導(dǎo)語：如何才能寫好一篇評(píng)價(jià)管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系的分析

財(cái)政部于1995年頒布了國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)的10項(xiàng)指標(biāo)，并于2002年進(jìn)行了修訂，建立了國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系。我國國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立吸取了西方企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的精華：一是吸取了杜邦財(cái)務(wù)分析體系層層分解的思想；二是吸取了平衡計(jì)分法將非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系的思想，體現(xiàn)了全面綜合管理的理念。但筆者認(rèn)為，國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系仍有一定的局限性，具體表現(xiàn)在：

1．在進(jìn)行企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，按規(guī)模大小把企業(yè)劃分為大、中、小型。有人認(rèn)為，企業(yè)規(guī)模不同，衡量企業(yè)績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)也不同。但筆者認(rèn)為，企業(yè)規(guī)模的大小對(duì)絕對(duì)指標(biāo)及企業(yè)凈利潤有影響，而該績(jī)效評(píng)價(jià)體系中除了個(gè)別非財(cái)務(wù)指標(biāo)外都為相對(duì)指標(biāo)，使不同規(guī)模的企業(yè)有了可比性，因此劃分企業(yè)規(guī)模在績(jī)效評(píng)價(jià)方面沒有任何意義。

2．雖然把非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系，但還不夠，具體表現(xiàn)為非財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)量太少，權(quán)重太小。

3．沒有針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)確定適宜的指標(biāo)權(quán)重，而是籠統(tǒng)地把財(cái)務(wù)指標(biāo)的權(quán)重定為80％，把非財(cái)務(wù)指標(biāo)的權(quán)重定為20％，有“一刀切”之嫌。

4．財(cái)務(wù)指標(biāo)以傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)利潤為中心，沒有考慮資本成本，不適應(yīng)時(shí)代的要求，應(yīng)充分吸收EVA的思想。EVA是20世紀(jì)90年代美國實(shí)業(yè)界提出的一種企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，是指企業(yè)收益與資本成本的差額。其計(jì)算公式為：EVA＝稅后經(jīng)營利潤－投資成本×加權(quán)平均資本成本。EVA將研究開發(fā)費(fèi)用、顧客與市場(chǎng)開發(fā)、人力資源等方面的支出由費(fèi)用化調(diào)整為資本化，并在受益期內(nèi)攤銷，更好地體現(xiàn)了配比原則。它的突出貢獻(xiàn)在于既要考慮債務(wù)成本，又要考慮資本成本，只有當(dāng)企業(yè)凈利潤大于資本成本時(shí)才真正實(shí)現(xiàn)了資本的增值，這是對(duì)傳統(tǒng)觀念的一個(gè)重大突破，是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。

5．操作方法過于繁瑣。國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系把指標(biāo)分為評(píng)價(jià)指標(biāo)、修正指標(biāo)和評(píng)議指標(biāo)，具體計(jì)算過程相當(dāng)復(fù)雜，導(dǎo)致其獲取成本太高，可操作性不強(qiáng)，從根本上違背了管理的本質(zhì)。

二、可行性管理方案——戰(zhàn)略管理思想的應(yīng)用

筆者提出的可行性管理方案以國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系為依據(jù)，由于國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在的諸多不足，此方案在某種程度上對(duì)其進(jìn)行了修正。這套管理方案注重非財(cái)務(wù)指標(biāo)在企業(yè)中的作用，突出戰(zhàn)略管理的中心地位，對(duì)企業(yè)管理人員可以起到有效的輔助作用。

1．新方案只按行業(yè)而不按規(guī)模提供指標(biāo)數(shù)值。

2．根據(jù)各個(gè)行業(yè)的不同特點(diǎn)，設(shè)置不同的指標(biāo)權(quán)重。如IT行業(yè)由于自身技術(shù)含量高于其他行業(yè)，所以應(yīng)加大與研究開發(fā)相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。

3．運(yùn)用EVA的思想，把資本成本放在與債務(wù)成本同等的位置上，同時(shí)又注意應(yīng)用的簡(jiǎn)潔性。新方案用“有效利潤”代替“會(huì)計(jì)利潤”，有效利潤＝稅后凈利潤－Σ（投入資本×同期銀行存款利率）。投資人將資金投于企業(yè)，其目的在于獲得超過銀行同期存款利率的回報(bào)，所以只有當(dāng)稅后凈利潤超過投資人把錢存入銀行獲得的利息時(shí)，才是真正意義上的利潤，稱之為有效利潤。有效利潤的計(jì)算公式在某種程度上不夠精確，但筆者認(rèn)為正是由于其簡(jiǎn)潔易行的特點(diǎn)，方便了它在企業(yè)中的推廣，如EVA的計(jì)算公式精確入微，但由于增加了操作的難度，反而妨礙了它的推行。

為了清晰闡述“有效利潤”這一概念，現(xiàn)舉例如下：某制藥企業(yè)于2000年3月4日設(shè)立，設(shè)立之日A投資20萬元，B投資26萬元，C投資50萬元。2002年3月31日A又追加投資14萬元，新加入的D投資10萬元，又知2002年全年該企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅后凈利潤30萬元，假設(shè)2002年銀行存款利率為10％，求2002年該企業(yè)的有效利潤。

有效利潤＝30－［20×10％＋14×10％÷12×（12－3）＋26×10％＋50×10％＋10×10％÷12×（12－3）］＝18．6（萬元）。

由于用有效利潤取代了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)利潤，所以一些與利潤有關(guān)的指標(biāo)計(jì)算公式也要相應(yīng)地發(fā)生變化，如凈資產(chǎn)收益率＝［稅后凈利潤－（投入資本×同期銀行存款利率）］÷所有者權(quán)益。

4．加強(qiáng)對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的重視，避免“利潤陷阱”。彼得·德魯克在《管理實(shí)踐》一書中論證單一目標(biāo)的謬論時(shí)指出：目前關(guān)于目標(biāo)管理的大部分生動(dòng)的討論都著眼于尋找一個(gè)正確的目標(biāo)。這種尋找不僅會(huì)像尋覓點(diǎn)金石一樣徒勞無益，而且必定是有害的，會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。管理企業(yè)就是平衡各種各樣的要求和目標(biāo)。鑒于此，新方案對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)更為重視，大大提高了其在指標(biāo)總數(shù)中的比重。新方案把影響企業(yè)最終收益的因素歸納為四個(gè)方面，即財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)實(shí)力、內(nèi)部經(jīng)營管理、創(chuàng)新與發(fā)展，不再把指標(biāo)分為評(píng)價(jià)指標(biāo)、修正指標(biāo)和評(píng)議指標(biāo)，而是把指標(biāo)作為一個(gè)整體列示，防止了次優(yōu)化行為的產(chǎn)生，如公司為了得到較好的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率，減少了對(duì)優(yōu)質(zhì)顧客的賒銷，以致帶來大量銷售收入的流失。本方案可以消除這種次優(yōu)化行為，有利于管理者從總體上把握影響企業(yè)最終收益的所有因素，從這種意義上來說，此方案不僅是一種測(cè)評(píng)體系，還是一種有利于企業(yè)取得突破性競(jìng)爭(zhēng)業(yè)績(jī)的管理體系。

5．在目前國家僅公布國有資本金績(jī)效數(shù)據(jù)的情況下，新方案的實(shí)施可以其為依據(jù)，并采用沃爾比重評(píng)分法求得財(cái)務(wù)指標(biāo)的最后分?jǐn)?shù)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算以國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)為準(zhǔn)。但是該法自身也存在缺陷，現(xiàn)舉例說明如下：

沃爾比重評(píng)分法的公式為：實(shí)際分?jǐn)?shù)＝實(shí)際值÷標(biāo)準(zhǔn)值×權(quán)重。當(dāng)實(shí)際值＞標(biāo)準(zhǔn)值為理想時(shí)，此公式正確，但當(dāng)實(shí)際值＜標(biāo)準(zhǔn)值為理想時(shí)，實(shí)際值越小得分應(yīng)越高，用此公式計(jì)算的結(jié)果卻恰恰相反；另外，當(dāng)某一單項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值畸高時(shí)，會(huì)導(dǎo)致最后總分大幅度增加，掩蓋情況不良的指標(biāo)，從而給管理者造成一種假象。如右表中流動(dòng)比率的實(shí)際值過高，僅此一項(xiàng)的分?jǐn)?shù)就達(dá)到75分，掩蓋了其他不良指標(biāo)。新方案克服以上缺陷：①改進(jìn)實(shí)際分?jǐn)?shù)的計(jì)算公式。當(dāng)實(shí)際值＞標(biāo)準(zhǔn)值為理想時(shí)，實(shí)際分?jǐn)?shù)＝［1＋（實(shí)際值－標(biāo)準(zhǔn)值）÷標(biāo)準(zhǔn)值］×權(quán)重。②避免以偏概全。新方案在最后的管理報(bào)告中給出了單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分等級(jí)，一目了然，使管理者在分析問題時(shí)不僅注意總體，而且顧及了個(gè)體，不至于以偏概全。

三、成本與效益分析——企業(yè)選擇的可行方案

篇2

關(guān)鍵詞:平衡記分卡保險(xiǎn)公司績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)體系價(jià)值鏈

平衡記分卡(BalancedScorecard,簡(jiǎn)稱BSC)是哈佛大學(xué)教授RobertS·Kaplan和復(fù)興方案咨詢公司總裁DavidP·Norton于1992年提出的一套企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,在管理會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域引起了廣泛關(guān)注。BSC是一系列財(cái)務(wù)績(jī)效衡量指標(biāo)與非財(cái)務(wù)績(jī)效衡量指標(biāo)的綜合體,包括財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營和學(xué)習(xí)發(fā)展四方面內(nèi)容。

平衡記分卡相關(guān)內(nèi)容簡(jiǎn)介

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平衡記分卡財(cái)務(wù)方面的指標(biāo)與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)衡量指標(biāo)類似,一般包括收入、成本和利潤等方面。但是兩者又有所不同,由圖1可知,平衡記分卡的財(cái)務(wù)方面指標(biāo)不是孤立的,它與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系,集中體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)情況,是企業(yè)追求的結(jié)果,是另外三個(gè)非財(cái)務(wù)方面的最終目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。非財(cái)務(wù)指標(biāo)不是對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的取代,而是對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的補(bǔ)充。如表1所示,客戶方面是指企業(yè)從客戶角度出發(fā)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營效果,主要包括客戶滿意度、市場(chǎng)份額等內(nèi)容。將客戶方面納入平衡記分卡績(jī)效管理體系,有助于企業(yè)以客戶的需求為出發(fā)點(diǎn),制定相應(yīng)的市場(chǎng)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù),進(jìn)而產(chǎn)生滿意的財(cái)務(wù)績(jī)效。內(nèi)部運(yùn)營方面是指企業(yè)從內(nèi)部業(yè)務(wù)角度評(píng)價(jià)企業(yè)運(yùn)營狀況。內(nèi)部業(yè)務(wù)是形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的內(nèi)因,是企業(yè)改善經(jīng)營業(yè)績(jī)的重點(diǎn)。顧客滿意、實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值都要以內(nèi)部經(jīng)營過程為基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)發(fā)展方面是從企業(yè)的學(xué)習(xí)發(fā)展角度評(píng)價(jià)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的。學(xué)習(xí)發(fā)展是以上三個(gè)方面的驅(qū)動(dòng)因素和成功基礎(chǔ),此方面的衡量主要以員工為基礎(chǔ),主要標(biāo)準(zhǔn)有:員工掌握技能的能力和獲取戰(zhàn)略信息的能力等。平衡記分卡全面考慮了所有的利益相關(guān)者,其最大的特點(diǎn)在于其平衡性,主要表現(xiàn)在以下方面:

財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)的平衡。在平衡記分卡中,既包括了財(cái)務(wù)指標(biāo),如營業(yè)收入、利潤、投資報(bào)酬率等指標(biāo),又包括了非財(cái)務(wù)指標(biāo),如客戶保持率、合格品率、雇員滿意度等指標(biāo)。

結(jié)果與動(dòng)因的平衡。在平衡記分卡中,既包括了結(jié)果指標(biāo),又包括了動(dòng)因指標(biāo)。如客戶滿意度指標(biāo)能促使企業(yè)擴(kuò)大銷售,從而提高企業(yè)的利潤。在這里,利潤作為一種結(jié)果指標(biāo),而客戶滿意度作為它的動(dòng)因指標(biāo)。

長期與短期的平衡。在平衡記分卡中,既包括了短期指標(biāo),如成本、利潤等指標(biāo),又包括了長期指標(biāo),如客戶滿意度、雇員滿意度、雇員培訓(xùn)次數(shù)等指標(biāo)。

外部與內(nèi)部的平衡。在平衡記分卡中,既包括了外部評(píng)價(jià)指標(biāo),又包括了內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo)。例如,客戶滿意度指標(biāo)是通過對(duì)客戶的調(diào)查而得到的,反映了外部人員對(duì)企業(yè)的整體評(píng)價(jià),是外部評(píng)價(jià)指標(biāo)。而合格品率、雇員培訓(xùn)次數(shù)、雇員滿意度等指標(biāo)則是企業(yè)內(nèi)部對(duì)企業(yè)的整體評(píng)價(jià),是內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo)。

客觀與主觀的平衡。在平衡記分卡中,既包括了客觀評(píng)價(jià)指標(biāo),又包括了主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)。如利潤、投資報(bào)酬率、合格品率、雇員培訓(xùn)次數(shù)等指標(biāo)均是依據(jù)數(shù)據(jù)計(jì)算出來的,是一種客觀指標(biāo)。而客戶滿意度、雇員滿意度等指標(biāo)則是主觀判斷的結(jié)果,是一種主觀指標(biāo)。

運(yùn)用平衡記分卡構(gòu)建保險(xiǎn)公司績(jī)效評(píng)價(jià)體系

平衡記分卡在保險(xiǎn)業(yè)中應(yīng)用的可行性分析

改革開放以來,我國保險(xiǎn)業(yè)已初具規(guī)模,并初步形成了以國有商業(yè)保險(xiǎn)公司為主,中外保險(xiǎn)公司并存的競(jìng)爭(zhēng)新格局。按WTO協(xié)議約定,5年過渡期后,我國保險(xiǎn)市場(chǎng)將完全開放,與外資企業(yè)處于平等的競(jìng)爭(zhēng)地位,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。為提高我國保險(xiǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,除了完善現(xiàn)有的市場(chǎng)體系外,還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管、調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策等外部環(huán)境因素,也應(yīng)在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、管理服務(wù)水平等內(nèi)部業(yè)績(jī)動(dòng)因上進(jìn)一步提高,所以必須運(yùn)用更加完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋。

保險(xiǎn)業(yè)是特殊的行業(yè)。保險(xiǎn)是一種平均分擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,保險(xiǎn)產(chǎn)品是在未來給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或給付的承諾,是一種典型的無形產(chǎn)品;保險(xiǎn)費(fèi)率的厘訂涉及對(duì)未來損失分布的正確預(yù)測(cè);保險(xiǎn)合同的解讀需要一定的金融與法律知識(shí),而這些將導(dǎo)致保險(xiǎn)消費(fèi)者的信息劣勢(shì)。由于信息不對(duì)稱問題的突出及保險(xiǎn)產(chǎn)品無形化的特征,消費(fèi)者對(duì)于保險(xiǎn)產(chǎn)品的選擇會(huì)產(chǎn)生一定的困惑。除了需求動(dòng)機(jī)外,影響消費(fèi)者投保行為的主要因素是保險(xiǎn)公司的形象和服務(wù),這要求保險(xiǎn)公司將無形的服務(wù)有形化,所以有人認(rèn)為買保險(xiǎn)就是買服務(wù)。從上述保險(xiǎn)業(yè)具有的獨(dú)特之處來看,單一的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法側(cè)重評(píng)價(jià)過去,過于重視短期財(cái)務(wù)結(jié)果,缺乏預(yù)測(cè)性,不能揭示業(yè)績(jī)改善的關(guān)鍵動(dòng)因,無法反映保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最重要的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、顧客和員工滿意度等決定性因素。而平衡記分卡不僅包含傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)目標(biāo),還引入了三個(gè)基本非財(cái)務(wù)目標(biāo),突破了傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的局限性,能夠真實(shí)反映出保險(xiǎn)公司的實(shí)際經(jīng)營能力和管理水平。

本文通過引入平衡記分卡績(jī)效評(píng)價(jià)體系,并結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)特點(diǎn),運(yùn)用平衡記分卡為國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

保險(xiǎn)公司平衡記分卡績(jī)效評(píng)價(jià)體系

由表1可知,保險(xiǎn)公司平衡記分卡指標(biāo)體系是從平衡記分卡最基本的四個(gè)方面出發(fā)而建立的。首先,根據(jù)四個(gè)方面的特點(diǎn)建立各自的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)所確定的戰(zhàn)略目標(biāo)分析其關(guān)鍵成功因素。從關(guān)鍵成功因素出發(fā),分析反映和影響關(guān)鍵成功因素的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)。但是這些關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)都是滯后指標(biāo),還要進(jìn)一步分析影響這些業(yè)績(jī)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素驅(qū)動(dòng)指標(biāo),即領(lǐng)先指標(biāo)。

保險(xiǎn)業(yè)是一個(gè)信息密集型、注重衡量的行業(yè),其特點(diǎn)是從做出某一決定到取得相應(yīng)成果之間要有很長一段時(shí)間。例如,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和決定費(fèi)率是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的核心,但是直到理賠提出和解決之后,這些工作的效率才能顯現(xiàn)出來。如果平衡記分卡只包括滯后指標(biāo),將無法為管理層希望早日獲得成功指標(biāo)提供信息;也不能促使企業(yè)把注意力放在未來成功的驅(qū)動(dòng)因素上,也就無法指導(dǎo)員工的工作,更不能實(shí)現(xiàn)未來的成功業(yè)績(jī)。所以,領(lǐng)先指標(biāo)和滯后指標(biāo)的結(jié)合對(duì)于激勵(lì)和衡量保險(xiǎn)公司業(yè)績(jī)是至關(guān)重要的。其中財(cái)務(wù)方面的領(lǐng)先指標(biāo)空缺,并不代表沒有領(lǐng)先指標(biāo),而實(shí)際上,三個(gè)非財(cái)務(wù)指標(biāo)整體構(gòu)成了財(cái)務(wù)方面的領(lǐng)先指標(biāo)。

表1的指標(biāo)體系只是針對(duì)一般保險(xiǎn)公司而建立的,在對(duì)具體的保險(xiǎn)公司建立指標(biāo)時(shí),應(yīng)根據(jù)公司的特點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)建立適合該公司的平衡記分卡業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。另外,平衡記分卡中的四個(gè)方面及其指標(biāo)也不是一成不變的,可以根據(jù)公司戰(zhàn)略及其企業(yè)特點(diǎn)適當(dāng)增減。企業(yè)在實(shí)施過程中應(yīng)不斷地調(diào)整和改進(jìn)平衡記分卡的內(nèi)容和指標(biāo),這樣才能適應(yīng)實(shí)際情況,保證企業(yè)沿著既定的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展。

篇3

一、國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系的分析

財(cái)政部于1995年頒布了國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)的10項(xiàng)指標(biāo)，并于2002年進(jìn)行了修訂，建立了國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系。我國國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立吸取了西方企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的精華：一是吸取了杜邦財(cái)務(wù)分析體系層層分解的思想；二是吸取了平衡計(jì)分法將非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系的思想，體現(xiàn)了全面綜合管理的理念。但筆者認(rèn)為，國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系仍有一定的局限性，具體表現(xiàn)在：

1．在進(jìn)行企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，按規(guī)模大小把企業(yè)劃分為大、中、小型。有人認(rèn)為，企業(yè)規(guī)模不同，衡量企業(yè)績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)也不同。但筆者認(rèn)為，企業(yè)規(guī)模的大小對(duì)絕對(duì)指標(biāo)及企業(yè)凈利潤有影響，而該績(jī)效評(píng)價(jià)體系中除了個(gè)別非財(cái)務(wù)指標(biāo)外都為相對(duì)指標(biāo)，使不同規(guī)模的企業(yè)有了可比性，因此劃分企業(yè)規(guī)模在績(jī)效評(píng)價(jià)方面沒有任何意義。

2．雖然把非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系，但還不夠，具體表現(xiàn)為非財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)量太少，權(quán)重太小。

3．沒有針對(duì)不同行業(yè)的特點(diǎn)確定適宜的指標(biāo)權(quán)重，而是籠統(tǒng)地把財(cái)務(wù)指標(biāo)的權(quán)重定為80％，把非財(cái)務(wù)指標(biāo)的權(quán)重定為20％，有“一刀切”之嫌。

4．財(cái)務(wù)指標(biāo)以傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)利潤為中心，沒有考慮資本成本，不適應(yīng)時(shí)代的要求，應(yīng)充分吸收EVA的思想。EVA是20世紀(jì)90年代美國實(shí)業(yè)界提出的一種企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，是指企業(yè)收益與資本成本的差額。其計(jì)算公式為：EVA＝稅后經(jīng)營利潤－投資成本×加權(quán)平均資本成本。EVA將研究開發(fā)費(fèi)用、顧客與市場(chǎng)開發(fā)、人力資源等方面的支出由費(fèi)用化調(diào)整為資本化，并在受益期內(nèi)攤銷，更好地體現(xiàn)了配比原則。它的突出貢獻(xiàn)在于既要考慮債務(wù)成本，又要考慮資本成本，只有當(dāng)企業(yè)凈利潤大于資本成本時(shí)才真正實(shí)現(xiàn)了資本的增值，這是對(duì)傳統(tǒng)觀念的一個(gè)重大突破，是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。

5．操作方法過于繁瑣。國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系把指標(biāo)分為評(píng)價(jià)指標(biāo)、修正指標(biāo)和評(píng)議指標(biāo)，具體計(jì)算過程相當(dāng)復(fù)雜，導(dǎo)致其獲取成本太高，可操作性不強(qiáng)，從根本上違背了管理的本質(zhì)。

二、可行性管理方案——戰(zhàn)略管理思想的應(yīng)用

筆者提出的可行性管理方案以國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系為依據(jù)，由于國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在的諸多不足，此方案在某種程度上對(duì)其進(jìn)行了修正。這套管理方案注重非財(cái)務(wù)指標(biāo)在企業(yè)中的作用，突出戰(zhàn)略管理的中心地位，對(duì)企業(yè)管理人員可以起到有效的輔助作用。

1．新方案只按行業(yè)而不按規(guī)模提供指標(biāo)數(shù)值。

2．根據(jù)各個(gè)行業(yè)的不同特點(diǎn)，設(shè)置不同的指標(biāo)權(quán)重。如IT行業(yè)由于自身技術(shù)含量高于其他行業(yè)，所以應(yīng)加大與研究開發(fā)相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。

3．運(yùn)用EVA的思想，把資本成本放在與債務(wù)成本同等的位置上，同時(shí)又注意應(yīng)用的簡(jiǎn)潔性。新方案用“有效利潤”代替“會(huì)計(jì)利潤”，有效利潤＝稅后凈利潤－Σ（投入資本×同期銀行存款利率）。投資人將資金投于企業(yè)，其目的在于獲得超過銀行同期存款利率的回報(bào)，所以只有當(dāng)稅后凈利潤超過投資人把錢存入銀行獲得的利息時(shí)，才是真正意義上的利潤，稱之為有效利潤。有效利潤的計(jì)算公式在某種程度上不夠精確，但筆者認(rèn)為正是由于其簡(jiǎn)潔易行的特點(diǎn)，方便了它在企業(yè)中的推廣，如EVA的計(jì)算公式精確入微，但由于增加了操作的難度，反而妨礙了它的推行。

為了清晰闡述“有效利潤”這一概念，現(xiàn)舉例如下：某制藥企業(yè)于2000年3月4日設(shè)立，設(shè)立之日A投資20萬元，B投資26萬元，C投資50萬元。2002年3月31日A又追加投資14萬元，新加入的D投資10萬元，又知2002年全年該企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅后凈利潤30萬元，假設(shè)2002年銀行存款利率為10％，求2002年該企業(yè)的有效利潤。

有效利潤＝30－［20×10％＋14×10％÷12×（12－3）＋26×10％＋50×10％＋10×10％÷12×（12－3）］＝18．6（萬元）。

由于用有效利潤取代了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)利潤，所以一些與利潤有關(guān)的指標(biāo)計(jì)算公式也要相應(yīng)地發(fā)生變化，如凈資產(chǎn)收益率＝［稅后凈利潤－（投入資本×同期銀行存款利率）］÷所有者權(quán)益。

4．加強(qiáng)對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的重視，避免“利潤陷阱”。彼得·德魯克在《管理實(shí)踐》一書中論證單一目標(biāo)的謬論時(shí)指出：目前關(guān)于目標(biāo)管理的大部分生動(dòng)的討論都著眼于尋找一個(gè)正確的目標(biāo)。這種尋找不僅會(huì)像尋覓點(diǎn)金石一樣徒勞無益，而且必定是有害的，會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。管理企業(yè)就是平衡各種各樣的要求和目標(biāo)。鑒于此，新方案對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)更為重視，大大提高了其在指標(biāo)總數(shù)中的比重。新方案把影響企業(yè)最終收益的因素歸納為四個(gè)方面，即財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)實(shí)力、內(nèi)部經(jīng)營管理、創(chuàng)新與發(fā)展，不再把指標(biāo)分為評(píng)價(jià)指標(biāo)、修正指標(biāo)和評(píng)議指標(biāo)，而是把指標(biāo)作為一個(gè)整體列示，防止了次優(yōu)化行為的產(chǎn)生，如公司為了得到較好的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率，減少了對(duì)優(yōu)質(zhì)顧客的賒銷，以致帶來大量銷售收入的流失。本方案可以消除這種次優(yōu)化行為，有利于管理者從總體上把握影響企業(yè)最終收益的所有因素，從這種意義上來說，此方案不僅是一種測(cè)評(píng)體系，還是一種有利于企業(yè)取得突破性競(jìng)爭(zhēng)業(yè)績(jī)的管理體系。

5．在目前國家僅公布國有資本金績(jī)效數(shù)據(jù)的情況下，新方案的實(shí)施可以其為依據(jù)，并采用沃爾比重評(píng)分法求得財(cái)務(wù)指標(biāo)的最后分?jǐn)?shù)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算以國有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)為準(zhǔn)。但是該法自身也存在缺陷，現(xiàn)舉例說明如下：

沃爾比重評(píng)分法的公式為：實(shí)際分?jǐn)?shù)＝實(shí)際值÷標(biāo)準(zhǔn)值×權(quán)重。當(dāng)實(shí)際值＞標(biāo)準(zhǔn)值為理想時(shí)，此公式正確，但當(dāng)實(shí)際值＜標(biāo)準(zhǔn)值為理想時(shí)，實(shí)際值越小得分應(yīng)越高，用此公式計(jì)算的結(jié)果卻恰恰相反；另外，當(dāng)某一單項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值畸高時(shí)，會(huì)導(dǎo)致最后總分大幅度增加，掩蓋情況不良的指標(biāo)，從而給管理者造成一種假象。如右表中流動(dòng)比率的實(shí)際值過高，僅此一項(xiàng)的分?jǐn)?shù)就達(dá)到75分，掩蓋了其他不良指標(biāo)。新方案克服以上缺陷：①改進(jìn)實(shí)際分?jǐn)?shù)的計(jì)算公式。當(dāng)實(shí)際值＞標(biāo)準(zhǔn)值為理想時(shí)，實(shí)際分?jǐn)?shù)＝［1＋（實(shí)際值－標(biāo)準(zhǔn)值）÷標(biāo)準(zhǔn)值］×權(quán)重。②避免以偏概全。新方案在最后的管理報(bào)告中給出了單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分等級(jí)，一目了然，使管理者在分析問題時(shí)不僅注意總體，而且顧及了個(gè)體，不至于以偏概全。

三、成本與效益分析——企業(yè)選擇的可行方案

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1資料與方法

1.1一般資料

選取某院2013年12月～2014年12月收治的患有內(nèi)科疾病的患者80例作為研究對(duì)象，并平均分為兩組，各40例。80例患者中男48例，女32例，年齡20～47歲，平均年齡30歲。兩組患者在性別、年齡以及情況上對(duì)比，差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0.05）。

1.2方法

在對(duì)患者治療期間，實(shí)驗(yàn)組以及對(duì)照組均需要采取傳統(tǒng)的護(hù)理措施，但試驗(yàn)組應(yīng)該在實(shí)施傳統(tǒng)護(hù)理措施的基礎(chǔ)之上加以風(fēng)險(xiǎn)管理措施，在對(duì)兩組患者護(hù)理一定時(shí)間之后，采取一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)兩組的護(hù)理效果進(jìn)行比較。風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容有很多，實(shí)驗(yàn)組必須做好風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作，在對(duì)實(shí)驗(yàn)組進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中要注重以下幾部分的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容。

1.2.1對(duì)于護(hù)理和治療過程中所需要的醫(yī)療器械以及相關(guān)藥品必須定期檢查，保證醫(yī)療設(shè)備隨時(shí)處于能夠工作的狀態(tài)以及急救藥物都能夠被應(yīng)用。

1.2.2在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中要妥善處理好醫(yī)患關(guān)系，醫(yī)護(hù)人員要及時(shí)的和患者以及其家屬進(jìn)行溝通，盡可能的避免雙方產(chǎn)生沖突。對(duì)于患者的病情狀況以及用藥狀況應(yīng)該及時(shí)和和其患者進(jìn)行通報(bào)，把患者用藥后可能出現(xiàn)的副作用以及不良情況及時(shí)的告知家屬。另外護(hù)理人員在對(duì)患者進(jìn)行護(hù)理的過程中要充分的尊重患者，盡量少做或者不做某些可能對(duì)患者的心理產(chǎn)生消極影響的事情，為患者積極的面對(duì)治療創(chuàng)造條件。

1.2.3加強(qiáng)對(duì)內(nèi)科護(hù)理制度的完善和規(guī)范，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)科護(hù)理的風(fēng)險(xiǎn)管理，相關(guān)部門就必須對(duì)內(nèi)科護(hù)理人員的行為規(guī)范以及相關(guān)的護(hù)理流程進(jìn)行明確，并對(duì)其給予一定的制度保障，從而最大程度上降低護(hù)理人員在對(duì)患者進(jìn)行內(nèi)科護(hù)理過程中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的幾率，使得護(hù)理人員的護(hù)理水平以及護(hù)理效果得以進(jìn)一步提升。

1.2.4在實(shí)驗(yàn)組進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中還要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的落實(shí)。所謂的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度就是對(duì)患者在護(hù)理過程所存在的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行評(píng)估，這個(gè)評(píng)估的進(jìn)行要充分結(jié)合患者自身的條件，對(duì)于某些存在墜床或者跌傷風(fēng)險(xiǎn)的患者在護(hù)理時(shí)應(yīng)該加以重點(diǎn)的關(guān)注。另外為了把相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，在患者入院后，相關(guān)的護(hù)理人員應(yīng)該及時(shí)的對(duì)所存在的風(fēng)險(xiǎn)向患者進(jìn)行宣講，盡可能的讓患者能夠從自身減少護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的可能性。在對(duì)患者的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成之后，護(hù)理人員應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及時(shí)的對(duì)患者采取相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象的關(guān)注程度，護(hù)理小組應(yīng)該根據(jù)患者病況的不同制定出相關(guān)的應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急方案的制定，最大程度的保證在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后，護(hù)理人員能夠及時(shí)有效的采取措施，降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。

1.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于患者的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)護(hù)理小組對(duì)于患者自身情況的考核情況為基礎(chǔ)進(jìn)行打分。不同級(jí)別的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該被打以不同的分?jǐn)?shù)。在對(duì)患者進(jìn)行護(hù)理過程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)可以分為直接風(fēng)險(xiǎn)和間接風(fēng)險(xiǎn)兩種，前者主要包括因?yàn)獒t(yī)護(hù)人員的操作不當(dāng)所導(dǎo)致患者產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，像給藥錯(cuò)誤、輸液反應(yīng)等。后者主要包括由于患者以及家屬的操作不當(dāng)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，譬如摔傷、財(cái)務(wù)丟失等。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

在本次研究中所有數(shù)據(jù)的處理以及分析均采用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件，以P＜0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

在對(duì)兩組患者進(jìn)行護(hù)理治療一段時(shí)間之后，對(duì)照組發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件總共有8例，其中有3例患者出現(xiàn)輸液反應(yīng)，有2例患者在治療過程中出現(xiàn)了不同程度的摔傷，有2例患者出現(xiàn)財(cái)務(wù)丟失的情況，有1例患者出現(xiàn)給藥事故，總的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率為20%。實(shí)驗(yàn)組發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件2例，其中有1例患者出現(xiàn)了輸液反應(yīng)，有1例患者出現(xiàn)了摔傷，總的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率為5%。

3討論

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傳統(tǒng)薪酬管理之所以存在弊端，主要原因在于企業(yè)管理人員對(duì)能力評(píng)價(jià)存在誤解。如將能力等同于績(jī)效或過分重視工作年限對(duì)薪酬的影響等。具體體現(xiàn)為：

1.將能力等同于績(jī)效這一觀念導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行員工培訓(xùn)時(shí)過分重視結(jié)果。對(duì)考察結(jié)果的來源卻未進(jìn)行考察，許多虛假績(jī)效的問題在這一環(huán)節(jié)中無法發(fā)現(xiàn)。另外，完全依靠績(jī)效進(jìn)行員工的薪資分配，激發(fā)了一部分人的積極性，但對(duì)于工作能力稍差或者短期內(nèi)績(jī)效不佳但工作較為努力的員工卻會(huì)造成不良影響。實(shí)際上，這種觀念忽視了一個(gè)重要問題，績(jī)效的好壞也不一定決定了員工能力的高低。按照結(jié)果導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)則會(huì)造成員工積極性下降。同時(shí)，績(jī)效雖是能力的回報(bào)，但其與能力之間并非完全成正比，還要綜合考慮員工的精神狀態(tài)，資源配置等問題，單純的依靠績(jī)效來進(jìn)行薪酬管理存在局限性。

2.將能力等同于工作年限加上以往業(yè)績(jī)企業(yè)薪資評(píng)定上，很多企業(yè)過分重視工作年限的影響。以工作經(jīng)驗(yàn)作為加薪的標(biāo)準(zhǔn)。但實(shí)際上，這種方式存在很大的局限性，一方面能力與年限不完全成正比。許多新生力量的加入會(huì)使公司充滿活力，而一味的給老員工加薪則會(huì)打消新員工的積極性。同時(shí)也會(huì)造成一些老員工工作態(tài)度消極，不利于企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。畢竟能力只代表過去。對(duì)于企業(yè)薪資管理來說，應(yīng)重視階段性的表現(xiàn)并結(jié)合員工的經(jīng)驗(yàn)等問題，而現(xiàn)代電力企業(yè)則缺乏這樣的管理方案。

3.將能力等同于學(xué)歷和專業(yè)知識(shí)能力的影響因素很多，其表現(xiàn)形式也很多。但目前很多企業(yè)將員工的能力等同于學(xué)歷，或者專業(yè)技能。認(rèn)為只有員工擁有高學(xué)歷就會(huì)擁有高技能。這是企業(yè)薪資管理中的最大誤區(qū)。還有一些企業(yè)將員工的職業(yè)素質(zhì)作為薪資發(fā)放的重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較為主觀，缺乏合理性和全面性，有待于進(jìn)一步改進(jìn)。

二、基于能力評(píng)價(jià)的供電企業(yè)薪酬管理模式

對(duì)能力的正確定義應(yīng)該為：能力是員工的行為表現(xiàn)方式之一，這種表現(xiàn)方式可以是直接的或者間接的。其對(duì)企業(yè)績(jī)效和個(gè)人能力具有直接的影響，具有可輔導(dǎo)性、可衡量性以及可觀察性。核心能力則是企業(yè)文化理念和價(jià)值觀的體現(xiàn)，是員工應(yīng)該具備的素質(zhì)。能力模型則是企業(yè)在關(guān)鍵成功領(lǐng)域中表現(xiàn)出來的核心競(jìng)爭(zhēng)力。它是企業(yè)在發(fā)展中員工所掌握的知識(shí)、技能和行為表現(xiàn)的綜合。建立合理的、有效的能力評(píng)價(jià)模型，是使企業(yè)薪酬評(píng)價(jià)趨于合理化的重要途徑。同時(shí)也有利于推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)?；诖斯╇娖髽I(yè)應(yīng)建立科學(xué)有效的能力模型對(duì)員工的能力進(jìn)行分段考慮，如考慮員工某個(gè)方面的能力和整體解決問題的能力等。根據(jù)不同的問題中員工的表現(xiàn)給予其肯定的評(píng)價(jià)。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)員工能力的科學(xué)合理評(píng)估，從而建立完善的、非單一化的薪酬管理模式?？茖W(xué)的薪酬管理模式的構(gòu)建要致力于對(duì)員工能力的發(fā)現(xiàn)，將其劃分為多個(gè)等級(jí)，為企業(yè)進(jìn)行能力管理和員工薪酬的管理提供前提。同時(shí)，還可以依據(jù)不同員工的類型進(jìn)行能力模型的建立，根據(jù)員工所在崗位和所需能力的匹配程度來進(jìn)行薪資管理。當(dāng)然，即使對(duì)于基礎(chǔ)能力的薪酬管理方案也存在一定的局限性，但就其表現(xiàn)而言，這種管理方式相對(duì)較為合理。其能夠?qū)T工的能力做出正確的評(píng)價(jià)，并根據(jù)員工的能力和其能力在工作中所起的作用給予其相應(yīng)的薪酬回報(bào)，使企業(yè)薪資管理更加合理化。

三、總結(jié)

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論文摘要:本文認(rèn)為新課程理念下語文好課的標(biāo)準(zhǔn)是:教育性與發(fā)展性的統(tǒng)一;科學(xué)性與人文性的統(tǒng)一;實(shí)用性與先進(jìn)性的統(tǒng)一;多樣性與充分性的統(tǒng)一。

“什么樣的語文課是好課?”目前,課程論專家、教材論專家、教育專家眼中的標(biāo)準(zhǔn)并不一致。在20世紀(jì)90年代對(duì)語文有工具論與人文論之爭(zhēng),進(jìn)入21世紀(jì)逐步歸結(jié)到課堂“以人的發(fā)展”為最高標(biāo)準(zhǔn)的口徑上,在“綜合”的旗幟下,許多語文課上得失掉了“語文味”,聞不到語文特有的氣息。在我個(gè)人看來,這是一件很悲哀的事。

傳統(tǒng)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)側(cè)重于教師講授功底的高低,如教師基本功占30%,教學(xué)過程占60%,教學(xué)效果只占10%,而新課程理念下課堂評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想是,在教師提供的條件或創(chuàng)設(shè)的特定情境下,每個(gè)學(xué)生自我發(fā)現(xiàn)了多少新東，在這一過程中又發(fā)現(xiàn)了多少解決問題的策略與途徑。

一、一堂好課是教育性與發(fā)展性的統(tǒng)一

新課標(biāo)指出:“語文課程應(yīng)培育學(xué)生熱愛祖國語文的思想感情……還應(yīng)重視提高學(xué)生的品德修養(yǎng)和審美情趣,使他們逐步形成良好的個(gè)性和健全的人格,促進(jìn)德、智、體、美的和諧發(fā)展?！边@就是語文教學(xué)的教育性。語文教學(xué)的目標(biāo)應(yīng)追求“整體效應(yīng)”,重多元,重綜合,重在“立人”。傳統(tǒng)教學(xué)中的知識(shí)傳授重視對(duì)“經(jīng)”的傳授,忽視了“人”的發(fā)展。新的課程改革要求教師以人為本,呼喚人的主體精神,因此教學(xué)的重點(diǎn)要由重知識(shí)傳授向重學(xué)生發(fā)展轉(zhuǎn)變。

21世紀(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)給教育提出了新的挑戰(zhàn)。教育不再僅僅是為了一張文憑,而是為了使人的潛力得到充分的發(fā)揮,使人的個(gè)性得到自由和諧的發(fā)展;教育不再是僅僅為了適應(yīng)就業(yè)的需要,而是貫穿于學(xué)習(xí)者的一生。語文應(yīng)使人得到全面發(fā)展。從功利性的角度來講,學(xué)生不是生活在真空當(dāng)中,學(xué)生在學(xué)校要生存,今后在社會(huì)上要生存,就要考高分,讀好學(xué)校,找“好”工作,這一切都必須通過考試這一關(guān),這是不爭(zhēng)的客觀事實(shí)。但是一個(gè)人能在社會(huì)上持續(xù)生存發(fā)展下去,并且“持續(xù)”得很好,就不應(yīng)僅靠考高分,還應(yīng)擁有較強(qiáng)的能力,在語文上表現(xiàn)為讀寫聽說能力、交際能力、思考能力、合作能力、自學(xué)能力,能迅速、準(zhǔn)確地搜集處理信息的能力;還應(yīng)通過學(xué)習(xí)語文懂得一點(diǎn)生活的情趣,建構(gòu)一個(gè)精神家園,培養(yǎng)一種高尚的人品,形成健康的情操、健全的人格和良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣。這些便構(gòu)成了現(xiàn)代人發(fā)展的許多內(nèi)涵。

二、一堂好課是科學(xué)性與人文性的統(tǒng)一

語文課要姓“語”姓“文”,體現(xiàn)它本身的個(gè)性,就必須體現(xiàn)出師生是在進(jìn)行語言學(xué)習(xí),應(yīng)有語言積累、語言誦讀、思維訓(xùn)練。語言與思維密不可分,語言是思維的現(xiàn)實(shí),是其外在表現(xiàn)形式。所以語文教學(xué)就要圍繞著語言去做文章,大力提倡范讀、誦讀、賽讀、析讀、理讀、比讀、品讀等多種形式的教學(xué)方法。這樣語文學(xué)科本身的科學(xué)性才能體現(xiàn)出來。有人說“教育是人學(xué)”,語文教學(xué)更是如此。要以人為本,以學(xué)生為本,所以教學(xué)方法又要體現(xiàn)人文性,充滿著人性的關(guān)懷,尤其是在教學(xué)評(píng)價(jià)上,更要突出這一點(diǎn)。對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)行為的評(píng)價(jià),我們要貫徹“及時(shí)、客觀、豐富、有情”八字原則。

1.及時(shí)——“趁熱打鐵”,知曉“學(xué)情”。及時(shí)評(píng)價(jià),讓學(xué)生及時(shí)知道自己的學(xué)習(xí)結(jié)果,有利于學(xué)習(xí)反饋,有利于提高教學(xué)效率,有利于持續(xù)學(xué)習(xí)。

2.客觀——求真務(wù)實(shí),追求“真”理。正誤要分明,不能誤導(dǎo)學(xué)生,以培養(yǎng)學(xué)生追求真理、堅(jiān)持科學(xué)的品質(zhì)。這樣有利于學(xué)生個(gè)性的健康發(fā)展。

3.豐富——“因材施教”,“對(duì)癥下藥”。學(xué)情不同,個(gè)性也有差異,對(duì)待不同的學(xué)生,我們要用不同的策略。有人說,黃沙如海,找不到絕對(duì)相似的兩顆沙粒;綠葉如云,尋不見完全雷同的一雙葉片。那么我們也可以說,人海茫茫、教海無邊,我們既找不到兩個(gè)完全相似的學(xué)生,又找不到能適合任何學(xué)生的一種教學(xué)方法。這就需要我們來研究學(xué)生的差異,以便找到因材施教的科學(xué)依據(jù)。宜“激將”就多“激將”,宜表揚(yáng)就多表揚(yáng)。評(píng)價(jià)時(shí)的方式也應(yīng)豐富多彩,要充分發(fā)揮語文教師的語言本領(lǐng),可根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)行為的不同而有不同的“說法”,朗讀方面可側(cè)重于語速,可側(cè)重于重音,可側(cè)重于變調(diào);寫作方面可側(cè)重于開頭,可側(cè)重于結(jié)尾,可側(cè)重于表達(dá)方式,可側(cè)重于語言表述……

4.有情——熱情鼓勵(lì),增加動(dòng)力。學(xué)生畢竟是學(xué)生,他是為“學(xué)”而來的。對(duì)正確的學(xué)習(xí)行為與結(jié)果要肯定表揚(yáng),對(duì)不正確的學(xué)習(xí)行為的評(píng)價(jià)要講究策略,可變直為曲,變灌為導(dǎo),變批評(píng)為啟發(fā),變嚴(yán)肅為幽默。一切旨在提高學(xué)生的興趣,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力。

三、一堂好課是實(shí)用性與先進(jìn)性的統(tǒng)一

課堂教學(xué)效率要提高,教學(xué)手段就要改革,這是必然的。手段要為教學(xué)服務(wù),要用先進(jìn)的教學(xué)手段為提高教學(xué)效率服務(wù),不能總是“一支粉筆一本書打天下”。但是我們也要考慮到學(xué)校的實(shí)際情況,要因地制宜,充分挖掘各種教學(xué)資源,調(diào)動(dòng)一切可用因素為教學(xué)服務(wù)。所以,語文課從其學(xué)科本身角度來看是實(shí)用性與先進(jìn)性的統(tǒng)一。

四、一堂好課是多樣性與充分性的統(tǒng)一

“語文是實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生的語文實(shí)踐能力,而培養(yǎng)這種能力的主要途徑也應(yīng)是語文實(shí)踐”。課堂活動(dòng)就是一種語文實(shí)踐,所謂活動(dòng)的多樣性是指課堂活動(dòng)形式多樣。目前,語文教學(xué)現(xiàn)狀不容樂觀,由于升學(xué)的壓力、教學(xué)方法的呆板、教學(xué)內(nèi)容的落后等因素的影響,學(xué)生厭學(xué)語文的現(xiàn)象比較普遍。我們要根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容、不同的課型、不同的教學(xué)要求,組織不同的活動(dòng)方式,讓學(xué)生在活動(dòng)中享受語文學(xué)習(xí)的樂趣,感受語文學(xué)習(xí)的真諦,從而對(duì)語文產(chǎn)生濃厚的興趣。

活動(dòng)的充分性是指我們開展活動(dòng)不是為“活動(dòng)”而“活動(dòng)”,不是表面上的“嘩眾取寵”,而是讓活動(dòng)達(dá)到一定的層次和深度,能夠激活學(xué)生的思維,能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力。

篇7

我們化學(xué)化工學(xué)院自學(xué)校升本以來相繼建成了四個(gè)工科專業(yè)，教師中年齡在40歲以下的占75%以上。前幾年多數(shù)年輕教師每學(xué)期承擔(dān)了三門以上課程的教學(xué)工作，教學(xué)任務(wù)過重，導(dǎo)致備課時(shí)間不夠充分，課堂上批改作業(yè)或?qū)嶒?yàn)報(bào)告、甚至離開實(shí)驗(yàn)室的情況時(shí)有發(fā)生。因此很容易把無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)等課程上成“走過場(chǎng)”，疏于對(duì)學(xué)生的管理，導(dǎo)致課堂上學(xué)生做實(shí)驗(yàn)流于形式，教學(xué)目標(biāo)難以達(dá)到。在學(xué)生實(shí)驗(yàn)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方面問題也很突出，主要是以實(shí)驗(yàn)報(bào)告書寫內(nèi)容來評(píng)分。由于實(shí)驗(yàn)課堂考察不到位，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)操作評(píng)分出現(xiàn)很大的盲區(qū)。另外，由于我校升本以來連續(xù)擴(kuò)大招生數(shù)量，出現(xiàn)了生源參差不齊、質(zhì)量下降等問題。部分學(xué)生基礎(chǔ)較弱，加上對(duì)未來出路感到茫然，學(xué)習(xí)自主性不高。以上兩種情況使得無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的教學(xué)效果大打折扣，難以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。在這樣的背景下，我們通過對(duì)無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的不斷思考，近兩年來對(duì)無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)課堂管理與學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)進(jìn)行了初步的改革探索，取得了一定的效果。

2無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革文獻(xiàn)綜述

我們通過文獻(xiàn)檢索，了解到近年來很多教師對(duì)無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)提出了改革意見和做法，如林秋月等對(duì)計(jì)算機(jī)輔助無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)行了研究，提出了利用音像動(dòng)畫代替課堂演示、采用多媒體課件進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)等措施。白麗娟等認(rèn)為，在培養(yǎng)學(xué)生基本操作技能和科學(xué)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。她提出改革后的考核內(nèi)容以無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的基本知識(shí)、基本操作、應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力為主，采用平時(shí)考核和期終考核相結(jié)合的辦法:平時(shí)考核包括預(yù)習(xí)、操作、實(shí)驗(yàn)素養(yǎng)與習(xí)慣、實(shí)驗(yàn)速度、實(shí)驗(yàn)結(jié)果、實(shí)驗(yàn)報(bào)告和實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新;期終考核包括筆試、實(shí)驗(yàn)操作及實(shí)驗(yàn)小論文。殷平等提出課內(nèi)課外加強(qiáng)師生互動(dòng)、實(shí)施輔助教學(xué)手段、開放實(shí)驗(yàn)室、充實(shí)無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的科研內(nèi)容、努力提升無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件等方面就無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革進(jìn)行了探索研究。李向清等從大學(xué)無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)性、無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的綜合性和研究性、無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的環(huán)保性教育、無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的微型化等方面提出了改革意見，具體措施比如:安排一些簡(jiǎn)單無機(jī)化合物的合成和提純實(shí)驗(yàn)，以訓(xùn)練學(xué)生動(dòng)手能力;每節(jié)新課改為先預(yù)習(xí)、再實(shí)驗(yàn)、后總結(jié)的做法;每次實(shí)驗(yàn)結(jié)束最好能留有一定的時(shí)間以便教師和學(xué)生之間互相交流;適當(dāng)增加一定量難度適中、有一定趣味性和應(yīng)用性的綜合實(shí)驗(yàn)技能訓(xùn)練內(nèi)容，等。石振武等對(duì)工科無機(jī)化學(xué)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)提出了以下改革措施:抓好實(shí)驗(yàn)前預(yù)習(xí)報(bào)告培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力，要求學(xué)生以自己的語言完成預(yù)習(xí)報(bào)告;加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作過程的管理和考核，以實(shí)驗(yàn)操作是否得當(dāng)正確、操作是否熟練、用時(shí)長短、實(shí)驗(yàn)記錄的結(jié)果是否準(zhǔn)確、儀器是否干凈、實(shí)驗(yàn)臺(tái)是否整潔等幾方面作為實(shí)驗(yàn)操作成績(jī)?cè)u(píng)定的基本依據(jù);完善實(shí)驗(yàn)記錄的方法和評(píng)定，要求學(xué)生根據(jù)實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容制定恰當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)現(xiàn)象和結(jié)果的記錄表并進(jìn)行忠實(shí)詳細(xì)地填寫，并將該實(shí)驗(yàn)記錄表經(jīng)指導(dǎo)教師簽字確認(rèn)后黏貼在實(shí)驗(yàn)報(bào)告中。王霞等將ProblemBasedLearning教學(xué)法引入無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的自主性，由學(xué)生提出問題、查閱資料、分組討論、設(shè)計(jì)方案、動(dòng)手實(shí)驗(yàn)、觀察現(xiàn)象、測(cè)定數(shù)據(jù)、最后總結(jié)反思。她們并以實(shí)驗(yàn)“硫酸亞鐵銨的制備”為例初步探討該教學(xué)法在無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的應(yīng)用。關(guān)于成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)研究也有一些，但發(fā)表時(shí)間較早，如:楊秀清等提出無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)成績(jī)由六個(gè)部分組成，其中預(yù)習(xí)20分，實(shí)驗(yàn)紀(jì)律10分，實(shí)驗(yàn)操作20分，實(shí)驗(yàn)記錄10分，衛(wèi)生整理10分，實(shí)驗(yàn)報(bào)告30分。并對(duì)各部分分值提出了具體操作要求。姜潤田等認(rèn)為應(yīng)該將開設(shè)的每個(gè)實(shí)驗(yàn)的成績(jī)?nèi)∑骄?，再乘?0%作為本門課的平時(shí)成績(jī);期末成績(jī)以綜合性實(shí)驗(yàn)考核為準(zhǔn)，占30%;把平時(shí)和期末兩塊成績(jī)加起來即為本門課的總成績(jī)。開放性實(shí)驗(yàn)屬選修性質(zhì)，考核合格即可。

3無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課堂管理方面的改革探索

3.1設(shè)計(jì)問題提問，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生預(yù)習(xí)情況的檢查

學(xué)生在實(shí)驗(yàn)課前對(duì)即將要做的實(shí)驗(yàn)是否有整體全面的認(rèn)識(shí)，是否掌握了基本知識(shí)和相關(guān)原理，是否對(duì)一些具體的細(xì)節(jié)進(jìn)行過認(rèn)真的思考，直接關(guān)系到其做實(shí)驗(yàn)的效果，甚至是成敗。如何提高學(xué)生預(yù)習(xí)的積極性呢?我們做了如下改革:將以前上課剛開始一段時(shí)間的講解改變成現(xiàn)在的提問。課前我們盡量做到把實(shí)驗(yàn)中所有的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)成問題，有必答題和搶答題等多種形式，然后上課時(shí)就設(shè)計(jì)的問題提問學(xué)生，并把他們回答的結(jié)果簡(jiǎn)要記錄下來，留待課后打分給成績(jī)時(shí)參考，或者當(dāng)堂直接給出成績(jī)，這個(gè)成績(jī)將作為總評(píng)成績(jī)的一部分。該部分成績(jī)?cè)谧詈蟮目傇u(píng)中所占的比例應(yīng)事先向?qū)W生公布。設(shè)計(jì)問題的總數(shù)最好能覆蓋大部分或全部同學(xué)?；卮鸬慕Y(jié)果要及時(shí)點(diǎn)評(píng)，給出正確答案，以便在接下來的實(shí)驗(yàn)中為學(xué)生提供正確的指導(dǎo)。由于回答問題的好壞直接牽涉到最后該門課的總評(píng)成績(jī)，因此容易引起學(xué)生的重視，客觀上起到了提高學(xué)生課前預(yù)習(xí)積極性的效果。另外，還要提出一些有探究性的問題，讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中去發(fā)現(xiàn)和總結(jié)。比如在《氧化還原反應(yīng)》實(shí)驗(yàn)中，反應(yīng)物相對(duì)量的不同會(huì)影響某些反應(yīng)最終的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象和結(jié)果，可以就此設(shè)計(jì)問題。

3.2課堂上不斷巡視，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作過程的監(jiān)督

在學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)操作環(huán)節(jié)以后，教師不要像以前那樣只顧做自己的事情，而是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)過程的考察。我們采取了以下做法:教師在課堂上認(rèn)真巡視每位同學(xué)做實(shí)驗(yàn)的過程，并做好相關(guān)記錄。這樣做有三個(gè)目的:一是要及時(shí)掌握每位同學(xué)實(shí)驗(yàn)開展的情況，防止有的小組中個(gè)別同學(xué)不做實(shí)驗(yàn)、依靠別人，這種情況會(huì)時(shí)有發(fā)生，應(yīng)及時(shí)提醒;二是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別同學(xué)的錯(cuò)誤操作，并給予當(dāng)場(chǎng)糾正，對(duì)較嚴(yán)重的具有普遍性的問題要同時(shí)提醒全班同學(xué)加以防范;三是要注意發(fā)現(xiàn)操作非常認(rèn)真規(guī)范的同學(xué)，適當(dāng)給予表揚(yáng)。另外在巡視的過程中也要及時(shí)解決學(xué)生遇到的困難，比如有學(xué)生某個(gè)知識(shí)點(diǎn)忘記了，要及時(shí)給予解答;有的同學(xué)儀器損壞了，要及時(shí)為其更換，也就是說教師這時(shí)候還要為學(xué)生做好服務(wù)工作。課堂考察的結(jié)果也要給出相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，并確定其在總評(píng)成績(jī)中的比例。

3.3對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和產(chǎn)品拍照留存，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)結(jié)果的考察

在以往的學(xué)生實(shí)驗(yàn)課上，我們發(fā)現(xiàn)有學(xué)生不夠認(rèn)真，沒有做出實(shí)驗(yàn)結(jié)果就草草收?qǐng)?。由于?dāng)時(shí)不注意對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)結(jié)果的考察，對(duì)這種現(xiàn)象未在實(shí)驗(yàn)總評(píng)成績(jī)中體現(xiàn)。我們對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真的思考，提出了以下改革措施:對(duì)每一位學(xué)生的實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行取證，包括對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)原始記錄和實(shí)驗(yàn)產(chǎn)品進(jìn)行拍照，并對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的合理性進(jìn)行檢查。將檢查記錄的結(jié)果打出成績(jī)，并將該成績(jī)作為總評(píng)成績(jī)構(gòu)成的一部分。我們發(fā)現(xiàn)，這種做法大大提高了學(xué)生做實(shí)驗(yàn)的認(rèn)真程度。當(dāng)然對(duì)實(shí)驗(yàn)失敗的同學(xué)，我們的做法是鼓勵(lì)其重新做一遍，以獲得較好的實(shí)驗(yàn)結(jié)果。

3.4及時(shí)交流，提高學(xué)生對(duì)本次實(shí)驗(yàn)的再認(rèn)識(shí)

等到大部分學(xué)生做完實(shí)驗(yàn)以后，可以考慮開始一邊繼續(xù)前面的工作，一邊與學(xué)生進(jìn)行交流，其目的主要是考察本次學(xué)生實(shí)驗(yàn)的整體情況，了解哪些地方比較成功，哪些地方容易失敗，并督促學(xué)生進(jìn)行反思，同時(shí)也為自己下一次設(shè)計(jì)問題提供素材。另外，時(shí)間允許的話，可以讓做的好的同學(xué)向大家介紹經(jīng)驗(yàn)，主要說出他在課前對(duì)哪些關(guān)鍵點(diǎn)做了深入的思考，做實(shí)驗(yàn)時(shí)注意了哪些方面?等等。也讓做的不好甚至失敗的同學(xué)分析自己本次實(shí)驗(yàn)沒做好的原因，以免后面的同學(xué)重蹈覆轍。比如在做“硫酸亞鐵銨的制備”實(shí)驗(yàn)時(shí)，有的同學(xué)得到的產(chǎn)物量多且結(jié)晶性好，而有的同學(xué)所得產(chǎn)品量少且呈面糊狀，甚至有少數(shù)同學(xué)產(chǎn)品發(fā)黃，這就應(yīng)要求學(xué)生結(jié)合具體情況進(jìn)行分析。

4無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方面的改革探索

4.1根據(jù)出勤情況對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)判分

一般來說，學(xué)生除了生病或有重要的事情才請(qǐng)假外，都會(huì)正常出勤的。在我們所帶的三屆學(xué)生無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)課堂上，缺勤情況比較少見，但遲到現(xiàn)象比較多，也有少量學(xué)生會(huì)早退，即實(shí)驗(yàn)未完成或?qū)嶒?yàn)臺(tái)沒整理好就離開了實(shí)驗(yàn)室。因此，我們認(rèn)為出勤成績(jī)應(yīng)考慮到對(duì)遲到和早退現(xiàn)象的處理，我們采取了如下做法:對(duì)遲到和早退現(xiàn)象進(jìn)行酌情扣分，并按一定比例將其體現(xiàn)在總評(píng)成績(jī)中。

4.2根據(jù)預(yù)習(xí)情況對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)判分

學(xué)生預(yù)習(xí)情況主要包括預(yù)習(xí)報(bào)告完成情況和課堂上回答問題情況。學(xué)生預(yù)習(xí)實(shí)驗(yàn)報(bào)告不能直接抄襲書本，應(yīng)采用自己的語言書寫，內(nèi)容應(yīng)包含新使用儀器設(shè)備的原理、使用步驟和注意事項(xiàng)，以及對(duì)實(shí)驗(yàn)課本中思考題的解答，等。由于無機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)大部分為驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)思考題的解答可以通過課前查閱資料來解決。我們根據(jù)學(xué)生預(yù)習(xí)實(shí)驗(yàn)報(bào)告的書寫情況和課堂回答問題的情況給出合理的分?jǐn)?shù)，并確定其在總評(píng)成績(jī)中的比例。

4.3根據(jù)課堂巡視情況對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)判分

以往對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)成績(jī)的評(píng)價(jià)未充分考慮學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中的表現(xiàn)，現(xiàn)在我們要根據(jù)上述課堂管理中課堂巡視的結(jié)果，給出學(xué)生相對(duì)公平的操作分，當(dāng)然這一點(diǎn)做起來還是比較困難的，需要事先合理設(shè)計(jì)出給分點(diǎn)或扣分點(diǎn)。我們的做法是先設(shè)定一個(gè)基本分，然后再根據(jù)每位學(xué)生做實(shí)驗(yàn)過程中的表現(xiàn)，對(duì)操作準(zhǔn)確到位的情況加上一定的分?jǐn)?shù)，而對(duì)操作不當(dāng)或出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況減去一定的分?jǐn)?shù)，并將該部分分?jǐn)?shù)按一定比例體現(xiàn)在總評(píng)成績(jī)中。

4.4根據(jù)實(shí)驗(yàn)報(bào)告書寫內(nèi)容對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)判分

篇8

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和信息時(shí)代的到來，世界各國企業(yè)都面臨著越來越激烈的國內(nèi)和國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國有企業(yè)改革與發(fā)展過程中，為了提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力和適應(yīng)能力，都在探索提高生產(chǎn)力和改善組織績(jī)效的有效途徑，組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織裁員、組織扁平化、組織分散化成為當(dāng)代組織變革的主流趨勢(shì)。盡管上述的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整措施能夠減少成本，它們也能從一定程度上改善績(jī)效，但是,如果缺少客觀的評(píng)價(jià)體系，那么它們只能達(dá)到一個(gè)短期激勵(lì)的效果。即在一定時(shí)期內(nèi)雖然能夠提高員工個(gè)人績(jī)效，但不能夠從根本上改善企業(yè)的整體績(jī)效。要想實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人績(jī)效與企業(yè)整體績(jī)效的協(xié)調(diào)一致，我們必須建立一個(gè)有效的評(píng)價(jià)績(jī)效和界定績(jī)效的績(jī)效管理體系，即我們所說的“績(jī)效管理”。本文擬從國有企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀入手，分析目前國有企業(yè)績(jī)效管理過程中存在的問題，進(jìn)而提出優(yōu)化企業(yè)績(jī)效管理的一些措施及方法。

一、績(jī)效管理的內(nèi)涵及現(xiàn)狀分析

企業(yè)經(jīng)營的目的就是要提高績(jī)效，隨著規(guī)模的增大、管理理念的提升和競(jìng)爭(zhēng)壓力的加大，國內(nèi)企業(yè)越來越重視績(jī)效管理。并且在績(jī)效管理的工作中投入了較大的精力，但在實(shí)踐中仍然存在一些問題。

許多企業(yè)的管理人員認(rèn)為年末填寫的那幾張考核表就是績(jī)效管理。事實(shí)上，那只是績(jī)效考核，績(jī)效考核是績(jī)效管理過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，績(jī)效考核絕不等于績(jī)效管理。完整的績(jī)效管理是包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效考核、績(jī)效分析、績(jī)效溝通與改進(jìn)的系統(tǒng)管理活動(dòng)。在這個(gè)過程中，它不僅強(qiáng)調(diào)達(dá)成績(jī)效結(jié)果，更要強(qiáng)調(diào)通過計(jì)劃、分析、評(píng)價(jià)、反饋等環(huán)節(jié)達(dá)成結(jié)果的過程?？?jī)效管理所涉及的不僅僅是員工個(gè)人績(jī)效的問題，還包括對(duì)組織績(jī)效的計(jì)劃、考核、分析與改進(jìn)。目前我國大多數(shù)企業(yè)缺乏完整的績(jī)效管理體系，還停留在績(jī)效考核階段。

企業(yè)績(jī)效管理所處階段和所存在問題，不僅是要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核模式的轉(zhuǎn)變，更重要的是實(shí)現(xiàn)從單一的績(jī)效考核向有效的績(jī)效管理提升，建立起完整的、科學(xué)的績(jī)效管理體系。

二、解決績(jī)效管理問題應(yīng)采取的主要對(duì)策

1．建立一套以戰(zhàn)略為導(dǎo)向、工作分析為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)流程的KPI（關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)）體系。績(jī)效考核如果不堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向，就很難保證績(jī)效考核能有效支持公司戰(zhàn)略?？?jī)效考核的導(dǎo)向性是通過績(jī)效指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的，績(jī)效考核能否實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向戰(zhàn)略，實(shí)際上就是通過戰(zhàn)略導(dǎo)向的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的制定必須是在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)的年度經(jīng)營計(jì)劃，將企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)由公司到部門，由部門到個(gè)人，層層分解下去。其次，根據(jù)個(gè)人的年度工作目標(biāo)，結(jié)合各個(gè)崗位的工作內(nèi)容、性質(zhì)，初步確定該崗位績(jī)效考核的各項(xiàng)要素。最后，綜合考慮個(gè)人在工作流程中扮演的角色、責(zé)任以及同上、下游之間的關(guān)系，來最終確定各個(gè)崗位的績(jī)效考核指標(biāo)。在具體的指標(biāo)設(shè)置上應(yīng)對(duì)不同類別的人員采用不同導(dǎo)向的考核指標(biāo)。例如，對(duì)于企業(yè)的高層管理者，他們的工作內(nèi)容更多的是決策和管理，需要的是靈活性和藝術(shù)性，因此對(duì)他們應(yīng)更多的采用結(jié)果方面的指標(biāo)；對(duì)于基層員工，他們對(duì)結(jié)果的影響主要通過其完成任務(wù)過程中表現(xiàn)出來的行為規(guī)范來決定，因此對(duì)他們應(yīng)更多的采取行為指標(biāo)。

篇9

【關(guān)鍵詞】ISO9000質(zhì)量管理體系；醫(yī)院管理評(píng)價(jià)；比較研究

ComparisonresearchonthehospitaltoestablishtheISO9000qualitymanagementsystemandthehospitalmanagementappraisalsystem

BaojunHou，ZhenChen，JinyiLu，GaoLi,HuaminSong

AbstractAtpresent,thehospitalactsaccordingtotheStateCouncil,MedicalDepartment’srequest,isconsummatingthehospitalmanagementappraisalsystem,somehospitalsforadaptationreformandopenpolicynewsituation,alsoisestablishingtheISO9000∶2000internationalqualitymanagementsystem.Twosystemsbothapplyinthehospitalmanagement,whethertheycanreplaceeachother?Thisarticlehasconductedthecomparisonresearchfromthecompatibleandthediversityintwoaspects.Tocombinethemtwo,mayguaranteeeffectivelyscientific,accurate,objectiveevaluationhospital,instructthehospitalenhancementconnotationconstruction,raisethehospitalmanagementlevelunceasingly,andprovidethesecurity,effectively,convenient,themoderately-pricedmedicalservice.

KeywordsISO9000qualitymanagementsystem;hospitalmanagementappraisal;comparativestudy

Wuhan13thHospital,Wuhan430100，China

Correspondenceto:BaojunHou,Email:houbaojun6167@

近年來，我國各級(jí)醫(yī)院根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南》的要求，正在開展醫(yī)院管理評(píng)審，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀醫(yī)院活動(dòng)。與此同時(shí)，有些具有戰(zhàn)略眼光的醫(yī)院為適應(yīng)改革開放的新形勢(shì)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)與國際接軌的戰(zhàn)略需要，提高競(jìng)爭(zhēng)力，還在陸續(xù)建立和實(shí)施ISO9000族國際質(zhì)量管理體系，有力地提高醫(yī)院管理水平和醫(yī)療質(zhì)量，使醫(yī)院各項(xiàng)工作走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)了醫(yī)院滿足社會(huì)的需求能力，呈現(xiàn)出一派蓬勃發(fā)展的新景象［1～3］。醫(yī)院管理評(píng)價(jià)體系與建立ISO9000族國際質(zhì)量管理體系之間存在哪些內(nèi)在聯(lián)系和區(qū)別，如何更加有效、持續(xù)深入地、有機(jī)結(jié)合地進(jìn)行這兩項(xiàng)工作，以便更好地適應(yīng)社會(huì)需求，都是非常值得研究的新問題。研究這些問題將有助于醫(yī)院管理評(píng)審落到實(shí)處，鞏固并保持醫(yī)院評(píng)審的成果，提高醫(yī)院管理水平，使其制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、合理化；有助于促進(jìn)醫(yī)院改革醫(yī)療服務(wù)中的不足和改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境，樹立醫(yī)院良好的社會(huì)形象；有利于加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)過程的監(jiān)控和管理，把醫(yī)療服務(wù)中的安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；有利于醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)上完成與國際接軌，提高競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

1我國醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》精神，衛(wèi)生部結(jié)合近年來開展的醫(yī)院管理年活動(dòng)的實(shí)踐，在總結(jié)《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（試行）》實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織對(duì)《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（試行）》進(jìn)行了修訂，形成了《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（2008年版）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），并號(hào)召各地衛(wèi)生行政部門依此指南積極建立醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)醫(yī)院進(jìn)行綜合評(píng)審。《指南》以國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》“國家實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，由專家組成的評(píng)審委員會(huì)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)”為依據(jù)，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題，按照鞏固成果，深化管理，持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新，提高水平的總體原則。通過綜合評(píng)審，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)醫(yī)院管理，指導(dǎo)醫(yī)院強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提高管理水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改善醫(yī)療服務(wù)，控制費(fèi)用，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)?！吨改稀酚善邆€(gè)一級(jí)指標(biāo)組成，其中醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)、醫(yī)院安全、醫(yī)院服務(wù)、醫(yī)院績(jī)效等五個(gè)方面是指南的核心，可進(jìn)一步細(xì)分為二十三個(gè)二級(jí)指標(biāo)（包括126條）。指南是堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性，加強(qiáng)醫(yī)院管理、落實(shí)院長責(zé)任、提高醫(yī)療質(zhì)量、保障病人安全、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、降低醫(yī)療費(fèi)用的完整評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO9000族管理體系標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)（TC176）在總結(jié)了世界上發(fā)達(dá)國家一些先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的質(zhì)量管理理論的基礎(chǔ)上，形成的一套通用性質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，它的誕生和發(fā)展以推動(dòng)組織的質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)組織的質(zhì)量目標(biāo)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和顧客滿意度等產(chǎn)生了積極的影響，得到世界各國的普遍關(guān)注和廣泛采用。1978年頒布的ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)僅僅適用于工業(yè)領(lǐng)域，為了“讓全世界都接受和使用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，提高組織的運(yùn)作能力，提供有效的方法，增進(jìn)國際貿(mào)易、促進(jìn)全球的繁榮和發(fā)展，使任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人可以有信心地從世界各地得到任何期望的產(chǎn)品以及將自己的產(chǎn)品順利地銷售到世界各地”（ISO《2000年展望》報(bào)告）。標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了兩次修改，于2000年12月15日了2000版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了通用性和廣泛適用性，促進(jìn)了質(zhì)量管理原則在各類組織中的應(yīng)用，成為真正意義上的適用于各類組織的通用標(biāo)準(zhǔn)。迄今為止，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)已被世界150多個(gè)國家等同采用為國家標(biāo)準(zhǔn)（我國等同采用為GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)），并廣泛應(yīng)用于工業(yè)、教育、政府部門和服務(wù)行業(yè)的管理領(lǐng)域。如今ISO9000不僅在企業(yè)界走紅，而且已悄然走進(jìn)醫(yī)院。目前，世界上通過ISO9000認(rèn)證的醫(yī)院有亞洲菲律賓最知名的makatmedicalcenter，新加坡、香港的一些醫(yī)院等。中國有數(shù)十家醫(yī)院如上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院、黃浦區(qū)中心醫(yī)院、武漢亞洲心臟病醫(yī)院、大連新世紀(jì)醫(yī)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院等通過了ISO9000族國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證成為提高醫(yī)院管理水平及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的有效措施，據(jù)醫(yī)院管理權(quán)威人士預(yù)測(cè)，在未來兩三年內(nèi)，全國將有更多的醫(yī)院朝ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證這個(gè)時(shí)髦的“國際通行證”努力。

3醫(yī)院管理評(píng)價(jià)體系與ISO9000族質(zhì)量管理體系的比較分析為了便于進(jìn)行比較分析，本文將《指南》的一、二級(jí)指標(biāo)與ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求列表進(jìn)行對(duì)應(yīng)，以明確二者的區(qū)別與聯(lián)系（見表1）。

3.1《指南》與ISO9000族質(zhì)量管理體系的不同點(diǎn)。

3.1.1制定體系的出發(fā)點(diǎn)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則與用途不同《指南》是衛(wèi)生部貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，在總結(jié)我國近幾年開展的醫(yī)院管理年活動(dòng)的基礎(chǔ)上制定的。對(duì)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)及衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院管理進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)價(jià)檢查和監(jiān)督有重要意義，通過衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和檢查評(píng)審后，可以了解醫(yī)院管理及醫(yī)療質(zhì)量是否達(dá)到國家要求；ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在總結(jié)工業(yè)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定和頒布的質(zhì)量管理體系通用要求和指南，它適用于全世界任何地區(qū)任何類型組織，對(duì)我國醫(yī)院管理與國際接軌及醫(yī)院打開國際市場(chǎng)或與國外醫(yī)療資本的合作有一定推動(dòng)作用，通過客觀公正的第三方論證后，醫(yī)院可以向外界宣稱自己的醫(yī)療管理質(zhì)量是合格的。

3.1.2指標(biāo)性質(zhì)不同《指南》指標(biāo)體系更具體，大部分指標(biāo)有明確的統(tǒng)一要求。ISO9000族質(zhì)量管理體系要求則較靈活，沒有對(duì)醫(yī)院規(guī)定一個(gè)具體化的指標(biāo)，這些具體指標(biāo)由醫(yī)院根據(jù)自己特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行制定，參照自己的過去進(jìn)行改進(jìn)，從不好到好，從好到更好，永無止境。前者終末性評(píng)價(jià)指標(biāo)居多，后者更強(qiáng)調(diào)過程，是典型的形成性評(píng)估。雖然都要求持續(xù)改進(jìn)，但前者相對(duì)而言是靜態(tài)的，階段性的，一個(gè)評(píng)審周期內(nèi)一旦達(dá)到要求，只需持續(xù)就行。后者則是動(dòng)態(tài)的，質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程中不斷地發(fā)現(xiàn)問題并予以改進(jìn)，不斷地制定新的目標(biāo)和行動(dòng)方案。表1國際管理體系標(biāo)準(zhǔn)與醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南比較

醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南國際管理體系標(biāo)準(zhǔn)

0.4本標(biāo)準(zhǔn)使組織能將自身的質(zhì)量管理體系與相關(guān)的管理體系要求結(jié)合或整合

一、醫(yī)院管理（一）依法執(zhí)業(yè)1.1a）總則

1.2b）應(yīng)用

7.2.1c）產(chǎn)品

7.3.2b）設(shè)計(jì)和開發(fā)輸入適用（相關(guān)）法律法規(guī)要求

（二）組織機(jī)構(gòu)管理5.5職責(zé)權(quán)限和溝通

（三）人力資源管理6.2人力資源

（四）應(yīng)急管理4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（ISO14001和OHSMS18001）

（五）信息系統(tǒng)6.3c）支持6.5信息（ISO9004）4.4.3信息交流（ISO14001）

（六）財(cái)務(wù)與價(jià)格管理8.2.1.4財(cái)務(wù)測(cè)量（ISO9004）

（七）后勤保障管理6.3基礎(chǔ)設(shè)施6.4工作管理7.4采購

（八）醫(yī)療儀器設(shè)備管理6.3b）過程設(shè)備（硬件和軟件）7.6監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制

（九）院務(wù)公開管理八項(xiàng)原則中：（二）領(lǐng)導(dǎo)作用（三）全員參與（ISO9000）

5.1管理承諾5.3內(nèi)部溝通5.6管理評(píng)審

二、醫(yī)療質(zhì)量管理與推進(jìn)改進(jìn)（一）醫(yī)療質(zhì)量管理組織5管理職責(zé)5.5職責(zé)權(quán)限和溝通5.5.2（質(zhì)量）管理者代表5.6管理評(píng)審

7.3.1c）明確職責(zé)分工

（二）全程醫(yī)療質(zhì)量與安全管理4.1（質(zhì)量管理體系）總要求5.3質(zhì)量方針

和持續(xù)改進(jìn)5.4.1質(zhì)量目標(biāo)5.4.2質(zhì)量管理體系策劃

7.1產(chǎn)品（醫(yī)療服務(wù)）實(shí)現(xiàn)的策劃

7.5生產(chǎn)和服務(wù)（即醫(yī)療服務(wù)）提供

8.5.1持續(xù)改進(jìn)8.5.2糾正措施8.5.3預(yù)防措施

八項(xiàng)原則中：（六）持續(xù)改進(jìn)（ISO9000）

（三）醫(yī)療技術(shù)管理

（新技術(shù)新項(xiàng)目管理）7.3設(shè)計(jì)與開發(fā)（即醫(yī)療科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)）

三、醫(yī)院安全（一）醫(yī)療服務(wù)安全6.4工作環(huán)境（含安全、噪聲、污染、衛(wèi)生、清潔度等）

7.3.3d）規(guī)定對(duì)產(chǎn)品（醫(yī)療服務(wù)）安全和正常使用所必需的特性

7.3.4b）識(shí)別任何問題并提出必要的措施

7.5.1組織應(yīng)策劃并在受控條件下進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)（醫(yī)療服務(wù)）提供

7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)（醫(yī)療服務(wù)）提供過程的確認(rèn)

8.3不合格的控制

8.5.3預(yù)防措施

（二）建筑、設(shè)備、設(shè)施、安全6.3基礎(chǔ)設(shè)施7.4采購（7.4.1采購過程、7.4.2采購信息、7.4.3采購產(chǎn)品驗(yàn)證）

（三）危險(xiǎn)物品及要害部門安全8.3不合格品控制8.5.3預(yù)防措施

四、醫(yī)院服務(wù)（一）維護(hù)患者合法權(quán)益5.2以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)7.2與顧客有關(guān)的過程8.2.1顧客滿意

（二）服務(wù)行為和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)5.1a）傳達(dá)法律法規(guī)的重要性6.2.2能力意識(shí)和培訓(xùn)

八項(xiàng)原則中：（二）領(lǐng)導(dǎo)作用（三）全員參與（ISO9000）

（三）服務(wù)環(huán)境和服務(wù)流程6.4工作環(huán)境0.2過程方法7.2與顧客有關(guān)的過程

7.4.1采購過程

7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)（醫(yī)療服務(wù)）提供過程的確認(rèn)

8.2.3過程的建設(shè)和測(cè)量

8.5改進(jìn)7.1.3過程管理（ISO9004）

五、醫(yī)院績(jī)效（一）社會(huì)效益

（二）工作效率

（三）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益ISO9004

5.2相關(guān)方的需求和期望

8.2.1.2顧客滿意度的測(cè)量和監(jiān)視

8.4數(shù)據(jù)分析-過程的有效性和效率

8.5.4組織的持續(xù)改進(jìn)-效率

6.8財(cái)務(wù)資源8.2.1.4財(cái)務(wù)測(cè)量

5.6.2評(píng)審的輸入-質(zhì)量活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效果

8.2.1.5自我評(píng)定8.2.1體系業(yè)績(jī)的建設(shè)測(cè)量

3.1.3范圍不同《指南》側(cè)重于醫(yī)院管理的全面性，ISO9000族國際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)則更側(cè)重于醫(yī)療服務(wù)過程的質(zhì)量控制?！吨改稀穼?duì)質(zhì)量控制的操作分類比較抽象，對(duì)宏觀結(jié)果指標(biāo)考核較多，對(duì)內(nèi)部流程及指標(biāo)控制的方法與過程考核較少，ISO9000族質(zhì)量管理體系用過程管理的方法對(duì)醫(yī)療質(zhì)量的每一個(gè)過程都嚴(yán)格控制，更具有可操作性。

3.1.4要求提出者不同《指南》的要求是衛(wèi)生部提出的，有一定的強(qiáng)制性。而引入ISO9000族質(zhì)量管理體系及是否申請(qǐng)第三方認(rèn)證的要求是醫(yī)院根據(jù)自身情況及發(fā)展需要自愿提出的，沒有強(qiáng)制性。

3.1.5評(píng)審執(zhí)行者及監(jiān)督機(jī)制不同《指南》由上級(jí)行政部門組織專家對(duì)醫(yī)院進(jìn)行行政檢查與評(píng)審。評(píng)審過后靠醫(yī)院自覺進(jìn)行維護(hù)與管理。事后雖有復(fù)查，但監(jiān)督機(jī)制較松，評(píng)審后評(píng)審專家各自回到自己的崗位，難以發(fā)現(xiàn)問題，且不能及時(shí)反饋。因此導(dǎo)致改進(jìn)意識(shí)淡薄，容易造成管理及質(zhì)量的滑坡。ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證是醫(yī)院自覺自愿的行為，一旦體系建立便要求醫(yī)院從領(lǐng)導(dǎo)層開始自上而下全員參與，它的監(jiān)督力量來自于醫(yī)院內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面，內(nèi)部審核人員要取得內(nèi)部審核資格。外部審核則是來自獨(dú)立于政府之外的取得國家注冊(cè)審核資格的第三方審核人員。ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定醫(yī)院要定期內(nèi)部審核和管理評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施以消除不合格現(xiàn)象的原因。醫(yī)院通過ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)每年定期對(duì)ISO9000族質(zhì)量管理體系在醫(yī)院運(yùn)行有效性、符合性進(jìn)行復(fù)查。以發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題，及時(shí)反饋給醫(yī)院進(jìn)行改進(jìn)?？梢妰?nèi)外兩個(gè)方面對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行監(jiān)督，能確保醫(yī)院質(zhì)量管理持續(xù)有效。

3.2《指南》與ISO9000族質(zhì)量管理體系的相容性

3.2.1總體目的一致從醫(yī)院自身的角度來說，無論是進(jìn)行醫(yī)院管理評(píng)審還是自發(fā)建立ISO9000族質(zhì)量管理體系，其最終目的都是為了督促建立一所讓全社會(huì)廣大人民滿意的優(yōu)秀醫(yī)院，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓醫(yī)院在不斷提高的過程中求得生存和發(fā)展。

3.2.2二者內(nèi)容具有兼容性（1）兩個(gè)體系制定的服務(wù)理念是一致的?！吨改稀穲?jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念貫穿于指南的各個(gè)部分，包括依法執(zhí)業(yè)、嚴(yán)格核定診療科目；專業(yè)技術(shù)人員任職資格、范圍；建立技術(shù)人員準(zhǔn)入、考核制度；財(cái)務(wù)、價(jià)格、后勤保障管理；醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)、醫(yī)患溝通、醫(yī)療安全、醫(yī)院服務(wù)、醫(yī)院績(jī)效都有針對(duì)病人服務(wù)的詳細(xì)指標(biāo)。ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，即“組織依存于顧客。因此，組織應(yīng)當(dāng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求，滿足顧客要求并爭(zhēng)取超越顧客期望”，并將原則貫穿于標(biāo)準(zhǔn)的主要條款之中。（2）都強(qiáng)調(diào)最高管理者的關(guān)鍵作用和全員參與的重要性?！吨改稀窂?qiáng)調(diào)醫(yī)院管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，滿足管理工作需要，實(shí)行院長負(fù)責(zé)制。院領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用于醫(yī)院管理工作，推進(jìn)醫(yī)院管理職業(yè)化；ISO9000族質(zhì)量管理體系明確強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)的決策影響組織的生存和發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)的主要作用是確定組織的宗旨和方向，創(chuàng)造并保持一個(gè)全員參與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。（3）都把醫(yī)院質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)作為中心工作，是醫(yī)療管理的核心?！吨改稀芬筢t(yī)院建立質(zhì)量管理體系，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，院長作為醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療質(zhì)量管理工作，醫(yī)療質(zhì)量管理組織及職能部門要認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，行使指導(dǎo)、檢查、考核、評(píng)價(jià)和監(jiān)督職能?？剖抑魅稳尕?fù)責(zé)本科室醫(yī)療質(zhì)量管理。建立全程醫(yī)療質(zhì)量安全和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、醫(yī)療技術(shù)常規(guī)操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量、終末質(zhì)量及重要部門、重要崗位的管理。建立和完善可追溯制度，監(jiān)督評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)（新技術(shù)、新項(xiàng)目）管理。ISO9000體系要求建立質(zhì)量管理體系，形成文件，最高管理者應(yīng)通過制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行管理評(píng)審等，建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進(jìn)；醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)的策劃，醫(yī)療技術(shù)設(shè)計(jì)和開發(fā)，醫(yī)療服務(wù)提供的控制，過程的確認(rèn)，標(biāo)識(shí)和可追溯性，利用質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施，以消除不合格的原因，防止不合格的再發(fā)生，以及消除潛在的不合格，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。持續(xù)改進(jìn)是醫(yī)院永恒的目標(biāo)，是科學(xué)的管理哲學(xué)。（4）兩個(gè)體系都強(qiáng)調(diào)過程方法的應(yīng)用。幾年來醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理從“結(jié)果管理”向過程管理轉(zhuǎn)變?！吨改稀窂?qiáng)調(diào)制定各種突發(fā)事件，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療損害及醫(yī)療事故、災(zāi)害事故的防范處理應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，要求在醫(yī)療質(zhì)量管理中嚴(yán)格監(jiān)管記錄，定期分析，及時(shí)反饋，落實(shí)整改；在醫(yī)療護(hù)理服務(wù)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行核心制度，包括首診負(fù)責(zé)、三級(jí)查房、病例討論制度、分級(jí)手術(shù)、分級(jí)護(hù)理、病歷書寫、交接班、臨床用血、醫(yī)師會(huì)診每一個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的控制。優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié)。ISO9000族質(zhì)量管理體系自始至終都強(qiáng)調(diào)應(yīng)用過程方法，并作為八項(xiàng)原則之一，列入質(zhì)量管理基礎(chǔ)要求。在其他的各個(gè)過程中都強(qiáng)調(diào)應(yīng)用PDCA循環(huán)來實(shí)施過程控制，制定控制的準(zhǔn)則和方法，這些都和《指南》的要求完全吻合。（5）都強(qiáng)調(diào)依法辦事的重要性。《指南》在“一、醫(yī)院管理”中首先強(qiáng)調(diào)要依法執(zhí)業(yè)。要求嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范；嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門核定的診療科目執(zhí)業(yè)，醫(yī)院及科室命名規(guī)范；不使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)；專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)崗位的任職資格，不超范圍執(zhí)業(yè)；按照規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)；按照規(guī)定醫(yī)療廣告。國際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)在總則管理職責(zé)、與顧客有關(guān)過程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)等許多章節(jié)中也都強(qiáng)調(diào)遵循適用法律、法規(guī)的重要性。（6）都強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用?！吨改稀吩诙囗?xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中都以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，提出了51項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并明確了部分評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算方法。這些數(shù)據(jù)的取得都是統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果。在國際質(zhì)量管理體系中八項(xiàng)原則之一就是基于事實(shí)的決策方法，實(shí)質(zhì)上就是統(tǒng)計(jì)分析方法。在“ISO9001質(zhì)量管理體系要求”中8.4條款更加突出和具體的提出了“數(shù)據(jù)分析”（即統(tǒng)計(jì)分析）的要求，這是領(lǐng)導(dǎo)決策和醫(yī)療服務(wù)改進(jìn)的依據(jù)。（7）兩者都提出了環(huán)境要求?！吨改稀访鞔_提出后勤保障服務(wù)堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，滿足醫(yī)療服務(wù)流程需要；水、電、氣、物資供應(yīng)等后勤保障滿足醫(yī)院運(yùn)行需要；為員工、患者提供餐飲服務(wù)、營養(yǎng)膳食指導(dǎo)；醫(yī)療廢物和污水管理和處置符合規(guī)定；醫(yī)學(xué)影像操作人員與患者個(gè)人防護(hù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；嚴(yán)格消毒隔離制度及手衛(wèi)生規(guī)范；改善服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程。ISO9000族質(zhì)量管理體系也十分強(qiáng)調(diào)工作環(huán)境對(duì)人的能動(dòng)性、積極性產(chǎn)生良好的影響，提高質(zhì)量管理體系的有效性，確保醫(yī)療服務(wù)符合要求。如物理因素：溫度、濕度、光線、空氣、噪聲、振動(dòng)、污染、衛(wèi)生、清潔度等；人的因素：安全、健康、防護(hù)、人體功效與社會(huì)性的相互影響等。從以上分析和比較可以看出，《指南》與ISO9000族質(zhì)量管理體系具有明顯的兼容性，二者相輔相成，互為補(bǔ)充，但不能互相替代，也不能簡(jiǎn)單地說哪個(gè)更好，或哪個(gè)更合理。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)二者的兼容性的認(rèn)識(shí)，在醫(yī)院管理中形成一體化的管理體系。在醫(yī)院管理評(píng)審的同時(shí)，實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一檢查和審核。這將最大限度地節(jié)約人力、財(cái)力和時(shí)間，更好地推動(dòng)醫(yī)院管理向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和合理化發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

1范關(guān)榮，朱曉平.ISO9000質(zhì)量管理的實(shí)施與成效.中國醫(yī)院，2007;4：56-58.

篇10

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)是源頭導(dǎo)向，在指標(biāo)設(shè)計(jì)上，以國網(wǎng)公司資產(chǎn)經(jīng)營同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)績(jī)效與財(cái)務(wù)能力指標(biāo)為提升，以輔助決策指標(biāo)和定性指標(biāo)為深化補(bǔ)充。建設(shè)后的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系加強(qiáng)了集約化管理導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)管理目標(biāo)的有效聯(lián)動(dòng)。

1.豐富指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)目標(biāo)。指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上堅(jiān)持提升集約化和精益化管理水平原則：一是提升財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與公司目標(biāo)的聯(lián)動(dòng)性，促進(jìn)向集約化運(yùn)作轉(zhuǎn)變，發(fā)揮源頭導(dǎo)向作用；二是提高財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)公司戰(zhàn)略的敏感性，突出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的導(dǎo)向作用；三是從多個(gè)角度設(shè)置財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，滿足公司經(jīng)營績(jī)效分析和輔助決策支持需求；四是夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，提升公司財(cái)務(wù)專業(yè)管理水平，提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，為提升集約化管理水平提供根本保障。

2.分類設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。充分考慮指標(biāo)設(shè)計(jì)的時(shí)效性、易觀測(cè)性和可考量性，確保所設(shè)計(jì)的指標(biāo)便于操作和管理。具體在評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)過程中，對(duì)指標(biāo)的內(nèi)容、層次進(jìn)行深入的分析和挖掘，再結(jié)合公司實(shí)際情況構(gòu)建財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。定量指標(biāo)方面，以國網(wǎng)公司資產(chǎn)經(jīng)營同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合公司實(shí)際情況，針對(duì)經(jīng)營管理中需重點(diǎn)關(guān)注和解決的問題，優(yōu)化完善資產(chǎn)經(jīng)營同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)，引導(dǎo)基層單位從片面的財(cái)務(wù)績(jī)效考核向提升財(cái)務(wù)管理整體水平方面轉(zhuǎn)變。定性指標(biāo)方面，以突出財(cái)務(wù)管理性、提升工作主觀努力性、減少客觀性因素為原則，修訂每年財(cái)務(wù)管理定性評(píng)價(jià)、財(cái)力集約化管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理對(duì)標(biāo)體系。

3.加強(qiáng)指標(biāo)體系的系統(tǒng)性建設(shè)。零散孤立的財(cái)務(wù)指標(biāo)分析價(jià)值不高，只有將孤立的指標(biāo)組合起來形成體系，才能深刻、全面地反映公司經(jīng)營管理中存在的問題。為此，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)數(shù)據(jù)來源的不同，分為純財(cái)務(wù)指標(biāo)、純業(yè)務(wù)指標(biāo)和混合型指標(biāo)；指標(biāo)主題則是根據(jù)財(cái)務(wù)分析的目的類型，搭建出相互關(guān)聯(lián)的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，深刻反映公司經(jīng)營管理過程中各方面的情形。

4.做好指標(biāo)體系的導(dǎo)向化建設(shè)。根據(jù)國網(wǎng)公司年度財(cái)力集約化考評(píng)體系專業(yè)分值分布情況并結(jié)合當(dāng)年財(cái)務(wù)工作安排，公司將對(duì)供電類單位納入評(píng)價(jià)的預(yù)算管理、會(huì)計(jì)信息、電價(jià)電費(fèi)、資金管理、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、稽核評(píng)價(jià)6個(gè)專業(yè)基本分權(quán)重設(shè)置為：15%、15%、14%、14%、28%、14%；對(duì)非供電類單位納入評(píng)價(jià)的5個(gè)專業(yè)（電價(jià)電費(fèi)專業(yè)不評(píng)價(jià)）基礎(chǔ)評(píng)價(jià)得分按實(shí)際分乘以100/86的權(quán)重調(diào)整為100分；年度總分=季度基礎(chǔ)分加權(quán)平均+鼓勵(lì)加分；鼓勵(lì)加分項(xiàng)滿分10分，對(duì)于典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化、管理創(chuàng)新、人才建設(shè)等加分項(xiàng)中不具有對(duì)應(yīng)工作內(nèi)容的指標(biāo)不予加分。

二、控過程，多維評(píng)價(jià)手段并舉

建成財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系僅實(shí)現(xiàn)源頭導(dǎo)向作用，實(shí)施的效果還取決于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的執(zhí)行是否到位。為此，公司依托信息技術(shù)平臺(tái)，引入指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，同時(shí)借助對(duì)標(biāo)排名、財(cái)務(wù)稽核、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等多維評(píng)價(jià)手段，努力踐行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過程，確保將財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)源頭導(dǎo)向落到實(shí)處，切實(shí)提高公司集約化管理水平。

1.實(shí)施評(píng)價(jià)指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整。在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作中，指標(biāo)體系相對(duì)固定，更新速度較慢。近年來，隨著外部環(huán)境變化的不斷加快，公司發(fā)展目標(biāo)的不斷調(diào)整，傳統(tǒng)的靜態(tài)指標(biāo)體系已經(jīng)不能適應(yīng)公司的發(fā)展需要。為此，公司建立了指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以適應(yīng)公司不同發(fā)展階段的需要。在篩選、甄別、歸納定量與定性財(cái)務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，以提升集約化管理水平為目標(biāo)，實(shí)施財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整，從相關(guān)性、可管理性兩大維度對(duì)指標(biāo)庫進(jìn)行分析，確定每年的評(píng)價(jià)重點(diǎn)，有效銜接資產(chǎn)經(jīng)營管理對(duì)標(biāo)體系。

2.實(shí)施同業(yè)對(duì)標(biāo)排名。借助同業(yè)對(duì)標(biāo)排名，實(shí)施財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，包括資產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)專業(yè)管理、財(cái)務(wù)工作三個(gè)方面的同業(yè)對(duì)標(biāo)。資產(chǎn)經(jīng)營同業(yè)對(duì)標(biāo)方面，按照國網(wǎng)公司提出的全面拓展同業(yè)對(duì)標(biāo)深度廣度的要求，深入剖析現(xiàn)狀、尊重實(shí)際、爭(zhēng)取突破，積極發(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營對(duì)標(biāo)對(duì)公司經(jīng)營管理的源頭導(dǎo)向作用。財(cái)務(wù)專業(yè)管理對(duì)標(biāo)方面，每年根據(jù)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理需要，設(shè)定財(cái)務(wù)專業(yè)對(duì)標(biāo)主題，在基層單位范圍內(nèi)開展對(duì)標(biāo)工作，以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的形式，組織各專業(yè)標(biāo)桿候選單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，通過講解演示，現(xiàn)場(chǎng)投票的方式?jīng)Q定管理專業(yè)標(biāo)桿，入選公司典型經(jīng)驗(yàn)庫，發(fā)揮典型經(jīng)驗(yàn)的引路作用，在公司系統(tǒng)內(nèi)營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。財(cái)務(wù)工作對(duì)標(biāo)方面，加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作精益化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，維護(hù)財(cái)務(wù)工作秩序，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高工作效率。

3.實(shí)施財(cái)務(wù)稽核。構(gòu)建財(cái)務(wù)稽核規(guī)則庫和財(cái)務(wù)稽核專家?guī)?，依托稽核“雙庫”大力開展財(cái)務(wù)稽核活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)實(shí)施。在稽核過程中，公司同時(shí)做好把握兩個(gè)“結(jié)合”，即現(xiàn)場(chǎng)稽核與在線稽核、日常稽核與專項(xiàng)稽核相結(jié)合，成效顯著。其中，在線稽核工作依托公司一體化信息平臺(tái)，根據(jù)稽核規(guī)則庫所設(shè)立的規(guī)則，逐步建立常態(tài)化的在線稽核工作機(jī)制。通過在稽核系統(tǒng)中設(shè)置稽核取數(shù)關(guān)系及問題判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息實(shí)施自動(dòng)過濾、網(wǎng)上查證、在線分析，定期通報(bào)在線稽核情況及有關(guān)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了過程、狀態(tài)的及時(shí)分析。

三、重結(jié)果，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)閉環(huán)管理

1.分析結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。重結(jié)果分析是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)閉環(huán)管理的前提條件。公司牢牢把握集約化管理“橫向融合，縱向集中”特征，在分析過程中堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”，即橫向分析延伸至業(yè)務(wù)前端，縱向分析深入至底層責(zé)任單元，力求抓住本質(zhì)，為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)其他業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。注重將財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果反饋至財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，利用分析結(jié)果持續(xù)改進(jìn)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的閉環(huán)管理。