導(dǎo)語：如何才能寫好一篇設(shè)施建設(shè)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

文化是一個企業(yè)軟實力的重要體現(xiàn)，因此大部分企業(yè)都重視對文化的研究。對于文化設(shè)施而言，其建設(shè)工作自然也就容易得到重視，在國外企業(yè)出資建設(shè)文化設(shè)施，而且后續(xù)的運(yùn)行和管理都是政府買單。例如企業(yè)中的圖書館，如果采用傳統(tǒng)的人工手段來進(jìn)行管理，其效率顯然是低下的，為此采用了計算機(jī)的手段來進(jìn)行管理，從而使得其檢索工作變得高效，所需員工也大為減少。此外，盡管該圖書館的資源非常豐富，但他們卻不允許開展創(chuàng)收活動，只靠企業(yè)所給的經(jīng)費(fèi)來過日子。有很多企業(yè)文化建筑，企業(yè)公園等都是當(dāng)?shù)氐木哂袠?biāo)志性意義的高檔建筑，為這些形形的場館和建筑在豐富企業(yè)文化生活和服務(wù)方面發(fā)揮發(fā)揮了重要作用，這種作用通常無可替代的，為其文化軟實力的強(qiáng)大提供了非常重要的支撐。當(dāng)前，我國目前正處于文化建設(shè)大發(fā)展時期，各地企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)需要快速建設(shè)并應(yīng)用，這些都應(yīng)好好學(xué)習(xí)研究以往的經(jīng)驗。特別提出的是政府直接參與的體育活動，對職工來說是最大的激勵；另外，綜合內(nèi)容，為設(shè)施資源提供強(qiáng)大的支撐。

二、企業(yè)文化設(shè)施的建設(shè)

文化設(shè)施是文化的載體，作為企業(yè)的重要組成部分，大家對此有共同的認(rèn)識。文化設(shè)施的主要目的就是服務(wù)于職工，同時在文化服務(wù)體系中發(fā)揮自身重要的作用。文化設(shè)施通常是由企業(yè)投資興建的，其目的是滿足廣大職工的文化需求。因此，必須具備很好的文化性與公共性，否則便只能算是一個企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，而不是這個企業(yè)的文化設(shè)施。文化也一個企業(yè)軟實力的重要體現(xiàn)，因此文化設(shè)施應(yīng)該要看作是企業(yè)的一面鏡子，為企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展增添新的活力。一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高低和文化設(shè)施的建設(shè)和使用情況緊密聯(lián)系，它是企業(yè)精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn)。文化設(shè)施具有本身的功能，他還可以成為職工文化休閑娛樂聚集的場所，經(jīng)濟(jì)條件較好的企業(yè)更能營造一種社區(qū)感和場所的歸宿感。文化是一個城市的魅力所在，有文化才有活力。

三、企業(yè)文化設(shè)施建設(shè)的意義

篇2

關(guān)鍵詞海南省；國際旅游島；旅游專業(yè)人才；教育

1海南國際旅游島概述

國際旅游島，是指在特定的島嶼區(qū)域內(nèi)，限定在旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍中，對外實行以“免簽證零關(guān)稅”為主要特征的投資貿(mào)易自由化政策。

建立海南國際旅游島的主要內(nèi)涵是：確立新目標(biāo)，實現(xiàn)“服務(wù)零距離、管理零距離、景區(qū)零距離、產(chǎn)品零距離”，把海南建設(shè)成為“旅游開放之島、歡樂陽光之島、休閑度假之島、生態(tài)和諧之島、服務(wù)文明之島”；建立新體制，參照國際慣例，構(gòu)建海南更新更特的旅游發(fā)展和管理體制，為中國旅游業(yè)整體轉(zhuǎn)型提供一個先行先試的試驗田；進(jìn)一步擴(kuò)大國際游客的免簽范圍，為游客進(jìn)出提供盡可能的方便和自由；在旅游產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域，全面開放市場，率先實行我國人世的承諾。

2海南省國際旅游島建設(shè)需要的旅游專業(yè)人才

海南省國際旅游島的規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)作離不開各個方面專業(yè)人才的參與，尤其是旅游專業(yè)人才。分析海南省國際旅游島的內(nèi)涵及目標(biāo)?？梢钥闯鲂枰韵聨追矫娴穆糜螌I(yè)人才。

2.1旅游規(guī)劃人才。

建設(shè)國際旅游島是一個長期的目標(biāo)，將分三個階段完成：到2013年，建成國際旅游島的雛形；到2018年，基本建成國際旅游島；到2028年，建成世界一流的國際旅游島。

在第一個階段，海南省首先要完成的工作是高水平編制海南國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃，對吃、住、行、游、購、娛等旅游要素實施國際化改造，全面推進(jìn)旅游服務(wù)與國際接軌。因此，具有專業(yè)水準(zhǔn)的旅游規(guī)劃人才不僅可以參與總體規(guī)劃的編制，對總體規(guī)劃的細(xì)化及實施也將起到非常重要的作用。

2.2旅游策劃人才。

海南省具有不可替代的熱帶旅游資源，但如何進(jìn)行海南省旅游形象策劃、公關(guān)策劃、廣告策劃、產(chǎn)品策劃、服務(wù)策劃及旅游節(jié)慶活動策劃對海南省旅游資源能否國際化非常關(guān)鍵的因素。以國際游客為目標(biāo)市場，研發(fā)、設(shè)計出適應(yīng)國際旅游市場需求的旅游產(chǎn)品；進(jìn)一步強(qiáng)化旅游精品意識，全面實施精品戰(zhàn)略，在高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，構(gòu)建融觀光、度假、會展于一體的旅游產(chǎn)業(yè)格局；強(qiáng)化旅游產(chǎn)品品牌建設(shè)，加快培育和開發(fā)豪華郵輪旅游、水上活動旅游、森林旅游、康體旅游、體育旅游等精品專項旅游產(chǎn)品；改善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵；深度策劃、開展大型旅游節(jié)慶活動、國際交流活動，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的國際性影響力。

2.3市場營銷人員。

2007年，海南省共接待海外游客75萬人次，同比增長22％，其中外國人59萬人次，同比增長27％，而同年海南省共接待國內(nèi)外游客1845萬余人次，海南省可招待2500萬人次，因此，還有很大的提升空間。市場營銷人員正是針對細(xì)分市場進(jìn)行深入剖析，然后在分析結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，針對不同階段、不同市場、不同產(chǎn)品進(jìn)行不同營銷方式。

對于海南省來說，主要是鞏固港、澳、臺旅游市場，進(jìn)一步擴(kuò)大日本、韓國、東南亞各國以及俄羅斯市場，逐步拓展歐洲、澳洲市場。用好用足現(xiàn)有的旅游優(yōu)惠政策，加快開辟新國際航線，強(qiáng)化海南國際度假旅游目的地形象宣傳。提高海南旅游的知名度，讓更多的國際高端游客到海南休閑度假。

2.4旅游管理人才。

國際旅游島建設(shè)非常重要的一個方面在于旅游管理國際化。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，尤其是要明晰政企職責(zé)，實行政企分開，把各級旅游管理部門力量集中到宏觀產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)上來；要改革和完善各級旅游管理人員的選拔、任用制度，提高旅游管理水平；改革行政審批制度，規(guī)范審批行為，增強(qiáng)政策的透明度和公開性，加強(qiáng)旅游行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，為旅游業(yè)的發(fā)展提供良好的管理環(huán)境；應(yīng)通過積極引導(dǎo)和鼓勵，盡快建立一批旅游信息咨詢、旅游企業(yè)及旅游人才交流等方面的中介機(jī)構(gòu)，為政府當(dāng)好行業(yè)管理的助手。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并使之成為加強(qiáng)行業(yè)自律的主體。

2.5旅游服務(wù)人才。

要建立健全符合國際慣例的旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范旅游服務(wù)質(zhì)量操作流程，實行旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理；以人為本，圍繞游客的需要，提供個性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要創(chuàng)新旅游培訓(xùn)工作思路，著眼于提高旅游企業(yè)高級管理人員的綜合素質(zhì)，建立起一支具有國際管理水平，熟悉國際旅游服務(wù)業(yè)行規(guī)、法規(guī)、操作模式的酒店高級管理人員隊伍；結(jié)合服務(wù)需要，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)，提高全行業(yè)人員的服務(wù)水平。

隨著海南省國際旅游島建設(shè)的不斷深入和擴(kuò)展，國際游客所占的比例也將從目前的不到30％上升到60％，海南省國際旅游島的運(yùn)營需要有大批高素質(zhì)的旅游服務(wù)人才。

3海南省國際旅游島所需旅游專業(yè)人才教學(xué)內(nèi)容

面對海南國際旅游島建設(shè)的大好形勢，為其培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才，對海南省旅游專業(yè)職業(yè)教育提出了更高的要求和期望。而作為海南省最重要的旅游高級人才培養(yǎng)基地，本人認(rèn)為海南旅游管理人才的素質(zhì)教育的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1較高的道德素質(zhì)。

隨著國際游客的比例不斷增高，將會對海南省旅游從業(yè)人員有一定的思想沖擊，如果沒有堅定正確的道德修養(yǎng)，將會產(chǎn)生很多的負(fù)面效應(yīng)，因此，道德修養(yǎng)教育至關(guān)重要。道德修養(yǎng)不僅是旅游從業(yè)人員行為的準(zhǔn)則，而且旅游從業(yè)人員道德本身就是一種強(qiáng)有力的管理因素和手段，它對員工起著潛移默化的影響作用。這一素質(zhì)對海南省國際旅游島的建設(shè)和發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。如果旅游從業(yè)人員沒有頑強(qiáng)的意志力，沒有對事業(yè)的責(zé)任感，就無法滿足海南省國際旅游島發(fā)展的需要。

3.2扎實的理論基礎(chǔ)及專業(yè)技能。

國際旅游島的建設(shè)要求旅游專業(yè)人才對國際旅游島的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律有一個系統(tǒng)的現(xiàn)代認(rèn)識。除旅游學(xué)基本理論外，還應(yīng)對與旅游密切相關(guān)學(xué)科的基本知識有一定的了解。以旅游學(xué)基本理論為核心的理論基礎(chǔ)可以使旅游從業(yè)者準(zhǔn)確把握國際旅游島旅游發(fā)展趨勢，有效地發(fā)現(xiàn)并解決國際旅游島發(fā)展中各種關(guān)鍵性問題。目前海南省大多數(shù)旅游從業(yè)人員的理論基礎(chǔ)較差，需要進(jìn)行系統(tǒng)補(bǔ)充。同時，旅游業(yè)是一個操作性非常強(qiáng)的行業(yè)，對旅游從業(yè)人員的操作技能有非常高的要求，尤其是針對旅游服務(wù)第一線的從業(yè)者都要進(jìn)行嚴(yán)格的技能訓(xùn)練和考核，這將對海南國際旅游島建設(shè)和發(fā)展有非常舉足輕重的作用。

3.3寬廣的知識面。

海南省國際旅游島建設(shè)不止設(shè)計旅游一個行業(yè)，同時對海南省的各個行業(yè)都有非常深遠(yuǎn)的影響。海南省國際旅游島的建設(shè)不僅僅是為了發(fā)展旅游業(yè)，而是以旅游為契機(jī)，促進(jìn)海南省國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，對各個行業(yè)的新信息的掌握對國際旅游島的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。因此，旅游從業(yè)人員必須是一專多能的復(fù)合型人才，同時，旅游業(yè)又是以旅游者服務(wù)為中心的綜合產(chǎn)業(yè)，它對旅游從業(yè)人員提出了特定的復(fù)合智能結(jié)構(gòu)要求。

3.4創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

國際旅游島人才建設(shè)要求旅游從業(yè)人員的創(chuàng)新精神體現(xiàn)在以下幾個方面：管理方法上的創(chuàng)造力，敢于否定和突破傳統(tǒng)或落后的管理模式，能不斷創(chuàng)新，改善現(xiàn)有不適應(yīng)管理模式；理論上的創(chuàng)造力，探討旅游學(xué)的新思想、新理論；學(xué)科應(yīng)用上的創(chuàng)造力，積極大膽地把理論和知識運(yùn)用到實踐中去，探索理論與實踐結(jié)合的最佳方式、最佳途徑和最佳效益。

4海南省國際旅游島旅游專業(yè)人才培養(yǎng)方式

針對國際旅游島對專業(yè)人才及培養(yǎng)內(nèi)容的需要，其培養(yǎng)方式主要有三種。

4.1課堂講授方式。

對于旅游從業(yè)人員扎實的理論知識的要求，需要有一個系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過程，這一過程大多數(shù)在室內(nèi)通過教師的課堂講授來完成。這種方式可以讓從業(yè)人員對一個學(xué)科的概念、基本理論、架構(gòu)等有非常系統(tǒng)深入的了解，對于具體實踐的理解有非常重要的基礎(chǔ)作用。因此，如何能不斷提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，提高培養(yǎng)培訓(xùn)的競爭力也對高校旅游職業(yè)教育教師提出了更大的挑戰(zhàn)。

4.2課外實踐方式。

旅游行業(yè)是一個操作性非常強(qiáng)的一個行業(yè)，僅僅只有室內(nèi)課堂講授對于旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，課外實踐活動成為必須。目前主要方式就是在酒店、旅行社等地進(jìn)行真槍實彈地工作，一般采用實習(xí)方式，時間大概在半年左右，這種方式對學(xué)生的鍛煉培養(yǎng)和提高效果非常好，這種方式對于國際旅游島所要求的高素質(zhì)旅游從業(yè)人員專業(yè)技能、應(yīng)急處理等方面有非常大的優(yōu)勢。

4.3專業(yè)講座方式。

國際旅游島對旅游從業(yè)人員的要求非常高，需要時時補(bǔ)充旅游行業(yè)最新的發(fā)展趨勢和相關(guān)信息，而這些信息只有在旅游行業(yè)第一線的人和旅游資深專家學(xué)者才會有非?？焖俚牧私夂兔翡J的判斷，因此，可以采取定期或不定期的方式邀請旅游行業(yè)第一線的從業(yè)者和旅游資深專家學(xué)者給學(xué)生作講座，這對學(xué)生深入了解旅游行業(yè)的發(fā)展動向及擴(kuò)大知識面是有非常大的幫助的。

5小結(jié)

海南省目前處于一個非常好的發(fā)展契機(jī)，如果能很好地把握將會對海南省旅游業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常大的促進(jìn)作用，而其中的從業(yè)人員的素質(zhì)又是不可忽視的因素。

篇3

中國位于亞洲東部，地勢西高東低，季風(fēng)氣候明顯。降水季節(jié)集中，年際變化很大地區(qū)分布不均。東南沿海地區(qū)年降雨量約1800mm，西北內(nèi)陸不及200mm。水資源主要來自大氣降水，年平均總量為28100億m3，居世界第六位。中國雨熱同步的氣候條件、江河的豐沛水資源及江河中下游的廣大沖積平原，都給中華民族的繁衍發(fā)展帶來了有利條件。但水土資源的開發(fā)也伴隨著與水早災(zāi)害的斗爭。人口的增長又增加了對水土資源開發(fā)的壓力，人均占有水資源量僅為世界人均值的四分之一。特別是水資源與土地資源的分布不相協(xié)調(diào)，南方水多而耕地少，北方水少而耕地多。如長江及其以南地區(qū)，江河徑流量占全國的83%，但耕地只占33%;長江以北地區(qū)，耕地占全國的67%，但江河徑流量僅占17%。我國大部分地區(qū)降雨的年內(nèi)和年際分配不均，必須建設(shè)必要的水利設(shè)施予以調(diào)節(jié)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)性工作和保障條件。__論文投稿_發(fā)論文權(quán)威期刊組織,oA:b^8K1Qy7a?

二、當(dāng)前存在的問題及原因分析

長期以來，我國農(nóng)田水利建設(shè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、總體投入不足、機(jī)制不活等問題日益突出，其現(xiàn)狀難以適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，綜合多方面因素，導(dǎo)致農(nóng)田水利發(fā)展滯后的原因主要有以下幾個方面：

一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,老化嚴(yán)重?，F(xiàn)有水利工程大部分修建于上世紀(jì)五六十年代，且排灌標(biāo)準(zhǔn)很低，目前功能普遍衰減。既造成排澇能力弱，農(nóng)田積水無法排出，又導(dǎo)致提灌能力差，不能滿足灌溉需要。

二是保護(hù)意識淡漠,疏于管理。由于投入不足，導(dǎo)致的只建不管、重建輕管及水利設(shè)施帶病運(yùn)行的問題比較普遍，使得眾多小型水利設(shè)施功能喪失殆盡，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

三是重經(jīng)濟(jì)輕水利,投入不足。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的變化,對農(nóng)村小型水利建設(shè)的重視程度和投資投勞力度逐步弱化。實施農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,投資投勞數(shù)量逐年減少,農(nóng)村小型水利建設(shè)步入低谷。隨著農(nóng)村絕大多數(shù)強(qiáng)壯勞動力的轉(zhuǎn)移輸出,農(nóng)村小型水利投勞結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,村以下小型工程投勞的組織難度明顯加大，實行"一事一議"籌資籌勞后,籌資籌勞總量有限,能夠投入農(nóng)田水利的資勞微乎其微。

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C,N四是農(nóng)民興辦水利的積極性下降。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，糧價已經(jīng)放開，特別是中國加入WTO后，外國的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)占領(lǐng)了我國的部分市場，加之農(nóng)民增收緩慢，種田的積極性不高，使興辦農(nóng)田水利工程的積極性也有所下降。

KJ8Nq}5h建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利，任務(wù)十分艱巨。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)要從以下幾個方面采取措施:

owo[W#KrC(一)廣辟籌資渠道,加大資金投入，調(diào)動群眾積極性在全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,政府的財力有限,必須依靠廣大農(nóng)民的力量,發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主觀能動性。而作為政府應(yīng)該積極建立良好的制度激勵機(jī)制,通過利益誘導(dǎo),吸引更多的農(nóng)民、企業(yè)或社團(tuán)參與到水利設(shè)施建設(shè)中來。認(rèn)真貫徹落實"誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益"政策原則,制定相應(yīng)的法規(guī)、政策,保證農(nóng)村集體將一定比例的積累資金用于農(nóng)田水利建設(shè),激發(fā)他們自覺投資投勞參加建設(shè)的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民和社會各界增加對農(nóng)田水利的投入,廣泛鼓勵、吸納社會資金辦水利,努力促進(jìn)投資主體多元化,確保水利事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。(二)將農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來__論文投稿_發(fā)論文權(quán)威期刊組織L#m8|5o-_

實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的根本要求。水利系統(tǒng)提出由工程水利向資源水利，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展水利之路這一全新治水理念。近些年農(nóng)田水利建設(shè)中生態(tài)水利、環(huán)境水利、景觀水利、城市水利等亮點(diǎn)頻現(xiàn)，都充分體現(xiàn)了"人水和諧"的理念。特別是在小流域綜合治理和河道綜合治理中，推廣了"一河清泉水、一條經(jīng)濟(jì)帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈、一道風(fēng)景線"的治理模式，許多水土流失治理區(qū)變成了山川秀美的觀光風(fēng)景區(qū)，將河、溝、渠建設(shè)成"清水長廊"、"綠色長廊"、"親水樂園"。__論文投稿_發(fā)論文權(quán)威期刊組織l)evjp

3[.q6|,br9m"K(三)大力普及節(jié)水灌溉技術(shù)

#uwV|x0p8x,M將農(nóng)田水利建設(shè)與節(jié)水工程建設(shè)結(jié)合起來大力推廣應(yīng)用噴灌帶。發(fā)揮噴灌帶投資少、使方便、水壓要求低,便于管理的優(yōu)勢,逐步在果園和已成片開發(fā)建發(fā)的農(nóng)田中推廣。積極發(fā)展大棚滴灌,實現(xiàn)大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道漿砌防治工程,進(jìn)一步提高水資源的利用率。同時盡快研究制定有利于節(jié)水灌溉發(fā)展的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策和計劃用水、節(jié)約用水的管理制度和實施方案,提高農(nóng)民節(jié)水積極性。

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4FJ4tI3Ic7NNn$f:~(四)重視人才隊伍建設(shè)和農(nóng)田水利科學(xué)的研究

x#SxN.U搞好農(nóng)田水利建設(shè),離不開一支高素質(zhì)的農(nóng)田水利從業(yè)者隊伍。要通過各種形式加強(qiáng)對水利員的培訓(xùn),切實讓他們掌握新科技、新知識、新技術(shù),增強(qiáng)分析、解決實際問題的能力,在此基礎(chǔ)上,逐步建立健全符合地區(qū)實際的小型農(nóng)田水利隊伍建設(shè)管理制度,建立健全水利合作組織發(fā)展的框架體系。另外,重視農(nóng)田水利科學(xué)的研究,建立適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)田水利技術(shù)支撐體系,使人才和技術(shù)更好的為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)。__論文投稿_發(fā)論文權(quán)威期刊組織;W)nT9a9r%u

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D(aT%k&bgD''''_農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位是我國一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。在全面建設(shè)小康社會的過程中，"三農(nóng)問題"是重中之重，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱和水資源總量不足又是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的主要因素。加大農(nóng)田水利建設(shè),深人進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌解決好"三農(nóng)"問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。

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中小城市社區(qū)建設(shè)是我國社會發(fā)展的重大課題，但大多數(shù)中小城市經(jīng)濟(jì)力量較弱，發(fā)展水平不高。“這已經(jīng)成為影響中小城市社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的瓶頸之一,也是影響宏觀社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)的攔路虎?！薄吧鐓^(qū)的社會基礎(chǔ)是一個廣泛的概念,涉及內(nèi)容很多,大到社會層面的社會制度、生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r,小到區(qū)域?qū)用娴膮^(qū)位特征、區(qū)域公共政策,都是制約社區(qū)生活開展的重要因素”。中小城市社區(qū)建設(shè)的社會基礎(chǔ)包括政策與經(jīng)濟(jì)兩方面。一方面，政策影響中小城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展。政策是社區(qū)發(fā)展的主要因素，經(jīng)濟(jì)政策、人事政策、社區(qū)政策。這些政策直接或間接地影響社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、管理與服務(wù)都受到政策所影響。另一方面，經(jīng)濟(jì)制約中小城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展。中小城市社區(qū)建設(shè)主要是物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)。中小城市社區(qū)物質(zhì)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)越雄厚,城市社區(qū)設(shè)施建設(shè)的硬件水平就越高。中小城市社區(qū)精神文明建設(shè)也受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約。因此,有必要將中小城市社區(qū)建設(shè)納入我國社會發(fā)展的重大課題中，重視中小城市社區(qū)建設(shè)的社會基礎(chǔ),為中小城市社區(qū)建設(shè)提供全方位的支持。

二、中小城市社區(qū)建設(shè)的難題與源由

中小城市社區(qū)建設(shè)主要面臨建設(shè)發(fā)展不均、投入不足、法規(guī)缺乏、居民參與意識薄弱四方面問題。首先，中小城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展不夠均衡。中小城市的地方領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)建設(shè)認(rèn)識不足，個別社區(qū)建設(shè)長期滯后。中小城市的社區(qū)建設(shè)規(guī)模大小不一，新建社區(qū)基礎(chǔ)薄弱，資源條件較差。城市社區(qū)建設(shè)進(jìn)展速度有快有慢，城市化進(jìn)程影響中小城市社區(qū)建設(shè)的進(jìn)展速度。其次，中小城市社區(qū)投入普遍不足。中小城市社區(qū)建設(shè)的資金主要來源于政府。而中小城市政府對于城市社區(qū)建設(shè)不夠重視。中小城市政府主要重視經(jīng)濟(jì)的效益，而忽視了基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)發(fā)展。目前中小城市社區(qū)建設(shè)總體資金投入不足，社區(qū)工作開展難度很大。再次，中小城市對于社區(qū)建設(shè)的法規(guī)缺乏。中小城市社區(qū)建設(shè)缺乏配套措施和監(jiān)督機(jī)制,社區(qū)建設(shè)工作開展沒有法律依據(jù)。中小城市社區(qū)居民與社區(qū)發(fā)展目標(biāo)未能有效整合,社區(qū)居民只關(guān)心與自己有直接關(guān)系的問題?！敖Y(jié)果在社區(qū)建設(shè)中就經(jīng)常出現(xiàn)這樣的事情,即政府和社區(qū)熱中的卻不是居民希望的,甚至兩者時常尖銳沖突”而這些問題，由于中小城市社區(qū)建設(shè)法規(guī)缺乏，社區(qū)也無力去解決，從而影響社區(qū)建設(shè)發(fā)展。最后，中小城市社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)參與意識薄弱。“社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展的一項重要原則就是社區(qū)居民的廣泛自愿的參與和介入,包括社會參與、經(jīng)濟(jì)參與、政治參與和文化參與”。中小城市社區(qū)居民缺乏參與意識,中小城市社區(qū)建設(shè)工作仍停留政府主導(dǎo)位置。中小城市社區(qū)居民在城市社區(qū)管理中被邊緣化,社區(qū)非自治組織,這影響中小城市社區(qū)居民的參與程度。

三、中小城市社區(qū)建設(shè)的可行途徑

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1.1注重社會實踐活動前的準(zhǔn)備工作

社會實踐活動是點(diǎn)、線、面的結(jié)合，在社會實踐開始前，指導(dǎo)教師要使學(xué)生明確社會實踐的目的、意義，從內(nèi)容形式到怎樣提前計劃以及安排社會實踐等方面對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，提高學(xué)生對實踐的認(rèn)識和重視程度，調(diào)動學(xué)生實踐的積極性、實效性，避免流于形式，走過場，幫助社會實踐團(tuán)隊順利起航。同時作為指導(dǎo)教師還要明確自身的任務(wù)，在實踐過程當(dāng)中既要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行社會實踐，又要去實踐和鍛煉自己，在實踐中要善于發(fā)現(xiàn)社會對專業(yè)人才的新需求，適時修改人才培養(yǎng)方案，進(jìn)一步夯實學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)，錘煉專業(yè)實戰(zhàn)技能，把教師的教學(xué)、科研和社會對人才的需求緊密結(jié)合起來。

1.2規(guī)范管理，加強(qiáng)安全意識

安全是頭等大事，細(xì)節(jié)決定成敗。安全教育是任何指導(dǎo)教師在社會實踐中不可忽視的。社會實踐的地點(diǎn)大多在偏遠(yuǎn)和環(huán)境相對惡劣的地方，安全意識需要指導(dǎo)教師常抓不懈，在實踐過程中都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，使參加實踐的學(xué)生樹立起規(guī)避危險的意識，保證社會實踐活動順利有序地進(jìn)行。

1.3發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神，充分調(diào)動成員的主觀能動性

社會實踐的組織方式上應(yīng)采取組織、自發(fā)相結(jié)合、分散與集中相結(jié)合等多種方式并存，在實踐形式、項目和方案上既要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，也可以使學(xué)生參與到指導(dǎo)教師的科研活動中。在實踐過程中，指導(dǎo)教師需要依據(jù)實踐團(tuán)隊每個成員的優(yōu)點(diǎn)和特長，采取明確的分工并加以具體指導(dǎo)。通過實踐活動，使學(xué)生分析問題、解決問題能力增強(qiáng)，在溝通能力、語言表達(dá)、動手能力等方面大大提高，例如，使外語專業(yè)的學(xué)生將課堂中所學(xué)到的“聽、說、讀、寫、譯”等基本能力通過“教、演、用”等形式靈活運(yùn)用到社會實踐當(dāng)中進(jìn)一步增強(qiáng)了本專業(yè)學(xué)生對外語知識的求知欲和應(yīng)用能力。

1.4因材施教，激發(fā)學(xué)生的興趣

興趣是探索知識的動力，興趣是最好的老師，學(xué)習(xí)英語也是如此，通過實踐表明，教師只有激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)知識的興趣，才能充分調(diào)動其學(xué)習(xí)的主觀能動性，才能使其逐漸學(xué)好知識，才能提高教學(xué)的效果。在社會實踐教學(xué)中，采用英語繞口令、猜謎、填單詞游戲、搶答等方式有助于激發(fā)社會實踐活動中的實踐對象的興趣。

1.5培養(yǎng)指導(dǎo)教師“走出去”的精神

指導(dǎo)教師參加實踐活動有助于進(jìn)一步了解社會、開闊視野，提高自身實踐能力的積極性和緊迫感，對未來如何培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才有會有新的思考和認(rèn)識。高校教師的任務(wù)絕不僅僅是在課堂上傳道授業(yè)解惑，而要積極地走出課堂，主動與社會接觸，主動去發(fā)現(xiàn)教學(xué)和社會需求之間的差距，了解用人單位對畢業(yè)生的要求和期待。

2.構(gòu)建高校社會實踐長效機(jī)制的幾點(diǎn)建議

2.1重視社會實踐基地建設(shè)

社會實踐對于學(xué)生的就業(yè)有十分重要的促進(jìn)作用，為學(xué)生提供了提早進(jìn)入社會、轉(zhuǎn)變角色的機(jī)會，有助于學(xué)生在就業(yè)過程中占得先機(jī)。在開展社會實踐活動中，實踐單位應(yīng)積極與企事業(yè)、公司、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等用人單位建立聯(lián)系，積極開拓社會實踐市場，爭取建立社會實踐基地，把社會實踐與大學(xué)生就業(yè)相結(jié)合，這不僅可以使大學(xué)生在工作前鍛煉自己，為將來就業(yè)做好充分準(zhǔn)備，并且還可借助社會實踐的平臺為學(xué)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。

2.2把大學(xué)生社會實踐納入教學(xué)計劃，不斷豐富社會實踐的內(nèi)容

應(yīng)把社會實踐納入高校的教學(xué)計劃，規(guī)定學(xué)時學(xué)分并作為對高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估考核的重要指標(biāo)，納入教育教學(xué)評估體系，進(jìn)一步加強(qiáng)以教學(xué)實踐、專業(yè)實習(xí)為主要內(nèi)容的實踐教學(xué)，把實踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的重要組成部分和鞏固理論教學(xué)成果的重要環(huán)節(jié)，使大學(xué)生參與實踐教學(xué)的過程，盡可能地使實踐內(nèi)容結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)和方向，幫助學(xué)生了解行業(yè)現(xiàn)狀，激發(fā)大學(xué)生不斷調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)理論知識和實踐的契合點(diǎn)，以便在未來的工作中盡快地適應(yīng)工作崗位和滿足社會對高素質(zhì)人才的需求。

2.3總結(jié)經(jīng)驗，交流成果

社會實踐科學(xué)有效地銜接了教學(xué)、科研、就業(yè)，使“教—學(xué)”相長，教師通過實踐把收獲和經(jīng)驗反饋給學(xué)校，有助于科學(xué)、合理地修訂專業(yè)的教學(xué)大綱，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，編寫校本教材，改進(jìn)教學(xué)方法、手段及評價體系。通過組建聽說、翻譯等實訓(xùn)團(tuán)隊，組織學(xué)生講課比賽、師資能力競賽、口語比賽等方式有利于進(jìn)一步提高學(xué)生的知識應(yīng)用和解決問題的能力。指導(dǎo)教師把實踐中的信息帶到課堂上，可以充實教學(xué)內(nèi)容，使課堂教學(xué)更加有聲有色，提高了教學(xué)的質(zhì)量，同時也有利于提高教師的科研能力。

3.結(jié)語

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“蘇赫姆林斯基”曾經(jīng)明確指出：學(xué)生來到學(xué)校不僅僅是因為學(xué)習(xí)，也是來生活的，學(xué)生們要在學(xué)校里獲得文化知識，并且在這里尋找到真執(zhí)的友誼，學(xué)會怎樣生活，并且形成自己的個性。教師應(yīng)無私地把愛撒向每一個孩子，平等地對待每個孩子，了解他們特有的情感世界，懂得他們失敗的痛苦和成功的喜悅，讓他們在學(xué)習(xí)過程中時時體驗到老師對他們的關(guān)懷。使學(xué)生親近老師，親近課堂，體驗到學(xué)習(xí)的快樂和成功。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）建立和諧的師生關(guān)系。要想讓學(xué)生親近課堂，單單靠家長的督促，規(guī)則的約束是無法達(dá)到要求的。首先需要教師親近學(xué)生，讓學(xué)生樂于，喜于跟老師交流。這樣師生之間才有互動，才有進(jìn)一步能上好課的可能。和諧的師生關(guān)系，主要表現(xiàn)在兩方面：第一是寬容的對待學(xué)生。學(xué)生在成長的道路上肯定會有這樣，那樣的錯誤。這些錯誤有長期性的，也有短期性的。有無意錯誤，也有有意錯誤。常常以學(xué)生在課堂中開小差，與同學(xué)聊天為代表。如果教師在面對這樣的錯誤時只是一味的“鎮(zhèn)壓”起的效果往往是適得其反的。親近課堂是在學(xué)生自愿參與，全身心投入情況下，而不是在教師高壓之下，所以我們要對學(xué)生寬容。第二是對學(xué)生一視同仁。在這里教師要清醒的認(rèn)識，班級中的每一位學(xué)生都是課堂的一份子，既然他們參與了學(xué)習(xí)，那么教師就應(yīng)對其一視同仁。而問題學(xué)生獲得進(jìn)步或發(fā)展的可能性比一般學(xué)生要大的多。教師在教學(xué)過程中對其一視同仁，會激發(fā)其學(xué)習(xí)的動力。俗話說：投之以桃，報之以李。

（二）全面的了解學(xué)生以及于正確的評價自己的學(xué)生。在我們的校園里，經(jīng)常會有這樣的事情：一名學(xué)生的學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，教師們就會認(rèn)為他一切都會很好。但加強(qiáng)教師們特別要注意到捕捉到班級后進(jìn)生身上的發(fā)光點(diǎn)，并且要用來點(diǎn)燃后進(jìn)生求知以及上進(jìn)的欲望。要堅持做到一分為二的教育觀點(diǎn)。特別要善于發(fā)現(xiàn)后進(jìn)生本身的比較感興趣的積極的因素，要加以扶植和培養(yǎng)，使后進(jìn)生健康向上。各個學(xué)生的素質(zhì)、才能等都是有差異的。這就要求老師要深入到學(xué)生中間來，要與學(xué)生們交朋友，要熟悉到每一個學(xué)生的具體的情況。及時的了解到學(xué)生中間所存在的實質(zhì)性的問題，區(qū)別于不同的對象，要求選擇不同的形式來進(jìn)行學(xué)習(xí)，因人而異的做好學(xué)們的思想政治教育工作，要求做到“一把鑰匙打開一把鎖”。

（三）尊重并且信任自己的學(xué)生。學(xué)生們一般都是非常希望得到自己老師的重視，并且希望老師理解自己的心理上的需求。伴隨著學(xué)生們年齡的不斷增長，自身的獨(dú)立性以及于自主性都在逐步的加強(qiáng)。學(xué)生們的思維也比較靈敏，思想也比較活躍，學(xué)生們的上進(jìn)心切，學(xué)生們的自尊心也比較強(qiáng)。加強(qiáng)教師們只有充分的尊重以及信任自己的學(xué)生，才能夠充分的調(diào)動起學(xué)生的主動性和積極性來，并且不斷的激發(fā)學(xué)生們上進(jìn)的學(xué)習(xí)動力，只有充分的尊重以及信任自己的學(xué)生，才能夠使得師生之間的關(guān)系更加的融洽，才能夠使得自己更快的融入班集體中。

（四）重視學(xué)生心理健康方面的問題，做好學(xué)生們的心理“醫(yī)生”。因為部分學(xué)生們心理素質(zhì)方面比較脆弱，導(dǎo)致現(xiàn)在各種各樣的心理障礙的問題的存在：表現(xiàn)于學(xué)習(xí)生活上的緊張情緒、焦慮以及恐懼等心理；表現(xiàn)于人際關(guān)系上的出現(xiàn)懷疑和孤僻，甚至于嫉妒等；表現(xiàn)于社會關(guān)系上的自卑和失落，或者是冷漠等，甚至失去了生活樂趣等。尤其是那些家庭有過特殊變故的學(xué)生，容易形成特別性格，這就要求教師真誠相待、熱情鼓勵、耐心幫助，用師愛的溫情去融化他們“心中的堅冰”，讓他們在愉快的情感體驗中接受教育。

二、教師應(yīng)“為人師表、言傳身教”

教師教育學(xué)生既要言教，又要身教。一名優(yōu)秀的人民教師，除需要具備滿腔的熱情對待自己的工作以外，還需要自覺地，并且高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并且塑造自身的良好的人格。對于學(xué)生而言，教師的一言一行就是自己模仿的榜樣，可能會對學(xué)生們產(chǎn)生比較大的甚至是終身的影響。所以，為人師表的教師在師德方面一定要重視，要起到良好的為人師表的作用。

（一）品德的修養(yǎng)。為人師表要做到“善為師者，既美其道，有慎其行”。這幾句話是講，通過于教師的言傳身教應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生們懂得，如何完善品德修養(yǎng)，是怎樣一個漫長、艱難、痛苦的全過程。所以，教師們本身而言是要求更加努力做到“品德、要高尚；處世，要坦率；舉止，要禮貌”。對于教師而言，要做到言談舉止文明健康、真誠和諧、親切得體。

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一、審美情趣

審美情趣，是欣賞、鑒別、評判美的能力，是在人的實踐經(jīng)驗、思維能力、藝術(shù)素養(yǎng)等基礎(chǔ)上形成發(fā)展而來的，是審美知覺力、感受力、想像力、判斷力、創(chuàng)造力的綜合。對于中學(xué)教師而言，審美情趣是至少包含學(xué)識素養(yǎng)、美學(xué)趣味、道德修養(yǎng)、生活理念在內(nèi)的整體素質(zhì)的外化和具體體現(xiàn)。教師的首要職責(zé)是育人，堅持“以人為本”的理念，中學(xué)教學(xué)活動面對的是成長中的青少年，教師的人格素養(yǎng)極容易潛移默化的影響學(xué)生的行為習(xí)慣，因此良好的師德是科學(xué)教學(xué)的保障措施之一。

二、加強(qiáng)師德建設(shè)的必要性

1.加強(qiáng)師德建設(shè)是科學(xué)教育理念的必然要求

“教師首先是一個教育者，其次才是一個學(xué)科的老師?！苯逃母疽x是從個體和社會的統(tǒng)一中把握人的身心的全面發(fā)展，促成學(xué)生在認(rèn)知結(jié)構(gòu)、道德結(jié)構(gòu)、審美結(jié)構(gòu)等方面不斷變化并趨于完善，形成科學(xué)的知識架構(gòu)。教師只有自身具有較高的職業(yè)素養(yǎng)、人生理想，形成科學(xué)的師德，才能在教學(xué)活動中通過言行舉止影響學(xué)生，通過教學(xué)正確的引導(dǎo)學(xué)生，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的同時形成健全的人格、正確的價值觀念，這也是科學(xué)教育理念的必然要求。

2.加強(qiáng)師德建設(shè)是提高教師素質(zhì)的必然要求

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，教師應(yīng)當(dāng)具有高度的責(zé)任感及嚴(yán)于律己的精神，通過師德的修養(yǎng)提高自身素質(zhì)，注重儀表美、形式美。高素質(zhì)的教師隊伍是理想教學(xué)效果的切實保障，良好的教師素質(zhì)對學(xué)生的影響是潛移默化的，加強(qiáng)師德建設(shè)不僅可以提升教師的職業(yè)素養(yǎng)，更是社會對人才的培養(yǎng)需求，

三、中學(xué)教師在審美視角下的師德建設(shè)

1.堅持不斷學(xué)習(xí)的師德進(jìn)步理念

古希臘哲學(xué)家蘇格拉底認(rèn)為：美德出于有知，知識是一切德行之母。知識儲備陳舊、架構(gòu)不清晰的教師，即使其道德修養(yǎng)水平再高，也不能稱之為合格的教師，也談不上高雅的審美情趣。教師的教學(xué)活動是與時俱進(jìn)的，教師應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)，及時更新自身知識儲備，才有助于傳授更加科學(xué)化、現(xiàn)代化的知識。求知是一項耗費(fèi)精神、體力的活動，通過審美情趣的提升，促進(jìn)對知識的科學(xué)認(rèn)識，有助于教師打開的理想的閘門，逃離模式化的繼續(xù)教育，增加學(xué)習(xí)的動力，將求知的枯燥變?yōu)檩p松適宜的心境提升，在審美情趣下的求值欲望更加符合人的合理訴求。

2.堅持自省慎獨(dú)的師德修養(yǎng)

儒家思想是影響我國傳統(tǒng)思想觀念的重要修身方法。《論語》中說：“吾日三省吾身?！薄耙娰t思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也?！睅煹碌闹匾獌?nèi)容是“德”，“德”是人性美的外在表現(xiàn)，更是審美情趣的重要聚點(diǎn)，良好的品行、素養(yǎng)是需要在生活、工作中不斷打磨的，及時地反省才能不斷地發(fā)現(xiàn)自身的不足，通過適時的改進(jìn)才有助于素質(zhì)的逐步提高。教師不僅是文化知識的傳播者，也是道德、品行的示范者，自行慎獨(dú)的得到素養(yǎng)是一個人日益精進(jìn)的良好方式，教師應(yīng)當(dāng)以身作則，嚴(yán)格要求自己，通過自身素質(zhì)的不斷提高，促進(jìn)學(xué)生的進(jìn)步，充分發(fā)揮教師本身強(qiáng)大的道德感召力。

3.堅持愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神

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一、目前煙水配套工程建設(shè)的現(xiàn)狀

1.對煙水工程建設(shè)投入不足，缺乏整體規(guī)劃

要搞好建設(shè)項目，必須要加大資金的投入力度，部分煙草行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金的看法不一，少數(shù)地方政府干部和群體對建設(shè)煙水配套工程積極性和支持力度不高，此外項目缺乏整體規(guī)劃，使得項目在實施過程中，由于漏項或結(jié)算投資不足而進(jìn)行設(shè)計變更、調(diào)概等，增加了不必要的投入和建設(shè)成本。

2.實施煙水配套工程處于探索階段，缺乏工作經(jīng)驗

由于工程項目分散，點(diǎn)多面廣，工程技術(shù)和項目管理人手不足，施工管理存在局部漏洞。一是在項目實施過程中，無法按時做到現(xiàn)場逐一檢查、分項驗收和隱蔽簽證工作；二是工程監(jiān)理人員少，不能對工程進(jìn)行常態(tài)監(jiān)管。

3.煙水配套工程普遍存在重建設(shè)，輕管理，群眾維護(hù)的責(zé)任意識差的現(xiàn)象

村級公路建設(shè)和土地綜合利用開發(fā)造成部分水池、攔山溝損壞不能進(jìn)水，輸水管道堵塞；部分雨水集蓄工程，溝渠被泥沙堵塞后無人清理，到雨季不能進(jìn)水，導(dǎo)致水池在烈日下暴曬，時間過長后就無法蓄水；部分工程項目護(hù)欄、爬梯、引水管、供水管、管樁、水龍頭、標(biāo)識牌等均有人為損壞現(xiàn)象。究其原因是各責(zé)任村未落實好管護(hù)責(zé)任制，沒有明確專人管護(hù)。

針對于以上的問題，要提高煙葉的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)對煙水基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)管理。

二、 煙水基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)管理

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展是搞好煙水配套工程建設(shè)的基礎(chǔ)

煙草公司把煙水配套工程作為主要工作任務(wù)之一，實現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員掛靠項目，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，對項目建設(shè)管理實現(xiàn)包保責(zé)任制。加強(qiáng)煙水配套工程建設(shè)管理的隊伍建設(shè)，煙草公司從行業(yè)內(nèi)公開擇優(yōu)選擇業(yè)務(wù)骨干，從水利部門抽調(diào)工程技術(shù)人員，充實煙建辦的建設(shè)管理力量，確保該項工作順利進(jìn)行。建立健全長效管理機(jī)制，按照“三督查一調(diào)度”（即督導(dǎo)、督查、督辦、抓調(diào)度）的要求，對煙水配套工程建設(shè)管理制度化，實行五天一調(diào)度，半月一通報，同時成立督查組、按片區(qū)定期進(jìn)行督查指導(dǎo)，貫徹落實“抓進(jìn)度、抓質(zhì)量”的工作要求。形成對煙水配套工程全員參與，齊抓共管的良好局面。

2.科學(xué)規(guī)劃，突出實效是搞好煙水配套工程建設(shè)管理的前提

在煙水配套工程規(guī)劃設(shè)計工作中，要緊緊圍繞“基本煙田搞建設(shè)”的要求優(yōu)化布局；堅持“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃、依托水源、連片配套、規(guī)模推進(jìn)、多方結(jié)合、注重實效”的原則，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、綜合配套，嚴(yán)把項目立項審查關(guān)，確保實施工程的質(zhì)量與實效。在項目申請立項，規(guī)劃設(shè)計中，煙草部門牽頭，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)隊伍和專業(yè)設(shè)計單位相結(jié)合，認(rèn)真現(xiàn)場踏勘、科學(xué)設(shè)計、充分論證，保證了設(shè)計方案的可行性。對設(shè)計方案的初審和評估，實行現(xiàn)場審查和專家會審相結(jié)合的審查制度，由煙草公司與水利部門兩家共同把關(guān)。真正體現(xiàn) “科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、整村推進(jìn)、連片實施”的要求。

3.嚴(yán)格規(guī)范，注重監(jiān)管是搞好煙水配套工程建設(shè)管理的保證

按照全過程、全員、全方位參與的思路，落實項目制管理的要求，從抓程序、抓規(guī)范、抓質(zhì)量入手，進(jìn)一步健全制度和措施，強(qiáng)化監(jiān)管，確保規(guī)范運(yùn)作。一是抓好規(guī)范項目管理的落實；二是加強(qiáng)招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、項目設(shè)計、審批等監(jiān)管；三是規(guī)范施工和監(jiān)理的招標(biāo)工作；四是建立多層督察機(jī)制，強(qiáng)化施工監(jiān)管，加強(qiáng)督促檢查；五是 施工管理做到“七員到位”；六是注重縣級竣工驗收基礎(chǔ)作用。

4.加強(qiáng)項目補(bǔ)貼資金的管理是搞好煙水配套工程建設(shè)管理的核心

認(rèn)真落實三個“以我為主”的要求，對項目資金實行專戶管理、單獨(dú)核算、封閉運(yùn)行，嚴(yán)格落實煙水配套工程建設(shè)補(bǔ)貼資金管理辦法。通過強(qiáng)化資金管理，保證了補(bǔ)貼資金直補(bǔ)項目建設(shè)主體和?？顚Ｓ?，確保了資金安全和資金撥付渠道的暢通，保證了實施項目的正常建設(shè)。

5.建管并重，持續(xù)改進(jìn)是搞好煙水配套工程建設(shè)管理的關(guān)鍵

為了使煙水配套工程建設(shè)項目建成后發(fā)揮長效作用，探索項目建設(shè)的運(yùn)行管護(hù)問題，借鑒水利等部門的先進(jìn)經(jīng)驗，制定并實施了《印江自治縣煙水配套工程建設(shè)項目管護(hù)辦法》，堅持“誰所有、誰使用、誰受益、誰維護(hù)”，“誰毀壞、誰賠償”和“以水養(yǎng)水”的運(yùn)行管護(hù)原則。強(qiáng)化建管并重，深化建后管護(hù)工作，促進(jìn)了建成項目的運(yùn)行管護(hù)工作。

印江在“十二五”期間將繼續(xù)加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是圍繞煙草行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃，按照“新思路、大手筆、超常規(guī)”的工作要求，每年繼續(xù)爭取投入專項資金用于煙水配套工程建設(shè)。二是在“依托水源搞建設(shè)”的基礎(chǔ)上，把煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到一個新的水平。我國其它地區(qū)在進(jìn)行煙水配套工程建設(shè)中也要嚴(yán)格遵守科學(xué)管理，從而使我國的烤煙產(chǎn)業(yè)為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

篇9

時光如流水般，轉(zhuǎn)眼間，大三的學(xué)習(xí)生活就即將結(jié)束，在這三年中有過許多美好的回憶。然而，在這個陽光燦爛的夏天，暑期社會實踐活動，讓我受益匪淺，也讓我過得更充實，更豐富，更精彩。這是我大學(xué)生活中最有意義的時刻。

社會實踐是學(xué)生接觸社會，了解社會，服務(wù)社會，運(yùn)用所學(xué)知識實踐自我的最好途徑

由于我的家鄉(xiāng)丹陽日子企業(yè)很少，所以沒有辦法，只能把實習(xí)選在了父親的單位，南環(huán)路派出所。在里面的我的工作主要是文秘與打雜。

開始以為文秘工作會很輕松，不過，那些看似簡單的工作，堅持一天下來還是累得腰酸背疼。每天都有一大堆的文件要處理，天天對著電腦，不計其數(shù)的敲打鍵盤。真是不經(jīng)歷不知道啊，難怪家長總是說“你們這些大學(xué)生啊，就是缺少鍛煉！”

兩個月彈指一揮間就毫無聲息的流逝，就在此時需要回頭總結(jié)之際才猛然間意識到日子的匆匆?！扒Ю镏校加谧阆隆?，這兩個多月短暫而又充實的實習(xí)，使我真正體會到作為一名文化工作者的辛苦和樂趣以及責(zé)任，使我的經(jīng)驗得到了一個質(zhì)的飛躍，學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的知識。同時，它對我走向社會起到了一個橋梁的作用、過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。回顧兩個多月的工作，既緊張，又新奇，收獲也很多。

篇10

1.1檔案數(shù)量的增加對檔案管理人員提出了更高的要求

檔案人才流動性較大，很難培養(yǎng)和留住檔案人才。這一點(diǎn)與檔案管理工作自身的特點(diǎn)息息相關(guān)：一是工作強(qiáng)度大；二是工作比較枯燥、繁瑣；三是工資待遇不高。對于人員的服務(wù)水平提出了更高的要求。比如，在政府簡化審批流程、縮短審批期限的大背景下，我市工程檔案部門受理檔案驗收的承諾期限由7天縮短為3天，而且增加了檔案預(yù)驗收環(huán)節(jié)，工作量和工作壓力的驟然加大，對檔案人員的耐性提出了更大的考驗。

1.2檔案數(shù)量的增加對檔案管理方式提出了更高的要求

（1）服務(wù)技術(shù)和服務(wù)方法比較落后。資料搜集和整理依然僅靠人工處理的方法，信息化發(fā)展緩慢導(dǎo)致工作效率和服務(wù)效率普遍較低；（2）即使有些城建檔案管理部門已經(jīng)對檔案實施了信息化管理，但檔案實體的整理和檔案信息化掃描的工作進(jìn)度無法保證即時完成，從而影響了檔案提供利用工作水平；（3）相比于一些發(fā)達(dá)國家，我們的管理理念、管理技術(shù)、管理設(shè)備嚴(yán)重落后。而且各個城市之間城建檔案管理水平發(fā)展不平衡。這是由兩個方面原因造成的：一是對城建檔案重要性認(rèn)識不足導(dǎo)致重視程度不夠；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后導(dǎo)致資金投入力度不足。

1.3檔案數(shù)量的增加對檔案利用模式提出了更高的要求

檔案數(shù)量的增加直接導(dǎo)致檔案利用量的增加，加之人員不足、管理水平相對落后，導(dǎo)致檔案利用需求很難在第一時間得到滿足，由此導(dǎo)致檔案部門在政府、企事業(yè)單位及民眾心目中的公信力下降，從而也影響到部門自身的發(fā)展。提供及時、準(zhǔn)確、全面的檔案信息，是對我們城市建設(shè)檔案部門提出的最基本要求，但是當(dāng)前形勢下，我們有些城建檔案管理部門在這一點(diǎn)上難以做到。

2提高城市建設(shè)檔案管理工作水平的對策

2.1加強(qiáng)城市建設(shè)檔案人才隊伍建設(shè)

（1）通過“感情留人、事業(yè)留人以及適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?，廣泛吸納人才，打造一支專業(yè)的檔案管理人才隊伍。適當(dāng)提高城建檔案管理人員的待遇。（2）要定期不定期對管理人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)。對于優(yōu)秀的管理或技術(shù)人才，要給予重點(diǎn)培養(yǎng)。（3）通過績效考核機(jī)制的建立，對工作優(yōu)異者給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵。以此鼓勵先進(jìn)、激勵后進(jìn)。

2.2提高城市建設(shè)檔案管理工作的規(guī)范化水平

（1）對檔案進(jìn)行全面的核查，在對竣工檔案資料進(jìn)行移交時，包括前期準(zhǔn)備文件、施工文件、竣工文件等資料都要保證其完整、準(zhǔn)確、規(guī)范和系統(tǒng)。（2）檔案信息化工作的基礎(chǔ)是檔案的著錄。由于每個城市建設(shè)檔案管理單位的條件不同，應(yīng)該研究制定統(tǒng)一的《城建檔案著錄細(xì)則》，以實現(xiàn)檔案著錄的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。（3）合理組卷，在整理過程中如若發(fā)現(xiàn)案卷內(nèi)容混亂，無頁碼等現(xiàn)象出現(xiàn)時需要重新進(jìn)行加工，并將有聯(lián)系的文件組合在一起。組卷合理化和規(guī)范化不僅有助于科學(xué)管理、優(yōu)化館藏，還能提高計算機(jī)管理的利用效率。（4）檔案分類號以及檔案題名的準(zhǔn)確無誤有助于提高檢索查準(zhǔn)率。對一些含義不清或模糊的題名要進(jìn)行及時的處理，避免出現(xiàn)計算機(jī)無法識別的情況。

2.3提高城市建設(shè)檔案管理工作的信息化水平

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了先進(jìn)信息技術(shù)與檔案管理工作的融合，城市建設(shè)檔案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)一體化：借助相應(yīng)的軟、硬件平臺，通過掃描、錄入等方式，實現(xiàn)檔案的“三態(tài)”同步，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)檢索和在線閱覽，大大提高了城建檔案的利用效率。我們的社會已經(jīng)處于一個信息爆炸的時期，信息技術(shù)的在各行各業(yè)獲得了巨大的發(fā)展。城建的檔案管理也必須跟上時展的步伐，將一些已經(jīng)不符合或者陳舊的管理模式加以改進(jìn)和創(chuàng)新，以此更好的為城市建設(shè)提供服務(wù)。將先進(jìn)的信息技術(shù)引入到城建檔案管理上來，從根本上提高城建檔案管理工作的信息化水平。

2.4通過服務(wù)外包的形式提高城市建設(shè)檔案管理工作水平

由于檔案管理單位的人員和編制有限，通過政府購買服務(wù)的方式，采取服務(wù)外包的形式，來完成城建檔案的實體整理、圖片掃描和數(shù)據(jù)錄入工作，也不失為解決當(dāng)前矛盾行之有效的方法，并且該方法已經(jīng)在相當(dāng)大的范圍內(nèi)取得了較好的效果，在城建檔案整理、檔案數(shù)字化和提供利用工作中發(fā)揮了不可估量的作用。

2.5提高社會的“檔案意識”和檔案的“社會意識”

為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為城市建設(shè)服務(wù)是城市建設(shè)檔案工作的根本目的，也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們自身的價值所在。我們必須緊緊圍繞這個中心，為社會提供全面、及時、準(zhǔn)確的檔案信息，充分發(fā)揮自身的價值。我們要注重服務(wù)理念、方式方法的不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代服務(wù)的轉(zhuǎn)變：一是要改變“重藏輕用”的舊觀念，樹立“以用為主”的新觀念，如指引群眾通過“依申請公開”的方式申請利用。二是開展城建檔案編研工作，將信息整理加工成冊，提供給社會利用。三是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將信息主動給社會。城建檔案部門一定要充分提高“社會意識”，由此提高自身價值。另外，城建檔案部門還要加強(qiáng)自身的宣傳，通過提供良好的服務(wù)來提升整個社會的“城建檔案意識”。

3結(jié)語