導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社會(huì)組織工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、精心組織，全面開展社會(huì)組織年檢工作

為加強(qiáng)社團(tuán)日常監(jiān)督管理工作，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，我們認(rèn)真就開展好2014年度社會(huì)組織年檢工作進(jìn)行了部署和安排，明確了社會(huì)組織檢查的意義、步驟和要求，嚴(yán)格審查各社會(huì)組織人員變動(dòng)、經(jīng)費(fèi)支出、重大活動(dòng)、刊物出版、遵紀(jì)守法等方面的情況，根據(jù)具體問題依法做出不同的處理意見。截至2014年底，全縣共有在冊(cè)登記的社會(huì)組織136個(gè)，2014年度年檢應(yīng)參檢127個(gè)，實(shí)參檢109個(gè)，參檢率達(dá)到86%。從年檢情況看，全縣社會(huì)組織均能夠做到依法開展活動(dòng)。一些社會(huì)團(tuán)體結(jié)合各自單位行業(yè)工作的特點(diǎn)，積極開展宣傳，廣泛吸納會(huì)員，壯大協(xié)會(huì)力量，全面推動(dòng)了社會(huì)團(tuán)體的快速發(fā)展，有的協(xié)會(huì)積極開展送真情獻(xiàn)愛心和扶貧濟(jì)困等活動(dòng)，受到了人民群眾的廣泛歡迎。全縣絕大多數(shù)社會(huì)組織為擴(kuò)大交流、服務(wù)群眾、促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、依法行政，進(jìn)一步規(guī)范登記程序

2014年我縣新成立社會(huì)組織19個(gè)，其中民辦非企業(yè)單位3個(gè)，我們嚴(yán)格按《社會(huì)團(tuán)體登記條例》規(guī)定的條件，從“有牌子、有場(chǎng)子、有資金”著手，以社會(huì)組織章程公約為抓手，對(duì)社會(huì)組織成立的可行性和必要性進(jìn)行多方論證，并對(duì)社團(tuán)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域，逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的審定。認(rèn)真填寫許可通知單，同時(shí)我們參照《社會(huì)團(tuán)體登記須知》，制作了《縣社會(huì)團(tuán)體審批工作流程圖》下發(fā)至各業(yè)務(wù)主管單位和新成立的社會(huì)組織，將申請(qǐng)籌備、同意受理、成立登記的各階段制成直觀圖配上簡(jiǎn)要的文字說明從審查決定到行政許可的期限逐一告知。為盡可能縮短審理時(shí)限，提高審批效益，制定了《行政許可申請(qǐng)材料登記表》、《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書》、《行政許可受理決定書》和《社會(huì)組織送達(dá)回證》等規(guī)范的行政許可文書。為提高服務(wù)質(zhì)量，我們嚴(yán)格執(zhí)行登記工作首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)際工作中我們不僅對(duì)社會(huì)組織“進(jìn)門”前靜止材料的嚴(yán)格審查，同時(shí)加大對(duì)“進(jìn)門”后的動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督。

三、突出重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)

2014年，我縣圍繞“以民為本，為民解困”的工作宗旨，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，落實(shí)富民政策，按照“培養(yǎng)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，扶持規(guī)模協(xié)會(huì)，建立示范協(xié)會(huì)”三個(gè)階段循序漸進(jìn)，取得了明顯的效果。我縣的六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和七大特色產(chǎn)業(yè)均成立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，輔射全縣5個(gè)鎮(zhèn)87個(gè)村，如縣生豬生態(tài)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、縣棉花協(xié)會(huì)、縣苗木花卉協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)的存在在增加農(nóng)產(chǎn)品收入，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)民自身利益上起到了較好的示范作用，同時(shí)各協(xié)會(huì)圍繞城內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合縣政府實(shí)施的“一村一品牌”，積極打造“品牌”協(xié)會(huì)，目前全縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在培育目標(biāo)上基本做到了“一鎮(zhèn)一品、一品一會(huì)、一會(huì)一特”。如縣食用菌協(xié)會(huì)、縣高效農(nóng)業(yè)研究會(huì)、縣鎮(zhèn)苗木花卉協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)年培訓(xùn)達(dá)百余次，通過不斷的信息技術(shù)交流，產(chǎn)品推介，發(fā)展了一批具有特色的技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步加快了我縣“跨越”式發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康的步伐。

篇2

2012年全縣民生行動(dòng)計(jì)劃涉及我局的共有4大項(xiàng)、15小項(xiàng)工作，為完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子幾次召開會(huì)議，組織工作人員深入基層調(diào)查研究，特別是如何對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行救助和保障工作方面，做到了思路創(chuàng)新，措施有力，扎實(shí)推進(jìn)。主要抓好以下幾點(diǎn)：

中心工作和重點(diǎn)工作

一

、城鎮(zhèn)低保

二、農(nóng)村低保

一是對(duì)農(nóng)村低保檔案進(jìn)一步規(guī)范；二是對(duì)群眾上訪的事件進(jìn)行及時(shí)處理，不合理的得到糾正。

三、慈善救助

“兩節(jié)”慰問活動(dòng)共使用善款16萬元，送去了黨和政府的溫暖。對(duì)全縣10所高中的貧困學(xué)生進(jìn)行救助，救助資金30萬元，每名學(xué)生為300元。

四、老優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按文件規(guī)定，已把各類優(yōu)撫對(duì)象提標(biāo)款足額發(fā)放到位。

五、村委會(huì)換屆選舉

參加了省里召開的全省第八次村委會(huì)換屆選舉視頻會(huì)議和省民政廳組織的此次換屆選舉培訓(xùn)班。在換屆選舉實(shí)施方案、會(huì)議召開、培訓(xùn)、宣傳和人員方面做了前期準(zhǔn)備。在換屆選舉的時(shí)間安排、“兩委”換屆選舉的先后問題、無提名候選人和定崗選舉試點(diǎn)和組織領(lǐng)導(dǎo)存在的問題上向縣里提出了建議。

六、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

正在起草制度《**縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》和《**縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作流程和管理方式》，待縣里通過后下發(fā)。

七、救災(zāi)救濟(jì)工作

為做好當(dāng)前的救災(zāi)救濟(jì)工作，下?lián)車?guó)家春夏荒補(bǔ)助款138萬元。成立**縣減災(zāi)委員會(huì)。對(duì)五保對(duì)象進(jìn)行重新審核，規(guī)范五保檔案。

常規(guī)工作

二、社會(huì)組織管理工作。

批準(zhǔn)1家民辦非企業(yè)單位。

三、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)方面

審批合格一家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，聯(lián)合消防和衛(wèi)生對(duì)其它七家民辦養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查，對(duì)不符合的下達(dá)整改通知單。

四、烈士陵園管理方面

“清明節(jié)”前，組織機(jī)關(guān)全體干部和局屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)縣烈士陵園的衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃。

五、婚姻登記工作

嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記條例》，沒有為不到法定婚齡辦理結(jié)婚手續(xù)的行為。一季度，共辦理結(jié)婚登記3448對(duì)，離婚登記482對(duì)。在工作人員耐心細(xì)致勸解下，有50對(duì)離婚當(dāng)事人沒辦理離婚手續(xù)。

創(chuàng)新工作

一、農(nóng)村貧困戶住房改造工作

此項(xiàng)工作由發(fā)改局牽頭，民政部門只負(fù)責(zé)貧困戶的認(rèn)定工作，目前還沒有開展。

二、農(nóng)村福利中心院辦經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作

正在實(shí)施開展“農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心創(chuàng)新年”活動(dòng)。

篇3

【關(guān)鍵詞】社區(qū)志愿服務(wù)；兵團(tuán)；發(fā)展現(xiàn)狀；反思

近年來，中國(guó)社區(qū)志愿者組織和社區(qū)志愿者數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，社區(qū)志愿者人數(shù)達(dá)2900多萬人，其中注冊(cè)社區(qū)志愿者達(dá)599.3萬人，參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)超過5000多萬人次，服務(wù)小時(shí)數(shù)達(dá)1500萬小時(shí)。其中，參與天津達(dá)沃斯論壇、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、青海玉樹地震的社區(qū)志愿者有2000多萬人次。i志愿者們?cè)谏鐣?huì)的各個(gè)層面和不同領(lǐng)域里辛勤地工作，發(fā)揮著他們的聰明才智，奉獻(xiàn)著他們的愛心，為引領(lǐng)高尚精神，倡導(dǎo)文明生活，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)志愿者發(fā)揮了巨大的作用。中國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)取得了很大進(jìn)展。但我國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)的成效還沒完全挖掘出來，社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)面臨很多的制約。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)創(chuàng)建于1954年，也被稱作中國(guó)新建集團(tuán)公司，承擔(dān)著國(guó)家賦予的屯墾戍邊的職責(zé)，是在自己所轄的墾區(qū)內(nèi)，依照國(guó)家和新疆維吾爾自治區(qū)的法律、法規(guī)，自行管理內(nèi)部的行政、司法事務(wù)，是國(guó)家實(shí)行計(jì)劃單列的特殊社會(huì)組織，受中央政府和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。ii石河子作為典型的兵團(tuán)城市，雖地處祖國(guó)的大西北，但這座城市卻散發(fā)著時(shí)代的氣息。作為一個(gè)特殊的社會(huì)組織，人口來自五湖四海，主要以漢族移民為主，他們將內(nèi)地豐富多彩的區(qū)域文化元素聚集在一起，形成一種具有明顯特點(diǎn)的社區(qū)文化。

一、石河子市社區(qū)志愿服務(wù)的現(xiàn)狀

石河子市的社區(qū)志愿服務(wù)是指在各級(jí)黨委、政府的倡導(dǎo)和扶持下從社區(qū)成員多種需求出發(fā)，組建以居民群眾為主體的組織網(wǎng)絡(luò)開展各種無償公益服務(wù)，協(xié)助解決社會(huì)問題、倡導(dǎo)居民互助，共同推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的公益服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)志愿服務(wù)的主體是社區(qū)志愿者各社區(qū)志愿者組織。

（一）社區(qū)志愿服務(wù)的內(nèi)容

關(guān)于社區(qū)志愿服務(wù)，我國(guó)于2009年7月1日頒布實(shí)施的首部地方性社區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)法規(guī)《北京市社區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)辦法（試行）》把社區(qū)志愿者定義為“出于奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神和社會(huì)責(zé)任感，自愿、無償?shù)匾宰约旱臅r(shí)間、技能、體能、物質(zhì)等資源在社區(qū)內(nèi)開展社區(qū)服務(wù)的人員”。iii社區(qū)是日常生活的空間，其中發(fā)生的問題和需求往往也是日常而具體的；同時(shí)社區(qū)也是公民得以成長(zhǎng)并全面參與和自治的空間，所以社區(qū)之中的問題，又具有一定的全局性和普遍性。因此，社區(qū)之中的志愿服務(wù)，其內(nèi)容必然也是全面而又具體甚至瑣碎的。如石河子市社區(qū)志愿服務(wù)章程中規(guī)定志愿服務(wù)的范圍包括社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)幫困、社區(qū)治安以及大型社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)工作等公益事業(yè)（服務(wù)以志愿者及其隊(duì)伍的行為能力為限）。社區(qū)志愿服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是小區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和其他具有特設(shè)困難需要救助的社會(huì)成員，并積極開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)或者實(shí)際需要提供力所能及的志愿服務(wù)。重點(diǎn)開展以下服務(wù)：

1、長(zhǎng)期定點(diǎn)開展志愿者為困難家庭、烈軍屬、殘疾人孤寡老人等“一助一”長(zhǎng)期服務(wù)活動(dòng)，敬老助殘、扶貧幫困；2、圍繞大型社會(huì)性公益活動(dòng)開展階段性志愿服務(wù)，發(fā)揮社區(qū)志愿者在精神文明建設(shè)中的突擊隊(duì)作用；3、開展志愿者大墻內(nèi)外“一助一”幫教服務(wù)活動(dòng)，挽救失足青少年，維護(hù)社會(huì)安定；4、開展志愿者便民服務(wù)，為居民免費(fèi)測(cè)量血壓、量體溫、量身高，免費(fèi)維修小家電；5、開展法律宣傳、咨詢和訴訟服務(wù)，維護(hù)青少年和老年人的合法利益；6、圍繞社區(qū)建設(shè)與管理，組織志愿者定期進(jìn)行市容監(jiān)督、衛(wèi)生清潔等服務(wù)；7、為見義勇為英雄、勞動(dòng)模范等先進(jìn)人物的子女、孤兒、殘疾兒童提供家教生活服務(wù)等少兒課外志愿服務(wù)；8、發(fā)揮各服務(wù)隊(duì)伍特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，為服務(wù)對(duì)象開展其他各種力所能及的服務(wù)；9、本著志愿原則量力而行，為特困服務(wù)對(duì)象提供物質(zhì)幫助。

（二）社區(qū)志愿服務(wù)開展立足實(shí)際，服務(wù)居民

各社區(qū)立足社區(qū)志愿者工作實(shí)際，形成了以社區(qū)居民為重點(diǎn)來開展形式多樣的社區(qū)志愿服務(wù)的良好局面。如：25社區(qū)在開展的“365陽(yáng)光愛心驛站”服務(wù)活動(dòng)中，成立了社區(qū)黨務(wù)建設(shè)、扶貧濟(jì)困、文化體育、便民利民、居民教育、網(wǎng)絡(luò)信息、法律扶助等7個(gè)服務(wù)隊(duì)，志愿者以“進(jìn)家門、知家情、解家難、暖家心”為出發(fā)點(diǎn)，以滿足社區(qū)居民多層次需求為目標(biāo)，明確了訴求渠道，制作了居民聯(lián)系卡，公布了服務(wù)熱線電話。42社區(qū)成立了一支由退休人員組成的志愿者巡邏服務(wù)隊(duì)，一年365天不間斷巡邏，還承擔(dān)了很多的社區(qū)穩(wěn)定工作，通過這些志愿服務(wù)工作，為社區(qū)居民的生活營(yíng)造了安全，和諧的環(huán)境。24、25、27社區(qū)利用駐區(qū)單位石河子大學(xué)的教育優(yōu)勢(shì)，分別成立了志愿者工作基地，把大學(xué)生志愿者引進(jìn)到了社區(qū)教育工作中，在普及英語(yǔ)、法律、科技、文化教育等知識(shí)過程中既提升了居民文化素質(zhì)和教育水平，又提高了大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3社區(qū)常年開展“關(guān)愛老年人”活動(dòng)，組織志愿者上門幫助獨(dú)居老人、困難老人打掃衛(wèi)生、陪老人聊天、表演文藝節(jié)目等，讓老人們度過美好時(shí)光。34社區(qū)開辦了師市首家“愛心慈善超市”，社區(qū)評(píng)定的特困居民，可憑居委會(huì)發(fā)放的救助購(gòu)物卡在“超市”購(gòu)物。iv 22-1社區(qū)將婦女工作與志愿者服務(wù)工作相結(jié)合，成立了由25名各行各業(yè)的優(yōu)秀婦女為代表的巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)。社區(qū)老干部和退休老教師主動(dòng)申請(qǐng)組建了社區(qū)關(guān)心下一代協(xié)會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍等等。v

（三）注冊(cè)的志愿者服務(wù)隊(duì)的發(fā)展

長(zhǎng)期以來，在傳承中華美德和弘揚(yáng)兵團(tuán)精神的旗幟下，石河子市各個(gè)街道社區(qū)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、幫老助殘、社會(huì)捐贈(zèng)、愛心義務(wù)服務(wù)、公益事業(yè)等眾多方面作出了突出貢獻(xiàn)。

紅山街道位于石河子市中心，是一個(gè)集政治、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、企業(yè)、商貿(mào)為一體的綜合性轄區(qū)，下設(shè)5個(gè)黨總支、58個(gè)黨支部，9個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，常駐人口6.3萬人。轄區(qū)有83個(gè)行政企事業(yè)單位，私營(yíng)企業(yè)89家，工商個(gè)體戶1300余個(gè)。vi紅山街道志愿者協(xié)會(huì)的成立、志愿者注冊(cè)儀式的啟動(dòng)順應(yīng)了城市服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，這也是石河子市第一家成立的規(guī)范的志愿者組織。紅山街道從全心全意為社區(qū)群眾服務(wù)為宗旨，從抓社區(qū)志愿者入手，依靠群眾力量弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，使社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)形成特色，志愿者服務(wù)隊(duì)不斷擴(kuò)大、網(wǎng)絡(luò)更加健全、領(lǐng)域更加寬廣、水平不斷提高、形式和內(nèi)容不斷深化。目前，街道社區(qū)有各類志愿者隊(duì)伍48支，經(jīng)常性參加街道組織的志愿活動(dòng)的社區(qū)志愿者已達(dá)1916人，全街道居民均享受的志愿服務(wù)達(dá)到了13826件人次。vii

石河子市向陽(yáng)街道31社區(qū)恩奕車友志愿者服務(wù)隊(duì)，在2013年2月5日正式通過八師石河子市團(tuán)委批準(zhǔn)注冊(cè)成為國(guó)家的正規(guī)志愿者服務(wù)隊(duì)viii，是石河子首家以街道社區(qū)為主導(dǎo)注冊(cè)備案的志愿者隊(duì)，成立了志愿者服務(wù)隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了章程、制作了志愿者登記表和志愿者管理制度，為每位志愿者頒發(fā)了志愿者服務(wù)證，并將各項(xiàng)活動(dòng)事宜和經(jīng)費(fèi)的使用及時(shí)公開、透明，使之成為規(guī)范化管理的志愿者服務(wù)隊(duì)。目前是石河子市唯一一家最具影響力的車友志愿者組織。

“真情付出是非常幸福的事，當(dāng)別人因?yàn)槟愕母冻龆腋r(shí)，你的人生才會(huì)更快樂、更有意義?！眎x恩奕車友志愿者服務(wù)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)楊恩奕說，“做善事不是為了榜上留名，只要真有效果，把捐贈(zèng)物送到最需要的地方，我就很開心?！碑?dāng)被問起為什么一直做志愿服務(wù)時(shí)，楊恩奕平淡的說，“在物質(zhì)生活日漸提高的今天，不想看到人與人之間變的越來越冷漠，他想讓大家知道，社會(huì)上還是好人多，讓大家都感到更多的溫暖。x多么樸實(shí)的一句話，倒出了志愿?jìng)兊墓餐穆暋?/p>

（四）各個(gè)街道社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展的不平衡

各個(gè)街道社區(qū)按照國(guó)家、兵團(tuán)、師市的要求，結(jié)合街道社區(qū)的實(shí)際，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，認(rèn)真開展志愿者服務(wù)工作，不斷開拓工作領(lǐng)域，以社區(qū)志愿服務(wù)為新的增長(zhǎng)點(diǎn)和著力點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)正向著持久、規(guī)范、制度化的方向發(fā)展。

目前，向陽(yáng)街道共成立了10個(gè)青年志愿者工作站，負(fù)責(zé)每個(gè)社區(qū)的青年志愿者的分配管理及組織活動(dòng)工作；巾幗志愿者隊(duì)伍25個(gè)，共332人，婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍10支，根據(jù)婦女兒童實(shí)際需要開展政策咨詢、扶貧助困、便民服務(wù)、法律援助等多項(xiàng)服務(wù)；以及以石河子大學(xué)為基礎(chǔ)，建立相對(duì)固定的青年志愿者隊(duì)伍。xi

老街街道在十四個(gè)社區(qū)共建立了十四個(gè)分站，發(fā)展志愿者服務(wù)隊(duì)伍88支，志愿者2142人。街道及時(shí)掌握志愿者信息，按樓棟建立居民信息庫(kù)，做到居民信息早知道。根據(jù)居民的個(gè)人情況，培養(yǎng)新的志愿者。將登記在冊(cè)的志愿者進(jìn)行分類管理，社區(qū)按照體力精力開展適合自身的志愿服務(wù)。xii紅山街道優(yōu)化社區(qū)志愿者結(jié)構(gòu)，壯大社區(qū)志愿者力量，為保障社區(qū)志愿者工作的正常開展，建立了以街道社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)為龍頭，以各社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。截止目前，紅山街道開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)200余次，參與志愿服務(wù)近1.4萬人件次，志愿者活動(dòng)和參與總?cè)藬?shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。東城街道和新城街道還沒有成立正規(guī)的志愿者組織，志愿者的還是比較的分散。志愿服務(wù)成員大都為機(jī)關(guān)黨員、各部門工作人員，還有小區(qū)居民，沒有專業(yè)的從事社區(qū)服務(wù)的志愿者。街道機(jī)關(guān)工作人員自發(fā)的志愿活動(dòng)，大都是針對(duì)某個(gè)對(duì)象，某個(gè)活動(dòng)的支援活動(dòng)（如針對(duì)低保戶的低保志愿服務(wù)隊(duì)，針對(duì)婦女權(quán)益的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，學(xué)雷鋒月的雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)），社區(qū)的志愿服務(wù)活動(dòng)也比較積極。受助對(duì)象都為小區(qū)居民，主要是低保困難戶和企業(yè)下崗職工。政府、社區(qū)沒有建立正規(guī)的社區(qū)志愿服務(wù)組織的意識(shí)，這也是由于社區(qū)情況，現(xiàn)實(shí)的反映。

二、社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展過程中存在的問題

雖然石河子這幾年社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展較快，但在這一過程中，由于新疆是多民族地區(qū)，各民族之間的、風(fēng)俗習(xí)慣不同、傳統(tǒng)文化的差異性、生活方式和價(jià)值取向多元化，在加上石河子作為兵團(tuán)城市，導(dǎo)致各種社會(huì)問題與民族關(guān)心、宗教問題和多元文化交織在一起，管理起來的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)地，社區(qū)志愿服務(wù)面臨很多新的問題。主要表現(xiàn)在：

（一）社區(qū)志愿服務(wù)的質(zhì)量不高，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)的影響力不夠。目前，社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)在內(nèi)容上，基本停留在為社區(qū)特困群體送溫暖，在“雷鋒月”開展雷鋒活動(dòng)，“民族團(tuán)結(jié)月”開展共助團(tuán)結(jié)活動(dòng)等，活動(dòng)形式與內(nèi)容都比較單一，活動(dòng)方式雷同，導(dǎo)致活動(dòng)質(zhì)量不高，社會(huì)的影響力不大。

（二）社區(qū)志愿服務(wù)資金嚴(yán)重缺乏。各級(jí)政府對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的資金投入相對(duì)較少，社會(huì)捐助資金投入又是一種非經(jīng)常性的資金來源，再加上社區(qū)志愿服務(wù)的福利性和公益性的特點(diǎn)，其自身積累能力相當(dāng)弱小，積累的資金數(shù)量也是十分有限。

（三）條件簡(jiǎn)陋，缺少硬件支持。社區(qū)志愿服務(wù)既要融入到社區(qū)工作之中，又要具有相對(duì)獨(dú)立性。從志愿者的招募、注冊(cè)登記、活動(dòng)組織、到工作記錄、工作成果確認(rèn)，都需要進(jìn)行大量細(xì)致的工作，也需要必要的硬件支持，社區(qū)志愿者工作缺乏專人負(fù)責(zé)、辦公設(shè)施、檔案建設(shè)等、硬件缺乏導(dǎo)致社區(qū)志愿者工作開展受到很大的限制。

（四）社區(qū)志愿服務(wù)缺少統(tǒng)一的組織。石河子作為一個(gè)多民族地區(qū)的現(xiàn)實(shí)決定了其社區(qū)志愿服務(wù)的管理困難較大。社區(qū)內(nèi)還缺乏對(duì)志愿者工作進(jìn)行細(xì)致的管理，志愿服務(wù)大都停留在搞活動(dòng)上，為居民提供服務(wù)上，而志愿者工作自身的發(fā)展的機(jī)制還未建立，志愿者缺乏規(guī)范化、制度化的參與機(jī)制，導(dǎo)致難以調(diào)動(dòng)志愿者的積極性。

三、社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展的反思

石河子社區(qū)志愿服務(wù)的發(fā)展好于不好，關(guān)系到兵團(tuán)和諧的發(fā)展，關(guān)系到新疆的穩(wěn)定與發(fā)展。所以社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞。以社區(qū)志愿服務(wù)的發(fā)展促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。我從以下幾個(gè)方面對(duì)石河子市志愿服務(wù)的發(fā)展進(jìn)行反思：

（一）提高社區(qū)志愿服務(wù)的質(zhì)量。在提高社區(qū)志愿服務(wù)的質(zhì)量上，各個(gè)街道社區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，確立1-2個(gè)重點(diǎn)的社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目，培養(yǎng)1-2個(gè)志愿者服務(wù)的品牌，凸顯社會(huì)效應(yīng)，擴(kuò)大對(duì)社會(huì)的影響力。積極創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，提高自身的綜合服務(wù)能力。品牌精神文化是社區(qū)志愿服務(wù)品牌形成的核心部分和內(nèi)在性要素，是社區(qū)志愿組織的品牌個(gè)性、理念、文化、承諾等綜合性反映，比如社區(qū)志愿組織向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象做出如何提高服務(wù)能力與質(zhì)量，更好滿足居民多元化需求，成為有影響力的公益品牌所付出的努力和承諾。

（二）明確政府在社區(qū)志愿服務(wù)中的地位。政府在社區(qū)志愿服務(wù)當(dāng)中起一個(gè)引導(dǎo)、扶持的作用。第一，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的投資力度以保證社區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)能夠健康有序的進(jìn)行。第二，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的規(guī)劃。要根據(jù)社區(qū)居民的需要，以就近滿足社區(qū)居民的需要，避免資源的浪費(fèi)。第三，政府應(yīng)該去掉行政化得色彩，不去要求社區(qū)志愿者去做自己不想做的事情；可以讓社區(qū)志愿組織和行政部門互相監(jiān)督。

（三）努力提高社會(huì)對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的認(rèn)可度，鼓勵(lì)更多的公眾加入到社區(qū)志愿組織。政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，保護(hù)社區(qū)志愿者的合法權(quán)益。提高社會(huì)對(duì)他們的認(rèn)可度和支持度。社區(qū)居民應(yīng)在自身內(nèi)心樹立公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任，積極參與到社區(qū)志愿者服務(wù)的行列中去。志愿服務(wù)不應(yīng)該只是單純的慈善活動(dòng)，而應(yīng)是自覺的公民行為；志愿者不應(yīng)只是那些無私奉獻(xiàn)、勇于犧牲的人，而應(yīng)是需要履行社會(huì)責(zé)任的廣大民眾。

（四）鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間社區(qū)志愿組織的發(fā)展。石河子的民間志愿組織相對(duì)較少，以恩奕車友志愿者服務(wù)隊(duì)最為有名，而在國(guó)外，大部分的社區(qū)志愿服務(wù)是由非營(yíng)利組織承擔(dān)和實(shí)施的。因此政府應(yīng)該為民間社區(qū)志愿服務(wù)組織的發(fā)展提供良好成長(zhǎng)環(huán)境，引導(dǎo)他們合理發(fā)展。使其能夠科學(xué)的管理為社會(huì)創(chuàng)造更多的效益。

（五）合理調(diào)整社區(qū)志愿者的結(jié)構(gòu)，并對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。雖然社區(qū)志愿者的人數(shù)在不斷的增加，但是人數(shù)大多是社區(qū)的干部，離退休人員，在職的人員和青年比例較低，甚至有些社區(qū)沒有外來務(wù)工人員，要加強(qiáng)志愿者結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其次要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)志愿者組織工作人員的培訓(xùn)，使其熟練掌握社區(qū)志愿者注冊(cè)證號(hào)編制規(guī)則，熟練操作社區(qū)志愿者注冊(cè)管理系統(tǒng)，熟練掌握志愿服務(wù)政策、知識(shí)和技能等內(nèi)容的培訓(xùn)，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在組織動(dòng)員社區(qū)居民開展志愿服務(wù)、反映志愿者訴求等方面的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

社區(qū)志愿服務(wù)是社區(qū)公共服務(wù)的重要組成部分，社區(qū)志愿服務(wù)所創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過志愿活動(dòng)本身。雖然石河子市的志愿服務(wù)的發(fā)展還處在起步階段存在很多的問題，但是石河子人民具有熱愛祖國(guó)、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的兵團(tuán)精神，相信在在社區(qū)志愿者的共同努力下，社區(qū)志愿服務(wù)一定可以朝著理性化、常態(tài)化、可持續(xù)性方向發(fā)展。

注釋：

i新華網(wǎng)北京2010年12月4日電（記者衛(wèi)敏麗）

ii 國(guó)務(wù)院新聞辦公室：《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書，2003 年，第 1 頁(yè)。

iii《北京市社區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)辦法（試行）》第 2 條，2009 年。

iv 摘自石河子市《紅山街道社區(qū)志愿者服務(wù)工作基本情況》

v 摘自石河子市《向陽(yáng)街道2012年志愿服務(wù)工作總結(jié)》

vi 摘自紅山街道辦事處街道概括

vii 摘自紅山街道社區(qū)志愿者服務(wù)工作基本情況

viii 摘自石河子市向陽(yáng)街道31社區(qū)恩奕志愿者服務(wù)隊(duì)事跡資料

ix 摘自天山網(wǎng)《送人玫瑰手有余香，樂于助人大愛無疆》

x 摘自北疆晨報(bào)

xi 摘自石河子市《向陽(yáng)街道2012年志愿者工作總結(jié)》

xii 摘自石河子市老街街道《開展志愿者服務(wù)試點(diǎn)工作構(gòu)建街道社區(qū)志愿者服務(wù)工作新格局》

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