新華網(wǎng)北京10月16日電中共十七大報告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”，這引起了與會代表的關(guān)注。那么，什么是財產(chǎn)性收入，這背后蘊(yùn)藏著什么含義？對這個涉及到“居民收入”統(tǒng)計的術(shù)語，新華社記者就此連線了國家統(tǒng)計局有關(guān)部門的專家。

國家統(tǒng)計局城市司住戶處處長陳小龍表示，中國居民財產(chǎn)性收入增長的潛力很大。隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，投資渠道的拓寬，百姓財富的增加，居民財產(chǎn)性收入在這幾年增速非?？臁ｎA(yù)計2007年的速度會更快?！柏敭a(chǎn)性收入快速提升，將是一個大趨勢?！?/p>

據(jù)介紹，“財產(chǎn)性收入”一般是指家庭擁有的動產(chǎn)（如銀行存款、有價證券等）、不動產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。

陳小龍說，現(xiàn)在統(tǒng)計中常用的“人均可支配收入”，由四部分構(gòu)成，按照占比大小分別是：工資性收入（工資等）、轉(zhuǎn)移性收入（養(yǎng)老金等）、經(jīng)營性收入（商業(yè)買賣收入等）和財產(chǎn)性收入。在“人均可支配收入”中以“工資性收入”為主，大約占到70％左右。財產(chǎn)性收入占比位置較小，占比大約在2％左右。

測算來看，2006年，中國內(nèi)地城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入為240多元人民幣?！半m然基數(shù)小，但是發(fā)展?jié)摿艽蟆！标愋↓堈f：“拿這兩年來說，相比上一年度，2005年增幅為19．7％，2006年增幅為26．5％?！保ㄓ浾邚埿駯|、劉錚）

1提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的現(xiàn)實(shí)意義

一般來講,居民收入來源可分為工資性收入(比如工資),經(jīng)營性收入(比如商業(yè)買賣行為收入)、轉(zhuǎn)移性收入(比如養(yǎng)老金)和財產(chǎn)性收入。通常,工資性收入可以維持日常生計,轉(zhuǎn)移性收入可以降低未來養(yǎng)老風(fēng)險,經(jīng)營性收入可以較大幅度提高生活水準(zhǔn),而財產(chǎn)性收入則是不斷開發(fā)個人財富的源泉。黨的十七大報告中,在《物權(quán)法》通過的同時,提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

(1)第一次將收入和財產(chǎn)聯(lián)系起來。歷來,我國政策提法均是針對提高我國居民動態(tài)財產(chǎn)——年收入,而忽略了居民的靜態(tài)財產(chǎn)。但是,影響居民生活水平的絕大部分是居民的靜態(tài)財產(chǎn)。提高財產(chǎn)性收入的前提是提高居民的財產(chǎn),這是比提高收入水平更高的目標(biāo)。因?yàn)?只有收入的節(jié)余,才可能形成財產(chǎn),從而形成財產(chǎn)性收入。

(2)為進(jìn)一步完善和改革社會主義分配方式打下基礎(chǔ)。過去,我國一直將勞動視為創(chuàng)造社會財富的唯一方式,從而忽視甚至打擊了資金、技術(shù)、管理等非勞動因素對社會財富的影響,財產(chǎn)性收入和“不勞而獲”和“剝削”劃上了等號,這顯然是不科學(xué)的極端的做法。讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入,表明居民家庭通過已經(jīng)擁有的財產(chǎn)而不是通過直接的勞動就可以獲得收入。比如存款利息、房屋租金、股票和基金投資收益和房產(chǎn)收入等。讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入,還體現(xiàn)了平等保護(hù)物權(quán)、鼓勵多種要素參與分配,從而縮小收入分配差距,讓更多的人分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

2我國農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的特點(diǎn)

(1)農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入絕對數(shù)過于低下,這顯示提高我國農(nóng)民財產(chǎn)性收入的任務(wù)艱巨而復(fù)雜。農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入最大的一年2006年也只有100.5元,這距離我國全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)差距很大。

摘要：由于城鄉(xiāng)居民整體素質(zhì)差異大、持有的財富量相差懸殊以及制度安排上的“城市偏向”等原因，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入的差距明顯。本文認(rèn)為，只有提高農(nóng)民整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變投資觀念；增加農(nóng)民的財產(chǎn)存量；掃除制度障礙，拓寬投資渠道；并加強(qiáng)宏觀調(diào)控，發(fā)揮財政調(diào)節(jié)收入分配差距的職能，才能縮小城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入差距，最終縮小城鄉(xiāng)收入差距。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入比較分析措施

自從十七大報告首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”以來，居民財產(chǎn)性收入已被全社會廣泛關(guān)注。盡管有學(xué)者認(rèn)為我國居民的財產(chǎn)性收入占年收入比重較小，而且財產(chǎn)性收入結(jié)構(gòu)不合理，來源渠道單一，但在不同的群體和區(qū)域，財產(chǎn)性收入的差距是巨大的。如薛玉琴認(rèn)為，農(nóng)民的人均財產(chǎn)性收入明顯低于城鎮(zhèn)居民，在不同收入群體和區(qū)域上存在顯著差異。本文試對城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入進(jìn)行比較分析。

一、我國城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入的現(xiàn)狀比較

1.農(nóng)民的人均財產(chǎn)性收入與城鎮(zhèn)居民的人均財產(chǎn)性收入相比，在絕對數(shù)上有很大差距。如表所示，居民財產(chǎn)性收入最低的1997年，農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入為23.61元，城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入則為124.39元；最高的2006年農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入為100.50元，而城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入則達(dá)244.01元。觀察表，只要粗略一算就可知道，城鎮(zhèn)居民的人均財產(chǎn)性收入絕對數(shù)一直是農(nóng)民的人均財產(chǎn)性收入的兩倍以上，差距最大的1997年甚至達(dá)到5倍多。

2.從增長速度看，自從2003年以來，我國農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入增長速度慢于城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入增長速度。如2003年農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入增長率為29.74%，而城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入增長率為32.18%；2006年農(nóng)村居民人均財產(chǎn)性收入增長率為13.63%，而城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入增長率則高達(dá)26.49%。由上可見城鎮(zhèn)居民的財產(chǎn)性收入有加速增長的趨勢，而農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增長放緩。

論文關(guān)鍵詞：法學(xué)；財產(chǎn)性收入；法律保護(hù)

論文摘要：財產(chǎn)性收入是十七大報告的新提法。從法學(xué)視角看，財產(chǎn)性收入主要來源于投資、借貸、租賃和行使用益物權(quán)產(chǎn)生的收益關(guān)系。分析法學(xué)上的財產(chǎn)性收入的四種收益關(guān)系，有利于通過憲法原則性規(guī)定和商法、民法和物權(quán)法的具體規(guī)定予以法律上的保護(hù)，也有利于十七大報告提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的原則性規(guī)定得以貫徹實(shí)施。

黨的十七大報告首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的原則性規(guī)定，其內(nèi)涵豐富，富有新意，引起了全國各界的關(guān)注。讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入的目的是，擴(kuò)大公民的經(jīng)濟(jì)收入，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢，減少貧富差距，全面實(shí)現(xiàn)小康社會。本文從法學(xué)視角解讀財產(chǎn)性收入的含義，并按照相應(yīng)的法律制度對財產(chǎn)性收入予以保護(hù)，這有利黨的十七大報告提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的原則得以貫徹實(shí)施。

一、法學(xué)視角的財產(chǎn)性收入

經(jīng)濟(jì)學(xué)上的財產(chǎn)性收入，是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)和不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。這樣的表述，揭示了財產(chǎn)性收入的主要特征，即：財產(chǎn)性收入是基于動產(chǎn)和不動產(chǎn)的利用而產(chǎn)生的收入。但是，沒能揭示財產(chǎn)性收入分別源于何種收益關(guān)系，也就無法明確適用相應(yīng)的法律制度予以保護(hù)。

法學(xué)上的財產(chǎn)性收入，是指財產(chǎn)所有者通過投資、借貸、租賃和行使用益物權(quán)的行為所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)上收入。具體地說，它是指財產(chǎn)所有者將自己的動產(chǎn)、不動產(chǎn)或無形資產(chǎn)作為資本進(jìn)行投資，或者以貨幣作為本金進(jìn)行借貸，或者將實(shí)物、不動產(chǎn)借給他人使用、經(jīng)營而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的收益。具體劃分，法學(xué)上的財產(chǎn)性收入包括了四種收益關(guān)系：一是投資收益關(guān)系；二是借貸收益關(guān)系；三是租賃收益關(guān)系；四是行使用益物權(quán)收益關(guān)系。從法學(xué)視角分析財產(chǎn)性收入，就是要厘清財產(chǎn)性收入的收益關(guān)系，進(jìn)而適用相應(yīng)的法律制度對財產(chǎn)性收入予以法律上的保護(hù)。

新華網(wǎng)北京10月16日電中共十七大報告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”，這引起了與會代表的關(guān)注。那么，什么是財產(chǎn)性收入，這背后蘊(yùn)藏著什么含義？對這個涉及到“居民收入”統(tǒng)計的術(shù)語，新華社記者就此連線了國家統(tǒng)計局有關(guān)部門的專家。

國家統(tǒng)計局城市司住戶處處長陳小龍表示，中國居民財產(chǎn)性收入增長的潛力很大。隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，投資渠道的拓寬，百姓財富的增加，居民財產(chǎn)性收入在這幾年增速非?？?。預(yù)計2007年的速度會更快?！柏敭a(chǎn)性收入快速提升，將是一個大趨勢?！?/p>

據(jù)介紹，“財產(chǎn)性收入”一般是指家庭擁有的動產(chǎn)（如銀行存款、有價證券等）、不動產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。

陳小龍說，現(xiàn)在統(tǒng)計中常用的“人均可支配收入”，由四部分構(gòu)成，按照占比大小分別是：工資性收入（工資等）、轉(zhuǎn)移性收入（養(yǎng)老金等）、經(jīng)營性收入（商業(yè)買賣收入等）和財產(chǎn)性收入。在“人均可支配收入”中以“工資性收入”為主，大約占到70％左右。財產(chǎn)性收入占比位置較小，占比大約在2％左右。

測算來看，2006年，中國內(nèi)地城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入為240多元人民幣?！半m然基數(shù)小，但是發(fā)展?jié)摿艽??！标愋↓堈f：“拿這兩年來說，相比上一年度，2005年增幅為19．7％，2006年增幅為26．5％?！保ㄓ浾邚埿駯|、劉錚）

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，與此同時，我國城鄉(xiāng)居民的收入水平也有了較大幅度的提升，其中財產(chǎn)性收入是居民收入的重要來源。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，我國居民的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生了重大變化，財產(chǎn)性收入在居民總收入中比重不斷提高，其已經(jīng)開始影響到居民日常的消費(fèi)支出。居民財產(chǎn)性收入的增加，不僅有助于提升其總體收入水平，還能讓居民產(chǎn)生良好的預(yù)期，從而促進(jìn)居民現(xiàn)期消費(fèi)。Sand（2012）將挪威農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入分為非農(nóng)業(yè)收入和政府轉(zhuǎn)移性收入，進(jìn)而構(gòu)建了多元線性回歸模型探究財產(chǎn)性收入與居民消費(fèi)水平的關(guān)聯(lián)性，其研究結(jié)果表明，非農(nóng)業(yè)收入、政府轉(zhuǎn)移性收入對居民消費(fèi)水平的提升具有顯著的正向促進(jìn)作用；我國學(xué)者方福前等（2011）利用我國30個省份的2001-2008年省級面板數(shù)據(jù)構(gòu)建了動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型探究財產(chǎn)性收入水平對農(nóng)民消費(fèi)水平的影響，結(jié)果表明財產(chǎn)性收入水平能夠促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)水平提升；朱堔等（2012）使用我國1992-2009年的時間序列數(shù)據(jù)探究財產(chǎn)性收入差距對居民消費(fèi)水平的影響，結(jié)果表明財產(chǎn)性收入差距過大會抑制城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平提升。

居民財產(chǎn)性收入現(xiàn)狀分析

（一）財產(chǎn)性收入基數(shù)較小但增長速度快。由于歷史原因，我國居民財產(chǎn)性收入水平較低，但隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)水平的迅速增長，我國居民財產(chǎn)性收入水平呈現(xiàn)出迅速增長態(tài)勢，具體如圖1所示。如圖1所示，2013年我國居民人均可支配財產(chǎn)凈收入僅為1423元，2014年為1588元，2018年為2379元同比2013年我國居民人均可支配財產(chǎn)收入增長了67.18%，年均增長11.20%，這說明雖然我國居民財產(chǎn)性收入基數(shù)較低，但呈現(xiàn)迅速增長態(tài)勢。（二）房地產(chǎn)市場和金融市場對財產(chǎn)性收入產(chǎn)生了較大的影響。自1998 年我國實(shí)行住房制度改革之后，我國房地產(chǎn)行業(yè)得到了迅速發(fā)展，其在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要地位。由于房地產(chǎn)市場的繁榮，我國房屋租賃市場得到了快速發(fā)展，即城鎮(zhèn)居民出租房屋的收入數(shù)目可觀。與此同時，我國金融市場也呈現(xiàn)出一片繁榮之景，而金融市場的繁榮將直接帶動相關(guān)財產(chǎn)性收入（如利息收入、股息與紅利收入等）的穩(wěn)步上升。（三）財產(chǎn)性收入來源趨于多樣化。近年來我國居民財產(chǎn)性收入來源趨于多樣化，其主要呈以下三個特征：第一，出租房屋成為居民財產(chǎn)性收入的最大來源；第二，居民進(jìn)行股權(quán)投資越來越普遍；第三，銀行存款收入始終在居民財產(chǎn)性收入中占據(jù)較大比重。（四）財產(chǎn)性收入內(nèi)部存在較大的差異。居民財產(chǎn)性收入內(nèi)部差異主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一，城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入差異較大；第二，出租房屋收入在各階層居民的財產(chǎn)性收入中占比最大，而股息收入、其他財產(chǎn)收入、轉(zhuǎn)移性收入等占比較小；第三，財產(chǎn)性收入結(jié)構(gòu)在不同收入階層中發(fā)生的變化，體現(xiàn)了其內(nèi)部差距。

財產(chǎn)性收入結(jié)構(gòu)影響居民消費(fèi)水平的實(shí)證分析

（一）變量選取與數(shù)據(jù)來源。本文的研究主題是財產(chǎn)性收入結(jié)構(gòu)對居民消費(fèi)水平的影響，因此本文將居民消費(fèi)水平作為被解釋變量。由于當(dāng)前學(xué)術(shù)界并沒有統(tǒng)一的指標(biāo)對居民消費(fèi)水平進(jìn)行度量，同時學(xué)者們使用的指標(biāo)也存在較大的差異，因此本文借鑒最常規(guī)的做法，使用國家統(tǒng)計局公布的年度居民消費(fèi)總額（元）表示居民消費(fèi)水平。本文以我國2007-2017年30個地區(qū)（西藏、臺灣、香港、澳門數(shù)據(jù)缺失，本文未將其納入研究樣本，以下簡稱30個地區(qū)）的面板數(shù)據(jù)為研究樣本，數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》，其中缺失地區(qū)數(shù)據(jù)使用插值法進(jìn)行了補(bǔ)充。此外，為消除可能存在的異方差性，本文對居民消費(fèi)水平進(jìn)行了取對數(shù)處理，結(jié)果使用xf表示。財產(chǎn)性收入，也稱資產(chǎn)性收入，指通過資本參與社會生產(chǎn)和生活活動所產(chǎn)生的收入，即家庭擁有的動產(chǎn)（如銀行存款、有價證券）和不動產(chǎn)（如房屋、車輛、收藏品等）所獲得的收入。包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入以及財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。限于公開的居民財產(chǎn)性收入數(shù)據(jù)，本文將財產(chǎn)性收入分類為人均股息收入、人均股息與紅利收入、人均出租房屋收入、人均其他財產(chǎn)收入和人均轉(zhuǎn)移性收入。同樣為避免異方差性，本文依然對人均股息收入、人均股息與紅利收入等變量進(jìn)行取對數(shù)處理，結(jié)果分別使用gx、hl、w f、qt、zy表示。此外考慮到居民主要的收入還包括工資性收入和經(jīng)營性收入，因此本文將二者作為控制變量，分別使用gz和jy表示。參考已有研究文獻(xiàn)，本文將人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和居民消費(fèi)價格指數(shù)作為控制變量，分別使用pgdp和cpi表示，本文對控制變量也進(jìn)行了取對數(shù)處理。（二）面板單位根檢驗(yàn)及協(xié)整檢驗(yàn)。本文使用的樣本是30個省市2007-2017年的面板數(shù)據(jù)，在構(gòu)建線性回歸模型時要對數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，以避免“偽回歸”現(xiàn)象的出現(xiàn)。本文使用LLC檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)、ADF檢驗(yàn)、PP檢驗(yàn)對數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果如表1所示。如表1所示，xf、gx、hl、fw、qt、zy、gz、jy、pgdp、cpi的LLC檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)、ADF檢驗(yàn)、PP檢驗(yàn)均表明該變量為非平穩(wěn)變量，因此本文對這些變量進(jìn)行一階差分，隨后進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，結(jié)果顯示LLC檢驗(yàn)和PP檢驗(yàn)至少在5%的顯著性水平上拒絕了原假設(shè)，即該變量為平穩(wěn)的序列。由于xf、gx、hl、fw、qt、zy、gz、jy、pgdp、cpi的原始數(shù)據(jù)均非平穩(wěn)序列，而且這些變量符合一階單整過程，根據(jù)伍德里奇高級計量經(jīng)濟(jì)學(xué)，只要這些變量滿足協(xié)整關(guān)系，則回歸中無需擔(dān)心“偽回歸”問題，因此本文對xf、gx等變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，結(jié)果如表2所示。如表2所示，本文使用Kao檢驗(yàn)、Pedroni 檢驗(yàn)對xf、gx等變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，結(jié)果表明Kao檢驗(yàn)、Pedroni 檢驗(yàn)均表明變量xf、gx之間為顯著的協(xié)整關(guān)系，因此本文可以直接構(gòu)建回歸模型，不必?fù)?dān)心“偽回歸”問題。（三）模型構(gòu)建。本文采取多元線性回歸模型和控制變量的方法構(gòu)建了面板數(shù)據(jù)模型，如方程（1）所示：（1）如方程（1）所示，其中xf為居民消費(fèi)水平；gx為人均股息收入；hl為人均股息與紅利收入；fw為人均出租房屋收入；qt為人均其他財產(chǎn)收入；zy為人均轉(zhuǎn)移性收入；gz為工資性收入；jy為經(jīng)營性收入；pgdp為人均gdp；cpi為居民消費(fèi)價格指數(shù)；c為常數(shù)項(xiàng)；ε為隨機(jī)誤差項(xiàng)。（四）實(shí)證結(jié)果及分析。F檢驗(yàn)值為185.502529，P值為0，說明F檢驗(yàn)強(qiáng)烈拒絕混合效應(yīng)的原假設(shè)，即適用固定效應(yīng)。隨后進(jìn)行豪斯曼檢驗(yàn)，結(jié)果為107.004023，P值為0，說明豪斯曼檢驗(yàn)強(qiáng)烈拒絕使用隨機(jī)效應(yīng)的原假設(shè)，綜上本文回歸結(jié)果以固定效應(yīng)為主，結(jié)果如表3所示。如表3所示，gx的回歸系數(shù)為0.287737，p值為0.0009，說明人均股息收入與居民消費(fèi)水平之間為顯著的正相關(guān)關(guān)系，具體而言，人均股息收入每提升1個百分點(diǎn)就能帶動居民消費(fèi)水平提升0.287737個百分點(diǎn)；hl的回歸系數(shù)為0.434255，p值為0.0008，說明人均紅利收入與居民消費(fèi)水平之間為顯著的正相關(guān)關(guān)系，具體而言，人均紅利收入每提升1個百分點(diǎn)就能帶動居民消費(fèi)水平提升0.434255個百分點(diǎn)；fw的回歸系數(shù)為0.168453，p值為0.0942，說明房屋出租收入與居民消費(fèi)水平之間為顯著的正相關(guān)關(guān)系，具體而言，人均房屋出租收入每提升1個百分點(diǎn)就能帶動居民消費(fèi)水平提升0.168453個百分點(diǎn)；qt的回歸系數(shù)為0.184657，p值為0.000，說明人均其他財產(chǎn)性收入與居民消費(fèi)水平之間為顯著的正相關(guān)關(guān)系。具體而言，人均其他財產(chǎn)性收入每提升1個百分點(diǎn)就能帶動居民消費(fèi)水平提升0.184657個百分點(diǎn)；zy的回歸系數(shù)為0.838072，p值為0.0000，說明人均轉(zhuǎn)移性收入與居民消費(fèi)水平之間為顯著的正相關(guān)關(guān)系。具體而言，人均轉(zhuǎn)移性收入每提升1個百分點(diǎn)就能帶動居民消費(fèi)水平提升0.838072個百分點(diǎn)。對比人均股息收入、人均股息與紅利收入、人均出租房屋收入、人均其他財產(chǎn)收入、人均轉(zhuǎn)移性收入的回歸系數(shù)可知，人均轉(zhuǎn)移性收入的回歸系數(shù)最高，說明人均轉(zhuǎn)移性收入對居民消費(fèi)水平的影響最大。在控制變量中，工資性收入（gz）、經(jīng)營性收入（jy）和人均gdp（pgdp）對居民消費(fèi)水平均具有顯著的正向影響，而居民消費(fèi)價格指數(shù)（cpi）對居民消費(fèi)水平具有顯著的抑制作用。（五）穩(wěn)健性檢驗(yàn)。本文使用社會零售商品總額的對數(shù)表示居民消費(fèi)水平進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，結(jié)果如表4所示，表4的結(jié)果表明各變量的回歸系數(shù)方向和顯著性并無明顯變化，說明本文回歸結(jié)果穩(wěn)健。結(jié)論與建議基于上述實(shí)證分析，本文得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：第一，當(dāng)前我國居民財產(chǎn)性收入基數(shù)較小，但增長速度快，房地產(chǎn)市場和金融市場對財產(chǎn)性收入產(chǎn)生了較大的影響，我國財產(chǎn)性收入來源趨于多樣化，財產(chǎn)性收入內(nèi)部存在較大的差異；第二，人均股息收入、人均股息與紅利收入、人均出租房屋收入、人均其他財產(chǎn)收入、人均轉(zhuǎn)移性收入對居民消費(fèi)水平具有顯著的正向促進(jìn)作用，其中人均轉(zhuǎn)移性收入對居民消費(fèi)水平的影響最大；第三，工資性收入、經(jīng)營性收入、人均gdp對居民消費(fèi)水平均具有顯著的正向影響，而居民消費(fèi)價格指數(shù)對居民消費(fèi)水平具有顯著的抑制作用。為進(jìn)一步提升我國居民消費(fèi)水平，本文提出以下幾點(diǎn)建議：第一，調(diào)整城鎮(zhèn)居民收入、確保居民收入增長。

本文實(shí)證分析表明居民財產(chǎn)性收入、工資性收入以及經(jīng)營性收入對提升居民消費(fèi)水平具有顯著的正向推動作用，為此我國地方政府應(yīng)加強(qiáng)對各階層收入的合理調(diào)控，同時要調(diào)整城鎮(zhèn)居民收入分配格局，通過促進(jìn)居民收入水平提升，進(jìn)而提升居民消費(fèi)水平；第二，建立健全財產(chǎn)性收入增長保障體系。本文實(shí)證分析表明，財產(chǎn)性收入對居民消費(fèi)水平的提升具有顯著的促進(jìn)作用，因此我國政府應(yīng)致力于提升地方居民的財產(chǎn)性收入，對此首先要建立完善全面的養(yǎng)老保險體系，其次要穩(wěn)妥的進(jìn)行住房改革；第三，營造促進(jìn)財產(chǎn)性投資的良好環(huán)境。當(dāng)前我國居民的財產(chǎn)性收入主要有股息收入、股息與紅利收入、出租房屋收入、其他財產(chǎn)收入和轉(zhuǎn)移性收入，對此我國政府應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展財產(chǎn)性投資渠道，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，加強(qiáng)金融市場的監(jiān)管力度，從而為提升居民財產(chǎn)性收入營造良好的社會環(huán)境。

十七大報告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的說法，這成為媒體熱議的亮點(diǎn)，也引起了與會代表的熱烈討論。報告的這個新說法，意味著老百姓的收入不光來自工資，國家還將創(chuàng)造條件增加百姓的多元化收入。有金融業(yè)代表將這句話“翻譯”為：“讓老百姓的財富保值增值，讓老百姓擁有更多的財富。”

按照國家統(tǒng)計局專家的解釋，“財產(chǎn)性收入”是指家庭擁有的動產(chǎn)（如銀行存款、有價證券等）、不動產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。確實(shí)，隨著房地產(chǎn)市場的火熱和理財市場的繁榮，公民財產(chǎn)性收入的快速提升，無疑是一個大趨勢。執(zhí)政黨對公民財產(chǎn)性收入的明確支持態(tài)度，不僅讓公眾吃了一顆定心丸，也必將促進(jìn)資本市場的進(jìn)一步理性發(fā)展。

“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”這一全新提法的重要價值，與會的專業(yè)代表已經(jīng)做了詳細(xì)闡釋，筆者無意在此班門弄斧，而只是想重復(fù)一個基本的常識：先有財產(chǎn)，然后才有財產(chǎn)性收入——財產(chǎn)性收入必須以穩(wěn)定的公民財產(chǎn)以及明確的私人財產(chǎn)權(quán)作為前提。顯然，財產(chǎn)性收入至少需要兩塊基石：財產(chǎn)基石和法律基石。

毋庸置疑，《憲法》關(guān)于私人財產(chǎn)權(quán)的多次修改、《物權(quán)法》的通過以及資本市場有關(guān)法律的不斷完善，為十七大報告中的這一全新提法提供了法律基石。但在另一方面，這一塊法律基石仍有待不斷完善。比如資本市場的惡意操縱行為對中小股民財富的掠奪，比如“政策市”的糾正，等等。

其中最值得關(guān)注的，是對社會弱勢群體財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。比如農(nóng)民的土地，比如果販的三輪車，比如小攤販的攤位和工具，比如農(nóng)民工的工資。盡管與富人的財產(chǎn)相比，這些在社會財富總量中所占比例幾乎不值一提，但這卻是很大一部分公民的謀生之本，是他們維持基本生存和生命尊嚴(yán)不可或缺的財產(chǎn)。它們不應(yīng)該被強(qiáng)征、被沒收或者被拖欠，權(quán)力必須改變在其中所扮演的不光彩角色，法律的空缺必須盡快補(bǔ)漏。

簡單的道理是，一旦窮人連維持基本生存的活命財產(chǎn)都喪失了，那么無論政府怎樣“創(chuàng)造條件”，他們也不可能“擁有財產(chǎn)性收入”。因此，更大力度地保護(hù)窮人財產(chǎn)以及他們在任何地方靠勞動吃飯的機(jī)會，是最應(yīng)該被“創(chuàng)造”的“條件”之一。

摘要：財產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動產(chǎn)和不動產(chǎn)所獲得的收入，屬于分配領(lǐng)域的初次分配范疇。對于再分配領(lǐng)域的社會保障來講，財產(chǎn)性收入可以轉(zhuǎn)化成社會保障收入，是社會保障制度的重要基石，在許多情況下還可以替代社會保障的某些功能。而社會保障可以極大地彌補(bǔ)財產(chǎn)性收入分配的不公平。因此，我們可以從增進(jìn)財產(chǎn)性收入出發(fā)，推動多樣養(yǎng)老模式創(chuàng)新，堅決做實(shí)個人賬戶，加大企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠，保護(hù)失地農(nóng)民合法的權(quán)益，推動社會保障改革。

關(guān)鍵詞：財產(chǎn)性收入；社會保障；再分配；個人賬戶；企業(yè)年金

一、財產(chǎn)性收入的內(nèi)涵、特征

財產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動產(chǎn)（如銀行存款、有價證券等）、不動產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。按照我國國家的統(tǒng)計習(xí)慣，現(xiàn)在統(tǒng)計中常用的“人均可支配收入”，由四部分構(gòu)成，按照占比大小分別是：工資性收入（工資等）、轉(zhuǎn)移性收入（養(yǎng)老金等）、經(jīng)營性收入（商業(yè)買賣收入等）和財產(chǎn)性收入。

相比其他種類的收入類型，財產(chǎn)性收入具有很鮮明的特點(diǎn)。

（一）財產(chǎn)性收入是基于財產(chǎn)的收入所得，屬于分配領(lǐng)域的初次分配范疇。雖然擁有著財產(chǎn)理論上就可以獲得收入，但只有通過出讓使用權(quán)讓財產(chǎn)進(jìn)入生產(chǎn)和交換領(lǐng)域才能夠獲得回報，也就是說，財產(chǎn)性收入實(shí)際上是讓財產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本之后，在初次分配領(lǐng)域?qū)ι鐣骄麧櫟囊环N分割。

同志在黨的十七大報告中明確提出要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。這一新提法引起了社會各界的廣泛關(guān)注。但討論較多的還是提高城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入問題,對廣大農(nóng)民的財產(chǎn)性收入問題還很少涉及。而事實(shí)上,相對于城鎮(zhèn)居民來說,農(nóng)民普遍處于低收入水平,因而無論從學(xué)習(xí)貫徹十七大精神而言,還是在落實(shí)十七大報告的實(shí)際工作中,我們都應(yīng)該更多地考慮廣大農(nóng)村居民,并積極創(chuàng)造條件,努力提高農(nóng)民群眾的財產(chǎn)性收入。

一、什么是“財產(chǎn)性收入”

“財產(chǎn)性收入”,按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計指標(biāo)解釋,是指金融資產(chǎn)或有形非生產(chǎn)性資產(chǎn)的所有者向其他機(jī)構(gòu)單位提供資金或?qū)⒂行畏巧a(chǎn)性資產(chǎn)供其支配,作為回報而從中獲得的收入。它一般是指經(jīng)營家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。顯然,要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”,就必須以穩(wěn)定的公民財產(chǎn)以及明確的私人財產(chǎn)權(quán)作為前提,也就是一要有條件置產(chǎn),二要有法律的保護(hù)。

毫無疑問,《憲法》關(guān)于私人財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定、《物權(quán)法》的規(guī)定以及資本市場有關(guān)法律的不斷完善,為十七大報告的這一全新提法提供了法律基石。但在另一方面,這一塊法律基石仍有待不斷完善。像對社會弱勢群體財產(chǎn)權(quán)的保護(hù),尤其需要法律的支持。比如,農(nóng)民的土地、小攤販的攤位和工具、農(nóng)民工的工資等就是如此。盡管與富人的財產(chǎn)相比,這些在社會財富總量中所占的比例很小,但卻是很大一部分公民的謀生之本,是他們維持基本生存和生命尊嚴(yán)不可或缺的財產(chǎn)。因此,我們必須首先要“創(chuàng)造條件”,加大力度保護(hù)好低收入社會階層的基本財產(chǎn),在此基礎(chǔ)上“創(chuàng)造條件”,想方設(shè)法提高他們的“財產(chǎn)性收入”。同時,我們也必須正視社會上貧富分化的現(xiàn)實(shí)。財產(chǎn)性收入是一種衍生財富,沒有財產(chǎn),就不可能有財產(chǎn)性收入。因此,在對待財產(chǎn)性收入時,對于社會上不同的收入階層,應(yīng)該有不同的制度安排。

二、制約當(dāng)前農(nóng)村居民獲取財產(chǎn)性收入的因素

目前在城市,房租收入、證券投資收入等財產(chǎn)性收入已成為不少家庭的主要收入來源,而對于普通低收入群體特別是地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的廣大農(nóng)村居民來說,財產(chǎn)性收入的來源幾乎只有銀行儲蓄一種方式,甚至一部分農(nóng)民根本就沒有財產(chǎn)性收入。2006年,我國農(nóng)民人均收入實(shí)際增長7.4%,增收的部分主要來源于工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營收入,對農(nóng)民人均純收入增量的貢獻(xiàn)率為60.2%,財產(chǎn)性收入的貢獻(xiàn)則微乎其微。在目前我國銀行利率實(shí)際為負(fù)的情況下,廣大農(nóng)民群體要獲取財產(chǎn)性收入更是變得十分困難。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

黨的十七大提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”后，引起社會的強(qiáng)烈響應(yīng)。在一片叫好聲中，我們也發(fā)現(xiàn)了對問題本身以及對解決問題的對策措施認(rèn)識上還有一些模糊認(rèn)識亟需澄清。

如何理解“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”

我國統(tǒng)計部門將“居民收入”分成四類：工薪收入，經(jīng)營凈收，財產(chǎn)性收入，轉(zhuǎn)移性收入?！柏敭a(chǎn)性收入”包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。但不能望文生義地把出售財產(chǎn)所得當(dāng)作“財產(chǎn)性收入”。

十七大報告提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”，是應(yīng)對“深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入”總要求下的具體措施要求。其含義主要有四：現(xiàn)在已經(jīng)有部分群眾擁有了“財產(chǎn)性收入”；目前的一部分群眾擁有“財產(chǎn)性收入”，但從人群比例上看，并非是令人滿意的狀態(tài)；應(yīng)當(dāng)讓更多群眾擁有“財產(chǎn)性收入”，但目前缺乏足夠條件；應(yīng)當(dāng)設(shè)法創(chuàng)造條件，讓更多群眾擁有“財產(chǎn)性收入”。

需要指出的是，這里要求的重點(diǎn)顯然不是讓群眾“擁有更多”財產(chǎn)性收入，而是讓“更多群眾”擁有財產(chǎn)性收入。同樣一個“更多”，位置不一樣，其含義有相當(dāng)差異?，F(xiàn)在有的人津津樂道于如何“增加群眾財產(chǎn)性收入”，而不是完整理解十七大的有關(guān)精神，在“讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”上加以思考并尋求對策。

如何認(rèn)識當(dāng)前我國居民的“財產(chǎn)性收入”