近年來，中央、省、市為了更好地推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定工作，制定實施了包括發(fā)放涉農(nóng)補貼、財政補助農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等一批強農(nóng)惠農(nóng)的政策措施。為確保中央、省、市、縣各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的貫徹落實，根據(jù)省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于開展涉農(nóng)經(jīng)費管理使用情況專項檢查的通知》(云政糾辦〔2009〕3號)和市糾風(fēng)辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展涉農(nóng)經(jīng)費管理使用情況專項檢查的通知》（曲政糾辦〔2009〕4號）文件的要求和部署，為切實組織開展好涉農(nóng)經(jīng)費管理使用情況專項檢查，現(xiàn)就專項檢查工作提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實全國、全省糾風(fēng)工作會議的部署和要求，以確保資金安全、維護農(nóng)民權(quán)益、促進社會和諧為目標(biāo)，以落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規(guī)違紀(jì)問題為重點，著力解決涉農(nóng)補貼、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理中的突出問題，更好地維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保中央、省、市、縣各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。

二、檢查的內(nèi)容和范圍

(一)2007年度和2008年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程資金”和扶貧部門“貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目資金”的管理使用情況。

(二)2007年度和2008年度良種補貼、農(nóng)資綜合直補和能繁母豬補貼的發(fā)放情況。

2007年糾風(fēng)辦工作計劃

2007年，全市糧食系統(tǒng)糾風(fēng)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省糧食局、市糾風(fēng)辦的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、中紀(jì)委六次全會和全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，進一步加強行風(fēng)建設(shè)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，服務(wù)“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”，為全市糧食系統(tǒng)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保證。

一、開展治理糾風(fēng)治亂宣傳教育，努力促進行業(yè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

要在全市糧食系統(tǒng)，認(rèn)真組公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地織好糾風(fēng)治亂工作的宣傳教育活動，特別要開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，建立和完善糾風(fēng)治亂教育制度，增強教育的經(jīng)常性、計劃性、針對性和有效性，充分發(fā)揮宣傳教育在糾風(fēng)工作中的重要作用。

二、開展經(jīng)?；ぷ?，加強對執(zhí)行國家糧食政策情況的監(jiān)督檢查。

進一步維護國家糧食政策的權(quán)威性，堅決查處和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一要會同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處糧食購銷企業(yè)不執(zhí)行國家糧食最低收購價格政策、壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、限收拒收等損害農(nóng)民利益的行為。二要會同工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門查處摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷售不符合質(zhì)量及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原糧、油料、成品糧油等損害消費者利益的行為。三要查處軍糧、救災(zāi)等政策性用糧中的違規(guī)行為，確保糧食供應(yīng)質(zhì)量。四要查處違反規(guī)定倒買倒賣陳化糧的行為。五要查處在糧食企業(yè)重組改制中嚴(yán)重?fù)p害職工利益的行為等。六要進一步加強市場監(jiān)管工作，查處擾亂糧食流通市場秩序的違法違紀(jì)案件，凈化糧食流通市場。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委二次全會精神，堅持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以正確履行職責(zé)為核心，以加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以建立糾風(fēng)工作目標(biāo)管理長效機制為抓手，深入開展運管系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。通過評議，有效解決政風(fēng)行風(fēng)中存在的突出問題，達(dá)到以評促糾、以評促建、糾建并舉、優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)的目的，為促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，構(gòu)建“責(zé)任交通、廉政交通、服務(wù)交通、和諧交通”創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

二、評議對象

按照省糾風(fēng)辦“全面開展，重點督查”的要求，省廳今年將全省運管系統(tǒng)作為全面開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動重點評議和督查對象。

三、評議的主要內(nèi)容及選題評議事項

（一）評議的主要內(nèi)容

2007年糾風(fēng)辦工作計劃

年，全市糧食系統(tǒng)糾風(fēng)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省糧食局、市糾風(fēng)辦的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、中紀(jì)委六次全會和全省糧食系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，進一步加強行風(fēng)建設(shè)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，服務(wù)“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”，為全市糧食系統(tǒng)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保證。

一、開展治理糾風(fēng)治亂宣傳教育，努力促進行業(yè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

要在全市糧食系統(tǒng)，認(rèn)真組織好糾風(fēng)治亂工作的宣傳教育活動，特別要開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，建立和完善糾風(fēng)治亂教育制度，增強教育的經(jīng)常性、計劃性、針對性和有效性，充分發(fā)揮宣傳教育在糾風(fēng)工作中的重要作用。

二、開展經(jīng)?；ぷ?，加強對執(zhí)行國家糧食政策情況的監(jiān)督檢查。

進一步維護國家糧食政策的權(quán)威性，堅決查處和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一要會同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處糧食購銷企業(yè)不執(zhí)行國家糧食最低收購價格政策、壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、限收拒收等損害農(nóng)民利益的行為。二要會同工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門查處摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷售不符合質(zhì)量及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原糧、油料、成品糧油等損害消費者利益的行為。三要查處軍糧、救災(zāi)等政策性用糧中的違規(guī)行為，確保糧食供應(yīng)質(zhì)量。四要查處違反規(guī)定倒買倒賣陳化糧的行為。五要查處在糧食企業(yè)重組改制中嚴(yán)重?fù)p害職工利益的行為等。六要進一步加強市場監(jiān)管工作，查處擾亂糧食流通市場秩序的違法違紀(jì)案件，凈化糧食流通市場。

年，縣的糾風(fēng)工作在州政府糾風(fēng)辦及縣委、政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實全國、全省和全州糾風(fēng)工作電視電話會議以及州、縣紀(jì)委全會精神，各糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履職，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理方針，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，圓滿完成了糾風(fēng)治亂的各項工作任務(wù)。

一、年主要工作回顧

(一)部門協(xié)調(diào)配合，各項工作落實到位。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、州政府糾風(fēng)工作會議精神，今年3月，我縣組織召開了全縣糾風(fēng)治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨糾風(fēng)工作責(zé)任分解會議，切實把各成員單位的思想和行動統(tǒng)一到全縣抓糾風(fēng)工作的部署和要求上來。同時，縣政府辦印發(fā)了《縣年糾風(fēng)工作實施意見》，明確了年糾風(fēng)工作的重點和目標(biāo)任務(wù)，將29項糾風(fēng)工作任務(wù)分解落實到32個相關(guān)部門，進一步明確了各單位的工作職責(zé)，認(rèn)真開展了兩次督查。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣政府糾風(fēng)辦制定了《縣糾風(fēng)工作重要情況報告制度》，暢通了糾風(fēng)工作信息渠道，增強了各有關(guān)單位參與糾風(fēng)工作的主動性和責(zé)任感。

(二)狠抓問題查糾，切實維護群眾利益。一是認(rèn)真調(diào)查核實州糾風(fēng)辦和“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的轉(zhuǎn)辦件，一經(jīng)查實存在問題的，嚴(yán)格按照規(guī)定進行糾正處理。二是熱情接待群眾來信來訪，做到了群眾所反映的問題件件有回音,對署實名舉報件反饋率達(dá)100。三是積極整治各種亂收費、亂收押金、保證金的行為，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，清退違規(guī)資金合計156834.50元。全年共發(fā)出《民情反饋》35期，發(fā)出《督辦通知》9期，發(fā)出監(jiān)察建議書3份，調(diào)查核實并認(rèn)真辦理州糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)辦件29件、縣政府門戶網(wǎng)站行政效能投訴信箱投訴件30件、收到群眾直接來訪舉報件14件，全部調(diào)查核實并做出處理，因糾風(fēng)問題問責(zé)村委會主任2名。

(三)強化專項治理，規(guī)范部門收費行為。一是與縣發(fā)改委聯(lián)合治理行政機關(guān)和企事業(yè)單位及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發(fā)證，堅決糾正違反規(guī)定，擅自擴大培訓(xùn)范圍以及其它違規(guī)收費的行為。同時，對今年涉及我縣11家行政、事業(yè)單位取消和停止的20項行政事業(yè)性收費進行了專項檢查，沒有發(fā)現(xiàn)還在收費的單位。二是春節(jié)期間對我縣公路“三亂”情況進行了檢查，在對轄區(qū)內(nèi)主干線公路巡查中，沒有發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定，擅自設(shè)立收費站、檢查站(點)的情況。三是對我縣2007年度和2008年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程資金”和扶貧部門“貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目資金”80萬元，培訓(xùn)受益4000人;良種補貼、農(nóng)資綜合直補和能繁母豬補貼的發(fā)放2282.9305萬元，受益農(nóng)戶4.59萬戶;新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金1241.66萬元,受益29.76萬人次的落實情況開展檢查，有效地加強了我縣各項強農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管力度，確保了資金的高效安全運行。

(四)突出重點檢查，認(rèn)真查糾教育亂收費。認(rèn)真執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費和代收費等行為。保障農(nóng)民工隨遷子女與所在地學(xué)生平等享受義務(wù)教育的權(quán)利，切實規(guī)范公辦學(xué)校收費行為。今年以來，針對部分小學(xué)校變相幫助書店推銷教輔資料的問題，在督促縣教育局組織開展自檢自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合涉農(nóng)收費監(jiān)測戶的走訪，對中小學(xué)校春秋季學(xué)期的收費情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)有個別小學(xué)在春季學(xué)期要求學(xué)生征訂教輔資料的情況，已督促限期進行清退。

2007年，xx市交通局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)交通局的大力支持和關(guān)懷下，團結(jié)帶領(lǐng)交通系統(tǒng)的各族干部職工，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個工作大局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路交通工作的全局，認(rèn)真貫徹落實市委六屆三次全委（擴大）會議和地區(qū)交通工作會議精神，克服重重困難，知難而進，使公路交通各項工作都取得了新的成績，?，F(xiàn)將xx市交通局2007年領(lǐng)導(dǎo)班子述職如下：

一、2007年各項工作的完成情況

（一）、公路建設(shè)情況

1、重要農(nóng)村公路建設(shè)進展情況

在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)交通局的大力支持下，2007年xx市重要農(nóng)村公路建設(shè)項目共60公里即x788線（南環(huán)路）和x781線（市油庫—阿西爾鄉(xiāng)），經(jīng)交通廳批準(zhǔn)為2006年—2007年跨年度實施項目，總投資3745萬元，xx市自籌750萬元，共分三個合同段，其中第一合同段全長20.517公里，施工單位為北方機械化筑路工程處；第二合同段全長22.517公里，施工單位為新疆西部公路有限責(zé)任公司；第三合同段全長16.899公里，施工單位為新疆陸通交通建設(shè)有限責(zé)任公司，現(xiàn)已全部完工。

2、一般農(nóng)村公路建設(shè)進展情況

2008年，我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下，在國家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)民減負(fù)辦的安排要求和具體指導(dǎo)下，按照年初確定的工作計劃，深入貫徹落實農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、財政部、發(fā)展改革委、國務(wù)院法制辦、教育部、新聞出版總署《關(guān)于2007年農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查情況和2008年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》的通知和全國糾風(fēng)工作會議精神，按照省農(nóng)業(yè)廳等七部委《通知》要求，以切實維護農(nóng)民權(quán)益，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主線，借助農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“東風(fēng)”，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，進一步建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機制?，F(xiàn)將全市2008年上半年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的具體情況匯報如下：

1、落實責(zé)任制，深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理。不僅與市農(nóng)村綜改辦、糾風(fēng)辦、農(nóng)廉辦、物價局五部門聯(lián)合下發(fā)《運城市2008年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見》，對全市農(nóng)民減負(fù)工作進行了部署安排，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)納入了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，繼續(xù)加大了專項治理的工作力度；而且市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合市糾風(fēng)辦、財政局、物價局、法制辦、教育局、文化新聞出版局以運農(nóng)發(fā)[2O08]88號文件將省農(nóng)業(yè)廳、糾風(fēng)辦等七部門轉(zhuǎn)發(fā)國家七部委《關(guān)于2007年農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查情況和2008年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》的通知精神，及時進行了轉(zhuǎn)發(fā)和貫徹，全力落實《運城市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理部門責(zé)任制任務(wù)分解意見》，進一步強化主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度，和市、縣兩級18個有關(guān)職能部門誰主管、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制，把好關(guān)口，令行禁止，嚴(yán)格責(zé)任追究制，促使減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“五項制度”得到了很好落實。特別是為了繼續(xù)深化農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理，進一步加強我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，不斷抓緊抓好我市的村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作，全市于三月五日召集部分縣（市、區(qū)）農(nóng)民減負(fù)辦主任同市里骨干人員，專門就2008年開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計和村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的工作組織、方法形式、主要內(nèi)容、時間確定等進行了座談討論。臨猗縣對21個系統(tǒng)、98個單位《收費許可證》進行了檢查和年審，共取消收費項目9個，調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)10項，嚴(yán)格實行《收費許可證》和收費公示管理制度，做到持證收費，先公示后收費。

2、積極開展農(nóng)民水費負(fù)擔(dān)調(diào)查，為上級制定政策提供依據(jù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省上的安排，積極開展了農(nóng)民水費負(fù)擔(dān)的調(diào)查研究工作，為研究制定減輕農(nóng)民水費負(fù)擔(dān)綜合改革方案和推進改革試點工作提供了依據(jù)。為扎實調(diào)查工作，市農(nóng)民減負(fù)辦進行精心組織，除安排各縣（市、區(qū)）進行全面調(diào)查外，還根據(jù)不同類型選擇了臨猗、夏縣、新絳三個縣，抽專人分組進行抽查和典型調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，全市農(nóng)民水費負(fù)擔(dān)：大中型水利工程灌溉人均負(fù)擔(dān)103.13元，畝均負(fù)擔(dān)67.56元；小型、機井等其它類型灌溉人均負(fù)擔(dān)51.79元，畝均負(fù)擔(dān)52.34元。

3、積極開展國務(wù)院《管理辦法》的宣傳培訓(xùn)，認(rèn)真做好村民一事一議籌資籌勞管理工作。建立農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞管理制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和更高要求，也是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一項重要的政策措施。為了認(rèn)真宣傳貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》的通知精神，市里統(tǒng)一購買了由農(nóng)業(yè)部編印的《村民“一事一議”籌資籌勞問答50題》，促使各縣（市、區(qū)）制定方案加強培訓(xùn)，廣泛宣傳。芮城、新絳、垣曲、臨猗等縣（市、區(qū)）結(jié)合村干部的培訓(xùn)，對一事一議籌資籌勞的項目、標(biāo)準(zhǔn)、申報審批程序進行了廣泛的培訓(xùn)宣傳。鹽湖區(qū)還開展了“一事一議”情況調(diào)查，為實施“一事一議”籌資籌勞財政獎補做了前期準(zhǔn)備工作。特別是臨猗、芮城、永濟、稷山、新絳等不少縣（市）積極進行了一事一議的指導(dǎo)、監(jiān)督和審核審批工作，切實加強了對“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管。2007年全市進行一事一議籌資的有47個村，籌資額131.26萬元。

4、加大監(jiān)督檢查和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計力度，確保各項支農(nóng)惠農(nóng)資金真正落到實處。在去年對農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付村級管理費補助資金進行廣泛公示的基礎(chǔ)上，為不斷加大監(jiān)督檢查力度，促使農(nóng)村各項支農(nóng)惠農(nóng)資金真正落到實處，進一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，一方面由市紀(jì)委、監(jiān)委牽頭，與市財政局、農(nóng)業(yè)局、審計局聯(lián)合印發(fā)了《運城市關(guān)于對違反農(nóng)村財務(wù)管理行為實行責(zé)任追究的辦法（施行）》；另一方面在市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織下，具體由市農(nóng)民減負(fù)辦牽頭，市糾風(fēng)辦、農(nóng)村綜改辦和市農(nóng)廉辦配合，對全市2006年—2007年的財政轉(zhuǎn)移支付資金、新農(nóng)村建設(shè)專項資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金以及農(nóng)村集體生產(chǎn)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞的撥付（籌集）、管理和使用情況進行了專項審計。平陸、新絳、絳縣、永濟、臨猗等縣把農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付村級管理費補助資金納入農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點內(nèi)容加強監(jiān)管，促進了農(nóng)村會計委托工作規(guī)范完善。臨猗縣政府下發(fā)了《臨猗縣村級經(jīng)費使用管理實施辦法》，對財政轉(zhuǎn)移支付的村級補助資金、一事一議籌資、征地補償?shù)?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站監(jiān)督管理，實行鄉(xiāng)管村用，專戶儲存。永濟、鹽湖、河津、臨猗等縣（市、區(qū)）在今年全市統(tǒng)一組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計以前，就聯(lián)合有關(guān)職能部門對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)村“三項直補”資金的管理、使用和發(fā)放情況，及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”的落實情況進行了專項檢查，促進各部門對種糧補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機補貼、良種補貼、退耕還林補貼等各項補貼通過銀行、信用社發(fā)放，確保了各項減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策措施真正落到了實處。

5、精心組織安排，積極開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查。按照省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況大檢查的通知》的安排要求，我們積極部署，精心組織，各縣（市、區(qū)）在6—7月份對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進行了全面自查，市聯(lián)合有關(guān)單位組成檢查組于9月中旬，對永濟、河津、新絳、聞喜四縣（市）進行了隨機抽查。在檢查中，通過認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)和采取切實有效措施，促使工作順利完成。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省辦的安排，在全市專門下發(fā)通知進行強調(diào)要求下，各縣（市、區(qū)）減負(fù)辦高度重視，進行了認(rèn)真組織和周密部署。如，鹽湖區(qū)專門召開了減負(fù)辦有關(guān)人員會議，由農(nóng)經(jīng)中心主任閆耀賓親自牽頭，副主任楊文勝直接負(fù)責(zé)，研究大檢查的具體辦法和要求，并以運鹽農(nóng)負(fù)辦發(fā)[2OO8]1號文件向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）和區(qū)直有關(guān)部門下發(fā)了大檢查方案，對檢查的方法、內(nèi)容、時間做了詳細(xì)的安排布置。聞喜縣還向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行專題匯報，并組成3個檢查組對全縣自查工作進行了督查。二是部門密切配合。為了加大監(jiān)督檢查的工作力度，不少縣（市、區(qū)）農(nóng)民減負(fù)辦與有關(guān)職能部門配合，聯(lián)合進行了檢查。如，永濟市由市農(nóng)廉辦牽頭，組織監(jiān)察、財政、審計、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)等部門成立專項檢查組，用了20余天時間，深入到各鄉(xiāng)、村，進行統(tǒng)一地全面檢查。臨猗縣組織領(lǐng)導(dǎo)組成員單位組成四個組通過聽、看、訪、查、問（聽匯報、看資料、訪農(nóng)戶、查賬簿、問民情）等多種形式對全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)進行了專項大檢查。河津市農(nóng)民減負(fù)辦和市糾風(fēng)辦聯(lián)合以河農(nóng)負(fù)監(jiān)辦[2008]l號文件下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況大檢查的通知》進行安排，并抽調(diào)專人組成聯(lián)合檢查進行了檢查。三是采取切實措施。為了扎實檢查工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，精心組織是基礎(chǔ)，部門配合是保障，有效措施是手段。為確保檢查不走過場，鹽湖區(qū)采取自查與抽查、明查與暗訪相結(jié)合的方式，印發(fā)了專門的“自查表”，首先由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）逐村進行檢查，區(qū)直單位根據(jù)自己的職責(zé)范圍進行自查，并由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）和各單位負(fù)責(zé)人在自查表上簽字確認(rèn)；然后是區(qū)減負(fù)辦抽專人在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）和區(qū)直各單位自查的基礎(chǔ)上，對自查的情況進行抽查。新絳、絳縣、聞喜等一些縣（市）也采取了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查自糾與縣統(tǒng)一檢查或重點抽查相結(jié)合的方法。芮城、永濟、稷山、平陸、新絳、聞喜等六各縣（市）印發(fā)了“入戶調(diào)查表”，進行了入戶調(diào)查。通過檢查，促進了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的進一步加強，及時發(fā)現(xiàn)并解決當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)的新情況、新問題。河津市檢查中，一方面采取聽匯報、查資料、實地查看、詢問有關(guān)人員、召開民主理財組成員及村民代表座談會等方式進行全面檢查，另一方面對每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）還隨機抽取兩個村的會計資料進行查閱，檢查有關(guān)制度執(zhí)行情況，并針對存在問題，現(xiàn)場下發(fā)《限期整改通知書》進行整改，并將整改情況進行反饋，特別是對涉農(nóng)收費公示、報刊雜志“限額制”以及各項惠農(nóng)政策的執(zhí)行情況制定了詳細(xì)的記分標(biāo)準(zhǔn)，通過“百分制”考核的辦法對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）進行了記分評比和排隊。平陸縣對檢查出圣人澗鎮(zhèn)東韓窯村亂收取黃河移民經(jīng)費款9萬元，立即向農(nóng)戶進行了全部清退。永濟市通過檢查，促使未發(fā)放的0.43萬元糧食直補款向農(nóng)戶進行了發(fā)放。

為貫徹落實省紀(jì)委二次全會、省政府第五次廉政工作會議和全省糾風(fēng)工作會議關(guān)于加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作部署，現(xiàn)提出2007年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以解決群眾反映的突出問題為重點，不斷開拓政風(fēng)行風(fēng)評議的新途徑；以為群眾辦實事辦好事為基本要求，不斷強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措；以民主評議為載體，不斷搭建密切聯(lián)系群眾的新平臺；以源頭防治為著眼點，不斷完善預(yù)防不正之風(fēng)的新機制；以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷取得政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新成效。為全面推進我省的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強保證。

二、評議對象

按照全國糾風(fēng)工作的總體部署，結(jié)合我省實際，今年集中對部分學(xué)校、醫(yī)院的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進行民主評議。同時，對教育系統(tǒng)行評整改措施落實情況進行跟蹤檢查。

省、州、市、縣（市、區(qū)）教育、衛(wèi)生行政主管部門各確定本級1－2所學(xué)校、醫(yī)院，以本級行政主管部門為主，組織評議員進行評議。各級糾風(fēng)辦要積極協(xié)助和指導(dǎo)本級主管部門做好評議工作。

2007年，xx市交通局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)交通局的大力支持和關(guān)懷下，團結(jié)帶領(lǐng)交通系統(tǒng)的各族干部職工，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個工作大局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路交通工作的全局，認(rèn)真貫徹落實市委六屆三次全委（擴大）會議和地區(qū)交通工作會議精神，克服重重困難，知難而進，使公路交通各項工作都取得了新的成績，?，F(xiàn)將xx市交通局2007年領(lǐng)導(dǎo)班子述職如下：

一、2007年各項工作的完成情況

（一）、公路建設(shè)情況

1、重要農(nóng)村公路建設(shè)進展情況

在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)交通局的大力支持下，2007年xx市重要農(nóng)村公路建設(shè)項目共60公里即x788線（南環(huán)路）和x781線（市油庫—阿西爾鄉(xiāng)），經(jīng)交通廳批準(zhǔn)為2006年—2007年跨年度實施項目，總投資3745萬元，xx市自籌750萬元，共分三個合同段，其中第一合同段全長20.517公里，施工單位為北方機械化筑路工程處；第二合同段全長22.517公里，施工單位為新疆西部公路有限責(zé)任公司；第三合同段全長16.899公里，施工單位為新疆陸通交通建設(shè)有限責(zé)任公司，現(xiàn)已全部完工。

2、一般農(nóng)村公路建設(shè)進展情況

2007年糾風(fēng)辦工作計劃

2007年2月27日，在廣州市政府召開的第一次廉政工作會議上，市衛(wèi)生局局長黃炯烈同志代表廣州市衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)言，提出2007年廣州市衛(wèi)生系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的教育和監(jiān)管，探索從源頭上防治商業(yè)賄賂的有效途徑和措施，不斷推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，為衛(wèi)生改革與發(fā)展提供保障。明確2007年治賄工作及糾風(fēng)工作工作要點。

一、進一步加強宣傳教育。防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，教育是基礎(chǔ)。我們將采取措施，通過各種會議、簡報、典型案例分析和理論研討等形式，加大專項治理宣傳教育力度，形成治理商業(yè)賄賂的強大聲勢，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識商業(yè)賄賂的危害性，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性。

二、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)解決和糾正醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、濫檢查、亂收費等損害群眾利益的不正之風(fēng)，并把糾風(fēng)工作與治理商業(yè)賄賂相結(jié)合，與醫(yī)院管理年活動相結(jié)合，既著力解決突出問題，又綜合運用改革、發(fā)展、管理的辦法，努力從源頭上加以治理。

三、加強監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)抓好督導(dǎo)檢查工作，落實責(zé)任考核和責(zé)任追究制度，通過表揚好的典型，對專項治理工作重視不夠、措施不力、效果不好的單位責(zé)令“補課”，對造成不良影響，后果嚴(yán)重的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保專項治理工作成果的鞏固。

四、加大商業(yè)賄賂案件查處力度。繼續(xù)保持查處商業(yè)賄賂案件的高壓態(tài)勢，將自查自糾工作貫穿專項治理工作全過程，認(rèn)真梳理排公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地查案件線索，重點查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的藥品和醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購中的商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、開單提成等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益和破壞醫(yī)療秩序的違紀(jì)違法案件，增強人民群眾對治理商業(yè)賄賂的信心。