一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下教育培訓(xùn)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

（一）教育培訓(xùn)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

各行業(yè)發(fā)展逐漸重視“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)營模式，使得用戶更注重產(chǎn)品體驗，因此，對行業(yè)所提供的服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求?；诨ヂ?lián)網(wǎng)模式的發(fā)展特點(diǎn)，教育培訓(xùn)行業(yè)的推廣對象在年齡、需求等方面不受限制，這要求教育培訓(xùn)行業(yè)的營銷內(nèi)容在營銷思路上結(jié)合市場發(fā)展趨勢采用精細(xì)化設(shè)計。如今的互聯(lián)網(wǎng)用戶更偏向碎片化閱讀，用戶習(xí)慣在較短時間內(nèi)瀏覽并獲取信息，這使得網(wǎng)絡(luò)營銷增加了教育培訓(xùn)行業(yè)對搜索和分享能力的挑戰(zhàn)。提升自身利用新穎、簡潔、核心內(nèi)容吸引用戶關(guān)注的能力與建立強(qiáng)大的平臺搜索機(jī)制應(yīng)作為營銷策略研究的重要內(nèi)容。另外，互聯(lián)網(wǎng)增加了社會公眾獲取知識的途徑的同時，也打破了各機(jī)構(gòu)的知識壟斷界限，這使得教育培訓(xùn)行業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+營銷”的模式下必須加快推進(jìn)教育產(chǎn)品的更新與升級，從而增強(qiáng)其行業(yè)的獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢與持續(xù)吸引力，進(jìn)而為網(wǎng)絡(luò)營銷奠定優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品基礎(chǔ)來迎接教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多變的發(fā)展挑戰(zhàn)。

（二）教育培訓(xùn)行業(yè)迎來的發(fā)展機(jī)遇

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的發(fā)展與教育政策的有效融合，推動了教育培訓(xùn)行業(yè)的高效升級。網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的便利性與針對性，使其躋身為社會公眾教育的剛性需求。學(xué)生、教師與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系因“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的影響，實現(xiàn)了線上與線下、固定關(guān)系與任意組合等模式類型的發(fā)展。這為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在生源與師資力量的配置方面提供了多重模式發(fā)展機(jī)遇；5G技術(shù)融合互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了教育培訓(xùn)行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+營銷”的在線發(fā)展新機(jī)遇，利用全新的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，可促進(jìn)教育培訓(xùn)行業(yè)朝著規(guī)模化方向發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速升級有效提升了大數(shù)據(jù)服務(wù)分析的能力，這為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供了進(jìn)一步增強(qiáng)用戶和教育產(chǎn)品之間黏性的發(fā)展機(jī)遇，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以借此增強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)的針對性與優(yōu)質(zhì)性，從而獲得更高的業(yè)績增長率。此外，互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容分享與推廣功能的升級優(yōu)化，為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供了大力推廣的發(fā)展機(jī)遇，使得教育培訓(xùn)行業(yè)可在提升推廣效率的同時，降低推廣成本，從而使教育培訓(xùn)行業(yè)能在國家政策的大力支持下，獲得健康有序的發(fā)展氛圍。

二、教育培訓(xùn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷存在的問題

摘要：隨著時代的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突飛猛進(jìn)，使得各行各業(yè)展現(xiàn)出了新變化，新趨勢，新業(yè)態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的新背景使得教育培訓(xùn)行業(yè)的市場競爭環(huán)境發(fā)生了較大變化。新形勢對教育培訓(xùn)行業(yè)的市場營銷策略提出了新的發(fā)展要求。本文首先分析了互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)技術(shù)的發(fā)展對教育培訓(xùn)行業(yè)市場營銷的影響，在此基礎(chǔ)上研究分析“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下教育培訓(xùn)行業(yè)營銷現(xiàn)狀及存在問題，最后運(yùn)用現(xiàn)代營銷學(xué)7PS理論對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教育培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)行營銷策略創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；教育培訓(xùn)行業(yè)；市場營銷；影響；現(xiàn)狀及存在問題；7PS理論

1互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)技術(shù)的發(fā)展對教育培訓(xùn)行業(yè)市場營銷的影響

在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的新時代，特別是在我國大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的歷史條件下，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)融入到各行各業(yè)，而且發(fā)揮著越來越重要的作用[1]。教育培訓(xùn)行業(yè)是近年來的新興產(chǎn)業(yè)，始終處在穩(wěn)定增長階段，總體向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向演進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)使得各教育培訓(xùn)企業(yè)有了更廣闊的產(chǎn)品營銷渠道和發(fā)展機(jī)會。中國自古以來就有重視教育的傳統(tǒng)。近些年來，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)酵蔓延的“教育焦慮”也給予了教育培訓(xùn)行業(yè)極大的市場機(jī)會與發(fā)展機(jī)遇。教育培訓(xùn)逐漸覆蓋了全年齡各階段，為各個群體的受教育需要提供對應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)品，助推了知識付費(fèi)時代的發(fā)展潮流。同時，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展深刻地改變了教育培訓(xùn)行業(yè)的理念思維以及發(fā)展模式。一方面是對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的影響，互聯(lián)網(wǎng)通過大數(shù)據(jù)信息技術(shù)深入影響了機(jī)構(gòu)或企業(yè)所提供的服務(wù)產(chǎn)品的推送形式與呈現(xiàn)模式，比如線上教育、OMO模式、電商平臺推廣、APP推送等等。另一方面是對消費(fèi)者受眾的影響，消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析可以更大程度地了解教育培訓(xùn)提供方的相關(guān)信息并加以比較，從而做出最優(yōu)化選擇。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展緩解了教育培訓(xùn)行業(yè)信息不對稱的問題，使教育培訓(xùn)服務(wù)的生產(chǎn)模式以及實際價值相較之前更加透明公開，有利于消費(fèi)者做出最具有性價比的選擇，但這也使得教育培訓(xùn)行業(yè)的市場競爭更加激烈。綜上，對教育培訓(xùn)行業(yè)的企業(yè)來說，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展既帶來了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。當(dāng)下中國的教育培訓(xùn)行業(yè)呈現(xiàn)傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)與新興機(jī)構(gòu)并存的業(yè)態(tài)。一部分傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展缺乏敏感度，保持著一定的行業(yè)慣性，總體運(yùn)行的市場營銷模式基本不變，試圖固守原有市場份額。這一類傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受到了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展的強(qiáng)烈沖擊。它們所受到的沖擊一方面來自市場同質(zhì)性以及優(yōu)秀新興機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的競爭，另一方面來自消費(fèi)者對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品及服務(wù)日益提高的滿意度標(biāo)準(zhǔn)。隨著時代和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，教育培訓(xùn)行業(yè)的市場環(huán)境與競爭形勢早已發(fā)生了巨大的變化，固步自封的企業(yè)終將被市場逐漸淘汰。而另一部分新興機(jī)構(gòu)則借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有力支持以及大數(shù)據(jù)云計算的智能化分析，準(zhǔn)確地細(xì)分市場并進(jìn)行有效定位，創(chuàng)新市場營銷模式，充分發(fā)揮信息、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，搶占市場份額，顯著提高自身的市場競爭力。

2“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下教育培訓(xùn)行業(yè)營銷現(xiàn)狀及存在問題

中國教育資源的不平衡性以及國民對教育的高度重視性決定了教育培訓(xùn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展動能。近年來，我國教育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展迅速，前景光明。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年我國教育行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到2.9萬億元，其中K12教育市場仍占據(jù)市場主體地位，并且在線教育呈現(xiàn)出了十分亮眼的發(fā)展勢能。疫情時代極大地促進(jìn)了我國在線教育的迅猛發(fā)展，提前促進(jìn)了教育網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變發(fā)展。總體來看，教育培訓(xùn)行業(yè)的總體營銷狀況良好，市場發(fā)展?jié)撃芫薮??；赝^去，教育培訓(xùn)行業(yè)經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)的階段，逐步脫離了政府和國家的庇護(hù)，走向了激烈的市場競爭大環(huán)境之中?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代下，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨著創(chuàng)新市場營銷模式，尋求新發(fā)展的境況?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)助力教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改變市場營銷理念，發(fā)展新型市場營銷模式，推動線上線下相結(jié)合，構(gòu)建智能交互平臺，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維搭建多元化的市場營銷體系，使得市場營銷的整體水平得到顯著提升。但是，總體來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下教育培訓(xùn)行業(yè)的市場營銷現(xiàn)狀仍存在一些問題和弊端。市場營銷理念缺乏創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)具有開放性、互動性、智能性，給予了市場微觀主體無限的可能性與發(fā)展?jié)摿Α５恰盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代下，市場中仍有教育培訓(xùn)企業(yè)存在營銷理念較為落后的情況，直接影響了組織的盈利狀況與市場競爭能力。部分企業(yè)忽視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)對細(xì)分市場與客戶需求進(jìn)行分析，而是依靠歷史數(shù)據(jù)與習(xí)慣思維對客戶群體進(jìn)行主觀臆測。同時，也存在一些企業(yè)固守原有的營銷發(fā)展理念，實行較為保守的營銷模式，沒有將原有的市場營銷思路與網(wǎng)絡(luò)營銷等新型營銷思維進(jìn)行有效結(jié)合，使得產(chǎn)品策略，價格策略，渠道策略，促銷策略缺乏針對性，錯失潛在客戶。市場營銷模式比較落后。部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍存在固守傳統(tǒng)營銷模式的問題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，信息智能技術(shù)使得培訓(xùn)市場的營銷環(huán)境發(fā)生了巨大變化。在企業(yè)所能爭取到的顧客有效注意力逐步碎片化甚至于粉塵化的情況下，打印發(fā)放傳單、人員推銷、促銷會議、街頭攔訪等過分依賴線下的傳統(tǒng)營銷形式不僅營銷成本過高，而且總體營銷效用較低。無論是作為產(chǎn)品和服務(wù)提供方的企業(yè)，還是作為接收方的消費(fèi)者，都極大程度地受到了互聯(lián)網(wǎng)和智能技術(shù)的影響。消費(fèi)者接收信息的渠道逐步由線下向線上轉(zhuǎn)移，KOL、KOC等意見領(lǐng)袖對顧客的影響越來越大，企業(yè)線上轉(zhuǎn)流量競爭趨勢逐步凸顯。在教育培訓(xùn)市場競爭愈演愈烈的情況下，保留傳統(tǒng)營銷模式的企業(yè)難免處于競爭市場的下風(fēng)位。營銷渠道有所限制。對于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及企業(yè)來說，有效的渠道是高效市場營銷的關(guān)鍵所在。如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地拓展業(yè)務(wù)渠道是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下每一個企業(yè)都應(yīng)該思考和解決的問題。盡管大部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都在推動業(yè)務(wù)渠道線上線下相結(jié)合的方面作出了努力，但是仍有相當(dāng)一部分企業(yè)存在過分依賴某些營銷網(wǎng)點(diǎn)，輕視或者說缺乏能力和資源對線上新媒體渠道進(jìn)行有力的開拓和發(fā)展。一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是建立了官方網(wǎng)站，認(rèn)為有了這個網(wǎng)站就可以了，并沒有及時更新相關(guān)信息，甚至一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上的基本信息填寫得都不夠完善[2]。這些企業(yè)缺乏對營銷渠道進(jìn)行有效的資源整合以及合理的資金配置，直接導(dǎo)致各個渠道在市場營銷過程中缺乏均衡性，很大程度地限制了企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)在整體市場中的競爭能力。

知識的價值逐漸被人們認(rèn)可，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。知識就是財富的觀念深入人心。高學(xué)歷帶來高收入”社會心態(tài)普遍存在為了子女能有一個美好的將來，居民在教育方面的投入毫不吝嗇，教育費(fèi)用節(jié)節(jié)攀升。

教育行業(yè)具有典型的分散特征和地域特征，一份來自CuteSEO網(wǎng)絡(luò)營銷管理顧問的教育行業(yè)搜索引擎營銷策略研究報告》表明。這決定了教育行業(yè)的廣告主著力于網(wǎng)絡(luò)營銷推廣的重要意義。據(jù)調(diào)查，教育行業(yè)網(wǎng)站通過搜索引擎自然檢索的可見度相對其他行業(yè)網(wǎng)站較低，這將更進(jìn)一步說明了教育行業(yè)充分利用付費(fèi)搜索引擎關(guān)鍵詞推廣獲得潛在用戶的必要性。正值暑期，假期經(jīng)濟(jì)帶動了教育培訓(xùn)市場，本期我選擇了教育培訓(xùn)行業(yè)，為大家解讀教育行業(yè)如何開展網(wǎng)絡(luò)營銷。

教育支出在中國已經(jīng)超過其他生活費(fèi)用成為僅次于食物的第二大日常支出。目前，中國教育培訓(xùn)領(lǐng)域的市場空間巨大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示。教育培訓(xùn)業(yè)所獲投資中涉及領(lǐng)域除了網(wǎng)絡(luò)教育中的網(wǎng)絡(luò)高等教育、中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)語言培訓(xùn)，還有線下的語言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、IT職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理培訓(xùn)等。據(jù)統(tǒng)計，教育行業(yè)獲投資細(xì)分市場中，語言培訓(xùn)目前獲投金額最高，融資總額為1.17億美元，占教育培訓(xùn)市場融資總額的32.9%其次分別為中小學(xué)課外輔導(dǎo)培訓(xùn)、IT職業(yè)教育、教育營銷、企業(yè)培訓(xùn)等。

教育消費(fèi)主要呈現(xiàn)出以下三個特點(diǎn)。

1、義務(wù)教育費(fèi)用下降明顯，非義務(wù)教育費(fèi)用逐步上升。

2、家庭對子女教育培養(yǎng)預(yù)期偏高，教育消費(fèi)支出快速增長。

1安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要意義和總體工作要求

安全培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)管理工作的一項十分重要的內(nèi)容，是引導(dǎo)職工樹立正確安全價值觀、豐富安全知識、增強(qiáng)安全技能、提升安全素質(zhì)、改正不良安全行為、減少各類生產(chǎn)安全事故的重要手段，是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針以及建立安全長效機(jī)制的重要舉措。2012年底，國務(wù)院安委會印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》，強(qiáng)調(diào)企業(yè)要樹立“安全培訓(xùn)工作不到位就是重大安全隱患”的意識。2014年12月1日，國家實施了新《安全生產(chǎn)法》，提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)以人為本，明確“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況”的職責(zé)和要求。水利部“十三五”規(guī)劃要求全面落實安全培訓(xùn)工作責(zé)任，全面落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度，全面加強(qiáng)安排培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，全面提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。

2基層水利單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)的特殊要求

基層水利單位的工作以一線勘測為主，外業(yè)任務(wù)多，安全責(zé)任重，可能涉及的安全問題無處不在，這就要求堅持安全生產(chǎn)教育工作的長期性、全員性、靈活性和針對性，使生產(chǎn)任務(wù)實現(xiàn)安全運(yùn)行的目標(biāo)，確保每位職工的安全及切身利益。（1）長期性。毋庸置疑，安全培訓(xùn)是始終貫穿安全生產(chǎn)中的一項長期任務(wù)，很多水利項目本身就是造福子孫后代的工程，持續(xù)時間長，項目運(yùn)行要求高，這就要求將培訓(xùn)作為一項長期工作任務(wù)來做，務(wù)求扎實、穩(wěn)定、可持續(xù)。（2）全員性。全員性不僅要求外業(yè)職工、管理人員參與，還需要后勤部門、外聘職工、派遣用工等所有人員共同參與，做到安全培訓(xùn)無死角。比如，后勤工作中的飲食、住宿、交通，偏遠(yuǎn)水位站的委托觀測等，如果不加以管理，有可能成為隱患。（3）靈活性。靈活性一般出于外業(yè)生產(chǎn)人員的流動性和項目的多樣性考慮。今天在水文工地，明天轉(zhuǎn)戰(zhàn)河道工地，這種情況比比皆是，所以無論對人還是對項目，都需要在培訓(xùn)管理上因地制宜、因時制宜，靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)手段，使職工更好地接受培訓(xùn)內(nèi)容。（4）針對性。針對性主要針對水利行業(yè)項目特點(diǎn)進(jìn)行專門培訓(xùn)。安全培訓(xùn)是為安全生產(chǎn)服務(wù)的，應(yīng)從業(yè)務(wù)中來。如果下一個項目是地形測驗，便需要著重關(guān)注淺灘、蘆葦?shù)氐忍厥獾匦蔚陌踩珕栴}；如果項目是水文測驗，則需要針對水上可能發(fā)生的問題進(jìn)行專項培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容越直接，培訓(xùn)效果越可見。

3基層水利行業(yè)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

3.1培訓(xùn)意識已然建立，培訓(xùn)體系尚不完整?！鞍踩a(chǎn)就是最大的經(jīng)濟(jì)效益”已經(jīng)被企業(yè)廣為接受，安全培訓(xùn)意識基本建立，但實際上，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象又真實存在。更多時候，企業(yè)將安全生產(chǎn)培訓(xùn)簡單等同于宣講注意事項，并未建立一套完整的培訓(xùn)體系。此外，企業(yè)培訓(xùn)計劃不明，對培訓(xùn)成效不夠關(guān)心，培訓(xùn)反饋和培訓(xùn)檔案建設(shè)均不到位，從而既無法控制安全培訓(xùn)質(zhì)量，又不能對從事相關(guān)生產(chǎn)的人員監(jiān)管到位。3.2培訓(xùn)內(nèi)容多種多樣，但行業(yè)針對性有限。關(guān)于安全生產(chǎn)的培訓(xùn)已經(jīng)進(jìn)入各行各業(yè)，常規(guī)的有消防安全、交通安全、食品安全、涉密安全等，內(nèi)容多樣。水利行業(yè)涉及工程建設(shè)、水土保持、水資源管理等多種職能，就基層水文勘測單位而言，日常工作包括水文測驗、河道勘測、安全監(jiān)測、海洋測繪、水質(zhì)泥沙分析和船舶駕駛等，其中每一項工作都有特定的安全風(fēng)險防控點(diǎn)，也需要進(jìn)行針對性培訓(xùn)，但是，這些卻是培訓(xùn)最少的，關(guān)鍵原因在于師資不夠、教材欠缺。在實際工作中，常規(guī)培訓(xùn)可以通過外聘專家實現(xiàn)，而行業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)只能由經(jīng)驗豐富的員工代課，雖然他們有豐富的經(jīng)驗，但缺乏教學(xué)能力，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容大打折扣。此外，加之沒有專門的內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，缺乏教材，沒有題庫，專業(yè)培訓(xùn)得不到鞏固，從而企業(yè)無法直接看到培訓(xùn)效果。3.3培訓(xùn)偏重理論知識，實操軟件硬件跟不上。從新員工入職培訓(xùn)，到內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或是新技術(shù)新方法培訓(xùn)，往往只是通過理論宣講和學(xué)習(xí)，從而很難讓員工有直觀的體會，也很難積累實踐經(jīng)驗，一旦發(fā)生危險苗頭，員工可能會手足無措，無法快速采取安全應(yīng)對措施。比如，年年都會有消防培訓(xùn)，雖然很多人都掌握了各種滅火器的理論用法，但對實際辦公場所配備哪種滅火器、應(yīng)該如何使用卻并不清楚，所以一旦發(fā)生火災(zāi)，他們的第一反應(yīng)是跑，導(dǎo)致小隱患釀成大災(zāi)害。安全培訓(xùn)與職業(yè)培訓(xùn)是緊密結(jié)合的，參與式教學(xué)為培訓(xùn)對象設(shè)立與實際環(huán)境相同的操作環(huán)境，從而可以有效提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量，但是也需要一定的硬件和軟件投入，目前很多操作環(huán)境仍無法實現(xiàn)。隨著虛擬現(xiàn)實技術(shù)和增強(qiáng)現(xiàn)實技術(shù)的發(fā)展，在某些安全重點(diǎn)領(lǐng)域，已經(jīng)開始嘗試用VR、AR設(shè)備模擬現(xiàn)場，能夠強(qiáng)化現(xiàn)實感受、加深安全概念、強(qiáng)化培訓(xùn)結(jié)果，但是在水利行業(yè)尚未看到類似報道。

摘要：我國旅游業(yè)在快速成長的同時，其從業(yè)人員學(xué)歷層次較低，部分人員素質(zhì)較差，高層管理人員匱乏等問題也日益突出。旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵就是旅游人才，高素質(zhì)旅游從業(yè)人員的培養(yǎng)已經(jīng)成為制約我國旅游業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。通過對旅游從業(yè)人員的職業(yè)特征分析，對旅游繼續(xù)教育現(xiàn)狀的調(diào)研以及開展旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的實踐總結(jié)，提出了建立健全旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育機(jī)制的若干對策。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；旅游從業(yè)人員；繼續(xù)教育

2009年，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，明確把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。經(jīng)過近五年的發(fā)展，2013年，中國居民人均出游達(dá)2.5次，出境旅游超過9800萬人次，接待境外游客5500多萬人次，中國旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)超過1350萬人，關(guān)聯(lián)就業(yè)人員5000多萬。2013年中國旅游消費(fèi)近3萬億元人民幣，占社會消費(fèi)品零售總額的比例超過12%，旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%，對民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%。我國已是全球最大的國內(nèi)旅游市場和第一出境旅游購買力國家，也將成為國際上第一旅游目的地國。旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新階段，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但是，旅游業(yè)的發(fā)展距離“人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”卻相去甚遠(yuǎn)，究其原因在于旅游業(yè)作為勞動密集型行業(yè)，其行業(yè)競爭的實質(zhì)是人才的競爭。旅游人力資源素質(zhì)的高低已經(jīng)成了各國旅游業(yè)競爭力的一項重要指標(biāo)，而提升行業(yè)競爭力，就必須要求旅游行業(yè)對從業(yè)人員進(jìn)行持續(xù)的繼續(xù)教育。如果旅游行業(yè)僅僅是簡單地吸納社會勞動力，而不顧行業(yè)從業(yè)人員的培養(yǎng)，勢必會面臨勞動力轉(zhuǎn)移成本的風(fēng)險和行業(yè)人才斷層的危機(jī)。管理學(xué)大師彼得•圣吉有一句名言：“未來唯一持久的優(yōu)勢，是有能力比你的競爭對手學(xué)習(xí)得更快”。我國2013年10月1日實施的《旅游法》第二十七條明確規(guī)定：“國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)”?？梢姡糜螛I(yè)大力發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)，建立健全旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育機(jī)制既是旅游行業(yè)落實“人才興旅、人才強(qiáng)旅”戰(zhàn)略方針的根本途徑，也是確保未來我國旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。

一、旅游從業(yè)人員職業(yè)特征分析

在我國，旅游業(yè)是一個新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，旅游從業(yè)人員既有和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相同或相近的職業(yè)崗位要求，也有著一些不同于其他職業(yè)的職業(yè)特征。

1.從業(yè)人員的年齡偏低

“十三五”時期，是浙江省全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，是進(jìn)一步深化水利改革發(fā)展，貫徹落實“五水共治”決策部署，全面推行水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的攻堅時期。水利發(fā)展迫切要求一支數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的水利人才隊伍。水利建設(shè)的重點(diǎn)在基層水利，這是水利行業(yè)中最為薄弱的環(huán)節(jié)。不少地方基層水管單位和縣鄉(xiāng)水利部門承擔(dān)著大量公益性職能，工作條件極為簡陋，專業(yè)人才十分缺乏，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，特別是面對大規(guī)模水利建設(shè)的繁重任務(wù)，基層水利單位的組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和管理服務(wù)能力尤顯薄弱?；鶎铀犖樗刭|(zhì)不高，已成為水利隊伍能力建設(shè)的“短板”。因此，目前水利行業(yè)繼續(xù)教育的重點(diǎn)是提高廣大基層水利單位從業(yè)人員的能力素質(zhì)。但基層水利單位職工的崗位多在野外和山區(qū)，很分散，集中學(xué)習(xí)成本較高，各單位經(jīng)費(fèi)緊張，只有少部分人能得到機(jī)會。另外，基層單位人手緊、任務(wù)重，工學(xué)矛盾十分突出，加上每年從4月到10月汛期內(nèi)，都要求堅守崗位，在職職工尤其是單位的業(yè)務(wù)骨干很難抽出時間脫產(chǎn)參加集中學(xué)習(xí)。因此在新的時期，積極探索開展水利行業(yè)繼續(xù)教育的新途徑尤為重要。2015年,國務(wù)院頒布了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，提出要通過互聯(lián)網(wǎng)探索新型教育服務(wù)供給方式。探索網(wǎng)絡(luò)化教育新模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)教育公平?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的發(fā)展思路，無疑為破解水利行業(yè)繼續(xù)教育發(fā)展困境提供了新的機(jī)遇。構(gòu)建一個基于“互聯(lián)網(wǎng)+”繼續(xù)教育平臺就是非常有效的方式，可以實現(xiàn)網(wǎng)上授課、在線學(xué)習(xí)、自主考核、跟蹤管理，具有優(yōu)質(zhì)課程資源共享、針對性時效性強(qiáng)、覆蓋面廣的優(yōu)勢，將極大緩解水利職工的工學(xué)矛盾，開辟水利人才教育培訓(xùn)的新渠道，實現(xiàn)“線上線下”培訓(xùn)教育相結(jié)合的水利行業(yè)繼續(xù)教育新模式。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”水利行業(yè)繼續(xù)教育的思考

1.加強(qiáng)規(guī)劃，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”水利行業(yè)繼續(xù)教育的頂層設(shè)計基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的水利行業(yè)繼續(xù)教育是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，各相關(guān)部門和單位對于“互聯(lián)網(wǎng)+”的認(rèn)識、理解和需求各不相同，因此，須加強(qiáng)整體規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)信息資源整合，落實基于互聯(lián)網(wǎng)的信息化建設(shè)、應(yīng)用、評估、安全、支持、保護(hù)等方面的相關(guān)制度，構(gòu)建以實用為導(dǎo)向的水利行業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境，推行能夠解決繼續(xù)教育資源不足、滿足學(xué)習(xí)者多樣需求的應(yīng)用方案。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改善水利行業(yè)繼續(xù)教育質(zhì)量，緩解基層水利人員的工學(xué)矛盾，切實提高水利繼續(xù)教育教學(xué)與管理的效益，促進(jìn)水利現(xiàn)代化。建立督導(dǎo)、評價與獎勵機(jī)制，建立利益相關(guān)者的協(xié)作制度。應(yīng)充分發(fā)揮宏觀政策的導(dǎo)向作用，促進(jìn)上級水利部門、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、水利基層單位和企業(yè)等多方合作，發(fā)揮各相關(guān)利益方的主動性、積極性和資源優(yōu)勢，形成共同推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的局面，滿足各自的利益訴求，實現(xiàn)多贏。2.構(gòu)建線上繼續(xù)教育云平臺，滿足學(xué)習(xí)者多樣化、多時空的學(xué)習(xí)需求以構(gòu)建在線學(xué)習(xí)平臺和移動學(xué)習(xí)APP作為支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”水利行業(yè)繼續(xù)教育的主要形式和載體，打造水利繼續(xù)教育云平臺。在線學(xué)習(xí)平臺具有大規(guī)模、開放性、低成本、個性化、交互性的優(yōu)勢和特點(diǎn)，將使優(yōu)質(zhì)教育資源趨向扁平化，打破教育的時空界限，推動自主學(xué)習(xí)，從模式、內(nèi)容、質(zhì)量等多方面為傳統(tǒng)水利繼續(xù)教育帶來全面的變革。水利行業(yè)繼續(xù)教育平臺的實現(xiàn)方式，可以組建全國水利高校課程聯(lián)盟，整合已有的遠(yuǎn)程教育、在線教育資源，創(chuàng)建基于大數(shù)據(jù)分析的新型在線教育體系，將分散的繼續(xù)教育資源聚集、加工、升級、再造，挖掘潛力，凝練特色，形成標(biāo)準(zhǔn)化的課程資源，并引入市場化運(yùn)營機(jī)制，鼓勵和動員社會力量參與繼續(xù)教育平臺的制作與運(yùn)營，保障繼續(xù)教育平臺的可持續(xù)發(fā)展。同時，還需重視移動終端的主要載體作用，加大移動平臺的開發(fā)力度，與在線課程資源相匹配，在平臺解決“有所學(xué)”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“方便學(xué)”。3.建立學(xué)習(xí)支持和公共服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)繼續(xù)教育資源開放基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的水利行業(yè)繼續(xù)教育，需要有完善的硬件及軟件環(huán)境提供支撐。要開展基于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用設(shè)備建設(shè)；要加強(qiáng)軟件的開發(fā)與應(yīng)用，開展相關(guān)技能的培訓(xùn)，提高學(xué)習(xí)者參與在線學(xué)習(xí)的能力和信息素養(yǎng)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)后臺的管理服務(wù)，建立與在線學(xué)習(xí)前端相呼應(yīng)的相關(guān)制度；發(fā)揮教師的指導(dǎo)作用，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者開展自主學(xué)習(xí)，為學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中遇到的困難、疑問等提供支持與幫助；對學(xué)習(xí)者通過在線學(xué)習(xí)取得的學(xué)習(xí)成果，提出認(rèn)證、轉(zhuǎn)換、積累的相關(guān)方案，確保學(xué)習(xí)成果的有效實現(xiàn)。要加強(qiáng)對于參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的管理，成立由水利主管部門為主的繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立政府投入、社會力量捐助和受益者適當(dāng)出資相結(jié)合的多渠道經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。充分發(fā)揮專家學(xué)者、科技人員、管理人員的作用，組成服務(wù)隊伍，為開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的水利行業(yè)繼續(xù)教育服務(wù)，不斷提高繼續(xù)教育的管理水平和服務(wù)水平。4.建立線上線下相結(jié)合的混合式教學(xué)模式，深化繼續(xù)教育改革“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺的打造并非另起爐灶，線上教育也并不能夠完全取代傳統(tǒng)水利行業(yè)繼續(xù)教育模式?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的繼續(xù)教育發(fā)展，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的繼續(xù)教育資源，堅持線上教育與線下教育的有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、高校、水利行業(yè)企業(yè)等，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)，實行把實體性面授培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)、師徒傳承學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí)等多種教育形式相結(jié)合的混合式教學(xué)模式，在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建多種層次、條塊結(jié)合、開放共享、相互協(xié)調(diào)、虛實結(jié)合的水利行業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。通過制度機(jī)制引領(lǐng)，引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)和匯聚各類優(yōu)質(zhì)水利行業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資源，為學(xué)習(xí)者全面接受終身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件，構(gòu)建“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”水利行業(yè)繼續(xù)教育的實踐

1.謀劃水利行業(yè)人才繼續(xù)教育頂層設(shè)計，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”繼續(xù)教育平臺建設(shè)規(guī)劃為進(jìn)一步加強(qiáng)水利人才隊伍建設(shè)，提供水利發(fā)展人才保障，政府水利主管部門編制了《浙江省水利人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，對水利人才隊伍繼續(xù)教育進(jìn)行了頂層設(shè)計，實施水利人才教育培訓(xùn)工程。在人才教育培訓(xùn)平臺建設(shè)方面，提出以“互聯(lián)網(wǎng)+”理念為指導(dǎo)，構(gòu)建以“省水利人力資源管理信息系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌建設(shè)“浙江省水利行業(yè)人才培養(yǎng)及績效考核信息化平臺”“浙江省水利人事人才信息管理APP”等綜合應(yīng)用平臺，實現(xiàn)全省水利人事人才大數(shù)據(jù)運(yùn)行，進(jìn)一步推動水利人事人才工作規(guī)范化、流程化。2.建立并完善信息化管理平臺，強(qiáng)化繼續(xù)教育過程質(zhì)量管理目前，已開發(fā)建成網(wǎng)上報名注冊系統(tǒng)、在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)、職稱考評系統(tǒng)等繼續(xù)教育平臺，基本建設(shè)了繼續(xù)教育線上教學(xué)環(huán)境，實現(xiàn)了各系統(tǒng)的對接集成和數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)涵蓋學(xué)員注冊報名、自主選學(xué)、考試、學(xué)分認(rèn)定、考核利用等各教學(xué)環(huán)節(jié)。網(wǎng)上報名注冊系統(tǒng)包括報名注冊、信息審核、信息查詢與統(tǒng)計等功能。系統(tǒng)建成以來，已完成1841人次的報名注冊，人員涉及全省11個地市、廳屬機(jī)關(guān)和直屬單位。水利職工在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)是實施水利行業(yè)繼續(xù)教育重要的線上教學(xué)平臺，在網(wǎng)上實現(xiàn)教、學(xué)、考、管等多種功能。學(xué)員根據(jù)自己從事工作類別，按專業(yè)分類確定必修課和自選課，系統(tǒng)記錄學(xué)員課時學(xué)習(xí)情況。系統(tǒng)也可選定某一專業(yè)、某一區(qū)域人員，要求在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定課程的學(xué)習(xí)和考試考核。3.構(gòu)建平臺課程體系，豐富線上繼續(xù)教育資源水利行業(yè)在線繼續(xù)教育平臺課程體系建設(shè)包括水利專業(yè)課程和公共課程兩大類。其中，水利專業(yè)課程包括水利案例、防汛抗旱、水文等18方面課程；公共課程包括領(lǐng)導(dǎo)講話、政治經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、社會管理、水文化等13個方面課程。至今為止，平臺注冊學(xué)習(xí)人數(shù)已達(dá)43000多人，建成水利各類專業(yè)課程和公共類課程共計368門，可滿足學(xué)員隨時、隨地進(jìn)行在線學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、網(wǎng)上學(xué)分認(rèn)定。學(xué)員學(xué)分成績通過系統(tǒng)同步給水利職稱評審系統(tǒng)，作為學(xué)員職稱評審中重要的數(shù)據(jù)。4.推進(jìn)繼續(xù)教育制度創(chuàng)新，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)積極性將水利干部教育納入行業(yè)繼續(xù)教育體系，提升水利從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，是新時期水利事業(yè)發(fā)展的需要。政府相關(guān)部門陸續(xù)出臺了《關(guān)于實施水利人才教育培訓(xùn)工程全面推行水利隊伍能力建設(shè)的意見》《全省水庫海塘工程管理單位人員崗位培訓(xùn)和崗位任職資格學(xué)歷教育工作方案》《浙江省農(nóng)村水電站從業(yè)人員輪訓(xùn)試點(diǎn)實施方案》《浙江省水利人員在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)運(yùn)行和使用管理辦法》等多項培訓(xùn)制度。以水利隊伍專業(yè)能力建設(shè)為核心，采用初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、注冊資格考試等形式，強(qiáng)化在職人員教育培訓(xùn)，積極推進(jìn)持證上崗工作，推行網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)學(xué)分制，大大提高了繼續(xù)教育學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)課程的積極性，全面提升全省水利人才隊伍的思想素養(yǎng)、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能，使水利人才樹立終身學(xué)習(xí)理念、水利單位形成學(xué)習(xí)型組織氛圍。近年來，廳屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦培訓(xùn)班464期，共培訓(xùn)59772人次。5.創(chuàng)新線下教育途徑，有效提升水利從業(yè)人員素養(yǎng)在做好線上平臺建設(shè)和線上繼續(xù)培訓(xùn)教育的同時，積極開展線下人才培養(yǎng)學(xué)習(xí)新途徑。結(jié)合“五水共治”“千人萬項”“百項千億”專家蹲點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)，選派技術(shù)專家、院校老師等服務(wù)指導(dǎo)員到艱苦環(huán)境、施工工地上去鍛煉，到重點(diǎn)水利工程上去“實地培訓(xùn)”，開展工程一線蹲點(diǎn)服務(wù)。水利院校及有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展送教下鄉(xiāng)、送教到工地等活動，幫助地方水利排憂解難。引導(dǎo)高層次專業(yè)人才利用技術(shù)咨詢、科研技術(shù)合作、現(xiàn)場培訓(xùn)和項目聘用等方式，推廣水利實用技術(shù)，解決技術(shù)難題，普及科學(xué)知識。舉辦“全國水利行業(yè)職業(yè)技能大賽”，開展以技能大師等為項目帶頭人的帶徒傳藝、技能攻關(guān)訓(xùn)練。開展首席水利員的評選工作，組織首席水利員分批次到臺灣交流學(xué)習(xí)，舉辦基于水利站長和新任水利員等業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。多層次多途徑的水利行業(yè)線下教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，為地方水利發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐和人才保障，得到了地方政府的高度贊賞。

三、小結(jié)

論文關(guān)鍵詞：稅務(wù)教育行業(yè)稅收管理稅務(wù)登記

論文摘要：教育行業(yè)稅收政策的復(fù)雜性以及稅收政策宣傳不到位問題的存在，造成稅務(wù)機(jī)關(guān)對該行業(yè)的稅收管理出現(xiàn)了盲區(qū)。必須采取有效措施，切實加強(qiáng)各類學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的稅務(wù)登記管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳，加強(qiáng)財政稅務(wù)票據(jù)管理，不斷提高教育行業(yè)的稅收管理工作質(zhì)量和效率。

教育行業(yè)的公益性質(zhì)無形中造成了人們的“稅不進(jìn)?！庇^念根深蒂固。教育行業(yè)稅收政策的復(fù)雜性以及稅收政策宣傳不到位問題的存在，客觀上造成稅務(wù)機(jī)關(guān)對該行業(yè)的稅收管理出現(xiàn)了盲區(qū)。如何加強(qiáng)教育行業(yè)的稅收管理工作，切實堵塞稅收漏洞，應(yīng)當(dāng)成為稅務(wù)人員認(rèn)真思考的問題。最近，筆者對教育行業(yè)稅收政策及相關(guān)問題進(jìn)行了學(xué)習(xí)和思考，現(xiàn)對有關(guān)問題作出粗淺的分析，以期對教育行業(yè)的稅收管理工作有所啟示和幫助。

一、教育行業(yè)稅收征管工作現(xiàn)狀

教育機(jī)構(gòu)種類較多，按組織形式劃分，主要包括事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦學(xué)校等非企業(yè)組織和各類企業(yè)組織。據(jù)統(tǒng)計，目前在虞城縣范圍內(nèi)，登記注冊且正常運(yùn)營的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有557所，其中從事學(xué)歷教育的551所，非學(xué)歷教育的6所。在從事學(xué)歷教育的551所教育機(jī)構(gòu)中，從事幼兒教育的有76所，從事小學(xué)教育的有438所，從事中學(xué)教育的有37所。在此范圍之外，還存在提供教育培訓(xùn)服務(wù)的個體工商戶、大量的未登記注冊的無照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和為數(shù)眾多的家教執(zhí)業(yè)者個人。

目前虞城縣教育培訓(xùn)行業(yè)提供的主要有學(xué)歷教育、學(xué)前教育、專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等多種多樣的教育培訓(xùn)服務(wù)，適應(yīng)了不同的社會需求。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，學(xué)校主要提供學(xué)歷教育，其收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)較為明確，其他單位及個人則提供除學(xué)歷教育以外的諸多培訓(xùn)，其收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)基本按照市場供需狀況確定，存在一定自由度和伸縮性。

1建材行業(yè)繼續(xù)教育政策及措施

目前,在建材行業(yè)的企業(yè)開展的繼續(xù)教育共有四種形式,第一種是建材行業(yè)企業(yè)可根據(jù)各自需要開展的行業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)和行業(yè)之間及校企之間的合作和技術(shù)交流;第二種是建材行業(yè)協(xié)會所組織的專業(yè)性的技術(shù)人員的培訓(xùn);第三種是建材行業(yè)企業(yè)的上級主管部門組織開展相關(guān)的繼續(xù)教育;第四種是建材行業(yè)企業(yè)的員工自主參加學(xué)校開展的成人的學(xué)歷教育。

2建材行業(yè)開展繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

目前,我國建材行業(yè)企業(yè)的數(shù)量比較多,由于企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)的發(fā)展背景及企業(yè)的經(jīng)營理念和企業(yè)經(jīng)營效益的不同,在建材行業(yè)企業(yè)開展繼續(xù)教育的具體狀況,弄清建材行業(yè)企業(yè)發(fā)展對建材行業(yè)的繼續(xù)教育的總體需求,也對醬菜行業(yè)企業(yè)全面實施行業(yè)的繼續(xù)教育工作提供的決策依據(jù)具有很重要的意義。

2.1建材行業(yè)開展繼續(xù)教育的方法

近幾年來,建材行業(yè)企業(yè)的繼續(xù)教育的方式具有多樣化的趨勢,但是我國建材行業(yè)企業(yè)的繼續(xù)教育與國外一些同行業(yè)的繼續(xù)教育相對比還是顯得比較單一。所以有必要要加強(qiáng)建材行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的建設(shè),更有效的促進(jìn)建材行業(yè)的繼續(xù)教育的發(fā)展。

摘要：隨著社會的快速發(fā)展，我國各行各業(yè)都需要越來越多的高新技術(shù)人才，但我國缺乏健全的人才培訓(xùn)與繼續(xù)教育體系，不利于通過人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育為我國各行各業(yè)提供更加優(yōu)秀的人才。本文對現(xiàn)階段我國人才培訓(xùn)與繼續(xù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并結(jié)合我國的社會背景談?wù)勅绾胃倪M(jìn)我國的人才培訓(xùn)與繼續(xù)教育體制，旨在全面提升我國從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：人才培訓(xùn);繼續(xù)教育;問題;改進(jìn)策略

現(xiàn)代社會是信息化社會，各行各業(yè)的知識都在進(jìn)行著快速地更替，只有不斷學(xué)習(xí)、接受最先進(jìn)的培訓(xùn)和教育，才能不被社會淘汰。因此，人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育是十分必要的。但現(xiàn)階段我國各行各業(yè)的人才培訓(xùn)與繼續(xù)教育體系都不健全，存在各種各樣的問題，針對這些問題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的改進(jìn)對策還是十分必要的。

一、人才培訓(xùn)與繼續(xù)教育過程中存在的問題分析

1.參與人才培訓(xùn)與繼續(xù)教育的人員的功利心較重

參與人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育的相關(guān)人員功利性較強(qiáng)是現(xiàn)階段我國各行各業(yè)人才培訓(xùn)與繼續(xù)教育過程中普遍存在的問題，嚴(yán)重影響著人才培訓(xùn)與繼續(xù)教育質(zhì)量的提升。一方面，有些時候，參與培訓(xùn)的人員往往不能對培訓(xùn)要求、目的有一個比較客觀的認(rèn)識，只是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，沒有獲取知識、提升技能的主動意識；另一方面，單位為員工提供了相應(yīng)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育機(jī)會，但參與人員有可能只是為了拿到相應(yīng)的證書或?qū)嵺`學(xué)分，參與激情與成果和效益的關(guān)聯(lián)性較大，參與培訓(xùn)與繼續(xù)教育的功利性較強(qiáng)，這種現(xiàn)象在我國各行業(yè)人才培訓(xùn)與繼續(xù)教育過程中也是普遍存在的。

本文作者：王偉馮樹清工作單位：重慶財經(jīng)職業(yè)學(xué)院

德美企業(yè)參與職業(yè)教育的動機(jī)訴求

處于世界領(lǐng)先地位的德國職業(yè)教育，始終保持長盛不衰狀態(tài)的秘訣在于，企業(yè)參與職業(yè)教育有著強(qiáng)烈的動機(jī)訴求。具體包含以下三個方面：第一，長期的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動了企業(yè)?！半p元制”下學(xué)徒工第一年的主要任務(wù)就是履行“學(xué)徒”身份，完成技能的學(xué)習(xí)和練習(xí)，但在后兩年才體現(xiàn)“工”的身份，所做的工作和熟練工人基本是一樣的。這樣，企業(yè)很容易就獲得了廉價勞動力，減少了勞動力開支，從而降低生產(chǎn)成本。2002年公布的1991-2000年的調(diào)查顯示，企業(yè)平均每年為每個學(xué)生支付7344歐元，學(xué)生每年創(chuàng)造的收益為5765歐元，兩者相抵為1579歐元，平均每月僅耗費(fèi)132歐元[2]，企業(yè)即可獲得長期的顯性經(jīng)濟(jì)利益和隱性社會效益。第二，各類政策優(yōu)惠吸引了企業(yè)。德國出臺了大量涵蓋稅收優(yōu)惠、培訓(xùn)資金預(yù)支、各類經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等政策的傾斜措施，如企業(yè)用于教育的所有費(fèi)用都計入成本，政府提供職業(yè)培訓(xùn)所需的人員費(fèi)和物質(zhì)材料費(fèi)并給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，企業(yè)贏利時減免所得稅等等。第三，源遠(yuǎn)流長的文化背景促進(jìn)企業(yè)自發(fā)性參與。德國素有“工匠王國”之美譽(yù)，老百姓和企業(yè)尊崇技藝、注重思辨，崇尚職業(yè)主義的人才觀念，民族價值取向以實用、自由為特性。這些文化背景深深滲透到政府、企業(yè)和員工的方方面面，企業(yè)把培訓(xùn)員工看作固定資本投入，認(rèn)為這是一項引以為豪的社會責(zé)任。美國作為職業(yè)教育的后起之秀，企業(yè)參與職業(yè)教育的動機(jī)訴求主要體現(xiàn)在四個方面：第一，強(qiáng)烈的社會公益意識。捐獻(xiàn)公益事業(yè)是美國一項全民事業(yè)，很多企業(yè)參與職業(yè)教育來源于強(qiáng)烈的公益意識。托馬斯•貝利（ThomasBailey）進(jìn)行的一項研究顯示，50%以上的企業(yè)將慈善原因作為參與職業(yè)教育的主要動機(jī)，其中26%的企業(yè)認(rèn)為他們這樣做是為社區(qū)做貢獻(xiàn)[3]。第二，外在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)變革需求。二戰(zhàn)后，由于經(jīng)濟(jì)與科技的騰飛，美國企業(yè)在參與全球化競爭時面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為適應(yīng)勞動力技術(shù)要求，搶占全球貿(mào)易市場，無論是企業(yè)與學(xué)校合作教育，還是企業(yè)自辦職校以及其他各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，美國企業(yè)參與職業(yè)教育的熱情空前高漲。第三，謀求良好的公共關(guān)系。美國的公司法主要是以州法律的形式出現(xiàn)，企業(yè)既受州政府管理，又受行業(yè)協(xié)會自律，同時還要處理好與強(qiáng)大工會的公共關(guān)系。企業(yè)參與職業(yè)教育對改善其公共關(guān)系具有很大的推動作用，還能使企業(yè)在業(yè)界獲得良好聲譽(yù)。第四，降低成本，招募員工。教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)會的一項研究顯示，企業(yè)參與職業(yè)教育最普遍的動機(jī)是獲得低成本、短期的勞動力，同時可降低企業(yè)招募員工的成本。林恩（Lynn）和威爾斯德（Willsde）通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，接近50%的企業(yè)在學(xué)生結(jié)束職業(yè)教育實習(xí)項目后便招募他們?yōu)檎絾T工[4]。

德美企業(yè)參與職業(yè)教育的方式德國“雙元制”

職業(yè)教育是以企業(yè)為主導(dǎo)的教育體制，因此，企業(yè)參與職業(yè)教育的方式也以“企業(yè)主導(dǎo)”為顯著特征，具體包括：第一，資金投入。德國企業(yè)承擔(dān)了職業(yè)教育的大部分費(fèi)用，它們把對職業(yè)教育的投資看成是對企業(yè)的長遠(yuǎn)投資，愿意負(fù)擔(dān)學(xué)生在工廠培訓(xùn)期間的一切費(fèi)用。1993年，統(tǒng)一的德國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)為668億馬克，占GNP的2.06%，其中企業(yè)投入約為政府公共財政投入的4倍[5]。到2003年，企業(yè)投入職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)達(dá)103億歐元，國家投入則為56億歐元，企業(yè)分擔(dān)比重仍高達(dá)72%。至2010年，受次貸危機(jī)和歐債危機(jī)影響，“雙元制”職業(yè)教育中企業(yè)的投入比例有所下降，但仍超過55%。第二，組織培訓(xùn)。德國大中型生產(chǎn)企業(yè)均建立有自己的職業(yè)培訓(xùn)中心，可以開展員工繼續(xù)教育培訓(xùn)、職校師資水平提高培訓(xùn)、實習(xí)學(xué)生成長培訓(xùn)。但對于小型企業(yè)，如手工企業(yè)則一般沒有自己的培訓(xùn)中心，學(xué)徒必須到其他企業(yè)的培訓(xùn)中心培訓(xùn)?？梢?，大中型企業(yè)既要承擔(dān)內(nèi)部和學(xué)校培訓(xùn)，還需幫助小型企業(yè)培訓(xùn)。第三，技能考核和資格認(rèn)證。德國企業(yè)通過參與全國范圍內(nèi)的技能等級考核，保證了整個職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)不偏離企業(yè)需求，同時企行業(yè)協(xié)會也要參與到職業(yè)資格認(rèn)證中來。美國企業(yè)參與職業(yè)教育的方式包括三個方面：第一，與學(xué)校進(jìn)行合作教育。美國企業(yè)通過參與學(xué)校董事會和學(xué)校管理委員會的形式，直接參與職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)和評價，幫助學(xué)校了解工作的要求和企業(yè)的水準(zhǔn)，使學(xué)校課程計劃更好適應(yīng)企業(yè)需求。美國企業(yè)技術(shù)人員通過職業(yè)學(xué)校設(shè)立的工業(yè)顧問委員會和課程重建委員會等機(jī)構(gòu)擔(dān)任職業(yè)學(xué)校的兼職教師，參與實踐類課程教學(xué)。1994年美國總統(tǒng)克林頓頒布的《從學(xué)校到工作機(jī)會法》，就要求企業(yè)為學(xué)校提供精心設(shè)計的工作崗位，向?qū)W生個人提供咨詢和無償見習(xí)機(jī)會。第二，創(chuàng)辦“企業(yè)大學(xué)”。1955年，通用電氣公司克頓維爾學(xué)院宣告成立，標(biāo)志著以創(chuàng)辦“企業(yè)大學(xué)”為形式的職業(yè)教育的誕生。企業(yè)大學(xué)以企業(yè)車間為教學(xué)場地，以專業(yè)的培訓(xùn)師為師資隊伍，集出資人、管理人、培養(yǎng)人的“自培自用”、“輸入輸出”為一體，極大地提高了企業(yè)參與職業(yè)教育的針對性、全面性和有效性。第三，捐資捐款的方式參與。美國企業(yè)使用捐款和為職業(yè)學(xué)校實驗室、實訓(xùn)車間提供先進(jìn)設(shè)備和儀器的方法投入資金支持職業(yè)教育，同時政府實行培訓(xùn)稅、向培訓(xùn)青年工人的企業(yè)提供工資補(bǔ)助金、向提供工作崗位的企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策等。

德美企業(yè)參與職業(yè)教育的制度保障