導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鞏固扶貧工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署，根據(jù)《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神，結(jié)合工作實際，進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效，現(xiàn)制定以下計劃：

一、工作目標

以實現(xiàn)精準對接，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，通過加大力度，強化措施，進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地，突出特設(shè)公崗兜底作用，努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài)，實現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標。

二、工作計劃

（一）推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動，幫助有勞動能力，有就業(yè)意愿的貧困戶實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗，并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間，對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間，給予相應(yīng)的政策和資金扶持。

（二）幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。

一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，提供就業(yè)指導(dǎo)、項目推介、政策咨詢等服務(wù)，免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。

（三）開展貧困戶實用技能培訓(xùn)。

對有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先安排培訓(xùn)，確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術(shù)，實現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動一家的目標。同時，鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓(xùn)，對于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策，支持在培訓(xùn)期間，給予貧困勞動力一定的補貼支持。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確各自分工，強化協(xié)調(diào)配合，健全工作機制，制定具體工作方案，明確目標任務(wù)、政策支持保障措施等。

（二）分解落實任務(wù)。

為確保就業(yè)扶貧工作實效，制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務(wù)進行細化分解，抓好工作政策落實，層層壓實工作責(zé)任。

篇2

教育扶貧2017年工作計劃一：

一、工作目標

把推進教育扶貧工作作為全縣教育工作的重要任務(wù)，構(gòu)建全覆蓋的教育扶貧多元扶持機制，支持貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué)，提升綜合素質(zhì)和技能水平，促進貧困家庭從根本上脫貧;完善全縣各級各類學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助的工作體系，實現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生“應(yīng)免盡免、應(yīng)補盡補、應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸”，不讓一個貧困家庭學(xué)生因貧失學(xué);加快學(xué)前教育發(fā)展，鞏固和提升義務(wù)教育均衡普及成果，提高職業(yè)教育促進脫貧致富的能力，提升教師隊伍綜合素質(zhì)。

二、工作任務(wù)

(一)鞏固提升基礎(chǔ)教育水平。

1.繼續(xù)大力實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃。實施好民生工程，201X年完成新建1所公辦幼兒園目標任務(wù),加強對民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村學(xué)前教育發(fā)展工作的指導(dǎo)。

2.繼續(xù)推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固義務(wù)教育基本均衡工作，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化背景下的義務(wù)教育，均衡配置教育資源，切實解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題，同步推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保順利通過國家連續(xù)三年對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的任務(wù)追蹤和目標檢測。

3.落實義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任。落實縣長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、局長、校長、家長等“五長責(zé)任制”。根據(jù)本地城鎮(zhèn)化進程,科學(xué)把握人口流動規(guī)律,建立健全區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)生流動趨勢和管控，適齡兒童、少年戶籍鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立兒童、少年花名冊,做到人頭清、數(shù)據(jù)準。充分利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),加強義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍管理。進一步落實父母作為第一監(jiān)護人的責(zé)任。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整成果,保留并辦好必要的村小學(xué)和教學(xué)點，做好留守兒童關(guān)心關(guān)愛工作。認真落實義務(wù)教育“三免一補”政策，確保應(yīng)免盡免、應(yīng)補盡補。

4.加快普及高中階段教育。進一步健全經(jīng)費保障機制，積極推動建立普通高中綜合預(yù)算保障制度。積極探索普通高中和中等職業(yè)學(xué)校多樣化發(fā)展的模式和路徑，鼓勵各類高中辦出特色和水平。

5.大力發(fā)展職業(yè)教育。“4·20”職業(yè)教育災(zāi)后恢復(fù)重建項目按期完成，加快推進合格、示范中職學(xué)校建設(shè)，爭取與優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校結(jié)對共建，切實改善中職學(xué)校辦學(xué)條件。對接扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和建設(shè)，著力提高中職學(xué)校為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的能力。加大職業(yè)教育宣傳力度，加強招生統(tǒng)籌管理，積極引導(dǎo)貧困家庭初中畢業(yè)生到中職學(xué)校接受職業(yè)教育;幫助貧困學(xué)生免費接受中職教育，增強貧困山區(qū)人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。深入實施“9+3”免費教育計劃，服務(wù)民族鄉(xiāng)村扶貧工作。積極配合相關(guān)職能部門引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)到貧困地區(qū)建立培訓(xùn)基地，依托貧困地區(qū)中職學(xué)校和縣級職教中心，大力開展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)，針對需求開展訂單、定向培訓(xùn)，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和高素質(zhì)技能人才。

6.加快推進教育信息化。借力“寬帶中國”戰(zhàn)略與“光網(wǎng)四川工程”加快推進本地教育信息化進程，201X年建成共建共享的教育資源平臺與教育管理公共服務(wù)平臺。穩(wěn)步推進寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通工程，201X年學(xué)校寬帶接入的比例達到50%以上，同步推進優(yōu)質(zhì)資源班班通建設(shè)，201X年90%的教學(xué)班擁有信息化環(huán)境下的教學(xué)設(shè)備或交互式電子白板，并實現(xiàn)在課堂教學(xué)的常態(tài)化、普遍性使用。全力推進網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)，201X年完成教師80%和初中以上學(xué)生60%的實名注冊工作，并在教育教學(xué)中深入應(yīng)用。

(二)強推重大教育扶貧項目。

實施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校項目計劃。積極爭取上級資金，加大縣級財政投入力度。201X年，爭取投入200萬元，支持片區(qū)鄉(xiāng)中心校標準化、寄宿制學(xué)校建設(shè)，著力義務(wù)教育“?；?、兜網(wǎng)底、補短板”。

(三)健全扶貧濟弱資助體系。

1.免除建檔立卡貧困家庭在園幼兒保教費。從201X年春季學(xué)期起，建檔立卡貧困家庭幼兒，全部納入面上的保教費減免范圍，并據(jù)實免除保教費。其中：在公辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按照實際收費標準據(jù)實免除;對在教育主管部門批準設(shè)立的民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免費補助標準給予等額補助，其收費標準高于財政補助標準的部分，由學(xué)生家庭承擔(dān)。

2.對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段在校學(xué)生實行“三免一補”。“三免”：全面免除學(xué)雜費、免費提供教科書、免除作業(yè)本費?！耙谎a”：對家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生生活費補助,標準為小學(xué)生每生每學(xué)期500元、初中生每生每學(xué)期625元。

3.資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。免除普通高中家庭經(jīng)濟困難在校學(xué)生的學(xué)費。建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助制度，國家助學(xué)金資助標準為每生每期1000元(每學(xué)年2000元)。

4.在中職助學(xué)金基礎(chǔ)上，再給予貧困家庭學(xué)生一定的生活補助。從201X年秋季學(xué)期起，對建檔立卡貧困家庭中職學(xué)生在發(fā)放助學(xué)金的基礎(chǔ)上，再給予每生每學(xué)期500元(每學(xué)年1000元)的生活補助。

5.對建檔立卡貧困家庭新入學(xué)的全日制本?？茖W(xué)生給予學(xué)費和生活費補助。從201X年秋季學(xué)期起開始實施，對建檔立卡貧困家庭新入學(xué)的全日制本?？茖W(xué)生(含高職、專科、本科)，按照每生每學(xué)年4000元的標準給予學(xué)費和生活費補助(學(xué)費資助2000元、生活費補助2000元)。

(四)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。

1.拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。積極爭取省屬免費師范生培養(yǎng)計劃，在市教育局的指導(dǎo)下做好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃的實施，增加招聘數(shù)量。

2.對鄉(xiāng)村教師實行傾斜政策。進一步完善符合鄉(xiāng)村教師工作特點的職務(wù)(職稱)評聘辦法和標準條件，全面落實相關(guān)政策要求，在聘用管理上對鄉(xiāng)村教師予以傾斜。加大教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度，改善教師生活條件。

3.推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。研究制定縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的實施辦法，多種途徑引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動，201X年全面啟動試點工作。

4.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過“國培計劃”、省級和市級教師培訓(xùn)項目，開展教師集中培訓(xùn)和遠程培訓(xùn)，縣級201X年組織不少于50人的集中培訓(xùn)。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實教育扶貧工作責(zé)任。

成立縣教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌、研究、部署、協(xié)調(diào)全縣教育扶貧工作重大決策和具體措施，及時解決工作中存在的重大困難和問題，監(jiān)督、推動教育扶貧工作有效落實，全縣教育扶貧工作由主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能股室各司其職、密切配合、高效推進。切實強化責(zé)任落實，逐層細化教育扶貧工作目標、重點任務(wù)和保障措施，逐層簽訂工作目標責(zé)任書，并嚴格按照時間節(jié)點扎實穩(wěn)步推進。

(二)健全工作機制，統(tǒng)籌教育扶貧協(xié)調(diào)推進。

健全教育扶貧工作協(xié)調(diào)機制，切實加強與扶貧移民、財政、發(fā)改經(jīng)商等部門的溝通協(xié)調(diào)，明晰部門工作責(zé)任，共同推進教育扶貧工作;健全教育扶貧工作跟蹤機制，定期分析、研究、安排、跟蹤和落實;健全教育扶貧工作議事機制，適時分析研究推進過程中存在的問題和困難，及時制定針對性的對策和措施，確保教育扶貧工作高效開展。

(三)突出輿論宣傳，營造教育扶貧良好氛圍。

高度重視教育扶貧工作的重要性和必要性，充分利用電視、廣播、報刊、微博、微信等宣傳載體，及時、有效地宣傳教育扶貧工作的重大意義、政策要求、幫扶措施、幫扶內(nèi)容和典型事跡，積極引導(dǎo)社會各界關(guān)注和關(guān)愛貧困家庭學(xué)生，進一步提高教育扶貧工作的知曉度，努力營造教育扶貧工作的良好社會氛圍和輿論環(huán)境。

(四)強化督導(dǎo)檢查，促進教育扶貧有效落實。

將教育扶貧工作納入對局機關(guān)各股室的年度綜合目標考核，組織專門力量從教育扶貧工作的目標要求、節(jié)點任務(wù)、措施落實及效果反饋等方面定期督導(dǎo)檢查各類教育項目實施、學(xué)生資助政策落實等教育扶貧工作的實施情況，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和成功做法，適時和通報全縣教育扶貧工作的動態(tài)和成果。

教育扶貧2017年工作計劃二：

一、工作目標

(一)學(xué)前教育。完善建檔立卡貧困戶子女就學(xué)需求，做好幼兒園基本情況資料信息統(tǒng)計。201X年，學(xué)前三年毛入園率達79%。

(二)義務(wù)教育。做好貧困村小學(xué)(教學(xué)點)信息統(tǒng)計。201X年，義務(wù)教育學(xué)齡人口入學(xué)率保持在98%以上，輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi)。

(三)高中階段教育。201X年，高中階段毛入學(xué)率達86%。

二、重點工作

(一)實施基礎(chǔ)教育鞏固提升計劃。一是進一步改善辦學(xué)條件。落實《達州市學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃(2014-201X年)》，新建公辦幼兒園26所。改擴建義務(wù)教育薄弱學(xué)校51所，校舍11.36萬平方米。改擴建薄弱高中學(xué)校4所，校舍2.51萬平方米。二是進一步調(diào)整優(yōu)化教育資源布局，積極化解“大班額”問題。完善“控輟保學(xué)”責(zé)任機制，嚴格控制在校學(xué)生流失。三是繼續(xù)推進學(xué)校體育藝術(shù)五年行動計劃，大力開展普及型體育藝術(shù)活動。督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))舉辦一次中小學(xué)生運動會，學(xué)校舉行一次運動會和藝術(shù)節(jié)，努力使每個學(xué)生掌握兩項體育技能和一項藝術(shù)專長，學(xué)生體質(zhì)健康合格率達90%以上。四是做好學(xué)校信息技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)工作。繼續(xù)抓好貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件“網(wǎng)絡(luò)多媒體教室”項目，解決教育主管部門對口幫扶聯(lián)系點學(xué)校寬帶覆蓋和接入問題。

篇3

強化非貧困村雙基建設(shè)，統(tǒng)籌非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集聚交通、水利、供電、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民等項目資金;下面是小編給大家?guī)淼哪虫?zhèn)2020年脫貧攻堅工作計劃、希望大家喜歡!

1、重點推進產(chǎn)業(yè)扶貧。

把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為提高脫貧質(zhì)量的根本出路和穩(wěn)定脫貧的根本保障。

一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧2020年實施到戶計劃和貧困村特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商、資產(chǎn)收益扶貧等，精準掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和需求，建立健全減貧帶貧機制。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧激勵措施，通過訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式，完善園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(家庭農(nóng)場)等新型經(jīng)營主體帶動貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)項目長期有效。

二是實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，集中資金、集中力量建設(shè)多個村級特色種養(yǎng)殖基地、確保村村有增收項目。進一步完善精準扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶實施辦法，按每戶不低于4000元標準，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

三是完善光伏電站運營管護機制，全面落實光伏扶貧資產(chǎn)收益分配管理辦法。四是鼓勵通過“四帶一自”模式推動電商扶貧，依托電商，網(wǎng)絡(luò)等平臺，引導(dǎo)重點電商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶等實體，帶動貧困戶通過電商銷售農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網(wǎng)上大賣。

五是推廣資產(chǎn)收益扶貧，積極推進“三變”改革，將村集體土地、林地、水面等資源資產(chǎn)、村集體持有的經(jīng)營性資產(chǎn)，以及財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項目所形成的資產(chǎn)，具備條件的折股量化。

2、著力推進就業(yè)脫貧。

以春季園區(qū)用工和扶貧車間行動為契機，組織“就業(yè)脫貧、送崗下鄉(xiāng)”專場就業(yè)招聘活動，繼續(xù)實行貧困戶就業(yè)補貼政策，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，促進有勞動能力的零就業(yè)貧困戶中至少1人實現(xiàn)就業(yè)。

建立鄉(xiāng)企對接、村企對接機制，增加就業(yè)扶貧基地，建設(shè)村級扶貧車間、在現(xiàn)有崗位中安排一批扶貧公益性、輔崗位，創(chuàng)建一批精準扶貧愛心企業(yè)。完美就業(yè)扶貧工廠利益分配機制，實現(xiàn)企業(yè)與貧困戶互利共贏。對全年全鎮(zhèn)婦女開展家政培訓(xùn)實施定向培訓(xùn)，與大城市家政服務(wù)市場直接對接。

3、積極推進智力扶貧。

制定教育扶貧會商制度，全面落實多元化扶持與資助政策，實現(xiàn)各級各類教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋、中等和高等職業(yè)教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生“雨露計劃”資助全覆蓋。

發(fā)展學(xué)前教育和高中階段教育，鞏固提升義務(wù)教育，促進貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。強化法治扶貧，健全貧困村法律服務(wù)體系，加大對貧困戶的法律服務(wù)力度。強化文化扶貧，完善貧困村公共文化服務(wù)體系，引導(dǎo)貧困戶樹立文明新風(fēng)，弘揚脫貧致富正能量。

4、持續(xù)推進健康脫貧。

堅持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標任務(wù)，鞏固全省健康脫貧工程示范縣創(chuàng)建成果，深入實施“三個一批”行動計劃。出臺《健康脫貧服務(wù)群眾工作機制》，提升服務(wù)水平和能力，著力落實“351”“180”強化大病專項救治質(zhì)量控制，專項救治病種擴大到15種以上。推進貧困地區(qū)免費健康體檢。

對建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分，由政府全額代繳。推動以救治為主向防治并重轉(zhuǎn)變，加強貧困人口重點疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。做實做深做細貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，切實解決貧困慢性病患者取藥報銷不便捷問題。

5、有效推進金融扶貧。

堅持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則，堅持戶貸戶用戶還方向，精準用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對有勞動能力的貧困戶做到“應(yīng)貸盡貸”;加大對已脫貧戶的特惠政策宣傳，提高其申報小額信貸、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，切實做到穩(wěn)定脫貧和防范返貧。繼續(xù)實施扶貧小額綜合保險，為貧困人口提供風(fēng)險保障。

6、加強生態(tài)扶貧。

持續(xù)推進貧困村林業(yè)穩(wěn)綠增效行動。以全縣“河長制”“林長制”為政策導(dǎo)向，幫助勞動力較弱或者無法外出就業(yè)的貧困人口就近就業(yè)。繼續(xù)選聘有勞動能力的貧困人口為生態(tài)護林員，實行“鄉(xiāng)聘、站管、村用”。

穩(wěn)步推進涉林“三變”改革，探索通過贖買、置換等方式，將國家級和省級自然保護區(qū)、青年林等重點生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)禁止采伐的非國有商品林調(diào)整為公益林，實現(xiàn)社會得綠、貧困人口得利。將貧困村符合條件的集體所有森林資源，通過多種方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、合作社或其他經(jīng)濟組織的股權(quán)，推動貧困村資產(chǎn)股份化、林地使用權(quán)股權(quán)化，盤活農(nóng)村資源，增加村級集體經(jīng)濟收入。

7、完善保障性扶貧機制。

推進農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧因戶全部納入農(nóng)村低保范圍,將符合條件的農(nóng)村低保對象全部納入建檔立卡范圍。穩(wěn)步推進低保提標擴面，落實農(nóng)村低保標準動態(tài)調(diào)整機制，建立建檔立卡數(shù)據(jù)和低保數(shù)據(jù)定期比對機制,及時更新數(shù)據(jù)臺賬。完善養(yǎng)老、社會教助等社會保障制度,統(tǒng)籌社會保險、社會救助和扶貧開發(fā)資源,提高保障能力,落實好農(nóng)業(yè)保險政策,防止貧困農(nóng)戶因災(zāi)返貧致貧。

資產(chǎn)收益扶貧措施向貧困婦女、兒童、老人、殘疾人和因病致貧返貧家庭傾斜。對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的建檔立卡貧困人口,其個人繳納部分予以一定代繳額度扶持，通過子女贍養(yǎng)、社會幫扶、法律援助、申請救助等途徑，探索適應(yīng)農(nóng)村老齡化形勢的養(yǎng)老服務(wù)方式，發(fā)揮老年協(xié)會作用，推動建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。

推進農(nóng)村特困供養(yǎng)人員護理能力建設(shè),提升機構(gòu)托底保障能力和服務(wù)質(zhì)量。推動解決因殘致貧,加大對符合條件的農(nóng)村貧困重度殘疾人醫(yī)療救助力度。全面落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度,條件許可下為16歲以上有照顧護理需求的貧困重度殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務(wù)。逐步解決貧困家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育問題。

8、提升雙基建設(shè)水平。

加大交通道路建設(shè)，增加戶戶通的覆蓋率，真實提升貧困戶的出行條件。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，保障所有貧困人口都能吃上自來水，真正達到“兩不愁，三保障”以及飲水安全的標準。

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一、工作開展情況

（一）明確工作任務(wù)，制定實施方案。為鞏固提升脫貧攻堅成效和質(zhì)量，為消除絕對貧困、決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會提供強有力的財政支撐，結(jié)合我縣實際，及時制定了《縣財政局關(guān)于財政扶貧專項2020年實施方案的報告》（爐財〔2020〕46號），進一步明確了具體的任務(wù)。

（二）落實基本財力保障機制。縣財政將“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”作為財政保障的基本要求，嚴格落實縣、鄉(xiāng)基本財力保障機制。統(tǒng)籌上級補助資金和自身財力，確保足額安排“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”所需資金，不留缺口。

（三）預(yù)算安排財政專項扶貧資金。2020年縣財政年初預(yù)算安排財政專項扶貧資金600萬元，比2019年增加50萬元，全力保障脫貧攻堅投入。

（四）編制統(tǒng)籌整合使用方案。結(jié)合脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃，按照“一超六有”、“一低五有”要求，整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。按要求編制了縣2020年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案，納入整合資金規(guī)模15480.09萬元，計劃整合資金規(guī)模12613萬元，用于脫貧攻堅，并于3月底報省、州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及州財政局備案；8月底，調(diào)整涉農(nóng)資金整合方案，納入整合資金規(guī)模28071.01萬元，計劃整合資金規(guī)模22903萬元，用于脫貧攻堅，并報省、州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及州財政局備案。

（五）開展監(jiān)督檢查工作。及時制定了《2020年財政監(jiān)督檢查工作計劃》，7月3日對縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局財政支持脫貧攻堅政策落實情況進行了核查統(tǒng)計。查出農(nóng)牧局存在四條問題，要求縣農(nóng)牧局限時整改。

（六）定期督促支出進度,加快資金支付。每月對扶貧資金支出進度實行“半月通知、月底通報”制度，要求各部門將每月支出進度報送我單位，由我局統(tǒng)計后報縣委、政府備案。

（七）加強四項扶貧基金的管理。截止目前，我縣教育扶貧救助基金規(guī)模達到610萬元，衛(wèi)生扶貧救助基金規(guī)模達到800萬元，貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金規(guī)模達到4640萬元，扶貧小額信貸分險基金規(guī)模達到1400萬元。我縣教育扶貧救助基金累計使用525.66萬元，救助4212名建檔立卡貧困家庭學(xué)生；全縣扶貧小額信貸分險基金1400萬元，引導(dǎo)金融機構(gòu)累計發(fā)放扶貧小額信貸資金5891萬元。衛(wèi)生扶貧救助基金累計使用755萬元，救助4519人；貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金累計使用4305.69萬元，惠及貧困人口2364人。

（八）開展脫貧攻堅大排查。按照財政脫貧攻堅大排查方案要求，我局對2016年至2019年對歷年來專項扶貧資金、財政脫貧攻堅投入保障情況、財政脫貧攻堅資金使用情況（包括財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合資金、義務(wù)教育有保障方面資金、基本醫(yī)療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金）進行了排查，根據(jù)自查出的問題，及時制定了《縣財政局關(guān)于財政脫貧攻堅大排查整改方案的報告》，明確整改責(zé)任單位、整改時限。

截至目前，排查出的問題已全部完成整改。

（九）實行掛牌督戰(zhàn)，規(guī)范扶貧資金管理使用。根據(jù)《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案〉的通知》7號文件要求，為切實履行財政部門牽頭職責(zé)，有效規(guī)范扶貧資金管理使用，制定了《縣財政局關(guān)于脫貧攻堅扶貧資金掛牌督戰(zhàn)工作方案的報告》，進一步加強對扶貧資金管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全過程跟蹤監(jiān)管，確保扶貧項目發(fā)揮最大效益，提升脫貧成效、鞏固脫貧成果，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面實現(xiàn)與全國、全省同步小康的目標。

（十）加強扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺管理。及時錄入扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)，抓好各項數(shù)據(jù)分配、支出，填報扶貧資金績效目標，處理各類預(yù)警信息。

二、存在的問題

項目推進緩慢，資金支出進度不足。我局嚴格按照要求落實財政扶貧資金直接支付管理工作。進一步優(yōu)化扶貧資金撥付和報賬流程，加快扶貧資金支出進度。通過2020年21個扶貧專項資金情況統(tǒng)計表來看，部分扶貧專項資金支出進度緩慢。

三、下一步工作計劃

（一）繼續(xù)管好用好四項扶貧基金

1.完善四項扶貧基金效益分析機制。按照“梳理問題、總結(jié)提煉、推廣完善”的思路，進一步完善四項扶貧基金效益分析機制，有針對性的反應(yīng)實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提升基金使用管理能力和水平，持續(xù)發(fā)揮基金作用。

2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級教育、衛(wèi)生扶貧救助基金資金來源渠道，建立健全穩(wěn)定補充機制，切實解決貧困家庭上學(xué)就醫(yī)“現(xiàn)實困難”。

3.探索創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用新模式。支持推進貧困戶和村集體經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，規(guī)范扶貧小額信貸分險基金操作程序，加強分險審核把關(guān)，有效撬動扶貧小額信貸資金投入，切實解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增收“長遠生計”。

（二）拓寬貧困群眾增收渠道

1.繼續(xù)實施資產(chǎn)收益扶貧。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等，開展資產(chǎn)收益扶貧，把財政支農(nóng)資金和財政專項扶貧資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化給貧困戶，實行按股分紅、收益保底，促進貧困群眾持續(xù)增收。指導(dǎo)督促實施主體建立健全利益聯(lián)結(jié)機制，嚴格履行協(xié)議，確保貧困戶分紅落到實處。

2.擴大農(nóng)村公益性崗位就業(yè)。繼續(xù)支持向有勞動能力和意愿的貧困人口購買勞務(wù)服務(wù)，選聘為農(nóng)村公益性水利工程巡管員、生態(tài)護林（草）員、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、社會治安協(xié)管員等，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。

(三)加快支出進度，發(fā)揮扶貧資金效益

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一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹落實精神，按照縣委縣政府脫貧攻堅總體部署和要求，根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組“單位包村、干部包戶”工作部署，創(chuàng)新扶貧方式，增強扶貧能力，積極參與扶貧開發(fā)，協(xié)助鎮(zhèn)村確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定實現(xiàn)“一過線兩不愁三保障一安全”工作目標。

二、村基本情況

縣司法局結(jié)對幫扶貧困村村位于鎮(zhèn)南部，全村2774戶8420人，35個村民組，162名黨員，現(xiàn)有耕地7201畝，水面2800余畝。該村目前建檔立卡貧困戶295戶623人，2014-2019年脫貧292戶617人（2014年脫貧17戶40人，2015年脫貧31戶80人，2016年脫貧37戶103人，2017年脫貧150戶297人,2018年脫貧36戶53人，2019年脫貧21戶44人），未脫貧戶3戶6人（其中低保貧困戶2戶5人，五保貧困戶1戶1人）。全村現(xiàn)有貧困戶中因病因殘占60%左右，缺勞力占20%左右，全村共有“三缺四因”七大致貧原因，即：缺勞力、缺資金、缺技術(shù)、因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)。

三、工作目標

積極協(xié)助駐村工作隊和村支兩委，配合做好培育增強“輸血”和“造血”功能，既要穩(wěn)定增加貧困戶收入，持續(xù)鞏固脫貧成果，更要著眼長遠，確保已脫貧戶收入穩(wěn)定，防止返貧。

四、基本要求

堅持局主要負責(zé)人對幫扶工作負總責(zé)、親自抓。局黨組以半年為周期召開幫扶工作專題會議，研究部署幫扶工作。

1．落實干部包戶制度。局機關(guān)黨員干部與村45戶建檔立卡貧困戶繼續(xù)按照安排開展結(jié)對幫扶，因工作關(guān)系發(fā)生變動的，及時進行調(diào)整。

2．局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、包戶干部到村、到戶開展幫扶工作每月不少于1次。

3．協(xié)助村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助村“兩委”想辦法，給點子、

找路子，力爭協(xié)調(diào)完成村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善村級基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，方便村民生產(chǎn)生活。

五、有關(guān)措施

1．按照“精準扶貧”要求，組織包保干部逐戶走訪，完善扶貧手冊和四項清單等資料，制定完善“一戶一計劃，一人一措施”。按照“兩該兩不該”要求，協(xié)助做好“邊緣戶”調(diào)查核實工作。

2．切實加強政策宣傳引導(dǎo)，經(jīng)常對幫扶對象進行法治宣傳教育，以給他們上法治課、贈送法律書籍和音像制品等方式，教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強法治觀念。

3．加強駐村工作隊管理，切實幫助解決工作中實際困難和問題。幫扶干部要及時與幫扶對象取得聯(lián)系，開展幫扶工作。嚴格遵守工作紀律，幫扶期間不加重村負擔(dān)。

4．優(yōu)先滿足貧困戶對公共法律服務(wù)的需求，切實降低法律援助門檻，擴大法律援助范圍，建立法律援助聯(lián)系點，組織開展法律法規(guī)咨詢、提供法律援助、為外出農(nóng)民工維權(quán)等活動。

5.配合村兩委抓好村內(nèi)治安防范工作，排查化解村民中各種矛盾。強化村級人民調(diào)解工作室建設(shè)，指導(dǎo)村委會認真協(xié)調(diào)妥善解決群眾矛盾糾紛。加強對幫扶村的人民調(diào)解員培訓(xùn)，優(yōu)先落實貧困村人民調(diào)解個案補貼，貧困村和扶貧領(lǐng)域的矛盾糾紛調(diào)處成功率達到98%以上。

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2018年以來，我單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，以精準為基本攻略，以問題和項目為導(dǎo)向，以區(qū)總工會主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，實施干部大走訪、政策大宣傳、措施大落實行動，切實做到扶貧對象再精準、扶貧產(chǎn)業(yè)再精準、扶貧方式再精準、扶貧成效再精準、脫貧退出再精準，進一步提高脫貧攻堅精準度，切實增強貧困群眾獲得感。

（一）認真貫徹春季攻勢安排部署。為貫徹落實區(qū)精準扶貧攻堅指揮部關(guān)于印發(fā)《茅箭區(qū)2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》的通知（茅精扶部發(fā)〔2018〕5號）文件精神，2月8日，我單位及時召開對春季攻勢行動進行安排部署，要求各包聯(lián)干部按照行動精神，迅速開展蹲點駐村工作，集中精力開展走訪調(diào)研活動，查缺補漏，進一步提高攻堅精準，做到扶貧對象、產(chǎn)業(yè)、方式、成效再精準。研究制定了《區(qū)總工會2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》。自脫貧攻堅春季攻勢行動工作啟動以來，我單位先后召開3次精準扶貧工作會，對脫貧攻堅工作進行研究部署。為全面掌握我單位各包聯(lián)農(nóng)戶精準扶貧精準脫貧各項扶貧政策措施落實情況，我單位抽派駐村工作專員，駐村工作。

（二）推進實施精準產(chǎn)業(yè)扶貧。制定出臺了《區(qū)總工會2018年精準扶貧工作計劃》，成立了由區(qū)總工會常務(wù)副主席姚忠銘擔(dān)任組長，區(qū)總工會副主席王娟任副組長的區(qū)總工會精準扶貧工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧攻堅工作。單位召開會議商討，根據(jù)包聯(lián)4戶基本情況，分別制定2018年脫貧發(fā)展項目，有力地帶動農(nóng)民致富。針對高定銀家庭情況，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等。針對毛長秀家庭情況，因其年老體弱，繼續(xù)種植獼猴桃，其兒子外出務(wù)工維持家庭運轉(zhuǎn)。針對郭成文家庭老兩口年齡大，行動不便，兄弟二人均有眼疾，不方便外出務(wù)工情況，經(jīng)與貧困戶商討，建議其2018年發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，協(xié)商村委在房屋附近建豬圈，養(yǎng)殖豬10頭，雞50只，同時，繼續(xù)種植獼猴桃、陽荷產(chǎn)業(yè)。針對張正萬五保戶情況，其在弟弟家由他一家人照顧，日常多去慰問關(guān)心，讓其充分感受到黨的溫暖，脫貧政策的普及。

（三）大力開展干部回訪工作。為進一步查找包聯(lián)農(nóng)戶制約發(fā)展的主要矛盾和問題、理清發(fā)展思路、落實幫扶項目。我單位包聯(lián)干部到每位包聯(lián)農(nóng)戶家做中蹲點調(diào)研和入戶回訪，幫助貧戶重點算準貧困賬，謀好脫貧策。組織包聯(lián)干部、駐村干部逐戶再核實建檔立卡貧困戶家庭基本情況、致貧原因，逐戶再落實幫扶項目和幫扶措施，逐戶再核實脫貧實效，逐戶再落實脫貧后續(xù)鞏固項目和措施，讓戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。

篇7

一、家庭基本情況

（一）人口信息：家庭人口2人。戶主宮有文：1949年9月出生，現(xiàn)年71歲，漢族，政治面貌：群眾，文化程度：小學(xué)，患有腿部疾病、無勞動能力。配偶丁三堂1956年11月出生，現(xiàn)年64歲，漢族，政治面貌：群眾，文化程度：文盲，患有高血壓、無勞動能力。低保家庭。

（二）致貧原因：缺勞力。2014年識別2016年退出。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：現(xiàn)有耕地82.3畝，自己種41畝（因無勞動力耕種、已流轉(zhuǎn)承包）。 

（四）生活條件：現(xiàn)有安全住房，磚瓦結(jié)構(gòu)，在村居住，住房3間，45平方米，有電視一臺。手機二部，低保家庭。

（五）經(jīng)濟收入：2019年家庭人均純收入12277元。

（六）享受政策情況：1、農(nóng)業(yè)保護補貼4958元；2、生態(tài)補償830元；3、低保金5988元；4、村級光伏收益分配1160元；5、領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金2540元；6、代繳大病醫(yī)療補充醫(yī)療意外傷害保險52元；7、政府代繳醫(yī)療保險440元。

二、鞏固計劃 

1. 向貧困戶宣傳黨和國家的扶貧方針政策及措施辦法，幫助其樹立脫貧致富的信心和志氣。

2. 每月定期或不定期到貧困戶家中了解生產(chǎn)生活情況，年初幫助制定脫貧鞏固計劃，確定幫扶的具體措施。

3.計劃種植：玉米35畝，綠草6畝。

4. 土地流轉(zhuǎn)41畝。

5. 養(yǎng)殖：養(yǎng)驢2頭。

6. 生態(tài)補償退耕41.5畝。

7. 享受村級光伏補貼。

篇8

一、目標任務(wù)及完成情況

（一）集體公益林森林生態(tài)效益補償和鞏固退耕還林成果（牽頭單位：環(huán)林局責(zé)任單位：環(huán)林局）

1.目標任務(wù)。11個貧困村集體公益林森林生態(tài)效益補償總面積115142.2畝，按每畝14.75元，總投資169.83萬元；鞏固退耕還林成果2385.13畝，按每畝155元，總投資36.96萬元；鞏固退耕還林成果2385.13畝，按每畝155元，總投資36.96萬元。

2.序時進度。1-12為常規(guī)管護，12月底完成資金兌現(xiàn)工作。10月前完成農(nóng)戶考核；11月底前通過農(nóng)村信用社以“一折通”一次性兌付到農(nóng)戶手中，全面完成集體公益林森林生態(tài)效益補償和鞏固退耕還林成果工作，完成率100%。

3.完成情況。已于9月底前通過農(nóng)村信用社以“一折通”的方式一次性兌付到農(nóng)戶手中，超前完成兌現(xiàn)工作。

（二）草原生態(tài)保護（牽頭單位：環(huán)林局責(zé)任單位：農(nóng)牧科技局）

1.目標任務(wù)。11個貧困村落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，其中享受禁牧補助2.5799萬畝，按每畝7.5元，總投資19.34萬元；草畜平衡獎勵9.5265萬畝，按每畝2.5元，總投資23.81萬元。

2.序時進度。草原生態(tài)保護補助獎勵和退牧還草工程。1-3月，收集年度補獎基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料；4-6月，完成年度草補實施方案的編制報批；7-9月，開展草原巡查、生態(tài)監(jiān)測，啟動牧戶考核；10-12月，完成牧戶考核，將2017年度草原禁牧補助和草畜平衡獎勵補獎資金兌現(xiàn)到戶，完成率100%。

3.完成情況。已于10月底前通過農(nóng)村信用社以“一折通”一次性兌付到農(nóng)戶手中，超前完成兌現(xiàn)工作。

（三）地質(zhì)災(zāi)害治理（牽頭單位：環(huán)境保護和林業(yè)局，責(zé)任單位：國土資源局）

1.目標任務(wù)。

2.序時進度。

3.完成情況。已于10月底全面完工，超前完成。

二、工作開展情況

（一）高度重視，積極上下對接到位。為確保2017生態(tài)扶貧專項目標任務(wù)盡早實施,個各相關(guān)單位理清扶貧工作發(fā)展思路，認真梳理扶貧建設(shè)項目，積極主動地與州級主管部門就2017年度生態(tài)扶貧工作進行了多次銜接，與縣發(fā)改、縣扶貧、縣財政等生態(tài)建設(shè)扶貧專項責(zé)任部門積極聯(lián)系和溝通，并組織工作人員就生態(tài)扶貧專項工作與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一、逐項對接，確認貧困村、貧困戶的脫貧需求，核實生態(tài)扶貧項目清單，明確工作責(zé)任主體。在充分對接的基礎(chǔ)上制定了目標任務(wù)，梳理出工作計劃和資金投入情況，明確了時序進度和工作責(zé)任主體。

（二）制定方案，層層細化落實到位。生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定了《生態(tài)建設(shè)扶貧專項2017年實施方案》，方案明確了生態(tài)建設(shè)扶貧的年度目標任務(wù)，成立了生態(tài)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細化了工作措施，制定了時序進度，落實專人專班負責(zé)工作推進，并重強調(diào)了年度重點工作和對工作進度作了詳細安排，確保生態(tài)扶貧項目落到實處。

（三）積極籌措，確保項目資金到位。2017年，退耕還林工程落實資金754萬元，鞏固退耕還林成果7.9萬畝，完善退耕還林政策補助面積2.9萬畝，（其中涉及2017年“摘帽”貧困村16個、鞏固退耕還林成果面積3426.53萬畝，9月底通過“一折通”兌現(xiàn)資金53.11萬元）；集體公益林森林生態(tài)效益補償落實資金2120.2萬元，繼續(xù)依法有效管護全縣集體公益林143.73萬畝（其涉及16個“摘帽”貧困村417戶建檔立卡貧困戶管護集體公益44212.70畝。9月底將兌現(xiàn)集體公益林森林生態(tài)效益補償65.21萬元）；落實11個貧困村草原生態(tài)保護補助獎勵政策資金19.34萬元，草畜平衡獎勵資金23.81萬元，已于10月底前通過農(nóng)村信用社以“一折通”一次性兌付到農(nóng)戶手中；落實梭坡鄉(xiāng)共布村1處排位除險工程資金46.13萬元，并于10月底全面完成工程建設(shè)任務(wù)；

（四）強化保障措施

1.加強生態(tài)用地用途管制。根據(jù)我縣自然資源差異、現(xiàn)有開發(fā)強度、資源環(huán)境承載能力、主要生態(tài)環(huán)境問題和重點保護的生態(tài)功能，科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線，制定生態(tài)紅線管理辦法，嚴格生態(tài)資源監(jiān)管，堅決打擊破壞生態(tài)紅線行為。在上級林業(yè)主管部門指導(dǎo)下，結(jié)合本縣實際，科學(xué)制定生態(tài)用地項目禁限目錄，控制城鄉(xiāng)建設(shè)使用生態(tài)用地，限制工礦開發(fā)占用生態(tài)用地，確保全縣生態(tài)資源不減少、生態(tài)功能不降低、生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。

2.加大生態(tài)治理投入。根據(jù)我縣生態(tài)保護與建設(shè)的實際，謀劃一批生態(tài)保護與建設(shè)重大工程項目，積極爭取國家、省、州財政的支持，加大地方公共財政對生態(tài)保護的投入，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引社會力量投入我縣生態(tài)治理，積極落實各級財政對農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行維護補助制度，確保生態(tài)項目的落地實施。

3.增加農(nóng)牧民生態(tài)收入。以《農(nóng)牧民參與工程項目建設(shè)和管護暫行辦法》為指導(dǎo)，制定出臺全縣支持農(nóng)牧民直接參與重大生態(tài)工程建設(shè)的地方性政策，鼓勵農(nóng)牧民組建管護隊、造林隊、防治隊，參與政府購買社會化服務(wù)，增加農(nóng)牧民生態(tài)建設(shè)管護收入。鼓勵農(nóng)牧民有償轉(zhuǎn)讓生態(tài)景觀資源使用權(quán)，參與旅游企業(yè)經(jīng)營等，增加財產(chǎn)性收入和經(jīng)營收入。

4.積極推進體制機制創(chuàng)新。進一步深化集體林權(quán)制度改革，推進國有林場和國有林區(qū)改革，完善草原承包經(jīng)營制度和禁牧休牧巡查制度，加快推進農(nóng)牧區(qū)集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)、國有土地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作；探索建立莊園式生態(tài)牧場或聯(lián)戶經(jīng)營模式，鼓勵支持發(fā)展庭院經(jīng)濟；深入推進以林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證、經(jīng)濟林木(果)權(quán)證、村級農(nóng)民互助擔(dān)保合作社為主的林權(quán)抵押貸款改革試點，盤活森林資源資產(chǎn)。

5.構(gòu)建科技服務(wù)支撐體系。以生態(tài)扶貧工作為契機，通過多種形式培養(yǎng)各類技術(shù)人員；加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)，按工作需求配備人員和設(shè)施設(shè)備。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管人員隊伍建設(shè)；加強生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法隊伍建設(shè)，使管理水平和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化、程序化和標準化。加強優(yōu)良林(草)種快繁、森林高效培育。加強林業(yè)、草原科技標準化體系建設(shè)，建立林業(yè)、草原科技標準體系。加速科研成果轉(zhuǎn)化利用、提升我縣生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護利用水平和效益。

6.建立健全生態(tài)扶貧考核評價體系。建立生態(tài)扶貧考核評價制度，將生態(tài)扶貧作為政績考核的重要內(nèi)容，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益增減等指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系；始終堅持貫徹環(huán)保“三同時”制度；探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計。建立和實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法，對造成生態(tài)環(huán)境損害有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴肅追責(zé)。

三、下一步工作

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以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。

一、工作開展情況

2020年完成我縣建檔立卡未標注脫貧的貧困人口代繳72人，低保對象代繳2838人、特困人員代繳22人，共計代繳2932人。2020年根據(jù)《財政局人力資源和社會保障局醫(yī)療保障局關(guān)于下達2020年度省級財政困難群眾社會保險個人繳費代繳資金的通知》文件要求，明確了本次撥付的資金包含結(jié)算2020年、預(yù)撥2020年的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險代繳資金，2020年將根據(jù)實際參保繳費情況進行結(jié)算。嚴格按照資金使用的相關(guān)規(guī)定和程序，將預(yù)撥的27.07萬元代繳資金，轉(zhuǎn)入社?；鹭斦?。

二、工作做法及成效

(一)加強部門協(xié)作。主動與縣民政局、縣扶貧開發(fā)局對接和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，建立數(shù)據(jù)共享，做好數(shù)據(jù)的清理核實工作。(二)嚴格篩選核實。對提供的數(shù)據(jù)進行認真篩選，確保符合代繳人員信息的準確性和有效性。(三)數(shù)據(jù)公示上報。將清理后的數(shù)據(jù)下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再次進行核實，對核實后的符合代繳名單進行鄉(xiāng)、村兩級公示。(四)加大宣傳力度。充分利用群眾大會和入戶走訪，對城鄉(xiāng)居保政策進行大力宣傳。

三、工作亮點

(一)鞏固系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范數(shù)據(jù)管理。對全民參保系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行完善和清查，對分類不正確及標注不正確的數(shù)據(jù)及時進行更改，確保數(shù)據(jù)及時更新，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理規(guī)范化。(二)建立公示制度，公開透明監(jiān)管。為了加強事后監(jiān)管，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將符合代繳人員名單進行鄉(xiāng)、村兩級公示，通過運用信息公示、社會監(jiān)督等手段，保護代繳人員利益。

四、存在的問題

(一)數(shù)據(jù)信息不準確。民政局提供的全縣低保對象名單中有部分身份證號碼錯誤，導(dǎo)致信息核實困難，代繳信息不準確。(二)數(shù)據(jù)反饋不及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此項工作不重視，經(jīng)辦人員核實數(shù)據(jù)緩慢，反饋數(shù)據(jù)時間較長，導(dǎo)致代繳工作進度緩慢。(三)政策理解不夠高。利用群眾大會和入戶走訪，加大政策宣傳，因語言不通、群眾文化程度低和思想認識不到位等情況，政策宣傳工作不夠深入，導(dǎo)致部分人員對扶貧相關(guān)政策理解度還不夠高。

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根據(jù)市人大脫貧攻堅第四調(diào)研組工作要求，現(xiàn)將全縣農(nóng)村飲水安全工作匯報如下：

一、扶貧工作基本情況

縣水利局精準扶貧掛點小溪鄉(xiāng)長源村、桃枝村、小溪村、流源村和鵝婆村共5個村，56名幫扶干部幫扶貧困戶260戶，2018年增加了深度貧困村小溪鄉(xiāng)坳下村。行業(yè)扶貧涉及工作主要是為確保建檔立卡貧困戶100％喝上安全水，我縣從2016年起大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，主要通過管網(wǎng)延伸、新建擴建集中供水工程、引山泉水或打井、健康水站等方式，解決農(nóng)村飲用水安全問題。2017年度計劃投資1.67億元，其中省級以上計劃投資5677萬元，其余為縣級整合資金。2018年我縣對農(nóng)村居民挑水戶實行單戶打井或接集中供水工程予以解決，同時聚焦對接深度貧困村，實施小微型集中供水工程建設(shè)。對已建成集中供水工程由雩山水務(wù)公司進行城鄉(xiāng)一體化改造運營，所需資金據(jù)實列支。

二、扶貧政策落實情況

（一）掛點村扶貧工作

明確了以局長為組長的XX水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和班子成員帶隊的掛點村幫扶工作小組，制定了XX縣水利扶貧工作方案。明確了各幫扶工作隊職責(zé)分工，組織了幫扶干部深入貧困戶家中，發(fā)放宣傳手冊，宣講幫扶惠民政策等一系列工作，并派出一名副科干部為工作隊長，2名駐村第一書記和2名常駐隊員到掛點村。全體幫扶干部積極深入掛點聯(lián)系村、聯(lián)系戶，掌握貧困戶的基本信息，分析致貧原因，并為貧困戶制定了切實可行脫貧方案。幫助貧困村成立了合作社，開展了技能培訓(xùn)，拓寬了貧困戶脫貧致富渠道。加強了駐點貧困村開展結(jié)合農(nóng)村實際的良好民俗活動，樹立了良好的精神風(fēng)貌，創(chuàng)新了扶貧方式逐步破除賭博等陋習(xí)致貧的突出問題。形成了長期督查，長期堅持的長效機制，著力解決了涉及貧困戶切身利益的若干問題，努力打造了干群一家親的良好氛圍。

（二）行業(yè)扶貧工作

（1）農(nóng)村飲水安全提升鞏固項目。2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程為123個“十三五”貧困村改造或新建水廠項目，項目涉及23鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要建設(shè)內(nèi)容為：水廠改造、管網(wǎng)延伸，受益人口367730人，其中貧困人口數(shù)36775人，覆蓋全縣115個貧困村。目前項目進展順利，完成投資占總投資92.5%，項目可以在6月底前完成。2018年通過對我縣農(nóng)村飲水情況的調(diào)查，我縣尚有挑水戶1682戶，我縣今年對挑水戶采取打手壓井和接集中供水方式解決，單戶打壓水井按照4000元/戶，接入集中供水工程按照1000元/戶，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位核算，采用工程模式，確保施工安全和資金安全。由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干統(tǒng)籌結(jié)算，結(jié)余資金用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅項目統(tǒng)籌使用。深度貧困村則根據(jù)項目需要建設(shè)小微工程解決飲水安全。目前項目建設(shè)方案和資金均批復(fù)，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織實施。計劃于10月底前完成。

（2）防洪工程項目。段屋鄉(xiāng)防洪工程總投資為2179.14萬元(其中中央資金1090萬元），羅江鄉(xiāng)前村河堤除險加固工程總投資為3177.59萬元（其中中央資金1434萬元），小溪圩鎮(zhèn)防洪工程總投資1764.94萬元（其中中央資金900萬元），祁祿山圩鎮(zhèn)防洪工程總投資1323萬元（其中中央資金900萬元）。段屋鄉(xiāng)防洪工程完成總投資的79%，羅江鄉(xiāng)防洪工程總投資的55%，小溪防洪工程完成工程總投資的95%，祁祿山圩鎮(zhèn)防洪工程完成工程總投資的96%。

（3）農(nóng)田水利項目。項目總投資為1200萬元，其中：中央財政補助資金800萬元，縣級財政配套資金400萬元。項目于2017年5月底開工建設(shè)，目前項目均全面完成并投入使用。

三、主要做法

1、盡早謀劃，做好脫貧攻堅計劃。

縣委縣政府高度重視我縣水利扶貧，由縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《XX縣農(nóng)村飲水鞏固提升工作實施方案》，縣水利局也制定了《XX縣水利局水利扶貧工作實施方案》，特別是根據(jù)貧困村指標體系負面（欠賬）清單要求，以村為單位對飲水不安全問題進行了全縣摸底調(diào)查，統(tǒng)計了不安全飲水貧困戶，針對這些情況提出了具體實施意見逐一梳理解決。制定了扶貧項目脫貧攻堅實施方案，明確了項目實施程序，編制了水利扶貧規(guī)劃，做好了扶貧項目儲備，并對項目的可行性作了必要的調(diào)研。

2、抓好水利項目建設(shè)，全力做好水利扶貧工作。

我縣水利扶貧項目投入大，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，項目點分散。我們根據(jù)各自項目特點，狠抓項目質(zhì)量和進度，加密調(diào)度，確保項目進展順利，也真正讓水利工程達到建成一處，發(fā)揮一處效益，特別是對不安全飲水群眾造冊登記，通過工程措施，做到銷號整改。

3、精準對接，落實責(zé)任做好行業(yè)扶貧工作。

今年5月份，縣水利局全體領(lǐng)導(dǎo)干部分成9個工作組，在村組干部的配合下，對全縣357個行政村進村入戶進行飲水情況調(diào)查，對每戶農(nóng)戶的飲水現(xiàn)狀進行核實，建立臺帳，對飲水安全有問題農(nóng)戶提出解決方案，并由調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤對接解決結(jié)果并簽字確認銷號。同時印發(fā)了宣傳單2萬份，對我縣農(nóng)飲政策和飲水安全標準用通俗的語言進行入戶宣傳，引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)、安全飲水。同時委托縣疾控中心對我縣135個疑似水質(zhì)不安全村居進行水質(zhì)檢測，對水質(zhì)不安全區(qū)域，結(jié)合我縣水系分布情況，提出解決措施和方案，確保飲用水安全。

四、存在的問題

1、項目建設(shè)進度有待加強。我縣扶貧項目較多，特別是農(nóng)飲項目我縣自我加壓，整合資金投入大，時間緊、任務(wù)重、要求高，建設(shè)和管理難度很大，加上征地拆遷等工作導(dǎo)致項目進度滯后，下一步需加強項目調(diào)度，加快項目建設(shè)進度。

2、掛點扶貧思路有待改進。結(jié)對幫扶方式不夠多樣，幫扶措施針對性有待加強。特別是幫扶的小溪村，由于位于圩鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)幫扶思路單一，貧困戶致富途徑少，需要結(jié)合實際，進一步發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。

3、行業(yè)扶貧宣傳工作需要加強。我縣人口多，分布廣，隨著群眾生活水平提高，對集中供水需求大，要求高。雖然通過多年努力，我縣建成了200多處集中供水工程，集中供水工程建成后產(chǎn)權(quán)均移交給當(dāng)?shù)卣?，但大部分由社會人員承包經(jīng)營水廠，水價和開戶費均由承包人收取，無人監(jiān)管。資源長期被個人占用，造成農(nóng)戶門前有自來水管，鑒于開戶費等資金壓力，無法使用自來水，特別是貧困戶、低保戶和獨居老人弱勢群體挑水喝現(xiàn)象較多，監(jiān)管不到位，供水水質(zhì)狀況令人擔(dān)憂。目前我縣水廠均沒有落實消毒措施，我局聯(lián)合衛(wèi)計委對水廠管理人員進行多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但均無法落實水質(zhì)運行管理職責(zé)，僅僅看重在管道維護和水費收取，水廠管理安全隱患大，特別容易發(fā)生群體性安全隱患。大部分還是看重開戶費，基本出于殺雞取卵方式，最后形成政府包袱。水源糾紛多，村組間水源矛盾大，無法綜合利用，均以局部利益為重，造成水廠無法發(fā)揮正常效益或限制效益。由于水源糾紛，造成輸水管被當(dāng)?shù)厝罕娡谄痄彅嗲闆r時有發(fā)生，水廠沒有發(fā)揮效益，造成不良社會影響。

4、水廠的后續(xù)運行機制有待完善。我縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均降水量為1682.3mm，年最大年降雨量為2517.4mm（1998年），年最小年降雨量為975.6mm（1986年），降雨年內(nèi)分配不均勻，4～6月降雨量約占全年降雨量的48%，7～10月降雨量約占全年降雨量的23%。正常年份群眾對自來水需求不是很重視，加之水質(zhì)問題，僅僅局部干旱區(qū)域或干旱年份對自來水要求高。水廠正常運行維護費用高，收取水費難以維持水廠正常運行，制約我縣水廠健康有序發(fā)展。

五、下步工作計劃

1、繼續(xù)完善扶貧措施，確保整改效果。進一步加強對幫扶責(zé)任干部、駐村第一書記、駐村工作隊的管理和督查，配合掛點鄉(xiāng)村繼續(xù)做好精準扶貧的相關(guān)問題整改工作。加大精準扶貧惠農(nóng)政策宣傳力度，讓貧困戶增強脫貧信心并充分感受黨和政府的溫暖。

2、加強項目調(diào)度，確保按期完工。對農(nóng)飲項目加強調(diào)度，加大專業(yè)技術(shù)力量的整合，每日在微信工作群通報工程進展情況，每周根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目進展情況報縣政府督查科進行全縣通報排位，每月對進度最后鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開項目現(xiàn)場促進會。對項目監(jiān)理單位人員實行動態(tài)考勤，嚴格落實監(jiān)理人員在崗在位，確保工程質(zhì)量和進度。對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局工作實行問責(zé)制度，采取超常規(guī)措施加快項目進度。

3、積極做好政府行業(yè)扶貧助手。 認真謀劃好行業(yè)扶貧工作重點，做好行業(yè)扶貧規(guī)劃，加大工作宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)、合理理解飲水安全，同時聯(lián)合衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門，加強對建成水廠的管理和運行，確保水質(zhì)安全，發(fā)揮工程應(yīng)有的效益。同時全力推進我縣城鄉(xiāng)供水一體化工作進程，全面完成脫貧攻堅任務(wù)。