導語：如何才能寫好一篇執(zhí)法培訓論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]油田企業(yè)員工培訓

一、從油田企業(yè)生產管理形勢看,亟需加強員工培訓

隨著社會的發(fā)展,油田企業(yè)所面臨的生產環(huán)境更具多變性。一方面,科學技術的發(fā)展日新月異,要求企業(yè)不斷加大投入,研發(fā)新技術、新設備,形成新的管理理念;同時也要求企業(yè)的員工能夠應用這些新技術、新設備,生產出新產品,降低企業(yè)生產成本,否則就會被競爭對手所追趕或超越,而這些依靠員工在校所學的知識是不夠的,只有加強員工的培訓工作,才能保證員工的知識與技術水平時刻跟上時代的步伐,處于科學技術的前沿。

二、從調動員工生產積極性角度看,油田企業(yè)亟需加強員工培訓

企業(yè)建設一支高素質的員工隊伍,除了企業(yè)以招聘形式引進所需的各式人才外,立足企業(yè)現有人力資源,加大開發(fā)也同等重要。一個好的企業(yè)應該能夠成功地調動各級員工的積極性,讓他們?yōu)槠髽I(yè)獻計獻策,創(chuàng)造價值。根據需要層次理論,每一個員工都有自己的需要點,在生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要滿足以后會繼續(xù)追求自我實現的需要,希望通過自己的努力,在企業(yè)發(fā)展的過程中自身也能夠達到預設的目標,實現自身價值,得到不斷發(fā)展。這種滿足不是物質薪酬的有限刺激能夠解決的。

所以企業(yè)的員工培訓工作不僅是企業(yè)發(fā)展的需求、時代的需要。也是企業(yè)留住人才、激勵員工的有效途徑之一。

三、如何做好油田企業(yè)培訓工作

1.做好企業(yè)培訓必須轉變觀念

“性格決定命運,思路決定出路”。不同的思維方式,會產生不同的行為,導致不同的結果。要想做好員工培訓工作,首先從企業(yè)管理者角度必須對企業(yè)培訓的意義予以重新認識,重新定位培訓在企業(yè)生產中的地位,把企業(yè)培訓看成是關系企業(yè)未來生死存亡的大事情。企業(yè)管理者要有人才的憂患意識,要明白今天的人才就是明天的生產力,今天的培訓決定著明天的企業(yè)競爭力、信譽度和員工素質結構,培訓是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力保證。

我國一方面由于計劃經濟下企業(yè)經營的外部環(huán)境的競爭性并不激烈,另一方面教育培訓效益有一定的滯后性,使企業(yè)管理者認識不到培訓的重要性,覺得培訓工作是國家的事情與企業(yè)無關,企業(yè)自身資金已經非常有限如果,還要拿出大量資金用于開展員工培訓,不劃算。同時,由于沒有完善的保證機制,一部分企業(yè)員工在沒有參加培訓前勤勉工作,接受培訓之后則忙于跳槽,使企業(yè)蒙受較大的損失,使送培單位的管理者寒心。所以,要想做好培訓工作,必須轉變這種觀念。認識到加強員工培訓是企業(yè)的需要,對于一些管理機制的問題,則可以通過一些其他措施得以有效克服。

2.做好企業(yè)培訓,必須選擇受訓員工

眾所周知,燒制陶胚,如果胚材不佳,再怎么煅制,也不會出精品。企業(yè)在送培員工時,除了考慮崗位需要,也應考慮員工自身特點,因勢利導,因材施教,把崗位需要和員工需求結合起來,做到在受訓員工選擇中注重資質,注重潛質,開發(fā)稟賦,挖掘潛能。

3.做好培訓工作,必須擁有足夠的教學資源投入

技術培訓、繼續(xù)教育與學歷教育不同,它不僅僅是知識的更新,同時又是企業(yè)文化的孕育與灌輸,通過進一步提高員工已有知識技能,達到企業(yè)現階段的要求。所以一方面要求培訓教育的師資隊伍的水平要高,要求任教培訓的師資既有理論又有實踐經驗,同時還應有一定的前瞻性。為了不與企業(yè)實際脫節(jié),培訓教師應根據需要不斷訪學、深造,不斷身臨現場了解項目的進展,發(fā)現、分析項目。另一方面,企業(yè)在培訓過程中還應有針對性地對一些仿真系統(tǒng)進行建設,提高學員的實際應用技能,同時根據實際情況,在現有師資無法提供有效培訓的時候,合理外聘教師或送學員外出進修。這一切都需要有財力、物質等教學資源的充分保障,才能做好培訓工作。

4.以實現培訓目標為核心,采取靈活多樣的培訓形式

由于參加企業(yè)培訓的員工大都是在職人員,企業(yè)也不可能為了員工的培訓而停產,這就決定著企業(yè)員工不可能大量、長期的脫產上學,這就要求企業(yè)培訓機構在培訓工作中堅持原則性與靈活性相結合。根據企業(yè)發(fā)展,根據員工實際情況,培訓時間長、中、短相結合,培訓內容理論與實踐相結合。

5.培訓中要科學設置培訓課程

由于培訓需要有針對性,所以培訓課程的設置應注重科學性、實用性、前瞻性,有的放矢,重點突出。超級秘書網

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(一)受委托從事公務人員成瀆職犯罪主要構成主體

近年來,由于執(zhí)法壓力不斷增大,受委托從事公務人員作為一類特殊的執(zhí)法主體,其數量在不斷增加。然而由于素質不高、收入偏低、法律和責任意識淡薄等原因,受委托從事公務人員雖然往往手中職權不大,但仍然很容易濫用職權或懈怠不作為,是瀆職犯罪的主要構成主體。從黃埔區(qū)人民檢察院辦理的瀆職案件看,犯罪分子為受委托從事公務人員的占全部瀆職案件的55.2%。瀆職犯罪案件中受委托從事公務人員(非國家機關工作人員)犯罪案件所占的比例有不斷增大的趨勢,凸顯出對這一群體行使的公共執(zhí)法職能加強監(jiān)督管理的緊迫性。

(二)多表現為濫用職權,往往伴有利益交易

2011年以來,黃埔區(qū)人民檢察院查辦的受委托從事公務人員瀆職犯罪案件中,87.5%犯罪分子涉嫌的罪名均為濫用職權罪。同時,受委托從事公務人員濫用職權犯罪的利益驅動十分明顯,均與受賄、索賄行為相互交織,甚至圖的僅僅是小恩小惠,如辦理的城管系統(tǒng)羅某、朱某等5人濫用職權系列案,涉案的城管協(xié)管員僅是收取了無牌商販小額現金和香煙的好處,即不惜濫用職權搞亂正常市場秩序,造成重大社會影響。因為貪圖小利而觸犯刑事法律走上犯罪的道路,反映了受委托從事公務人員法律意識的淡薄以及對職務廉潔性認識的缺失。

(三)內外勾結特征明顯

受委托從事公務人員往往與非從事公務人員相勾結,以正常的經濟交易為幌子,為權利尋租散布煙幕彈并提供媒介,從中收取回扣和好處費,實現曲線受益。如黃埔區(qū)人民檢察院查辦的黃埔勞動就業(yè)培訓中心吳某濫用職權案,利用自己的職務便利,獲取農民工培訓生源信息后,將生源私自截留并介紹到廣州市某人力資源培訓學校,并收取該學校的回扣;又如廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站機動車尾氣路檢組紀某、陳某等6名檢測員涉嫌濫用職權、受賄案,檢測人員利用職務便利,超越職權,違反規(guī)定,與社會人員楊某相互勾結,違規(guī)要求尾氣排放超標的車輛到楊某指定的修理廠進行檢修從而收取楊某好處費。紀某、陳某等5名機動車尾氣檢測員長期在室外工作,環(huán)境檢測中心站缺乏相關的監(jiān)督制約機制,其工作表現也根本無法準確掌握。正是由于主管部門對受委托從事公務人員管理的松散以及對其行使職務行為監(jiān)督的缺失導致內外勾結輕而易舉。

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健全統(tǒng)計立法加強制度建設

省統(tǒng)計局積極配合國家,對《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》、《統(tǒng)計行政處罰案卷評查標準》、《統(tǒng)計法(修訂草案)》和《統(tǒng)計法實施條例(征求意見稿)》,認真組織調研和論證,及時提出修改意見。

2009年,省統(tǒng)計局已爭取省政府下發(fā)了《關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》,并積極爭取省人大將修訂《湖北省統(tǒng)計管理條例》納入規(guī)劃。對于統(tǒng)計行政處罰、法制工作考核評比、巡查、違法案件查處、執(zhí)法案卷評查和行政審批崗位、基礎工作驗收評比等,都制定和完善了相關辦法。各市州局也據此著力加強。

普法多管齊下力求深入人心

2007年11月,在全省范圍內開展了統(tǒng)計法制優(yōu)秀論文的評選推薦活動,遴選出3篇參加國家局組織的評選,2篇論文和1幅書畫作品獲獎。此外,還積極參與了全國統(tǒng)計法制宣傳作品征集活動和第六屆全國法制動漫作品征集活動。

2007年“12?4”全國法制宣傳日及統(tǒng)計普法宣傳旬期間,省統(tǒng)計局在辦公樓前懸掛大型橫幅,開辟“弘揚法治精神、推進依法統(tǒng)計”的宣傳專欄,圖文并茂,引人入勝。各地還采取召開座談會、統(tǒng)計法現場咨詢等形式大張旗鼓地宣傳。

2007年底前,全省統(tǒng)計普法培訓會議上,國家統(tǒng)計局政法司、省法制辦的領導講授統(tǒng)計法律法規(guī)知識,并請市州有關人員結合實際講解,100多名基層骨干參加。各市州相應完成了本地區(qū)培訓,建立起普法骨干隊伍。

2008年,在第二次全國經濟普查單位清查階段,全省各級統(tǒng)計部門出動宣傳車80多輛,懸掛標語2000多條,舉辦宣傳櫥窗近200個。通過報刊、廣播、電視以及廣告欄、宣傳欄等各種媒體,以貼近群眾的語言和形式,努力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。湖北統(tǒng)計信息內網“統(tǒng)計法規(guī)”欄目,內容豐富、時效性強,起到了宣傳、交流和學習的作用。各地在黨校開辦專題講座、建立聯(lián)系點、開展“校園法律服務行”活動等等,提高了針對性和實效性。

2008年6月,省統(tǒng)計局精心組織開展系統(tǒng)內 “五五”普法中期督導檢查。通過自查和抽查,真實全面掌握工作開展情況,推動了經濟普查工作。

2009年3月,新《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》相繼出臺,省統(tǒng)計局分類采取有針對性的培訓,并特邀國家統(tǒng)計局政法司副司長劉恒作輔導講座。省統(tǒng)計局向各市州縣發(fā)放《統(tǒng)計法》單行本500余冊、《統(tǒng)計法律法規(guī)學習手冊》8000冊。大部分市州還另外印制各類宣傳資料給調查對象。

2009年10月、11月,省統(tǒng)計局局長毛鳳藻、副局長李克勤分別做客省廣電總臺和省政府門戶網站,加強與社會公眾的交流、溝通。

省統(tǒng)計局社情民意調查中心還對統(tǒng)計系統(tǒng)落實《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》等統(tǒng)計普法宣傳工作進行電話訪問調查。各地采取多種形式,如舉辦培訓班,制作宣傳廣告牌、橫幅、版塊、標語及電視游動字幕,設立咨詢臺,擺放宣傳展板,發(fā)放宣傳資料,聘用法律顧問,開展知識競賽等,開展統(tǒng)計法制宣傳教育活動。

創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法推動科學發(fā)展

兩年來,省統(tǒng)計局加強統(tǒng)計調查和執(zhí)法隊伍建設,嚴格規(guī)范自身行為。按照國家要求,省統(tǒng)計局在完成登記、審查統(tǒng)計調查和行政執(zhí)法人員資格后,全部換發(fā)新證,依法示證執(zhí)法有了保證。

2008年,全國開展了統(tǒng)計行政處罰案卷評查工作。湖北全省各級統(tǒng)計部門認真組織自查和抽查,發(fā)現統(tǒng)計執(zhí)法存在程序意識和執(zhí)法水平有待提高的問題。省統(tǒng)計局邊查邊改,通過抓緊制定配套的法規(guī)制度、編輯系列權威資料、加強對基層工作的指導,取得良好效果,積累了寶貴經驗。

為確保第二次全國經濟普查工作順利開展,省統(tǒng)計局成立執(zhí)法工作組,對外公開舉報電話。9月份開展全省統(tǒng)計執(zhí)法檢查月活動,分赴各市州縣開展督查,主要檢查各機關企事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個體經營戶貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)情況。

2009年,全省各級統(tǒng)計部門緊緊抓住新《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》出臺的有利時機,加大執(zhí)法力度。4月下旬,省經濟普查辦公室組織60余人,分赴17個市州開展經濟普查數據質量抽查工作。針對有關問題,專門下況通報,提出整改意見。11月3日至15日,省統(tǒng)計局領導帶兩個組分赴黃岡、孝感、咸寧、隨州4市,開展首次統(tǒng)計巡查。在各地的密切配合下,收到很好的效果。

兩年來,全省共檢查4682個單位,立案696起,結案672起,其中給予警告的198起,經濟處罰41起,行政處分2起,通報批評184起,責令改正等其他處理247起,較好地維護了統(tǒng)計法的權威。

夯實統(tǒng)計基礎規(guī)范行政許可

篇4

在新的崗位上，分工聯(lián)系社會事業(yè)部門，更切身體會到科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的重要性和必然性。一年來和工委同志們一起，圍繞相關議題，主要做了以下幾方面工作：

一是抓好關于職業(yè)病防治工作的主任會議議題調查工作。隨著我市工業(yè)經濟的發(fā)展，我市可能產生職業(yè)病危害的企業(yè)和工種日益增多，在堅持以人為本，著力構建和諧社會的新形勢下，6月份主任會議專題聽取了我市《職業(yè)病防治法》貫徹實施情況的匯報。為了做好議題的審議工作，6月上旬我們的同志分別到衛(wèi)生局、安監(jiān)局、疾控中心和車邏鎮(zhèn)走訪調查，聽取相關匯報，并召開由鄉(xiāng)企局、衛(wèi)生監(jiān)督所、相關重點企業(yè)等單位負責人參加的座談會，形成了全市《職業(yè)病防治法》貫徹實施情況的調查報告。我們認為，針對我市職業(yè)病防治工作現狀，要強化宣傳教育培訓，提高全社會職業(yè)病防治意識；加強協(xié)調配合，建立統(tǒng)一高效的監(jiān)管機制；狠抓基礎工作，有效預防和控制職業(yè)危害，不斷提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平。市政府十分重視，分管市長明確表態(tài)，要加大執(zhí)法力度，重點抓好企業(yè)法人培訓，提高職工自我保護意識，加強對重點企業(yè)的重點檢查。

二是圍繞食品衛(wèi)生安全“難點”問題，搞好聯(lián)動執(zhí)法檢查。近年來，國內乃至全球食品衛(wèi)生安全問題不斷，“問題食品”屢禁不止，廣大百姓苦不堪言，深受其害。今年**市人大常委會決定從8月份起在全市進行一次食品衛(wèi)生市縣聯(lián)動執(zhí)法檢查活動，根據方案要求，我們高度重視、精心安排，深入走訪、調研?？偟目磥?，我市食品安全形勢總體是好的，但也存在一些不容忽視的問題，如食品衛(wèi)生管理制度落實還不到位，管理體制有待進一步理順，群眾食品衛(wèi)生安全意識不強，特別是農村食品安全，由于監(jiān)管力量薄弱，農民自身防范意識差，令人擔憂。針對這些問題，我們在報送的調查報告中，建議強化《食品衛(wèi)生法》宣傳，增強全民食品衛(wèi)生安全意識；實行市場準入，推進“食品放心工程”建設；抓好重點環(huán)節(jié)，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督效能；加大領導力度，提升食品監(jiān)管水平。

三是組織好關于“緩解看病難、看病貴”問題的視察活動。根據主任會議安排，3月份我們主動與衛(wèi)生局對接、認真準備，對匯報材料的準備、視察單位等精心安排。3月31日市人大對市合管辦、疾控中心、人民醫(yī)院病房樓、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生服務中心和文游社區(qū)衛(wèi)生服務站等進行了實地視察，在聽取了衛(wèi)生局關于緩解“看病難、看病貴”問題的情況匯報后，認真進行了審議。針對實際情況和問題，向市政府和職能部門提出了加強公共衛(wèi)生的宣傳，提高全民預防疾病的水平；切實關注民生，把緩解看病難、看病貴作為民生問題的重要切入點；從構建和諧社會的高度加強對困難群體大病統(tǒng)籌的扶持力度；逐步加大投入，加強公共衛(wèi)生服務設施的建設。

四是關注城市發(fā)展，努力推進基礎設施建設。市政府為了進一步推進城市東擴戰(zhàn)略，加快城市建設步伐，促進**城市新區(qū)功能的進一步完善，增強后發(fā)優(yōu)勢，采取bt模式對**東路、**東路延伸建設。我們與有關主管部門認真研究，細致對接，建議市政府認真測算，嚴守誠信，確保政府對外形象；加強規(guī)劃，充分發(fā)揮該路的土地優(yōu)勢，使土地增值后減輕政府的資金投入壓力，同時還要堅持標準，堅持質量，建好形象路。經過政府的努力，目前該路已建成通車，得到了社會一致好評。與此同時，還對政府申請農發(fā)行貸款建設**等農村骨干公路項目，也給予了大力的支持，促進了該項目的有序推進。

五是抓好常委會議題，推進旅游業(yè)發(fā)展。為了切實做好市十三屆人大常委會第五次會議關于聽取市政府關于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報準備，我們擬定了調研方案，經領導審定，常委會組成五個調查組，于8月至9月上旬分赴旅游局、文化局、宗教局、商貿總公司和**、**、**、**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調查，并赴儀**市、**市**區(qū)等周邊縣市學習考察。撰寫了綜合調查報告，在肯定成績的同時，指出了我市旅游業(yè)發(fā)展與旅游資源比較豐富還不相符，與先進縣市相比，存在著明顯的差距和不足，圍繞“小、低、散、舊”的突出問題，就繼續(xù)轉變觀念，增強旅游業(yè)發(fā)展動力；堅持規(guī)劃引領，加快整合全市旅游業(yè)資源；完善投入機制，著力打造旅游拳頭產品；精心組織實施，合力推進旅游大市建設五個方面向市政府提出了發(fā)展旅游業(yè)的建議。市政府已采取多種措施，積極落實了市人大的審議意見。

六是配合**人大聯(lián)動執(zhí)法檢查，推進《環(huán)境保護法》的貫徹。為了全面落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護工作，保障人民群眾的切身利益，根據**市人大的統(tǒng)一部署，從4月起開展了環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法檢查活動。常委會決定成立了執(zhí)法檢查組，于4月上旬動員部署，具體制定了實施方案，明確任務，落實責任，確定檢點。4月中下旬市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關單位進行自查。同時，市人大執(zhí)法檢查組分別赴天山、市污水處理廠、開發(fā)區(qū)、**莊、**、**、**鎮(zhèn)進行執(zhí)法檢查。5月上旬，在聽取政府和相關單位匯報、廣泛調研及檢查的基礎上，進行總結并形成書面報告，報送**市人大常委會執(zhí)法檢查組，6月至9月，針對執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題，按照**市人大常委會的部署和要求，督促政府及職能部門認真整改，狠抓落實。

七是認真辦理領導交辦事項，推進城市綠化、城市管理和**小島地塊的實施規(guī)劃的調整。5月上旬按照主任會議安排，我們就近年來我市城市管理和城市綠化工作，進行一次專題調研，分別聽取建設局和城管局的工作情況匯報，召開城建、城管下屬部門負責人座談會和社區(qū)主任、市民代表、市人大代表、開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)分管負責人參加的座談會，實地察看城區(qū)道路、綠化現場，還走訪了部分市民。撰寫了專題調研報告，重點提出了城市管理八個方面薄弱環(huán)節(jié)和城市綠化方面的四個問題，建議重視加快城市基礎設施建設步伐，完善城市功能；加強城管隊伍作風建設，強化城市管理綜合治理；同時，加強規(guī)劃，配套完善各類綠地；依法規(guī)范管理，抓好綠化隊伍建設；加大投入，提升城市綠化水平。對此，兩個職能部門高度重視，積極整改，尤其是建設局行動迅速，制定了“管、補、創(chuàng)”整改措施，按序時分解了城市綠化整治及維護補植任務。5月中下旬，我們就**公司**小島地塊的實施進展情況進行調查，分別走訪建設局、國土局，并實地查閱資料、察看現場，形成客觀、真實的調查報告，認真負責地根據調查情況，結合鹽河風光帶建設規(guī)劃的總體要求和專家意見，從三個方面對**風光帶的開發(fā)規(guī)劃提出了建議，供領導決策參考。

一年來的工作在緊張和壓力中基本順利，在工作中我能夠虛心向老同志學習，遇事多請教、多溝通、多交流，重大或重要問題多請示、多會商，廣泛征求意見，力求建議或意見的提出，都能符合**的實際切實可行，都能有助于**又快又好的發(fā)展。

在工作之中、之余，不放松理論學習和業(yè)務學習，一年中先后三次參加**黨校理論學習班、省社會主義學院無黨派人士培訓班和省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的為期兩個月的第十二期縣處級黨外干部主題教育培訓班。三次學習豐富了自己的頭腦，對中國特色社會主義建設的理論，我國的政黨制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、科學發(fā)展觀、改革開放三十年的成果與實踐等，有了更深、更新、更全面的理解。同時利用業(yè)余時間，順利完成了歷時三年的**大學管理學院公共管理專業(yè)行政管理方向在職研究生的學習，撰寫的論文《新農村建設框架下農村衛(wèi)生事業(yè)投入的實證分析：以**為例》，一次全票通過論文答辯，同意授予公共管理學碩士學位（mpa），論文被答辯專家預評為優(yōu)秀論文得到推薦。

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一、堅持深化改革，進一步完善社區(qū)矯正執(zhí)行體系

1.推動社區(qū)矯正機構向實戰(zhàn)型轉變。要進一步完善社區(qū)矯正執(zhí)行體制和工作機制，重點強化各縣區(qū)司法行政機關執(zhí)行職能，在規(guī)范社區(qū)矯正機構設置的前提下，重視人員調配，加強工作力量、提高工作效能。

2、積極探索在社區(qū)（村居）建立社區(qū)矯正工作站。要積極爭取黨委政府和各級領導的支持，把社區(qū)矯正工作納入基層社會管理和公共服務體系，納入社區(qū)（村居）工作職責范圍，充分利用社區(qū)（村居）組織和工作人員協(xié)助開展教育幫扶工作。

3、制定和完善社區(qū)矯正聯(lián)席（領導小組）會議制度。要制定聯(lián)席會議工作規(guī)則，明確會議的主要職責和任務，充分發(fā)揮會議制度的作用，加強部門間協(xié)調配合，統(tǒng)籌、整合、發(fā)掘社區(qū)矯正工作資源。

4、要細化公、檢、法、監(jiān)獄各部門在調查評估、銜接、日常監(jiān)管和獎懲等執(zhí)法環(huán)節(jié)的職責和要求，加強溝通、協(xié)調、配合，實行信息和數據的互通共享，有效防范社區(qū)矯正人員脫漏管和重新犯罪。

二、加強基礎建設，進一步提升社區(qū)矯正保障水平

1、切實加強社區(qū)矯正工作力量。要認真落實政法專編專管專用要求，利用現有空余專項編制，招錄、補充工作人員，充實社區(qū)矯正工作隊伍。管理、使用好社區(qū)矯正公益崗位人員、發(fā)展壯大社區(qū)矯正社會工作者和志愿者隊伍。

2、大力推進縣區(qū)社區(qū)矯正中心建設。今年六月底前，全面完成縣區(qū)社區(qū)矯正中心建設任務。加強社區(qū)矯正中心運行的檢查和指導，切實發(fā)揮社區(qū)矯正載體作用。今年將配合省廳適時組織社區(qū)矯正中心開展觀摩、評比、競賽活動。

3、加強社區(qū)矯正經費保障。進一步貫徹落實《財政部司法部關于進一步加強社區(qū)矯正經費保障的意見》，加強社區(qū)矯正經費的使用管理，提高經費的使用效益，建立與社區(qū)矯正人員同步增長的經費保障機制。

4、加強社區(qū)矯正裝備建設。要統(tǒng)籌好與其他司法行政業(yè)務的關系，優(yōu)先保障社區(qū)矯正所需裝備配備，最大限度的保障社區(qū)矯正工作安全開展。

三、加強規(guī)范化建設，進一步提高社區(qū)矯正執(zhí)法水平

1、加強社區(qū)矯正制度建設。在“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》和《省社區(qū)矯正實施細則》框架內，制定和完善社區(qū)矯正程序規(guī)定和執(zhí)法管理制度，建立社區(qū)矯正工作規(guī)范和標準。今年將配合省廳組織開展全省優(yōu)秀社區(qū)矯正制度評選活動。

2、認真開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查監(jiān)督。要圍繞適用社區(qū)矯正調查評估，監(jiān)管審批、獎懲等重點執(zhí)法環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)紀，加強監(jiān)督，切實抓好社區(qū)矯正執(zhí)法突出問題整改。

3、規(guī)范執(zhí)法文書使用與社區(qū)矯正檔案管理。要定期和不定期地開展社區(qū)矯正案卷評查和檔案管理專項檢查活動，進一步提高執(zhí)法文書和檔案管理水平。

4、提高社區(qū)矯正工作隊伍素質。要堅持把思想政治建設放在首位，大力加強業(yè)務能力建設，加大教育培訓力度，加強隊伍監(jiān)管，確保公正廉潔執(zhí)法。要適時自行組織社區(qū)矯正培訓，積極組織自學、派員參加上級組織的業(yè)務培訓班。

四、強化措施落實，確保社區(qū)矯正安全穩(wěn)定

1、切實落實監(jiān)督管理措施。要認真做好矯正接收居住地審核、矯正小組建立和矯正宣告工作，嚴格落實日常報告、實地查訪措施，嚴格控制社區(qū)矯正人員外出審批，加強重點社區(qū)矯正人員的管理和防范。要認真落實《社區(qū)矯正監(jiān)管手冊》管理制度。

2、重視做好教育幫扶工作。要結合各縣區(qū)實際，認真制定年度集中教育和社區(qū)服務計劃，分階段分層次組織實施。因地制宜組織社區(qū)服務，探索開展心理矯治。加強與民政、財政、人力資源和社會保障、稅務、工商等部門的溝通協(xié)調，完善和落實對社區(qū)矯正人員的幫扶政策，做好社區(qū)矯正人員在生活、就業(yè)、就學、就醫(yī)等方面的幫困扶助工作。

3、嚴格落實獎懲措施。對不服管理、違反監(jiān)管規(guī)定的社區(qū)矯正人員應按規(guī)定提請治安管理處罰、撤銷原裁定決定，收監(jiān)執(zhí)行，依法嚴厲懲處社區(qū)矯正人員違法犯罪行為，維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。

4、加強社區(qū)矯正信息化應用。要充分利用信息技術手段，解決社區(qū)矯正監(jiān)管措施落實問題。要加強對定位手機的有效管理和使用，整合社區(qū)矯正電子檔、紙質檔案利用和管理。

5、要加強社區(qū)矯正應急處置。針對社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管、參與、實施犯罪、非正常死亡等情形，要分類健全和完善應急工作預案，加強與公安機關、檢察機關等有關部門的協(xié)調聯(lián)動，確保對突發(fā)事件防范有力，處置迅速，應對有效。

五、加強宣傳和研究，推進社區(qū)矯正工作不斷發(fā)展

1、大力加強社區(qū)矯正理論和實踐研究，推動社區(qū)矯正實踐發(fā)展。要鼓勵調研，積極撰寫各類社區(qū)矯正論文、案例，并積極參加各類論文、案例的征集評選工作。

2、積極配合配合民盟實施黃絲帶幫教計劃，利用合法黨派活動的影響，擴大社區(qū)矯正社會幫教的宣傳，努力形成社會力量共同參與的示范效應。

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一、加強硬件建設，完善服務設施

隨著我縣經濟持續(xù)發(fā)展，群眾生活水平的日益提高，越來越多的機動車進入家庭，每天到車管站辦理業(yè)務的車主明顯增多。車管工作的硬件建設，成為影響辦事效率的重要因素。為緩解業(yè)務多與設施滯后的矛盾，2006年以來，車管站克服資金緊張等困難，先后投入20多萬元資金引進技術對車管微機操作軟件系統(tǒng)進行了開發(fā)，建立與全國、全省車輛駕駛員管理系統(tǒng)信息軟件的聯(lián)網平臺，在科學化、規(guī)范化管理上有新的提高。論文百事通同時，對車管大廳的辦公環(huán)境、辦公設備進行改造，開辟了多個業(yè)務窗口，增設了業(yè)務辦理指示牌，實行規(guī)范合理流程作業(yè)，在車管大廳更新了便民服務箱、飲水機和意見箱，增設了舉報箱、便民座椅、大型電子顯示屏、中央空調和擴音設備，公布了監(jiān)督電話，便民、利民服務措施逐步落實到位。

二、狠抓規(guī)范管理，確保執(zhí)法公正

車管站對民警在執(zhí)法過程中容易出現的問題和漏洞進行全面分析，認真擺查自身在依法行政、服務態(tài)度、工作效率等方面存在的突出問題，不斷加強民警的執(zhí)法意識。一是通過正反兩方面的典型案例，有針對性地開展黨紀政紀、職業(yè)道德、勤政廉潔等方面的專題教育，端正民警執(zhí)法觀念，規(guī)范民警執(zhí)法行為。以深化崗位練兵活動為突破口，結合崗位工作特點，采取以會代訓、脫崗培訓、崗位實習等有效措施，強化民警執(zhí)法培訓。二是以加強正規(guī)化建設為指針，全面促進執(zhí)法工作規(guī)范。從群眾最關心的儀容儀表、說話語氣、在崗到位、環(huán)境衛(wèi)生等看得見、摸得著的地方入手，以正規(guī)化管理為載體，通過建章立制，分清任務，量化指標，嚴格考核，確保各項規(guī)范化建設取得實效。三是以落實便民措施為目標，不斷推進規(guī)范執(zhí)法工作發(fā)展。按照“管理就是服務”的原則，大隊嚴格落實窗口民警的首接服務、窗口民警的告知服務、崗位業(yè)務的限時服務和延時服務以及便民利民的上門服務等“五項措施”，認真兌現服務承諾，當群眾前來辦業(yè)務時第一接待人都是熱情接待，詳細介紹辦事程序和應準備的表格及如何進行填寫。為方便廣大群眾，這科把辦理車輛業(yè)務程序、服務承諾等內容進行公布上墻，建起了筆、紙、墨水齊全的便民席。他們還放棄周

六、日休息時間為深入偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農民群眾辦理車輛上牌辦證手續(xù)，切實把工作重心由過去的管理型轉向了服務型，深受百姓稱贊。新晨

三、立足實際，規(guī)范機動車和駕駛人管理

一是針對轄區(qū)摩托車數量逐年遞增，有的駕駛人根本沒經過交警部門的培訓、考證就開車，駕技生疏，不懂交規(guī)，根本不具備駕駛資格，經常引發(fā)交通事故等實際情況，車管站切實加強了對駕駛人隊伍的管理，嚴格駕駛人培訓、考試關，堅決杜絕買證現象，嚴格實行“誰主考、誰負責”的責任制，減少因駕駛人駕技差而造成的交通事故。二是嚴把駕駛人培訓關、考試關和發(fā)證關。嚴格駕駛人考試、發(fā)證工作，嚴格落實科目

一、

二、三必考項目。三是大力整頓駕駛人隊伍。深刻學習和領會部長提出的“五整頓，兩加強”精神實質，對發(fā)生重大交通事故和屢屢違章的駕駛人，該吊扣駕駛證的堅決吊扣，該注銷駕駛證的堅決注銷，該追究刑事責任的堅決追究。同時，還用重特大交通事故的典型案例教育每一個駕駛人，使他們深刻吸取血的教訓。對發(fā)生重特大交通事故，從源頭上抓，從駕駛人培訓、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)進行責任倒查。四是嚴格“誰簽字，誰負責”的原則和交通事故責任倒查制，使車輛管理和駕駛人管理向正規(guī)化、法制化道路邁進，真正從源頭上剔除交通安全隱患，確保道路交通安全。

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一、狠抓落實，教育培訓到位。學習培訓階段是社會主義法治理念教育活動的關鍵階段。我們采取集中學習與個人自學相結合，專題輔導與座談討論相結合等形式，認真學習社會主義法治理念的基本要求，準確理解和把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵，每名干警都作有一萬字以上的學習筆記。圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個專題，由局領導精心備課，作專題輔導，專題輔導時間達20小時，參學人數達185人次。同時，在專題輔導后，組織集中討論，談心得體會，干警撰寫心得體會75篇，論文5篇。教育領導小組4次下鄉(xiāng)督查司法所法治理念教育活動開展情況，司法所都按縣局要求完成了教育培訓任務，司法所干警的執(zhí)法理念進一步端正。

二、嚴密部署，組織領導到位。首先，局黨組高度重視社會主義法治理念教育活動，多次召開黨組會、局務會研究部署教育活動的開展，制定了詳細的實施方案，并分階段制定了具體工作計劃。其次，成立了教育活動領導小組，由黨組書記、局長任組長，其他局領導任副組長，相關股室負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責教育活動的日常工作與督查。再次，局領導實行分片包干聯(lián)系制度，五名局領導成員除按分管工作負責抓好機關股室的法治理念教育活動外，還分別負責聯(lián)系3個司法所，具體指導、督促教育活動工作的開展。

三、發(fā)揮職能，確?；顒訉嵭?。社會主義法治理念的根本要求是做到執(zhí)法理念進一步端正，執(zhí)法能力進一增強，執(zhí)法行為進一步規(guī)范。為此，我們把法治理念教育與充分發(fā)揮司法行政職能相結合，在學習培訓的基礎上，組織全體工作人員認真對照社會主義法治理念五個方面的具體要求，找出自身存在的突出問題，在工作中整改，以整改促進工作，確保教育活動實效。一是盡職調解，維護社會大局穩(wěn)定?，F階段，是社會矛盾多發(fā)期。我局組織全體工作人員緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，積極參與社會治安綜合治理，預防和化解民間矛盾糾紛。自開展社會主義法治理論教育活動以來，組織全縣開展大規(guī)模矛盾糾紛排查2次，發(fā)現糾紛苗頭53起，全部消除在萌芽狀態(tài)，化解5起，制止群體性械斗3起。二是誠信執(zhí)業(yè)，確保服務質量。誠信服務是我局對法律服務人員的基本要求，社會主義法治理念教育更要求全體法律服務人員恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。自開展社會主義法治理念教育以來，縣公證處著力提升自身形象，打造公證精品工程，服務領域與服務環(huán)境提升了一個檔次。全體律師與法律工作者堅持服務為民的理念，盡力維護當事人的合法權益，維護法律的尊嚴。律師事務所的管理逐步完善，規(guī)章制度進一步建立健全。基層法律工作者的服務意識明顯增強，服務水平明顯提高。全縣法律服務工作出現了管理規(guī)范、質量優(yōu)良、執(zhí)法公正的可喜局面。三是加強法制宣傳，提高全民法律素質。法制宣傳是實現依法治國，建設社會主義法治國家的基礎性工作。我們將社會主義法治理念教育與法制宣傳工作結合起來，充分發(fā)揮法制宣傳這塊平臺的作用，在法制宣傳中增強社會主義法治理念教育內容，培養(yǎng)廣大公職人員特別是政法干警的社會主義法治理念。同時，將社會主義法治理念宣傳到群眾，讓人民群眾逐步樹立法治理念，提高全社會的法治化水平。

篇8

工程項目管理形成一門學科是在20世紀60年代以后。我國開始接觸項目管理是在20世紀80年代。工程項目管理理論,首先論文從原西德和日本傳入我國。當時,我國改革開放已全面展開,社會主義市場經濟體制逐步形成,工程項目管理體制也發(fā)生了相應變化。此后由于外資項目的增加及國際文化交流的進一步發(fā)展,工程項目管理理論和實踐經驗在我國進一步得到推廣應用,尤其是國際金融組織貸款建設的項目,必須按國際慣例實行項目管理,這進一步加速了項目管理理論在我論文國的推廣應用,也促進了我國建筑業(yè)管理體制、投資體制等方面進一步的改革。

魯布改水電站引水系統(tǒng)工程是我國第一個利用世行貸款,并按其規(guī)定進行國際競爭性招標和項目管理的工程。以此為契機,我國首先在施工企業(yè)中推行項目管理,1987年在全國推行項目法施工,目的是建立在施工項目管理為核心的企業(yè)經營體制。80年代末,為了進一步適應社會主義市場經濟體制的需要,完善工程項目管理體制,我國繼而推行了招標承包合同管理制、項目法人責任制論文、工程建設監(jiān)理制等。為了與國際慣例接軌,我國從20世紀90年代陸續(xù)開始了注冊監(jiān)理工程師、注冊建筑師、注冊結構工程師和注冊估價師的考試,凡通過考試的,可獲得執(zhí)業(yè)資格。

二、工程項目管理的特點

1.工程項目管理是一次性管理。這是項目管理區(qū)別于其他管理最顯著的標志之一。因為項目是一次性的,決定了項目管理也是一次性的。在項目管理過程中出現的失誤,很難有糾正機會。

2.工程項目管理是一種全過程的綜合性管理。論文由整理提供idi-language:AR-SA">論文項目的生命期是一個有機的成長過程。項目的各個階段既有明顯的界限,又有相互銜接,不可間斷。這就決定了項目管理應該是項目生命周期全過程的管理。

3.項目管理是一種約束力很強的管理。項目管理的一次性特征其明顯的目標和時間限制、既定的功能要求以及質量標準和預算額度,決定了項目管理約束條件的約束強度比其他管理更高。項目管理的重要特點在于項目管理者必須在一定的時間內,在合理應用而又不超越這些條件的情況下,完成既定任務,達到預期的目標。

三、我國工程項目管理的現狀

1.工程建設法律、法規(guī)不健全。盡管我國已經有了相關的法律、規(guī)章,但仍沒有一個在項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導性實施準則。目前我國建筑市場比較混亂,項論文目管理很不規(guī)范,“無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴”的現象極為普遍。

2.對項目的可行性研究不夠重視。可行性研究是運用現代科學技術成果,對工程項目在建設投資決策前進行技術經濟論證的一門綜合性科學,它是保證工程項目以最小的投資耗費取得一定的經濟效益的科學手段,也是保證工程項目在技術上先進、經濟上合理、建設上可行的科學方法。但是目前我國的許多投資項目都不重視這方面的工作,項目匆匆上馬,盲目投資,這樣不僅造成經濟上的巨大損失,而且也可能埋下質量隱患。

3.對實行建設監(jiān)理的必要性的認識有待提高。我國推行的建設監(jiān)理,就是國際上通行的由項目管理公司或咨詢工程師代業(yè)主進行的項目管理。目前國內存在兩方面的問題,一是項目法人不肯放“權”,沒有充分利用監(jiān)理和咨詢機構,發(fā)揮他們的作用;二是工程咨詢業(yè)欠發(fā)論文達,管理不規(guī)范,沒有真正成為專業(yè)管理的內行。

4.項目管理人員普遍素質較低。由于我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚,到1991年才成立全國性的項目管理研究會,目前國內還沒有一個正式發(fā)行的項目管理專業(yè)刊物,項目管理人才培養(yǎng)也相對落后。目前我國項目管理人才培養(yǎng)和資質認定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面,忽視了對業(yè)主項目管理人員的培訓、考核和資質認定。

四、我國項目管理的發(fā)展趨勢

1.項目管理國際化。項目管理國際化不僅在中國而且在全球越來越明顯,這主要是由于國際合作項目越來越多。現在不僅是一些大型項目,論文由整理提供

/eWebEditor_new/">連一些中小型項目要素都呈國際化趨勢。尤其是加入WTO后,我國的行業(yè)壁壘下降,國內市場國際化,國內外市場全面融合。就工程建設領域而言,外資利用將會進一步增加,海外建設市場也會進一步向中國開放,國際工程將會進一步增加。從工程項目管理角度看,這意味著工程建設管理模式、工程項目咨詢、工程項目融資、工程招標、合同管理論文等均要求國際化和國際慣例接軌。

2.項目管理信息化。伴隨著知識經濟時代的到來,項目管理的信息化已成必然趨勢。工程項目管理是一門綜合學科,應用性強,很有發(fā)展?jié)摿?。目前人們把它與信息技術相結合,用計算機輔助工程項目管理,使工程項目管理的效益大大提高,并促進了工程項目管理的標準化和規(guī)范化;用Internet進行工程建設管理方面的信息交流,促進了工程項目管理水平的提高,推動了工程項目管理研究的深入。

3.項目管理的專業(yè)化?，F代社會對項目的要求越來越高,項目的數量越來越多,規(guī)模越來越大,越來越復雜,需要職業(yè)化的項目管理者,這樣才能有高水平的管理。項論文目管理發(fā)展到今天已不僅是一門學科,而且成為一個職業(yè)。在現代社會中,專業(yè)化的項目管理公司專門承接項目管理業(yè)務提供全過程的專業(yè)化咨詢和管理服務,這是世界性的潮流。項目管理已成為一個新興產業(yè),已探索出許多比較成熟的項目管理模式。

4.項目管理的社會化。在現代社會中,項目管理越來越趨向社會化。將整個項目管理任務以合同的形式委托出去,讓專業(yè)管理公司負責管理,這是項目管理的一大趨勢,最典型的是建設工程監(jiān)理制度。我國自上世紀90年代以來推廣建設項目監(jiān)理制度,這是建設工程管理社會化的一個重要步驟。

五、加入WTO后我國工程項目管理的對策

1.工程建設所涉及的法律、法規(guī)要進一步完善和調整。工程建設領域經過近20年的改革與發(fā)展,初步形成了法律、法規(guī)的框架,但還不能適應加入WTO的需要,需繼續(xù)完善,形成完備的法規(guī)。另外,政府部門應加大執(zhí)法力度,杜絕“有法不依,執(zhí)法不嚴”的現象。

2.工程投資體系應進一步改革,項目法人的主導論文由整理提供

e:EN-US;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-bidi-language:AR-SA">論文地位要進一步加強。政府應退出經營性項目的投資,使項目法人真正成為責任主體,并由其對項目建設的全過程負責,享受權利和承擔義務。

3.工程咨詢業(yè)有待發(fā)展,管理水平也需進一步提高。在工程項目建設中,項目法人應主要負責工程項目資金的籌劃、項目組織和項目決策。而項目管理應由項目法人委托專業(yè)化的項目管理公司去承擔,應充分利用咨詢和中介機構。

4.工程建設企業(yè)管理水平迫切需要提高。當今工程項目越來越趨向大型化、復雜化、國際化,這就要求國際化的項目管理。而我國的建設企業(yè)素質低、管理水平不高是目前的一個普遍現象,應盡快改變這種局面,以增強競爭能力。

5.工程建設管理方面的規(guī)程、規(guī)范、標準和制度要作進一步調整。

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論文關鍵詞 市場 監(jiān)管 探索

在煙草行業(yè)改革與發(fā)展的新時期、新形勢下，國家局對如何轉變煙草專賣管理方式提出了新要求、新課題。構建“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監(jiān)管體系（以下簡稱“打、管、疏、服”市場監(jiān)管體系），就是一次有益的探索和思考。

一、實施“打、管、疏、服”市場監(jiān)管體系的背景

2012年4月9日，國家煙草專賣局趙洪順副局長在全國煙草專賣管理暨專賣內管工作現場會上提出：著力構建“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監(jiān)管體系。堅持守土有責，強化屬地管理，堅決打擊各種形式不合法、不規(guī)范行為。提高市場分析和判斷能力，注重市場監(jiān)測，加強對異常零售客戶的管理。適應社會環(huán)境的變化，有針對性地開展市場檢查，積極疏導零售客戶的合理訴求。牢固樹立服務零售客戶的理念，努力為零售客戶提供優(yōu)質服務。

在煙草專賣管理工作中，著力構建“打、管、疏、服”市場監(jiān)管體系，也是符合《行政處罰法》有關要求的?！缎姓幜P法》第五條規(guī)定：實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法?！缎姓幜P法》第二十七條還規(guī)定：違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

二、“打、管、疏、服”市場監(jiān)管體系的內涵及方式

卷煙市場監(jiān)管的目的是嚴格貫徹煙草專賣法律法規(guī)，查處和打擊涉煙違法犯罪行為，建立規(guī)范有序的煙草生產經營秩序，切實維護國家利益和消費者利益。實施“打、管、疏、服”市場監(jiān)管體系，既適應市場監(jiān)管的目的，又符合市場監(jiān)管內容的需要。打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到，是市場監(jiān)管方式的四個方面，既可單獨適用，也可綜合實施。

（一）打擊嚴厲

提升案件經營能力，強化信息情報網絡建設，開展聯(lián)合執(zhí)法，突出對制售假行為、重大違法違規(guī)行為的打擊力度。主要方式是對情節(jié)較重的違法行為實施行政處罰，嚴重的取消煙草專賣經營資格；對無證經營行為，移交工商部門聯(lián)合予以取締；對涉煙犯罪行為，移送司法機關追究刑事責任。

（二）管理到位

提高專賣執(zhí)法人員分析判斷能力，對卷煙零售戶實施分類管理，以異常零售戶為重點，有針對性地開展市場檢查和管理。主要方式是實施《卷煙零售戶分類管理辦法》，結合卷煙業(yè)態(tài)，明確分類管理的重點，采取不同的監(jiān)管措施和轉化舉措。

（三）疏導及時

對有違法行為的零售戶，通過實施行政指導舉措，進行教育轉化，避免再次違法；對輕微的無證經營行為引導整改或不再經營。主要方式是采取行政提示、行政告誡、行政約見、行政建議、行政回訪等方法，減少違規(guī)率，提升教育轉化率。

（四）服務周到

落實“與客戶共創(chuàng)成功”理念，通過為零售戶提供法制培訓、真假煙識別等，為零售戶經營發(fā)展建言獻策，提供多方位、多層次、寬領域的服務。主要方式是實施五層法規(guī)培訓，即新辦證戶入門培訓、經營初期培訓、違規(guī)戶專門培訓、守法戶常規(guī)集中培訓和日常上門培訓，提升服務水平。

三、實施“打、管、疏、服”市場監(jiān)管體系的基本原則

（一）合法性原則

專賣管理部門應當在法定職權范圍內實施打擊、管理、疏導和服務，所實施的執(zhí)法行為不得超越管理權限，不應違背法律精神、原則和國家政策。

（二）合理性原則

注重公平、公正，所實施的疏導和服務應符合行政相對人的利益要求，方式方法應妥善。

（三）針對性原則

緊密圍繞市場監(jiān)管工作中的重點、難點、熱點、薄弱環(huán)節(jié)，根據不同的對象、案件或行為性質、特點，選擇相應的市場監(jiān)管或服務方式，實現最佳效果。

（四）以人為本原則

綜合運用各種行政措施和管理、服務手段，寓執(zhí)法、監(jiān)管于疏導、服務之中，有效解決隨意執(zhí)法、趨利執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法等問題。

（五）公開性原則

通過多種渠道，采取適當方式向零售戶公布“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的內容、形式等，切實保障行政相對人的知情權和監(jiān)督權。

四、實施“打、管、疏、服”市場監(jiān)管體系的重要意義

實施“打、管、疏、服”市場監(jiān)管體系是在煙草行業(yè)改革與發(fā)展的新時期、新形勢下，對轉變煙草專賣管理方式提出的新要求。近幾年，連云港市局實施的柔性執(zhí)法，已在構建和諧的執(zhí)法環(huán)境，提高零售戶守法意識，保持良好卷煙市場秩序等方面顯示出成效。實施“打、管、疏、服”市場監(jiān)管體系，是對“柔性執(zhí)法”的完善和提升。

（一）該體系是推進依法行政，構建和諧社會的現實要求

實施“打、管、疏、服”市場監(jiān)管體系，是推進依法行政、文明執(zhí)法、建設法治煙草的體現，有利于提高專賣執(zhí)法的親和力；是堅持以人為本，構建和諧專賣管理秩序和社會環(huán)境的體現，有利于優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。

（二）該體系是煙草專賣行政主管部門轉變管理職能和服務方式的重要舉措

實施“打、管、疏、服”市場監(jiān)管體系，是專賣管理部門市場監(jiān)管理念與模式的重大轉變，是在工作職能上從傳統(tǒng)管理型向公共服務型轉變，是在工作方法上從剛性監(jiān)管為主向剛柔相濟、相輔相成轉變。是落實科學發(fā)展觀，建立新型煙草專賣執(zhí)法管理模式的體現，有利于提高專賣管理部門的管理和服務水平。

（三）該體系是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，實現執(zhí)法成效與社會效果共贏的根本保證

實施“打、管、疏、服”市場監(jiān)管體系，有利于突出對重點違法行為的打擊，提高監(jiān)管的針對性；可以減少或避免違法現象的發(fā)生，提高監(jiān)管效率和效能；可以協(xié)調和解決專賣管理部門與相對人之間的矛盾，最大限度地消除誤解，爭取配合。

五、實施“打、管、疏、服”市場監(jiān)管體系的注意事項

“打、管、疏、服”是一項綜合性的市場監(jiān)管體系，需要專賣管理登多部門分頭實施，同時又要協(xié)調配合。在實施過程中，需要明確實施主體、職責，制定完善相應的制度文書，規(guī)范操作流程和程序，確保應用、監(jiān)督、考評到位。

（一）部門協(xié)作，共同實施

機動大隊側重于打擊，日常監(jiān)管大隊全面實施管理、疏導和服務，證件管理部門側重于管理和服務，案件審理部門側重于疏導和服務，綜合管理部門側重于督查考核。專賣監(jiān)督管理部門繼續(xù)發(fā)揮好與公安、檢察、法院等機關的協(xié)作機制，共同解決調查取證、證據認定、法律適用等難題。繼續(xù)完善與工商部門打擊無證經營的協(xié)作機制，依法取締無證經營。

（二）形成體系，系統(tǒng)實施

該監(jiān)管體系的建立，需要市縣局共同實施。要明確市縣局的分工，系統(tǒng)實施。打擊方面的制度應主要包含有：《行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》、《行政處罰案例指導制度》、《暫停整頓操作辦法》、《取消經營資格操作辦法》等。管理方面的主要制度應有：《卷煙零售戶分類管理辦法》、《8種檢查方式實施細則》等。疏導方面的主要制度有：《行政指導程序規(guī)定》和配套的實施細則、標準規(guī)范等。服務方面的主要制度有：《卷煙零售戶法制培訓實施細則》等。四個方面共用的制度有：《卷煙市場日常監(jiān)管實施細則》、《卷煙市場互查實施辦法》、《煙草專賣行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《全程說理執(zhí)法實施意見》、《市場凈化率考評辦法》等。

（三）完善標準，規(guī)范實施

打擊、管理、疏導和服務，每個方面都應有相應的實施標準和操作流程，實施單位應按照規(guī)定的標準和流程規(guī)范，做好有關文書、資料的收集、保管、統(tǒng)計、分析等工作，按照要求規(guī)范實施。

（四）信息支撐，高效實施

綜合證件管理、市場監(jiān)管、情報分析、案件審理、內部監(jiān)管等功能，實施移動終端系統(tǒng)，提升市場監(jiān)管針對性、科學性、系統(tǒng)性，提升市場監(jiān)管整體效能。

篇10

為了搞好教學工作，提高教學質量，我校著重抓了以下幾項工作：

（一）認真落實國家課程計劃

我校按照省教委頒布的《課程計劃》，開設所要求的全部課程，開足規(guī)定教時，教師要按教學大納和教材進行教學，要把嚴格執(zhí)行國家課程計劃提升到執(zhí)法的高度來認識，在增強執(zhí)行教學計劃意識和自覺性的同時，學校嚴格管理，以保證全部課程特別是音、體、美、品、自、勞，課程的落實和質量的提高，將“兩操一活動”納入正常的教學管理軌道。使活動課落到實處，減輕學生的心理壓力，促使學生主動發(fā)展。使活動課實現由隨機無序到規(guī)范化的要求。

（二）嚴格過程管理，規(guī)范教學環(huán)節(jié)

教學常規(guī)是提高教學質量的保證。我校以《教學常規(guī)量化評估》為準則，重環(huán)節(jié)、講過程、看實效。教務處把抽查、檢查教師的備課、上課、作業(yè)輔導作為中心工作來抓，以確保教學工作的順序進行。課前教師要認真?zhèn)湔n，寫出切實可行的教案，學生要認真預習，做到難點分明，聽講有重點，上課教師要組織學生進行預習或復習。提高課堂教學效率，向45分鐘要質量。課后要留書面作業(yè)（音樂、體育除外），學生作業(yè)要注意整潔、美觀、正確、規(guī)范，堅決杜絕抄襲作業(yè)的不良習慣。教師對作業(yè)要全收全改，精批細致，做到不錯批、漏批。對作業(yè)存在的問題要作好詳細記錄，并及時予以糾正。輔導學生要講方法，重實效。要將課內輔導與課外輔導相結合，集體輔導、個人輔導相結合，有計劃、有步驟地提高學生的整素質。

（三）抓教研教改、促質量提高

教研教改是提高教育質量的成功之路，是教育發(fā)展的需要。我校組織了教師認真學習教育理論，學習身邊或外地經驗，并結合我校的校情，學情，積極探索出合適的教法。①注意上好每一堂課；②每學期安排教學活動月；③安排好聽課、評課、教案及作業(yè)展評，互相學習，共同提高；④要求教師寫心得體會或教學論文，教務長匯編成集。教研、教改活動提高了課堂教學質量，提高了教師教學、教研水平。

兩年來，我校積極開展了教研教改活動，以教研教改優(yōu)化了課堂教學，提高了教學質量，取得了可喜的成績。近兩年來，我校數學奧林匹克競賽在雙溪鎮(zhèn)是獨占熬頭的，張金霞校長的兩篇論文獲得國家級科教成果特等獎，多篇論文、范文獲得省級一、二等獎，石秋燕、楊艷珍、毛懷寅、陳細兵等許多老師的論文獲得市區(qū)級一、二、三等獎，黃志遠主任的課件、石秋燕老師的優(yōu)質課、說課也獲得了咸安區(qū)競賽一等獎。我們學校被評為“咸安區(qū)教學常規(guī)管理規(guī)范化學?！?。

（四）著力教師培訓，優(yōu)化教師隊伍。

教育需要素質的教師隊伍。沒有高素質的教師就沒有高質量的教育，為提高師資質量，我校組織教師參加各種教學活動，參加各種形式的培訓。學校做到“五個重視”一是重視培養(yǎng)骨干教師，特別是中青年教師，抓好學科帶頭人。二是重視培養(yǎng)常規(guī)教學積極分子，以點帶面。三是重視發(fā)揮有豐富教學經驗的老教師的潛能，搞好傳、幫、帶。四是重視提高教師的業(yè)務能力，做到因人制宜，合理任用。五是重視效果，對參加培訓的人員，經考核合格的學校報銷相關費用，否則費用自理。這樣，全體教師能積極參與培訓，教師的整體素質得到了全面的提高。

五、積極開展活動，著重培養(yǎng)能力。

開發(fā)學生潛力，發(fā)展學生特長，開展活動是最好的突破口之一。我們學校十分重視開展第二課堂活動，切實做到有計劃，落實目標和措施；有安排，落實時間和活動進程；有組織，落實指導老師，建立責任制；有場地，落實器材，開放活動場所，確保活動正?；?、系列化。結合創(chuàng)新教育活動，積極組織體運會、慶“六。一”、藝術節(jié)、小發(fā)明、小制作、征文比賽等活動。讓學生在活動中體會到成功的喜悅，也陶冶了品質，開拓了視野，鍛煉了能力，增長了才干。

幾多耕耘，幾多收獲。只有辛勤耕耘，才有可喜的收獲。。我相信，通過更高質量的常規(guī)教學管理和全體教師員工的勤奮工作，努力拼搏，今后我們學校的教學質量一定會碩果累累，捷報頻傳的。