根據(jù)縣財政局開展全面成本效益管理工作的通知，我辦對今年成本效益效益工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、強(qiáng)化成本效益管理職責(zé)

為加強(qiáng)史志辦全面成本效益管理工作，有效推進(jìn)成本效益管理活動的開展，史志辦成立了成本效益活動領(lǐng)導(dǎo)小組，同時按部門制定出成本效益管理崗位工作職責(zé)，并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了各項成本效益管理制度

(一)成本效益管理崗位設(shè)置及成本效益管理人職。為了明確成本效益管理人職在成本效益管理中的責(zé)任，落實(shí)成本效益管理工作，成立了成本效益活動領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:車華強(qiáng)成職:田瑛、陳立。

(二)成本效益管理崗位職責(zé)。成本效益費(fèi)用管理是史志辦企業(yè)財務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)史志辦各部門業(yè)務(wù)性質(zhì)和費(fèi)用分類，做到重點(diǎn)部門重點(diǎn)控制，主要對辦公室實(shí)施成本效益費(fèi)用實(shí)時控制，其他部門實(shí)行費(fèi)用控制，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，部門職責(zé)如下:1、史志辦主任對成本效益費(fèi)用總量及成本效益費(fèi)用水平負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)是掌握管理中的重點(diǎn)項目。2、綜合股負(fù)責(zé)易耗品消耗、辦公費(fèi)等;同時在史志辦主任領(lǐng)導(dǎo)下，通過確定費(fèi)用指標(biāo)，編制費(fèi)用預(yù)算，制定定額及費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)等形式，對史志辦各項費(fèi)用進(jìn)行綜合控制，不斷監(jiān)督、調(diào)查各部門執(zhí)行成本效益計劃情況，并就出現(xiàn)的問題及時上報。3、辦公室重點(diǎn)控制辦公費(fèi)用。

(三)史志辦成本效益管理制度為了全面貫徹執(zhí)行降低史志辦各項支出，加強(qiáng)成本效益費(fèi)用的管理及控制，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定并完善了史志辦成本效益管理制度以及重點(diǎn)部門成本效益管理制度。

商流物流分離是指商流物流在時間、空間、規(guī)模上的分離，在企業(yè)實(shí)務(wù)中，是指企業(yè)通過建立兩套不同的分支機(jī)構(gòu)體系，分別處理商流與物流業(yè)務(wù)。物流不再完全依附于商流的轉(zhuǎn)移路徑，而是以滿足商流的需求為前提，按照自己的運(yùn)行規(guī)律實(shí)現(xiàn)直線化的物質(zhì)運(yùn)動，實(shí)現(xiàn)自上而下的統(tǒng)一管理。對于每一張銷售訂單均需要商流、物流兩套體系中的相關(guān)機(jī)構(gòu)通力合作、共同完成。

商流物流分離后，分公司或辦事處不再有實(shí)際的存貨，不再有真實(shí)的倉庫，存貨所有權(quán)完全在總部，存貨由總部保管，銷售時直接交付給客戶；分公司或辦事處不再有物流過程，只有商流和信息流，其基本職責(zé)就是做好銷售支持和售后服務(wù)支持。伴隨著商流物流的分離，必然會因經(jīng)營體系的變化而帶來成本和效益的變化，本文將針對商流物流分離后經(jīng)營成本、經(jīng)營效益和經(jīng)營風(fēng)險等進(jìn)行分析。

商流物流分離的成本分析

企業(yè)實(shí)施商流物流分離，必然引發(fā)銷售成本的變化，商流物流分離是否可行，需要對成本進(jìn)行周密分析才能確定。商流物流分離后，其中起決定性作用的是物流成本。物流是支持企業(yè)動作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分析其成本需要綜合考慮客戶服務(wù)水平、運(yùn)輸、倉儲、訂單處理和存貨等因素。

客戶服務(wù)水平：客戶服務(wù)水平是物流中最關(guān)鍵的成本因素，客戶服務(wù)水平和質(zhì)量影響著客戶對組織服務(wù)的感受以及最終客戶滿意度，最終會影響到企業(yè)在市場的占有份額。因而，客戶服務(wù)水平?jīng)Q定了其他因素必須圍繞客戶服務(wù)水平這一目標(biāo)而運(yùn)作。商流物流分離的前提是客戶服務(wù)水平不能下降，然而由于商流物流分離，導(dǎo)致一線銷售部門不再控制物流，如果物流處理不當(dāng)，必將造成客戶服務(wù)水平大幅度降低，進(jìn)而影響整體銷售。

運(yùn)輸成本：運(yùn)輸成本是指商品從生產(chǎn)地點(diǎn)運(yùn)送到客戶的成本。實(shí)施商流物流必然會考慮運(yùn)輸設(shè)備的集中管理、調(diào)度和商品的統(tǒng)一配送，在一定程度上可以減少各銷售部門為爭搶貨源而造成無效運(yùn)輸。同時，實(shí)施商流物流分離后，需要在中心城市建立物流配送中心，通過物流配送中心可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收貨、集中配貨，通過設(shè)計配送路線，按商品送往的流向統(tǒng)一配送、沿途分卸，這樣既加快了商品的流通速度，又在一定程度上減少了運(yùn)輸成本。然而，商流物流分離后，如果物流配送中心布局不合理或者運(yùn)輸設(shè)置配置不合理，也會造成運(yùn)輸成本的大幅增升。

企業(yè)是微觀經(jīng)濟(jì)的主體，其財務(wù)會計的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤最大化、企業(yè)價值最大化。從這個角度出發(fā)，在一般原則對企業(yè)會計核算起規(guī)范作用的同時，也應(yīng)遵循“成本效益原則”。具體應(yīng)用于成本會計信息的成本效益原則，是指會計部門提供的成本會計信息所產(chǎn)成的效益應(yīng)當(dāng)超過提供這些信息過程中所產(chǎn)生的成本總和。從其屬性上講，成本效益原則應(yīng)屬于會計核算原則的修訂性原則。

一、成本會計信息的成本構(gòu)成

成本會計信息是會計人員生產(chǎn)的“產(chǎn)品”，也是價值和使用價值的統(tǒng)一。會計人員根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則、會計制度，運(yùn)用紙、筆、算盤、計算機(jī)等勞動手段，作用于企業(yè)生產(chǎn)過程中的消耗這一勞動對象，生產(chǎn)出成本會計信息，同時，將成本會計信息傳遞給企業(yè)管理者、投資人、債權(quán)人、稅務(wù)部門等信息使用者。因此，成本會計信息也存在成本問題。成本會計信息的成本具體包括：

（1）處理和提供成本會計信息的成本。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生到成本會計信息的形成，需要經(jīng)過一系列的數(shù)據(jù)收集、匯總、確認(rèn)、計量、記錄和報告的過程，勢必要花費(fèi)一定的人力物力。收集和處理會計信息的成本包括會計人員的工資、必要的辦公用品、計算機(jī)硬件及財務(wù)軟件、賬簿費(fèi)用等。尤其是當(dāng)提供一些較為復(fù)雜或精度要求較高的成本信息時，其處理和提供的成本很高。對外提供報表時，因為報表中也包含的成本會計信息，故財務(wù)報告的審計費(fèi)用也應(yīng)按一定的比例累計入成本會計信息成本。處理和提供成本會計信息成本的特點(diǎn)之一是它往往是可以計量的。

（2）傳遞成本會計信息的成本。成本會計信息在被會計人員“生產(chǎn)”出來以后，要到達(dá)信息需求者手上，需要經(jīng)過信息傳遞這一過程。用于向外披露用的財務(wù)報告中的成本信息，經(jīng)過人工送達(dá)或財務(wù)軟件傳遞等方式到達(dá)財務(wù)報告編報者手中，期間產(chǎn)生人工費(fèi)用或軟件攤銷費(fèi)用。

（3）訴訟成本。在因為企業(yè)提供財務(wù)報告、納稅申報等活動中，因為所提供的成本會計信息誤導(dǎo)投資或偷逃稅款而受到投資人、債權(quán)人或政府稅務(wù)部門起訴，而花費(fèi)的巨大的訴訟費(fèi)、立案費(fèi)、律師費(fèi)等。

目前，鋼鐵行業(yè)已步入了高成本時代，控制成本，降本增效是提升企業(yè)競爭力的重要措施。近幾年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源、能源制約和市場競爭愈加激烈，鋼鐵工業(yè)的發(fā)展也受到了鐵礦石、煤炭、焦炭等原燃料資源不足、價格大幅上升的影響。如進(jìn)口鐵礦石價格不斷攀升。今年上半年煤炭、焦炭價格頻繁調(diào)整，國家不斷調(diào)整石油、電力、鐵路貨物運(yùn)輸價格。近來鐵礦石、焦炭價格下跌，而企業(yè)的高價庫存尚需逐步消化，這些都給鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大的成本壓力。由于資源、能源的不可再生性，加上企業(yè)人工成本增加、節(jié)能減排投入加大等影響，鋼鐵企業(yè)今后很長時間要面臨高成本的壓力，因此，有效控制成本上升，大力降本增效勢在必行，是企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)的重要舉措。

成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所消耗的各種資源的經(jīng)濟(jì)價值總和。從范圍劃分它有狹義成本和廣義成本之分。狹義成本是指單位產(chǎn)品成本，是歸集在某一件產(chǎn)品上的經(jīng)濟(jì)價值的耗費(fèi)。廣義成本是指在特定的范圍和時間內(nèi)歸集的經(jīng)濟(jì)價值耗費(fèi)的總和。成本從層次上又可分為直接的、有形的成本和間接的、無形的成本。效益它也包含兩個層次：一個是直接的、有形的效益；一個是間接的、無形的效益。成本與效益它是一個矛盾的統(tǒng)一體，二者互為條件,相伴共存,又互相矛盾，此增彼減。

那么，究竟如何降低成本提高效益呢？對于這個問題的回答，站不同的角度，做出的答案也是不同的。有的人認(rèn)為，降低成本提高效益，就應(yīng)該從產(chǎn)品成本本身入手，把眼睛盯在產(chǎn)品的生產(chǎn)和耗費(fèi)上。我認(rèn)為，這是不科學(xué)的，也是片面的。因為，企業(yè)成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所消耗的各種資源的經(jīng)濟(jì)價值總和。它貫穿企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程。因此，降低成本應(yīng)著眼于全局，只有用客觀的觀點(diǎn)去看問題，才能找著科學(xué)的解決方法。

在我們大型現(xiàn)代化的鋼鐵企業(yè)中，無論生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)力量還是企業(yè)管理水平等都已建立在相當(dāng)高的檔次上，企業(yè)成本相對年年下降，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，為我們國家的建設(shè)和發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)。但是，幾十年來，已成慣性的陳規(guī)陋習(xí)并沒有徹底清除，人的思想觀念并沒有徹底轉(zhuǎn)變，由此而造成成本上升，利潤下降的事例時有發(fā)生。就我們單位而言，我們是鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)中的鐵路運(yùn)輸單位，其任務(wù)主要是負(fù)責(zé)原材料的輸入和鋼材的輸出。我們的收入主要來源于運(yùn)費(fèi)收入，其次還包括對外的修車等收入。從表面上看，我們財務(wù)核算體系相當(dāng)健全，技術(shù)裝備也相當(dāng)現(xiàn)代化。但是，人們頭腦中的傳統(tǒng)核算方法沒有徹底根除，使得對有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容劃分不科學(xué)，如長期以來把機(jī)車對外作業(yè)收入，習(xí)慣的視為出租固定資產(chǎn)收入，由此，對該塊收入的確定導(dǎo)致納稅核算的不一樣，本應(yīng)是營業(yè)收入應(yīng)按3%納稅卻按其他業(yè)務(wù)收入納5%的稅；去掉城維教育及其附加，我們損失1.67%，就意味著我們白白扔掉1.67%租金轉(zhuǎn)化成的利潤。這是損失其一；其次，對方又是我們集團(tuán)的子公司，本應(yīng)取得運(yùn)費(fèi)發(fā)票可抵扣10%的運(yùn)費(fèi)稅，卻因獲得的是租賃發(fā)票，而沒能享受應(yīng)得的稅收待遇。造成對方稅負(fù)增加。從全局看，整個集團(tuán)稅款多繳，利潤減少。還有，在成本歸集上存在管理上的漏洞，使得在備品備件消耗的對象上模糊不清，明明是為銷售而消耗備品備件，卻從含稅庫中領(lǐng)取備件，這就無形的加大了銷售成本等等。從這些事情上我們可以看出，一個大型的老企業(yè)，要想脫胎換骨的從真正意義上轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化企業(yè)并非是一件容易之事，我們意識不到的不規(guī)范的尚還繼續(xù)存在問題，應(yīng)該不是僅僅就此。因此，我們必須以此為戒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真查找。把仍屬于我們的效益找回來。所以，在當(dāng)前特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，降低成本，提高效益的對策應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：

1.領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，要有科學(xué)的管理思想和理念，把降低成本提高效益當(dāng)作是戰(zhàn)勝這次金融風(fēng)暴的決定之戰(zhàn)來打。所以領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視、以身作則并積極帶頭參與到降低成本提高效益的活動中來。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員應(yīng)從務(wù)實(shí)出發(fā)，因地制宜，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法針對企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、經(jīng)營模式，按著各自分工，各負(fù)其責(zé)，自查漏洞，自找切入點(diǎn)，抓成本、抓效益、使整個企業(yè)生產(chǎn)鏈條的成本控制在合情、合理的開支范圍內(nèi)。對查出的問題要嚴(yán)肅對待、吸取教訓(xùn)，認(rèn)真處理。對重大問題，應(yīng)組織專家研討和論證，找出解決的辦法和處理意見，使管理水平再上新臺階。

2.教育和引導(dǎo)全員職工提高經(jīng)濟(jì)核算的理念，要努力培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的員工隊伍。企業(yè)成本是蘊(yùn)藏在企業(yè)各個環(huán)節(jié)的有形與無形的結(jié)合，是滲透在企業(yè)全體員工的工作態(tài)度和責(zé)任心上。換句話說，每一名員工的工作質(zhì)量和態(tài)度都直接影響和干預(yù)著企業(yè)成本的大小變化。因此，要讓我們每名職工都懂得當(dāng)家理財?shù)闹匾?，了解自己在成本控制中的作用，充分發(fā)揮他們的聰明才智，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，從自我做起。無論是生產(chǎn)崗位還是管理崗位的職工，都要嚴(yán)格執(zhí)行定額支出，規(guī)范操作。將專業(yè)成本控制和群眾成本控制結(jié)合起來。提倡節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，形成整體的、氣勢龐大的降低成本提高效益的新局面。

盡管理論界對于“企業(yè)的目標(biāo)是什么”有頗多爭論，但是對于身處市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的企業(yè)來說，最為現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)莫過于“利潤最化”。利潤是收益和成本之差，追求利潤無非有“開源”和“節(jié)流”兩個切入點(diǎn)，開源涉及增加收益，節(jié)流涉及降低成本，“開源”與“節(jié)流”一并著手、相互配合，即為“成本效益管理”。

成本效益管理是貫穿任何企業(yè)經(jīng)營管理的重大課題，對于以資金為經(jīng)營對象的銀行來說，成本效益管理更是企業(yè)內(nèi)部殫精竭慮奮斗的主題。成本效益管理是銀行的一項全員、全過程、全方位的管理，而在不同的條線，成本效益管理具有不同的內(nèi)涵和方法，在有的條線，成本和效益是明晰可見、可以計量的，在有的條線則不那么明顯，銀行會計條線的成本效益管理顯然屬于后一種情況。一般來說，“效益”要以“收入”來衡量，或者至少要以某種“產(chǎn)出”來衡量，但作為一項“內(nèi)向”的管理工作，會計工作的“產(chǎn)出”并不易衡量，更無真金白銀的“收入”可言，因此，會計工作的“效率”最接近其“效益”。雖然會計條線的成本和效益無法清晰地計量，但銀行會計管理在事實(shí)上卻蘊(yùn)藏著成本效益管理的豐富內(nèi)涵，本文試圖從銀行會計管理的視野來探討成本效益管理問題，以期對實(shí)踐有所啟示或幫助。

一、銀行會計成本效益管理大有可為

從管理體制來看，目前國內(nèi)大多數(shù)銀行采用的是財會分設(shè)的管理體制，在這種結(jié)構(gòu)下，銀行財務(wù)管理承擔(dān)了全行成本效益管理的主要職能，銀行會計管理的主要職能定位于進(jìn)行會計核算，開展會計監(jiān)督，提供結(jié)算服務(wù)等。根據(jù)這樣的職能分工，銀行會計條線很自然地作為成本中心來管理，在成本效益管理問題上容易產(chǎn)生兩方面的偏差：一是主要強(qiáng)調(diào)“成本”方面，即如何采取各種措施努力降低成本，而對“效益”方面重視不足；二是在成本管理上主要強(qiáng)調(diào)“營運(yùn)成本”，忽視全面的成本，尤其是“無形”的成本，從而使銀行會計條線的成本效益管理顯得狹隘化。

然而事實(shí)上，成本效益管理在銀行會計管理中同樣具有完整的內(nèi)涵，在追求“賬平表對、內(nèi)控健全”的過程中同樣包涵著成本效益管理的重大課題。銀行會計管理不僅要講求降低成本，而且要講求提高效益，同時，這里的‘成本“概念有著寬泛的內(nèi)容，不僅包括人工成本、營運(yùn)費(fèi)用等顯性的成本，而且包括諸如交易費(fèi)用（廣義上的交易成本）、結(jié)算風(fēng)險等隱性的成本，特別是在對結(jié)算風(fēng)險的認(rèn)識上，把控結(jié)算風(fēng)險往往僅被視作會計結(jié)算人員的職能，在銀行成本效益管理中容易受到忽視，但結(jié)算服務(wù)同樣是銀行經(jīng)營的范圍，結(jié)算風(fēng)險一旦釋放出來，就是實(shí)實(shí)在在的、甚至是”致命的代價“。所以，盡管會計管理的成本效益不容易”定價“，但它是一種客觀的存在，一旦拓展了成本效益觀，我們可以發(fā)現(xiàn)，成本效益管理在銀行會計管理領(lǐng)域大有可為。

二、構(gòu)建合理的會計管理構(gòu)架

一、成本會計信息的成本構(gòu)成

成本會計信息是會計人員生產(chǎn)的“產(chǎn)品”，也是價值和使用價值的統(tǒng)一。會計人員根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則、會計制度，運(yùn)用紙、筆、算盤、計算機(jī)等勞動手段，作用于企業(yè)生產(chǎn)過程中的消耗這一勞動對象，生產(chǎn)出成本會計信息，同時，將成本會計信息傳遞給企業(yè)管理者、投資人、債權(quán)人、稅務(wù)部門等信息使用者。因此，成本會計信息也存在成本問題。成本會計信息的成本具體包括：

（1）處理和提供成本會計信息的成本。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生到成本會計信息的形成，需要經(jīng)過一系列的數(shù)據(jù)收集、匯總、確認(rèn)、計量、記錄和報告的過程，勢必要花費(fèi)一定的人力物力。收集和處理會計信息的成本包括會計人員的工資、必要的辦公用品、計算機(jī)硬件及財務(wù)軟件、賬簿費(fèi)用等。尤其是當(dāng)提供一些較為復(fù)雜或精度要求較高的成本信息時，其處理和提供的成本很高。對外提供報表時，因為報表中也包含的成本會計信息，故財務(wù)報告的審計費(fèi)用也應(yīng)按一定的比例累計入成本會計信息成本。處理和提供成本會計信息成本的特點(diǎn)之一是它往往是可以計量的。

（2）傳遞成本會計信息的成本。成本會計信息在被會計人員“生產(chǎn)”出來以后，要到達(dá)信息需求者手上，需要經(jīng)過信息傳遞這一過程。用于向外披露用的財務(wù)報告中的成本信息，經(jīng)過人工送達(dá)或財務(wù)軟件傳遞等方式到達(dá)財務(wù)報告編報者手中，期間產(chǎn)生人工費(fèi)用或軟件攤銷費(fèi)用。

（3）訴訟成本。在因為企業(yè)提供財務(wù)報告、納稅申報等活動中，因為所提供的成本會計信息誤導(dǎo)投資或偷逃稅款而受到投資人、債權(quán)人或政府稅務(wù)部門起訴，而花費(fèi)的巨大的訴訟費(fèi)、立案費(fèi)、律師費(fèi)等。

（4）競爭和談判劣勢。對外披露的報告中包含過多的成本會計信息，將會使競爭對手了解企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，采取不利于企業(yè)的行為，削弱企業(yè)產(chǎn)生未來現(xiàn)金流量的能力，使企業(yè)在競爭中處于劣勢。如果銷售商制度本企業(yè)的產(chǎn)品成本，在談判時便可能將價格壓得很低，使企業(yè)在談判中處于不利地位。

［摘要］為了更好地分析開放遠(yuǎn)程教育的成本效益，需要對開放遠(yuǎn)程教育的成本效益展開相應(yīng)的研究。文章分析了早期對開放遠(yuǎn)程教育成本效益的研究、影響開放遠(yuǎn)程教育成本效益的因素以及未來開放遠(yuǎn)程教育成本效益的研究方向，對于促進(jìn)開放遠(yuǎn)程教育成本效益的研究有一定的參考價值。

［關(guān)鍵詞］開放遠(yuǎn)程教育;教育成本;成本效益

目前，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，在教育領(lǐng)域里也開始注重將教學(xué)與信息技術(shù)結(jié)合起來，開放遠(yuǎn)程教育就是其中較為典型的例子。開放遠(yuǎn)程教育不同于傳統(tǒng)的面對面的教育，這種教育模式可以通過一定的技術(shù)手段突破時間、空間的限制來讓受教育者享受與傳統(tǒng)教育同等的教育。當(dāng)然，遠(yuǎn)程教育會產(chǎn)生一定的技術(shù)成本，為了分析最終的教育效果，需要對開放遠(yuǎn)程教育的成本展開進(jìn)一步分析。根據(jù)研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的面對面的教育與現(xiàn)在的遠(yuǎn)程教育存在著較大的差異，其中就包括教育成本上的差異。因此，對于開放遠(yuǎn)程教育成本效益研究現(xiàn)狀展開相應(yīng)的研究并展開相應(yīng)的思考具有十分重要的意義。

1早期對開放遠(yuǎn)程教育成本效益的研究

1.1影響成本效益的主要因素

卡鉑與費(fèi)萊徹是早期開放遠(yuǎn)程教育成本效益的重要研究者，他們提出了五個重要的影響因素，分別為實(shí)際的課程數(shù)量、課程的修改次數(shù)、媒體的具體應(yīng)用類型、學(xué)生支持的種類和學(xué)生的輟學(xué)數(shù)量。這兩位研究者的研究結(jié)論受到另外兩名研究者瓊斯與西蒙森的關(guān)注。通過研究早期對開放遠(yuǎn)程教育成本效益的研究，可以將影響開放遠(yuǎn)程教育成本的因素分為三個重要的方面，分別是媒體的具體類型、選擇的課程類型和規(guī)模以及接受遠(yuǎn)程教育的學(xué)生人數(shù)。遠(yuǎn)程教育要求學(xué)生能夠承擔(dān)一定量的學(xué)費(fèi)，并且這個學(xué)費(fèi)要高于傳統(tǒng)的面對面的教育模式的學(xué)費(fèi)。當(dāng)然，如果接受遠(yuǎn)程教育的學(xué)生人數(shù)達(dá)到一定的數(shù)量后，遠(yuǎn)程教育的成本效益會更加凸顯。通過早期關(guān)于開放遠(yuǎn)程教育成本效益的研究成果的分析發(fā)現(xiàn)，開放遠(yuǎn)程教育成本的主要花費(fèi)在課程的開發(fā)方面，如果給學(xué)生開發(fā)的課程類型較少，自然這個成本也會相應(yīng)降低。當(dāng)然，在當(dāng)前的技術(shù)條件下，還仍然無法做到能夠在應(yīng)用不同技術(shù)的情況下滿足不同類型的學(xué)生。

改革開放以來，中國取得了舉世公認(rèn)的成就，但這並等於我們就不存在突出的問題。幾乎與改革開放的進(jìn)程相一致，腐敗也越來越成為人們所日益關(guān)注的一個重大問題。一般地，人們也並不認(rèn)為腐敗就是改革的必然產(chǎn)物，但為什么在變革時期腐敗會越來越嚴(yán)重？這成為人們所想得到明確答案的重要問題。本文試從成本效益的角度分析這一問題，以就教於方家。

一、關(guān)於政治腐敗的正負(fù)功能問題

近年來政治腐敗隨著改革的深入也一同向前發(fā)展，其勢頭之猛令人極為擔(dān)憂。很多學(xué)者對於其原因、性質(zhì)、危害和治理提出了很多有益的認(rèn)識。其中一種乾脆從經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本－效益分析出發(fā)，認(rèn)為政治腐敗在一定條件下也可以具有某種正功能。他們提出，根據(jù)經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)，「人類的一切活動都蘊(yùn)含著效用最大化動機(jī)」，政府官員作為理性經(jīng)濟(jì)人，他們的權(quán)力行為選擇也自然要受到需求偏好和成本－效益權(quán)衡的制約，腐敗行為的發(fā)生、發(fā)展也與這種成本－效益李聯(lián)繫。這種觀點(diǎn)與傳統(tǒng)的、大多數(shù)人們或者說至少是普通人所熟悉的腐敗有害論一起，就構(gòu)成了如何認(rèn)識腐敗的正負(fù)功能的問題。這一點(diǎn)對我們對腐敗行為進(jìn)行成本效益分析有相當(dāng)大的影響。

對於腐敗行為的正功能，比較有代表性的觀點(diǎn)可從以下幾個學(xué)者中觀察到：

（1）塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為，在現(xiàn)代化進(jìn)程中由於擴(kuò)大政府管理權(quán)而帶來的腐敗有助於刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因為傳統(tǒng)的法律或官僚制度阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，腐敗可以成為逾越這些阻礙的有效手段。他的一個著名的觀點(diǎn)是，腐敗可以是較為輕松地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的潤滑劑。

（2）納森尼爾·里夫提出，腐敗具有以下正面的功能：促使政府對發(fā)展經(jīng)濟(jì)採取更為有利的態(tài)度和政策行為；縮小不確定性和增加投資；有利於經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新；推進(jìn)競爭和效率；構(gòu)成阻止決策失誤的樊籬。

摘要：消毒對于醫(yī)院的手術(shù)是直觀重要的，一個手術(shù)即使是很成功的，要是所用的器械和整個手術(shù)過程沒有經(jīng)過很好的消毒，那也是枉費(fèi)的。本文首先從醫(yī)院消毒人員存在的幾種危險談起，接著在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)討論了消毒供應(yīng)社會化的成本效益分析。

Abstract:Disinfectionisveryimportantforoperationinhospital.Iftheinstrumentsisnotdisinfectedverywell,itistryinvaineveniftheoperationisverysuccessful.inthispaper,theauthortalkabouttherisksthatthehospitaldisinfectorshave.Basedonthis,andthendiscussedmainlytheanalysisonbenefitsofcosts.

關(guān)鍵詞：危險因素；消毒供應(yīng)；社會化；成本分析

Keywords:riskfactors;disinfectionsupply;socialization;analysisoncosts

醫(yī)院消毒供應(yīng)室的工作人員負(fù)責(zé)醫(yī)院各種醫(yī)療用品的回收、清洗、消毒、包裝、滅菌等工作,在這一系列流程中,供應(yīng)室工作人員不但經(jīng)常與患者使用過的醫(yī)療用品接觸,受到交叉感染的侵襲成為醫(yī)源性感染的高危群體,使得從事本專業(yè)的護(hù)士容易產(chǎn)生生理和心理疲勞,給這些護(hù)理人員的身心健康帶來一定的危害;加之有些醫(yī)院不重視供應(yīng)室工作人員,設(shè)備沒有正規(guī)配置,就更增加了危險因素。因此,提高供應(yīng)室工作人員應(yīng)對各種危險因素的意識,越來越多的成為國內(nèi)外專家與同行關(guān)注和重視的話題?，F(xiàn)將消毒供應(yīng)室中常見的各種危險因素綜述如下。

1、危險因素

根據(jù)《縣2020年成本效益工作考核細(xì)則》的通知，我單位對今年成本效益工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、強(qiáng)化成本效益管理職責(zé)。

為加強(qiáng)我單位全面成本效益管理工作，有效推進(jìn)成本效益管理工作的開展我單位成立了成本效益工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時按股室制定出成本效益管理崗位工作職責(zé)，并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了各項成本效益管理制度。

(一)成本效益管理崗位設(shè)置及成本效益管理人員。為了明確成本效益管理人員在成本效益管理中的責(zé)任，落實(shí)成本效益管理工作，成立了成本效益工作領(lǐng)導(dǎo)小組:。

(二)成本效益管理崗位職責(zé)。成本效益費(fèi)用管理是我單位財務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)本單位各股室業(yè)務(wù)性質(zhì)和費(fèi)用分類，做到重點(diǎn)部門重點(diǎn)控制，主要對辦公室實(shí)施成本效益費(fèi)用實(shí)時控制，其他部門實(shí)行費(fèi)用控制，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，部門職責(zé)如下:

1、財務(wù)負(fù)責(zé)人對成本效益費(fèi)用總量及成本效益費(fèi)用水平負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)是掌握管理中的重點(diǎn)項目。