社團(tuán)聯(lián)合會財務(wù)制度

(一)總則

1,為規(guī)范本社團(tuán)聯(lián)合會的經(jīng)費管理,提高經(jīng)費的利用價值,特制定本制度.

2經(jīng)費管理應(yīng)本著手續(xù)齊全,嚴(yán)格管理的原則.

(二)經(jīng)費來源

3經(jīng)費來源合法.原創(chuàng)：本聯(lián)合會經(jīng)費的主要來源為各社團(tuán)的注冊費,校團(tuán)委的撥款以及企業(yè)的贊助費及其他合法收入.

當(dāng)前，國土資源管理事業(yè)正處于非常關(guān)鍵的時期。隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國土資源部門在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越重要，國土資源財務(wù)工作越來越受到當(dāng)?shù)卣闹匾暫椭С?，國土資源財務(wù)會計工作者要認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源財務(wù)管理工作全局，以《會計法》及單位各項財務(wù)制度為依據(jù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國土系統(tǒng)財務(wù)知識，加強內(nèi)部控制制度建設(shè)，強化會計基礎(chǔ)工作，勤政廉潔，依法理財，不斷提高國土資源部門財務(wù)會計工作水平。進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理，促進(jìn)基層國土事業(yè)發(fā)展

一、深入學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、政策，拓展國土資源系統(tǒng)財源渠道

近幾年來，我省相繼轉(zhuǎn)發(fā)了財政部、國土資源部《關(guān)于規(guī)范土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》《關(guān)于建立國有土地收支統(tǒng)計報表體系》《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入管理有關(guān)事項》《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費政策有關(guān)問題》制定出臺了《安徽省國土資源財務(wù)管理辦法》《安徽省國土資源廳專項資金管理辦法》《安徽省土地開發(fā)復(fù)墾整理項目資金財務(wù)管理辦法》等一系列國土資源財務(wù)會計管理及專項資金征收使用的文件。這些文件的出臺無疑是對國土資源系統(tǒng)最大的政策支持。不僅從財政政策上強化了國土資源系統(tǒng)的職能，同時也將給國土資源事業(yè)的發(fā)展注入資金活力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，充分利用好這些政策，拓展資金渠道，加強系統(tǒng)財源建設(shè)。不僅要研究征收的政策，同時更要研究使用政策。只有這樣，收不會違規(guī)亂收，用不會擠占挪用。既能辦好事，又能搞活經(jīng)濟(jì)。

二、用心抓好財務(wù)管理

切實改變國土資源財務(wù)管理不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的狀況。用新形勢和新要求來重新審視國土資源財務(wù)管理工作，還存在不少問題：一是缺乏對法規(guī)政策的深入研究。由于對每項收費缺乏深入研究，因此，該收的費不敢大膽收，造成財源的流失。不該收的又收了，造成了亂收費。該用的得不到財政部門支持，因缺乏資金，要辦的事辦不成。不該用的用了，造成擠占挪用專項資金。二是缺乏嚴(yán)格的征收管理。為了我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我局在不同程度上存在著規(guī)費漏收；違法案件處理難到位，罰沒收入減少的現(xiàn)象。新增建設(shè)用地土地有償使用費的減緩、實行稅費統(tǒng)征后礦產(chǎn)資源補償費的地方截留等致使國土資源財源大量流失。這里有客觀原因，也有主觀原因，缺乏嚴(yán)格管理是主要原因。三是財務(wù)工作人員對國土資源各項收費的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)、管理方式、使用方向、申報使用等一些政策規(guī)定還不熟悉。財務(wù)管理機構(gòu)不健全、制度不落實、管理不規(guī)范，致使經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的問題。

三、開拓財源多渠道增加收入

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，評委，同志們：

大家好！

我是，在我行財務(wù)科從事會計報表編制工作。首先在此鄭重的感謝總行開展“會計財務(wù)制度年”活動，給我們廣大職員提供這樣一個交流經(jīng)驗，總結(jié)工作，提高水平的機會和平臺，非常榮幸我能站在這里與大家分享交流，今天我演講的題目是《端態(tài)度、守制度、創(chuàng)高度》。

明代張居正有言：“天下之事，不難于立法；不難于聽言，而難于言之必效?！薄笆刂贫取比齻€字說起來容易，但是真正做起來卻并不是那么容易。銀行作為一個龐大的金庫可以說誘惑特別多，近年來由于銀行工作人員的違規(guī)操作導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)受損的事件時有發(fā)生。我不禁自問，我們學(xué)習(xí)制度，遵守制度的這種精神、這種理念體現(xiàn)在哪里呢？“守制度”體現(xiàn)在管理人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砝砟钌?；“守制度”體現(xiàn)在信貸人員每一筆貸款審批上；“守制度”體現(xiàn)在前臺柜員每一筆業(yè)務(wù)操作上;“守制度”更體現(xiàn)在財務(wù)會計的每一次的統(tǒng)計、審核上！我們每一名銀行工作人員在開展工作的每一個細(xì)節(jié)，執(zhí)行操作的每一個行為都體現(xiàn)著“守制度”精神。

安全在于心細(xì)，事故源于大意。只有堅守制度，才能避免錯誤的產(chǎn)生，才能維護(hù)客戶的利益，才能促進(jìn)自身的發(fā)展，才能贏得良好的社會聲譽，有助于銀行業(yè)務(wù)更好的開展。守制度是一種氛圍，需要每一名工作人員共同營造；守制度是一種立場，需要每一名工作人員去守護(hù)；守制度更是一種潮流，需要每一名工作人員隨潮而動。入行工作已經(jīng)兩年多，從開始的懵懵懂懂到現(xiàn)在的逐漸成長，從起初的一知半解到如今的豐盛收獲，無一不在提醒我作為會計人員的平凡與榮耀。紙上得來終覺淺，制度從不僅彰顯于紙上，制度無時無刻不在我們身邊，以她平凡而威懾的約束力時刻警醒著我們。從憑證傳遞到要素審核，從崗位設(shè)置到強制休假、從資金撥付到賬簿記載，點點滴滴貫穿于我們?nèi)粘９ぷ髦械拿刻幖?xì)節(jié)。

銀行是一個高風(fēng)險的行業(yè)，作為一名銀行從業(yè)人員，防范風(fēng)險，避免風(fēng)險，堅守制度進(jìn)行操作是一個永不落幕的主題。財務(wù)會計的工作雖然形式簡單，操作也相對單調(diào)，但是內(nèi)容繁雜，責(zé)任重大，這要求我們在工作中要時刻把制度放到最高點。縱觀歷史，但凡一個王朝的繁榮發(fā)展，都有著健全完善的制度作為依附，對于銀行業(yè)更是如此?；赝^去，銀行從業(yè)人員多起違規(guī)操作案件，不僅給銀行造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，給我們銀行從業(yè)人員的臉上抹了黑，也讓我們認(rèn)識到學(xué)習(xí)制度，堅守制度的重要性。守制度是一個保護(hù)罩，守制度是一個安全帶，它時刻守護(hù)著我們的心靈，有效的防止我們思想中邪念、雜念的產(chǎn)生，同時又抵擋著一些外來誘惑造成的傷害。

財務(wù)制度、會計準(zhǔn)則、會計制度以及稅法之間的關(guān)系問題，自會計改革以來一直沒有中斷過討論，隨著改革的深入，要求更全面、更明確地回答這些問題。

一、財務(wù)、會計、稅收：處理企業(yè)、國家以及社會之間利益關(guān)系的切合點

要說明財務(wù)制度、會計準(zhǔn)則、會計制度以及稅法之間的關(guān)系，首先應(yīng)當(dāng)對財務(wù)、會計和稅收之間的關(guān)系，首先應(yīng)當(dāng)對財務(wù)、會計和稅收之間的關(guān)系作出回答。

財務(wù)、會計和稅務(wù)之間的關(guān)系，可以從不同的角度進(jìn)行考察。從本文所研究的問題出發(fā)，他們可視為處理企業(yè)、國家和社會之間利益關(guān)系的三個切合點。改革開放之前是這樣，改革開放以來，乃至于將來建立起成熟的市場經(jīng)濟(jì)制度以后，這個結(jié)論也同樣是成立的。區(qū)別只在于，不同的所有制結(jié)構(gòu)，不同的經(jīng)濟(jì)運行機制，這三是也就有不同的結(jié)合方式。

改革開放以前，基本經(jīng)濟(jì)成份是國有企業(yè)，經(jīng)濟(jì)運行方式是通過指令性實現(xiàn)資源的配置和社會總產(chǎn)品的分配。以集體企業(yè)為主體的非國有企業(yè)也采取和類似于國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行方式。就分配制來說，國家作為社會總產(chǎn)品分配主體，按照馬克思主義經(jīng)典作者所闡述的社會主義分配原則，實行對社會總產(chǎn)品的統(tǒng)一分配，形成補償基金、消費基金和發(fā)基金，從而實現(xiàn)社會再生。其中，財務(wù)制度通過規(guī)定資金投入、資產(chǎn)計價、成本補償、收益確定、利潤分配、基金形成等標(biāo)準(zhǔn)，成為三大基金分割的直接依據(jù)。財務(wù)制度也是國家稅收的基礎(chǔ)，財務(wù)制度所劃定的補償標(biāo)準(zhǔn)和收益確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，是確定稅基的依據(jù)。而會計制度則是按照復(fù)式記賬要求，根據(jù)財務(wù)制度和稅法所規(guī)定的分配標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)的會計科目、報告格式以及反映和核算內(nèi)容。這時的會計制度本質(zhì)上是薄記制度。

實踐證明，以上分配制度以及與其相適應(yīng)的財務(wù)制度、稅收制度和會計制度的定位，弊病甚多。主要表現(xiàn)在：第一，分配權(quán)力高度集中。補償基金和消費基金以及發(fā)展基金的分配比例都集中在國家手中。企業(yè)沒有自主權(quán)，大到基建項目，小到更新改造，乃至職工福利設(shè)施，都是政府部門決定的。第二，分配過程缺乏制約。社會總產(chǎn)品有多少用于補償基金，有多少用于消費基金，又有多少用于發(fā)展基金，服務(wù)于國家計劃和預(yù)算，而沒有考慮經(jīng)濟(jì)生活自身的規(guī)律。根據(jù)國家計劃和平衡預(yù)算的需要，可以調(diào)整成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，可以推遲確認(rèn)損失。這就是通常所說的"計劃決定財政，財政決定財務(wù)，財務(wù)決定會計"的運行機制。在這種體制中，只有縱向決定與被決定關(guān)系，看不到相互制衡。

第一章總則

第一條為規(guī)范社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦社會保險基金的財務(wù)行為，加強社會保險基金管理，維護(hù)保險對象的合法權(quán)益，根據(jù)國家關(guān)于社會保險的有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機構(gòu)”）經(jīng)辦的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金（以下簡稱“基本養(yǎng)老保險基金”）失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金（以下簡稱“基本醫(yī)療保險基金”）等社會保險基金。

第三條本制度所稱社會保險基金（以下簡稱“基金”）是指為了保障保險對象的社會保險待遇，按照國家法律、法規(guī)，由繳費單位和繳費個人分別按繳費基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。

第四條基金財務(wù)管理的任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，依法籌集和使用基金；建立健全財務(wù)管理制度，努力做好基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，并如實反映基金收支狀況；嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，加強監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩?。

第五條為保證基金的按時、足額收繳和支付，稅務(wù)機關(guān)和經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)工作需要有權(quán)按規(guī)定要求繳費單位如實提供用工情況、工資表、財務(wù)報表等與社會保險有關(guān)的原始資料和數(shù)據(jù)。

為適應(yīng)聯(lián)社實行一級法人核算體制的需要，進(jìn)一步加強信用社財務(wù)管理，明確聯(lián)社與信用社之間的財務(wù)管理權(quán)限及責(zé)任，規(guī)范財務(wù)行為，根據(jù)《農(nóng)村信用社財務(wù)管理實施辦法》、《農(nóng)村信用聯(lián)社章程》等有關(guān)規(guī)定，以及國家法律法規(guī)制定本辦法。

第一章總則

第一條聯(lián)社按照“統(tǒng)一法人、授權(quán)經(jīng)營、分級核算、單獨考核”的原則，依據(jù)“自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束”的要求，對全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。

第二條聯(lián)社的財產(chǎn)、合法權(quán)益以及依法開展的業(yè)務(wù)經(jīng)營,受國家法律保護(hù)。任何單位和個人不準(zhǔn)以任何方式平調(diào)、占用。對侵犯信用社合法權(quán)益的行為,聯(lián)社有權(quán)抵制。

第三條聯(lián)社的財務(wù)管理實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的辦法,按《農(nóng)村信用社財務(wù)管理實施辦法》和聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定管理各項財務(wù)收支。其財務(wù)管理以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，如實反映經(jīng)營成果，維護(hù)其所有者的合法權(quán)益。

第四條聯(lián)社設(shè)置財務(wù)管理部門,負(fù)責(zé)全轄信用社的財務(wù)工作,努力作好各項財務(wù)收支的計劃、控制、考核和分析工作。對信用社負(fù)有管理、指導(dǎo)、監(jiān)督職能，信用社要自覺接受聯(lián)社財務(wù)監(jiān)督管理,并對聯(lián)社的財務(wù)管理工作提出合理化建議。

一、辦公費：實行定額包干，每人每月不得突破4元，在限額內(nèi)由各科科長自行掌握使用，超額部分一律不予報銷。

二、文印費：打印文件資料，一律經(jīng)辦公室主任簽字批準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制打印份數(shù)。不經(jīng)批準(zhǔn)的，所有費用由打字員個人負(fù)擔(dān)。文印所需紙張、油墨等用品的購置，由辦公室報請主管財務(wù)的主任批準(zhǔn)。

三、電話費：各科室電話一律取消長途功能，繼續(xù)推行費用包年制度。費用繳付由財務(wù)科統(tǒng)一辦理，每季考核一次。

四、照明費：除夜間加班，值班外，其它時間，宿辦室電燈一律關(guān)掉，做到人走燈滅。機關(guān)大院及樓道由警衛(wèi)人員負(fù)責(zé)，出現(xiàn)常明燈的，每發(fā)現(xiàn)一次，對當(dāng)事人罰款10元。

五、探視費：系統(tǒng)內(nèi)干部職工或直系親屬生病需要慰問探視的，由縣社領(lǐng)導(dǎo)安排，不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何科室或個人一律不準(zhǔn)用公款進(jìn)行探視。

六、招待費：上級或職能部門來人需要招待的，必須提前報請主任批準(zhǔn)，主任不在報付主任批準(zhǔn)，由辦公室安排陪餐人員，用餐標(biāo)準(zhǔn)和用餐地點。陪餐人員一般不超過三人，用餐標(biāo)準(zhǔn)每人不得突破30元，財務(wù)科憑領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人注明招待原因的收據(jù)予以報銷。

第一章總則

第一條為了加強我市采石場整治和復(fù)綠工程的財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，確保財政資金的安全，提高財政資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《會計法》以及財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條全市采石場整治和復(fù)綠工程財務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策；依法、合理、及時籌集、使用建設(shè)資金；做好建設(shè)資金的核算和監(jiān)督工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，提高投資效益。

第三條東莞市采石場整治和復(fù)綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)對全市采石場整治和復(fù)綠工程的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，其日常工作由市國土資源局負(fù)責(zé)，包括編制整治復(fù)綠方案、復(fù)綠計劃、復(fù)綠設(shè)計、施工圖紙審核、工程預(yù)算、工程質(zhì)量監(jiān)督、驗收等工作。市林業(yè)局負(fù)責(zé)對采石場復(fù)綠工程實施過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。市財政局、鎮(zhèn)街財政分局負(fù)責(zé)復(fù)綠資金落實到位。

第四條復(fù)綠方案經(jīng)市政府同意后，按照屬地原則，由各鎮(zhèn)街按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定確定工程施工單位。全市采石場整治和復(fù)綠工程由各鎮(zhèn)街財政分局負(fù)責(zé)設(shè)立工程專戶，集中支付，集中核算。

第二章財務(wù)管理的基本要求

一、總則

第一條為了加強財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，增強核算意識，減少基層信用社負(fù)擔(dān)，更好地為基層社發(fā)展服務(wù)，按照財政部財文字(1996)2號文件《關(guān)于中央國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定》、《農(nóng)村信用社財務(wù)管理實施辦法》和聯(lián)社管理費收支預(yù)決算的要求，針對聯(lián)社財務(wù)管理存在的問題，特制定本辦法。

二、財務(wù)管理的原則和基本要求

第二條聯(lián)社財務(wù)管理堅持計劃性、合理性、節(jié)約性、公開性的原則。

第三條認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的方針、政策及有關(guān)金融法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，確保國家的資金安全。

第四條精打細(xì)算，厲行節(jié)約，杜絕浪費，力爭把管理費開支控制在計劃之內(nèi)。

×鄉(xiāng)機關(guān)財務(wù)管理制度討論稿

為進(jìn)一步加強預(yù)算管理規(guī)范財務(wù)開支讓有限的資金發(fā)揮最大的效益逐步減輕財政債務(wù)包袱打開財政工作局面推進(jìn)我鄉(xiāng)廉政建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我鄉(xiāng)各項事業(yè)順利發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，制定鄉(xiāng)的財務(wù)管理制度，其具體內(nèi)容如下：

一、預(yù)算管理制度。

年初，由各單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策以及各種影響單位收支的因素制定本單位的綜合財務(wù)收支計劃，送鄉(xiāng)財政審核調(diào)整，經(jīng)鄉(xiāng)人代會通過后，給各單位下達(dá)綜合財政收支預(yù)算，各單位按預(yù)算組織實施，支出由財政所按收入進(jìn)度和開支計劃核撥資金，年度執(zhí)行中，如有超收，按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后財政追加指標(biāo)并撥款。如有短收，則自動減少支出指標(biāo)。年終決算，如有結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

二、財務(wù)收支審批制度。

（一）、收入減免的審批