計(jì)量管理范文

時(shí)間:2023-04-01 03:36:02

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計(jì)量管理

篇1

1目的

為加強(qiáng)計(jì)量器具的監(jiān)督管理,保障量值的準(zhǔn)確可靠,制定本規(guī)定。

2范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了計(jì)量工作、計(jì)量器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及測(cè)試設(shè)備、量值傳遞的管理、要求與考核。

3職能

3.1集團(tuán)設(shè)立計(jì)量科,負(fù)責(zé)本集團(tuán)計(jì)量工作的綜合管理。

3.2計(jì)量科負(fù)責(zé)計(jì)量測(cè)試技術(shù)、量值傳遞和監(jiān)督管理,保證本集團(tuán)計(jì)量器具和計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確統(tǒng)一。

3.3有關(guān)處室和車(chē)間具體負(fù)責(zé)本單位計(jì)量器具的使用、維護(hù)保養(yǎng)及送檢工作。

4計(jì)量工作管理

4.1計(jì)量器具臺(tái)帳、原始記錄及技術(shù)檔案

4.1.1計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及測(cè)試設(shè)備應(yīng)健全技術(shù)檔案,計(jì)量技術(shù)檔案包括計(jì)量器具使用說(shuō)明書(shū)、操作規(guī)程、檢定證書(shū)等。

4.1.2計(jì)量科應(yīng)健全計(jì)量器具臺(tái)帳,計(jì)量器具使用部門(mén)應(yīng)健全計(jì)量器具分臺(tái)帳。

4.1.3經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具應(yīng)出具檢定合格證書(shū)檢定證書(shū),應(yīng)有檢定人員鑒字,加蓋計(jì)量器具檢定合格印章,并帖合格標(biāo)簽。

4.1.4標(biāo)準(zhǔn)器檢定合格證存檔三年,原始記錄、計(jì)量器具報(bào)廢單歸檔保存一年。

4.2計(jì)量科環(huán)境

4.2.1計(jì)量檢定室保持清潔,室溫恒定,易燃物器必須妥善保管。

4.2.2嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)視和測(cè)量裝置維護(hù)保養(yǎng)與操作規(guī)程》。

4.3業(yè)務(wù)培訓(xùn)

4.3.1計(jì)量人員應(yīng)持有上級(jí)計(jì)量部門(mén)頒發(fā)的有效檢定資格證書(shū)。

4.3.2計(jì)量科負(fù)責(zé)各生產(chǎn)車(chē)間和有關(guān)部門(mén)的計(jì)量管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5計(jì)量器具管理

5.1申購(gòu)、驗(yàn)收

5.1.1計(jì)量器具申購(gòu)驗(yàn)收由計(jì)量科統(tǒng)一管理。

5.1.2有關(guān)生產(chǎn)車(chē)間及部門(mén)需要增加計(jì)量器具時(shí),需將計(jì)劃報(bào)計(jì)量科,經(jīng)計(jì)量科審核報(bào)總經(jīng)理審批后,送交采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)。

5.1.3計(jì)量器具的采購(gòu)應(yīng)符合QT/ZQB7.6-11《監(jiān)視和測(cè)量裝置程序》第4.1.1條的規(guī)定。

5.1.4計(jì)量器具的入庫(kù)驗(yàn)收依據(jù)QT/ZQB7.6-11《監(jiān)視和測(cè)量裝置程序》第4.1.2條執(zhí)行。

5.1.5經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具,由計(jì)量科出具不合格項(xiàng)目及檢定數(shù)據(jù)報(bào)告單,通知采購(gòu)人員辦理退貨手續(xù)。

5.1.6新購(gòu)置的計(jì)量器具必須符合計(jì)量法的規(guī)定,并有“CMC”標(biāo)志。

5.1.7新購(gòu)置的設(shè)備中附有的計(jì)量器具設(shè)備部門(mén)(或使用部門(mén))在開(kāi)箱時(shí),應(yīng)將計(jì)量器具送交計(jì)量科檢定,檢定合格后,由計(jì)量科編號(hào),登帳建卡,簽發(fā)合格證書(shū)檢定證書(shū),帖合格標(biāo)簽,方可投入使用。

5.2領(lǐng)用

5.2.1有關(guān)生產(chǎn)車(chē)間及部門(mén)在領(lǐng)用計(jì)量器具時(shí),應(yīng)填寫(xiě)領(lǐng)料單,由計(jì)量科負(fù)責(zé)人簽字(或蓋章)后,方可到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取。

5.2.2倉(cāng)庫(kù)憑計(jì)量科負(fù)責(zé)人簽字(或蓋章)的領(lǐng)料單,發(fā)放計(jì)量器具,領(lǐng)用部門(mén)應(yīng)將新領(lǐng)的計(jì)量器具送計(jì)量科進(jìn)行檢定,登帳、編號(hào)、建卡,實(shí)行分級(jí)管理。

5.2.3有關(guān)生產(chǎn)車(chē)間及部門(mén)的在用計(jì)量器具,不得隨意流轉(zhuǎn),如確需調(diào)整時(shí),應(yīng)先到計(jì)量科辦理手續(xù),使用者對(duì)自己領(lǐng)用的計(jì)量器具應(yīng)妥善保管,正確使用,不得外借他人使用。

5.2.4自制的計(jì)量器具,必須經(jīng)計(jì)量科檢定合格后,方可投入使用,并建帳管理。

5.3分級(jí)管理

根據(jù)計(jì)量器具的使用現(xiàn)場(chǎng)、精度等級(jí)、產(chǎn)品要求、計(jì)量器具穩(wěn)定性等,在用計(jì)量器具分為A、B、C三級(jí)管理。

5.3.1A級(jí)計(jì)量器具由計(jì)量科直接控制和監(jiān)督。

a.本集團(tuán)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及其配套的計(jì)量器具。

b.列入強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具。

c.關(guān)鍵工序的計(jì)量器具。

5.3.2B級(jí)計(jì)量器具

a.用于生產(chǎn)工藝控制、質(zhì)量檢測(cè)有數(shù)據(jù)要求的非關(guān)鍵參數(shù)檢測(cè)的計(jì)量器具。

b.用于有關(guān)生產(chǎn)車(chē)間及部門(mén)內(nèi)重要設(shè)備能源核算、物資管理用的計(jì)量器具。

c.對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠有一定要求,但其壽命較長(zhǎng),可靠性較高的計(jì)量器具。

5.3.3C級(jí)計(jì)量器具

a.用于生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢測(cè)以及生產(chǎn)或裝置上固定安裝的不易拆卸,而又無(wú)嚴(yán)格準(zhǔn)確度要求的指示用計(jì)量器具。

b.計(jì)量器具性能很穩(wěn)定,可靠性高,而使用又不頻繁,量值不易改變的計(jì)量器具。

c.一般工具類(lèi)的計(jì)量器具:

d.用于生活方面的用戶(hù)用計(jì)量器具和基層職工福利方面用的計(jì)量器具。

5.3.4分級(jí)管理要求

5.3.4.1A級(jí)計(jì)量器具

建立集團(tuán)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)履歷表、計(jì)量器具臺(tái)帳和編制周期檢定計(jì)劃,設(shè)專(zhuān)人保管、使用,按期送上級(jí)計(jì)量部門(mén)檢定,并做好穩(wěn)定性記錄。屬集團(tuán)自檢的,應(yīng)嚴(yán)格按檢定規(guī)定和檢定周期實(shí)施檢定,使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時(shí)復(fù)核計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù),必要時(shí)須重新送檢。

5.3.4.2B級(jí)計(jì)量器具

a.建立計(jì)量器具臺(tái)帳。

b.編制周期檢定計(jì)劃,并按檢定規(guī)程進(jìn)行檢定。

5.3.4.3C級(jí)計(jì)量器具

a.建立臺(tái)帳。

b.延長(zhǎng)計(jì)量器具的檢定周期。

主要用于使用環(huán)境好,或使用頻次低,或計(jì)量性能穩(wěn)定,但仍有一定準(zhǔn)確度要求的。延長(zhǎng)周期不超過(guò)原周期的2—3倍。

c.有效期管理。

主要用于使用環(huán)境惡劣,壽命短,低值易耗,且無(wú)嚴(yán)格準(zhǔn)確度要求的。但須加強(qiáng)日常維護(hù)。

d.一次性檢定。

主要用于計(jì)量性能較穩(wěn)定,對(duì)準(zhǔn)確度無(wú)嚴(yán)格要求,且低值易耗的計(jì)量器具,經(jīng)一次檢定合格后,只進(jìn)行日常維護(hù),不再進(jìn)行周期檢定。但必要時(shí),需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)(或比對(duì))。

e.不需要檢定

主要用于作工具用的計(jì)量器具,或無(wú)量值要求的。

5.3.5分級(jí)標(biāo)志方法

周期檢定中的計(jì)量器具,臺(tái)帳上應(yīng)注明管理級(jí)別A、B、C,計(jì)量器具應(yīng)貼有(A)、(B)、(C)標(biāo)簽。

5.4周期檢定

5.4.1周期檢定時(shí)間,必須符合規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)情況,可以縮短周期檢定時(shí)間,但不得延長(zhǎng)周期檢定時(shí)間。

5.4.2計(jì)量器具的周期受檢率應(yīng)達(dá)到98%以上,周期檢定合格率應(yīng)達(dá)到96%以上。

5.4.3生產(chǎn)車(chē)間及有關(guān)部門(mén),在接到《周期檢定通知單》后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收集計(jì)量器具,送交計(jì)量科進(jìn)行檢定。

5.4.4計(jì)量器具在計(jì)量科的檢定時(shí)間一般不得超過(guò)五個(gè)工作日(強(qiáng)制檢定或外檢的除外)。

5.4.5生產(chǎn)車(chē)間及有關(guān)部門(mén),發(fā)現(xiàn)在用計(jì)量器具有問(wèn)題或異常,不得繼續(xù)使用,必須馬上送交計(jì)量科檢定。

5.5抽檢

5.5.1在用計(jì)量器具必須處于完好清潔狀態(tài)。

5.5.2計(jì)量器具使用者有權(quán)拒用精度失準(zhǔn)、無(wú)合格證或超過(guò)檢定有效期的計(jì)量器具。

5.5.3在用計(jì)量器具由計(jì)量科負(fù)責(zé)每月進(jìn)行抽檢,抽檢數(shù)為部門(mén)在用計(jì)量器具總數(shù)的10%以上。

5.5.4計(jì)量器具的抽檢合格率應(yīng)達(dá)到95%。

5.5.5抽檢內(nèi)容包括:計(jì)量器具是否在周期檢定內(nèi),有無(wú)檢定合格證、標(biāo)簽,是否丟失零部件及示值是否達(dá)到檢定規(guī)定要求。

5.5.6凡抽檢的計(jì)量器具應(yīng)做好檢定記錄,不合格的計(jì)量器具應(yīng)立即通知停止使用。

5.6修理、維護(hù)和保養(yǎng)

5.6.1計(jì)量科負(fù)責(zé)集團(tuán)計(jì)量器具的修理,生產(chǎn)車(chē)間和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)使用維護(hù)和保養(yǎng),不得擅自拆修、遷移計(jì)量設(shè)施,如果確實(shí)需要拆除或遷移,須經(jīng)計(jì)量科批準(zhǔn)。

5.6.2修理后的計(jì)量器具,應(yīng)符合檢定規(guī)程確定的等級(jí)或技術(shù)條件的要求,達(dá)不到檢定規(guī)程或技術(shù)條件規(guī)定的精度等級(jí)的,應(yīng)予以降級(jí)或報(bào)廢。

5.6.3對(duì)計(jì)量科暫不具備檢修條件的計(jì)量器具,由計(jì)量科負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理外檢檢修。

5.7計(jì)量器具的考核

5.7.1凡由個(gè)人領(lǐng)用、保管的各類(lèi)計(jì)量器具,丟失或因違反操作規(guī)程使用,而造成報(bào)廢的計(jì)量器具,由個(gè)人出據(jù)原因,部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)計(jì)量科存檔,并根據(jù)實(shí)際使用時(shí)間,一律按表1所列標(biāo)準(zhǔn)賠償。

表1

實(shí)際使用時(shí)間

賠償原價(jià)的%

第一個(gè)檢定周期內(nèi)

100

第二個(gè)檢定周期內(nèi)

75

第三個(gè)檢定周期內(nèi)

50

第四個(gè)檢定周期內(nèi)

25

5.7.2凡出現(xiàn)下列情形之一者,一律扣罰單位考核分2分。

a.丟失檢定合格證檢定證書(shū)、合格標(biāo)簽及計(jì)量器具零部件的。

b.使用未經(jīng)檢定登記的計(jì)量器具的。

c.使用者擅自拆卸計(jì)量器具的。

d.未按周期送檢的。

6計(jì)量器具及測(cè)試設(shè)備

6.1本集團(tuán)所建立的各類(lèi)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器,須經(jīng)上級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織審查合格后,才能投入使用。

6.2凡直接用于貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境檢測(cè)等屬于強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具,必須向技術(shù)監(jiān)督部門(mén)授權(quán)的單位申請(qǐng)檢定合格后,方可在本集團(tuán)投入使用。

6.3計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具是本集團(tuán)量值傳遞的最高標(biāo)準(zhǔn),必須按周期送檢,超周期的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器一律禁止使用,在用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器的周期受檢率必須達(dá)到100%。

6.4根據(jù)有關(guān)技術(shù)文件或檢定工作需要,需要添置標(biāo)準(zhǔn)器時(shí),由計(jì)量科提出型號(hào)規(guī)格、用途及數(shù)量,報(bào)總經(jīng)理審批。

6.5新購(gòu)置的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器,由上級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢定是否合格,合格的投入使用,不合格的通知采購(gòu)部門(mén)辦理退貨。

6.6計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及測(cè)試設(shè)備,經(jīng)上級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢定確認(rèn)已失去原有精度等級(jí)時(shí),按上級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的檢定數(shù)據(jù)降低精度等級(jí)使用,確認(rèn)已經(jīng)報(bào)廢的,應(yīng)及時(shí)報(bào)廢。

6.7使用管理

6.7.1計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及測(cè)試設(shè)備應(yīng)由使用者負(fù)責(zé)保管,并對(duì)其技術(shù)狀態(tài)的完好負(fù)責(zé)。

6.7.2計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及測(cè)試設(shè)備使用前首先進(jìn)行檢查,確認(rèn)正常時(shí)方可使用,使用完畢后,應(yīng)關(guān)斷所有開(kāi)關(guān),切斷電源,擦試干凈,涂油防銹。

6.7.3計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器一律不得外借,如生產(chǎn)上確有特殊需要,須經(jīng)計(jì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理借用手續(xù)。

6.7.4計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及測(cè)試設(shè)備出現(xiàn)故障,精度失準(zhǔn),應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

7量值傳遞系統(tǒng)一致

7.1我集團(tuán)所建立的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具,接受上一級(jí)基準(zhǔn)所測(cè)量值的傳遞,以保證量值的準(zhǔn)確一致。

7.2計(jì)量科負(fù)責(zé)本集團(tuán)溫度、力學(xué)、長(zhǎng)度等計(jì)量器具的量值傳遞工作。用檢定或比對(duì)方法,保證各種(類(lèi))在用計(jì)量器具在允許誤差范圍內(nèi)使用,由計(jì)量科出具檢定合格證或計(jì)量檢測(cè)報(bào)告。

8計(jì)量管理考核檢查

8.1質(zhì)檢處負(fù)責(zé)計(jì)量管理工作的考核檢查。

篇2

關(guān)鍵詞:計(jì)量管理 ; 信息化 ; 企業(yè)效益

中圖分類(lèi)號(hào):F42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

計(jì)量是對(duì)量的定性分析和定量確定過(guò)程,具有精確性、一致性、溯源性和法制性的特點(diǎn)。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里,人們對(duì)計(jì)量的理解主要局限在各種物理量的計(jì)量測(cè)試上。二十世紀(jì)末,隨著計(jì)量在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,計(jì)量范疇不斷擴(kuò)大,可以說(shuō),一切可測(cè)量的測(cè)試皆屬計(jì)量。在幾何、熱工、力學(xué)、電磁、無(wú)線電、時(shí)間頻率、聲學(xué)、光學(xué)、化學(xué)和電離輻射等科技領(lǐng)域,計(jì)量工作的開(kāi)展比較成熟和普遍。

一、企業(yè)計(jì)量管理的變革背景

在工業(yè)化生產(chǎn)中,為確保量值的準(zhǔn)確統(tǒng)一,人們探索出一套標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量測(cè)試的方法及傳遞和溯源方式:通過(guò)上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)量值的復(fù)制和再現(xiàn),來(lái)實(shí)現(xiàn)量值統(tǒng)一,并以這一傳遞和溯源構(gòu)架為核心,建立了相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu),并利用行政和法律手段加以保證。

隨著數(shù)字信息化時(shí)代的到來(lái),各種以電子集成技術(shù)和數(shù)字模擬技術(shù)為標(biāo)志的新型測(cè)量設(shè)備以其量值相對(duì)穩(wěn)定、精確、直觀、易操作、現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)簡(jiǎn)便等優(yōu)勢(shì)逐步取代了以機(jī)械化和電氣化為核心的傳統(tǒng)計(jì)量設(shè)備,并在現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛的應(yīng)用。由于其涉及面廣,發(fā)展速度快,原有的溯源檢定鏈很難與之相適應(yīng)。如何保留傳統(tǒng)量傳體系中的精華,又能更快地吸收和應(yīng)用新技術(shù)適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要,成為我國(guó)企業(yè)計(jì)量管理中目前亟待解決的問(wèn)題

二、傳統(tǒng)計(jì)量設(shè)備與現(xiàn)代計(jì)量設(shè)備的區(qū)別

1傳統(tǒng)測(cè)量設(shè)備

傳統(tǒng)測(cè)量設(shè)備以機(jī)械原理為主,設(shè)備可拆卸,易清洗,適合在實(shí)驗(yàn)室里檢定。實(shí)驗(yàn)室模擬理想環(huán)境與現(xiàn)場(chǎng)使用環(huán)境條件的較大差距,決定了其檢定結(jié)果與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際結(jié)果的差異,從而降低了結(jié)果的可信度。

2現(xiàn)代化測(cè)量設(shè)備

現(xiàn)代化測(cè)量設(shè)備以電子集成技術(shù)、數(shù)字模擬和計(jì)算機(jī)控制為標(biāo)志。設(shè)備在測(cè)試和校準(zhǔn)時(shí),不受環(huán)境影響,無(wú)需拆卸并可隨機(jī)攜帶,校驗(yàn)時(shí)間短,操作簡(jiǎn)便并可隨機(jī)校驗(yàn),測(cè)量結(jié)果接近真實(shí)。

三、計(jì)量管理所面臨困境

1設(shè)備新、舊轉(zhuǎn)換的矛盾日趨尖銳

傳統(tǒng)的量值傳遞建立在傳統(tǒng)測(cè)量設(shè)備基礎(chǔ)之上,隨著設(shè)備新舊的轉(zhuǎn)換,現(xiàn)代測(cè)量設(shè)備已無(wú)法在量傳體系中找到適合的上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。而為了確保量傳的正確,企業(yè)不得不放棄先進(jìn)的測(cè)量設(shè)備,盡可能選用量傳體系的測(cè)量設(shè)備, 這就造成了生產(chǎn)設(shè)備不匹配現(xiàn)象。 隨著生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝現(xiàn)代化程度的不斷提高,測(cè)量設(shè)備新、舊選型的矛盾日趨尖銳[1]。

2計(jì)量成本與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的矛盾更加突出

由于越來(lái)越多新型測(cè)量設(shè)備的出現(xiàn),已超出了傳統(tǒng)測(cè)量設(shè)備檢定體系所包含的范圍,使傳統(tǒng)的測(cè)量設(shè)備檢定體系中計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍不斷銳減,為維持計(jì)量傳遞鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得不提高單位測(cè)量設(shè)備的檢定費(fèi)用,上世紀(jì) 90 年代末到 21 世紀(jì)初,檢定費(fèi)兩次上調(diào)及多次地方性調(diào)整使檢定費(fèi)和修理費(fèi)上漲了 10 -15 倍,同時(shí)運(yùn)輸費(fèi)用也不斷增加,要將原有的測(cè)量設(shè)備周檢維持下去將會(huì)大大增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3值監(jiān)控與測(cè)量設(shè)備周期檢定脫節(jié)

測(cè)量設(shè)備周期檢定是根據(jù)其性能、使用環(huán)境、使用頻率及測(cè)量介子等綜合因素所確定的。測(cè)量設(shè)備檢定間隔期,是為了確保測(cè)量設(shè)備的準(zhǔn)確性和量值的統(tǒng)一性而采用的一種強(qiáng)制性手段。由于使用環(huán)境的復(fù)雜性和多樣性,測(cè)量設(shè)備周期的科學(xué)界定就成為計(jì)量管理的一個(gè)難點(diǎn)。為了便于操作,目前企業(yè)測(cè)量設(shè)備的檢定周期主要源于國(guó)家檢定規(guī)程和實(shí)驗(yàn)室檢定結(jié)果,使在用測(cè)量設(shè)備檢定周期的確定過(guò)于模式化和理想化( 即由檢定人員依據(jù)檢定規(guī)程,確定首檢后的第一個(gè)檢定間隔期,以后則根據(jù)該測(cè)量設(shè)備檢定時(shí)的維修和調(diào)試情況對(duì)檢定間隔期予以調(diào)整,并固定形成周期)。這種模式化的測(cè)量設(shè)備的周期檢定,使得相對(duì)穩(wěn)定的測(cè)量設(shè)備也必須不斷周檢,從而花費(fèi)不必要的檢定費(fèi)用,造成了浪費(fèi);對(duì)于一些使用頻率較高或環(huán)境條件較差的測(cè)量設(shè)備,周期還未確定就已報(bào)廢,使其量值的準(zhǔn)確性無(wú)法得到保證,尤其是化工企業(yè)的工藝流程生產(chǎn)線,在確定測(cè)量設(shè)備周期時(shí)針對(duì)性較差[2]。其次,不能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和處理周期內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量設(shè)備失準(zhǔn)所帶來(lái)的數(shù)據(jù)偏差,從而給誤差數(shù)據(jù)的追溯帶來(lái)困難,造成周期檢定與量值監(jiān)控的脫節(jié),使周期內(nèi)測(cè)量設(shè)備量值變化得不到有效控制。

4企業(yè)結(jié)算矛盾凸顯

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,企業(yè)與企業(yè)之間的貿(mào)易往來(lái)、企業(yè)內(nèi)部各單位部門(mén)間也基本形成相對(duì)的獨(dú)立核算單位,在傳統(tǒng)計(jì)量傳遞鏈中測(cè)量設(shè)備的檢定,主要在實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境條件下完成,忽略了同一測(cè)量設(shè)備在不同的環(huán)境條件下所測(cè)量值的差異。另外,由于原有的計(jì)量管理體制只重視測(cè)量設(shè)備的管理,忽視各結(jié)算測(cè)量點(diǎn)的綜合平衡和全面監(jiān)控,造成結(jié)算數(shù)據(jù)的差異,導(dǎo)致各單位間結(jié)算矛盾不斷加劇,由此產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)形成企業(yè)管理的木桶低板。

5代化程度越高的生產(chǎn)設(shè)備其測(cè)量設(shè)備的失控面就越大

現(xiàn)代化程度越高的生產(chǎn)設(shè)備其配備的測(cè)量設(shè)備就越先進(jìn),它們?cè)诓鹦丁⑺菰春驼麢C(jī)調(diào)試上難度都很大,以往檢定只能在實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行,一臺(tái)設(shè)備往往有多個(gè)或多種測(cè)量?jī)x器、儀表組成,實(shí)施檢定就有可能將設(shè)備解體,處理不當(dāng)適得其反,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。那么進(jìn)廠安裝和調(diào)試時(shí)沒(méi)有進(jìn)行分別檢定和整體測(cè)試,以后就無(wú)法進(jìn)行。這就導(dǎo)致了使用過(guò)程中測(cè)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的失控,從而降低了儀器的使用精度。

四、計(jì)量管理的信息化

1計(jì)量數(shù)據(jù)信息管理的特點(diǎn)和方法

計(jì)量數(shù)據(jù)管理是指:使用測(cè)量設(shè)備經(jīng)檢測(cè)而出具的數(shù)據(jù),也叫“ 量值”或“ 測(cè)量結(jié)果”。采用計(jì)量數(shù)據(jù)管理是以生產(chǎn)工藝流程各測(cè)量點(diǎn)的測(cè)量數(shù)據(jù)為主要管理對(duì)象,按照“ 數(shù)出多門(mén)、量出一家、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施”的原則,從測(cè)量點(diǎn)數(shù)據(jù)入手進(jìn)行數(shù)據(jù)收集——數(shù)據(jù)分析整理——信息反饋——測(cè)量設(shè)備檢定——報(bào)廢的過(guò)程。這種管理方式主要是依據(jù)管理學(xué)中的木桶低板原理,按照測(cè)量設(shè)備的測(cè)量特性,找出最薄弱的環(huán)節(jié),分批逐項(xiàng)地建立數(shù)據(jù)采集網(wǎng),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立測(cè)量數(shù)據(jù)庫(kù)和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳庫(kù),根據(jù)采集數(shù)據(jù)的分析結(jié)果確定檢定的時(shí)間和A、B、C 管理流程圖范圍,從真正意義上消滅重復(fù)檢定和漏檢情況的發(fā)生。企業(yè)計(jì)量管理從測(cè)量設(shè)備量值溯源的鏈?zhǔn)焦芾淼接?jì)量數(shù)據(jù)管理,是擺脫目前企業(yè)計(jì)量管理困境的有效方法,是企業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱環(huán)節(jié)的突破,由于它涉及的面廣,采集的數(shù)據(jù)多、計(jì)算量大,因此必須借助計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件和網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)才能有效地實(shí)現(xiàn),所以這一轉(zhuǎn)換過(guò)程是一個(gè)分期逐級(jí)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。

(1)首先對(duì)企業(yè)計(jì)量管理現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析,找出一批影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的測(cè)量點(diǎn)( 即低板點(diǎn)),第一批測(cè)量點(diǎn)的確定一定要集中在計(jì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié)上,如結(jié)算點(diǎn)、檢定鏈以外的質(zhì)量控制點(diǎn)等。其次,確定數(shù)據(jù)采集點(diǎn),繪制數(shù)據(jù)采集點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圖。第三,建立檢測(cè)點(diǎn)測(cè)量數(shù)據(jù)庫(kù)及測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳庫(kù)。第四建立采集點(diǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

(2)根據(jù)各個(gè)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)采集的數(shù)據(jù)計(jì)算單位時(shí)間( 月、季、年)的標(biāo)準(zhǔn)偏差,結(jié)合測(cè)量設(shè)備的使用精度確定其控制范圍,監(jiān)控測(cè)量設(shè)備使用過(guò)程中的異常波動(dòng)情況,從而達(dá)到監(jiān)控測(cè)量設(shè)備準(zhǔn)確性的目的,防患于未然,真正做到經(jīng)濟(jì)、合理、準(zhǔn)確、及時(shí)。根據(jù)各測(cè)量點(diǎn)數(shù)據(jù)波動(dòng)情況由計(jì)量管理部門(mén)擬定檢定和校驗(yàn)計(jì)劃,安排檢定部門(mén)對(duì)相應(yīng)的測(cè)量設(shè)備進(jìn)行修理和檢定校驗(yàn)( 測(cè)試),合格的繼續(xù)投用,不合格的轉(zhuǎn)入報(bào)廢程序。根據(jù)測(cè)量數(shù)據(jù)的變動(dòng)是否異常確定測(cè)量設(shè)備需要檢定的時(shí)間, 這樣可以保證測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,有效合理地使用檢定費(fèi),降低檢定成本,使檢定和校準(zhǔn)滿(mǎn)足測(cè)量點(diǎn)的需求。

(3)對(duì)數(shù)據(jù)波動(dòng)較大的測(cè)量設(shè)備首先考慮現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn),減少因拆卸帶來(lái)的不必要損失,同時(shí)減少因測(cè)試環(huán)境條件的變化而產(chǎn)生的精度損失。

2以數(shù)據(jù)信息管理為中心,實(shí)行分級(jí)管理

根據(jù)管理程序建立企業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù)采集和輸出中心。該中心除了監(jiān)控測(cè)量設(shè)備數(shù)據(jù)波動(dòng)情況,保障測(cè)量設(shè)備的準(zhǔn)確性和量值的一致性外,還可將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)地傳遞到數(shù)據(jù)使用各部門(mén)。真正做到數(shù)出多門(mén)、量出一家,為生產(chǎn)過(guò)程提供質(zhì)量控制依據(jù),同時(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者提供可靠的決策依據(jù)。

對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)有多少在用測(cè)量設(shè)備就存在多少測(cè)量點(diǎn),無(wú)目的的統(tǒng)抓只能適得其反。因此可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)方式實(shí)行測(cè)量點(diǎn)分級(jí)管理。將數(shù)據(jù)區(qū)分為生產(chǎn)指示監(jiān)控、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理( 包括質(zhì)量控制數(shù)據(jù)、投入量、產(chǎn)出量等流程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù))、安全防護(hù)、對(duì)外貿(mào)易結(jié)算等數(shù)據(jù)及為決策者決策提供的參考數(shù)據(jù)[3]。

3以測(cè)量數(shù)據(jù)管理為主,逐步擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)和測(cè)試的范圍

以測(cè)量數(shù)據(jù)管理為主,逐步擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)和測(cè)試的范圍,縮小實(shí)驗(yàn)室檢定的范圍,并通過(guò)以上計(jì)量管理程序把計(jì)量數(shù)據(jù)和測(cè)量設(shè)備的管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成完整的企業(yè)計(jì)量管理體系。

結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,準(zhǔn)確、快捷、節(jié)省的新型測(cè)量設(shè)備將成為企業(yè)的首選,這使得傳統(tǒng)計(jì)量技術(shù)及管理模式和量傳鏈?zhǔn)艿綇?qiáng)烈沖擊。企業(yè)基礎(chǔ)管理必須服從經(jīng)營(yíng)需要,但這并不意味著計(jì)量的傳遞與溯源及其管理職能的消失。計(jì)量傳遞方式開(kāi)始從檢定為主向簡(jiǎn)便、快捷的現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)為主方向轉(zhuǎn)變,計(jì)量管理也開(kāi)始從以測(cè)量設(shè)備的管理為主逐漸向數(shù)據(jù)管理為主方向發(fā)展。計(jì)量作為生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控的眼睛、質(zhì)量保證的手段、貿(mào)易結(jié)算及企業(yè)管理者決策依據(jù)的作用,不是被淡化和削弱而是更加突出。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下,測(cè)量設(shè)備的更新?lián)Q代促進(jìn)了新的測(cè)試和校準(zhǔn)設(shè)備與方法的產(chǎn)生,同時(shí)帶動(dòng)企業(yè)計(jì)量管理進(jìn)入信息化階段。

參考文獻(xiàn)

[1] 張菊華.當(dāng)前企業(yè)人力資源管理工作面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略[J]. 長(zhǎng)沙大學(xué)學(xué)報(bào), 2011(03) .

篇3

關(guān)鍵詞:盈余管理 計(jì)量方法 計(jì)量模型 述評(píng)

盈余管理是20世紀(jì)80年代中后期興起的實(shí)證會(huì)計(jì)研究的一個(gè)重要領(lǐng)域,學(xué)術(shù)界對(duì)其概念的定義存在諸多不同意見(jiàn),但從Scott和Schipper的權(quán)威定義中可以看出盈余管理的基本內(nèi)涵。Scott認(rèn)為盈余管理是指“在GAAP允許的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇使經(jīng)營(yíng)者自身利益或企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到最大化的行為”。Schipper 認(rèn)為“企業(yè)管理當(dāng)局通過(guò)有目的地控制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)程,以獲取某些私人利益(而非僅僅為了中立地處理經(jīng)營(yíng)活動(dòng))的‘披露管理’”。雖然盈余管理得研究方法較多,但總的來(lái)說(shuō)主要包括總體應(yīng)計(jì)利潤(rùn)法、特定應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法、分布檢測(cè)法,相關(guān)模型也大體圍繞這三種研究方法展開(kāi)。

1、盈余管理的計(jì)量方法及模型概述

1.1總體應(yīng)計(jì)利潤(rùn)法

1.1.1healy模型

Healy(1985)作為盈余管理實(shí)證研究的開(kāi)拓者,首先構(gòu)建了計(jì)量不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)的模型,Healy認(rèn)為不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)與總應(yīng)計(jì)利潤(rùn)和總資產(chǎn)有關(guān),可以通過(guò)比較不同樣本的平均應(yīng)計(jì)利潤(rùn)總額來(lái)檢驗(yàn)盈余管理,并假設(shè)在任意會(huì)計(jì)期間都會(huì)發(fā)生系統(tǒng)性的盈余管理行為且不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)等于估計(jì)期總應(yīng)計(jì)部分(TAt)和滯后總資產(chǎn)(At-1)比值的平均值。因此,年份t的不可操控性應(yīng)計(jì)部分(NDAt)應(yīng)該為:

其中,NDAt表示在時(shí)間t經(jīng)過(guò)總資產(chǎn)調(diào)整的不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn),n表示估計(jì)年份的個(gè)數(shù),表示估計(jì)年份。

1.1.2隨機(jī)游走模型

DeAngelo(1986)提出隨機(jī)游走模型,該模型假設(shè)當(dāng)期不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)只與前一期不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)相關(guān),且把上一年的實(shí)際利潤(rùn)作為本年度的不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)。為了消除企業(yè)規(guī)模影響,在模型中的每一項(xiàng),都除以上一年末的總資產(chǎn),由此可見(jiàn),不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)等于經(jīng)過(guò)滯后總資產(chǎn)(At-2)調(diào)整的上一期總應(yīng)計(jì)利潤(rùn)(TAt-1),因此計(jì)算不可操控性應(yīng)計(jì)部分的模型應(yīng)為

其中,NDAt表示經(jīng)過(guò)第t-1期末總資產(chǎn)調(diào)整后的第t期不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)。該模型可以看成是Healy(1985)模型的特殊例子,只不過(guò)這里的估計(jì)期為t-1。

1.1.3jones模型

Jones(1991)認(rèn)為Healy(1985)和DeAngelo(1986)模型中不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)每期不變的假設(shè)難以成立,而且實(shí)際情況也是每期的不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)每一期都有所變動(dòng),所以必須尋找新的計(jì)量方法來(lái)估計(jì)不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)。Jones認(rèn)為銷(xiāo)貨收入變動(dòng)可以作為經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的控制變量,而財(cái)產(chǎn)、廠房及設(shè)備則為折舊費(fèi)用的代替控制變量,于是Jones提出以時(shí)間序列的模型,同時(shí)考慮到了銷(xiāo)貨變動(dòng)與折舊性資產(chǎn)總額對(duì)不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)所產(chǎn)生的影響,不再受限不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)不變的假設(shè),不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)的公式如下:

NDAt=α1(1/At-1)+α2(REVt/At-1)+α3(PPEt/At-1)其中,REVt是第t期收入和第t-1期收入的差額,PPEt是第t期期末總的廠場(chǎng)、設(shè)備等固定資產(chǎn)價(jià)值,At-1是第t-1期期末總資產(chǎn),α1,α2,α3 是公司特征參數(shù)。

α1,α2,α3的估計(jì)值根據(jù)以下模型,并運(yùn)用估計(jì)期各項(xiàng)數(shù)值進(jìn)行回歸取得:

ATt/At-1=a1(1/At-1)+a2(REVt/At-1)+a3(PPEt/At-1)+εt其中a1,a2,a3是α1,α2,α3的OLS估計(jì)值,εt為剩余項(xiàng),代表總應(yīng)計(jì)利潤(rùn)中可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)。

1.1.4修正的Jones模型

Dechow (1995)認(rèn)為Jones模型中的主營(yíng)業(yè)務(wù)收人變化人為操控這一影響因素,如果采用Jones模型計(jì)量可操控性應(yīng)計(jì)部分,事實(shí)上存在低估盈余管理的可能,應(yīng)該在主營(yíng)業(yè)務(wù)收人中剔除應(yīng)收賬款的變化。在此模型中,不可操控性應(yīng)計(jì)部分在事件期(進(jìn)行盈余管理的時(shí)期)內(nèi)可估計(jì)為:

NDAt=a1(1/At-1)+a2(REVt-RECt)+a3(PPEt)其中,RECt表示公司當(dāng)年的應(yīng)收賬款凈額相對(duì)于上一年的變化額按公司平均的資產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化后的值。

1.1.5截面Jones模型

DeFond 和 Jiambalvo (1994)在Jones模型的基礎(chǔ)上提出截面Jones模型,該模型的思想及操控方法與Jones模型非常相似,不同的是該模型參數(shù)采用截面數(shù)據(jù)而非時(shí)間序列數(shù)據(jù)。截面Jones模型公式如下:

NDAt=α1(1/At-1)+α2(REVt/At-1)+α3(PPEt/At-1)其中,α1,α2,α3是不同行業(yè)、不同年份的特征參數(shù),這些特征參數(shù)根據(jù)以下模型,并運(yùn)用經(jīng)過(guò)行業(yè)分組的不同年份數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸取得:

ATt/At-1=a1(1/At-1)+a2(REVt/At-1)+a3(PPEt/At-1)+εt

1.1.6行業(yè)模型

Dechow、Sloan、Sweeney(1995)認(rèn)為不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)的決定因素在同行業(yè)公司之間是相同的,因此可以采用中位數(shù)反映公司與行業(yè)間參考公司的差異程度,如果這種差異非常顯著,則說(shuō)明該公司存在明顯的盈余管理行為,行業(yè)模型中的不可操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)模型如下:

NDAt=β1+β2medianj(TAt/At)

其中medianj(TAt/At)為行業(yè)間所有非樣本公司經(jīng)第t-1期總資產(chǎn)調(diào)整后的第t期的應(yīng)計(jì)利潤(rùn)的中值,β1,β2 采用OLS估計(jì)獲得。

1.1.7 KS模型

Kang& Sivaram akrishnan(1995) 分析了各應(yīng)計(jì)利潤(rùn)項(xiàng)目與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、成本費(fèi)用以及固定資產(chǎn)的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上提供了另一種類(lèi)似于jones模型的方法,該模型將流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的水平值(非增量值)及某些變量的滯后項(xiàng)進(jìn)行回歸,估算可操控性應(yīng)計(jì)部分。對(duì)于滯后項(xiàng)工具變量帶來(lái)樣本容量大幅縮減、估算誤差、自相關(guān)等統(tǒng)計(jì)問(wèn)題,Kang& Sivaram akrishnan通過(guò)引入外生變量(銷(xiāo)售成本和其他經(jīng)營(yíng)成本)來(lái)消除省略變量問(wèn)題,同時(shí)采用工具變量和GMM估計(jì)來(lái)克服自相關(guān)和測(cè)量誤差的問(wèn)題。KS模型如下:

其中,ACCBLEt為t期扣除應(yīng)收付稅款、現(xiàn)金、折舊后的流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債之和,REVt表示t期的收入,ARTt-1為t-1期扣除應(yīng)收稅款后的應(yīng)收款項(xiàng),EXPt表示t期的費(fèi)用,OCALt-1為t-1期其它流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債之和。

1.2特定應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法

特定應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法具有非常強(qiáng)的針對(duì)性,尤其是對(duì)易控的會(huì)計(jì)賬項(xiàng)研究,可以建立特定的計(jì)量模型檢測(cè)是否存在盈余管理行為及盈余管理程度。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是直觀,能針對(duì)一些具體問(wèn)題分析,盈余管理的程度衡量上較少有噪音。這種方法通常用于研究某個(gè)或某些特定的行業(yè),如Mcnicholas(1988)針對(duì)壞賬準(zhǔn)備的研究及Beaver(1998)針對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的研究。由于特定應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法目的明確,檢測(cè)對(duì)象針對(duì)性強(qiáng),所以檢測(cè)模型沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),往往根據(jù)行業(yè)背景及檢測(cè)目標(biāo)設(shè)定,因此該方法研究往往局限于小樣本或具體的行業(yè)和部門(mén),因此研究結(jié)果難以推廣。

1.3分布檢測(cè)法

Burgstahler and Dichev(1997),F.,J. Patel, and R.Zeckhauser(1999)等學(xué)者提出通過(guò)測(cè)試報(bào)告盈余的分布函數(shù)檢驗(yàn)是否存在盈余管理的新方法。該方法假定未經(jīng)管理的盈余大致呈正態(tài)分布,且其密度函數(shù)是光滑的,如果管理層為此進(jìn)行了盈余管理,那么所選樣本的盈利分布函數(shù)圖上會(huì)有所反反映。這種方法可以不用估計(jì)充滿(mǎn)噪音的操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)檢驗(yàn)盈余管理存在與否,僅通過(guò)分布函數(shù)的不連續(xù)性即可判斷盈余管理行為。

2、各種方法及模型在實(shí)證研究中的應(yīng)用

2. 1總體應(yīng)計(jì)利潤(rùn)法的應(yīng)用

自20世紀(jì)80年代中后期實(shí)證會(huì)計(jì)取得快速發(fā)展后,國(guó)外學(xué)者運(yùn)用這些模型進(jìn)行了大量的實(shí)證研究,此處不再贅述。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,多數(shù)研究圍繞Jones模型及其改進(jìn)模型展開(kāi),對(duì)其檢驗(yàn)效果進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)一步改進(jìn)提出新的模型(陳小悅等, 2000;陸建橋, 1999;孟焰,2006;等等)。陸建橋(1999)提出擴(kuò)展Jones模型,并對(duì)我國(guó)虧損上市公司的盈余管理問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)證研究,其認(rèn)為在虧損年度上市公司多調(diào)減盈余, 而扭虧年度顯著調(diào)增盈余。

顧振偉(2008)基于公允價(jià)值的理念對(duì)擴(kuò)展瓊斯模型進(jìn)行了改進(jìn),提出了改進(jìn)后擴(kuò)展瓊斯模型。這一模型主要是在計(jì)量總應(yīng)計(jì)利潤(rùn)時(shí)扣除了資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對(duì)盈余的影響,并在修正瓊斯模型的基礎(chǔ)上,考慮了無(wú)形資產(chǎn)對(duì)計(jì)量盈余管理的影響。

蔣平(2009)依據(jù)Jones修正模型,以我國(guó)上市公司為樣本對(duì)金融危機(jī)時(shí)盈余管理的變化程度進(jìn)行了實(shí)證分析,研究表明金融危機(jī)后盈余管理可操控金額明顯增加,同時(shí)各公司之間盈余管理的差異也加大。

黃梅(2009)比較了瓊斯模型、修正瓊斯模型等七種常用操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)模型在中國(guó)資本市場(chǎng)的檢驗(yàn)效果。研究認(rèn)為在中國(guó)證券市場(chǎng)上,分年度分行業(yè)回歸的截面修正瓊斯模型在模型的設(shè)定和盈余管理的檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ矫姹憩F(xiàn)更佳。

2.2特定應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法的應(yīng)用

特定應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法在國(guó)外的實(shí)證研究中使用得較多,Mcnicholas(1988)最早應(yīng)用特定應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法對(duì)上市公司壞賬準(zhǔn)備問(wèn)題進(jìn)行了研究,并構(gòu)建了相應(yīng)模型。Beaver(1989)針對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)盈余管理問(wèn)題進(jìn)行了論述。Wahlen(1994)對(duì)商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備問(wèn)題進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)上市公司中存在大量的盈余管理行為。由于特定應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法推廣的局限性,目前運(yùn)用該方法的研究主要集中于銀行業(yè)的貸款損失準(zhǔn)備(如,Beaver等,1989;Wahlen,1994;Collins,1995)和保險(xiǎn)業(yè)的索賠損失準(zhǔn)備(如,Petroni,1992;Beaver和NcNichols,1998;Nelson,2000)。

國(guó)內(nèi)學(xué)者有關(guān)特定應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法的研究較少,多集中在資產(chǎn)減值與盈余管理問(wèn)題研究。代冰彬,陸正飛和張然(2007)采用特定應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法對(duì)上市公司資產(chǎn)減值計(jì)提動(dòng)機(jī)及盈余管理問(wèn)題進(jìn)行了研究,結(jié)果表明管理層在利用減值準(zhǔn)備操縱利潤(rùn)時(shí),盈余管理動(dòng)機(jī)不會(huì)影響減值類(lèi)型的選擇。

2.3管理后盈余分布法的應(yīng)用

Burgstahler and Dichev(1997)從均值的角度定義盈余分布函數(shù)的光滑度,他們認(rèn)為每一盈余間隔內(nèi)應(yīng)有的公司數(shù)可以用相鄰兩間隔觀察數(shù)據(jù)的平均值來(lái)表征。在定義光滑度之后便可依據(jù)每一間隔內(nèi)應(yīng)有的公司數(shù)與實(shí)際觀察數(shù)之間的差距除以該間隔的方差作為統(tǒng)計(jì)參數(shù),通過(guò)檢驗(yàn)其顯著性水平來(lái)判斷是否存在盈余管理。在此基礎(chǔ)上他們對(duì)美國(guó)證券市場(chǎng)樣本加以研究后指出,大約有8%-12%的公司通過(guò)盈余管理避免盈余減少,30%-40%的公司為避免虧損而進(jìn)行了盈余管理。

Degeorge Patel 和 Zcckhauscr(1999)通過(guò)運(yùn)用直方圖和構(gòu)造概率密度函數(shù),構(gòu)建了t統(tǒng)計(jì)量,以此研究公司是否通過(guò)盈余管理來(lái)達(dá)到報(bào)告正的利潤(rùn),研究結(jié)果支持了他們所提出的假設(shè),但直方圖法具有一定的隨意性,這是該方法的主要缺陷。

陳小悅,肖星,過(guò)曉艷(2000)運(yùn)用該方法研究了上市公司盈余管理行為與配股政策之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)上市公司的盈余管理行為是隨著配股政策的變化而改變的。

3、盈余管理計(jì)量方法及模型的述評(píng)

總應(yīng)計(jì)利潤(rùn)法計(jì)量時(shí)存在著一定的估計(jì)誤差。首先,該方法要求確定非操控性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)時(shí),要求有確定的估計(jì)和考察期間,即盈余管理發(fā)生在考察期間而非估算期間,事實(shí)證明很多情況下并不能滿(mǎn)足這種假設(shè)。其次,對(duì)應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的界定值得討論,多數(shù)學(xué)者將盈余管理研究應(yīng)計(jì)項(xiàng)目界定為流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債減固定資產(chǎn)折舊后的增量,這種定義針對(duì)大樣本和長(zhǎng)周期的研究影響相對(duì)較小。但應(yīng)計(jì)項(xiàng)目還包含非流動(dòng)資產(chǎn)和負(fù)責(zé),如何討論這些因素對(duì)應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的影響還值得進(jìn)一步研究。再次,使用時(shí)間序列模型需要樣本公司具有較長(zhǎng)時(shí)間序列的數(shù)據(jù),同時(shí)要求樣本公司在估計(jì)期沒(méi)有系統(tǒng)性的盈余管理,大多數(shù)研究要求10年以上的數(shù)據(jù),存在著樣本的局限性。尤其是我國(guó)證券市場(chǎng)建立時(shí)間較短,制度也并不完善,樣本的可信度大大降低。

特定應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法的優(yōu)缺點(diǎn)都非常明確。特定應(yīng)計(jì)項(xiàng)目法的研究對(duì)象更為具體,能夠建立更為匹配的計(jì)量模型大大降低噪音的影響,而且該方法區(qū)分操控性與非操控性應(yīng)計(jì)部分的依據(jù)假設(shè)包含了不同行業(yè),更符合實(shí)際,應(yīng)用更加靈活。但該方法的缺點(diǎn)是對(duì)應(yīng)用者要求較高,同時(shí)應(yīng)用范圍的特定性也限制了研究結(jié)果的推廣,如目前應(yīng)用研究主要集中于貸款減值準(zhǔn)備和保險(xiǎn)行業(yè)損失準(zhǔn)備。

分布檢測(cè)法法的優(yōu)點(diǎn)僅需通過(guò)分布函數(shù)在給定閾值處的不連續(xù)性來(lái)確定盈余管理,而且這種方法還能檢測(cè)到通過(guò)非應(yīng)計(jì)項(xiàng)目導(dǎo)致的盈余管理,但缺點(diǎn)表現(xiàn)為應(yīng)用面不廣,僅適用臨界點(diǎn)現(xiàn)象的盈余管理,不能直接得出盈余管理操縱利潤(rùn)的手段和幅度的大小等等,故其只能應(yīng)用于特定的盈余管理動(dòng)機(jī)研究。

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篇4

2009年11月,上海石化正式啟動(dòng)MES項(xiàng)目。MES項(xiàng)目是以生產(chǎn)物流管理為核心,以數(shù)據(jù)集成平臺(tái)和核心數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐,集實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、物料移動(dòng)管理、生產(chǎn)調(diào)度管理、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)管理、能源管理、生產(chǎn)績(jī)效管理為一體的石化企業(yè)生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)集成平臺(tái)。MES項(xiàng)目對(duì)物流、能源的計(jì)量管理提出了更高的要求,同時(shí)也是對(duì)物流、能源計(jì)量管理現(xiàn)狀的一次檢驗(yàn)。隨著項(xiàng)目的不斷推進(jìn),物流、能源計(jì)量管理方面的問(wèn)題被暴露出來(lái)。問(wèn)題比較集中地反映在原煉化四部互供計(jì)量手段缺失嚴(yán)重。雖說(shuō)有歷史原因,但從新增計(jì)量點(diǎn)流程確認(rèn)過(guò)程中不難發(fā)現(xiàn),一方面,可用的計(jì)量點(diǎn)缺失嚴(yán)重;另一方面,在線的很多計(jì)量點(diǎn)由于選型、安裝位置(流程)等問(wèn)題,計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性較差,不能作為互供計(jì)量點(diǎn)使用。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,公司投資上千萬(wàn)元完善互供計(jì)量點(diǎn),但從已完成安裝的計(jì)量點(diǎn)確認(rèn)情況來(lái)看,情況不容樂(lè)觀,絕大部分計(jì)量點(diǎn)由于無(wú)法停役施工,計(jì)量器具不能就位。就實(shí)際情況而言,解決互供計(jì)量應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,充分利用現(xiàn)有可用計(jì)量點(diǎn),在對(duì)項(xiàng)目要求和物流流程充分了解的基礎(chǔ)上,調(diào)整并合理增配一些計(jì)量點(diǎn)。原煉化四部之間與儲(chǔ)運(yùn)有關(guān)的互供計(jì)量,應(yīng)以?xún)?chǔ)運(yùn)罐計(jì)量為主,對(duì)于邊進(jìn)邊出、多進(jìn)多出等情況,通過(guò)摸清流程、選準(zhǔn)關(guān)鍵位置、增配適量流量計(jì),就能基本解決罐計(jì)量不能提供互供計(jì)量數(shù)據(jù)的問(wèn)題。計(jì)量管理要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作。MES項(xiàng)目的要求,是上海石化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作對(duì)于計(jì)量管理的要求,在加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的前提下,要重點(diǎn)加強(qiáng)物流、能源的計(jì)量管理,為企業(yè)加強(qiáng)管理保駕護(hù)航。MES項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,從表面上看是互供計(jì)量手段缺失嚴(yán)重,實(shí)際是日常管理存在較大問(wèn)題。因此,提高認(rèn)識(shí)、注重實(shí)效、加強(qiáng)日常管理,遠(yuǎn)比就事論事搞突擊整改重要得多。

二、計(jì)量器具管理應(yīng)向計(jì)量檢測(cè)過(guò)程管理延伸

目前,公司計(jì)量管理部門(mén)非常重視以計(jì)量器具臺(tái)賬、計(jì)量器具周期檢定執(zhí)行情況等為主的計(jì)量基礎(chǔ)管理工作,而且很有成效,但對(duì)于直接影響公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物流、能源計(jì)量管理的效果就不盡如人意。計(jì)量部門(mén)要為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作提供完整、準(zhǔn)確、可靠的計(jì)量數(shù)據(jù)。對(duì)于上海石化這樣一個(gè)石油化工企業(yè),物流、能源計(jì)量管理應(yīng)當(dāng)是計(jì)量管理的重中之重,實(shí)際上,公司對(duì)于計(jì)量部門(mén)的認(rèn)可度也集中反映在物流計(jì)量管理上。因此,計(jì)量部門(mén)在加強(qiáng)計(jì)量器具基礎(chǔ)管理的前提下,必須強(qiáng)化物流、能源計(jì)量過(guò)程的管理,從保障計(jì)量器具的“配備率”、“完好率”和“周檢率”,發(fā)展到保障計(jì)量數(shù)據(jù)的“覆蓋率”、“準(zhǔn)確率”和“確認(rèn)率”,從而真正體現(xiàn)計(jì)量管理的價(jià)值和權(quán)威性。對(duì)于以流量計(jì)量為主的物流計(jì)量而言,計(jì)量器具完好不等于計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠,物性工況、儲(chǔ)運(yùn)操作、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等因素,間斷送料、復(fù)雜的移動(dòng)關(guān)系、不同的計(jì)量方式都會(huì)影響到計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性(準(zhǔn)確性指的是計(jì)量準(zhǔn)確,可靠性指的是物流去向明確)。從保障計(jì)量器具的完好到保障計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,具體可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:梳理輸送流程,加強(qiáng)物流管理;重視現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),確認(rèn)安裝投用;規(guī)范儲(chǔ)運(yùn)操作,確保計(jì)量準(zhǔn)確;加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,提高分析能力。

三、充分發(fā)揮計(jì)量數(shù)據(jù)管理的作用

目前,公司物流計(jì)量數(shù)據(jù)的整體管理水平比較低,基本只停留在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總、比對(duì)和出具的初級(jí)階段。由于計(jì)量部門(mén)對(duì)輸送流程、計(jì)量檢測(cè)過(guò)程缺乏了解和監(jiān)控,僅憑對(duì)計(jì)量器具本身的確認(rèn),難以對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性作出評(píng)估。實(shí)際上,計(jì)量監(jiān)控和計(jì)量數(shù)據(jù)分析是加強(qiáng)物流計(jì)量管理的兩大利器,前者可以發(fā)現(xiàn)是否有外因影響計(jì)量器具正常工作,后者可以通過(guò)不同的計(jì)量手段得出的計(jì)量數(shù)據(jù)比對(duì),驗(yàn)證計(jì)量結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。數(shù)據(jù)管理的成本低、效率高,通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、流程梳理、借助計(jì)量監(jiān)控手段排摸,最終查明原因、整改完善的過(guò)程,就是不斷加強(qiáng)物流計(jì)量管理的過(guò)程。物流數(shù)據(jù)比對(duì)的異常差異無(wú)非由以下原因造成:計(jì)量器具本身(計(jì)量問(wèn)題);外因影響計(jì)量準(zhǔn)確性(計(jì)量問(wèn)題);數(shù)據(jù)傳輸、采集差錯(cuò)(系統(tǒng)問(wèn)題);物流去向差錯(cuò)(去向問(wèn)題);操作不當(dāng)或設(shè)備原因造成的額外損耗(損耗問(wèn)題)。以下為“控制丁二烯裝車(chē)損耗,減少效益流失”的實(shí)例:儲(chǔ)運(yùn)流程:烯烴部流量計(jì)管輸至儲(chǔ)運(yùn)罐區(qū),流量計(jì)數(shù)據(jù)作為雙方互供確認(rèn)量;儲(chǔ)運(yùn)部流量計(jì)管輸至第二工業(yè)區(qū),流量計(jì)數(shù)據(jù)作為雙方結(jié)算量;儲(chǔ)運(yùn)部流量計(jì)控量裝車(chē)、汽車(chē)衡稱(chēng)重,結(jié)算公路出廠。數(shù)據(jù)比對(duì):(2009全年)收烯烴部13.26萬(wàn)噸,收、付、存損耗1215噸,綜合損耗率0.917%(月度損耗率波動(dòng)不大),綜合損耗率考核指標(biāo)<0.40%,超耗損失685噸。排摸過(guò)程:計(jì)量是否有問(wèn)題。對(duì)相關(guān)流量計(jì)的檢定、安裝、參數(shù)設(shè)置、在線零位重新進(jìn)行確認(rèn);通過(guò)計(jì)量監(jiān)控平臺(tái)對(duì)控量裝車(chē)流量計(jì)、儲(chǔ)罐工況進(jìn)行控制;對(duì)過(guò)衡情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。結(jié)論:流量計(jì)、汽車(chē)衡器具本身及計(jì)量過(guò)程均無(wú)問(wèn)題;儲(chǔ)罐計(jì)量由于氣相環(huán)通,收、發(fā)量計(jì)量失準(zhǔn),但不影響綜合損耗的統(tǒng)計(jì);儲(chǔ)罐計(jì)量失準(zhǔn)對(duì)于庫(kù)存有階段性影響,只要注意盤(pán)庫(kù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)于綜合損耗的統(tǒng)計(jì)影響不大,因此可以排除計(jì)量因素。去向是否有問(wèn)題:流程梳理確認(rèn)除了為安全考慮,罐區(qū)壓力過(guò)高時(shí)通過(guò)安全閥排放外,其他去向均有計(jì)量手段;通過(guò)對(duì)安全閥的啟動(dòng)記錄確認(rèn),以及罐區(qū)工況壓力和安全閥設(shè)置參數(shù)比對(duì)確認(rèn),未發(fā)生過(guò)排放情況。結(jié)論:無(wú)去向差錯(cuò)和泄漏情況。通過(guò)計(jì)量監(jiān)控平臺(tái)的歷史數(shù)據(jù)記錄發(fā)現(xiàn),控量裝車(chē)流量計(jì)高出汽車(chē)衡稱(chēng)重結(jié)算數(shù)據(jù)平均高達(dá)0.90%左右,但由于當(dāng)時(shí)裝車(chē)過(guò)程實(shí)行邊裝邊氣相回流以保證裝車(chē)速度,同時(shí)氣相回流通過(guò)回收裝置進(jìn)行回收的方式,只能說(shuō)明氣相回流量占裝車(chē)量的0.90%,但不能簡(jiǎn)單地?cái)喽ㄑb車(chē)回流就是超耗的原因。通過(guò)進(jìn)一步的數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn),裝車(chē)回流量和超耗量數(shù)值相當(dāng),而且從月度回流量和綜合損耗數(shù)據(jù)比對(duì)的情況看,兩者有明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系,這絕對(duì)不可能是巧合。就此引伸出兩個(gè)問(wèn)題,一是回流出來(lái)的介質(zhì)是不是氣相丁二烯,二是如果回流出來(lái)的是氣相丁二烯,回收裝置是否有效。帶著上述問(wèn)題,對(duì)丁二烯介質(zhì)飽和蒸汽壓等物性參數(shù)進(jìn)行查詢(xún),對(duì)實(shí)際裝車(chē)過(guò)程,從空車(chē)稱(chēng)重、裝車(chē)回流至重車(chē)稱(chēng)重全過(guò)程進(jìn)行跟蹤,最終發(fā)現(xiàn),通過(guò)罐車(chē)實(shí)際溫度和壓力數(shù)據(jù)比對(duì),整個(gè)裝車(chē)過(guò)程中罐車(chē)壓力始終大于丁二烯的飽和蒸汽壓,也就是說(shuō)實(shí)際裝車(chē)過(guò)程中排放出來(lái)的不是丁二烯氣體,通過(guò)取樣分析和對(duì)客戶(hù)卸車(chē)過(guò)程的了解證實(shí),實(shí)際回流的氣相介質(zhì)是氮?dú)狻>痛说贸鋈缦陆Y(jié)論:客戶(hù)卸車(chē)結(jié)束時(shí)用0.6MPa氮?dú)忭斄弦员WC卸凈,裝車(chē)前空車(chē)稱(chēng)重量包含整車(chē)0.4~0.6MPa氮?dú)饧s0.2噸,裝車(chē)過(guò)程中這部分氮?dú)獯蟛客ㄟ^(guò)氣相回流排出罐車(chē),因此稱(chēng)重結(jié)算量小于實(shí)際裝車(chē)量,即裝車(chē)過(guò)程中排出的氮?dú)饬恐苯訉?dǎo)致超耗。根據(jù)上述情況,2009年底,采取了以下措施:空車(chē)先行排放至0.1MPa以下而后稱(chēng)重,再實(shí)施悶裝,從而有效地控制了裝車(chē)損耗,綜合損耗率也相應(yīng)明顯下降。2010年1至8月累計(jì)收烯烴部9.13萬(wàn)噸,收、付、存損耗105噸,綜合損耗率0.115%,2010年相比2009年,丁二烯降耗1000噸以上。這個(gè)事例充分說(shuō)明物流計(jì)量管理的重要性和數(shù)據(jù)管理分析的作用,同時(shí)也說(shuō)明,加強(qiáng)物流管理,單純加強(qiáng)計(jì)量器具的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。去向明確、規(guī)范操作、計(jì)量準(zhǔn)確、真實(shí)反映物流管理狀況,才是物流計(jì)量管理的真正目的。

四、加強(qiáng)計(jì)量管理

首先要提高計(jì)量管理隊(duì)伍的綜合能力從加強(qiáng)在線計(jì)量檢測(cè)過(guò)程管理以及計(jì)量數(shù)據(jù)管理分析的論述中不難發(fā)現(xiàn),這項(xiàng)工作對(duì)于計(jì)量管理人員要求比較高,一是在線計(jì)量檢測(cè)涉及到的因素比較多;二是在線計(jì)量檢測(cè)不同于在檢定室中進(jìn)行的計(jì)量器具檢定,后者檢測(cè)環(huán)境(條件)容易控制,操作方法明確,操作人員可以參加專(zhuān)門(mén)的取證培訓(xùn),還可以通過(guò)多次、多人、不同條件的檢測(cè)比對(duì)來(lái)驗(yàn)證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性;而前者不具備上述條件。因此,參與實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)尤為重要。

篇5

 

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。由于企業(yè)所分布的環(huán)境、行業(yè)以及企業(yè)的規(guī)模都千差萬(wàn)別,因此每一個(gè)企業(yè)的計(jì)量管理體系都是不一樣的。企業(yè)計(jì)量管理最為重要的目的就是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和分析,從而依靠準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)打造高質(zhì)量的產(chǎn)品,保障企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。所以,在當(dāng)前形勢(shì)下,完善企業(yè)計(jì)量監(jiān)督,保障企業(yè)計(jì)量管理體系的運(yùn)行是非常重要的。

 

一、新形勢(shì)背景下企業(yè)計(jì)量管理體系的重要意義

 

在本世紀(jì)初,我國(guó)很多大中小型企業(yè)都逐漸地形成了自身的計(jì)量管理體系,且都是根據(jù)自身的實(shí)際情況以及所擁有的計(jì)量檢驗(yàn)體系所構(gòu)成的計(jì)量管理。在計(jì)量管理體系構(gòu)建初期,還存在著明顯的不足,一些中小企業(yè)由于缺乏一定的計(jì)量管理經(jīng)驗(yàn),不僅造成了企業(yè)人力資源以及設(shè)備資源的及大量浪費(fèi),而且不合規(guī)、不合理的計(jì)量管理方式也阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展。[1]同時(shí),由于沒(méi)有構(gòu)建完善的計(jì)量監(jiān)督體系,在一定程度上也造成了企業(yè)有形或是無(wú)形資產(chǎn)的流出。這一些狀況的出現(xiàn),都體現(xiàn)了企業(yè)建立完善的計(jì)量管理體系是非常重要的。隨著計(jì)量管理體系的不斷發(fā)展和完善,通過(guò)優(yōu)化和調(diào)整,當(dāng)前很多企業(yè)的計(jì)量管理體系在運(yùn)行的過(guò)程中,可以強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)量管理體系的有效運(yùn)行,讓企業(yè)的計(jì)量活動(dòng)始終處于有效的狀態(tài);同時(shí),在計(jì)量管理體系的有效運(yùn)行下,能夠?yàn)槠髽I(yè)的管理階層提供切實(shí)有效的信息,為企業(yè)的管理層的決策提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù);最后,有利于企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部的評(píng)審活動(dòng),并通過(guò)對(duì)下級(jí)企業(yè)的開(kāi)展的評(píng)審活動(dòng),從而構(gòu)建更為完善的計(jì)量管理體系。

 

二、企業(yè)計(jì)量監(jiān)督促計(jì)量管理系統(tǒng)的運(yùn)行時(shí)的工作內(nèi)容

 

企業(yè)的計(jì)量管理活動(dòng)非常重要,但是,構(gòu)建完善的計(jì)量管理運(yùn)行的監(jiān)督體制更是重中之重。通過(guò)監(jiān)督管理體制的建立,能夠?qū)ζ髽I(yè)的計(jì)量管理實(shí)施監(jiān)督。總的來(lái)說(shuō),企業(yè)的計(jì)量監(jiān)督運(yùn)行時(shí)的主要工作內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:1.對(duì)企業(yè)是否貫徹實(shí)行法定計(jì)量單位進(jìn)行有效監(jiān)督;2.對(duì)計(jì)量過(guò)程中所使用的計(jì)量器具的周檢率、周檢合格率、抽檢合格率進(jìn)行有效監(jiān)督;3.對(duì)企業(yè)的工藝手段、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)方式、能源以及安全環(huán)保的計(jì)量檢測(cè)實(shí)施監(jiān)督;4.嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)計(jì)量條文,如《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》對(duì)企業(yè)的計(jì)量資質(zhì)以及計(jì)量水平進(jìn)行監(jiān)督;5.對(duì)企業(yè)中所使用的計(jì)量器具的維護(hù)和使用進(jìn)行監(jiān)督;6.對(duì)企業(yè)自身所執(zhí)行的計(jì)量管理制度進(jìn)行有效監(jiān)督。[2]通過(guò)這些工作內(nèi)容的監(jiān)督保障了相關(guān)計(jì)量規(guī)范的正確實(shí)施,而且還能使企業(yè)對(duì)計(jì)量管理體系規(guī)范合理的運(yùn)行。

 

三、企業(yè)計(jì)量監(jiān)督促計(jì)量管理系統(tǒng)的運(yùn)行

 

(一)加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量管理體系的宣傳

 

首先,由企業(yè)的相關(guān)部門(mén)充分行使自己的職能,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行以及各單位進(jìn)行計(jì)量管理宣傳,并頒發(fā)《計(jì)量管理手冊(cè)》,需特別注意的是著重對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳和解讀;其次,有企業(yè)的計(jì)量管理部門(mén)對(duì)下屬公司的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行《計(jì)量管理系程序》的宣傳,保證企業(yè)的計(jì)量管理能夠上下一致;最后,由企業(yè)相關(guān)部門(mén)以及單位的實(shí)際操作人員進(jìn)行測(cè)量設(shè)備的檢驗(yàn)和校對(duì),制定操作說(shuō)明書(shū)以及相關(guān)技術(shù)講解,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),從而使企業(yè)人員對(duì)計(jì)量管理正確地理解,并提高自身的意識(shí),自覺(jué)地掌握、深化以及執(zhí)行相關(guān)的計(jì)量管理規(guī)定。

 

(二)加強(qiáng)計(jì)量管理體系的日常運(yùn)行監(jiān)督

 

對(duì)企業(yè)的計(jì)量運(yùn)行體系日常監(jiān)督是企業(yè)計(jì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容。在企業(yè)建立統(tǒng)一、全面的計(jì)量管理體系之后,從計(jì)量管理運(yùn)行機(jī)制到具體的計(jì)量管理實(shí)施,都需要對(duì)其實(shí)施有效的監(jiān)督。[3]由企業(yè)的計(jì)量管理部門(mén)的主要管理領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)量管理科室的領(lǐng)導(dǎo)以及計(jì)量管理成員組成計(jì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),以月為單位,對(duì)企業(yè)的計(jì)量的操作人員,監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、考核。在監(jiān)督的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按照《計(jì)量糾正措施》的規(guī)定實(shí)施相關(guān)處理辦法,并通過(guò)后續(xù)的整改情況進(jìn)行觀察,實(shí)時(shí)監(jiān)督,從而最大程度上保障了計(jì)量監(jiān)督管理體系的有效運(yùn)行。

 

結(jié)語(yǔ)

 

總的來(lái)說(shuō),企業(yè)的計(jì)量管理體系的建立和運(yùn)行是一個(gè)系統(tǒng)且長(zhǎng)期的過(guò)程,需要在工作中不斷完善、改善。通過(guò)實(shí)施有效的監(jiān)督檢查以及內(nèi)部審核等措施,并制定相應(yīng)的糾正策略保障企業(yè)計(jì)量監(jiān)督促計(jì)量管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

篇6

關(guān)鍵詞:醫(yī)療質(zhì)量;計(jì)量;管理

隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展,醫(yī)學(xué)計(jì)量作為醫(yī)學(xué)研究和醫(yī)療質(zhì)量控制的技術(shù)基礎(chǔ)和重要保證,其作用和地位日益彰顯。醫(yī)學(xué)領(lǐng)域更加廣泛地、大量地使用各種診斷治療設(shè)備。這些先進(jìn)的設(shè)備是醫(yī)療工作的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),它所提供的各種醫(yī)學(xué)參數(shù)直接作為臨床診斷、治療的依據(jù)。因而,要保證醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)院和相關(guān)管理部門(mén)就要抓好醫(yī)用計(jì)量管理,而其中抓好醫(yī)用計(jì)量器具的強(qiáng)制性檢定尤為關(guān)鍵。中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法規(guī)定:對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的計(jì)量器具實(shí)行定點(diǎn)、定期檢定。

下面簡(jiǎn)單談?wù)勧t(yī)學(xué)計(jì)量中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題:

一、醫(yī)療計(jì)量管理存在的問(wèn)題

(一)對(duì)醫(yī)院器具檢定認(rèn)識(shí)不足

由于醫(yī)學(xué)計(jì)量工作起步較晚,有一些單位法制觀念不強(qiáng),對(duì)于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具從不主動(dòng)向上級(jí)申請(qǐng)周期檢定。有的科室只知道設(shè)備有故障去修理,設(shè)備在使用中或修理后的技術(shù)指標(biāo)不一定符合要求,在對(duì)病人的檢查時(shí)只懷疑病人有問(wèn)題,從不考慮設(shè)備是否正常,因而容易造成誤診。

(二)對(duì)醫(yī)療設(shè)備監(jiān)管不夠完善

醫(yī)院為了片面追求經(jīng)濟(jì)利益,盡快收回投資成本,導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備使用頻率較高,不注意維護(hù)和保養(yǎng)。一些大型醫(yī)療設(shè)備甚至應(yīng)該報(bào)廢卻還在使用,這就反映了對(duì)醫(yī)療計(jì)量監(jiān)管存在很大漏洞,更新觀念、更換設(shè)備是醫(yī)院面臨的新問(wèn)題。

(三)計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平有待提高

計(jì)量檢定部門(mén)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī),在學(xué)習(xí)和宣傳計(jì)量知識(shí),推廣法定計(jì)量單位的同時(shí)還要提高計(jì)量檢定員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一些計(jì)量檢測(cè)人員不具備必要的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)醫(yī)用設(shè)備的性能特點(diǎn)不熟悉。隨著一些進(jìn)口的高精密儀器廣泛使用,要求計(jì)量檢定員的檢測(cè)能力相應(yīng)提高,不僅對(duì)醫(yī)療儀器檢定檢查,還要對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。

(四)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及配套設(shè)備陳舊有待更新

醫(yī)療設(shè)備的飛速發(fā)展,智能化、數(shù)字化儀器的廣泛使用大大提高了醫(yī)生的工作效率,同時(shí)要求計(jì)量檢測(cè)設(shè)備與之相適應(yīng)。有些檢測(cè)部門(mén)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備陳舊落后,很難對(duì)高精密的醫(yī)療設(shè)備實(shí)施檢測(cè),甚至有些參數(shù)無(wú)法檢測(cè)。因此,更新計(jì)量檢定設(shè)備顯得尤為重要。

為加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)控,避免計(jì)量?jī)x器失準(zhǔn)影響診斷治療及發(fā)生醫(yī)療事故,國(guó)家規(guī)定醫(yī)療計(jì)量器械屬于強(qiáng)制檢定范圍,應(yīng)每年經(jīng)過(guò)法定計(jì)量單位檢定合格后方可使用。由此可見(jiàn),依法安全準(zhǔn)確的使用醫(yī)用計(jì)量器具不僅僅是法律的強(qiáng)制規(guī)定,也是保護(hù)醫(yī)患雙方合法利益的重要環(huán)節(jié)。我們常遇到的各種心電圖機(jī)、彩超、X光透視照相、CT機(jī)等就屬于這一類(lèi),這類(lèi)儀器在診斷中使患者自身產(chǎn)生的電信號(hào)、生理參數(shù)、壓力圖形等都是計(jì)量的量值。如果醫(yī)用計(jì)量?jī)x器未能定期檢定,就不能正確體現(xiàn)客觀的病情,最終會(huì)導(dǎo)致誤診。

二、加強(qiáng)醫(yī)療計(jì)量管理的措施

(一)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)計(jì)量管理的重要性

醫(yī)療儀器屬于一種精密儀器,但是它與普遍的精密儀器還是有很大區(qū)別的。由于醫(yī)療儀器應(yīng)用的對(duì)象多是病人,因此它能夠正常運(yùn)作,直接關(guān)系著患者的切身利益,這一點(diǎn)必須得到廣大醫(yī)護(hù)工作者的重視。隨著我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化步伐的進(jìn)程不斷加快,醫(yī)院同樣要順應(yīng)這一時(shí)代潮流,實(shí)行現(xiàn)代化管理。一是引入現(xiàn)代化管理手段,對(duì)醫(yī)療儀器實(shí)行現(xiàn)代化管理;二是醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對(duì)醫(yī)學(xué)理論知識(shí)與實(shí)踐技能的掌握,在計(jì)量檢驗(yàn)的過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行與計(jì)量檢驗(yàn)相關(guān)的規(guī)章制度。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

監(jiān)管工作要貫穿于計(jì)量器具購(gòu)買(mǎi)與報(bào)廢的全部過(guò)程。現(xiàn)階段,大部分醫(yī)院在對(duì)計(jì)量器具的采購(gòu)與驗(yàn)收工作還停留在傳統(tǒng)的檢測(cè)模式下,檢測(cè)的項(xiàng)目也只是簡(jiǎn)單的看看外觀是否存在破損,啟動(dòng)與關(guān)閉是否正常,整個(gè)檢測(cè)過(guò)程并沒(méi)有涉及到對(duì)計(jì)量器具的相關(guān)參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)層面的檢測(cè)。這必然會(huì)導(dǎo)致缺乏對(duì)計(jì)量器具輸出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性的判斷,這對(duì)于患者來(lái)說(shuō)是非常不負(fù)責(zé)任的,因?yàn)榭赡艽嬖跐撛诘奈kU(xiǎn)性。因此,對(duì)于計(jì)量器具的監(jiān)管要從始至終,比如對(duì)于新購(gòu)置的計(jì)量器具,要對(duì)器具的生產(chǎn)許可進(jìn)行檢查,對(duì)于進(jìn)口的計(jì)量器具要對(duì)批準(zhǔn)標(biāo)志、檢定證書(shū)以及編號(hào)進(jìn)行核對(duì)與審查,確保其相關(guān)技術(shù)指標(biāo)與參數(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)

我們知道,醫(yī)療計(jì)量工作對(duì)于人員的技術(shù)要求非常高,尤其是現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于醫(yī)療計(jì)量器具之中,這就對(duì)醫(yī)療計(jì)量的使用者提高了更高要求,因此,加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)勢(shì)在必行。我們可以從兩方面入手,加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)。一是對(duì)在崗人員進(jìn)行培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)職計(jì)量管理人員培訓(xùn)以及計(jì)量體系內(nèi)審員培訓(xùn)等等,培訓(xùn)的重點(diǎn)要放在如何規(guī)范操作、如何正確使用計(jì)量器具、如何維護(hù)與保養(yǎng)計(jì)量器具等方面。二是擴(kuò)大醫(yī)療計(jì)量人才的招聘工作,使計(jì)量隊(duì)伍的學(xué)歷水平提高一個(gè)層次。三是完善制度,引入人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高員工工作的積極性。

(四)引入技術(shù),提高計(jì)量器具的送檢率

目前,醫(yī)學(xué)儀器設(shè)備正在向著信息化、數(shù)字化、智能化、功能化的方向發(fā)展,CT、DR與核磁等設(shè)備已經(jīng)為各大醫(yī)院所采用。因此,對(duì)于計(jì)量的檢測(cè)工作,必須要有所發(fā)展。我們可以考慮引入軟件技術(shù)對(duì)計(jì)量?jī)x器進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)。首先,要做好對(duì)醫(yī)務(wù)人員的宣傳、培訓(xùn)、教育工作,使他們明白計(jì)量?jī)x器設(shè)備檢測(cè)的重要性。其次,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)政策與醫(yī)院內(nèi)部的操作規(guī)范,對(duì)計(jì)量設(shè)備進(jìn)行定期送檢。再次,要明確責(zé)任,做好交接工作,對(duì)于檢測(cè)不合格的儀器設(shè)備絕對(duì)不能使用。最后,計(jì)量檢測(cè)相關(guān)部門(mén)要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)計(jì)量檢測(cè)工作要一絲不茍,同時(shí)檢測(cè)價(jià)格要合理,這樣才能使計(jì)量器具檢測(cè)工作進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)。

總結(jié):

綜上所述,醫(yī)學(xué)計(jì)量是確保醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)確、有效、安全、可靠的必要手段,只有將計(jì)量管理方式和計(jì)量技術(shù)手段用于醫(yī)療質(zhì)量控制環(huán)節(jié),才能使臨床獲取準(zhǔn)確可靠的診斷和治療,使人民群眾更加對(duì)醫(yī)療診斷放心,為推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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[2]趙雁平.加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制,應(yīng)要把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)[J]. 中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備. 2009(05)

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篇7

關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè);能源計(jì)量;管理

隨著近代以來(lái)人類(lèi)社會(huì)的飛速發(fā)展,能源問(wèn)題越來(lái)越受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。充足的能源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,人民群眾日益提高的生活水平和日益加快的城市化步伐都決定了能源需求總量將不斷體橫,這一點(diǎn)在交通運(yùn)輸和重工業(yè)體現(xiàn)得尤為突出。由于能源產(chǎn)量已無(wú)法滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的能源需求,其價(jià)格也在不斷上揚(yáng),進(jìn)而引發(fā)了相當(dāng)激烈的供需矛盾。工業(yè)企業(yè)作為社會(huì)基本單位,在日常運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中消耗了大量的能源,提升工業(yè)企業(yè)的能源節(jié)約意識(shí)并使其正視和重視能源計(jì)量工作,是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和內(nèi)在要求。

一、 能源計(jì)量工作對(duì)于能源統(tǒng)計(jì)和能源節(jié)約的意義

若能源計(jì)量工作存在較大缺陷,其所能提供的數(shù)據(jù)必然存在偏差,這對(duì)于能源統(tǒng)計(jì)而言將是災(zāi)難性的,將直接影響到能源管理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)鏈,進(jìn)而對(duì)企業(yè)能源管理工作的秩序帶來(lái)致命干擾。與此同時(shí),相關(guān)政府部門(mén)對(duì)于企業(yè)狀況的了解和把握也會(huì)因此受到影響,進(jìn)而導(dǎo)致政府難以對(duì)工業(yè)系統(tǒng)消耗的能源總量進(jìn)行精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)和分析。其影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

二、工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量工作的影響

(一)對(duì)能耗統(tǒng)計(jì)的影響

就目前而言,工業(yè)企業(yè)對(duì)于電力系統(tǒng)的次級(jí)計(jì)量大多比較健全,但煤氣、燃料油等往往做得不夠。這將造成企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)時(shí)所收集到的數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn),進(jìn)而難以確定計(jì)劃分配與能源的損耗總量。此外,計(jì)量手段的不健全也將影響企業(yè)消耗定額的制定,造成考核過(guò)嚴(yán),企業(yè)在對(duì)自身進(jìn)行能源利用水平的估測(cè)時(shí),也很難最大限度地挖掘出自身的節(jié)能潛能。例如,企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)往往要建立兩套統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,分別用來(lái)對(duì)內(nèi)和對(duì)外,其中一套按照一級(jí)計(jì)量進(jìn)行數(shù)據(jù)編制的采集工作,同時(shí)依此來(lái)進(jìn)行消耗定額與能耗總量的核定,并上報(bào)相關(guān)政府部門(mén);而另一套則針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的能源管理水準(zhǔn)考核,因?yàn)閮?nèi)部統(tǒng)計(jì)往往只能結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行大致估算,或根據(jù)次級(jí)計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),這往往會(huì)導(dǎo)致該臺(tái)賬存在較大的偏差。而實(shí)際上,這種情況在工業(yè)企業(yè)中相當(dāng)普遍。

(二)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)口徑的影響

因?yàn)槟芰坑?jì)量管理仍未走向規(guī)范化,國(guó)家有關(guān)部門(mén)只能在對(duì)煤炭進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)煤的折算時(shí)確保折標(biāo)系數(shù)的一致,但同時(shí)又規(guī)定企業(yè)也可以自行對(duì)煤炭低位熱值進(jìn)行測(cè)定,并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)煤量的換算。這就導(dǎo)致了不同企業(yè)在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)煤量的換算時(shí)所采取的口徑出現(xiàn)較大的差異。例如,假設(shè)一座城市每年消耗的原煤量在2000萬(wàn)噸左右,通過(guò)不同的方式進(jìn)行換算,其結(jié)果將有400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的偏差。從這就可以看出,若將全國(guó)范圍內(nèi)使用的實(shí)際煤炭換算為標(biāo)準(zhǔn)煤,其數(shù)值的差距將多么驚人。

三、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量管理的有效策略

(一)工業(yè)企業(yè)管理層需要完成觀念的變革,提升對(duì)于這類(lèi)問(wèn)題的重視程度,充分了解能源計(jì)量工作對(duì)于企業(yè)而言所具有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而真正重視這一問(wèn)題,加大投入和扶持力度。其次,管理人員還需深入學(xué)習(xí)國(guó)家的相關(guān)政策和法律法規(guī),構(gòu)建起完善的能源計(jì)量管理制度和管理體系,不僅要對(duì)能源計(jì)量管理工作的內(nèi)容、權(quán)責(zé)、以及設(shè)備和數(shù)據(jù)管理做出明確而具體的要求,也要構(gòu)建起健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制。另外,能源計(jì)量管理隊(duì)伍的建設(shè)也是重中之重,要選聘經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)人才,并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而真正從根本上提升能源計(jì)量管理工作的水平。只有這樣,才能滿(mǎn)足現(xiàn)代化企業(yè)在能源計(jì)量管理方面的實(shí)際需求,確保企業(yè)效益的長(zhǎng)久提升。

(二)工業(yè)企業(yè)需明確權(quán)責(zé),深入學(xué)習(xí)和落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)能源計(jì)量領(lǐng)域的觀念認(rèn)識(shí)。工業(yè)企業(yè)需要將能源節(jié)約作為長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略所在,將節(jié)能策略作為企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)之一。只有承擔(dān)起節(jié)約能源、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任,企業(yè)才能夠更好地融入到當(dāng)今社會(huì)之中。此外,政府有關(guān)部門(mén)也應(yīng)進(jìn)行高效的輿論宣傳,并切實(shí)履行監(jiān)管職能,確保工業(yè)企業(yè)在法律范圍之內(nèi)運(yùn)營(yíng),并通過(guò)能源計(jì)量的管理工作將國(guó)家節(jié)能戰(zhàn)略落到實(shí)處。

(三)企業(yè)需要及時(shí)建立起高效的節(jié)能評(píng)價(jià)模式,倡導(dǎo)生產(chǎn)節(jié)能化。政府也應(yīng)參照相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)能源損耗較大的企業(yè)進(jìn)行檢查,確保其能源計(jì)量設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中也要落實(shí)能源計(jì)量,而不僅僅只是簡(jiǎn)單進(jìn)行能源總量在進(jìn)廠和出廠兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)的數(shù)值記錄。實(shí)際上,能源計(jì)量應(yīng)伴隨企業(yè)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的始終,并在發(fā)現(xiàn)工藝問(wèn)題、提升節(jié)能潛力、彌補(bǔ)管理紕漏等方面為企業(yè)提供有效幫助,進(jìn)而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。

(四)嚴(yán)抓數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)整理和數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)。作為能源計(jì)量工作的前提和基石,數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)整理工作非常重要。企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建起更加靈活和多樣的能源計(jì)量框架,并確定能源計(jì)量的網(wǎng)絡(luò)圖與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),通過(guò)先進(jìn)的計(jì)量手段和計(jì)量設(shè)施,實(shí)現(xiàn)計(jì)量效率和準(zhǔn)確程度的全方位提升。值得注意的是,用能分析是能源計(jì)量工作的核心,企業(yè)需要借此來(lái)對(duì)能源損耗進(jìn)行了解和把握,探明企業(yè)自身所具備的節(jié)能潛力,并找到屬于自己的節(jié)能方式,進(jìn)而促使企業(yè)在能源的節(jié)約以及能源利用率的提升等方面走得更遠(yuǎn)。

(五)企業(yè)需要大力推進(jìn)能源計(jì)量監(jiān)測(cè)工作的改良,這主要可以從兩方面著手:第一,配備必須的能源計(jì)量設(shè)備,提升能源計(jì)量過(guò)程中的管理控制能力。結(jié)合相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證體系的具體要求,在企業(yè)進(jìn)行日常生產(chǎn)的全過(guò)程中配備符合要求的設(shè)備,并嚴(yán)抓此類(lèi)設(shè)備的檢驗(yàn)和維護(hù)工作,以確保其精準(zhǔn)程度;第二,通過(guò)高科技手段對(duì)數(shù)據(jù)的收集整理以及使用方式進(jìn)行調(diào)整,最大程度地發(fā)揮其在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、核算、統(tǒng)計(jì)等方面的重要作用。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于工業(yè)企業(yè)而言,能源計(jì)量管理工作對(duì)于能源管理質(zhì)量的強(qiáng)化和水平的提升有著重要的作用,只有盡可能提升其管控水準(zhǔn),才能最大限度地確保企業(yè)的發(fā)展符合國(guó)家法律法規(guī)的要求,在提升自身經(jīng)濟(jì)收益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),為人民生活水平的提高、為國(guó)家能源體系的改良和優(yōu)化以及能源使用效率的提升做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇8

計(jì)量是全面質(zhì)量管理,全面經(jīng)營(yíng)管理和全面能源管理的基礎(chǔ),在煤氣行業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理工作中,計(jì)量工作是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。

一、依法計(jì)量,提高大流量煤氣計(jì)量精度,促進(jìn)計(jì)量?jī)x表的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

煤氣購(gòu)銷(xiāo)的數(shù)據(jù)主要靠計(jì)量?jī)x表來(lái)完成,計(jì)量?jī)x表的準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。以前,一些公司與氣源廠經(jīng)濟(jì)結(jié)算用的計(jì)量?jī)x表采用約是差壓式死板流量計(jì)。經(jīng)過(guò)運(yùn)行發(fā)現(xiàn),在使用上稍有不適,即易形成較大誤差。主要原因如下;①傳感器中間環(huán)節(jié)校驗(yàn)不準(zhǔn),或沒(méi)有定期校驗(yàn),以及線路信號(hào)傳遞受阻等造成計(jì)量不準(zhǔn);②煤氣介質(zhì)物理參數(shù)隨煤的品種、出爐溫度喪化及凈化程度不同,引起流量系數(shù)改變而造成計(jì)量誤差;③煤氣中含有腐蝕性成分和沉積的雜質(zhì)較多,會(huì)使孔板上端面增厚,造成測(cè)量誤差;④取壓點(diǎn)安裝不正確或取壓管臟污和堵塞不能及時(shí)排除,造成計(jì)量不準(zhǔn)。⑤氣體流量積算器設(shè)定流量系數(shù)與實(shí)際流量系數(shù)不符,節(jié)流裝置放宜管段污物太多或腐蝕嚴(yán)重引起流速擾動(dòng),影響差壓信號(hào),造成計(jì)量不準(zhǔn)?,F(xiàn)在絕大部分煤氣公司已改用羅茨流量計(jì)來(lái)計(jì)量。該流量計(jì)的突出優(yōu)點(diǎn)是在準(zhǔn)確性上具有較高可信度。特別適宜于經(jīng)濟(jì)結(jié)算,除精度高外,還具有量程比大、對(duì)放后直管段要求不高等優(yōu)點(diǎn)。使用后,誤差減少,數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確。

二、加強(qiáng)民用煤氣表的強(qiáng)制檢定

計(jì)量檢定站根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的檢定規(guī)程,嚴(yán)格控制煤氣表的購(gòu)、用、修三個(gè)主要環(huán)節(jié),從而保證了煤氣表的準(zhǔn)確可靠。

一是對(duì)新購(gòu)進(jìn)煤氣表按撿定規(guī)程要求,進(jìn)行全指標(biāo)檢查和實(shí)驗(yàn),檢驗(yàn)合格后貼上檢定合格證,填寫(xiě)檢定報(bào)告單。通過(guò)這項(xiàng)工作,控制了不合格煤氣表直接入戶(hù),同時(shí)為每塊煤氣表建立了原始記錄檔案,進(jìn)行歸檔管理。

二是對(duì)摻復(fù)后煤氣表,以檢定規(guī)程為依據(jù),嚴(yán)格控制密封性試驗(yàn),示值誤差和耐久性試驗(yàn)等指標(biāo),對(duì)于從用戶(hù)換下的煤氣表,要逐個(gè)進(jìn)行請(qǐng)洗并試運(yùn)行,對(duì)超差煤氣表進(jìn)行調(diào)正,以達(dá)到規(guī)程要求。

三是對(duì)正在使用的煤氣表開(kāi)展檢驗(yàn)工作。為了做好社會(huì)服務(wù)工作, 職能部門(mén)要定期開(kāi)展對(duì)正在使用的煤氣表校驗(yàn)工作。由于煤氣表安裝量大、面廣、工作難度大,計(jì)量檢定員應(yīng)克服各種因難,每天到用戶(hù)家進(jìn)行煤氣表復(fù)檢工作,以保證煤氣表計(jì)量準(zhǔn)確,也為用戶(hù)減少因計(jì)量不準(zhǔn)造成的損失。

三、建立完善的計(jì)量管理檔案, 提高計(jì)量技術(shù)管理水平

篇9

【關(guān)鍵詞】淺談 計(jì)量專(zhuān)業(yè) 安全 管理

近年來(lái),電力體制改革頻繁,由于機(jī)構(gòu)變動(dòng)等原因,造成計(jì)量專(zhuān)業(yè)安全管理相對(duì)薄弱,系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的數(shù)起營(yíng)銷(xiāo)安全生產(chǎn)事故特別是人身觸電傷亡事故基本都集中在計(jì)量專(zhuān)業(yè),凸顯了計(jì)量安全管理亟待加強(qiáng)。

1 計(jì)量專(zhuān)業(yè)安全管理特點(diǎn)

(1)電壓等級(jí)跨度大。從220千伏(及更高等級(jí))到220伏,相差千倍。

(2)作業(yè)組織形式差別大。既有檢定室、變電站、配電室內(nèi)固定區(qū)域多人作業(yè),也有大街小巷內(nèi)零散工作。

(3)工作環(huán)境差異大。既有設(shè)備統(tǒng)一、整齊規(guī)范的變電站,也有條件參差不齊的客戶(hù)側(cè)現(xiàn)場(chǎng),還有少部分野外作業(yè)。

(4)接觸對(duì)象專(zhuān)業(yè)素質(zhì)差別大。系統(tǒng)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人員和大型客戶(hù)專(zhuān)業(yè)電工技能水平較高,也還不錯(cuò),但小型客戶(hù)電工專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力普遍較低,很多都是兼職,甚至“名有實(shí)無(wú)”。

2 計(jì)量專(zhuān)業(yè)安全管理薄弱環(huán)節(jié)

(1)管理方面:長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)量專(zhuān)業(yè)隸屬營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng),其安全管理相對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)薄弱一些,在系統(tǒng)性、規(guī)范性、延續(xù)性、實(shí)效性等方面存在不同程度的差距。

(2)現(xiàn)場(chǎng)方面:各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)狀況和接觸的對(duì)象差異過(guò)大,現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不易確定,工作人T難以快速適應(yīng)變化,把握不好尺度,自身現(xiàn)場(chǎng)管控能力不穩(wěn)定,也不利于管理層開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。

(3)人員方面:工作人員的安全意識(shí)、安全技能與其長(zhǎng)期從事的工作性質(zhì)關(guān)聯(lián)。計(jì)量專(zhuān)業(yè)不同的班組差別很大,人的因素形成的事故隱患特別是發(fā)生觸電風(fēng)險(xiǎn)隱患,存在很大的差異性,給人員培訓(xùn)和任務(wù)合理配置帶來(lái)較大的困難。

3 計(jì)量專(zhuān)業(yè)安全管理著力點(diǎn)

3.1 計(jì)量工作分類(lèi)管理

(1) 對(duì)于變電站內(nèi)作業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn),一是室外工作跑錯(cuò)間隔誤登帶電設(shè)備,管控措施主要是嚴(yán)格執(zhí)行工作許可制度,規(guī)范設(shè)置圍欄,加強(qiáng)全過(guò)程安全監(jiān)護(hù);二是高壓試驗(yàn)時(shí)人員誤入,管控措施主要是嚴(yán)格遵守試驗(yàn)操作規(guī)程,落實(shí)安全交底、試驗(yàn)呼唱等措施,同時(shí)加設(shè)試驗(yàn)圍欄,將人員和設(shè)備完全分開(kāi)。

(2)對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)低壓現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn),一是作業(yè)組織違規(guī)。不開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)交底或流于形式,單人作業(yè)失去監(jiān)護(hù)等。為此必須明確作業(yè)人員分工,落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)交底、簽字,實(shí)施全過(guò)程監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正不安全行為。二是不戴安全帽、不穿工作服,使用不合適、不合格的的安全工器具,或不正確使用。為此必須嚴(yán)格要求,納入反違章管理,同時(shí)加強(qiáng)安全工器具管理,確保起到防護(hù)作用。三是操作不當(dāng),違反規(guī)程要求。為此必須配齊各類(lèi)工器具,作業(yè)工具采取絕緣保護(hù),人員站在絕緣墊上,穿戴絕緣手套、護(hù)目鏡,使用帶漏電保護(hù)器的合格的臨時(shí)電源盤(pán)。嚴(yán)格執(zhí)行接觸金屬計(jì)量箱前驗(yàn)電措施,拆除線路做好標(biāo)識(shí),線頭帶電時(shí)必須采用絕緣包扎。

(3)對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)高壓現(xiàn)場(chǎng),除與低壓現(xiàn)場(chǎng)具有相同的風(fēng)險(xiǎn)外,還要特別注意新裝驗(yàn)收或業(yè)擴(kuò)增容現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。主要原因,一是存在驗(yàn)收組織不規(guī)范,有的是多頭負(fù)責(zé),有的是只管業(yè)務(wù)不管安全,缺乏統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹笓]、協(xié)調(diào);二是設(shè)備狀態(tài)管理不規(guī)范,有的客戶(hù)私自或通過(guò)其他渠道接火,有的隨意解鎖操作設(shè)備;三是客戶(hù)設(shè)備質(zhì)量良莠不齊及布局不合理,有的沒(méi)有閉鎖功能,有的計(jì)量裝置安裝位置不當(dāng)。針對(duì)現(xiàn)狀,作為計(jì)量專(zhuān)業(yè)本身要采取的管控措施,一是嚴(yán)格執(zhí)行勘察制度,擬定規(guī)范的勘察單,明確勘察內(nèi)容,必要時(shí)拍好現(xiàn)場(chǎng)照片,做到工作之前了解現(xiàn)場(chǎng)狀況;二是嚴(yán)格實(shí)施工作地點(diǎn)各側(cè)電氣回路斷開(kāi)并做好驗(yàn)電、接地等措施;三是嚴(yán)格執(zhí)行工作交底、監(jiān)護(hù)制度,做到不熟悉現(xiàn)場(chǎng)不工作、沒(méi)有人監(jiān)護(hù)不工作。

(4)對(duì)于室內(nèi)檢定,主要是互感器檢定過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),主要管控措施,一是嚴(yán)格執(zhí)行兩人作業(yè),杜絕“單兵作戰(zhàn)”;二是設(shè)置安全遮欄,進(jìn)出口處加裝電子閉鎖回路,一旦打開(kāi)即通過(guò)繼電器斷開(kāi)互感器檢定裝置電源回路;三是安裝一套集報(bào)警、跳閘功能的安全監(jiān)控裝置,通過(guò)攝像頭對(duì)互感器檢定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)偵測(cè),任何物體進(jìn)入檢定區(qū)域即斷開(kāi)回路并報(bào)警,最大程度降低人員觸電風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 加強(qiáng)安全工器具管理

由于在客戶(hù)側(cè)現(xiàn)場(chǎng)工作的許可制度難以完全落實(shí),所以驗(yàn)電、掛接地線等工作必須要由計(jì)量工作人員自行完成,所以必須要有絕緣手套、驗(yàn)電器、絕緣梯(凳)等安全工器具。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中對(duì)其他類(lèi)型的安全工器具也提出了明確要求。為此,計(jì)量專(zhuān)業(yè)必須建立集中管理的安全工器具室,配足配齊各類(lèi)安全工器具,并實(shí)行集中管理、按時(shí)送檢、定期定人檢查維護(hù)保養(yǎng)、按規(guī)定領(lǐng)取、使用。

3.3 加大營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)反違章力度

首先要制定計(jì)量專(zhuān)業(yè)反違章實(shí)施細(xì)則,明確管理要求。其次是做好違章類(lèi)別界定。細(xì)致梳理出各類(lèi)違章現(xiàn)象,對(duì)應(yīng)標(biāo)識(shí)出違章類(lèi)別,即管理、行為和裝置違章三類(lèi)。再逐條對(duì)應(yīng)確定處罰分值和經(jīng)濟(jì)數(shù)額。再次是確定違章等級(jí),即低級(jí)違章和一般違章。低級(jí)違章往往違反了最基本的、且容易在工作中遵守的規(guī)章制度要求,是反違章工作的重點(diǎn)。最后是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查。包括安全檢查、稽查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等形式,采取飛行檢查、到位監(jiān)督等方式對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展反違章工作,營(yíng)造員工遵章守紀(jì)的氛圍,有效提升安全意識(shí)和安全技能,防止發(fā)生人身傷害事故。

4 結(jié)語(yǔ)

以上所述,主要是基于現(xiàn)階段部分工作機(jī)制、客戶(hù)側(cè)設(shè)備現(xiàn)狀、基層單位人力資源等現(xiàn)狀,從計(jì)量專(zhuān)業(yè)本身出發(fā),在安全管理中所能采取的有針對(duì)性和實(shí)用性的重點(diǎn)措施。管控住這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),再隨著各級(jí)人員安全責(zé)任的嚴(yán)格落實(shí),營(yíng)銷(xiāo)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝組織管理的加強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)的推進(jìn)以及客戶(hù)側(cè)電工素質(zhì)提高和管理規(guī)范等,計(jì)量專(zhuān)業(yè)安全工作水平就能有更大的上升。

篇10

為了維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)用戶(hù)、消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本辦法適用于以計(jì)量單位和數(shù)值進(jìn)行結(jié)算或者標(biāo)稱(chēng)的商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條(主管部門(mén))

*市技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市技術(shù)監(jiān)督局)是本市商品計(jì)量的主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市的商品計(jì)量監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén),在市技術(shù)監(jiān)督局的指導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的商品計(jì)量監(jiān)督管理工作。

第四條(法定計(jì)量單位)

商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,凡需計(jì)算商品量的,必須使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

第五條(經(jīng)營(yíng)者的計(jì)量責(zé)任)

商品銷(xiāo)售者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售者)和定量包裝、定量灌裝商品的生產(chǎn)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)者),應(yīng)當(dāng)本著公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保持計(jì)量器具的準(zhǔn)確度,保證商品計(jì)量的準(zhǔn)確性。

第六條(計(jì)量器具的檢定)

對(duì)貿(mào)易結(jié)算用計(jì)量器具,由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)行強(qiáng)制檢定,經(jīng)檢定合格后,方可使用。

貿(mào)易結(jié)算用計(jì)量器具的目錄,由市技術(shù)監(jiān)督局公布。

第七條(計(jì)量器具的配備)

銷(xiāo)售者和生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)配備與其商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的計(jì)量器具。

銷(xiāo)售者銷(xiāo)售商品或者生產(chǎn)者生產(chǎn)定量包裝、定量灌裝商品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用極限誤差小于或者等于該商品計(jì)量負(fù)偏差的允許值的計(jì)量器具。

計(jì)量器具的配備規(guī)范,由市技術(shù)監(jiān)督局制定。

第八條(商品計(jì)量負(fù)偏差的允許值)

商品計(jì)量負(fù)偏差的允許值,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家未規(guī)定的,按本市的規(guī)定執(zhí)行。

第九條(商品量的明示)

銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者在商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,必須向用戶(hù)、消費(fèi)者明示商品量的準(zhǔn)確數(shù)值。

商品量的數(shù)值必須由合格的計(jì)量器具測(cè)得。不得偽造商品量的數(shù)值。

第十條(商品量短缺的補(bǔ)償)

商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,商品量短缺超過(guò)規(guī)定的,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)、消費(fèi)者補(bǔ)足份量或者補(bǔ)償損失。

銷(xiāo)售者在補(bǔ)足份量或者補(bǔ)償損失后,對(duì)屬于商品生產(chǎn)者或者提供者責(zé)任的,有權(quán)向商品生產(chǎn)者或者提供者追償。

第十一條(特殊商品的商品量檢測(cè))

根據(jù)市場(chǎng)商品量檢測(cè)的需要,市技術(shù)監(jiān)督局可以制定特殊商品的商品量檢測(cè)方法,在本市商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施。

第十二條(禁止事項(xiàng))

銷(xiāo)售者和生產(chǎn)者不得使用國(guó)家和本市明令禁止使用的計(jì)量器具;不得破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度;不得偽造、盜用強(qiáng)制檢定印、證。

第十三條(調(diào)解和仲裁檢定)

在商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,因商品量發(fā)生爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可以向技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解或者仲裁檢定。

在爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁過(guò)程中,任何一方當(dāng)事人均不得改變與爭(zhēng)議有關(guān)的計(jì)量器具的技術(shù)狀態(tài)以及有爭(zhēng)議的商品量。

第十四條(對(duì)使用未經(jīng)檢定的計(jì)量器具的處罰)

使用屬于強(qiáng)制檢定范圍而未經(jīng)檢定的計(jì)量器具的,責(zé)令停止使用,可以并處1000元以下的罰款。

第十五條(對(duì)使用不合格計(jì)量器具、偽造數(shù)值的處罰)

使用不合格的計(jì)量器具、破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度或者偽造商品量數(shù)值的,沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得,可以并處2000元以下的罰款;給用戶(hù)、消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令賠償損失。

第十六條(對(duì)偽造、盜用強(qiáng)制檢定印、證的處罰)

偽造、盜用強(qiáng)制檢定印、證的,沒(méi)收其非法檢定印、證和違法所得,可以并處2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十七條(對(duì)使用非法計(jì)量器具的處罰)

使用國(guó)家和本市明令禁止使用的計(jì)量器具的,責(zé)令改正,可處以5000元以下的罰款。

第十八條(對(duì)配備計(jì)量器具不符合要求的處罰)

不按照計(jì)量器具的配備規(guī)范配備計(jì)量器具的,責(zé)令改正,可處以5000元以下的罰款。

第十九條(對(duì)商品量短缺的處罰)

商品計(jì)量的負(fù)偏差超過(guò)規(guī)定的允許值,又拒絕向用戶(hù)、消費(fèi)者補(bǔ)償?shù)模?zé)令其補(bǔ)償損失,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十條(行政處罰主體和罰沒(méi)收入)

本辦法規(guī)定的行政處罰由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)執(zhí)行,其中第十五條、第十七條、第十九條也可由工商行政管理部門(mén)依法執(zhí)行。

行政管理部門(mén)在對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū);收繳罰沒(méi)款時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)具由市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)款收據(jù)。罰沒(méi)收入一律上繳國(guó)庫(kù)。

第二十一條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議,提起行政訴訟。

第二十二條(有關(guān)用語(yǔ)的含義)

本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

(一)定量包裝、定量灌裝商品:指在生產(chǎn)過(guò)程中按規(guī)定數(shù)值的商品量進(jìn)行一次性包裝、灌裝并有統(tǒng)一凈含量標(biāo)記的商品。

(二)貿(mào)易結(jié)算用計(jì)量器具:指在商品銷(xiāo)售和定量包裝、定量灌裝商品生產(chǎn)過(guò)程中能直接測(cè)出被測(cè)對(duì)象量值的裝置、儀器儀表和量具。

(三)極限誤差:指國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程中對(duì)計(jì)量器具所規(guī)定的最大允許誤差值。

(四)商品計(jì)量負(fù)偏差:指商品量的實(shí)際數(shù)值低于商品結(jié)算或者標(biāo)稱(chēng)量的狀況。

(五)仲裁檢定:指用計(jì)量基準(zhǔn)器具或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具所進(jìn)行的以裁決為目的的計(jì)量檢定、測(cè)試活動(dòng)。

第二十三條(出口商品的例外情形)

在對(duì)外貿(mào)易中,生產(chǎn)者根據(jù)外國(guó)客商訂制、訂購(gòu)出口商品的要求而使用的計(jì)量器具和計(jì)量單位,不受本辦法的限制。

第二十四條(應(yīng)用解釋部門(mén))

本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。