導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇預(yù)算控制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

預(yù)算控制表 

預(yù)算編號(hào)： 月份

預(yù)算科目： 預(yù)算金額： 

日 期憑證號(hào)碼摘 要支付金額累計(jì)金額超支金額備 注月日                                                                                                                                                                                說(shuō)明：備注中應(yīng)填寫(xiě)“變更”或“追加”并注明理由 

篇2

    目前,企業(yè)構(gòu)建預(yù)算控制模式的起點(diǎn)有許多,如以資本預(yù)算為起點(diǎn)、以銷(xiāo)售為起點(diǎn)、以成本控制為起點(diǎn)、以現(xiàn)金流量為起點(diǎn)、以目標(biāo)利潤(rùn)為起點(diǎn)等。以這些起點(diǎn)為依據(jù)所構(gòu)造的預(yù)算控制模式,無(wú)疑是有助于加強(qiáng)對(duì)其“起點(diǎn)”的重點(diǎn)控制。但是,從這些模式的實(shí)踐來(lái)看,都存在著一個(gè)共同的問(wèn)題,就是沒(méi)有較好地解決預(yù)算的“人格化”問(wèn)題,因而難以形成一種責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的內(nèi)部管理機(jī)制,從而也影響了預(yù)算控制作用的充分發(fā)揮。在企業(yè)管理中重視對(duì)人的激勵(lì)與約束,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,是企業(yè)長(zhǎng)期而穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。因此,在企業(yè)預(yù)算控制中,應(yīng)樹(shù)立“預(yù)算的人格化”思想,貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,強(qiáng)化對(duì)各預(yù)算執(zhí)行主體的激勵(lì)與約束,以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。只有這樣,才能建立起富有活力、充滿(mǎn)生機(jī)的預(yù)算控制機(jī)制。因此,我們認(rèn)為,應(yīng)以預(yù)算人格化為起點(diǎn)來(lái)構(gòu)建預(yù)算控制模式。 

    第一,編制企業(yè)總預(yù)算。企業(yè)總預(yù)算就是從整體上預(yù)期未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面(如供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和財(cái)務(wù)等)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù),并予以定量化。其內(nèi)容一般包括目標(biāo)利潤(rùn)、銷(xiāo)售及應(yīng)收帳款預(yù)算、生產(chǎn)及制造成本預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、資本支出預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算。編制企業(yè)總預(yù)算,應(yīng)建立在市場(chǎng)預(yù)測(cè)和生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上。 

    第二,劃分責(zé)任單位,確定責(zé)任預(yù)算指標(biāo)。所謂責(zé)任單位,就是預(yù)算執(zhí)行主體,它是企業(yè)內(nèi)部能夠在恰當(dāng)程度上使責(zé)權(quán)利相結(jié)合的組織單位。確定責(zé)任單位,實(shí)際上就是解決各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)由誰(shuí)負(fù)責(zé)的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),確定責(zé)任單位的基本方法是所確定的諸責(zé)任單位與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)保持一致,也可以根據(jù)管理的要求,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化,甚至可以細(xì)化到各個(gè)職工。 

    在各預(yù)算執(zhí)行主體確定之后,緊接著需要解決的問(wèn)題就是確定責(zé)任預(yù)算指標(biāo),即解決各預(yù)算執(zhí)行主體在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)完成什么責(zé)任預(yù)算指標(biāo)。所謂責(zé)任預(yù)算指標(biāo),就是通過(guò)對(duì)總預(yù)算中所規(guī)定的有關(guān)指標(biāo)加以分解,并落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)。這些經(jīng)濟(jì)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)均是各責(zé)任單位在其責(zé)權(quán)范圍內(nèi)可加以控制的,因?yàn)楦髫?zé)任單位只對(duì)其可控的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。一般來(lái)說(shuō),責(zé)任預(yù)算指標(biāo)是通過(guò)編制責(zé)任預(yù)算來(lái)確定的。 

    第三,責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的核算與報(bào)告。就是要解決如何及時(shí)、真實(shí)、全面地反映各責(zé)任單位完成其責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的情況及結(jié)果,以便據(jù)此對(duì)各責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行過(guò)程實(shí)施跟蹤控制,對(duì)其執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考評(píng)。 

    對(duì)各項(xiàng)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況的核算,可以采取“單軌制”責(zé)任會(huì)計(jì)核算模式,即將責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的核算納入現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)之中。在這種核算模式中,會(huì)計(jì)部門(mén)可以在不改變現(xiàn)行總帳科目及其核算內(nèi)容的基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)整和增設(shè)有關(guān)明細(xì)科目,如“產(chǎn)品銷(xiāo)售收入——產(chǎn)品——責(zé)任單位”、“生產(chǎn)成本——產(chǎn)品——責(zé)任單位”、“管理費(fèi)用——責(zé)任單位”等。 

    為了總括地反映各責(zé)任單位在一定時(shí)期執(zhí)行責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的情況及結(jié)果,就必須根據(jù)審核無(wú)誤的日常會(huì)計(jì)核算資料定期編報(bào)“內(nèi)部責(zé)任報(bào)告”。所謂內(nèi)部責(zé)任報(bào)告,就是以責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的核算資料為依據(jù),總括地反映某責(zé)任單位在一定時(shí)期內(nèi)完成責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的實(shí)際情況及結(jié)果的報(bào)告文件。其基本結(jié)構(gòu)包括“預(yù)算數(shù)”、“實(shí)際數(shù)”和“差異”三欄。其中,“差異”在預(yù)算控制中有著十分重要的意義。差異的性質(zhì)和大小可以反映各責(zé)任單位執(zhí)行責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的結(jié)果,因此差異是進(jìn)行預(yù)算控制和預(yù)算考評(píng)的重要依據(jù)。  第四,責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的日?？刂?。就是根據(jù)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)核算與報(bào)告的資料及其他相關(guān)資料,采用一定的方法,對(duì)各責(zé)任單位執(zhí)行責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的過(guò)程實(shí)施跟蹤控制,使之被限制在有效的范圍之內(nèi)。對(duì)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行日?？刂频闹饕獌?nèi)容,就是各責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)的差異。對(duì)各種有差異的日?？刂仆ǔ？砂慈缦聝蓚€(gè)步驟進(jìn)行:一是分析差異,指出原因;二是采取有效措施,消除不利差異,擴(kuò)大有利差異。

    第五,責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的考評(píng)。就是根據(jù)審核無(wú)誤的責(zé)任預(yù)算指標(biāo)核算與報(bào)告資料,通過(guò)分析各種責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的差異產(chǎn)生的主客原因來(lái)確定各種差異的責(zé)任歸屬,據(jù)此對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行全面、客觀、公正的考評(píng),并將考評(píng)的結(jié)果與各責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)行合理獎(jiǎng)懲。這樣,就有助于貫徹按勞分配的原則,克服平均主義,充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位及職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及增收節(jié)支的積極性。

    由上述5個(gè)步驟構(gòu)成的以預(yù)算人格化為起點(diǎn)的預(yù)算管理控制模式,其重要特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:變目前僅停留在預(yù)算編制階段為事前控制(上述1、2兩個(gè)步驟)、事中控制(上述3、4兩個(gè)步驟)和事后控制(上述第5個(gè)步驟)相結(jié)合;變以“物”控制為中心為以“物的人格化”或“責(zé)任”為控制中心;變“吃大鍋飯”為“分灶吃飯”;變企業(yè)內(nèi)部各組織單位及個(gè)人被動(dòng)消極地執(zhí)行預(yù)算為積極主動(dòng)地執(zhí)行預(yù)算。

    為了保證上述預(yù)算控制模式順利而有效地實(shí)施,須解決如下幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題:

    1、建立和健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,是指企業(yè)為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,充分調(diào)動(dòng)職工積極性,提高經(jīng)濟(jì)效益而建立起來(lái)的一種責(zé)權(quán)利相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。其基本內(nèi)容包括明確企業(yè)內(nèi)部各組織單位的責(zé)任范圍和履行責(zé)任的必要權(quán)利;按照所規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)內(nèi)部各組織單位進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng);內(nèi)部各組織單位的經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和它們的貢獻(xiàn)大小相聯(lián)系;簽訂必要的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同等。建立和健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是建立和實(shí)施以預(yù)算人格化為起點(diǎn)的預(yù)算控制模式的一種最重要的制度性保障,因?yàn)檫@種預(yù)算控制模式的核心思想就是把企業(yè)內(nèi)部各組織單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任數(shù)量化、具體化、指標(biāo)化,以便納入預(yù)算控制體系中,保證內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

篇3

【摘要】我們認(rèn)為，預(yù)算控制必須建立在戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，并充當(dāng)公司戰(zhàn)略與資源配置的工具。在金融危機(jī)下，傳統(tǒng)企業(yè)的預(yù)算控制逐漸暴露出許多弊端，尤其是預(yù)算控制很少與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，從而很難適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。

近些年來(lái)，隨著內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不斷變化和金融危機(jī)產(chǎn)生的教訓(xùn)，傳統(tǒng)的預(yù)算控制方法在西方國(guó)家己經(jīng)逐漸暴露出弊端，而以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算控制成為管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域的一大新動(dòng)向。同時(shí)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)管理控制的目標(biāo)從完成生產(chǎn)計(jì)劃逐漸轉(zhuǎn)移到追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化上來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到預(yù)算控制的重要性，并在實(shí)踐中大力推行。然而，從我國(guó)企業(yè)目前普遍存在的內(nèi)外部問(wèn)題來(lái)看，預(yù)算控制的發(fā)展還處于初級(jí)的、很不完善的階段，預(yù)算控制并沒(méi)有很好地與企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。因此基于傳統(tǒng)意義上對(duì)預(yù)算控制的研究，我們有必要對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)預(yù)算控制如何有效結(jié)合進(jìn)行研究。本文正是在上述思路的引導(dǎo)下，對(duì)在企業(yè)內(nèi)部如何將戰(zhàn)略與預(yù)算控制相結(jié)合而有效實(shí)施進(jìn)行了系統(tǒng)全面的闡釋?zhuān)Ｍ麑?duì)有關(guān)方面有所裨益。

一、企業(yè)預(yù)算控制與戰(zhàn)略規(guī)劃

企業(yè)預(yù)算控制的整個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程必須以戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，預(yù)算控制又對(duì)控制企業(yè)不偏離經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和建立競(jìng)爭(zhēng)地位具有重要作用。企業(yè)戰(zhàn)略與預(yù)算控制的關(guān)系可以用以下簡(jiǎn)圖加以說(shuō)明。企業(yè)根據(jù)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃制定3至5年的中長(zhǎng)期目標(biāo)，中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中又分解為年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。而年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一旦確定，即為企業(yè)預(yù)算控制的有效實(shí)施明確了方向。另外，通過(guò)預(yù)算模式的建立和預(yù)算控制的實(shí)施，企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)被分解到企業(yè)內(nèi)部上下左右各個(gè)責(zé)任部門(mén)，從而使各個(gè)責(zé)任部門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任變得更加具體和明確，也有利于評(píng)價(jià)和考核有關(guān)責(zé)任部門(mén)的業(yè)績(jī)。同時(shí)企業(yè)也可通過(guò)內(nèi)部化來(lái)節(jié)約交易成本，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，從而發(fā)揮資源、資本整合效應(yīng)。還有基于戰(zhàn)略規(guī)劃的預(yù)算控制是對(duì)未來(lái)的一種管理，它通過(guò)滾動(dòng)預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算等形式，將未來(lái)的經(jīng)營(yíng)置于現(xiàn)實(shí)之中，定量反映企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)方針和措施，有利于企業(yè)集團(tuán)各分公司、各部門(mén)及職工了解整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)而共同努力奮斗，它通過(guò)規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)在的實(shí)踐，因而具有戰(zhàn)略性。同時(shí)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理跨度的加大，信息的利用與控制功能的加強(qiáng)，需要通過(guò)一個(gè)機(jī)制來(lái)強(qiáng)化管理的協(xié)調(diào)，而基于戰(zhàn)略規(guī)劃的預(yù)算控制無(wú)疑成為這樣一個(gè)機(jī)制，即通過(guò)預(yù)算本身的制定、執(zhí)行與監(jiān)督，來(lái)保證各職能部門(mén)之間的管理協(xié)調(diào)，使各方在戰(zhàn)略目標(biāo)下協(xié)調(diào)工作，共同完成各自的任務(wù)，完成企業(yè)集團(tuán)總體目標(biāo)。兩者的具體關(guān)系見(jiàn)圖1。

二、基于戰(zhàn)略規(guī)劃的預(yù)算控制模式選擇

企業(yè)形式多種多樣，尤其是多元化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)生，更使預(yù)算控制的研究變的復(fù)雜。為了簡(jiǎn)化過(guò)程以及便于理解，在本章的研究過(guò)程中，我們主要假設(shè)企業(yè)為單一產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，故企業(yè)戰(zhàn)略的制定即為產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的制定。在上述思路的假設(shè)前提下，先根據(jù)產(chǎn)品的生命周期理論進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略的定位，再基于不同時(shí)期的戰(zhàn)略定位選擇有效的預(yù)算控制模式。

1、初創(chuàng)期企業(yè)的預(yù)算控制模式

初創(chuàng)期的企業(yè)由于采取構(gòu)建戰(zhàn)略，進(jìn)行大規(guī)模投資，所以面臨著較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是大量的資本支出與現(xiàn)金支出，使得企業(yè)凈現(xiàn)金流量為絕對(duì)負(fù)數(shù)；另一方面是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的成敗及未來(lái)現(xiàn)金流量的大小具有較大的不確定性，投資風(fēng)險(xiǎn)較大。在這種情況下，企業(yè)一方面要提高資本支出的效益，加強(qiáng)對(duì)資本支出的管理，同時(shí)也要對(duì)新產(chǎn)品的投資進(jìn)行大量的投資決策分析，以選擇可行的投資項(xiàng)目。該階段的預(yù)算控制主要包括：（1）投資項(xiàng)目的總預(yù)算，即從資本需求量方面對(duì)擬投資項(xiàng)目的總支出進(jìn)行規(guī)劃。（2）項(xiàng)目的可行性分析與決策過(guò)程，即從決策理性角度對(duì)項(xiàng)目的優(yōu)劣進(jìn)行篩選取舍，從而確定哪些項(xiàng)目上，哪些項(xiàng)目不上，它需要借助于未來(lái)預(yù)期現(xiàn)金流預(yù)算及規(guī)劃，屬于項(xiàng)目預(yù)算。（3）在時(shí)間序列上考慮多項(xiàng)目資本支出的時(shí)間安排，即從時(shí)間維度上進(jìn)行資本支出的現(xiàn)金流自覺(jué)規(guī)劃。（4）在考慮總預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算及時(shí)間序列后，結(jié)合企業(yè)的籌資方式進(jìn)行籌資預(yù)算，以保證已有項(xiàng)目的資本支出需要，這屬于項(xiàng)目籌資預(yù)算。

2、發(fā)展期企業(yè)的預(yù)算控制模式

在發(fā)展期，企業(yè)的現(xiàn)金收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)趨向某種穩(wěn)定程度，企業(yè)開(kāi)始由產(chǎn)品導(dǎo)向轉(zhuǎn)向銷(xiāo)售導(dǎo)向。步入發(fā)展期的企業(yè)，盡管產(chǎn)品已經(jīng)逐漸為市場(chǎng)所接受，企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)的把握程度已大大提高，但企業(yè)仍面臨著較高的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展期的企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)不在財(cái)務(wù)而是在營(yíng)銷(xiāo)，即通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)來(lái)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力和提高市場(chǎng)占有率。在這種情況下，預(yù)算控制的重點(diǎn)也發(fā)生轉(zhuǎn)移。其目的在于借助預(yù)算機(jī)制和管理形式來(lái)促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的全面落實(shí)，以取得企業(yè)可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，以銷(xiāo)售預(yù)算為起點(diǎn)的預(yù)算控制模式，成為該時(shí)期提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最佳選擇。在該模式下，預(yù)算控制的基本思想主要體現(xiàn)在預(yù)算編制的方法上。即預(yù)算編制的基本步驟為：第一，以市場(chǎng)為依托，基于銷(xiāo)售預(yù)測(cè)而編制銷(xiāo)售預(yù)算；第二，以“以銷(xiāo)定產(chǎn)”為原則，編制生產(chǎn)預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算等各項(xiàng)職能預(yù)算；第三，以各職能預(yù)算為基礎(chǔ)，編制綜合財(cái)務(wù)預(yù)算。以銷(xiāo)售預(yù)算為起點(diǎn)的預(yù)算控制模式可以使企業(yè)較好地圍繞市場(chǎng)需要來(lái)組織企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以使預(yù)算較為客觀，較好地發(fā)揮計(jì)劃的作用。但是，它容易使企業(yè)忽略挖掘內(nèi)部潛力，而且協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的工作量也較大。因此，該模式主要適用于處于發(fā)展中的市場(chǎng)、生產(chǎn)能力基本能飽和利用的企業(yè)，或者是市場(chǎng)變動(dòng)比較劇烈、產(chǎn)品實(shí)效性較強(qiáng)的企業(yè)。

3、成熟期企業(yè)的預(yù)算控制模式

步入成熟期的企業(yè)，與前兩個(gè)階段相比，生產(chǎn)環(huán)境和企業(yè)應(yīng)變能力都有了不同程度的改善，一方面市場(chǎng)增長(zhǎng)減慢但企業(yè)卻占有較高、較穩(wěn)定的份額，市場(chǎng)價(jià)格也趨于穩(wěn)定；另一方面，由于大量的銷(xiāo)售和較低的資本支出，企業(yè)現(xiàn)金凈流量為正數(shù)，并且保持較高的穩(wěn)定性。在既定產(chǎn)品價(jià)格的前提下，企業(yè)收益能力大小完全取決于成本這一相對(duì)可控因素，且其他企業(yè)的總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略會(huì)對(duì)企業(yè)收益形成威脅。對(duì)于成熟期的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，利潤(rùn)高低并不完全取決于定價(jià)策略，還取決于成本管理策略。這樣，以成本控制為起點(diǎn)的預(yù)算控制模式成為成熟期企業(yè)的選擇。以成本控制為起點(diǎn)的預(yù)算控制模式，強(qiáng)調(diào)成本控制是企業(yè)控制的核心和主線，它以企業(yè)期望收益為依據(jù)、以市場(chǎng)價(jià)格為己知變量來(lái)規(guī)劃企業(yè)總預(yù)算成本，即預(yù)期成本=現(xiàn)實(shí)售價(jià)-期望利潤(rùn)。在預(yù)算總成本的基礎(chǔ)上，將總成本分解到涉及成本發(fā)生的所有管理部門(mén)或單位，形成約束各預(yù)算單位管理行為的分預(yù)算成本。無(wú)論是總預(yù)算成本，還是分預(yù)算成本，都直接與市場(chǎng)相對(duì)接，從而能在制度上保證，實(shí)現(xiàn)預(yù)算成本也就意味著實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)。以成本費(fèi)用為起點(diǎn)的預(yù)算控制模式比較適合于產(chǎn)品壽命周期較長(zhǎng)，并且產(chǎn)品發(fā)展已經(jīng)處于成熟期，市場(chǎng)需求較為穩(wěn)定的企業(yè)。這種企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)源于較低的成本，因此成本控制是預(yù)算控制的重點(diǎn)。如北京汽車(chē)集團(tuán)的預(yù)算控制模式就能很好的說(shuō)明這一點(diǎn)。

4、衰退期企業(yè)的預(yù)算控制模式

當(dāng)然，以企業(yè)生命周期理論來(lái)選擇不同的預(yù)算控制模式，并非適用于所有的企業(yè)。對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不能照搬照抄，必須根據(jù)自身特點(diǎn)和自身的組織形式選擇最適合自己的預(yù)算控制模式。

企業(yè)進(jìn)入衰退期時(shí)，面臨著以下特點(diǎn)：在經(jīng)營(yíng)上，該時(shí)期企業(yè)所擁有的市場(chǎng)份額穩(wěn)定但市場(chǎng)總量下降，銷(xiāo)售出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；在財(cái)務(wù)上，大量應(yīng)收賬款在本期收回，而潛在投資項(xiàng)目并未確定。因此，自由現(xiàn)金流量大量閑置，并可能為個(gè)人效用最大化日益膨脹的經(jīng)營(yíng)者所濫用。如何針對(duì)上述特點(diǎn)，做到監(jiān)控現(xiàn)金有效收回并保證其有效利用等，均應(yīng)成為其管理的重點(diǎn)。以現(xiàn)金流量為起點(diǎn)的預(yù)算控制，以現(xiàn)金流入流出控制為核心，也就成為這一時(shí)期的必然選擇。以現(xiàn)金流量為起點(diǎn)的預(yù)算控制模式并不完全等同于現(xiàn)金預(yù)算，現(xiàn)金預(yù)算僅僅是財(cái)務(wù)預(yù)算的一部分，它旨在降低支付風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)現(xiàn)金流動(dòng)性與收益性的矛盾。與此不同，以現(xiàn)金流量為起點(diǎn)的預(yù)算管理模式，要求企業(yè)管理必須圍繞現(xiàn)金的收回與合理支出為核心，它以防止自由現(xiàn)金流量被濫用為目的，同時(shí)也為下一輪新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)積蓄資本潛力。當(dāng)然我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)金流量預(yù)算控制模式并不是只適用于進(jìn)入衰退期的企業(yè)。該模式通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流量的規(guī)劃和控制，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制。

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篇4

【關(guān)鍵詞】工程預(yù)算清單；工程預(yù)算控制；應(yīng)用

【中圖分類(lèi)號(hào)】TU723.3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1002-8544（2015）07-0084-01

在建筑工程預(yù)算中，其預(yù)算是否與實(shí)際相結(jié)合，以及預(yù)算是否擁有科學(xué)合理性等，都會(huì)對(duì)建筑工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等產(chǎn)生一定的影響。從此方面可以看出，其對(duì)建筑的影響性程度，是建筑工作中的重中之重。因此，建筑工程預(yù)算的工作人員在工作中應(yīng)盡職盡責(zé)，使工程預(yù)算與實(shí)際情況相結(jié)合；此外，還應(yīng)對(duì)此內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的檢查和認(rèn)真的核對(duì)，避免出現(xiàn)漏洞與不合理的地方，從而達(dá)到控制建筑成本的目的。

1工程預(yù)算清單的重要性

工程預(yù)算清單就是指在建筑工程的全過(guò)程中，對(duì)某一段時(shí)間建筑工程所需支出、納入資金的多少進(jìn)行估算；其主要作用就是控制建筑工程中的施工造價(jià)，這樣可在一定程度上提升建筑施工的施工效益，降低建筑施工的成本支出。工程預(yù)算清單對(duì)于工程預(yù)算控制主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)方面：

（1）能夠有效掌握建筑工程的施工進(jìn)度。工程預(yù)算清單其最大的特點(diǎn)就是規(guī)劃性、預(yù)見(jiàn)性，能夠?qū)ㄖこ痰氖┕みM(jìn)度進(jìn)行有效的規(guī)劃、預(yù)算，進(jìn)而對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算。建筑工程項(xiàng)目能否按時(shí)竣工，其主要的關(guān)鍵點(diǎn)就在于建筑工程每日的施工進(jìn)度，而科學(xué)有效的工程預(yù)算清單編制能夠準(zhǔn)確的掌握每日的工程進(jìn)度，進(jìn)而提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與榮譽(yù)。

（2）能夠有效控制建筑企業(yè)的成本支出。建筑工程在一般情況下的成本支出金額比較大，由于在建筑施工中所需的材料、機(jī)械設(shè)備、工作人員薪酬、施工管理等，需要很大數(shù)額的成本支出。企業(yè)只有采用工程預(yù)算編制，進(jìn)而對(duì)成本進(jìn)行有效的控制與管理。工程預(yù)算能夠?qū)Χ喾矫娴男畔⑦M(jìn)行合理的預(yù)算，從而確保預(yù)算數(shù)字的科學(xué)性與合理；并對(duì)建筑項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行平衡，在確保建筑工程質(zhì)量的情況下，增加建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)的成本支出。

2工程預(yù)算清單編制中存在的問(wèn)題

2.1工程預(yù)算清單編制過(guò)于簡(jiǎn)單

影響建筑工程造價(jià)的最主要因素就是清單預(yù)算的編制太過(guò)粗糙、簡(jiǎn)單。在工程預(yù)算清單編制中，部分建筑企業(yè)工程預(yù)算清單的編制內(nèi)容太過(guò)于簡(jiǎn)單，如對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的勘察周期沒(méi)有進(jìn)行合理的安排，甚至出現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的勘察周期進(jìn)行縮短的情況，價(jià)值工作人員在編制的審核階段沒(méi)有足夠的責(zé)任意識(shí)，以至于出現(xiàn)漏算、漏項(xiàng)的現(xiàn)象，最終造成預(yù)算的相關(guān)數(shù)據(jù)超過(guò)概算數(shù)據(jù)，決算數(shù)據(jù)超過(guò)預(yù)算數(shù)據(jù)，進(jìn)而增加工程造價(jià)，給建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)嚴(yán)重的損失[1]。

2.2工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)沒(méi)有進(jìn)行有效結(jié)合

在建筑工程中，部分企業(yè)為提升工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，對(duì)工程的設(shè)計(jì)單位或個(gè)人進(jìn)行跨地域選擇，由此便造成地域的差異性。由于不同的地方其工程設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)不同，如在建筑施工方面，北方寒冷、冬季長(zhǎng)，建筑側(cè)重保溫，窗戶(hù)一般設(shè)計(jì)的都比較小，對(duì)采光這方面比較注重；而南方比較濕熱，其窗戶(hù)注重通風(fēng)，可不考慮熱量散失問(wèn)題，窗戶(hù)可做的大一些；或者飄窗，可以有更好的視野和通風(fēng)效果，這樣，在工程概算方面就會(huì)出現(xiàn)較大的偏差，導(dǎo)致預(yù)算數(shù)據(jù)與概算數(shù)據(jù)不相符合。

3工程造價(jià)管理中預(yù)算清單編制的有效措施

3.1組織措施

由于在建筑工程的整個(gè)過(guò)程中，多數(shù)環(huán)節(jié)的控制與計(jì)劃都是通過(guò)1-3個(gè)工作人員進(jìn)行人工操作完成的，例如，整個(gè)工程中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核算。因此，在建筑施工過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理，同時(shí)還應(yīng)建立與財(cái)務(wù)部門(mén)相配合的相關(guān)部門(mén)，這樣就能夠根據(jù)市場(chǎng)隨時(shí)的變動(dòng)情況，對(duì)價(jià)格管理系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的修改與更新，確保預(yù)算方案與施工本身同步進(jìn)行。最終達(dá)到對(duì)整個(gè)施工過(guò)程，進(jìn)行全程的預(yù)算、控制，使得預(yù)算偏差與實(shí)際中的結(jié)算數(shù)據(jù)相差不遠(yuǎn)，進(jìn)而確保預(yù)算的準(zhǔn)確性[2]。

3.2技術(shù)措施

在施工建設(shè)中，施工技術(shù)造成的問(wèn)題，使得工作人員很難對(duì)工程的預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確的控制。在此情況下，最好的方法就是對(duì)商場(chǎng)上的價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的分析與掌握，并建立有關(guān)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)追溯制度，以便確保其的科學(xué)合理性。建筑企業(yè)可對(duì)工程預(yù)算的各種因素進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的了解，進(jìn)而對(duì)施工方案進(jìn)行合理的調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)從技術(shù)層面對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行有效控制，這樣不僅能夠確保建筑工程的質(zhì)量，同時(shí)要能有效控制施工進(jìn)度、節(jié)約成本[3]。

3.3經(jīng)濟(jì)措施

建筑企業(yè)的主要目的就是建筑施工獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益，在建筑工程涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)中，都跟資金有關(guān)系，如工資、機(jī)械等。在建筑施工中，管理人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到有效的節(jié)約建設(shè)成本、提升建筑質(zhì)量、控制建筑施工進(jìn)度對(duì)建筑工程的重要性；因?yàn)橹挥凶龊檬┕ゎA(yù)算，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲得較大經(jīng)濟(jì)效益的目的，避免資金浪費(fèi)。因此，在工程預(yù)算中，應(yīng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和認(rèn)真的采集，確保項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，這樣才能更好的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，進(jìn)而為建筑企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。

4結(jié)論

綜上所述，工程預(yù)算清單在工程預(yù)算控制中有著非常重要的作用，良好的工程預(yù)算編制，可避免資金浪費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)未來(lái)的快速發(fā)展。因此，在建筑行業(yè)快速發(fā)展的情況下，建筑行業(yè)的工作人員也應(yīng)進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)新的工程預(yù)算方式，同時(shí)將工程預(yù)算的方式與實(shí)際情況相結(jié)合，使得我國(guó)工程造價(jià)得到有效控制，以便滿(mǎn)足建筑企業(yè)的發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：高速鐵路 建設(shè) 變化 安全 發(fā)展 分析

1 高鐵建設(shè)概述

隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)階段中國(guó)高鐵大規(guī)模建設(shè)，與快速城市化同步推進(jìn)，使得這一影響更為深刻和復(fù)雜。大規(guī)模高速鐵路建設(shè)離不開(kāi)對(duì)巨額資金的渴求，鐵道部近些年來(lái)加大了投融資力度的改革。目前，高鐵項(xiàng)目建設(shè)最重要的融資方式為鐵路建設(shè)基金以及鐵道部發(fā)行的鐵路債。2009年全國(guó)新組建了43家合資鐵路公司，投資規(guī)模達(dá)到了3萬(wàn)億元。但是，在合資的鐵路中，以地方政府整地拆遷入股仍舊是最主要的合資模式，其他社會(huì)資本參與投資的積極性仍舊較差。

鐵路項(xiàng)目不僅投資大、周期長(zhǎng)，并且其運(yùn)費(fèi)長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)和政策的雙重責(zé)任，因而受到了管制。此外，隨著公路航空等新型交通工具的出現(xiàn)以及發(fā)展，由于分散了鐵路的客流從而影響了鐵路的效益。這也是長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)論國(guó)外還是國(guó)內(nèi)投資者對(duì)鐵路發(fā)展和投資持保留態(tài)度的原因，一定程度上制約了鐵路在全球的進(jìn)一步發(fā)展。

由于建設(shè)高鐵需要大量的資金，因此，其建設(shè)的重點(diǎn)就是成本預(yù)算的控制，其主要方法包括香蕉曲線、項(xiàng)目成本分析表法、成本累計(jì)曲線法、掙得值法以及價(jià)值工程法等。在建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中，利用掙得值法在很大程度上保障了項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行，雖然利用此方法在控制道路、橋梁、公路以及民用建筑等造價(jià)方面的研究已經(jīng)相當(dāng)成熟，但是在高鐵上研究此法還比較少見(jiàn)。

2 高鐵造價(jià)控制分析

第一，測(cè)算直接成本。在鐵路建設(shè)中，成本主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)以及分包工程費(fèi)等。

第二，歸集資源費(fèi)用到成本庫(kù)。成本費(fèi)用歸集的對(duì)象是獨(dú)立工程合同所確定的項(xiàng)目。如果在同一施工現(xiàn)場(chǎng)、同一施工現(xiàn)場(chǎng)或者工程開(kāi)工、竣工時(shí)間差不多的前提下，也可以將兩個(gè)或者多個(gè)工程項(xiàng)目確定為它的成本核算對(duì)象。在高鐵項(xiàng)目的建設(shè)中，同時(shí)或開(kāi)工時(shí)間差不多的各個(gè)標(biāo)段也可以運(yùn)用此方法。

第三，確定成本動(dòng)因。決定成本發(fā)生的重要的活動(dòng)或事項(xiàng)即為成本動(dòng)因。而影響選擇成本動(dòng)因的因素有計(jì)算成本動(dòng)因的成本、采用成本動(dòng)因的數(shù)量、選定成本動(dòng)因與實(shí)際作業(yè)消耗間的相關(guān)性以及成本動(dòng)因的采用所導(dǎo)致的行為等。

第四，計(jì)算成本動(dòng)因的分配率。每單位作用成本動(dòng)因引起的制造費(fèi)用的數(shù)量就是成本動(dòng)因率。

第五，計(jì)算整個(gè)工程總造價(jià)。整個(gè)工程的成本=∑（成本動(dòng)因成本+直接成本），根據(jù)此式便可以得出精確的成本統(tǒng)計(jì)核算值，最終一次累加得出ACWP曲線。

第六，統(tǒng)計(jì)已完成的工作量。對(duì)于計(jì)算已完工程量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。

第七，計(jì)算。通過(guò)對(duì)比已經(jīng)做好的曲線，根據(jù)掙得值法的評(píng)價(jià)指標(biāo)就可以非常直觀的掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況和資金的使用情況，進(jìn)而更好的控制工程造價(jià)。

在建設(shè)項(xiàng)目中，施工階段的造價(jià)管理和成本控制處于整個(gè)項(xiàng)目管理體系中十分重要的地位。因此，做好造價(jià)控制是增加經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。由于在發(fā)生費(fèi)用之前便采用了改進(jìn)的掙得值法控制了造價(jià)，因此，由此控制的造價(jià)更加科學(xué)有利。但是造價(jià)的控制是離不開(kāi)進(jìn)度控制的，因此，如何將掙得值法緊密的結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)并將關(guān)鍵路線融入掙得值法是目前急需解決的一個(gè)問(wèn)題。

3 測(cè)量方法對(duì)高鐵造價(jià)控制的作用

編制工程概預(yù)算時(shí)，要熟練掌握定額，準(zhǔn)確采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)編制依據(jù)的可信度，熟悉圖紙和各種設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集，查對(duì)工程量，確定合理的施工方案，做好造價(jià)分析。對(duì)于傳統(tǒng)的散粒體道砟式軌道，在以往的軌道精調(diào)工作中通常采用三角規(guī)和軌檢尺等常規(guī)儀器和測(cè)量方法進(jìn)行軌道調(diào)整，其工作原理簡(jiǎn)單、操作方法簡(jiǎn)便且造價(jià)低廉，但同時(shí)也存在著很多問(wèn)題，比如數(shù)據(jù)計(jì)算繁瑣，精度質(zhì)量較差，工作效率不高等。隨著高速鐵路無(wú)砟軌道技術(shù)的進(jìn)步和測(cè)繪技術(shù)的飛速發(fā)展，高鐵領(lǐng)域的測(cè)繪儀器和設(shè)備已日新月異，發(fā)展到今天集成全能化、高精度于一身的智能型全站儀，以及高尖端的軌道精調(diào)系統(tǒng)（GEDO CE）和相應(yīng)的施測(cè)方法已被廣泛應(yīng)用于高鐵線上的測(cè)量工程并逐漸推廣和普及。

在高程測(cè)量中，最常用的一種測(cè)量方法就是采用精密三角高程測(cè)量法，此法具有靈活性高、觀測(cè)簡(jiǎn)單以及受地形因素影響小等優(yōu)點(diǎn)。此方法隨著測(cè)繪領(lǐng)域中各種測(cè)量?jī)x器精度的不斷提高而應(yīng)用的更加廣泛，其中在高速鐵路技術(shù)的控制測(cè)量中應(yīng)用最多。與傳統(tǒng)方法相比，精密三角高程測(cè)量方法在高速鐵路高程測(cè)量中能有效克服常規(guī)高程測(cè)量方法勞動(dòng)強(qiáng)度大、視線短以及效率低的缺點(diǎn)，可以有效提高高速鐵路高程測(cè)量的精度和效率。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】企業(yè)文化；企業(yè)預(yù)算控制；措施；體系建設(shè)；關(guān)系；預(yù)算管理；預(yù)定目標(biāo)

作為一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，預(yù)算控制是企業(yè)資金調(diào)控能力提升與利用情況改善的重要途徑，是關(guān)乎企業(yè)整個(gè)管理環(huán)節(jié)、集預(yù)測(cè)、決策為一體的綜合性工作。預(yù)算控制對(duì)企業(yè)管理水平提升與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升十分有利。作為一個(gè)企業(yè)的靈魂，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。企業(yè)文化建設(shè)能夠?qū)ζ涔芾碇贫取⒐芾砟Ｊ缴系娜毕菁右詮浹a(bǔ)，是企業(yè)凝聚力增加與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有效提升的保障。本文以預(yù)算管理為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)企業(yè)文化對(duì)預(yù)算管理的影響作用進(jìn)行了分析，并探討了企業(yè)文化理論和預(yù)算管理實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐檢驗(yàn)理論的作用。

一、企業(yè)文化和預(yù)算控制的關(guān)系

企業(yè)文化和預(yù)算控制關(guān)系存在相互影響與相互獨(dú)立的關(guān)系，企業(yè)文化和預(yù)算控制都服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化為其目標(biāo)，以此確保企業(yè)健康發(fā)展。從形式上分析，企業(yè)文化和預(yù)算控制具有獨(dú)立性，預(yù)算控制制度是確保企業(yè)健康運(yùn)行的制度基礎(chǔ)，其具有法治性，但企業(yè)文化以思想觀念形式存在，其對(duì)企業(yè)生存、發(fā)展具有重要影響，具有德治性。如圖1所示。

以預(yù)算控制、企業(yè)文化兩種視角分析，兩者又存在相互影響作用。第一，企業(yè)預(yù)算的有效性、穩(wěn)定性對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有決定作用，是企業(yè)投資、獲利的根本保障。作為一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的運(yùn)行機(jī)制，預(yù)算控制系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益加以全面衡量，是體現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)效果、員工工作效率的重要平臺(tái)。通過(guò)企業(yè)預(yù)算控制制度建立與完善，能夠?qū)︻A(yù)算管理水平進(jìn)行有效提升，這也是企業(yè)發(fā)展的客觀需求。但在發(fā)展、完善各類(lèi)預(yù)算模式的同時(shí)，往往存在預(yù)算制度流于形式的問(wèn)題。由此可見(jiàn)，必須建立核心“理念框架”，才能達(dá)到良好的效果。

第二，企業(yè)共同價(jià)值觀包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)風(fēng)格與管理制度，以上價(jià)值觀存在于企業(yè)文化內(nèi)。企業(yè)文化建設(shè)與制定、實(shí)施預(yù)算制度起到?jīng)Q定作用。企業(yè)文化不僅包括道德品質(zhì)，更需要約束機(jī)制的制約，也就是企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展方向、行為起到約束作用，并能夠通過(guò)正確的價(jià)值觀進(jìn)行企業(yè)預(yù)算制度的建立，以此對(duì)員工行為加以合理支配，并有利于企業(yè)發(fā)展。企業(yè)文化與預(yù)算控制存在形式性差異，對(duì)企業(yè)也具有不同的影響方式，但其好壞將對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果造成直接影響。通過(guò)2者充分融合，可對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中存在的不合理性加以有效處理，是企業(yè)管理水平有效提升的根本保障。

二、基于企業(yè)文化的預(yù)算控制體系研究

1.基于企業(yè)文化的預(yù)算編制

作為企業(yè)目標(biāo)現(xiàn)實(shí)的前提條件，預(yù)算編制需對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境與企業(yè)掌握的資源進(jìn)行充分考慮，按照目標(biāo)與近期工作計(jì)劃對(duì)企業(yè)全部資源進(jìn)行合理規(guī)劃、調(diào)配，實(shí)現(xiàn)預(yù)算準(zhǔn)確性。零基預(yù)算、增量預(yù)算、固定預(yù)算與彈性預(yù)算等為預(yù)算編制的主要方式，其原則為上下結(jié)合、分級(jí)編制等。通過(guò)調(diào)查企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及重點(diǎn)財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行合理預(yù)算編制，并在分析、論證經(jīng)濟(jì)、資金及其變化發(fā)展的前提下，進(jìn)行預(yù)算編制有關(guān)指標(biāo)的合理選擇及進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算模型的建立。按照可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)性、政策性和管理性等因素，選取定員定額管理方式，并根據(jù)工作福利標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)性質(zhì)、職能與工作量等對(duì)預(yù)算進(jìn)行劃分，并進(jìn)行中長(zhǎng)期預(yù)算合理制定，在與企業(yè)具體情況相結(jié)合的前提下，進(jìn)行綜合性、可行性、準(zhǔn)確性預(yù)算編制。

2.基于企業(yè)文化的預(yù)算執(zhí)行與控制

規(guī)范性、高效性與嚴(yán)肅性為預(yù)算執(zhí)行的要求，為避免預(yù)算流于形式，要求預(yù)算編制數(shù)據(jù)具有準(zhǔn)確性，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，隨著環(huán)境變化為避免數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差，必須增強(qiáng)預(yù)算控制力，調(diào)整預(yù)算。通過(guò)長(zhǎng)期宣傳引導(dǎo)，可在企業(yè)管理、文化活動(dòng)中，全面貫入預(yù)算管理制度，將預(yù)算控制逐漸轉(zhuǎn)化為企業(yè)、員工的共同價(jià)值觀，并加大預(yù)算數(shù)據(jù)執(zhí)行跟蹤力度。同時(shí)，各部門(mén)需進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行制度的建立，以此對(duì)該部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并為預(yù)算結(jié)果評(píng)價(jià)提供可靠依據(jù)。

3.基于企業(yè)文化的預(yù)算分析與考核

分析與考核在預(yù)算管理循環(huán)中對(duì)整個(gè)預(yù)算控制極為重要，如預(yù)算分析、考核不到位，將對(duì)預(yù)算權(quán)威性造成嚴(yán)重影響，并無(wú)法將其指導(dǎo)性充分發(fā)揮出來(lái)。因此，必須對(duì)預(yù)算分析加以重視，并按照預(yù)算考核獎(jiǎng)懲，對(duì)員工采取合理的激勵(lì)措施，只有這樣才能將其自身價(jià)值最大限度的展現(xiàn)出來(lái)，才能提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定程度。對(duì)于企業(yè)而言，業(yè)績(jī)考評(píng)體系是否完善，對(duì)預(yù)算責(zé)任落實(shí)極為重要。為此，需進(jìn)行關(guān)鍵指標(biāo)業(yè)績(jī)考評(píng)體系的建立，將預(yù)算目標(biāo)落實(shí)到個(gè)人，通過(guò)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的確定，在預(yù)算數(shù)據(jù)和實(shí)際數(shù)據(jù)產(chǎn)生誤差時(shí)能夠落實(shí)責(zé)任人，做到賞罰分明。

三、企業(yè)文化視角下企業(yè)預(yù)算控制的措施

1.設(shè)計(jì)戰(zhàn)略導(dǎo)入的運(yùn)行機(jī)制

首先，擴(kuò)寬企業(yè)預(yù)算控制職能，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)職能，達(dá)到整合預(yù)算職能，如預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃等。以企業(yè)戰(zhàn)略為向?qū)?，進(jìn)行價(jià)值化指標(biāo)的確定，確保預(yù)算編制符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

其次，動(dòng)態(tài)預(yù)算指導(dǎo)下，有效結(jié)合戰(zhàn)略逼近和預(yù)算滾動(dòng)，以上年預(yù)算數(shù)為未來(lái)期預(yù)算基礎(chǔ)，并與本年度經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、投資重點(diǎn)等充分結(jié)合，降低對(duì)預(yù)算值的影響，并對(duì)未來(lái)期預(yù)算目標(biāo)加以準(zhǔn)確確定。

最后，通過(guò)預(yù)算管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，達(dá)到共享預(yù)算需求鏈上下層、同層信息，挖掘出影響企業(yè)價(jià)值的關(guān)鍵因素，為戰(zhàn)略決策提供可靠依據(jù)，并對(duì)優(yōu)化配置預(yù)算資源提供有利條件，以此對(duì)內(nèi)外部不斷改變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境加以適應(yīng)。

2.充分利用企業(yè)文化和預(yù)算控制的同質(zhì)性，相輔相成

企業(yè)文化和預(yù)算控制存在諸多同質(zhì)性，通過(guò)對(duì)兩者同質(zhì)性的充分利用，可達(dá)到相輔相成、互相促進(jìn)的作用。作為預(yù)算控制的前提條件，企業(yè)文化是否優(yōu)秀需要完善的預(yù)算控制體系作為支撐，在特定企業(yè)文化理念指導(dǎo)下可進(jìn)行預(yù)算控制的確立，如預(yù)算控制與企業(yè)文化根基想脫離，則具備強(qiáng)大的生命力，更不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。如預(yù)算控制無(wú)法獲得企業(yè)員工文化價(jià)值觀的肯定，則無(wú)法將員工工作積極性充分調(diào)動(dòng)，也無(wú)法確保預(yù)算執(zhí)行的有效性，更不能實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制目標(biāo)。為此，必須將積極向上的企業(yè)文化作為預(yù)算控制系統(tǒng)建立的基礎(chǔ)，并將其作用充分發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

與此同時(shí)，作為企業(yè)文化的保障，預(yù)算控制可將企業(yè)文化落實(shí)于規(guī)章制度，提升企業(yè)文化價(jià)值。作為一種量化控制機(jī)制，預(yù)算控制可實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化理念的進(jìn)一步強(qiáng)化，可對(duì)企業(yè)員工的行為加以制約，避免與企業(yè)文化精神偏離，具有剛性特點(diǎn)。因此，預(yù)算控制的合理性可落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，促使企業(yè)文化充分融入經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程，達(dá)到各部門(mén)職責(zé)分明，全面貫徹執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度，并進(jìn)行良好工作氛圍的創(chuàng)建。

3.發(fā)揮企業(yè)文化和預(yù)算控制的異質(zhì)性，相互補(bǔ)充

企業(yè)文化與預(yù)算控制不僅具有同質(zhì)性，還具備異質(zhì)性，其從不同側(cè)面對(duì)企業(yè)員工行為起到影響與制約。作為一種柔性控制模式，企業(yè)文化能夠激勵(lì)、制約員工行為，進(jìn)而保證企業(yè)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。但因企業(yè)文化具有抽象、理念性特點(diǎn)，為將其功能充分發(fā)揮出來(lái)，必須利用具體制度設(shè)計(jì)。作為企業(yè)制度的一種類(lèi)型，預(yù)算控制是企業(yè)文化功能發(fā)揮最佳載體。基于此，預(yù)算控制制度設(shè)計(jì)必須將企業(yè)文化的作用充分體現(xiàn)出，將企業(yè)文化所傳達(dá)的理念、精神進(jìn)行具體行為規(guī)范要求的轉(zhuǎn)化，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算預(yù)期目標(biāo)，才能達(dá)到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要模式，預(yù)算控制在我國(guó)得到了廣泛地應(yīng)用。組織、編制、執(zhí)行、反饋、報(bào)告與考核預(yù)算可達(dá)到一個(gè)動(dòng)態(tài)、全面的管理控制循環(huán)系統(tǒng)，可對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)、整合，以達(dá)到企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)?；谄髽I(yè)文化視角，企業(yè)管理人員必須對(duì)預(yù)算控制工作加以重視，切實(shí)履行預(yù)算工作的主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制的合理性、科學(xué)性、可行性。

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1.1合同預(yù)算的制定缺乏科學(xué)性建筑工程合同預(yù)算的直接關(guān)系到建筑工程造價(jià)的制定以及在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題。例如，在進(jìn)行的建設(shè)的過(guò)程中，因?yàn)橐馔庑枰黾拥慕ㄔO(shè)的建筑物的如何估價(jià)。建筑工程合同預(yù)算的制定直接關(guān)系到對(duì)工程造假的嚴(yán)格控制，避免在結(jié)算時(shí)出現(xiàn)的一系列的問(wèn)題。同時(shí)在合同制定的過(guò)程中，要注意把原材料可能漲價(jià)的因素計(jì)算在內(nèi)這需要雙方在合同的制定過(guò)程中進(jìn)行磋商。一般來(lái)說(shuō)，建筑工程合同預(yù)算的調(diào)整只針對(duì)，主要建筑材料進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整幅度大于10%，費(fèi)用的89%要有建社單位承擔(dān)，建筑單位承受漲幅的19%。

1.2建筑工程的預(yù)算編制不合理在建筑工程合同預(yù)算的制定的過(guò)程之中，預(yù)算人員，缺乏對(duì)建筑工程進(jìn)行實(shí)地的考察。對(duì)建筑工程的具體要求的研究不夠深入。在預(yù)算的制定上，投標(biāo)單位的圖紙實(shí)施預(yù)算，同時(shí)度與建筑工程建設(shè)的過(guò)程中，可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素缺乏合理的預(yù)算。導(dǎo)致了建筑工程合同預(yù)算脫離實(shí)際狀況。導(dǎo)致了所編制的建筑工程合同預(yù)算出現(xiàn)漏項(xiàng)和差項(xiàng)等諸多問(wèn)題，無(wú)法真正的預(yù)算出建筑工程在建設(shè)的過(guò)程中所要的資金款項(xiàng)。建筑工程合同預(yù)算缺乏科學(xué)性與合理性，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成了很的負(fù)面影響。

1.3建設(shè)工程目標(biāo)的調(diào)整給建筑工程合同預(yù)算造成了很大影響在建設(shè)進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中，建筑單位往往會(huì)根據(jù)具體的建設(shè)需要，對(duì)建設(shè)目標(biāo)主動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。在建設(shè)的過(guò)程中建設(shè)單位為了追求建筑物的使用以及美觀的效果，也會(huì)主動(dòng)要求施工單位對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行一定的突破、改進(jìn)，這就為建筑工程的預(yù)算的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性造成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，施工單位在建設(shè)的過(guò)程中為了滿(mǎn)足本公司的利益需要，也會(huì)在建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)建設(shè)公司提出變革請(qǐng)求。一般而言，在建設(shè)的過(guò)程中的變革內(nèi)容并沒(méi)有在建筑工程合同預(yù)算中有明確的體現(xiàn)，導(dǎo)致了建筑工程實(shí)際用資超出了建筑工程合同預(yù)算。

2加強(qiáng)對(duì)建筑工程合同預(yù)算的控制

1）加強(qiáng)對(duì)建筑工程合同預(yù)算的控制，首先要使預(yù)算人員深入的了解工程。在進(jìn)行財(cái)政建筑工程預(yù)算時(shí)，相關(guān)的工作人員要深入實(shí)際，在將實(shí)際情況與建設(shè)規(guī)劃相互考證的的基礎(chǔ)，再制定出科學(xué)、合理的建筑工程預(yù)算。

2）要重視項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制，建筑工程的建設(shè)過(guò)程是整個(gè)建筑工程資金投入最多的階段，它同時(shí)也是建筑工程合同的履行和執(zhí)行的關(guān)鍵性階段。也是導(dǎo)致了工程實(shí)際支出超出預(yù)算出現(xiàn)其他情況的階段。在建筑工程階段，為了建設(shè)質(zhì)量合格的建筑工程，在本階段對(duì)資金的節(jié)約是十分微小的。但是，在本階段對(duì)資金的需求超出了預(yù)算的資金的可能性是最大的。一方面受到來(lái)自于自然環(huán)境的影響會(huì)導(dǎo)致資金投入超出預(yù)算的資金。另一方面，由于建設(shè)人員的更迭以建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)整和變更都會(huì)為建筑工程預(yù)算造成不同的難題。因此，對(duì)本階段的預(yù)算在整個(gè)的預(yù)算體系中所占的地位十分重要。預(yù)算人員要深入實(shí)際具體考察，才能作出科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)算。

3）要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建筑工程合同預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的工作。因此，其對(duì)從事這一工作的人員有著十分高的要求。建筑工程預(yù)算對(duì)于從業(yè)人員的要求十分高，要求建筑工程預(yù)算人員能夠根據(jù)復(fù)雜的情況作出合理的財(cái)政預(yù)算。就此而言，建筑工程合同預(yù)算人員一定要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，在另一方面也要有良好的職業(yè)道德，同時(shí)要能夠深入實(shí)際，對(duì)本職工作具十分高的熱情。

3結(jié)語(yǔ)

篇8

【關(guān)鍵詞】預(yù)算控制 常見(jiàn)問(wèn)題 不足之處 應(yīng)對(duì)措施

預(yù)算控制是現(xiàn)代企業(yè)的重要管理工具，也逐漸成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值目標(biāo)的重要體現(xiàn)。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須加強(qiáng)預(yù)算控制的管理工作。雖然預(yù)算控制一定程度上大大促進(jìn)了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，但是其中存在的問(wèn)題也不容忽視?？偠灾?，對(duì)于預(yù)算控制，我們要加強(qiáng)監(jiān)督與管理，根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題更好地進(jìn)行解決和處理，趨利避害，防范風(fēng)險(xiǎn)，勇敢地迎接挑戰(zhàn)；也要學(xué)會(huì)借鑒和吸收西方先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)以及管理手段。

一、預(yù)算控制概論

（一）企業(yè)預(yù)算控制的含義

預(yù)算指的是企業(yè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)有關(guān)于運(yùn)營(yíng)收支、資金流動(dòng)等方面的相關(guān)計(jì)劃。預(yù)算控制指的是企業(yè)為了進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)預(yù)算的有效管理工作，采取制定、落實(shí)有關(guān)預(yù)算制度的行為或辦法，進(jìn)而保證資金利用控制在企業(yè)的預(yù)算范圍之內(nèi)。預(yù)算控制既是企業(yè)相關(guān)事務(wù)運(yùn)行的根本，也順應(yīng)了企業(yè)的發(fā)展。

（二）企業(yè)預(yù)算控制的基本方法

A算控制的基本方法主要包括以下幾個(gè)方面：

一是結(jié)合預(yù)算管理制度的相關(guān)條例，編制企業(yè)預(yù)算，明確企業(yè)內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)關(guān)系，進(jìn)而建立合理、系統(tǒng)的預(yù)算控制方法。

二是建立健全企業(yè)預(yù)算管理體系，涵蓋企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算和經(jīng)營(yíng)預(yù)算等方面。要保證預(yù)算控制充分地體現(xiàn)在企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表上。

三是在企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表中，如有發(fā)生與預(yù)算不合理、相背離的現(xiàn)象發(fā)生，要及時(shí)制定改良方案，及時(shí)采取修改措施。

二、企業(yè)預(yù)算控制實(shí)施的可行性因素

第一，預(yù)算控制有利于有效預(yù)測(cè)企業(yè)的資金使用情況，更好地防范企業(yè)資金的使用風(fēng)險(xiǎn)。

第二，預(yù)算控制有利于企業(yè)更好地掌握資源的使用狀況，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取有效的利用措施，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大效益化。

第三，預(yù)算控制有利于企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的相互配合與協(xié)調(diào)運(yùn)作，部門(mén)之間形成溫馨、和諧、共進(jìn)的工作氛圍。

第四，預(yù)算控制有利于提高工作人員的工作熱情，最大程度地發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。

三、預(yù)算控制的編制程序

預(yù)算控制的編制程序，要符合企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的要求，協(xié)調(diào)企業(yè)之間的利益關(guān)系；順應(yīng)民情，進(jìn)而獲得廣泛的群眾支持。通過(guò)預(yù)算控制的編制與實(shí)施，確立企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)，發(fā)揮企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（一）自上而下地預(yù)算控制編制程序

自上而下地預(yù)算編制程序，按照由公司董事會(huì)、預(yù)算管理委員會(huì)，直至具體崗位人員的順序?qū)訉舆f進(jìn)的預(yù)算編制的過(guò)程。

1.自上而下預(yù)算編制程序的優(yōu)點(diǎn)：一是管理的效率比較高，縮短了預(yù)算編制的時(shí)間。二是有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)。例如：公司的投資、并購(gòu)重組自然地會(huì)反映在預(yù)算中，而這些計(jì)劃又很難在下屬二級(jí)單位的編制預(yù)算中得到反映。

2.自上而下預(yù)算編制程序的缺點(diǎn)。一是缺乏一定的激勵(lì)約束機(jī)制，影響到預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是會(huì)使預(yù)算的編制不夠精確，一些重要信息會(huì)出現(xiàn)誤差。

（二）自下而上的預(yù)算編制程序

自下而上的預(yù)算編制程序，是與自上而下的預(yù)算編制相對(duì)應(yīng)的預(yù)算編制程序。

1.自下而上的預(yù)算編制程序優(yōu)點(diǎn)。一是參與和激勵(lì)。二是增加預(yù)算的準(zhǔn)確度，使差異的分析更加準(zhǔn)確，并就出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取糾正措施。

2.自下而上的預(yù)算編制程序缺點(diǎn)。耗時(shí)較長(zhǎng)。參與預(yù)算編制的人員越多，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制的時(shí)間耗費(fèi)較長(zhǎng)，甚至增加預(yù)算成本。

（三）自上而下與自下而上相結(jié)合的預(yù)算編制程序

目前，自上而下的預(yù)算編制程序權(quán)利過(guò)于集中，而自下而上的預(yù)算編制程序權(quán)利又過(guò)于分散。所以，多數(shù)企業(yè)采取二者相結(jié)合的方式進(jìn)行預(yù)算編制程序的制定，加強(qiáng)了預(yù)算編制部門(mén)之間的相互溝通、相互協(xié)調(diào)。

自上而下與自下而上相結(jié)合預(yù)算編制程序的優(yōu)點(diǎn)是有利于減少信息的不對(duì)稱(chēng)性，在不斷進(jìn)行上下級(jí)交流溝通中，可以加強(qiáng)相互之間的交流聯(lián)系，使預(yù)算編制更加科學(xué)、合理。

四、企業(yè)預(yù)算控制中存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算控制理念相對(duì)落后

多數(shù)企業(yè)已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部建立起預(yù)算控制。但是，企業(yè)管理對(duì)于預(yù)算控制缺少一定的重視和關(guān)注，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算控制的作用難以得到充分的發(fā)揮。與此同時(shí)，預(yù)算控制的模式與觀念依然較為落后，甚至認(rèn)知不夠，達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）預(yù)算執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督與管理

預(yù)算執(zhí)行中工作人員不能直接參與到預(yù)算執(zhí)行中，參與度嚴(yán)重不足；預(yù)算執(zhí)行考慮的不夠全面，執(zhí)行力度有所欠缺，只有少部分員工能夠參與到其中。企業(yè)的預(yù)算控制編制程序缺乏一定的合理性，監(jiān)控力度較弱，管理者沒(méi)有盡到自己的監(jiān)督管理職能，預(yù)算控制效果較為不理想。例如：有的企業(yè)預(yù)算控制部門(mén)雖然參與了預(yù)算控制環(huán)節(jié)中，但是監(jiān)督參與度較差，沒(méi)有盡到自己的監(jiān)督管理職能。

（三）預(yù)算控制與企業(yè)資金實(shí)際狀況、發(fā)展戰(zhàn)略不相符

在企業(yè)預(yù)算控制過(guò)程中，預(yù)算控制與企業(yè)實(shí)際情況不相符的狀況時(shí)有發(fā)生，存在著一定的誤差。過(guò)度的盈余財(cái)務(wù)信息會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理者在投資過(guò)程中存在一定的失誤，形成錯(cuò)誤的判斷也是時(shí)有發(fā)生的。而且在企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，與預(yù)算控制脫節(jié)，導(dǎo)致預(yù)算與戰(zhàn)略持有的不平衡比較嚴(yán)重，進(jìn)而影響工作的時(shí)效性。

（四）預(yù)算控制管理理念淡薄

我國(guó)企業(yè)對(duì)于預(yù)算控制管理理念比較淡薄，，重視程度不高，企業(yè)的中層領(lǐng)導(dǎo)及管理者難以以身作則，恪盡職守，不能?chē)?yán)格約束自己的言行，很難起到領(lǐng)導(dǎo)、示范作用。例如：某企業(yè)，雖然開(kāi)展了預(yù)算控制管理工作，但是仍未建立全面的預(yù)算控制管理體系，形式主義較為嚴(yán)重，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)過(guò)于松散，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)效益停滯不前。

（五）預(yù)算編制存在著一定的問(wèn)題

企業(yè)預(yù)算編制的方法仍然較為單一，企業(yè)仍然采取固定預(yù)算、定期預(yù)算等方法，不利于管理費(fèi)用的合理化發(fā)展，很難與以往的進(jìn)行對(duì)比，一定程度上會(huì)導(dǎo)致管理費(fèi)用的上升。而且，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在預(yù)算控制中也未能發(fā)揮合理的作用，許多企業(yè)也未能建立起全面的內(nèi)部審計(jì)制度。

（六）過(guò)于注重財(cái)務(wù)指標(biāo)

預(yù)算控制中企業(yè)注重財(cái)務(wù)指標(biāo)，輕視非財(cái)務(wù)指標(biāo)。預(yù)算控制信息反饋報(bào)告中顯現(xiàn)的信息均為貨幣化的財(cái)務(wù)指標(biāo)。其實(shí)則不然，對(duì)于預(yù)算控制而言，非財(cái)務(wù)指標(biāo)也起著至P重要的作用。而且沒(méi)有明確的預(yù)算目標(biāo)，缺乏一定的先進(jìn)管理理念。

五、企業(yè)預(yù)算控制的應(yīng)對(duì)措施及建議

（一）轉(zhuǎn)變企業(yè)預(yù)算控制理念

先進(jìn)的預(yù)算控制理念可以促進(jìn)高效預(yù)算控制的形成。增強(qiáng)企業(yè)管理者對(duì)預(yù)算控制的重視，，加強(qiáng)宣傳工作，充分了解預(yù)算控制對(duì)于企業(yè)的積極意義。企業(yè)要積極對(duì)企業(yè)工作人員開(kāi)展培訓(xùn)工作，增強(qiáng)管理人員的管理能力，發(fā)揮預(yù)算控制的可執(zhí)行性。

（二）采用合理、有效的預(yù)算控制辦法

企業(yè)要結(jié)合自身的發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行有效的市場(chǎng)分析工作或市場(chǎng)調(diào)研，制定科學(xué)合理的預(yù)算控制辦法。可以采用增量預(yù)算和零基預(yù)算等方法，由此可以促進(jìn)預(yù)算控制的有效進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算控制的監(jiān)督管理職能

企業(yè)管理者要開(kāi)展有效合理的預(yù)算控制反饋工作，科學(xué)反映相關(guān)控制信息，一旦出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以相應(yīng)的措施進(jìn)行解決和處理。其次，企業(yè)的所有員工都要參與到工作中，無(wú)論是管理者還是普通職工，加強(qiáng)企業(yè)員工的自我控制與自我管理，進(jìn)而推進(jìn)預(yù)算控制的效率。

（四）將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理與預(yù)算控制結(jié)合起來(lái)

戰(zhàn)略的制定對(duì)于企業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的，戰(zhàn)略制定要符合顧客的需求、市場(chǎng)的地位以及企業(yè)的發(fā)展前景。企業(yè)可以考慮將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為乃年度預(yù)算。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，預(yù)算控制對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展是至關(guān)重要的，為了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更加穩(wěn)定的發(fā)展，企業(yè)必須要做好預(yù)算控制工作，并加強(qiáng)重視程度，完善自身企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查企業(yè)；資本預(yù)算；預(yù)算控制

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2012）11-0055-02

預(yù)算是一種將資源分配給特定活動(dòng)使之得以實(shí)現(xiàn)的數(shù)字表述計(jì)劃。預(yù)算控制指通過(guò)預(yù)算的形式來(lái)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的授權(quán)批準(zhǔn)控制，調(diào)整和修正企業(yè)的管理行為與目標(biāo)偏差，達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)各部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)。隨著地質(zhì)勘查企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的多角化，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算控制的重要性。地勘企業(yè)全面預(yù)算控制體系作為管理控制系統(tǒng)的一種動(dòng)態(tài)控制模式，通過(guò)對(duì)地勘企業(yè)預(yù)算控制特點(diǎn)、預(yù)算控制作用和控制原則深入系統(tǒng)的分析、構(gòu)建全方位的預(yù)算控制模式實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)管理和控制、合理利用資源、控制成本費(fèi)用、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

1 地質(zhì)勘查企業(yè)預(yù)算控制的特點(diǎn)

與一般的工程施工或生產(chǎn)型企業(yè)相比較，轉(zhuǎn)型后的地質(zhì)勘查企業(yè)具有如下特點(diǎn):其一，以盈利為目的，自負(fù)盈虧。地勘企業(yè)是一種以贏利為主要目的，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)行獨(dú)立核算的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位。其二，多種經(jīng)營(yíng)范圍。轉(zhuǎn)型后的地勘企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式變得更為主動(dòng)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍也得到拓展，同時(shí)開(kāi)展如地質(zhì)、勘查、設(shè)計(jì)、服務(wù)外包礦權(quán)交易等多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。其三，獨(dú)立法人性。地勘企業(yè)能夠根據(jù)自身利益，依據(jù)市場(chǎng)信號(hào)能夠獨(dú)立做出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，一般都具有獨(dú)立法人地位。其四，組織規(guī)模性。地勘企業(yè)的規(guī)模往往都隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)拓逐步增大，是需要眾多利益部門(mén)的聯(lián)合而發(fā)展成為具有多層次組織結(jié)構(gòu)的法人主體。

上述特點(diǎn)決定地勘企業(yè)預(yù)算控制過(guò)程與一般的工程施工或生產(chǎn)型企業(yè)預(yù)算控制具有本質(zhì)區(qū)別。因?yàn)榈乜逼髽I(yè)的預(yù)算控制有時(shí)候需要在不同的生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行，并且涉及到企業(yè)內(nèi)各責(zé)任部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和溝通。另外，地勘企業(yè)大都是獨(dú)立的法人主體，享有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)，獨(dú)立財(cái)務(wù)核算權(quán)以及自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)等。因此，地勘企業(yè)預(yù)算控制不能采取一般工程施工或生產(chǎn)型企業(yè)中的預(yù)算控制方法。

2 地質(zhì)勘查企業(yè)預(yù)算控制的作用

預(yù)算控制是防范企業(yè)生產(chǎn)、投資經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。對(duì)于地質(zhì)勘查企業(yè)來(lái)說(shuō)，預(yù)算控制具有十分重要的作用:

①有利于地勘企業(yè)有效控制各責(zé)任部門(mén)。地勘企業(yè)為了協(xié)調(diào)各責(zé)任部門(mén)之間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行分解，重組配置企業(yè)各項(xiàng)資源，使企業(yè)各部門(mén)的責(zé)任更加明確和具體。預(yù)算控制是企業(yè)管理層對(duì)各責(zé)任部門(mén)進(jìn)行有效控制的重要手段。

②有利于實(shí)現(xiàn)地勘企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)。通過(guò)預(yù)算控制，使管理層和各責(zé)任部門(mén)明確公司和各責(zé)任單位的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，有效指導(dǎo)資金的運(yùn)行，使得在制定戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)更具有前瞻性，實(shí)現(xiàn)地勘企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)。

③有利于協(xié)調(diào)各責(zé)任部門(mén)之間的關(guān)系。地勘企業(yè)各責(zé)任單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)具有一定的差異性，使得各部門(mén)之間會(huì)產(chǎn)生利益沖突。實(shí)施全面系統(tǒng)的預(yù)算控制，使各部門(mén)能夠在生產(chǎn)實(shí)施過(guò)程中相互配合和協(xié)調(diào)各方的責(zé)任和利益，保持各部門(mén)目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)相互一致，增強(qiáng)地勘企業(yè)凝聚力，提高地勘企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

④有利于考評(píng)各責(zé)任部門(mén)的績(jī)效。通過(guò)預(yù)算控制，明確各責(zé)任部門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，以及各自的責(zé)權(quán)利關(guān)系等，以利于企業(yè)管理層考核、評(píng)價(jià)各責(zé)任部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，同時(shí)也便于各責(zé)任部門(mén)的自我控制、評(píng)價(jià)和調(diào)整等工作。

⑤有利于提高地勘企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。在預(yù)算實(shí)施過(guò)程中，將實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)相比較，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并及時(shí)糾正偏差，促使企業(yè)按計(jì)劃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而提高企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

⑥有利于調(diào)動(dòng)各責(zé)任部門(mén)成員的積極性和主動(dòng)性。地勘企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)，考慮了各責(zé)任部門(mén)的意見(jiàn)，因此有利于調(diào)動(dòng)各部門(mén)成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使各部門(mén)能夠從企業(yè)整體的角度來(lái)開(kāi)展其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

⑦有助于地勘企業(yè)防范各種內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)。地勘企業(yè)基于市場(chǎng)預(yù)測(cè)進(jìn)行預(yù)算控制，制定恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施防范預(yù)測(cè)結(jié)果及其可能的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資和財(cái)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)，在制定預(yù)算時(shí)保留一定的彈性，即時(shí)追蹤監(jiān)控預(yù)算實(shí)施過(guò)程，發(fā)現(xiàn)實(shí)際結(jié)果與預(yù)算值差距較大時(shí)，隨時(shí)采取糾偏措施，從而有效提高地勘企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)能力。

3 地勘企業(yè)全面預(yù)算控制的原則

地勘企業(yè)全面預(yù)算控制要以確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為前提，運(yùn)用分權(quán)和集權(quán)相結(jié)合模式進(jìn)行內(nèi)部控制。企業(yè)在編制預(yù)算和考評(píng)時(shí)應(yīng)遵循以下原則:

①一致性原則。地勘企業(yè)預(yù)算控制時(shí)應(yīng)該考慮企業(yè)自身的特點(diǎn)，明確經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及利潤(rùn)目標(biāo)等，編制具有長(zhǎng)期戰(zhàn)略性與全局性的預(yù)算。

②控制性原則。地勘企業(yè)預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該是可以控制的。首先，要充分考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)、法律制度、原材料價(jià)格等不可控制因素的影響；其次，對(duì)于地勘企業(yè)而言，由于轉(zhuǎn)移定價(jià)等也會(huì)產(chǎn)生很多影響企業(yè)損益、成本的不可控因素。因而企業(yè)制定預(yù)算時(shí)，都應(yīng)全面考慮。

③彈性原則。地勘企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境是不斷變化的，盡管在編制預(yù)算時(shí)作了充分的預(yù)測(cè)，但仍然不能排除期望范圍之外的情況發(fā)生。為防止此類(lèi)情況，預(yù)算編制必須具有一定的彈性空間，否則預(yù)算將失去控制作用。

④參與性原則。地勘企業(yè)預(yù)算控制需要全員積極主動(dòng)參與、為預(yù)算管理集思廣益。地勘企業(yè)編制預(yù)算首先要充分考慮員工心理、行為等因素，爭(zhēng)取全員全力支持企業(yè)預(yù)算總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全員監(jiān)督和決策；其次要加大建立全面預(yù)算的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

⑤可靠性原則。地勘企業(yè)應(yīng)基于自身的歷史經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的預(yù)測(cè)來(lái)編制預(yù)算，同時(shí)，預(yù)算指標(biāo)應(yīng)盡量客觀、公正、可靠，且預(yù)算目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)。

⑥效益性原則。地勘企業(yè)制定預(yù)算應(yīng)以提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，要分析地勘企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)外部影響因素，挖掘企業(yè)人力、財(cái)、物資源的潛力，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

4 地勘企業(yè)預(yù)算控制的構(gòu)建模式

①編制企業(yè)的全面預(yù)算。全面預(yù)算指地勘企業(yè)在市場(chǎng)預(yù)測(cè)和生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，預(yù)期未來(lái)一定時(shí)期企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，是有效實(shí)施預(yù)算控制的前提。對(duì)地勘企業(yè)而言，為了提高預(yù)算控制效果，應(yīng)采用上下相結(jié)合的預(yù)算方式，即企業(yè)管理層事先確定企業(yè)預(yù)算總體目標(biāo)，其中包括一些關(guān)鍵性指標(biāo)，并將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解分配給各責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任區(qū)的預(yù)算編制；然后各責(zé)任部門(mén)向企業(yè)預(yù)算委員會(huì)提交分預(yù)算報(bào)告，最后經(jīng)匯總、討論、協(xié)調(diào)，形成各責(zé)任部門(mén)的預(yù)算方案。這樣，地勘企業(yè)既能顧及整體戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，又能兼顧各責(zé)任部門(mén)的利益。地勘企業(yè)預(yù)算編制的主要程序如下：首先，企業(yè)管理層根據(jù)企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，確定預(yù)算總目標(biāo)，并下達(dá)各責(zé)任部門(mén)；其次，各責(zé)任部門(mén)根據(jù)企業(yè)管理層給出的相關(guān)責(zé)任預(yù)算總目標(biāo)，編制本部門(mén)的分預(yù)算草案，并提交給企業(yè)管理層；再次，企業(yè)管理層匯總各責(zé)任單位的預(yù)算，進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和平衡，編制企業(yè)的全面預(yù)算；最后，經(jīng)預(yù)算委員會(huì)討論及管理層批準(zhǔn)，下達(dá)給各責(zé)任部門(mén)實(shí)施。

②預(yù)算的實(shí)施與調(diào)控。第一，實(shí)施預(yù)算。確定全面預(yù)算以后，各責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于預(yù)算范圍外的行為，要嚴(yán)格按照授權(quán)批準(zhǔn)制度執(zhí)行。若預(yù)算值與實(shí)際值之間的差異在允許范圍內(nèi)，各責(zé)任部門(mén)可以自主處理。若遇到如突發(fā)事件、政策變化等客觀原因超出預(yù)算控制授權(quán)批準(zhǔn)范圍的，則需填寫(xiě)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)并按程序提交給企業(yè)管理層批準(zhǔn)才能生效。第二，預(yù)算實(shí)施中的追蹤控制。預(yù)算控制是通過(guò)定期比較實(shí)際業(yè)績(jī)與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。為保證預(yù)算制度的順利實(shí)施，企業(yè)管理層與各責(zé)任部門(mén)之間要構(gòu)建信息反饋體系，通過(guò)編制各責(zé)任部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，分析報(bào)告中的重大偏差，采取糾偏措施確保預(yù)算控制順利實(shí)施。同時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)也要與生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)等責(zé)任部門(mén)保持良好的信息溝通和協(xié)同機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤和控制預(yù)算執(zhí)行情況，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。第三，預(yù)算實(shí)施中的調(diào)整。企業(yè)編制預(yù)算是一種預(yù)期、靜態(tài)的過(guò)程，實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中由于各種不確定因素，使得預(yù)算值與實(shí)際結(jié)果之間存在誤差。因此，預(yù)算實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)具體情況作適時(shí)調(diào)整。

③預(yù)算結(jié)果的分析、考評(píng)。預(yù)算期結(jié)束以后，地勘企業(yè)管理層應(yīng)對(duì)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、各責(zé)任單位預(yù)算目標(biāo)的實(shí)施情況作全面系統(tǒng)的分析與考評(píng)，比較實(shí)際結(jié)果與預(yù)算值的差異，分析差異產(chǎn)生的各種原因，并對(duì)各責(zé)任單位全面客觀的評(píng)價(jià)，制定合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，完成預(yù)算執(zhí)行報(bào)告提交企業(yè)管理層輔助決策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

④進(jìn)人新的預(yù)算控制循環(huán)。完成上述工作后，按照地勘企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo)，研究制定下一階段的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略與財(cái)務(wù)策略，進(jìn)人新的預(yù)算控制過(guò)程。

5 結(jié) 語(yǔ)

地勘企業(yè)全面預(yù)算控制是強(qiáng)化地勘企業(yè)管理控制的一種有效方式。目前隨著地勘企業(yè)規(guī)模的不斷增大和多元化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，全面預(yù)算控制基礎(chǔ)顯得越來(lái)越薄弱。通過(guò)對(duì)地勘企業(yè)預(yù)算控制特點(diǎn)的分析，構(gòu)建以資本預(yù)算為中心的全面預(yù)算控制模式，對(duì)于企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)而提高企業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了新的技術(shù)和途徑。

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篇10

【關(guān)鍵詞】工程預(yù)算清單；工程預(yù)算；預(yù)算管理；應(yīng)用

建筑施工的經(jīng)濟(jì)預(yù)算能否結(jié)合實(shí)際，科學(xué)而合理會(huì)直接影響到工程成本和施工的進(jìn)程以及建筑成果的質(zhì)量，由此可見(jiàn)工程預(yù)算在現(xiàn)代的建筑行業(yè)中占有重要的地位，是我國(guó)現(xiàn)代建筑管理工作中的重點(diǎn)，它關(guān)乎到建筑企業(yè)能否收到預(yù)期中的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目標(biāo)。這就要求進(jìn)行工程預(yù)算的專(zhuān)業(yè)人員要結(jié)合實(shí)際情況，盡心的進(jìn)行工作，并且要不斷的進(jìn)行自我檢查當(dāng)前階段工作是否有缺失和遺漏，努力做好預(yù)算地概預(yù)算編制工作和預(yù)算清單的設(shè)計(jì)工作。

1 工程預(yù)算的定義和重要性分析

所謂工程預(yù)算，實(shí)際就是指在工程建設(shè)全過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目在以后某一段時(shí)間內(nèi)資金收入和支出情況做一個(gè)大概估算，或者提前制訂一份計(jì)劃。工程預(yù)算的基本作用在于對(duì)工程項(xiàng)目的施工造價(jià)進(jìn)行控制，可在一定程度上降低工程的施工成本，提高工程施工效益。

工程預(yù)算的意義與重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 有助于施工單位對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行掌控

工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度關(guān)系到施工單位能否按時(shí)完成施工任務(wù)，而有效科學(xué)的清單概預(yù)算編制能夠?qū)κ┕みM(jìn)度進(jìn)行有效的控制和掌握。這對(duì)建筑企業(yè)和施工單位而言，意味著更高的企業(yè)信譽(yù)的建立和更高市場(chǎng)份額的占據(jù)。清單概預(yù)算編制時(shí)綜合項(xiàng)目施工的各方面因素，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算編制，其中施工工序和整個(gè)施工進(jìn)度也是其考慮重點(diǎn)。工程預(yù)算具有預(yù)見(jiàn)性和規(guī)劃性，能夠?qū)κ┕すば蚝褪┕みM(jìn)度進(jìn)行有效合理的預(yù)見(jiàn)規(guī)劃，這對(duì)合理安排施工進(jìn)度和工序而言有著極為重要的影響。

1.2 有助于企業(yè)的成本控制

一個(gè)建筑項(xiàng)目的成本花費(fèi)主要是建筑施工管理、員工工資、施工材料和機(jī)械設(shè)備使用等方面，建筑企業(yè)采取的概預(yù)算編制能夠有效的對(duì)成本進(jìn)行控制和管理，從而提高經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。而且，有效合理的概預(yù)算編制利用注重實(shí)際、加強(qiáng)多方面聯(lián)系、虛擬信息化操作等，能夠保證概預(yù)算所得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理科學(xué)和安全性。概預(yù)算作為整個(gè)建筑企業(yè)成本預(yù)算的中心，具有舉足輕重的地位，必須嚴(yán)格其數(shù)據(jù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算依據(jù)。同時(shí)，由于其重要的影響力，在完善其工作時(shí)就必須更加細(xì)致和合理，只有這樣才能起到編制工程概預(yù)算的原本作用，平衡整個(gè)建筑項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證建筑質(zhì)量的前提下降低成本，從而增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。

1.3 有助于企業(yè)開(kāi)展完工估算工作

作為控制工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，建筑結(jié)算審計(jì)具有設(shè)計(jì)面廣、數(shù)量多、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，需要專(zhuān)業(yè)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、具有較高的實(shí)踐能力的審核人員。而且，工程造價(jià)的估算能夠有效的對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行綜合和記錄，而一個(gè)合理科學(xué)的概預(yù)算編制清單能夠?qū)⒆詈蟮墓こ坦浪愎ぷ鞲酉到y(tǒng)化、科學(xué)化，為工程工作提供參考和指導(dǎo)，從而避免工程估算的失準(zhǔn)性。

2 工程預(yù)算管理中的清單編制問(wèn)題

作為整個(gè)工程造價(jià)中的重要影響因素，清單概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)和造價(jià)估算起到重要的作用。而現(xiàn)行的工程清單概預(yù)算編制存在著許多問(wèn)題影響著其實(shí)際作用的體現(xiàn)，主要問(wèn)題有以下幾方面。

2.1 編制過(guò)于簡(jiǎn)單粗糙

由于工程數(shù)據(jù)量大、精準(zhǔn)度要求高，遺漏數(shù)據(jù)、計(jì)算重復(fù)等問(wèn)題在進(jìn)行概預(yù)算編制工作中時(shí)常發(fā)生，并且由于人工需要較長(zhǎng)時(shí)間，更大程度上增加了概預(yù)算編制問(wèn)題出現(xiàn)的概率。另外，建筑所必需的施工材料是概預(yù)算的一個(gè)重要依據(jù)，由于市場(chǎng)的固定屬性，尤其是材料市場(chǎng)波動(dòng)頻繁，更加大了編制工作的粗糙性。概預(yù)算編制工作的粗糙、簡(jiǎn)單，極大的增加了其內(nèi)部問(wèn)題，降低了預(yù)算的精準(zhǔn)性和實(shí)際價(jià)值。

2.2 設(shè)計(jì)與造價(jià)無(wú)法結(jié)合

某些企業(yè)實(shí)施工程設(shè)計(jì)工作時(shí)會(huì)選擇外地的設(shè)計(jì)單位，這類(lèi)做法不可避免地會(huì)導(dǎo)致地域性設(shè)計(jì)差異。原因是地域地區(qū)不同，工程設(shè)計(jì)習(xí)慣和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也就不同，再加上某些設(shè)計(jì)者具有其自身的工程設(shè)計(jì)理念，設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)將自身思想表現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)上，但又因?yàn)樵O(shè)計(jì)者無(wú)法參與到工程的全程設(shè)計(jì)中，導(dǎo)致設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)理念無(wú)法在工程造型上全部體現(xiàn)，最終給工程概算帶來(lái)麻煩。設(shè)計(jì)理念無(wú)法在實(shí)體工程上真實(shí)體現(xiàn)，工程造價(jià)就無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估，進(jìn)而降低工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。

2.3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的影響

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有盲目性、滯后性等固有缺陷，而且隨著其不斷的發(fā)展，即使國(guó)家宏觀政策的不斷調(diào)整也無(wú)法阻止其對(duì)市場(chǎng)造成的巨大影響，尤其是在建筑行業(yè)中，這種影響更是顯而易見(jiàn)。清單概預(yù)算編制中建材是其重要參考的一項(xiàng)，而不斷加深的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)則造成了概預(yù)算編制的失準(zhǔn)性，降低了其估算的準(zhǔn)確性。

2.4 工程項(xiàng)目管理無(wú)序

影響清單概預(yù)算編制精準(zhǔn)性和有效性的重要因素就是工程項(xiàng)目的管理，然而當(dāng)前我國(guó)眾多工程中都存在工程項(xiàng)目管理無(wú)序化的問(wèn)題，這極大的降低了工程中資源的有效利用和清單概預(yù)算編制的實(shí)際作用，工程項(xiàng)目管理的無(wú)序化、不連貫都使得其失去原本的對(duì)造價(jià)的指導(dǎo)作用。

3 提高建筑工程造價(jià)管理中清單預(yù)算編制運(yùn)用的措施

3.1 從設(shè)計(jì)方面入手

在工程項(xiàng)目成本控制中，設(shè)計(jì)方案無(wú)疑是最重要的因素，它不僅在整個(gè)工程建設(shè)中起到導(dǎo)航作用，而且是概預(yù)算數(shù)據(jù)計(jì)算時(shí)的一個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)。方案設(shè)計(jì)必須從經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)出發(fā)。另外，設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容無(wú)疑是概預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)最需要詳細(xì)掌握的基本內(nèi)容之一，編制員工要全面的掌握設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容，仔細(xì)分析其可行性和科學(xué)性。在充分掌握設(shè)計(jì)方案后，再進(jìn)行概預(yù)算工作，能夠有效地提高工作效率、減少誤差、增加數(shù)據(jù)科學(xué)性和合理性。

3.2 準(zhǔn)確有效率的計(jì)算工程量

負(fù)責(zé)預(yù)算工作的職員在進(jìn)行工程預(yù)算工作的時(shí)候，最需要關(guān)注的就是圖紙，要仔細(xì)、認(rèn)真地研究圖紙內(nèi)容，把圖紙理解透徹，因?yàn)閳D紙不僅呈現(xiàn)了建筑規(guī)模和工程量，還在側(cè)面映射出了建筑成本的多少，所以精確地解讀圖紙，準(zhǔn)確地計(jì)算出工程量的多少基本上就能準(zhǔn)確地預(yù)算出工程的實(shí)際花銷(xiāo)了。

3.3 避免施工時(shí)變更設(shè)計(jì)

能夠投入施工的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)都是通過(guò)了嚴(yán)格的審查和審批，并且做好了合理可行的建筑預(yù)算的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目設(shè)計(jì)的建筑項(xiàng)目造價(jià)都是具有一定的投資價(jià)值且有一定的投資額度，即將工程造價(jià)限控制在限額的范圍內(nèi)。但是，由于設(shè)計(jì)的變更原因，導(dǎo)致工程建設(shè)的預(yù)算清單編制成為廢紙，這些原因要從企業(yè)內(nèi)部找出并查找相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。所以，要盡量避免設(shè)計(jì)方案的變更，即使設(shè)計(jì)變更也要及時(shí)通知，做好預(yù)算編制工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在我國(guó)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)文化和科技的帶動(dòng)下，建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展和完善，同時(shí)對(duì)工程造價(jià)的改革也進(jìn)入一個(gè)新階段。由于工程預(yù)算編制以及預(yù)算清單對(duì)建筑工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生巨大影響，所以對(duì)其工作質(zhì)量要求也較為嚴(yán)格，同時(shí)在建筑工程新階段此標(biāo)準(zhǔn)要求也不斷提高。經(jīng)濟(jì)效益是建筑企業(yè)所追求的最終目的，在保證建筑工程質(zhì)量的前提下控制成本、加強(qiáng)工程概預(yù)算編制是無(wú)可厚非的。良好的工程預(yù)算編制不僅可以避免資金浪費(fèi)，還能促進(jìn)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，是建筑企業(yè)在未來(lái)建筑行業(yè)中占得一席之地，獲得更好的發(fā)展前景的保障。

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