導語：如何才能寫好一篇現(xiàn)代憲法論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(1)有利于增創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新經(jīng)濟增長點．

發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，有利于促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化，有利于帶動種(養(yǎng))殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、運輸業(yè)、裝修業(yè)、建筑業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實現(xiàn)“以旅促農(nóng)”、“以旅助農(nóng)”．

(2)有利于社會財富轉(zhuǎn)向助推農(nóng)村發(fā)展．

目前，我國總體上已進入“以工助農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段．發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分，是加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，對加快推進新農(nóng)村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民就業(yè)機會、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進農(nóng)村精神文明建設和滿足旅游消費需求等都有重要的意義．

(3)有利于農(nóng)民就地就業(yè)加快脫貧致富．

有利于進一步滿足和擴大城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村地區(qū)的消費，加快信息、資金和技術等社會資源向農(nóng)村的流動，使農(nóng)民在不離土、不離鄉(xiāng)的同時，通過提供旅游服務增加收益，為推動農(nóng)村“三個文明”和新農(nóng)村的建設發(fā)展做出積極貢獻．

(4)有助于促進農(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展．

目前，國際、國內(nèi)旅游市場日益興旺發(fā)達，消費需求持續(xù)旺盛，具有本土化、特色化的休閑農(nóng)業(yè)更是受到廣大游客的青睞，前景廣闊，必將有利于進一步豐富旅游產(chǎn)品的有效供給，為旅游業(yè)自身發(fā)展提供更廣闊的空間，進而支撐旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展．

(5)有利于鄉(xiāng)村特色資源的保護與利用．

發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，有利于促進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源的挖掘和利用，進一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和外延，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的旅游觀光和文化傳承等功能，進一步解放農(nóng)村干部群眾思想，促進鄉(xiāng)村本土化、特色化資源的保護與利用．

2梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展條件分析

梅州位于廣東省東北部，地處亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和、光照充足、雨量充沛，生態(tài)環(huán)境良好．山地、丘陵占全市國土面積的80%以上，素有“八山一水一分田”之稱，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎條件良好;同時，梅州市擁有“國家歷史文化名城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國最佳文化生態(tài)旅游目的地”和“中國自駕游最佳目的地”等眾多城市名片，以文化生態(tài)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾，成為該市實現(xiàn)綠色發(fā)展、特色發(fā)展的重要實踐路徑．

2．1資源條件簡析

2．1．1農(nóng)業(yè)旅游資源

近年來，梅州市把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的重點特別是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，并已取得豐碩成果．水果、茶葉、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、烤煙、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，以“梅州金柚”、“平遠慈橙”和“嘉應茗茶”為代表的金柚、臍橙和茶葉聲名遠揚，不僅成為有人喜愛的梅州文化生態(tài)旅游拳頭農(nóng)特產(chǎn)品和旅游商品，還打進了歐盟和東南亞等國際市場;近年來，梅州綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，全市建有5個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、11個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，雁南飛、雁鳴湖等農(nóng)業(yè)旅游景點更是名聞全國，以鄉(xiāng)村體驗、果蔬采摘和農(nóng)家樂等為主的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)成為梅州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑和文化旅游發(fā)展的新亮點．

2．1．2人文旅游資源

梅州是世界上客家人最主要的集散中心、聚居地，全市97%以上的都是客家人，其語言、飲食、居住、風俗、節(jié)日、禮儀、教育等方面都較完整地保存了客家文化的特征，享有“世界客都”美譽，是著名的“文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、山歌之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)”．在過去漫長的歲月里，梅州“八山一水一分田”的地理環(huán)境，造成了梅州與外界溝通較少，但物鏡天成卻也因此保存了較多的客家古村落和古民居;還有，客家人詩禮傳家、崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)更使客家地區(qū)英才輩出，可以說每個村落都有引以為榮的歷史人物或杰出代表，名人故跡遍布山村，人物故事生動活現(xiàn)，為開發(fā)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和文化生態(tài)旅游發(fā)展提供了難得而雄厚的資源本底支撐．

2．1．3旅游客源市場

梅州的國內(nèi)旅游市場以珠三角地區(qū)和韓三角地區(qū)為主，這些地區(qū)城鎮(zhèn)人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展水平較高、生活節(jié)奏較快、工作壓力較大，到自然生態(tài)環(huán)境良好的地方休閑度假放松身心的需求較大;梅州的入境旅游市場以港、澳、臺地區(qū)為主，這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高，也是客家人主要的聚居地之一，在文化習俗與人脈人際方面都與梅州有著密切的關系，這些為梅州發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了廣闊的客源市場．同時，現(xiàn)今大部分的城市小孩都為獨生子女，家庭環(huán)境優(yōu)越，接觸大自然少、動手能力較差，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可為他們提供良好的鍛煉平臺，也將得到城市居民的青睞．

2．1．4內(nèi)外交通條件

梅州對外交通日益方便快捷，正在逐步形成高速、鐵路、航空等全方位的立體交通網(wǎng)絡，梅州作為粵閩贛邊交通樞紐的地位日漸突顯．梅揭高速和天汕高速梅州段貫穿梅州南北，連接福建與潮汕地區(qū);梅河高速、梅龍高速連通梅州東西，使梅州融入“泛珠三角經(jīng)濟圈”;梅惠高鐵、梅州至廈深高鐵連接線，鷹梅、浦梅鐵路及汕潮揭城際輕軌豐順延長線的前期工作已經(jīng)展開，杭廣鐵路梅州段(梅州－杭州)、梅瑞(梅州－瑞金)高速鐵路已通過可行性研究;梅縣機場已開通梅州至香港、廣州、珠海、深圳、臺灣等地航班．市內(nèi)交通也日趨完善，基本實現(xiàn)了市區(qū)到各縣(市、區(qū))縣城的一小時交通圈．

2．2發(fā)展模式探索

從上世紀90年代起，梅州就大力發(fā)展以“三高農(nóng)業(yè)”為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全市建有規(guī)模以上園地或基地10000多個．經(jīng)過20多年的發(fā)展特別是近幾年全市大力發(fā)展文化生態(tài)旅游的推動，全市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，已形成了一大批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)旅游點．

2．2．1發(fā)展模式及其特點

目前梅州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要有農(nóng)業(yè)觀光休閑、鄉(xiāng)村文化體驗和生態(tài)休閑度假等類型．農(nóng)業(yè)觀光休閑是指利用農(nóng)業(yè)科技示范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品采摘、漁場垂釣、畜牧狩獵等農(nóng)業(yè)旅游資源發(fā)展的觀光休閑旅游項目;鄉(xiāng)村文化體驗是指利用鄉(xiāng)村田園風光、客家民俗文化、客家名人資源等發(fā)展的民俗文化體驗旅游;生態(tài)休閑度假是指利用自然人文資源發(fā)展的休閑度假旅游。

2．2．2存在問題

梅州市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要存在開發(fā)層次較低、開發(fā)深度不夠等問題，無論是農(nóng)業(yè)觀光休閑還是民俗文化體驗，都還停留在較低的觀光層次上，特色不夠鮮明、景點雷同嚴重、科技含量不高，特別是對客家文化的挖掘與展示還相當不夠，缺乏高層次的文化體驗產(chǎn)品，未從全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和梅州旅游客源流向的特點謀劃發(fā)展布局，有待改進提升．

3梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究與對策

3．1理論問題研究

梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須關注和解決好規(guī)劃發(fā)展原則、發(fā)展空間布局等基礎理論問題．

3．1．1規(guī)劃發(fā)展原則

(1)以農(nóng)為本原則．

“三農(nóng)”是現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎和優(yōu)勢資源所在，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中要以農(nóng)為本，把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民受益、農(nóng)村進步作為出發(fā)點，根據(jù)梅州市各縣的資源特色尋求差異化發(fā)展．

(2)持續(xù)發(fā)展原則．

可持續(xù)發(fā)展要求既要考慮當代人利益，更要考慮子孫后代利益．梅州休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，應進行可行性的科學分析研究，應注意環(huán)境資源保護，注重客家民俗文化資源挖掘，達到開發(fā)保護并行目的．

(3)創(chuàng)新發(fā)展原則．

梅州市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在所面臨的資金短缺、參與主體利益沖突明顯、發(fā)展模式單一等問題，其之解決問題的關鍵出路在創(chuàng)新，要在規(guī)劃發(fā)展實踐中注重學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗并結合自身實際，創(chuàng)新發(fā)展機制和模式．

3．1．2發(fā)展空間布局

根據(jù)梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)資源的空間分布和客源市場的特點，梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須圍繞近城鎮(zhèn)郊區(qū)型、沿交通干線型和臨景區(qū)景點型等主要的開發(fā)經(jīng)營模式，重點選擇在梅州市區(qū)和各縣(市、區(qū))城郊及交通主干道和主要景區(qū)周圍(點)布局相關項目．

(1)近城鎮(zhèn)郊區(qū)型．

即環(huán)繞梅州市城郊、縣郊重點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，形成環(huán)城市(鎮(zhèn))郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游帶．這些地方具有交通方便、接近城市消費群體的特點，應重點發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)園藝、農(nóng)業(yè)觀賞和農(nóng)事體驗，形成融“吃農(nóng)味、住農(nóng)舍、賞鄉(xiāng)野、干農(nóng)活、購農(nóng)產(chǎn)品”為一體的環(huán)城休閑游憩帶．在發(fā)展類型上可重點發(fā)展農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)園采摘、生態(tài)科技觀光、漁場垂釣等．可將梅縣區(qū)南口僑鄉(xiāng)村、程江鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、梅江區(qū)城北鎮(zhèn)發(fā)展為市郊農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑;平遠縣可依托臍橙、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻等四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和紅色文化旅游資源，發(fā)展縣郊農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑;蕉嶺縣可依托底蘊深厚的客家民俗文化，重點發(fā)展民俗文化休閑;大埔縣可依托豐富的森林資源和客家民俗文化，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗文化與休閑度假村;豐順縣可依托豐富的鄉(xiāng)村溫泉資源，發(fā)展融溫泉與農(nóng)業(yè)休閑于一體的度假村;五華縣可依托熱礦泥特色休閑資源與有機農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑與休閑度假村;興寧市可依托合水水庫、豐富的客家精神與名人文化資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑與民俗文化休閑．

(2)沿交通干線型．

即在主要客源地進入梅州的主要交通干道旁規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)旅游點．五華縣、興寧市可充分利用靠近G25長深高速的優(yōu)勢，豐順縣可充分利用靠近G78汕昆高速的優(yōu)勢，依托自身的溫泉與客家民俗文化特色資源，在鄰近交通主干道附近發(fā)展融溫泉保健養(yǎng)生與客家民俗文化體驗于一體的休閑度假村;梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)可充分利用靠近S223的優(yōu)勢，依托自身客家民俗文化資源，發(fā)展民俗文化休閑旅游．

(3)臨景區(qū)景點型．

即在主要核心景區(qū)周邊規(guī)劃布局休閑農(nóng)業(yè)旅游點，依托景區(qū)集聚效應獲得發(fā)展機遇．可圍繞陰那山旅游產(chǎn)業(yè)園、五華縣熱礦泥康體產(chǎn)業(yè)園、豐順縣鄉(xiāng)村溫泉產(chǎn)業(yè)園、五指山風景名勝旅游產(chǎn)業(yè)園四大核心進行規(guī)劃布局，發(fā)展近景區(qū)型休閑農(nóng)業(yè)旅游．

3．2特色線路策劃

發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，不僅需要重視休閑農(nóng)業(yè)點自身的開發(fā)建設與經(jīng)營，還需要注重解決好休閑農(nóng)業(yè)點的“點”、“線”、“面”結合問題，形成特色休閑農(nóng)業(yè)旅游線．根據(jù)梅州市休閑農(nóng)業(yè)資源的分布特點和全市現(xiàn)有交通網(wǎng)絡及其未來一段時間的規(guī)劃發(fā)展，可重點規(guī)劃建設5條特色休閑農(nóng)業(yè)旅游線路．

(1)東部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以S333和梅大高速為軸線，發(fā)展主要以大埔縣為主的東部休閑農(nóng)業(yè)旅游專線，包括以鄉(xiāng)村旅游為主題的坪山梯田旅游區(qū)、甜竹生態(tài)旅游區(qū)，以客家民俗文化為主題的客家民俗文化村、三河壩景區(qū)，以休閑農(nóng)業(yè)為主題的西巖山茶鄉(xiāng)旅游度假村等;同時，可借勢大埔“南國牡丹”廣東漢劇發(fā)源地、廣東漢樂之鄉(xiāng)、中國民間藝術之鄉(xiāng)、花環(huán)龍之鄉(xiāng)和鯉魚燈舞，五鬼弄金獅、花環(huán)龍等濃郁客家風情，發(fā)展以客家民俗文化村為特色的客家民俗文化休閑旅游．

(2)東北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以S223為軸線，包括梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)、松口鎮(zhèn)，發(fā)展東北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線，依托以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的國家5A級旅游度假村雁南飛茶田景區(qū)、國家4A級旅游度假村雁鳴湖旅游度假村;以鄉(xiāng)村旅游為主題的橋溪村;以紅色旅游和客家民俗文化為依托的國家4A級景區(qū)紀念園，發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光休閑、民俗文化休閑、休閑度假村為一體的綜合型休閑農(nóng)業(yè)與特色鄉(xiāng)村旅游地．

(3)北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以G205、G206為軸線，輻射蕉嶺縣和平遠縣，發(fā)展北部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．蕉嶺是中國長壽之鄉(xiāng)，擁有廣東省自然保護區(qū)長潭旅游區(qū)、全國重點文物保護單位丘逢甲故居、廣東省文物保護單位謝晉元將軍故居，古代客家民居石寨土樓等;平遠是中國民間藝術之鄉(xiāng)，廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地，廣東臍橙之鄉(xiāng)，擁有國家3A級旅游區(qū)五子石生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、南臺臥佛山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等．可依托長潭旅游區(qū)、五子石生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展以中醫(yī)藥養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村、以客家民俗文化為主題的民俗文化休閑．

(4)西部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．

以G205、G25為軸線，輻射興寧市和五華縣，發(fā)展西部休閑農(nóng)業(yè)線．興寧市擁有國家級森林公園神光山、合水水庫風景區(qū)、金明湖溫泉度假村、廣東省古村落羅崗等;五華擁有湯湖熱礦泥山莊、七目嶂風景區(qū)、益塘風景區(qū)、球王李惠堂故居等，可依托熱礦泥康體產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展以溫泉養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村和農(nóng)業(yè)觀光休閑．

(5)南部線．

以S12、G78為軸線，發(fā)展以豐順縣為主的南部休閑農(nóng)業(yè)旅游線．豐順溫泉資源豐富，擁有廣東最多的溫泉，此外還有龍鯨河漂流、龍歸飛瀑、銅鼓峰、八鄉(xiāng)山、黃花村等，可依托豐富的鄉(xiāng)村溫泉資源發(fā)展以溫泉養(yǎng)生保健為特色的休閑度假村和農(nóng)業(yè)觀光休閑．

3．3發(fā)展對策建議

(1)做好論證、科學規(guī)劃．

梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須立足地方特色資源，科學分析判斷，提取特色、濃縮精華，在自然資源基礎上，糅進客家文化．不僅要讓具有農(nóng)業(yè)工程咨詢與設計資質(zhì)的單位進行論證設計，在建設前期更要邀請民俗文化、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)環(huán)保、交通旅游等方面的專家充分論證，對其觀光功能進行科學設置．

(2)加強指導、政策扶持．

梅州現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開政府引導和政策扶持，離不開主體培育和市場參與，建議進一步鼓勵支持金融機構加大對現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的信貸投入，特別是農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等要加大面向農(nóng)戶和中小旅游企業(yè)的小額貸款和聯(lián)保貸款規(guī)模，為現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的資金與信用服務;同時，政府要加強宏觀指導，出臺政策、制定標準，引導和支持交通、住宿、飲食等休閑農(nóng)業(yè)服務項目發(fā)展，使游客來得通暢、住得舒服、吃的盡興、玩得愉快，促進休閑農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展．

(3)提高檔次、提升服務．

針對梅州現(xiàn)在大部分休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項目單一的現(xiàn)狀實際，建議以滿足不同旅游者需求為目標，努力提升產(chǎn)品檔次和品牌形象，要通過各種途徑引導教育農(nóng)民特別是休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)經(jīng)營者提高其綜合素質(zhì)、審美能力和增強服務意識，要盡快建設一支與現(xiàn)代旅游服務業(yè)相適應、能滿足廣大游客需求的休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員隊伍，提高經(jīng)營管理服務質(zhì)量，推動現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化發(fā)展．

(4)加強宣傳、廣招客源．

要指導休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位和個人搞好策劃包裝，特別是要加強與旅行社的緊密合作，積極引導和扶持休閑農(nóng)業(yè)點與主要客源地的旅行服務企業(yè)廣泛開展信息交流與區(qū)域合作，實行資源共享、線路互連、市場互動、客源互送，加快實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好的經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益．

(5)維護生態(tài)、持續(xù)發(fā)展．

篇2

論文摘要:馬克思說過“人們創(chuàng)造自己的歷史,并不是隨心所欲的創(chuàng)造,而是在他們所直接碰到的?既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造?！爆F(xiàn)代法治是人類文明綜合發(fā)展的產(chǎn)物,一個國家能否順利走向法治,在相當程度上受其歷史文化的影響。在中國傳統(tǒng)思想流派中,法家是最重視法律的,且在兩千多年前就提出了“法治”的主張。但其基本價值、立場與我們現(xiàn)在所追求的法治還是有差距的。在我國正努力建設社會主義法治國家之際,對中國古代法家思想進行現(xiàn)代反思是有積極意義的。

引言

眾所周知,法家崇尚“以法治國”,重視法律在政治和社會中的作用。那么,對于中國今天的法制現(xiàn)代化事業(yè)來說,古代法家思想是否仍是有價值的傳統(tǒng)文化資源?本文首先探討法家思想在哪些方面具有進步的、積極的意義,與我們當前急需建設的現(xiàn)代法治有相通的地方;然后再看法家思想傳統(tǒng)在哪些方面存在缺陷或局限,以致它必須接受改造,才能在現(xiàn)代生活中繼續(xù)發(fā)揮其生命力。

1、法家思想簡介

法家在先秦諸子中是最重視法律及其強制作用的一派,對法學也最有研究。他們對法的起源、本質(zhì)、作用及法律同社會經(jīng)濟、時代要求、國家政權乃至人口、人性的關系等基本問題都做了探討,而且卓有成效。

1.1反對禮制

法家重視法律,而反對儒家的“禮”。他們認為,應當按照新興地主階級的意志來立法,也只有按照新興地主階級意志所立的法才能稱為“法”,反映了新興地主階級要求在法律面前與貴族平等的思想。

1.2“好利惡害”的人性論

法家認為人都有“好利惡害”或者“就利避害”的本性。商鞅才得出結論:“人生有好惡,故民可治也。①”韓非進一步把“好利惡害”的人性發(fā)展為自私自利的“自為心”②。

1.3“不法古,不循今”的歷史觀

法家反對保守的復古思想,主張銳意改革。他們認為人類歷史是向前發(fā)展的,一切的法律和制度都要隨歷史的發(fā)展而相應變化,既不能復古倒退,也不能固步自封。

1.4“法”“術”“勢”結合的治國方略

商鞅、慎到、申不害三人分別提倡重法、重勢、重術,各有特點。法是指健全法制,勢指的是君主的權勢,要獨掌軍政大權,術是指的駕御群臣、掌握政權、推行法令的策略和手段。

1.5對法律作用的高度重視

按照法家說法,第一個作用就是“定分止爭”,也就是明確物的所有權。第二個作用是“興功懼暴”,即鼓勵人們立戰(zhàn)功,而使那些不法之徒感到恐懼。

在這里,想從另一個角度談談法律的作用,即法律作為治國方略的形式意義。法家強調(diào)法具有一種普遍的制約作用,它要約束的不僅僅是臣民,甚至包括了君主本人。其強調(diào)法律的成文化,使法律運作有高度的可預測性,認為這樣有利于防止徇私。這些都表明了法家強調(diào)以國家暴力為后盾的法律的作用。法家主張“法”、“術”、“勢”結合的治國方略,但其“法”、“術”、“勢”沒有任何終極價值內(nèi)涵,只是治理國家的手段而已。其始終強調(diào)治國的關鍵是“法”,而不是“人”,這些都充分說明法家對以“法”治國的推崇。

2、法家思想的正面積極影響

法家的階級基礎是新興地主階級,它是伴隨著新興地主階級形成而后產(chǎn)生的,也是新興地主階級的代言人。它對我國奴隸制的轉(zhuǎn)化和封建大一統(tǒng)局面的形成起了重要作用,而且對后世法治的發(fā)展也有著深遠的影響。

2.1法家重視法的客觀性

二千多年前的法家思想家已經(jīng)認識到,法是用以規(guī)范和衡量人們的行為的客觀的、公正的準則,并因此把法比擬為度量衡?！豆茏印氛f:“尺寸也,繩墨也,規(guī)矩也,衡石也,斗斛也,角量也,謂之法”;“法律政令者,吏民規(guī)矩繩墨也”。

2.2法家強調(diào)法的強制性

法家非常強調(diào)“法”和“刑”的結合。他們認識到,使法有別于道德或“禮”等行為規(guī)范的最重要特征,便是法是以國家的強制力為其后其后盾的,違法的后果,便是國家施予刑罰?！俄n非子》說:“法者,憲令著于官府,賞罰必于民心。賞存乎慎法,而罰加乎奸令者也?！?/p>

2.3法家重視法的穩(wěn)定性和統(tǒng)一性

法律既然是向人們傳遞關于行為規(guī)范的信息的媒介,如果不同的法律條文的要求是互相矛盾的,或是朝令夕改的,人們便會無所適從,法律的目標便不能實現(xiàn)。法家對此有充分的認識,故特別強調(diào)法的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。

2.4法家注重法的權威性

法家思想的其中一個關鍵性的特征,是它大力提倡法的權威性和拘束力,強調(diào)人民、官員、甚至國君都應該守法和依法辦事?！豆茏印氛f:“有生法、有守法、有法于法。夫生法者君也,守法者臣也,法于法者民也。君臣上下貴賤皆從法,此之謂大治?！?/p>

2.5法家強調(diào)法的普遍性

法家的核心主張之一是法應成文化和公諸于世,務求家喻戶曉,這在當時的歷史環(huán)境中是有重大進步意義的。法家認為,法應成文化和公諸于世,且應嚴格地貫徹執(zhí)行,其運作應具有高度的可預見性,不應被官員恣意運用。

從上面論述的法家思想傳統(tǒng)的正面價值中可以看出法家是極其重視法律的。他們大力提倡法的權威性和拘束力,強調(diào)人民、官員、甚至國君都應該守法和依法辦事;倡導法應公布、清晰、易明,從而主張法應成文化和公諸于世;強調(diào)法的操作的可預見性,主張“信賞必罰”;重視法的強制性,力主“法”和“刑”相結合;注重法的客觀性,認為它是公平、正直的客觀準則;強調(diào)法的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性,反對法律頻頻變更等等,這些都是與我國當前急需建設的現(xiàn)代法治有相通的地方的,尤其是都強調(diào)法律在政治和社會中應高度規(guī)范化的運行。但從實質(zhì)上看,法家思想與現(xiàn)代法治理念是不同的,現(xiàn)代法治是民主、自由、平等、人權、理性、文明、秩序、效益與合法性的完美結合。所以,在我國,要建立現(xiàn)代法治,有必要對法家思想進行現(xiàn)代反思。

3、法家思想的負面消極影響

法家在中國傳統(tǒng)思想流派中是最重視法律的,對法律的研究也頗有成效。當代美國學者皮文睿高度概括了“形式的、淺度的”法治概念,即統(tǒng)治者的權力不是任意運用的、而是依照法律規(guī)定行使的,其對立面是人治?；诒疚牡诙糠莸姆治?我們應該可以說,法家對于法的認識大致上是符合上述這種“形式的、淺度的”法治觀的。即法家重視法律規(guī)則,強調(diào)法律應在政治和社會中高度規(guī)范化的運行,注重以“法”治理國家。但是,現(xiàn)代法治必然要求是“實質(zhì)的、深度的”法治,它是與經(jīng)濟體制、政治體制和人權概念相輔相成的?？梢?法家的基本價值、立場與我們現(xiàn)在所追求的法治還是有差距的。在我國正努力建設社會主義法治國家之際,有必要對法家思想進行現(xiàn)代反思

3.1現(xiàn)代法治講求法律至上,而法家則強調(diào)君權至上

法律至上,即為“任何個人與法律相比,法律都具有更高的權威?！雹俜芍辽显谏鐣髁x法治建設中理應置于首要位置。所有符合人民共同利益,符合憲法精神的法律具有至高無上的權威,不允許有超越法律之外的特權與個人。法家君權至上的思想與法律至上的理念是不可調(diào)和的。權力至上與法律至上是兩種不同的理念和制度,前者以個人權力為權威,賦予最高權力以最高和最終的支配力;而后者則以法為最高權威,一切權力都要受法律支配。二者無論在價值取向或?qū)嶋H選擇上都是非此即彼的關系,絕無調(diào)和的可能。

3.2現(xiàn)代法治講求權利平等,而法家思想則無權利平等觀念

權利平等是指全社會范圍內(nèi)人們的權利是平等的,就是承認所有社會成員法律地位平等。只有人人平等,排除個別人有超越法律之上的特權,才能實現(xiàn)法律至上與法的統(tǒng)治。法家思想中,最容易被認為有平等色彩的是其關于“刑無等級”、“法不阿貴”的主張。我們不能因此過高地評價它的平等意義。首先,這種主張沒有把君主包括在法律可制裁的范圍內(nèi)。其次,從法家人物的有關言論看,其主張的真實含義,是貴族犯法和庶民一樣給以刑罰處罰。

3.3現(xiàn)代法治講求權力制約,而法家則倡導極端的君主專制

權力制約是指所有以國家強制力保證實施的公共權力(主要是國家機構的權力),在其運行的同時,必須受到其他公共權力的制約。而法家倡導的極端君主專制的理論與現(xiàn)代法治的權力制約理論是不能相容的。民主與專制是兩種根本對立的制度,真正的法治從來都是與民主連在一起的。而專制制度從根本上講,是反法治的。法家理論是一套以維護君權為核心,為君主謀富國強兵、長治久安之道的政治理論,其最大特點在于肯定君主的絕對權力。這種極端君主專制的理論,很難適應現(xiàn)代法治的要求。

3.4現(xiàn)代法治講求權利本位,而法家的“法治”是以義務為本位的

權利本位是指,在國家權力和人民權利的關系中人民權利是決定性的,根本的;在法律權利和法律義務之間,權利是決定性的,起主導作用的。權利本位文化的實質(zhì),是個人權力的實定化和義務的相對化。在這種文化背景下,人和人之間的關系是平等,自主關系。而法家之所以強調(diào)法律普及是為了使“民莫敢為非”①。也就是說,法家講法律普及目的在于使民眾“配合”君主的專制統(tǒng)治,即韓非所言“以法教心”②。法家講的“法律面前,人人平等”之中的法治是刑法,其從來不為民眾設定任何權利,民眾從來只有服從的義務。這些都是與現(xiàn)代法治所追求的權利本位相矛盾的。

4、結語

我們要用歷史觀去理解法家思想,其所反映的是當時與正在沒落的封貴族和奴隸主貴族階級相對的新型地主階級的立場,具有進步和革新意義。本文第二部分已分析,法家對于法的認識大致上是符合“形式的、淺度的”法治觀的。法家對法律作用的高度重視,對以“法”治國的推崇,尤其是其強調(diào)法律在政治和社會中應高度規(guī)范化的運行,這些都是與我國當前急需建設的現(xiàn)代法治有相通的地方的,對推動社會進步有過積極的作用。但是其思想與現(xiàn)代法治理念之間有不能相容之處。從根本上講,現(xiàn)代法治與法家思想是兩種不同的社會系統(tǒng)中的理念和制度。法家思想的根本特點,在于把法看作實施君主之治的“帝王之具”,此與現(xiàn)代法治保護人權,約束權力的精神正好相反。從這個層次上講,法家的“法治”思想是不能與現(xiàn)代法治相比的。所以,我國在建立社會主義法治國家的過程中要正視傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,為現(xiàn)代法治建設服務。

參考文獻:

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3.曾憲義主編《中國法制史》高等教育出版社北京大學出版社2000.

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篇3

隨著我國工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進，城市人對回歸大自然產(chǎn)生了越來越濃的興趣，向往環(huán)保生態(tài)的生活環(huán)境。大城市周邊區(qū)域以及市區(qū)內(nèi)適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間，以其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢成為滿足人們這種需求的理想場所。青島農(nóng)業(yè)總體上已進入到現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)時代。即墨毗鄰青島城區(qū)，區(qū)位優(yōu)越，在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有著獨特的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)有條件逐漸向園區(qū)化、設施化、工業(yè)化方向發(fā)展。人們對市場需求的變化，必然要求改變原來即墨農(nóng)業(yè)的“城郊農(nóng)業(yè)”定位，改變其僅提供農(nóng)產(chǎn)品和原料的物質(zhì)方面的單一功能，而向既滿足人們的物質(zhì)需求,又能為人們提供精神文化等多方面需求的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。近年來，即墨市立足經(jīng)濟社會發(fā)展，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，不斷促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深度開發(fā)和拓展農(nóng)業(yè)的新功能，增進產(chǎn)業(yè)融合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務青島，融入青島，成為青島現(xiàn)代化大都市發(fā)展的一個有機組成部分。

（一）大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，園區(qū)聚集引領發(fā)展

近年來，即墨市委、市政府連續(xù)出臺相關扶持政策，加大發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的扶持力度，在資金、技術、設施配套等多方面進行了傾斜扶持。特別是最近幾年，日光溫室、大拱棚、中小拱棚發(fā)展較快，設施農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn)，讓農(nóng)業(yè)項目在園區(qū)“抱團”，把園區(qū)打造成項目發(fā)展的“洼地”，使農(nóng)業(yè)園區(qū)聚集效應逐步顯現(xiàn)，全市的設施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前，全市設施農(nóng)業(yè)種植面積近10萬畝，成規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)150多處。即墨市已成為山東省最大的出口甘藍生產(chǎn)基地，大姜、華南型黃瓜、食用菌、設施西瓜等種植面積都居青島市前列。

（二）大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意拓寬發(fā)展空間

改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)果茶等高效種植為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，進一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和農(nóng)民增收渠道。目前，以生態(tài)觀光、茶果采摘等具有地方特色的民俗村、觀光園20余處。全市有國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點1處，山東省旅游特色村3家，省級旅游強鎮(zhèn)3個，省級“好客人家”農(nóng)家樂7家，青島市星級農(nóng)家樂12家，直接從業(yè)人員3000多人，戶均年收入10萬元以上，最高可達100萬元。

（三）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，標準化生產(chǎn)提升品質(zhì)

在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)過程中，始終堅持實施生態(tài)循環(huán)戰(zhàn)略，全面實施標準化生產(chǎn)，實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一銷售的“六統(tǒng)一管理”。積極推廣以生態(tài)綠色、節(jié)水節(jié)肥為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，全市發(fā)展蔬菜、果茶等標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地38個，面積22萬畝；培育“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品154個。

（四）大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，品牌帶動促農(nóng)增收

即墨市以放心菜、放心肉、優(yōu)質(zhì)糧為重點，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以此帶動農(nóng)戶發(fā)展綠色種植，培育農(nóng)業(yè)品牌。一是品牌農(nóng)業(yè)逐步壯大，形成了以蔬菜和茶葉為代表的品牌農(nóng)產(chǎn)品聚集區(qū)。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶動作用，深入挖掘“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式的潛力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌。以品牌為帶動，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。目前，全市注冊農(nóng)產(chǎn)品品牌300余個。涌現(xiàn)出“白廟”芋頭、“鰲福”綠茶、“金口玉芽”芹菜等青島十大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品；“鰲鶴春綠茶”、“大任河粉條”等近百個特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育出靈山韭菜、七級食用菌、華山甜瓜等一批區(qū)域性知名農(nóng)產(chǎn)品。

二、發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)存在的問題

現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)還在發(fā)展初期階段，為都市居民提供的休閑、教育、體驗等功能還不多，存在的制約因素主要有：一是名特優(yōu)少，知名度較低，品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展差距較大。缺乏叫得響、知名度高的品牌。二是園區(qū)檔次不夠高，科技和裝備水平一般。缺乏高品質(zhì)、高附加值的精品產(chǎn)業(yè)，園區(qū)的自動化、智能化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短。三是特色不突出，缺乏創(chuàng)意，精品少。缺少讓市民在休閑觀光過程增進對以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體驗為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合還不夠。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系還有待完善，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是規(guī)模較大和帶動作用強的龍頭企業(yè)數(shù)量較少。

三、發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的對策建議

發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是打造現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系的一項重要內(nèi)容，為實現(xiàn)即墨市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展，提出以下建議。

（一）世界眼光謀劃，國際標準要求，制定完善發(fā)展規(guī)劃

即墨地域東、中、西部存在明顯差異，分東部、中部、西部三個層次，按照“東果茶、西蔬菜、中糧油”的空間布局，整合資源，帶動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)整體突破。東部自然環(huán)境多樣，交通便利，應結合藍色硅谷建設，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高檔次果、茶種植為主的精品農(nóng)業(yè)，大力開發(fā)改善城市環(huán)境、提高城市生活質(zhì)量等生態(tài)功能，建設土地集約、技術密集的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)耕休閑文化、果蔬采摘體驗、市民租賃農(nóng)場等旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)形式，為人們提供優(yōu)質(zhì)鮮活的農(nóng)產(chǎn)品，還可打造出優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。在西部以大沽河為軸心，重點以發(fā)展高端設施農(nóng)業(yè)為突破,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，配套發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，建設高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務業(yè)發(fā)展。率先建成一批機械化、信息化示范帶動作用強的，具有較高水平的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

（二）設施農(nóng)業(yè)引領，促進都市農(nóng)業(yè)智能化、高端化，滿足市民的物質(zhì)需求

一是實施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設引領工程，著力打造精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。引進推廣新的農(nóng)業(yè)科技成果和優(yōu)良品種及其配套技術，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加快智慧農(nóng)業(yè)建設,提高農(nóng)業(yè)科技含量。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設作為推動都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導，切實做到示范一片、帶動一方。二是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，加強基礎設施配套建設，培育產(chǎn)業(yè)特色，突出規(guī)模效益。加大園區(qū)科技示范作用的宣傳，加大招商引資力度，引導和鼓勵工商企業(yè)，龍頭企業(yè)等社會力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，用好的政策、好的項目調(diào)動各方面主體參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的積極性，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。

（三）創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)，開拓現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新領域，滿足市民的精神文化需求

充分利用自然風光、生態(tài)景觀、民俗文化等特色資源，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然生態(tài)和人們生活進行有機融合，重點培育農(nóng)業(yè)果蔬采摘體驗式旅游、休閑度假等模式的休閑農(nóng)業(yè)，為城鄉(xiāng)居民提供系列化的產(chǎn)品和服務。一是加快推進休閑農(nóng)業(yè)項目建設。充分利用當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源、民俗歷史、鄉(xiāng)土民情，通過設施栽培、生態(tài)立體種植、特色農(nóng)業(yè)等模式，加強高科技成果集成示范，突出農(nóng)味，打造特色鄉(xiāng)村旅游精品。例如，可利用田橫祭海節(jié)和鶴山柿子節(jié)等民俗節(jié)慶活動,把即墨兩千年多悠久的歷史文化和農(nóng)業(yè)旅游觀光結合起來，努力打造成精品農(nóng)業(yè)旅游品牌。二是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提高效益。針對市民求異、求新、求特、求美的消費心理，如可種植五彩辣椒、迷你西瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品，以滿足其“獵奇”需求。三是積極發(fā)展觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)在教育、生態(tài)等方面的功能，重點加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，種植節(jié)水優(yōu)質(zhì)作物品種，為市民提供回歸自然的良好生態(tài)，建設成為青島市的綠色生態(tài)屏障。

（四）實施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品質(zhì)量

一是高標準打造“三品一標”生產(chǎn)基地。大力培育農(nóng)業(yè)精品名牌，增強市場競爭力，提高市民生活質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全的目標。二是加強品牌營銷。發(fā)展初期，政府要加大對農(nóng)業(yè)品牌建設的扶持，注重通過新媒體與消費者進行互動溝通，開展多種形式的宣傳促銷活動。以市場促生產(chǎn)，實現(xiàn)由單純抓生產(chǎn)向抓市場促生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，建設大型綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，發(fā)展電子商務和現(xiàn)代物流，形成聯(lián)通全省、輻射全國的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)和信息網(wǎng)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是大力營造品牌文化。在提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，加大企業(yè)文化的開發(fā)力度，對本地的歷史、文化、自然等各種資源要進行深度的挖掘和利，從更高的視角、更深層次挖掘企業(yè)和產(chǎn)品內(nèi)涵，打造文化農(nóng)產(chǎn)品，唱響“金口玉芽”芹菜、“鰲福”綠茶、“白廟”芋頭等品牌，力爭形成品牌優(yōu)勢，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力。

（五）壯大龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

一是大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。選擇一批重點農(nóng)業(yè)企業(yè)，在新產(chǎn)品開發(fā)、技術改造等方面給予支持。制定吸引資金、激勵人才等方面的政策措施，吸引外資、工商資本、民間資本投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，引進或培植一批市場競爭力強、對產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。二是大力發(fā)展標準化農(nóng)業(yè)。實施“園區(qū)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等模式，以科技帶動、訂單拉動，大力發(fā)展標準化種植基地，優(yōu)化種植業(yè)結構布局，推廣機械化生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的標準化、規(guī)?；?、集約化，提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。三是抱團發(fā)展闖市場。把分散的農(nóng)戶聯(lián)系在一起，將“單打獨斗”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;抱團闖市場”。建立完善土地流轉(zhuǎn)制度，吸引社會資金參與，走規(guī)模化發(fā)展道路。

（六）加大政策扶持，強化發(fā)展保障

篇4

關鍵詞：現(xiàn)代物流；貨運；鐵路運輸；虛擬企業(yè)

1.鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性

物流過程是企業(yè)產(chǎn)品制造、流通鏈條中的主要組成部分，被公認為是繼制造商和商業(yè)利潤之后的“第三利潤源泉”，是降低成本的最后邊界。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，物流業(yè)的發(fā)達程度和水平高低在某種意義上成為一個國家現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標志之一，同時被譽為經(jīng)濟發(fā)展的加速器。[1]

在加入WTO以后，由于物流業(yè)的市場準入，中國物流市場的競爭也將更趨激烈。根據(jù)我國在WTO協(xié)議中的有關承諾，國外運輸可以直接進入我國從事鐵路集裝箱、冷藏、快運、特貨和多式聯(lián)運等專業(yè)性運輸。中國鐵路只有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提高核心競爭力，才能迎接來自國際的外部挑戰(zhàn)。同時國內(nèi)的民營企業(yè)、多元化股權結構的新興物流企業(yè)（如廣州的寶供、北京華運通物流公司）發(fā)展迅速，這類企業(yè)的優(yōu)勢在于經(jīng)營觀念、機制、管理方式能夠適應市場快速發(fā)展的要求，將成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中最為活躍的部分。以及部分傳統(tǒng)工業(yè)運輸、倉儲、批發(fā)企業(yè)（如中外運集團），在其原有業(yè)務領域的基礎上、通過向物流服務領域延伸，成為物流產(chǎn)業(yè)中強有力的競爭者。面對國內(nèi)物流業(yè)的競爭，鐵路也必須加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)換的進程。

2.鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的契機

鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流已勢在必行，我們只有充分認識到我國鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化的條件和優(yōu)勢，做到心中有數(shù)，才能搶占物流發(fā)展先機，加快鐵路物流的發(fā)展。下面對鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的幾個契機逐一作出客觀地分析。

2.1壟斷與競爭問題

一方面運輸市場存在著5種運輸方式，且它們之間存在著一定的替代性；另一方面，在鐵路行業(yè)內(nèi)部，鐵路的經(jīng)營大體僅限于國鐵一家，因此，將鐵路行業(yè)定義為：“外部的非壟斷性與內(nèi)部的壟斷性并存”是比較合適的。［2］

外部的非壟斷性問題。運輸市場的完善意味著各種運輸方式間替代性的增強，這其中包含了其它運輸方式對鐵路運輸方式替代性的增強。如在我國的運輸市場上，公路運輸已延伸至長途；而民航在發(fā)揮超長距離運輸優(yōu)勢的同時，也將自己的服務向中長途、城際間延伸。在各種運輸方式間替代性已經(jīng)日趨強化的狀況下，鐵路外部的壟斷日益淡化。

其次，鐵路內(nèi)部的壟斷性問題。迄今，中國鐵路的主要經(jīng)營者基本國鐵一家，尚未出現(xiàn)第二個主體可以與國鐵進行對等或平行地進行競爭經(jīng)營。雖然中國鐵路網(wǎng)中已出現(xiàn)了一些合資鐵路和地方鐵路，但這些鐵路大體上分布與鐵路網(wǎng)的末梢或支線，基本與國鐵不構成競爭格局。從這個意義上講，在鐵路行業(yè)內(nèi)部，確實存在著國鐵一家壟斷性經(jīng)營的問題。

社會運輸形式的多樣化促進了鐵路觀念的改變，只有主動地滿足現(xiàn)代物流的要求，鐵路才能成為現(xiàn)代物流尋求社會運輸力量的首選。為了解決內(nèi)部的壟斷可以通過組建若干鐵路路網(wǎng)集團公司，增加競爭機制，打破壟斷。因此，觀念轉(zhuǎn)變是鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化的第一個挑戰(zhàn)，同時第一個契機。

2.2政策與法規(guī)

“十五”規(guī)劃中，明確了交通運輸?shù)陌l(fā)展方向是貨運物流化。建立綜合的物流體系，為鐵路提供了一個發(fā)展機遇，鐵路應抓住這一機遇，實現(xiàn)運輸資源的重新配置。

黨的十六大以后，鐵道部提出了實施鐵路跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略部署，主輔分離輔業(yè)改制作為鐵路跨越式發(fā)展的一項重要任務。鐵路分離中最重要的問題是產(chǎn)權制度改革滯后，推進主輔分離和改制，必須解決輔業(yè)發(fā)展的體制，從建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度實施突破。政府必然會在鐵路創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)的過程中給予政策上的傾斜，這就為鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流提供了另一個重要契機。

2.3信息技術

計算機網(wǎng)絡技術的發(fā)展為物流信息化管理提供了基本保障?，F(xiàn)有的管理信息系統(tǒng)的，以及庫存管理、采購管理、配送中心管理等軟件的開發(fā)，同時最優(yōu)化算法和模擬預測算法的應用等，對各子系統(tǒng)的信息加以綜合利用和處理，優(yōu)化了決策支持系統(tǒng)，為客戶提供了安全、高速、可靠和低成本的物流服務。

電子商務平臺的應用提高了信息共享程度，構造了資金流、實物流、信息流“三流”合一的一體化服務體系。電子商務平臺提供了運輸全程的實時監(jiān)控信息，使物流中心實時的掌握所托運貨物的運行路線、到達時間、裝卸搬運情況已有無貨損貨差等意外情況。

信息技術的應用和電子商務平臺的建設和完善，為鐵路從傳統(tǒng)運輸服務向現(xiàn)代物流服務的轉(zhuǎn)變提供了第三個契機。

3.鐵路物流企業(yè)建設

3.1發(fā)揮鐵路自身優(yōu)勢

一方面，在現(xiàn)代物流運輸中，可分為干線運輸和集散運輸兩類。在國內(nèi)運輸方式中，鐵路是大宗物資、長距離運輸?shù)闹饕绞?，鐵路運輸在時限、價格、服務的綜合優(yōu)勢上應比公路、航空運輸更具競爭力。

另一方面，在中國特定國情的背景中，其他的運輸方式在若干方面對鐵路不具有替代彈性，從而決定了鐵路在現(xiàn)代物流發(fā)展中的不可替代作用。

較之公路，鐵路運輸有更長距離的經(jīng)濟輻射性。公路運輸?shù)慕?jīng)濟輻射作用一般以短距離最優(yōu)，在短距離內(nèi)可以最大限度的覆蓋區(qū)域經(jīng)濟。由于鐵路運輸?shù)倪B續(xù)性、直通性、最優(yōu)的全天候性、陸路中長距離物流的規(guī)模不可替代性，使其較之公路運輸具有更長距離的經(jīng)濟輻射作用。

較之航空，鐵路運輸有更大空間的經(jīng)濟輻射性。鐵路運輸在所經(jīng)過的區(qū)域可以集散物流，可以將偏僻區(qū)域的物流輸送到鐵路網(wǎng)絡的任何一點。

較之管道，鐵路運輸有更多樣化的經(jīng)濟輻射性。管道運輸由于自身的局限性，只能運送油類或經(jīng)過液化處理的物品。鐵路運輸幾乎可以涵蓋所有的物品。

較之水運，鐵路運輸有更密集的經(jīng)濟輻射性。水運只能在極少數(shù)同行的水系對經(jīng)濟發(fā)生輻射作用。而鐵路將一國所有的區(qū)域聯(lián)結起來。

3.2建立鐵路物流企業(yè)

鐵路物流企業(yè)完全獨立于鐵路運輸主業(yè)之外，一般采用現(xiàn)代企業(yè)制度，實行股東會、董事會、經(jīng)理層的法人治理機構。鐵路物流企業(yè)的建設過程中，應重視以下幾個方面：

貨運物流化。所成立的物流企業(yè)是在發(fā)揮鐵路干線運輸優(yōu)勢的前提下，將鐵路貨運由傳統(tǒng)的承運、交付組織方式，向儲存保管、流通加工、配送和信息服務的方向轉(zhuǎn)變；將鐵路貨場傳統(tǒng)的計劃管理、作業(yè)方案和設備管理向現(xiàn)代物流的供應鏈管理方向轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，實現(xiàn)企業(yè)良好的經(jīng)營利潤。

貨運多樣化。改變貨運產(chǎn)品單一的局面

，形成滿足不同客戶運輸需求的系列產(chǎn)品。貨物運輸?shù)臓I業(yè)辦理也向多樣化轉(zhuǎn)化，整車，零擔和集裝箱已初具規(guī)模。

產(chǎn)權明晰化。建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，采用現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)營、管理和法律制度，促進鐵路物流企業(yè)經(jīng)營者職業(yè)化，以滿足現(xiàn)代企業(yè)運行的要求，規(guī)范經(jīng)營者行為，督促經(jīng)營者盡心盡責的工作。

服務綜合化。發(fā)揮貨運站作為物流結點的功能。改革傳統(tǒng)的貨運站和貨場的管理，將鐵路貨運作業(yè)、裝卸、包裝、保管、倉儲、流通加工、配送等業(yè)務進行整合，將單一的、各自分散的、斷續(xù)的業(yè)務整合成全程優(yōu)化的、各環(huán)節(jié)之間無縫銜接的完整的供應鏈系統(tǒng)，確定每個貨場、貨運站的物流服務特性。對于中小貨運站可以將物流服務定位于技術層次較低的簡單物流服務;對于大型樞紐貨運站可以將物流服務定位于需用電子化、信息化、機械化裝備的現(xiàn)代物流服務。進一步可與公路運輸貨站、港口碼頭、航空貨站集約成為有綜合職能和高效率的綜合物流中心，并與城市物流中心（配送中心）很好地銜接、溝通、協(xié)調(diào)，分工協(xié)作，以實現(xiàn)更大范圍的物流服務綜合化。[3]

貨代第三方化。目前鐵路多經(jīng)貨運企業(yè)為數(shù)不少，經(jīng)過幾年的發(fā)展，鐵路貨代企業(yè)已逐步擁有一定的設備和人力，但貨代企業(yè)的業(yè)務基本停留在鐵路運輸?shù)难由旆丈稀Ｒ虼?，將鐵路貨代企業(yè)發(fā)展成第三方物流企業(yè)非常必要。鐵路的第三方物流企業(yè)把來自各種顧客手中的小批量貨源整合成大批量裝載，利用鐵路進行運輸。其優(yōu)點是：（1）使鐵路貨運的規(guī)模經(jīng)濟效益提高，小批量貨物可以集中到達發(fā)運地，便于整合運輸。（2）節(jié)省了托運人的發(fā)貨時間，減少了貨物在途停留，提高運輸效率。（3）收集的大量貨物可以集中一次發(fā)運到目的地，不用中途倒裝，減少作業(yè)量，減少了貨物的破損率。由于以上優(yōu)勢，可以為主業(yè)吸引更多的貨源，同時，第三方物流企業(yè)也可從中獲得利潤。

3.3鐵路物流企業(yè)的虛擬化

現(xiàn)代物流之所以有別于傳統(tǒng)物流，在于它將從未有過的現(xiàn)代技術、手段和管理方法用于物流管理和運作，最大限度地協(xié)調(diào)與調(diào)動地區(qū)或全國的社會物流資源為客戶提供服務，以獲得整體效用的最大化。在IT和互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時代，企業(yè)不能單獨打拼，而必須在競爭中求協(xié)作，在協(xié)作中求發(fā)展。任何一個企業(yè)部同時處在多條供應鏈和超時空的增值網(wǎng)中．為了從中獲取最大的能量，企業(yè)必須建立一個立體化、網(wǎng)絡化的虛擬系統(tǒng)，進行信息集成和管理，發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)的自有資源和系統(tǒng)外的社會資源的總體效用，增強競爭力。[4]

(1)虛擬物流企業(yè)的建立?，F(xiàn)代綜合物流的虛擬化是指物流經(jīng)營人將他人的資源為己“所有”通過網(wǎng)絡，把他人的資源變?yōu)樽约何锪鞯囊徊糠?，借助他人的力量突破有形界限，延伸、實現(xiàn)自身的各種功能，進而擴展自己的能力，增強自己的實力。所以，物流的虛擬化是以信息技術為連接和協(xié)調(diào)手段的臨時性、動態(tài)聯(lián)盟形式的虛擬物流?，F(xiàn)代綜合物流的虛擬化，以電子通訊技術為手段，以客戶為中心，以機會為基礎，以參與成員的核心能力為條件，以協(xié)議目標和任務為共同追求，把不同地區(qū)、國家的現(xiàn)有資源迅速組合成為一種沒有圍墻，超越空間約束，靠電子網(wǎng)絡手段聯(lián)系，統(tǒng)一指揮的虛擬經(jīng)營實體，以最快的速度推出高質(zhì)量、低成本的物流服務。

(2)虛擬企業(yè)的特征。它具有三個顯著的特征：1.松散性——由獨立企業(yè)自愿為某一目標暫時結合在一起，完成某一要求。2．靈活性——隨時根據(jù)市場反饋信號調(diào)整組織結構，任何人都可以加入，加盟的人數(shù)不限，加盟的方式不限，完成任務便宣告解散，再進入下一個虛擬組合；3競爭力強——可通過分享高技術、分擔成本費用的手段迅速融資和提高綜合技術實力，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，集中競爭優(yōu)勢，形成規(guī)模效益。

(3)鐵路物流企業(yè)的主導作用。在現(xiàn)代物流條件下，商品運輸由單一的傳統(tǒng)運輸方式變成多種運輸方式的最佳組合，為此，鐵路必須改變服務理念，仿效其他行業(yè)組建虛擬企業(yè)的成功案例，與基于其他運輸方式的物流企業(yè)建立虛擬物流聯(lián)盟，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最終在利益上實現(xiàn)“雙贏”或“多贏”。鐵路作為物流聯(lián)盟的主導核心必須建立一個有效的合同體系實現(xiàn)對成員企業(yè)的監(jiān)督以確保聯(lián)盟的運行績效。此外還要有激勵機制以鼓勵成員之間的協(xié)調(diào)和信任行為。

綜上所述，面對國際、國內(nèi)物流給鐵路運輸業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，鐵路必須充分認識到發(fā)展現(xiàn)代物流契機，建立鐵路現(xiàn)代物流企業(yè)，增強鐵路物流企業(yè)的市場競爭力。同時，鐵路現(xiàn)代物流企業(yè)的建立，也是落實鐵路主輔分離輔業(yè)改制，實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的必由之路。

參考文獻：

[1]張智文．關于加快我國現(xiàn)代物流科技發(fā)展的若干建議[J]．鐵道貨運，2004（1）：4－7．

[2]恒輿．構建鐵路運輸企業(yè)集團的戰(zhàn)略思考[J]．綜合運輸，2004（1）：45－47．

[3]黃鶴群．鐵路開展物流化服務的思考[J]．鐵道貨運，2003（2）：1－2．

[4]李宗豪．現(xiàn)代綜合物流及其“虛擬化”發(fā)展趨勢[J]．中國流通經(jīng)濟，2001（6）：38—40．

篇5

【關鍵詞】管理會計；更新；決策；發(fā)展

一、管理會計觀念的更新

（一）企業(yè)價值觀念的更新

21世紀是知識經(jīng)濟時代，知識經(jīng)濟時代的企業(yè)管理是知識管理。與傳統(tǒng)企業(yè)管理一般只重視規(guī)章制度不同，知識經(jīng)濟時代企業(yè)的知識管理是強調(diào)以企業(yè)文化建設為重點的“軟”管理。而價值觀念是企業(yè)文化的核心內(nèi)容，它通過企業(yè)精神、經(jīng)營方針、企業(yè)信條、企業(yè)座右銘等形式間接地表現(xiàn)出來。企業(yè)文化的確立和創(chuàng)造，必然對管理會計控制系統(tǒng)設計帶來影響，促使管理會計的系統(tǒng)設計更多地考慮到人的因素，以適應戰(zhàn)略管理所需要的文化氛圍，有效地實現(xiàn)其過程控制。

（二）企業(yè)整體觀念的更新

企業(yè)管理可以從不同的角度分解成不同的子系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)從總體上來說目標是一致的，但有時也會發(fā)生矛盾，這就要求必須把企業(yè)管理作為一個整體進行分析。整體觀念的樹立，有利于增強企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)運作，增強內(nèi)部組織間目標的一致性，減少內(nèi)部職能失調(diào)。為此，管理會計的控制不能僅僅停留于對結果的分析，而要通過對過程的控制，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、各個方面都和企業(yè)整體目標相聯(lián)系，為尋求企業(yè)整體的競爭優(yōu)勢服務。

（三）動態(tài)管理觀念的更新

在當今的信息技術時代，由于計算機的廣泛應用和信息處理能力的日益提高，企業(yè)上下級之間、多功能部門之間及其與外界環(huán)境之間的信息交流變得十分便捷，企業(yè)可以隨時根據(jù)環(huán)境的變化作出統(tǒng)一、迅速的整體行動和應變策略。管理會計作為決策支持、規(guī)劃與控制系統(tǒng)，必須服從于企業(yè)經(jīng)營管理的需要。要樹立動態(tài)管理觀念，根據(jù)企業(yè)內(nèi)、外部條件的變化及時進行相應的調(diào)整，不斷地分析、比較和選擇，在動態(tài)中尋找最佳的平衡點。

（四）戰(zhàn)略導向觀念的更新

現(xiàn)代管理會計以整個行業(yè)和競爭對手為參照物，積極尋求本企業(yè)的成本優(yōu)勢，以提高企業(yè)的競爭地位，避免了傳統(tǒng)管理會計視野過于狹隘、沒有從戰(zhàn)略上考慮成本的缺陷。企業(yè)競爭優(yōu)勢的取得主要有成本領先、差異化和集中化3種戰(zhàn)略方式。為獲得和保持持續(xù)競爭優(yōu)勢，企業(yè)有時甚至不惜犧牲短期經(jīng)濟利益。企業(yè)高層決策者要站在戰(zhàn)略的高度，以是否有利于企業(yè)取得競爭優(yōu)勢、未來利潤和市場價值指導決策。

（五）可持續(xù)發(fā)展觀念的更新

可持續(xù)發(fā)展是指“不以犧牲子孫后代的利益為代價來滿足當代人的需要”?？沙掷m(xù)發(fā)展理論強調(diào)的是財富的保值性和利益的整體性。知識經(jīng)濟時代，競爭升級，企業(yè)領導必須從國有企業(yè)虧損、破產(chǎn)、倒閉的現(xiàn)實命運中吸取教訓，認真領會并充分利用現(xiàn)代管理會計中的可持續(xù)發(fā)展思想來指導決策，使企業(yè)立于不敗之地。現(xiàn)代管理會計從某種意義上說就是可持續(xù)發(fā)展會計，其長期價值最大化目標、以人為本、注重智力投資的管理理念和過程評價與非財務評價相結合的戰(zhàn)略業(yè)績評價方法等均包含了豐富的可持續(xù)發(fā)展思想，是幫助企業(yè)領導形成可持續(xù)發(fā)展觀念的良好工具。會計

（六）市場導向觀念的更新

在工業(yè)時代，企業(yè)所面臨的經(jīng)濟環(huán)境相對穩(wěn)定，產(chǎn)品生產(chǎn)表現(xiàn)為大批量、標準化，市場需求變化周期較長，個性化需求較少，競爭主要體現(xiàn)在市場占有率的高低方面。與此相適應，傳統(tǒng)管理會計把目光聚集在企業(yè)內(nèi)部管理方面，注重通過控制產(chǎn)品成本實現(xiàn)管理會計的目標，并以產(chǎn)品成本作為定價的基本依據(jù)。進入信息時代后，信息傳播、處理和反饋的速度大大加快，經(jīng)濟環(huán)境變化和市場競爭日益激烈，科學技術飛速發(fā)展，使得企業(yè)生產(chǎn)設備更新?lián)Q代加快，產(chǎn)品經(jīng)濟壽命縮短。隨著社會富裕程度的逐漸提高，市場需求呈現(xiàn)小批量、多品種、易變化的特點。因此，企業(yè)必須更新觀念，密切關注市場需求，加強研究市場動態(tài)，根據(jù)市場需求及時調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，以獲取市場競爭優(yōu)勢。

二、管理會計內(nèi)容的調(diào)整與拓展

管理會計研究在不同的時期有不同的焦點，并且無不受到其技術方法變革的影響。它大致經(jīng)歷了如下4個階段：第一階段強調(diào)成本確認，主要注重成本核算的真實和精確；第二階段強調(diào)成本相關性，主要注重不同目的的不同成本信息要求；第三階段強調(diào)成本決策分析功能，主要強調(diào)成本管理的戰(zhàn)略價值；第四階段強調(diào)成本的行為面，主要強調(diào)多人決策情形下各行為層面的激勵和考評。在新的經(jīng)濟環(huán)境下，管理會計的內(nèi)容應從以下幾方面加以調(diào)整與拓展：

（一）成本管理方面

從生產(chǎn)制造成本轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品研制開發(fā)成本，由成本控制轉(zhuǎn)移到成本計劃。新的經(jīng)濟環(huán)境和市場競爭環(huán)境要求我們轉(zhuǎn)移成本管理重點，拓展成本控制視角。企業(yè)產(chǎn)品的價值將更多地取決于產(chǎn)品中所包含的信息和知識，技術創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)以及對市場的掌握在企業(yè)價值中占較大的部分，產(chǎn)品的生產(chǎn)制造成本相對其開發(fā)和市場調(diào)研支出顯得微乎其微。成本管理的重心應當逐漸從生產(chǎn)制造成本轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品研制開發(fā)成本方面，由成本控制轉(zhuǎn)移到成本計劃。

為適應現(xiàn)代企業(yè)管理的需要，1.在管理會計中傳統(tǒng)的成本計算方法必須作革命性的變革——以“產(chǎn)品”為中心的成本計算將被以“作業(yè)”為中心的作業(yè)成本計算所代替。通過對作業(yè)成本的確認、計量，盡可能及時為消除“不增加價值的作業(yè)”、改進“可增加價值的作業(yè)”提供有用信息，從而使相關的損失、消費減少到最低限度。2.從戰(zhàn)略意義上考慮，管理會計可以包含以下成本管理：通過適度的投資規(guī)模來降低成本；通過市場調(diào)研確定為顧客提供服務產(chǎn)品多樣性的廣度來降低成本；通過合理的研究開發(fā)政策，按照所得大于所費的原則降低企業(yè)總體成本；通過合理勞動力投入來降低企業(yè)成本。

（二）決策分析與評價方面

管理的重心在決策。從決策分析方面來看，傳統(tǒng)管理會計在進行決策分析時，注重把模型運用和結果計算放在首位，而忽視模型運用的前提分析和結果計算的取數(shù)過程，以致影響到會計信息的準確性。從決策評價標準方面來看，目前管理會計所采用的決策評價標準主要是利潤最大化（成本費用最小化）和現(xiàn)金凈流量最大。這些利潤、成本和現(xiàn)金標準是特定時代的產(chǎn)物，從企業(yè)管理目標來看，上述決策標準已經(jīng)過時，至少是很不全面。新時期管理會計的中心課題是在不確定條件下對企業(yè)價值的評估，管理的目標是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，而企業(yè)價值又是企業(yè)現(xiàn)實與未來收益、有形與無形資產(chǎn)、自身經(jīng)濟走勢與外部資本市場的綜合表現(xiàn)。所以，現(xiàn)實的管理會計決策離不開利潤、成本、現(xiàn)金等標準，但還要綜合考慮各種難以或無法計量的因素。

（三）人力資源管理方面

堅持以人為本、充分挖掘和使用人力資本將成為企業(yè)管理中首先考慮的問題。管理會計在進行預測、決策、規(guī)劃與控制的過程中，必須將提供的會計信息與對人的管理結合起來。具體要做到：1.進行人的行為研究，采用有效的激勵方式和業(yè)績考核方案，激發(fā)人的主觀能動性和行為積極性，使人在開始行動之前就有積極的行為意識，在行為過程中能做到有意識地自覺控制。2.對人力資源價值及成本的確定。為了實施具體的人力管理，有必要將人力資源價值與成本量化，因為量化后的人力資源數(shù)據(jù)有助于各項管理措施的操作。3.進行人力資源的投資分析。人力資源同物力資源一樣，能夠在未來為企業(yè)獲得一定的收益。但是，若不進行科學的可行性分析，也會出現(xiàn)投資失誤，給企業(yè)造成損失。此外，對人力資源投資的分析與評價，還有助于企業(yè)在總資本預算中考慮到人的因素，使企業(yè)資金的分配更為有效，克服以往管理者追求短期利益而不重視人力投資的急功好利行為。

（四）風險管理方面

由于管理會計著重研究全局的、長遠的戰(zhàn)略性問題，因此，它必須考慮風險因素。一般而言，報酬與風險是共存的，報酬大，風險也越大。企業(yè)的任何一項行為都有一定的風險，企業(yè)可能因冒風險而獲得巨額利潤，也可能招致巨額經(jīng)濟損失。企業(yè)風險的管理主要是在經(jīng)營與投資管理中采用一定的方法，如投資組合、資產(chǎn)重組、并購與聯(lián)營等方式分散風險。

三、推進管理會計改革和發(fā)展的途徑

（一）重視管理會計系統(tǒng)的環(huán)境因素

環(huán)境和組織的改變意味著應用于決策制定的信息類型和信息用途的改變。一方面，公司治理理論對管理會計的對象、任務和特征提供了一個新的認識思路；另一方面，也正因為管理會計系統(tǒng)必須直接為公司治理服務，因此公司治理自身的特征和狀況也會直接影響管理會計系統(tǒng)的質(zhì)量和效率。一旦決策層與管理層真正分離，董事會和監(jiān)事會的構成和功能更加完善，勢必會更有效地發(fā)揮管理會計的作用。此外，還要深入研究在現(xiàn)行社會經(jīng)濟環(huán)境下管理會計的定位問題，既要創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境以進一步發(fā)展管理會計，又要使管理會計的技術、方法更加適應企業(yè)環(huán)境的要求。

（二）管理制度創(chuàng)新與規(guī)范的結合

在管理活動中，創(chuàng)新與規(guī)范相輔相成?，F(xiàn)在這兩個方面都存在嚴重的不足，尤其是創(chuàng)新體制往往沒有及時地得到規(guī)范。例如，較大規(guī)模的企業(yè)尤其是上市公司是否應設立審計委員會；審計委員會的權限和職責如何清晰地界定以使其保持相當?shù)莫毩⑿?；審計委員會的運作如何與管理會計系統(tǒng)相互配合以降低監(jiān)督成本，這些都需要進行探討和實踐。會計

（三）充分認識會計信息的“準公共物品”性質(zhì)

公開披露的財務會計信息和管理會計信息在一定程度上都具有公共物品的特性。由于信息披露中外在性的存在，政府可以并且應該發(fā)揮作用。因此，政府機構不僅要關注財務會計信息，對管理會計信息的規(guī)范性同樣應予以關注。從信息市場的角度來說，會計信息的數(shù)量和質(zhì)量要求取決于信息需求者，所以會計信息的提供從根本上說會形成“買方市場”。然而，無論是財務會計報告還是管理會計報告，任何改進若不聽取廣大信息需求者的意見，終將于事無補、勞民傷財。因此，筆者建議設立專門機構使會計信息的需求調(diào)研經(jīng)常化。除不斷改進財務會計報告外，還要逐步對管理會計信息的搜集、加工、處理以及需要公開的管理會計信息的披露提供各種指南，以利于提高管理會計基本概念范疇的規(guī)范性和管理會計實務運作的效率。

（四）大力發(fā)展戰(zhàn)略管理會計

戰(zhàn)略管理會計即管理會計與企業(yè)戰(zhàn)略的結合，它不是管理會計的某個分支，而是傳統(tǒng)管理會計在新的市場環(huán)境和企業(yè)管理環(huán)境下的發(fā)展。作為決策支持系統(tǒng)，戰(zhàn)略管理會計是外向型的綜合信息系統(tǒng)，研究的是與戰(zhàn)略管理相關的多樣化信息，關注企業(yè)外部環(huán)境的變化，提供關于企業(yè)外部市場和競爭者的信息。同時，用戰(zhàn)略的觀點來看待內(nèi)部信息，強調(diào)運用各種相關的財務信息與非財務信息，幫助決策層制定戰(zhàn)略發(fā)展方案。戰(zhàn)略管理會計的內(nèi)容主要包括戰(zhàn)略目標的制定、戰(zhàn)略成本管理、經(jīng)營投資決策分析、人力資源管理和風險管理。戰(zhàn)略管理會計采用多元化的信息處理方法，如作業(yè)成本法、價值鏈分析、對手分析、環(huán)境分析、預警分析等等。戰(zhàn)略管理會計以其新興的思想、理論和方法，開始了管理會計的一場革命。從目前來看，它拓展了管理會計的范圍，適應了戰(zhàn)略管理的需要，注重企業(yè)的長遠目標及整體利益的最大化，對多樣化的信息從多方位、多角度進行綜合分析和研究，代表著管理會計的發(fā)展趨勢。

在新的世紀、新的經(jīng)濟和管理環(huán)境下，可以預見，管理會計的發(fā)展既前程遠大，風光無限，又任重道遠。開拓創(chuàng)新將更加艱巨。筆者深信，在各方的努力和支持下，管理會計一定能發(fā)展成為一門系統(tǒng)、完善且具有指導性、實用性的科學，一定能在世界經(jīng)濟、國家經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)濟管理中發(fā)揮越來越重要的作用。

【主要參考文獻】

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篇6

發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，首先要做的就是改變發(fā)展觀念，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華作為發(fā)展基礎，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術作為支撐，走多層次利用資源、綜合發(fā)展的路徑，為農(nóng)民提供一套新的生產(chǎn)要素，以替代常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素，才能有效控制農(nóng)業(yè)污染，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

1.區(qū)域發(fā)展的政策與技術支持改進農(nóng)業(yè)投資政策，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的投資，建立直接面向農(nóng)民的投資機制和綠色通道，鼓勵引導農(nóng)民轉(zhuǎn)型發(fā)展。

建立有效的政策激勵機制和保障體系，擴大補貼范圍，把生態(tài)補貼擴大到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，動員全社會的力量支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，把兩個“反哺”落到實處，建立“反哺”基金用于生態(tài)補貼。

以市場需求為導向，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結構，特別是山區(qū)在發(fā)展林業(yè)、特產(chǎn)業(yè)的同時要生產(chǎn)出自己能吃的糧食，為農(nóng)民提供適合山區(qū)生長的小麥、水稻新品種，鼓勵農(nóng)民增加小麥、水稻的種植面積。

建立新的技術支撐體系，增設區(qū)域生態(tài)研究機構，對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術措施進行深入研究，改進技術服務方式，提高技術服務水平，及時培訓農(nóng)民，讓農(nóng)民學會使用新技術、新的生產(chǎn)要素，制定生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，解決生態(tài)產(chǎn)品認證問題。加緊研發(fā)有機肥生產(chǎn)技術，將城鎮(zhèn)污水處理，城鄉(xiāng)垃圾、畜禽糞便及廢棄物、人糞尿、食用菌生產(chǎn)廢棄殘渣、植物秸稈等利用生物發(fā)酵等技術，綜合無害化處理，為農(nóng)民提供有機肥源。

2.怎樣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。發(fā)展首先要尊重現(xiàn)實條件，尊重農(nóng)民的意愿，不能總是空想，不要忘記農(nóng)民才是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，不是工作人員要做什么，而是幫助農(nóng)民做什么，養(yǎng)牛還是養(yǎng)豬，用牛耕種還是用機械耕種，那是農(nóng)民自己的選擇，外部只是鼓勵和引導，提供咨詢和支持。

一家一戶的生產(chǎn)方式是農(nóng)村基本經(jīng)營制度，生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點是生態(tài)上的低輸入、自我維持的小規(guī)模經(jīng)營，所以生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須以農(nóng)戶為基本生產(chǎn)單元，農(nóng)戶在種好地的同時飼養(yǎng)畜禽，種養(yǎng)結合，綜合發(fā)展，作物秸稈用來喂牛，糧食加工的糠皮用來喂豬、喂雞，畜禽糞便用來肥田，實現(xiàn)資源多層次利用的生態(tài)循環(huán)。

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關鍵詞：科學發(fā)展觀；現(xiàn)代遠程教育；系統(tǒng)；質(zhì)量；效益；公信度；可持續(xù)發(fā)展

廣播電視大學遠程教育是一種全新的教育模式，雖然經(jīng)過了“中期評估”和“總結性評估”，摸索出一些經(jīng)驗，得到有關專家的肯定和社會的認可。但是，由于是一種全新的教育模式，需要完善的環(huán)節(jié)還很多，可探索的空間仍然很大，只有認真學習領會科學發(fā)展觀，真正貫徹落實科學發(fā)展觀，才能繼續(xù)摸索規(guī)律，更好的把握方向，使全新的教育模式更加貼近事物本質(zhì)，符合遠程教育規(guī)律，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。筆者以為，廣播電視大學貫徹落實科學發(fā)展觀應該處理好五個關系。

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一、處理好電大全局與電大個體的關系，共建和諧電大

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被人們譽為“沒有圍墻的大學”的廣播電視大學與普通大學不同，是一個學科齊全、功能完備、特色突出、面向基層的現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)，實行中央電大和省、市、縣電大（工作站）四級管理，形成了覆蓋全國城鄉(xiāng)的遠程教育網(wǎng)絡體系。其中的任何一所學校都是這個龐大體系的一小部分，脫離了這個體系就不能姓“電”，也不能稱其為“大學”。因此。無論哪一級電大，都應該增強系統(tǒng)意識，樹立“一盤棋”的思想。既是一個整體，就一定要有“一榮俱榮，一損俱損”的觀念。只有不斷強化這個系統(tǒng)，才能增強抵御市場經(jīng)濟環(huán)境下各種風浪的能力。無論哪一級電大，處理問題都應該樹立全局觀念，絕不可只顧局部利益，而忽視全局利益，更不能損害全局利益。

強調(diào)全局意識的目的，是為了使各級電大更好的發(fā)展，而不是束縛手腳，制約發(fā)展。中國人口多，地域廣，各地的歷史、文化、經(jīng)濟差異很大。因此，我們在強調(diào)增強全局意識的同時，也必須考慮到地域的差異性。不能因為是一個系統(tǒng)就統(tǒng)得過死，要給地方電大充分發(fā)揮個性和特長的空間。在教學模式上，鼓勵因地制宜，不搞“千人一面”；在政策制定上，堅持分類指導，避免“一刀切”，要最大限度地調(diào)動地方電大的辦學積極性，擴大地方電大的辦學自，鼓勵地方電大結合本地實際需要辦出個性，辦出特色。作為開放教育龍頭的中央電大，最大限度的強化服務功能，尤其應該加大對欠發(fā)達地區(qū)電大的扶持力度，使廣播電視大學系統(tǒng)走上和諧發(fā)展的道路。

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二、處理好規(guī)模與質(zhì)量的關系，走漸進發(fā)展之路

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廣播電視大學走過了三十年的歷程，實現(xiàn)了三次飛躍。尤其是“人才培養(yǎng)模式和開放教育”試點以來，經(jīng)過“中期評估”和“總結性評估”，探索出具有中國特色的遠程開放教育模式，受到學習者的認同。“總結性評估”的結束，標志著開放教育由試點轉(zhuǎn)入常規(guī)，一種嶄新的教育模式進入了國民教育體系，并顯示出強大的生命力。

目前，全國在校生已達260萬人。筆者以為，在試點和起步時期，規(guī)模是非常重要的，沒有一定規(guī)模的學生，就不能進行有效的探索成功的試驗?，F(xiàn)在，已經(jīng)從試點轉(zhuǎn)向常規(guī)，規(guī)模已達到了一定程度。適當穩(wěn)定規(guī)模，把工作重點放在人才質(zhì)量上是十分必要的。我們落實科學發(fā)展觀，首要的是處理好數(shù)量與質(zhì)量的關系問題。沒有數(shù)量也就無從談質(zhì)量，而沒有質(zhì)量的數(shù)量是極其可怕的數(shù)量。因此，遵循科學規(guī)律，杜絕盲目擴張,是清醒而又明智之舉。應該堅持在確保質(zhì)量的前提下，適度發(fā)展規(guī)模。規(guī)模要依據(jù)師資、設備、校舍、社會需求等綜合條件而定，走漸進發(fā)展之路是最佳的選擇。

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三、處理好社會效益與經(jīng)濟效益的關系，維護廣播電視大學的社會公信度

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我國的教育具有社會公益事業(yè)的屬性，培養(yǎng)社會所需要的各級各類人才是高等院校的責任和使命。任何時候，任何情況下，都應該把社會效益擺在首位。如果以市場經(jīng)濟為理由，片面追求經(jīng)濟效益，就會使教育脫離本質(zhì)屬性，教育教學活動就會變成商品化。教育教學活動一旦商品化，就會危害社會，貽誤子孫。我們不能排除一些單位存在為追求經(jīng)濟效益，而不惜損害廣播電視大學聲譽的不良傾向。

中央電大校長道凱同志在全國電大書記校長會上指出：“招生規(guī)模問題已經(jīng)解決，質(zhì)量、結構和聲譽問題需要更加重視”。聲譽是一種無形的資產(chǎn)，聲譽是一種特質(zhì)的廣告。聲譽不好，生存難保。維護電大的聲譽，電大人都有責任。首先從維護社會效益做起，具體的就是抓細節(jié)，抓服務，抓質(zhì)量，抓品牌，經(jīng)過長期的打造過程，贏得社會各界良好的口碑，增強社會的公信度。當然，我們強調(diào)社會效益，并不是否定經(jīng)濟效益，教育也有成本有投入，在講求社會效益的同時，也不可忽略經(jīng)濟效益，這種經(jīng)濟效益與片面追求經(jīng)濟效益是有本質(zhì)

區(qū)別的。它是在保證社會效益的基礎上實現(xiàn)的經(jīng)濟效益，有了這種效益增長，將為進一步提高社會效益，提供更加充實的經(jīng)濟實力。

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四、處理好教學資源供與求的關系，真正發(fā)揮好終身學習平臺的作用

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遠程開放教育與傳統(tǒng)教育的根本區(qū)別在于“網(wǎng)絡”，廣播電視大學的自身優(yōu)勢也在于“網(wǎng)絡”，“網(wǎng)絡”是廣播電視大學的中樞神經(jīng)?！熬W(wǎng)絡”的功能發(fā)揮得越好，電大的優(yōu)勢越明顯?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)實現(xiàn)了從廣播、電視直接授課到廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體相結合的多樣化教學活動的轉(zhuǎn)變；從文字教材為主到文字、音像、課件（CAI）、網(wǎng)絡課堂、教學包等多種媒體綜合利用的轉(zhuǎn)變，使學習者的學習不再受時間、空間、地域的限制。在教學領域內(nèi)，這應該是一個重要的突破。但是，目前教學資源的數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題仍然突出。因此，資源建設仍然是電大教學活動的重中之重，有關部門應該引起高度重視，采取共建的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，上下協(xié)調(diào)，分工負責，使網(wǎng)絡匯聚更優(yōu)質(zhì)、更豐富的學習資源，為學生提供更體貼、更周到的服務。

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五、處理好長遠規(guī)劃與現(xiàn)實工作的關系，實現(xiàn)廣播電視大學的可持續(xù)發(fā)展

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長遠規(guī)劃與具體工作，一虛一實，一遠一近，各有各的功能。俗話說：“人無遠慮，必有近憂”，它告誡人們想問題、做事情要站得高一點、想得遠一點。長遠規(guī)劃是事業(yè)發(fā)展的藍圖。有了藍圖，人們工作起來就有了方向，有了目標，避免走彎路，避免盲目性。藍圖還是凝聚力量，鼓舞士氣的旗幟，在藍圖的鼓舞下，人們可以煥發(fā)出無窮的智慧和干勁。中央廣播電視大學率先制定出“十一五”規(guī)劃，明確了“十一五”期間，電大發(fā)展的總體目標。

篇8

人與自然的統(tǒng)一中國傳統(tǒng)文化“和”的特點，還體現(xiàn)在儒家和道家的生態(tài)倫理思想中。其一，道家思想的“天人合一”、“道法自然”以及“無為而治”強調(diào)人與自然環(huán)境是一種互利共生的關系，人類社會與大自然各個對立因素應該在動態(tài)的發(fā)展中求得平衡，應該將人類社會與自然界存在的差異和矛盾互補融合，從而構建一個有機統(tǒng)一的和諧整體。既然人與自然是一個統(tǒng)一的整體，那么人的一切活動就要自覺地與自然相協(xié)調(diào)。其二，儒家思想的“仁愛好生、長養(yǎng)萬物”、“節(jié)用而愛人，使民以時”，從仁學出發(fā)，提出惜生、重生的原則，并主張道德從善的情懷直接施之于自然界，充分體現(xiàn)了要求人類取物有節(jié)制，節(jié)約利用資源的思想。另外，從美學角度出發(fā)，自古以來我國美學思想就一直強調(diào)人與自然、生命的欲望與實現(xiàn)社會價值的統(tǒng)一。從人對自然的關系來看，我國美學肯定大自然生生不息的力量，在時間和空間上的宏偉、永恒、無限。我國的山水畫、花鳥畫等在創(chuàng)作過程中就要求人與自然融為一體，形與神的結合，從而達到人與自然的和諧統(tǒng)一。

如今社會，物欲橫飛，人們在滿足富裕物質(zhì)的同時，一些環(huán)境問題、社會問題和生理心理問題也變得更加突出。人性化設計、低碳綠色設計、和諧化設計等新概念的提出，要求設計的產(chǎn)品不僅能更好地實現(xiàn)人文關懷，而且要適應大自然的發(fā)展趨勢，反映了人類社會的本質(zhì)發(fā)展方向與需求，這些也是“和”這一設計理念在現(xiàn)代工業(yè)設計發(fā)展中的體現(xiàn)。

人性化設計隨著物質(zhì)生活的極大豐富，人們越來越多地開始關注人文關懷，“以人為本”的設計觀念使設計師和企業(yè)把更多的目光從產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到使用者。以人為本正是中國“和”文化“美”與“善”的體現(xiàn)。人性化設計的“美”首先體現(xiàn)在產(chǎn)品的結構和造型上，以人機關系作為理論基礎，通過產(chǎn)品結構的改良讓使用者更省力、舒適，通過產(chǎn)品造型的創(chuàng)新使產(chǎn)品更具趣味性，滿足人們輕松、幽默的心理；其次體現(xiàn)在材料和色彩上的選擇與人的認知相一致，給人舒適的視覺和觸覺感受?！吧啤狈从吃谌诵曰O計引導人們合理、適度的消費，倡導人們有愛心，有社會責任感。人性化設計體現(xiàn)的是一種大愛，這種大愛也正是中國“和”文化“美”與“善”的本質(zhì)所在。復旦大學上海視覺藝術學院學生針對眼藥瓶設計了一款帶有彈性的硅膠罩（如圖1所示），使用者在用時可以翻過來，罩在眼上，可避免誤操作帶來的傷害，同時也提升產(chǎn)品使用的精準性，用完后可把硅膠罩翻下來，方便攜帶和包裝。折疊自行車，是人性化設計的典型代表之一，它質(zhì)量輕,折疊后體積很小，可輕松的提起，便于攜帶，是外出郊游的最佳選擇（如圖2所示）。人性化設計對于工業(yè)設計師和企業(yè)而言，不僅在設計技術層面上的要求更高了，而且要求工業(yè)設計師和企業(yè)對設計理念進行創(chuàng)新和變革，利用科學技術，使產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為以人為本的生活產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為有生命、有靈魂的生活產(chǎn)品。

低碳綠色設計“低碳綠色”設計理念的提出，體現(xiàn)了人們返璞歸真、皈依自然的心態(tài)。低碳綠色設計以三個“R”為原則——Reduce(減少)、Reuse（回收）、Recycling（再生），在選材，產(chǎn)品結構、功能，制造過程，包裝、儲運方式，產(chǎn)品使用和廢品處理等方面，都應考慮資源利用、環(huán)境影響及解決方法，把降低能耗、易于拆卸、材料和部件再循環(huán)使用、產(chǎn)品的性能、質(zhì)量成本與環(huán)保指數(shù)都列入同等的設計指標。這些要求的提出與中國傳統(tǒng)“和”文化中“以自然為本”、“取物有節(jié)制”的思想是相一致的。如今市場上出現(xiàn)了一些可變鏡頭的照相機，只需要更換新的鏡頭，而不用更換原照相機的其他部分，就能具有新功能和新樣式。這樣消費者不必丟棄原有的產(chǎn)品，而照樣能享受源源不斷設計生產(chǎn)出來的新產(chǎn)品，只需新舊結合或更換相關部件即可，這樣不僅減輕了消費者的經(jīng)濟負擔，更重要的是大大減少了因生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物，節(jié)約了資源，減輕了環(huán)境負擔（如圖3所示）。北京工商大學學生蔡博文在2011年IF國際工業(yè)設計設計大賽中設計的一款名為Tilt12°的作品，將盆子底面傾斜12°，當使用者向盆內(nèi)放水時，就會下意識的使用盆子的低凹一端，不僅與使用現(xiàn)有盆子浸泡衣物達到的效果一樣，同時讓使用者在無意識下節(jié)約了水資源（如圖4所示）。圖3可變鏡頭照相機圖4Tilt12°低碳綠色設計要求當代的工業(yè)設計師和企業(yè)無論在設計構思過程還是生產(chǎn)加工過程中，都應將資源利用和環(huán)境效益作為設計的核心之一，盡可能地減少產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)中的不合理，從而降低給環(huán)境、社會帶來的負面影響。

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關鍵詞：傳統(tǒng)法律文化；現(xiàn)代法治；現(xiàn)代價值

在現(xiàn)代法治的進程中，為了實現(xiàn)建立現(xiàn)代法治國家的目標，存在著不同的構建模式，有主張“休克療法”的，認為要建立現(xiàn)代法治國家，必須“先死亡后再生”，傳統(tǒng)的所有價值理念，在廢墟上重新建立；有主張“本土資源”的，強調(diào)要充分利用中國現(xiàn)有的及傳統(tǒng)的法律文化和法律價值。然而，任何法治的構建都離不開自己的傳統(tǒng)，中華民族本源的法律文化是構建現(xiàn)代法治不能割舍、不可或缺并起決定作用的內(nèi)源力，要建立現(xiàn)代法治國家，必須尊重中國傳統(tǒng)，充分利用中國傳統(tǒng)法律文化，而且，中國傳統(tǒng)法律文化中確實有不少與現(xiàn)代法治理念相容的東西。本文試圖從中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)代價值的層面，從中國傳統(tǒng)法律文化的特征中找尋傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治的相容，并就此談一點看法。

(一)中國傳統(tǒng)法律文化的多角透視

法律文化是由社會物質(zhì)生活條件所決定的法律意識形態(tài)以及與此相適應的法律制度、組織、機構的總稱。中國傳統(tǒng)法律文化是中國幾千年來法律實踐活動及其成果的統(tǒng)稱，是指從上古起至清末止，廣泛流傳于中華大地的具有高度穩(wěn)定性和持續(xù)性的法律文化。中國傳統(tǒng)法律文化的特征主要有：

第一，“德主刑輔”的法律文化，“禮法兼治”的社會綜合治理模式

在中國傳統(tǒng)法律文化中，儒家學說占據(jù)了重要地位。“自從漢武帝獨尊儒術以來，儒家法律思想是在‘德主刑輔’、‘明刑弼教’和‘出禮人刑’等原則下實行儒法合流的?！狈伤枷胪瞥纭叭收?，“禮”被視為治理國家的根本制度和統(tǒng)治方法，主張“出禮人刑”，在“禮、法、德、刑”的關系上即是“德主刑輔”，強調(diào)道德教化為主，法律強制為輔，主張“禮法兼治”的社會綜合治理模式。

第二，無訟的價值觀，節(jié)約成本的社會矛盾調(diào)解機制

“天人合一”的哲學基礎造就了中國傳統(tǒng)法律文化追求秩序的和諧，而“訟”是矛盾的集中體現(xiàn)，無訟才能和諧，所以中國傳統(tǒng)法律文化在價值取向上素來是“無訟的價值觀”，以訴訟為恥，“無訟為德”，無訟成為一種最佳的社會秩序狀態(tài)，在這種價值觀的主導下必然使矛盾的調(diào)解止于內(nèi)部或私了，這就大大節(jié)約了因形成訴訟而需支付的訴訟費、費、調(diào)查取證和差旅等開支，大大節(jié)約了社會成本。

第三，“重義輕利”的義利觀，“見利思義”價值取向

儒家思想的“重義輕利”的主張一直對封建社會有著深遠的影響。中國古代思想家強調(diào)在“義”與“利”發(fā)生矛盾之時，應當“義以為上”，“先義后利”，“見利思義”，反對“重利輕義”，“見利忘義”。中國是一個農(nóng)業(yè)社會，經(jīng)濟落后，統(tǒng)治者的重農(nóng)抑商的政策使商人階層萎縮，“追利”的思想受到限制和打擊，這種對“利”的態(tài)度和儒家的“德主刑輔”的思想相聯(lián)就形成了“重義輕利”的義利觀。

第四，集體本位的責任意識，整體、系統(tǒng)的法律價值觀

在中國傳統(tǒng)道德的發(fā)展演化中，公私之辯始終是一條主線，《詩經(jīng)》中的“夙夜在公”，《尚書》中的“以公滅私，民其允懷”，西漢賈誼的《治安策》中的“國而忘家，公而忘私”等都強調(diào)以國家、整體利益為重，強調(diào)一種對集體的責任意識。

在思維方式上，強調(diào)整體性、和諧性、統(tǒng)一性，是中國傳統(tǒng)法律文化的顯著特征。從先秦諸子的天人之辯，到漢武董仲舒“天人合而為一”的命題的提出，再到宋明理學家的“萬物一體”論的形成，整體觀鮮明地貫穿于中國古代思想史的全過程。中國古代史以家庭和家族作為社會的基本構成單位和國家政權的社會基礎，個人是家族的縮影，國家是家族的放大。法律的功能首先在于確立和維護宗法等級制度，在確認社會總體利益的前提下來規(guī)定個人的權利義務，傳統(tǒng)法律文化具有鮮明的集體本位主義的特色，就連清末的變法圖存，引進西方民主和的過程中。都沒有離開過集體本位，換句話說，清末變法圖存，引進西方民主和是為了整個中華民族的復興和繁榮，而不是為了實現(xiàn)個人的人權和自由，也正是在根本出發(fā)點上的差異導致中國的知識分子對西方的和民主的誤讀。

當然，中國傳統(tǒng)法律文化還有其他特征，如工具主義的法律理念，“刑不上大夫，禮不下庶人”的等級思想等，因為它們更多的是體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治相沖突的一面，在此就不過多贅述。

(二)中國傳統(tǒng)法律文化和現(xiàn)代法治的相容性

法治即是法的統(tǒng)治?，F(xiàn)代意義上的法治，是指西方各國的現(xiàn)代化進程中形成的一整套系統(tǒng)的法治理論及其相應的制度安排。理性、正義、權利，正是西方法治傳統(tǒng)的精髓?，F(xiàn)代法治理念的思想淵源，一般都追溯到古希臘的偉大思想家。在西方，經(jīng)過兩千多年的發(fā)展，法治已從思想家的思想轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N切實的國家形態(tài)，最終形成了一套系統(tǒng)的法治理論及其相應的制度安排。

現(xiàn)代法治主要體現(xiàn)為以下三項基本原則：法律至上的原則；法律面前人人平等的原則；人權與自由原則。

乍一看來，中國傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治似乎并不具有兼容的特性，甚至在某些價值取向和法律理念上是彼此迥異且水火不容的。然而，要想判斷兩事物的相容與否，并不是找出他們的相似之處，我們討論中國傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治的相容性，是為了找出中國傳統(tǒng)法律文化對現(xiàn)代法治有用的法治資源，并不是從表面上找其相似性這么簡單。事實上，中國傳統(tǒng)法律文化和現(xiàn)代法治的相容不僅是可能的，在構建現(xiàn)代法治國家的過程中也是必要的。

中國傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治相容首先源于文化本身在歷史進程中的貫通性和連續(xù)性。歷史和傳統(tǒng)是無法割裂的，傳統(tǒng)注定要對現(xiàn)實產(chǎn)生影響，任何一個社會都不能完全擺脫與過去傳統(tǒng)的聯(lián)系。法律文化作為人類歷史的積累和沉淀，必然有其自身的延續(xù)性與承繼性。中國法治建設若離開對傳統(tǒng)法律文化價值的發(fā)掘與弘揚，則會成為無源之水，無本之木?！白杂伞⒗硇?、法治與民主不能經(jīng)打倒傳統(tǒng)而獲得，只能在傳統(tǒng)的基礎上由創(chuàng)造的轉(zhuǎn)化而逐漸獲得”。作為一個歷史的連聯(lián)過程，傳統(tǒng)法律文化并未因其是歷史的東西而喪失其自身的價值，它在或大或小的程度上以某種新的形式獲得延續(xù)，進而在現(xiàn)代法治文化系統(tǒng)中發(fā)揮新的作用。

同時，一個國家或民族在其社會的發(fā)展與變革中都面臨著如何使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化實現(xiàn)科學合理承接的問題。任何一個國家和民族的法文化都深深地植根于一定的文化土壤之中。都是在各自具體的民族環(huán)境和地域中產(chǎn)生和發(fā)展起來的，是延續(xù)千百年的民族文化在法律這種文化現(xiàn)象上的反映和折射；而這種文化一旦形成并經(jīng)過長期發(fā)展就會根深蒂固地積淀于人們的文化心理之中，自覺或不自覺地指導或制約著人們的日常生活及生產(chǎn)實踐。那種主張所有傳統(tǒng)的法律文化，在廢墟上建立現(xiàn)代法治的想法不僅是幼稚的，也是行不通的，傳統(tǒng)法律文化必然要與所準備構建的現(xiàn)代中國法治具有相容性，否則，即是構建了現(xiàn)代法治也會遭到傳統(tǒng)法律文化心理的排拒而無法實現(xiàn)，因此，現(xiàn)代法治與中國傳統(tǒng)法律文化的相容性的研究抑或從傳統(tǒng)法律文化中尋找其與現(xiàn)代法治理念相容的東西并加以改造，找出其現(xiàn)代價值就顯得尤為重要。

(三)統(tǒng)法律文化中所蘊含的現(xiàn)代價值內(nèi)容：

第一，“德主刑輔”，道德滲透于法律的現(xiàn)代借鑒價值

“德主刑輔”是自漢武帝獨尊儒術以來的中國傳統(tǒng)封建社會的最基本的法律思想，固然，現(xiàn)代法治主張“法律至上”、“法不容情”，法律不能過多的包含道德因素，但是我們也必須牢記，法治是良法的統(tǒng)治，喪失道德性支持的法律絕對不是良法，離開了道德評判的法律即使實現(xiàn)了統(tǒng)治也不是法治。傳統(tǒng)法律文化對禮法的道德評判的關注，對現(xiàn)代立法具有借鑒意義。任何法律的制定及其最終實施，都離不開社會環(huán)境中的道德觀念，離不開民眾的心理的認同。我們看到，當前有的法律法規(guī)的制定由于充分考慮了民眾的道德意識和道德觀念，實施時收到良好的效果。因此，在推進法治的進程中，德禮入法的傳統(tǒng)是值得借鑒的，法律應密切關注與各個歷史時期相伴隨的道德意識與道德觀念，司法也應越來越多地體現(xiàn)人情與人性。一方面，立法者在創(chuàng)制法律的時候，必須以道德的基本原則與基本精神為指導，充分考慮人們的道德觀念，在一定條件下，立法者甚至可以把某些重要的道德規(guī)范納入法律規(guī)范，使其直接上升為法律，成為法律的一部分。另一方面，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，人們的道德觀念也會不斷發(fā)生變化，立法者應注意對已經(jīng)制定的法律進行必要的補充、修改和完善，以順應道德發(fā)展的要求。

第二，“禮法兼治”的社會綜合治理模式的現(xiàn)代價值

“禮法兼治”的社會綜合治理模式，將法律建立在民族的倫理道德之上，通過禮法互動來保證國家機器的有效運轉(zhuǎn)。要實現(xiàn)我國建立現(xiàn)代法治國家的十六字方針“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，必須借鑒“禮法兼治”的社會綜合治理模式，以禮行法，減少推行法的阻力，以禮明法，增強道德的約束力。同時在一定程度上可以彌補現(xiàn)代西方社會中法律與道德的緊張對立所造成的法律的僵化及普遍的道德冷漠。

第三，重義輕利的義利觀的現(xiàn)代價值

在義利觀方面，中國傳統(tǒng)道德雖然主張“重義輕利”。但并沒有把義和利完全對立起來，只不過在兩者關系上偏重于義，即強調(diào)“見利思義”。這種思想對我們今天建立市場經(jīng)濟新秩序同時具有積極的意義?！熬訍圬?，取之有道”，“取利有義”，“見利恩義”，這是包括市場經(jīng)濟在內(nèi)的任何社會形態(tài)應具有的最起碼的道德準則。

誠信，是中國古代一向倡導的一個道德原則。“誠者，開心見誠，無所隱伏也”，“信者，誠實不欺，信而有征也?！泵献釉弧八颊\者，人之道也?！笨梢?，誠信既是為人之道，也是一切道德行為的基礎。目前，我國“誠實信用原則”作為民法的基本原則在社會主義的市場經(jīng)濟活動中發(fā)揮著“帝王條款”的作用，與這種義利觀也不謀而合了，我們在經(jīng)濟活動中應大力倡揚“誠信”的道德精神以便社會主義市場經(jīng)濟在良好的道德氛圍中得以健康發(fā)展。

第四，整體、系統(tǒng)的法律價值觀的現(xiàn)代借鑒意義

中國傳統(tǒng)的法律文化素來都強調(diào)整體性、和諧性、統(tǒng)一性，蘊含其中的“以整體的觀點發(fā)揮法在治國和維持社會秩序中的作用”的理念，對于推進我國的法治進程仍具有借鑒意義。其一，法治是一個系統(tǒng)工程，是一個由法治原則、法治制度、法治組織、法治觀念、法治過程共同構成的整體，是一個由合乎法治要求的立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督共同構成的整體。只有單項發(fā)展，沒有全面推進，是不能建成現(xiàn)代法治的。其二，在司法實踐中，要全面、系統(tǒng)地實現(xiàn)法的多重功能，應注意防止單純的懲罰主義，既重視依法審判，也要重視思想政治教育，勸人悔過自新，導人向善，既要實現(xiàn)法的懲罰功能，又要實現(xiàn)法的教育、指引、預測以及評價功能。其三，就法治的驅(qū)動模式而言，中國法治化應當走政府推進型與社會推進型相結合的道路，既需要國家和政府自覺地擔負起正確引導法治方向的時代責任，也需要社會民眾廣泛參與，使依法治國擁有牢固的群眾基礎，進而保證法治旺盛的生命力和無窮的動力來源。

第五，成文法、判例法共存，制定法與民間法并立的“混合模式”的現(xiàn)代價值

篇10

摘要：我國現(xiàn)代快遞業(yè)經(jīng)過近三十年的發(fā)展，已成為一個利潤豐厚、潛力巨大的行業(yè)。本文作者運用熵理論中基熵原理、熵增原理和最大熵原理、測不準的三個原理，探討它們在中國快遞業(yè)市場分析中的運用，探討中國快遞企業(yè)市場競爭新思路。

關鍵詞：熵理論快遞市場分析。

我國的現(xiàn)代快遞業(yè)經(jīng)過近三十年的發(fā)展，已成為一個利潤豐厚、潛力巨大的行業(yè)。近幾年國內(nèi)快遞業(yè)每年以30%的增速發(fā)展，到目前為止我國物流市場的總規(guī)模已超過了200億元。伴隨著中國對外開放的不斷深化和加入WTO物流市場的完全開放，中國郵政一家“獨霸天下”的國內(nèi)快遞行業(yè)格局的打破，國外快遞企業(yè)大舉擴張，我國快遞業(yè)出現(xiàn)了國營、外貿(mào)、民營等經(jīng)濟主體、多運輸方式相互競爭的市場格局。外國“列強”資金雄厚，硬條件優(yōu)越，品牌優(yōu)勢顯著，國營“巨頭”網(wǎng)絡完善，背景深厚；而民營快遞業(yè)充滿了生機和活力，是這場競爭中的生力軍。由此可見，我國快遞行業(yè)市場的競爭是一個復雜的開放系統(tǒng)，包括了不同的活動主體和不同層面的競爭內(nèi)容。所以用熵理論來進行分析，也許會給我們一些新的啟示。

一、熵理論綜述。

1.國內(nèi)外研究綜述。

德國物理學家克勞修斯于1865年在《熱之唯動說》一書中首次定義了一個新的物理量———熵。這標志著熵概念的正式誕生，但此時的熵理論的研究還局限于熱力學領域。20世紀50年代隨著信息論在美國的出現(xiàn)，熵理論以“信息熵”的形式蔓延到非熱力學領域。經(jīng)過麥克斯韋、波爾茲曼、杰尼斯、維納、普利高津等人的努力研究，熵的泛化應用迅速在經(jīng)濟、城市規(guī)劃、決策分析、人工智能與哲學方面展開。1923年科學家普蘭克首次將“熵”引入中國，隨后我國涌現(xiàn)出了許多熵理論的研究學者，很多學者開始嘗試著把這概念用在管理學的研究中，也有很多學者將熵應用在企業(yè)的知識管理、品牌擴散和企業(yè)效益評價等領域中，但是將熵應用在競爭態(tài)勢和戰(zhàn)略分析中的并不多見。我們在前人研究基礎上，嘗試用熵理論來分析直國的快遞市場的競爭態(tài)勢。

2.熵思想概述。

熵是一個廣延量，是微觀態(tài)數(shù)大小，分子運動混亂程度的度量，這就是熵的統(tǒng)計意義，從通俗的意義上來理解，熵的含義就是一個系統(tǒng)的混亂程度。對于任何一個系統(tǒng)的熵都遵循以下原理：

（1）基熵原理；（2）熵增原理與最大熵原理；（3）測準原理。

二、基于基熵原理的市場競爭主體能力與分析。

任何系統(tǒng)都有個基熵，而每一個企業(yè)都有自己獨特的能力域。這里的能力域不僅僅是企業(yè)的業(yè)務領域和范圍，還包括一個企業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿秃诵牡母偁幠芰λ凇Ｓ捎诿恳活惼髽I(yè)在發(fā)展歷程和能力的積累有所不同，因此每一個企業(yè)的核心業(yè)務領域有所不同。在這種快遞業(yè)重新洗牌的過程中，各種不同的競爭努力都在大舉攻城略地。根據(jù)它在經(jīng)營能力和業(yè)務范圍上的不同，我們將它們劃分為不同的能力域。

1.現(xiàn)有市場主題的能力域。

在我國的快遞市場中，競爭主體有以下三類：外貿(mào)快遞企業(yè)、中國郵政和國內(nèi)其他快遞企業(yè)。外貿(mào)快遞企業(yè)主要是以DHL，TNT，UPS，F(xiàn)EDXE四大巨頭為代表的跨國性快遞企業(yè)。部分是跟隨著他們的客戶來到中國，主要是將中國的貨物運往海外，并將海外的商品運抵中國。在中國境內(nèi)現(xiàn)有的快遞企業(yè)中，中國郵政無論從歷史規(guī)模還是影響力方面都是當之無愧的龍頭。中國郵政在國內(nèi)快遞中建立了318個城市快遞郵件的查詢和跟蹤系統(tǒng)，占有國內(nèi)快遞業(yè)務的70%左右的市場份額，占據(jù)了絕對領先的地位。而在國際快遞市場上，中國郵政大概僅僅占據(jù)了22%的市場份額。不僅如此，在服務的質(zhì)量和業(yè)務類型方面中國郵政主要承攬文件類和一般商品類快遞，而對于精細快遞和特殊要求的快遞大部分由外資企業(yè)來承攬。

在我國的快遞市場上，除了中國郵政之外，一些由傳統(tǒng)的運輸業(yè)或者全儲企業(yè)轉(zhuǎn)型而來的國有物流企業(yè)如中鐵快運、中外運還有民航快遞等也是值得關注的國有快遞企業(yè)。它們因為擁有巨大網(wǎng)絡優(yōu)勢，在我國的區(qū)域快遞市場上也擁有很大的市場份額。但是這些快遞企業(yè)是從傳統(tǒng)的物流企業(yè)轉(zhuǎn)型而來的，所以在管理水平方面還有待加強。民營快遞每年的業(yè)務量以60%—120%的速度遞增，一大批中型民營快遞企業(yè)如東方萬幫、宅急送、申通、大田等都逐步發(fā)展壯大起來。目前我國從事快遞業(yè)的民營企業(yè)上萬家，從業(yè)人員已達百萬之眾，主要分布在以上海、廣州、深圳、北京為核心的長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟圈，業(yè)務也主要集中在同城快遞領域。

2.快遞企業(yè)能力域分析。

這是兩個不同的主體的業(yè)務交叉領域，其中中國郵政和外資快遞企業(yè)的競爭主要發(fā)生在海外網(wǎng)絡的快遞競爭中，而民營企業(yè)通過價格的競爭在城際快遞中和中國郵政展開了激烈的競爭。中國快遞企業(yè)和外資企業(yè)的交叉業(yè)務領域相比較少，主要在國內(nèi)的區(qū)域間的快遞業(yè)務。這部分是這三種市場主體都很關心和重視的領域，在高端的快遞業(yè)市場服務領域中，三家都不惜花費，奪取市場。

三、基于熵增原理和最大熵原理的市場競爭策略分析。

根據(jù)熵增原理和最大熵原理，要想保持物流市場競爭的有序和高效性，就要一方面通過在各自獨特的細分市場中提升企業(yè)的核心競爭能力，另一方面在交叉的細分市場中減少熵增，實現(xiàn)有序的、高效健康的市場發(fā)展模式。所以我們建議我國的快遞企業(yè)應當采取合縱連橫的市場策略。

四、基于測不準原則的快遞企業(yè)服務創(chuàng)新管理。

面對復雜多變、競爭激烈、發(fā)展迅速的市場環(huán)境，快遞企業(yè)求生存與發(fā)展，僅僅靠對現(xiàn)有業(yè)務的有效管理是遠遠不夠的，要想獲得長期的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展，必須牢牢抓住“服務創(chuàng)新”這根生命線。服務創(chuàng)新能夠提高企業(yè)經(jīng)營效率，創(chuàng)造當期利潤，更重要的是它能夠培育企業(yè)的核心能力，從而贏得未來的競爭。

首先，要建立服務創(chuàng)新的企業(yè)文化。建立以客戶為導向的服務理念，能夠激發(fā)人員主動去探求和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有服務中的真空地帶和能夠改進的方向。

其次，要建立鼓勵創(chuàng)新的企業(yè)制度。無論任何一種創(chuàng)新總是要充滿風險的，同時創(chuàng)新就是一種對傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)，總是要面臨很多阻力和困擾。所以需要從公司的制度層面對于勇于創(chuàng)新的人進行相應的保護和支持。

最后，要建立良好的組織結構促進創(chuàng)新的發(fā)生機率。組織結構是企業(yè)中人和人交往的基本框架，扁平化的、團隊式的工作方式更加能夠促進創(chuàng)新的發(fā)生。

隨著中國快遞業(yè)市場的不斷發(fā)展和成熟，市場中的競爭也變得日益激烈。通過在熵視角下對于我國快遞業(yè)市場的分析可以看出，在現(xiàn)有的市場競爭狀態(tài)下，我國的企業(yè)能夠通過合縱連橫和服務創(chuàng)新來提升自己的競爭力，突出重圍。

參考文獻：

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