略論辦公室主任的辦事原則

企業(yè)辦公室工作事無巨細(xì)，辦公室主任經(jīng)常面對繁雜的事務(wù)，大事、小事、雜事纏身，如何處理好辦公室具體事務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策提供參謀助手作用，是辦公室主任的主要職責(zé)之一，必須嚴(yán)格掌握正確的辦事原則。

一、不以事小而不為

小事，對辦公室主任來說，不存在該不該抓的問題，只有抓的角度、力度的區(qū)別。對舉輕若重的小事，就應(yīng)一抓到底，但又不能沉湎于瑣碎的事務(wù)工作之中，既能入手其內(nèi)，又能出手其外。抓小事，必須做到：

1．知大知小。辦公室主任要胸有全局，用大局的天平來運籌謀劃辦公室的工作，分清主次、深淺、難易，有的放矢地制定對策，確定工作目標(biāo)。這樣才可能避免指揮一盆漿，工作一團(tuán)麻，結(jié)果一片糟。

2．小中見大。小事中孕育著大事，這是辦公室工作的顯著特點．如值班、會議通知、次序安排、后勤服務(wù)、接待等，不能不說是小事，但稍有不慎，就會捅大漏子，若出現(xiàn)疏忽就會引起麻煩和非議．因此辦公室主任必須掌握宏觀，把握大局，洞穿事物本質(zhì)的能力，做到政治敏感、頭腦冷靜、眼光稅利、小中見大、以大代小和以小促大．

企業(yè)辦公室工作事無巨細(xì)，辦公室主任經(jīng)常面對繁雜的事務(wù)，大事、小事、雜事纏身，如何處理好辦公室具體事務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策提供參謀助手作用，是辦公室主任的主要職責(zé)之一，必須嚴(yán)格掌握正確的辦事原則。

一、不以事小而不為

小事，對辦公室主任來說，不存在該不該抓的問題，只有抓的角度、力度的區(qū)別。對舉輕若重的小事，就應(yīng)一抓到底，但又不能沉湎于瑣碎的事務(wù)工作之中，既能入手其內(nèi)，又能出手其外。抓小事，必須做到：

1．知大知小。辦公室主任要胸有全局，用大局的天平來運籌謀劃辦公室的工作，分清主次、深淺、難易，有的放矢地制定對策，確定工作目標(biāo)。這樣才可能避免指揮一盆漿，工作一團(tuán)麻，結(jié)果一片糟。

2．小中見大。小事中孕育著大事，這是辦公室工作的顯著特點．如值班、會議通知、次序安排、后勤服務(wù)、接待等，不能不說是小事，但稍有不慎，就會捅大漏子，若出現(xiàn)疏忽就會引起麻煩和非議．因此辦公室主任必須掌握宏觀，把握大局，洞穿事物本質(zhì)的能力，做到政治敏感、頭腦冷靜、眼光稅利、小中見大、以大代小和以小促大．

3．舉輕若重。對著看似小事的經(jīng)常性工作，要建章立制，寫在紙上，貼在墻上，記在心上，抓在手上，形成規(guī)矩。同時，還要注意從中找出規(guī)律性的東西，高屋建瓴，舉一反三，抓一項帶動幾項，管原則不管具體，督結(jié)果不查細(xì)節(jié)，使老工作有新意。

企業(yè)辦公室工作事無巨細(xì)，辦公室主任經(jīng)常面對繁雜的事務(wù)，大事、小事、雜事纏身，如何處理好辦公室具體事務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策提供參謀助手作用，是辦公室主任的主要職責(zé)之一，必須嚴(yán)格掌握正確的辦事原則。

一、不以事小而不為

小事，對辦公室主任來說，不存在該不該抓的問題，只有抓的角度、力度的區(qū)別。對舉輕若重的小事，就應(yīng)一抓到底，但又不能沉湎于瑣碎的事務(wù)工作之中，既能入手其內(nèi)，又能出手其外。抓小事，必須做到：

1．知大知小。辦公室主任要胸有全局，用大局的天平來運籌謀劃辦公室的工作，分清主次、深淺、難易，有的放矢地制定對策，確定工作目標(biāo)。這樣才可能避免指揮一盆漿，工作一團(tuán)麻，結(jié)果一片糟。

2．小中見大。小事中孕育著大事，這是辦公室工作的顯著特點．如值班、會議通知、次序安排、后勤服務(wù)、接待等，不能不說是小事，但稍有不慎，就會捅大漏子，若出現(xiàn)疏忽就會引起麻煩和非議．因此辦公室主任必須掌握宏觀，把握大局，洞穿事物本質(zhì)的能力，做到政治敏感、頭腦冷靜、眼光稅利、小中見大、以大代小和以小促大．

3．舉輕若重。對著看似小事的經(jīng)常性工作，要建章立制，寫在紙上，貼在墻上，記在心上，抓在手上，形成規(guī)矩。同時，還要注意從中找出規(guī)律性的東西，高屋建瓴，舉一反三，抓一項帶動幾項，管原則不管具體，督結(jié)果不查細(xì)節(jié)，使老工作有新意。

企業(yè)辦公室工作事無巨細(xì)，辦公室主任經(jīng)常面對繁雜的事務(wù)，大事、小事、雜事纏身，如何處理好辦公室具體事務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策提供參謀助手作用，是辦公室主任的主要職責(zé)之一，必須嚴(yán)格掌握正確的辦事原則。

一、不以事小而不為

小事，對辦公室主任來說，不存在該不該抓的問題，只有抓的角度、力度的區(qū)別。對舉輕若重的小事，就應(yīng)一抓到底，但又不能沉湎于瑣碎的事務(wù)工作之中，既能入手其內(nèi)，又能出手其外。抓小事，必須做到：

1．知大知小。辦公室主任要胸有全局，用大局的天平來運籌謀劃辦公室的工作，分清主次、深淺、難易，有的放矢地制定對策，確定工作目標(biāo)。這樣才可能避免指揮一盆漿，工作一團(tuán)麻，結(jié)果一片糟。

2．小中見大。小事中孕育著大事，這是辦公室工作的顯著特點．如值班、會議通知、次序安排、后勤服務(wù)、接待等，不能不說是小事，但稍有不慎，就會捅大漏子，若出現(xiàn)疏忽就會引起麻煩和非議．因此辦公室主任必須掌握宏觀，把握大局，洞穿事物本質(zhì)的能力，做到政治敏感、頭腦冷靜、眼光稅利、小中見大、以大代小和以小促大．

3．舉輕若重。對著看似小事的經(jīng)常性工作，要建章立制，寫在紙上，貼在墻上，記在心上，抓在手上，形成規(guī)矩。同時，還要注意從中找出規(guī)律性的東西，高屋建瓴，舉一反三，抓一項帶動幾項，管原則不管具體，督結(jié)果不查細(xì)節(jié)，使老工作有新意。

推行政務(wù)公開和辦事制度公開辦公室（簡稱“公開辦”），是縣委、縣府推行政務(wù)公開和辦事制度公開領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下的一個工作、辦事機(jī)構(gòu)。為了加強政務(wù)公開和辦事制度公開工作的力度，提高辦事效率，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，特制定“公開辦”工作職責(zé)、工作職權(quán)、工作原則：

一、工作職責(zé)

“公開辦”應(yīng)積極工作，履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)審核縣直各部門（含中央直屬在景單位）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行政務(wù)公開、辦事制度公開實施方案和公開承諾制度。

2、對縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行政務(wù)公開、辦事制度公開的情況，進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，保證縣委、縣府有關(guān)的指示、決定、任務(wù)落實到實處；對縣直機(jī)關(guān)各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行政務(wù)公開、辦事制度公開情況進(jìn)行分析、研究，及時向縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考。

3、對縣直機(jī)關(guān)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行政務(wù)公開、辦事制度公開的工作作出客觀、公正的評價，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。受理人民群眾、法人對縣直各部門（含中央直屬在景單位）違反推行政務(wù)公開和辦事制度公開行為的舉報，直接或者會同有關(guān)部門進(jìn)行查實，提出處理意見。

為了充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心的綜合服務(wù)平臺作用，根據(jù)《縣行政服務(wù)中心運作方案》（發(fā)[]97號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強行政服務(wù)工作的實施意見》（字[]50號）文件精神及全縣行政服務(wù)窗口工作調(diào)度會的會議精神，現(xiàn)將各進(jìn)駐窗口和服務(wù)事項予以明確，并對辦理服務(wù)事項有關(guān)事宜作如下通知：

一、進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心的單位

經(jīng)全縣行政服務(wù)窗口工作調(diào)度會研究決定凡具有涉及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共安全、公眾利益密切相關(guān)的行政審批、非行政審批事項的單位和部門必須進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，辦理業(yè)務(wù)。（具體名單見附件一）。

二、項目進(jìn)駐原則及各窗口單位應(yīng)進(jìn)駐的項目

（一）進(jìn)駐原則

1、便民利民原則：

[內(nèi)容提要：根據(jù)**區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推行全程辦事制工作的意見》和市局關(guān)于加強納稅服務(wù)優(yōu)化稅收環(huán)境的精神，**地稅局于7月1日起運行“全程辦事制”。本文作者對推行“全程辦事制”進(jìn)行了認(rèn)真的思考：闡述了全程辦事制的內(nèi)涵及工作原則，指出了推行全程辦事制的好處，明確了實施“全程辦事制”的方法和步驟，并對我局如何推行全程辦事制提出了五點建議：

一、“全程辦事制”的內(nèi)涵及工作原則

（一）“全程辦事制”的內(nèi)涵

全程辦事制是指以承辦單位無償為形式，通過職能部門內(nèi)部有機(jī)運作，依法全程替申辦人辦理其所申辦事項的一種新的工作制度和辦事方式?；緝?nèi)容是：承辦單位對外設(shè)立統(tǒng)一的受理窗口，依據(jù)本單位工作職能確立受理事項范圍并以一定形式向社會公開，在嚴(yán)格的制度約束下，從接到申辦人辦事申請開始，經(jīng)過受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)，在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)申辦人所申辦的事項，為辦事人提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的全過程服務(wù)。

（二）工作原則

實施“全程辦事制”，遵循“便民、公開、依法、高效”的原則。便民原則：便民就是實施全程辦事制，讓稅務(wù)干部成為納稅人辦事的人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部有機(jī)運作代替納稅人直接辦理。切實減輕納稅人辦事的負(fù)擔(dān)，解決納稅人辦事難問題。公開原則：公開就是結(jié)合政務(wù)公開制度，實行服務(wù)項目、服務(wù)對象、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法和全程人公開，做到能不能辦、如何辦、誰辦、什么時間辦完清楚明白，以便于納稅人更好的實施監(jiān)督。依法原則：就是要堅持依法辦事，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，按規(guī)定程序和要求辦理，做到既合規(guī)又讓納稅人滿意。高效原則：結(jié)合納稅服務(wù)承諾制，對每一件納稅人申請辦理涉稅事項，嚴(yán)格規(guī)定承諾時間，隨時受理，限期辦結(jié)，切實提高辦事效率。

為繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，做好2009年度街道辦事處部門預(yù)算編制工作，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步深化街道管理體制改革的意見》的有關(guān)精神，現(xiàn)就2009年街道辦事處預(yù)算編制工作提出如下實施意見：

一、編制原則

（一）堅持量入為出，收支平衡的原則。各街道辦事處要統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財力，并考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司的承受能力，合理確定各項支出，做到以收定支，確保街道辦事處收支平衡。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧，確保運轉(zhuǎn)的原則。各街道辦事處要統(tǒng)籌兼顧各項工作，合理安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的各項事業(yè)經(jīng)費，確保街道辦事處的正常運轉(zhuǎn)。

（三）堅持深化改革，規(guī)范操作的原則。各街道辦事處要不斷探索預(yù)算安排和預(yù)算管理的新辦法，規(guī)范預(yù)算支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保街道辦事處預(yù)算管理上新的臺階。

二、編制口徑

為切實抓好城市管理行政執(zhí)法辦事公開工作，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開工作實施方案》及局《推行辦事公開實施細(xì)則》要求，現(xiàn)就推行辦事公開工作制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以公正便民、廉潔高效為基本要求，進(jìn)一步規(guī)范辦事行為，增強辦事透明度，提高辦事效率，從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng)，充分實現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實提高為人民群眾服務(wù)的質(zhì)量，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（二）基本原則。推行辦事公開工作要遵循“公開為原則，不公開為例外”的基本要求，堅持以下幾項原則：

1、堅持按照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行全面公開、真實公開、長期公開的原則；

2、堅持從實際出發(fā)、突出重點、整體推進(jìn)、完善提高、注重實效的原則；

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；工作原則；工作內(nèi)容；幾點要求幾個方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：以黨的十六屆五中全會精神為指針，以樹立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公平公正、群眾滿意的機(jī)關(guān)形象為目標(biāo)；工作原則，有利于方便服務(wù)對象的原則、有利于提高管理水平和工作效率的原則、有利于遏制腐敗，加強廉政建設(shè)的原則、有利于依法行政的原則；工作內(nèi)容，職責(zé)、權(quán)限公開；辦事依據(jù)公開；辦事程序公開；辦事時限公開；辦理結(jié)果公開；廉政規(guī)定、監(jiān)督辦理和責(zé)任追究公開；工作要求，一是提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)、二是建章立制，依法行政、三是突出重點，注重實效等。具體材料請詳見：

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》、《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省政務(wù)公開工作的實施意見》22號）和《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化全市政務(wù)公開工作的實施意見》精神，結(jié)合我局實際，特制定安監(jiān)局政務(wù)公開工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆五中全會精神為指針，以樹立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公平公正、群眾滿意的機(jī)關(guān)形象為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率、加強廉政建設(shè)為重點，以公開辦事制度、強化監(jiān)督為手段，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，深入貫徹中辦、國辦和省委、省政府及市委、市政府辦公廳文件精神，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作原則

實行政務(wù)公開應(yīng)堅持以下四條原則：