法學(xué)的財(cái)產(chǎn)性收入研究論文

時(shí)間:2022-09-15 06:38:00

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法學(xué)的財(cái)產(chǎn)性收入研究論文

論文關(guān)鍵詞:法學(xué);財(cái)產(chǎn)收入;法律保護(hù)

論文摘要:財(cái)產(chǎn)性收入是十七大報(bào)告的新提法。從法學(xué)視角看,財(cái)產(chǎn)性收入主要來(lái)源于投資、借貸、租賃和行使用益物權(quán)產(chǎn)生的收益關(guān)系。分析法學(xué)上的財(cái)產(chǎn)性收入的四種收益關(guān)系,有利于通過(guò)憲法原則性規(guī)定和商法、民法和物權(quán)法的具體規(guī)定予以法律上的保護(hù),也有利于十七大報(bào)告提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的原則性規(guī)定得以貫徹實(shí)施。

黨的十七大報(bào)告首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的原則性規(guī)定,其內(nèi)涵豐富,富有新意,引起了全國(guó)各界的關(guān)注。讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入的目的是,擴(kuò)大公民的經(jīng)濟(jì)收入,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì),減少貧富差距,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。本文從法學(xué)視角解讀財(cái)產(chǎn)性收入的含義,并按照相應(yīng)的法律制度對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入予以保護(hù),這有利黨的十七大報(bào)告提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的原則得以貫徹實(shí)施。

一、法學(xué)視角的財(cái)產(chǎn)性收入

經(jīng)濟(jì)學(xué)上的財(cái)產(chǎn)性收入,是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)和不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。這樣的表述,揭示了財(cái)產(chǎn)性收入的主要特征,即:財(cái)產(chǎn)性收入是基于動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的利用而產(chǎn)生的收入。但是,沒(méi)能揭示財(cái)產(chǎn)性收入分別源于何種收益關(guān)系,也就無(wú)法明確適用相應(yīng)的法律制度予以保護(hù)。

法學(xué)上的財(cái)產(chǎn)性收入,是指財(cái)產(chǎn)所有者通過(guò)投資、借貸、租賃和行使用益物權(quán)的行為所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)上收入。具體地說(shuō),它是指財(cái)產(chǎn)所有者將自己的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)作為資本進(jìn)行投資,或者以貨幣作為本金進(jìn)行借貸,或者將實(shí)物、不動(dòng)產(chǎn)借給他人使用、經(jīng)營(yíng)而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的收益。具體劃分,法學(xué)上的財(cái)產(chǎn)性收入包括了四種收益關(guān)系:一是投資收益關(guān)系;二是借貸收益關(guān)系;三是租賃收益關(guān)系;四是行使用益物權(quán)收益關(guān)系。從法學(xué)視角分析財(cái)產(chǎn)性收入,就是要厘清財(cái)產(chǎn)性收入的收益關(guān)系,進(jìn)而適用相應(yīng)的法律制度對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入予以法律上的保護(hù)。

(一)投資收益關(guān)系

它是指公民以出資的方式創(chuàng)辦公司或企業(yè),以及認(rèn)購(gòu)股票進(jìn)行投資而形成的收益關(guān)系。投資收益關(guān)系的法律特征是,公民將其所有擁有的財(cái)產(chǎn)投資于公司或企業(yè),即將財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給公司或企業(yè),為此享有股權(quán)并取得收益。根據(jù)《公司法》規(guī)定,公民投資于公司的財(cái)產(chǎn)包括貨幣、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)。具體地說(shuō),公民必須將財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給公司,其投資關(guān)系才成立,投資收益才被法律保護(hù)?!豆痉ā返?8條規(guī)定:“股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶;以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)?!?/p>

投資收益是公民財(cái)產(chǎn)性收入的重要組成部分。據(jù)相關(guān)資料表明,我國(guó)已經(jīng)登記成立的公司多達(dá)200萬(wàn)家。相當(dāng)一些公民是通過(guò)創(chuàng)辦公司或企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入。同時(shí),我國(guó)證券市場(chǎng)的快速發(fā)展,也為投資者提供了新的投資渠道。據(jù)資料表明,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,老百姓也積累了越來(lái)越多的財(cái)富,當(dāng)前居民儲(chǔ)蓄在15萬(wàn)億元左右。而隨著股市等金融市場(chǎng)的繁榮,百姓投資理財(cái)熱情高漲,到2007年10月初,滬深兩市投資者開(kāi)戶數(shù)超過(guò)1.2億戶。居民的儲(chǔ)蓄收入屬于財(cái)產(chǎn)性收入,但不屬于投資收益關(guān)系的收入。公民買賣股票的收入屬于投資收益關(guān)系的收入。因?yàn)?,公民認(rèn)購(gòu)某公司股票就成為公司的股東,依法享有股權(quán)的收益;出售公司股票,屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,所獲得的收益是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的收益,屬于財(cái)產(chǎn)性收入。如前所述,在我國(guó)已有大量的投資者在滬深兩市開(kāi)戶投資股票。這些投資者在證券市場(chǎng)上認(rèn)購(gòu)股票依法取得股票差價(jià)的收入和取得包括股息、紅利、送配新股、增發(fā)新股等收益,是投資收益,屬于財(cái)產(chǎn)性收入。

在分析投資收益關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)將工資收入部分剔除。工資收入屬于勞動(dòng)性收入,不屬于財(cái)產(chǎn)性收入。按我國(guó)統(tǒng)計(jì)理論,人均可支配收入由工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入四部分構(gòu)成,其中以工資性收入為主,大約占到70%左右,財(cái)產(chǎn)性收入占比例較小,占比大約在2%左右??梢?jiàn),工資收入屬于人均可支配收入的組成部分,但是不屬于財(cái)產(chǎn)性收入。在投資活動(dòng)中,創(chuàng)辦公司的投資者,除了享有股權(quán)收益外,還可能享有工資性收入。創(chuàng)辦公司的投資者多為該公司的經(jīng)營(yíng)者,肩負(fù)著確保公司財(cái)產(chǎn)保值、增值的責(zé)任。他們除了依法享有股份收益外,因?yàn)檫€參與公司、企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理,付出了勞動(dòng),所以享有工資性收入。這些工資性收入屬于勞動(dòng)性收入,不屬于財(cái)產(chǎn)性收入。

(二)借貸收益關(guān)系

借貸關(guān)系是指財(cái)產(chǎn)所有者將其所有的貨幣出借給他人而形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。借貸收益關(guān)系與前述的投資收益關(guān)系是不同的。投資收益的公民必須將其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給公司而形成投資關(guān)系,并通過(guò)享有股權(quán)來(lái)獲取收益。而借貸收益關(guān)系的投資者只是將其財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給公司、企業(yè)或他人而形成借貸收益關(guān)系,并通過(guò)享有債權(quán)來(lái)獲取收益。二者的區(qū)別主要在于實(shí)現(xiàn)收益的方式不同。

債權(quán)收益是一種約定收益,是債權(quán)人與債務(wù)人之間事先約好的利息作為收益。當(dāng)公民將貨幣借貸給公司或企業(yè),不論公司或企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)绾?,其約定的利息是不變的。因此,債權(quán)收益具有收入低,但風(fēng)險(xiǎn)小的特征。譬如,公民認(rèn)購(gòu)公司債券的收益是債權(quán)收益,就是按事先約定的利息取得收益。

股權(quán)收益是一種不確定的收益,股東根據(jù)公司業(yè)績(jī)的好壞獲取收益。公司業(yè)績(jī)好,股東收益就高,業(yè)績(jī)不好股東收益低,甚至沒(méi)有收益。因此,股權(quán)收益具有收入高,但風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。例如,將貨幣作為出資辦公司,就不能按約定取得收益,只能根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)情況取得收益。

在法學(xué)上,借貸收益關(guān)系主要包括認(rèn)購(gòu)買政府債券的收益、購(gòu)買金融債券的收益、購(gòu)買公司債券的收益、購(gòu)買基金的收益,或者將貨幣借給他人或?qū)⒇泿糯嫒脬y行獲取利息收益,等等。就一般公民而言,其中主要收入是購(gòu)買政府債券、公司債券、基金和將貨幣借給他人、將貨幣存入銀行獲取利息的收益。

政府債券是政府財(cái)政部門(mén)為籌集資金,以政府名義發(fā)行的、承諾到期還本付息的有價(jià)證券,主要包括國(guó)庫(kù)券和公債兩大類。在我國(guó),政府債券分為二年期、三年期和五年期的債券。政府債券的收益率,是根據(jù)債券發(fā)行的年限以及銀行利息的不同而不相同,以2000年政府發(fā)行債券為例,2000年政府第一期債券的收益率分別為:2.55%、2.89%和3.14%。

公司債券是公司依照法定程序發(fā)行、約定在一定期限還本付息的有價(jià)證券。相對(duì)而言,公司債券的收益率要比政府債券的收益率高一些,只有這樣才能吸收公民購(gòu)買公司債券。否則公民寧可購(gòu)買政府債券,因?yàn)檎畟且哉庞米鳛閾?dān)保,其安全性要比公司債券高。

基金,通常也稱為證券投資基金,是基金公司通過(guò)發(fā)行基金單位,集中投資者的資金,交由基金管理人管理,基金管理人運(yùn)用該資金從事股票、債券等金融工具的買賣獲取投資收益。簡(jiǎn)單地說(shuō),投資者認(rèn)購(gòu)基金,實(shí)際上就是將自己的貨幣借給基金公司,由基金公司進(jìn)行股票或債

券投資。投資者認(rèn)購(gòu)基金形成的收益屬于債權(quán)收益。目前,公民投資于基金的人越來(lái)越多,所獲得的收益也不少。據(jù)資料反映,到2007年10月初,基金資產(chǎn)凈值總計(jì)已超過(guò)3萬(wàn)億元,基金投資賬戶數(shù)超過(guò)9000萬(wàn)個(gè)。

貨幣借給他人的收益,是指公民將自己的資金借給他人使用,按照約定獲取利息的行為。貨幣存入銀行的收益,是指公民將自己擁有的貨幣存放在銀行,銀行依照法定的利息支付給儲(chǔ)戶而產(chǎn)生的收益。這兩種收益的性質(zhì)也屬于債權(quán)收益,是公民經(jīng)常性的財(cái)產(chǎn)性收入。

(三)租賃收益關(guān)系

租賃關(guān)系是指財(cái)產(chǎn)所有者將其所有的實(shí)物或不動(dòng)產(chǎn)的使用權(quán),出借給他人使用而形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。租賃收益關(guān)系與借貸收益關(guān)系都是債權(quán)債務(wù)關(guān)系,二者不同之處在于,租賃收益關(guān)系是基于實(shí)物、不動(dòng)產(chǎn)的出租形成的收益關(guān)系。而借貸收益關(guān)系是基于貨幣借貸形成的收益關(guān)系。租賃收益關(guān)系主要包括了有償出借、租賃、融資租賃等形成的收益關(guān)系。

有償出借是指公民將實(shí)物借給他人使用并按約定收取費(fèi)用的行為。有償出借的特征是臨時(shí)借用,借用時(shí)間比較短。在日常生活中,有償出借而產(chǎn)生的收益的情況不多,更多的是因?yàn)樽赓U關(guān)系產(chǎn)生的收益。

租賃關(guān)系是指出租人將租賃物交付給承租人使用、收益,承租人支付租金而形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。租賃關(guān)系的法律特征是轉(zhuǎn)移租賃物的使用權(quán),不轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)。租賃關(guān)系終止時(shí),承租人必須返還租賃物。在日常生活中,公民依據(jù)租賃關(guān)系取得收益是十分普遍的。例如房屋、店面、廠房、辦公場(chǎng)所等出租都屬于租賃關(guān)系形成的收益。目前,我國(guó)公民擁有自己名下的房產(chǎn)是擁有了不動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)性收入,主要體現(xiàn)在租賃關(guān)系的收入上。

融資租賃關(guān)系是指出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣人、租賃物的選擇,向出賣人購(gòu)買租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金而形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。其特征是,出租人的收益,不僅包括出租物的收益,還包括了為承租人購(gòu)買出租物的貸款利息的收益。因此,融資租賃是集借貸、租賃、買賣于一體,是將融資與融物結(jié)合在一起的交易方式。融資租賃需要比較多的資金,多為公司或企業(yè)名義實(shí)施,一般公民不開(kāi)展融資租賃活動(dòng)。

(四)用益物權(quán)收益關(guān)系

用益物權(quán)是指對(duì)他人所有的物,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行占有、使用、收益、處分的他物權(quán)。用益物權(quán)收益關(guān)系是指在一定范圍內(nèi)讓渡對(duì)物的占有、使用、收益和處分的權(quán)利給他人而形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。在我國(guó)物權(quán)法中,用益物權(quán)形成的收益關(guān)系主要包括在一定范圍內(nèi)讓渡土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)等方式獲取收益。其中,與公民財(cái)產(chǎn)性收入有關(guān)的用益物權(quán)的收益,是指享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和出讓地役權(quán)產(chǎn)生的收益。建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的收益主體是國(guó)家或集體,不屬于公民個(gè)人,不屬于本文論述的范疇。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是指承包人因從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目而承包使用、收益集體所有或國(guó)家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包人主要通過(guò)兩種方式取得收益:一是土地承包人使用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)所產(chǎn)生的收益;二是土地承包人轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)取得的收益。

地役權(quán)是指以他人土地供自己土地便利而使用,以提高自己不動(dòng)產(chǎn)效益的權(quán)利。地役權(quán)的成立必須有兩塊土地存在為前提。其中以他人土地供自己土地使用的土地使用人是需役地人;提供土地給他人使用的土地使用權(quán)人是供役地人。地役權(quán)的收益是指供役地人從需役地人那里取得的約定的收入。二、財(cái)產(chǎn)性收入的法律保護(hù)

綜上所述,法學(xué)視角下的財(cái)產(chǎn)性收入,可以分為投資收益關(guān)系、借貸收益關(guān)系、租賃收益關(guān)系和用益物權(quán)收益關(guān)系。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律制度的規(guī)定,這四種收益關(guān)系,可以通過(guò)憲法的原則性規(guī)定以及商法、民法、物權(quán)法的具體規(guī)定加以保護(hù)。

(一)憲法的原則性保護(hù)

憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的保護(hù)是原則性規(guī)定。我國(guó)《憲法》第13條規(guī)定:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?!薄皣?guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。”公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)是指公民通過(guò)合法勞動(dòng)或其他方式獲得并占有一定財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。其中,以其他方式獲得并占有一定財(cái)產(chǎn)權(quán)利就屬于財(cái)產(chǎn)性收入,例如,非勞動(dòng)的薪金、租金、儲(chǔ)蓄、債券、股票、原材料、牲畜等方面的收入都屬于其他方式獲得并占有一定財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這些財(cái)產(chǎn)權(quán)利就屬于是財(cái)產(chǎn)性收入??梢?jiàn),我國(guó)憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的保護(hù)面相當(dāng)廣泛,包括投資收益、租賃收益、借貸收益和用益物權(quán)收益,都受憲法保護(hù)。由于憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的保護(hù)是原則性保護(hù),對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的具體保護(hù)是由各個(gè)部門(mén)法的具體規(guī)定。

(二)部門(mén)法的具體保護(hù)

與上述四種收益關(guān)系有關(guān)的部門(mén)法包括商法、民法和物權(quán)法。因此,財(cái)產(chǎn)性收入的具體的法律保護(hù),主要是通過(guò)商法、民法和物權(quán)法加以保護(hù)。

1、商法的保護(hù)。商法主要是對(duì)投資收益的保護(hù),包括出資創(chuàng)辦公司的投資收益、認(rèn)購(gòu)股票的投資收益、認(rèn)購(gòu)公司債券和認(rèn)購(gòu)基金產(chǎn)生的收益進(jìn)行保護(hù)。其中分別適用《公司法》、《證券法》、《證券投資基金法》。(1)公司法的保護(hù)。公司法主要是對(duì)設(shè)立公司的出資人和持有公司股票的投資者予以保護(hù)。例如,《公司法》第4條規(guī)定,公司股東依法享有資產(chǎn)收益的權(quán)利。第138條規(guī)定,股東持有的股份可以依法轉(zhuǎn)讓。第75條規(guī)定,當(dāng)股東投資收益不能得到及時(shí)兌現(xiàn)時(shí),股東可以請(qǐng)求公司收回其股份。即:“公司連續(xù)五年不向股東分配利潤(rùn),而公司該五年連續(xù)盈利,并且符合本法規(guī)定的分配利潤(rùn)條件的”,對(duì)該股東會(huì)項(xiàng)決議投反對(duì)票的股東,可以請(qǐng)求公司按照合理的價(jià)格收購(gòu)其股權(quán)。(2)證券法的保護(hù)。證券法主要是通過(guò)規(guī)范證券市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)交易,確保投資者依法取得財(cái)產(chǎn)性收入。例如,《證券法》第3條規(guī)定:“證券的發(fā)行、交易活動(dòng),必須實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的原則?!钡?條規(guī)定:“證券的發(fā)行、交易活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī);‘禁止欺詐、內(nèi)幕交易和操縱證券市場(chǎng)的行為?!薄蹲C券法》還具體規(guī)定了什么是禁止欺詐、內(nèi)幕交易和操縱證券市場(chǎng)的行為,并對(duì)實(shí)施這些行為人設(shè)定了處罰條款。這些規(guī)定為股票和其他證券投資者提供了良好交易秩序,有利于投資者通過(guò)合法的證券交易行為獲取財(cái)產(chǎn)性收入。同時(shí),《證券法》認(rèn)購(gòu)公司債券收益的保護(hù),體現(xiàn)在規(guī)定了發(fā)行公司債券主體必須具有支付利息能力,防止債券發(fā)行人利用發(fā)行公司債券的方式侵犯公民合法的收入。例如,《證券法》第16條規(guī)定,公開(kāi)發(fā)行公司債券,應(yīng)當(dāng)符合法定條件,其中包括:要求公司最近三年平均可分配利潤(rùn)足以支付公司債券一年的利息、籌集的資金投向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、債券的利率不超過(guò)國(guó)務(wù)院限定的利率水平等條件。(3)證券投資基金法的保護(hù)。證券投資基金法主要是通過(guò)保護(hù)基金持有者的權(quán)利實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的保護(hù)。例如,《證券投資基金法》第70條第l款規(guī)定,基金份額持有人享有分享基金財(cái)產(chǎn)收益、參與分配清算后的剩余基金財(cái)產(chǎn)、依法轉(zhuǎn)讓或者申請(qǐng)贖回其持有的基金份額和基金合同約定的其他權(quán)利等。同時(shí),《證券投資基金法》還對(duì)基金管理人的從業(yè)人員作了禁止性規(guī)定,防止他們?yōu)E用權(quán)利侵犯基金持有人的權(quán)益。該法第15條規(guī)定,因犯有貪污賄賂、瀆職、侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰的人員、個(gè)人所負(fù)債務(wù)數(shù)額較大,到期未清償?shù)娜藛T、因違法行為被開(kāi)除的基金管理人、基金托管人、證券交易所、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、期貨交易所、期貨經(jīng)紀(jì)公司及其他機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,不得擔(dān)任基金管理人的基金從業(yè)人員。

此外,認(rèn)購(gòu)公司債券的法律保護(hù),還可以適用企業(yè)債券管理辦法,認(rèn)購(gòu)政府債券的法律保護(hù),可以適用國(guó)庫(kù)券管理辦法等,對(duì)公民的財(cái)產(chǎn)性收入予以保護(hù)。例如,為保障債券持有人能夠獲取相應(yīng)的收益率,企業(yè)債券管理辦法要求在確定公司債券利率時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮以下因素,包括:①現(xiàn)行銀行同期儲(chǔ)蓄存款利率水平?,F(xiàn)行銀行同期儲(chǔ)蓄存款利率是公司債券利率的下限。②國(guó)家關(guān)于債券利率的規(guī)定。企業(yè)債券的利率不得高于銀行相同期限居民儲(chǔ)蓄定期存款利率的40%。這是企業(yè)債券利率的上限。③發(fā)行債券公司的承受能力。④發(fā)行公司的信用級(jí)別。社會(huì)知名度高,信用較好,則可相應(yīng)降低利率,反之,則相應(yīng)提高利率。⑤其他券種利率、債券市場(chǎng)行情、國(guó)家金融政策等。

2、民法的保護(hù)。民法主要是通過(guò)合同法的規(guī)定對(duì)借貸與租賃收益關(guān)系產(chǎn)生的收益關(guān)系進(jìn)行保護(hù)。例如,為了規(guī)范借貸關(guān)系,《合同法》第200條規(guī)定,出借人不得利用其優(yōu)勢(shì)地位預(yù)先在本金中扣除利息。利息預(yù)先在本金中扣除的,按實(shí)際借款數(shù)額返還借款并計(jì)算利息。對(duì)自然人之間的有償借款,其利率不利高于法定限制。最高人民法院的《關(guān)于人民法院審理借款案件的若干意見(jiàn)》規(guī)定,民間借款的利率可以適應(yīng)高于銀行的利率,但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的4倍,并不允許復(fù)利。

租賃收入是公民財(cái)產(chǎn)性收入的重要組成部分。為了保護(hù)租賃關(guān)系,《合同法》對(duì)租賃合同作出了具體規(guī)定。例如,在保護(hù)出租人權(quán)利方面,《合同法》第226條規(guī)定,承租人應(yīng)當(dāng)履行支付租金、按照約定方法使用租賃物,并且要妥善保管租賃物,不得擅自改變或增加其他物。在融資租賃方面,《合同法》第248條規(guī)定,承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)約定向出租人支付租金,應(yīng)當(dāng)妥善保管和使用租賃物并擔(dān)負(fù)租賃物的維修義務(wù),依約定支付租金,并于租賃屆滿時(shí)返還租賃物。同時(shí),合同法還規(guī)定,租賃物必須為法律允許流通的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn);租賃期限為6個(gè)月以下的,可以由當(dāng)事人自由選擇合同的形式;租賃期限為6個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面合同形式等內(nèi)容。

3、物權(quán)法的保護(hù)。物權(quán)法是民法的一個(gè)組成部分,主要是對(duì)用益物權(quán)收益關(guān)系予以保護(hù)。由于用益物權(quán)收益屬于特殊收益關(guān)系,所以專門(mén)予以介紹。新頒布的《物權(quán)法》在明確物權(quán)的歸屬,發(fā)揮物的效用,保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)方面具有十分重要作用。(1)物權(quán)法的原則性規(guī)定。保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)性收入是《物權(quán)法》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這主要表現(xiàn)在,《物權(quán)法》堅(jiān)持所有權(quán)的平等保護(hù)原則,規(guī)定了給予公民的合法財(cái)產(chǎn)與國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)享有相同的法律保護(hù)。財(cái)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)原則,體現(xiàn)了“窮人的寒舍風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國(guó)王不能進(jìn)”這則古老而經(jīng)典的私人所有權(quán)保護(hù)的精神。因此,除《物權(quán)法》了第66條關(guān)于“私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞”的規(guī)定外,《物權(quán)法》以下幾方面的規(guī)定,是關(guān)于保護(hù)財(cái)產(chǎn)性收入的規(guī)定:第一,對(duì)私人擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)的予以確認(rèn)?!段餀?quán)法》第64條規(guī)定:“私人對(duì)其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)?!钡诙饺撕戏ǖ膬?chǔ)蓄、投資及其收益受法律保護(hù)。⑨第三,國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)私人的繼承權(quán)及其他合法權(quán)益。其中,其他合法權(quán)益就是指公民財(cái)產(chǎn)性收入。(2)物權(quán)法的具體保護(hù)。我國(guó)關(guān)于用益物權(quán)的制度具體規(guī)定在物權(quán)法中。物權(quán)法對(duì)用益物權(quán)保護(hù)的具體規(guī)定,包括對(duì)承包人的權(quán)利作出了具體規(guī)定?!段餀?quán)法》第125條規(guī)定,承包人占有土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利,依法享有使用承包土地或其他生產(chǎn)資料,獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利,依享有收取土地或其他生產(chǎn)資料的收益,并取得依約定數(shù)額向發(fā)包人支付收益后所余收益的所有權(quán)。同時(shí),《物權(quán)法》第133條還規(guī)定,承包人對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收益歸承包人所有。《物權(quán)法》第132條規(guī)定,承包土地被征收的,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依法獲得相應(yīng)補(bǔ)償,等等。

總之,通過(guò)法學(xué)上的分析,可以將財(cái)產(chǎn)性收入分為投資收益、借貸收益、租賃收益和用益物權(quán)收益,并通過(guò)相應(yīng)的法律制度對(duì)這四種收益關(guān)系予以保護(hù),這必定有利于十七大報(bào)告提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收人”的原則性規(guī)定得以貫徹實(shí)施,有利于全面小康社會(huì)的早日實(shí)現(xiàn)。