根據(jù)行風(fēng)評議工作安排，采勸請進(jìn)來，走出去”的辦法，向本局內(nèi)部職工和監(jiān)督對象征求意見。大家一致認(rèn)為財政監(jiān)督局在發(fā)揮財政監(jiān)督職能，查處財政違法行為，維護(hù)財政經(jīng)濟秩序上做了大量工作。在工作中與各科室和單位互相協(xié)調(diào)，服務(wù)全局中心工作，積極推進(jìn)財政改革與治理。在工作作風(fēng)和工作態(tài)度方面細(xì)心解釋，以理服人，公正執(zhí)法，得到社會各界的好評。同時也對財政監(jiān)督工作也提出了一些好的建議，歸納起來主要有以下幾個方面：

一、建議監(jiān)督檢查不要僅僅限于事后監(jiān)督，還要做到事前預(yù)防和事中監(jiān)督。

二、建議監(jiān)督檢查不要只注重查處，還要幫助整改。

三、希望及時傳遞新的財稅法規(guī)知識，推動單位依法理財。

四、希望檢查指導(dǎo)與處罰并重，多提出整改性的意見，幫助完善會計治理工作。

五、建議監(jiān)督局工作人員多到各個單位座談，了解情況，現(xiàn)場指導(dǎo)單位健全財務(wù)治理制度。

一、加強政治理論學(xué)習(xí)，提高講政治的具體能力

學(xué)習(xí)是一個永恒的主題。班子要進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習(xí)，要通過多種形式的學(xué)習(xí)，努力提高班子成員的政治素質(zhì)和駕馭全局的能力和水平。一是要認(rèn)真組織星期五的政治理論學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)方法、措施和效果。在學(xué)習(xí)中要緊緊圍繞“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”這一主題，突出重點，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。把《在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話》、中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制文件和十七大報告、縣委成書記在縣委十一屆五次全會上的報告以及在紀(jì)念建黨85周年大會上的講話等。加強文字書寫能力的鍛煉，力爭有所進(jìn)步。二是要加強與干部職工的交心談心，力爭及時掌握干部職工的思想動態(tài)，不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)，提高駕馭工作的能力和水平。三是要堅持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度、定期脫產(chǎn)進(jìn)修制度和后備干部學(xué)習(xí)提高制度，提高黨員干部的政治思想素質(zhì)和分析、處理問題的能力。四是要緊密聯(lián)系財政實際，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題，有說服力地回答好干部群眾在深化改革中遇到的一些熱點和疑點問題，警惕和防止各種錯誤傾向?qū)ω斦刹克枷氲挠绊懞透蓴_，保證財政干部政治堅定和思想道德純潔。五是要以發(fā)展為主題，以發(fā)展為主線，以農(nóng)民增收為目的，切實做到強化“三個意識”（即市場意識、機遇意識、發(fā)展意識），實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”（即工作重點轉(zhuǎn)變、指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變、管理方式轉(zhuǎn)變），積極尋找培植新的經(jīng)濟增長點，打破傳統(tǒng)的思維定式和運行模式，用開放的眼光、思路和意識想問題辦事情，樹立艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，敢于爭先的思想，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、深入基層搞好調(diào)研，不斷提高財政工作質(zhì)量

堅持“從群眾中來，到群眾中去”，深入基層，了解干部群眾的熱點、難點問題，要蹲下來，把實事辦實，把好事辦好。落實和督促好《××縣財政局干部分片掛鉤聯(lián)系制度》，要堅持按月到各股室、中心、財政所了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對發(fā)現(xiàn)黨員、干部管理有不按條例規(guī)定的，立即指出，及時改正，限期改正。

三、加大財政改革宣傳力度，積極推進(jìn)各項工作

改革是推進(jìn)工作的不懈動力。要克服創(chuàng)優(yōu)意識不強，停止不前的思想，徹底清除那種滿足于現(xiàn)狀的思想想法，多學(xué)習(xí)先進(jìn)的做法，好的經(jīng)驗，結(jié)合自身的工作實際，創(chuàng)造出自己的特色。要加強干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，吃透政策，熟知政策，提高辦事效率。加強對外宣傳，抓好正面引導(dǎo)，努力營造有利于財政發(fā)展的社會環(huán)境。充分發(fā)揮黨群工作宣傳引導(dǎo)的優(yōu)勢，為全局改革發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位、多角度地宣傳財政工作。選準(zhǔn)閃光點，加大宣傳力度，特別是對財政重大改革措施，行業(yè)文明新風(fēng)以及先進(jìn)典型事跡等進(jìn)行及時、深入的宣傳報道，讓全社會熟悉財政，形成全社會關(guān)注交通，支持財政的局面，為財政事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

財政監(jiān)督檢查是確保財政財務(wù)會計管理制度執(zhí)行到位的重要環(huán)節(jié)，是維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律的重要手段，是確保財政資金安全、高效運行的有力武器。吉州區(qū)財政局綜合多年來從事財政管理與監(jiān)督的工作經(jīng)驗，落實“十查十看”，是確保財政監(jiān)督檢查全面、準(zhǔn)確、透徹的有效方法。

一是查制度，看財經(jīng)管理責(zé)任是否明確；內(nèi)部控制機制是否完善；各項開支定額標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范。因為，一個職責(zé)不明、內(nèi)控不嚴(yán)、制度缺失甚至違規(guī)的單位，內(nèi)部管理往往比較松弛，通過查找漏洞，比較容易找到突破口。

二是查機構(gòu)，看會計機構(gòu)是否健全，會計、出納、審批崗位是否分設(shè)，賬、錢、物及印鑒是否分開保管；會計人員是否具備從業(yè)資格；會計賬簿設(shè)置是否符合國家統(tǒng)一的會計制度和單位實際情況。這些都屬于基礎(chǔ)性工作，是確保資金、資產(chǎn)安全的前提。如果不按規(guī)定設(shè)崗、設(shè)賬、用人，也就意味著制衡失靈，那隱患就難以消除，問題也一定不會少。

三是查預(yù)算，看編制預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否真實、完整，定額標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確、合規(guī)，專項支出的安排是否必要、妥當(dāng)、可行。一個科學(xué)合理、切實可行的預(yù)算是規(guī)范財務(wù)管理的基礎(chǔ)；謊報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建設(shè)項目，提高定額標(biāo)準(zhǔn)，往往是套取財政資金的主要門路。通過查預(yù)算，往往能找出檢查的切入點。

四是查報表，看會計信息是否真實、準(zhǔn)確，與帳簿記錄、與錢、物庫存是否相符；執(zhí)行預(yù)算是否走樣，各類資金的來龍去脈和歸屬是否清楚；報表審核機制是否完善；不同類型報表的編制依據(jù)是否一致。目前會計信息失真、會計數(shù)據(jù)失實、預(yù)算約束不嚴(yán)等問題比較突出；清倉查庫、帳表核對則是確認(rèn)數(shù)據(jù)真實、資金資產(chǎn)安全的一種重要方法。目前，會計信息失真、會計數(shù)據(jù)失實、預(yù)算約束不嚴(yán)等問題比較突出；清倉查庫、賬表核對則是確認(rèn)數(shù)據(jù)真實、資金資產(chǎn)安全的一種重要方法。

五是查收入，看取得的依據(jù)是否合法、程序是否妥當(dāng)、票據(jù)是否合規(guī)、手續(xù)是否健全，是否存在該收不收、以支抵收、私設(shè)賬戶、隱匿收入等行為。收入是源頭，是否依法依規(guī)取得收入、處理收入，是檢查的重要著力點和突破口。

區(qū)財政局

一、簡化辦事程序。力求科學(xué)合理、簡便易行，實行一次性告知制，最大限度方便服務(wù)對象。

二、縮短辦事時限。對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的立即辦理；不能立即辦理的講清原因，限時辦理。

1、業(yè)務(wù)科室的預(yù)算指標(biāo)及專項資金，經(jīng)簽批后，60分鐘內(nèi)送達(dá)預(yù)算科審核，預(yù)算科在60分鐘內(nèi)審核完畢，并送到國庫集中收付中心。

2、國庫集中收付中心在接到預(yù)算科下發(fā)的單位指標(biāo)信息后，60分鐘內(nèi)將指標(biāo)信息通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)下發(fā)到單位，經(jīng)核對單位用款計劃后，在120分鐘內(nèi)將用款計劃、用款額度批復(fù)到預(yù)算單位。

3、對行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置事項的辦理，10個工作日內(nèi)完成。

一、加強政治理論學(xué)習(xí)，提高講政治的具體能力

學(xué)習(xí)是一個永恒的主題。班子要進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習(xí)，要通過多種形式的學(xué)習(xí)，努力提高班子成員的政治素質(zhì)和駕馭全局的能力和水平。一是要認(rèn)真組織星期五的政治理論學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)方法、措施和效果。在學(xué)習(xí)中要緊緊圍繞“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”這一主題，突出重點，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。把《在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話》、中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制文件和十七大報告、縣委成書記在縣委十一屆五次全會上的報告以及在紀(jì)念建黨85周年大會上的講話等。加強文字書寫能力的鍛煉，力爭有所進(jìn)步。二是要加強與干部職工的交心談心，力爭及時掌握干部職工的思想動態(tài)，不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)，提高駕馭工作的能力和水平。三是要堅持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度、定期脫產(chǎn)進(jìn)修制度和后備干部學(xué)習(xí)提高制度，提高黨員干部的政治思想素質(zhì)和分析、處理問題的能力。四是要緊密聯(lián)系財政實際，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題，有說服力地回答好干部群眾在深化改革中遇到的一些熱點和疑點問題，警惕和防止各種錯誤傾向?qū)ω斦刹克枷氲挠绊懞透蓴_，保證財政干部政治堅定和思想道德純潔。五是要以發(fā)展為主題，以發(fā)展為主線，以農(nóng)民增收為目的，切實做到強化“三個意識”（即市場意識、機遇意識、發(fā)展意識），實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”（即工作重點轉(zhuǎn)變、指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變、管理方式轉(zhuǎn)變），積極尋找培植新的經(jīng)濟增長點，打破傳統(tǒng)的思維定式和運行模式，用開放的眼光、思路和意識想問題辦事情，樹立艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，敢于爭先的思想，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、深入基層搞好調(diào)研，不斷提高財政工作質(zhì)量

堅持“從群眾中來，到群眾中去”，深入基層，了解干部群眾的熱點、難點問題，要蹲下來，把實事辦實，把好事辦好。落實和督促好《××縣財政局干部分片掛鉤聯(lián)系制度》，要堅持按月到各股室、中心、財政所了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對發(fā)現(xiàn)黨員、干部管理有不按條例規(guī)定的，立即指出，及時改正，限期改正。

三、加大財政改革宣傳力度，積極推進(jìn)各項工作

改革是推進(jìn)工作的不懈動力。要克服創(chuàng)優(yōu)意識不強，停止不前的思想，徹底清除那種滿足于現(xiàn)狀的思想想法，多學(xué)習(xí)先進(jìn)的做法，好的經(jīng)驗，結(jié)合自身的工作實際，創(chuàng)造出自己的特色。要加強干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，吃透政策，熟知政策，提高辦事效率。加強對外宣傳，抓好正面引導(dǎo)，努力營造有利于財政發(fā)展的社會環(huán)境。充分發(fā)揮黨群工作宣傳引導(dǎo)的優(yōu)勢，為全局改革發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位、多角度地宣傳財政工作。選準(zhǔn)閃光點，加大宣傳力度，特別是對財政重大改革措施，行業(yè)文明新風(fēng)以及先進(jìn)典型事跡等進(jìn)行及時、深入的宣傳報道，讓全社會熟悉財政，形成全社會關(guān)注交通，支持財政的局面，為財政事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

通過深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合征求意見情況，自己進(jìn)行了深刻剖析，現(xiàn)就剖析出的存在問題，提出如下整改措施：

一、深入系統(tǒng)地搞好政治理論學(xué)習(xí)

1、提高對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，端正態(tài)度，培養(yǎng)自己的政治敏銳性和政治鑒別力。

充分利用周一的統(tǒng)一學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽講，認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效率，爭取通過學(xué)習(xí)舉一反三，把學(xué)習(xí)內(nèi)容與自身思想實際、工作實際有機結(jié)合起來，用理論指導(dǎo)工作，用知識武裝頭腦。在平時的工作生活中注意多看電視、多讀報紙，重點學(xué)習(xí)國家大政方針、指導(dǎo)思想、時事動態(tài)，宏觀管理思路，國家及行業(yè)發(fā)展方向等內(nèi)容，并做好讀書筆記，試著對一些政治經(jīng)濟現(xiàn)象發(fā)表評論，在與他人交談或觀看相關(guān)電視節(jié)目、報紙評論文章時衡量一下自己觀點的正確性，以不斷改正錯誤，提高自己，使自己在政治上逐漸成熟起來。

2、抓時間對馬列主義、思想、鄧小平理論的原著進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，學(xué)習(xí)老一輩革命家看世界的觀點，學(xué)習(xí)他們分析問題，解決矛盾的方法，辯證地吸收書中的經(jīng)驗，用以指導(dǎo)自己的思想、工作。通過學(xué)習(xí)，重點領(lǐng)會社會主義制度的起源，當(dāng)時的歷史背景，發(fā)展過程，我們目前所處的歷史階段以及未來的社會發(fā)展趨勢，掌握事物發(fā)展的客觀規(guī)律及其對現(xiàn)實工作生活的指導(dǎo)意義，不斷提高自己明辨是非、分析問題、解決矛盾的本領(lǐng)和能力。

3、加強本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使自己成為業(yè)務(wù)工作的行家里手，并不斷開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造工作的新境界。加強對系統(tǒng)內(nèi)理論書籍及中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話的學(xué)習(xí)，研究新形勢下做好財政所工作的新方法，討論當(dāng)前工作中存在的問題，探索財政改革要求下財政工作的新思路。加強報紙雜志中有關(guān)財政工作文章報道的學(xué)習(xí)，掌握各地考核工作的進(jìn)展，了解上級財政工作動態(tài)。加強與財政相關(guān)的部門學(xué)習(xí)，掌握一些數(shù)字基礎(chǔ)資料，作為個人寫材料以及財政工作的參考依據(jù)。學(xué)習(xí)寫作知識，經(jīng)常學(xué)習(xí)縣委文件中領(lǐng)導(dǎo)講話、工作參考、辦公室通報等文字材料的寫法特點，并在自己的材料中運用，要養(yǎng)成勤動筆、勤動腦的好習(xí)慣，通過鍛煉，使自己的文字水平進(jìn)一步提高。經(jīng)常鍛煉自己的口頭表達(dá)能力，充分利用各種機會，敢闖敢試，不怕丟面子。

通過深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合征求意見情況，自己進(jìn)行了深刻剖析，現(xiàn)就剖析出的存在問題，提出如下整改措施：

一、深入系統(tǒng)地搞好政治理論學(xué)習(xí)

1、提高對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，端正態(tài)度，培養(yǎng)自己的政治敏銳性和政治鑒別力。

充分利用周一的統(tǒng)一學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽講，認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效率，爭取通過學(xué)習(xí)舉一反三，把學(xué)習(xí)內(nèi)容與自身思想實際、工作實際有機結(jié)合起來，用理論指導(dǎo)工作，用知識武裝頭腦。在平時的工作生活中注意多看電視、多讀報紙，重點學(xué)習(xí)國家大政方針、指導(dǎo)思想、時事動態(tài)，宏觀管理思路，國家及行業(yè)發(fā)展方向等內(nèi)容，并做好讀書筆記，試著對一些政治經(jīng)濟現(xiàn)象發(fā)表評論，在與他人交談或觀看相關(guān)電視節(jié)目、報紙評論文章時衡量一下自己觀點的正確性，以不斷改正錯誤，提高自己，使自己在政治上逐漸成熟起來。

2、抓時間對馬列主義、思想、鄧小平理論的原著進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，學(xué)習(xí)老一輩革命家看世界的觀點，學(xué)習(xí)他們分析問題，解決矛盾的方法，辯證地吸收書中的經(jīng)驗，用以指導(dǎo)自己的思想、工作。通過學(xué)習(xí)，重點領(lǐng)會社會主義制度的起源，當(dāng)時的歷史背景，發(fā)展過程，我們目前所處的歷史階段以及未來的社會發(fā)展趨勢，掌握事物發(fā)展的客觀規(guī)律及其對現(xiàn)實工作生活的指導(dǎo)意義，不斷提高自己明辨是非、分析問題、解決矛盾的本領(lǐng)和能力。

3、加強本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使自己成為業(yè)務(wù)工作的行家里手，并不斷開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造工作的新境界。加強對系統(tǒng)內(nèi)理論書籍及中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話的學(xué)習(xí)，研究新形勢下做好財政所工作的新方法，討論當(dāng)前工作中存在的問題，探索財政改革要求下財政工作的新思路。加強報紙雜志中有關(guān)財政工作文章報道的學(xué)習(xí)，掌握各地考核工作的進(jìn)展，了解上級財政工作動態(tài)。加強與財政相關(guān)的部門學(xué)習(xí)，掌握一些數(shù)字基礎(chǔ)資料，作為個人寫材料以及財政工作的參考依據(jù)。學(xué)習(xí)寫作知識，經(jīng)常學(xué)習(xí)縣委文件中領(lǐng)導(dǎo)講話、工作參考、辦公室通報等文字材料的寫法特點，并在自己的材料中運用，要養(yǎng)成勤動筆、勤動腦的好習(xí)慣，通過鍛煉，使自己的文字水平進(jìn)一步提高。經(jīng)常鍛煉自己的口頭表達(dá)能力，充分利用各種機會，敢闖敢試，不怕丟面子。

編者按：本文主要從加強政治理論學(xué)習(xí)，提高講政治的具體能力；加大財政改革宣傳力度，積極推進(jìn)各項工作；深入基層搞好調(diào)研，不斷提高財政工作質(zhì)量；加強干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)財政事業(yè)發(fā)展進(jìn)行講述。其中，主要包括：學(xué)習(xí)是一個永恒的主題。班子要進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習(xí)，要通過多種形式的學(xué)習(xí)，努力提高班子成員的政治素質(zhì)和駕馭全局的能力和水平、改革是推進(jìn)工作的不懈動力。要克服創(chuàng)優(yōu)意識不強，停止不前的思想，徹底清除那種滿足于現(xiàn)狀的思想想法，多學(xué)習(xí)先進(jìn)的做法，好的經(jīng)驗，結(jié)合自身的工作實際，創(chuàng)造出自己的特色、堅持“從群眾中來，到群眾中去”，深入基層，了解干部群眾的熱點、難點問題，要蹲下來，把實事辦實，把好事辦好、大力實施人才戰(zhàn)略，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。要堅持黨管人才原則，創(chuàng)新人才工作機制，優(yōu)化人才成長環(huán)境等，具體材料請詳見：

按照中共××縣紀(jì)委、××縣委組織部《關(guān)于以“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題開好2009年度鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》文件精神，局黨組在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上及時召開了局領(lǐng)導(dǎo)班民主生活會，通過“自己找、大家?guī)汀?，深刻剖析思想根源，認(rèn)真查找存在問題，進(jìn)一步明確今后努力方向。為使局領(lǐng)導(dǎo)班子切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀

念，著力提高班子科學(xué)發(fā)展能力，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。特提出如下整改措施：

一、加強政治理論學(xué)習(xí)，提高講政治的具體能力

學(xué)習(xí)是一個永恒的主題。班子要進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習(xí)，要通過多種形式的學(xué)習(xí)，努力提高班子成員的政治素質(zhì)和駕馭全局的能力和水平。一是要認(rèn)真組織星期五的政治理論學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)方法、措施和效果。在學(xué)習(xí)中要緊緊圍繞“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”這一主題，突出重點，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。把《在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話》、中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制文件和十七大報告、縣委成書記在縣委十一屆五次全會上的報告以及在紀(jì)念建黨85周年大會上的講話等。加強文字書寫能力的鍛煉，力爭有所進(jìn)步。二是要加強與干部職工的交心談心，力爭及時掌握干部職工的思想動態(tài)，不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)，提高駕馭工作的能力和水平。三是要堅持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度、定期脫產(chǎn)進(jìn)修制度和后備干部學(xué)習(xí)提高制度，提高黨員干部的政治思想素質(zhì)和分析、處理問題的能力。四是要緊密聯(lián)系財政實際，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題，有說服力地回答好干部群眾在深化改革中遇到的一些熱點和疑點問題，警惕和防止各種錯誤傾向?qū)ω斦刹克枷氲挠绊懞透蓴_，保證財政干部政治堅定和思想道德純潔。五是要以發(fā)展為主題，以發(fā)展為主線，以農(nóng)民增收為目的，切實做到強化“三個意識”（即市場意識、機遇意識、發(fā)展意識），實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”（即工作重點轉(zhuǎn)變、指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變、管理方式轉(zhuǎn)變），積極尋找培植新的經(jīng)濟增長點，打破傳統(tǒng)的思維定式和運行模式，用開放的眼光、思路和意識想問題辦事情，樹立艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，敢于爭先的思想，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、加大財政改革宣傳力度，積極推進(jìn)各項工作

一、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。從加強思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)入手，認(rèn)真研究制定符合財稅工作特點的具體措施，強化教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子緊跟形勢、把握方向、服務(wù)大局的能力，求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)共事、開拓創(chuàng)新的能力，依法理財、依法治稅、依法行政的能力，科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理的能力，妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、應(yīng)對突發(fā)事件、處理復(fù)雜局面的能力，以及拒腐防變的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大財稅干部職工創(chuàng)造性地做好各項工作。

二、深入企業(yè)搞好服務(wù)。一是，按照市委的要求和部署，抽調(diào)一名副局級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員，全程參加市工作組的活動，協(xié)調(diào)解決有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾和問題。二是，要求各區(qū)縣地稅局和市局機關(guān)有關(guān)處室積極策應(yīng)市服務(wù)企業(yè)工作組的工作，以不給企業(yè)增添負(fù)擔(dān)為原則，主動深入企業(yè)開展現(xiàn)場服務(wù)、跟蹤服務(wù)，了解企業(yè)經(jīng)營困難，及時制定幫扶措施，切實幫助企業(yè)解決難題。三是，改進(jìn)服務(wù)方式，完善服務(wù)內(nèi)容，積極開展稅收政策宣傳、解讀，幫助企業(yè)用好用足有關(guān)財稅政策，充分發(fā)揮好財稅部門職能作用，切實為企業(yè)辦一些實事好事。

三、加快建立融資擔(dān)保體系。按照市委、市政府要求，擬定全市融資擔(dān)保體系實施方案，研究確定具體籌資計劃，市財政集中資金5億元，區(qū)縣財政按1:1比例配套，總共籌集資金10億元，支持區(qū)縣普遍建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金。研究制定《中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，規(guī)范貸款擔(dān)保行為，理順金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)與貸款企業(yè)的經(jīng)濟關(guān)系，加強資金使用管理，完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)體系，鼓勵金融機構(gòu)增加信貸投放規(guī)模，重點支持市場需求大、發(fā)展勢頭強、投資見效快的企業(yè)和項目拓寬融資渠道，緩解企業(yè)融資困難的矛盾。

四、積極制定和落實促進(jìn)經(jīng)濟增長的財稅政策。一是，大力支持重大產(chǎn)業(yè)化項目加快建設(shè)，通過貸款貼息、財政資助、稅收優(yōu)惠等給予支持，安排專人全程跟蹤服務(wù)，積極落實財稅扶持政策，使重大建設(shè)項目早投產(chǎn)、早見效。二是，大力支持自主創(chuàng)新，認(rèn)真落實加速折舊、提高費用扣除比例等財稅優(yōu)惠政策，高效率做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，使更多符合條件的高新技術(shù)企業(yè)通過資格認(rèn)定，及時享受到15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。三是，實施促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的財稅政策，對個人購買普通商品房給予降低契稅優(yōu)惠，對個人在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓普通住房給予減免營業(yè)稅政策。四是，完善政府采購政策，鼓勵優(yōu)先采購本地具有知識產(chǎn)權(quán)和名牌、品牌產(chǎn)品，我市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財政性資金購買車輛、電子辦公設(shè)備的，一律優(yōu)先購買本市產(chǎn)品或優(yōu)先選定在我市注冊的協(xié)議供貨商。五是，積極組織實施家電下鄉(xiāng)活動，對購買納入推廣范圍家電產(chǎn)品的農(nóng)戶，按照銷售價格13%給予財政補貼，幫助企業(yè)進(jìn)一步擴大市場。

五、努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是，加大行政事業(yè)性收費清理力度，全面落實國家有關(guān)政策規(guī)定，在取消和停止征收涉及我市的25項行政事業(yè)性收費的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步取消和停止征收土地登記費等9項收費，預(yù)計全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2.6億元。二是，通過采取適當(dāng)降低社會保險繳費率、困難企業(yè)緩繳社會保險，以及財政補貼、專項資金支持等政策措施，幫助企業(yè)緩解面臨的困難。三是，加強和改進(jìn)納稅服務(wù)，積極整合信息服務(wù)平臺，加強工商、國稅、地稅等部門間協(xié)作，切實為企業(yè)和納稅人提供方便、快捷、高效的服務(wù)。

六、大力精簡審批事項。認(rèn)真落實市政府關(guān)于“取消調(diào)整和下放審批事項，實現(xiàn)審批大提速準(zhǔn)備工作”的具體安排，取消涉及財稅業(yè)務(wù)的市級審批事項11項，區(qū)縣審批事項7項，合并審批事項3項，減少申請要件43件，并將稅務(wù)登記證核發(fā)、稅務(wù)違法案件舉報獎勵等4項審批權(quán)限下放到基層稅務(wù)部門。通過減并審批事項，壓縮審批時限，預(yù)計提高審批效率最高可達(dá)83%，平均提速45%。

一、深入系統(tǒng)地搞好政治理論學(xué)習(xí)

1、提高對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，端正態(tài)度，培養(yǎng)自己的政治敏銳性和政治鑒別力。

充分利用周一的統(tǒng)一學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽講，認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效率，爭取通過學(xué)習(xí)舉一反三，把學(xué)習(xí)內(nèi)容與自身思想實際、工作實際有機結(jié)合起來，用理論指導(dǎo)工作，用知識武裝頭腦。在平時的工作生活中注意多看電視、多讀報紙，重點學(xué)習(xí)國家大政方針、指導(dǎo)思想、時事動態(tài)，宏觀管理思路，國家及行業(yè)發(fā)展方向等內(nèi)容，并做好讀書筆記，試著對一些政治經(jīng)濟現(xiàn)象發(fā)表評論，在與他人交談或觀看相關(guān)電視節(jié)目、報紙評論文章時衡量一下自己觀點的正確性，以不斷改正錯誤，提高自己，使自己在政治上逐漸成熟起來。

2、抓時間對馬列主義、思想、鄧小平理論的原著進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，學(xué)習(xí)老一輩革命家看世界的觀點，學(xué)習(xí)他們分析問題，解決矛盾的方法，辯證地吸收書中的經(jīng)驗，用以指導(dǎo)自己的思想、工作。通過學(xué)習(xí)，重點領(lǐng)會社會主義制度的起源，當(dāng)時的歷史背景，發(fā)展過程，我們目前所處的歷史階段以及未來的社會發(fā)展趨勢，掌握事物發(fā)展的客觀規(guī)律及其對現(xiàn)實工作生活的指導(dǎo)意義，不斷提高自己明辨是非、分析問題、解決矛盾的本領(lǐng)和能力。

3、加強本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使自己成為業(yè)務(wù)工作的行家里手，并不斷開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造工作的新境界。加強對系統(tǒng)內(nèi)理論書籍及中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話的學(xué)習(xí)，研究新形勢下做好財政所工作的新方法，討論當(dāng)前工作中存在的問題，探索財政改革要求下財政工作的新思路。加強報紙雜志中有關(guān)財政工作文章報道的學(xué)習(xí)，掌握各地考核工作的進(jìn)展，了解上級財政工作動態(tài)。加強與財政相關(guān)的部門學(xué)習(xí)，掌握一些數(shù)字基礎(chǔ)資料，作為個人寫材料以及財政工作的參考依據(jù)。學(xué)習(xí)寫作知識，經(jīng)常學(xué)習(xí)縣委文件中領(lǐng)導(dǎo)講話、工作參考、辦公室通報等文字材料的寫法特點，并在自己的材料中運用，要養(yǎng)成勤動筆、勤動腦的好習(xí)慣，通過鍛煉，使自己的文字水平進(jìn)一步提高。經(jīng)常鍛煉自己的口頭表達(dá)能力，充分利用各種機會，敢闖敢試，不怕丟面子。

二、改進(jìn)工作方法，提高工作效率