資產(chǎn)投資論文范文

時(shí)間:2023-03-25 01:13:06

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資產(chǎn)投資論文

篇1

我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)高度依賴信貸資金的特殊原因

中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前仍是投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),投資占GDP比重不斷提高,信貸增長(zhǎng)仍然是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重要來(lái)源。我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)對(duì)信貸資金的高度依賴,主要是由以下幾個(gè)因素決定的:

第一,經(jīng)濟(jì)處在經(jīng)濟(jì)周期的不同位置和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同階段,對(duì)信貸資金的需求有所不同。在經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,信貸需求增加。每一輪經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)之前,投資開始加速,物價(jià)開始回升,貨幣供應(yīng)量和銀行信貸資金也開始高增長(zhǎng)。近年來(lái),新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段正值我國(guó)進(jìn)入資本密集型增長(zhǎng)階段,不僅是傳統(tǒng)的重化學(xué)工業(yè),而且新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的不斷出現(xiàn),也使得企業(yè)和社會(huì)對(duì)資金的需求越來(lái)越大,資本深化不斷推進(jìn),創(chuàng)造單位GDP需要的資金存量增加,一定速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)客觀上需要更多的資金供給。

第二,我國(guó)直接融資比重過(guò)低,導(dǎo)致企業(yè)融資高度依賴信貸資金。直接融資和間接融資的比例在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家已達(dá)到1∶1左右,我國(guó)直接融資比例長(zhǎng)期較低,融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主。貸款在全部非金融機(jī)構(gòu)的融資中占近80%的比重,在企業(yè)融資中占90%左右,企業(yè)長(zhǎng)期資金需求絕大部分通過(guò)銀行中長(zhǎng)期貸款來(lái)滿足。

第三,政府國(guó)債投資和外商直接投資進(jìn)一步增長(zhǎng),客觀上需要銀行配套資金,從而導(dǎo)致信貸資金需求的增長(zhǎng)。以國(guó)債投資為例,1998~2002年我國(guó)共發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債6600億元,銀行配套貸款1.32萬(wàn)億元,銀行配套貸款是長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債的2倍。也就是說(shuō),1000億元的國(guó)債投資需要2000億元的銀行配套貸款。

第四,商業(yè)銀行不良資產(chǎn)比例降低后,信貸擴(kuò)張具有內(nèi)在動(dòng)力。國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改造和農(nóng)村信用合作社改革中,加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)銀行不良貸款比例和余額持續(xù)“雙降”的考核,商業(yè)銀行紛紛采用新增貸款的方式稀釋不良貸款。與此同時(shí),商業(yè)銀行上市的沖動(dòng),也有力地推動(dòng)了貸款投放。另外,商業(yè)銀行出于控制信貸風(fēng)險(xiǎn)考慮并受制于投資渠道狹窄,也偏好于發(fā)放中長(zhǎng)期貸款。而我國(guó)目前在商業(yè)銀行資產(chǎn)運(yùn)用方面的限制較多,主要限于貸款業(yè)務(wù),其他可投資產(chǎn)品較少,因此,銀行體系的大量資金也不得不投向中長(zhǎng)期貸款。

對(duì)固定資產(chǎn)投資加強(qiáng)信貸政策引導(dǎo)的必要性

由于投資與貨幣供給和信貸增長(zhǎng)之間的內(nèi)在聯(lián)系,特別是在我國(guó)投資對(duì)信貸資金依賴程度較高的情況下,投資過(guò)熱往往伴隨著信貸過(guò)熱。信貸過(guò)熱之后往往形成大量不良資產(chǎn),導(dǎo)致信貸緊縮,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大幅度回落。為了避免投資過(guò)熱及其產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,就需要對(duì)信貸政策進(jìn)行積極引導(dǎo),促使投資總量保持在合理的限度內(nèi),投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

當(dāng)前,致使投資過(guò)熱的原因很多:一是相當(dāng)一部分投資是由政府主導(dǎo)下的投資,一些地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上還沒有完全擺脫盲目和片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的思維模式,地區(qū)之間互相攀比,不少地方政府仍然用一年一變樣、三年大變樣的指導(dǎo)思想發(fā)展地方經(jīng)濟(jì);二是國(guó)有企業(yè)投資預(yù)算的軟約束;三是地方政府給予私營(yíng)和外資企業(yè)過(guò)于優(yōu)惠的土地、稅收等優(yōu)惠政策,造成這些企業(yè)投資成本低估。

從金融機(jī)構(gòu)的角度看,固定資產(chǎn)投資信用貸款的增長(zhǎng)在我國(guó)目前社會(huì)信用制度不完善、銀行內(nèi)控機(jī)制不夠健全的情況下,往往容易出現(xiàn)過(guò)快增長(zhǎng)。因此,如果不對(duì)固定資產(chǎn)投資信用貸款加以政策引導(dǎo),極易助長(zhǎng)重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)品積壓,并由此導(dǎo)致不良貸款,引發(fā)新的金融風(fēng)險(xiǎn)。這主要表現(xiàn)在:貸款增長(zhǎng)過(guò)快往往在一定程度上推動(dòng)投資的低水平擴(kuò)張,助長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)的低水平擴(kuò)張,引發(fā)投資過(guò)熱和重復(fù)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題;信貸資金往往流向發(fā)達(dá)地區(qū),從而加劇了區(qū)域發(fā)展的不平衡;對(duì)過(guò)熱行業(yè)的放款對(duì)這些行業(yè)的投資過(guò)熱在一定程度上起到了推波助瀾的作用,長(zhǎng)期持續(xù)對(duì)這些行業(yè)集中投入還會(huì)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

篇2

一、電力工程造價(jià)管理模式

(一)電力工程造價(jià)管理是項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)成員都參加建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理,傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只是某個(gè)項(xiàng)目相關(guān)利益主體(業(yè)主或承包商)單獨(dú)參加建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理。

(二)電力工程造價(jià)管理中項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)采用合作伙伴式的管理模式,強(qiáng)調(diào)溝通、信任、相互合作及共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)以獲得雙贏或多贏;傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只是單純的合同契約式管理,易引發(fā)互不信任和利益的對(duì)立關(guān)系。

(三)電力工程造價(jià)管理是要從項(xiàng)目全要素管理的角度出發(fā)去管理項(xiàng)目的造價(jià);傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只考慮狹義的節(jié)約造價(jià)而不顧項(xiàng)目工期、質(zhì)量等其他要素項(xiàng)目對(duì)造價(jià)變化的影響。

(四)電力工程造價(jià)管理是要做項(xiàng)目全過(guò)程和全生命周期的造價(jià)管理;傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只做項(xiàng)目實(shí)施周期的造價(jià)管理。

(五)電力工程造價(jià)管理是包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理在內(nèi)的項(xiàng)目全造價(jià)管理;傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只開展確定性項(xiàng)目造價(jià)的管理。

(六)電力工程造價(jià)管理的造價(jià)確定是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制,從建設(shè)項(xiàng)目的活動(dòng)分解和項(xiàng)目活動(dòng)具體方法分析八手,根據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)的具體情況去確定出建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià);傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定方法主要是通過(guò)套用國(guó)家或地方的建設(shè)項(xiàng)目定額的方法確定的。

(七)提高造價(jià)工程師的素質(zhì),國(guó)內(nèi)外工程審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)造價(jià)工程師的素質(zhì)提出了更高的要求。造價(jià)工程師在職業(yè)道德和品行、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能、溝通和協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新精神和服務(wù)意識(shí)等方面的綜合素質(zhì),對(duì)整個(gè)工程審計(jì)質(zhì)量有著不可忽視的重要性。在工程審計(jì)中,造價(jià)工程師需要依據(jù)法律、法規(guī)、制度認(rèn)真審查工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性公正合理地確定工程造價(jià),認(rèn)真審查各項(xiàng)制度是否執(zhí)行到位,提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平,提升工程審計(jì)質(zhì)量。在目前工程管理制度中,經(jīng)過(guò)多年的理論和實(shí)踐探索,已經(jīng)完善了如設(shè)計(jì)控制制度、招投標(biāo)制度、合同審簽制度、工程監(jiān)理制度、全過(guò)程跟蹤審計(jì)制度等多項(xiàng)制度,但制度制訂得再完善,若執(zhí)行監(jiān)管制度的人實(shí)施不力制度最終也會(huì)形同虛設(shè)。歸根到底,在工程審計(jì)中,造價(jià)工程師在執(zhí)行和監(jiān)管各項(xiàng)工程管理制度時(shí)他們是行為的主體,在實(shí)施行為的過(guò)程中占主導(dǎo)地位。所以,造價(jià)工程師素質(zhì)的高低,決定了工程管理制度執(zhí)行的準(zhǔn)確與否,決定了工程審計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣,決定了建設(shè)單位內(nèi)部能夠規(guī)避多大的風(fēng)險(xiǎn)和防范控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、確定電力工程審計(jì)重點(diǎn)保證審計(jì)質(zhì)量

電力工程審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的審計(jì),有其自身的特點(diǎn),主要是對(duì)工程造價(jià)的復(fù)核和確認(rèn)。審核資料是工程審計(jì)工作的基礎(chǔ),工程資料是否完備、合同金額確定是否真實(shí)合法、變更簽證是否及時(shí)有效、立項(xiàng)資金是否落實(shí),直接關(guān)系到審計(jì)質(zhì)量的好壞,應(yīng)對(duì)其完整性、真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性提出明確的要求,防止不規(guī)范、不真實(shí)的審計(jì)資料影響審計(jì)質(zhì)量,造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

這就必須要求項(xiàng)目主管部門按照規(guī)定要求的工程預(yù)結(jié)算審核資料清單提交必需的審計(jì)資料,對(duì)資料的完整性安排專人審核把關(guān),防止“邊審核、邊補(bǔ)簽證”的現(xiàn)象的發(fā)生,使審計(jì)工作沒完沒了。只有工程項(xiàng)目管理部門嚴(yán)把工程合同、概預(yù)算、結(jié)算等資料的審核關(guān),經(jīng)過(guò)初步審核,才能確保合同的規(guī)范、工程量測(cè)定的準(zhǔn)確、資料收集的齊全真實(shí)、簽證的及時(shí)和結(jié)算的準(zhǔn)確。招標(biāo)議標(biāo)工作和確定合同價(jià)格。工程項(xiàng)目立項(xiàng)后,由項(xiàng)目主管部門提出設(shè)計(jì)方案,編制標(biāo)書,重大工程或大額度投資項(xiàng)目由審計(jì)部門參與、組織編制或?qū)徍藰?biāo)底,主管部門組織有關(guān)部門或協(xié)助政府招標(biāo)部門進(jìn)行議標(biāo)、招標(biāo),確定施工單位,會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)簽訂施工合同,使得招投標(biāo)工作公開、透明,合同價(jià)格準(zhǔn)確。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關(guān)于工程建設(shè)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的文件。通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)簽訂的合同造價(jià)就是工程的承包價(jià)格,也是工程結(jié)算價(jià)格的基礎(chǔ)。合同造價(jià)的準(zhǔn)確與否對(duì)工程最終造價(jià)的確定起著決定性作用。因此,對(duì)施工合同的審計(jì),對(duì)保護(hù)雙方權(quán)益,防止問(wèn)題后置及其嚴(yán)重化具有相當(dāng)重要的意義。我們?cè)趯彶橹?除應(yīng)側(cè)重于合同中是否明確各簽約方的責(zé)、權(quán)、利、獎(jiǎng)、罰、時(shí)效、仲裁等條款及其之間的關(guān)系外特別注意施工合同是否與招投標(biāo)文件的一致性。合理簽證。結(jié)算造價(jià)往往與合同造價(jià)不同,發(fā)生這種差異的主要原因之一是施工過(guò)程中的簽證造成的。簽證主要包括隱蔽工程的計(jì)量認(rèn)證,設(shè)計(jì)部門和項(xiàng)目主管部門的變更簽證,施工單位的材料價(jià)格簽證等。為防止“簽高不簽低,簽多不簽少,簽復(fù)雜不簽簡(jiǎn)單”的現(xiàn)象發(fā)生,針對(duì)項(xiàng)目主管部門出現(xiàn)的簽證不實(shí)問(wèn)題,工程量簽證不符合定額規(guī)定的問(wèn)題,應(yīng)對(duì)涉及簽證的有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),使其掌握必要的工程知識(shí)和符合定額要求的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),要求簽證工作必須由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理或管理人員、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)簽字蓋章,防止不合理簽證出現(xiàn),從形式上要求相互制約、相互補(bǔ)充,保證簽證真實(shí)、完整。提好建議。審計(jì)工作的目的是強(qiáng)化對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理,包括工程項(xiàng)目的管理,就必須從制度上、機(jī)制上提出意見和建議,杜絕漏洞,防止損失浪費(fèi)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期審計(jì)監(jiān)督有效控制投資工程項(xiàng)目是否可行,設(shè)計(jì)是否科學(xué),投資預(yù)算是否合理,施工隊(duì)伍素質(zhì)如何,這些工作都是在工程項(xiàng)目前期階段完成的。工程項(xiàng)目前期階段的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)于工程項(xiàng)目的可行性,投資決策的合理性,項(xiàng)目設(shè)計(jì)的規(guī)范性等,可以起到有效的控制作用。

三、對(duì)費(fèi)用的審核

(一)取費(fèi)費(fèi)率應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如招投標(biāo)文件、合同來(lái)確定。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確。對(duì)于費(fèi)率下浮或總造價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)變更或新增加項(xiàng)目是否同比下浮。

(二)材料價(jià)差調(diào)整是否符文件規(guī)定,其取費(fèi)是否符合要求。在審核價(jià)差時(shí),一是以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定核定差價(jià),二是以甲乙雙方合同中確定的價(jià)格及供料合同、采購(gòu)發(fā)票等核定價(jià)差。

(三)審核工程索賠必須以合同為依據(jù),審計(jì)人員首先應(yīng)站在客觀公正立場(chǎng)上審查索賠要求的正確性,分清事件是由于業(yè)主的原因還是承包商的原因或是不可抗力的原因所致。其次要注意索賠資料的有效性、合規(guī)合法性,是否有據(jù)可依,有案可查。

四、結(jié)語(yǔ)

篇3

初始計(jì)量的變化主要是同一控制下的企業(yè)合并形成的長(zhǎng)期股權(quán)投資初始投資成本的確定?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——長(zhǎng)期股權(quán)投資》〔2014〕規(guī)定,同一控制下的企業(yè)合并,合并方以支付現(xiàn)金、轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)或承擔(dān)債務(wù)方式作為合并對(duì)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在合并日按照被合并方所有者權(quán)益在最終控制方合并財(cái)務(wù)報(bào)表中的賬面價(jià)值的份額作為長(zhǎng)期股權(quán)投資的初始投資成本。長(zhǎng)期股權(quán)投資初始投資成本與支付的現(xiàn)金、轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)以及所承擔(dān)債務(wù)賬面價(jià)值之間的差額,應(yīng)當(dāng)調(diào)整資本公積;資本公積不足沖減的,調(diào)整留存收益。合并方以發(fā)行權(quán)益性證券作為合并對(duì)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在合并日按照被合并方所有者權(quán)益在最終控制方合并財(cái)務(wù)報(bào)表中的賬面價(jià)值的份額作為長(zhǎng)期股權(quán)投資的初始投資成本。按照發(fā)行股份的面值總額作為股本,長(zhǎng)期股權(quán)投資初始投資成本與所發(fā)行股份面值總額之間的差額,應(yīng)當(dāng)調(diào)整資本公積;資本公積不足沖減的,調(diào)整留存收益。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號(hào)規(guī)定:同一控制下的企業(yè)合并,是指參與合并的企業(yè)在合并前后均受同一方或相同的多方最終控制,且該控制不是暫時(shí)性的。從最終控制方的角度看,其在合并前后實(shí)際控制的經(jīng)濟(jì)資源并沒有發(fā)生變化,因此有關(guān)交易事項(xiàng)不應(yīng)視為購(gòu)買。合并方編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),在被合并方是最終控制方以前年度從第三方收購(gòu)來(lái)的情況下,應(yīng)視同合并后形成的報(bào)告主體自最終控制方開始實(shí)施控制時(shí)起,一直是一體化存續(xù)下來(lái)的,應(yīng)以被合并方的資產(chǎn)、負(fù)債(包括最終控制方收購(gòu)被合并方而形成的商譽(yù))在最終控制方財(cái)務(wù)報(bào)表中的賬面價(jià)值為基礎(chǔ),進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)處理。對(duì)于同一控制下的企業(yè)合并,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第6號(hào)》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——長(zhǎng)期股權(quán)投資》〔2014〕都強(qiáng)調(diào)了從最終控制方的角度,核算企業(yè)合并形成的長(zhǎng)期股權(quán)投資的初始投資成本,不再按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——長(zhǎng)期股權(quán)投資》〔2006〕規(guī)定的,以取得被合并方所有者權(quán)益賬面價(jià)值的份額作為長(zhǎng)期股權(quán)投資的初始投資成本。

二、后續(xù)計(jì)量的變化

修訂后的長(zhǎng)期股權(quán)投資后續(xù)計(jì)量的變化主要是由于長(zhǎng)期股權(quán)投資核算范圍的變化引起的。根據(jù)修訂后的長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則的規(guī)定,原持有的對(duì)被投資單位不具有控制、共同控制或重大影響,且在活躍市場(chǎng)中沒有報(bào)價(jià)、公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的權(quán)益性投資,不再屬于“長(zhǎng)期股權(quán)投資”,而應(yīng)該按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具的確認(rèn)和計(jì)量》的規(guī)定進(jìn)行處理,應(yīng)歸并到“可供出售金融資產(chǎn)”科目中進(jìn)行核算。這種核算范圍的變化導(dǎo)致長(zhǎng)期股權(quán)投資后續(xù)計(jì)量,當(dāng)持股比例發(fā)生變化時(shí),核算方法的轉(zhuǎn)換變得更復(fù)雜了,主要涉及到如下核算方法的轉(zhuǎn)換:一是成本法轉(zhuǎn)為權(quán)益法;二是權(quán)益法轉(zhuǎn)為成本法;三是金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)為按權(quán)益法核算;四是金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)為按成本法核算;五是權(quán)益法轉(zhuǎn)為按金融資產(chǎn)核算;六是成本法轉(zhuǎn)為按金融資產(chǎn)核算。其中后四種涉及到長(zhǎng)期股權(quán)投資和金融資產(chǎn)之間的轉(zhuǎn)換,與以前相比會(huì)計(jì)處理有了很大的變化,具體分析如下:

1、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)為按權(quán)益法核算

根據(jù)修訂后的長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則第十四條的規(guī)定,投資方因追加投資等原因能夠?qū)Ρ煌顿Y單位施加重大影響或?qū)嵤┕餐刂频粯?gòu)成控制的,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》確定的原持有的股權(quán)投資的公允價(jià)值加上新增投資成本之和,作為改按權(quán)益法核算的初始投資成本。原持有的股權(quán)投資分類為可供出售金融資產(chǎn)的,其公允價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差額,以及原計(jì)入其他綜合收益的累計(jì)公允價(jià)值變動(dòng)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入改按權(quán)益法核算的當(dāng)期損益。例題1:2014年1月1日,W公司以銀行存款200萬(wàn)元購(gòu)入乙上市公司10%的表決權(quán)股份,W公司將其劃分為可供出售金融資產(chǎn)。2014年12月31日,該股票公允價(jià)值為220萬(wàn)元。2015年5月20日,W公司又以300萬(wàn)元的價(jià)格從乙公司其他股東取得該公司15%的股權(quán),取得該部分股權(quán)后,W公司能夠派人參與乙公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,W公司對(duì)該項(xiàng)股權(quán)投資由可供出售金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)為采用權(quán)益法核算的長(zhǎng)期股權(quán)投資。當(dāng)日原持有的股權(quán)投資的公允價(jià)值為280萬(wàn)元。2015年5月20日乙公司可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值總額為2400萬(wàn)元。不考慮所得稅影響。在此只分析W公司追加投資時(shí)的會(huì)計(jì)處理,在此之前的會(huì)計(jì)處理略:(1)2015年5月20日W公司追加投資時(shí):借:長(zhǎng)期股權(quán)投資——成本300貸:銀行存款300(2)根據(jù)修訂后的長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則的規(guī)定,原持有的股權(quán)投資分類為可供出售金融資產(chǎn)的,其公允價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差額,以及原計(jì)入其他綜合收益的累計(jì)公允價(jià)值變動(dòng)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入改按權(quán)益法核算的當(dāng)期損益。(3)2015年5月20日W公司追加投資時(shí),初始投資成本(580萬(wàn)元)小于投資時(shí)應(yīng)享有被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值(2400萬(wàn)元)的份額(580-2400×25%=-20),應(yīng)調(diào)整初始投資成本。

2、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)為按成本法核算

根據(jù)修訂后長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則第十四條的規(guī)定,投資方因追加投資等原因能夠?qū)Ψ峭豢刂葡碌谋煌顿Y單位實(shí)施控制的,在編制個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),應(yīng)當(dāng)按照原持有的股權(quán)投資賬面價(jià)值加上新增投資成本之和,作為改按成本法核算的初始投資成本。購(gòu)買日之前持有的股權(quán)投資按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的,原計(jì)入其他綜合收益的累計(jì)公允價(jià)值變動(dòng)應(yīng)當(dāng)在改按成本法核算時(shí)轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。

3、權(quán)益法轉(zhuǎn)為按金融資產(chǎn)核算

根據(jù)修訂后長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則第十五條的規(guī)定,投資方因處置部分股權(quán)投資等原因喪失了對(duì)被投資單位的共同控制或重大影響的,處置后的剩余股權(quán)應(yīng)當(dāng)改按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》核算,其在喪失共同控制或重大影響之日的公允價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。原股權(quán)投資因采用權(quán)益法核算而確認(rèn)的其他綜合收益,應(yīng)當(dāng)在終止采用權(quán)益法核算時(shí)采用與被投資單位直接處置相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債相同的基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。例題2:2014年1月1日,W公司以銀行存款1000萬(wàn)元購(gòu)入丙公司30%的股權(quán),W公司對(duì)丙公司具有重大影響,丙公司可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值為3000萬(wàn)元。2015年5月20日,W公司出售其持有的丙公司15%的股權(quán),出售股權(quán)后W公司持有丙公司15%的股權(quán),對(duì)丙公司不再具有重大影響,改按可供出售金融資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。出售取得價(jià)款為650萬(wàn)元,假如出售時(shí)長(zhǎng)期股權(quán)投資的賬面價(jià)值構(gòu)成為:投資成本1000元、損益調(diào)整100萬(wàn)元、其他權(quán)益變動(dòng)50萬(wàn)元。剩余15%的股權(quán)公允價(jià)值為550萬(wàn)元。(2)根據(jù)修訂后的長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則第十五條的規(guī)定,處置后的剩余股權(quán)應(yīng)當(dāng)改按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》核算,在喪失共同控制或重大影響之日的公允價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。(3)根據(jù)修訂后的長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則第十五條的規(guī)定,原股權(quán)投資因采用權(quán)益法核算而確認(rèn)的其他綜合收益,應(yīng)當(dāng)在終止采用權(quán)益法核算時(shí)采用與被投資單位直接處置相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債相同的基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,即W公司在處置時(shí)應(yīng)將其他資本公積轉(zhuǎn)入投資收益,會(huì)計(jì)處理為:借:資本公積——其他資本公積50貸:投資收益50要注意的是,這里視為將全部長(zhǎng)期股權(quán)投資終止確認(rèn)了,結(jié)轉(zhuǎn)的其他資本公積是50萬(wàn)元,而不是25萬(wàn)元。

4、成本法轉(zhuǎn)為按金融資產(chǎn)的核算

篇4

概括而言,產(chǎn)業(yè)投資基金是指一種主要對(duì)未上市企業(yè)和公司直接提供資本支持,并從事資本經(jīng)營(yíng)與監(jiān)督的集合投資制度,是通過(guò)發(fā)行基金受益券募集資金,交由專業(yè)人士組成的投資管理機(jī)構(gòu)操作,基金資產(chǎn)分散投資于不同的實(shí)業(yè)項(xiàng)目,投資收益按資本分成的投融資方式。通常,基金發(fā)起人會(huì)聯(lián)合主要投資者出資設(shè)立基金管理公司,由其擔(dān)任基金管理人并管理和運(yùn)用基金資產(chǎn),同時(shí)選定一家商業(yè)銀行作為基金托管人托管基金資產(chǎn),投資收益按投資者的出資份額共享,投資風(fēng)險(xiǎn)由投資者共擔(dān)。產(chǎn)業(yè)投資基金一般定位于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有效率的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),如收費(fèi)路橋建設(shè)、電力建設(shè)、城市公共設(shè)施建設(shè)等,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)高度化。產(chǎn)業(yè)投資基金在我國(guó)可以發(fā)揮作用的范圍很廣,凡是符合國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展并具有較好回報(bào)的產(chǎn)業(yè),均可以運(yùn)用這種投融資方式。

根據(jù)有關(guān)研究,中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)的總體目標(biāo)是成為一個(gè)具備一定規(guī)模的金融產(chǎn)業(yè),其舉足輕重的作用僅次于商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司。參照美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家金融業(yè)結(jié)構(gòu)比重,中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金的資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)占金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的1%—3%。按中國(guó)現(xiàn)有金融資產(chǎn)規(guī)模約40萬(wàn)億元匡算,產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模應(yīng)在4000億元到8000億元,最終達(dá)到占金融資產(chǎn)3%的目標(biāo)。在影響上,產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展將改善我國(guó)企業(yè)的融資格局,加快金融市場(chǎng)的改革進(jìn)程,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高資源配置的效率。

二、產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前,中國(guó)正在經(jīng)歷一段高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資活躍的時(shí)期,投資主體既有政府,也有私營(yíng)部門。一方面,是國(guó)內(nèi)高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資需求顯著增長(zhǎng),而政府面臨財(cái)政壓力和職能轉(zhuǎn)變,需要減少債務(wù),并將投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到私營(yíng)部門;同時(shí)相對(duì)較高的估值推動(dòng)更多的資產(chǎn)轉(zhuǎn)手,進(jìn)而促進(jìn)了較快的資本投入。另一方面,在需求作用下,資金被吸引到國(guó)內(nèi)高新技術(shù),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)已成為具有長(zhǎng)期投資等級(jí),富有吸引力的固定收益產(chǎn)品;而且在宏觀經(jīng)濟(jì)向好的情況下,股本投資將產(chǎn)生較高的股息收益,能充分利用杠桿實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),并與通貨膨脹掛鉤。這些都為中國(guó)私募股本投資創(chuàng)造了極好的機(jī)會(huì),也為中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

從法律環(huán)境來(lái)看,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),1995年9月中國(guó)人民銀行公布了《設(shè)立境外中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》,該辦法是至今中資機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金的主要依據(jù)。對(duì)在境內(nèi)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,國(guó)家發(fā)改委于2004年11月起草了《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》,雖然至今沒有出臺(tái),但是有關(guān)內(nèi)容已經(jīng)在相關(guān)政府部門達(dá)成共識(shí)。而國(guó)內(nèi)已成功設(shè)立的中瑞、中比等中外合資產(chǎn)業(yè)投資基金,均由國(guó)家發(fā)改委以特批的方式報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立。

從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),社會(huì)資金較為充裕,但投資渠道不暢,包括保險(xiǎn)資金、社保資金在內(nèi)的大資金集團(tuán),正積極尋找有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報(bào)而又能與其負(fù)債結(jié)構(gòu)相匹配的項(xiàng)目投資。只要產(chǎn)業(yè)投資基金的回報(bào)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有足夠的吸引力,就可以完成基金的募集。

三、產(chǎn)業(yè)投資基金的投融資特點(diǎn)

從國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)投資基金主要投資于基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),包括運(yùn)輸行業(yè)(如收費(fèi)道路、機(jī)場(chǎng)、港口和部分鐵路)、受監(jiān)管的公用事業(yè)(如供電和天然氣網(wǎng)絡(luò)、供水和廢水處理網(wǎng)絡(luò))、政府服務(wù)業(yè)(如學(xué)校和醫(yī)院、衛(wèi)星等部分國(guó)防項(xiàng)目)和其他(如輸油管、液化石油氣接收站和運(yùn)輸船、合同發(fā)電)等。該行業(yè)資產(chǎn)均屬于社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,具有穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)和低風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)金流,且獨(dú)立于商業(yè)圈之外,通常與本地通貨膨脹相關(guān),有能力支撐高負(fù)債。

產(chǎn)業(yè)投資基金是一個(gè)值得中國(guó)企業(yè)探索的、比較適合大型建設(shè)項(xiàng)目的股本融資方式。對(duì)于項(xiàng)目主體而言,其通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金融資,主要有五大特點(diǎn):一是投資期限較長(zhǎng),一般為1015年;二是投資者一般不要求占控制地位,只要求參股;三是投資者到期后退出,發(fā)起人可擁有優(yōu)先回購(gòu)權(quán);四是以財(cái)務(wù)投資者為主,很少參加經(jīng)營(yíng)管理(但會(huì)要求改善和強(qiáng)化公司治理);五是投資者對(duì)投資回報(bào)要求不高。當(dāng)然,由于股本投資者比債務(wù)融資者承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn),在收益獲得次序上排在貸款之后,因此,產(chǎn)業(yè)投資基金的融資成本要高于銀行貸款。

與傳統(tǒng)的融資方式相比,產(chǎn)業(yè)投資基金融資特點(diǎn)如下:

四、產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立方案要點(diǎn)

目前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金立法基本處于停滯狀態(tài),已設(shè)立的中瑞合作基金、中比直接股權(quán)投資基金、以及其他創(chuàng)業(yè)投資基金和房地產(chǎn)投資基金,均采取了迂回的方式,對(duì)不同的設(shè)立模式進(jìn)行了探索。因此,如何在現(xiàn)有的法律框架下,對(duì)產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立方案進(jìn)行研究、設(shè)計(jì),不僅直接關(guān)系基金本身能否成功募集和運(yùn)作,而且對(duì)于中國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)的發(fā)展具有積極意義。結(jié)合國(guó)內(nèi)外實(shí)踐,在中國(guó)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金需著重考慮以下幾個(gè)方面:

1.基金組織形式:公司型還是契約型。公司型基金具有獨(dú)立法人資格,治理規(guī)范,管理直接,透明度高等優(yōu)點(diǎn);但需承受雙重稅賦,不可在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行基金單位,無(wú)法實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100%分紅。契約型基金設(shè)立簡(jiǎn)單,便于運(yùn)作,經(jīng)批準(zhǔn)可以在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行基金單位,基金收入可以全部分配給基金份額持有人,基金本身無(wú)須繳納所得稅;但治理相對(duì)困難,對(duì)投資者的保護(hù)不如公司型基金。

2.基金注冊(cè)地:境內(nèi)還是境外。在境內(nèi)注冊(cè)基金,目前尚無(wú)有關(guān)的專項(xiàng)法規(guī),無(wú)稅收優(yōu)惠政策,審批程序相對(duì)簡(jiǎn)單,投資者以境內(nèi)保險(xiǎn)公司和社保機(jī)構(gòu)為主,期望回報(bào)率比債務(wù)融資略高;在境外注冊(cè)基金,法律環(huán)境較完善成熟,可選擇具有稅收優(yōu)惠的境外地點(diǎn)注冊(cè),但審批程序較復(fù)雜,投資者群體廣,期望的回報(bào)率較高(一般在12%一16%)。

3.基金投資方向。首先需確定基金定位是穩(wěn)定收益的基礎(chǔ)設(shè)施投資基金,還是要求高回報(bào)的創(chuàng)業(yè)投資基金,并考查擬投資行業(yè)的監(jiān)管要求;然后分析投資者對(duì)基金收益率及其分布特點(diǎn)的要求,選擇投資成熟項(xiàng)目,還是在建項(xiàng)目;最后檢查不同項(xiàng)目的現(xiàn)金流配合情況,確定具體的投資方向或項(xiàng)目。

4.基金規(guī)模與存續(xù)期?;鹨?guī)模主要受擬投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)的資金需求,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)基金規(guī)模的要求和審批的難易程度,潛在投資者的資金供給規(guī)模影響?;鸫胬m(xù)期主要受擬投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)的資金需求期間,潛在投資者的資金供給要求,滿足投資者一定的預(yù)期收益率影響。

5、基金到期后處理方式。基金到期后的主要處理方式包括續(xù)期,基金將所持有投資項(xiàng)目股權(quán)在市場(chǎng)上出售等。項(xiàng)目出售可由約定的投資者擁有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),出售價(jià)格可按項(xiàng)目賬面凈值、基金成立時(shí)的收購(gòu)價(jià)格,或市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行。

6.發(fā)起人認(rèn)購(gòu)比例。發(fā)起人需確定對(duì)基金希望保持的控制力,將基金預(yù)期收益率與其現(xiàn)有投資項(xiàng)目回報(bào)率進(jìn)行比較,以及衡量自身的資金來(lái)源是否充分。在契約型基金中,由于發(fā)起人可通過(guò)控股基金管理公司來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)基金運(yùn)作的實(shí)際控制,因此其對(duì)基金的認(rèn)購(gòu)比例可以盡可能的低。

五、產(chǎn)業(yè)投資基金的治理

產(chǎn)業(yè)投資基金的治理包括以下幾個(gè)層次:

1.基金公司或基金本身的治理。由于公司型基金和契約型基金的組織形式完全不同,二者本身的治理也大相徑庭。公司型基金參照《公司法》、《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》設(shè)立,以基金章程為治理法則,其最高權(quán)利機(jī)構(gòu)為股東會(huì),常設(shè)機(jī)構(gòu)為董事會(huì),并由董事會(huì)負(fù)責(zé)制定基金投資原則與投資戰(zhàn)略、審定基金管理公司提交的投資方案;同時(shí)設(shè)立投資委員會(huì),由各股東按投資比例列席,審查基金管理公司提出的投資方案。契約型基金參照《信托法》、《證券投資基金法》設(shè)立,投資者通過(guò)基金份額持有人大會(huì)行使基金資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)、委托權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處置權(quán)等,對(duì)大會(huì)審議的事項(xiàng)進(jìn)行表決。

2.基金管理公司的治理。基金管理公司根據(jù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離、相互制衡的原則建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu),以確保公司管理的科學(xué)性與規(guī)范化;公司董事會(huì)下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì),專職負(fù)責(zé)公司的風(fēng)險(xiǎn)控制,以保證基金資產(chǎn)的安全性;在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,通過(guò)對(duì)投資項(xiàng)目的篩選、價(jià)值評(píng)估、投資決策和投資管理,在促進(jìn)所投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),謀求基金收益的最大化。基金管理公司的責(zé)、權(quán)和利應(yīng)在基金公司或基金與其簽訂的委托管理協(xié)議中明確。

3.基金托管人的治理?;鹜泄苋耸且罁?jù)基金運(yùn)行中“管理與保管分開”的原則,對(duì)基金管理人進(jìn)行監(jiān)督和保管基金資產(chǎn)的架構(gòu),是基金持有人權(quán)益的代表?;鹜泄苋说闹饕氊?zé)是保管基金資產(chǎn),執(zhí)行投資指令并辦理資金往來(lái),監(jiān)督基金管理人的投資運(yùn)作,復(fù)核、審查基金資產(chǎn)凈值及基金財(cái)務(wù)報(bào)告?;鹜泄苋说呢?zé)、權(quán)和利應(yīng)在基金公司或基金與其簽訂的托管協(xié)議中明確。

產(chǎn)業(yè)投資基金的治理結(jié)構(gòu)具體如下:

參考文獻(xiàn):

[1]國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì).產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法,2004

篇5

概括而言,產(chǎn)業(yè)投資基金是指一種主要對(duì)未上市企業(yè)和公司直接提供資本支持,并從事資本經(jīng)營(yíng)與監(jiān)督的集合投資制度,是通過(guò)發(fā)行基金受益券募集資金,交由專業(yè)人士組成的投資管理機(jī)構(gòu)操作,基金資產(chǎn)分散投資于不同的實(shí)業(yè)項(xiàng)目,投資收益按資本分成的投融資方式。通常,基金發(fā)起人會(huì)聯(lián)合主要投資者出資設(shè)立基金管理公司,由其擔(dān)任基金管理人并管理和運(yùn)用基金資產(chǎn),同時(shí)選定一家商業(yè)銀行作為基金托管人托管基金資產(chǎn),投資收益按投資者的出資份額共享,投資風(fēng)險(xiǎn)由投資者共擔(dān)。產(chǎn)業(yè)投資基金一般定位于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有效率的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),如收費(fèi)路橋建設(shè)、電力建設(shè)、城市公共設(shè)施建設(shè)等,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)高度化。產(chǎn)業(yè)投資基金在我國(guó)可以發(fā)揮作用的范圍很廣,凡是符合國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展并具有較好回報(bào)的產(chǎn)業(yè),均可以運(yùn)用這種投融資方式。

根據(jù)有關(guān)研究,中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)的總體目標(biāo)是成為一個(gè)具備一定規(guī)模的金融產(chǎn)業(yè),其舉足輕重的作用僅次于商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司。參照美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家金融業(yè)結(jié)構(gòu)比重,中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金的資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)占金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的1%—3%。按中國(guó)現(xiàn)有金融資產(chǎn)規(guī)模約40萬(wàn)億元匡算,產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模應(yīng)在4000億元到8000億元,最終達(dá)到占金融資產(chǎn)3%的目標(biāo)。在影響上,產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展將改善我國(guó)企業(yè)的融資格局,加快金融市場(chǎng)的改革進(jìn)程,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高資源配置的效率。

二、產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前,中國(guó)正在經(jīng)歷一段高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資活躍的時(shí)期,投資主體既有政府,也有私營(yíng)部門。一方面,是國(guó)內(nèi)高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資需求顯著增長(zhǎng),而政府面臨財(cái)政壓力和職能轉(zhuǎn)變,需要減少債務(wù),并將投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到私營(yíng)部門;同時(shí)相對(duì)較高的估值推動(dòng)更多的資產(chǎn)轉(zhuǎn)手,進(jìn)而促進(jìn)了較快的資本投入。另一方面,在需求作用下,資金被吸引到國(guó)內(nèi)高新技術(shù),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)已成為具有長(zhǎng)期投資等級(jí),富有吸引力的固定收益產(chǎn)品;而且在宏觀經(jīng)濟(jì)向好的情況下,股本投資將產(chǎn)生較高的股息收益,能充分利用杠桿實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),并與通貨膨脹掛鉤。這些都為中國(guó)私募股本投資創(chuàng)造了極好的機(jī)會(huì),也為中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

從法律環(huán)境來(lái)看,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),1995年9月中國(guó)人民銀行公布了《設(shè)立境外中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》,該辦法是至今中資機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金的主要依據(jù)。對(duì)在境內(nèi)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,國(guó)家發(fā)改委于2004年11月起草了《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》,雖然至今沒有出臺(tái),但是有關(guān)內(nèi)容已經(jīng)在相關(guān)政府部門達(dá)成共識(shí)。而國(guó)內(nèi)已成功設(shè)立的中瑞、中比等中外合資產(chǎn)業(yè)投資基金,均由國(guó)家發(fā)改委以特批的方式報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立。

從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),社會(huì)資金較為充裕,但投資渠道不暢,包括保險(xiǎn)資金、社保資金在內(nèi)的大資金集團(tuán),正積極尋找有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報(bào)而又能與其負(fù)債結(jié)構(gòu)相匹配的項(xiàng)目投資。只要產(chǎn)業(yè)投資基金的回報(bào)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有足夠的吸引力,就可以完成基金的募集。

三、產(chǎn)業(yè)投資基金的投融資特點(diǎn)

從國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)投資基金主要投資于基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),包括運(yùn)輸行業(yè)(如收費(fèi)道路、機(jī)場(chǎng)、港口和部分鐵路)、受監(jiān)管的公用事業(yè)(如供電和天然氣網(wǎng)絡(luò)、供水和廢水處理網(wǎng)絡(luò))、政府服務(wù)業(yè)(如學(xué)校和醫(yī)院、衛(wèi)星等部分國(guó)防項(xiàng)目)和其他(如輸油管、液化石油氣接收站和運(yùn)輸船、合同發(fā)電)等。該行業(yè)資產(chǎn)均屬于社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,具有穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)和低風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)金流,且獨(dú)立于商業(yè)圈之外,通常與本地通貨膨脹相關(guān),有能力支撐高負(fù)債。

產(chǎn)業(yè)投資基金是一個(gè)值得中國(guó)企業(yè)探索的、比較適合大型建設(shè)項(xiàng)目的股本融資方式。對(duì)于項(xiàng)目主體而言,其通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金融資,主要有五大特點(diǎn):一是投資期限較長(zhǎng),一般為1015年;二是投資者一般不要求占控制地位,只要求參股;三是投資者到期后退出,發(fā)起人可擁有優(yōu)先回購(gòu)權(quán);四是以財(cái)務(wù)投資者為主,很少參加經(jīng)營(yíng)管理(但會(huì)要求改善和強(qiáng)化公司治理);五是投資者對(duì)投資回報(bào)要求不高。當(dāng)然,由于股本投資者比債務(wù)融資者承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn),在收益獲得次序上排在貸款之后,因此,產(chǎn)業(yè)投資基金的融資成本要高于銀行貸款。

篇6

(1)投資目標(biāo)的提出制定投資目標(biāo)要基于對(duì)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的分析。分析內(nèi)容包括歷年完成的固定資產(chǎn)投資規(guī)模、專業(yè)構(gòu)成,以及公司歷年經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平等等。參考公司利潤(rùn)水平是否保持穩(wěn)定的提升、凈資產(chǎn)收益率是否達(dá)到目標(biāo),并評(píng)價(jià)以往的投資是否滿足一定的回報(bào)水平?;谝陨戏治?,可以明確投資的經(jīng)濟(jì)必要性和自身所具備的投資能力。制定投資目標(biāo)還需結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境,分析投資驅(qū)動(dòng)因素。充分考慮外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、內(nèi)部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、復(fù)雜外來(lái)電、客戶多元化、新能源接入等電網(wǎng)發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素,科學(xué)制定投資目標(biāo)。例如,公司分析了“十二五”期間隨著上?!八膫€(gè)中心”建設(shè)步伐的加快,上海經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持健康穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),將促使電力需求不斷增長(zhǎng);同時(shí),在網(wǎng)架分析上,公司明確上海電網(wǎng)是典型受端電網(wǎng),外來(lái)電比重高,交直流通道能力不匹配;地區(qū)負(fù)荷密度高,短路電流逐年上升,威脅電網(wǎng)安全;峰谷差日益增大,電網(wǎng)調(diào)峰矛盾突出;局部地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱,負(fù)載存在兩極現(xiàn)象。結(jié)合這些內(nèi)外部因素的分析,能進(jìn)一步明確投資目標(biāo)。(2)年度投資總盤預(yù)測(cè)和投資策略制定年度投資總規(guī)模要根據(jù)投資性質(zhì)的不同加以分解,分別預(yù)測(cè)。一般包括提供新的供電能力的增容性投資、維護(hù)和更新原有供應(yīng)能力的非增容性投資、以及電力企業(yè)在信息化和科研等方面的其他投資。增容性投資的驅(qū)動(dòng)因素是電力需求,可以根據(jù)電力需求構(gòu)建回歸曲線預(yù)測(cè)投資規(guī)模。上海公司使用了歷史全社會(huì)售電量的增量和最高負(fù)荷作為因子分別預(yù)測(cè)增容性投資規(guī)模,并根據(jù)2個(gè)回歸方程的結(jié)果判斷投資規(guī)模區(qū)間。如圖1、圖2所示。以上2個(gè)回歸方程的2個(gè)回歸結(jié)果構(gòu)成的區(qū)間,可作為增容性項(xiàng)目投資的投資區(qū)間。非增容性投資與外部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系不大,其驅(qū)動(dòng)因素是原有電力資產(chǎn)的更新改造的需求,可根據(jù)公司資產(chǎn)到齡情況加以預(yù)測(cè)。其他投資的比例較小,規(guī)模穩(wěn)定,則可根據(jù)往年情況調(diào)整總額。最后,再根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃的項(xiàng)目和進(jìn)度要求,結(jié)合年度投資總盤預(yù)測(cè)值,分別確定基本建設(shè)、技術(shù)改造、營(yíng)銷專項(xiàng)等具體投資專業(yè)的投資策略。主要包括分專業(yè)的投資規(guī)模、投資重點(diǎn),以及對(duì)年度內(nèi)夏季用電高峰、冬季用電高峰用電保障的支持策略。

2合理平衡資源,形成全過(guò)程可控的投資計(jì)劃

2.1資源平衡計(jì)劃

平衡各種資源提高資產(chǎn)管理的有效性是資產(chǎn)全壽命管理思想的重要體現(xiàn)。由于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電力先行”,電網(wǎng)規(guī)劃基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)制定了大量配套建設(shè)需求,所以如何平衡公司現(xiàn)有資源,做出最佳投資決策是投資管理的重要內(nèi)容。(1)在資源平衡計(jì)劃方面做了一定的探索工作公司根據(jù)投資目標(biāo)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,綜合公司財(cái)務(wù)資源現(xiàn)狀、物資資源供應(yīng)條件及外部環(huán)境約束條件等因素,適當(dāng)考慮人力資源情況,編制資源平衡計(jì)劃,最大程度上對(duì)年度投資項(xiàng)目提供資源保障,同時(shí)也在有限資源約束條件下指導(dǎo)年度投資計(jì)劃中項(xiàng)目選取、項(xiàng)目進(jìn)度、各專項(xiàng)計(jì)劃間的協(xié)同。公司各基層單位按照資源平衡計(jì)劃,可以進(jìn)一步分解并開展投資管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),定期監(jiān)控,并根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境、資源等因素變化進(jìn)行調(diào)整,確保與投資管理目標(biāo)、策略保持一致。(2)財(cái)務(wù)資源方面公司財(cái)務(wù)預(yù)算包括成本金預(yù)算和資本金預(yù)算。固定資產(chǎn)投資涉及到資本金預(yù)算。資本金預(yù)算根據(jù)售電量增長(zhǎng)幅度和公司負(fù)債率的合理水平,結(jié)合公司利潤(rùn)目標(biāo)、折舊預(yù)測(cè),通過(guò)建立投資能力模型加以測(cè)算。年度固定資產(chǎn)投資規(guī)模必須在公司投資能力預(yù)測(cè)范圍內(nèi)進(jìn)行安排,并經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)公司批準(zhǔn)后,由綜合計(jì)劃下達(dá)。(3)物資采購(gòu)方面物資供應(yīng)能否跟上項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,也是制約投資是否能按計(jì)劃完成的關(guān)鍵因素。因此在計(jì)劃確定前,需要對(duì)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目所需物資數(shù)量、型號(hào)、參數(shù)、供貨時(shí)間等要求進(jìn)行預(yù)估,物資管理部門應(yīng)掌握各類物資的供應(yīng)商生產(chǎn)能力、生產(chǎn)周期、運(yùn)輸能力等各方面信息。并考慮國(guó)家電網(wǎng)公司集中批次采購(gòu)的周期,對(duì)能否滿足計(jì)劃內(nèi)的物資需求做出預(yù)判,不能滿足的部分,則通過(guò)調(diào)整項(xiàng)目、調(diào)整建設(shè)進(jìn)度、調(diào)整項(xiàng)目類型等方法,對(duì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的制定提供物資資源方面的平衡。(4)人力資源方面投資能力及物資資源都能保證的前提下,投資計(jì)劃還需要“人”來(lái)完成。因此人力資源也是制定投資計(jì)劃的關(guān)鍵因素?,F(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才、項(xiàng)目管理人才、設(shè)計(jì)能力、施工能力、監(jiān)理能力、運(yùn)行驗(yàn)收等各方面的人才是否能滿足投資計(jì)劃內(nèi)所有項(xiàng)目的需求,若不滿足,則需要通過(guò)現(xiàn)有人力資源培訓(xùn)、外包隊(duì)伍擴(kuò)充、人才引進(jìn)和招聘等各種手段來(lái)保證投資計(jì)劃的實(shí)施。人力資源方面的平衡方法和手段還需進(jìn)一步探索。

2.2構(gòu)建固定資產(chǎn)投資的過(guò)程管理體系

投資管理向前銜接項(xiàng)目立項(xiàng)前期,向后銜接項(xiàng)目評(píng)價(jià),最終通過(guò)結(jié)算轉(zhuǎn)資導(dǎo)入資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。為了明確投資管理工作的先后流程關(guān)系,公司將整個(gè)流程分為6個(gè)子階段,25個(gè)子過(guò)程。如圖3所示。主要的流程管理要點(diǎn)是:(1)通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作程序,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備庫(kù)管理是項(xiàng)目通過(guò)可行性研究批復(fù)后的項(xiàng)目合集,是下一年度投資計(jì)劃的備選項(xiàng)目。投資管理通過(guò)儲(chǔ)備庫(kù)管理對(duì)接電網(wǎng)規(guī)劃中有待落地的項(xiàng)目,并進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序,供投資計(jì)劃編報(bào)時(shí)選擇。例如,基建類項(xiàng)目主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目的3方面貢獻(xiàn):一評(píng)價(jià)電網(wǎng)發(fā)展協(xié)調(diào)性方面的貢獻(xiàn)度;二評(píng)價(jià)項(xiàng)目在提高電網(wǎng)安全可靠性方面的貢獻(xiàn)度;三評(píng)價(jià)項(xiàng)目在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方面的貢獻(xiàn)度。(2)根據(jù)資源平衡計(jì)劃的約束從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)選擇項(xiàng)目,申報(bào)確定年度投資計(jì)劃綜合考慮公司各專業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),根據(jù)投資目標(biāo)和資源平衡計(jì)劃,投資管理部門從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)選取符合投資策略的項(xiàng)目納入投資計(jì)劃,再根據(jù)“三上三下”的計(jì)劃編制、修訂過(guò)程,納入正式計(jì)劃下達(dá)。如圖4所示。(3)投資計(jì)劃下達(dá)和執(zhí)行(過(guò)程管控)年度投資計(jì)劃最終經(jīng)綜合計(jì)劃下達(dá)后,進(jìn)入投資計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程。公司通過(guò)相關(guān)信息系統(tǒng)(包括規(guī)劃計(jì)劃系統(tǒng)、ERP企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)等)將項(xiàng)目下達(dá)至各項(xiàng)目建設(shè)單位,由項(xiàng)目管理部門組織管理施工前期、施工過(guò)程,按既定目標(biāo)完成項(xiàng)目建設(shè),做好項(xiàng)目結(jié)算、審計(jì)決算和轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)工作。

3建立過(guò)程監(jiān)控的評(píng)價(jià)體系

為保證投資計(jì)劃的有效執(zhí)行,需要建立一套合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以便監(jiān)督和控制從立項(xiàng)到結(jié)項(xiàng)的各過(guò)程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。(1)指標(biāo)體系的目標(biāo)指標(biāo)體系目標(biāo)考慮3個(gè)方面的需求:一是國(guó)家電網(wǎng)宏觀層面控制需要,如年度企業(yè)負(fù)責(zé)人考核指標(biāo)、同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo),這些指標(biāo)往往比較宏觀,可以總體判斷公司投資完成情況;二是公司基建、技術(shù)改造、營(yíng)銷專項(xiàng)項(xiàng)目的專業(yè)層面分析需要,橫向和縱向監(jiān)控公司整體投資計(jì)劃完成情況的指標(biāo)、各專業(yè)投資計(jì)劃完成情況的指標(biāo)。三是基層單位項(xiàng)目監(jiān)層面控需要,針對(duì)與各單位具體開展項(xiàng)目業(yè)務(wù),分月監(jiān)控各單位投資計(jì)劃完成指標(biāo)。具體指標(biāo)設(shè)計(jì)如圖5所示。圖5上海電力投資管理指標(biāo)評(píng)價(jià)三個(gè)層次需求(2)指標(biāo)體系的內(nèi)容指標(biāo)體系設(shè)計(jì)包括針對(duì)項(xiàng)目前期完成、計(jì)劃編報(bào)過(guò)程、施工過(guò)程、結(jié)項(xiàng)過(guò)程等。分別考慮完成率和完成數(shù)量等相對(duì)量和絕對(duì)量指標(biāo),各類指標(biāo)設(shè)計(jì)后,形成指標(biāo)庫(kù),每年根據(jù)考核重點(diǎn)抽取指標(biāo),形成指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。指標(biāo)庫(kù)示意如圖6所示。

4監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

(1)監(jiān)測(cè)對(duì)象和主體公司投資管理委員會(huì)為投資監(jiān)控主體,具體監(jiān)測(cè)工作由公司發(fā)展部開展,各專業(yè)部門(運(yùn)檢部負(fù)責(zé)技術(shù)改造類投資、營(yíng)銷部負(fù)責(zé)用戶工程投資、建設(shè)部負(fù)責(zé)基本建設(shè)投資)負(fù)責(zé)監(jiān)控本專業(yè)投資完成情況,而各建設(shè)單位則監(jiān)督本單位各類投資項(xiàng)目的完成情況。(2)監(jiān)測(cè)過(guò)程各基層單位對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行情況每月開展自我評(píng)價(jià),投資管理部門匯總分析后形成月度分析評(píng)價(jià)報(bào)告,通過(guò)網(wǎng)頁(yè)公示、專題匯報(bào)等形式反饋評(píng)價(jià)結(jié)果。公司各單位、各專業(yè)管理部門可及時(shí)了解本單位本專業(yè)的投資計(jì)劃完成情況及縱、橫向?qū)Ρ惹闆r,進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化分析和比對(duì)。對(duì)于指標(biāo)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,公司將通過(guò)下發(fā)督察督辦單,并由公司發(fā)展部和基層單位反饋督察督辦結(jié)果,同時(shí)通過(guò)公司協(xié)同辦公系統(tǒng)上報(bào)。而常規(guī)性問(wèn)題則由各單位整改之后,在下一監(jiān)測(cè)周期匯報(bào)整改情況。監(jiān)測(cè)主體、監(jiān)測(cè)流程和內(nèi)容如圖7所示。

5信息支撐

公司建立了投資過(guò)程管理和監(jiān)控支持體系。通過(guò)投資管理系統(tǒng)管控投資信息,實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)公司至公司、公司本部至基層單位、發(fā)展部和專業(yè)單位的協(xié)同。(1)投資管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各專業(yè)管理系統(tǒng)和上級(jí)公司信息系統(tǒng)的協(xié)同功能。由于公司各專業(yè)、各層級(jí)資產(chǎn)全壽命管理過(guò)程中分工不同,因此都建立了具體的分專業(yè)信息系統(tǒng)加以支撐。投資管理系統(tǒng)有效融合這些系統(tǒng)的管理功能,通過(guò)采集、傳遞、計(jì)算相應(yīng)過(guò)程數(shù)據(jù),促進(jìn)了公司各部門之間的信息協(xié)同。同時(shí),有效滿足了國(guó)家電網(wǎng)公司的整體投資管理需要。投資管理系統(tǒng)對(duì)公司各類信息系統(tǒng)的協(xié)同作用如圖8所示。(2)投資管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃編報(bào)和過(guò)程監(jiān)控功能。投資管理系統(tǒng)對(duì)資產(chǎn)全壽命管理的各類信息系統(tǒng)的有效集成,系統(tǒng)可以采集各專業(yè)系統(tǒng)的項(xiàng)目評(píng)分,導(dǎo)入規(guī)劃計(jì)劃系統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),進(jìn)而編報(bào)投資計(jì)劃。打通和提升項(xiàng)目?jī)?yōu)選過(guò)程推進(jìn)效率,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目評(píng)分選擇和計(jì)劃編制的緊密結(jié)合。在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,自動(dòng)采集各類考核指標(biāo)結(jié)果,形成匯總數(shù)據(jù),供相關(guān)人員分析決策。系統(tǒng)提供了對(duì)投資管理的資源平衡、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、項(xiàng)目?jī)?yōu)選、計(jì)劃編制和跟蹤監(jiān)測(cè)的全面支持。

6投資成效的總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)

篇7

與任何事物的發(fā)展與進(jìn)步一樣,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣也離不開投入的保障。隨著人們物質(zhì)生活的富裕,文化生活的需求也越來(lái)越高,這正是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)源動(dòng)力,文化要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,其所需要的資金、人力、物質(zhì)的投入會(huì)呈現(xiàn)出更為大量的需求。因此,從法律、政策與事實(shí)上確認(rèn)必要與充分的投資,這是文化產(chǎn)業(yè)必不可少的物質(zhì)保證。而投資不足必然會(huì)制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。導(dǎo)致資本向文化產(chǎn)業(yè)投入的不足,進(jìn)而影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的原因主要包括:

(一)投資渠道不暢通

文化產(chǎn)業(yè)的投資渠道總體上可以分為:國(guó)有(政府)的文化投資、民間文化投資和外資的進(jìn)入。長(zhǎng)期以來(lái),文化被認(rèn)為是純粹的公益和消費(fèi)部門而由政府財(cái)政包辦,這種體制使得投資渠道過(guò)于單一、狹窄,只講投入不講產(chǎn)出,許多重大的文化基礎(chǔ)設(shè)施由于缺乏資金,其建設(shè)受到嚴(yán)重的限制。而另一方面,由于我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)大多實(shí)行“出身”準(zhǔn)入制。即只有是“我部門”、“我行業(yè)”、“我地區(qū)”以及全民所有制的企業(yè)才能優(yōu)先進(jìn)入市場(chǎng),這就把部門出身、行業(yè)出身、地域出身和所有制出身變成了文化市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件,由此導(dǎo)致民間資本的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘比較高,使得社會(huì)上的閑散資金難以向文化產(chǎn)業(yè)靠攏,急需資本扶持的文化項(xiàng)目只能望梅止渴。而外資由于在文化的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面受到限制,其資本的進(jìn)入也受到一定的控制。

(二)投資方式不合理

近些年來(lái),我國(guó)政府的直接財(cái)政撥款和一些文化經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策給予了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以很大的助力,“九五”期間,全國(guó)文化、文物、廣播電影電視和新聞出版事業(yè)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng),如文化事業(yè)費(fèi)財(cái)政撥款年均增長(zhǎng)14 .96%,至2000年達(dá)到67 .03億元;但是,對(duì)一些產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目的資金投入上缺乏明晰的終端目的性,往往造成投入和產(chǎn)出不相協(xié)調(diào)。在根本上仍然是一種事業(yè)型投入方式,而非推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化投資方式。此外,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的金融介入程度較低,在融資手段上比較原始,即以資金方式投入為主。缺乏現(xiàn)代化的籌資方式,如通過(guò)股票、債券等方式籌措資金。

(三)法律保障機(jī)制不完善

目前,我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系還不完善,諸如民間資本和外來(lái)資本所關(guān)注的法律地位、權(quán)益保護(hù)、退出機(jī)制等核心問(wèn)題都還沒有得到很好的解決,此外,國(guó)家對(duì)文化事業(yè)的管理主要依靠政策號(hào)召和行政措施,而缺乏用法制手段引導(dǎo)、保障文化建設(shè)和文化活動(dòng)的順利進(jìn)行。法制環(huán)境的不完善,政策的不確定性導(dǎo)致了投資的風(fēng)險(xiǎn)成本急劇攀高,令投資者望而生畏。

(四)文化投資效益的體現(xiàn)也是影響資金向文化產(chǎn)業(yè)投入的重要制約因素

從單純的經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,投資者只對(duì)其所投資的項(xiàng)目的利益實(shí)現(xiàn)感興趣,投入少、收效大、周期短自然能夠吸引大量的資本流入,而文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資無(wú)論是用于形成固定資產(chǎn)的文化基本建設(shè)投資,還是用于形成流動(dòng)資產(chǎn)的文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資和用于培育文化戰(zhàn)略后備資源的投資,其建設(shè)、創(chuàng)作、培養(yǎng)周期和成型期都比較長(zhǎng)。出于對(duì)投資回報(bào)的考慮,政府投資、企業(yè)投資、私人投資等,所選擇的投資重點(diǎn)也不一樣。這就需要政府統(tǒng)籌兼顧,采取必要的投資傾斜政策,促成一個(gè)比較合理的投資結(jié)構(gòu)。

二、國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)投資情況簡(jiǎn)介

(一)政府加大投資力度

加拿大為了加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入,努力擴(kuò)大和占領(lǐng)文化市場(chǎng)。在連年削減聯(lián)邦預(yù)算的情況下,卻不斷增加對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入,如為支持電影業(yè)發(fā)展,投資2億加元,建立了一個(gè)故事片生產(chǎn)和發(fā)行基金;對(duì)投資電影業(yè)的加國(guó)公司實(shí)行一定程度的減免稅政策等等。

法國(guó)政府非常重視文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),每年都撥出幾十億法郎用于興建圖書館、博物館、劇場(chǎng)等文化設(shè)施。這些資金先由政府撥給文化部,再由文化部分配給各施工項(xiàng)目。近幾年,法國(guó)興建了一批大型文化工程,如巴士底歌劇院、新國(guó)家圖書館、大盧浮宮擴(kuò)建工程等。這些工程耗資巨大,施工時(shí)間長(zhǎng),如新國(guó)家圖書館工程建設(shè)資金為80億法郎,1989年開工,1996年建成,工期為7年,每年均需十幾億法郎的投資。1999年,文化部用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金為35 .43億法郎。因此,文化設(shè)施的建設(shè)是法國(guó)最重要的文化產(chǎn)業(yè)。

韓國(guó)近來(lái)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,在很大程度上依賴與得益于大量巨額資金的投入。近年政府加大了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入,文化產(chǎn)業(yè)預(yù)算由1998年的168億元增加到2003年的1878億元,文化事業(yè)占總預(yù)算的比例由3 .5%增長(zhǎng)到約17 .9%.

(二)投資主體的多元性

美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)之成功經(jīng)驗(yàn)之一在于實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)投資主體的多元性,美國(guó)聯(lián)邦政府主要通過(guò)國(guó)家藝術(shù)基金會(huì)、國(guó)家人文基金會(huì)和博物館學(xué)會(huì)對(duì)文化藝術(shù)業(yè)給予資助,州和市鎮(zhèn)政府以及聯(lián)邦政府某些部門在文化方面也提供資助。而美國(guó)文化藝術(shù)團(tuán)體得到的主要社會(huì)資助則來(lái)自于公司、基金會(huì)和個(gè)人的捐助等,其數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于各級(jí)政府的資助,1997年文化藝術(shù)業(yè)的經(jīng)費(fèi)總額為175 .83億美元,其中社會(huì)贊助為37. 6億美元,政府直接資助20 .96億美元。

近些年來(lái),澳大利亞文化產(chǎn)業(yè)之所以向前發(fā)展、文化市場(chǎng)日益繁榮,商業(yè)贊助起到了至關(guān)重要的作用。通過(guò)贊助形式表現(xiàn)出來(lái)的商業(yè)參與文化活動(dòng),正成為一個(gè)重要的籌集資金的方式。進(jìn)入90年代以后,澳大利亞政府和文化機(jī)構(gòu)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持只靠傳統(tǒng)形式上的政府撥款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其發(fā)展所需的資金,政府和文化機(jī)構(gòu)的目光均逐漸轉(zhuǎn)移到了企業(yè),尋求贊助以彌補(bǔ)政府財(cái)政撥款的不足。1991年3月,澳政府出臺(tái)了文化組織登記制度,任何單位和個(gè)人向這些已登記的文化組織(目前已有將近1000個(gè))提供贊助,便可免納相應(yīng)數(shù)額的收入所得稅。同時(shí)澳政府設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)(澳大利亞人文基金會(huì))為企業(yè)和文化機(jī)構(gòu)雙方牽線搭橋,提供咨詢;出版期刊宣傳和指導(dǎo);實(shí)施有關(guān)減免稅政策。這些措施大大激發(fā)了企業(yè)和個(gè)人向文化機(jī)構(gòu)提供無(wú)償捐贈(zèng)或商業(yè)贊助的積極性。

印度政府通過(guò)給予優(yōu)惠政策等方式鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)私人企業(yè)和財(cái)團(tuán)投資文化企業(yè),并取得了良好的效果。印度的新聞社、廣播電臺(tái)、報(bào)紙雜志以及電影制作發(fā)行,圖書發(fā)行,演出團(tuán)體等主要文化產(chǎn)業(yè)部門都采用了官辦、民辦多種形式。如印度報(bào)業(yè)托拉斯這家全國(guó)最大的通訊社就是一家私人機(jī)構(gòu),而在印度最有影響的時(shí)報(bào)系、印度教徒報(bào)系、印度快報(bào)系等全都是有私人投資,這些報(bào)系不僅發(fā)行出版報(bào)紙雜志,而且涉足更廣泛的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

(三)融資方式的多樣性

美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的金融介入程度比較高,在美國(guó),各個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已經(jīng)形成了比較完善的融資體制,一些有實(shí)力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)如美國(guó)廣播公司、哥倫比亞廣播公司等,其背后都有金融資本的有力支撐,文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與金融集團(tuán)間互相滲透,互相參股、控股,二者之間建立了穩(wěn)定的伙伴關(guān)系。

英國(guó)對(duì)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行“政府陪同資助”即如果企業(yè)決定資助文化事業(yè),政府將陪同企業(yè)資助同一項(xiàng)活動(dòng),為這項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量和成功打上“雙保險(xiǎn)”。政府特別鼓勵(lì)“新投入”,即當(dāng)企業(yè)第一次資助時(shí),政府“陪同”企業(yè)資助,其比例是1∶1,對(duì)于第二次資助,政府則對(duì)企業(yè)多出上次資助的部分實(shí)行1∶2的比例投入。資金的加倍投入,必定會(huì)擴(kuò)大文化活動(dòng)的規(guī)模、質(zhì)量和影響,廣告效應(yīng)自然增倍。實(shí)踐證明,這一政策明顯地提高了英國(guó)企業(yè)資助文化事業(yè)的積極性,已有3000多家公司加入了資助文化事業(yè)的行列,資金高達(dá)近億英鎊。

韓國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)的資金支持機(jī)制中,運(yùn)作“文化產(chǎn)業(yè)專門投資組合”。這是以動(dòng)員社會(huì)資金為主,官民共同融投資的運(yùn)作方式。文化產(chǎn)業(yè)振興院2000年至2001年兩年期間,成功運(yùn)作“投資組合”17項(xiàng),共融資2073億韓元(政府350億,民間1723億)。計(jì)劃以后每年通過(guò)“投資組合”至少融資1000億韓元。2001年韓國(guó)電影振興公社通過(guò)“電影專門投資組合”融資3000億韓元,保障了電影事業(yè)的發(fā)展。

(四)投資具有良好的法治環(huán)境

加拿大強(qiáng)調(diào)立法,用法律進(jìn)行行業(yè)的宏觀管理。加拿大是聯(lián)邦制國(guó)家,文化由聯(lián)邦、省、市政府分別管理。一般情況,聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)全國(guó)性的文化事務(wù),主要是通過(guò)頒布各種法規(guī)對(duì)全行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。省、市政府也依據(jù)所轄范圍,通過(guò)頒布各種法規(guī)和條例進(jìn)行指導(dǎo)和管理,對(duì)主要文化投資領(lǐng)域采取了完全透明和基本開放的政策,任何人都要嚴(yán)格遵守,不得凌駕于法律之上,使投資者所面對(duì)的政策風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

日本文化產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的一個(gè)根本原因在于:法律法規(guī)健全,通過(guò)法律法規(guī)調(diào)控文化市場(chǎng)的手段已經(jīng)逐漸機(jī)制化;在文化產(chǎn)業(yè)中,最具代表性的法律法規(guī)就是1970年5月6日頒布的《著作權(quán)法》,迄今已經(jīng)修改20次。該法明確規(guī)定,保護(hù)各類著作物作者的所有權(quán)利,以及對(duì)有關(guān)部門作品和表演、唱片、廣播電視等的權(quán)利及相關(guān)權(quán)益。其目的是公正使用這些文化成果的同時(shí),有效維護(hù)作者的權(quán)利,使文化產(chǎn)業(yè)得以健康有序地發(fā)展。

近些年來(lái),智利也不斷適時(shí)出臺(tái)并不斷修改完善法律條款,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,使智利的文化產(chǎn)業(yè)走上了一條規(guī)范、有序的發(fā)展道路,同時(shí)也使政府對(duì)文化工作的管理做到了有法可依。例如:為使智利文化事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,智利政府于2001年著手對(duì)原《文化捐贈(zèng)法》的有關(guān)條款進(jìn)行必要的修改并獲國(guó)會(huì)通過(guò),頒布實(shí)施。修改后的《文化捐贈(zèng)法》拓寬了文化機(jī)構(gòu)籌集資金的渠道,靈活了捐贈(zèng)方式,擴(kuò)大了受益群體,提高了捐贈(zèng)資金的免稅百分比,進(jìn)一步刺激了捐贈(zèng)人的積極性,逐漸形成了“企業(yè)辦文化、文化全民化”的風(fēng)氣。

三、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資不足問(wèn)題之克服

篇8

基金是由基金發(fā)起人以發(fā)行受益?zhèn)蚬善毙问絽R集相當(dāng)數(shù)量且有共同投資目的的投資者的資金,委托由投資專家組成的專門投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行分散的投資組合,投資者按出資比例分享投資收益并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

房地產(chǎn)投資基金是以房地產(chǎn)業(yè)為投資對(duì)象,通過(guò)發(fā)行受益憑證或基金份額將投資者的資金匯集,交由房地產(chǎn)業(yè)投資專家進(jìn)行專業(yè)投資的一種集合投資制度。房地產(chǎn)投資基金屬于產(chǎn)業(yè)投資基金的一種。

由于房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)等原因,使房地產(chǎn)開發(fā)、投資所需資金巨大,普通投資者難以承付。因此需要建立房地產(chǎn)基金,由專業(yè)的房地產(chǎn)運(yùn)作機(jī)構(gòu)發(fā)起,將社會(huì)上一些閑散資金集中起來(lái),利用這種專業(yè)的運(yùn)作模式,不但可以給投資者帶來(lái)較高的回報(bào),還可以有效的回避風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)投資基金的比較分析

美國(guó)的房地產(chǎn)投資信托。美國(guó)的房地產(chǎn)投資信托,是指由房地產(chǎn)投資信托(REITs)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)行受益憑證,向投資者募集資金,并將所募集資金委托一家房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)投資標(biāo)的開發(fā)、管理及未來(lái)的出售,所獲利潤(rùn)由受益憑證持有人分享。其中,信托機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)公司、投資者是美國(guó)房地產(chǎn)投資信托的三大主體。

在美國(guó),房地產(chǎn)投資基金一般采用的組織形式是公司型和合伙型。在資金的募集方面,一般采用的是私募的方式,對(duì)象是少數(shù)特定的投資者。在形式上,由于基金投資的資產(chǎn)流動(dòng)性有限,應(yīng)采用封閉式,即規(guī)定在基金成立后一段時(shí)間內(nèi)不允許贖回。

日本信托式房地產(chǎn)的發(fā)展。日本的信托制度是從美國(guó)引進(jìn)的。1902年,日本興業(yè)銀行成立后首次開辦了信托業(yè)務(wù)。1923年,日本頒布了《信托法》、《信托業(yè)發(fā)》,這兩個(gè)法律使日本信托業(yè)步入了新時(shí)期。日本以金錢信托為主,不動(dòng)產(chǎn)信托雖然比重不大,但發(fā)展最快。日本的房地產(chǎn)信托是指土地及地面固定物的信托,它是以管理和出賣土地、房屋為目的的信托。日本信托式房地產(chǎn)證券化的一個(gè)最為顯著的特點(diǎn)是,作為委托人的業(yè)主可以不放棄土地所有權(quán),而且不必直接準(zhǔn)備工程費(fèi)用就能達(dá)到有效利用土地的目的,并以信托分紅的形式得到長(zhǎng)期而穩(wěn)定的收益。

我國(guó)的房地產(chǎn)投資基金。目前我國(guó)房地產(chǎn)投資基金主要表現(xiàn)為兩種形態(tài):一是以精瑞基金、偉業(yè)資產(chǎn)、歐尚信托等為主,參照國(guó)外房地產(chǎn)投資基金中的權(quán)益型融資模式,采用投資公司形式設(shè)立并對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行房地產(chǎn)股權(quán)組合投資。由于缺少產(chǎn)業(yè)基金法律規(guī)范和保障,多采用承受風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的私幕形式,最終以股權(quán)溢價(jià)回購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)投資者資金的增值。另一種是北國(guó)投、重慶國(guó)投、中煤信托廣泛采用的房地產(chǎn)信托基金,其運(yùn)作上有“一法兩規(guī)”(信托法,信托資金管理辦法,信托投資管理辦法)約束,資金主要投向房地產(chǎn)開發(fā)中的“過(guò)橋”貸款和制定房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。由于投資中趨于對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的考慮,對(duì)資金起點(diǎn)要求較高,期限多在1-3年,不是嚴(yán)格意義上的房地產(chǎn)投資基金,更多的表現(xiàn)為一種集合資金信托計(jì)劃。

我國(guó)發(fā)展房地產(chǎn)投資基金的意義

完善房地產(chǎn)金融市場(chǎng),解決房地產(chǎn)資金供給問(wèn)題。房地產(chǎn)開發(fā)具有投資大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn),加之目前政策限制了部分銀行信貸,國(guó)內(nèi)金融體制造成了融資困難。房地產(chǎn)企業(yè)可通過(guò)獲得房地產(chǎn)投資基金的投資,拓寬融資渠道,減少對(duì)銀行貸款的依賴,降低銀行金融風(fēng)險(xiǎn)并預(yù)防和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

整合提升房地產(chǎn)行業(yè),促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。房地產(chǎn)投資基金的投資機(jī)制能促成房地產(chǎn)投資的理性化發(fā)展,只有那些運(yùn)作規(guī)范、市場(chǎng)前景好的房地產(chǎn)項(xiàng)目才能得到房地產(chǎn)投資基金的資金支持,因此,發(fā)展房地產(chǎn)投資基金在客觀上促進(jìn)了房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。

為投資者提供多元化的投資渠道,滿足大眾資本的投資需求。我國(guó)金融市場(chǎng)中,社會(huì)大眾資本因?yàn)橥顿Y渠道狹窄而沒有得到有效運(yùn)用,而房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模大,周期長(zhǎng)和專業(yè)性等特點(diǎn),使大眾投資者難以直接進(jìn)入。房地產(chǎn)投資基金這類新型投資工具的出現(xiàn)為社會(huì)大眾資本的介入房地產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。

我國(guó)房地產(chǎn)投資基金的障礙

現(xiàn)行政策法規(guī)的障礙。自從《投資基金法》將非證券化的投資基金內(nèi)容從中剔除后,變成了《證券投資基金法》,此外私募基金合法化的問(wèn)題,給房地產(chǎn)投資基金的規(guī)范和系統(tǒng)發(fā)起帶來(lái)了不確定性。同時(shí)還要面對(duì)資金的進(jìn)入和退出通道、投入和產(chǎn)出的方式、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,這些都需要法律和法規(guī)的配套支持。

專業(yè)人才匱乏。由于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及規(guī)劃、投融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等眾多的專業(yè)性和對(duì)區(qū)域性知識(shí)領(lǐng)域,而我國(guó)在這些專業(yè)復(fù)合型人才缺乏。市場(chǎng)上的人才欠缺增加了房地產(chǎn)業(yè)投資中的風(fēng)險(xiǎn),限制了房地產(chǎn)資金鏈的擴(kuò)展和投資基金發(fā)展模式的多樣化創(chuàng)新。

投資者的自身缺陷。盡管資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)外囤積了大量場(chǎng)外資金,但投資者卻不敢貿(mào)然進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)重不透明和信息披露的嚴(yán)重不對(duì)稱,還有短期收益模式以及嚴(yán)重依賴銀行貸款的單一融資方式和高負(fù)債率,都使房地產(chǎn)業(yè)在與基金尤其是海外基金這一高度化和專業(yè)化的創(chuàng)新金融方式接軌方面缺乏系統(tǒng)性的準(zhǔn)備和接口。

我國(guó)發(fā)展房地產(chǎn)投資基金的對(duì)策

健全與完善有關(guān)房地產(chǎn)投資基金的有關(guān)法規(guī)體系。目前,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)投資基金具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、綜合性的特點(diǎn),涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域,需要制定和完善相應(yīng)的房地產(chǎn)投資基金法規(guī)或產(chǎn)業(yè)投資基金法規(guī),對(duì)房地產(chǎn)業(yè)投資基金的公司設(shè)立、融資規(guī)模、財(cái)務(wù)審核、資產(chǎn)運(yùn)作、稅收機(jī)制、監(jiān)管法則等方面做出細(xì)化法律規(guī)定,使房地產(chǎn)投資基金的建立和發(fā)展有法可依。

改革基金管理制度方面的問(wèn)題。我國(guó)為了降低投資基金風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)中小投資者利益,在1997年頒布的《證券投資基金管理?xiàng)l例》中規(guī)定“投資于股票、債券的比例,不低于該基金資產(chǎn)總值的80%,投資國(guó)家債券的比例,不低于該基金資產(chǎn)凈值的20%”,還特別規(guī)定“禁止將基金資產(chǎn)進(jìn)行房產(chǎn)投資”。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這些規(guī)定限制較多,必然會(huì)束縛基金的發(fā)展,也制約了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

開放房地產(chǎn)投資基金的資金源泉。從目前房地產(chǎn)投資基金的參與主體來(lái)看,我國(guó)居民現(xiàn)在高達(dá)14萬(wàn)億的儲(chǔ)蓄存款應(yīng)該是最好的資金源泉。除此之外,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)吸收各類社會(huì)閑散游資,吸引大的投資機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái),如保險(xiǎn)公司、社?;?、養(yǎng)老基金、民營(yíng)投資機(jī)構(gòu)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主等等,充實(shí)房地產(chǎn)業(yè)的資金基底,共同形成房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的蓄水池,使各類房地產(chǎn)投資基金與銀行類金融機(jī)構(gòu)共擔(dān)房地產(chǎn)投資市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),共享投資收益,防止房地產(chǎn)業(yè)的泡沫與金融風(fēng)險(xiǎn)。

拓展房地產(chǎn)投資基金的市場(chǎng)空間。在房地產(chǎn)投資基金的資金投向上,除了現(xiàn)有的私募基金中廣泛采用的權(quán)益型投資方式外,也可將我國(guó)房地產(chǎn)二級(jí)抵押市場(chǎng)和三級(jí)市場(chǎng)中有問(wèn)題的房地產(chǎn)納入資產(chǎn)運(yùn)作體系,通過(guò)房地產(chǎn)業(yè)專業(yè)人士多元化經(jīng)營(yíng)和基金公司堅(jiān)強(qiáng)的資金后盾盤活這些不良資產(chǎn),消化由于我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)資金不足或市場(chǎng)化程度不夠而出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的階段性問(wèn)題。

參考文獻(xiàn):

1.王洪波,劉傳葵主編.2004中國(guó)基金前沿報(bào)告[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社,2004

篇9

需要風(fēng)險(xiǎn)投資醫(yī)療消費(fèi)需求增加與醫(yī)療資源不足的矛盾迫切需要醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)投入的增加,我國(guó)醫(yī)療管理部門和和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)也做了很大的努力,誕生了深圳邁瑞、山東新華等一批優(yōu)秀企業(yè),具備47個(gè)大門類、3500多個(gè)品種、12000余種規(guī)格產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,在一定程度上能夠滿足疾病診治的需求。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)仍存在較大差距。一是我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)雖然有了較大增長(zhǎng),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然很小,僅占世界市場(chǎng)份額的7%,很難滿足國(guó)民的醫(yī)療需求。二是醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力較差,研發(fā)投入與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大的差距,產(chǎn)品研發(fā)水平較低,原創(chuàng)技術(shù)與原創(chuàng)產(chǎn)品極少,核心專利數(shù)量更少。產(chǎn)品品種雖然比較齊全,但中低端產(chǎn)品多,關(guān)鍵零部件幾乎全部依賴進(jìn)口,高端產(chǎn)品主要以仿制、改進(jìn)為主,原創(chuàng)產(chǎn)品幾乎沒有。三是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)資金投入不足,由于諸多因素的限制,很多社會(huì)資金不愿意投資這個(gè)領(lǐng)域,而向銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)較大,銀行總會(huì)盡量回避這類貸款,通常期限較短,一年以上就為長(zhǎng)期貸款,到期需要收回貸款,而且需要抵押,門檻高。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大筆資金以及高效的管理策劃,并且能夠承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而風(fēng)險(xiǎn)投資正好可以解決這一問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資(VentureCapitalInvestment)是對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資本支持,并對(duì)所投企業(yè)進(jìn)行培育和輔導(dǎo),在企業(yè)成長(zhǎng)到相對(duì)成熟階段后退出投資實(shí)現(xiàn)自身資本增值的一種特定形態(tài)的投資活動(dòng)。它具有以下六個(gè)特點(diǎn):(1)以投資換股權(quán)方式,積極參與對(duì)所選擇的新興企業(yè)的投資;(2)協(xié)助所選擇的新興企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),參與企業(yè)的重大決策;(3)投資風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)率較高,由專門人員不斷進(jìn)行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)投資;(4)追求資金利用率,要求投資盡快回收,不以控制被投資企業(yè)所有權(quán)為目的;(5)風(fēng)險(xiǎn)投資公司與所投資企業(yè)的關(guān)系是建立在相互信任與合作共贏的基礎(chǔ)之上的;(6)投資對(duì)象一般是有發(fā)展前景的高科技企業(yè)。所以,風(fēng)險(xiǎn)投資不是單純的投資行為,不僅僅提供資金支持,而且提供特有的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的支持;與長(zhǎng)期持有所投資企業(yè)股權(quán)以獲得股息為目的的普通資本投資不同,風(fēng)險(xiǎn)投資在企業(yè)發(fā)展到相對(duì)成熟階段就會(huì)退出投資。風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以為醫(yī)療服務(wù)業(yè)和醫(yī)療器械制造業(yè)的發(fā)展提供必要的資金和技術(shù)支持,并且在后期會(huì)退出這一領(lǐng)域,不會(huì)導(dǎo)致壟斷或者惡性競(jìng)爭(zhēng)等一系列問(wèn)題。事實(shí)上,隨著我國(guó)醫(yī)療體制改革,國(guó)家放松了對(duì)這一領(lǐng)域的限制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu),多家風(fēng)司已開始進(jìn)入民營(yíng)醫(yī)療器械制造企業(yè),有效促進(jìn)了我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)的快速發(fā)展,2014年的市場(chǎng)規(guī)模在3000億元以上,已經(jīng)占到全國(guó)藥品市場(chǎng)的17%。

二、風(fēng)險(xiǎn)投資與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的前景

2013年1月15日中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)在京正式了《2013中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r藍(lán)皮書》,提出我國(guó)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)應(yīng)該向高科技、人性化的方向邁進(jìn),目前生物智能以及機(jī)器人智能發(fā)展速度很快,必須在將來(lái)的醫(yī)療器械生產(chǎn)過(guò)程中加入高科技因素,如機(jī)械傳感器材、智能器械臨床實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)等。另外,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)必須重視適用于家庭自我監(jiān)護(hù)與診斷及遠(yuǎn)程醫(yī)療器械產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。在第十屆中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資暨私募股權(quán)投資年度論壇上,參會(huì)者對(duì)清潔技術(shù)、TMT和醫(yī)療健康三個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和投資前景充滿期待,其中,醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)被評(píng)為最有發(fā)展前景的行業(yè)之一,多數(shù)人認(rèn)為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)是“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。值得重視的是,在論壇的首場(chǎng)高端對(duì)話過(guò)程中,弘毅投資總裁趙令歡、深創(chuàng)投總裁李萬(wàn)壽、紅杉資本中國(guó)基金創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬、達(dá)晨創(chuàng)投創(chuàng)始合伙人劉晝均十分看好國(guó)內(nèi)消費(fèi)行業(yè),其中重點(diǎn)看好的就是健康業(yè)。隨著我國(guó)多元化社會(huì)的發(fā)展,就醫(yī)群體的需求在不斷分化。由消費(fèi)理念、收入水平、就醫(yī)習(xí)慣等因素的差異而導(dǎo)致的差異化就醫(yī)需求,將成為我國(guó)未來(lái)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的一大特點(diǎn),各種面向細(xì)分的、不同人群的醫(yī)療服務(wù)將會(huì)逐漸形成。目前,諸多公立醫(yī)院都開設(shè)了特需門診,各類私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向人群的細(xì)分則更加明顯。新一輪醫(yī)療改革給社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)提供了機(jī)會(huì),經(jīng)過(guò)一年摸索,資本已經(jīng)找準(zhǔn)細(xì)分市場(chǎng),見縫插針地瞄上它們。之前,大量的風(fēng)險(xiǎn)資本在醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)門口徘徊不前有其原因,隨著醫(yī)改的進(jìn)行,我國(guó)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,獲得巨大的發(fā)展空間,醫(yī)療產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)一步成為影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。因此,風(fēng)險(xiǎn)投資與醫(yī)療服務(wù)的結(jié)合是現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),是經(jīng)濟(jì)體制改革的結(jié)果,具有必然性和優(yōu)越性。

三、總結(jié)

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關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則

一、投資性房地產(chǎn)概述

投資性房地產(chǎn)是指為賺取租金或資本增值或兩者兼有而持有的房地產(chǎn)。投資性房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)量和出售,主要包括:已出租的土地使用權(quán);持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)以及企業(yè)擁有并已出租的建筑物。投資性房地產(chǎn)不包括為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的自用房地產(chǎn)和作為存貨的房地產(chǎn)。

在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)除了將擁有的房地產(chǎn)用于生產(chǎn)廠房、辦公場(chǎng)所等自用外,還可能將持有的部分房地產(chǎn)出租以獲取租金或持有閑置的房地產(chǎn)等待合適的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將其出售以獲取資本利得。在會(huì)計(jì)上,這些為賺取租金或資本增值而持有的房地產(chǎn)被劃分為一類專門的資產(chǎn),即投資性房地產(chǎn)。與此相對(duì)應(yīng),為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的房地產(chǎn)被稱作自用房地產(chǎn)。投資性房地產(chǎn)和自用房地產(chǎn)在實(shí)物形態(tài)上完全相同,例如都表現(xiàn)為土地使用權(quán)、建筑物或構(gòu)建物等,但在產(chǎn)生現(xiàn)金流量的方式上具有各自的特點(diǎn)和顯著差異。房地產(chǎn)投資是為了賺取租金或資本增值或兩者兼有,因此投資性房地產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量在很大程度上獨(dú)立于企業(yè)持有的其他資產(chǎn)。而自用房地產(chǎn)必須與其他資產(chǎn)(如生產(chǎn)設(shè)備、原材料、人力資源等)相結(jié)合才能產(chǎn)生現(xiàn)金流量。根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則,兩類房地產(chǎn)應(yīng)區(qū)分進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,投資性房地產(chǎn)適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)—投資性房地產(chǎn)》,而自用房地產(chǎn)適用固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則。

我國(guó)以往的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并沒有要求企業(yè)區(qū)分對(duì)待持有的投資性房地產(chǎn)和自用房地產(chǎn)。然而在實(shí)務(wù)中許多企業(yè)持有投資性房地產(chǎn),由于兩類房地產(chǎn)為企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)金流量的方式有較大差異,將投資性房地產(chǎn)和企業(yè)自用房地產(chǎn)都納入固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)核算,不利于反映企業(yè)房地產(chǎn)的構(gòu)成情況及各類房地產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)將投資性房地產(chǎn)作為區(qū)別于固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的一項(xiàng)資產(chǎn)單獨(dú)進(jìn)行反映,無(wú)疑有利于提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,從而更好地為會(huì)計(jì)信息使用者作出決策提供依據(jù)。

二、投資性房地產(chǎn)的初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量

1、投資性房地產(chǎn)的初始計(jì)量

企業(yè)取得的投資性房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的成本進(jìn)行初始計(jì)量,取得的方式不同,則取得時(shí)的成本計(jì)量也不同?,F(xiàn)分別介紹幾種取得方式的成本計(jì)量。

(1)外購(gòu)?fù)顿Y性房地產(chǎn)的成本。包括購(gòu)買價(jià)款和可直接歸屬于該資產(chǎn)的相關(guān)稅費(fèi)及其他支出等。

(2)自行建造投資性房地產(chǎn)的成本。由建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成,包括土地成本、建造成本、應(yīng)予以資本化的借款費(fèi)用以及支付和分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用等。

(3)以其他方式取得的投資性房地產(chǎn)的成本。包括自用房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)、作為存貨的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)等。本文將在投資性房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)換中專門闡述。

在實(shí)際工作中,存在某項(xiàng)房地產(chǎn)部分自用或作為存貨出售、部分用于賺取租金或資本增值的情形。能夠單獨(dú)計(jì)量和出售的用于出租(或資本增值)的部分,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為投資性房地產(chǎn);不能單獨(dú)計(jì)量和出售的用于出租(或資本增值)的部分,不確認(rèn)為投資性房地產(chǎn)。

2、投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量

投資性房地產(chǎn)與普通自用房地產(chǎn)在會(huì)計(jì)處理上的最大不同表現(xiàn)在對(duì)投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量上,企業(yè)通常應(yīng)當(dāng)采用成本模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,在滿足特定條件的情況下也可以采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。同一企業(yè)只能采用一種模式對(duì)所有投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,不得同時(shí)采用兩種計(jì)量模式。

(1)采用成本模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。采用成本模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的投資性房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)—固定資產(chǎn)》或《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)—無(wú)形資產(chǎn)》,按月(期)計(jì)提折舊或攤銷。如果存在減值跡象的,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)—資產(chǎn)減值》進(jìn)行減值測(cè)試,計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。如果已經(jīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備的投資性房地產(chǎn)的價(jià)值又得以恢復(fù),不得轉(zhuǎn)回。

(2)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。只有在有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的情況下,才允許對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。采用公允價(jià)值模式計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件:投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場(chǎng);企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場(chǎng)上取得同類或類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及其他相關(guān)信息,從而對(duì)投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值做出合理的估計(jì)。采用公允價(jià)值模式計(jì)量的,不對(duì)投資性房地產(chǎn)計(jì)提折舊或進(jìn)行攤銷,應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)負(fù)債表日投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價(jià)值,公允價(jià)值與原賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入公允價(jià)值變動(dòng)損益。

(3)投資性房地產(chǎn)后續(xù)計(jì)量模式的變更。企業(yè)對(duì)投資性房地產(chǎn)的計(jì)量模式一經(jīng)確定,不得隨意變更。只有在房地產(chǎn)市場(chǎng)比較成熟、能夠滿足采用公允價(jià)值模式條件的情況下,才允許企業(yè)從成本模式轉(zhuǎn)為公允價(jià)值模式計(jì)量。從成本模式轉(zhuǎn)為公允價(jià)值模式計(jì)量應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)政策變更,并按計(jì)量模式變更時(shí)的公允價(jià)值與賬面價(jià)值的差額調(diào)整期初留存收益,但已采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn),不得從公允價(jià)值模式轉(zhuǎn)為成本模式。

三、投資性房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)換

房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)換,實(shí)質(zhì)上是因房地產(chǎn)的用途發(fā)生改變而對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行的重新分類。企業(yè)有確鑿證據(jù)表明房地產(chǎn)用途發(fā)生改變時(shí),應(yīng)當(dāng)將投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換為其他資產(chǎn)或者將其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)。主要有三種轉(zhuǎn)換形式:作為存貨的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn);自用的建筑物或土地使用權(quán)轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn);投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用。

在成本模式下幾種轉(zhuǎn)換形式的處理較為簡(jiǎn)單,就是將轉(zhuǎn)換前的賬面價(jià)值作為轉(zhuǎn)換后的入賬價(jià)值。下面主要介紹公允價(jià)值模式下幾種轉(zhuǎn)換形式的處理,公允價(jià)值模式下的轉(zhuǎn)換應(yīng)以轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價(jià)值作為投資性房地產(chǎn)的賬面價(jià)值或以轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價(jià)值作為自用房地產(chǎn)的賬面價(jià)值。

1、公允價(jià)值模式下作為存貨的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將持有的開發(fā)產(chǎn)品以經(jīng)營(yíng)租賃的方式出租,存貨相應(yīng)地轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn),轉(zhuǎn)換日為租賃開始日。應(yīng)當(dāng)按轉(zhuǎn)換日該項(xiàng)房地產(chǎn)的公允價(jià)值記入投資性房地產(chǎn)—成本,同時(shí)轉(zhuǎn)銷原存貨賬面價(jià)值和已計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備。公允價(jià)值小于賬面價(jià)值的,按其差額記入公允價(jià)值變動(dòng)損益;公允價(jià)值大于賬面價(jià)值的,按其差額記入資本公積—其他資本公積。

2、公允價(jià)值模式下自用建筑物或土地使用權(quán)轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)

企業(yè)將原本用于生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)管理的房地產(chǎn)改為出租,即固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)相應(yīng)地轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn),轉(zhuǎn)換日為租賃開始日。應(yīng)當(dāng)按轉(zhuǎn)換日該項(xiàng)房地產(chǎn)的公允價(jià)值記入投資性房地產(chǎn)—成本,同時(shí)轉(zhuǎn)銷原固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)賬面價(jià)值和已計(jì)提的折舊或攤銷及減值準(zhǔn)備。公允價(jià)值小于賬面價(jià)值的,按其差額記入公允價(jià)值變動(dòng)損益;公允價(jià)值大于賬面價(jià)值的,按其差額記入資本公積—其他資本公積。

3、公允價(jià)值模式下投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用

企業(yè)將原來(lái)用于賺取租金或資本增值的房地產(chǎn)改為用于生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)或者經(jīng)營(yíng)管理的固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn),轉(zhuǎn)換日為企業(yè)開始自用的日期。應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價(jià)值作為自用房地產(chǎn)的賬面價(jià)值,公允價(jià)值與原賬面價(jià)值的差額計(jì)入公允價(jià)值變動(dòng)損益。

企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓投資性房地產(chǎn)以及對(duì)報(bào)廢或毀損的投資性房地產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí),應(yīng)當(dāng)將處置收入扣除其賬面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)后的差額計(jì)入當(dāng)期損益。公允價(jià)值模式下,還應(yīng)將累計(jì)公允價(jià)值變動(dòng)損益轉(zhuǎn)入“其他業(yè)務(wù)收入”,如存在原轉(zhuǎn)換日計(jì)入資本公積的金額,則一并轉(zhuǎn)入“其他業(yè)務(wù)收入”。

四、綜合示例

2007年4月10日,甲房地產(chǎn)開發(fā)公司與乙企業(yè)簽訂了租賃協(xié)議,將其開發(fā)的一棟寫字樓出租給乙企業(yè),租賃期開始日為2007年5月1日。2007年5月1日該寫字樓的賬面價(jià)值9000萬(wàn)元,公允價(jià)值9400萬(wàn)元,2007年12月31日該項(xiàng)投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值為9600萬(wàn)元。假定2008年3月31日租賃期滿,企業(yè)收回該投資性房地產(chǎn),并以11000萬(wàn)元出售,出售款已收訖。

2007年5月1日轉(zhuǎn)換時(shí):

借:投資性房地產(chǎn)—成本94000000

貸:開發(fā)產(chǎn)品90000000

資本公積—其他資本公積4000000

2007年12月31日:

借:投資性房地產(chǎn)—公允價(jià)值變動(dòng)2000000

貸:公允價(jià)值變動(dòng)損益2000000

2008年3月31日出售時(shí):

借:銀行存款110000000

貸:其他業(yè)務(wù)收入110000000

借:其他業(yè)務(wù)成本96000000

貸:投資性房地產(chǎn)—成本94000000

—公允價(jià)值變動(dòng)2000000

同時(shí),將累計(jì)公允價(jià)值變動(dòng)損益轉(zhuǎn)入其他業(yè)務(wù)收入。

借:公允價(jià)值變動(dòng)損益2000000

貸:其他業(yè)務(wù)收入2000000

同時(shí),將轉(zhuǎn)換時(shí)計(jì)入資本公積的部分轉(zhuǎn)入其他業(yè)務(wù)收入

借:資本公積—其他資本公積4000000