軌道交通工程安全管理論文

時(shí)間:2022-05-29 04:02:25

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軌道交通工程安全管理論文

1軌道交通工程安全管理目標(biāo)

首先應(yīng)分析和總結(jié)軌道交通工程存在的各類風(fēng)險(xiǎn)與特點(diǎn),利用理論分析、施工現(xiàn)場(chǎng)勘查以及專家評(píng)審等多種方式,通過定期或者不定期報(bào)告在建設(shè)期限內(nèi)展開建設(shè)質(zhì)量以及安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,嚴(yán)格督查并切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的質(zhì)控與風(fēng)險(xiǎn)管理工作;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)要素的表現(xiàn)形式來采取針對(duì)性控制策略,有效控制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)水平,最大化降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,以便于將風(fēng)險(xiǎn)事故所釀成的各方損失將至最低值。

2軌道交通工程的風(fēng)險(xiǎn)要素評(píng)估

(1)制定風(fēng)險(xiǎn)管理體系。應(yīng)結(jié)合軌道交通建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)與要求,著眼于軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)軌道交通質(zhì)量安全策劃相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,其內(nèi)容涉及參建各方職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容以及各部分管理要求等。

(2)整體性評(píng)估。應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程相關(guān)文件以及各類管理要求,根據(jù)工程自身特征、水文工程地質(zhì)條件以及周邊環(huán)境制約因素對(duì)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素展開綜合評(píng)估,由此對(duì)軌道交通項(xiàng)目形成整體性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)其管理要求以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)予以明確。組織專家小組負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審工作,與參建各方展開風(fēng)險(xiǎn)交底,明確關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),例如軌道交通建設(shè)線路是否穿越保護(hù)性設(shè)施、歷史建筑、局部不良地質(zhì)、立交橋與鐵路橋以及市政重要管線,或者在機(jī)場(chǎng)臨近區(qū)域施工、橋樁基礎(chǔ)施工風(fēng)險(xiǎn)以及盾構(gòu)小曲率推進(jìn)要點(diǎn)、下穿地表水體或穿越高速公路等等。

(3)動(dòng)態(tài)性評(píng)估。開工前應(yīng)根據(jù)工程水文地質(zhì)、施工工藝、總體籌劃、周邊環(huán)境以及施工工序,由監(jiān)理方指導(dǎo)參建各方評(píng)估本部單位工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)要素,明確管理過程中的各個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。然后由安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)各單位提交的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行匯總,然后交由專家小組評(píng)估審核,制定初步的風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)文件,并向建設(shè)單位提交。

3軌道交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為參建各方制定相應(yīng)的安全管理標(biāo)準(zhǔn),用于對(duì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式的執(zhí)行做出相應(yīng)的檢查和考核?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理以規(guī)范化的行為和管理程序?yàn)橹饕獙?duì)象,而巡檢則是主要執(zhí)行方式。巡檢執(zhí)行者由專家工作組以及施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組組成,其工作內(nèi)容涉及如下幾個(gè)方面:

(1)參建各方。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)建設(shè)程序進(jìn)行檢查,評(píng)估其規(guī)范與否;審核各項(xiàng)審批以及備案程序是否已經(jīng)到位;檢查工程關(guān)鍵部位、工序以及分部分項(xiàng)工程中具有較高危險(xiǎn)性的部分,尤其是具有較高危險(xiǎn)性且已超出一定規(guī)模的分項(xiàng)工程,應(yīng)確認(rèn)其遵循既定規(guī)程接受審批,或根據(jù)專家論證后施工技術(shù)方案貫徹落實(shí);應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工行為安全進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源以及各環(huán)節(jié)施工違規(guī)操作行為,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。

(2)施工企業(yè)。評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)施工方是否就總分包行為構(gòu)建質(zhì)量安全保證體系;應(yīng)對(duì)施工企業(yè)施工資質(zhì)所發(fā)生的動(dòng)態(tài)性變化予以嚴(yán)格審查,同時(shí)還應(yīng)全面掌握企業(yè)工作人員資質(zhì)動(dòng)態(tài)變化、安全教育培訓(xùn)制度以及各項(xiàng)規(guī)章制度;應(yīng)對(duì)專業(yè)分包以及勞務(wù)分包進(jìn)行檢查,確認(rèn)其合法與否;確認(rèn)總承包方在主體工程結(jié)構(gòu)施工方面是否如約完工,或檢查其有無非法轉(zhuǎn)包行為;應(yīng)對(duì)施工方現(xiàn)場(chǎng)管理控制工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,確認(rèn)其是否存在以包代管的行為,或者是否存在兩級(jí)管理(施工單位與項(xiàng)目部)現(xiàn)象。

(3)監(jiān)理方。應(yīng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)變化予以檢查,掌握其工作人員資質(zhì)變化情況,了解其安全教育培訓(xùn)制度以及其他規(guī)章制度;應(yīng)對(duì)監(jiān)理方安全監(jiān)理工作人員以及監(jiān)理數(shù)量進(jìn)行檢查,確認(rèn)其有無違背合同之舉;應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)監(jiān)理方執(zhí)業(yè)行為、總監(jiān)與工作人員到位情況、服務(wù)承諾是否實(shí)現(xiàn)等管理行為進(jìn)行檢查;應(yīng)就現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作展開評(píng)估,確認(rèn)其有無及時(shí)察覺施工違規(guī)行為,并提出相應(yīng)的書面整改要求,后期是否及時(shí)開展整改復(fù)查工作。

(4)應(yīng)做好薄弱部位的質(zhì)控工作,根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理辦法》可知,申請(qǐng)安全監(jiān)督手續(xù)辦理或者申領(lǐng)施工許可證時(shí)建設(shè)單位應(yīng)出具具有較大危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程清單以及相應(yīng)的安全管理策略。其次應(yīng)遵循《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,由建設(shè)單位全權(quán)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理工作。

4結(jié)語

現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)城市軌道交通工程建設(shè)如火如荼,同時(shí)也積累了一定的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),然而由于我國(guó)軌道交通建設(shè)尚處于發(fā)展過程中,不同地域的軌道交通建設(shè)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和相應(yīng)的管理模式均有較大差異,因此我們依然需要深入探索、強(qiáng)化實(shí)踐,積極嘗試有效的安全管理模式,以應(yīng)對(duì)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),確保軌道交通工程建設(shè)順利進(jìn)行。

作者:張航嶺