導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)督查督辦工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織機(jī)構(gòu)

區(qū)環(huán)保局成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

*

二、職責(zé)分工

根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神和各科室單位職責(zé)，專項(xiàng)行動(dòng)職責(zé)分工如下：

污管科負(fù)責(zé)組織制定我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和工作分工方案；負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案，牽頭組織開(kāi)展全區(qū)督查工作；負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)與區(qū)政府辦公室聯(lián)系，建立專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，分階段組織召開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，準(zhǔn)備相關(guān)會(huì)議材料，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題，撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要；負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)法制工作；組織審核修改專項(xiàng)檢查報(bào)告，工作總結(jié)草稿以及掛牌督辦名單。

環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的具體實(shí)施和全區(qū)信息匯總報(bào)送工作，負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街環(huán)保辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系，似定掛牌督辦名單的基本情況，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患督查專項(xiàng)工作，9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問(wèn)題，負(fù)責(zé)撰寫(xiě)專項(xiàng)檢查報(bào)告、工作總結(jié)初稿，準(zhǔn)備提交專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)度會(huì)議討論的有關(guān)材料，負(fù)責(zé)收集并建立專項(xiàng)行動(dòng)檔案。

開(kāi)發(fā)科負(fù)責(zé)“敖江”飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)對(duì)*水庫(kù)、*水庫(kù)、*水庫(kù)環(huán)境檢查及轄區(qū)尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作。

局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞單位參與環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況，適時(shí)組織召開(kāi)新聞會(huì)，通報(bào)查處情況。

三、主要工作安排

（一）深入開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)整治

開(kāi)發(fā)科組織對(duì)“敖江”飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)對(duì)*水庫(kù)、*水庫(kù)、*水庫(kù)（*環(huán)保辦配合），并于8月18日前將飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況報(bào)送專項(xiàng)辦通過(guò)*網(wǎng)站，11月10前報(bào)送尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作總結(jié)（責(zé)任單位：開(kāi)發(fā)科）。

檢查的主要內(nèi)容：

1、檢查飲用水源地的建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查設(shè)立的護(hù)欄、界樁、警示牌等，是否損壞。

2、徹底取締飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。

3、檢查*年以來(lái)在生活飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目必須停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉，對(duì)裝卸垃圾、糞便、油類及其它有毒有害物品的碼頭進(jìn)行全面清理。

4、對(duì)影響水質(zhì)安全的各類隱患進(jìn)行集中整治，完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)排污突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

5、加大農(nóng)村飲用水污染問(wèn)題的整治力度，切實(shí)保障群眾飲用水安全對(duì)堆放江河、湖庫(kù)最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物，要進(jìn)行清理，消除其隱患。

（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)

集中開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填理場(chǎng)專項(xiàng)檢查，環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦配合）對(duì)洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，9月18日前報(bào)送檢查過(guò)程中存在的問(wèn)題，階段整改情況報(bào)告。

檢查的主要內(nèi)容：

1、查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，了解進(jìn)水水質(zhì)、處理水質(zhì)及污染物去除。

2、對(duì)污水處理廠建成后是否正常運(yùn)行，對(duì)于不正常運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施，造成污染事數(shù)的且后果嚴(yán)重，要依法追究運(yùn)營(yíng)單位和管理部門(mén)的行政或刑事責(zé)任。

3、檢查已建生活垃圾理填場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過(guò)濾處理設(shè)施運(yùn)行情況，重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。

4、對(duì)不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場(chǎng)，要責(zé)令限期整改，垃圾滲濾液未經(jīng)過(guò)處理直排、處理不達(dá)標(biāo)的要依法依規(guī)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。

（三）鞏固整治效果

集中開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察環(huán)境，監(jiān)理所、監(jiān)察隊(duì)，負(fù)責(zé)*年以來(lái)市、區(qū)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治落實(shí)情況，確保重點(diǎn)掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位、責(zé)任追究到位。負(fù)責(zé)*年開(kāi)展的造紙行業(yè)專項(xiàng)措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線是否停產(chǎn)。設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固COD減排成效。

各部門(mén)要對(duì)群眾健康污染嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)加大力度嚴(yán)格查處，確保群眾環(huán)境安全。

1、污管科負(fù)責(zé)匯總第一階段百日安全隱患督察專項(xiàng)行動(dòng)工作、情況報(bào)告；負(fù)責(zé)全面檢查產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，查處利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位是否具有環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證，以及轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。

2、監(jiān)理所、監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)影響群眾健康，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大監(jiān)督管理，凡未建成污染防治設(shè)施或治理設(shè)施又不完善的，污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，一律停產(chǎn)整改。

檢查的步驟與內(nèi)容：

各科室、直屬單位要集中開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察，重點(diǎn)檢查地表水飲用水源保護(hù)區(qū)，污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)，重點(diǎn)流域（水庫(kù)）存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中檢查和整治，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法企業(yè)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事故隱患要立即書(shū)面責(zé)令整改，限期消除隱患，關(guān)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府上報(bào)。

各科室、直屬單位要按照以下要求將相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

⑴7月30日前報(bào)送開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督查情況報(bào)告和市級(jí)掛牌督辦的環(huán)境問(wèn)題名單及其基本情況；

⑵8月20日前報(bào)送地表水飲用水源保護(hù)區(qū)存在的環(huán)境問(wèn)題階段整治情況報(bào)告；

⑶9月20日前報(bào)送污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問(wèn)題階段整治情況報(bào)告；

⑷10月20日前報(bào)送重點(diǎn)流域（水庫(kù)）存在的環(huán)境問(wèn)題階段整治情況報(bào)告和今年掛牌督辦環(huán)境問(wèn)題的查處、整改情況報(bào)告。

四、督查工作安排

各科室、直屬單位要按照要求及時(shí)上報(bào)檢查結(jié)果等有關(guān)材料，建立檔案?jìng)洳?，接受市專?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的督查。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將結(jié)合區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)、減排責(zé)任書(shū)、績(jī)效考評(píng)等重點(diǎn)工作，加大對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行聯(lián)合督查。

篇2

衛(wèi)生部、科技部、公安部、監(jiān)察部、國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局4月13日在京聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署暨非法采供血專項(xiàng)整治工作總結(jié)電視電話會(huì)議。全國(guó)整規(guī)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會(huì)議。會(huì)議在總結(jié)去年非法采供血液和單采血漿專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，全面動(dòng)員和部署打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2005年非法采供血液和單采血漿專項(xiàng)整治工作中全國(guó)共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員14000人次，檢查采供血機(jī)構(gòu)2700余戶次，檢查臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)54000余戶次。專項(xiàng)整治開(kāi)始以來(lái)，全國(guó)共查處違規(guī)采供血和非法組織他人賣血案106件。其中行政案件95件，包括采供血機(jī)構(gòu)違法違規(guī)采供血案件30件；醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)自采自供血液案件40件；血液制品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)案件1件；其他行政案件24件。依法查處冒名頂替獻(xiàn)血單位13家，依法吊銷、注銷了9家采供血機(jī)構(gòu)《執(zhí)業(yè)許可證》和1家血液制品生產(chǎn)企業(yè)《藥品生產(chǎn)許可證》。查辦刑事案件11件，抓獲犯罪嫌疑人33人，其中15人已被判刑。此外，天津市還將6名倒賣獻(xiàn)血證的違法人員進(jìn)行了治安拘留。各地在查處違法違規(guī)案件的同時(shí)，依紀(jì)依法對(duì)102名采供血機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究，其中給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職留用察看處分的2人，給予行政撤職處分的11人、給予其他黨內(nèi)或行政處分的85人次，免職、調(diào)離工作崗位的15人。有些責(zé)任追究工作還在處理之中。全國(guó)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各部門(mén)通力合作對(duì)30余起重點(diǎn)案件進(jìn)行了督查督辦、掛牌督辦和聯(lián)合查辦，取得了很好的效果。

    衛(wèi)生部去年在全國(guó)部署開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)整治。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)整治期間全國(guó)共出動(dòng)執(zhí)法人員49萬(wàn)人次，查處案件77000余件，取締非法行醫(yī)54000余戶，沒(méi)收違法所得2525萬(wàn)元，罰款4817萬(wàn)元。衛(wèi)生部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦去年還組織對(duì)24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法對(duì)外出租、承包科室的行為進(jìn)行了處理。各地依法依紀(jì)對(duì)60家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了查處。

    據(jù)悉，本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是打擊“黑診所”、游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、出租、承包科室的違法違規(guī)行為；嚴(yán)肅查處“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療的違法行為；嚴(yán)肅查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。此次專項(xiàng)行動(dòng)從今年4月份開(kāi)始啟動(dòng)，分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、總結(jié)檢查三個(gè)階段，為期一年。在第一階段（2006年4～5月），各地要組成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和自查工作。第二階段（2006年5月～2007年5月），各部門(mén)要按照行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各地專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位要會(huì)同有關(guān)部門(mén)明查暗訪，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成督查組對(duì)地方落實(shí)情況進(jìn)行督查。第三階段（2007年6月）要重點(diǎn)抓落實(shí)。各地要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。同時(shí)，要認(rèn)真做好本省、自治區(qū)、直轄市工作總結(jié)，并上報(bào)全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查。

篇3

深入貫徹落實(shí)年全國(guó)、全省整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以市委、市政府“五創(chuàng)一建”戰(zhàn)略布置為總要求，以“環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施，推進(jìn)河污染整治工作，全力開(kāi)創(chuàng)“十二五”環(huán)保工作新局面。

結(jié)合我市實(shí)際，為深入開(kāi)展年整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”根據(jù)國(guó)家九部委和省、市政府的要求。制定本工作方案。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）加大執(zhí)法力度，深化重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)重金屬污染整治。

1．堅(jiān)持源頭控制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，進(jìn)一步完善重金屬行業(yè)準(zhǔn)入條件，從源頭上控制重金屬污染項(xiàng)目。堅(jiān)決取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家明令淘汰的小化工、小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。

2．突出整治重點(diǎn)。在歷年重金屬行業(yè)整治特別是年對(duì)重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎(chǔ)上，按照省、市有關(guān)重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃的要求，落實(shí)整治措施，切實(shí)消除環(huán)境污染隱患。在年專項(xiàng)行動(dòng)全面排查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析篩選一批重金屬污染問(wèn)題突出的區(qū)域、企業(yè)，明確特征污染物，制訂切實(shí)可行的整治方案，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任，分階段、有步驟地解決重金屬污染隱患；同時(shí)建立健全應(yīng)對(duì)重金屬污染事故快速反應(yīng)機(jī)制，確保環(huán)境安全。年，要將電鍍園區(qū)建設(shè)作為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的首要任務(wù)，切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度，抓緊落實(shí)電鍍企業(yè)入園生產(chǎn)。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要按照今年目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的目標(biāo)要求，倒排工作計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。要十分重視鉛酸蓄電池、制革等行業(yè)的整治，對(duì)全市鉛酸蓄電池企業(yè)進(jìn)行全面徹底的檢查，按國(guó)家九部委的要求，堅(jiān)決做到“六個(gè)一律”:對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，一律停止建設(shè)；對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)健康“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的，一律停止生產(chǎn)；對(duì)無(wú)污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)無(wú)危險(xiǎn)廢物資質(zhì)從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)不能依法達(dá)到衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)發(fā)生重大鉛污染事件的，一律追究責(zé)任。同時(shí)，要在媒體上公開(kāi)所有鉛酸蓄電池企業(yè)（加工、組裝和回收）名單，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度，進(jìn)一步加大危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口。督促企業(yè)建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促重點(diǎn)防控企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，責(zé)令限期改正。

4.認(rèn)真開(kāi)展后督查行動(dòng)。全面梳理近年來(lái)涉及重金屬污染的重點(diǎn)案件，確定一批重點(diǎn)督辦、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，開(kāi)展一次“回頭看”專項(xiàng)后督查行動(dòng)。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放和整改不到位的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的，依法高限處罰，責(zé)令限期治理；對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成的，依法關(guān)閉；對(duì)污染嚴(yán)重并造成重、特大環(huán)境事件的企業(yè)，依法關(guān)停；對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一律取締關(guān)閉；對(duì)無(wú)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》從事重金屬危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè)，一律取締。嚴(yán)禁向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)的廢水，對(duì)污水處理廠造成危害的，取消排水許可；嚴(yán)禁將含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場(chǎng)。

.嚴(yán)厲打擊非法窩點(diǎn)。聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)對(duì)非法電鍍、小褪色、小制革、廢塑料洗滌業(yè)等“十五小”實(shí)施集中聯(lián)動(dòng)、精確打擊，采取斷電、停水、查封生產(chǎn)設(shè)備等措施對(duì)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)予以有效取締。同時(shí)，各地要加大隨機(jī)回訪頻次，防止“十五小”反彈回潮，遏制污染轉(zhuǎn)移。

（二）強(qiáng)化污染減排重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，積極鞏固主要污染物減排成效。

1．結(jié)合污染減排重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)污染減排重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管。突出江北片、江南片污水處理廠和城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)完善工作。繼續(xù)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行是否正常運(yùn)行、進(jìn)水濃度是否異常、廢水排放是否超標(biāo)廠，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。進(jìn)一步加大對(duì)污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處置的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放，嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。

2．繼續(xù)加強(qiáng)用煤企業(yè)監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況的檢查，重點(diǎn)檢查煙氣脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)行、旁路鉛封和連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況。依法從重從嚴(yán)處罰偷排、超標(biāo)排放、無(wú)故擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施、無(wú)故開(kāi)啟煙氣旁路、連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。對(duì)擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施和在線監(jiān)測(cè)的單位，除按照相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，應(yīng)依法追繳排污費(fèi)，取消脫硫優(yōu)惠電價(jià)。

3．對(duì)年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”。重點(diǎn)檢查鉛酸蓄電池、制革、化工、造紙、印染、電鍍等重污染行業(yè)落后產(chǎn)能、設(shè)備的淘汰關(guān)閉情況，超標(biāo)、超總量污染企業(yè)限期治理完成情況，未批先建項(xiàng)目停止建設(shè)、停止生產(chǎn)情況，防止反彈。

（三）加強(qiáng)綜合治理，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)河整治步伐。

1．進(jìn)一步加快基礎(chǔ)工程建設(shè)，加大河片區(qū)排污管網(wǎng)改造力度，加強(qiáng)工業(yè)、餐飲業(yè)污水納管工作，逐步推進(jìn)涉河農(nóng)業(yè)、畜禽業(yè)、生活污染面源治理。綜合運(yùn)用清臟治亂、工業(yè)污染整治等措施，集中力量解決好河道黑臭、垃圾入河等塘河水環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)改善塘河環(huán)境面貌。

2．積極開(kāi)展“保護(hù)母親河”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊河涉河企業(yè)環(huán)境違法行為。堅(jiān)持一月一行動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)涉河重污染企業(yè)推行網(wǎng)格化管理，對(duì)屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施，對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污、私設(shè)暗管偷排、污染物直排、超標(biāo)排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運(yùn)行和存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。對(duì)治理無(wú)望的企業(yè)一律關(guān)閉取締；對(duì)違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失，涉嫌犯罪的相關(guān)人員，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

三、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（年月至月）。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本行動(dòng)方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，明確本地區(qū)整治重點(diǎn)，全面做好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

（二）集中檢查和整治階段（年月至月）。各鎮(zhèn)（街道）按照專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行集中檢查和整治，對(duì)重金屬排放企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。

（三）督查階段（年月至月）。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展督查。同時(shí)，切實(shí)做好迎接國(guó)家九部委、省十廳局對(duì)我市行動(dòng)情況進(jìn)行督查的準(zhǔn)備工作。

（四）總結(jié)階段（年月）。各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，年度工作總結(jié)于年月日前報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市政府虛擬網(wǎng)：38773）。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)政府牽頭、部門(mén)參加的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門(mén)要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問(wèn)題。發(fā)改部門(mén)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)。經(jīng)貿(mào)部門(mén)要監(jiān)督淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，并依法提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以取締、關(guān)閉。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況的督促檢查，依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)有關(guān)人員的行政責(zé)任。司法部門(mén)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作，及時(shí)排查調(diào)處環(huán)境糾紛。市政園林部門(mén)要加大對(duì)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后地區(qū)的督查督辦力度，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的管理。工商部門(mén)要嚴(yán)肅查處企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為，打擊取締各類環(huán)境污染嚴(yán)重的無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)點(diǎn)。安監(jiān)部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生，對(duì)存在重大安全隱患的尾礦庫(kù)要責(zé)令停產(chǎn)整改。供電部門(mén)要監(jiān)督供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)私自搭電行為，依法追究責(zé)任。市塘河辦要負(fù)責(zé)河整治和保護(hù)管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作。

（二）加強(qiáng)檢查督辦，強(qiáng)化案件管理。各鎮(zhèn)（街道）要圍繞階段工作重點(diǎn)，分期掛牌督辦一批社會(huì)影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題。對(duì)往年掛牌督辦的環(huán)境問(wèn)題加強(qiáng)督查，限期整治落實(shí)。建立重點(diǎn)案件管理檔案，完善掛牌督辦案件的管理、督查和公示制度，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

篇4

行動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2009年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本方案。

一、工作思路

為確保養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和提升畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，按照標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，從養(yǎng)殖業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用監(jiān)管入手，嚴(yán)厲打擊制售和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁養(yǎng)殖業(yè)投入品的行為，強(qiáng)化大要案查處，著力構(gòu)建養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我省養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)各級(jí)畜牧水產(chǎn)行政主管部門(mén)的共同努力，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率實(shí)現(xiàn)100%，制售假劣養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的勢(shì)頭得到遏制，養(yǎng)殖業(yè)投入品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高，畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)資料監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制初步形成，養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品

獸藥：1、非法企業(yè)產(chǎn)品；2、已廢止地方標(biāo)準(zhǔn)且市場(chǎng)流通期限已到產(chǎn)品、過(guò)期失效產(chǎn)品以及合法企業(yè)套用文號(hào)產(chǎn)品；3、未經(jīng)注冊(cè)許可的走私進(jìn)口獸藥；4、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)違規(guī)的產(chǎn)品；5、改變處方，擅自擴(kuò)大適應(yīng)癥和使用范圍的產(chǎn)品；6、禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管。

飼料和飼料添加劑：蛋白原料、自配原料和非蛋白氮及其類似物，三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、萊克多巴胺、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物、反芻動(dòng)物飼料中動(dòng)物源性成分。

水產(chǎn)苗種：硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥物，魚(yú)類、蝦蟹類等重點(diǎn)出口和省內(nèi)市場(chǎng)大宗水產(chǎn)品。

（二）重點(diǎn)檢查區(qū)域

獸藥、飼料及水產(chǎn)苗種批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店，非法制售假冒偽劣養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)。小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū)，某些問(wèn)題突出、反復(fù)發(fā)生區(qū)域，假劣養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。

（三）重點(diǎn)查處違法違規(guī)行為

1、獸藥監(jiān)管：嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有效成分含量不足、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)不規(guī)范、已廢止的地標(biāo)產(chǎn)品、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸用生物制品等違法行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁用藥物和其他有毒有害化合物的行為。

2、飼料和飼料添加劑監(jiān)管：嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑、無(wú)證生產(chǎn)、包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法違規(guī)行為；嚴(yán)查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物。

3、水產(chǎn)苗種監(jiān)管：嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)水產(chǎn)苗種，在苗種生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用硝基呋喃、氯霉素和孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為，督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄，逐步建立可追溯制度。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照屬地管理原則，在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好動(dòng)員部署，結(jié)合本地實(shí)際制定打假實(shí)施方案，將責(zé)任層層落實(shí)到崗到人。注意加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，確保整治效果。

（二）建立健全打假長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)，逐步推進(jìn)縣級(jí)養(yǎng)殖業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，整合行政執(zhí)法資源，提高執(zhí)法能力，確保執(zhí)法效果。要切實(shí)解決監(jiān)管工作人員和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，配備必要的執(zhí)法裝備。建立健全投訴舉報(bào)制度、重大案件督辦制度等規(guī)章制度，著力構(gòu)建打假長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）營(yíng)造打假氛圍。各地要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大宣傳培訓(xùn)力度，提高廣大農(nóng)民群眾識(shí)假辯假的能力。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳打假工作成效和進(jìn)展情況，有條件的要組織有關(guān)新聞單位對(duì)大要案、典型事例進(jìn)行跟蹤報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持打假工作的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)督查考核。各市州畜牧水產(chǎn)局要按照屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任制，強(qiáng)化督查考核，加大責(zé)任追究力度。對(duì)工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責(zé)任事故的追究責(zé)任。省畜牧水產(chǎn)局將對(duì)各市州工作情況進(jìn)行督查和考核。

（五）加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。各地在打假行動(dòng)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，及時(shí)報(bào)告重大情況。要認(rèn)真總結(jié)行動(dòng)的成效、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，提出工作建議，同時(shí)要注意分析本地養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管的新情況、新特點(diǎn)，探索養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管工作的新思路。各市州畜牧水產(chǎn)局要安排專人負(fù)責(zé)填報(bào)上半年和全年工作總結(jié)材料、農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表和農(nóng)資打假大要案統(tǒng)計(jì)表，并于6月底和11底前分兩次報(bào)送畜牧水產(chǎn)局質(zhì)量安全處。

五、工作安排

詳見(jiàn)工作安排

聯(lián)系人：羅 杰

電 話：0731－2181917（傳真）

郵 箱:

舉報(bào)電話：0731－2181917

2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假工作安排

階 段時(shí) 間工作名稱工作內(nèi)容工作要求和目標(biāo)

第一階段3月印發(fā)實(shí)施方案印發(fā)2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案。各市州制定相應(yīng)實(shí)施方案并上報(bào)省畜牧水產(chǎn)局

3—5月組織開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)各市州全面開(kāi)展打假行動(dòng)，省畜牧水產(chǎn)局組織督查，對(duì)各地工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。嚴(yán)厲打擊各類違法行為，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第二階段6月底總結(jié)上半年工作，各市州上報(bào)上半年總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表總結(jié)上半年工作，研究部署下半年工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，省畜牧水產(chǎn)局督促各地按照實(shí)施方案完成工作目標(biāo)。

9—11月組織開(kāi)展打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)各級(jí)畜牧水產(chǎn)局部署開(kāi)展打假秋季行動(dòng)，進(jìn)行市場(chǎng)整頓，省畜牧水產(chǎn)局組織秋季督查，對(duì)各地工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。開(kāi)展秋季專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第三階段12月總結(jié)2009年全年工作總結(jié)2009年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)資料打假工作，通報(bào)表?yè)P(yáng)先進(jìn)單位和個(gè)人。檢查各市州全年打假工作任務(wù)完成情況，總結(jié)全省打假情況并上報(bào)農(nóng)業(yè)部

2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位（蓋章）：

填報(bào)日期：

年 月 日

項(xiàng) 目查獲數(shù)量貨值

金額查處

起數(shù)檢查

企業(yè)整頓

市場(chǎng)受理舉報(bào)案件搗毀制假窩點(diǎn)挽回經(jīng)濟(jì)損失

出動(dòng)執(zhí)法人員印發(fā)

資料立案查處

查處結(jié)案移送司法機(jī)關(guān)涉案人數(shù)逮捕人數(shù)案值5萬(wàn)元以上案件

總 數(shù)貨值

金額

單 位公斤臺(tái)件萬(wàn)元起個(gè)/次個(gè)/次件個(gè)萬(wàn)元人次萬(wàn)份件件件人人起萬(wàn)元

代 碼

合 計(jì)

1種苗、種畜禽

2飼料

3獸藥(含漁藥)

4漁機(jī)漁具

注：1、種苗、種畜禽、飼料、獸藥農(nóng)資品種單位按公斤計(jì)算，漁機(jī)漁具農(nóng)資品種單位按臺(tái)件計(jì)算。

2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假大要案（5萬(wàn)元以上）統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：

填報(bào)日期： 年 月 日

序號(hào)案件

名稱案件

來(lái)源涉及農(nóng)

資品種組織查

處部門(mén)涉案商

品數(shù)量案值（貨值或經(jīng)濟(jì)損失）萬(wàn)元涉案人員數(shù)量（人）查處結(jié)果

篇5

一、提高認(rèn)識(shí)，深刻理解制定執(zhí)法檢查計(jì)劃的重要性

計(jì)劃是實(shí)施執(zhí)法檢查工作預(yù)先擬定的行動(dòng)指南。其目的就是避免工作的盲目性和隨意性，它不僅是確保依法執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)，也是提高執(zhí)法監(jiān)察效率，加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑。制定具有較強(qiáng)的目的性和可操作性的檢查計(jì)劃，有利于加大執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)察水平，確保執(zhí)法工作的有序開(kāi)展。

二、突出重點(diǎn)，科學(xué)制定執(zhí)法檢查工作計(jì)劃

編制執(zhí)法檢查計(jì)劃，分為年度檢查計(jì)劃、月檢查計(jì)劃及專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。年度檢查計(jì)劃制定要根據(jù)各單位實(shí)際情況，科學(xué)制定檢查計(jì)劃，應(yīng)本著先主后次、先急后緩的原則確定工作重點(diǎn)，明確檢查的頻率。各單位首先要明確監(jiān)管的行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和一般企業(yè)，要有重點(diǎn)企業(yè)和一般企業(yè)的簡(jiǎn)明情況表。一般企業(yè)的檢查每年應(yīng)不少于2次，重點(diǎn)企業(yè)每季度應(yīng)不少于2次，重點(diǎn)危險(xiǎn)源和重大事故隱患以及重點(diǎn)部位要隨時(shí)進(jìn)行檢查。計(jì)劃制定后應(yīng)告知相關(guān)單位以便搞好工作協(xié)調(diào)與配合。檢查計(jì)劃要區(qū)分年度計(jì)劃和月度工作計(jì)劃，檢查內(nèi)容需包括檢查次數(shù)、重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所和部位、參檢人員等，要細(xì)排到月、到旬、到周、到具體企業(yè)，首先安排每月必須進(jìn)行檢查的企業(yè)，然后圍繞全年工作計(jì)劃（含重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間工作），統(tǒng)籌安排每月需要檢查的企業(yè)。每月工作計(jì)劃如檢查總結(jié)、隱患檔案要統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，以備督查和年度考核。

三、認(rèn)真組織，切實(shí)抓好計(jì)劃的貫徹落實(shí)

篇6

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)全市主要污染物減排的順利實(shí)施。

二、工作重點(diǎn)及要求

按照國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，2008年全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。

（一）以鞏固整治成效為目標(biāo)，集中開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察

工作重點(diǎn)：

1．2005年以來(lái)，各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實(shí)情況，以及行政責(zé)任追究情況。確保各地掛牌督辦的環(huán)境違法案件，查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

2．各地要在取締飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展三個(gè)方面的清查整頓：督促各地制定并實(shí)施飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；集中整治影響飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)的環(huán)境污染和安全隱患問(wèn)題；加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村飲用水污染問(wèn)題的整治力度，切實(shí)保障群眾飲用水安全。要以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問(wèn)題為重點(diǎn)，深入開(kāi)展后督察工作，確保飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

3．檢查被取締關(guān)閉的企業(yè)或生產(chǎn)線停電、停水、設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況。堅(jiān)決淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的環(huán)境違法企業(yè)，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝、設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固減排成效。

工作要求：

1．各級(jí)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦案件及飲用水源等專項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)縣（市、區(qū)）政府環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦案件及飲用水源等專項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況進(jìn)行抽查，抽查面不低于60%。

2．對(duì)于逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件，一律由上一級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)重新掛牌督辦，限期完成，要查清原因分清責(zé)任，按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任，并通報(bào)批評(píng)。

3．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察工作。對(duì)已完成整治的，要在一年內(nèi)將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，按照對(duì)國(guó)家重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治，對(duì)于未按要求完成停產(chǎn)整治的一律提請(qǐng)政府責(zé)令關(guān)閉。

（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)，集中開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查

工作重點(diǎn)：

1．要加快我市在建污水處理廠的建設(shè)進(jìn)程，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，及時(shí)發(fā)揮減排作用。查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，包括進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。實(shí)施信息報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠進(jìn)出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥不按規(guī)定處理造成二次污染等行為。

2．查清已建成的各生活垃圾填埋場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，包括生活垃圾填埋場(chǎng)的填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行情況以及地下水監(jiān)測(cè)情況，對(duì)垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達(dá)標(biāo)的，要依法依規(guī)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰。

3．要緊緊圍繞節(jié)能減排重點(diǎn)工作，加大對(duì)電力、鋼鐵行業(yè)脫硫設(shè)施的監(jiān)管，著力解決脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行問(wèn)題；加大對(duì)化工行業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，著力解決環(huán)境安全隱患整改中存在的問(wèn)題，防范環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生。

工作要求：

1．對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)排污的，未對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化處理的，拒報(bào)或者謊報(bào)排污申報(bào)登記及運(yùn)行情況的，未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者按規(guī)定未與環(huán)保、建設(shè)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的，要嚴(yán)格按照《水污染防治法》的規(guī)定對(duì)其運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰。對(duì)于不正常運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施，造成污染事故的且后果嚴(yán)重的，要依法追究運(yùn)營(yíng)單位和管理部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人的行政或刑事責(zé)任。

2．對(duì)不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場(chǎng)，要責(zé)令限期整改；垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達(dá)標(biāo)的，要依法依規(guī)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)封場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。

（三）以確保環(huán)境安全為目標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督管理

工作重點(diǎn)：

1．加強(qiáng)對(duì)飲用水源、重點(diǎn)污染源、環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源環(huán)境安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)整改落實(shí)情況，確保治污設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。

2．加強(qiáng)對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)督管理，防止因安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。

3．加強(qiáng)對(duì)天然氣井場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求對(duì)照檢查落實(shí)，產(chǎn)生的廢水應(yīng)采用混凝、沉降、過(guò)濾等污染處理措施回用，嚴(yán)禁直接排放。

工作要求：

1．對(duì)于存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患的企業(yè)，要完善應(yīng)急預(yù)案，限期整改到位。

2．企業(yè)的治污設(shè)施不能夠正常運(yùn)行、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案不完善的，必須限期整改，確保設(shè)施正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

3．涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的限期整改企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，須先征求安監(jiān)部門(mén)的意見(jiàn)。

4．對(duì)天然氣井場(chǎng)不按環(huán)評(píng)要求執(zhí)行的，要依法進(jìn)行整治，有違法行為的必須處罰，防止事故發(fā)生。

5．對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，超標(biāo)排污的企業(yè)，要依法對(duì)企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)限排或停產(chǎn)整治，并依法進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的要移送司法機(jī)關(guān)，追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

三、主要工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）人民政府要繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院和省政府以及市政府的要求，將深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程，加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，制訂具體實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員部署，有序推進(jìn)，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。市政府成立以副市長(zhǎng)黃平林為組長(zhǎng)，市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)委、市司法局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市廣電局、市安監(jiān)局、達(dá)州日?qǐng)?bào)社、市工商局、達(dá)州電業(yè)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署全市的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作，組織開(kāi)展對(duì)各縣（市、區(qū)）環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的檢查和驗(yàn)收。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，確保工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能，切實(shí)加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織實(shí)施，查處環(huán)境違法行為，督辦重點(diǎn)案件，督促落實(shí)整改措施。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)嚴(yán)肅查處環(huán)保部門(mén)移送的環(huán)境違法違規(guī)案件，依法依紀(jì)追究有關(guān)政府和部門(mén)人員的責(zé)任。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)宣傳和實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝及產(chǎn)品，提倡和鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。司法行政部門(mén)要積極配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展法制宣傳和教育，為群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律援助，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城市污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)的日常監(jiān)管，督促在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，已投運(yùn)項(xiàng)目穩(wěn)定正常運(yùn)行。市垃圾填埋場(chǎng)的監(jiān)管由市發(fā)改委負(fù)責(zé)。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)注銷、吊銷被政府依法關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的不法行為。供電企業(yè)要嚴(yán)格按照政府決定，對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合手段，加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度。在加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時(shí)，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。要不斷加大對(duì)行政部門(mén)環(huán)境違法問(wèn)題的責(zé)任追究力度。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的；對(duì)不依法行使職權(quán)的政府及部門(mén)負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)督查督辦。各地政府要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)加強(qiáng)督辦，明確目標(biāo)責(zé)任、解決時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門(mén)、督辦程序及獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)跟蹤和督促檢查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展不力、問(wèn)題突出、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)、整治重點(diǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)、上報(bào)不及時(shí)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對(duì)基層政府拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問(wèn)題屢禁不止、屢查屢犯，群眾反復(fù)投訴長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦和實(shí)施區(qū)域限批，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，各地要加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作，建立重點(diǎn)案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結(jié)果。

（五）加強(qiáng)法制宣傳。各地要將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)列入今年法制宣傳教育工作重點(diǎn)，根據(jù)階段工作部署，結(jié)合實(shí)際，制定宣傳計(jì)劃，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。向社會(huì)公布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況；充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線的作用，暢通投訴渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問(wèn)題。

四、工作階段安排

這次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間短、任務(wù)重，針對(duì)性強(qiáng)，各地各部門(mén)要高度重視，務(wù)求做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。各協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，通報(bào)工作情況，研究專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題及解決辦法。具體工作分三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（7月中旬）

各地按要求及時(shí)成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，確定整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成動(dòng)員部署工作。請(qǐng)各地將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案于7月15日前報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中檢查和整治階段（7月下旬—10月）

各地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)有計(jì)劃地完成集中開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察，集中開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)以及電力、鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查，集中開(kāi)展重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作，分別于8月18日、9月18日和10月18日前將各個(gè)階段整治情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

市專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將督查情況作為考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格考核。

篇7

一、指導(dǎo)思想

切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,以黨的十七大精神為指導(dǎo).進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管手段,集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境違法行為,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）以鞏固整治效果為目標(biāo).

檢查的重點(diǎn)和要求是:對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況進(jìn)行集中檢查.

各級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況,1.年以來(lái).重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實(shí)情況,以及行政責(zé)任追究情況。確保各掛牌督辦的環(huán)境違法案件,查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

要以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問(wèn)題為重點(diǎn),2.年以來(lái)飲用水水源維護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣級(jí)以上城鎮(zhèn)飲用水水源維護(hù)區(qū)內(nèi),違法建設(shè)項(xiàng)目取締關(guān)閉措施落實(shí)情況。確保飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。

3.對(duì)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦案件及飲用水源地維護(hù)專項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件,4.對(duì)于逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件.一律重新掛牌督辦,要查清原因分清責(zé)任,依照《環(huán)境維護(hù)違法違紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》監(jiān)察部環(huán)?？偩值?0號(hào)令）追究各有關(guān)部門(mén)相關(guān)人員的行政責(zé)任。對(duì)于逾期未能完成掛牌案件總數(shù)10%以上的地方,要通報(bào)批評(píng)。

要在一年內(nèi)將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,5.要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察工作。對(duì)于已經(jīng)完成整治的.依照對(duì)國(guó)家重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求,加大監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治,對(duì)于未按要求完成停產(chǎn)整治的,由區(qū)政府依法予以關(guān)閉。

（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)。

對(duì)生活污水處置廠等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面檢查,落實(shí)“十一五”污染物減排任務(wù).集中整治環(huán)境違法行為。檢查的重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：

1.化工（含化肥）制藥、制革、釀造（含淀粉）焦化、鋼鐵冶煉、水泥、電解鋁、燃煤電廠、鐵合金、電石、剛玉等重點(diǎn)行業(yè);

2.污水處置廠、垃圾處置場(chǎng)和醫(yī)療廢物處置設(shè)施;

3.飲用水源保護(hù)區(qū);

4.尾礦庫(kù);

5.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);

6.秸稈焚燒。

檢查的具體要求是

包括處置水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況、線監(jiān)控設(shè)施裝置運(yùn)行、脫氮設(shè)施建設(shè)運(yùn)行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案,1.查清生活污水處置廠基本情況.完善監(jiān)管方法,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處置廠出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥二次污染等環(huán)境違法行為。

結(jié)合自身實(shí)際,2.各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞節(jié)能減排重點(diǎn)工作.加大對(duì)電力、鋼鐵行業(yè)脫硫設(shè)施的監(jiān)管,著力解決脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行問(wèn)題;加大對(duì)化工行業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,著力解決環(huán)境平安隱患整改中存在問(wèn)題,防范環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生。

（三）以休養(yǎng)生息為目標(biāo).

年重點(diǎn)對(duì)省政府批復(fù)的河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省鄉(xiāng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃的通知》豫政辦〔〕125號(hào)）涉及的28個(gè)飲用水源保護(hù)地,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T(mén)關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊水環(huán)境維護(hù)工作的意見(jiàn)的通知》〔〕4號(hào)）要求.以及淮河等重點(diǎn)流域、區(qū)域相關(guān)地區(qū)開(kāi)展集中整治,推進(jìn)重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境維護(hù)規(guī)劃的落實(shí)。檢查的重點(diǎn)和要求是:

重點(diǎn)檢查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,1.對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域年以來(lái)新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查.主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,必需依法責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格。

對(duì)違法建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的制革、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目的,2.加大對(duì)列入淘汰目錄中嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管.要及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

對(duì)屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施,3.嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè).對(duì)違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境維護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管,依法責(zé)令限期撤除,逾期不拆除的,依法強(qiáng)制撤除,私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,依法查處臨時(shí)超標(biāo)排污、私設(shè)暗管偷排偷放、污染物直排、超標(biāo)排入下水道危及污水處置廠平安運(yùn)行及事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位等存在重大污染隱患的企業(yè)。對(duì)造成嚴(yán)重污染,又沒(méi)有治理價(jià)值的企業(yè)和國(guó)家規(guī)定的落后生產(chǎn)力,依法關(guān)閉取締。對(duì)于違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、冒犯刑法的企業(yè),依法追究刑事責(zé)任。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)調(diào)

成立了整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件）各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,上街區(qū)依照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府的要求.進(jìn)一步完善工作制度,制訂具體實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員部署,有序推進(jìn),落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門(mén)、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工商管理部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、建設(shè)部門(mén)、平安監(jiān)管部門(mén)和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮各自的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和考核檢查

要依照各階段工作要求,各鎮(zhèn)辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo).制定督查工作方案,對(duì)掛牌督辦案件落實(shí)情況及污水處置廠、飲用水源保護(hù)區(qū)的集中整治等項(xiàng)工作開(kāi)展情況,逐級(jí)組織多形式的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的考核,從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核,切實(shí)保證環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)掛牌督辦和案件管理

掛牌督辦,要繼續(xù)將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng).落實(shí)責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要圍繞階段工作重點(diǎn)分期掛牌督辦一批社會(huì)影響較大和基層政府未能解決的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題。同時(shí),要加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點(diǎn)案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果。

（四）加強(qiáng)綜合整治和責(zé)任追究

加大對(duì)環(huán)境違法的懲治力度。加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時(shí),要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段.不時(shí)在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施,遏制有法不依的行為。要不斷加大對(duì)行政部門(mén)環(huán)境違法問(wèn)題的責(zé)任追究力度。對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴(yán)重污染的;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至庇護(hù)、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題臨時(shí)得不到解決的;對(duì)不依法行使職權(quán)的政府及部門(mén)負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督

結(jié)合實(shí)際,各部門(mén)要根據(jù)階段工作重點(diǎn).制定宣傳計(jì)劃,責(zé)成專門(mén)部門(mén)組織實(shí)施。要向社會(huì)公布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況;要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大環(huán)境維護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍;要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)工作,充分發(fā)揮“12369環(huán)保熱線作用,疏通投訴渠道,積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。

四、工作布置

（一）動(dòng)員部署階段(7月）

結(jié)合實(shí)際情況,各部門(mén)要根據(jù)本方案要求.確定我區(qū)整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面完成專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

（二）集中檢查和整治階段(7月—10月）

區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)地表水飲用水源保護(hù)區(qū)、污水處置廠、重點(diǎn)流域存在環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

篇8

一、狠抓落實(shí)，上半年目標(biāo)任務(wù)取得顯著成績(jī) （一）分解細(xì)化，保證了考核任務(wù)層層落實(shí)。各處室根據(jù)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的《各處室2009年度目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化任務(wù)，制定了處室目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗方案，把任務(wù)分解到人，使處室每個(gè)人都清楚今年自己的工作任務(wù)是什么，重點(diǎn)要抓哪幾項(xiàng)工作，各處室還指定了專人負(fù)責(zé)考核工作。通過(guò)建立局、處室和個(gè)人三級(jí)指標(biāo)體系，保證了局年度目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)層層落實(shí)，每項(xiàng)工作有人抓。

（二）認(rèn)真自查，保證了目標(biāo)任務(wù)不漏項(xiàng)。今年省委、省政府共下達(dá)我局年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)7項(xiàng)，下達(dá)省直機(jī)關(guān)班子和隊(duì)伍建設(shè)共性指標(biāo)5項(xiàng)。我局考核領(lǐng)導(dǎo)小組6月下旬發(fā)出通知，要求各處室在6月30日前完成本處室的上半年考核任務(wù)自查工作，7月上旬，局考核辦會(huì)同各處（室）處長(zhǎng)（主任）對(duì)各處室上半年考核任務(wù)完成情況逐一進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，大家對(duì)考核工作都非常重視，對(duì)處室的目標(biāo)任務(wù)都能逐項(xiàng)落到實(shí)處，大部分處室在資料收集、匯總、整理上都能按照安排部署、跟蹤檢查，總結(jié)落實(shí)進(jìn)行整理，資料也比較齊全，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足之處，能立即整改，保證了目標(biāo)任務(wù)不漏項(xiàng)。

（三）措施得力，保證了考核任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。措施一通過(guò)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，下達(dá)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確全年安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)。措施二通過(guò)安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，提高全民安全意識(shí)和職工安全技能。措施三通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；措施四通過(guò)開(kāi)展6月以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的全國(guó)第八個(gè)安全生產(chǎn)月，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)；措施五通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，著力提高事故防范和應(yīng)急能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；措施六通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，從源頭上建立安全生產(chǎn)的保障體系。通過(guò)上述六項(xiàng)措施，保證了上半年考核任務(wù)全面完成。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保證了班子隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)班子隊(duì)伍思想建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》，推動(dòng)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)安監(jiān)隊(duì)伍良好形象，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)“五個(gè)一”要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)；健全完善群眾監(jiān)督制度，嚴(yán)格按照舉報(bào)工作程序認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪；以便民、務(wù)實(shí)、高效為重點(diǎn)，建立健全政務(wù)督辦、督查和責(zé)任追究制度，確保安全監(jiān)管工作政令法令暢通，確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

二、存在問(wèn)題 檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別處室資料整理不夠規(guī)范、完整。比如，沒(méi)有按照任務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行分類，而是臨時(shí)把處室做過(guò)的工作拿出來(lái)，大家在里邊找；安排多，反映處室如何跟蹤檢查的少；處室紀(jì)錄不齊全等。

三、再接再厲，扎實(shí)推進(jìn)全年目標(biāo)考核任務(wù)的完成為全面完成全年目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)，在接下來(lái)的工作中，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：

一是加強(qiáng)綜合監(jiān)管，將死亡人數(shù)控制在考核指標(biāo)之內(nèi)。加強(qiáng)綜合監(jiān)管，督促各市（區(qū)）、省級(jí)相關(guān)部門(mén)將生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)之內(nèi)。

二是采取有效措施，把生產(chǎn)安全事故總量壓下來(lái)。采取措施，齊心協(xié)力，強(qiáng)化監(jiān)管，杜絕特別重大事故，避免重大事故，減少較大事故，把生產(chǎn)安全事故總量壓下來(lái)，把人民生命和財(cái)產(chǎn)損失將下來(lái)。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)保障目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步推廣安全可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝，提高安全生產(chǎn)科技水平，淘汰落后技術(shù)裝備；加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)處置重特大事故的能力，減少事故災(zāi)難損失；加強(qiáng)宣傳教育工作，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)隱患排查，舉報(bào)非法生產(chǎn)行為和重大安全隱患；加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全保障能力和安監(jiān)隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力。

四是認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位監(jiān)管；強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策措施；推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平；嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。

五是嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。對(duì)各類生產(chǎn)安全事故，按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的要求，及時(shí)進(jìn)行事故調(diào)查處理，事故查處結(jié)果要向社會(huì)通報(bào)。

篇9

根據(jù)省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作監(jiān)督檢查的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查通知如下：

一、總體要求

按照查糾結(jié)合、務(wù)求實(shí)效的原則，圍繞重點(diǎn)工作落實(shí)情況，開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作實(shí)施，確保中、省、市重大決策部署落到實(shí)處。

二、重點(diǎn)內(nèi)容及責(zé)任分工

今年下半年，委機(jī)關(guān)各相關(guān)科（室）牽頭，各縣（區(qū)）經(jīng)信局配合，重點(diǎn)抓好以下十項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。

（一）加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查（責(zé)任科室：環(huán)資與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科）；

（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督檢查（責(zé)任科室：投資規(guī)劃科）；

（三）加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展情況監(jiān)督檢查（責(zé)任科室：政策法規(guī)科）；

（四）加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)能力提升工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查（責(zé)任科室：綜合科）；

（五）加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查（責(zé)任科室：企業(yè)科）；

（六）加強(qiáng)對(duì)百項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查（責(zé)任科室：技術(shù)創(chuàng)新科）；

（七）加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量品牌建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查（責(zé)任科室：技術(shù)創(chuàng)新科）；

（八）加強(qiáng)對(duì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的監(jiān)督檢查（責(zé)任科室：食協(xié)秘書(shū)科）；

（九）加強(qiáng)對(duì)兩化融合深度行活動(dòng)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查（責(zé)任科室：信息產(chǎn)業(yè)科）；

（十）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)兼并重組政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查（責(zé)任科室：企業(yè)科）。

三、工作安排

監(jiān)督檢查工作自7月開(kāi)始到11月底結(jié)束，工作分五個(gè)階段：

（一）制定方案。各責(zé)任科（室）要制定監(jiān)督檢查工作方案，明確檢查事項(xiàng)、重點(diǎn)內(nèi)容、組織措施。8月10日前要將相關(guān)資料書(shū)面報(bào)駐委監(jiān)察室備案。

（二）全面檢查。8月11日—9月30日，各責(zé)任科（室）組織相關(guān)人員開(kāi)展重點(diǎn)工作全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改。

（三）重點(diǎn)檢查。10月1日—10月31日由委組織人員采取重點(diǎn)抽查、明察暗訪、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查。

（四）督促整改。11月1日—11月10日，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促及時(shí)整改，對(duì)重大問(wèn)題掛牌督辦。

（五）總結(jié)上報(bào)。11月11日—11月20日，各責(zé)任科室認(rèn)真總結(jié)前階段的工作，開(kāi)展深入分析，形成工作總結(jié)，按要求于11月20日前報(bào)委監(jiān)察室，并積極迎接國(guó)家工信部、省經(jīng)信委組織的重點(diǎn)工作開(kāi)展情況監(jiān)督檢查。

四、幾點(diǎn)要求

（一）狠抓工作落實(shí)。相關(guān)科（室）和人員要認(rèn)真按照工作部署和明確的工作重點(diǎn)及責(zé)任分工，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、落實(shí)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作舉措，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提升效能效率，千方百計(jì)地解決重點(diǎn)工作實(shí)施過(guò)程中存在的各類困難和問(wèn)題，確保重點(diǎn)工作順利完成。

篇10

11月份以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)組織開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”和“補(bǔ)課”工作，加大對(duì)重大隱患的整治力度，認(rèn)真做好重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作，著力構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。

一、總體情況

到11月末，全國(guó)工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，有2761523家企業(yè)和單位共累計(jì)自查隱患4871284項(xiàng)，已自改4553137項(xiàng)，整改率93.5%。其中：自大隱患82907項(xiàng)，已自改69990項(xiàng)，重大隱患整改率84.4%；累計(jì)列入治理計(jì)劃的重大隱患15921項(xiàng)，落實(shí)資金1481553萬(wàn)元，制定應(yīng)急預(yù)案12525項(xiàng)，采取監(jiān)控措施13073項(xiàng)。在2761523家企業(yè)和單位中，工礦商貿(mào)企業(yè)1470309家，累計(jì)自查隱患3425915項(xiàng)，已自改隱患3212824項(xiàng)，整改率93.8%；自大隱患58046項(xiàng)，已自改重大隱患50261項(xiàng)，整改率86.6%。1291214家交通運(yùn)輸重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和單位累計(jì)自查隱患1445369項(xiàng)，已自改隱患1340313項(xiàng)，整改率92.7%。其中自大隱患24861項(xiàng)，已自改重大隱患19729項(xiàng)，重大隱患整改率79.4%。在重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查中，全國(guó)共檢大基礎(chǔ)設(shè)施210071處，查出安全隱患156564項(xiàng)，已整改127723項(xiàng)，整改率81.6%。其中查出重大隱患4690項(xiàng)，已整改2248項(xiàng)，重大隱患整改率47.9%；列入治理計(jì)劃的重大隱患2563項(xiàng)，落實(shí)資金458129萬(wàn)元，制定應(yīng)急預(yù)案1611項(xiàng)，采取監(jiān)控措施1872項(xiàng)。

全國(guó)較大以上生產(chǎn)安全事故未結(jié)案490起。2006年以來(lái)的較大以上生產(chǎn)安全事故已結(jié)案2538起，追究和處罰責(zé)任人員10166人。其中：移交司法機(jī)關(guān)2067人（已判決1009人）；受黨政紀(jì)處分3784人；受行政處罰4315人。

全國(guó)已掌握的非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)單位156187個(gè)，已取締129919個(gè)，其余正在打擊過(guò)程中。其中煤礦：已掌握37561個(gè)，已取締36485個(gè)，正在打擊1076個(gè)。

二、主要特點(diǎn)

從11月份的工作情況看，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)主要有以下特點(diǎn)：

（一）認(rèn)真部署開(kāi)展“回頭看”再檢查工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)都印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”再檢查的通知，對(duì)“回頭看”進(jìn)行再部署，并嚴(yán)格進(jìn)行督查。山東省抽調(diào)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)包地市，對(duì)本省所有地市進(jìn)行督查。河南除省政府組織督查外，還組織市級(jí)督查組82個(gè)、縣級(jí)督查組439個(gè)、部門(mén)督查組790個(gè)，共查出隱患17867項(xiàng)，整改率93%。河北省在“回頭看”階段，省、市、縣三級(jí)組織682個(gè)執(zhí)法隊(duì)、2800余名執(zhí)法人員，同時(shí)邀請(qǐng)1100余名專家對(duì)企業(yè)查出的隱患和問(wèn)題進(jìn)行了復(fù)查，發(fā)現(xiàn)安全隱患2008項(xiàng)，下達(dá)各類執(zhí)法文書(shū)799份，罰款1123萬(wàn)元。福建省安全監(jiān)管局對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和非煤礦山進(jìn)行了督查，督促企業(yè)加快隱患整改步伐，目前全省417家非金屬地下礦山中已有401家經(jīng)過(guò)整改實(shí)行了機(jī)械通風(fēng)。內(nèi)蒙古巴彥淖爾市對(duì)部分隱患整改進(jìn)度慢或整改不到位的企業(yè)進(jìn)行了查處，暫扣了7家企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。鐵道部組織了3個(gè)督查組，對(duì)鐵路橋梁、輪船渡口、安全運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行了檢查。水利部與安全監(jiān)管總局聯(lián)合組織督查組對(duì)部分地區(qū)大型水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)、攔水閘、泵站等進(jìn)行了檢查。公安部、建設(shè)部、民航總局、電監(jiān)會(huì)等部門(mén)也組織督查組，對(duì)本行業(yè)開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”的情況進(jìn)行了督查。中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司組織核與輻射安全專家對(duì)2家重點(diǎn)核設(shè)施單位進(jìn)行了核與輻射安全專項(xiàng)檢查。

（二）深入開(kāi)展“三類重點(diǎn)對(duì)象”“補(bǔ)課”活動(dòng)

各地區(qū)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)規(guī)模以下的小企業(yè)、前一階段隱患排查申報(bào)為零的企業(yè)以及近期發(fā)生較大以上事故的地方和企業(yè)（以下統(tǒng)稱“三類重點(diǎn)對(duì)象”），認(rèn)真排查梳理，逐一落實(shí)責(zé)任，步步推進(jìn)隱患排查治理“補(bǔ)課”工作的開(kāi)展。天津市對(duì)規(guī)模以下的小企業(yè)和沒(méi)有參加第一階段自查自改的企業(yè)全部進(jìn)行了“補(bǔ)課”，逐級(jí)落實(shí)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)以及企業(yè)“補(bǔ)課”責(zé)任，各區(qū)縣政府分別與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了隱患排查治理“補(bǔ)課”責(zé)任書(shū)。黑龍江省督促13757家企業(yè)、單位進(jìn)行了“補(bǔ)課”，查出各類安全隱患49165項(xiàng)，已整改49023項(xiàng)，整改率99%；省政府安委會(huì)還專門(mén)下發(fā)通知，將督查組與省政府交換意見(jiàn)時(shí)的講話印發(fā)全省各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。中鐵工四局宜萬(wàn)N13標(biāo)項(xiàng)目部汲取“11.20”高陽(yáng)寨隧道進(jìn)口巖崩事故教訓(xùn)，決定將隱患排查治理活動(dòng)延續(xù)到2008年一季度末。

（三）狠抓重大事故隱患治理

各地區(qū)對(duì)隱患整改采取掛牌督辦、公告監(jiān)督、加大投入等措施，強(qiáng)力推進(jìn)重大隱患整改、銷號(hào)。上海市對(duì)33家市級(jí)重大火災(zāi)隱患掛牌督促整改，目前已有25家提前整改完畢，其他單位也正按照計(jì)劃積極落實(shí)整改。甘肅省對(duì)全省列入治理計(jì)劃的176項(xiàng)重大隱患進(jìn)行了公告，省安委會(huì)辦公室對(duì)督查組指出的問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦，定期通報(bào)進(jìn)展情況。云南省在重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查中，查出隱患2116項(xiàng)，已整改2009項(xiàng)，整改率91.4%。其中，重大隱患66項(xiàng)，已整改38項(xiàng)；尚未整改完畢的28項(xiàng)重大隱患已列入治理計(jì)劃，落實(shí)資金35440萬(wàn)元，采取了監(jiān)控措施。交通部針對(duì)隱患排查治理中排查出的隱患，制訂了危橋三年改造規(guī)劃，已落實(shí)了17座危橋的整改工作。中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司對(duì)部分不能立即整改的事故隱患，制定了整改計(jì)劃和安全規(guī)范措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

（四）打擊“三非”態(tài)度堅(jiān)決，成效顯著

11月份，各地區(qū)進(jìn)一步加大打擊“三非”工作力度。貴州省取締非法建設(shè)的采煤窩點(diǎn)1159處（次）、非煤礦山417處（次）；取締非法生產(chǎn)的采煤窩點(diǎn)2595處（次）、非煤礦山1529處（次）、煙花爆竹企業(yè)29家；取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)234個(gè)。天津市查處非法生產(chǎn)煙花爆竹案件1起，非法儲(chǔ)存煙花爆竹案件11起，刑事拘留2人、治安拘留9人。河北省嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，收繳煙花爆竹成品、半成品折合黑火藥1770公斤、煙火藥2500公斤，處理相關(guān)人員133人，其中逮捕12人、刑事拘留26人、勞動(dòng)教養(yǎng)2人、治安拘留77人。山西省太原市在完成關(guān)井指標(biāo)的基礎(chǔ)上，依法又多關(guān)閉了10座礦井；晉中市人民政府在打擊非法采礦成果突出的靈石縣舉行打黑除惡斗爭(zhēng)及整治私挖濫采行動(dòng)公處大會(huì)，對(duì)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙進(jìn)行了公開(kāi)處理。

三、存在問(wèn)題

一是一些地區(qū)和單位對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)仍然存在認(rèn)識(shí)不高、重視不夠、抓的不實(shí)、工作不力的問(wèn)題。個(gè)別地方只是轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)關(guān)于隱患排查治理“回頭看”的文件，沒(méi)有制定具體工作計(jì)劃，沒(méi)有深入開(kāi)展“回頭看”再檢查工作，對(duì)本地區(qū)、本單位隱患整改情況、“補(bǔ)課”情況以及是否存在死角和漏洞的情況不清楚、不掌握，責(zé)任和工作不落實(shí)。

二是部分地區(qū)和行業(yè)隱患排查治理工作不扎實(shí)，排查不徹底，整改不到位。11月份，全國(guó)煙花爆竹行業(yè)較大以上事故頻繁發(fā)生，其中發(fā)生3起重大事故、死亡35人，5起較大事故、死亡20人。暴露出在一些地區(qū)、行業(yè)和單位開(kāi)展了近半年的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深度和廣度不夠，存在走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。

三是一些地區(qū)和單位煤礦整頓關(guān)閉、瓦斯治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)還有較大差距。一些市縣煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展緩慢，關(guān)閉的礦井未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)；瓦斯治理在一些煤礦企業(yè)還不到位，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不健全、不管用，事故隱患仍很突出。

四是參加自查自改面不寬，重大隱患整改率不高。十一月份參加自查自改的工礦商貿(mào)企業(yè)只比上月增加248627家，平均每家企業(yè)排查出隱患不到2項(xiàng)；一些地區(qū)重大隱患整改率仍然很低，尤其是重大基礎(chǔ)設(shè)施中的重大隱患整改率還不足50％。

五是部分地區(qū)和單位對(duì)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)重視不夠。對(duì)隱患排查治理工作總結(jié)分析研究不深，沒(méi)有把好的做法固化為制度，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上動(dòng)作不快、力度不大。

四、工作要求

（一）深入貫徹十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)深入抓好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”的各項(xiàng)工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要鞏固專項(xiàng)行動(dòng)已取得成果并力爭(zhēng)取得更大成效。需要“補(bǔ)課”的要繼續(xù)“補(bǔ)課”，需要進(jìn)行“回頭看”檢查的要繼續(xù)進(jìn)行“回頭看”檢查，沒(méi)有完成整改的要按計(jì)劃繼續(xù)整改，隱患整改工作達(dá)不到“五落實(shí)”要求的，要進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，整改不完不得銷號(hào)。要對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致隱患得不到整改引發(fā)事故的，在事故調(diào)查時(shí)要調(diào)查隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)期間有關(guān)人員的履職情況，對(duì)失職、失察的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）要突出重點(diǎn)，以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以治大隱患、防大事故為目標(biāo)，做好年末歲首的安全生產(chǎn)工作

近期重特大事故接連發(fā)生，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要高度警覺(jué)，突出重點(diǎn)，集中精力，抓好安全生產(chǎn)工作。要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)今年以來(lái)發(fā)生事故的教訓(xùn)，突擊抓好重點(diǎn)高危行業(yè)、事故多發(fā)地區(qū)、問(wèn)題積累嚴(yán)重的企業(yè)；各行業(yè)和企業(yè)要通過(guò)對(duì)事故的綜合分析，抓住容易引發(fā)事故的環(huán)節(jié)和工序；深入排查治理重大隱患，采取有針對(duì)性措施，防范較大、重大、特大事故。

（三）要繼續(xù)保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢(shì)

年底市場(chǎng)需求旺盛，“三非”現(xiàn)象將會(huì)有所抬頭。各地區(qū)要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，嚴(yán)防“三非”現(xiàn)象蔓延。要進(jìn)一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成合力，嚴(yán)厲打擊“三非”行為。對(duì)因“三非”導(dǎo)致事故的，要嚴(yán)肅查處；涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（四）要研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，增強(qiáng)工作的實(shí)效性

各地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管和服務(wù)能力，針對(duì)中小企業(yè)尤其是規(guī)模以下企業(yè)數(shù)量多、條件差、隱患多等問(wèn)題，以及新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，深入研究，采取對(duì)策，建立有效機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)自覺(jué)參加隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，解決存在的突出問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)。