導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我校在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重大部署和安排，扎實(shí)有效地開(kāi)展了精準(zhǔn)扶貧工作，取得了實(shí)效，主要工作如下：

一、高度重視，明確職責(zé)

我校認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神，高度重視，成立了以······其他中層領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)精準(zhǔn)扶貧辦公室，有專人負(fù)責(zé)整理檔案和網(wǎng)上系統(tǒng)的操作，各項(xiàng)工作分工明確，責(zé)任到人。

二、積極行動(dòng)，開(kāi)展了調(diào)查摸底工作

今學(xué)期，我校認(rèn)真對(duì)轉(zhuǎn)入學(xué)生和一年級(jí)新生進(jìn)行摸底，同時(shí)與上級(jí)對(duì)接，確保信息準(zhǔn)確，無(wú)漏報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象，最終確定了61名建檔立卡學(xué)生,其中：其中已脫貧44人，未脫貧17人。我校61名建檔立卡學(xué)生中本縣區(qū)戶籍有57人，外縣戶籍有4人。

三、精心策劃，落實(shí)了各項(xiàng)制度

結(jié)合我校實(shí)際情況，根據(jù)《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》和《精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》及《三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生實(shí)施方案》和《三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生工作計(jì)劃》所有教師每人結(jié)對(duì)幫扶一名貧困生，校委會(huì)成員及班主任重點(diǎn)幫扶建檔立卡學(xué)生，并能動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)學(xué)校又制定了《控輟保學(xué)方案》，并與每位班主任簽訂了責(zé)任書(shū)，確保無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象。

四、緊密安排，落實(shí)各項(xiàng)幫扶制度和計(jì)劃

我校組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)幫扶制度和計(jì)劃，同時(shí)宣讀了我校的相關(guān)要求和實(shí)施計(jì)劃，對(duì)建檔立卡學(xué)生實(shí)行“一幫一”幫扶，每位教師都能積極行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)。首先各位教師確定了自己的幫扶對(duì)象，并能與家長(zhǎng)溝通，了解家庭情況和孩子的學(xué)習(xí)情況，經(jīng)常對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)輔導(dǎo)，絕不能使其成績(jī)下滑掉隊(duì)，同時(shí)多方合力對(duì)其引導(dǎo)，讓他們用健康的心態(tài)去樹(shù)立理想，迎接未來(lái)。根據(jù)平時(shí)的觀察和測(cè)試成績(jī)，這些學(xué)生的成績(jī)有所提高，而且較以前更加樂(lè)觀向上。

五、統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實(shí)了資助政策

認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)資助政策，利用電子屏和宣傳欄大力宣傳相關(guān)政策，班主任通過(guò)微信群為家長(zhǎng)解讀，每位家長(zhǎng)明確了享受的資助，知道了政府對(duì)他們的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。

同時(shí)，學(xué)校也認(rèn)真落實(shí)了資助政策，落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”政策，為學(xué)生及時(shí)發(fā)放了書(shū)本和校服，另外，根據(jù)學(xué)生實(shí)際和學(xué)校實(shí)際，落實(shí)了建檔立卡學(xué)生的“營(yíng)養(yǎng)餐”，由于我校沒(méi)有灶，我校安排專人與就近早餐店聯(lián)系，解決了這些學(xué)生的生活問(wèn)題，所有資助資金都足額、及時(shí)發(fā)放到位，無(wú)錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、緩發(fā)和不發(fā)現(xiàn)象。

六、齊抓共管，完成了各項(xiàng)任務(wù)

篇2

嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，按表上足、上好體育課，認(rèn)真落實(shí)“體育大課間活動(dòng)”，課余時(shí)間讓學(xué)生真正動(dòng)起來(lái)，確保學(xué)生每天有一小時(shí)的活動(dòng)總量。以下是為大家整理的新課程教學(xué)重點(diǎn)計(jì)劃制定資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

新課程教學(xué)重點(diǎn)計(jì)劃制定一

一、轉(zhuǎn)變教育理念，迎接新的挑戰(zhàn)：

1、新的課程標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)以人為本的思想。根據(jù)課改的

指導(dǎo)思想，學(xué)生是知識(shí)的建構(gòu)者，學(xué)習(xí)是經(jīng)驗(yàn)的重組和重新理解的過(guò)程，學(xué)生是自主的學(xué)習(xí)者，通過(guò)自主的知識(shí)建構(gòu)活動(dòng)，學(xué)生的創(chuàng)造力、潛能、天賦等得以發(fā)揮，情意得到陶冶，個(gè)性得到發(fā)展。

2、樹(shù)立了“健康第一”的思想，體現(xiàn)身體、心理、社會(huì)“三維”健康觀，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)參與、運(yùn)動(dòng)技能、身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)五個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)。

二、熟悉新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

1、課堂的觀念變了。

①課堂不在是教師表演的舞臺(tái)，而是師生之間交往、互動(dòng)的舞臺(tái)。

②課堂不再是對(duì)對(duì)進(jìn)行訓(xùn)練的場(chǎng)所，而是引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展的場(chǎng)所。體育教學(xué)需要練習(xí)，但更需要興趣。

③課堂不只是傳授知識(shí)的場(chǎng)所，而更應(yīng)該是探究知識(shí)的場(chǎng)所。

④課堂不再是教師教學(xué)行為模式化的場(chǎng)所，而是教師教育智慧充分展示的場(chǎng)所。

2、教學(xué)內(nèi)容選擇余地大。教師可以根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際情況組織教學(xué)，針對(duì)體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容和教材處理更加機(jī)動(dòng)靈活。

3、評(píng)價(jià)方法有所改變。新課程體現(xiàn)以人為本的思想，要求評(píng)價(jià)采用自模和常模評(píng)價(jià)相結(jié)合，重視學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步。通過(guò)實(shí)踐，學(xué)生的積極性、自主意識(shí)明顯提高。

4、體育與身體健康相聯(lián)系。提出身體、心理、社會(huì)三維健康觀和五個(gè)領(lǐng)域的目標(biāo)，要求教師在教學(xué)過(guò)程中考慮的更多、更仔細(xì)。

5、注重學(xué)生興趣的培養(yǎng)。在實(shí)踐中，重視學(xué)生興趣的培養(yǎng)，形成特長(zhǎng)，為學(xué)生終身體育打好基礎(chǔ)。學(xué)生在課堂中表現(xiàn)積極、認(rèn)真，學(xué)習(xí)效果好。

6、教師可以嘗試多種教學(xué)方法。在教學(xué)實(shí)踐中注意嘗試各種教學(xué)方法，或由學(xué)生提供他們喜歡的練習(xí)方法，以提高教學(xué)實(shí)效。

總之，通過(guò)這此培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到必須轉(zhuǎn)變教育觀念，摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)理念，以新的角色和學(xué)生相處，樹(shù)立“以學(xué)生為本”的教學(xué)理念，把選擇權(quán)讓給學(xué)生，授于魚(yú)不如授于漁，讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的方法，運(yùn)用新的教學(xué)手段激發(fā)學(xué)生主動(dòng)求知的欲 望，激發(fā)學(xué)生練習(xí)的興趣，鼓勵(lì)學(xué)生大膽提出設(shè)想，促進(jìn)學(xué)生自主性和獨(dú)立性，突出學(xué)生的個(gè)性，培養(yǎng)學(xué)生具備現(xiàn)代的適應(yīng)能力和生存能力，使學(xué)生成為課堂教學(xué)的主角，教育的主體和獲得知識(shí)的主動(dòng)者，讓我們走進(jìn)學(xué)生的心靈，讓課堂追求一份詩(shī)意，讓孩子們享受到體育的快樂(lè)!

新課程教學(xué)重點(diǎn)計(jì)劃制定二

(一)總體思路

20__年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十x大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住本市列入__片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。

(二)目標(biāo)任務(wù)

加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。

(三)主要工作

1.全面開(kāi)展搬遷扶貧

堅(jiān)持群眾自愿原則，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20__年計(jì)劃完成搬遷50戶200人，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。

2.分類實(shí)施整村推進(jìn)

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20__年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照規(guī)定重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)

加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20__年計(jì)劃培訓(xùn)600人。

4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20__年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

新課程教學(xué)重點(diǎn)計(jì)劃制定三

在金秋時(shí)節(jié)，緊張而忙碌的新學(xué)期開(kāi)始了;為了更好的完成新學(xué)年的工作，爭(zhēng)取更大了成績(jī)，現(xiàn)制定工作計(jì)劃，具體如下：

一、指導(dǎo)思想

貫徹《小學(xué)生體制健康標(biāo)準(zhǔn)》，以《學(xué)校體育工作條例》為體育工作的基本法規(guī)，以“健康第一”為宗旨，把學(xué)校體育工作作為實(shí)施素質(zhì)教育的突破口，以科學(xué)的管理促進(jìn)學(xué)校體育工作全面健康發(fā)展，建立完善科學(xué)的管理體系，深化教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

二、工作目標(biāo)

1、繼續(xù)深化教育科研，強(qiáng)化學(xué)科研討，提高教學(xué)質(zhì)量。

2、抓實(shí)傳統(tǒng)項(xiàng)目，加強(qiáng)業(yè)余訓(xùn)練，提高運(yùn)動(dòng)質(zhì)量。

三、工作重點(diǎn)及主要措施

1、規(guī)范實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》

嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，按表上足、上好體育課，認(rèn)真落實(shí)“體育大課間活動(dòng)”，課余時(shí)間讓學(xué)生真正動(dòng)起來(lái)，確保學(xué)生每天有一小時(shí)的活動(dòng)總量。本學(xué)期，要強(qiáng)化學(xué)生體能訓(xùn)練，確保成績(jī)合格率達(dá)市規(guī)定指標(biāo)。

2、積極開(kāi)展教科研活動(dòng)

篇3

2020年是全面建成小康社會(huì)的最后一年，能否實(shí)現(xiàn)黨在十五大以來(lái)提出的兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，我鄉(xiāng)要在今年交出一份滿意的答卷。按照**市委提出的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)將2020年定為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，全面完成全鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)5戶12人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作，確保2014-2019年已退出貧困戶生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高，“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善，對(duì)已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)做好“回頭查”工作，確保貧困戶“應(yīng)納盡納”，保證精準(zhǔn)識(shí)別落到實(shí)處。對(duì)2020年預(yù)計(jì)脫貧對(duì)象，要提前謀劃確保精準(zhǔn)施策。

（二）貧困戶脫貧

1.一超：針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的收入，要通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、吸納貧困人口就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、開(kāi)發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項(xiàng)措施提高收入。同時(shí)農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標(biāo)、計(jì)劃幫助培育

“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、培育致富帶頭人，確保達(dá)到2020年國(guó)家脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)。

2.兩不愁。針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的吃、穿情況，要通過(guò)增加收入、臨時(shí)救助、社救等各項(xiàng)措施，確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物，達(dá)到不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。

3.三保障。一是針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、殘疾人無(wú)障礙改造、災(zāi)后重建等方式對(duì)住房進(jìn)行改（新）建，精準(zhǔn)安排項(xiàng)目到戶到人。同時(shí)要注意非貧困戶的住房問(wèn)題，采取各種手段及政策確保住房安全達(dá)標(biāo)；二是針對(duì)醫(yī)療有保障目標(biāo)，要認(rèn)真核實(shí)全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對(duì)象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢(shì)群眾名單，按要求對(duì)其醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行免（減）交。認(rèn)真落實(shí)貧困戶醫(yī)療再保險(xiǎn)政策，確保貧困戶住院自費(fèi)費(fèi)用及慢性病費(fèi)用縣域內(nèi)控制在10%以內(nèi)，防止出現(xiàn)因病致（返）貧現(xiàn)象發(fā)生。**鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關(guān)醫(yī)療政策，認(rèn)真落實(shí)住院報(bào)銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補(bǔ)助等惠民政策。同時(shí)加大對(duì)非貧困戶有因病致貧風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行摸排，加大救助力度，確保不出現(xiàn)因病致貧情況；三是針對(duì)教育有保障目標(biāo)，**中心校、各級(jí)組織及干部要認(rèn)真落實(shí)教育安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學(xué)或未就讀現(xiàn)象。要對(duì)實(shí)在不能正常上學(xué)的適齡學(xué)生分類處理，采取送教上門、遠(yuǎn)程教育、送到特殊學(xué)校等方式進(jìn)行教學(xué)，同時(shí)做好臺(tái)賬及佐證

資料的收集，以便備查。同時(shí)要做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計(jì)劃等政策的落實(shí)落地，確保享受對(duì)象精準(zhǔn)，享受政策精準(zhǔn)。

4.三有。一是針對(duì)有安全飲用水目標(biāo)，要充分對(duì)照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求，采取建蓄水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全，并逗硬獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保證扶貧資金用到實(shí)處。二是針對(duì)有生活用電，**供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達(dá)標(biāo)。三是針對(duì)有廣播電視，**鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無(wú)線范圍內(nèi)能接收廣播信號(hào)。

（三）貧困村脫貧

1.一低。針對(duì)貧困戶發(fā)生率一低目標(biāo)，要達(dá)到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求，同時(shí)要堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求，嚴(yán)禁漏評(píng)、錯(cuò)退現(xiàn)象發(fā)生，錯(cuò)評(píng)率要控制在2%以內(nèi)。

2.五有。已脫貧的**村、**村、**村要嚴(yán)格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行自查，并要持續(xù)推動(dòng)五有建設(shè)。

（四）貧困縣脫貧

1.一低。各村（社區(qū)）要圓滿完成貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“**保障”。

2.三有。一是針對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)中心校的目標(biāo)，**中心校要對(duì)照生均教學(xué)及輔助用房面積、電腦配置、圖書(shū)配置、師生比、教師學(xué)歷等五條標(biāo)準(zhǔn)，確保有標(biāo)準(zhǔn)中心校要求落到實(shí)處。二是針對(duì)有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院的要求，**鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口床位比例設(shè)置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃，建成合乎標(biāo)準(zhǔn)、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心的目標(biāo)，目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標(biāo)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但要繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、布局和功能、經(jīng)費(fèi)保障的要求查漏補(bǔ)缺，確保按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。

二、精準(zhǔn)幫扶。

各村支兩委、駐村工作隊(duì)（組）、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)直工委《關(guān)于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的通知》、《**市選派到村任職第一書(shū)記管理考核辦法（試行）的通知》、《**市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作的通知》、每月“5+2”（3+2）幫扶力量工作任務(wù)清單，組織好愛(ài)心幫扶日活動(dòng)、“五個(gè)一”愛(ài)心幫扶等活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)公司企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計(jì)劃”“百工技師”等活動(dòng)開(kāi)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）各駐村領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）村支兩委、駐村工作隊(duì)（組）要高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)對(duì)脫貧的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大事項(xiàng)要主動(dòng)安排、主動(dòng)督促、主動(dòng)落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）各村（社區(qū)）村支兩委、各駐村工作隊(duì)（組）、第一書(shū)記、農(nóng)技員（農(nóng)技巡回小組）、法律顧問(wèn)（團(tuán)）、幫扶責(zé)任人、農(nóng)信員要對(duì)2020年的幫扶計(jì)劃認(rèn)真研究，于1月17日前將貧困村、貧困戶脫貧計(jì)劃及本職工作的年度計(jì)劃報(bào)鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)辦。

篇4

一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

公共財(cái)政預(yù)算收入：累計(jì)完成19187萬(wàn)元，占預(yù)算的66.16%，同比增收2825萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.27%。

大口徑財(cái)政收入：累計(jì)完成38006萬(wàn)元，占預(yù)算的69.48%，同比增收5451萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.74%。

分系統(tǒng)完成情況：國(guó)稅系統(tǒng)13183萬(wàn)元，占預(yù)算的49.75%，增收5488萬(wàn)元，增長(zhǎng)71.32%；地稅系統(tǒng)7064萬(wàn)元，占預(yù)算的83.11%，減收1724萬(wàn)元,下降19.62%;財(cái)政系統(tǒng)17759萬(wàn)元，占預(yù)算的90.15%，增收1687萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.50%。

主要項(xiàng)目：稅收收入完成19905萬(wàn)元，占預(yù)算的57.38%，增長(zhǎng)22.71%，其中：消費(fèi)稅169萬(wàn)元，占預(yù)算的70.42%，增長(zhǎng)9.03%；增值稅11122萬(wàn)元，占預(yù)算的45.21，增長(zhǎng)84.48%；企業(yè)所得稅3204萬(wàn)元，占預(yù)算的95.64%，增長(zhǎng)24.86%；個(gè)人所得稅1859萬(wàn)元，占預(yù)算的185.90%，增長(zhǎng)46.26%；資源稅17萬(wàn)元，去年同期無(wú)此項(xiàng)稅收；城市維護(hù)建設(shè)稅567萬(wàn)元，占預(yù)算的85.91%，增長(zhǎng)29.45%；房產(chǎn)稅353萬(wàn)元，占預(yù)算的70.60%，增長(zhǎng)69.71%；印花稅188萬(wàn)元，占預(yù)算的130.56%，增長(zhǎng)95.83%；城鎮(zhèn)土地使用稅579萬(wàn)元，占預(yù)算的39.12%，增長(zhǎng)89.84%；土地增值稅454萬(wàn)元，占預(yù)算的236.46%，增長(zhǎng)163.95%；車船稅726萬(wàn)元，占預(yù)算的85.41%，增長(zhǎng)15.06%；耕地占用稅87萬(wàn)元，占預(yù)算的16.73%，下降42.38%；契稅580萬(wàn)元，占預(yù)算的50.88%，下降24.87%。非稅收入完成18101萬(wàn)元，占預(yù)算的90.45%，增長(zhǎng)10.82%，其中：專項(xiàng)收入690萬(wàn)元，占預(yù)算的78.23%，下降21.95%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入964萬(wàn)元，占預(yù)算的33.87%，下降23.13%;罰沒(méi)收入1696萬(wàn)元，占預(yù)算的50.18%，下降52.20%；國(guó)有資源有償使用收入5801萬(wàn)元，占預(yù)算的145.03%，增長(zhǎng)355.34%；捐贈(zèng)收入28萬(wàn)元；政府住房基金收入112萬(wàn)元；其他收入2120萬(wàn)元，占預(yù)算的70.67%，下降11.45%；政府性基金收入6690萬(wàn)元，占預(yù)算的113.31%，下降4.13%。

財(cái)政支出完成情況：累計(jì)完成192568萬(wàn)元，占預(yù)算的95.24%，同比增支10361萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.69%。其中：一般公共服務(wù)20038萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.76%；公共安全5816萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.13%；教育39404萬(wàn)元，下降1.21%；科學(xué)技術(shù)312萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.44%；文化體育與傳媒1572萬(wàn)元，下降21.87%；社會(huì)保障和就業(yè)25425萬(wàn)元，下降3.32%；醫(yī)療衛(wèi)生21128萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.07%；節(jié)能環(huán)保8124萬(wàn)元，下降33.88%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)7901萬(wàn)元，增長(zhǎng)91.17%；農(nóng)林水事務(wù)34349萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.73%；交通運(yùn)輸2861萬(wàn)元，增長(zhǎng)125.45%；資源勘探電力信息等事務(wù)1323萬(wàn)元，下降29.52%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)383萬(wàn)元，下降29.98%；國(guó)土資源氣象等事務(wù)3349萬(wàn)元，增長(zhǎng)91.37%；住房保障支出10673萬(wàn)元，下降23.50%；糧油物資儲(chǔ)備管理事務(wù)470萬(wàn)元，下降15.62%；其他支出847萬(wàn)元，下降41.34%；債務(wù)付息支出1251萬(wàn)元。政府性基金支出7342萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.82%。

二、2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)

（一）財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的不利形勢(shì)，財(cái)稅部門迎難而上，多措并舉抓征管，確保收入任務(wù)的順利完成。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決征管中存在的突出問(wèn)題，明確目標(biāo)，硬化任務(wù)，落實(shí)征管責(zé)任。二是創(chuàng)新征管機(jī)制，積極開(kāi)展財(cái)稅部門稅收協(xié)管工作，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，擴(kuò)大聯(lián)合辦稅范圍，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享，挖掘增收潛力，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化非稅收入征管，努力克服取消、減免行政性收費(fèi)政策的影響，規(guī)范征管行為，加大非稅收入源頭控管力度，“以票管收”，催收促繳，非稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。注重發(fā)揮項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要支撐作用，積極篩選申報(bào)符合國(guó)家投資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，多渠道爭(zhēng)取中央省市財(cái)政資金，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。至目前，爭(zhēng)取到9371萬(wàn)元的保障性安居工程、5691萬(wàn)元的水利發(fā)展資金、3517萬(wàn)元的薄弱學(xué)校改造資金、1500萬(wàn)元的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等各類財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目226項(xiàng)，到位資金83628萬(wàn)元，促進(jìn)了全縣教育、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的聯(lián)系溝通，積極主動(dòng)匯報(bào)我縣實(shí)際困難，進(jìn)一步壯大了財(cái)政實(shí)力，優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu)，緩解了財(cái)政支出壓力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）民生支出保障有力。緊緊圍繞“重民生、促發(fā)展、保和諧”的要求，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)民生工程建設(shè)，保障社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排資金4.8億元，有效地保障了全縣財(cái)政供養(yǎng)人員6594人的工資性支出；及時(shí)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)2519.864萬(wàn)元，26125名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育，發(fā)放各類助學(xué)補(bǔ)助資金4490.1175萬(wàn)元，困難學(xué)生資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，安排4017萬(wàn)元，支持全縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校實(shí)施改造。安排資金9597萬(wàn)元，確保了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由420元和420元分別提高到450元和450元；城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)人均月補(bǔ)助426元；農(nóng)村低保一、二類對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)分別由人均月補(bǔ)助285元和249元提高到292元和275元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到5420元、分散供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3825元提高到4255元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增長(zhǎng)134元與去年持平，社會(huì)困難群體生活得到了保障；農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“美麗鄉(xiāng)村”、“萬(wàn)村整潔”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)等項(xiàng)目，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；兌付2017年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金、農(nóng)村五保、農(nóng)村低保等32項(xiàng)惠農(nóng)資金18682.6萬(wàn)元，惠農(nóng)政策落到實(shí)處，讓全縣群眾共享了改革發(fā)展的成果；積極籌措資金，落實(shí)了省、市、縣為X辦實(shí)事所需資金，有力地支持了全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面持續(xù)健康發(fā)展。

(四)精準(zhǔn)扶貧成效顯著。加大政策性涉農(nóng)貸款發(fā)放力度，2017年，為112戶貧困戶申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款463.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼各類政策性貸款貼息資金816萬(wàn)元（其中：已兌付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)2015-2016年精準(zhǔn)扶貧貸款準(zhǔn)予貼息農(nóng)戶3233戶，貼息資金559.56萬(wàn)元；兌付2016年雙業(yè)貸款省級(jí)貼息資金140.93萬(wàn)元、市級(jí)貼息資金13.81萬(wàn)元、縣級(jí)貼息資金101.7萬(wàn)元）。同時(shí)加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御補(bǔ)償機(jī)制，有力保障了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成果的鞏固和提升。

（五）體制機(jī)制逐步完善。在財(cái)政各項(xiàng)改革上下功夫，力爭(zhēng)使財(cái)政各項(xiàng)體制機(jī)制趨于完善，各項(xiàng)財(cái)政管理工作更加規(guī)范。積極推行財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)，除信息外，全面公開(kāi)部門預(yù)決算，使我縣財(cái)政預(yù)決算更加公開(kāi)透明；拓展支付范圍，嚴(yán)格支付程序，財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，支付制度和程序更加完善；嚴(yán)把核算中心支付關(guān)，公務(wù)卡使用效率逐步提高；深化政府采購(gòu)改革，將政府購(gòu)買服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍；建立完善財(cái)政監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理改革向縱深邁進(jìn)。

三、2018年工作計(jì)劃

2018財(cái)政工作任務(wù)仍然非常艱巨，我們必須聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)，主要做好以下六個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，確保收入增長(zhǎng)。積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財(cái)源建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)源可持續(xù)增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣，進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運(yùn)用市場(chǎng)化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的分析研究，密切關(guān)注財(cái)政體制改革動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，完善綜合治稅機(jī)制，切實(shí)采取有效措施齊抓共管，力爭(zhēng)稅費(fèi)收入雙增收。

（二）狠抓項(xiàng)目爭(zhēng)引，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把抓項(xiàng)目與促發(fā)展相結(jié)合，緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政職能，搶抓政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目信息，結(jié)合我縣實(shí)際，積極調(diào)動(dòng)部門積極性，強(qiáng)化政策研究，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目的篩選申報(bào)，積極爭(zhēng)取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目，在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財(cái)政收入、完善城市功能、促進(jìn)群眾增收等方面，發(fā)揮有力的支撐帶動(dòng)作用；發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng)，創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)用方式，完善投融資平臺(tái)，大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，相關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管，跟蹤檢查，確保項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級(jí)各部門，動(dòng)用各方力量，大力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，切實(shí)增加地方可用財(cái)力。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生。按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)”的工作思路，硬化預(yù)算管理，繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，切實(shí)保障和改善民生，將政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜；落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展；加大社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；創(chuàng)新社會(huì)救助體系，提高困難群眾生活保障水平；落實(shí)積極就業(yè)政策，支持開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)扶持困難群體就業(yè)；推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件；大力做好精準(zhǔn)扶貧工作，完善財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制，通過(guò)加大財(cái)政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制等措施，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等扶持政策，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，做好農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)作，加大扶貧支持力度。加大扶貧資金及整合資金項(xiàng)目落地及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加快資金撥付。嚴(yán)格扶貧資金報(bào)賬制管理。及時(shí)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款。規(guī)范貧困村扶貧資金互助社管理，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行積極發(fā)放政策性涉農(nóng)貸款。支持創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)文化體制改革；全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扎實(shí)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。以解決村級(jí)扶貧發(fā)展資金不足問(wèn)題。

篇5

今年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要決策部署，將脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成最大的政治任務(wù)，拿出與貧困重點(diǎn)縣同樣的力度，盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)攻堅(jiān)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)全區(qū)扶貧脫貧各項(xiàng)工作，取得了明顯的成效。全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作可以用“34533”來(lái)概括：

第一個(gè)“3”，即突出“三項(xiàng)”舉措，高站位部署推進(jìn)

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。把2019年作為“脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年”，將扶貧脫貧工作納入?yún)^(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2289”重點(diǎn)工程，出臺(tái)了《區(qū)2019精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，大力提升全區(qū)脫貧工作質(zhì)量。二是周密部署推進(jìn)。今年以來(lái)，先后通過(guò)三級(jí)干部大會(huì)、區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、政府辦公會(huì)、約談會(huì)、擂臺(tái)賽、調(diào)度會(huì)、過(guò)堂會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會(huì)等多種形式，多次對(duì)扶貧脫貧工作進(jìn)行安排、指導(dǎo)、督促、調(diào)度和推進(jìn)，扶貧脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)”制領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了年度脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，切實(shí)強(qiáng)化了各級(jí)抓脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合全區(qū)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步完善了區(qū)扶貧部門的工作職責(zé)。投入170萬(wàn)元，給17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站安排辦公場(chǎng)所、配齊辦公設(shè)備，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站的履職能力。

“4”，即打出“四張”特色牌，高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)整改

為確保國(guó)家和省市扶貧考核、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視等問(wèn)題按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)整改到位，立足工作實(shí)際，打出了“四張”特色牌，即“一訪二賽兩查三行動(dòng)”：

“一訪”，即開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記遍訪貧困戶活動(dòng)。聚焦貧困群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，集中一周時(shí)間，對(duì)363個(gè)村所有貧困戶進(jìn)行遍訪，面對(duì)面了解貧困群眾“兩不愁三保障”情況，宣講國(guó)家扶貧惠民政策，增進(jìn)干群感情，使貧困群眾的滿意度得到進(jìn)一步提升。

“二賽”，即每月舉辦政策落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記“擂臺(tái)賽”。每月舉辦一次脫貧攻堅(jiān)擂臺(tái)賽，圍繞中央和省市有關(guān)扶貧脫貧會(huì)議精神、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、問(wèn)題整改、貧困退出等內(nèi)容，安排若干個(gè)政策落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行擂臺(tái)比武，通過(guò)公開(kāi)亮相，形成了你追我趕、拼搏進(jìn)取的濃厚氛圍，進(jìn)一步夯實(shí)了各級(jí)各部門脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。

“兩查”，即開(kāi)展幫扶責(zé)任人之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)。為確保幫扶活動(dòng)實(shí)效，區(qū)通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，制定并印發(fā)《關(guān)于在幫扶責(zé)任人之間開(kāi)展推磨互查的實(shí)施方案》和《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開(kāi)展扶貧工作推磨互查的實(shí)施方案》，部署開(kāi)展幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)。一是幫扶責(zé)任人推磨互查。集中五天時(shí)間，由幫扶責(zé)任人派出單位帶領(lǐng)本單位全體幫扶責(zé)任人，以推磨互查形式，深入被查單位和所幫扶村，按照每名幫扶責(zé)任人走訪檢查1-2戶的形式，對(duì)全區(qū)1946個(gè)貧困戶進(jìn)行入戶互查。重點(diǎn)圍繞貧困戶的“兩不愁三保障”、幫扶情況、資料臺(tái)帳和滿意度等內(nèi)容進(jìn)行互查，并按照“誰(shuí)查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分別填寫(xiě)《入戶走訪表》、《臺(tái)帳資料檢查清單》和《問(wèn)題清單》并簽字，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)組成檢查組，帶領(lǐng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于6名熟悉扶貧業(yè)務(wù)干部，深入被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取“問(wèn)、查、看、訪”等方式（即：?jiǎn)栢l(xiāng)村干部扶貧政策掌握情況、查扶貧站室建設(shè)和扶貧檔案資料、看村“兩室”建設(shè)和村莊環(huán)境衛(wèi)生、訪貧困群眾對(duì)幫扶工作和幫扶責(zé)任人滿意度），開(kāi)展扶貧脫貧工作互查活動(dòng)，做到村村到、戶戶到。

“三行動(dòng)”，即：戶容戶貌整治行動(dòng)。制定印發(fā)了《市區(qū)戶容戶貌整治工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和實(shí)施步驟，組織全區(qū)各級(jí)各部門深入貧困戶家中開(kāi)展戶容戶貌整治行動(dòng)，確保貧困戶家中干凈整潔、文明衛(wèi)生。中秋節(jié)走訪慰問(wèn)集中行動(dòng)。為加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶工作，組織所有幫扶責(zé)任人于中秋節(jié)前，深入幫扶貧困戶家中，宣講政策、幫辦實(shí)事、完善檔案，取得了明顯的效果。問(wèn)題清零行動(dòng)。以幫扶責(zé)任人所在部門為單位，針對(duì)上級(jí)考核、巡視、督查和審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改清零情況，進(jìn)行再次推磨互查，真正確保問(wèn)題清零結(jié)果真實(shí)到位。

“5”，即堅(jiān)持“五個(gè)突出”，高質(zhì)量推進(jìn)工作

（一）突出“產(chǎn)業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有穩(wěn)定收入來(lái)源

一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)?？偼顿Y4200余萬(wàn)元謀劃實(shí)施了37個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和7個(gè)股份合作扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，可使800余名貧困群眾通過(guò)公益崗位和入股受益實(shí)現(xiàn)增收，人均年最低增收5200余元。二是抓好經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)和服務(wù)培訓(xùn)。在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了50多個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。組織農(nóng)技人員入戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧政策明白紙，各農(nóng)業(yè)區(qū)域站對(duì)有勞動(dòng)能力貧困群眾全部走訪，充分調(diào)動(dòng)群眾參與、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的積極性。累計(jì)開(kāi)展集中培訓(xùn)22次，培訓(xùn)貧困戶1789人次，發(fā)放資料6000余份。三是抓好惠農(nóng)政策向產(chǎn)業(yè)扶貧傾斜。在劉營(yíng)、劉漢2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)所有農(nóng)戶免費(fèi)進(jìn)行植保防治和玉米旋耕作業(yè)。結(jié)合作為優(yōu)質(zhì)糧主產(chǎn)區(qū)的實(shí)際情況，繼續(xù)利用節(jié)水小麥項(xiàng)目和綠色高產(chǎn)高效項(xiàng)目，打造優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉痘?，帶?dòng)貧困群眾節(jié)本增收。目前，全區(qū)有1292戶貧困戶種植了強(qiáng)筋小麥或節(jié)水小麥，138戶貧困戶從事蔬菜產(chǎn)業(yè)，63戶貧困戶從事養(yǎng)殖業(yè)，22戶貧困戶從事林果業(yè)，21戶從事手工業(yè)，12戶從事光伏產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是推進(jìn)旅游扶貧。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有27戶貧困戶以不同形式參與到旅游產(chǎn)業(yè)中，惠及貧困人口110人，人均年增收1063元。五是加大電商扶貧。開(kāi)展了10期電商知識(shí)培訓(xùn)，參加人員346人次。1人上崗魔豆媽媽物流“云客服”崗位，月增收1000元。11人在香環(huán)虎頭鞋廠就業(yè)，月增收1600元。

（二）突出“就業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有一技之長(zhǎng)

一是扎實(shí)開(kāi)展免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)技能。組織職中等3家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展貧困勞動(dòng)力就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)17期，共培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力531人次。二是積極組織勞務(wù)洽談和走訪跟蹤服務(wù)，多途徑幫扶就業(yè)。舉辦了“春風(fēng)行動(dòng)”大型勞務(wù)人才洽談會(huì)和秋季招聘會(huì)等招聘活動(dòng)，組織有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力70余人參加，發(fā)放企業(yè)用工手冊(cè)和就業(yè)扶貧政策宣傳資料3000余份。開(kāi)展了進(jìn)戶“送崗位、送政策”行動(dòng)，由鄉(xiāng)村干部按月逐戶走訪貧困戶，開(kāi)展跟蹤服務(wù)。通過(guò)官方微信公眾號(hào)“人社”、微信朋友圈、微信群等形式，多渠道宣傳就業(yè)扶貧政策和就業(yè)幫扶活動(dòng)。三是夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)所所長(zhǎng)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶責(zé)任人，定期入戶開(kāi)展跟蹤服務(wù)，填報(bào)《省貧困勞動(dòng)力就業(yè)扶貧全程跟蹤服務(wù)卡》，按月將貧困勞動(dòng)力的就業(yè)狀況變化、就業(yè)需求、培訓(xùn)需求等情況錄入省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)，落實(shí)“一人一卡”實(shí)名制管理臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握全區(qū)貧困勞動(dòng)力的各項(xiàng)就業(yè)信息。四是積極推進(jìn)“千企幫千戶”志愿幫扶行動(dòng)。通過(guò)制定方案、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、每月調(diào)度、督導(dǎo)檢查等措施，全區(qū)共招募志愿幫扶企業(yè)1155家，幫助1153名貧困人員通過(guò)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；志愿企業(yè)通過(guò)修繕?lè)课荨⒅鷮W(xué)助醫(yī)、慰問(wèn)等形式，累計(jì)出資74.7萬(wàn)元幫助貧困戶改善生活質(zhì)量。

截至目前，全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有2427人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收，其中，區(qū)內(nèi)就業(yè)1550人，區(qū)外就業(yè)877人。

（三）突出“兩不愁三保障”，讓貧困群眾應(yīng)享盡享得實(shí)惠

1、在健康扶貧上。一是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達(dá)到至少具備1名全科醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的標(biāo)準(zhǔn)，并配置X光機(jī)、生化分析儀、心電圖等醫(yī)療設(shè)備；全區(qū)363個(gè)村衛(wèi)生室均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“國(guó)醫(yī)堂”6個(gè)，其余衛(wèi)生院均有中醫(yī)服務(wù)專區(qū)。二是提升家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)水平。由二級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建363個(gè)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，平均每村一個(gè)，已實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，服務(wù)率達(dá)到100%，并按時(shí)履約續(xù)約，開(kāi)展相應(yīng)的健康教育宣傳和指導(dǎo)。三是提升貧困患者大病專項(xiàng)救治工作水平。對(duì)貧困人口罹患25種大病的，以區(qū)一院為定點(diǎn)醫(yī)院，進(jìn)行集中救治。截至目前，全區(qū)共集中救治貧困大病患者131人。四是提升貧困人口慢性病監(jiān)測(cè)和規(guī)范化管理水平。對(duì)貧困人口中患有慢性病的，及時(shí)辦理慢性病手冊(cè)，讓其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受門診治療和慢性病簽約服務(wù)，共辦理建檔立卡貧困人口慢性病認(rèn)定1631人。五是嚴(yán)格落實(shí)“先診療后付費(fèi)”。所有公立醫(yī)院全部設(shè)立了“一站式”即時(shí)結(jié)算窗口，報(bào)銷比例均達(dá)到90%以上；累計(jì)有5895人次貧困群眾享受“先診療后付費(fèi)”政策，普惠率達(dá)100%。六是提升健康教育與“健康促進(jìn)”成效。組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在顯眼位置通過(guò)展牌展板、墻體標(biāo)語(yǔ)、電子屏等載體宣傳健康扶貧政策；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月進(jìn)村入戶宣講健康扶貧政策；為每個(gè)建檔立卡貧困戶制作張貼了《健康扶貧政策一覽表》，提高健康扶貧政策知曉率。

2、在教育扶貧上。一是聚焦控輟保學(xué)，建立勸返機(jī)制。把每年3月、9月作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)段，實(shí)行網(wǎng)格化管理，對(duì)未按期返校學(xué)生及時(shí)開(kāi)展勸返工作。二是加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)均衡發(fā)展。投資4600余萬(wàn)元，對(duì)12所薄弱學(xué)校進(jìn)行改造；投資約500萬(wàn)元，對(duì)5所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行改造；投資470余萬(wàn)元，啟動(dòng)建設(shè)了3所公辦幼兒園。三是實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。制定了《區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，通過(guò)會(huì)議調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，9月1日，全區(qū)245所農(nóng)村小學(xué)的76000余名在校學(xué)生順利吃上“營(yíng)養(yǎng)餐”。四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)水平。建立健全了教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。2019年9月份向農(nóng)村薄弱地區(qū)中小學(xué)下派32名優(yōu)秀支教教師，目前已全部到崗任教。五是加快特色發(fā)展，提升中職教育。對(duì)區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)進(jìn)行了改建，加快其優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。依托職教中心，開(kāi)展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，目前，已培訓(xùn)1320人。六是嚴(yán)格落實(shí)政策，扎實(shí)開(kāi)展資助。以“學(xué)段全覆蓋、對(duì)象無(wú)遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo)，確保學(xué)前教育（一年幼兒減免保教費(fèi)和部分餐費(fèi)）、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”（免學(xué)雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)小學(xué)每人每年1000元，初中每人每年1250元）和普通高中階段建檔立卡學(xué)生“三免一助”（免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書(shū)費(fèi)和享受國(guó)家助學(xué)金）政策全覆蓋。2019年春秋兩季，全區(qū)共資助建檔立卡學(xué)生2688名（學(xué)前201名、小學(xué)1117名、初中969名、高中271名、中職130名），發(fā)放資金159萬(wàn)余元；普通高中“三免”137人，免除資金37.94萬(wàn)元；中職“兩免”152人，免除資金6.08萬(wàn)元。落實(shí)雨露計(jì)劃政策157人、23.55萬(wàn)元。目前，各項(xiàng)資金已按時(shí)、足額、全部發(fā)放到了學(xué)生手中，有效減輕了貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。

3、在安全住房上，一是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，精準(zhǔn)確定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。二是強(qiáng)化住建、扶貧、民政、殘聯(lián)等部門對(duì)接，對(duì)申請(qǐng)危房改造戶的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類貧困身份進(jìn)行確認(rèn)。三是派出專業(yè)人員對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定，其唯一住房危險(xiǎn)程度達(dá)到C級(jí)的，對(duì)房屋進(jìn)行修繕加固；危險(xiǎn)程度達(dá)到D級(jí)的，對(duì)房屋進(jìn)行原址翻建。四是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級(jí)審批的補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定程序，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核審批。截至目前，2019-2020年度全區(qū)危房改造任務(wù)117戶全面完成，其中建檔立卡貧困戶11戶（C級(jí)7戶、D級(jí)4戶），并按照C級(jí)戶均補(bǔ)助7000元、D級(jí)戶均補(bǔ)助21000元的標(biāo)準(zhǔn)全部補(bǔ)助到位。建檔立卡貧困群眾住房安全率達(dá)到100%。

4、在安全飲水上。一是水質(zhì)檢測(cè)。對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個(gè)行政村全部抽取水樣進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果均符合《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。二是全面落實(shí)供水單位運(yùn)行管理責(zé)任。千人以上供水工程明確并公示運(yùn)行管理責(zé)任人、供水服務(wù)電話。健全完善了區(qū)級(jí)運(yùn)行管理辦法，嚴(yán)格水質(zhì)保障，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。舉辦農(nóng)村飲水安全評(píng)估培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)飲水安全扶貧政策、評(píng)價(jià)方法等方面開(kāi)展集中培訓(xùn)。同時(shí)，在每個(gè)行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負(fù)責(zé)人姓名電話和水利局監(jiān)督電話信息公示于眾，確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。

（四）突出“幫扶扶持”，凝聚強(qiáng)大扶貧工作合力

一是扎實(shí)開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。堅(jiān)持由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全區(qū)1946名幫扶干部認(rèn)真落實(shí)“一幫一”幫扶責(zé)任，堅(jiān)持“三日一網(wǎng)”（每月一個(gè)走貧日、兩個(gè)月一個(gè)交流日、每季度一個(gè)懇談日，全區(qū)一個(gè)扶貧心愿網(wǎng)）機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展入戶幫扶活動(dòng)。通過(guò)視頻直播的方式，組織召開(kāi)了全區(qū)扶貧干部培訓(xùn)交流暨工作推進(jìn)會(huì)，參訓(xùn)人員3000余名，各級(jí)扶貧干部業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。以國(guó)家考核等問(wèn)題整改為契機(jī)，組織開(kāi)展了幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)和“扶貧月、戶戶行”、中秋貧困戶慰問(wèn)訪談等活動(dòng)，使結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)更加扎實(shí)有效。二是金融信貸扶持。通過(guò)成立組織，制定工作方案，加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等措施，由區(qū)級(jí)財(cái)政拿出200萬(wàn)元，支持金融扶貧扎實(shí)開(kāi)展，其中，195萬(wàn)元作為金融扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，5萬(wàn)元作為貼息資金。截至目前，全區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款132萬(wàn)元，用于支持40個(gè)貧困戶通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。三是精準(zhǔn)防貧救助。通過(guò)招投標(biāo)，與太平洋財(cái)險(xiǎn)簽訂協(xié)議，以政府購(gòu)買服務(wù)形式，由區(qū)財(cái)政拿出360萬(wàn)元作為防貧保險(xiǎn)金，按每人每年50元保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全區(qū)10%左右的農(nóng)村人口購(gòu)買保險(xiǎn)（全區(qū)農(nóng)村人口72萬(wàn)人）。針對(duì)“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”和“非貧低收入戶”兩類人員，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，開(kāi)展精準(zhǔn)防貧救助。截至目前，全區(qū)累計(jì)實(shí)施防貧救助258人，支付防貧保險(xiǎn)金190.75萬(wàn)元，人均獲取防貧救助資金達(dá)7300余元（其中，曲陌鄉(xiāng)西舊寨村的非貧低收入戶賈焱鍇救助金額最多，其因患急性淋巴細(xì)胞白血病，住院花費(fèi)587515.31元，自費(fèi)268010.1元，通過(guò)精準(zhǔn)防貧救助，為其支付防貧保險(xiǎn)金181209.09元），真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。同時(shí)，對(duì)已救助人員明確專人結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)后續(xù)幫扶措施，確保防貧效果鞏固不反彈。四是低保兜底保障。按照《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特困群體社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（冀民〔2019〕19號(hào)）要求，對(duì)全區(qū)分類施保，集中時(shí)間推進(jìn)低保兜底保障工作，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)開(kāi)展困難群體兜底保障工作，全區(qū)建檔立卡貧困群眾中享受低保政策2657人，人均每月領(lǐng)取低保金227元。享受特困供養(yǎng)政策32人，每人每年領(lǐng)取特困供養(yǎng)保障金6600元。

（五）突出“基礎(chǔ)提升”，大力推進(jìn)路網(wǎng)電網(wǎng)建設(shè)

1、提升公路建設(shè)質(zhì)量。借助政府代建購(gòu)買服務(wù)的歷史機(jī)遇，實(shí)施了農(nóng)村路網(wǎng)改造工程（一期工程）項(xiàng)目。共包括140條路段，總里程190.85公里，涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總投資約3億元。相繼完成洺李線、永河線、107國(guó)道、永峰線整修和趙辛線改建項(xiàng)目?？偼顿Y4.12億元的旅發(fā)大會(huì)道路整修、綠化提升工程全面完工。目前，營(yíng)運(yùn)客車共284輛，行政建制村通車率達(dá)到100%。建成充電樁35個(gè)，候車亭、招呼牌58個(gè)，四級(jí)站、公交樞紐和客運(yùn)站正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)2019年底客運(yùn)站投入使用。

2、開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)?？偼顿Y9110.15萬(wàn)元，完成單體工程160個(gè)，涉及180余村；完成新建改造10千伏線路122.82公里，0.4千伏線路191.81公里；新建配變284臺(tái)，新增容量56.8兆伏安，實(shí)現(xiàn)了戶均容量2.09千伏安。著力解決貧困人口生活用電問(wèn)題，改善全區(qū)困難群眾生活用電環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶生活用電保障100%。

第二個(gè)“3”，即強(qiáng)化“三項(xiàng)”保障，高水平確保實(shí)效

1、資金保障。明確規(guī)定資金投入“兩優(yōu)先一增加”，今年全區(qū)總投入專項(xiàng)資金4535萬(wàn)元，其中多方籌集區(qū)級(jí)扶貧專項(xiàng)配套資金2300萬(wàn)元，比上年度增加6.7%，達(dá)到并超過(guò)2019年省定扶貧資金投入目標(biāo)數(shù)額2260萬(wàn)元，為脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力的財(cái)政保障。

2、機(jī)制保障。一是調(diào)度機(jī)制。建立了調(diào)度過(guò)堂機(jī)制，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)幫扶干部和村支部書(shū)記進(jìn)行調(diào)度“過(guò)堂”。堅(jiān)持定期舉行脫貧攻堅(jiān)“擂臺(tái)賽”，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)干部扶貧工作責(zé)任感。二是幫扶機(jī)制。全區(qū)1946名幫扶干部每月走訪慰問(wèn)雷打不動(dòng)，有事幫忙、無(wú)事慰問(wèn)，解決問(wèn)題，聯(lián)絡(luò)感情，形成了橫向到邊、縱向到底的幫扶網(wǎng)絡(luò)，凝聚了強(qiáng)大工作合力。三是督導(dǎo)機(jī)制。將扶貧脫貧作為全區(qū)重點(diǎn)工作大督查首要工作任務(wù)，區(qū)大督查辦聯(lián)合區(qū)糾“”辦和區(qū)委政府督查室，不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，交辦問(wèn)題，解決問(wèn)題，形成了良性督查機(jī)制。

3、紀(jì)律保障。針對(duì)全區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律大整頓大提升和鄉(xiāng)村干部作風(fēng)大整頓行動(dòng)，進(jìn)一步深化全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對(duì)在扶貧工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，該通報(bào)的通報(bào)、該調(diào)整的調(diào)整，扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

第三個(gè)“3”，就是“三個(gè)效果”：

一是扶貧脫貧工作成效明顯。截至目前，全區(qū)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶共計(jì)1938戶7515人，圓滿完成年度脫貧任務(wù)，占貧困人口總數(shù)的99.6%。中國(guó)農(nóng)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)城網(wǎng)、《扶貧雜志》等媒體分別刊發(fā)《區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑：“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”》《區(qū)分類施策，精準(zhǔn)扶貧》《多措并舉吹響脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)》和《市區(qū)“四個(gè)突出”抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)》等信息，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行報(bào)道。12月2日，省委副書(shū)記趙一德在調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，對(duì)扶貧工作給予充分肯定，對(duì)干部“一幫一”、“千企幫千戶”、產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶“連心牌”等給予高度贊賞。9月12日，市委副書(shū)記薛永純對(duì)扶貧工作進(jìn)行視察指導(dǎo)，給予充分肯定。

二是黨群干群關(guān)系更加融洽。全區(qū)1946名干部每月至少兩次深入幫扶貧困戶家中開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，與貧困戶保持電話、微信等常態(tài)化聯(lián)系，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，讓廣大群眾特別是貧困戶進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)黨的信賴和對(duì)干部的信任，干部和群眾真正成了“親戚”。

篇6

2020年開(kāi)展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案

一、工作思路

以總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)參與、互利共贏原則，切實(shí)解決我縣貧困地區(qū)產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等突出問(wèn)題，促進(jìn)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與x市場(chǎng)需求有效對(duì)接；促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)品變商品、收成變收入，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧；促進(jìn)貧困地區(qū)生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌及全國(guó)馳名品牌，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，形成可持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。深入挖掘我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和區(qū)域布局，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式，在建檔立卡戶所在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī)模化組織化水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給能力。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，扶持貧困地區(qū)提升農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、分揀分級(jí)等能力，提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工率。增強(qiáng)自我發(fā)展能力，形成穩(wěn)定、可持續(xù)互利共贏的消費(fèi)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。

二、總體目標(biāo)

多渠道拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京銷售渠道，支持批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體與貧困村建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，組織我縣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷x市場(chǎng)，推動(dòng)消費(fèi)扶貧。

一是在x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商服務(wù)中心，形成線上和線下相結(jié)合的購(gòu)銷機(jī)制，組織我縣農(nóng)產(chǎn)品定向直購(gòu)直銷x市的學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂、社區(qū)等，逐步形成穩(wěn)固的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。二是通過(guò)宣傳、包裝、品牌培育等多種方式，發(fā)揮貧困村產(chǎn)品原產(chǎn)地、品種全、貨源新等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)產(chǎn)品精包裝和品牌設(shè)計(jì)，開(kāi)展消費(fèi)扶貧展銷活動(dòng)，展示推介我縣農(nóng)產(chǎn)品特色，擴(kuò)大影響力、知名度。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌效應(yīng)足的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用，捆綁帶動(dòng)銷售貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品。依托龍頭企業(yè)，集中對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，降低交易成本，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，提升農(nóng)村產(chǎn)品附加值。

三、主要形式

消費(fèi)扶貧是社會(huì)力量參與支持脫貧攻堅(jiān)的重要方式，以建檔立卡貧困村貧困戶為支持對(duì)象，以購(gòu)買貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品為主要手段，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托、以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為核心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、構(gòu)建脫貧鏈，加強(qiáng)政策驅(qū)動(dòng)，采取靈活多樣的消費(fèi)扶貧方式，實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收脫貧。具體做法如下：

（一）商場(chǎng)超市直銷。廣泛開(kāi)展“買產(chǎn)品、獻(xiàn)愛(ài)心、促脫貧”消費(fèi)扶貧活動(dòng)，在xx區(qū)及相關(guān)區(qū)縣的超市商場(chǎng)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置，開(kāi)設(shè)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜，方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心。鼓勵(lì)x各大餐飲協(xié)會(huì)等社會(huì)組織優(yōu)先購(gòu)買我縣貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。

（二）開(kāi)展“四進(jìn)”對(duì)接承銷活動(dòng)。政府牽頭搭建我縣和xx區(qū)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂與我縣農(nóng)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)其選用我縣貧的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品，供需雙方建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制，促成雙方合作意向，實(shí)現(xiàn)對(duì)接簽約。

（三）龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。在企業(yè)與貧困戶雙方自愿的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對(duì)一家一戶貧困家庭的產(chǎn)品進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝、檢測(cè)、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)，通過(guò)企業(yè)自身營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場(chǎng)需求方的精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)保值增值。完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范銷售利潤(rùn)分成比例，維護(hù)雙方權(quán)益，形成長(zhǎng)期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（四）電子商務(wù)營(yíng)銷。整合我縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目電商扶貧資源，支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)（合作社）+建檔立卡貧困戶”的直采直銷模式，積極推銷貧困村特色產(chǎn)品。借助我縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目所搭建的電商平臺(tái)，發(fā)揮xx區(qū)和我縣內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)及京東扶貧館等電商平臺(tái)的作用，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。發(fā)生較大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時(shí)，及時(shí)推動(dòng)電商企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷。

（五）幫扶單位助銷。包村幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)所幫扶貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售需求進(jìn)行摸底，發(fā)揮幫扶隊(duì)伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢(shì)，為幫扶對(duì)象產(chǎn)品進(jìn)行代言，開(kāi)展熟人銷售，向朋友圈、親朋好友推薦產(chǎn)品，拓展銷售渠道。樹(shù)立

“買貧困地區(qū)產(chǎn)品，獻(xiàn)扶貧濟(jì)困愛(ài)心”理念，鼓勵(lì)幫扶單位、幫扶干部帶頭消費(fèi)幫扶村、貧困戶產(chǎn)品。

四、項(xiàng)目支持方式和資金安排

（一）支持在x市x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營(yíng)中心，農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店面積不小于xxx平米，電商運(yùn)營(yíng)中心和辦公場(chǎng)所面積不小于xxx平米。補(bǔ)貼中標(biāo)企業(yè)場(chǎng)地租賃、店面裝修費(fèi)用。按照xx%的比例補(bǔ)貼企業(yè)場(chǎng)地租賃費(fèi)、最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元；按xx%的比例補(bǔ)貼裝修費(fèi)用、最高不超過(guò)xx萬(wàn)元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。

（二）支持中標(biāo)企業(yè)對(duì)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營(yíng)中心、x縣區(qū)域公用品牌的宣傳、推廣以及包裝設(shè)計(jì)、品牌培育等工作，按照企業(yè)實(shí)際支出予以補(bǔ)貼，最高不超過(guò)xx萬(wàn)元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。

（三）支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備補(bǔ)貼。為了保證貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工后能夠進(jìn)入x市場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新，購(gòu)進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備，對(duì)貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工。設(shè)備補(bǔ)貼以收購(gòu)建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額為xxx萬(wàn)元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為收購(gòu)建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品交易金額的xx%，即收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品總金額在xxxx萬(wàn)元以上，項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)要與xxxx戶以上建檔立卡貧困戶（專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)）簽訂采購(gòu)合同，收購(gòu)價(jià)格要高于市場(chǎng)價(jià)格的xx%以上，項(xiàng)目實(shí)施單位要和建檔立卡貧困戶簽訂收購(gòu)合同。

（四）項(xiàng)目資金支持比例原則上按上述規(guī)定執(zhí)行，因項(xiàng)目需要確需調(diào)整的，經(jīng)縣政府研究同意后方可調(diào)整。項(xiàng)目補(bǔ)貼資金第一年用東西部消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金支出，以后年度由項(xiàng)目實(shí)施（中標(biāo)）單位承擔(dān)，項(xiàng)目實(shí)施年限不得低于三年。項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》文件要求使用，項(xiàng)目資金應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)確定承辦企業(yè)或單位。項(xiàng)目資金應(yīng)按合同約定及時(shí)撥付中標(biāo)企業(yè)，與承辦企業(yè)簽署協(xié)議后，在確定企業(yè)已開(kāi)工建設(shè)并確保資金安全情況下，首期預(yù)撥資金不低于xx%，其余資金按照項(xiàng)目進(jìn)度予以撥付，在項(xiàng)目完工并驗(yàn)收通過(guò)后全額撥付。

（五）項(xiàng)目承辦企業(yè)收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，專賬核算，專款專用，并嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，不得用于人員工資和生活費(fèi)用。自覺(jué)接受商務(wù)、財(cái)政、扶貧、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金日常監(jiān)督、檢查，密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目和資金管理等存在的問(wèn)題。要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、資金投入和使用情況、相關(guān)制度和措施、目標(biāo)完成程度和效果及項(xiàng)目資金管理情況等。

五、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段(xxxx年x月-x月)

x.完成《x縣關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案》的制定，指導(dǎo)消費(fèi)扶貧工作按工作計(jì)劃有序開(kāi)展。

x.《x縣關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作的實(shí)施方案》經(jīng)縣政府研究同意后，完成《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》，提交上級(jí)審核。

（二）實(shí)施階段（xxxx年x月-xx月）

《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》經(jīng)上級(jí)部門審核通過(guò)后，啟動(dòng)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)工作，確定具體實(shí)施消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的企業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施單位要求：一是近年來(lái)曾與我縣建檔立卡貧困戶簽訂大量購(gòu)銷合同帶動(dòng)貧困戶增收，并有營(yíng)銷實(shí)績(jī)的農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷龍頭企業(yè)優(yōu)先；二是在x已形成銷售建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系的以上企業(yè)優(yōu)先；三是形成電商網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系且銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品業(yè)績(jī)突出的企業(yè)優(yōu)先。項(xiàng)目承辦企業(yè)必須按照方案要求完成項(xiàng)目建設(shè)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段(xxxx年xx月--xx月)

項(xiàng)目完工后，由項(xiàng)目承辦企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣商務(wù)局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金審計(jì)報(bào)告報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后存檔。中標(biāo)實(shí)施企業(yè)要建立消費(fèi)扶貧工作臺(tái)帳，做到補(bǔ)貼資金使用有理有據(jù)，賬目清晰；與項(xiàng)目達(dá)成合作的貧困戶收益可統(tǒng)計(jì)、可量化、可考核；同時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，有針對(duì)性地完善健全消費(fèi)扶貧工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固消費(fèi)扶貧成果。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府是消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的責(zé)任主體，要充分發(fā)揮縣直各部門、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和幫扶隊(duì)伍的作用，組織實(shí)施好消費(fèi)扶貧工作，確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。要把消費(fèi)扶貧做為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，采取有效措施，扎實(shí)做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作,搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，組織開(kāi)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)，做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、推薦工作，實(shí)行產(chǎn)品名錄制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量，積極參加各類營(yíng)銷活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化政策支持。落實(shí)好縣財(cái)政局、商務(wù)局和扶貧辦的各項(xiàng)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，及時(shí)向貧困戶和企業(yè)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。在貧困地區(qū)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、上行物流交通運(yùn)輸、線上線下進(jìn)店銷售門檻等環(huán)節(jié)，給予政策性扶持和引導(dǎo)。

（三）培育優(yōu)質(zhì)品牌。鼓勵(lì)縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在我縣貧困地區(qū)建農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和品牌資源，推廣新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)貧困戶開(kāi)展訂單式農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護(hù)等相關(guān)政策，對(duì)貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證在費(fèi)用上給予一定減免，引導(dǎo)和支持開(kāi)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，打造貧困地區(qū)名特優(yōu)產(chǎn)品區(qū)域品牌。

篇7

關(guān)鍵詞：博士生；社會(huì)實(shí)踐；必修化

近年來(lái)，隨著博士研究生招生人數(shù)的快速增長(zhǎng)，博士生社會(huì)實(shí)踐日益受到重視，而社會(huì)實(shí)踐本身在博士生思想政治教育中也占據(jù)著極其重要的位置。博士生社會(huì)實(shí)踐必修化已成為博士生培養(yǎng)教育的必要環(huán)節(jié)和有效途徑。然而，目前高校中僅有少數(shù)高校較成熟地組織開(kāi)展博士生社會(huì)實(shí)踐必修化工作，大多數(shù)高校都未能建立健全相應(yīng)職能部門和管理機(jī)制。因而，進(jìn)一步探索高校博士生社會(huì)實(shí)踐必修化工作的推進(jìn)策略對(duì)于發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐育人功能和優(yōu)化博士生培養(yǎng)方案意義尤為重大。

一、目前高校博士生社會(huì)實(shí)踐必修化工作實(shí)施現(xiàn)狀分析

基于博士生社會(huì)實(shí)踐對(duì)博士生培養(yǎng)教育的重要作用，推進(jìn)博士生社會(huì)實(shí)踐必修化必然成為一項(xiàng)值得推進(jìn)、亟待推進(jìn)的重要工作。然而，放眼全國(guó)高校，目前只有清華大學(xué)、浙江大學(xué)兩所高校在實(shí)施博士生社會(huì)實(shí)踐必修化工作，更多高校由于種種主客觀因素限制未能實(shí)施該項(xiàng)工作。總結(jié)清華大學(xué)和浙江大學(xué)博士生社會(huì)實(shí)踐必修化工作的組織模式和工作經(jīng)驗(yàn)，分析其他高校落實(shí)博士生社會(huì)實(shí)踐必修化工作的限制因素，對(duì)日后更多高校組織落實(shí)博士生社會(huì)實(shí)踐必修化探尋合理、有效推進(jìn)策略和路徑大有裨益。

1．高校博士生社會(huì)實(shí)踐必修化的成功經(jīng)驗(yàn)

清華大學(xué)是國(guó)內(nèi)高校中最早落實(shí)博士生社會(huì)實(shí)踐必修化工作且最具示范效應(yīng)的高校。清華大學(xué)組織博士生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐起源于1984年，并逐步推進(jìn)落實(shí)。1987年，清華大學(xué)開(kāi)始將社會(huì)實(shí)踐作為研究生必修課納入教學(xué)計(jì)劃，累計(jì)有兩萬(wàn)余名研究生在上萬(wàn)個(gè)單位開(kāi)展了多種形式的實(shí)踐活動(dòng)。2002年，清華大學(xué)出臺(tái)正式文件，對(duì)所有博士生實(shí)行社會(huì)實(shí)踐完全必修化，規(guī)定直博二年級(jí)暑假、普博一年級(jí)暑假必須前往社會(huì)實(shí)踐基地開(kāi)展為期至少六周時(shí)間的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?！肚迦A大學(xué)研究生社會(huì)實(shí)踐管理規(guī)定》《清華大學(xué)研究生社會(huì)實(shí)踐基地管理辦法》詳細(xì)規(guī)定了博士生社會(huì)實(shí)踐申請(qǐng)、考核等具體要求，從而使博士生社會(huì)實(shí)踐規(guī)范化，并每年更新《清華大學(xué)博士生必修實(shí)踐課程手冊(cè)精簡(jiǎn)版》，指導(dǎo)博士生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐。在相關(guān)文件辦法的指導(dǎo)下，清華大學(xué)逐步明確了“以培養(yǎng)博士全面素質(zhì)為核心，堅(jiān)持第一第二課堂有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一，注重社會(huì)實(shí)踐與思想政治教育相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合”的工作理念，打造“科技服務(wù)社會(huì)”為主的實(shí)踐形式，樹(shù)立起“組織基地化、任務(wù)項(xiàng)目化、管理專業(yè)化”的工作模式。[1]2015年6月，浙江大學(xué)為了進(jìn)一步提高博士生培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)博士生培養(yǎng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)博士生服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感，提升博士生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合博士生培養(yǎng)工作實(shí)際，制定并頒發(fā)了《浙江大學(xué)博士生必修環(huán)節(jié)社會(huì)實(shí)踐管理辦法（試行）》。《辦法》規(guī)定，學(xué)校將社會(huì)實(shí)踐列入博士生培養(yǎng)的必修環(huán)節(jié)，2014級(jí)以后（含）所有學(xué)術(shù)學(xué)位博士生（除港澳臺(tái)及外國(guó)留學(xué)生外）均需參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，包括在社會(huì)實(shí)踐基地進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐和經(jīng)研究生院及黨委研究生工作部認(rèn)定并批準(zhǔn)的其他形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在實(shí)踐形式上，鼓勵(lì)掛職鍛煉、志愿服務(wù)、科技服務(wù)、社會(huì)調(diào)研等多種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在實(shí)踐基地方面，浙江大學(xué)還積極開(kāi)拓綜合型基地和專業(yè)型基地，以保障社會(huì)實(shí)踐持續(xù)有序開(kāi)展。在一系列有關(guān)推進(jìn)博士生社會(huì)實(shí)踐必修化的學(xué)校辦法和規(guī)定出臺(tái)之后，浙江大學(xué)的博士生社會(huì)實(shí)踐工作高效、有序開(kāi)展，這一工作在提升學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大學(xué)校社會(huì)影響力方面成效凸顯。

2．推行博士生社會(huì)實(shí)踐必修化的不利因素

除了清華大學(xué)和浙江大學(xué)兩所高校以外，其他高校大多處于政策醞釀、籌備落實(shí)階段，甚至更多高校還未將博士生社會(huì)實(shí)踐必修化納入工作計(jì)劃。落實(shí)博士生社會(huì)實(shí)踐必修化面臨著諸多阻力和困難，了解這些困難和問(wèn)題是我們落實(shí)社會(huì)實(shí)踐必修化工作的前提和關(guān)注點(diǎn)。博士生社會(huì)實(shí)踐必修化的不利因素主要來(lái)自博士生自身、專業(yè)教師、實(shí)踐基地和實(shí)踐經(jīng)費(fèi)四個(gè)方面。

一是博士生的參與積極性需要激發(fā)。

目前絕大多數(shù)博士生都承擔(dān)著繁重的科研任務(wù)，特別是理、工、醫(yī)科學(xué)生受學(xué)科傳統(tǒng)培養(yǎng)方式限制，主要以在實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)驗(yàn)為主，活動(dòng)的范圍和內(nèi)容比較受局限。而參與社會(huì)實(shí)踐不可避免地會(huì)擠占科研時(shí)間，影響科研進(jìn)度，因此博士生在社會(huì)實(shí)踐工作中的參與度一直處于較低水平。

二是專業(yè)教師指導(dǎo)實(shí)踐的主動(dòng)性難以調(diào)動(dòng)。

目前研究生社會(huì)實(shí)踐被孤立于研究生學(xué)術(shù)培養(yǎng)體系之外，主要由學(xué)生工作隊(duì)伍負(fù)責(zé)，很少有專業(yè)教師關(guān)心、參與、指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐工作。另外，由于近年來(lái)專業(yè)教師自身科研教學(xué)任務(wù)多、壓力大，更難協(xié)調(diào)時(shí)間參與社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)，同時(shí)，專業(yè)教師因?yàn)榭蒲腥蝿?wù)重會(huì)將博士生納入自己的科研任務(wù)中，一定程度上也會(huì)影響學(xué)生結(jié)合自己的專業(yè)所長(zhǎng)在其他方面開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間和精力。專業(yè)教師全程參與指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于博士生社會(huì)實(shí)踐必修化具有重要的推動(dòng)作用：一方面，專業(yè)教師能夠?yàn)閷?shí)踐項(xiàng)目確定準(zhǔn)確方向、把握研究方法、合理組合團(tuán)隊(duì)、提高成果效能；另一方面，專業(yè)教師能結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和科研能力指導(dǎo)學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合，更有利于提升社會(huì)實(shí)踐質(zhì)量以及更好地實(shí)現(xiàn)實(shí)踐育人的目標(biāo)。

三是實(shí)踐基地管理建設(shè)有待加強(qiáng)。

博士生社會(huì)實(shí)踐必修化需要眾多實(shí)踐基地作為支撐，以復(fù)旦大學(xué)為例，目前僅有22個(gè)校級(jí)研究生社會(huì)實(shí)踐基地，且主要分布在華東、華中、華南和西南地區(qū)，實(shí)難達(dá)到全校博士生社會(huì)實(shí)踐基地全覆蓋的指標(biāo)。而且根據(jù)往年與基地合作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和情況反饋，存在著社會(huì)實(shí)踐基地需求與學(xué)生意愿嚴(yán)重不匹配的問(wèn)題，即基地方提供了大量的實(shí)踐項(xiàng)目和掛職崗位，但由于專業(yè)限制等原因，學(xué)校難以精準(zhǔn)對(duì)接所需專業(yè)背景的博士生。此外，由于博士生自身專業(yè)興趣及方向的原因，很少能找到適合的、符合意愿的實(shí)踐項(xiàng)目或掛職崗位。由此，基地建設(shè)和管理面臨的巨大挑戰(zhàn)必然限制博士生社會(huì)實(shí)踐必修化工作的全面有序推進(jìn)。

二、推進(jìn)高校博士生社會(huì)實(shí)踐必修化工作的策略

高校穩(wěn)步推進(jìn)博士生社會(huì)實(shí)踐必修化工作，可以高校已有的成功案例為經(jīng)驗(yàn)參考，并在積極應(yīng)對(duì)各類主客觀限制因素的基礎(chǔ)上，全景式、多維度、深層次地進(jìn)行相關(guān)策略制定，做好如下工作。

1．落實(shí)上級(jí)要求，出臺(tái)制度規(guī)章

教育部、等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》（教思政[2012]1號(hào)）指出，要把社會(huì)實(shí)踐“納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)踐育人教育教學(xué)體系，規(guī)定相應(yīng)學(xué)時(shí)學(xué)分，合理增加實(shí)踐課時(shí)”，并且“區(qū)分不同類型實(shí)踐育人形式，制定具體工作規(guī)劃”。這一規(guī)定同樣也適用于博士生教育。目前，高校對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)有明確要求，而學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的培養(yǎng)方案中雖有社會(huì)實(shí)踐的規(guī)定和要求，《培養(yǎng)手冊(cè)》中也有相應(yīng)欄目的說(shuō)明，卻由于沒(méi)有強(qiáng)制性學(xué)分要求，給實(shí)際的推進(jìn)工作留下了“彈性空間”，效果往往達(dá)不到預(yù)期。因此，深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求，加強(qiáng)對(duì)博士生社會(huì)實(shí)踐重要性和價(jià)值意義的認(rèn)識(shí)是非常必要的，特別需要重視實(shí)踐教育的育人功能，不能將其簡(jiǎn)單化地視作可有可無(wú)的“軟任務(wù)”，而要充分結(jié)合博士生成長(zhǎng)規(guī)律，積極構(gòu)建博士生實(shí)踐教育的目標(biāo)和規(guī)劃，按照“硬指標(biāo)”的要求做好頂層設(shè)計(jì)。適時(shí)出臺(tái)“博士生社會(huì)實(shí)踐必修化管理辦法”等規(guī)章制度，明確將社會(huì)實(shí)踐納入博士生教學(xué)計(jì)劃，作為博士生培養(yǎng)教育過(guò)程的必修環(huán)節(jié)，規(guī)定社會(huì)實(shí)踐與一定的學(xué)時(shí)學(xué)分相掛鉤，從而通過(guò)具體細(xì)則的制定使學(xué)生工作部門在實(shí)際操作中有制度保障。

2．組建推進(jìn)小組，明晰組織架構(gòu)

學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作的落實(shí)和開(kāi)展離不開(kāi)有效的管理機(jī)制，具體工作的開(kāi)展更需要相關(guān)人員的組織和推進(jìn)。在博士生社會(huì)實(shí)踐必修化的推進(jìn)過(guò)程中，組建推進(jìn)小組顯然是必要的，輔之以完善的組織架構(gòu)，以保證社會(huì)實(shí)踐工作開(kāi)展的有序性、持續(xù)性和成效性。一方面，在校級(jí)層面構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制，由分管組織和學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，與研究生院、黨委研究生工作部、校友會(huì)、外聯(lián)處等部門以及各院系首要負(fù)責(zé)人一同搭建博士生社會(huì)實(shí)踐推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)統(tǒng)籌，理順機(jī)制，形成合力，以推進(jìn)博士生社會(huì)實(shí)踐必修化的整體進(jìn)度。另一方面，優(yōu)化組織架構(gòu)，強(qiáng)化實(shí)踐組織管理，形成院校兩級(jí)合作機(jī)制。由高校黨委和相關(guān)職能部門組織開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，如黨委研究生工作部成立博士生社會(huì)實(shí)踐辦公室，專人負(fù)責(zé)全校博士生社會(huì)實(shí)踐工作組織、宣傳、基地建設(shè)與管理以及院系實(shí)踐工作考核，并每年度制定《博士研究生社會(huì)實(shí)踐工作進(jìn)程表》，從工作啟動(dòng)、組織報(bào)名、確定人選、崗前培訓(xùn)、實(shí)踐實(shí)施等多個(gè)方面指導(dǎo)院系開(kāi)展工作。在院系層面，各院系根據(jù)自身情況，開(kāi)展具體社會(huì)實(shí)踐的組織管理事宜，如院系可以成立博士生社會(huì)實(shí)踐工作小組，在充分考慮本院系學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定具有學(xué)科特色、可操作性的博士生實(shí)踐工作方案，并按照學(xué)校制定的“博士研究生社會(huì)實(shí)踐工作進(jìn)程表”做好整體社會(huì)實(shí)踐工作的前期宣傳、動(dòng)員活動(dòng)、技能培訓(xùn)、立項(xiàng)審核、中期考核和結(jié)項(xiàng)審核等相關(guān)工作。

3．增加基地?cái)?shù)量，加強(qiáng)管理建設(shè)

社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)是使博士生社會(huì)實(shí)踐長(zhǎng)期有效開(kāi)展的重要基礎(chǔ)和必要條件。高校必須對(duì)博士生社會(huì)實(shí)踐基地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局，讓相關(guān)學(xué)校職能部門形成合力建設(shè)實(shí)踐基地。借助校友會(huì)、校園媒體平臺(tái)等多種渠道，通過(guò)與學(xué)校外派掛職干部、優(yōu)秀畢業(yè)校友、扶貧支持定點(diǎn)單位增進(jìn)聯(lián)絡(luò)，充分利用政府及優(yōu)秀企業(yè)的平臺(tái)和資源，嘗試共建博士生社會(huì)實(shí)踐基地，保證有足夠社會(huì)實(shí)踐基地滿足博士研究生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐的場(chǎng)地需求。同時(shí)，博士生社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)并不能僅僅注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)，更要關(guān)注質(zhì)的提升。要使社會(huì)實(shí)踐基地以需求為導(dǎo)向，將基地需求與博士生意愿高度匹配，否則即使基地?cái)?shù)量再多、需求再大，也無(wú)法吸引博士生參與其中。而且要加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐基地的管理建設(shè)，明確校方與基地各自的職責(zé)義務(wù)，制定詳細(xì)的社會(huì)實(shí)踐基地管理辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)實(shí)踐基地的規(guī)范化管理，提高工作效率，優(yōu)化工作實(shí)效。通過(guò)定期舉辦社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)研討會(huì)，表彰做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，實(shí)現(xiàn)基地和學(xué)校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及多贏。此外，要積極鼓勵(lì)各二級(jí)院系建立與專業(yè)相對(duì)口的專業(yè)型實(shí)踐基地，作為綜合型實(shí)踐基地的有益補(bǔ)充，以提高博士生社會(huì)實(shí)踐的參與度和吸引力。

4．完善實(shí)踐體系，豐富實(shí)踐形式

“根據(jù)社會(huì)實(shí)踐深入社會(huì)的程度及在研究生培養(yǎng)中的作用，研究生社會(huì)實(shí)踐可以分為接觸社會(huì)型、服務(wù)社會(huì)型和融入社會(huì)型”，[2]目前大多數(shù)高校組織學(xué)生開(kāi)展的社會(huì)實(shí)踐是以項(xiàng)目調(diào)研為主要形式的接觸社會(huì)型實(shí)踐。而對(duì)于博士生社會(huì)實(shí)踐而言，自然應(yīng)提出更高的要求，應(yīng)該將其定位為“服務(wù)社會(huì)型”和“融入社會(huì)型”實(shí)踐。如何將其精準(zhǔn)定位？必須適應(yīng)博士生身心特點(diǎn)，發(fā)揮博士生專業(yè)特長(zhǎng)和素質(zhì)能力，豐富現(xiàn)有社會(huì)實(shí)踐形式，逐步建立起包括項(xiàng)目調(diào)研、就業(yè)實(shí)踐、掛職鍛煉、理論宣講、醫(yī)療服務(wù)、支教服務(wù)、科技服務(wù)等實(shí)踐形式在內(nèi)的社會(huì)實(shí)踐體系。同時(shí)，要注重把社會(huì)實(shí)踐切實(shí)與博士生專業(yè)興趣和社會(huì)需求統(tǒng)一起來(lái)，如針對(duì)理工科學(xué)生應(yīng)搭建一個(gè)高效的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺(tái)，展開(kāi)就業(yè)實(shí)踐、企業(yè)實(shí)習(xí)的社會(huì)實(shí)踐。通過(guò)多角度考慮問(wèn)題，聯(lián)結(jié)各方需求和發(fā)展導(dǎo)向，以期在實(shí)際工作的開(kāi)展過(guò)程中能夠滿足雙方的要求，達(dá)到互利共贏的效果。

5．配備指導(dǎo)教師，提供實(shí)踐領(lǐng)航

目前，高校博士生導(dǎo)師更多是在學(xué)術(shù)領(lǐng)域給予學(xué)生指導(dǎo)，很少對(duì)學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐上予以指導(dǎo)。而博士生導(dǎo)師作為高校寶貴的人力和智力資源，發(fā)揮他們對(duì)博士生社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)和輔助作用，無(wú)疑是博士生社會(huì)實(shí)踐必修化工作有效開(kāi)展的有力支撐。博士生導(dǎo)師作為博士生的培養(yǎng)者，了解并清楚博士生在學(xué)業(yè)和非學(xué)業(yè)的各個(gè)階段、環(huán)節(jié)的基本情況和心理狀態(tài)，由博士生導(dǎo)師出任社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)教師對(duì)博士生社會(huì)實(shí)踐形式和內(nèi)容的安排制定以及道德觀念的指引最為合適。而且專業(yè)導(dǎo)師出任社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)教師，對(duì)于與專業(yè)對(duì)口的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目的指導(dǎo)更具有針對(duì)性和科學(xué)性，更能夠讓博士生在社會(huì)實(shí)踐中產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)成果。因此，要積極落實(shí)好將博士生社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)工作融入到博士生導(dǎo)師工作職責(zé)中的相關(guān)工作，將其作為博士生教育培養(yǎng)工作不可分割的一部分，貫穿于導(dǎo)師指導(dǎo)培養(yǎng)博士生的全過(guò)程，必要時(shí)可制定相應(yīng)的制度和辦法，作為博士生導(dǎo)師考核的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，從而起到積極推動(dòng)作用。

6．設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，緩解供需矛盾

經(jīng)費(fèi)短缺、供需矛盾突出是長(zhǎng)期以來(lái)制約高校思想政治教育正常開(kāi)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素。俗話說(shuō)：“巧婦難為無(wú)米之炊?！睕](méi)有經(jīng)費(fèi)保障，社會(huì)實(shí)踐只能流于形式，實(shí)踐育人自然無(wú)法收到成效。博士生社會(huì)實(shí)踐是一項(xiàng)需要資金投入和支持的工作，即使為了吸引和鼓勵(lì)博士生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必要的經(jīng)費(fèi)支持也必不可少。因此，高校必須在力所能及的情況下，最大限度地設(shè)立博士生社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或向社會(huì)募集捐助籌建冠名基金，保障社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)相關(guān)工作的順利開(kāi)展。要在經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)謀劃博士生社會(huì)實(shí)踐必修化工作，從而推動(dòng)博士生培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量的大幅提升。同時(shí)，針對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目和特色項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)掖博士生創(chuàng)新創(chuàng)造精神，扶持科研成果的輸出轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用。此外，需要注意專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和冠名基金的設(shè)置和使用必須建立完善和科學(xué)的操作規(guī)范和監(jiān)督體系，嚴(yán)格把控資金的使用和流向是博士生社會(huì)實(shí)踐有效開(kāi)展的保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]李澤芳，張小平，林成濤.堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”增強(qiáng)研究生必修環(huán)節(jié)社會(huì)實(shí)踐育人效果[J].學(xué)位與研究生教育，2013(2).

篇8

20xx年5月12日是全國(guó)第x個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳周活動(dòng)有關(guān)工作，根據(jù)《xx縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)xx省減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好20xx年全國(guó)20xx年防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)工作的通知》（縣減災(zāi)委辦〔20xx〕1號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)”活動(dòng)，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次“防災(zāi)減災(zāi)”活動(dòng)，召開(kāi)會(huì)議安排部署工作，由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)民政辦和交安中心組成活動(dòng)隊(duì)伍，要求于5月12日前后做好防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。此次活動(dòng)我鎮(zhèn)制作兩塊宣傳標(biāo)語(yǔ)，并向縣地震局、縣應(yīng)急管理局申請(qǐng)“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳資料。

二、廣泛宣傳，開(kāi)展活動(dòng)

一是集中開(kāi)展宣傳。

我鎮(zhèn)于5月12日在集鎮(zhèn)區(qū)集中開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳活動(dòng)，活動(dòng)上向鎮(zhèn)干部職工、司機(jī)、民工、商家、村民等群體發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)手冊(cè)、防災(zāi)減災(zāi)環(huán)保袋及扇子、登革熱防控宣傳冊(cè)xx余份。二是注重青少年特殊群體宣傳。在中小學(xué)及幼兒園發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)、登革熱防控宣傳資料x(chóng)x余份，和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及班主任教師進(jìn)行溝通交流，他們將利用校會(huì)、班會(huì)和家長(zhǎng)會(huì)等會(huì)議進(jìn)行大力宣傳，提高青少年雷、電、地震、火災(zāi)等“防災(zāi)減災(zāi)”應(yīng)急處置能力，溫習(xí)登革熱防控知識(shí)，進(jìn)一步提高防控能力。

三、取得的效果

通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，從不同人群層面進(jìn)行了宣傳，進(jìn)一步喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)注重視，使更多人了解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，掌握了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件自救互救、疏散救援的潛力，提高了廣大群眾的安全意識(shí)，更加珍惜生命。

四、存在的不足和下步打算

工作中我們也清醒看到存在的不足和挑戰(zhàn)，一是“防災(zāi)減災(zāi)”自救、救援能力存在短板；二是宣傳教育力度還不夠。

今后，我鎮(zhèn)將在應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作方面加大宣傳教育，堅(jiān)持以人為本，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作水平，為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。

xx鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)總結(jié)（2）

按照xx縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)xx縣紀(jì)念“5.12”汶川地震x周年暨防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)方案的通知》文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，迅速部署，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合自身實(shí)際，精心組織開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

自活動(dòng)方案下發(fā)后，我鎮(zhèn)高度重視，組織全鎮(zhèn)干部職工召開(kāi)專題會(huì)議，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由安辦主任任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

二、加強(qiáng)宣傳，提高防范意識(shí)。

一是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的群眾開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府組織宣傳隊(duì)前往久和村涼水井滑坡點(diǎn)、福田村漁箭寺滑坡點(diǎn)、慶元村垮山灣滑坡點(diǎn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和提升自我保護(hù)的能力。通過(guò)培訓(xùn)，群眾增強(qiáng)了對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的識(shí)災(zāi)防災(zāi)、災(zāi)情報(bào)告、避險(xiǎn)自救等知識(shí)的了解，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，部分群眾對(duì)防范知識(shí)了解的甚少，體現(xiàn)了對(duì)群眾進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)培訓(xùn)的必要性。二是通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等方式加大宣傳力度。我鎮(zhèn)在社區(qū)街道懸掛大小標(biāo)語(yǔ)x幅，發(fā)放《xx省防震減災(zāi)條例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳資料x(chóng)x余份。

三、組織演練，提高應(yīng)急能力。

結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防范工作實(shí)際，我鎮(zhèn)于x月x日早晨，在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)福田村漁箭寺開(kāi)展應(yīng)急演練，以此實(shí)例向群眾作地質(zhì)災(zāi)害防范宣傳講解，要求群眾自己切實(shí)做好自覺(jué)防災(zāi)的意識(shí)，取得了很好的效果。

四、下一步工作計(jì)劃

一是繼續(xù)加強(qiáng)滑坡監(jiān)測(cè)記錄的管理。

要求監(jiān)測(cè)員必須將雨前雨后的對(duì)比結(jié)果觀察詳細(xì)并記錄歸欄，規(guī)范記錄，以供災(zāi)情的鑒定和群眾的盡早轉(zhuǎn)移。

二是切實(shí)提高群眾的防范意識(shí)。

部分群眾懷有一種僥幸心理，不習(xí)慣自我觀察，參與撤離演練的積極性也不高，為此，加強(qiáng)群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)培訓(xùn)和演練，以養(yǎng)成群眾在日常生活中要有自覺(jué)防災(zāi)的意識(shí)，以此提高地質(zhì)災(zāi)害防范工作。

xx鎮(zhèn)20xx年防震減災(zāi)工作總結(jié)（3）

為廣泛宣傳和普及災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，xx鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展集中宣傳和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高了綜合減災(zāi)能力。現(xiàn)將20xx防震減災(zāi)工作總結(jié)如下：

一、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

在防震減災(zāi)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，真正將此項(xiàng)工作擺在重要位置來(lái)抓緊抓實(shí)。調(diào)整充實(shí)了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)羊明任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，國(guó)地辦、財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等負(fù)責(zé)人為成員，細(xì)化工作方案，明確職責(zé)，落實(shí)專人，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作。

二、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)防震意識(shí)

充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、手機(jī)短信等形式，加強(qiáng)地震科普知識(shí)普及的力度、廣度和深度，加強(qiáng)地震知識(shí)和自救互救能力教育，做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，在學(xué)校開(kāi)設(shè)地震知識(shí)講座，加強(qiáng)對(duì)在校師生的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)廣大師生的防震安全意識(shí)和自救能力。在學(xué)校開(kāi)展了一次防震避震應(yīng)急演練，提高廣大師生的應(yīng)急避災(zāi)能力。

三、認(rèn)真組織開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)”集中宣傳日活動(dòng)

我鎮(zhèn)通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、回答咨詢問(wèn)題等方式開(kāi)展了形式多樣的宣傳，共發(fā)放宣傳資料x(chóng)x余份，接受群眾咨詢xx余人次，有效提高了干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

四、完善制度，提升救援時(shí)效

地震應(yīng)急預(yù)案的演練，進(jìn)一步熟悉掌握啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的方法、步驟，明確在應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)，達(dá)到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果。加強(qiáng)抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè)，及時(shí)充實(shí)抗震減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍及應(yīng)急小分隊(duì)成員，建立應(yīng)急隊(duì)伍信息庫(kù)，確保預(yù)案啟動(dòng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)順利。嚴(yán)格值班制度，在汛期及歷年自然災(zāi)害發(fā)生頻繁時(shí)期，要求各村及相關(guān)部門實(shí)行值班制度，保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，及時(shí)上報(bào)各種突發(fā)性自然災(zāi)害。雖然我鎮(zhèn)在防震減災(zāi)方面做了大量的工作，并取得了一定成績(jī)，但也存在一些困難和問(wèn)題。一是缺乏防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)工作開(kāi)展難度大；二是村鎮(zhèn)建筑民居抵御自然災(zāi)害的能力低，達(dá)不到抗震要求，全鎮(zhèn)部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內(nèi)；三是社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。在下步工作中，我們將嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，進(jìn)一步完善各項(xiàng)防震減災(zāi)制度，健全緊急救援體系，加強(qiáng)對(duì)群眾的防震知識(shí)教育，提高群眾防震意識(shí)，減小災(zāi)害損失。

xx鎮(zhèn)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)總結(jié)（4）

防災(zāi)減災(zāi)，關(guān)乎生命，重于泰山。xx年前的5月12日，一場(chǎng)地震讓我們體會(huì)到大自然的威力，也明白了自己的渺小。因此加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳，不僅能夠提高全社會(huì)的自然災(zāi)害防治能力，更是生命至上的重要體現(xiàn)。

一、召開(kāi)會(huì)議，做好動(dòng)員部署

根據(jù)《xx縣減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好20xx年“防災(zāi)減災(zāi)日”期間有關(guān)工作的通知》（景減發(fā)〔20xx〕1號(hào)）文件要求，5月5日，xx鎮(zhèn)召開(kāi)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周安排部署會(huì)，對(duì)本周防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作進(jìn)行動(dòng)員部署，并定于5月12日防災(zāi)減災(zāi)日當(dāng)天，開(kāi)展以“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”為主題的宣傳活動(dòng)。

二、結(jié)合實(shí)際，擴(kuò)大宣傳范圍

為了持續(xù)擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)宣傳范圍，增強(qiáng)宣傳影響力，xx鎮(zhèn)利用x天精準(zhǔn)扶貧貸款契機(jī)，組織人員對(duì)前來(lái)辦理的群眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳。同時(shí)積極與鎮(zhèn)學(xué)區(qū)取得聯(lián)系，于5月x日中午，通過(guò)擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，對(duì)學(xué)生們進(jìn)行宣傳教育，進(jìn)一步提高小學(xué)生的災(zāi)害防范意識(shí)。

三、貫徹落實(shí)，開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)

當(dāng)天，xx鎮(zhèn)開(kāi)展以“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”為主題的宣傳活動(dòng)。通過(guò)宣傳，意在提高群眾災(zāi)害事故發(fā)生后的避險(xiǎn)能力、自救能力，同時(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)火災(zāi)、煤氣中毒、溺水等事故的應(yīng)對(duì)能力。

四、梳理總結(jié)，常態(tài)宣傳鞏固

在短短一周內(nèi)，xx鎮(zhèn)在不同領(lǐng)域進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)x次，宣傳對(duì)象即包括普通群眾，也有學(xué)生教師，同時(shí)也有政企職工。共擺放宣傳展板x個(gè)，在不同地方發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳單x余份。在取得良好宣傳效果的同時(shí)，我們也清晰的認(rèn)識(shí)到，防災(zāi)減災(zāi)工作不是一蹴而就的事情，更不可能一勞永逸，需要常態(tài)宣傳，讓群眾們都能對(duì)防災(zāi)減災(zāi)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，并提高自身的防范能力。在日后的工作中，需要定期不定期的開(kāi)展宣傳，才能鞏固提升防治能力，建立穩(wěn)定防治體系。

xx鎮(zhèn)20xx年防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)總結(jié)（5）

今年5月12日為我國(guó)第十一個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，為切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳周活動(dòng)，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急意識(shí)和能力，圍繞“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”這一主題，xx鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，積極、主動(dòng)、科學(xué)、有效地開(kāi)展了豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳系列活動(dòng)?，F(xiàn)就活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、高度重視，認(rèn)真部署

根據(jù)市應(yīng)急辦有關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)專題動(dòng)員布置“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)方案，協(xié)調(diào)各部門在活動(dòng)周期間的具體分工和合作，共同做好“防災(zāi)減災(zāi)日”應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)，確保本次活動(dòng)取得顯效。

二、積極宣傳，營(yíng)造氛圍

一是利用鎮(zhèn)村干部大會(huì)，緊緊圍繞以防為主、防抗相結(jié)合的方針，面向公眾有針對(duì)性地開(kāi)展了防汛抗旱、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防御等防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)措施的宣傳教育。

二是5月12日，我鎮(zhèn)利用集鎮(zhèn)群眾流動(dòng)密集的優(yōu)勢(shì)，在街道設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn)，通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、分發(fā)資料等方式向廣大群眾宣傳講解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。共發(fā)放宣傳資料x(chóng)x余份，現(xiàn)場(chǎng)解答公眾咨詢xx余人次。通過(guò)此次活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造了全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的宣傳氛圍，強(qiáng)化了防災(zāi)減災(zāi)工作措施。

三、開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治活動(dòng)

在5月x日至x日開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)期間，根據(jù)行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來(lái)的威脅，集中開(kāi)展全面、系統(tǒng)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)、建筑工地、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所、重要設(shè)施開(kāi)展隱患排查，并建立臺(tái)賬，做好整治整改工作。

四、組織開(kāi)展演練，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力

一是組織學(xué)校開(kāi)展校園消防安全培訓(xùn)及疏散滅火演練，二是組織各村開(kāi)展地災(zāi)、山洪重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急演練。

既增強(qiáng)了大家的消防安全意識(shí)，又提高了在災(zāi)情中逃生自救、互救、應(yīng)對(duì)緊急事件的能力，進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員之間的協(xié)調(diào)配合意識(shí)，并從演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與不足。