導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)境建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】溪東鄉(xiāng)；生態(tài)環(huán)境建設(shè)；生態(tài)文明

“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”這是黨的十提出的重大決策，也是今后一段時(shí)期我們的中心工作。近年來(lái)，福建省松溪縣溪東鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十會(huì)議精神，以生態(tài)文明建設(shè)為載體，把開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治作為打造綠色家園的切入點(diǎn)和突破口，不斷加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新模式。

1 溪東鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)問(wèn)題所在

溪東鄉(xiāng)位于福建省松溪縣北部，距縣城38公里。村鎮(zhèn)沿渭田溪東岸布列，故名。1984年撤社改鄉(xiāng)，轄8個(gè)村委會(huì)，48個(gè)自然村，83個(gè)村民小組，1.33萬(wàn)人，聚居漢、畬、黎 、侗4個(gè)民族。境域面81.72平方公里，其中山地10.35萬(wàn)畝，耕地1.36萬(wàn)畝。龍山海拔1349米，為松溪縣第一高峰。毛竹4.1萬(wàn)畝。地下礦藏有鎢、大理石、花崗巖等。產(chǎn)稻谷、毛竹、筍干、茶葉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成以清水筍、香菇為主的食品加工和以竹、木為主的林產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)。小學(xué)“四率”連續(xù)十二年保持部頒一類標(biāo)準(zhǔn)，被列為市教育綜合改革試點(diǎn)鄉(xiāng)之一，村村有醫(yī)療所，戶戶飲用自來(lái)水。公路通縣城。有先秦時(shí)期文化遺址。

近年來(lái)，溪東鄉(xiāng)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但由于長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境保護(hù)工作重鄉(xiāng)鎮(zhèn)輕農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作始終沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，還存在不少問(wèn)題。

1.1 農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱

溪東鄉(xiāng)農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù)，但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。

1.2 農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻

垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段，大多數(shù)村莊還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處置，尤其是垃圾填埋、焚燒處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求，大量垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重；無(wú)足夠的生活污水集中處理工程，尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響，個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。

1.3 農(nóng)村企業(yè)污染依舊存在嚴(yán)重隱患

溪東鄉(xiāng)農(nóng)村各企業(yè)布局分散、設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后，企業(yè)污染點(diǎn)多面廣，雖然近兩年有所整治，但仍然有一部分企業(yè)污染較重。如多家清水筍罐頭廠等。

1.4 農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在

目前，溪東鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施，農(nóng)民群眾圖省錢，大多都使用普通化肥，而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，對(duì)農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。

綜合分析溪東鄉(xiāng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染，主要可歸結(jié)為農(nóng)民生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村企業(yè)污染三大類。問(wèn)題的根源在于環(huán)境保護(hù)工作宣傳不到位；環(huán)境管理重鄉(xiāng)鎮(zhèn)輕農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系缺位；公共投入渠道不暢，農(nóng)村污染治理能力缺乏；扶持政策措施不力，農(nóng)村污染治理市場(chǎng)化難以推進(jìn)；技術(shù)處理模式不當(dāng)，農(nóng)村污染治理效率低下。

2 溪東鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)做法

溪東鄉(xiāng)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中按照“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)文明村”為抓手，不斷探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，精心打造綠色家園。

2.1 深化基本國(guó)策的宣傳教育

牢固樹(shù)立“保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先”的理念，切實(shí)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要內(nèi)容，擺上重要議事日程，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料和環(huán)保知識(shí)手冊(cè)、創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色企業(yè)活動(dòng)等方式，開(kāi)展多層次，多形式的生態(tài)文明知識(shí)、環(huán)保政策法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)、生活方式，形成人人環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的濃厚氛圍。

2.2 加大農(nóng)村清潔家園治理力度

一是，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。進(jìn)一步建設(shè)微動(dòng)力污水處理站或地埋式無(wú)動(dòng)力處理設(shè)施，增強(qiáng)污水處理能力，各村多采用凈化沼氣池、人工濕地、生物膜法、溝塘等方式進(jìn)行污水處理。二是，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理。對(duì)鄉(xiāng)中村、鄉(xiāng)村結(jié)合部的區(qū)域垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)，納入鄉(xiāng)級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系。對(duì)各村推行“組保潔、村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)處理”的鄉(xiāng)村一體化處理模式，逐步提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。逐步做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一存放、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清理、統(tǒng)一處置。三是，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)。開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)的調(diào)查監(jiān)測(cè)與劃界定標(biāo)工作，設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志。做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，制定和完善農(nóng)村飲用水源保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，建立預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。

2.3 著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理

一是，做好清潔田園工作。首先加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥的市場(chǎng)管理，建立以供銷系統(tǒng)為主渠道的農(nóng)藥化肥營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮行業(yè)管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能；其次加強(qiáng)對(duì)沼氣、秸桿的能源化綜合利用，加快太陽(yáng)能等農(nóng)村再生能源技術(shù)、產(chǎn)品和示范項(xiàng)目的宣傳推廣，不斷提高農(nóng)業(yè)的資源利用率；最后是政策扶持，全面推廣秸桿還田等技術(shù)，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效工程。二是，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染。科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)地，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)審制度，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。全力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖木工，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。三是，大力推進(jìn)“白色”污染治理。針對(duì)縣級(jí)廢舊塑料制品加工企業(yè)的再加工能力，根據(jù)鄉(xiāng)村人口和地膜覆蓋面積確定回收指標(biāo)，在鄉(xiāng)建立再生資源回收站，行政村設(shè)立回收點(diǎn)，確定個(gè)體流動(dòng)回收員，形成收購(gòu)、加工、銷售為一體的回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。

2.4 建立農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制

進(jìn)一步加大政府投入，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算。采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，如全力推進(jìn)雷厝片300畝以上的高產(chǎn)糧食栽培示范片建設(shè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；做大做強(qiáng)周墩村400多畝有機(jī)茶園示范基地；積極引進(jìn)有識(shí)之士到溪東村馬源自然村投資建立葡萄等果蔬示范基地，同時(shí)帶動(dòng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。逐步形成以政府投資為導(dǎo)向，農(nóng)民與企業(yè)投入為主體，信貸投入為補(bǔ)充的市場(chǎng)化、社會(huì)化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)新機(jī)制。

2.5 強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)建設(shè)監(jiān)督檢查

鄉(xiāng)黨委、政府及各村委依法履行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任，將生態(tài)環(huán)保作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村為載體，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。增強(qiáng)基層環(huán)保工作力量，在鄉(xiāng)級(jí)政府設(shè)立環(huán)保工作站，配備專職人員，各村設(shè)立由村干部兼任的環(huán)保監(jiān)督員，各農(nóng)村小組設(shè)立由護(hù)林員兼任的環(huán)保信息員，逐步建立鄉(xiāng)、村、組三級(jí)環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)，完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)防意聯(lián)建共管機(jī)制，整合力量，形成合力，加強(qiáng)監(jiān)管，鞏固建設(shè)成果。

3 取得的成效

3.1 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作積極推進(jìn)

生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合性工作，考核指標(biāo)體系涵蓋了農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、農(nóng)田化肥及農(nóng)藥施用量、水土流失治理、農(nóng)村生活污水處理等方面的內(nèi)容和要求。自開(kāi)展創(chuàng)建工作以來(lái)，溪東鄉(xiāng)被評(píng)選為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)，溪源、古弄被評(píng)選為國(guó)家級(jí)生態(tài)村，周墩、西洋、舉上、溪東被評(píng)選為省級(jí)生態(tài)村，朱源、東源、雷畬、西邊被評(píng)選為市級(jí)生態(tài)村，真正打造一個(gè)富美和諧的新溪東。各地在創(chuàng)建過(guò)程中，涌現(xiàn)了不少好的做法，如溪源村婦聯(lián)發(fā)動(dòng)全村家庭主婦開(kāi)展“庭院整治”，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套鼓勵(lì)政策，有效改變了村鎮(zhèn)的環(huán)境面貌；古弄村生態(tài)創(chuàng)建實(shí)行年度申報(bào)制度，將創(chuàng)建計(jì)劃納入各級(jí)的財(cái)政預(yù)算，確保創(chuàng)建工作投入到位。此外，溪東鄉(xiāng)黨委政府出臺(tái)了考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)創(chuàng)建成功的村實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。所有這些對(duì)生態(tài)村的創(chuàng)建起到了良好的推動(dòng)作用。

3.2 “生態(tài)庭院”構(gòu)筑初見(jiàn)成效

在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的過(guò)程中，溪東鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)部門的大力支持下開(kāi)展了以衛(wèi)生改廁、沼氣開(kāi)發(fā)利用、庭院美化綠化為主要內(nèi)容的“三位一體”“生態(tài)庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)力推廣“畜―沼―茶”模式，以豬、牛、羊糞作原料生沼氣，沼液和沼渣作為優(yōu)質(zhì)肥料噴施茶樹(shù)和毛竹，減少病蟲害，節(jié)約農(nóng)藥、化肥，同時(shí)處理好畜禽養(yǎng)殖糞便等污染。把廁所、豬圈與沼氣池連在一起，常年可產(chǎn)氣，不僅實(shí)現(xiàn)院落的美化、凈化、亮化，而且村民可省下一筆液化氣費(fèi)用，大家也極少上山砍柴火，即能節(jié)約能源又保護(hù)了生態(tài)。正如現(xiàn)在村民常掛嘴邊的一道打油詩(shī)：“做飯不燒柴和炭，點(diǎn)燈不用油和電，煙熏火燎不再現(xiàn)，文明衛(wèi)生真方便。”目前全鄉(xiāng)先后建起了沼氣池560多座，從而構(gòu)筑起一條不產(chǎn)廢料的家庭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)減少了對(duì)水、大氣環(huán)境的污染。

3.3 農(nóng)村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)

溪東鄉(xiāng)根據(jù)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目要求，高效率開(kāi)展“三清一示范”工程建設(shè)，為了保護(hù)飲用水水源，共在全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置警示牌10個(gè)、防護(hù)網(wǎng)280米，進(jìn)行河道淤泥清淤、清運(yùn)、綠化修復(fù)長(zhǎng)度1380米，減少了生活垃圾、生活污水對(duì)河流水質(zhì)的污染，保障飲用水源水質(zhì)安全。建設(shè)微動(dòng)力污水處理站3座、地埋式無(wú)動(dòng)力處理設(shè)施7座、厭氧池、氧化塘、人工濕地等， 鋪設(shè)暗溝及管網(wǎng)5517.5米，設(shè)備日處理生活污水500噸以上。目前已有5個(gè)村莊開(kāi)展了農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)。溪東鄉(xiāng)黨委和政府還出臺(tái)了鼓勵(lì)農(nóng)村污水治理設(shè)施投入的若干意見(jiàn)和關(guān)于農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)方案，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目工程，經(jīng)驗(yàn)收合格，財(cái)政給予30%補(bǔ)助，有效激發(fā)村鎮(zhèn)生活污水處理試點(diǎn)積極性。

篇2

譚淦標(biāo)

水環(huán)境是自然環(huán)境的重要組成部分，是人類生存和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)和人口增加，水污染和生態(tài)破壞正呈加重和蔓延的趨勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要制約因素。加強(qiáng)水土保持和生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是水利建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。一、水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)須遵循以下原則

1、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施和同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)相統(tǒng)一。

2、把流域作為一個(gè)統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)，將水環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、治理與開(kāi)發(fā)結(jié)合。

3、水質(zhì)和水量并重，開(kāi)源和節(jié)水并舉。把水資源的嚴(yán)格保護(hù)、管理和科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用結(jié)合起來(lái)，提高水資源利用率，防止生態(tài)破壞和水質(zhì)污染。

4、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理。從源頭開(kāi)始，實(shí)行全過(guò)程控制，加強(qiáng)水污染治理，遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，從根本上解決水環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡和良性循環(huán)。

5、多方集資，加大投入，依靠科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)，推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

二、我市水環(huán)境和水土保持現(xiàn)狀

1、我市的水環(huán)境現(xiàn)狀

東江河段水質(zhì)總體狀況基本保持良好，但水質(zhì)從上游到下游逐漸降低。根據(jù)近幾年的水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果，東江上游橋頭、石龍河段保持類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)一直良好。東江南支流從石龍到樟村水廠河段保持類標(biāo)準(zhǔn)。東江南支流各水道出口河段水質(zhì)穩(wěn)定較差且不穩(wěn)定，有的已達(dá)到類水體。

從資料分析統(tǒng)計(jì)，橋頭河段、石龍河段水質(zhì)基本可達(dá)類標(biāo)準(zhǔn)，占整個(gè)東江東莞段的30.0；樟村水廠河段、麻涌河段、漳澎河段水質(zhì)符合類標(biāo)準(zhǔn)，占整個(gè)東江東莞段的40.0；大盛河段、泗盛河段水質(zhì)屬于類標(biāo)準(zhǔn)，占整個(gè)東江東莞段的30.0。由此可見(jiàn)，整個(gè)東莞河段水質(zhì)上游較好，中游次之，出?？谒|(zhì)較差。

石馬河、寒溪河水質(zhì)較差，已無(wú)法達(dá)到飲用水源的水質(zhì)要求，東引河水質(zhì)最差，已超過(guò)類水質(zhì)，個(gè)別指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重。

我市的水庫(kù)由于集水區(qū)范圍內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密度較大，生活、工業(yè)、養(yǎng)殖廢水排放，水質(zhì)惡化趨勢(shì)明顯，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有15左右的水庫(kù)已經(jīng)達(dá)到和超過(guò)類水體。

2、我市水土保持現(xiàn)狀

我市曾經(jīng)是典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)地區(qū)，農(nóng)業(yè)用地在土地利用整體結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，改革開(kāi)放以后，我市境內(nèi)快速城市化過(guò)程導(dǎo)致劇烈的土地利用調(diào)整，農(nóng)業(yè)用地比重逐漸降低，建設(shè)用地比重逐漸升高，特別是1992年~1996年期間，各種建設(shè)用地開(kāi)發(fā)速度和規(guī)模達(dá)到峰值。1996年以后，由于執(zhí)行了比較嚴(yán)格的土地開(kāi)發(fā)控制政策，加上國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的陸續(xù)出臺(tái)，土地開(kāi)發(fā)的速度逐漸減緩，大量建設(shè)用地開(kāi)發(fā)活動(dòng)由于建設(shè)周期長(zhǎng)或部分資金無(wú)法及時(shí)到位的緣故，使全市每年均保持相當(dāng)數(shù)量的裸地比率，山區(qū)百余處采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也造成局部地區(qū)坡面和植被的嚴(yán)重破壞，植被覆蓋減少，引發(fā)了人為的水土流失問(wèn)題，根據(jù)遙感調(diào)查統(tǒng)計(jì)，1999年底，東莞市共有水土流失面積147.13km2，占全市面積的5.97，其中自然侵蝕面積36.17km2，人為水土流失面積110.96km2，人為水土流失面積占75以上，近年經(jīng)過(guò)復(fù)耕、綠化、強(qiáng)化土地開(kāi)發(fā)管理等有效措施，全市裸地比率已逐年降低，但自然侵蝕面積未得到治理。

從全省水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分看，我市屬?gòu)V東省人民政府公告的水土保持重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)；從全省水土流失治理分區(qū)看，我市屬沿海及珠江三角洲丘陵臺(tái)地侵蝕區(qū)。

三、水環(huán)境保護(hù)

1、應(yīng)根據(jù)流域的水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，結(jié)合社會(huì)需求，確定各水域的主導(dǎo)功能及功能順序，科學(xué)合理地劃分水功能區(qū)，以作為水資源管理的依據(jù)。目前我市已基本上劃分了水功能區(qū)，應(yīng)加大檢查控制的力度，以確保各水域能滿足該功能區(qū)的水質(zhì)要求。

2、水體污染的治理。根據(jù)水域的納污能力大小調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在東莞運(yùn)河流域、寒溪河流域、石馬河流域應(yīng)禁止用水量大、污染嚴(yán)重的新項(xiàng)目上馬；突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)生污染工業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)階段應(yīng)重點(diǎn)放在水泥、造紙、電鍍等行業(yè)的治理、關(guān)閉工作上。

3、建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)及加強(qiáng)管理、執(zhí)法。在供水水源地、排污口等地點(diǎn)建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全市水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化。另外，相關(guān)管理部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)污染源的查處，協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好集水范圍內(nèi)的環(huán)境管理工作。

四、水土保持工作

篇3

德育生態(tài)，核心含義是德育系統(tǒng)生態(tài)因子的共生。它將生態(tài)學(xué)的原理運(yùn)用到大學(xué)德育中，把大學(xué)德育看作一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)工程，竭盡可能地發(fā)掘和利用一切德育資源，促成大學(xué)德育的諸多要素或曰德育生態(tài)系統(tǒng)因子的良性互動(dòng)，保持德育生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)活力與和諧平衡，從而切實(shí)提高德育實(shí)效，以培養(yǎng)出符合既定德育目標(biāo)的受教育者。其目的在于探尋大學(xué)德育生態(tài)系統(tǒng)的層次和結(jié)構(gòu)及系統(tǒng)生態(tài)因子的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)德育整體功能的統(tǒng)一性。德育生態(tài)理念主要是針對(duì)以刻板的灌輸為主的道德教育模式而提出的。在大學(xué)德育過(guò)程之中，注重對(duì)受教育者客體的主觀能動(dòng)性的強(qiáng)調(diào)，重視大學(xué)生道德選擇和道德鑒別能力的培養(yǎng)，從而在德育方式上重引導(dǎo)、重啟發(fā)、重互動(dòng)、重內(nèi)省;在大學(xué)德育過(guò)程之外，重視德育環(huán)境的“熏染浸提”作用，重視整合社會(huì)、家庭、高校的德育資源，在德育方式上重視校園環(huán)境育人、家庭環(huán)境育人、人際關(guān)系育人、社會(huì)文化育人，實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)外大學(xué)德育的有效對(duì)接。可以看出，生態(tài)德育中的“生態(tài)”為狹義的含義，反映了傳統(tǒng)意義上的生態(tài)學(xué)訴求，即以生態(tài)世界觀教育受教育者正確處理人與大自然的關(guān)系。而德育生態(tài)觀，則表現(xiàn)出“生態(tài)”的廣義取向，不僅強(qiáng)調(diào)人與大自然之間的生態(tài)關(guān)系，還包括了社會(huì)和個(gè)體道德的層次結(jié)構(gòu)、特定道德賴以生存的道德生態(tài)環(huán)境以及進(jìn)行德育活動(dòng)所必需的教育因素形成的生態(tài)。大學(xué)德育生態(tài)區(qū)別于生態(tài)德育的根本，就是要從單純的德育活動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造大學(xué)德育環(huán)境的生態(tài)和諧及培養(yǎng)大學(xué)生在大學(xué)德育生態(tài)環(huán)境中的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)與人的生態(tài)的和諧。

二、大學(xué)德育生態(tài)環(huán)境的建構(gòu)策略

大學(xué)德育生態(tài)環(huán)境的建構(gòu)是涉及德育理念革新的多層次系統(tǒng)、多生態(tài)因子協(xié)同參與的系統(tǒng)工程，可以從以下方面進(jìn)行建構(gòu):

(一)在大學(xué)德育過(guò)程之外，以高校生態(tài)環(huán)境為核心，以社會(huì)(網(wǎng)絡(luò))生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，以家庭生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，構(gòu)建“高校—社會(huì)(網(wǎng)絡(luò))—家庭”聯(lián)動(dòng)合作的整體德育生態(tài)環(huán)境構(gòu)建良性合作的德育生態(tài)鏈，是改善德育環(huán)境生態(tài)結(jié)構(gòu)的基本出路。在大學(xué)德育過(guò)程之外，推動(dòng)高校、社會(huì)(網(wǎng)絡(luò))和家庭環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，完善整體德育生態(tài)環(huán)境的運(yùn)行機(jī)制，協(xié)調(diào)合作，發(fā)揮整體的系統(tǒng)合力，實(shí)現(xiàn)德育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，為大學(xué)生的思想成長(zhǎng)提供一個(gè)具有高度統(tǒng)一性的背景和基礎(chǔ)，需要?jiǎng)?chuàng)造各子系統(tǒng)、各生態(tài)因子共同參與、齊心協(xié)力的全方位、多渠道的大德育格局。一方面，高校、社會(huì)(網(wǎng)絡(luò))、家庭相互合作，相互促進(jìn)，充分發(fā)揮正能量的作用，就能對(duì)大學(xué)生思想成長(zhǎng)產(chǎn)生積極正面作用。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)及多樣化的傳媒手段下，傳統(tǒng)的高校“凈土”已不能獨(dú)善其身，要有主導(dǎo)意識(shí)，主動(dòng)引領(lǐng)外部環(huán)境建設(shè)和優(yōu)化，為大學(xué)德育的健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良外界環(huán)境。還要積極整合各種社會(huì)力量，主動(dòng)尋求支持和服務(wù)，調(diào)動(dòng)他們參與的主動(dòng)性，善于吸納社會(huì)環(huán)境中的德育資源為己所用，促成相互協(xié)同合作，形成整體合力，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)有效的“高校—社會(huì)(網(wǎng)絡(luò))—家庭”聯(lián)動(dòng)的德育生態(tài)鏈。形成積極正面的社會(huì)合力，實(shí)現(xiàn)大學(xué)德育校內(nèi)外生態(tài)環(huán)境“無(wú)縫對(duì)接”，促進(jìn)大學(xué)生德性發(fā)展和知行統(tǒng)一。另一方面，高校、社會(huì)(網(wǎng)絡(luò))、家庭也具有互相牽制、此消彼長(zhǎng)的負(fù)向影響關(guān)系，也會(huì)抵消正面影響。高校德育生態(tài)環(huán)境離開(kāi)其他生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，就會(huì)脫離社會(huì)生活現(xiàn)實(shí)，陷入孤軍作戰(zhàn)，難以取得實(shí)效。社會(huì)(網(wǎng)絡(luò))生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、家庭生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的負(fù)面因素也會(huì)消解、弱化大學(xué)生德育的實(shí)效，且往往如大染缸一樣，將在學(xué)校養(yǎng)成的德性認(rèn)識(shí)和情感在現(xiàn)實(shí)生活中撞得粉碎。而且，三個(gè)子系統(tǒng)的負(fù)面影響也是相互轉(zhuǎn)化、相互影響的，進(jìn)而對(duì)整體德育生態(tài)環(huán)境造成破壞。例如，在虛擬網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境中，不良信息會(huì)直接影響大學(xué)生的思維習(xí)慣和行為模式，造成社會(huì)生態(tài)環(huán)境的失衡。此外，不良的社會(huì)風(fēng)氣、風(fēng)俗習(xí)慣、文化心理、思潮流派等都會(huì)影響到學(xué)校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，直接破壞高校生態(tài)環(huán)境。在家庭生態(tài)環(huán)境中，家庭成員不良言行和思維習(xí)慣，也會(huì)影響到社會(huì)、學(xué)校甚至整個(gè)德育生態(tài)環(huán)境。

1．創(chuàng)設(shè)高校德育生態(tài)環(huán)境。高校是大學(xué)德育活動(dòng)的組織者，是大學(xué)生思想道德素質(zhì)成長(zhǎng)的主要場(chǎng)所，對(duì)大學(xué)生有最直接、最廣泛、最深遠(yuǎn)的影響。高校首先要善于創(chuàng)設(shè)自然環(huán)境，在自然風(fēng)光中陶冶大學(xué)生的心智，校園內(nèi)小橋流水、亭臺(tái)軒榭、建筑風(fēng)物、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、綠樹(shù)成蔭，順應(yīng)人們親近大自然的天性，自然就會(huì)讓身在其中的大學(xué)生們有“浴乎沂，風(fēng)乎舞雩”的詩(shī)意，深切地體會(huì)到人與自然、人與生態(tài)的關(guān)系，使大學(xué)生在流連自然風(fēng)光的同時(shí)獲得豐厚的道德滋養(yǎng)。其次，要善于營(yíng)造人文環(huán)境，講師德師風(fēng)，重校風(fēng)學(xué)風(fēng)，建設(shè)德育陣地，組織德育實(shí)踐，凝練校園精神文化，使大學(xué)生不期而往，產(chǎn)生“桃李不言、下自成蹊”的感染力，在潤(rùn)物無(wú)聲中促進(jìn)大學(xué)生道德的發(fā)展。再次，要善于創(chuàng)造制度環(huán)境，力求創(chuàng)造出以人為本、開(kāi)放包容、民主和諧的制度環(huán)境，形成多元化、多途徑的大學(xué)生選拔與培養(yǎng)制度，探索因材施教、有教無(wú)類的大學(xué)生培養(yǎng)模式，營(yíng)造海納百川、崇尚真理，能夠充分發(fā)揮大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的環(huán)境氛圍，使大學(xué)生能夠?qū)φ胬磉M(jìn)行自由求索。最后，要善于制造輿論環(huán)境，加強(qiáng)校園網(wǎng)、校報(bào)、校刊、校內(nèi)廣播電視的建設(shè)，發(fā)揮圖書館、校史館、櫥窗、板報(bào)的宣傳作用和校史、校訓(xùn)、校歌、杰出校友的激勵(lì)作用，發(fā)揮報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)、研討會(huì)和講座的視點(diǎn)傳導(dǎo)作用，真正形成“一支筆桿子勝過(guò)兩千條毛瑟槍”的輿論引導(dǎo)力，讓大學(xué)生自覺(jué)認(rèn)同社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)，進(jìn)而樂(lè)其道、善其事。

2．優(yōu)化社會(huì)德育生態(tài)環(huán)境。任何人的道德成長(zhǎng)都離不開(kāi)特定的社會(huì)環(huán)境，就像生命離不開(kāi)陽(yáng)光、空氣和水一樣。社會(huì)環(huán)境是大學(xué)生道德“生長(zhǎng)”的氛圍、土壤，也是影響大學(xué)德育的諸多變量中最復(fù)雜、最重要的變量。它通過(guò)特定的政治經(jīng)濟(jì)制度、倫理道德、風(fēng)俗習(xí)慣等社會(huì)文化形式對(duì)個(gè)體道德成長(zhǎng)產(chǎn)生直接或間接、顯性或隱性的作用。社會(huì)德育環(huán)境的生態(tài)因子具有散亂無(wú)章、偶然隨機(jī)的特點(diǎn)，對(duì)大學(xué)德育的影響也是復(fù)雜、多元的。一是發(fā)揮國(guó)家主導(dǎo)作用優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入了深水期和攻堅(jiān)期，各種深層次矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)，但人們對(duì)改革代價(jià)的心理承受力還沒(méi)有做好準(zhǔn)備，社會(huì)環(huán)境中有很多憂慮情緒，甚至懷疑態(tài)度。對(duì)此，必須發(fā)揮國(guó)家主導(dǎo)力，“把社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)主義核心價(jià)值體系統(tǒng)一起來(lái)”，“進(jìn)而引領(lǐng)全社會(huì)形成共同的價(jià)值追求，有效抵御西方資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想文化的滲透，有效提升我國(guó)文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中華文化走向世界，切實(shí)維護(hù)我國(guó)文化安全”，同時(shí)完善社會(huì)主義民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，健全公民誠(chéng)信教育體系。二是調(diào)動(dòng)社會(huì)力量?jī)?yōu)化公共生活環(huán)境。加強(qiáng)公民社會(huì)培育，健全社會(huì)組織，調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量積極參與公共生活領(lǐng)域的民主自治，實(shí)現(xiàn)宏觀主流價(jià)值形態(tài)與民間倫理規(guī)范的對(duì)接。發(fā)展道德教育的社會(huì)課堂，在社會(huì)生活、職業(yè)生活領(lǐng)域形成自覺(jué)遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”公民基本道德規(guī)范的輿論力量和行為規(guī)范，營(yíng)造一種有助于道德成長(zhǎng)的公共生活文化氛圍。三是全民動(dòng)員凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)具有信息即時(shí)、互動(dòng)傳播、覆蓋廣泛的傳播優(yōu)勢(shì)，政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)傳媒的責(zé)任意識(shí)，凈化網(wǎng)絡(luò)不良信息，營(yíng)造生態(tài)化的大學(xué)德育網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。四是加強(qiáng)文化自覺(jué)，營(yíng)造和而不同的文化交流環(huán)境。在與世界文化交流中，以高度的文化自覺(jué)和文化自信，探求一種民族傳統(tǒng)文化與外來(lái)文化和諧契合的積極向上的新文化風(fēng)氣，大力弘揚(yáng)既具有中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)又有時(shí)代精神的社會(huì)主義主流文化，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，自覺(jué)抵御各種亞文化傳播，營(yíng)造“各美其美，美人之美;美美與共，天下大同”的文化交流生態(tài)。

3．改善家庭德育生態(tài)環(huán)境。家庭是以血緣或非血緣法律關(guān)系為紐帶編織起來(lái)的具有特殊情感性的群體，是大學(xué)生思想道德成長(zhǎng)不可或缺的生態(tài)因子。我們常說(shuō)父母是第一任老師，家庭則是人生的第一所學(xué)校。家庭既是大學(xué)生的情感寄托地，也是大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)來(lái)源地，家庭氣氛往往會(huì)深深地影響大學(xué)生的成長(zhǎng)，在整個(gè)大學(xué)德育生態(tài)系統(tǒng)中具有不可替代的重要作用。首先，家長(zhǎng)要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹(shù)立道德榜樣。家庭成員如父母的人生觀、價(jià)值觀以及道德情操、言行舉止也會(huì)像遺傳基因一樣，潛移默化地影響大學(xué)生思想道德的發(fā)展。因此，家長(zhǎng)要改變德育觀念，提高自身思想道德修養(yǎng)，明確認(rèn)識(shí)家庭在德育中的責(zé)任和義務(wù)，在平時(shí)生活中誠(chéng)實(shí)守信，尊老愛(ài)幼，做好表率。其次要建立民主、和諧、溫馨的家庭氣氛。改變傳統(tǒng)家長(zhǎng)制作風(fēng)，以民主、平等的態(tài)度對(duì)待孩子，相互尊重，相敬相愛(ài)，鼓勵(lì)積極向上、善良美好的思想行為，及時(shí)遏制消極思想，以正確的教育方法避免產(chǎn)生逆反心理。第三，要樹(shù)立重智更重德的親子觀。受社會(huì)不良風(fēng)氣和社會(huì)大環(huán)境的影響，很多家庭不重視家庭道德建設(shè)，父母一味強(qiáng)調(diào)孩子學(xué)習(xí)能力等智力的培養(yǎng)，為學(xué)生包辦生活中的一切事務(wù)，忽視學(xué)生德性的養(yǎng)成。

(二)在大學(xué)德育過(guò)程之中，發(fā)揮教育者的主導(dǎo)性和大學(xué)生的主體性兩種作用，構(gòu)建“德育目標(biāo)—德育內(nèi)容—德育方式”有機(jī)統(tǒng)一的德育接受生態(tài)環(huán)境從德育過(guò)程看，高校德育生態(tài)環(huán)境的全面深化，必須充分發(fā)揮教育者的主導(dǎo)作用，注重受教育者的德育主體性作用。教育者與受教育者是一種生態(tài)型的交互主體關(guān)系，相互依存，和諧共生，不是支配與被支配的關(guān)系，是相互尊重、相互交流、相互影響的，既要尊重教育者在教育過(guò)程中的組織引導(dǎo)和方向把握作用，也要尊重大學(xué)生的主體性地位，吸引學(xué)生積極主動(dòng)參與德性養(yǎng)成，調(diào)動(dòng)大學(xué)生學(xué)習(xí)踐行的積極性和主動(dòng)性。要適應(yīng)德育目標(biāo)的要求，德育內(nèi)容和德育方法應(yīng)符合大學(xué)生的年齡特點(diǎn)和品德發(fā)展水平，要使大學(xué)生將德育目標(biāo)自覺(jué)地內(nèi)化為自身的行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)道德對(duì)大學(xué)生的人生引導(dǎo)與調(diào)節(jié)。

1．在德育目標(biāo)上，堅(jiān)持共性化與個(gè)性化相結(jié)合。生態(tài)化的德育目標(biāo)，應(yīng)該尊重大學(xué)生個(gè)體的多樣化和差異性，制定共性化與個(gè)性化相結(jié)合的多層次人性化目標(biāo)。共性化目標(biāo)就是要根據(jù)黨和國(guó)家對(duì)大學(xué)生的希望和要求，樹(shù)立正確的政治方向，自覺(jué)將自己的人生選擇與時(shí)代要求和祖國(guó)需要結(jié)合起來(lái)，努力成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。個(gè)性化目標(biāo)就是要堅(jiān)持以人為本，根據(jù)大學(xué)生不同的思想道德實(shí)際和在價(jià)值目標(biāo)方面道德水平的不同要求，尊重學(xué)生的興趣和愛(ài)好，尊重學(xué)生的差異和個(gè)性，鼓勵(lì)學(xué)生自由選擇、自主設(shè)計(jì)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性完美?？傊?，德育目標(biāo)的生態(tài)化就是要兼顧國(guó)家、社會(huì)和大學(xué)生個(gè)體的要求，最終實(shí)現(xiàn)人的全面的自由發(fā)展。

2．在德育內(nèi)容上，堅(jiān)持向生活化回歸。德育只有聯(lián)系實(shí)際，才會(huì)生動(dòng)具體。德育內(nèi)容必須回歸現(xiàn)實(shí)世界，樹(shù)立生活化的理念。教育者一定要密切聯(lián)系我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，密切聯(lián)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想道德建設(shè)、民主法治建設(shè)的實(shí)際，密切聯(lián)系大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、思想實(shí)際，要積極地開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)實(shí)生活中的資源，善于把生活中的道德資源作為德育內(nèi)容，引入德育教育，提高學(xué)生道德認(rèn)識(shí)，使學(xué)生學(xué)會(huì)辨別真與假、善與惡、美與丑，提高道德辨別力，抵制假、惡、丑行為，提高德育的針對(duì)性和時(shí)效性。德育內(nèi)容來(lái)源于現(xiàn)實(shí)生活，滲透于生活，又對(duì)現(xiàn)實(shí)生活具有指導(dǎo)意義。教育者要善于選擇適應(yīng)社會(huì)和學(xué)生發(fā)展需要的德育教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生解決具體道德問(wèn)題的能力，指導(dǎo)學(xué)生解決現(xiàn)實(shí)生活中遇到的問(wèn)題。德育必須注重學(xué)以致用，知行合一，把學(xué)習(xí)規(guī)范與遵守規(guī)范結(jié)合起來(lái)，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在素質(zhì)。

3．在德育方式上，注重實(shí)踐鍛煉和載體創(chuàng)新。德育方式是實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)的手段和方法，要凸顯德育工作的實(shí)踐性，提供更多的道德實(shí)踐機(jī)會(huì)，發(fā)揮大學(xué)生客體的能動(dòng)性，激發(fā)大學(xué)生道德情感和道德體驗(yàn)的自覺(jué)精神，不斷擴(kuò)大德育正能量的影響空間。要開(kāi)展廣泛的社會(huì)道德實(shí)踐活動(dòng)，使大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)拓展中鍛煉人生的智慧，陶冶自己的情操，促進(jìn)知、情、意、行合一的道德情感和理性認(rèn)知的自覺(jué)建構(gòu)。要激發(fā)大學(xué)生的自身需求，增強(qiáng)大學(xué)生的主人翁意識(shí)，讓德育和學(xué)生的切實(shí)利益關(guān)聯(lián)起來(lái)，幫助大學(xué)生變被動(dòng)接受為主動(dòng)求知，提高“自我管理、自我教育、自我提高”能力，樹(shù)立正確的道德情感和道德信仰。此外，教育者要注重師生“情感場(chǎng)”的建立，要率先垂范，做好榜樣，要求學(xué)生做到的自己先做到，讓大學(xué)生學(xué)有榜樣、趕有方向，讓大學(xué)生對(duì)老師產(chǎn)生信任、親近，親其師，信其道。

(三)聚焦大學(xué)生個(gè)體思想道德成長(zhǎng)，推動(dòng)大學(xué)生德性養(yǎng)成的心理理解和心理調(diào)適，構(gòu)建大學(xué)生身心和諧的自我心理生態(tài)環(huán)境從心理生態(tài)學(xué)層面觀照大學(xué)生的個(gè)體思想道德成長(zhǎng)，考察大學(xué)生德性養(yǎng)成的心理過(guò)程和心理生態(tài)環(huán)境，需要構(gòu)建大學(xué)生和諧的心理生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)內(nèi)化外化規(guī)律，大學(xué)生德性的養(yǎng)成必須經(jīng)歷一個(gè)外部影響內(nèi)化于心和內(nèi)在觀念外化于行的過(guò)程，具體表現(xiàn)為兩個(gè)階段兩大飛躍:第一個(gè)是內(nèi)化階段實(shí)現(xiàn)了第一次飛躍，將“高校—社會(huì)—家庭—網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)動(dòng)的整體德育生態(tài)環(huán)境的影響和“德育目標(biāo)—德育內(nèi)容—德育方式”所包含的國(guó)家、社會(huì)發(fā)展需要及作為教育者本質(zhì)力量的思想政治品德，轉(zhuǎn)化為大學(xué)生的思想道德認(rèn)識(shí)、情感、意志、能力等內(nèi)在品質(zhì)，使其獲得道德理性認(rèn)知和道德情感升華的過(guò)程。這是一個(gè)由外向內(nèi)的滲透過(guò)程，即外部環(huán)境生態(tài)因子的影響向個(gè)人精神世界轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。第二個(gè)是外化階段實(shí)現(xiàn)了第二次飛躍，促使教育對(duì)象將新的思想政治品德觀念轉(zhuǎn)化為行為和實(shí)踐，獲得道德行為習(xí)得的發(fā)展過(guò)程。這是一個(gè)由內(nèi)向外的顯現(xiàn)過(guò)程，大學(xué)生在認(rèn)識(shí)世界和改造世界中把內(nèi)在的思想道德品質(zhì)體現(xiàn)出來(lái)。

1．大學(xué)生德性養(yǎng)成的心理理解。人的心理生活是對(duì)社會(huì)性共同生活的反映，是對(duì)社會(huì)生活意義和道理的尋求。“人的心理生活并不是單一個(gè)體的封閉生活，而是群體性或社會(huì)性的生活。在群體性或社會(huì)性的生活中，重要的不僅是空間上的接近，而在于對(duì)生活意義的共同的理解和溝通。”對(duì)于大學(xué)生的德性養(yǎng)成，首先在于追求思想道德意義的心理活動(dòng)，對(duì)怎樣做人、做什么樣的人，什么樣的人生追求才有意義以及對(duì)理想與現(xiàn)實(shí)、個(gè)體與集體、自由與紀(jì)律、權(quán)利與義務(wù)等一系列問(wèn)題，在社會(huì)、家庭、學(xué)校及虛擬生活中，通過(guò)直接或間接的生活，接受外部生態(tài)環(huán)境的影響和刺激，產(chǎn)生自我主體意識(shí)的自覺(jué)，形成生活的心理體驗(yàn)，理解德性養(yǎng)成對(duì)于社會(huì)人的重要意義，理解社會(huì)對(duì)人的共同規(guī)范，在心理上接受自己的生活賦予自己的意義，又按照這樣的意義來(lái)理解和認(rèn)可自己的生活，在德性內(nèi)化過(guò)程中形成個(gè)體道德品性。

篇4

[關(guān)鍵詞]：林業(yè)生產(chǎn)；生態(tài)環(huán)境；林業(yè)建設(shè)

[引言]：

舒適的生態(tài)環(huán)境是人們追求社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)它也是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。要改善生態(tài)環(huán)境，必須搞好生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)。在生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中，林業(yè)技術(shù)的推廣、應(yīng)用發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。此篇文章以生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)為原則，就我國(guó)目前林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中面臨的困難和問(wèn)題，找出原因，從而提出一些可行的建議，將促進(jìn)我國(guó)正在進(jìn)行的生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展和完善。

1、當(dāng)前林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.1缺少健全完善的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)相關(guān)政策

我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境受到的破壞十分的嚴(yán)重，其中一個(gè)十分關(guān)鍵的因素就是在對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)上缺少足夠的重視。從當(dāng)前來(lái)刊，我國(guó)在對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)上缺少相應(yīng)的法律相關(guān)政策，在對(duì)生態(tài)環(huán)境的投資上也不多，缺少對(duì)積極參與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的群體的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同樣也缺少相應(yīng)的懲罰機(jī)制，造成林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)工作很難擴(kuò)大化。

1.2林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施不足

就當(dāng)前我國(guó)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀而言，生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞，盡管在對(duì)林業(yè)生態(tài)資源的建設(shè)與保護(hù)，水土流失的生態(tài)建設(shè)，以及對(duì)土地荒漠化、草原植被的保護(hù)等方面都采取了相應(yīng)的舉措，同時(shí)也獲得了很多顯著的業(yè)績(jī)，但從我國(guó)的實(shí)際狀況而言，在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)舉措上仍然存在很多的問(wèn)題，仍進(jìn)一步給予重視，例如就林業(yè)生態(tài)環(huán)境所采取的方法上來(lái)看，在樹(shù)木的種植結(jié)構(gòu)以及搭配種類上存在不合理，就可能導(dǎo)致出現(xiàn)水土流失等嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

1.3林業(yè)技術(shù)推廣的后備資金空缺

不僅僅面臨著工作者的技術(shù)問(wèn)題，資金的短缺也為林業(yè)技術(shù)推廣工作的遞進(jìn)造成阻礙。不光基層的林業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)需要很多資金，技術(shù)的研究更是需要資金強(qiáng)有力的支持，目前的很多政府部門還是不夠重視，讓林業(yè)技術(shù)推廣工作時(shí)刻不得不承受資金的制約，進(jìn)而推遲了林業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與研究。同樣也是因?yàn)槿狈ψ銐虻馁Y金，讓基層林業(yè)的一些干部的工作條件無(wú)法改變，一直處于比較艱苦的境地，在思想上也給基層干部以及技術(shù)人員造成了一定的壓力，導(dǎo)致科研人員和工作人員的一直處于迷茫狀態(tài)而無(wú)法全身心投入林業(yè)工作，對(duì)林業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)展緩慢，影響我國(guó)生態(tài)林業(yè)進(jìn)程。

2、強(qiáng)化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的策略

2.1進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)

伴隨計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和日益普及，各行業(yè)各領(lǐng)域都積極開(kāi)展業(yè)務(wù)信息化建設(shè)，誠(chéng)然林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)需要應(yīng)用到大量資料及數(shù)據(jù)，所以更要推進(jìn)信息化建設(shè)。尤其是有關(guān)項(xiàng)目和內(nèi)容較相對(duì)豐富多樣，會(huì)涉及到大量數(shù)據(jù)，如果缺少健全的信息化管理系統(tǒng)，那么林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作開(kāi)展難度很大。信息化的實(shí)現(xiàn)，在較大程度上能夠減輕林業(yè)調(diào)查規(guī)劃人員負(fù)擔(dān)，進(jìn)而把更多的精力應(yīng)用到工作創(chuàng)新中。具體而言，為推進(jìn)信息化建設(shè)，應(yīng)做好這幾項(xiàng)工作：一是要把全國(guó)各級(jí)林業(yè)部門充分聯(lián)合一塊，建立一個(gè)規(guī)范、統(tǒng)一的森林資源管理系統(tǒng)，并要實(shí)現(xiàn)信息的共享。二是要把相關(guān)信息分類輸進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)，以便隨時(shí)查詢和應(yīng)用。三是不斷提升工作人員的計(jì)算機(jī)能力，能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)及專業(yè)軟件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并可提出針對(duì)性的解決意見(jiàn)。

2.2加強(qiáng)宏觀調(diào)控

生態(tài)環(huán)境的平衡可以利用宏觀調(diào)控來(lái)控制，加強(qiáng)規(guī)劃，通過(guò)社會(huì)的調(diào)節(jié)和治理能夠使得自然生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)造一個(gè)適宜人類生存的和諧的生存環(huán)境。生態(tài)環(huán)境優(yōu)化了也有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展，從而形成一個(gè)良性循環(huán)。但是由于生態(tài)環(huán)境的改善是一項(xiàng)長(zhǎng)期的巨大的工程，僅僅靠某個(gè)人是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，因此，國(guó)家應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的企業(yè)或者組織給與補(bǔ)助，讓企業(yè)可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣可以使生態(tài)能夠得到更好的改善，也能拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。再加上投資者普遍不愿投資很長(zhǎng)一段時(shí)間。因此，國(guó)家應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求生態(tài)建設(shè)的發(fā)展，堅(jiān)持政府投入，建立政府主導(dǎo)，政策引導(dǎo)，宏觀調(diào)控，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的導(dǎo)向作用。動(dòng)全體公民的參與和全社會(huì)。政府應(yīng)在生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮重要作用，使整個(gè)社會(huì)陷入生態(tài)建設(shè)，在這一雄心勃勃的項(xiàng)目美化環(huán)境。

2.3不斷完善林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)和管理工作

結(jié)合我國(guó)生態(tài)環(huán)境資源管理部門的相關(guān)規(guī)定，要重點(diǎn)保護(hù)林業(yè)生態(tài)區(qū)域，這是由于當(dāng)前全球出現(xiàn)了氣候變暖，溫室效應(yīng)現(xiàn)象，且資源越來(lái)越匱乏，且非常的嚴(yán)重，進(jìn)而使得全世界人們都開(kāi)始高度重視生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題。在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下。對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)對(duì)于生態(tài)資源的合理建設(shè)來(lái)說(shuō)具有十分重要的影響，因?yàn)榱謽I(yè)資源生態(tài)環(huán)境建設(shè)不但有助于人類的生活，同時(shí)也有助于確保全社會(huì)人民的根本利益。因此，對(duì)于該項(xiàng)工作的開(kāi)展，各個(gè)部門之間應(yīng)做到積極配合，在接到相關(guān)任務(wù)時(shí)，要時(shí)刻保持優(yōu)質(zhì)高效工作狀態(tài)，讓資金和工作效率具有一定的關(guān)聯(lián)，根據(jù)各單位的好壞情況給予有獎(jiǎng)有罰的評(píng)定，對(duì)于得到獎(jiǎng)勵(lì)的單位，要及時(shí)的給予肯定，使單位造林的積極性不斷提高，對(duì)完成不好的單位要進(jìn)行處罰，還要使廣大人民群眾投入到植樹(shù)造林的實(shí)踐活動(dòng)中，加大對(duì)造林的宣傳力度，促進(jìn)人們對(duì)造林重要性意識(shí)的提升，不斷的完善林業(yè)生態(tài)的保護(hù)和建設(shè)。

2.4根據(jù)實(shí)際情況建立林業(yè)創(chuàng)新機(jī)制

以科技為先導(dǎo)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提，要形成以科技為核心，市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，林業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，首先需要促進(jìn)生產(chǎn)水平的提高，同時(shí)要保護(hù)好林業(yè)資源。相信科學(xué)能指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展，林業(yè)相關(guān)科技成果必須與實(shí)踐相融合才能發(fā)揮作用，要改變技術(shù)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)間的問(wèn)題必須依據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，最后再做出決策，充分考慮到國(guó)家與地方的情況，全方位提高林業(yè)的綜合水平，提高林業(yè)的產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。

結(jié)語(yǔ)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的目的在于保護(hù)森林資源、指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、保障相關(guān)利益方的合法權(quán)益。為確保工作的有序有效開(kāi)展，必須遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高信息化水平，并要加強(qiáng)監(jiān)管，使該項(xiàng)工作在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用得以充分發(fā)揮。

[參考文獻(xiàn)]：

篇5

關(guān)鍵詞:節(jié)約型;園林;綠化;建設(shè)

1與節(jié)約型園林相關(guān)的概念

1.1節(jié)約型園林涵義

我們會(huì)將節(jié)約型園林與節(jié)約型社會(huì)聯(lián)系在一起。建設(shè)節(jié)約型園林不僅是節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,而且也是確保園林綠化行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)性工程。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為我們帶來(lái)巨大財(cái)富的同時(shí),也使我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面付出了沉重的代價(jià)。對(duì)資源的無(wú)限制的掠奪,使原材料、水、能源、土地等資源的極度短缺,制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的資源緊缺和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,黨的十六屆三中全會(huì),提出了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略方針,將人與自然的和諧,作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須解決的問(wèn)題。建設(shè)部提出了建設(shè)節(jié)約型園林的號(hào)召,促進(jìn)了園林綠化行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2節(jié)約型園林要求

經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的巨大財(cái)富,為園林綠化建設(shè)提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也為園林綠化行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間,環(huán)境問(wèn)題的凸顯,資源的緊缺,是園林綠化行業(yè)面臨著的挑戰(zhàn)。滿足人們合理的物質(zhì)需求與精神需求,最大限度地發(fā)揮生態(tài)效益與環(huán)境效益,以最合理的投入獲得綜合效益,節(jié)約自然資源,提高資源利用率。確保園林綠化行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,使園林綠化發(fā)揮更大的作用,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

1.3節(jié)約型園林目標(biāo)

節(jié)約型園林要求資源和能源的投入最小化、產(chǎn)生的生態(tài)、環(huán)境和社會(huì)效益最大化,促進(jìn)人與自然和諧相處的園林綠化建設(shè)模式。結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際,在現(xiàn)行的園林綠地建設(shè)中,注重資源和能源的節(jié)約,改善局部生態(tài)環(huán)境,提供親近自然的生活空間;完善城市的園林綠地體系,建立城市生態(tài)環(huán)境的屏障,創(chuàng)造適宜人類居住的城市環(huán)境;實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。要在園林綠地的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)中,遵循資源的優(yōu)化配置、合理利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等原則,最大限度地節(jié)約各種資源,提高資源的利用率,并減少能源消耗,以最少的資金投入創(chuàng)造最佳的居住環(huán)境。維持城市生態(tài)平衡、改善城市環(huán)境的園林綠地建設(shè)模式。借助城市園林綠地,完善城市生態(tài)系統(tǒng),充分發(fā)揮綠地蓄水保水、滯塵減污、防風(fēng)減噪等方面的積極作用,使園林綠化真正成為不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施之一。尊重自然規(guī)律、展示自然魅力的園林綠地建設(shè)模式。加深人們對(duì)自然的理解,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

2節(jié)約型園林綠化趨勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化的加速,城市發(fā)展與耕地緊張、水資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)脆弱等環(huán)境承載力的矛盾日益突出,成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的因素之一。建設(shè)節(jié)約型園林綠化,是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。園林綠化作為城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)改善城市的生態(tài)起著關(guān)鍵作用。建設(shè)資源節(jié)約型園林是提高城市居民生活質(zhì)量的客觀需要。通過(guò)重建生態(tài)系統(tǒng),塑造自然空間的資源。節(jié)約型園林綠化不是減少園林綠化投入,也不是降低綠化檔次和水平,而是按照生態(tài)優(yōu)先的原則,從技術(shù)進(jìn)步、資源集約利用、規(guī)劃設(shè)計(jì)和改善管理入手,采取了一系列措施,發(fā)揮城市綠地的綜合生態(tài)效益,促進(jìn)人與自然和諧相處,促進(jìn)了節(jié)約型綠化的發(fā)展。

3節(jié)約型園林綠化建設(shè)的措施

3.1落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照以人為本、因地制宜的原則,清晰的目標(biāo)定位、科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),認(rèn)真做好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,改善城市生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路。生態(tài)園林城市的創(chuàng)建首要原則就是堅(jiān)持以人為本,抓好園林綠化建設(shè)的同時(shí),將創(chuàng)建工作滲透到城市工作的方方面面。堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建生態(tài)園林城市,從實(shí)際出發(fā),追求生態(tài)效益的最大化,注意投入產(chǎn)出的合理化;把握資源的合理利用及節(jié)約保護(hù),讓市民感到舒適,讓客人感到滿意、感到親切。在城市綠化建設(shè)發(fā)展的理念上日漸科學(xué)。改善城市的環(huán)境狀況,享受城市園林建設(shè)帶來(lái)的好處。從節(jié)約型社會(huì)概念來(lái)看,節(jié)約型園林包括節(jié)約資源和能源的問(wèn)題,就是怎樣在綠化中節(jié)約資源和能源問(wèn)題。發(fā)揮改善生態(tài)和環(huán)境方面的功能,促進(jìn)人與自然的和諧,講到園林問(wèn)題的文化,從文化的角度促進(jìn)人與自然的和諧?？梢园压?jié)約型園林,看作是資源和能源投入最少化,產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益最大化,促進(jìn)人與自然和諧共存的園林綠化的建設(shè)模式。

3.2走節(jié)約型綠化路子

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,在一些率先富裕起來(lái)的地區(qū),鋪張浪費(fèi)的風(fēng)氣十分盛行,在急功近利的建設(shè)思想指導(dǎo)下,違背自然規(guī)律的園林綠化手法屢見(jiàn)不鮮。不講科學(xué)的建設(shè),造成植物資源的嚴(yán)重浪費(fèi),帶來(lái)景觀特色的嚴(yán)重喪失。提出建設(shè)節(jié)約型園林綠化的口號(hào),十分必要而且非常及時(shí)。堅(jiān)持走節(jié)約型綠化路子,以最少的用地、最少的用水、最少的建設(shè)資金,選擇對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境最少干擾的綠化模式,為城市環(huán)境提供高效能的生態(tài)保障系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。注重節(jié)約資金,堅(jiān)持用最少的錢,建成又多又好的綠地。由于認(rèn)識(shí)上的偏差,使得園林綠化建設(shè)中,存在重形象輕效益的現(xiàn)象。注重節(jié)約用水,注重節(jié)約用地,充分利用每一寸土地,使有限的土地資源最大程度地發(fā)揮園林生態(tài)功能和環(huán)境效益。城市綠化涉及城市用地、資金投入、材料選用等諸多方面,是一個(gè)彈性投資項(xiàng)目,淮安著力挖掘潛力、強(qiáng)化節(jié)約,使有限的資源、資金發(fā)揮最大的效益。在保留原有綠化的基礎(chǔ)上,增設(shè)園林設(shè)施,形成了植被豐富、景觀優(yōu)美的公園。堅(jiān)持就地取材,拓展綠化空間,挖掘土地資源,探索高效利用土地的方式、節(jié)水措施。

3.3確立生態(tài)優(yōu)先的理念

黨的十七大報(bào)告第一次明確提出了,建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo),這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),改變環(huán)境問(wèn)題,提升環(huán)保執(zhí)政能力,成為我國(guó)環(huán)保部門走出困境的關(guān)鍵。以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo),合理確定城市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)功能,構(gòu)建科學(xué)合理的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)。采用先進(jìn)適用技術(shù),提高城市綠地定額指標(biāo),發(fā)揮園林綠化的生態(tài)效益,提高居民生活環(huán)境質(zhì)量,最大限度地促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,是我國(guó)多年來(lái)在環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展方面所取得成果的總結(jié),也是人類對(duì)人與自然關(guān)系所取得的最重要認(rèn)識(shí)成果的繼承和發(fā)展。

3.4用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)綠化

十七大報(bào)告指出:實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。國(guó)家政府發(fā)揮著統(tǒng)籌的功能,對(duì)保護(hù)環(huán)境的主體地區(qū)給予有力的支持,對(duì)這些地區(qū)作出的犧牲給予補(bǔ)償,是國(guó)家縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)“兼顧公平”,讓全國(guó)人民走上共同富裕道路的題中應(yīng)有之義。保護(hù)環(huán)境實(shí)質(zhì)上是保護(hù)人類自己。由于人們?nèi)狈Τ掷m(xù)發(fā)展意識(shí),忽視了對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù),潛伏著資源與環(huán)境的危機(jī)。開(kāi)展多渠道、多層次的宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮監(jiān)督作用,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的自覺(jué)性。政府除了幫助和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)主體地區(qū)大力發(fā)展不會(huì)對(duì)環(huán)境造成威脅甚至破壞的經(jīng)濟(jì)外,只要建立起長(zhǎng)效的補(bǔ)償機(jī)制,相信資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的矛盾能夠得到妥善的解決。

在園林綠化建設(shè)過(guò)程中,以“生態(tài)效益和社會(huì)效益并重,建設(shè)和節(jié)約并舉,發(fā)揮綠地生態(tài)功能為主、景觀為輔為城市綠地建設(shè)方針,以節(jié)約為目標(biāo),以深化改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力,全面開(kāi)展節(jié)約型園林綠化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

1嚴(yán)玲璋、陶康華、周國(guó)棋.城市綠化生態(tài)學(xué)問(wèn)題的思考(上)[J].上海建設(shè)科技,1999(05)

2孫樹(shù)旺.山東省加強(qiáng)城市綠化檔案管理[J].城建檔案,1996(03)

篇6

［關(guān)鍵詞］西部開(kāi)發(fā) 環(huán)境惡化 生態(tài)環(huán)境建設(shè)

［中圖分類號(hào)］X171.1［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1009－5349（2011）10－0120－01

一、引起生態(tài)環(huán)境惡化的因素

（一）氣候復(fù)雜多樣

如西北地區(qū)干旱，約有四分之三的地區(qū)為干旱區(qū)。我國(guó)西部是旱災(zāi)的多發(fā)區(qū)，隨著旱災(zāi)的加重，城市嚴(yán)重缺水，連吃水都成問(wèn)題。同時(shí)，西北的干旱影響著全國(guó)，致使各地出現(xiàn)高溫、蝗蟲等不正?，F(xiàn)象，并誘發(fā)各類災(zāi)害。

（二）土壤貧瘠，有機(jī)質(zhì)含量低

長(zhǎng)期以來(lái)，西部地區(qū)能源供應(yīng)中，薪柴消費(fèi)量30%以上是通過(guò)過(guò)量樵采獲得的，薪柴的過(guò)度開(kāi)發(fā)造成植物破壞。大量的農(nóng)作物秸稈被作為燃料在低效率爐灶中直接燃燒，土壤養(yǎng)分不能還田，有機(jī)質(zhì)含量低，土地貧瘠化產(chǎn)生。

（三）土地沙化程度嚴(yán)重

風(fēng)沙危害蔓延。我國(guó)是世界上沙漠最多的國(guó)家，風(fēng)蝕荒漠化面積160.7萬(wàn)平方公里，主要分布在西部的干旱半干旱地區(qū)，是各類型荒漠化土地中面積最大、分布范圍最廣的一種。近幾年來(lái)出現(xiàn)的沙塵暴天氣，發(fā)生之頻繁、范圍之廣、損失之重，是受土地嚴(yán)重沙化影響的典型范例。

二、加強(qiáng)西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)的對(duì)策

（一）生態(tài)環(huán)境建設(shè)富民是根本

恢復(fù)西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，治理環(huán)境惡化，富民是根本。改變農(nóng)牧民的生產(chǎn)條件，進(jìn)而提高他們的生活質(zhì)量，減少對(duì)大自然的人為干預(yù)。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)過(guò)程中，采取必要措施與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，為區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，為居民的脫貧致富提供可靠的保障。

（二）進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理

生態(tài)環(huán)境建設(shè)區(qū)域性、綜合性明顯，應(yīng)當(dāng)面向區(qū)域的不同層次（景觀、小流域、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域等）綜合考慮。對(duì)水土流失和風(fēng)沙區(qū)應(yīng)因地制宜，遵循自然規(guī)律，合理選擇林草種類和合理的種植密度，宜林則林、宜喬則喬、宜灌則灌。對(duì)于干旱災(zāi)害，應(yīng)抓好旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和干旱的綜合治理，保護(hù)土壤，增強(qiáng)土壤的抗旱能力；對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害，加強(qiáng)調(diào)查，搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，加大科普知識(shí)的宣傳。

（三）加大投資力度

由于西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)酷脆弱，林草植被建設(shè)是治本的措施。加大投資力度，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中具有根本意義。在環(huán)境脆弱區(qū)堅(jiān)決實(shí)行退耕還林（草），以糧換林草的措施，大規(guī)模植樹(shù)種草，保護(hù)和恢復(fù)發(fā)展區(qū)域生態(tài)景觀多樣化，改善區(qū)域植被，調(diào)節(jié)局部氣候，維護(hù)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境?？茖W(xué)合理開(kāi)發(fā)、配置和利用水資源，切勿用“明天”的水搞今天的生態(tài)政績(jī)。建立資源補(bǔ)償機(jī)制，在充分依靠政府資金引導(dǎo)的前提下，組織動(dòng)員全社會(huì)積極參與，廣泛吸收社會(huì)各界資金投入生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（四）協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，加快西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)程

生態(tài)環(huán)境是構(gòu)成人與自然高度和諧和發(fā)展的樞紐，為了使生態(tài)環(huán)境建設(shè)適應(yīng)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的需求，必須以保護(hù)目前現(xiàn)存的自然資源和地帶性系統(tǒng)為基礎(chǔ)。遵循生物圈與技術(shù)圈的協(xié)調(diào)以及人與環(huán)境和諧相處的原則，平衡自然由無(wú)序蔓延變?yōu)楹侠矸植?，變惡性掠奪為最大值利用。達(dá)到以人為本改造自然，優(yōu)化環(huán)境，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，推進(jìn)西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

（五）加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立環(huán)保意識(shí)

要樹(shù)立增長(zhǎng)意識(shí)、人口意識(shí)、資源意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，而這些意識(shí)統(tǒng)稱為可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。而提高人口素質(zhì)是關(guān)鍵。雖然西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所進(jìn)展，但同沿海相比，仍表現(xiàn)為投資總量小，發(fā)展滯后，財(cái)政收支矛盾十分突出，社會(huì)保障能力嚴(yán)重不足。全國(guó)未通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分集中在西部，通訊設(shè)施落后，電話、電視普及率差，不少農(nóng)民聽(tīng)不到廣播，所以要大力發(fā)展各類科教事業(yè)，解放人的思想，更新觀念，加強(qiáng)環(huán)境教育。

（六）加大企業(yè)技術(shù)改造力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力

西部地區(qū)企業(yè)技術(shù)改造，首先要加強(qiáng)交通、通訊、電網(wǎng)和城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大企業(yè)改造，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造重點(diǎn)企業(yè)，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，使其在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮示范和帶頭作用。另一方面要除舊更新，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老工業(yè)基地的技術(shù)改造。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，利用現(xiàn)代高科技手段，發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，有特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)展旅游業(yè)，發(fā)展交通、服務(wù)等行業(yè)，這是西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)得以順利推進(jìn)的保證。

【參考文獻(xiàn)】

篇7

1.生態(tài)環(huán)境和城市規(guī)劃的內(nèi)涵 

1.1生態(tài)環(huán)境的概念 

生態(tài)環(huán)境包括生物群落和非生物的自然因素，它是由各種自然因素形成的生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的一個(gè)統(tǒng)一整體，生態(tài)環(huán)境與人類互相作用互相影響共同生存和發(fā)展。如果城市的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，那么人們的生活環(huán)境也會(huì)變壞，生活質(zhì)量隨之下降，所以，我們必須盡量去保護(hù)和改善城市乃至地球的生態(tài)環(huán)境，以此來(lái)維護(hù)我們正常的生產(chǎn)生活環(huán)境。我們應(yīng)該在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的條件下，保證把不可再生資源的消耗和有害物質(zhì)的排放水平限制在一個(gè)底線之下。這就要求城市的規(guī)劃建設(shè)主要考慮生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，城市的居民應(yīng)該擁有健康環(huán)保的生活觀念和行為，同時(shí)城市的管治和建設(shè)也要以環(huán)保為目標(biāo)。 

1.2城市規(guī)劃的概念 

城市規(guī)劃是一門歷史悠久的學(xué)問(wèn)，它是研究一個(gè)城市以后的發(fā)展方向、城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局以及綜合安排城市運(yùn)行的總體計(jì)劃，是在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各方面發(fā)展的指導(dǎo)方針，是城市建設(shè)和管理的非常重要一個(gè)依據(jù)，同時(shí)也是城市規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行三個(gè)城市管理內(nèi)容的關(guān)鍵所在。城市規(guī)劃通過(guò)對(duì)城市的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善城市的基礎(chǔ)設(shè)施，為城市的發(fā)展提供大致的方向，提高城市土地的使用功能和利用效率，達(dá)到優(yōu)化配置資源的效果，進(jìn)而達(dá)到最高最佳的城市環(huán)境質(zhì)量和發(fā)展效果。總之，城市規(guī)劃就是設(shè)計(jì)一個(gè)城市未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖。 

1.3 城市規(guī)劃中建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境的意義 

城市規(guī)劃中的生態(tài)環(huán)境建設(shè)就是以生態(tài)環(huán)境的建設(shè)為主線展開(kāi)對(duì)城市的規(guī)劃?，F(xiàn)在，我國(guó)城市發(fā)展的最大難題依舊是環(huán)境和資源的沖突問(wèn)題，為了解決這一難題，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們就必需走低碳環(huán)保的道路，這不僅對(duì)社會(huì)進(jìn)步有非常重大的意義，對(duì)人們的生產(chǎn)生活質(zhì)量的影響也非常大，而城市規(guī)劃中建設(shè)一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境能夠改善人們的生活環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。眾所周知，我國(guó)雖然地域廣闊，卻也是世界上人口最多的國(guó)家，我國(guó)城市人口的密度非常大，重工業(yè)的發(fā)展也比較快，因此，城市的有害物質(zhì)排放量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境有一定的困難。城市規(guī)劃中的生態(tài)環(huán)境建設(shè)一定要著重控制空氣中的二氧化碳排放量和化工廠的污水處理等，給人們創(chuàng)造一個(gè)更為健康的生活環(huán)境，美化城市的外在形象。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，各方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力都很大，城市之間也不例外。有些城市為了快速得到經(jīng)濟(jì)利益，甚至不惜改變城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)，使得城市的有害物質(zhì)排放量急劇增加，對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。只有堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境的建設(shè)為主線進(jìn)行城市規(guī)劃，才可以把城市的有害物質(zhì)排放量控制在合理的范圍內(nèi)，這樣城市的生態(tài)環(huán)境和外在形象才能夠得到維護(hù)。此外，以生態(tài)環(huán)境為主線的城市規(guī)劃可以幫助節(jié)約國(guó)家的資源，響應(yīng)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，有很多城市為了暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益而走先污染后治理的城市規(guī)劃建設(shè)道路。如果這樣，不僅大量的資源會(huì)被很快消耗掉，還會(huì)產(chǎn)生危害生態(tài)環(huán)境和人們健康的有害物質(zhì)，影響一個(gè)城市甚至是全球的未來(lái)發(fā)展，所以，在城市規(guī)劃中建設(shè)一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境還可以更加節(jié)約使用資源、保護(hù)環(huán)境，為地球的子孫后代的生產(chǎn)生活打下良好的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 

2.以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主線的城市規(guī)劃策略 

2.1構(gòu)建以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的城市空間結(jié)構(gòu) 

為了切實(shí)構(gòu)建一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)的城市，使城市的空氣質(zhì)量得到優(yōu)化，展現(xiàn)城市的巨大魅力，各個(gè)城市必需要改變以前落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境納入城市的規(guī)劃建設(shè)之中，爭(zhēng)取從低碳、低污染的角度出發(fā)做好城市規(guī)劃。我國(guó)人們的生活質(zhì)量要以低碳、低污染為目標(biāo)，以實(shí)施環(huán)保的城市空間結(jié)構(gòu)為發(fā)展戰(zhàn)略，最大限度的優(yōu)化城市的空間結(jié)構(gòu)，不斷改善以往城市建設(shè)用地盲目的蔓延、人們的生產(chǎn)生活服務(wù)功能空間分異顯著、城市交通壓力大和國(guó)家的資源利用效率低下的現(xiàn)狀。通過(guò)構(gòu)建以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的城市空間結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市空間的集約發(fā)展，加強(qiáng)城市空間布局和交通的協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)保社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)建一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)、低碳環(huán)保的城市空間結(jié)構(gòu)。為此，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：比如加快基本的生態(tài)環(huán)境控制方面的立法，加大對(duì)城市生態(tài)空間的保護(hù)力度，限制城市周邊建設(shè)的盲目延伸；深入研究并制定各類城市建設(shè)用地節(jié)約和集約利用的規(guī)定，提升用地單位的經(jīng)濟(jì)效益；此外，有針對(duì)性的制定各類地區(qū)的城市的低污染規(guī)劃建設(shè)方案，重點(diǎn)加大對(duì)環(huán)保發(fā)展示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，做好以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主線的城市規(guī)劃示范工作。 

2.2推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)保轉(zhuǎn)型 

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)我國(guó)城市發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。從有害物質(zhì)排放的來(lái)源組成來(lái)看，我國(guó)城市的有害物質(zhì)排放的主力軍基本集中在工業(yè)、建筑、交通方面，工業(yè)排放量居首，建筑業(yè)其次，交通屬于第三大污染物質(zhì)排放源。這種情況和國(guó)際上的先進(jìn)城市有害物質(zhì)排放規(guī)律：建筑排放量居首，交通其次，工業(yè)第三的現(xiàn)狀有很大的差別。所以，深入推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)城市產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，盡量進(jìn)行環(huán)保轉(zhuǎn)型，這是我國(guó)以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主線的城市規(guī)劃建設(shè)的核心內(nèi)容之一。為此，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減小高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)的比例，重點(diǎn)發(fā)展低耗能、低排放的新興產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)調(diào)優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城市的老舊產(chǎn)業(yè)的改造，把那些原先發(fā)展高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)空間改為發(fā)展一些低耗能、低排放的高端產(chǎn)業(yè)或者服務(wù)業(yè)；利用城市周圍有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)或海港或鐵路等重要樞紐的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)和戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，為城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供更好的平臺(tái)和更廣闊的空間；此外，制定相應(yīng)的城市產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，完善城市產(chǎn)業(yè)低污染發(fā)展的市場(chǎng)體系和制度，保證城市產(chǎn)業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型能夠順利進(jìn)行。 

2.3建設(shè)環(huán)保城市交通體系 

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也在不斷提高，由此，我國(guó)的機(jī)動(dòng)車數(shù)目也在逐年增加，由交通排放的有害氣體數(shù)量也呈上升的趨勢(shì)。所以，通過(guò)環(huán)保城市規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)城市交通體系，加強(qiáng)交通發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系，建立健全公交和慢行交通系統(tǒng)。總之，降低交通方面有害氣體的排放量己經(jīng)成為我國(guó)生態(tài)城市規(guī)劃必須考慮的重要內(nèi)容。 

篇8

一、××金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

金融生態(tài)環(huán)境是金融機(jī)構(gòu)所處的微觀層面的外部金融環(huán)境，包括與金融機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)息息相關(guān)的企業(yè)狀況及銀企關(guān)系、社會(huì)信用體系、保護(hù)金融債權(quán)的法律實(shí)施、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系等方面的內(nèi)容。近年來(lái)，在市政府的重視和組織推動(dòng)下，全社會(huì)的信用意識(shí)逐步增強(qiáng)，信貸和投資環(huán)境有了較大改善。一是市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全市信貸營(yíng)銷會(huì)上強(qiáng)調(diào)企業(yè)要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，全社會(huì)信用意識(shí)正逐步提高。二是政府有關(guān)職能部門對(duì)行政審批事項(xiàng)陸續(xù)進(jìn)行了全面清理整頓，至今已削減多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了中介機(jī)構(gòu)行為。三是企業(yè)加快了自身改革，正在逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，如袁州區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園、豐城、高安、上高、奉新等工業(yè)園一批起點(diǎn)高、效益好、有信譽(yù)的企業(yè)脫穎而出，對(duì)信貸資金有著較強(qiáng)的吸引力。四是企業(yè)破產(chǎn)和改制行為逐步規(guī)范，逃廢金融債務(wù)的現(xiàn)象有所抑制。五是商業(yè)銀行股份制改革和農(nóng)村信用社改革的進(jìn)程加快，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)，全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例連續(xù)多年下降?！痢恋慕鹑谏鷳B(tài)環(huán)境有了一定改善，但尚未達(dá)到自我調(diào)節(jié)、自我優(yōu)化的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)融資成本較高。部分縣市沒(méi)有執(zhí)行市政府關(guān)于降低貸款中介收費(fèi)的文件，土地評(píng)估、房屋質(zhì)押等中介收費(fèi)較高、隨意性大。二是全市中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)單一、擔(dān)保資金來(lái)源單一，擔(dān)保機(jī)構(gòu)沒(méi)有進(jìn)行有效的商業(yè)運(yùn)作，企業(yè)提供的擔(dān)保不足和擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保能力沒(méi)有充分發(fā)揮的矛盾沒(méi)解決。三是企業(yè)改制存在不規(guī)范行為，有些縣市借企業(yè)破產(chǎn)、改制之機(jī)，懸空、逃廢金融債務(wù)，在金融機(jī)構(gòu)不良貸款的形成中占有相當(dāng)比重。四是金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)保全難，起訴成本高，贏了官司變現(xiàn)難時(shí)有發(fā)生。五是銀企關(guān)系尚未步入良性軌道，銀行和企業(yè)之間信息不對(duì)稱使得銀行無(wú)法了解企業(yè)執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則的真實(shí)情況，給企業(yè)的信用評(píng)級(jí)和信貸業(yè)務(wù)的開(kāi)展帶來(lái)困難，也給信貸留下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。六是金融機(jī)構(gòu)信貸管理體制不完善，信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，不良資產(chǎn)占比仍然較高等因素影響了金融作用的有效發(fā)揮。信貸活動(dòng)中一些企業(yè)和個(gè)人違背誠(chéng)信原則的情況時(shí)有發(fā)生。

××金融生態(tài)環(huán)境中存在的上述問(wèn)題不僅直接影響了商業(yè)銀行信貸投入的積極性和××金融對(duì)外開(kāi)放的程度，也影響了企業(yè)的信用等級(jí)和上級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)××分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)授信,所以，重視和加強(qiáng)××金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高企業(yè)對(duì)資金的吸引力和利用率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力顯得尤為重要。

二、改善金融生態(tài)環(huán)境對(duì)××具有現(xiàn)實(shí)的重要意義

金融生態(tài)環(huán)境也是一種潛在的生產(chǎn)力，良好的金融生態(tài)環(huán)境能夠增強(qiáng)××的資金聚集能力,若能有效地留住和聚集資金等市場(chǎng)資源，就會(huì)形成更加有效的競(jìng)爭(zhēng)力。從近年金融宏觀面來(lái)看，全國(guó)信貸資金較為充裕,但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善情況下，信貸資源的分配更加重視市場(chǎng)化原則，資金在區(qū)域間的流動(dòng)與金融生態(tài)環(huán)境有著密切聯(lián)系，金融生態(tài)好，自然就會(huì)有更多的信貸資金流向這個(gè)“洼地”，金融生態(tài)不好，“洼地”就會(huì)變成“坡地”，信貸資金難以有效流入，這是信貸資源市場(chǎng)的游戲規(guī)則?！痢两鹑谏鷳B(tài)環(huán)境的改善不僅會(huì)吸引本地更多的信貸資金投入，還會(huì)吸引更多的區(qū)外資金的流入，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各類資金的需求。隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步完善，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要想長(zhǎng)期可持續(xù)地吸引資金流入，必須以打造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境作為前提條件,各商業(yè)銀行都已建立內(nèi)部企業(yè)信用評(píng)級(jí)全國(guó)統(tǒng)一平臺(tái)：即各地的市場(chǎng)發(fā)育程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、政府的行政行為、以及司法方面的執(zhí)法效率等都將是商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)所考慮的主要因素,根據(jù)評(píng)級(jí)給出信用等級(jí)，并按等級(jí)情況確定對(duì)一個(gè)地區(qū)授權(quán)授信的大小，最終形成信貸資源在全國(guó)的結(jié)構(gòu)分布。因此，需要把加強(qiáng)地方金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為提高本地區(qū)信用等級(jí)的前提條件，這是爭(zhēng)取銀行加大對(duì)當(dāng)?shù)厥跈?quán)、授信力度的有效途徑,良好的金融生態(tài)環(huán)境有利于××經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的提高和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，資金來(lái)源與資金運(yùn)用是相輔相成的，若資金來(lái)源渠道暢通，資金運(yùn)用高效合理，則企業(yè)的發(fā)展呈良性循環(huán)，若資金運(yùn)用效率低，再多的投入也難以為繼?！痢僚c發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，從某種意義上來(lái)說(shuō)是企業(yè)發(fā)展水平的差距, 是金融生態(tài)環(huán)境的差距。良好的金融生態(tài)環(huán)境正好可以為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，一方面，審計(jì)、會(huì)計(jì)以及信 息披露的透明，能夠使企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況得以真實(shí)反映，在盈利的內(nèi)在動(dòng)力和優(yōu)勝劣汰的外部壓力下企業(yè)會(huì)更加主動(dòng)地注重自身的規(guī)范運(yùn)作，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和理性決策能力，尤其是健全財(cái)務(wù)制度，提高防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，企業(yè)“內(nèi)功”練好了，資金的使用效率自然也會(huì)提升；另一方面，中介服務(wù)的完善、良好銀企關(guān)系的建立可以減少企業(yè)的融資成本，提高企業(yè)獲取金融資源的能力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)提高的目的。

三、推動(dòng)金融生態(tài)環(huán)境改善的幾個(gè)主要方面

建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境，通過(guò)努力應(yīng)在以下幾個(gè)方面有所改善：一是形成良好的執(zhí)法環(huán)境，及時(shí)、有效的立案，依法獨(dú)立、審理和執(zhí)行涉及金融債權(quán)的各類案件，特別是在實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)和企業(yè)改制時(shí)，切實(shí)維護(hù)金融債權(quán)，依法保證債權(quán)人和有關(guān)當(dāng)事人的利益。二是促進(jìn)企業(yè)成為真正的市場(chǎng)化主體，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則，按照真實(shí)、合規(guī)、有效的要求，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，不做假賬、不做假報(bào)表，提高信息披露的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。三是按照可持續(xù)發(fā)展的原則構(gòu)建新型的銀企關(guān)系，雙方的合作應(yīng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)溝通和融合，實(shí)現(xiàn)公平、守信和雙贏。四是營(yíng)造良好的信用環(huán)境，形成“人無(wú)信不立”、“市無(wú)信不興”的良好輿論氛圍，以銀行內(nèi)部信貸評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為參考，從政府、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人等各個(gè)方面不斷提高本地區(qū)的信用等級(jí)。五是發(fā)展能為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各類中介服務(wù)體系，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，提升中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平；六是建立市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)、有嚴(yán)格內(nèi)控管理制度、能識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)、功能不斷完善的金融服務(wù)體系。

四、改善××金融生態(tài)環(huán)境的建議

金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，既是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要各級(jí)政府、司法、銀行和各有關(guān)部門高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，因地制宜、講求實(shí)效地推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)。

第一，各級(jí)政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把改善當(dāng)?shù)亟鹑谏鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)工作納入政府的工作議程，明確搞好本地金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的工作思路，做好產(chǎn)業(yè)政策和貨幣信貸政策的協(xié)調(diào)配合工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主管部門與金融機(jī)構(gòu)的溝通，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。各級(jí)經(jīng)濟(jì)主管部門要積極提供宏觀政策、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息，向金融機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，要積極支持金融機(jī)構(gòu)清收盤活不良資產(chǎn)，減少不良資產(chǎn)處置成本，認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)村信用社的各項(xiàng)扶持政策，幫助農(nóng)村信用社完善產(chǎn)權(quán)制度，積極引進(jìn)區(qū)外金融機(jī)構(gòu)信貸資源。

第二，落實(shí)部門職責(zé)，形成社會(huì)合力。法院、工商、稅務(wù)、財(cái)政、發(fā)改委、中小企業(yè)局、經(jīng)委等部門根據(jù)自己的工作職責(zé)，結(jié)合本地金融生態(tài)建設(shè)實(shí)際，清理過(guò)去形成、確實(shí)不利于金融業(yè)發(fā)展的各種行業(yè)規(guī)章、辦法，各部門應(yīng)相互配合，建立工作聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制，充分運(yùn)用法院、工商登記、年檢等手段積極支持金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán)，防止企業(yè)惡意逃廢金融債務(wù)，切實(shí)采取改善金融生態(tài)環(huán)境的新措施，形成建設(shè)良好金融生態(tài)的合力。

第三，金融系統(tǒng)要積極參與地方金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從加強(qiáng)內(nèi)控制度、制度創(chuàng)新和防范金融風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)助配合并落實(shí)政府部署的各項(xiàng)政策措施,為政府推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)當(dāng)好參謀。人民銀行要認(rèn)真貫徹貨幣信貸政策，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，支持中小金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入；各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項(xiàng)目，改進(jìn)和完善對(duì)中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法，開(kāi)展企業(yè)訂單質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新，支持中小企業(yè)做大做強(qiáng),與政府和有關(guān)部門一道，努力提高金融業(yè)務(wù)在本地區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極參與金融生態(tài)建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行多元化融資。一是要發(fā)揮部分企業(yè)科技含量高的優(yōu)勢(shì)，做好重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目、省專項(xiàng)資金貼息項(xiàng)目、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的申報(bào)工作，拓寬企業(yè)技、擴(kuò)改資金來(lái)源；二是努力加大招商引資的成果，積極向外推薦本地的民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)外來(lái)資本與本地民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接；三是推動(dòng)具備條件的企業(yè)走直接融資之路，到證券市場(chǎng)募集資金。四是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極參與金融生態(tài)建設(shè)。各類企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，申請(qǐng)貸款要主動(dòng)提供真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表，認(rèn)真履行貸款合同。

第五，加快發(fā)展中介服務(wù)體系，完善金融生態(tài)鏈。大力發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步鼓勵(lì)民間資本介入信用擔(dān)保體系建設(shè)，完善信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的商業(yè)運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，提升中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平和誠(chéng)信水平。

篇9

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境建設(shè)；水資源；水土保持；荒漠化防治；生態(tài)用水

1生態(tài)環(huán)境建設(shè)的概念和內(nèi)涵

隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的地位不斷提高，成為西部大開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容之一。雖然生態(tài)環(huán)境建設(shè)的概念還沒(méi)有明確，還在逐步探索之中，但其作用已經(jīng)十分明顯。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以犧牲生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的發(fā)展的惡果也越來(lái)越明顯，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是著手對(duì)于遭破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行重新建設(shè)。《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》對(duì)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定：“就我國(guó)陸地部分而言，包括天然林等自然資源保護(hù)、植樹(shù)種草、水土保持、荒漠化防治、草原建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。”生態(tài)環(huán)境建設(shè)按照采用的手段不同也可分為兩種：①植被建設(shè)，借助生物措施；②工程建設(shè)，使用工程措施，二者相輔相成共同為生態(tài)環(huán)境建設(shè)作出努力，其中生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)是水土保持以及沙漠化防治。

2植被建設(shè)與水資源的保護(hù)和利用

經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)中的亂砍亂伐、污染等都會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，造成大氣污染、植被破壞、水文破壞等，這其中植被破壞尤其是關(guān)鍵，植被與其他幾方面息息相關(guān)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)時(shí)要充分考慮植被恢復(fù)。植被建設(shè)包括的內(nèi)容很多，其中森林植被至關(guān)重要，其適應(yīng)性和穩(wěn)定性都極強(qiáng)，與水資源的保護(hù)和利用也關(guān)系重大。1）森林植被儲(chǔ)備能力較強(qiáng)。森林植被可以對(duì)各個(gè)層級(jí)的水分進(jìn)行攔截、吸收和鎖住。根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，四個(gè)氣候帶中的森林對(duì)降水的儲(chǔ)蓄能力最高可達(dá)約170mm。2）森林可以調(diào)節(jié)河川徑流。森林生態(tài)系統(tǒng)的蓄水能力，可以將地表徑流的水分鎖住轉(zhuǎn)為地下水，在暴雨或洪峰來(lái)臨之時(shí)，起到延緩和削弱的作用，地下水也可以幫助渡過(guò)枯水期，對(duì)提高水資源的利用率有很大作用。3）森林能保護(hù)水質(zhì)，改善流域水環(huán)境。森林生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)過(guò)程可以消化、吸收其中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，過(guò)濾污染，達(dá)到保護(hù)水資源的目標(biāo)。這一成果已經(jīng)被證明，因此許多國(guó)家都使用森林來(lái)對(duì)水進(jìn)行清潔。

3水土保持綜合治理與水資源保護(hù)和利用

水土保持工作來(lái)應(yīng)對(duì)水土流失，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的重要內(nèi)容之一。水土保持工作要高度關(guān)注被水侵蝕的對(duì)象，進(jìn)行防治工作，因此對(duì)水資源的作用是顯而易見(jiàn)的，主要表現(xiàn)在以下方面：1）增加蓄水能力，提高降水資源的有效利用。水土保持工作可以更好的攔截降水，緩解農(nóng)村人用水困難等問(wèn)題，增強(qiáng)土壤的含水量，可有效抵御干旱。此外，水土保持的植被面積在不斷增大，可有效鎖住水分，提高水資源的使用效率。2）減洪增枯，提高河川水資源的有效利用率。水土保持工作增加了植被的面積，其對(duì)地表水流的攔截更加顯著。這可以有效減緩或者延遲洪峰的到來(lái)，避免造成破壞，同時(shí)，在枯水期，植被可以使用地下水來(lái)補(bǔ)充水分，提高水資源的利用率。3）改善水環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。水土保持工作對(duì)于改善水質(zhì)的作用與植被的作用有異曲同工之處。水土保持工作有效鎖水、調(diào)節(jié)水流、改善水質(zhì)等都能為農(nóng)業(yè)建設(shè)提高更多的良田，增加農(nóng)民收入。在這方面成功的事例多不勝數(shù)。因此，水土保持對(duì)水資源的保護(hù)和利用的作用是不可忽視的。

4荒漠化防治與水資源的保護(hù)和利用

土地荒漠化多數(shù)是因?yàn)樗植蛔?、風(fēng)力侵蝕造成的土地退化。其中風(fēng)力侵蝕造成的土地荒漠化所占比重最大，特點(diǎn)也較為明顯，文章對(duì)荒漠化防治的闡述主要針對(duì)風(fēng)力侵蝕造成的荒漠化地區(qū)。土地沙漠化的根本原因就是干旱、缺水。但是在歷史的發(fā)展過(guò)程中，半干旱、干旱地區(qū)的自然條件與植被間已達(dá)成一定的平衡，一般不會(huì)造成沙漠化。突然沙漠化的原因是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的不管不顧的亂砍亂伐、過(guò)度開(kāi)發(fā)等。防治荒漠化首先要根除這些原因，退耕還林、種植植被，甚至需要一定的水利工程，這些工程的完成都離不開(kāi)水資源的支持。破除荒漠化首先要破除水資源不足的問(wèn)題，要呵護(hù)現(xiàn)有植被，充分利用降水，選擇適應(yīng)自然環(huán)境的植被來(lái)鎖住水分，避免水分的過(guò)渡蒸發(fā)，這一過(guò)程需要使用部分水資源來(lái)完成。為了使植被能夠順利安家落戶，要準(zhǔn)備足夠的河川生態(tài)用水，減少水資源的浪費(fèi)和污染，對(duì)用水進(jìn)行合理規(guī)劃，留出灌溉用水。

總而言之，荒漠化的防治工作離不開(kāi)水資源的支持，這就需要對(duì)水資源的利用進(jìn)行合理的規(guī)劃。

5結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)該是竭澤而漁，而是要可持續(xù)的，有利于子孫后代的，這就要注重生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，合理進(jìn)行退耕還林、注重水土保持、進(jìn)行沙漠化防治等工作，這一系列的舉措不僅能增強(qiáng)水資源的利用率，同時(shí)也對(duì)減少水資源污染，保護(hù)水資源有很重要的作用。

作者:尚詩(shī)淇 孫俊華 單位:沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

篇10

［關(guān)鍵詞］森林資源；生態(tài)環(huán)境；問(wèn)題

為了保護(hù)林業(yè)資源，改善黃土高原生態(tài)環(huán)境，應(yīng)采用靈活、多樣的經(jīng)營(yíng)方式，加強(qiáng)多樹(shù)種的種植與培育工作，對(duì)野生植物、動(dòng)物等采取保護(hù)措施，保護(hù)生物資源，維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)平衡。

1森林資源發(fā)展存在的問(wèn)題

1.1經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)管理效果不理想。黃土高原因特殊的地貌環(huán)境與獨(dú)特的地理氣候，現(xiàn)有種植品種單一，引入品種易受生長(zhǎng)環(huán)境限制，加之缺乏管理技術(shù)人員，管護(hù)技術(shù)相對(duì)落后，對(duì)經(jīng)濟(jì)林各方投入力度不足，很多特色產(chǎn)品得不到推廣與宣傳，導(dǎo)致產(chǎn)品投放效果不理想。1.2森林植被與生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。黃土高原地區(qū)森林覆蓋范圍有限，很多地區(qū)存在裸土現(xiàn)象，特別是近年來(lái)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡，林業(yè)產(chǎn)業(yè)未能得到較好的發(fā)展，造成森林覆蓋率大幅下降，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，進(jìn)一步加劇了水土流失現(xiàn)象。如果不能保障林木覆蓋率的上升，無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致人畜生活環(huán)境越來(lái)越差，而且會(huì)加快水土流失現(xiàn)象向周圍地區(qū)擴(kuò)展。1.3資金投入力度不足。想要提升經(jīng)濟(jì)林覆蓋率，就必須加大資金投入力度。而黃土高原依靠自身發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在地方企業(yè)資金利用有限的條件下，很難讓企業(yè)主動(dòng)支持區(qū)域林業(yè)建設(shè)工作，此時(shí)地方政府及相關(guān)政策的支持顯得尤為重要。1.4受林木發(fā)展速度緩慢的制約。林木種植周期長(zhǎng)，生長(zhǎng)緩慢，而一些地區(qū)只追求眼前利益而忽略未來(lái)發(fā)展，出現(xiàn)了只采不育或是培育不及時(shí)、不科學(xué)的問(wèn)題，導(dǎo)致林業(yè)種植率低、產(chǎn)量低。

2加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

2.1發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)黃土高原特色及地理環(huán)境，做好市場(chǎng)調(diào)研的同時(shí)努力研發(fā)綠色優(yōu)良品種，滿足林業(yè)發(fā)展需求。同時(shí)，要在營(yíng)林過(guò)程中做好各項(xiàng)管理工作，在完善的管理基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理，提升綠色品種質(zhì)量。而且要做好地方特色產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷宣傳工作，利用現(xiàn)有資源促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與利用，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.2利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展建設(shè)。首先，應(yīng)改善土質(zhì)結(jié)構(gòu)，利用現(xiàn)有土地資源加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，增加經(jīng)濟(jì)林品種種植投入，如喬木、灌木及果樹(shù)等適合陜北高原地區(qū)土質(zhì)種植的品種。種植方面應(yīng)錯(cuò)開(kāi)季節(jié)性壓力，確保在不同季節(jié)始終達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。并要大力開(kāi)展退耕還林工作，在改善土質(zhì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)提升林業(yè)建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［1］。2.3加大招商引資，發(fā)展綠色地質(zhì)文化旅游。結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、歷史文化氣息、綠色種植采摘活動(dòng)等發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣刭|(zhì)文化旅游產(chǎn)業(yè)［2］。在發(fā)展綠色地質(zhì)文化旅游業(yè)的同時(shí)，應(yīng)充分考慮客戶在旅游過(guò)程中的各種需求。因此，需要在地質(zhì)文化旅游地周邊建立與之對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)鏈。而開(kāi)展此項(xiàng)工作需要政府加大招商引資力度，需要積極制定地方優(yōu)惠政策。2.4建立苗圃種植基地，形成與林業(yè)種植互補(bǔ)的局面。城市發(fā)展建設(shè)不斷加快，促使花奔產(chǎn)業(yè)成為了新寵，不論是城市道路綠化還是小區(qū)建設(shè)甚至是林業(yè)建設(shè)，到處都能看到花奔的身影。因此，建立苗圃種植基地是非常有必要的。在苗圃種植管理上需要綜合考慮各種利弊，不斷規(guī)范管理苗木花卉種植基地，形成與林業(yè)種植互補(bǔ)的局面，為林業(yè)建設(shè)提供資源保障。2.5加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，應(yīng)加強(qiáng)人員管理與培訓(xùn)，建立一支綜合素質(zhì)高的林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍，來(lái)有效開(kāi)展苗木的引進(jìn)、選用、病蟲害防治等工作，保證林業(yè)植物的正常生長(zhǎng)。同時(shí)，還要為專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)建培育基地與研究基地，使工作人員能夠根據(jù)地貌特點(diǎn)等研究新品種，從而促進(jìn)該區(qū)域林業(yè)長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展，為還原陜北高原生態(tài)環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)［3］。

3結(jié)語(yǔ)

林業(yè)資源對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵性意義，而森林資源管護(hù)工作是一項(xiàng)持久性工作。因此，加大林業(yè)種植與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還原生態(tài)環(huán)境，采取科學(xué)有效的防護(hù)措施，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

作者:閆強(qiáng) 穆群 單位:延安市延安風(fēng)景林場(chǎng)

參考文獻(xiàn)

［1］張敏.中國(guó)經(jīng)濟(jì)林資源的開(kāi)發(fā)利用與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究——以果樹(shù)林、木本糧食林、食用油料林為例［J］.資源科學(xué)，2013（6）：47-53.