現(xiàn)代化理論范文
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篇1
關(guān)鍵詞:教育現(xiàn)代化:嬗變
中圖分類號:G40-01 文獻標識碼:A 文章編號:1672-4038(2013)10-0050-05
教育現(xiàn)代化作為社會現(xiàn)代化的重要組成部分,其發(fā)展水平直接決定了社會現(xiàn)代化的實現(xiàn)程度。上世紀50年代開始,教育現(xiàn)代化理論有了長足的發(fā)展并產(chǎn)生了廣泛的影響,通過借鑒相關(guān)教育現(xiàn)代化理論成果,構(gòu)建中國特色教育現(xiàn)代化理論體系,對我國教育現(xiàn)代化的建設(shè)乃至整個社會現(xiàn)代化的發(fā)展都具有重要意義。
一、經(jīng)典現(xiàn)代化理論
經(jīng)典現(xiàn)代化理論直接淵源于20世紀50-60年代在西方興起的現(xiàn)代化理論,是當時特定社會歷史環(huán)境的產(chǎn)物。
“教育現(xiàn)代化問題的實質(zhì)就是教育發(fā)展問題?!苯逃遣粩喟l(fā)展變化的,是從簡單到復(fù)雜,從落后到先進的不斷發(fā)展的過程。在教育發(fā)展的道路上,經(jīng)典現(xiàn)代化理論認為,教育的現(xiàn)代化并不是同時實現(xiàn)的,西方資本主義代表了現(xiàn)代世界發(fā)展的正確方向,處在人類發(fā)展的較高階段,發(fā)展中國家則處在發(fā)展的較低階段,落后國家要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。不僅要仿效歐美等資本主義國家的教育現(xiàn)代化道路。而且還要全盤引進他們的教學(xué)方法、教學(xué)制度、教學(xué)理念等,以西方國家的模式為樣板,走歐美國家的道路。這種現(xiàn)代化理論帶有鮮明的“西方中心主義”色彩,沒有看到英法德美等西方國家教育現(xiàn)代化道路存在的諸多差異和現(xiàn)實問題,同時忽視了發(fā)展中國家在教育現(xiàn)代化進程中取得的令人矚目的成就。
“西方教育現(xiàn)代化理論的分析框架主要是‘傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育’兩極對立的范型,其方法論基礎(chǔ)是類型學(xué)的二分法。”按照某種特定的標準,把目前世界上所有國家的教育水平劃分為傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代教育,從總體上來看,這種兩分法帶有鮮明的意識形態(tài),將西方教育中所具有的特征認為是現(xiàn)代的因素,是現(xiàn)代化所必需的因素,而把非西方社會所具有的特征認為是傳統(tǒng)因素,是教育現(xiàn)代化進程中必須予以拋棄的因素。顯然“它是一種專斷的、傲慢的理論。依照這種理論,現(xiàn)代化就只能是從屬于西方社會的一些政治、經(jīng)濟和文化特征,現(xiàn)代化就只能是西方的、資本主義的?!苯?jīng)典教育現(xiàn)代化理論對于傳統(tǒng)和現(xiàn)代這兩個概念的劃分過于籠統(tǒng)和簡單。事實上無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家在其所有的教育傳統(tǒng)中,都有著現(xiàn)代教育的因素,西方教育現(xiàn)代化的興起與發(fā)展,也是建立在其傳統(tǒng)之上的。“從世界范圍的現(xiàn)代化歷史來看,如果善于積極地利用傳統(tǒng)文化,那它不僅不是現(xiàn)代化的對立物,而且會成為現(xiàn)代化的文化源泉。成為民族同家現(xiàn)代化的生長點?!绨l(fā)內(nèi)生型’現(xiàn)代化國家如此,‘后發(fā)外生型’現(xiàn)代化國家也是如此?!?/p>
經(jīng)典現(xiàn)代化理論學(xué)家普遍認為。歐洲社會所經(jīng)歷的劇烈變遷過程,并不是由外部因素而是由內(nèi)部因素造成的,社會進化是一種內(nèi)在的變遷過程。從分析方法上,西方教育現(xiàn)代化理論明顯繼承了馬克思?韋伯關(guān)于社會發(fā)展的分析方法和框架,重點從一個國家民族的傳統(tǒng)文化、價值觀念等內(nèi)在的因素著手,將第三世界的教育不發(fā)達歸因于這些國家資本主義體制建設(shè)的遲滯和不完善,民族心理、文化價值取向的不合理,而并沒有考慮到歐洲對不發(fā)達國家的殖民歷史和當前不合理的國際知識體系,從而推卸了原帝國主義國家在第三世界國家教育發(fā)展上應(yīng)當承擔的責任。也正是這個原因,在上世紀60年代,這種理論受到依附理論的有力挑戰(zhàn)。
二、依附理論
依附理論主要是拉丁美洲的一些學(xué)者在研究拉丁美洲社會現(xiàn)代化進程中提出來的,一些激進的西方學(xué)者也持同樣的觀點。從內(nèi)容上劃分,依附論可分為以勞爾?普雷維什、奧斯瓦爾多?桑克爾等為代表的結(jié)構(gòu)主義依附論,以弗蘭克、阿明等人為代表的激進依附論和以費爾南多?卡多索、弗羅里斯坦?費爾南德斯等人為代表的依附發(fā)展論。依附理論學(xué)者反對局部的、社會內(nèi)部的分析,注重把世界各國看成一個整體,系統(tǒng)地考察外來因素對于社會發(fā)展的影響。在他們看來,發(fā)展中國家與發(fā)達國家并不是像經(jīng)典現(xiàn)代化理論學(xué)家所說的那樣處于不同歷史發(fā)展階段,兩者處于同一發(fā)展階段,在結(jié)構(gòu)組成上是中心~邊緣的關(guān)系,發(fā)達國家的中心地位的確立與鞏固在于發(fā)展中國家對其所存在的依附關(guān)系,同時這種依附又是第三世界國家落后的根源。
依附理論在社會學(xué)研究中被拋棄和批判、但其作為一種分析框架卻在教育研究中得到了重視。比較教育專家阿特巴赫運用中心一邊緣的概念對于東西方大學(xué)的關(guān)系進行了較為系統(tǒng)的研究,并出版了《第三世界的高等教育》《比較高等教育:知識、大學(xué)和發(fā)展》等一系列著作。教育依附理論認為目前國際知識系統(tǒng)不平等現(xiàn)象還非常嚴重,第三世界國家的大學(xué)在國際知識網(wǎng)絡(luò)中處于不利地位,“現(xiàn)行的國際教育綜合體中存在著某些大學(xué)和知識‘中心’,他們指出方向、提供樣板、開展研究,一言以蔽之,就是將自己置于學(xué)術(shù)系統(tǒng)的金字塔的頂端起著領(lǐng)頭的作用,而這一金字塔的底部則是那些處在‘邊緣’的大學(xué),它們照搬國外的發(fā)展模式,很少生產(chǎn)具有原創(chuàng)性的成果,一般不能涉足知識的前沿?!?/p>
阿特巴赫認為造成第三世界國家大學(xué)與工業(yè)化國家大學(xué)中心一邊緣結(jié)構(gòu)的原因在于歷史因素。大學(xué)的歷史傳統(tǒng)是西方的傳統(tǒng),這種傳統(tǒng)與第三世界的知識和教育傳統(tǒng)沒有什么關(guān)系。當代大學(xué)的發(fā)展是從中世紀西方經(jīng)典大學(xué)演變而來的,其管理體制、辦學(xué)模式等都是西方傳統(tǒng)歷史文化的產(chǎn)物。傳統(tǒng)經(jīng)典大學(xué)所在國家恰恰是二戰(zhàn)前帝國主義國家,伴隨著西方殖民主義,其教育制度也在全世界范圍內(nèi)傳播開來,雖然有些國家試圖發(fā)展本國特色的教育體系,但是還沒有一個第三世界國家從根本上改變了西方大學(xué)的模式,這些國家的學(xué)校模式、課程、教學(xué)技術(shù)等從本質(zhì)上來說都是仿照西方的,甚至許多第二三世界國家高等教育所用的語言都是西方語言,這樣,從歷史發(fā)展來看,第三世界國家教育發(fā)展的過程是一個依附發(fā)展的過程。工業(yè)化國家憑借其知識的優(yōu)越性,出于不同的目的對國外進行項目援助、文化交流等活動,促成了依附關(guān)系的繼續(xù)存在。資源因素。第三世界國家的依附地位還來源于它們本身資源的匱乏,阿特巴赫認為豐富的資源對于一所大學(xué)從邊緣走向中心是必要但不充分的條件,“幾乎沒有幾所第三世界的大學(xué)曾培養(yǎng)出高水平的學(xué)者和研究專家,因為它們往往缺乏為創(chuàng)造高水平學(xué)術(shù)成就提供幫助的基礎(chǔ)設(shè)施,如圖書館和實驗室。”同時,“第三世界的大學(xué)往往還缺乏要使自己成為中心大學(xué)的愿望”,這種心理上的自我殖民也使得這些國家的大學(xué)只能成為“知識的消費者”。
篇2
[關(guān)鍵詞]城市生態(tài);城鎮(zhèn)規(guī)劃;布局分區(qū);區(qū)域整合
隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度的加快,生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突出。自然資源、地理區(qū)位是城鎮(zhèn)發(fā)展的必不可少的主導(dǎo)因素,既為城市城鎮(zhèn)發(fā)展提供條件,又規(guī)定著人類的物資生產(chǎn)活動以及在此基礎(chǔ)上的其他活動的界限。對于生態(tài)環(huán)境優(yōu)越地區(qū),更要協(xié)調(diào)好保護與發(fā)展的關(guān)系,充分發(fā)揮生態(tài)資源的后發(fā)優(yōu)勢,促進經(jīng)濟與生態(tài)的良性互動發(fā)展,堅持生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展,避免走“先污染后治理、先破壞后恢復(fù)”的發(fā)展老路,實現(xiàn)保護與發(fā)展“雙贏”。
一、城市生態(tài)現(xiàn)代化理論
生態(tài)現(xiàn)代化的概念是德國學(xué)者胡伯在20世紀80年代提出來的。其核心內(nèi)容是以發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢推進現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏,體現(xiàn)了一種新的發(fā)展理念。建設(shè)生態(tài)現(xiàn)代化,必須把經(jīng)濟增長與環(huán)境保護綜合起來考慮,把生態(tài)建設(shè)看成是發(fā)展之義、發(fā)展之舉,走可持續(xù)發(fā)展之路,加快推進發(fā)展模式由先污染后治理型向生態(tài)親和型轉(zhuǎn)變,決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時的發(fā)展。從城市發(fā)展的角度而言,城市生態(tài)現(xiàn)代化是在全球性“生態(tài)危機”形勢下,實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)文明城市向生態(tài)文明城市(即生態(tài)城市)轉(zhuǎn)變的過程,是現(xiàn)代城市發(fā)展擺脫工業(yè)文明發(fā)展觀的束縛和工業(yè)現(xiàn)代性的特征,步人生態(tài)城市必不可少的發(fā)展階段。相對現(xiàn)代工業(yè)城市發(fā)展階段而言,城市生態(tài)現(xiàn)代化是城市發(fā)展的更高級階段,是對工業(yè)城市自身存在錯誤的修正,促使其向生態(tài)城市轉(zhuǎn)變的階段。從理論構(gòu)成的角度而言,城市生態(tài)現(xiàn)代化是生態(tài)現(xiàn)代化理論與城市發(fā)展、城市規(guī)劃理論等的結(jié)合,是生態(tài)現(xiàn)代化理論的思想、觀點在城市發(fā)展領(lǐng)域中的應(yīng)用。它運用生態(tài)現(xiàn)代化理論的思維來重構(gòu)現(xiàn)代工業(yè)城市系統(tǒng),謀求城市經(jīng)濟發(fā)展和自然保護的“雙贏”,以及從根本上預(yù)防和減少城市系統(tǒng)對自然的影響等。
二、西部地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀
(1)數(shù)量少,通行成本高。地廣人稀,腹地范圍大,空間聯(lián)系不便,難以按經(jīng)濟合理性原則統(tǒng)盤考慮公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),城鎮(zhèn)的功能難以完善,不利于開闊商貿(mào)市場,發(fā)展外向型經(jīng)濟。基礎(chǔ)設(shè)施投資大,特別是交通建設(shè)成本高,致使投資綜合效益低,影響了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。(2)規(guī)模小且發(fā)展分散,輻射帶動弱。城鎮(zhèn)分散發(fā)展,重復(fù)建設(shè),造成了資金的嚴重浪費;市政工程設(shè)施修建和社會服務(wù)設(shè)施供給形不成規(guī)模效益和聚集效益,導(dǎo)致城鎮(zhèn)功能難以充分體現(xiàn)和發(fā)揮,難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)中心的輻射和帶動作用,難以形成城鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村的格局,從而吸引力、輻射力和帶動力差,綜合功能降低。(3)功能單,服務(wù)層次低。在西北地區(qū)城鎮(zhèn)中,集貿(mào)型城鎮(zhèn)占85%以上,職能以為廣大農(nóng)村地區(qū)提供商品交換、物資集散、行政醫(yī)療、文教服務(wù)為主的初級發(fā)展階段。經(jīng)濟的主體為農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多屬初加工,科技含量和附加值低,限制了優(yōu)勢資源利用和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。另外,城鎮(zhèn)群體之間產(chǎn)業(yè)定位趨同,相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)的產(chǎn)品大同小異,造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、重復(fù)多、互補性差。(4)環(huán)境差,人居水平低。人均建設(shè)用地指標明顯偏高,建筑質(zhì)量差,容積率低,閑置土地未得到及時利用和置換,生態(tài)環(huán)境惡化,與可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境尚有較大距離。(5)資金缺,人才技術(shù)匱乏。由于建設(shè)資金投入不足,軟硬件條件差,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理的人才和技術(shù)力量匱乏,致使城鎮(zhèn)建設(shè)中亂占亂建現(xiàn)象普遍,對整體布局造成不利影像,不利于城鎮(zhèn)發(fā)展水平整體提升。
三、基于城市生態(tài)現(xiàn)代化理論的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)策略
生態(tài)現(xiàn)代化是一種基于生態(tài)理性的思考,是在生態(tài)分析基礎(chǔ)上,按照自然生態(tài)原理構(gòu)建城市系統(tǒng)并盡可能的減少對自然損傷、提高生態(tài)效率的過程。(1)城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)以人為本,同時與環(huán)境緊密結(jié)合。作為城鎮(zhèn)主體的人,在積極努力改造改善自身賴以生存的環(huán)境的同時,又自覺不自覺地破壞了自身生存的環(huán)境,通過生產(chǎn)和生活將大量廢棄物排向大氣、水體和土壤中,直接破壞城鎮(zhèn)的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。近年來,作為農(nóng)村中心的城鎮(zhèn)人口增長很快,由此帶來的城鎮(zhèn)污染日趨嚴重,往往超過城鎮(zhèn)的環(huán)境容量及自凈能力,引起城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力失控,反過來又直接影響別人的身體健康。故要特別注重人與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)布局、人口規(guī)模、不能超越環(huán)境提供的保證程度。(2)城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)該突出西部景觀特色。特色是城鎮(zhèn)的靈魂,它可以樹立城鎮(zhèn)良好形象,提高城鎮(zhèn)的知名度,促進城鎮(zhèn)的發(fā)展。由于城鎮(zhèn)規(guī)模小,形成特色的景觀要素也少,故在城鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)過程中,必須重視“個性與特色”,城鎮(zhèn)景觀要“小而精,小而特”,要綜合運用生態(tài)、文化的觀點去創(chuàng)造組織這些景觀,形成“以人為本”的各自特色,也將避免“千城一面,萬屋一統(tǒng)”的尷尬。當然,我們所說的特色一定要充分結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況而不能生搬硬。(3)城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)合理布局城鎮(zhèn)工業(yè)。城鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局實質(zhì)上就決定了城鎮(zhèn)技術(shù)經(jīng)濟系統(tǒng)的組成與結(jié)構(gòu),同時又體現(xiàn)了城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色。因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展與布局直接關(guān)系到充分合理利用自然資源和社會經(jīng)濟資源,直接關(guān)系到城鎮(zhèn)的環(huán)境保護和優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建,是城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的核心。如今不少城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展帶有一定的盲目性,規(guī)模較小還布局分散,生產(chǎn)技術(shù)落后,資源利用率低,環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè)。因此,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)看作是一個完整的系統(tǒng),合理的規(guī)劃布局與引導(dǎo)發(fā)展,對于完善城鎮(zhèn)技術(shù)經(jīng)濟系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與增強城鎮(zhèn)技術(shù)經(jīng)濟系統(tǒng)對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的良好循環(huán)都是及其重要的。(4)城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)對西部現(xiàn)有資源保護與開發(fā)利用并重。水、土是人類的生命之源,生存之本,是城鎮(zhèn)居民賴以生存和從事生產(chǎn)活動的基礎(chǔ),對它的開發(fā)利用,直接關(guān)系到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的演變與優(yōu)化。目前許多城鎮(zhèn)土地利用粗放,攤大餅式擴張,有的是搞政府形象工程,有的是圈了地閑置幾年不管。而對于日趨緊張的水資源,不僅因給排水設(shè)施簡陋導(dǎo)致污染嚴重,而且從人為的節(jié)約意識上而言,造成的浪費也十分驚人。西部地區(qū)由于干旱天氣較多,絕對不能把水土資源視為取之不盡用之不竭的。即使是土地擴展?jié)摿Υ?、水資源暫且充足的城鎮(zhèn),隨著經(jīng)濟的發(fā)展、規(guī)模的擴大,人均資源必然減少。同樣,各個歷史時期遺留下來的古建筑和古村落等,其中有相當部分具有較高的歷史文化價值,近年來也受到了不同程度的破壞。其實在保護好歷史遺留的同時,它們也已經(jīng)或?qū)⒊蔀楫數(shù)貙氋F的旅游資源。
生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的,經(jīng)濟發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境能促進經(jīng)濟的發(fā)展,正確處理生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,促進經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)及文化在空間上的協(xié)調(diào)布局,有待我們在進一步發(fā)展中研究和創(chuàng)新。
參考文獻
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篇3
關(guān)鍵詞:基本現(xiàn)代化;區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新;沿海城市;江蘇現(xiàn)代化
Abstract:The development pattern of the urban society of China has taken shape. How will Jiangsu Province, leading China’s modernization process, further enhances the level of modernization and create an “even modernization”, especially how will it improves the capacity of the coastal city clusters that are relatively under-developed is becoming a more and more urgent problem. Therefore, by taking the necessity of global competition and the regional innovative development of the coastal areas of Jiangsu Province into account and combining the modernization theory and urbanization theory, the Article proposes an innovative development strategy for the coastal areas of Jiangsu Province and attempts to organically integrate theoretical innovation and solution research.
Key words:basic modernization;regional development innovation;coastal cities;modernization of Jiangsu Province
中圖分類號:C912.8 文獻標識碼:A
文章編號:1674-4144(2013)-01-04-(12)
1 全球城市競爭時代的來臨:江蘇沿海城市必須承擔的歷史使命
中國正在進入城市社會,全球城市化時代已經(jīng)來臨!全球化的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的演化態(tài)勢?!爱敶蚧兴膫€特點:一是速度,在全球范圍高速展開;二是全球化的影響是對于人類整體的;三是全球化是多維度的:包括政治、經(jīng)濟、文化、技術(shù)、法律、時尚等,形成全球性的社會全面依賴關(guān)系;四是全球范圍的城市化行動者正在創(chuàng)造全新的城市”[1]。并且這種全球化的趨勢從長遠來看是不可逆轉(zhuǎn)的,沒有任何國家或是地區(qū)可以脫離其單獨發(fā)展,其本質(zhì)原因是因為,城市化和城市現(xiàn)代化本身就是人類現(xiàn)代化的結(jié)果和形式。
在全球化的發(fā)展中,城市正在取代企業(yè),成為世界全球化競爭主角和平臺。[2]面對全球化大潮,所有的國家都必須面對,這種無路可退又必須參與的全球化大舞臺,呈現(xiàn)了一個愈加清楚的事實,即各種形式的資源要素借助交通、通訊技術(shù)和近乎一體化的關(guān)稅政策體系在全世界自由流通,直接導(dǎo)致了世界各地必須立足自身的獨有資源稟賦和優(yōu)勢在一個更加龐大、更加復(fù)雜、前景更加廣大的舞臺上與其他地方進行競爭。從現(xiàn)階段來看,區(qū)域經(jīng)濟體或是一般意義的城市正在逐漸成為全球化時代競爭的基本單位。但在全球化發(fā)展的初期,跨國公司作為一種流通渠道商的角色定位具有功能上的先天適應(yīng)性,它以利益為導(dǎo)向,不斷整合世界各地的優(yōu)勢資源以獲取最大收益,在這個過程中跨國公司或被動或主動承擔了全球化時代初期競爭的主要角色,因此以往的全球化最基本的參與單位是跨國企業(yè)。只有這種跨越國界、在全世界范圍內(nèi)尋求資源以達成利用最優(yōu)化的競爭單位才可以適應(yīng)國際化初期各個地區(qū)交流不暢的現(xiàn)狀。跨國公司可以被定義為一種“橫向競爭”的市場基本單位,即他們自身并不以空間為主要表現(xiàn)形式,而是尋求在不同地區(qū)之間利用信息不對稱來獲取利益。因此,在這個階段,跨國公司的重要性非常突出,一度超越了民族國家,“現(xiàn)實是全球資本已經(jīng)強大到可以不對任何政府負責的地步了?!盵3]甚至有學(xué)者認為跨國公司在一定程度上已經(jīng)取代了國家,以世界經(jīng)濟的“中央組織者”和增長的“發(fā)動機”為籌碼正式登上了政治舞臺。即“通過國際生產(chǎn)而產(chǎn)生的世界經(jīng)濟的逐步整合已經(jīng)把國家和世界市場之間的權(quán)力平衡轉(zhuǎn)移到了后者”[4]??鐕髽I(yè)不斷突破民族國家自我構(gòu)建的種種界限,所以有學(xué)者以極端的觀點描述說:“在全球化的卡巴萊表演中,國家跳的是脫衣舞。在舞蹈結(jié)束的時候,它(國家) 身上只剩下一塊兒遮羞布,那就是鎮(zhèn)壓的權(quán)力。也就是說,在國家的物質(zhì)基礎(chǔ)被摧毀、和獨立被廢除、政治階級被遺忘之后,它就會成為超級公司的安全服務(wù)結(jié)構(gòu)”。[5]
在進入21世紀后,全球化的經(jīng)濟文化的混合性已經(jīng)被人們所廣泛接受的同時,也出現(xiàn)了一種新的認識觀,即在全球化中的地方精神、地方文化、地方經(jīng)濟的崛起。人類既需要全球化,各個國家和民族又恐懼被全球化所吞噬。全球化的整體性成熟度不斷提高與世界各地彼此間隔的逐漸消失,能夠阻礙全球化進一步發(fā)展的“結(jié)構(gòu)”附著的時代而演化,不同的時代有不同的全球形式和阻力。在這種情況下,“城市競爭力”和城市的國際化開始被頻繁提及。在城市競爭力方面,有的學(xué)者將其表述為一種中層競爭力,即位于國家宏觀競爭力和企業(yè)微觀競爭力中間的承接力量,并進行進一步論述,提出城市競爭力的六個指標:“(1)創(chuàng)造高技能高收入的工作;(2)生產(chǎn)、提供不損害環(huán)境的商品和服務(wù);(3)生產(chǎn)應(yīng)該集中于具有理想品質(zhì)的商品和服務(wù);(4)經(jīng)濟增長率能實現(xiàn)充分就業(yè);(5)生產(chǎn)應(yīng)該集中于能使城市控制自己未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè);(6)城市可以在城市體系中提高自己的地位[6]?!倍械膶W(xué)者在城市競爭力概念的基礎(chǔ)之上進一步進行其內(nèi)涵的擴大化闡述,將重點落在城市競爭力的打造上,認為城市的經(jīng)營者可以以發(fā)展企業(yè)的方式推動城市的發(fā)展,“根據(jù)熊彼特的定義,創(chuàng)業(yè)精神是企業(yè)為了通過新的組合和創(chuàng)新創(chuàng)造獲得超額利潤的機會。創(chuàng)業(yè)型城市是指通過城市空間形態(tài)和各種經(jīng)濟與非經(jīng)濟因素的創(chuàng)新增強競爭力。城市可以使用任何機會推銷自己,形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境,支持經(jīng)濟持續(xù)增長。”[7]
如果深入審視這種對于城市競爭力的強調(diào),我們可以敏銳的意識到,隨著全球化的深入,競爭的基本形式正在發(fā)生變化。它正在進入一種橫向展開狀態(tài)——進入全球化范疇,即占據(jù)市場不同空間地域的國家和地區(qū)成為競爭的主角,而要想生存和發(fā)展必須進入全球化體系。這恰恰是因為全球化的發(fā)展,尤其是全球化細分和專業(yè)分工領(lǐng)域的大幅度發(fā)展。換言之,這其實是一種全球化下市場成熟和社會發(fā)展狀態(tài)的必然結(jié)果。立足于全球化的社會背景和特殊語境,兩個最基本的維度決定了全球競爭的嬗變:其一是全球化下競爭內(nèi)容的嬗變,即從單一的經(jīng)濟競爭過渡到包含經(jīng)濟、政治影響力、軟文化影響力、品牌影響力在內(nèi)的綜合競爭力競爭;其二則是全球化下競爭主體的蛻變,即從承擔單一經(jīng)濟功能的跨國公司發(fā)展到可以整合多方面競爭力因素的城市。第三是全球化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,即全球化的深化是脫離甚至是揚棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為前提的。香港《文匯報》2011年的以《香港超越新加坡“全球化指數(shù)”排名居首》為題,說明國際化的指數(shù)和指標興風作浪內(nèi)涵。 “我們可以把它的五個指標從國際化視角和全球化的視角加以適當調(diào)整,其主要內(nèi)容有:一是“國際化的資本流動”,二是“全球性的文化價值集成性”,三是“國際貿(mào)易開放程度”,四是“全球化的科技與創(chuàng)意交流”,五是“國際市場的勞動力流動”。其中,“香港在貿(mào)易開放程度、資本流動及文化集成性方面均排名第一?!盵8]
雖然全球化的主題和主流內(nèi)容是經(jīng)濟全球化,同時,經(jīng)濟全球化由于涉及到全球范圍內(nèi)的跨領(lǐng)域推廣和滲透,從一開始就包含著政治、文化和地方精神的打造和訴求。法國著名學(xué)者弗朗索瓦·沙奈曾指出“沒有最強大資本主義國家,首先是七國集團成員國。政治權(quán)力機構(gòu)的不斷干預(yù), 就不會有當今世界‘ 市場’的成功。”[9]因此,城市取代跨國公司這一單一經(jīng)濟功能承擔平臺成為全球化競爭基本單位是有內(nèi)生依據(jù)的,是全球化發(fā)展的必然趨勢和結(jié)果,即“經(jīng)濟全球化一方面必然伴生并促進某種程度的政治全球化、文化全球化、環(huán)境生態(tài)和安全全球化;另一方面,政治、文化、生態(tài)和安全等的全球化又有不同于經(jīng)濟全球化的發(fā)展方式和追求目標,與經(jīng)濟全球化或多或少存在著矛盾?!盵10]換言之,全球化對于競爭力的多元要求迫使必須找到一個足以承載多種要素的平臺型競爭單位,城市作為唯一一個具備這種平臺形式的基本單位就成為了全球化的新主角。同時,當城市登上全球化舞臺之后,由于自身進行的是一種平臺性的競爭,其在新語境下必然會將聚集整合盡可能多的資源以形成更強大、更有特色的平臺作為自身發(fā)展的重要任務(wù),城市作為一個綜合競爭力的承載單位平臺也會越來越成熟。
正是在這種全球化演進的大背景和歷史話語體系之中,“國家競爭力、城市競爭力、公司競爭力”形成了全球化下的競爭力體系,也直接構(gòu)成了競爭力基本單位的三位一體,以“國家—城市—企業(yè)”競爭單位體系為代表的新力量成為推動全球化發(fā)展的“發(fā)動機”。在這三位一體的競爭力體系中,國家承擔著宏觀層面的競爭要求,企業(yè)承擔著細微層面的競爭要求,而城市則處在兩個基本發(fā)展路徑的交匯點,即城市作為一種全球化發(fā)展新階段的新主角,在整個三維競爭體系中承擔了集聚與發(fā)散的雙重功能,這可以說是城市發(fā)展時代前所未有過的大變局,也是城市一種前所未有的使命,對這種新使命的探討也構(gòu)成了本文為江蘇省沿海城市構(gòu)建的目標導(dǎo)向的宏大背景與大的價值取向。
2 江蘇區(qū)域現(xiàn)代化語境下的沿海城市發(fā)展:以問題導(dǎo)向的研究
2.1 如何突破江蘇沿海傳統(tǒng)城市發(fā)展路徑模式,實現(xiàn)江蘇沿海大區(qū)域一體的內(nèi)循環(huán)發(fā)展
循環(huán)社會型城市是關(guān)于城市發(fā)展的最新理念,本身起源于工業(yè)園區(qū)再生化的循環(huán)城市理念以資源充分利用和環(huán)境保護為途徑,力求達成城市可持續(xù)發(fā)展的重要目標。以張鴻雁為代表的學(xué)者對于循環(huán)城市發(fā)展做了較為深刻的論述,甚至認為這種發(fā)展模式可以促使城市發(fā)展的基業(yè)長青,“創(chuàng)造循環(huán)型城市社會發(fā)展模式就是創(chuàng)造可持續(xù)的城市形態(tài)”[11]。又因為江蘇省沿海城市具備長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)兩大國家戰(zhàn)略疊加的優(yōu)勢,因此應(yīng)當以更強的力度在推行更加徹底的循環(huán)發(fā)展模式。而這又進一步分解為三大問題:
2.1.1 如何以“城市價值共同體”形成城市精神價值體系的循環(huán)效應(yīng)
城市社會學(xué)家卡斯特爾在《網(wǎng)絡(luò)社會的崛起》一書中論述道“空間是時間的切面”[12]。而城市作為一種空間綜合體所要實現(xiàn)的恰恰是隨著時間發(fā)展沉淀下來的歷史記憶與城市價值體系,我們應(yīng)當深入思考江蘇省沿海城市集群如何在共有歷史記憶的基礎(chǔ)之上形成循環(huán)共通的城市價值體系,最終實現(xiàn)一種芒福德所論述的“充滿生氣的城市”[13],將自身打造成為一個價值共同體,以城市的價值輸動居民、企業(yè)、城市、區(qū)域。
2.1.2 如何以“均好性城市群”形成城市大生活空間體系的循環(huán)效應(yīng)
所謂大生活空間,是強調(diào)以生活工作同城化為主要目的,借助快速軌道交通、移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)一體化等技術(shù)路徑,將居民的生活與工作休息娛樂集中在特定區(qū)域內(nèi)的循環(huán)空間,改變在城市發(fā)展過程中各地普遍出現(xiàn)的“臥城”[14]現(xiàn)象,形成一種有別于衛(wèi)星城的“城市均好性發(fā)展模式”。因為“城市是人類文明的聚集地,更是人們的棲息地(habitat)與庇護所(refuge)”[15]。追求一種城市大生活空間的循環(huán)就是在實現(xiàn)人類最開始建設(shè)城市的使命。換言之,就是立足“人居環(huán)境科學(xué)理論”[16]進行進一步深化,所以江蘇沿海城市的同城化必須以動態(tài)性、循環(huán)性和產(chǎn)業(yè)生活娛樂三維互動性來謀求提升城市的“人居環(huán)境”。
2.1.3 如何以四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)城市 “需求激發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、需求滿足”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)
城市的發(fā)展以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),江蘇省沿海城市的發(fā)展應(yīng)著力形成面向整個江蘇乃至是長三角區(qū)域的“產(chǎn)業(yè)循環(huán)共生生態(tài)圈”,這種產(chǎn)業(yè)循環(huán)共生生態(tài)圈不同于一般的循環(huán)產(chǎn)業(yè)概念,后者僅僅“是一種以模擬生態(tài)群落物質(zhì)循環(huán)為特征, 以物質(zhì)不斷循環(huán)利用、循環(huán)替代為方式的經(jīng)濟發(fā)展模式…….應(yīng)重構(gòu)組成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動過程?!盵17]而“產(chǎn)業(yè)循環(huán)共生生態(tài)圈”則要在此基礎(chǔ)之上實現(xiàn)擴充和聚焦式的改造,擴充是將應(yīng)用范圍超脫某一個園區(qū),直接定位于江蘇省沿海城市發(fā)展帶的整體產(chǎn)業(yè)依存和循環(huán);而聚焦是將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做到極致,結(jié)合江蘇省沿海城市亟待發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,以沿海城市自身的港口對外貿(mào)易、國際產(chǎn)業(yè)承接、海洋資源開發(fā)、會展性產(chǎn)業(yè)集聚這四大主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口,在整個江蘇省沿海城市區(qū)域內(nèi)部實現(xiàn)從市場需求激發(fā)、市場需求滿足、市場需求反饋一整個系列的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)循環(huán)路徑。
2.2 如何形成“有機秩序和有機拼貼”的城市集群,打造江蘇沿海城市群一體化效應(yīng)
城市集群是城市發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果,城市集群可以在很大程度上降低城市運營的成本,形成規(guī)模效應(yīng)。因中國的城市往往是以單體城市的考核為主要形式,因此,使得城市群的有機聯(lián)結(jié)非常薄弱,必須提出和創(chuàng)造城市“有機秩序城市”的模式,這也是吳良鏞先生所倡導(dǎo)的。[18]城市集群在最初的時候,為城市形態(tài)的多樣化和城市發(fā)展路徑的多元化提供了巨大的幫助,但是隨著城市集群的不斷成熟,如何在保持規(guī)模效益的同時避免同質(zhì)性競爭成為了城市所要考慮的主要問題。多數(shù)學(xué)者將其歸結(jié)為所謂“城市集群發(fā)展動力的單一化”,以克魯格曼和藤田昌久( Fujita)為代表的經(jīng)濟地理學(xué)派,將這種單一化進一步歸結(jié)為由于發(fā)展過程中城市諸多要素的升值,集聚經(jīng)濟帶來的報酬遞增效應(yīng)會逐步減弱[19]。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)家們比如佩魯與布代維爾認為,中心城市的極化作用通過溢出效應(yīng)帶動周邊腹地經(jīng)濟增長并引發(fā)產(chǎn)業(yè)空間集聚的現(xiàn)象,但是這種極化作用的作用范圍有限[20]。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家則將這種發(fā)展動力的單一化歸結(jié)為人力資源的變動不定,托馬斯等人通過實證研究發(fā)現(xiàn),高學(xué)歷、高素質(zhì)的人力資本更易被紐約、華盛頓等經(jīng)濟、政治發(fā)達的大都市地區(qū)所吸引[21]。
因此,城市集群在現(xiàn)階段需要解決的首要問題就是如何能夠?qū)l(fā)展的動力和集聚的吸引力持續(xù)化與多元化。江蘇省沿海城市應(yīng)當深入思考從內(nèi)外兩個方面入手整體解決。
(1)對內(nèi)如何挖掘本地化特色,將制度性因素、城市資本性因素等城市內(nèi)置型資源要素作為城市集群發(fā)展的重點和核心;
(2)對外如何貫徹運用“有機秩序和有機拼貼城市”理論,突破集群本身的機械系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性,將整個江蘇省沿海城市集群視作生命體系,強調(diào)各個城市之間的有機融合和機械拼貼的雙重實現(xiàn)路徑。
換言之,對于江蘇省沿海城市來說,一方面要注重將形成城市集群的動力不僅僅局限在產(chǎn)業(yè)和資源領(lǐng)域,從城市文化資本、城市同城化生活圈等內(nèi)置型因素出發(fā);另外一方面則是要將產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)合互動和軟性資源(比如城市認同感、區(qū)域幸福感、教育生活休閑一體化)等方面聯(lián)合互動,并輔之以相應(yīng)的行政推動,最終形成具備“涌現(xiàn)效應(yīng)” 的城市集群。
2.3 如何打造具備“城市價值”輻射力的區(qū)位中心與增長極
區(qū)位論與增長極理論是區(qū)域城市發(fā)展理論體系之中的經(jīng)典論述,在改革開放后的區(qū)域建設(shè)和城市發(fā)展實踐中,中國學(xué)術(shù)界和城市的管理者一直在傳承并創(chuàng)新傳統(tǒng)的區(qū)位理論,如杜能的“農(nóng)業(yè)區(qū)位論”(1826年) 、阿爾弗雷德·韋伯的“工業(yè)區(qū)位論”(1909年)[23]、帕蘭德的“設(shè)施區(qū)位論”(1935年),增長極理論對于區(qū)域發(fā)展有著重要影響的,“增長極概念最早由法國經(jīng)濟學(xué)家佩魯提出。他認為,經(jīng)濟增長是以不同速度進行不平衡增長的,其原因在于某些推動型產(chǎn)業(yè)或有創(chuàng)新能力的企業(yè)在一些地區(qū)或城市集聚和優(yōu)先發(fā)展,從而形成恰似“磁場極”的多功能的經(jīng)濟活動中心,亦即發(fā)展極”。[24]增長極理論與區(qū)位論一起構(gòu)成了“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展,后續(xù)輻射跟進”的區(qū)域發(fā)展傳統(tǒng)路徑,“經(jīng)濟發(fā)展過程在空間上是從一些條件較好的地區(qū)開始,一旦這些區(qū)域由于初始優(yōu)勢而比其他區(qū)域超前發(fā)展, 就能通過累積因果過程不斷積累有利因素”[25],“增長極理論是一種合成理論,是指那些通過解釋地區(qū)的發(fā)展過程……把推動性工業(yè)嵌入某地區(qū)后,將形成集聚經(jīng)濟,產(chǎn)生增長中心,推動整個區(qū)域經(jīng)濟的增長,成為增長極理論各種假說的共識?!盵26]傳統(tǒng)的區(qū)位論與增長極過于偏向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展模式,或者過重強調(diào)的交通成本和區(qū)位成本的價值,這種典型的甚至有些片面的發(fā)展導(dǎo)向不能適應(yīng)整個江蘇省沿海城市目前所要面臨的多重發(fā)展任務(wù)需求,因此應(yīng)當引入“區(qū)域價值區(qū)位”和“城市價值輻射中心”,特別是“新人文區(qū)位價值觀”這一套全新概念體系,即我們所提出的“現(xiàn)代的區(qū)位是可以創(chuàng)造的理念”,將“城市文化資本”與地方精神等文化軟性因素與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟社會效益等傳統(tǒng)城市因素進行結(jié)合,打造具備物質(zhì)影響與精神輻射雙重效力的城市價值區(qū)域重心。
“人文區(qū)域價值區(qū)位”是在傳統(tǒng)區(qū)位論的基礎(chǔ)之上進行柔性化、綜合化處理的結(jié)果,強調(diào)決定一個區(qū)域發(fā)展的“核”的力量,在現(xiàn)階段應(yīng)當以某種價值輸入和認同能力和完成的就業(yè)、生活服務(wù)體系為主,這種價值認同建立在密切的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)系基礎(chǔ)之上,但是更需要城市發(fā)展理念、城市發(fā)展程度、區(qū)域生活協(xié)同性等多重因素協(xié)調(diào)。
這種以價值認同為紐帶的“新人文區(qū)位”具有更加內(nèi)置化、更加持久性的和獨立的內(nèi)生性發(fā)展優(yōu)勢,并可以不斷進行自我更新和調(diào)整。而在整個價值區(qū)位之中,要出現(xiàn)多個城市價值重心以便形成支撐,這些城市所要承擔的也不僅僅是產(chǎn)業(yè)輻射和交通重心,而是要成為某種發(fā)展理念、生活方式、產(chǎn)業(yè)技術(shù)集散等先進價值的綜合體,最終形成支撐一個區(qū)域發(fā)展的多中心。
2.4 如何創(chuàng)造江蘇沿海區(qū)域聯(lián)動新范本,形成合作機制的創(chuàng)新路徑
城市群的發(fā)展是目前城市競爭力與區(qū)域發(fā)展競爭力打造的重要手段,如何真正實現(xiàn)在跨行政單位和跨地區(qū)概念上的區(qū)域聯(lián)動與合力是一個非常重要的問題,最初的區(qū)域合作的推進路徑是以城市的管理者,即政府推動和政府內(nèi)部的聯(lián)動為主要方式,早在2001年,江蘇省政府就制訂了《蘇錫常都市圈規(guī)劃》,它的形成機制是通過規(guī)劃的政策手段促進蘇錫常三市的合作和協(xié)調(diào)。規(guī)劃類似于“柏林—勃蘭登堡聯(lián)合發(fā)展項目“和《柏林都市圈聯(lián)合發(fā)展規(guī)劃》[27]。而在西方世界,自發(fā)性的城市合作則更受歡迎[28]。這也進一步印證了西方城市的合作經(jīng)驗,即自下而上的合作網(wǎng)絡(luò)更容易形成長期的合作[29]。
可以說,這兩種合作模式各有利弊,政府主導(dǎo)的合作模式更加符合中國目前地方政府是推動地方建設(shè)主要力量[30]的現(xiàn)實情況,自發(fā)性的合作模式則更加具有活力型與持久性,容易避免政府主導(dǎo)所帶來的周期性波動,從而形成更加穩(wěn)固的合作聯(lián)盟。
一個城市群的發(fā)展與聯(lián)動,必須要形成具備足夠彈性與生命力的合作機制,單純的政府合作與單純的市場資源交換都不足以形成推動江蘇省沿海城市整體發(fā)展的城市集群。江蘇省沿海地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動關(guān)鍵就在于“參與主體多元、參與過程開放、參與行為科學(xué)”。
江蘇省沿海城市集群應(yīng)當形成立體化的區(qū)域聯(lián)動模式:
在參與主體上,如何充分發(fā)揚借鑒基層民主的實施經(jīng)驗,將政府、企業(yè)、NGO、熱心市民、專家學(xué)者、外部觀察團等多種主體引入,以更高級別政府(即省政府)為牽頭單位,共同以議事會的形式討論決定事關(guān)整個區(qū)域的相關(guān)事宜。
在參與過程之中,如何保持媒體的開放,實施以政府文件、媒體專訪等形式披露和公開相關(guān)決定和進程,保持整個合作過程的開發(fā)性與透明性。
在參與的科學(xué)性上,如何強調(diào)以跨地域共同協(xié)調(diào)小組為主要工作形式,以有效的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與社會文化建設(shè)上的專項項目為目標導(dǎo)向,實施更加具體、以項目為導(dǎo)向的軸線式合作機制,強調(diào)責任公擔,擺脫以往僅僅依據(jù)自覺性而進行的合作聯(lián)動機制。
2.5 如何打造江蘇沿??畿S式的過橋平臺,以“新藍色海洋經(jīng)濟”創(chuàng)新利用外界資源
隨著改革開發(fā)的進一步深化和全球化市場語境下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與資源要素利用方式的升級,傳統(tǒng)的三免一補式的粗放招商合作方式已經(jīng)過時,江蘇省沿海城市集群應(yīng)當以一種具備突破性和創(chuàng)新性的對外合作方式帶動整個江蘇的發(fā)展。與此同時,江蘇沿海地區(qū)特別是蘇北地區(qū)的人力、土地等相對優(yōu)勢仍較明顯,與蘇南有互補性,江蘇省的沿海開發(fā)應(yīng)當為實現(xiàn)整個江蘇省現(xiàn)代化過程之中南北合作互補起到引領(lǐng)作用。
因此,江蘇省沿海地應(yīng)當區(qū)將全國乃至是全球國際市場與江蘇省城市發(fā)展作為兩個最基本的服務(wù)對象,將自身的區(qū)域發(fā)展目標定位于具備“高效服務(wù)、系統(tǒng)支撐、信息對接”三大基本特點的平臺式中介機構(gòu)。
在這個平臺上謀求以國際資源添補沿海城市與內(nèi)陸城市之間的“結(jié)構(gòu)性空洞”,思考如何形成兩個基本支撐:
(1)倡導(dǎo)“新藍色海洋經(jīng)濟”新理念,以“服務(wù)區(qū)域、兼顧生態(tài)、科技為主、外資合作”為主要特點形成整個江蘇省沿海城市發(fā)展平臺的重大理念支撐。將海洋經(jīng)濟進行深度挖掘,避免短時性、節(jié)點性、間斷性的低效海洋經(jīng)濟開發(fā)模式,轉(zhuǎn)而尋求一種鏈條式、集群式、高價值的新藍色海洋積極發(fā)展新模式。
(2)倡導(dǎo)不斷推動創(chuàng)新以完善自身的平臺服務(wù)。這實質(zhì)上超越了一般意義上的支撐性平臺服務(wù)建設(shè)導(dǎo)向,將支撐系統(tǒng)作為激發(fā)創(chuàng)新的重要推動力量。根據(jù)斯坦福大學(xué)教授Edison Tse的論述,“建立一個可以不斷被培養(yǎng)源創(chuàng)新人才資源的源創(chuàng)新平臺機構(gòu),將會是創(chuàng)新經(jīng)濟的根基”[31]。江蘇省沿海城市應(yīng)當將與雙面市場所息息相關(guān)的特定人才的培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、特定金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為重中之重,與前面所論述的新藍色海洋經(jīng)濟新理念向契合,“基于一個可為中國民生創(chuàng)造巨大新價值的新理念,政府可以引導(dǎo)建立一個源創(chuàng)平臺,組合地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源來實現(xiàn)這個新理念?!盵32],最終實現(xiàn)相關(guān)參與主體在平臺上的不斷創(chuàng)新。
對于江蘇省沿海來說,如何通過這兩個關(guān)鍵點實施,最終將江蘇省沿海城市建成一個具備創(chuàng)新推動力與資源凝聚力的中介平臺,將國際資源與江蘇省的現(xiàn)代化進程有機融合,是一個必須面臨的問題導(dǎo)向。
2.6 如何推動江蘇沿海城市品牌挖掘,以錯位競爭邁入國際高端產(chǎn)業(yè)鏈
城市的品牌挖掘要求江蘇省沿海城市的三個城市必須分別植根自身的歷史文化特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和趨勢打造具備鮮明影響力的市場認知定位和品牌效應(yīng)。這契合了城市發(fā)展的最新發(fā)展潮流,自從1993年分稅制改革之后,城市經(jīng)營概念伴隨著土地財政開始出現(xiàn),自此之后,城市的定位始終是一個資源集成與輻射的中心。根據(jù)相關(guān)學(xué)者的研究,城市經(jīng)營的核心內(nèi)容在于“將公共及準公共物品[33]的排他性部分予以區(qū)別對待。利用市場體制的優(yōu)勢特長對城市資源(尤其是土地資源)進行了集聚、重組和營運,以此獲取城市有形和無形資產(chǎn)的保值及增值,成為我國城市經(jīng)營理念的最核心內(nèi)容?!盵34],這實際上是一種以謀求增量增加為發(fā)展動力的改革初期思路,這種思路也符合了中國改革開放初期的相應(yīng)發(fā)展思路[35]。筆者在這里所倡導(dǎo)的城市品牌塑造,則是在三十年城市經(jīng)營的基礎(chǔ)之上,以品牌形成錯位性優(yōu)勢,謀求對城市原有龐大存量(城市的文化資本、城市的已有空間形態(tài)與城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等)的變革和充分利用。
這實際上是一場城市發(fā)展戰(zhàn)略的文藝復(fù)興!1970 年代在經(jīng)歷了戰(zhàn)后高速城市化和經(jīng)濟發(fā)展過程以后,西方城市政府為阻止舊城衰退和刺激經(jīng)濟而展開了大規(guī)模的“城市更新”(Urban Renewal)運動。由于當時的城市更新過于強調(diào)物質(zhì)環(huán)境的再建設(shè),導(dǎo)致后來出現(xiàn)一系列城市失去人性關(guān)懷、貧民窟再現(xiàn)等社會問題,因此遭到社會廣泛批評[36]。在這種現(xiàn)實要求之下,越來越多的學(xué)者開始注重對精而細的城市發(fā)展路徑進行挖掘,簡·雅各布斯針對此問題提出了“文化是城市的主要作用”、“多樣性是城市的天性”(Diversity is nature to big cities)等觀點[37]。而順應(yīng)這種對于城市多樣性的強調(diào),一場“城市復(fù)興”(Urban Regeneration)的運動開始在西方轟轟烈烈開展,多元目標與多元合作的實現(xiàn)路徑成為了最基本的特點和訴求,他們主張將提高城市競爭實力、改造城市內(nèi)部環(huán)境、營造城市及社會活力等多目標相結(jié)合,城市更新包含了經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境改善、增加就業(yè)崗位、促進城市活力等多重目標?!盵38]
因此,對于江蘇省沿海城市的發(fā)展來說,關(guān)鍵問題不僅僅在于要實現(xiàn)從城市經(jīng)營向城市復(fù)興的進化,更為重要的是,要緊緊抓住城市品牌塑造這個關(guān)鍵行動點。
對于城市品牌的塑造實質(zhì)上就是對于全球化市場下以城市為競爭單位的一種積極回應(yīng),地區(qū)或是城市越來越成為某一類特定產(chǎn)業(yè)的“背書”,這實際上是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之后的一種后續(xù)跟進措施,在世界范圍內(nèi),各個國家都有自己的品牌效應(yīng),比如德國的精密機械與大型設(shè)備(如汽車等)在世界范圍內(nèi)享有盛譽,并形成一定的品牌溢價效力。城市同樣也可以以自身的產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)之上的品牌影響力獲取溢價和獨有競爭優(yōu)勢,比如意大利米蘭的時尚產(chǎn)業(yè)與奢侈產(chǎn)業(yè),英國倫敦的金融產(chǎn)業(yè)與高端西服定制產(chǎn)業(yè)。目前中國的產(chǎn)業(yè)集群由于自身的規(guī)模和成本訴求程度較高,并無法形成品牌溢價,以義烏、佛山為代表的城市雖然特定產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大,但卻無法形成足以擔保質(zhì)量的品牌效應(yīng)。
3 創(chuàng)新地域生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)思路引領(lǐng)下的江蘇沿海城市發(fā)展戰(zhàn)略及解決方案入徑
3.1 實現(xiàn)“同城化·一體化·嵌入性”的江蘇大沿海城市群發(fā)展樣態(tài)
江蘇沿海城市發(fā)展的重要性毋庸置疑!“江蘇沿海地區(qū)包括連云港、鹽城、南通三個地級市,擁有954千米大陸岸線,土地面積占全省20%以上,人口占27%以上。實施沿海開發(fā)戰(zhàn)略,是江蘇省“四沿”生產(chǎn)力布局的重要內(nèi)容,也是促進區(qū)域共同發(fā)展的平臺。無論從東部沿海地區(qū)還是全省區(qū)域發(fā)展格局來看,沿海三市都是被寄予厚望的富有潛力增長點?!盵39]但就是這樣一片希望的田野,作用豐富的資源,卻遲遲無法形成有效的現(xiàn)代化產(chǎn)出。
為了解決這個問題,必須立足江蘇看沿海!江蘇沿海幾乎是中國沿海經(jīng)濟區(qū)的一個“凹地”。一個區(qū)域的跨越式發(fā)展首先要突破視野的拘束,在一個更加宏大的視角和系統(tǒng)內(nèi)審視自己的特色與不足,從而形成獨有的發(fā)展模式。而立足江蘇省的沿海城市發(fā)展,著眼于跨越式實現(xiàn)現(xiàn)代化、充分發(fā)揚海洋城市群輻射力的視角,必須要突破以往城市理論中將“同城化、一體化與嵌入性”人為割裂的趨勢,將這三者當做是層層遞進的動態(tài)城市發(fā)展演進路徑,以“大視野、動態(tài)性、全局性”來統(tǒng)籌考量整個江蘇省沿海城市的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建。
3.1.1 建設(shè)江蘇沿海大同城化體系,構(gòu)建“沿海發(fā)展城鎮(zhèn)帶”模式以消除“結(jié)構(gòu)性空洞”
要以行政區(qū)劃與產(chǎn)業(yè)整合等多種手段,消除連云港、鹽城與南通三市之間形成的城市群“結(jié)構(gòu)性空洞”。根據(jù)張鴻雁等學(xué)者的研究,“如果在長時期內(nèi)區(qū)域發(fā)展差異程度越來越擴大,或者只表現(xiàn)為固定型的少數(shù)區(qū)位經(jīng)濟的“增長極”的發(fā)展,而不是整體型的結(jié)構(gòu)性推進的話,這種區(qū)域發(fā)展特別是國家區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展會出現(xiàn)“經(jīng)濟裂變”,會出現(xiàn)沿海城市經(jīng)濟與內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展的“兩極效應(yīng)”,主體上表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟與文化的斷裂與隔離,從而引發(fā)新的社會問題”[40]。尤其是連云港與鹽城之間,由于產(chǎn)業(yè)的過度集中以及城市功能空間的過度擴張,使得兩個城市之間喪失了本該擁有的城市張力,最終造成兩個城市之間的產(chǎn)業(yè)與行政社會管控難以對接,造成了一種“結(jié)構(gòu)性空洞”。為解決這個問題,需要構(gòu)建“沿海發(fā)展城鎮(zhèn)帶”的新模式,以特色小城鎮(zhèn)帶的產(chǎn)業(yè)、行政區(qū)劃整體創(chuàng)新實現(xiàn)對于結(jié)構(gòu)性空洞的彌合。
3.1.2 建設(shè)江蘇沿海城市發(fā)展軸線一體化體系,對內(nèi)形成高密度互動,對外形成品牌效應(yīng)
從兩個相輔相成的圈層來分解江蘇省沿海城市的一體化,首先強調(diào)的是沿海城市集群的一體化,換言之這是對以往特定區(qū)域空間視角下同城化的某種升級和提升,相比傳統(tǒng)意義上強調(diào)的交通、產(chǎn)業(yè)和通訊同城化,一體化更加強調(diào)多維度、深層次、細節(jié)性的同城化。即要在整個江蘇省沿海城市帶形成“高密度”的生活、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域文化的同城化,對外鑄造特色城市群的品牌與形象,真正讓區(qū)位意義上的集聚形成品牌效應(yīng);其次,強調(diào)在大范圍與大視野內(nèi)更高層次實現(xiàn)對一體化發(fā)展的再認知,即沿海城市與內(nèi)陸城市的發(fā)展也要一體化,內(nèi)陸城市要為沿海城市提供廣闊的經(jīng)濟、資源市場腹地和支持,而沿海城市依據(jù)自身的特色海洋資源與區(qū)位優(yōu)勢,為內(nèi)陸兄弟城市提供特色的產(chǎn)業(yè)、資金和發(fā)展機遇資源,雙方不僅僅在交通意義上,更要在產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展模式及路徑意義上形成真正的互相補充和互相依賴。
3.1.3 建構(gòu)江蘇沿海城市發(fā)展與內(nèi)地嵌入性體系,借力外界形成穩(wěn)固的“嵌入三角”
就是要再向前走一步,強調(diào)沿海城市發(fā)展與內(nèi)陸地區(qū)形成深層次的嵌入性互動關(guān)系。即雙方的互動關(guān)系不是簡單的停留在企業(yè)、單個政府或是單一產(chǎn)業(yè)的互相補充和互相依賴,而要代之以機制性、集群性、系統(tǒng)性、長遠性的緊密互動,真正讓沿海城市集群與內(nèi)陸城市集群互相嵌入到對方的城市發(fā)展機制之中,在江蘇省的整體調(diào)度協(xié)調(diào)之下,借助外部已有的發(fā)展集群,形成穩(wěn)定而持久的城市集群嵌入式三角關(guān)系。
3.2 建構(gòu)“濱水生活海岸線理想空間”打造沿海城市生活發(fā)展樣板城市
海洋經(jīng)濟的時代已經(jīng)到來!海洋經(jīng)濟目前已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的一大趨勢,國務(wù)院早在2003年就頒發(fā)了《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》,把我國海岸帶及鄰近海域劃分為:遼東半島海洋經(jīng)濟區(qū)、遼河三角洲海洋經(jīng)濟區(qū)、渤海西部海洋經(jīng)濟區(qū)、渤海西南部海洋經(jīng)濟區(qū)、山東半島海洋經(jīng)濟區(qū)、海洋經(jīng)濟區(qū)、長江及浙江沿岸海洋經(jīng)濟區(qū)、閩東南海洋經(jīng)濟區(qū)、南海北部海洋經(jīng)濟區(qū)、北部灣海洋經(jīng)濟區(qū)、海南島海洋經(jīng)濟區(qū)11個綜合經(jīng)濟區(qū)域[41],以這11個綜合區(qū)域?qū)崿F(xiàn)對海洋經(jīng)濟的進一步開發(fā),
這種巨大的時代變革孕育巨大的發(fā)展機遇。隨著環(huán)太平洋城市圈的崛起以及其所起作用越來越重,江蘇省沿海城市不僅僅迫切需要改進沿海城市發(fā)展區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),同時,也要主動謀求提出關(guān)于沿海城市發(fā)展的新概念,形成新路徑,創(chuàng)造新典范,成為環(huán)太平洋城市圈中先進濱海發(fā)展模式的樣板空間。
建議立足已有的城市肌理,選取典型城市進行重點打造,強調(diào)一步邁入國際高端濱水空間。
應(yīng)當立足啟東豐富的教育資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人文底蘊,架構(gòu)當?shù)氐奶厣幕c濱海優(yōu)勢區(qū)位相結(jié)合,營造一個以“人文底蘊、濱水特色”為兩翼的國際化海洋城市發(fā)展新樣本,強調(diào)對于濱海旅游經(jīng)濟的深度再挖掘,并與當?shù)氐淖匀伙L土人情相結(jié)合。在管理模式上,強調(diào)獨立性與前瞻性,提升整個啟東市的管理權(quán)限,以“濱海文化旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特區(qū)”申請國家級項目,直接對接江蘇省相關(guān)主管部門,并與學(xué)界充分互動,形成城市發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研互動,成為新模式與新思想的實驗基地。
以此為契機,打造一個帶有輻射作用的支點性城市,在整個城市群的功能空間上進行有效對接,“江蘇沿海缺少實力雄厚、功能齊全、輻射力強的中心城市。南通和連云港,江蘇南北兩端的兩個首批對外開放的港口城市,外加位于中部的鹽城市,未能共同有效地“支撐”起中國大陸沿海中部954公里長的江蘇沿海區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,形成了中國大陸沿海經(jīng)濟發(fā)展的“中部凹陷”地帶?!盵42]
3.3 突破創(chuàng)新,“圍海造島”創(chuàng)造江蘇邁入太平洋的首個“杠桿支點”
江蘇周圍的其他兄弟省份已經(jīng)開始大動作頻頻,謀求在藍色海洋有所作為,“廣東省確定的目標是建設(shè)海洋經(jīng)濟強省,在全國率先建立藍色產(chǎn)業(yè)帶;福建省則要實現(xiàn)山海聯(lián)動,建設(shè)海洋經(jīng)濟強勢區(qū),使海上田園名副其實;上海市要以國際航運中心建設(shè)為重點,吹響國家海洋戰(zhàn)略東進序曲;天津市開始加快濱海新區(qū)建設(shè),進一步拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間;山東省積極建設(shè)海上山東,要讓山東的海洋經(jīng)濟與陸上經(jīng)濟平分秋色;遼寧省注重發(fā)揮遼寧海洋大省的優(yōu)勢,帶動遼寧老工業(yè)基地的振興。”[43]
而在這其中,山東作為江蘇省的沿海兄弟城市,在對海洋資源的利用程度與方式上一直處在江蘇的前列,既有青島、煙臺這種沿海一線城市,同時主打海洋旅游經(jīng)濟的日照、威海等也處在整個濱海旅游經(jīng)濟的前列。而在煙臺龍口市的龍口灣,中國最大的離岸人工島群將誕生于此,整個人工島“計劃填海35.23平方公里,規(guī)劃用??偯娣e將達到44.29平方公里。龍口人工島群2011年5月獲得國家海洋局批準建設(shè),按照規(guī)劃,龍口人工島群將建設(shè)6個離岸人工島和1個突堤式人工島”,建成之后,“2020年將打造為投資1000億元、實現(xiàn)產(chǎn)值3000億元的現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)基地,同時將崛起一個容納10萬人就業(yè)、30萬人居住的‘海上新城’”[44]
一個人工島的意義不僅僅在于向海洋要空間,它更是一種沿海城市發(fā)展的宣言,代表了一種全新的發(fā)展模式,是引領(lǐng)最新發(fā)展趨勢的創(chuàng)舉。對于江蘇省沿海城市發(fā)展來說,擺脫山東修建人工島固有的產(chǎn)業(yè)與規(guī)模導(dǎo)線思維,真正將原本單純的圍海造島上升為撬動海洋城市發(fā)展新模式的重要杠桿點,打造江蘇第一個嵌入在海洋城市。
對于江蘇來說,大膽突破,以前瞻性的戰(zhàn)略眼光進行人工造島可以擺脫一直以來江蘇沿海對自身發(fā)展信心不足的局面,“江蘇沿海地區(qū)是我國最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一,也是江蘇經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要增長極。但比較而言,江蘇沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展要滯后于發(fā)達地區(qū),是我國“黃金海岸帶”的“經(jīng)濟低谷區(qū)”,與江蘇經(jīng)濟強省的身份極不相稱城市化率處于較低水平,”[45]以“大手筆、新思路、高起點”為這一區(qū)域發(fā)展注入活力和信心。
而且,還能為江蘇省的沿海城市發(fā)展樹立一個真正意義上的經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心和區(qū)域增長極,為較為傳統(tǒng)的南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增添新的發(fā)展動力,“從江蘇省內(nèi)和長三角區(qū)域來看,南通不僅是沿江、沿海交匯的關(guān)鍵節(jié)點城市,而且還是長三角經(jīng)濟向北翼腹地發(fā)展的重要的承接和擴散節(jié)點城市,對本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用相對較強……必須按照市場規(guī)律,結(jié)合政策引導(dǎo),科學(xué)選擇合適區(qū)域,將其培育成增長極來內(nèi)生地推動整個區(qū)域發(fā)展?!盵46]重塑南通成為“近代第一城”的那份創(chuàng)新與自信。
3.4 聚焦港口城市綜合發(fā)展模式,打造“磁力型港口經(jīng)濟文化區(qū)”的特色路徑
江蘇沿海已經(jīng)成為全國重要的發(fā)展動力區(qū)域,“廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、江蘇沿海地區(qū)以及遼寧沿海經(jīng)濟帶,恰與珠三角、長三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟圈相間排布。通過新一輪沿海調(diào)整布局,直接效應(yīng)就是逐漸填平沿海洼地,實現(xiàn)均衡發(fā)展。東部沿海承擔引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展的國家使命。有沿海經(jīng)濟一體化,才有全國經(jīng)濟一體化;有沿海區(qū)域協(xié)調(diào),才有全國區(qū)域協(xié)調(diào)?!盵47]依托自身港口優(yōu)勢進行創(chuàng)造性資源利用才能真正實現(xiàn)整個沿海經(jīng)濟一體化的重要任務(wù)。
但是,目前整個江蘇的港口經(jīng)濟發(fā)展偏向產(chǎn)業(yè)功能單一集聚,缺乏文化、生活與居住功能,在這種情況下,江蘇港口的發(fā)展很難形成持續(xù)性的動力機制,從而影響到港口經(jīng)濟的可持續(xù)、可循環(huán)的發(fā)展路徑。在這種情況下下,應(yīng)當“做大、做強、做全”港口的資源深度挖掘,借助港口獨特的三流合一,即“資金流、物質(zhì)流、信息流”形成多功能集聚,打造具備一個可以帶動整個江蘇省沿海城市發(fā)展的磁力發(fā)展中心。
3.4.1 形成港口全產(chǎn)業(yè)鏈集聚新格局
圍繞港口的已有基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)鏈全延伸的產(chǎn)業(yè)新格局,不再僅僅停留在簡單的物流樞紐與各種流動資源的中轉(zhuǎn)站,而是依據(jù)交通和資源獲取成本決定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新趨勢,有選擇性的布局各種高附加值產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,做到可持續(xù)發(fā)展。
3.4.2 打造港口生活經(jīng)濟體的宜居生活岸線
充分挖掘港口城市本身的優(yōu)質(zhì)海岸線資源,將生活岸線與生產(chǎn)岸線有機結(jié)合,以港口城市數(shù)省通衢、交往海外的文化雜糅性和匯聚性形成港口的文化旅游功能附加。提升整個港口城市海岸在宜居程度上的發(fā)展水平,打造以高檔生活區(qū)為特色的合力沿海生活岸線
3.4.3 塑造高端港口經(jīng)濟文化區(qū)新定位,介入國際空間
將江蘇省沿海港口城市的定位高端拔高,直接面向國際同類型綜合性港口城市的競爭,借助港口優(yōu)勢營造國際化的經(jīng)濟與文化空間,創(chuàng)造相關(guān)產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易和文化交流的平臺。
3.4.4 以大豐港為空間樞紐,發(fā)揮港口磁力輻射效應(yīng)
為發(fā)揮整個港口城市的磁力效應(yīng),建議在連云港、鹽城與南通之間選擇一個中間地帶,比如南通與連云港之間的大豐港,將其塑造為主打港口特色的國際化旅游城市,以濱海、港口、開發(fā)、國際化為關(guān)鍵詞,做到港口經(jīng)濟的生活化與城市空間的國際化以及城市文化的濱?;3蔀閹诱麄€沿海城市發(fā)展的磁力核心,服務(wù)并引領(lǐng)其他兄弟城市的后續(xù)發(fā)展。
3.5 創(chuàng)新“江蘇海派特色經(jīng)濟模式”,實現(xiàn)以“大海洋—大都市”為雙核導(dǎo)向的發(fā)展模式
沿海城市發(fā)展必須向海洋進軍,向大上海都市圈進軍!江蘇省沿海城市擁有著雙重區(qū)位優(yōu)勢疊加的絕佳資源稟賦,海洋特色經(jīng)濟發(fā)展模式的逐步成熟與大上海都市圈的強大輻射力都成為驅(qū)動江蘇省沿海城市發(fā)展的重要動力。而上海大都市圈對于整個周邊區(qū)域的輻射和帶動作用毋庸置疑,“由于城市集群發(fā)展能在更大的范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,能讓地理位置、經(jīng)濟實力及結(jié)構(gòu)不同的城市承擔不同的功能,實現(xiàn)城市間的分工合作,提高城市分工收益和規(guī)模效益,因而城市集群正逐步成為區(qū)域經(jīng)濟增長的重要源泉,成為衡量一個地區(qū)或國家經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志?!盵48]
基于現(xiàn)實的語境考量,江蘇省的沿海發(fā)展必須要深度結(jié)構(gòu)自身對于海洋特色經(jīng)濟以及大上海都市圈的理解,謀求以自身的獨有區(qū)位優(yōu)勢和特色發(fā)展路徑實現(xiàn)對于海洋經(jīng)濟與大上海都市圈的雙重介入。2009年6月10日,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,江蘇沿海開發(fā)正式上升為國家戰(zhàn)略,成為江蘇經(jīng)濟發(fā)展的新引擎?!敖K沿海開發(fā)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,具有全局性的整體戰(zhàn)略意義,能夠為長三角一體化發(fā)展提供更為廣闊的腹地和產(chǎn)業(yè)支撐,進一步加快對外開放的步伐,融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,并且對于欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展也具有一定的示范效應(yīng)。江蘇沿海開發(fā)開放的關(guān)鍵在于加快整合資源與要素,實現(xiàn)體制與機制創(chuàng)新,積極探索沿海開發(fā)的新模式,實現(xiàn)沿海發(fā)展的新突破?!盵49]在這種環(huán)境下,以藍色海洋特色經(jīng)濟介入大上海城市群成為江蘇沿海城市發(fā)展帶的優(yōu)先選擇和發(fā)展捷徑。
3.5.1 立足特色:深挖“新藍色經(jīng)濟價值鏈條”產(chǎn)業(yè)新模式
藍色經(jīng)濟正日益成為國家重點力推的又一開發(fā)藍海,但是目前對于海洋經(jīng)濟的理解多數(shù)停留在資源的簡單獲取、加工、輸入狀態(tài),沒有從一個系統(tǒng)、戰(zhàn)略的高度提出海洋經(jīng)濟的大局勢思維。因此,整個江蘇省沿海城市應(yīng)當沖破單純的產(chǎn)業(yè)或是資源發(fā)展視角,以價值鏈條的新模式實現(xiàn)對海洋經(jīng)濟的全開發(fā)與全利用,即將灘涂的保護性開發(fā)、風力發(fā)電、濱海特色旅游、海洋營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、海洋資源深加工、海島地產(chǎn)開發(fā)等多種產(chǎn)業(yè)形勢以價值遞增程度與可持續(xù)發(fā)展程度進行分類,形成一個系統(tǒng)、完整、持續(xù)的海洋資源開發(fā)模式。
3.5.2 南通樞紐:直接實現(xiàn)南通與上海的一體化發(fā)展
正如前面所言,江蘇沿海城市必須要有與外界一體化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,而南通,作為與上海距離最近的江蘇沿海城市,應(yīng)當將自身直接定位于大上海都市圈的一份子,區(qū)別于其他都市圈的城市定位,南通應(yīng)以自身的人才、港口和海洋資源優(yōu)勢成為上海的“側(cè)門港”,換句話說,南通市作為一個樞紐,應(yīng)當承擔起連接大上海都市圈與江蘇沿海城市帶的重要任務(wù),自身以服務(wù)上海發(fā)展為城市目標導(dǎo)向,借助大城市影響直接實現(xiàn)跨越式邁進。
3.5.3 著眼大中小城市(鎮(zhèn))結(jié)構(gòu)群:城市群互動中的共同進化與自我生長
從長三角地區(qū)看,江蘇省沿海城市可為上海、浙江和蘇南地區(qū)突破資源約束、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供最佳空間,使得上海國際航運中心和國際金融中心的輻射圈從半幅擴展為全域。并且江蘇沿海城市群各市縣地理位置接近,文化相似,同處一省的行政權(quán)力支配下,區(qū)域一體化的態(tài)勢明顯,具有建設(shè)城市集群的客觀條件。在這種現(xiàn)實情況的要求之下,江蘇省沿海城市發(fā)展集群應(yīng)當充分借鑒吸收已有的城市集群發(fā)展理念,并在此基礎(chǔ)之上謀求不斷突破,以強調(diào)資源靈活組合的拼貼式與強調(diào)系統(tǒng)自我生成的涌現(xiàn)效益為基本著力點,形成擺脫以往行政主導(dǎo)且具有自我生長生命力的新式城市集群帶。
3.6 利用后發(fā)優(yōu)勢,強調(diào)“底線向上”的洼地崛起,構(gòu)造“榫卯”式城市互動集群模式
任何一個地區(qū)的城市現(xiàn)代化發(fā)展水平都會呈現(xiàn)出高低不平,在這種情況下,如何打造城市集群內(nèi)部的“發(fā)展均好性”,或者換句話說,如何能真正讓先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕,這是不僅僅關(guān)系到江蘇省沿海城市發(fā)展的成敗,更是未來江蘇在進入現(xiàn)代化發(fā)展新階段所必需要解決的主要矛盾。
隨著蘇南率先崛起,蘇北后發(fā)制人,整個江蘇在城市競爭力的打造上日漸呈現(xiàn)出“南北互動、梯度發(fā)展”的戰(zhàn)略理念,如果成功,則整個省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級換代就可以自如實現(xiàn),這可以說這是江蘇整體區(qū)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的一個理想路徑。但是在這種理想路徑之中,江蘇省的沿海城市發(fā)展卻由于缺少相應(yīng)的潛力和創(chuàng)新點,并沒有像其他沿海省份那樣發(fā)揮主導(dǎo)作用,反而形成了整個江蘇省城市現(xiàn)代化發(fā)展的“洼地地帶”,制約了江蘇省整體的現(xiàn)代化發(fā)展大局,成為了“最短的一個板”。根據(jù)相關(guān)學(xué)者的研究,“從中國沿海地區(qū)來看,江蘇沿海(主要包括南通、鹽城、連云港三地市)的經(jīng)濟發(fā)展落后于我國沿海地區(qū)的平均水平,地區(qū)經(jīng)濟密度僅為廣東沿海地區(qū)的1/6、浙江沿海地區(qū)的1/4、福建沿海地區(qū)的1/6、山東沿海地區(qū)的1/5。江蘇沿海已經(jīng)成為縫合中國東部經(jīng)濟發(fā)展的最后一塊拼圖?!盵50]在這種情況下,必須以創(chuàng)新思路解決江蘇沿海城市的洼地現(xiàn)狀,并實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3.6.1 打造“榫卯式”的城市聯(lián)動互助集群
對于如何實現(xiàn)地方政府之間的聯(lián)動互助,不同學(xué)者有不同的觀點,有學(xué)者提出利用“混合式的城市合作模式”推動江蘇省沿海城市發(fā)展的新思路?!罢鲗?dǎo)的多層次網(wǎng)狀合作機制將是構(gòu)建高效城市間合作機制的良策。所以,尋求江蘇沿海城市群城市合作之道,應(yīng)該放棄強制性的政府間合作與松散的經(jīng)濟體自我協(xié)調(diào),而在公共治理理念下進行政府引導(dǎo)下的誘致性合作,形成省級政府、各市政府、民間社會的三維支撐模式,在充分發(fā)揮各治理主體積極性的前提下實現(xiàn)城市間的協(xié)同治理。”[51]這種混合式城市合作模式主要是利用開發(fā)區(qū)等專業(yè)性產(chǎn)業(yè)機構(gòu)作為試點范圍,由地方政府發(fā)起,并且上級政府積極參與其中。比如江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)靖江園區(qū)就是由兩市地方政府籌劃,省政府賦予園區(qū)項目審批、土地利用等多項優(yōu)惠政策。但這種模式過于強調(diào)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)功能的片中,無法形成靈活多樣的聯(lián)動模式。
應(yīng)當充分借鑒吸收中國古代建筑風格靈活、多樣、因地制宜而又保證穩(wěn)固的連接方式,強調(diào)不同城市集群內(nèi)部以及不同城市集群之間的互相結(jié)構(gòu)性互助。不硬性規(guī)定政策或是工程意義的指標或是幫扶方向,而是借助“柔性化”處理,以人才團隊輸入、資金先期投入、管理標準后期跟進等關(guān)鍵點的幫扶撬動整個低洼地帶的經(jīng)濟與社會發(fā)展,實現(xiàn)一種低消耗投入模式下的持續(xù)性機制互助。
3.6.2 倡導(dǎo)“底線向上”的現(xiàn)代化發(fā)展模式
著眼整個江蘇省沿海城市發(fā)展的洼地“底線向上”效應(yīng),創(chuàng)造以“底線向上”推動整體的模式,即江蘇最不發(fā)達的地方也較其他地區(qū)發(fā)達。因此,江蘇需要現(xiàn)代化的重點必須向蘇北轉(zhuǎn)移,專門解決江蘇南北差異問題,充分利用江蘇“凹地底線提效應(yīng)”,從而推動江蘇經(jīng)濟的整體的發(fā)展和快速提升,實現(xiàn)“區(qū)域均好型現(xiàn)代化”模式,從而真正打造成中國區(qū)域現(xiàn)代化的示范區(qū)。這不僅僅是一種經(jīng)濟統(tǒng)計意義上的現(xiàn)代化創(chuàng)新,更是一種江蘇現(xiàn)代化精神乃至是整個江蘇“地點精神”的一種體現(xiàn)。
將產(chǎn)業(yè)意義上的“微笑曲線” 翻轉(zhuǎn)為城市發(fā)展而利用,主抓沿海城市高端的品牌工程塑造和基層的民生現(xiàn)代化保證,一方面提升整個江蘇沿海發(fā)展城市的現(xiàn)代化底線水平和對人民的普惠程度。另外一方面形成高端突破,直接介入全球城價值鏈的高端環(huán)節(jié),避免與其他同類地區(qū)形成低效無序的競爭格局。
江蘇沿海城市經(jīng)濟的整體發(fā)展之日,必然是江蘇整體現(xiàn)實現(xiàn)代化之時!
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[27] 即由上級政府發(fā)起,是一種科層式合作下的垂直政策協(xié)。這也代表了目前中國區(qū)域合作的一種習慣性途徑,即強調(diào)自上而下、政府運作。
[28] 這種合作模式是指城市政府、非政府部門(NGO)、私營部門和學(xué)術(shù)精英等多種參與者參與其中,并不斷互動。城市間合作完全處于自發(fā)的合作意愿,從而經(jīng)過長期的信息交流,形成制度化的合作模式。在專業(yè)領(lǐng)域合作的基礎(chǔ)上逐漸形成共同市場,實現(xiàn)區(qū)域一體化.
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[33] 公共物品主要包括大部分市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全、消防、防災(zāi)等,準公共物品包括教育、科研、衛(wèi)生、醫(yī)療、公園和部分基礎(chǔ)設(shè)施等。前者需要政府提供或組織提供,后者可以按照“用者付費”原則,由政府和社會力量共同供給。
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篇4
(一)企業(yè)文化的定義
目前,國內(nèi)外對企業(yè)文化的定義有多種闡述,但基本含義都大致相同,其中大家最認同的一種觀點是麻省理工學(xué)院斯隆(Sloan)管理學(xué)院的艾德加•施恩(EdgarH.Schein)教授于1984年提出的關(guān)于企業(yè)文化的定義,即企業(yè)文化是在一定的社會經(jīng)濟條件下通過社會實踐活動所形成的并為組織全體成員遵循的共同意識、價值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準則,是一個企業(yè)或一個組織在其自身發(fā)展過程中所形成的以某種價值觀為核心的獨特的文化管理模式,具有延續(xù)性的共同認知系統(tǒng)和習慣性的行為方式。筆者對企業(yè)文化的理解是:企業(yè)文化是企業(yè)在經(jīng)歷長期的奮斗發(fā)展過程中,通過總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗、概括和提煉發(fā)展思想,從而形成的一套科學(xué)價值觀,使內(nèi)部員工彼此之間所達成的共同心理契約,為著共同的愿景而努力奮斗。
(二)企業(yè)文化的內(nèi)涵及其表現(xiàn)形式
20世紀80年代,隨著日本企業(yè)的崛起,文化差異對企業(yè)產(chǎn)生的影響引起了人們的極大關(guān)注。企業(yè)文化從本質(zhì)上看是產(chǎn)生于企業(yè)之中的一種文化現(xiàn)象,它源于企業(yè)管理的實踐活動。因此,企業(yè)文化是為達到某種管理目標而應(yīng)用的一種管理手段,從某種意義上說,企業(yè)文化集中體現(xiàn)了一個企業(yè)的經(jīng)營理念、核心價值觀,是內(nèi)部成員思想和行為的依據(jù),是企業(yè)管理的“助推力”。企業(yè)文化的表現(xiàn)形式也多種多樣,主要有企業(yè)目標、核心價值觀、企業(yè)愿景、企業(yè)精神、企業(yè)作風、企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)用人理念、企業(yè)行為規(guī)范等。
二、企業(yè)文化在企業(yè)管理中的重要作用
20世紀80年代以來,企業(yè)管理也從經(jīng)驗管理模式轉(zhuǎn)入了文化管理模式,企業(yè)文化日益成為企業(yè)競爭力的核心。企業(yè)文化管理作為一種新興的管理理念,在現(xiàn)代企業(yè)管理中起著至關(guān)重要的作用。美國歷史學(xué)家戴維.蘭德斯在《國家的窮與富》一書中指出:“如果經(jīng)濟發(fā)展給了我們什么啟示,那就是文化乃舉足輕重的因素?!蓖瑯拥牡览?,企業(yè)文化在企業(yè)的生存和發(fā)展中也起著舉足輕重的作用。世界500強企業(yè)的成功秘訣在于他們具有優(yōu)秀而獨特的企業(yè)文化,為此,沒有優(yōu)秀的企業(yè)文化,企業(yè)則談不上具有核心的市場競爭力。
(一)優(yōu)秀的企業(yè)文化有利于企業(yè)塑造良好的自身形象
企業(yè)形象是企業(yè)文化的一種外在表現(xiàn)形式,優(yōu)秀的企業(yè)文化向社會大眾展示著企業(yè)成功的管理風格、良好的經(jīng)營狀況和高尚的精神風貌,從而為企業(yè)塑造良好的整體形象,樹立信譽,擴大影響,是企業(yè)巨大的無形資產(chǎn)[1]。同時,優(yōu)秀的企業(yè)文化還可以提升品牌的含金量,使企業(yè)增值。增強企業(yè)的市場競爭力。良好的形象為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入了生命的活力,有利于提升企業(yè)的品牌信譽、綜合實力。
(二)優(yōu)秀的企業(yè)文化有利于企業(yè)制定長遠的發(fā)展戰(zhàn)略目標
企業(yè)要實現(xiàn)“中國企業(yè)看我,國際市場有我”的企業(yè)目標,除了資金、規(guī)模等因素要考慮之外,同時還要考慮一個重要的因素———企業(yè)文化建設(shè)。因為只有先進的企業(yè)文化才能使企業(yè)在經(jīng)濟全球化的浪潮中占有一席之地。雙星集團董事長汪海在談到企業(yè)文化時說:企業(yè)應(yīng)該有自己的文化特色。一個只知道做鞋的企業(yè)、企業(yè)家,充其量是個“鞋鋪”和“鞋匠”。鑒于此,企業(yè)要想獲得可持續(xù)發(fā)展,歸根結(jié)底要靠打造精品來體現(xiàn)它的品牌形象。美國有一期《財富》雜志中指出,“沒有強大的企業(yè)文化、沒有卓越的企業(yè)價值觀、企業(yè)精神和企業(yè)哲學(xué)信仰,再高明的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略也無法成功?!笨梢娖髽I(yè)文化作為一種文化力量,在企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中起著“助燃劑”的作用。
(三)優(yōu)秀的企業(yè)文化有利于提高員工的凝聚力和向心力
企業(yè)的核心是人,在知識經(jīng)濟時代,人才是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,某些企業(yè)的辦企哲學(xué)就是“辦企業(yè)就是辦人,謀事在人,成事也在人”,可見,取得大量的優(yōu)秀人才,并留住人才是很多企業(yè)一直考慮的問題。一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是否取得成功,最重要的因素是人,因為員工中蘊藏的智慧和力量是無窮的,企業(yè)只有挖掘出這種智慧,就會給其帶來更大的財富和價值。管理大師德魯克認為,要調(diào)動員工的積極性,重要的是使員工發(fā)現(xiàn)自己所從事工作的樂趣和價值,能從工作的完成中享受到一種滿足感。企業(yè)文化管理注重的是關(guān)心人、尊重人、理解人、信任人,最大化地優(yōu)化人力資源配置,最大限度地激發(fā)員工的潛能,充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,有利于創(chuàng)造性地完成工作,提高工作效率,而且易于使廣大員工把自己的前途和企業(yè)的長遠目標緊緊聯(lián)系在一起,為企業(yè)獻計獻策,取得共同發(fā)展。同時,企業(yè)文化還是一種強力的“黏合劑”,能把員工的士氣、價值觀等凝聚在一起,朝著“中國企業(yè)看我,國際市場有我”的目標共同努力。
三、如何構(gòu)建企業(yè)優(yōu)秀而獨特的企業(yè)文化
美國哈佛大學(xué)商學(xué)院佩恩教授說:“過去,看一個公司的業(yè)績僅僅看賬面,而現(xiàn)在,更多地要看公司文化及其產(chǎn)生的凝聚力,這是公司能否持久發(fā)展的關(guān)鍵?!痹诋斍埃髽I(yè)文化作為一個企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵軟實力,企業(yè)文化不能僅僅是一句口號,只有將企業(yè)文化貫徹執(zhí)行才能落地生根,發(fā)揮作用,因此企業(yè)文化要走向管理,走向員工,把企業(yè)文化滲透到企業(yè)的各項規(guī)章制度建設(shè)中以及員工的各項行為規(guī)范中去,使企業(yè)文化在管理過程中行使的是道德的力量、心理的力量和信念的力量,它是全體員工與企業(yè)所達成的一種心理契約,是全體員工的一種共同愿景、共同價值觀和共同行為準則的體現(xiàn)。企業(yè)文化體系要通過實踐檢驗,其核心內(nèi)容要完全適合企業(yè)目前的發(fā)展要求。為此,我們要不斷創(chuàng)新企業(yè)的企業(yè)文化體系,為打造在國內(nèi)國際兩個市場上競爭力都很強的現(xiàn)代化企業(yè)奠定良好的文化基礎(chǔ)。
(一)企業(yè)文化要隨著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營變化而不斷變化,而且要與時俱進
企業(yè)文化具有開放性、階段性和發(fā)展性的特點,為此企業(yè)要準確地把握這些特點,才能更好地促進企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)就應(yīng)該時刻圍繞這一中心開展企業(yè)文化宣貫,將企業(yè)文化宣傳正式納入工作日程,而且要根據(jù)每年的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整企業(yè)文化宣貫的主題,每年的企業(yè)文化宣貫主題都要緊扣本企業(yè)當年的發(fā)展形勢和任務(wù),與本企業(yè)的整體規(guī)劃相適應(yīng)。
(二)創(chuàng)新文化理念,不斷更新、整合自己的文化體系
觀念創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的前提。觀念創(chuàng)新離不開企業(yè)文化的創(chuàng)新,因為人的思想是蘊育于文化之中的。早在3000多年前,我國的商湯王就提出了響徹環(huán)宇的創(chuàng)新口號“茍日新,日日新,又日新”。為此,構(gòu)建先進的企業(yè)文化體系對企業(yè)的管理是至關(guān)重要的。當然,把任何一個整合后的企業(yè)文化體系真正納入企業(yè)管理以及貫徹執(zhí)行是需要很長一段時間的,而且達到完全融合還是需要假以時日,我們要不斷對企業(yè)的理論體系進行修改、補充、整合,使其基本方向和企業(yè)文化體系相符合,在具體內(nèi)容上能夠與企業(yè)文化體系融洽接軌,從而豐富企業(yè)文化的內(nèi)容,促進企業(yè)文化理論水平上升到新的高度。
(三)落實企業(yè)文化理念,充分引領(lǐng)員工思想
前面我們談了很多關(guān)于企業(yè)文化在企業(yè)管理中的重要作用,以及企業(yè)文化如何決定著企業(yè)的興衰成敗。這些理念雖然很重要,但讓這些理念如何充分引領(lǐng)員工思想還是值得我們考慮的。有的企業(yè)每年都會進行企業(yè)文化宣貫,不管是老員工還是新員工,雖然理解了企業(yè)文化的核心精神,但是他們中間還是有人理解不了企業(yè)文化到底能帶給他們什么?其實這也是企業(yè)文化為什么不能充分引領(lǐng)員工思想的一個重要原因。筆者認為最重要的做法是讓企業(yè)員工真正體會到企業(yè)文化能帶給他們的實惠,用最直觀的方式讓他們看到企業(yè)文化帶給他們的東西,這樣員工的思想自然會向企業(yè)文化精神靠攏。筆者認為應(yīng)該多探討一些能夠惠及全體員工的做法,如“讓創(chuàng)造價值的人分享企業(yè)價值”,“崗位靠競爭,收入憑貢獻”,制定完善的薪酬制度和獎勵機制,甚至還可以創(chuàng)建員工評價考核體系,合理設(shè)置激勵目標,由激勵方法的單一化和片面化向多樣化發(fā)展,使人盡其才,才盡其用,讓員工有一定的歸屬感,這樣員工才會把企業(yè)文化的核心理念內(nèi)化為自己的行動。
四、企業(yè)文化在企業(yè)管理中的實施方法
企業(yè)文化作為一種先進的現(xiàn)代企業(yè)管理手段,要想讓其在企業(yè)范圍內(nèi)生“根”,在企業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級、跨越新發(fā)展的過程中發(fā)揮重要作用,這是一個值得探討的問題。
(一)要讓企業(yè)文化入到全體員工的“眼”
企業(yè)文化要想在企業(yè)的發(fā)展中起到管理的作用,首先要讓全體員工了解它的本質(zhì),認知它,這就需要營造一定的氛圍,為員工認知它提供必要的條件。筆者認為應(yīng)該將企業(yè)文化的認知多樣化、經(jīng)?;?。我們應(yīng)該利用各種輿論工具向員工灌輸企業(yè)的核心價值觀和經(jīng)營理念,機關(guān)辦公場所、宣傳欄、工地營院都可以充分利用起來,讓全體員工時時刻刻都能感受到企業(yè)文化的氣息,增加企業(yè)文化宣貫知識。企業(yè)文化是企業(yè)所具有的,需要全體員工的認知,只有這樣,才能為企業(yè)文化在企業(yè)管理中的重要作用打好認知基礎(chǔ)。
(二)要讓企業(yè)文化入到全體員工的“腦”
全體員工通過各種宣傳途徑認知了企業(yè)文化,員工才有可能改變自己的思想和態(tài)度,糾正自己已形成的與企業(yè)價值觀相背離的不正確的思想和行為,企業(yè)有義務(wù)讓員工感覺到并認可自己企業(yè)的企業(yè)文化,尤其是對新進員工的培訓(xùn)更需加強這一點。有的企業(yè)自開始企業(yè)文化培訓(xùn)之時,培訓(xùn)內(nèi)容就有國內(nèi)外企業(yè)成功與失敗的案例,也有很多經(jīng)典、發(fā)人深省的小故事,同時講師們也會把企業(yè)的核心理念、管理理念和發(fā)展目標等企業(yè)文化的精髓灌輸給全體員工,但有的員工就算參加了企業(yè)文化宣貫,其內(nèi)容也根本無法入腦,這就需要我們在進行企業(yè)文化宣貫時更加注重方式方法,在宣講企業(yè)文化核心理念時,要借助一些易于員工接受和記住的活動,如詩歌朗誦、辯論賽等。另外,企業(yè)還可以以部門為單位組織一些有趣味的關(guān)于企業(yè)文化的考核,然后進行團隊評比,讓全體員工把企業(yè)文化的核心理念真正入“腦”,為企業(yè)文化在企業(yè)管理中發(fā)揮重要作用打好認可基礎(chǔ)。
(三)要讓企業(yè)文化入到全體員工的“心”
員工在經(jīng)過認知、認可之后,便要認同自己的企業(yè)文化,如果員工在企業(yè)有歸屬感,自然就會認同自己企業(yè)的企業(yè)文化,這時才是真正入了員工的“心”。企業(yè)文化要想深入人心,讓全體員工銘記企業(yè)文化,這就要求企業(yè)文化建設(shè)必須制度化。我們在進行企業(yè)文化宣貫時,如何才能將企業(yè)文化核心精神讓全體員工接受和認同呢?筆者認為企業(yè)在進行企業(yè)文化宣貫時可以利用各種渠道和途徑將企業(yè)的核心理念和管理方式等滲透到員工的工作和活動中去。第一,在進行企業(yè)文化宣貫時最好找一個與該企業(yè)企業(yè)文化特征相符的標志性事件、典型案例讓員工分組進行討論、探討,形成書面心得,總結(jié)出該企業(yè)的某種核心精神。第二,在公司范圍內(nèi)組織演講比賽、征文比賽、故事會等這種易于員工接受的方式。第三,在進行企業(yè)文化宣貫時,應(yīng)該按企業(yè)內(nèi)部高層領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、普通員工分門別類進行培訓(xùn),因材施教,內(nèi)容側(cè)重點不盡相同,因為高層領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)風格和管理方式對企業(yè)文化也有著一定的影響力,這樣企業(yè)文化宣講起來更有針對性。第四,在公司范圍內(nèi)樹立正面典型,評選優(yōu)秀員工,利用塑造典型的這種方式,激發(fā)員工的積極性。第五,現(xiàn)在很多企業(yè)參與企業(yè)文化培訓(xùn)教案制定的主要是某個特定部門,我們應(yīng)該從全員參與這個方向著手,明確各個部門在企業(yè)文化建設(shè)中所承擔的責任,使各個部門加強交流、溝通和協(xié)作,形成企業(yè)文化建設(shè)“人人有責”的局面。除了以上五種方式我們還可以研究更好的方式方法,讓企業(yè)員工真正把企業(yè)文化的核心理念入“心”,為企業(yè)文化在公司管理中重要作用打好認同基礎(chǔ)。
(四)要讓企業(yè)文化入到全體員工的“行”
要想讓企業(yè)文化真正發(fā)揮管理手段的作用,就要充分踐行,員工對企業(yè)文化是否接受、理解和認同,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和員工的日常工作中可以直接體現(xiàn),企業(yè)文化的踐行最初可能會很被動地使員工用企業(yè)文化的各項規(guī)則約束自己,規(guī)范自己的行為,若讓企業(yè)文化的核心理念真正轉(zhuǎn)化成自己的行為,使員工產(chǎn)生自覺行動,這就需要我們在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中開展具有本企業(yè)特色的文化娛樂活動,以這些活動為載體,充分踐行企業(yè)文化,豐富員工的團隊精神,提高企業(yè)的執(zhí)行力和凝聚力,為企業(yè)帶來更大的價值和財富。有的企業(yè)每年舉行一次籃球賽、兩年舉行一次職工運動會都是企業(yè)文化宣傳的途徑,我們還可以借鑒這樣的形式開展類似的活動,讓企業(yè)員工真正踐行企業(yè)文化,同時還要與時俱進,勇攀高峰,真正踐行本企業(yè)的企業(yè)精神。
五、處理好企業(yè)文化和企業(yè)管理的關(guān)系
目前,中國企業(yè)正迎來一個大進步、大跨越、大發(fā)展的良好機遇,面對激烈的市場競爭,企業(yè)想要實現(xiàn)企業(yè)管理的有效進行,保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,促使發(fā)展上層次,質(zhì)量上水平,就必須充分實現(xiàn)企業(yè)管理制度和企業(yè)文化之間的有效融合,達到共生與雙向互動的局面。
(一)企業(yè)文化是企業(yè)管理的手段
先進的企業(yè)文化可激發(fā)員工的自律意識,員工只要認同了企業(yè)文化,企業(yè)文化對員工產(chǎn)生的則是一種無形的約束力量,任何行動就會變成自覺行為,內(nèi)化為自覺意識,從而降低企業(yè)的管理成本,有助于企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。將企業(yè)文化深度融入企業(yè)管理,貫穿管理創(chuàng)新全過程。以精神理念為指導(dǎo),通過制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,全面改進和提升生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作,促進企業(yè)全面管理向更高層次邁進。只有認識上不斷進步,觀念上不斷更新,才能帶來行動上的高度自覺和工作上的巨大收獲。“管理變革,文化先行”,企業(yè)文化的變革直接影響著管理的創(chuàng)新,因為企業(yè)文化為企業(yè)的管理提供了豐富的內(nèi)容和科學(xué)依據(jù),如以人為本的管理思想、柔性的管理方法,為企業(yè)管理創(chuàng)新注入了新鮮的血液。
(二)企業(yè)管理制度是企業(yè)文化的體現(xiàn)
企業(yè)的管理規(guī)章制度是創(chuàng)建企業(yè)文化的重要組成部分,員工是否認同本企業(yè)的企業(yè)文化是企業(yè)文化建設(shè)中的關(guān)鍵問題,員工只有接受了本企業(yè)的企業(yè)文化,才能根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營理念和核心精神要求自己,對企業(yè)產(chǎn)生強大的助推力。同時企業(yè)也會通過各種活動來檢驗自身的企業(yè)文化是否與本企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),反復(fù)檢驗,不斷改進,形成符合具有自己本企業(yè)特色的企業(yè)文化,指導(dǎo)全體員工的思想和行為,因此企業(yè)的各項管理規(guī)章制度直接體現(xiàn)著本企業(yè)的文化。
六、結(jié)語
篇5
進入21世紀的新時代,是知識的時代。知識經(jīng)濟是建立在以智力資源為依托、以高技術(shù)為核心,在知識和信息的生產(chǎn)、分配和消費之上的經(jīng)濟。適應(yīng)知識經(jīng)濟的發(fā)展,在主義現(xiàn)代化的建設(shè)中,會計需要實施現(xiàn)代化。會計現(xiàn)代化的,包括會計思想現(xiàn)代化、會計理論現(xiàn)代化、會計工作現(xiàn)代化和會計手段現(xiàn)代化。
什么是會計理論現(xiàn)代化,需要先明確什么是會計現(xiàn)代化。會計現(xiàn)代化是指廣泛、系統(tǒng)地運用規(guī)范、的符合法制要求并與國際協(xié)調(diào)的與時俱進的會計活動過程。會計現(xiàn)代化的標志是:規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和國際化。會計規(guī)范化,是指會計具有標準性、統(tǒng)一性和一致性的要求。會計規(guī)范化是實現(xiàn)會計現(xiàn)代化的基礎(chǔ);會計科學(xué)化,是指會計具有客觀性、有效性和先進性的要求;會計法制化,是指會計在各方面體現(xiàn)了有關(guān)法規(guī)的要求;會計國際化,是指會計具有國際的相應(yīng)性、規(guī)范性、可比性和適用性的要求。相應(yīng)地,會計理論現(xiàn)代化的標志也是規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和國際化。而會計理論,是指采用一定邏輯形式對會計客體的本質(zhì)及其的系統(tǒng)而全面的并具有條理性和綜合性的理性認識。這里:會計理論所揭示的內(nèi)容是會計客體——會計實踐活動,如會計實務(wù)工作、會計工作和會計工作。因此,會計理論現(xiàn)代化,是指會計理論要反映會計實踐具有的當代的規(guī)范性、科學(xué)性、法制性和國際性的要求。這也就是說,會計理論現(xiàn)代化是要求現(xiàn)代化的會計理論,具有當代的規(guī)范性(反映會計實踐具有標準性、統(tǒng)一性和一致性)、科學(xué)性(反映會計實踐具有客觀性、有效性和先進性)、法制性(反映會計實踐有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究)和國際性(反映會計實踐具有國際的相應(yīng)性、規(guī)范性、可比性和適用性)。會計理論現(xiàn)代化要具有當代的水平,是要求會計理論的內(nèi)容,能反映當今世界經(jīng)濟、、文化和管理等方面發(fā)展的水平,能反映會計理論研究的最新成果,能反映國際會計通行規(guī)則等。
會計理論現(xiàn)代化是一個過程,它的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和國際化,是相互聯(lián)系和相互制約的,既具有階段性,又具有同步性。一般說,會計理論現(xiàn)代化的過程,首先要逐步做到會計理論的規(guī)范化,在此基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)會計理論的科學(xué)化、法制化、國際化;會計理論的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和國際化是同步的;會計理論的規(guī)范化需要結(jié)合進行符合會計理論科學(xué)化、法制化和國際化的要求;會計理論的科學(xué)化是其規(guī)范化的發(fā)展,也要符合會計理論法制化和國際化的要求;會計理論的法制化制約著會計理論的規(guī)范化、科學(xué)化和國際化;會計理論的國際化是會計理論規(guī)范化、科學(xué)化和法制化的長遠目標。
會計理論現(xiàn)代化的過程,將在推動會計研究的大力開展,加強會計學(xué)科建設(shè),促進國際會計學(xué)術(shù)交流,指導(dǎo)實際工作等方面起到一定積極作用。
二、會計理論現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢
會計理論研究的內(nèi)容要反映理論現(xiàn)代化的要求,通過會計理論研究的內(nèi)容及其成果體現(xiàn)會計理論現(xiàn)代化的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和國際化的要求。面向21世紀和加入WTO的新形勢,按照會計理論現(xiàn)代化的要求,在會計理論現(xiàn)代化的過程中,會計研究和會計理論的內(nèi)容在發(fā)生變化,其發(fā)展趨勢一般是:
(一)會計一般理論。研究的主要理論有:會計系統(tǒng)多元化。會計系統(tǒng)(會計體系)從會計信息系統(tǒng)向會計系統(tǒng)的全方位、多角度的系統(tǒng)(各種子系統(tǒng))發(fā)展。
會計重心從核算轉(zhuǎn)向管理。在現(xiàn)實會計工作中,一般以會計核算為重點,在會計信息化的條件下,會計工作的重點逐步轉(zhuǎn)向以會計管理為主。
會計職能擴張。會計的職能在發(fā)展,在會計核算與會計監(jiān)督兩個基本職能的基礎(chǔ)上,職能在擴張,逐步增加或加強會計決策職能和會計預(yù)算(計劃)職能。
會計工作重組。適應(yīng)手工操作系統(tǒng)的會計工作在發(fā)生變化,在會計信息化的條件下,按照會計工作的新變化,需要重新組織會計工作體系。
會計中國特色與會計國際協(xié)調(diào)。從中國的實際情況出發(fā),會計具有中國特色。同時,會計也要與國際會計通行規(guī)則相協(xié)調(diào),逐步實現(xiàn)會計國際化。
會計研究的綜合化。面對中國和國際復(fù)雜的會計環(huán)境,在研究中,以某種研究方法為主,綜合其他相關(guān)的方法,以便更好地完成研究任務(wù)。
(二)會計信息系統(tǒng)理論。在實際會計工作中,會計信息系統(tǒng)實際上就是會計核算系統(tǒng)。研究會計信息系統(tǒng)理論,其內(nèi)容要反映會計信息系統(tǒng)發(fā)展的趨勢:
1、從產(chǎn)品經(jīng)營核算向資本經(jīng)營核算發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下,一業(yè)為主多種經(jīng)營,并且在產(chǎn)品經(jīng)營基礎(chǔ)上向資本經(jīng)營發(fā)展,相應(yīng)會計核算從產(chǎn)品經(jīng)營核算向資本經(jīng)營核算發(fā)展。
2、從重視報告期會計核算向關(guān)注未來會計核算發(fā)展。企業(yè)要做好報告期日常的、定期的會計核算工作,及時反映經(jīng)濟活動情況;同時,也要對未來期間的財務(wù)狀況進行預(yù)測,以便采取相應(yīng)的措施。
3、從以貨幣計量為主向多種計量方式相結(jié)合發(fā)展。以貨幣為計量單位才能綜合地反映企業(yè)的經(jīng)濟活動,同時,還要采用實物和其他計量單位,以便全面反映企業(yè)經(jīng)濟活動情況。
4、從單一成本計量模式向以多種計量模式相結(jié)合發(fā)展。根據(jù)會計核算的需要,除采用歷史成本計量模式外,還可以采用其他計量模式。
5、從單機(單位)核算向(群體)核算發(fā)展。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,適應(yīng)集中核算與分散核算相結(jié)合的需要,要在單機核算的基礎(chǔ)上,采用會計核算網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)核算發(fā)展。
6、從統(tǒng)一會計報表體系向多元會計報表體系發(fā)展。企業(yè)在執(zhí)行國家統(tǒng)一制定的會計報表體系外,需要建立多元會計報表體系,滿足企業(yè)內(nèi)部管理對報表的需要和社會各方面對報表的需要。
7、從信息單一需求向多方面需求發(fā)展。企業(yè)要為多方面的需要提供信息,要滿足管理者需要(包括決策者需要)和研究者需要;要滿足外部各方面的需要和企業(yè)內(nèi)部各方面的需要。
8、從局部核算規(guī)范化向全面核算規(guī)范化發(fā)展。會計核算內(nèi)容的擴大、復(fù)雜和多方面,需要在對局部核算規(guī)范化的基礎(chǔ)上,對全部會計核算內(nèi)容都進行規(guī)范化。
9、從不全面實施法制向全面實施法制發(fā)展。會計工作實施法制是要求從某部分會計工作依法,或依據(jù)某部分法規(guī),向全部會計工作不僅要依據(jù)會計的、行政法規(guī)和規(guī)章制度來進行會計核算工作,也要依據(jù)其他法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度中有關(guān)會計的規(guī)定來進行會計核算工作。
10、從多級核算向結(jié)合集中核算發(fā)展。經(jīng)濟全球化使企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與國內(nèi)外的各個方面發(fā)生著緊密的聯(lián)系,相應(yīng)需要會計核算的集中化。對企業(yè)內(nèi)部的各級單位實行分級輔助核算,分別核算本單位內(nèi)部的資金、銷售、成本和利潤,以調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各方面和人員的積極性。
(三)會計管理系統(tǒng)理論研究。面向21世紀發(fā)展知識經(jīng)濟的時代,企業(yè)為了適應(yīng)外部環(huán)境的變化,在競爭中求生存和發(fā)展,必須從實行科學(xué)管理進入實行現(xiàn)代管理。研究會計管理系統(tǒng)理論,其內(nèi)容要反映會計管理系統(tǒng)發(fā)展的趨勢:
1、從封閉型管理向開放型管理發(fā)展。企業(yè)從封閉式的按照內(nèi)部管理的要求由會計和相關(guān)職能部門進行會計管理,向開放式的按照外部管理的要求進行管理,并接受外部有關(guān)部門的管理。
2、從面向企業(yè)的管理向面向市場的管理發(fā)展。從面向企業(yè)加強內(nèi)部基礎(chǔ)管理的同時,要面向國際大市場參與競爭,按照提高市場競爭力的要求,加強戰(zhàn)略管理、風險管理和人本管理。
3、從重視全面管理向重視系統(tǒng)與重點管理。要對各個方面進行管理,同時,從會計管理系統(tǒng)出發(fā),要重視系統(tǒng)管理,在系統(tǒng)管理中,注意重點(中心)管理。
4、從重視戰(zhàn)術(shù)管理向重視戰(zhàn)略管理發(fā)展。適應(yīng)制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略,要重視會計戰(zhàn)略即重視財務(wù)戰(zhàn)略。
5、從立足外部環(huán)境改善向重視內(nèi)部管理發(fā)展。企業(yè)需要外部環(huán)境得到改善,按照建立化企業(yè)制度的要求,更需要加強內(nèi)部管理。會計內(nèi)部管理要使內(nèi)部會計監(jiān)督(控制)制度化,按照會計內(nèi)部控制制度的要求進行控制。
6、從提供會計信息向財務(wù)管理信息化發(fā)展。會計核算是一個開放型的信息系統(tǒng),會計,既要向國家和其他各方面披露會計信息,又要向本單位內(nèi)部全體員工和其他職能部門披露會計信息,實行財務(wù)公開。廣泛運用機等現(xiàn)代技術(shù)手段,充分和運用會計信息,使財務(wù)管理信息化。
7、從質(zhì)量效益管理向知識效益管理發(fā)展。企業(yè)以“質(zhì)量第一”追求效益,在此同時,企業(yè)要追求知識經(jīng)濟效益,把知識于生產(chǎn)過程中,使?jié)撛诘纳a(chǎn)力轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力,而其中心環(huán)節(jié)是創(chuàng)新,離開技術(shù)創(chuàng)新就很難實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。
8、從單一經(jīng)營管理向一業(yè)為主多種經(jīng)營、資本經(jīng)營的管理發(fā)展。從社會化大生產(chǎn)出發(fā),實行生產(chǎn)專業(yè)化和經(jīng)營多樣化,企業(yè)要從單一經(jīng)營向多種經(jīng)營、資本經(jīng)營方向發(fā)展,使企業(yè)在市場競爭中得到生存和發(fā)展。
9、從以物為中心管理向以人為中心管理發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下,市場競爭是經(jīng)濟實力、進步和管理水平的競爭,而這些競爭最終又是人才的競爭。重視以人為中心的管理是要重視對人的培養(yǎng),培養(yǎng)競爭性的管理人才和技術(shù)人才,并創(chuàng)造條件調(diào)動其創(chuàng)造性的工作。
10、從以實物形態(tài)管理為中心向以價值形態(tài)管理為中心發(fā)展。適應(yīng)以國家統(tǒng)一計劃管理的需要,企業(yè)采用以實物形態(tài)管理為中心;適應(yīng)市場經(jīng)濟管理的需要,要以價值形態(tài)管理為中心,對資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和人力資產(chǎn)等進行重點管理。
11、從重視有形資產(chǎn)管理向重視無形資產(chǎn)管理發(fā)展。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)管理從對有形資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向重點對無形資產(chǎn)進行管理。對無形資產(chǎn)的管理,實際是對知識產(chǎn)權(quán)和人力資源的管理。
12、從重視事務(wù)管理向重視知識管理發(fā)展。在發(fā)展知識經(jīng)濟的條件下,會計管理的核心在于知識管理,管理者用知識進行管理,對以知識為進行管理,對知識的生產(chǎn)加大科技投入和人才培養(yǎng)投入,培育企業(yè)精神,使管理不斷創(chuàng)新。
(四)會計體制。研究的主要理論有:建立國家宏觀調(diào)控與分級管理相結(jié)合會計模式。在市場經(jīng)濟體制下,政府部門通過經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法規(guī)和經(jīng)濟杠桿等,對企業(yè)進行調(diào)節(jié)和規(guī)范經(jīng)營活動,而不是直接干預(yù)企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動,相應(yīng)需要建立宏觀調(diào)控與微觀自主相協(xié)調(diào)的分級管理相結(jié)合的會計模式。政府主導(dǎo)的管理型會計模式的基本框架是:建立調(diào)控型的會計組織系統(tǒng);建立開放型的會計信息系統(tǒng);建立知識型的會計管理系統(tǒng);建立服務(wù)型的會計市場系統(tǒng);建立競爭型的人才系統(tǒng)。
1、設(shè)置適應(yīng)動態(tài)型機構(gòu)。從實行固定組織機構(gòu)模式向?qū)嵭袡?quán)變組織結(jié)構(gòu)模式發(fā)展。企業(yè)是一個開放系統(tǒng),需要建立面向市場的會計機構(gòu)。企業(yè)按照本單位的規(guī)模大小、經(jīng)濟活動內(nèi)容、管理水平、核算要求、技術(shù)條件、領(lǐng)導(dǎo)能力、人員素質(zhì)等因素,建立相應(yīng)的會計機構(gòu),以便有利于完成會計工作任務(wù),加強內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益。
2、建立以法規(guī)為核心的會計規(guī)范體系。為保證經(jīng)濟活動和會計工作的正常運行,相應(yīng)建立和健全包括會計、會計行政法規(guī)、會計地方性法規(guī)和會計規(guī)章的會計法規(guī)體系。同時,要加強會計職業(yè)道德、企業(yè)會計規(guī)章制度和會計慣例等的會計規(guī)范建設(shè)。
3、培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的會計人才。適應(yīng)21世紀會計事業(yè)發(fā)展的需要,要培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的會計人才。其特點是:創(chuàng)新性;全面性;專業(yè)性;復(fù)合性;適應(yīng)性;優(yōu)異性。培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才,既包括在工作中培養(yǎng),也包括在學(xué)校培養(yǎng)。
4、培育和發(fā)展會計市場。面對全球經(jīng)濟化和加入WTO的要求,要培育和發(fā)展會計中介機構(gòu)(如會計師事務(wù)所、會計咨詢公司)、會計人才市場、會計信息市場,使會計市場在國際大市場的競爭中不斷發(fā)展壯大。
三、會計理論現(xiàn)代化的途徑
會計理論現(xiàn)代化是一個過程,是會計理論發(fā)展的方向。實現(xiàn)會計理論現(xiàn)代化的途徑是:
(一)以會計實踐為基礎(chǔ)。會計實踐是會計理論的源泉,跟蹤的會計實踐,反映時代的脈搏,是促進會計理論現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。勇于實踐,科學(xué)地認識實踐,在會計實踐中實現(xiàn)會計理論現(xiàn)代化。
(二)以現(xiàn)代科學(xué)理論為依托。在指導(dǎo)下,運用其他現(xiàn)代科學(xué)理論與,促進會計理論現(xiàn)代化;有些現(xiàn)代科學(xué)理論與方法直接與會計理論相融合,形成新的會計理論與方法,有利于會計理論現(xiàn)代化。
(三)以創(chuàng)新為靈魂。會計理論的發(fā)展,關(guān)鍵在于創(chuàng)新。會計要創(chuàng)新,必須要繼續(xù)解放思想,從一切不切實際的條條框框的思想禁錮中解放出來,采用辯證法,一切從實際出發(fā)。會計理論創(chuàng)新要把握時代的機遇,如提出重大科學(xué)理論、實施重大經(jīng)濟改革措施和重大法規(guī)等。
(四)以協(xié)作研究為促進力量。為適應(yīng)新世紀發(fā)展知識經(jīng)濟和加入WTO的要求,需要加強會計理論、方法與實務(wù)的研究,以促進會計理論現(xiàn)代化。為集中研究力量、把準研究方向、提高研究水平,需要在研究方面開展協(xié)作,協(xié)調(diào)各學(xué)校會計研究所的研究活動和交流組織開展研究活動的經(jīng)驗,以及交流研究成果,促進會計理論現(xiàn)代化。
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1、于玉林:《論會計工作現(xiàn)代化》,《財會通訊》1985年第1期。
2、于玉林:《再論會計工作現(xiàn)代化》,《財會通訊》19%年第11期。
篇6
綜觀古今中外,其各種管理思想理念與方法那是“百花齊放”、多彩多樣,且各家之言也皆具一定現(xiàn)實的經(jīng)驗和方法的指導(dǎo)意義。然則管理學(xué)在現(xiàn)階段中國的發(fā)展,哲學(xué)對其原理和方法論的發(fā)展指導(dǎo)起了很大的作用。所以筆者認為,在今日中國特色社會主義積極建設(shè)和蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下,的深入研究和發(fā)展必然對于中國現(xiàn)代管理學(xué)起著積極地作用,同時也對管理實踐有著高效的普世價值。對此,筆者將在如下的篇幅中加以相關(guān)論述。
一、管理學(xué)的基礎(chǔ)
(一)“人性論”與管理學(xué)理論
馬克思認為,“人”是歷史自我發(fā)展、自我接受和自我批判的產(chǎn)物,作為“完整意義上的人”,他是全面的、普世發(fā)展而成長起來的“有人格的個體”。所以人既然是“有人格的個體”,那么在管理學(xué)中人必然是管理的主體,同時也是管理理論中最重要的影響因素。一般認為,人性假設(shè)則是管理理論的前提和基礎(chǔ),因為不同的社會文明孕育了不同的人性假設(shè)思想,而不同的管理理論則又是在不同的人性假設(shè)的基礎(chǔ)上建立起來的。
縱觀中西方管理學(xué)理論思想的發(fā)展史,從管理人性觀的視角,我們發(fā)現(xiàn)中西方管理理論思想雖沒有根本性的沖突,但仍然存在著追求方向上的差別。
就中國而言,中國古代強調(diào)的是擬天地而定人倫,因為天地之大德是盡善盡仁的,自然人性也一般被界定為是“本善”的,這樣就必然導(dǎo)致管理理論上以“生養(yǎng)”為社會管理的最基本原則,從而強調(diào)道德的規(guī)范教育和個人人格修養(yǎng)在社會管理過程中所起的決定性作用,如道家所提倡的“無為而治”,儒家所主張的“仁治”和“禮治”。
而就西方來說,其人性觀的研究多是建立在大量的行為科學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)和社會學(xué)等研究的基礎(chǔ)上,這不同于中國重視個人主觀價值偏好和一般經(jīng)驗主義。所以,泰勒在“經(jīng)濟人”的人性假設(shè)基礎(chǔ)上提出了科學(xué)管理理論;梅奧在“社會人”的人性假設(shè)前提下提出了行為科學(xué)——人際關(guān)系理論。
于是,通過管理理論思想的發(fā)展,它清晰地展示了看出人性假設(shè)與管理理論之間的必然聯(lián)系。人性觀是管理理論的依據(jù),也是構(gòu)建管理理論的邏輯起點,這對于解決管理活動中的深層次實際問題,提高管理的水平和境界有重要的指導(dǎo)意義。然而由于中西方其理論自身存在的過于簡單和片面的不足,所以盡管各方理論思想都具有合理性,但對人性的認識始終都未能到達科學(xué)的高度,也就很難從人的自然屬性和社會屬性的雙重維度來考察人性的本質(zhì)。
(二)關(guān)于“人性論”與管理學(xué)理論
通過比較研究可以發(fā)現(xiàn),只有及其哲學(xué)能夠通過對人的自然屬性和社會屬性兩個發(fā)面的綜合分析,來克服中西方相關(guān)理論思想的局限,從而對于我們認識當下的人性表現(xiàn),選擇符合中國這一時期社會歷史條件的合理科學(xué)的管理方法具有根本性的指導(dǎo)意義。
馬克思關(guān)于“人是人的最高本質(zhì)”的論斷則清楚地表明了對于人性論的研究,也必須堅持從人的本質(zhì)實際出發(fā)。所以在當前我國社會主義市場經(jīng)濟平穩(wěn)良好發(fā)展的條件下,必須注意到以下幾個方面。
第一,必須承認在市場經(jīng)濟條件下,人的社會經(jīng)濟生活具有利己性。只有這樣,才能夠在管理活動中有效地統(tǒng)籌兼顧各方利益,從而使管理效果達到最優(yōu)。
第二,泰勒的科學(xué)管理理論雖具有其自身的不完善性,但其“經(jīng)濟人”的人性假設(shè)在現(xiàn)實理論中具有相當?shù)膶嵱眯浴?/p>
第三,現(xiàn)代動態(tài)化、全球化、信息化和柔性化的管理理念在很大程度上催生締造了以人為本的思想。這是管理思想的一大進步,它承認馬克思關(guān)于“重人”的思想,從把人當作機器看待進步到以人為中心、重視人的價值這一實踐中來。
所以,在當今的以人為本科學(xué)發(fā)展的社會大背景下,社會管理理論和時間都更多地強調(diào)“自我管理”的內(nèi)涵,重視人性價值問題,有意識地建立積極的道德準則與核心社會價值體系,以實現(xiàn)有效的自我約束和管理。
二、對于當代管理學(xué)的發(fā)展所具有的重要價值
(一)化的管理學(xué)與社會的和諧、穩(wěn)定
眾所周知,和諧歷來是中國社會管理活動中的核心理念。在今天的歷史條件下,自然也會被賦予新的意義和內(nèi)容。中華文明重“和”,那是中華民族民族文化的固有特色,這種“和”是一種“”,是一種平衡、統(tǒng)一的矛盾的狀態(tài),也是一種成事的道理。
恩格斯在《自然辯證法》中就說:“平衡和運動是分不開的。在天體的運動中,運動處于平衡中和平衡處于運動中。但是,任何特殊的相對的運動,即這里的一個運動著的天體上的個別物體的全部個別運動,都是旨在確立相對靜止即平衡的一種追求。物體相對靜止的可能性,暫時的平衡狀態(tài)的可能性是物質(zhì)分化的本質(zhì)條件,因而也是生命的本質(zhì)條件。”根據(jù)這一段話,我們可以從中體味到十分豐富的內(nèi)容。絕對的運動中包含著相對的靜止。對于具體事物而言,都追求自己的存在并可持續(xù)發(fā)展,即保持相對靜止狀態(tài),量變狀態(tài)。而要保持這一狀態(tài),則深層次地就是要實現(xiàn)對立面的統(tǒng)一,保持矛盾的平衡狀態(tài)。這也體現(xiàn)了和諧思想的根本之點。
由此可見,保持事物的相對穩(wěn)定狀態(tài)和事物內(nèi)部既對立又統(tǒng)一的矛盾平衡狀態(tài),對管理學(xué)具有重要的理論指導(dǎo)意義。它能保持社會管理路線和方針政策的相對合理于中國現(xiàn)階段的國情,也能使社會各個利益階層都能獲得自己相對滿意的訴求利益,平衡社會各種力量,從而不僅有利于實現(xiàn)和諧的社會管理狀態(tài),而且也對社會的穩(wěn)定具有巨大的支持作用。
(二)化的管理學(xué)與經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮
筆者在上面以談到社會的和諧與穩(wěn)定,然而一般來看,和諧與發(fā)展的關(guān)系是相互的。社會和諧有利于促進經(jīng)濟的健康良好發(fā)展,經(jīng)濟的繁榮也是社會和諧所要求的,同時更需要社會和諧與穩(wěn)定的保障。
篇7
關(guān)鍵詞:科技檔案;現(xiàn)代化管理;信息化;路徑
隨著現(xiàn)代化的高速發(fā)展,科技的應(yīng)用已經(jīng)普遍到社會的各個層面,人們越來越意識到科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的重要性。特別是在社會主義市場經(jīng)濟的體制下,科技已經(jīng)成為一種軟實力,影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展,同時也對科技檔案的管理工作提出了新的要求??萍紮n案的管理能夠為科技的發(fā)展產(chǎn)生重大影響,推動科技的進步與創(chuàng)新,這就要求我們要更多地研究科技檔案的管理工作和技術(shù),從而促進科技發(fā)展和檔案管理工作的現(xiàn)代化。
1 科技檔案現(xiàn)代化管理的涵義
科技檔案的現(xiàn)代化管理是當前社會經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)階段,更是必要階段。下面我們來簡單介紹下相關(guān)的幾個概念。首先什么是科技檔案?科技檔案就是科學(xué)技術(shù)檔案,指自然學(xué)在研究生產(chǎn)技術(shù)等基本建設(shè)活動中形成的應(yīng)當歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、照片、影片、錄像帶等科技性的文件材料,是生產(chǎn)、技術(shù)、科研管理的重要組成部分,在國家的建設(shè)中起著重要的作用,特別是其中的科研檔案與工程設(shè)計檔案,是國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向與實踐活動的痕跡記錄,是生產(chǎn)力的重要方面。檔案管理現(xiàn)代化是國家建設(shè)和檔案工作發(fā)展的需要,是我國檔案工作者和廣大利用者的共同理想,是歷史發(fā)展的必然趨勢。[1]
那么,什么樣的管理是現(xiàn)代化的科技檔案管理呢?這包括幾個重要的方面,第一,現(xiàn)代化的科技檔案管理必須是科學(xué)化的,即有科學(xué)的管理理念、技術(shù)等。在科學(xué)的思想指導(dǎo)下才能進行科學(xué)性的管理實踐,也只有在科學(xué)化的技術(shù)下,才能實現(xiàn)與市場接軌,與社會接軌。第二是要有科技檔案的基礎(chǔ)工作,也就是說用現(xiàn)代化的管理手段對檔案進行收集、整理、統(tǒng)計、編研等工作,提高工作的質(zhì)量和效率。其次是要有高素質(zhì)的現(xiàn)代化的人才隊伍,人才是實現(xiàn)現(xiàn)代化科技檔案管理的基礎(chǔ),通過專業(yè)化的知識和技術(shù),在良好政治和道德素質(zhì)的引導(dǎo)下才能更好完成檔案管理工作。最后是要有先進的現(xiàn)代設(shè)備來支撐實踐工作?,F(xiàn)代化包括網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化,這些都需要計算機等先進設(shè)備的支撐。總之,科技檔案的現(xiàn)代化管理是當前時代所需,發(fā)展需要。科技檔案的保管與利用也可作為科學(xué)技術(shù)研究的依據(jù),是推動科技發(fā)展的手段。同時,科技檔案的管理能夠?qū)崿F(xiàn)信息的有效傳遞,是進行技術(shù)歷時性或者共時流的工具,其重要性可見一斑。
2 科技檔案管理的現(xiàn)狀分析
當前科技檔案管理工作存在著很多的問題,針對這些問題進行分析有助于更好地提出針對性的建議,依據(jù)現(xiàn)狀我們可從以下幾個方面進行概括分析。首先,部分工作人員對科技檔案的重視度不夠??萍紮n案是知識儲備的手段,雖然不能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益卻也是具有潛在價值的,對其忽視不利于現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展。第二,缺乏系統(tǒng)性的制度保障檔案管理工作的有效實施。有嚴格的制度和標準才能有助于檔案的統(tǒng)計和整體等基礎(chǔ)工作的有效實施。第三科技檔案的編制工作效率很低、檔案的質(zhì)量也不高。由于沒有與現(xiàn)代化方式相聯(lián)系,科技檔案的制度、統(tǒng)計及索引等工作由人工手工形成,耗費了太多的精力和時間。此外,質(zhì)量也不高,由于缺乏先進的設(shè)備、技術(shù)等,造成保存內(nèi)容較少,信息也是不夠完整的,降低了其系統(tǒng)性和真實性,難以進行重復(fù)性地加工利用,更不利于新科技的產(chǎn)生和發(fā)展。
3 實現(xiàn)科技檔案管理現(xiàn)代化的路徑
通過對現(xiàn)狀的分析,我們揭示出了當前科技檔案管理存在的諸多問題,也看到了問題的根源,即制度、技術(shù)、思想等的影響,針對這些問題探索出實現(xiàn)科技檔案現(xiàn)代化管理的路徑是很有必要的。
3.1 提高科技檔案管理人員素質(zhì),做到思想的現(xiàn)代化
思想是人們的一種意識,正確的思想對人們的實踐工作具有重大的指導(dǎo)推動作用。要想實現(xiàn)科技檔案的現(xiàn)代化管理就要首先提高相關(guān)工作人員的素質(zhì),使之能夠有現(xiàn)代化的思想和管理理念。具體來講,一是要加強對工作人員的學(xué)習培訓(xùn),提升其理論知識及思想覺悟,要求他們擴展自己的視野,認知現(xiàn)代化思想的重要性以及提升自身能力的必要性。二是通過自身主動學(xué)習,結(jié)合理論思想進行實踐工作,在實踐中注重結(jié)合現(xiàn)代管理技術(shù)和手段,通過數(shù)字化和信息化的方式進行檔案的收集和保存等管理能力。最后,鼓勵創(chuàng)新,以現(xiàn)代管理理念大膽探索,做到與時俱進。
3.2 完善科技檔案管理的相關(guān)制度,做到制度系統(tǒng)化
科技檔案管理要想實現(xiàn)現(xiàn)代化就要求其系統(tǒng)化、標準化,這就要求完善科技檔案管理的相關(guān)制度,做到制度的系統(tǒng)化。首先,要對人員的專業(yè)培訓(xùn)、工作作息等實行制度化的管理,這是保證正常工作的基礎(chǔ)和前提。其次要逐步完善科技檔案的保管制度,規(guī)定對科研材料等的分類管理,根據(jù)不同時間或者價值進行不同方式的保存,并能夠利用數(shù)字化設(shè)備進行統(tǒng)一整合。第三要健全科技檔案的整理和借閱等制度,對檔案的整理要有統(tǒng)一的標準,規(guī)范統(tǒng)一整理的方式,同時在對檔案的借閱環(huán)節(jié)中要履行審批查閱的手續(xù),進行備案記錄,方便歸還檢查等??傊挥兄贫认到y(tǒng)化才能保障工作的正常有效運行,才能不出現(xiàn)疏漏。
3.3 完善科技檔案管理的配套設(shè)備,做到設(shè)備科技化
先進的設(shè)備是實現(xiàn)科技檔案現(xiàn)代化管理的必要條件,相關(guān)部門要結(jié)合部門的實際需要進行不同層次的設(shè)備配置,先進的技術(shù)設(shè)備是一種生產(chǎn)力,能夠推動整個部門的發(fā)展。完善科技檔案設(shè)備管理的配套設(shè)備,做到設(shè)備的科技化,首先要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的工作方式,采用計算機等設(shè)備建立數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)檔案資源的共享,同時加強英特網(wǎng)等的配置,建立網(wǎng)上數(shù)字化的管理。其次,運用電子檔案,開發(fā)先進儲存軟件,不斷推進檔案管理的技術(shù)性和專業(yè)性。
3.4 重視科技檔案管理的技術(shù)研究,做到研究科學(xué)化
現(xiàn)代化是日新月異的發(fā)展著的,稍不留心可能就會與市場、與社會產(chǎn)生錯位,這就要求檔案工作者重視科技檔案管理的技術(shù)研究工作,做到研究的科學(xué)化、深入性和創(chuàng)新性。一方面要求積極鼓勵、投入資金進行技術(shù)的開發(fā),加大理論的探索和具體方案的實踐操作,可針對問題進行共同協(xié)商、相互合作共同開發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備。另一方面,更要學(xué)會借鑒別人優(yōu)勢和技術(shù)進行自身改造,進行區(qū)域、行業(yè)間的聯(lián)合,實現(xiàn)規(guī)模性的研究開發(fā)基地,降低成本,注重研究的科學(xué)性。
參考文獻
篇8
關(guān)鍵詞:六法;繼承;發(fā)展;現(xiàn)代性;工筆畫;解析
公元五世紀的魏晉南北朝,南齊著名畫家、繪畫理論家謝赫在其畫論著作《古畫品錄》中,提出了“畫有六法”的重要理論,并一一列出:“六法者何?一、氣韻生動是也;二、骨法用筆是也;三、應(yīng)物象形是也;四、隨類賦采是也;五、經(jīng)營位置是也;六、傳移模寫是也?!绷ㄕ摰闹匾饬x在于,它首次將繪畫進行了系統(tǒng)全面的分析,并清晰羅列出了繪畫體系框架和繪畫系統(tǒng)標準,因而成為中國繪畫的指導(dǎo)性重要理論。從此,南北朝以降的歷代美術(shù)家無一例外地把“六法”作為指導(dǎo)繪畫創(chuàng)作的至理名言和衡量繪畫高下成敗的金科玉律。誠如宋代郭若虛所說“六法精論,萬古不移” [1]。六法對不同時代、不同類型的中國繪畫給予了重要的理論支持和規(guī)范。因六法論詞句簡約,微言大義,所以,它同眾多古代哲學(xué)著作一樣,被歷代的人們按其時代需要做著不盡相同的理解和詮釋,而在傳承和沿革中,有的人逐漸曲解了六法的本意,尤其是文人畫家們筆墨程式極端化和目的化的繪畫法則,使他們與六法“圖繪者,莫不明勸誡,著升沉”的藝術(shù)為社會服務(wù)的本意越離越遠,而統(tǒng)治中國畫壇近千年的文人畫,也因其漠視自然和人本、脫離現(xiàn)實生活的“泛筆墨論”思想而日趨式微。倒是被文人畫家們貶為“畫工魔界”的工筆畫,因其在繪畫功用上與盛時繪畫法則合拍,能夠主動靠近生活、自覺貼近社會而得以逐漸發(fā)展和繁榮。基于此,糾偏歸正,重新解析六法本意,回探六法真諦,找到六法與現(xiàn)代工筆畫的契合點,使現(xiàn)代工筆畫家們在發(fā)展和繼承傳統(tǒng)中得到幫助和啟發(fā),使六法論在借古開今,弘揚優(yōu)秀民族文化的探索中起到積極作用,在當下有著其重要的現(xiàn)實意義。
我們知道,任何一種文化意識形態(tài)都受到當時的文化、政治、經(jīng)濟等社會因素的影響。六法論出現(xiàn)的魏晉南北朝,是一個民族和文化大融合的時代,并且,受外來佛教文化的影響,繪畫藝術(shù)有了很大的發(fā)展,可稱的上是一個繪畫盛時。而當時的繪畫主要是以塑造人物、敘述事件和宗教壁畫為主要功用、以勾線填色為手段的工筆畫,從魏晉時以顧愷之為代表的傳世畫品中,我們不難發(fā)現(xiàn),當時的繪畫是注重寫實的,并且強調(diào)“以形寫神”,對人物的外在形象和內(nèi)在性格都有著精準的刻畫。而顧愷之“以形寫神”、“置陳布勢”的見解與謝赫六法一脈相通,被認為是六法的理論基礎(chǔ)。
謝赫的六法論中,氣韻生動是對繪畫作品的最終要求,是在其他五法如期實現(xiàn)后,作品所呈現(xiàn)的感人至深的審美境界,謝赫將其放在第一位,是從欣賞角度而言,從創(chuàng)作角度來說,氣韻生動應(yīng)放在最后,他不是創(chuàng)作方法,而是創(chuàng)作的終極目標。另外的五法中,傳移模寫說的是學(xué)習和借鑒的方法,中國畫是注重傳承的,中國畫家們通過傳移(臨摹)、模寫(復(fù)制)手段,對古代和同時代的畫作進行學(xué)習和研究,我們現(xiàn)在看到的古代大師作品,很多就是后人的摹本,這對于傳承和積累是很重要的。文人畫畫家們對前人的模仿和繼承使他們獲得了十分成熟的繪畫技巧,如清代的“四王”可謂集古人之大成者,但他們?nèi)牍湃斯撬瓒撾x現(xiàn)實生活的繪畫理念,使他們終于走進了缺乏再創(chuàng)造,難于繼續(xù)發(fā)展的死胡同。這對今人實在有著很強的警示作用,現(xiàn)代的工筆畫家們?nèi)绾卧诮油ü湃?,繼承發(fā)揚傳統(tǒng)的過程中尋求自身的發(fā)展和突破,是一個無法回避和迂繞的現(xiàn)實問題。
六法中的其余四法,都是針對繪畫創(chuàng)作行為而言的。其中,應(yīng)物象形是說畫家要通過細致觀察和主動分析,以達到對物像的外在形體和內(nèi)在性格、心理的準確表現(xiàn)(形神兼?zhèn)洌?。顧愷之曾說:“寫自頸以上,若長短、剛軟、深淺、廣狹與點睛之節(jié),上下、大小、濃薄有一毫小失,則神氣與之俱變矣”。[2]這里,物像的外在形象,尤其是細節(jié)的精準是內(nèi)在感情表達的基礎(chǔ)(以神傳形)。應(yīng)物象形是六法的核心,它既不是對自然的機械再現(xiàn),也非文人畫為了追求筆墨的“似與不似”,而是一種客觀物像與畫家主觀思想的高度和諧。
一件完整的作品,當然不能只靠個體形象的應(yīng)物象形就能完成,還要將多個形象做聚散、大小等排列和擺布并使之與畫面環(huán)境相融合,以達到畫面的和諧均衡。這就是經(jīng)營位置,中國畫在畫面布局方面與西洋畫有著觀念上的不同,其一是處理背景更講究“虛實相生”、“計白當黑”,需要有相當面積的虛境甚至空白,通過對可視圖形的精心處理,使空白或虛淡部分經(jīng)觀賞者的審美活動,產(chǎn)生“無畫處皆成妙境”的氤氳意境。二是人物大小、主次完全按照主觀排列(通常是主要人物大,次要人物小),并保持著中國畫特有的散點透視法則,與西畫再現(xiàn)自然的焦點透視法全然不同。中國畫經(jīng)營位置的構(gòu)圖觀念,體現(xiàn)了中國人特有的世界觀和審美觀,與中國以道家為代表的傳統(tǒng)哲學(xué)有著淵源關(guān)系。
與應(yīng)物象形、經(jīng)營位置緊密相關(guān)的就是隨類賦采,中國工筆畫特有的近乎平涂的著色方法,為畫面賦予了簡約大氣的裝飾效果,有點類似現(xiàn)代的構(gòu)成觀念。工筆畫常用輕潤、厚重和濃艷等不同色彩表現(xiàn)人物性格身份,并用較平面的色塊來為物像賦采和經(jīng)營位置。尤其是墨在畫面里起著重要的作用,墨,這種中國特有的繪畫材料常被工筆畫家用來作為統(tǒng)領(lǐng)全局畫面,營造典雅韻味的法寶。須注意的是,隨類賦采與應(yīng)物象形、經(jīng)營位置一樣,同樣是為塑造形象服務(wù)的,色彩與形象保持著和諧的統(tǒng)一,既不同于文人畫歸于程式的“墨分五采”,又與西畫中光影、環(huán)境色等光學(xué)因素無關(guān),因而顯得更加質(zhì)木無文、雍容大度。
應(yīng)物象形、經(jīng)營位置、隨類賦采闡述了形象塑造的法則,而最終將物像確定在畫面上的,是線條。宗白華說:“中國畫是以線條為主要表現(xiàn)形式”[3]。線條可以說是中國畫的靈魂,中國毛筆的獨特性能賦予了它特有的表現(xiàn)方式和獨有的民族魅力,中鋒用筆的法則使線條有了生命般的“骨力”。魏晉南北朝時習慣用“風骨”來形容人的精神面貌,因而,骨法用筆當是指用線條之骨來描繪人物風骨。我們從“行云流水”、“春蠶吐絲”等時人對線條的贊譽中和流傳至今的畫作中可知,當時的畫家對線條的運用已很成熟。而最值得我們思考和借鑒的是:在欣賞這些作品時,我們常常會忘記了這些精妙線條的存在而自覺地把注意力集中在形象之上,這種自然樸素的境界正是古代工筆畫家與后世文人畫風“形象服務(wù)于筆墨,符號表現(xiàn)為程式”的最大區(qū)別。呂風子在其《中國畫法研究》中說道:“成畫一定要用熟練的勾線技巧,但成畫以后,一定要看不見勾線技巧,要只看見具有某種意義的整個形象,不然的話,畫便成為炫耀勾線技巧的東西了”。同理,西方的《羅丹藝術(shù)論》也提到:“真正好的素描與文體,就是那些我們想不到去贊美的素描與文體,因為我們完全被他們所表達的內(nèi)容所吸引”。這不正是我們現(xiàn)代人常說的內(nèi)容與形式的關(guān)系嗎?中國工筆畫,之所以能有古代的輝煌和現(xiàn)代的飛躍,其根本原因就是它自覺地遵循了正確的藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律,達成了內(nèi)容與形式的完整統(tǒng)一,并非為了形式而形式。
應(yīng)物象形、經(jīng)營位置、隨類賦采,用現(xiàn)代美術(shù)語匯解釋,應(yīng)該分別為造型、構(gòu)圖和色彩,此三項被并稱為繪畫三要素,三要素在任何種類的繪畫作品中都是不可或缺的,但在不同的畫種中會顯現(xiàn)出不同的面貌,這些不同的面貌,其外延上有很多方面可以相互融合,但在代表其傳統(tǒng)歸屬和原生氣脈的文化內(nèi)涵上,卻是要必須固守的,這是歷史和社會共同交織的軟規(guī)則,不可違反,否則,就會像用刀叉吃火鍋,用竹筷吃西餐一樣,可能會暫時的引人注視和發(fā)笑,但絕不是創(chuàng)新的正途。那么,在大量汲取外來多元文化的同時,現(xiàn)代工筆畫應(yīng)該固守什么樣的內(nèi)涵,進一步說,工筆畫應(yīng)該拿來什么,堅守什么,怎樣才能使現(xiàn)代工筆畫發(fā)展成為新鮮的、充滿生命力,流淌著民族血脈的“中國工筆畫”,而不是一鍋五味陳雜的雜燴?
我想,最直接有效的辦法應(yīng)該是從方法論上尋求突破口。從現(xiàn)代的繪畫三要素來講,造型,應(yīng)該是遵循傳統(tǒng)的“應(yīng)物象形”原則,結(jié)合現(xiàn)代造型手段,注重以形傳神,并與“骨法用筆”相結(jié)合,以線條為造型服務(wù),最終將線條與物像和諧結(jié)合,線和形相輔相成、渾然一體;構(gòu)圖,依照虛實相生理念,對虛境要更精心安排布局,以散點透視方法“經(jīng)營位置”,營造意境畫面;色彩,吸取西畫色彩的豐富性,但要盡量避免對光影和深度空間的描繪。注重用墨,又要擺脫文人畫重墨輕色的程式觀念,保持“隨類賦采”本真?,F(xiàn)代工筆畫家大都是出身學(xué)院、受過嚴格素描訓(xùn)練和系統(tǒng)色彩學(xué)習的中青年畫家,能夠深刻理解物象結(jié)構(gòu)甚至解剖構(gòu)造,能夠熟練把握豐富的色彩表現(xiàn)力,為他們應(yīng)物象形創(chuàng)造神形兼?zhèn)涞乃囆g(shù)形象打下了堅實基礎(chǔ)。并且,一大批有知性的工筆畫藝術(shù)家,通過對傳統(tǒng)理論的探索研究、對傳統(tǒng)繪畫、民間繪畫的“傳移模寫”,已經(jīng)了解并掌握了相當?shù)膫鹘y(tǒng)法則,并以傳統(tǒng)為體,今學(xué)為用作為藝術(shù)表現(xiàn)準則,創(chuàng)作出了一大批煥發(fā)著現(xiàn)代精神而又保持了傳統(tǒng)生命力的“氣韻生動”的優(yōu)秀作品。
藝術(shù)的演變與發(fā)展的最終源頭都在現(xiàn)實之中,新的多變的現(xiàn)實給予了畫家新的感受,使畫家產(chǎn)生了新的主觀追求,這樣必然會有新的藝術(shù)觀念與表現(xiàn)技法的產(chǎn)生,例如:八十年代以來,中國的工筆重彩畫發(fā)生重大變化的原因就是畫家對現(xiàn)實的要求,畫家耳濡目染的現(xiàn)實中的各種物象、景物產(chǎn)生的各種感受與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會的田園風情已大相徑庭,畫家新的感受就要有新的藝術(shù)表現(xiàn)方式來表現(xiàn),適應(yīng)時代要求的作品就應(yīng)運而生??喙虾蜕芯吞岢觥肮P墨當隨時代”的觀點,現(xiàn)代工筆畫正是承接了這一時代性,在藝術(shù)創(chuàng)新的過程中,并沒有否定傳統(tǒng)繼承,而是開拓傳承了傳統(tǒng)的精華,藝術(shù)樣式及作品的表現(xiàn)方式趨于多元化。我們有理由相信,在現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展趨于強盛的中國,一個中華文化藝術(shù)空前盛世終將到來,現(xiàn)代工筆繪畫亦將出現(xiàn)空前的繁榮與發(fā)展。
參考文獻:
[1] 郭若虛(宋).圖畫見聞志[M].北京:人民美術(shù)出版社,1983:6.
篇9
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;規(guī)劃管理
Abstract:Since the reform and opening up, China's city construction and development entered a new period, the situation is very good, the city is in a series of fierce social economic transformation, in the face of economic system transition, industrial structure adjustment, city expansion and Rapid City ever-accelerating process of many changes, the traditional city planning has been an unprecedented challenge. City planning is the city of the brain, a successful planning, to make the city a rejuvenated vitality; management is the guarantee of the development of the city; the present stage our country most city began to pay attention to the importance of city planning. In this paper, the author with many years of work experience, for modern city construction planning and management work of simple exposition.
Key words:City Planning;Planning and management
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
前言
隨著我國城市化進程的逐年加快,城市的規(guī)劃逐漸偏離了注重環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念,轉(zhuǎn)而趨向于科技和經(jīng)濟兩個方向,城市中發(fā)展著的群體開始追求自身利益的最大化。因此僅僅依靠市場機制是不能完全實現(xiàn)城市空間資源的最優(yōu)化配置,必須組織進行科學(xué)合理的城市規(guī)劃,才能加強對城市規(guī)劃的監(jiān)督和管理。
一、現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中規(guī)劃與管理工作中主要存在的問題
原有經(jīng)濟體制影響下的城市規(guī)劃與管理工作,由于受到各項機能的滯后性影響,使其在現(xiàn)代化的城市建設(shè)發(fā)展上很難適應(yīng)其中,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)城市土地利用率不高、國有資產(chǎn)浪費問題、建設(shè)資金短缺問題、空間布局不合理等等問題的產(chǎn)生,很大程度上是由于受到原有計劃性與強制性城市規(guī)劃管理工作的影響,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下,剛性的規(guī)劃與管理工作容易抹殺開發(fā)商的積極性和主動性,更不利于規(guī)劃管理執(zhí)法工作的開展。
(2)城市建設(shè)規(guī)劃方案的選擇應(yīng)服從于城市的未來發(fā)展與建設(shè)方向,現(xiàn)階段由于城市規(guī)劃管理機構(gòu)的規(guī)格水平低下,使得該職能部門對于協(xié)調(diào)經(jīng)濟協(xié)調(diào)能力大大減弱。
(3)以土地資源的利用與控制為中心的傳統(tǒng)城市規(guī)劃管理工作, 其工作形態(tài)僅僅停留在了對實際土地資源的靜態(tài)規(guī)劃上,嚴重忽略了規(guī)劃的可行性評估工作,從而導(dǎo)致規(guī)劃工作與城市建設(shè)實際情況相脫離,違法建設(shè)現(xiàn)象嚴重。
(4)原有的規(guī)劃目標僅僅關(guān)注與對規(guī)劃方案的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化上,從而使得城市建設(shè)土地開發(fā)過程中的調(diào)控力度大大減弱。
(5)由于市場經(jīng)濟的不穩(wěn)定性等因素的影響,使得市場經(jīng)濟條件下開發(fā)商對于經(jīng)濟利益的追求容易產(chǎn)生過分的盲目性,容易造成對公共利益的侵害現(xiàn)象,一旦這種情況發(fā)生,原有體制運營下的城市規(guī)劃與管理部門很難及時、有效的進行管理工作的開展,大大降低了社會整體公共利益的保障程度。
綜上所述,在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟體制中,原有的城市規(guī)劃與管理工作不僅很難適應(yīng)現(xiàn)代化的社會發(fā)展與城市建設(shè)需要,更容易成為城市快速發(fā)展階段上的一項制約點。
二、建設(shè)具有社會主義市場經(jīng)濟體制條件下的現(xiàn)代化城市規(guī)劃與管理工作
2.1 現(xiàn)代化城市規(guī)劃模式的轉(zhuǎn)變機制
市場經(jīng)濟體制運營過程中,城市建設(shè)的規(guī)劃與管理工作被賦予了越來越多的職責和內(nèi)涵,在科學(xué)制定城市規(guī)劃布局,強抓基礎(chǔ)工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)承擔起加強城市生態(tài)環(huán)境、教育、科研、衛(wèi)生、社保等各方面的發(fā)展與管理,簡而言之,是指其城市管理模式由傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向 “社會主導(dǎo)型”,在原有工作管理只能上更加強調(diào)對于現(xiàn)代化管理機制的引入,深化內(nèi)部改革工作,創(chuàng)建良性的固話工作開展的內(nèi)部環(huán)境與社會環(huán)境。對于其考核指標參照標準除原有的經(jīng)濟增長指標以外,還需要加上城市建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性、生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況、教育、科研、衛(wèi)生、社會公益事業(yè)的發(fā)展程度,從而正確的引導(dǎo)城市規(guī)劃工作沿著正確的方向快速發(fā)展,促進城市建設(shè)的現(xiàn)代化水平的提高。具體如何將市場經(jīng)濟體制的積極影響帶入到城市規(guī)劃與管理工作中,從而有效的實現(xiàn)資源的充分利用,可以從以下幾方面去考慮:
(1)大力扶持具有地方特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),促進地方經(jīng)濟的快速增長,從而提升地方財政稅收的增長值,更多的投入到城市基礎(chǔ)建設(shè)上來。另一方面,也有利于創(chuàng)建良好的資金引入氛圍,共同為城市基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)。
(2)運用多種資金籌措渠道,靈活調(diào)控資金籌集方式。城市建設(shè)資金籌集主要包括:集中收集城市建設(shè)配套基金、適當調(diào)整政府貸款額度、拓展外資引入渠道、強化融資環(huán)境、盤活國有資產(chǎn)使用率、加強對市政建設(shè)有償費用的收取管理以及合理調(diào)控各項資金的建設(shè)使用分配情況等,以有效的彌補城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的情況,從而極大的增強城市建設(shè)規(guī)劃的活力。此外,明確城市管理方式轉(zhuǎn)變的還需要依靠完善的法制體系,“依法治城”是現(xiàn)代化城市建設(shè)規(guī)劃與管理工作未來發(fā)展的必經(jīng)階段,以強有力的法律體系來調(diào)整城市規(guī)劃與管理中的各方面因素影響。
2.2 現(xiàn)代化城市建設(shè)中規(guī)劃與管理工作的創(chuàng)新性要求
2.2.1 嚴把城市建設(shè)的規(guī)劃選址環(huán)節(jié)
作為基本建設(shè)項目前期基礎(chǔ)工作之一,“一書兩證”中的選址意見書的發(fā)放在整體規(guī)劃管理中最具有決定性價值,因此,必須嚴格加強對其的監(jiān)管工作。首先,針對建設(shè)單位所提交的建設(shè)選址申請中內(nèi)容,嚴格按照城市建設(shè)整體規(guī)劃、項目的可行性研究、政府未來發(fā)展戰(zhàn)略決策的標準要求進行逐一審核;其次,實地調(diào)研所申請內(nèi)容是否與實際情況的一致性,對選址周邊環(huán)境進行綜合性考慮與分析,并結(jié)合其選址規(guī)劃的未來實現(xiàn)價值等因素的基礎(chǔ)上,對該項目的選址情況作出最后的決定性意見。
2.2.2 嚴格控制規(guī)劃設(shè)計管理工作
具體來說要從以下幾個方面進行重點把握
(1)作為城市規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),規(guī)劃設(shè)計在城市建設(shè)的未來發(fā)展走向方面具有十分重要的意義,一個優(yōu)秀的、科學(xué)的城市規(guī)劃設(shè)計方案與設(shè)計人員本身的職業(yè)綜合素質(zhì)高低有著直接的關(guān)聯(lián)。
(2)充分利用市場經(jīng)濟條件下的各項積極因素,逐步放大對市場的開發(fā)力度,完善市場的正常、有序競爭,以促進設(shè)計單位品質(zhì)與等級的不斷提高。
(3)完善城市規(guī)劃方案的審核與確定機制。對于一般的規(guī)劃設(shè)計方案而言,主要審核點在于規(guī)劃設(shè)計總平面圖與建筑方案設(shè)計圖兩方面,為保障規(guī)劃格局的科學(xué)性以及整體的協(xié)調(diào)性,任何與城市主干道景觀項目相關(guān)的細微之處都應(yīng)嚴格把關(guān)。
2.2.3 嚴格規(guī)范與落實規(guī)劃建設(shè)的后續(xù)跟蹤工作
從方案的確定到建設(shè)完工,在這段時間里為保證規(guī)劃方案中的各項內(nèi)容都能在實際中全面的加以認真的落實,就必須嚴格規(guī)范規(guī)范的后續(xù)跟蹤管理工作:
(1)嚴把規(guī)劃放線和材料關(guān)。作為施工前期的準備工作,定樁放線的準確性直接影響著實際施工效果與規(guī)劃方案的一致性,因此必須嚴格監(jiān)管規(guī)劃放線關(guān)。此外,為更好的體現(xiàn)出規(guī)劃整體效果,突出最佳的景觀視覺感受力,還需要對建設(shè)項目所用材料的選用進行嚴格的把關(guān)。
(2)對建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放與管理實施嚴格的正副本制度。為防止少數(shù)建設(shè)單位擅自改變規(guī)劃審批后內(nèi)容,保證建設(shè)施工完全遵照規(guī)劃設(shè)計方案的要求,可采用規(guī)劃許可證正副本制度。前期工程建設(shè)使用副本,待工程竣工完畢經(jīng)驗收合格后在實行正本的發(fā)放。
(3)抓工程竣工測量。為及時掌握規(guī)劃區(qū)域建設(shè)項目的變化情況,同時又能及時地督察建設(shè)項目完工時是否按規(guī)劃設(shè)計方案施工,在建設(shè)單位工程竣工驗收前,組織力量對建筑物體量、平面位置等方面進行測定,為規(guī)劃驗收、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本準備基礎(chǔ)資料。
(4)抓規(guī)劃驗收。即在建設(shè)工程項目竣工驗收后,由建設(shè)單位提出申請,以規(guī)劃設(shè)計圖為依據(jù),對項目的主體建筑、園林綠化、道路路燈、管理用戶等附屬配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)進行系統(tǒng)的規(guī)劃驗收。驗收合格的,方可換發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。反之,根據(jù)驗收中提出的意見,限期整改,從而實現(xiàn)對規(guī)劃實施全過程跟蹤管理的目的。
三、結(jié)語
綜上所述,管理是城市發(fā)展的保障。在現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計與管理中,一定要把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展放在首要的位置,實現(xiàn)環(huán)境、 社會與人口的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。創(chuàng)建具有中國特色的現(xiàn)代城市管理機制,促進建設(shè)與管理相互協(xié)調(diào),把市場經(jīng)濟機制引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把國內(nèi)外兩個市場、兩種資源利用起來,同時不斷創(chuàng)新城市規(guī)劃管理體系,提高城市規(guī)劃管理現(xiàn)代化水平。
參考文獻
篇10
1、經(jīng)濟管理的概念分析。經(jīng)濟管理是一門綜合性的管理學(xué)科,是因為它能實現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化。一個社會的發(fā)展由許多方面來體現(xiàn),其中社會經(jīng)濟的發(fā)展是主要體現(xiàn)社會的總體狀況。社會經(jīng)濟要靠經(jīng)濟管理來實現(xiàn),經(jīng)濟管理在社會經(jīng)濟發(fā)展中的角色很重要,沒有扎實的經(jīng)濟管理體系就不可能談上社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展。
2、經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的概念。何為現(xiàn)代化?經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化是指什么是我們要解決的問題。為了更好地服務(wù)于社會主義經(jīng)濟建設(shè),經(jīng)濟管理在其模式、思維和方法等方面都向現(xiàn)代化發(fā)展。當今社會的經(jīng)濟管理體系在不斷地發(fā)展并改善,這樣下去就產(chǎn)生現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理,就能夠更好地符合社會經(jīng)濟的發(fā)展需求。
3、經(jīng)濟管理與現(xiàn)代化。伴隨著我國經(jīng)濟的飛快地發(fā)展經(jīng)濟管理出現(xiàn)了民主化的、網(wǎng)絡(luò)化的、人性化的、扁平化的現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。經(jīng)濟管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為我國人們都在關(guān)注并重視的問題,是因為經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的發(fā)展速度快,實現(xiàn)科學(xué)有效的經(jīng)濟管理現(xiàn)代化是國民經(jīng)濟發(fā)展的核心。有現(xiàn)代化的驅(qū)動經(jīng)濟管理才能夠符合社會經(jīng)濟的發(fā)展需求,因此,經(jīng)濟管理與現(xiàn)代化不能分開,現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理體系是國民經(jīng)濟發(fā)展的必要因素。
二、經(jīng)濟管理發(fā)展的新趨勢
1、以人性化的管理思維優(yōu)化管理制度。經(jīng)濟管理模式在國民經(jīng)濟的發(fā)展中扮演的角色不可替代,尤其是科學(xué)、有效的經(jīng)濟管理模式是國民經(jīng)濟發(fā)展的必要因素。我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式強調(diào)速度,只著重企業(yè)的效益,沒有重視作為生產(chǎn)本質(zhì)的工作人員。經(jīng)濟管理發(fā)展的新趨勢已經(jīng)形成以人為本的管理思維,要求在工作中分析員工的生理、心理、日常生活情況等各方面的因素。采取這樣的經(jīng)濟管理思維,能夠激勵員工的工作態(tài)度,自然而然調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性和主動性。經(jīng)濟管理發(fā)展的這種新趨勢能夠彌補傳統(tǒng)管理模式的不足之處,為達到最終工作目標做鋪墊,使員工全身心地投入到工作當中,從而提高企業(yè)和組織的利潤效益。
2、民主化的管理方式。傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理體系很少見到民主化的痕跡,幾乎談不上民主化的管理方式,現(xiàn)在企業(yè)與組織的經(jīng)濟發(fā)展要求民主化的經(jīng)濟管理方式。將民主化深入到現(xiàn)在的經(jīng)濟管理模式,能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和下屬之間關(guān)系的透明,避免發(fā)生貪污受賄等不良后果的發(fā)生。企業(yè)和組織針對一名人員任命上的正確與否必須要進行民主化的判斷,需要花幾天的時間來做出民主化的決策。如果不花時間去判斷基層人員的任命情況,可能要對企業(yè)的未來產(chǎn)生不良影響,使企業(yè)的利潤效益受到很大的損失。因此,為了使企業(yè)獲取最大的利益,關(guān)鍵在于花時間來判斷基層人員是否勝任其現(xiàn)在的工作,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的核心價值。
3、以客戶為導(dǎo)向的新趨勢。傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理主要追求高科技,以技術(shù)為企業(yè)的導(dǎo)向,這樣的經(jīng)濟管理體系必然會導(dǎo)致賣方市場的格局惡化。市場經(jīng)濟競爭日益激烈的當今市場經(jīng)濟要求客戶為導(dǎo)向,使賣方市場主導(dǎo)的企業(yè)格局轉(zhuǎn)變成以消費者為主導(dǎo)的買方市場。買方市場來主導(dǎo)企業(yè)與企業(yè),組織與組織之間的競爭是現(xiàn)代經(jīng)濟管理發(fā)展的必然結(jié)果,買方市場變成企業(yè)與組織實現(xiàn)其最終目的的把柄。每一個企業(yè)都在使用高科技,高技術(shù)的當今社會上企業(yè)和組織向創(chuàng)造價值只能由買方市場來決定,因此,必須要以客戶為導(dǎo)向,從消費者的需求出發(fā),把握買方市場的情況,針對買方市場的狀況來采取行動。這樣才能為企業(yè)和組織創(chuàng)造最大利潤,使企業(yè)與組織達到最終目標。
4、網(wǎng)絡(luò)式的溝通方式。21世紀是信息時代,人們都在使用便捷的溝通方式,網(wǎng)絡(luò)是社會溝通方式的最便捷的途徑之一。現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理需要更快更好的進行企業(yè)與基層人員的內(nèi)部聯(lián)系,需要更迅速地完成任務(wù),從而達到企業(yè)與組織的最終目的。網(wǎng)絡(luò)式的溝通與交流方式更滿足企業(yè)和組織的需求,更容易解決在內(nèi)部產(chǎn)生的每一個問題。網(wǎng)絡(luò)式交流不僅有利于企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系,也有利于企業(yè)的每一個人能夠獲取更多的信息,使信息更廣泛的進行傳播。網(wǎng)絡(luò)式的溝通方式是經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化表現(xiàn),使企業(yè)的和組織的內(nèi)部工作進行的更加順利并有效。
5、團隊協(xié)作精神的培養(yǎng)及發(fā)展。經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢還體現(xiàn)在團隊協(xié)作精神的培養(yǎng)上,強烈的團隊協(xié)作精神是現(xiàn)代化經(jīng)濟管理體系的重要特色。對于一家企業(yè)團隊協(xié)作精神是企業(yè)發(fā)展的重要核心,團隊協(xié)作精神的重要性在經(jīng)濟管理體系中什么都無法替代,因此團隊協(xié)作精神是企業(yè)與組織發(fā)展的重要部分。企業(yè)與組織為了獲取更大的利益和實現(xiàn)自身價值必須要重視培養(yǎng)團隊協(xié)作精神,只要團隊協(xié)作企業(yè)與組織才能創(chuàng)造更大的價值,達到企業(yè)與組織的最終目標。
三、結(jié)語