根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負工作的通知》（東減負〔2007〕4號）、《關(guān)于對減輕企業(yè)負擔(dān)工作存在的突出問題開展專項整治活動的通知》（東減負〔2007〕5號）、《關(guān)于開展涉企收費大檢查的通知》（粵減負〔2007〕11號）、《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減負聯(lián)席會議關(guān)于開展2007年全國企業(yè)治亂減負工作檢查的通知》（粵減負〔2007〕12號）的要求，市政府決定對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負工作、減輕企業(yè)負擔(dān)工作存在突出問題、涉企收費開展檢查和專項整治活動。為確保檢查工作的順利完成，制定方案如下：

一、檢查內(nèi)容

（一）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負工作

1.全面清理涉及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的收費項目。各鎮(zhèn)街、各部門嚴(yán)格按照《中共國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)〔1997〕14號）和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，全面清理向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（主要是指以食品、飲料、紡織、服裝、皮革、木材、橡膠、紙張等為主的生產(chǎn)、加工、運輸、儲藏、流通企業(yè)）收取的行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府性集資、罰款項目；

2.規(guī)范對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的檢查、檢驗、檢測和評比、達標(biāo)、表彰等行為。針對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的檢查、檢驗、檢測，有法律法規(guī)依據(jù)的，能合并的要盡量合并，能簡化的要盡量簡化，能在一個地方或由一個部門完成的，不得重復(fù)或多層次進行，收費標(biāo)準(zhǔn)過高的要切實降下來，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的，要堅決取消。要按照國家法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會和社會中介組織的從業(yè)行為，加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的評比、達標(biāo)和表彰活動管理，并不得向企業(yè)收費；

3.清理影響農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。要根據(jù)國務(wù)院有關(guān)解決“三農(nóng)”問題的文件精神，加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工增值稅改革試點，完善全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，要對現(xiàn)有涉及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策規(guī)定進行認(rèn)真清理，凡不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求、不利于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的，要及時取消或修改完善。對促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，要盡快制定操作性強的措施，明確職責(zé)和工作目標(biāo)，確保落到實處；

市有人口1100萬人,其中農(nóng)民900多萬人,是名副其實的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)小市、財政窮市,更是農(nóng)民負擔(dān)問題的多發(fā)區(qū)。取消農(nóng)業(yè)稅后,隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策力度的逐步加大,市農(nóng)民負擔(dān)重的狀況明顯減輕。但由于減負工作基礎(chǔ)不夠牢固,一些地方和部門向農(nóng)民亂收費、亂罰款的現(xiàn)象時有發(fā)生,在群眾中造成了很壞的影響,而且對周邊地方產(chǎn)生一定的蔓延和傳染作用。2004年以來,為突出治理農(nóng)民負擔(dān)問題的易發(fā)單位和重點領(lǐng)域,市出臺實施了對農(nóng)民負擔(dān)問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門采取重點監(jiān)控的措施。

截至目前,全市共監(jiān)控46個單位,其中包括27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),19個涉農(nóng)收費部門。通過重點監(jiān)控,促使一些農(nóng)民負擔(dān)問題較多的單位和部門增強了減負意識,建立和完善了各項減負制度,確保了各項減負惠農(nóng)政策的落實,促進了全市農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作的開展。現(xiàn)將具體減負監(jiān)控措施作一探討。

1制定重點監(jiān)控辦法,確保重點監(jiān)控制度落實

加強對農(nóng)民負擔(dān)重點單位、重點問題的治理,形成減輕農(nóng)民負擔(dān)局部高壓,提高減負工作的整體水平。2004年,市按照省糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,在省農(nóng)監(jiān)辦的具體指導(dǎo)下,研究制定了《市農(nóng)民負擔(dān)重點監(jiān)控實施辦法》,對農(nóng)民負擔(dān)問題突出的單位實施重點監(jiān)控、重點管理,為期1年。為保證農(nóng)民負擔(dān)重點監(jiān)控制度的落實,市農(nóng)監(jiān)辦堅持每季度對重點監(jiān)控單位進行1次督促檢查,聽取單位一把手整改工作情況匯報,提出整改要求,并將整改情況通知組織、人事等部門。在評先、評獎和單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)晉升提拔時,及時提請組織、人事部門,取消被監(jiān)控單位參與評先、評獎和主要領(lǐng)導(dǎo)提拔的資格。

2認(rèn)真排查,慎重確定重點監(jiān)控對象

一是注意抓典型。準(zhǔn)確地選定重點監(jiān)控對象能收到監(jiān)控一個點、警示一大片的效果。根據(jù)明查暗訪、信訪受理、專項審計和年度考核等情況,將問題多、群眾意見大、減負工作不力的單位或部門納入監(jiān)控范圍。二是堅持原則,客觀公正。被列入重點監(jiān)控范圍,意味著減負工作被否定,對單位和領(lǐng)導(dǎo)都有很大的負面影響,問題單位領(lǐng)導(dǎo)都竭力躲避“入圍”。因此,在每年確定重點監(jiān)控單位的時候,都堅持原則,客觀公正,堅決把在農(nóng)民負擔(dān)年度考核中不合格且問題突出的;農(nóng)民負擔(dān)問題多、信訪量大、群眾反映強烈但整改不力,造成農(nóng)民重復(fù)上訪、集體上訪的;在農(nóng)民負擔(dān)執(zhí)法檢查、暗訪或?qū)ｍ棇徲嬛邪l(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)行為比較典型的;因農(nóng)民負擔(dān)原因引發(fā)農(nóng)民越級集體上訪的等其他嚴(yán)重違反農(nóng)民負擔(dān)政策規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位納入重點監(jiān)控范圍。

為貫徹落實十七屆中央紀(jì)委第五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議和全國糾風(fēng)工作會議精神，按照全國、全省減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作電視電話會議及長減負[]2號文件的要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定此方案：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的中心任務(wù)，全面清理涉企收費，治理各種攤派等加重企業(yè)負擔(dān)的問題，嚴(yán)肅查處和糾正損害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)違法行為。進一步取消不合法涉企收費項目，降低過高收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的涉企服務(wù)和收費行為，杜絕向企業(yè)亂收費、亂拉贊助和各種攤派行為，落實各項惠企政策措施，推進減輕企業(yè)負擔(dān)工作法制建設(shè)，建立減輕企業(yè)負擔(dān)工作長效機制，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)企業(yè)清費治亂減負工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

同志們：

在當(dāng)前全市上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會，推進構(gòu)建社會主義和諧社會的時刻，今天，我們召開減輕社區(qū)居委會工作負擔(dān)座談會，具有特別的意義。建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，搞好社區(qū)減負工作，其目的也是為了更好地推進和諧社區(qū)的建設(shè)。今天座談會的目的之一，也是進一步了解各區(qū)、各有關(guān)部門貫徹落實市委辦、市府辦《關(guān)于減輕社區(qū)居委會工作負擔(dān)的若干意見》的情況,研究分析工作中遇到的突出問題,部署下一階段的工作任務(wù)。剛才，社區(qū)辦、思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)以及計生、工商等部門匯報了工作進展情況,各有關(guān)部門發(fā)表了很好的意見。

應(yīng)當(dāng)肯定，市委辦、市政府辦《關(guān)于減輕社區(qū)居委會工作負擔(dān)的若干意見》(廈委辦〔2006〕32號)下發(fā)以來，各區(qū)、各有關(guān)部門高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，并取得初步成效。各區(qū)和一些部門著手對進入社區(qū)的相關(guān)工作進行了梳理，社區(qū)的報表、牌匾明顯減少，社區(qū)居委會負擔(dān)明顯減輕，社區(qū)工作準(zhǔn)入制度也已著手建立，減負工作得到廣大社區(qū)干部的普遍歡迎。但總體上，這項工作開展還不平衡，一些部門的認(rèn)識還沒有完全到位，社區(qū)負擔(dān)過重的問題仍然存在。因此，需要各區(qū)、各有關(guān)部門進一步學(xué)習(xí)貫徹好廈委辦﹝2006﹞32號文件，對社區(qū)減負工作要進行再動員、再宣傳、再部署、再落實，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，理清工作思路，采取切實有效措施，確保減負工作落實到位。

下面，我就下一步做好社區(qū)減負工作再強調(diào)三點意見。

一、深化思想認(rèn)識

要切實落實社區(qū)減負工作，思想認(rèn)識是關(guān)鍵。為什么會存在社區(qū)負擔(dān)不斷加重的問題，根本原因在于認(rèn)識有模糊，或者說，認(rèn)識上還存在一些誤區(qū)。因此，需要我們從思想上進一步端正思想認(rèn)識。

第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作計劃

2015年，人大在縣人大常委會的指導(dǎo)和黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大及全國、省、州、縣人民代表大會會議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持“保增長，促發(fā)展，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的工作基調(diào)”切實履行好法律賦予人大的各項職權(quán)，加強法律監(jiān)督，促進依法行政；加強代表隊伍建設(shè)，提高代表整體素質(zhì)，增強參政議政能力；提升人大工作實效，全力推進我經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、緊緊圍繞黨委工作大局，充分發(fā)揮人大在促進科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的作用

1、認(rèn)真領(lǐng)會精神，積極建言獻策。領(lǐng)會黨的十八大會議精神，深刻理解實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的精神實質(zhì)。緊緊扣住發(fā)展的主線，把握好和諧發(fā)展的關(guān)鍵，以突出維護群眾利益為重點，按照“因地制宜，因勢利導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展，穩(wěn)定和諧”的工作指導(dǎo)思想，在環(huán)境保護、治理污染、礦山治理和新農(nóng)村建設(shè)等方面，廣泛開展調(diào)研，積極建言獻策，當(dāng)好參謀，促進又好又快發(fā)展。

2、著力推進社會和諧，圍繞發(fā)展社會事業(yè)，社會公平正義，建設(shè)和諧文化，完善農(nóng)村民主管理等方面，開展人大的監(jiān)督和協(xié)助工作，幫助化解社會矛盾，增強和諧因素，推動相關(guān)措施的制定和落實。

3、著力推進民主政治建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹黨委意圖；保障人民群眾的民主政治，經(jīng)濟文化等權(quán)利，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主；加強基層民主法治，促進依法行政和公正司法；維護群眾根本利益，促進事關(guān)群眾切身利益問題的解決。

進一步加強物價隊伍建設(shè)。以大力開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，九是適應(yīng)新形勢的要求。不斷發(fā)現(xiàn)和解決機關(guān)作風(fēng)方面存在突出問題，營造團結(jié)、和諧、進取、創(chuàng)新、積極、向上的機關(guān)氛圍。認(rèn)真落實廉政談話、錯案和執(zhí)法過錯追究等制度，開展行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)。通過靈活多樣的形式，強化思想政治學(xué)習(xí)，真正用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一黨員干部的思想行動。改進工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化工作質(zhì)量、改善部門形象。要以解決人民群眾反映強烈的價格熱點問題為抓手，積極拓展溝通渠道，主動聽取群眾意見，及時改正工作缺點。同時進一步建立健全行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，明確任務(wù)目標(biāo)，力爭年工作更上一層樓。

市物價局召開全市物價工作會議，年月日。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)年全市物價工作，表彰先進單位和先進個人，安排部署年物價工作，這次會議上，局被評為年度全市物價系統(tǒng)工作先進單位，年度信息監(jiān)測先進單位。會后，按照市局年物價工作思路和工作要點，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析研究，采取有效措施，深入貫徹落實全市物價工作會議精神?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)精神。

受全球金融風(fēng)暴的沖擊，年?？傮w上國際價格運行環(huán)境將趨于寬松，但不確定因素仍然較多。今年物價形勢復(fù)雜多變，價格熱點難點多，矛盾集中，價格改革任務(wù)艱巨。局把貫徹落實全市物價工作會議精神當(dāng)成頭等大事，擺上了重要議事日程。一是及時組織學(xué)習(xí)。于11日上午召開了局黨組擴大會，會上，局長孫海南同志全面?zhèn)鬟_貫徹了市物價工作會議精神，重點學(xué)習(xí)了孟祥偉副市長的講話，針對省局毛宇山副局長講的物價干部要扮演三種角色，打造好三支隊伍，強化三種精神展開的認(rèn)真討論，并結(jié)合閆局長的講話制定貫徹落實的措施，對年物價工作的目標(biāo)任務(wù)和措施等都提出了明確意見。二是向縣主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。針對年物價工作的重點和熱點問題，及涉及全局性的工作研究制定的具體實施意見和建議，由孫海南局長向政府分管領(lǐng)導(dǎo)曾文副縣長作了詳細匯報，由于我工作主動且建議適當(dāng)，得到政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。同時，要求大家要以先進為榜樣，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓進取，求實創(chuàng)新，努力做好物價工作。三是深入傳達貫徹。為了使市會議精神能夠得到深入貫徹和具體落實，局在召開全局干部職工大會的基礎(chǔ)上，將會議材料印發(fā)到局各股所，要求各股所進行再學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并要結(jié)合實際，對本股所的新年度工作進行認(rèn)真謀劃，切實做到思路上有新突破，工作上有新方法，落實中有新成效，力求在新時期新形勢下為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮價格部門應(yīng)有的作用。四是落實工作責(zé)任。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，相關(guān)股室具體抓的工作機制，確定工作重點，細化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任。將任務(wù)分解落實到各股室、落實到人，與股室負責(zé)人簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，實行獎懲機制，并定期召開辦公會議通報情況，研究措施，保證各項工作和措施的落實。

二、理清思路。

對我局的工作進行了認(rèn)真的總結(jié)，學(xué)習(xí)市局會議基礎(chǔ)上。明確年的工作思路，把我局的謀劃納入市局的計劃之中，根據(jù)市局的安排部署，結(jié)合我縣實際，著力做好九方面工作，以深入貫徹落實市物價局工作會議精神。

為進一步加強信息宣傳工作，充分調(diào)動全局干部職工搞好信息宣傳工作的積極性，及時宣傳我局的工作動態(tài)和創(chuàng)新工作，擴大我局的社會影響，經(jīng)研究，制定信息宣傳工作考核獎勵辦法：

一、指導(dǎo)思想

以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和展示農(nóng)經(jīng)工作形象為宗旨，以提高信息宣傳工作質(zhì)量和實效為核心，通過對信息宣傳工作的量化，完成市委市政府及有關(guān)部門對我單位的信息考核，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

二、考核對象

本單位全體干部職工。

三、考核要求

按照中央和國網(wǎng)公司、省、市公司教育實踐活動總體安排，XX市供電公司以為民務(wù)實清廉主題，緊緊圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，扎扎實實做好教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作?，F(xiàn)將我公司開展教育實踐活動情況總結(jié)報告如下：

一、基本概況

自今年3月份開始，公司認(rèn)真貫徹中央、地方和國網(wǎng)公司、省、市公司部署要求，在公司系統(tǒng)內(nèi)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，公司領(lǐng)導(dǎo)班子、21個基層支部、351名黨員參加了教育實踐活動?；顒悠陂g，我們認(rèn)真抓學(xué)習(xí)，開門聽意見，深入查問題，嚴(yán)肅作批評，嚴(yán)格促整改，做到了規(guī)定動作做到位，自選動作有特色。

二、主要做法及特色工作

公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各級黨員干部按照中央、國網(wǎng)公司和省、市公司部署，落實“高、嚴(yán)、細、實”要求，抓緊抓實、抓常態(tài)抓長效。

（一）統(tǒng)籌謀劃周密組織，確保責(zé)任落實。

今年上半年，我市農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，突出工作重點，適應(yīng)農(nóng)村形勢，堅持“多予、少取、放活”的方針，恪盡職守，履行職責(zé)，以創(chuàng)新規(guī)范為手段，推進了我市農(nóng)村經(jīng)營管理工作的健康發(fā)展。

一、以認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》為中心，規(guī)范土地承包管理工作。

（一）《農(nóng)村土地承包法》的頒布實施，為農(nóng)村土地承包合同的依法管理提供了法律依據(jù)。

今年以來，我市各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門繼續(xù)加大了深入貫徹實施《農(nóng)村土地承包法》的宣傳和培訓(xùn)工作。把農(nóng)村土地承包法律政策列為干部培訓(xùn)教育工作計劃，擴大培訓(xùn)的深度和廣度。培訓(xùn)的內(nèi)容不僅包括政策法律知識，還對基層各級干部進行形勢教育和思想教育。到目前為止累計舉辦培訓(xùn)班100余期，培訓(xùn)人數(shù)近萬人，培訓(xùn)對象包括了各縣市分管農(nóng)業(yè)(經(jīng))的副縣長、副局長以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和村長、會計。我們還利用各種媒體包括電視、廣播、報紙、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式進行宣傳。全市160個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2986個村的《農(nóng)村土地承包法》宣傳版面上墻。市縣兩級經(jīng)管部門利用行風(fēng)測評活動日，組織工作人員上街?jǐn)[設(shè)宣傳臺，接受老百姓現(xiàn)場咨詢，發(fā)放宣傳材料。

(二)獻言獻策，不折不扣執(zhí)行中央政策。

按照省法制局要求和市政府的安排，4月中旬，我們緊急組織了12名從事多年農(nóng)經(jīng)(業(yè))工作的局(站)長及2名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

為全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教育管理現(xiàn)狀，找到制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校精細化管理水平提升的癥結(jié)所在，研究解決方案，進一步提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校精細化管理水平，經(jīng)局黨組研究決定，將于近日開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研人員、調(diào)研范圍、調(diào)研方式、調(diào)研內(nèi)容及調(diào)研要求下發(fā)你們，請認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。

一、調(diào)研人員

區(qū)教體局領(lǐng)導(dǎo)班子全體，相關(guān)科室科股長。

二、調(diào)研范圍

中心校轄區(qū)所有完全小學(xué)、不完全小學(xué)、教學(xué)點。

三、調(diào)研方式