法制建設(shè)工作計劃范文
時間:2023-04-03 06:49:52
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇法制建設(shè)工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、積極推進衛(wèi)生法制建設(shè),著力提高依法行政水平
認真落實《市人民政府關(guān)于全面推進依法行政加強法治政府建設(shè)的意見》,圍繞“法治”建設(shè),深入開展“弘揚法治精神,普及法律知識,提升法治水平,共建和諧衛(wèi)生”主題活動,進一步提高衛(wèi)生法制建設(shè)水平。依法制定規(guī)范性文件并落實備案審查制度,對不利于市場經(jīng)濟發(fā)展、有礙衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、與上位法不一致的規(guī)范性文件及時提出修改和廢止意見,規(guī)范性文件備案審查率達到100%。認真執(zhí)行《行政許可法》,簡化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批行為,加強許可檔案管理,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成審批。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格按程序執(zhí)法,組織行政處罰自由裁量權(quán)梳理,落實重大案件集體決策、備案審查和責任追究制度,年度結(jié)案率達85%以上。加強行政復(fù)議工作,進一步暢通渠道,完善和解調(diào)解、實地調(diào)查、公開聽證、專家咨詢的工作機制,及時依法公正作出復(fù)議決定。做好行政應(yīng)訴工作,執(zhí)行行政負責人出庭應(yīng)訴制度,按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料,尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定。開展“五五”普法總結(jié)表彰,制定“六五”普法工作規(guī)劃,全面深入開展法制宣傳,引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護權(quán)利、自覺履行義務(wù),營造學法尊法守法良好社會氛圍。
二、切實加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力
(一)加強執(zhí)法力量配備。依據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于切實落實監(jiān)管職責進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》,按照“權(quán)責一致、編隨責增、人事相宜、保障履職”的原則,綜合考慮轄區(qū)人口、工作量、服務(wù)范圍和經(jīng)濟水平等因素,科學測算和配備所需衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員編制,積極爭取編制等有關(guān)部門支持,充實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量,滿足工作需要。
(二)加強監(jiān)督機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照國家“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃和《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》的要求,切實加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè),努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦公用房、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等條件,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障水平。健全完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),積極推進衛(wèi)生監(jiān)督進農(nóng)村、進社區(qū)工作,加強派出機構(gòu)建設(shè),推行衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理,著力提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。
(三)加強隊伍能力建設(shè)。貫徹年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃的要求,加大衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)力度,積極開展法律法規(guī)考試考核、模擬辦案、案例講評、案卷評比等活動。加大衛(wèi)生監(jiān)督稽查力度,以涉及權(quán)力運行的行政審批和行政執(zhí)法環(huán)節(jié)為重點,開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議和監(jiān)督稽查,積極推進落實衛(wèi)生監(jiān)督員輪崗制度。加快衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè),認真做好衛(wèi)生監(jiān)督個案信息數(shù)據(jù)即時上報工作。
三、扎實開展衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”,著力解決群眾關(guān)注的突出衛(wèi)生問題
從今年起,在全市集中開展職業(yè)衛(wèi)生推進、醫(yī)療市場規(guī)范和生活飲用水衛(wèi)生安全“三項工程”,工程實施周期為三年??傮w目標是“第一年取得明顯成效,第二年有大的提高,第三年建立長效機制,推進質(zhì)量走在全省前列”。
(一)職業(yè)衛(wèi)生推進工程。積極開展職業(yè)衛(wèi)生“六進”宣傳活動和《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,勞動者密集場所的宣傳覆蓋率要達到100%,提高全社會職業(yè)衛(wèi)生法制意識和勞動者自我保護能力。加強危害源頭控制,加大新、改、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進職業(yè)病危害項目監(jiān)督力度,依法查處未按規(guī)定時限開展評價審查、驗收的建設(shè)單位,今年新改擴建項目職業(yè)衛(wèi)生評價率達到50%以上。全面開展職業(yè)衛(wèi)生“四個一”工程,第一批試點縣爭取實現(xiàn)企業(yè)全面覆蓋,第二批試點縣企業(yè)覆蓋率70%以上,沒有開展試點的縣也要在部分重點企業(yè)開展“四個一”工程,積累經(jīng)驗。繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)。開展以“加強職業(yè)健康監(jiān)護,保障勞動者健康權(quán)益”為主題的職業(yè)健康監(jiān)護專項整治,接害企業(yè)職工職業(yè)健康檢查率達到90%以上。以職業(yè)病新發(fā)病例為線索,積極推行病例溯源督查,嚴查企業(yè)違法行為。積極推進全市職業(yè)病防治規(guī)劃,年內(nèi)組織專項督導(dǎo)檢查和評估。認真開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測和職業(yè)健康教育、健康促進工作,做好職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查工作。
(二)醫(yī)療市場規(guī)范工程。
一是繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作。以“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”為基本原則,以日常精細化監(jiān)管和突擊性暗訪、抽查為基本手段,嚴格落實執(zhí)法責任制,加大對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的查處辦度。認真落實衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》,加強與公安等部門的銜接配合,逐步完善聯(lián)席會議制度、抽查制度、暗訪制度、舉報制度和聯(lián)合辦案制度等長效機制,加大案件移送力度,始終保持高壓嚴打態(tài)勢。市衛(wèi)生局對各區(qū)縣每年至少暗訪和突擊檢查1次,檢查結(jié)果適時通報并與年度重點衛(wèi)生工作目標考核掛鉤。對群眾反映強烈的重點區(qū)域?qū)嵭袙炫贫睫k。
二是推進規(guī)范化診所建設(shè)。推行“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一檔案、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一授牌”的“六統(tǒng)一”管理模式,糾建結(jié)合,提高診所規(guī)范化管理水平,年底前全市診所規(guī)范化建設(shè)率達到70%以上,力爭走在全省前列。
三是加強違法醫(yī)療廣告監(jiān)管。落實日常監(jiān)管和重點監(jiān)測措施,嚴格不良行為記分制度,建立日常監(jiān)管檔案,規(guī)范監(jiān)管行為,落實監(jiān)管責任,保證執(zhí)法活動的公平性。
四是加強采供血機構(gòu)監(jiān)管。明確監(jiān)管職責,規(guī)范監(jiān)管機制,完善監(jiān)管公示制度,保證監(jiān)督頻次和監(jiān)管質(zhì)量,進一步規(guī)范血站及醫(yī)療機構(gòu)輸血科的執(zhí)業(yè)行為,保障臨床用血安全。
五是在全市建立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制。按“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”的原則,組織開展醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查覆蓋率兩年達到100%,違法行為查處率100%,整改達標率100%。推進監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、制度化,明確各級各類監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)管職責,實行分級分類管理,確定監(jiān)督頻次,建立督查、考核制度。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理檔案和醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檔案建檔工作,實現(xiàn)監(jiān)督信息共享。積極探索市管醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療責任事故處罰工作。
(三)生活飲用水衛(wèi)生安全工程。繼續(xù)推進生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,全市集中式供水單位量化分級實施率要達到100%。進一步加強涉水產(chǎn)品的監(jiān)督管理,落實屬地管理責任,對轄區(qū)內(nèi)獲得衛(wèi)生許可批件產(chǎn)品的監(jiān)督覆蓋率不低于70%。在全市開展以“加強農(nóng)村飲用水監(jiān)管,保障農(nóng)村供水安全”為主題的農(nóng)村生活飲用水專項整治,重點檢查農(nóng)村水質(zhì)消毒和檢測工作情況,督促供水單位完善凈化消毒和水質(zhì)檢驗設(shè)施。開展農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生許可工作,加強培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,提高農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生許可持證率。進一步加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作,定期對城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)進行調(diào)查監(jiān)測和衛(wèi)生評價,確保監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率和監(jiān)督頻次逐年穩(wěn)步提高,今年全市農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率不低于80%,供水單位建檔率100%。
四、扎實做好其他衛(wèi)生監(jiān)督工作,依法保障群眾健康權(quán)益
(一)加大公共衛(wèi)生監(jiān)管力度。繼續(xù)推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,開展以“加強消毒環(huán)節(jié)監(jiān)管,推進量化分級管理”為主題的游泳場所專項整治。今年住宿場所、美容美發(fā)場所、游泳場所、洗浴場所量化分級實施率要達到100%。
(二)進一步加強學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。貫徹衛(wèi)生部、教育部《關(guān)于進一步加強學校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》要求,加強學校衛(wèi)生管理與監(jiān)督隊伍建設(shè),聯(lián)合教育部門加強對學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。開展以“加強農(nóng)村學校衛(wèi)生監(jiān)督,保障學生身體健康”為主題的學校衛(wèi)生專項整治,以農(nóng)村為重點地區(qū),以學校傳染病防控和飲用水衛(wèi)生為重點內(nèi)容,督促指導(dǎo)學校建立和完善傳染病防控制度,落實衛(wèi)生管理措施,全市學校的衛(wèi)生室(或保健室等)建立率、查體率、建檔率均達到80%以上,切實保障學生身體健康。
(三)提高傳染病防控監(jiān)督工作水平。按照衛(wèi)生部《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》要求,認真履行監(jiān)管職責,加強培訓(xùn)指導(dǎo),明確監(jiān)督頻次與覆蓋率,強化督導(dǎo)檢查,提高傳染病防治水平。進一步加強消毒隔離和醫(yī)療廢物處置監(jiān)管,貫徹《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知》要求,組織開展醫(yī)療機構(gòu)重點科室消毒隔離和醫(yī)療廢物處置情況監(jiān)督檢查,提高醫(yī)院感染管理水平。督促醫(yī)療機構(gòu)建立傳染病疫情報告、預(yù)檢、分診制度,加強監(jiān)督管理,有效控制院內(nèi)交叉感染。加強病原微生物實驗室監(jiān)管,制定監(jiān)管制度,落實監(jiān)管責任,保障病原微生物實驗室安全。加強消毒產(chǎn)品監(jiān)管,繼續(xù)推行消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分級分類管理,落實屬地管理責任,市、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)每年對轄區(qū)內(nèi)的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次不少于1次,市級監(jiān)督機構(gòu)每年對轄區(qū)內(nèi)獲得衛(wèi)生許可批件的消毒產(chǎn)品監(jiān)督覆蓋率達到100%。開展以“規(guī)范餐飲具消毒服務(wù)行為,保障消費者健康權(quán)益”為主題的餐飲具集中消毒單位專項整治,加強對餐飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,市、區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達到100%。
(四)進一步加強放射衛(wèi)生監(jiān)督管理。以醫(yī)療機構(gòu)放射診療許可及放射防護情況為重點,開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動,嚴肅查處無證開展放射診療工作的行為。加強放射診療許可校驗和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理,醫(yī)療機構(gòu)放射診療建設(shè)項目衛(wèi)生審查率達到70%以上,醫(yī)療機構(gòu)放射診療設(shè)備檢測率達到85%以上。
(五)做好衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作。按照國家和省健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢要求,認真組織開展我市公共場所、飲用水、消毒和涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作,及時上報和公布抽檢結(jié)果,依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。
篇2
全面貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神,以同志系列講話精神為指導(dǎo),以加強和改進我局作風建設(shè)為主要任務(wù),認真做好我局制度建設(shè)工作,健全符合我局科學發(fā)展的制度體系,確保改進工作作風制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,為領(lǐng)導(dǎo)班子及成員破除“”,實現(xiàn)我局科學發(fā)展提供制度保障。
二、工作要求
㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組書記、局長同志履行第一責任人職責,主持制度建設(shè)工作;成立制度建設(shè)專班,負責組織實施,抓好任務(wù)落實,保質(zhì)保量完成制度建設(shè)工作。
㈡注重規(guī)范具體。結(jié)合實際,在對已有制度全面梳理的基礎(chǔ)上,著眼明確、具體、可供操作的要求,認真做好廢、改、立工作,確保工作有章可循、有序進行。
㈢確保工作成效。及時跟進督辦,跟蹤掌握制度建設(shè)進展情況,切實把好制度建設(shè)質(zhì)量關(guān)、公示關(guān),堅持糾正制度建設(shè)中盲目照搬照抄、針對性不強、大而化之、應(yīng)付了事的行為,切實防止制度建設(shè)中的形式主義。
三、工作內(nèi)容
㈠梳理現(xiàn)有制度。要對貫徹黨的群眾路線已有制度進行一次全面梳理,列出清單,認真做好立、改、廢工作。對實踐證明行之有效、群眾認可的制度,要予以重申,著力抓好落實;對不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強作風建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,要予以廢止。對與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,要予以修訂完善;對制度缺位的,要抓緊研究建立新制度。
篇3
為深入貫徹落實黨的十七大精神,全面加強機關(guān)效能建設(shè),進一步強化我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,加速推進新盤龍建設(shè),經(jīng)研究,決定在全區(qū)團組織中開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動,工作計劃如下:
(一)學習教育階段(20__年3月3日至3月15日)
1.召開動員大會。對全區(qū)各級團組織開展經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動進行動員和全面部署。
2.認真學習有關(guān)會議和文件精神。全區(qū)各級團組織要結(jié)合各自工作實際制定學習計劃,提出具體要求,保證學習時間,嚴肅學習紀律,組織團員、青年學習黨的十七大、省委八屆四次全體(擴大)會議、省委省政府第五次現(xiàn)代新昆明建設(shè)專題調(diào)研會、市委九屆四次(全體)擴大會議精神,以及與盤龍區(qū)發(fā)展緊密相關(guān)的政策、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,使廣大團員青年進一步明確現(xiàn)代新昆明建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),充分認識加強軟環(huán)境建設(shè)的重大意義。
3.深入開展解放思想大討論。全區(qū)各級團組織要采取舉辦學習交流和研討會、撰寫心得體會文章等形式,在團員青年中開展解放思想大討論,進一步提升信念、理念、觀念,理清思想、思維、思路,教育引導(dǎo)全區(qū)團干部及團員青年牢固樹立“發(fā)展環(huán)境就是政治環(huán)境,抓軟環(huán)境建設(shè)就是促發(fā)展”的理念,把團干部及團員青年的思想統(tǒng)一到“一切著眼于發(fā)展、一切服務(wù)于發(fā)展,用發(fā)展凝聚人心、用發(fā)展破難題、用發(fā)展為民造福、用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)”上來。全區(qū)各級團組織要利用團的各種宣傳陣地,采取開設(shè)專欄、組織專題理論學習、開展理論研討等形式,把解放思想大討論活動不斷引向深入,為我區(qū)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展夯實思想基礎(chǔ)。
(二)自查自糾階段(20__年3月至4月)
1.廣泛征求意見。一方面,要通過交心談心、問卷調(diào)查等方式,深入征求上級領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位和共青團內(nèi)部干部職工對軟環(huán)境建設(shè)的意見;另一方面,要采取設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會、登門走訪等形式,廣泛征求團員青年的意見。
2.召開專題民主生活會。團區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,認真對照征集到的意見,深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題。重點圍繞以下方面進行自查:一是思想觀念方面,是否存在因循守舊、不思進取、怕負責任、怕?lián)L險,得過且過的思想;二是服務(wù)態(tài)度方面,是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象;三是工作作風方面,是否存在有令不行、有禁不止,推諉扯皮、失職瀆職,以及、形式主義等問題;四是辦事效率方面,是否存在程序繁瑣、時限過長,現(xiàn)場辦結(jié)率不高的問題;五是廉潔自律方面,是否存在亂收費、亂攤派、亂檢查,甚至、“吃拿卡要報”等問題。
3.制定整改方案。全區(qū)各級團組織要在查清搞準問題的基礎(chǔ)上,研究制定切實可行的整改方案,并且認真抓好整改落實。對基層團員青年反映強烈的問題,能夠自行解決的,要立即解決;一時無法徹底解決的,要提出整改時間表和具體措施,報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,向社會公布。對團員青年意見集中、反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響軟環(huán)境的人和事,要堅決果斷地作出嚴肅處理。
4.作出公開承諾。全區(qū)各級團組織要結(jié)合實際,團委領(lǐng)導(dǎo)要利用團務(wù)公告欄及宣傳陣地就進一步抓好軟環(huán)境和機關(guān)效能建設(shè)做出公開承諾,并將姓名和聯(lián)系方式一并公布,接受監(jiān)督。
(三)督查推動階段(20__年4月)
1.團區(qū)委將抽調(diào)人員組成督查組,對各級團組織軟環(huán)境建設(shè)活動開展情況進行督促檢查。對思想上不重視、措施不力、工作成效差的要責令補課,并視情況對主要責任人和直接責任人進行責任追究。
篇4
(吉林師范大學教務(wù)處,吉林四平136000)
摘要:我國社區(qū)教育起步較晚,社區(qū)教育工作者的專業(yè)化發(fā)展在角色定位、行業(yè)規(guī)范、隊伍質(zhì)量、管理運行等方面均不成熟。普通教師與社區(qū)教育工作者具有相似的職業(yè)屬性和內(nèi)部需求,并且前者的專業(yè)化發(fā)展在各方面都具有較高的成熟度,因此,對于后者來說具有較好的借鑒價值,可以作為社區(qū)教育工作者職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的參考范本。
關(guān)鍵詞 :社區(qū)教育工作者;職業(yè)化;專業(yè)化發(fā)展;教師資格制度
中圖分類號:G646文獻標識碼:A文章編號:1671—1580(2014)12—0023—02
基金項目:2012年吉林省社會科學基金項目“吉林省社區(qū)教育工作者職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展問題研究”,課題編號:2012B114。
收稿日期:2014—06—15
作者簡介:磊(1983— ),男,黑龍江哈爾濱人。吉林師范大學教務(wù)處,助教,研究方向:高等教育,成人教育。
王鵬(1982— ),男,山西太原人。吉林師范大學教務(wù)處,講師,研究方向:成人教育。
隨著物質(zhì)文明的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進,社區(qū)教育受到越來越多的關(guān)注和推廣。國務(wù)院頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》明確提出要“開發(fā)社區(qū)教育資源”,將社區(qū)教育提升為構(gòu)建學習型社會與和諧社會的重要組成部分。然而,從目前的發(fā)展狀況來看,我國的社區(qū)教育尚處于起步階段,存在著諸多的不足和困難。其中,社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展方面的問題尤為突出。本文將立足于教師資格制度的視角,將社區(qū)教育工作者與普通教師進行類比,借鑒教師資格制度中相對完善的經(jīng)驗和措施,為社區(qū)教育工作者的專業(yè)化發(fā)展提供理論依據(jù)和建設(shè)性意見。
一、社區(qū)教育工作者的專業(yè)化發(fā)展:教師資格制度的借鑒依據(jù)和價值
(一)普通教師與社區(qū)教育工作者的外部特征類比
普通教師與社區(qū)教育工作者具有相似的外部特征,兩者的外部特征主要體現(xiàn)在工作性質(zhì)方面,即工作方式和服務(wù)對象方面。首先,從工作方式來看,普通教師與社區(qū)教育工作者都是從事教學工作,具有相近的工作目標、工作方法、工作環(huán)境,兩者都是出于教育或培訓(xùn)的目的,通過一定的技術(shù)手段對特定人群傳遞某些知識或技能。其次,從服務(wù)對象來看,兩者都是服務(wù)于受教育群體,即某些具有教育需求的人群。這些人群的學歷層次、社會身份與具體需求雖然并不一致,但本質(zhì)上都是出于學習的目的而集合在一起的。
(二)普通教師與社區(qū)教育工作者的內(nèi)部需求類比
首先,兩者具有相同的職業(yè)化需求。職業(yè)化指的是從其他社會領(lǐng)域內(nèi)分化成為一項獨立的工種,具有專門的素養(yǎng)、規(guī)范和技能等核心要素。職業(yè)化需要社會的認可,這是一種出于自尊心與自我認同感的需要,也是自我角色定位的重要關(guān)聯(lián)因素。其次,兩者具有同樣的專業(yè)化需求。專業(yè)化是指為得到某一職業(yè)而學習某種專門的知識與技術(shù),并掌握符合一定標準的專業(yè)能力的過程。專業(yè)化是職業(yè)化的前提,也是職業(yè)化之后的持續(xù)需求。專業(yè)化與職業(yè)化相輔相成,相互支持,相互促進。這兩項要求都是出于以自身建設(shè)為目的的內(nèi)部需求。
教師職業(yè)化在國外已經(jīng)歷了上千年的發(fā)展歷程,而在國內(nèi)卻只有不到百年的短暫歷史。盡管如此,在吸收、借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過近幾十年的重建,我國的教師職業(yè)化建設(shè)發(fā)展迅速,成績斐然,已經(jīng)具備了較為完善的制度體系和運行管理系統(tǒng),并且正在專業(yè)化的發(fā)展道路上快步前行。然而,社區(qū)教育剛剛起步,基礎(chǔ)薄弱,百廢待興。在這樣的狀況下,現(xiàn)有的教師管理制度與體系完全可以作為社區(qū)教育工作者專業(yè)化與職業(yè)化建設(shè)的首選借鑒范本。
二、社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的策略:基于教師資格制度的視角
(一)資格界定
當前,我國的教師資格分為幼兒園教師資格,小學教師資格,初級中學教師資格,高級中學教師資格,中等專業(yè)技術(shù)學校文化課、專業(yè)課教師資格,中等專業(yè)技術(shù)學校實習指導(dǎo)教師資格,高等學校教師資格等七個層次。這些層次依據(jù)不同的授課對象與水平要求逐層遞進。國家統(tǒng)一頒發(fā)的教師資格證書還明確地約束了持有人能夠從事的專業(yè)領(lǐng)域或?qū)W科范圍,如物理學、化學、語言文學、音樂學等。社區(qū)教育同樣涉及非常廣泛的范圍,同時也具有一定的針對性。明確的資格界定是規(guī)范行業(yè)標準與管理運行的基本前提。因此,在社區(qū)教育工作者專業(yè)化的建設(shè)工作中,有必要根據(jù)不同的服務(wù)領(lǐng)域、層次水平來確定不同的任教資格。
(二)準入制度
我國的教師資格條例規(guī)定,公民若要在某種學校從事教師職業(yè),必須首先獲得相應(yīng)的教師資格。不同層次的教師資格對應(yīng)著不同的條件與要求,其中主要包括身體條件、學歷程度、專項技術(shù)水平等方面的要素。每項要求都包含多條具體的考核指標,這些條件要求與考核指標也隨著教師資格層次的提升而相應(yīng)地提高。因此,我國現(xiàn)行的教師資格制度是向下兼容的,即在獲得某個層次的教師資格后,即可在該層次及該層次以下的學校從事規(guī)定領(lǐng)域內(nèi)的教學工作。鑒于此種情況,社區(qū)教育行業(yè)有必要建立一套完善的社區(qū)教育工作者資格制度,其中包括《社區(qū)教育工作者資格條例》及詳細的實施辦法。該資格制度應(yīng)明確社區(qū)教育工作者的資格類別與等級劃分,并根據(jù)各個資格類別與等級制訂相應(yīng)的準入標準,如身體條件、學歷程度、專項技術(shù)水平等,其中各項標準應(yīng)由多項細致的考核指標組成。
(三)職前培養(yǎng)
要取得教師資格,需要經(jīng)過專門的職前培養(yǎng)。這種專業(yè)化的培養(yǎng)主要包括培養(yǎng)方式、培養(yǎng)層次、培養(yǎng)機構(gòu)、培養(yǎng)內(nèi)容等四個要素。由于以上要素的特性,教師的職前培養(yǎng)屬于學歷教育。不同層次的教師資格對應(yīng)著不同層次的職前培養(yǎng)要求,這些要求建立在專業(yè)知識、實踐技能、學歷層次、培養(yǎng)機構(gòu)的層次、培養(yǎng)過程的方式方法等多個標準的基礎(chǔ)上。對于社區(qū)教育工作者的專業(yè)化建設(shè)而言,也是同樣的道理。方式得當、層次合理、機構(gòu)合格、過程規(guī)范的職前培養(yǎng)是社區(qū)教育工作者隊伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。
這方面的建設(shè)可以從多個方面進行完善。在理論教學人才培養(yǎng)方面,可以直接利用師范院校的資源,以與培養(yǎng)普通教師相同的方式進行培養(yǎng);在實踐技能類教學人才培養(yǎng)方面,可以通過普通高等學校或職業(yè)技術(shù)學院與師范院校相結(jié)合的方式進行,即利用一般院校培養(yǎng)具有技術(shù)專長的人員,再對其進行師范院校教師教育類知識與技能的專門培訓(xùn),使之成為具有教學能力的技術(shù)人員,或者說,具有專業(yè)技術(shù)的教學人員。從某種程度上講,社區(qū)教育工作者的培養(yǎng)模式與教師教育大學化的構(gòu)建模式非常相似,都是根據(jù)不同專項的需求,將學科或技術(shù)的專業(yè)教育與師范類專門能力培養(yǎng)相結(jié)合,由此獲得不同層次、具有不同專項特長的教學人才。
(四)職后發(fā)展
職后培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展是教師教育專業(yè)化的重要組成部分,是教師專業(yè)化發(fā)展持續(xù)進行的方式。職后培訓(xùn)的要素包括培訓(xùn)目標、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)機構(gòu)等方面;職業(yè)發(fā)展包括發(fā)展空間、發(fā)展路線、保障機制、激勵機制等元素。社區(qū)教育工作者的職后培訓(xùn)工作可以參考職前培養(yǎng)的經(jīng)驗和模式進行。在專業(yè)理論及技能提升方面,可以與普通高校、職業(yè)技術(shù)學?;蛘呔哂幸欢▽嵙Φ钠笫聵I(yè)單位合作,通過定期輪訓(xùn)、專題講座、技術(shù)交流、體驗實習等方式進行;在教學技能提升方面,可以與師范院校或普通高校合作,通過與專業(yè)理論及技能提升相似的方式進行。
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參考文獻]
[1]王鵬.社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展問題研究[J].繼續(xù)教育研究,2010(9).
[2]王鵬.社區(qū)教育專業(yè)化的現(xiàn)實困境與出路[J].教育探索,2010(12).
[3]磊.我國教師資格制度:問題與思考[J].邊疆經(jīng)濟與文化,2010(12).
篇5
200*年是“五五”普法的起始之年,為了更好地開展文秘資源網(wǎng)全國公務(wù)員共同的天地!“五五”普法工作,xx社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計劃,在開展法制宣傳、推進依法治理工作中注重加強隊伍建設(shè),建立健全各項工作制度,規(guī)范工作程序,落實工作措施,積極完成街道黨工委、辦事處和上級主管部門交辦的各項任務(wù),為維護轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃),確定普法內(nèi)容。
3、進行思想發(fā)動,動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學習活動,發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。
同時,配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機會,向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中,我們在街道司法所的帶領(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。
3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進社區(qū)”活動。在這次活動中,我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩(wěn)定的重要性。文秘資源網(wǎng)全國公務(wù)員共同的天地!
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學生參加社區(qū)公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時一定潔身自律,不做違法亂紀的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
篇6
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃),確定普法內(nèi)容。
3、進行思想發(fā)動,動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學習活動,發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時,配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機會,向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中,我們在街道司法所的帶領(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進社區(qū)”活動。在這次活動中,我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學生參加社區(qū)公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時一定潔身自律,不做違法亂紀的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
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一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全法制工作機構(gòu)。
隨著政企分開和機構(gòu)改革工作的深入,交通工作的格局已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,交通行業(yè)管理工作已經(jīng)成為交通工作的主旋律。與此相適應(yīng),各級交通部門領(lǐng)導(dǎo)對法制工作的重視程度不斷提高,依法管理、規(guī)范執(zhí)版權(quán)所有法在交通工作中成為強調(diào)最多的要點。在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,交通執(zhí)法工作成績也有了大幅度提高,公路航道管理的力度不斷加大。交通管理秩序也得到顯著改善。在××年我局將繼續(xù)加強法制工作建設(shè),健全工作機構(gòu),充實工作人員。與此同時,我局還將創(chuàng)造條件,采取多種形式提高法制工作人員的能力和水平,組織法制工作人員參加有關(guān)部門組織的學習培訓(xùn),并在召開法制工作會議時,采取以會代訓(xùn)的方式開展新法律法規(guī)和理論聯(lián)系實際的學習活動,使他們解決實際問題的能力有質(zhì)的提高。此外我局也將不斷加強法制基礎(chǔ)制度建設(shè)。對法制工作臺帳進行統(tǒng)一,并按統(tǒng)一標準對臺帳的制作進行考核。同時健全執(zhí)法統(tǒng)計分析制度,要求各下屬單位除需按照報送執(zhí)法統(tǒng)計報表,還將完善統(tǒng)計分析報告的制作,從執(zhí)法基本情況、存在問題、解決問題建議等幾個方面來制作,使其發(fā)揮幫助領(lǐng)導(dǎo)了解執(zhí)法情況,作出正確決策,指導(dǎo)執(zhí)法工作的應(yīng)有作用。
二、大力開展普法工作,加強隊伍建設(shè)。
根據(jù)“四五”普法工作規(guī)定和法制工作計劃,從××年開始我局將結(jié)合《行政許可法》的頒布實施,大力開展普法學習活動,使交通法律法規(guī)得到切實貫徹實施。
(一)積極開展各項學法活動。
一是認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度。交通法制工作專業(yè)性強與人民群眾的日常生活緊密相關(guān)因此加強法制學習勢在必行《行政許可法》頒布后,交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)均按上級要求參加了各類學習活動。今年,我局將積極組織人員參加類似的培訓(xùn)和學習,掌握交通法律法規(guī)的具體規(guī)定和要求,使學習培訓(xùn)人員依法行政工作的水平有較大的提高。二是采取相應(yīng)措施,提高隊伍素質(zhì)。第一,繼續(xù)實施執(zhí)法人員文化素質(zhì)提高工程。第二,認真執(zhí)行執(zhí)法人員業(yè)務(wù)、法律知識學習制度,并將其執(zhí)行情況納入交通行政執(zhí)法評議考核中。第三,加大對執(zhí)法隊伍的管理力度。
(二)認真貫徹實施交通法律法規(guī)的宣傳實施增強法制意識。
⒈成立機構(gòu),全員發(fā)動。為了抓好行政許可法的貫徹實施,我局在××年將成立宣傳貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。印發(fā)《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》,對貫徹實施工作做出具體的計劃安排。并加大力度宣傳《港口法》《道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《收費公路管理條例》《重慶市公路路政管理條例》《重慶市水路運輸管理條例》《重慶市養(yǎng)路費征收管理條例》我局將對貫徹實施工作做動員,并組織所屬各單位在全年至少進行一次大規(guī)模的法制宣傳活動各單位也將利用自身的裝備和有利條件找好時機進行兩次宣傳活動并要求采取切實措施,深入貫徹行政許可法,全力做好交通行政許可工作確保貫徹實施工作的效果。
⒉清理許可項目,搞好建章立制。一是清理許可事項。對現(xiàn)有交通行政許可事項進行清理。二是清理許可主體。三是清理規(guī)范性文件。同時,我局還將按許可法的要求修訂執(zhí)法責任制及相關(guān)制度,將許可法的規(guī)定充實到《執(zhí)法公示制》、《執(zhí)法目標責任書》、《錯案追究制度》、《執(zhí)法考核評議制度》當中,建立起行政許可的考核評價機制,確保行政許可依法做出。
加大對許可行為的監(jiān)管。一方面是對各執(zhí)法部門實施許可的監(jiān)督。將許可文書納入文書匯審制度,從××年開始,我局將對許可文書開始進行審核,發(fā)現(xiàn)問題予以通報,使之及時糾正。另一方面是加大被許可人實施許可事項的監(jiān)管。
三加強對交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
××年我局將高度重視交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè),切實加強對交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要把交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)作為事關(guān)全局、事關(guān)長遠的一件大事,認真抓好落實。各單位的黨政主要負責同志作為交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)工作的第一責任人,要定期研究交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)工作中的重大問版權(quán)所有題,落實交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的具體措施,切實加強對交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是要制定加強交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的規(guī)劃、措施和實施意見,結(jié)合結(jié)構(gòu)改革,調(diào)整和優(yōu)化執(zhí)法干部隊伍結(jié)構(gòu),努力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的交通行政執(zhí)法隊伍。我局也將對交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)給予財力、物力的必要保證。三是要建立行政執(zhí)法監(jiān)督組織,形成一支專兼結(jié)合的監(jiān)督隊伍,加強對交通行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)督。四是要建立健全交通法制工作機構(gòu)。按照《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政的決定》精神,使政府法制機構(gòu)的設(shè)置和人員配備與本地區(qū)、本部門法制建設(shè)任務(wù)(包括《行政復(fù)議法》實施后所承擔的行政復(fù)議任務(wù))相適應(yīng),充分發(fā)揮法制機構(gòu)在交通立法、普法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、復(fù)議應(yīng)訴和法律服務(wù)等方面的參謀、助手作用
四、完善執(zhí)法責任制度,切實進行考核評議。
首先是全面修訂執(zhí)法目標責任書。按照現(xiàn)有的工作格局和行政執(zhí)法責任制度的要求,從崗位名稱、法律依據(jù)、執(zhí)法責任范圍、執(zhí)法職責、執(zhí)法權(quán)限、年度考核目標、量化考核標準和考核評比辦法等幾個方面對執(zhí)法目標責任書加以完善,做到科學規(guī)范,合理完整。
其次是層層簽訂執(zhí)法目標責任書。各單位執(zhí)法目標責任書通過層層簽訂,落實到每個崗位的每個人員,形成執(zhí)法責任制網(wǎng)絡(luò)。
五、認真搞好交通行政政策調(diào)研工作為上級主管部門和縣委縣府制定我縣交通發(fā)展戰(zhàn)略作出正確決策而提供第一手詳實的資料與參考意見
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計劃),確定普法內(nèi)容。
3、進行思想發(fā)動,動員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學習活動,發(fā)動轄區(qū)居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本,做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時,配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動的機會,向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期,張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中,我們在街道司法所的帶領(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進社區(qū)”活動。在這次活動中,我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學生參加社區(qū)公益勞動,通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時一定潔身自律,不做違法亂紀的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
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一、指導(dǎo)思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十精神,牢固樹立法治環(huán)境就是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,抓依法行政就是抓發(fā)展的理念,大力提升我場工作制度化、規(guī)范化、法治化水平,為推進全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)“幸福農(nóng)墾”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、具體工作計劃
(一)推進干部職工學法常規(guī)化、常態(tài)化
1、制定年度學法計劃。制定干部職工法律知識、依法行政知識學習計劃,并認真組織實施。堅持機關(guān)例會學習制度,將學法計劃納入機關(guān)例會中實施,重點學習規(guī)范政府共同行為和新頒布的法律法規(guī),年度集中學法不少于4次,集中學法時間累積不得少于10小時。積極組織干部職工參加網(wǎng)上法律知識競賽。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化組織力量
2、建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,明確職責。把依法行政工作擺上重要議事日程,加強指導(dǎo)和督查,定期不定期地對全面推進依法行政工作的情況,特別是存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行分析研究,采取有力措施予以解決。明確專人負責法制建設(shè)工作。要求法制工作人員在不斷提升自身素質(zhì)的同時,還要提高工作水平和質(zhì)量,以適應(yīng)全面推進依法行政的需要。
(三)推進制度建設(shè)科學化、民主化
3、提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,堅持依法決策。對已有規(guī)范性文件,根據(jù)國家法律、法規(guī)和我場經(jīng)濟發(fā)展需要,做好清理工作,確保文件的實用性和有效性,及時向社會公布制定的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進規(guī)范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關(guān)。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件報備制度,切實做好規(guī)范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
4、加強規(guī)范性文件清理工作。按照規(guī)范性文件制定程序規(guī)定和區(qū)政府法制部門統(tǒng)一部署,切實做好2000年—2012年以區(qū)政府或政府辦名義出臺的規(guī)范性文件清理工作,將清理結(jié)果回報上報至區(qū)法制辦并向社會公布。
(四)推進行政執(zhí)法嚴格化、規(guī)范化
5、強化監(jiān)督。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。認真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督,加大行政復(fù)議工作力度,貫徹實施《行政復(fù)議法實施條例》,重視行政復(fù)議在化解行政爭議中的作用,暢通復(fù)議渠道,規(guī)范復(fù)議程序,提高復(fù)議質(zhì)量,加強行政復(fù)議能力建設(shè)。強化社會監(jiān)督,進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑,認真受理群眾來信來訪。
6、推進矛盾化解有序化、規(guī)范化。按照《條例》的有關(guān)規(guī)定,建立健全工作責任制和具體事項的處理規(guī)則,及時督查事項的辦理,依法處理好各類社會矛盾。認真貫徹落實《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進行政調(diào)解工作的實施意見》,逐步建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政復(fù)議對接機制,增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。
三、工作要求
1、各科室、單位要按照本工作計劃分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。
篇10
1、制定計劃、完善制度,推進“五五”普法依法治區(qū)工作深入開展。
按照省市要求,先后制定并下發(fā)了《__區(qū)20__年度普法依法治區(qū)工作計劃》及其考核標準、《__區(qū)20__年度領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法工作計劃》、《__區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責》、《__區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《__區(qū)普法依法治區(qū)工作臺帳制度》等,確保工作的開展。
結(jié)合“法律六進”和“法律進軍營”活動的深入開展,組織了全區(qū)公證員、律師、基層法律工作者30余人深入到深溪鎮(zhèn)開展了“走進村居、化解矛盾、落實‘三關(guān)’工程”主題宣傳活動,在“3.15”、“五月綜治宣傳月”活動期間,組織了全區(qū)各鎮(zhèn)街,各機關(guān)單位500余人分別在丁字口藝術(shù)長廊、火車站廣場、老城紀念廣場以及各鎮(zhèn)街所在地的人員聚集處開展了以《憲法》、《消費者權(quán)益保障法》、“平安__”為主題內(nèi)容的宣傳活動發(fā)放各類宣傳資料3萬余份。在“三八”維權(quán)期間,組織了區(qū)婦聯(lián)、計生、衛(wèi)生、法律援助、基層法律工作者30余人參加了省依法治省辦公室,在金鼎山鎮(zhèn)舉行的“三八”維權(quán)宣傳活動發(fā)放各類宣傳資料近萬份。充分利用法制副校長、法制輔導(dǎo)員的工作職責,在全區(qū)各中小學廣泛開展《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)的法制講座和法制報告100余場次,進一步提高了全區(qū)中小學生的法治觀念和法律素質(zhì)。會同區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《__區(qū)企業(yè)經(jīng)營者學法用法實施意見》,提高了企業(yè)誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營的自覺性。
2、結(jié)合“四民社區(qū)、四在農(nóng)家”工作的廣泛開展“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作,推進基層民主法制建設(shè)
按照司法部、民政部《關(guān)于開展“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作的實施意見》和工作標準的要求,制定下發(fā)了《__區(qū)關(guān)于進一步開展“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作的方案》、全區(qū)十六個鎮(zhèn)街全面開展了創(chuàng)建工作,其中海龍鎮(zhèn)溫泉村、鎮(zhèn)沙壩村、新卜鎮(zhèn)文武村、深溪鎮(zhèn)深溪村已向市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組申報了遵義市第二批“民主法治示范村”,其余各村居在“四民主、兩公開”工作中嚴格按照有關(guān)要求進行,真正體現(xiàn)了基層民主法治精神。
3、抓基層、打基礎(chǔ),努力探索“法治__”建設(shè)項目啟動工作
以“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作的契機,結(jié)合法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)工作要求,在村、社區(qū)加強村居干部的培訓(xùn)力度,針對村居流動暫住人口,閑散青少年,違法青少年,“兩勞”釋解回歸人員高危群體適時開展相關(guān)的法律法規(guī)教育。利用村(居)范圍內(nèi)離退休政法干部和現(xiàn)有法律工作者適時開展法律法規(guī)宣傳,為村(居)民提供有效的法律服務(wù),使村(居)民的法律素質(zhì)和法治觀念得到進一步的提高。
加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn),提高依法行政能力
舉辦兩期法制講座,聘請遵義市國家安全局三處、遵義市講師團講師對全區(qū)正股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了“平安__”建設(shè)、依法行政、“和諧__”等相關(guān)法律法規(guī)進行培訓(xùn)、進一步提高了依法行政、依法管理、依法決策的能力。
以各鎮(zhèn)街、各機關(guān)單位干部職工依法行政、依法決策、依法管理的能力水平逐步提高為契機,努力營造良好法治環(huán)境,為法治
__建設(shè)打下了基礎(chǔ),現(xiàn)已草擬了《法治__總體規(guī)劃》。