一、交通工程項目財務(wù)管理過程中的癥結(jié)問題查找

1.成本核算與控制不適當使財務(wù)管控難上加難

一般而言，在各項費用支出中，項目機械費、材料費和人工費是比較重要的管控項目。對于項目機械費，交通項目所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目機械臺班匯總數(shù)據(jù)，結(jié)合各部門合同或內(nèi)部臺班與運輸單價計算出準確的實際機械費用發(fā)生額度。然后，由企業(yè)財務(wù)主管部門依據(jù)項目機械費用的實際發(fā)生額度和計劃發(fā)生額度之間的差異，分析得出造成數(shù)據(jù)差異的原因，并據(jù)此進行合理的成本控制。對于項目材料費，交通項目所屬企業(yè)應(yīng)當根據(jù)材料的實物與單據(jù)的相關(guān)聯(lián)程度做好準確具體的跟蹤記錄，將入場材料按照是否開具發(fā)票進行不同類別的入賬記錄。對于項目人工成本費用，交通項目所屬企業(yè)應(yīng)當根據(jù)用工單位上報的人員考勤數(shù)據(jù)計算出當月的人工費用，并以實際結(jié)算數(shù)額沖回預(yù)提數(shù)額?？傊?，企業(yè)進行有效的成本核算與控制是確保交通項目順利完成的根本。

2.成本考核不科學使財務(wù)管控不得人心

目前，很多交通企業(yè)普遍存在一個共性問題——注重對項目施工的技術(shù)準備，忽略對項目開展的財務(wù)準備；在項目工程考核方面，重視工程質(zhì)量和預(yù)期收益，忽視工程成本和費用控制。久而久之，這就會導(dǎo)致企業(yè)工程考核方面的顧此失彼，使企業(yè)因考核指標的不科學、不合理和不公平而不得人心。交通企業(yè)工程項目的成本考核必須具備科學性、合理性和公平性，這樣才能充分激發(fā)人的積極性和主動性，進而促進項目預(yù)期目標的實現(xiàn)。

3.合同意識薄弱使財務(wù)管控步履維艱

1現(xiàn)代信息管理工作的具體要求

1.1完善的信息管理制度和信息管理設(shè)備。為了交通工程建設(shè)工作的順利開展，需要相關(guān)負責人員對信息管理工作引起足夠的重視，設(shè)立專門的信息管理部門，并且根據(jù)工程的實際需求，購置信息管理的相關(guān)設(shè)備，如計算機、打印機和攝像機等。同時，所有設(shè)備必須能夠與網(wǎng)絡(luò)鏈接，實現(xiàn)信息共享，這樣更加方便為交通工程提供天氣和交通狀況等基礎(chǔ)信息，為交通工程建設(shè)提供周到的信息服務(wù)。依據(jù)交通工程建設(shè)的實際情況，擬定信息管理制度，保證交通工程建設(shè)的順利進行。為了確保信息管理工作的貫徹落實，可以將信息管理任務(wù)進行合理分配，將具體責任明確到個人，這種工作模式可以有效提升信息管理工作的實效性和周密性。1.2信息管理系統(tǒng)的運作方法。信息管理系統(tǒng)就是通過收集信息，整合信息以及查詢、檢索等功能共同組成的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，通過借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)信息采集和共享，各個施工單位和業(yè)主都可以通過網(wǎng)絡(luò)訪問數(shù)據(jù)系統(tǒng)。除此之外，該系統(tǒng)還支持用戶上傳信息，當系統(tǒng)管理員判定為有用信息之后，會存儲在數(shù)據(jù)庫內(nèi)，方便其他單位和本單位查閱，這種模式下，系統(tǒng)內(nèi)的信息會不斷充實和壯大，最終形成一個較為全面的數(shù)據(jù)庫，為交通工程提供信息服務(wù)。1.3對信息的收集、傳遞、管理和歸檔的要求。交通工程在建設(shè)的過程中會產(chǎn)生很多重要文件，包括施工方面的文件、設(shè)計方面的文件和監(jiān)理方面的文件，這些文件從屬不同部門，在施工的過程中進行查閱時很容易產(chǎn)生文件混亂或者丟失的情況。鑒于以上問題，更加突出了信息管理部門的重要性，為了保證交通工程建設(shè)的相關(guān)文件能夠得到妥善處理，信息管理部門可以對交通工程建設(shè)相關(guān)的文件進行收集，采用集中管理的方式，確保施工完成后相關(guān)文件可以正常存入檔案。

2現(xiàn)代化信息管理的主要內(nèi)容

2.1財務(wù)支付管理。單位在對各類支付報表進行審查時要將報表中的所有編碼與業(yè)主頒布的有關(guān)編碼進行對比，出現(xiàn)編碼錯誤的要及時進行修正；同時，施工管理部門在上報財務(wù)支付報表時，除了提交紙質(zhì)材料外，還要同時提供電子版的財務(wù)支付報表，方便進行存檔。2.2工程質(zhì)量管理。質(zhì)量管理工作是整個工程從設(shè)計階段到施工階段再到最后的驗收階段都需要嚴格執(zhí)行的工作，只有對各個階段進行嚴格的質(zhì)量控制才能保證整體工程的質(zhì)量和使用性能。施工的過程中，質(zhì)量報表是重要的參考內(nèi)容，具體質(zhì)量要求需要遵循業(yè)主發(fā)出的施工準則和質(zhì)量規(guī)范來確定，最終由信息管理人員對質(zhì)量報表及相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行審核。與此同時，質(zhì)量管理人員可以派出專業(yè)的質(zhì)檢人員到施工現(xiàn)場對各個工序的施工質(zhì)量進行實時監(jiān)控，期間一旦發(fā)現(xiàn)與施工質(zhì)量要求不符的現(xiàn)象必須嚴格處理。針對那些大型的交通工程，則采用GPS定位系統(tǒng)對工程的建設(shè)進程進行監(jiān)控，這就體現(xiàn)了現(xiàn)代化信息管理對交通工程所起到的有利作用。2.3安全管理。對出現(xiàn)安全事故或者潛在隱患的地方，工程師應(yīng)該及時地拍攝照片，并在圖片上標注拍攝日期、地點、拍攝人員等重要信息并及時地將圖片發(fā)送給各有關(guān)單位。當然，采用先進的信息管理設(shè)備對施工過程進行監(jiān)控也可以起到預(yù)防工程事故發(fā)生的可能性。2.4工程進度管理。采用PROJECT等先進的軟件對施工單位編報的工程施工計劃進行審查，并可以采用定期或不定期的方式到工程施工現(xiàn)場進行勘察。同時，采用每周或每月拍攝施工進度照片的方式回報給業(yè)主，用來對比施工單位編制的進度表，看是否存在拖欠工期的現(xiàn)象。2.5合同管理。眾所周知，合同管理是工程施工管理的重要組成內(nèi)容，也是降低成本、提高效益的有效途徑之一。施工合同的管理應(yīng)該從合同的談判開始，經(jīng)過簽訂、修改最后到保修日結(jié)束為止。合同管理不是單獨的工作，而是一項系統(tǒng)工程，需要施工企業(yè)和業(yè)主共同管理。將合同的紙質(zhì)版與電子版分別保管，并請工程師對合同的有關(guān)內(nèi)容嚴格把關(guān)。

3現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)在交通工程建設(shè)中的應(yīng)用

3.1施工數(shù)據(jù)的采集系統(tǒng)。數(shù)據(jù)采集是對交通工程建設(shè)施工過程中產(chǎn)生的一些有價值的數(shù)據(jù)進行收集和整理，之后保存在系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫2.2設(shè)置CAXA數(shù)控車的加工路徑和自動編程。2.2.1設(shè)置刀具參數(shù)。在已完成的二維模型基礎(chǔ)上，點擊鍵盤上的Ctrl+Alt+T按鍵并選擇【刀具庫管理】命令菜單，對已有刀具的參數(shù)進行修改并保存，更換使用當前的刀具。2.2.2切削功能參數(shù)的設(shè)置。點擊對話框中的“加工參數(shù)”標簽即進入加工參數(shù)表。加工參數(shù)表主要用于對粗車加工中的各種工藝條件和加工方式進行設(shè)置。根據(jù)加工工藝的要求，依次設(shè)置加工參數(shù)、進退刀方式、切削用量、輪廓車刀參數(shù)。2.3生成刀具路徑及后置處理。（1）拾取輪廓，系統(tǒng)提示用戶選擇輪廓線。拾取輪廓線可以利用曲線拾取工具菜單，用空格鍵彈出工具菜單并選擇限制鏈拾取，當拾取第一條輪廓線后，此輪廓線變?yōu)榧t色的虛線。系統(tǒng)給出提示并選擇方向后，系統(tǒng)自動拾取首尾連接的輪廓線，然后拾取毛坯輪廓并確定進退刀點。最后，指定一點為刀具加工后的位置。需要指出的是精加工內(nèi)外輪廓和切槽加工時被加工輪廓不能閉合或自相交；在粗加工外輪廓時，加工輪廓與毛坯輪廓必須構(gòu)成一個封閉區(qū)域，被加工輪廓和毛坯輪廓不能單獨閉合或自相交。生成的刀具路徑如下圖2、圖3。圖2外圓粗車刀具軌跡圖3粗槽刀具軌跡（2）后置設(shè)置，就是針對特定的機床，結(jié)合已經(jīng)設(shè)置好的機床配置，對后置輸出的數(shù)控程序的格式等進行設(shè)置[3]。點擊【代碼生成】指令，按照加工工藝順序依次左鍵選取加工軌跡，右鍵確定即可生成CNC程序。CAXA數(shù)控車提供多種不同系統(tǒng)的代碼生成選項，用戶可根據(jù)需要選擇相應(yīng)系統(tǒng)。

摘要：從城市軌道交通工程管理的特點、現(xiàn)狀和存在的問題出發(fā)，強調(diào)全壽命周期集成化管理的必要性，論述全壽命周期集成化管理的思路和目標系統(tǒng)、任務(wù)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等主要內(nèi)容，突出目標整合、任務(wù)銜接、功能優(yōu)化、費用控制、組織創(chuàng)新和集成化管理信息系統(tǒng)構(gòu)建等全壽命周期集成化管理的重點。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通全壽命周期集成化管理

Abstract:Thispaperisproceededfromthecharacteristic,thecurrentsituationandtheexistingproblemsoftheprojectmanagementofurbanrailtransportation,emphasizesthenecessityoftheLife-cycleintegratedmanagement,tellsaboutthemaincontentsoftheLife-cycleintegratedmanagementsuchasthetrainofthought,targetsystem,tasksystemandorganizingsystem,highlightsthekeypointsofLife-cycleintegratedmanagementintermsofintegratingtargets,linkinguptasks,optimizingfunctions,controllingcosts,renovatingorganizationandconstructionofintegratedmanagementinformationsystem.

Keywords:UrbanrailtransportationLife-cycleIntegratedmanagement

1城市軌道交通工程管理的特點

城市快速軌道交通系統(tǒng)（地下鐵道、輕軌等）是屬于集多工種、多專業(yè)于一身的復(fù)雜系統(tǒng)。近百年來世界上許多大城市的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，只有采用快速軌道交通系統(tǒng)作為公共交通的骨干網(wǎng)絡(luò)，才能有效地解決城市交通問題。在過去的100多年中，從單一的線路布置，發(fā)展到采用先進技術(shù)組成的復(fù)雜而通暢的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，為城市交通建設(shè)引入了立體布局的概念，給城市的可持續(xù)發(fā)展提供了條件。

1軌道交通工程安全管理目標

首先應(yīng)分析和總結(jié)軌道交通工程存在的各類風險與特點，利用理論分析、施工現(xiàn)場勘查以及專家評審等多種方式，通過定期或者不定期報告在建設(shè)期限內(nèi)展開建設(shè)質(zhì)量以及安全風險管理工作，嚴格督查并切實加強關(guān)鍵節(jié)點的質(zhì)控與風險管理工作;根據(jù)風險要素的表現(xiàn)形式來采取針對性控制策略，有效控制工程建設(shè)風險水平，最大化降低風險發(fā)生概率，以便于將風險事故所釀成的各方損失將至最低值。

2軌道交通工程的風險要素評估

(1)制定風險管理體系。應(yīng)結(jié)合軌道交通建設(shè)管理標準與要求，著眼于軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀，針對軌道交通質(zhì)量安全策劃相應(yīng)的風險管理方案，其內(nèi)容涉及參建各方職責、風險管理內(nèi)容以及各部分管理要求等。

(2)整體性評估。應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場情況、工程相關(guān)文件以及各類管理要求，根據(jù)工程自身特征、水文工程地質(zhì)條件以及周邊環(huán)境制約因素對軌道交通項目建設(shè)存在的風險因素展開綜合評估，由此對軌道交通項目形成整體性的風險評估結(jié)果，對其管理要求以及風險等級予以明確。組織專家小組負責風險評審工作，與參建各方展開風險交底，明確關(guān)鍵風險點，例如軌道交通建設(shè)線路是否穿越保護性設(shè)施、歷史建筑、局部不良地質(zhì)、立交橋與鐵路橋以及市政重要管線，或者在機場臨近區(qū)域施工、橋樁基礎(chǔ)施工風險以及盾構(gòu)小曲率推進要點、下穿地表水體或穿越高速公路等等。

(3)動態(tài)性評估。開工前應(yīng)根據(jù)工程水文地質(zhì)、施工工藝、總體籌劃、周邊環(huán)境以及施工工序，由監(jiān)理方指導(dǎo)參建各方評估本部單位工程中存在的風險要素，明確管理過程中的各個關(guān)鍵風險點。然后由安全管理機構(gòu)對各單位提交的風險評估報告進行匯總，然后交由專家小組評估審核，制定初步的風險申報文件，并向建設(shè)單位提交。

摘要:支付管理作為軌道交通建設(shè)業(yè)主的重要業(yè)務(wù)組成部分,普遍存在流程復(fù)雜、周期長、效率低等問題。將現(xiàn)代信息技術(shù)運用到支付管理的業(yè)務(wù)中,探討了基于網(wǎng)絡(luò)的軌道交通工程支付管理系統(tǒng)的相關(guān)問題,首先分析了系統(tǒng)開發(fā)的背景,描述了系統(tǒng)總體功能,在此基礎(chǔ)上設(shè)計了系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程和總體結(jié)構(gòu),最后總結(jié)了武漢市軌道交通工程支付管理系統(tǒng)的應(yīng)用現(xiàn)狀和下一步完善設(shè)想。

關(guān)鍵詞:軌道交通;支付管理;業(yè)務(wù)流程;總體結(jié)構(gòu)

目前,世界各國普遍認識到,解決城市交通問題的根本在于優(yōu)先發(fā)展以軌道交通為骨干的城市公共交通系統(tǒng)[1]。在中國,城市軌道交通建設(shè)已成為城市建設(shè)的新熱點?！笆濉逼陂g中國城市交通投資達到8000億元,其中至少有2000億元用于地鐵建設(shè),五年中將建成總長度為450km的城市軌道交通線路。在中國人口超過百萬的34個城市中,已有20個正在建設(shè)和籌建軌道交通線路[2]。根據(jù)武漢市軌道交通規(guī)劃,武漢市軌道交通2010年的建設(shè)規(guī)模是67km,投資259億元;2020年的建設(shè)規(guī)模是130km,投資520億元[3],其線網(wǎng)布局覆蓋了城市的8個發(fā)展軸向。一號線工程全長約27km,分兩期實施,一期工程由宗關(guān)至黃浦路,全長10.24km,是一條全封閉的高架線路,投資達20億元人民幣以上,已正式投入運營。軌道交通工程建設(shè)規(guī)模大、周期長、工期緊、參與者眾多、涉及專業(yè)面廣、技術(shù)難度大且相互間接口復(fù)雜,工程建設(shè)面臨著巨大挑戰(zhàn)。軌道交通建設(shè)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅從業(yè)主合同支付管理業(yè)務(wù)來看,軌道工程所涉及到的合同眾多,按功能分類可以分為土建合同、裝飾裝修工程合同、設(shè)備采購合同、設(shè)備安裝合同、勘察設(shè)計合同、技術(shù)咨詢合同、監(jiān)理合同、借款合同、拆遷安置合同、材料采購合同及軌道施工合同等。按合同的付款方式分可以分為固定總價合同、成本加酬金合同及單價與工程量乘積價合同[4]。

目前業(yè)主合同支付流程主要采用手工上報,審核紙質(zhì)文檔,效率低下。一方面,各類型合同支付審批流程復(fù)雜,需要業(yè)主不同部門的人員相互協(xié)作,業(yè)主合同管理人員工作量大,影響審核效率;另一方面,采用傳統(tǒng)方式,從申請到審批,信息傳遞速度慢,周期長,影響業(yè)主決策精度,同時,業(yè)主各支付管理部門之間缺乏交付事務(wù)之間的及時信息交互,不能對各合同支付狀態(tài)進行動態(tài)監(jiān)控,這些問題嚴重制約了業(yè)主合同支付管理效率。運用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù),設(shè)計并開發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)的工程支付審核系統(tǒng),輔助業(yè)主合同支付管理人員進行業(yè)務(wù)操作,并為業(yè)主決策層提供必要的信息支持成為相關(guān)人員研究的重要課題。本文結(jié)合武漢市軌道交通建設(shè)管理實際,探討基于網(wǎng)絡(luò)的合同支付管理系統(tǒng)。

1合同支付管理系統(tǒng)總體功能

作為對軌道交通建設(shè)工程的支持系統(tǒng),廣義上,合同支付系統(tǒng)首先是軌道公司的一個日常業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)?；诖?該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可為軌道公司從項目建設(shè)全過程的角度提供決策支持。軌道交通建設(shè)是一項參與方眾多的系統(tǒng)工程,作為系統(tǒng)的外延,必須能夠反映參與各方之間的經(jīng)濟合同要約條件,提供業(yè)主單位與其他有關(guān)部門包括施工單位及監(jiān)理單位的信息交互接口。因此,合同支付管理系統(tǒng)的總體功能包括2個層次(圖1)。

摘要：從城市軌道交通工程管理的特點、現(xiàn)狀和存在的問題出發(fā)，強調(diào)全壽命周期集成化管理的必要性，論述全壽命周期集成化管理的思路和目標系統(tǒng)、任務(wù)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等主要內(nèi)容，突出目標整合、任務(wù)銜接、功能優(yōu)化、費用控制、組織創(chuàng)新和集成化管理信息系統(tǒng)構(gòu)建等全壽命周期集成化管理的重點。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通全壽命周期集成化管理

1城市軌道交通工程管理的特點

城市快速軌道交通系統(tǒng)（地下鐵道、輕軌等）是屬于集多工種、多專業(yè)于一身的復(fù)雜系統(tǒng)。近百年來世界上許多大城市的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，只有采用快速軌道交通系統(tǒng)作為公共交通的骨干網(wǎng)絡(luò)，才能有效地解決城市交通問題。在過去的100多年中，從單一的線路布置，發(fā)展到采用先進技術(shù)組成的復(fù)雜而通暢的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，為城市交通建設(shè)引入了立體布局的概念，給城市的可持續(xù)發(fā)展提供了條件。

自改革開放以來，我國的經(jīng)濟增長和城市化水平都有了迅速發(fā)展，很多大城市為了改善城市交通的困境，都紛紛在策劃并修建大、中運量的地鐵或輕軌交通項目。我國大陸現(xiàn)有北京、上海、廣州、天津等城市的軌道交通系統(tǒng)投入運營，共計約250余km。正在建設(shè)城市軌道交通的城市有北京、上海、廣州、天津、南京、深圳、大連、武漢、重慶、長春等，共計約300余km。沈陽、成都、杭州、蘇州、西安、哈爾濱等也在積極籌備建設(shè)城市軌道交通。全國各城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃已達數(shù)千km。

1.1城市軌道交通工程的特點

1當前交通運輸工程施工中設(shè)備管理現(xiàn)狀

1．1施工物資招標缺乏規(guī)范

在招標活動中首先是行為不規(guī)范，物資招標沒有按照一定的標準來招標，在交通運輸工程的建設(shè)中物資招標要具有一定的科學性以及嚴謹性。另外在物資的采購中要根據(jù)采購的規(guī)范性進行采購。目前在市場中，很多企業(yè)的采購行為不規(guī)范。并且在物資招標的過程中缺乏科學的技術(shù)規(guī)范書。

1．2物資管理的整體水平有待提高

針對于交通運輸工程的物資管理水平，交通運輸企業(yè)不應(yīng)該僅僅的把目標鎖定在物資管理上來，還要多方面的深入管理。在采購物資的時候，不要僅僅的關(guān)注采購行為的規(guī)范性，還要注意設(shè)備供應(yīng)商的技術(shù)管理。在交通運輸工程建設(shè)中要注意對物資管理進行控制與監(jiān)督，提升一定的控制水平。

1．3企業(yè)機械設(shè)備生產(chǎn)率低

一、20*年主要工作目標完成情況

20*年，我縣交通工作在縣委、縣政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊圍繞交通“十一五”規(guī)劃，奮力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截止12月1日，通村公路完成投資8978.6萬元，占年度投資計劃的280.6%，完成水泥路面228.6公里；通鄉(xiāng)公路完成投資2416萬元，占年度投資計劃121%，完成路面20.4公里。其中，蓬安路完成投資420萬元，工程已全面完工。鳴吉路完成投資318萬元，工程已全面完工。仁三路完成投資106萬元，工程已全面完工。任金路完成投資952萬元，完成路面8.5公里。?；芈吠瓿赏顿Y222萬元，該項目作為跨年度工程明年內(nèi)便可全部竣工。高槐路完成投資398萬元，工程已全面完工；重點工程完成投資57*萬元。其中，省道304線蓬南至任隆段改造工程完成投資20*萬元，該工程作為跨年度工程已于11月6日全面啟動，明年可全部竣工。赤文路改建工程完成前期投資150萬元。城南進出口通道景觀工程完成前期投資50萬元。遂綿高速公路*段征拆工作完成總投資3500萬元；渡改橋和小碼頭建設(shè)完成投資90萬元。其中，三個小碼頭工程完成投資13萬元，三座渡改人行橋完成投資77萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)完成投資90萬元，占年度投資計劃的112.5%。其中，荷葉客運站完成投資60萬元，新會及紅江兩個雙向港灣式客運站建設(shè)完成投資20萬元，原計劃的寶梵雙向港灣式客運站經(jīng)政府安排已納入天宮堂農(nóng)業(yè)生態(tài)園配套實施，完成投資10萬元。

二、存在的突出問題及其表現(xiàn)

（一）交通先行職能的發(fā)揮還不夠。對照科學發(fā)展觀的要求，以科學發(fā)展觀審視全縣交通工作，我們還存在很大差距與不足，突出表現(xiàn)在“四個不適應(yīng)”：一是公路建設(shè)規(guī)模和速度與迅猛發(fā)展的全縣經(jīng)濟社會不相適應(yīng)，全縣路網(wǎng)布局還不盡完善、不夠均衡，還存在許多斷頭路，全縣公路破損狀況也有不斷加劇的傾向，一定程度上制約了縣域經(jīng)濟的發(fā)展和全縣城鄉(xiāng)一體化進程。二是思想觀念與日益增長的社會及群眾需求不相適應(yīng)。站位還不夠高，大局觀念還不強，一定程度存在著本位主義思想，有時過分看重部門局部利益，存在“重建設(shè)、輕管理；重投入、輕效益；重執(zhí)法、輕服務(wù)”的現(xiàn)象，在交通管理和公共服務(wù)方面也有一些不盡人意的地方。三是交通管理體制與加快改革開放創(chuàng)新步伐不相適應(yīng)。在保持穩(wěn)定上考慮過重，手腳有些放不開，大膽闖、大膽試、敢于創(chuàng)新的意識還不夠強，束縛交通超常規(guī)發(fā)展體制弊端還沒有徹底根除，個別工作管理還相對粗放，阻礙了交通結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。四是科學人才支撐與日新月異的交通形勢需要不相適應(yīng)，交通科技含量相對不高，選拔、培養(yǎng)、引進人才的創(chuàng)新力度不夠，專業(yè)技術(shù)人才相對匱乏，成為交通發(fā)展道路上的桎梏，較大程度上制約了交通超常規(guī)跨越發(fā)展。

（二）在堅持以人為本，走群眾路線方面欠缺。有時看重交通部門利益，真正做到群眾至上、站在群眾的立場和角度考慮問題較少，離群眾關(guān)系遠了，與群眾面對面接觸、設(shè)身處地體察群眾疾苦不夠，除逢年過節(jié)象征性慰問老干部以外，平時很少到他們家中去了解他們的所想、所盼，有的班子成員雖然經(jīng)常與干部職工見面，但談工作多，只注意了解職工的工作情況，對職工的思想狀況和需求了解不夠，特別是和普通職工溝通就更少，對基層同志布置任務(wù)多，關(guān)心、幫助、解決職工的實際問題少，激發(fā)干部職工的工作熱情不夠，在走群眾路線方面，發(fā)動職工、依靠職工不夠，沒能很好地汲取職工的營養(yǎng)和智慧，部署工作時，也往往是對職工要求多、理解關(guān)心少，給職工壓力大，為他們出主意、想辦法少，設(shè)身處地體諒、關(guān)心不夠。

（三）學習的系統(tǒng)性差，學習不透。站在講科學的高度，貫徹市委、市政府、縣委、縣政府重大決策主動性、創(chuàng)造性不夠，有時滿足于集體學了、會上講了，沒有緊密結(jié)合實際，把握精神實質(zhì)，創(chuàng)造性地加以落實，政策理論水平有待進一步提高。其主要表現(xiàn)一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致學習的自覺性不高，而且學習的系統(tǒng)性不強，效果不佳。二是學習制度堅持不好?？陀^上強調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多，缺乏持之以恒自覺的學習精神，特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推。三是學用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握上和“融會貫通”地利用理論學習成果去指導(dǎo)我們的各項改革和實際工作上不適應(yīng)，在一定程度上存在經(jīng)驗主義和實用主義的學習方法。四是領(lǐng)導(dǎo)班子對適應(yīng)本崗位需要的業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)學習不系統(tǒng)、理解不深入、掌握不熟練、政策理論水平和管理能力有待進一步提高。

摘要：課程思政的理念越來越受到重視，《高等學校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》明確了工科專業(yè)課程思政的要求?！敖煌ò踩こ獭闭n程是工科類專業(yè)交通運輸?shù)膶I(yè)核心課程。文章從愛國奉獻、以人為本、創(chuàng)新精神、科學思維、工匠精神、團結(jié)協(xié)作六個方面探索該課程的課程思政建設(shè)，挖掘本門課程中思政元素，設(shè)計“交通安全工程”課程思政教學內(nèi)容，以增強該課程的課程思政教學效果。

關(guān)鍵詞：教學改革；安全工程；課程思政；思政元素

課程思政建設(shè)是實現(xiàn)立德樹人根本目標的戰(zhàn)略舉措，將思政教育納入人才培養(yǎng)體系并提高人才培養(yǎng)質(zhì)量也是高校目前面臨的一項重要任務(wù)。2016年12月，總書記指出，“提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”[1]。在2018年9月全國教育大會和2019年3月學校思想政治理論課教師座談會上，總書記進一步對課程思政作了闡述[2]。“交通安全工程”課程是工科類專業(yè)交通運輸?shù)囊婚T專業(yè)核心課程，也是交通工程學科中的一個重要組成部分。當前在教學過程中，存在對思政元素挖掘不足問題，把“交通安全工程”中所包含的專業(yè)知識體系和思想價值及育人目標結(jié)合起來，對探索“交通安全工程”課程思政教學改革實踐具有重要的意義，也是實現(xiàn)培養(yǎng)學生學習交通安全專業(yè)技能的同時進行價值引領(lǐng)的雙重教學目標的重要途徑。

一、“交通安全工程”實施課程思政可行性

“交通安全工程”課程目標旨在學生能理解交通安全的基本理論、分析、評價方法以及相應(yīng)安全技術(shù)，并且能夠運用相關(guān)方法對交通安全問題進行綜合分析、評估和處理。課程從安全角度系統(tǒng)地對鐵路、公路、水路、管道及航空運輸安全問題進行科學的研究，分析交通事故致因機理并總結(jié)出一套普遍適用的交通事故預(yù)防理論，進而提出交通安全分析、評估方法及安全技術(shù)，具體內(nèi)容包括：交通安全工程的概述、安全系統(tǒng)工程的相關(guān)概念和特性、交通安全的基本理論、交通安全分析和評價方法、交通安全技術(shù)和交通安全管理等，課程內(nèi)容中的人文屬性與課程思政教育吻合。2020年6月教育部印發(fā)了《高等學校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》），該文件是針對不同專業(yè)的一個指導(dǎo)綱領(lǐng)，《綱要》中指出專業(yè)課程是課程思政建設(shè)的基本載體，明確不同學科課程思政元素的側(cè)重點，對理工學類專業(yè)課程提出“教學過程中把馬克思主義的觀點和方法與專業(yè)知識相結(jié)合起來”，注重科學思維方法的訓練、注重培養(yǎng)大國工匠精神、激發(fā)學生科技報國的家國情懷和使命擔當?shù)萚3]。結(jié)合“交通安全工程”課程內(nèi)容及教學目標，以《綱要》為指導(dǎo)，挖掘本課程中豐富的思政元素，實施“課程思政”是可行的。

二、“交通安全工程”課程育人目標

摘要：通過對工程管理專業(yè)主要課程理論和實踐教學的研究，闡述工程管理專業(yè)主干課程應(yīng)做到各有側(cè)重，工程論文緊密銜接，環(huán)環(huán)相扣，使學生對整個工程項目管理所涉及到的工作內(nèi)容都能熟悉和掌握，所涉及到的實踐工作技能都能得到培養(yǎng)和訓練。

關(guān)鍵詞：工程管理教學內(nèi)容銜接關(guān)系

在工程管理專業(yè)的教學計劃中，有交通規(guī)劃課程、工程經(jīng)濟與可行性分析課程及課程設(shè)計、施工組織課程及課程設(shè)計、概預(yù)算課程及課程設(shè)計、工程招投標與合同管理課程及課程設(shè)計。這些課程的教學內(nèi)容相互銜接，環(huán)環(huán)相扣，并有一定的交叉重復(fù)現(xiàn)象，課程設(shè)計所涉及到的內(nèi)容及對實踐工作技能的訓練也是如此。這已成為提高工程管理專業(yè)教學質(zhì)量的重要問題。

一、原教學計劃中存在的問題

一是理論教學上的重復(fù)。例如在交通規(guī)劃課程和工程經(jīng)濟與可行性分析課程中都涉及到社會經(jīng)濟及交通調(diào)查、分析與預(yù)測內(nèi)容，其中包括O-D調(diào)查及預(yù)測O-D。在工程經(jīng)濟與可行性分析課程中有投資估算內(nèi)容，而投資估算與概預(yù)算課程中的內(nèi)容雷同。在概預(yù)算課程中，概算或預(yù)算的編制首先要確定施工方案和施工方法，但施工方案和施工方法的確定又比施工組織課程中講得簡單。工程招標與合同管理課程中的投標文件技術(shù)標部分就是施工組織設(shè)計課程內(nèi)容，而投標文件商務(wù)標部分要做施工預(yù)算，并據(jù)此調(diào)整報價。

二是實踐教學環(huán)節(jié)重復(fù)訓練及脫節(jié)。例如，交通規(guī)劃課程沒有開設(shè)相應(yīng)課程設(shè)計。工程經(jīng)濟與可行性分析課程設(shè)計包括社會經(jīng)濟和交通的調(diào)查、分析與預(yù)測以及投資估算和經(jīng)濟評價等內(nèi)容。施工組織課程設(shè)計包括施工方案與施工方法的確定、施工進度計劃、施工平面布置、分項工程施工工藝框圖、質(zhì)量保證體系和工程管理曲線等內(nèi)容。概預(yù)算課課程設(shè)計內(nèi)容包括編制說明和預(yù)算表格等。工程招標與合同管理課程設(shè)計內(nèi)容包括施工組織設(shè)計、施工預(yù)算和工程報價文件等。由此可見，投資額測算以及施工組織設(shè)計文件編制存在重復(fù)訓練。同時，社會經(jīng)濟和交通的調(diào)查、分析與預(yù)測等內(nèi)容在交通規(guī)劃課程理論教學后沒有及時進行實踐技能訓練，學生缺乏感性認識。在進行工程經(jīng)濟與可行性分析課程設(shè)計時，絕大部分專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程都沒有開設(shè)，如橋梁工程和道路工程等，此時進行投資估算則明顯難度太大。所以，從整體情況看，實踐教學環(huán)節(jié)上存在著重復(fù)訓練和脫節(jié)現(xiàn)象，缺乏總體的規(guī)劃和安排。