導(dǎo)語：如何才能寫好一篇?jiǎng)討B(tài)管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1一般資料

將2011年5月—2013年5月入住該院120例婦產(chǎn)科患者納入試驗(yàn)，其中60例患者作為試驗(yàn)組，年齡年齡17～34歲，平均年齡（27.50±8.37）歲，同期護(hù)士30名，年齡19～35歲，平均年齡（27.55±6.34）歲。其他60例患者作為對(duì)照組，年齡17～35歲，平均年齡（26.81±8.55）歲，同期護(hù)士30名，年齡19～37歲，平均年齡（27.43±6.45）歲。排除心、肝、腎嚴(yán)重疾病患者，排除精神疾病、不服從醫(yī)囑患者，患者情況穩(wěn)定，簽署知情同意書，自愿參與實(shí)驗(yàn)。這些患者在習(xí)慣上差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，配合治療，參與研究的護(hù)士年齡，學(xué)歷差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2方法

對(duì)照組運(yùn)用普通的管理方式進(jìn)行管理。試驗(yàn)組采用動(dòng)態(tài)管理與績(jī)效管理，在護(hù)理過程中每月末統(tǒng)計(jì)護(hù)士所護(hù)理患者的滿意程度，進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，持續(xù)記錄九個(gè)月，作為不同護(hù)理管理機(jī)制對(duì)護(hù)理效果影響的依據(jù)。管理層護(hù)士嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)護(hù)士，參與考核的護(hù)士之間互相監(jiān)督，相互學(xué)習(xí)進(jìn)步，做到公平，公正，公開。動(dòng)態(tài)管理與績(jī)效管理摸式，具體內(nèi)容如下所示。績(jī)效考核主要是通過護(hù)士工作質(zhì)量，患者滿意程度，工作能力和知識(shí)水平，紀(jì)律，參與病室管理工作的五個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)定，將護(hù)理考核具體量化，績(jī)效總分為100分，根據(jù)不同方面所占不同比例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，利于觀察并比較。護(hù)士工作質(zhì)量占50分，患者滿意程度占15分，工作能力和知識(shí)水平占25分，紀(jì)律方面占15分，參與病室管理根據(jù)貢獻(xiàn)程度加分1~5分不等。根據(jù)9個(gè)月的考核，計(jì)算平均分，并進(jìn)行比較分析。護(hù)士每月工作獎(jiǎng)金，是根據(jù)考核成績(jī)計(jì)算和工作量情況計(jì)算所分配的。

1.3療效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

比較兩組患者對(duì)護(hù)理的滿意度，非常滿意：評(píng)分≥85分；滿意：評(píng)分在60~85分之間；不滿意：評(píng)分＜60分。滿意度=非常滿意率+滿意率。連續(xù)評(píng)估9個(gè)月，計(jì)算護(hù)士考核的平均成績(jī)，進(jìn)行比較。

1.4統(tǒng)計(jì)方法

統(tǒng)計(jì)分析時(shí)采用SPPS17.0軟件分析，計(jì)量資料以（x±s）表示，用χ2檢驗(yàn)計(jì)數(shù)資料，用t檢驗(yàn)比較組間。

2討論

大量臨床資料顯示，婦產(chǎn)科臨床護(hù)理面對(duì)很多問題，具體情況如下：①婦產(chǎn)科護(hù)士整體素質(zhì)不高；②妊娠婦女的心理變化；③新生兒護(hù)理工作不及時(shí)。經(jīng)過動(dòng)態(tài)管理與績(jī)效管理模式的運(yùn)用后，科室護(hù)士素質(zhì)水平得到很大程度的提升，工作質(zhì)量也有提升，護(hù)士工作積極性明顯提高，因此，患者對(duì)護(hù)理的滿意程度也有所加強(qiáng)。在進(jìn)行動(dòng)態(tài)績(jī)效管理模式后，每月進(jìn)行績(jī)效考核，并與科室獎(jiǎng)金掛鉤，提高婦產(chǎn)科護(hù)理質(zhì)量，從而提高患者滿意度。在護(hù)理過程中，加強(qiáng)妊娠婦女的心理護(hù)理，對(duì)妊娠婦女進(jìn)行心理疏導(dǎo)，指導(dǎo)患者家屬多陪伴患者，安慰患者，消除患者孤獨(dú)情緒，進(jìn)行音樂療法，促進(jìn)患者保持良好的身心狀態(tài)。該研究顯示，試驗(yàn)組患者對(duì)護(hù)理的滿意度為100.0%，明顯高于對(duì)照組70.00%，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）。此外加強(qiáng)新生兒護(hù)理具有較高的價(jià)值，加強(qiáng)新生兒的皮膚護(hù)理，避免皮膚濕疹的出現(xiàn)和臍帶感染。由于進(jìn)行公開評(píng)分的績(jī)效考核政策，護(hù)士對(duì)自己成績(jī)有很大程度上的重視，從弗洛伊德心理學(xué)說上將，在人類不斷成長(zhǎng)進(jìn)步的過程中，逐漸養(yǎng)成了自尊和與他人比較的上進(jìn)心，在評(píng)比中采取激勵(lì)管理制度，通過對(duì)表現(xiàn)成績(jī)高者，有突出貢獻(xiàn)者和有的護(hù)士頒發(fā)獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)狀和公開表?yè)P(yáng)的充分鼓勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)較差的護(hù)士給予扣除工資，但是同時(shí)給予心理上的安慰，發(fā)現(xiàn)護(hù)士的不足之處，工作中大家共同發(fā)現(xiàn)，協(xié)助護(hù)士改正，在護(hù)理過程中逐漸提高自主能力工作能力，以達(dá)到提高護(hù)理質(zhì)量的目的。該研究顯示，經(jīng)過根據(jù)動(dòng)態(tài)管理與績(jī)效管理的實(shí)驗(yàn)組護(hù)士考核分?jǐn)?shù)（96.85±25.53）分，明顯高于對(duì)照組護(hù)士所得分?jǐn)?shù)（89.07±25.45）分，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）。

篇2

關(guān)鍵詞：冰漿動(dòng)態(tài)特性蓄冷空調(diào)

1前言

冰漿是由微小的冰晶和溶液組成，而溶液通常是由水和冰點(diǎn)調(diào)節(jié)劑（如乙二醇、乙醇或氯化鈉等）構(gòu)成。由于冰晶的融解潛熱大，使得冰漿具有較高的蓄冷密度；同時(shí)由于冰晶具有較大的傳熱面積，使其具有較快的供冷速率和較好的溫度調(diào)解特性。它不象傳統(tǒng)的盤管式（內(nèi)融冰、外融冰）和封裝式（冰球、冰板）蓄冷系統(tǒng)的冰凝結(jié)在換熱器的壁面上，增加了冰層的傳熱熱阻，使其傳熱效率較低。

冰漿蓄冷系統(tǒng)現(xiàn)已被用于空調(diào)系統(tǒng)中，夜間低谷時(shí)蓄冷，白天高峰時(shí)供冷，冰漿蓄冷空調(diào)系統(tǒng)的容量一般只有高峰冷負(fù)荷的20%—50%，使其整個(gè)系統(tǒng)小巧、緊湊。由于冰漿蓄冷空調(diào)系統(tǒng)具有低溫送風(fēng)特性，使得整個(gè)空調(diào)系統(tǒng)的風(fēng)管、水管尺寸減小，冷量輸送的功耗也大為降低，運(yùn)行成本減小。

2冰漿發(fā)生裝置

常用的產(chǎn)生冰漿的方法有如下幾種：過冷法、刮削法、噴射法和真空法等。

2.1過冷法

如圖1所示為過冷法冰漿發(fā)生系統(tǒng)。在過冷換熱器中，水被過冷到-2℃，當(dāng)其離開過冷器時(shí)，大約2.5%的過冷水變成冰晶，其余大部分仍是液相，產(chǎn)生的冰晶落入蓄冷槽，在蓄

冷槽內(nèi)由于冰、水的密度差，冰晶聚集在蓄冷槽的上部，而水儲(chǔ)存在蓄冷槽的下部，其水溫仍保持約0℃。夜間低谷時(shí)，蓄冷系統(tǒng)產(chǎn)生冰晶，使蓄冷槽內(nèi)的冰晶濃度達(dá)到20%—30%；白天高峰時(shí)，蓄冷槽底部的冷水被送到空調(diào)末端換熱器中向房間供冷。

圖1過冷法冰漿發(fā)生系統(tǒng)[1]

1—制冷機(jī)組2—載冷劑（乙二醇溶液）泵3—冰漿發(fā)生器4—-2℃過冷態(tài)水5—過冷態(tài)釋放裝置

6—噴嘴7—水層8—冰層9—0℃水10—水泵11—預(yù)熱器12、13—調(diào)節(jié)閥

2.2刮削法

如圖2所示為刮削法冰漿發(fā)生系統(tǒng)，它由壓縮機(jī)、冷凝器、節(jié)流裝置、殼管式蒸發(fā)器構(gòu)成，制冷劑在殼側(cè)蒸發(fā)吸熱，乙二醇溶液（6%—10%）在管內(nèi)被冷卻，當(dāng)溫度降到其凝固點(diǎn)以下時(shí)，溶液中產(chǎn)生微小的冰晶（約100μm），為了防止冰晶粘附在管內(nèi)壁上，安裝了一個(gè)旋轉(zhuǎn)刮削板，將內(nèi)壁上粘附的冰晶刮下隨溶液一起送出蒸發(fā)器、進(jìn)入蓄冷槽，冰漿的濃度可以根據(jù)其運(yùn)行條件進(jìn)行調(diào)節(jié)，一般為0%—35%。

圖2刮削法冰漿發(fā)生系統(tǒng)[2]

1—壓縮機(jī)2—冷凝器3—節(jié)流裝置4—蒸發(fā)器5—吸氣儲(chǔ)液器6—載冷劑

7—冰漿8—制冷劑液體9—制冷劑氣體10—攪拌器

2.3噴射法

如圖3所示為噴射法冰漿發(fā)生系統(tǒng)，它是利用兩種互不相溶流體間的換熱來產(chǎn)生冰晶的，由制冷系統(tǒng)將不溶于水且比水重的流體冷卻到水的冰點(diǎn)以下，然后由泵將流體送入噴射器產(chǎn)生高壓并從溶液罐的上部抽吸水，由于在噴射器中產(chǎn)生了足夠的擾動(dòng)和冷卻效果，使得普通的水產(chǎn)生冰晶。一旦冰漿混合物到達(dá)溶液罐內(nèi)，較輕的冰晶漂浮在中、上部，而較重的傳熱流體則沉降在底部，并用于系統(tǒng)再循環(huán)。

圖3噴射法冰漿發(fā)生系統(tǒng)

1—制冷劑進(jìn)2—制冷劑出3—換熱器4—噴射器5—冰漿發(fā)生器6—溶液進(jìn)7—冰漿出8—循環(huán)泵

2.4真空法

水的飽和溫度是隨壓力變化的，水在壓力為0.0061bar、溫度為0.01℃時(shí)達(dá)到其三相點(diǎn)。如果在真空室內(nèi)噴入水，并將由水滴表面產(chǎn)生的水蒸氣連續(xù)地抽出，被抽出的水蒸氣由于吸收了液滴的熱量，結(jié)果使液滴溫度下降直至變成冰粒子，由液滴表面產(chǎn)生的水蒸氣由機(jī)械壓縮裝置抽走，被壓縮的水蒸氣再由凝結(jié)器冷凝成水。

如圖4所示為真空法冰漿發(fā)生系統(tǒng)，它由水供應(yīng)系統(tǒng)、真空室、蒸氣壓縮機(jī)、蒸氣凝結(jié)器和真空泵構(gòu)成。水供應(yīng)系統(tǒng)是由水罐、水泵和噴嘴組成，水泵將水加壓至0.7MPa后供給噴嘴，真空室實(shí)際上是一個(gè)蒸發(fā)器，在真空室的上部空間布置有中空錐形的噴嘴，壓縮系統(tǒng)是由兩級(jí)壓縮機(jī)組成，水凝結(jié)器采用殼管式換熱器，用自來水作冷卻水，真空泵用來抽出系統(tǒng)中的不凝氣體。

圖4真空法冰漿發(fā)生系統(tǒng)[3]

1—真空泵2—排氣3—冷凝器4—冷凝罐5—冷卻水進(jìn)6—冷卻水出7—第二級(jí)壓縮裝置

8—第一級(jí)壓縮裝置9—真空噴射室10—冰晶11—水泵12—水罐13—水

3動(dòng)態(tài)冰漿蓄冷空調(diào)系統(tǒng)

如圖5所示為自然循環(huán)式冰漿蓄冷空調(diào)系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用了供熱、供冷兩個(gè)循環(huán)回路，每個(gè)循環(huán)回路都由冷凝器、蒸發(fā)器和調(diào)節(jié)閥組成，供冷回路的蒸發(fā)器和供熱回路的冷凝器安裝在空氣處理箱內(nèi)，用于調(diào)節(jié)向室內(nèi)供應(yīng)空氣的溫、濕度。

由冰漿發(fā)生器產(chǎn)生的冰漿儲(chǔ)存在蓄冷罐中，然后由泵輸送到供冷回路的冷凝器中，來自蒸發(fā)器的制冷劑蒸氣在該冷凝器中冷凝成液體，并利用重力流回到蒸發(fā)器中，蒸發(fā)冷卻通過空氣處理箱的空氣。

在供熱回路中，由冰漿發(fā)生器產(chǎn)生的熱量供給制熱回路中的蒸發(fā)器，來自空氣處理箱中冷凝器的制冷劑液體在重力作用下流入蒸發(fā)器，在蒸發(fā)器中以較高的蒸發(fā)溫度氣化吸收來自冰漿發(fā)生器產(chǎn)生的熱量，氣化后的制冷劑蒸氣然后進(jìn)入空氣處理箱中的冷凝器放熱加熱流入的空氣。

如圖6所示為熱回收式冰漿蓄冷空調(diào)系統(tǒng)。在蓄冷運(yùn)行模式時(shí)，制冷循環(huán)中的風(fēng)冷冷凝器工作，二元溶液從蓄冷罐被泵送到冰晶發(fā)生器，產(chǎn)生的冰晶再輸送到蓄冷罐的底部，在蓄冷罐內(nèi)冰晶聚集在其上部。供冷運(yùn)行時(shí)，二元的冰漿溶液被送到中間換熱器，將冷量傳遞給來自末端機(jī)組的冷媒水；從中間換熱器返回的溫度較高的溶液被噴灑在罐內(nèi)上部的冰晶上，

圖6熱回收式冰漿蓄冷空調(diào)系統(tǒng)[2]

1—冰漿發(fā)生器2—蓄冷罐3—循環(huán)泵4—換熱器5、6—空調(diào)末端機(jī)組

7—水冷冷凝器8—風(fēng)冷冷凝器9—壓縮機(jī)10—循環(huán)泵11—供冷12—供熱

冰晶溶化后，溶液溫度再下降。在熱回收運(yùn)行模式時(shí)，風(fēng)冷冷凝器不工作、水冷冷凝器開始工作，水冷冷凝器釋放的熱量傳遞給末端機(jī)組，適用于既需要制冷、又需要制熱的多功能建筑。在供熱運(yùn)行模式時(shí)，制冷劑流動(dòng)換向，原來的風(fēng)冷冷凝器現(xiàn)在作為蒸發(fā)器使用，制冷循環(huán)向水冷冷凝器提供熱量，再由水冷冷凝器將熱量傳遞給末端機(jī)組。

4冰漿動(dòng)態(tài)特性

在常規(guī)的空調(diào)系統(tǒng)中，6℃/12℃的供/回水溫度所產(chǎn)生的冷量約為25kJ/kg，這主要是由于水的顯熱容量較小，而采用冰漿作載冷劑可以減小所需要的循環(huán)量。

如圖7所示為冰漿與冷水的供冷量比較。冰漿的供冷量是隨著冰晶的濃度而變化的，如當(dāng)冰晶的濃度為20%、冰晶的供/回水溫度為0℃/13℃時(shí)，其冷量比為4.8，則其提供的冷量為120kJ/kg。

如圖8所示為冰漿的壓力降隨速度和冰晶濃度的變化。冰漿的壓力降與其摩擦系數(shù)、冰晶流動(dòng)速度和冰晶濃度有關(guān)。在低速流動(dòng)時(shí)，冰漿溶液出現(xiàn)了相分離，冰晶漂浮在通道的上部，這將增加不同濃度冰漿溶液間的壓力降變化。從圖8中可以看出，在低速流動(dòng)時(shí)，不同濃度的冰漿溶液間的壓力降差別變化較大，這是由于低速流動(dòng)時(shí)冰晶漂浮在通道上部，引起冰漿有效流通截面積減小，從而使其流速增加，阻力變化較大；同時(shí)通道上部聚集的冰晶也使其摩擦阻力增大。在高速流動(dòng)時(shí)，不同冰漿濃度溶液與冷水之間壓力降差值變化較小，這是由于高速流動(dòng)使得冰漿溶液成為均勻流動(dòng)。

圖7冰漿與冷水的供冷量比較圖8冰漿的壓力降隨速度和冰晶濃度的變化

如圖9所示為冰漿溶液的傳熱系數(shù)隨其流量和濃度的變化。從圖中可知：傳熱系數(shù)是隨著流量的增加而增加、隨著冰漿濃度的增加而減小。這是由于冰漿濃度的增加減小了溶液的擾動(dòng)，通過換熱器的流動(dòng)是層流而不是紊流。盡管在較高冰漿濃度下，其傳熱系數(shù)下降，但由于微小的冰晶增加了其傳熱表面積，以及具有較大的傳熱溫差，仍然使其具有較高的傳熱量。

圖9冰漿溶液的傳熱系數(shù)隨其流量和濃度的變化

5冰漿的其他潛在應(yīng)用

冰漿溶液除了用于舒適性空調(diào)、工業(yè)生產(chǎn)過程、食品處理與保存外，還可用于以下方面：

5.1用于管道和換熱器清洗

傳統(tǒng)的清除管道和換熱器污垢臟物的方法常采用機(jī)械方法，但對(duì)于形狀復(fù)雜的換熱器，該方法很難完成去污。采用10%的冰漿溶液能夠完成復(fù)雜幾何形狀管道和換熱器的清污工作[4]。

5.2用作冷藏汽車的蓄冷劑

在冷藏汽車的四周保溫夾層空間內(nèi)充入冰漿溶液，使車廂內(nèi)保持所要求的溫度，它與普通運(yùn)輸車輛相比，能保證冷藏食品的新鮮。冰漿的充入和更換可在專門的充冷站進(jìn)行。

5.3用作滅火劑

現(xiàn)有的滅火裝置和噴嘴仍然可以輸送濃度為30%的冰漿溶液，采用冰漿溶液滅火可以使滅火時(shí)間減少一半，同時(shí)使室內(nèi)溫度急劇降低。與水相比，采用冰漿滅火所需的量較少[5]。

6結(jié)論

動(dòng)態(tài)冰漿由于具有蓄冷密度大、流動(dòng)性和傳熱性能好等優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)已被用于蓄冷空調(diào)系統(tǒng)中用于用電負(fù)荷的“移峰填谷”，還有用于工業(yè)處理過程和食品工程領(lǐng)域中。隨著對(duì)動(dòng)態(tài)冰漿技術(shù)的深入研究，其設(shè)備成本將降低、運(yùn)行效率將提高，潛在的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大，動(dòng)態(tài)冰漿是一種非常實(shí)用的新技術(shù)。

參考文獻(xiàn)

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篇3

PDCA循環(huán)在高校動(dòng)態(tài)預(yù)算管理過程中的應(yīng)用

（一）計(jì)劃階段（Plan）———預(yù)算編制。計(jì)劃是PDCA循環(huán)的起點(diǎn)，對(duì)應(yīng)于高校預(yù)算管理的第一步便是預(yù)算編制。按照戴明循環(huán)大環(huán)帶小環(huán)的原理，預(yù)算編制環(huán)節(jié)可分為以下幾個(gè)步驟：1.分析高校戰(zhàn)略目標(biāo)，合理設(shè)置各部門子目標(biāo)預(yù)算管理要服務(wù)于學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略和管理目標(biāo)，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，首先要將學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，根據(jù)各用款部門的工作內(nèi)容，確定各自的子目標(biāo)，形成預(yù)算管理的“關(guān)鍵點(diǎn)”，也就是對(duì)高校預(yù)算進(jìn)行前饋控制。2.結(jié)合目標(biāo)，分配資源高校年度總預(yù)算下達(dá)后，組織召開校內(nèi)職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，根據(jù)設(shè)置的各級(jí)各部門年度目標(biāo)結(jié)合部門特點(diǎn)分配預(yù)算資源，確定經(jīng)費(fèi)使用的范圍及重點(diǎn)，按照“二上二下”的程序編制預(yù)算。

（二）實(shí)施階段（Do）———預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)督。實(shí)施階段是根據(jù)P階段的工作成果開展的，因此是實(shí)現(xiàn)P階段目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校預(yù)算管理的實(shí)施階段即預(yù)算執(zhí)行階段，此階段嚴(yán)格有序地開展是實(shí)現(xiàn)高校預(yù)算管理目標(biāo)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。只有嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，才能將資金使用與預(yù)算相匹配，保證資金使用效益。預(yù)算執(zhí)行的開展包括以下三個(gè)方面：1.高校在下達(dá)各職能部門當(dāng)年預(yù)算時(shí)，同時(shí)應(yīng)下發(fā)資金使用審批權(quán)限及程序，各用款部門應(yīng)按照分配的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。在預(yù)算執(zhí)行過程中，盡量保證實(shí)際支出項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目相一致，進(jìn)而為后期的預(yù)算執(zhí)行分析及評(píng)價(jià)做好準(zhǔn)備。2.預(yù)算執(zhí)行過程應(yīng)進(jìn)行及時(shí)恰當(dāng)?shù)念A(yù)算調(diào)整。由于高校各用款部門的預(yù)算編制是在年初或者上年末完成，與當(dāng)年實(shí)際情況并不一定完全吻合，因此，高校應(yīng)建立預(yù)算適時(shí)調(diào)整辦法，調(diào)整時(shí)間可安排在每年6月底至7月初。在預(yù)算總額內(nèi)的調(diào)整事項(xiàng)，用款部門可自行在預(yù)算總額內(nèi)進(jìn)行調(diào)整；如遇到未反映在預(yù)算額度內(nèi)的特殊事項(xiàng)，用款部門應(yīng)遵循相應(yīng)的追加審批程序，嚴(yán)格按照預(yù)算追加辦法進(jìn)行追加調(diào)整預(yù)算。3.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。高校動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的核心是全過程監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，采取措施進(jìn)行修正，對(duì)高校預(yù)算進(jìn)行同期控制。因此，預(yù)算監(jiān)督是高校動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的重要體現(xiàn)，也是PDCA循環(huán)的“精髓”。只有將預(yù)算監(jiān)督貫穿整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過程，才能推動(dòng)高校預(yù)算管理工作順利完成。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，高?？山柚?nèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督，建立有效的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制。各用款部門可通過各自賬戶登錄自己部門的預(yù)算管理系統(tǒng)查看預(yù)算執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)部門或預(yù)算管理部門可對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全盤監(jiān)控，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行中已發(fā)生偏差的部門及時(shí)提醒、及時(shí)糾正，防止發(fā)生更大的偏差。學(xué)校還應(yīng)重視審計(jì)工作在預(yù)算監(jiān)督過程中的作用，加強(qiáng)預(yù)決算審計(jì)，將審計(jì)工作貫穿于預(yù)算管理的全過程，對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全過程進(jìn)行監(jiān)控，更能提高預(yù)算管理工作的嚴(yán)肅性。

（三）檢查階段（Check）———預(yù)算分析評(píng)價(jià)。檢查是PDCA循環(huán)的重要步驟，是對(duì)D階段的成果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。預(yù)算評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)屬于預(yù)算管理的事后控制階段，只有對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)恰當(dāng)?shù)姆治觯拍苷页鲱A(yù)算執(zhí)行過程中的偏差及薄弱環(huán)節(jié)，提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。預(yù)算分析評(píng)價(jià)主要包括以下兩個(gè)方面：1.進(jìn)度分析。高校預(yù)算管理部門可以對(duì)用款部門的預(yù)算執(zhí)行情況分季度、半年和年度三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行分析，將預(yù)算執(zhí)行中存在的差異及時(shí)反饋給用款部門，幫助其自行查找原因。這種分階段進(jìn)行的評(píng)價(jià)分析，更能減少預(yù)算執(zhí)行偏差，保證預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。2.業(yè)績(jī)分析。業(yè)績(jī)分析是指通過建立預(yù)算考核指標(biāo)，來評(píng)價(jià)高校預(yù)算資金使用效益。在建立指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)遵循財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的原則，并結(jié)合高校自身的性質(zhì)與特點(diǎn)。財(cái)務(wù)指標(biāo)是反映高校預(yù)算管理水平的綜合指標(biāo)，其戰(zhàn)略目標(biāo)是提高高校資金管理和使用的效益。因此可以從高校的收支結(jié)構(gòu)、資源配置情況、發(fā)展能力等幾個(gè)方面出發(fā)考慮高校的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，比如：財(cái)政補(bǔ)助收入比重、教學(xué)支出比重、合作辦學(xué)支出比重、設(shè)備利用率、總資產(chǎn)保值增值率、重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量增長(zhǎng)率等。非財(cái)務(wù)指標(biāo)包括三個(gè)層面：首先，學(xué)生及社會(huì)是高校服務(wù)的主要對(duì)象，高校要想持續(xù)發(fā)展，必須使學(xué)生及社會(huì)對(duì)高校提供的服務(wù)感到滿意，因此，可用科研成果轉(zhuǎn)化率、就業(yè)率、為社會(huì)提供服務(wù)收入的比重等來衡量社會(huì)滿意度；可用報(bào)到率、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施（包括食宿）支出比重、國(guó)家及省市級(jí)精品課程所占比重等來衡量學(xué)生滿意度。其次，高校的內(nèi)部管理包括行政管理、教學(xué)管理以及學(xué)生管理等，其相對(duì)應(yīng)的職能部門也屬于高校重要的用款部門，如：辦公室、教務(wù)處及學(xué)生工作管理處等。具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)也可按照部門性質(zhì)進(jìn)行設(shè)置，如：教學(xué)管理可運(yùn)用教學(xué)支出占總支出比重、教學(xué)質(zhì)量工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率、教學(xué)設(shè)備使用率等。最后，高校教師是高校發(fā)展的主體力量，高校的發(fā)展要依賴于教師團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)努力及發(fā)展。教師學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)、教師培訓(xùn)支出增長(zhǎng)率等都可以作為評(píng)價(jià)高校在教師發(fā)展層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（四）處理階段（Action）———預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。處理是PDCA循環(huán)的總結(jié)提升階段。PDCA循環(huán)的重要特征之一就是階梯型推進(jìn)管理水平，只有將上一循環(huán)存在的問題進(jìn)行分析總結(jié)，并運(yùn)用到下一個(gè)循環(huán)中，才能使得循環(huán)提高一個(gè)層次。借鑒這一理論，高校評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用對(duì)于提高預(yù)算管理水平至關(guān)重要。預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用主要包括以下三個(gè)步驟：首先，將各部門的預(yù)算執(zhí)行情況、評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給部門負(fù)責(zé)人，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示；其次，由財(cái)務(wù)部門或預(yù)算管理部門與各用款部門進(jìn)行溝通，分析預(yù)算執(zhí)行的成績(jī)、問題及改進(jìn)措施；再次，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況較好的部門應(yīng)給予一定的表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況差、嚴(yán)重超支的部門，處以一定的警告批評(píng)，適當(dāng)調(diào)整其在下一年度的預(yù)算額度；最后，對(duì)照預(yù)算編制階段設(shè)置的目標(biāo)，找出未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)帶入下一個(gè)預(yù)算循環(huán)，為下一周期的預(yù)算編制做好鋪墊。

PDCA循環(huán)在高校動(dòng)態(tài)預(yù)算管理中的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)

（一）建立有效的預(yù)算控制制度。PDCA循環(huán)是周密的循環(huán)系統(tǒng)，反映的是事前、事中、事后的全過程控制。只有建立有效的預(yù)算控制制度，并嚴(yán)格按其規(guī)定執(zhí)行，在預(yù)算管理的全過程實(shí)施有效的控制，才能使該循環(huán)達(dá)到預(yù)期的管理效果。

（二）健全預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。高校預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，尤其是動(dòng)態(tài)預(yù)算管理，從預(yù)算編制開始到預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為止的全過程都需要溝通協(xié)調(diào)。因此，有條件的高校應(yīng)設(shè)立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)確定預(yù)算目標(biāo)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行以及評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行情況等工作；如果無法設(shè)立專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員在預(yù)算管理中的作用，用其監(jiān)控預(yù)算管理的全過程。

（三）建立校內(nèi)信息交流平臺(tái)。高校預(yù)算管理工作不是孤立的，而是需要多部門協(xié)作才能完成。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立校內(nèi)信息交流平臺(tái)，方便各用款部門與財(cái)務(wù)部門之間的溝通，也便于預(yù)算管理部門及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況及實(shí)際數(shù)據(jù)，提高預(yù)算管理的工作效率及效果。

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土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)

【中圖分類號(hào)】F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1673-8500（2012）12-0065-01

引言

在國(guó)外，最早提出“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”這一觀點(diǎn)的是德國(guó)社會(huì)學(xué)家烏爾里?！へ惪?，他在《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》一書中，開門見山的指出，當(dāng)今人類社會(huì)生活在“文明的火山上”；《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與中國(guó)—與德國(guó)社會(huì)學(xué)家烏爾里?！へ惪说膶?duì)話》一文中，貝克提出“生態(tài)、金融、軍事、、生化和信息等方面的各種風(fēng)險(xiǎn)，在我們當(dāng)今世界里以一種壓倒性的方式存在著”。由此可見，“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”已引起國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者的關(guān)注，但是目前專門針對(duì)土地征收過程中可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的研究還很少，本文正是基于此，從土地征收的角度出發(fā)，考慮如何對(duì)土地征收過程中可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，從而避免社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。全文介紹了土地征收流程的階段劃分，分析了土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵及特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理模型，最后引入實(shí)例對(duì)該模型加以論證。

1土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理模型

1.1土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵。 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是指由于人類的實(shí)踐活動(dòng)以及社會(huì)性因素的原因，危及到大多數(shù)公民的利益，從而可能引起人民不滿，引發(fā)，造成社會(huì)動(dòng)蕩，對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定及健康發(fā)展構(gòu)成威脅的潛在性因素。土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)即土地征收過程中可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，是指在土地的征收過程中，當(dāng)土地所有者和土地使用者的權(quán)益造到侵犯而得不到合理的補(bǔ)償，造成失地農(nóng)民正常的生產(chǎn)、生活甚至生存得不到保障時(shí)，引起失地農(nóng)民的不滿，而可能采取群體上訪、與政府對(duì)抗、聚眾游行等措施，從而影響社會(huì)穩(wěn)定、威脅社會(huì)和諧的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。

1.2 土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。 土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)除了具備一般風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)之外，還擁有自己獨(dú)特的特點(diǎn)，主要有隱蔽性、復(fù)雜性和快速擴(kuò)散性。隱蔽性指土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)難以發(fā)現(xiàn)、難以判斷；復(fù)雜性指引發(fā)土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的原因是多方面的；快速擴(kuò)散性指土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā)，短時(shí)間內(nèi)會(huì)引發(fā)大量農(nóng)民參與其中。

1.3土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的分類。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有狹義與廣義之分，狹義的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、自然等風(fēng)險(xiǎn)并列的；廣義的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)則是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、自然等各類子系統(tǒng)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)最大的危害是影響社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合土地征收項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，從廣義的角度理解，可以把土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)可以分為四個(gè)子風(fēng)險(xiǎn)為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)。

2實(shí)證研究

3.1案例介紹。 陜西省西安市某區(qū)某批次項(xiàng)目需征收集體土地18.0601公頃，其中耕地1.6970公頃，果園14.9358公頃，其他農(nóng)用地0.2581公頃，建設(shè)用地0.6320公頃，未利用地0.5372公頃。涉及村組1個(gè)，該村總?cè)丝?76人，其中勞動(dòng)力488人。征地前農(nóng)民主要收入來源為務(wù)農(nóng)，人均年收入5825元。

3.2土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。 詳細(xì)整理并分析從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)查到的資料以及從當(dāng)?shù)貒?guó)土局、局、街道辦事處收集到的相關(guān)資料，邀請(qǐng)相關(guān)的土地征收工作人員、土地估價(jià)專家、村民代表等，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，最終確定了該項(xiàng)目的土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)子風(fēng)險(xiǎn)主要包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、其他風(fēng)險(xiǎn)。其中經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低、征地補(bǔ)償資金未落實(shí)、社會(huì)保障資金未落實(shí)、失地農(nóng)民再就業(yè)困難；自然風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目建設(shè)過程中可能產(chǎn)生噪聲污染、項(xiàng)目建成后可能會(huì)污染當(dāng)?shù)厮?；政策風(fēng)險(xiǎn)包括政府公告宣傳不到位、征地行為不規(guī)范；其他風(fēng)險(xiǎn)包括異地安置導(dǎo)致農(nóng)民生活不便、該村村組存在內(nèi)部矛盾。

3.3土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析

4結(jié)論

本文在相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)之上，通過構(gòu)建土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理模型，對(duì)土地征收過程中產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了定量化評(píng)價(jià)，客觀的判別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從而可以采取有效的措施來降低或者避免該風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。具體來說，本文主要研究了：

4.1對(duì)土地征收項(xiàng)目流程進(jìn)行了階段劃分，定義了土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述，并對(duì)土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分類，在此基礎(chǔ)上建立了土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理模型。

4.2運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法對(duì)土地征收項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，引入模糊綜合評(píng)價(jià)法、熵權(quán)法、等風(fēng)險(xiǎn)圖法，求取土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

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篇6

論文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

一、建立國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度的背景

黨的十四屆三中全會(huì)上提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國(guó)有企業(yè)改革總體思路，并將其明確為國(guó)有企業(yè)改革的基本目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要特征就是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的相互分離。然而，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離最終也導(dǎo)致了委托問題的產(chǎn)生。國(guó)有企業(yè)作為現(xiàn)代企業(yè)制度的組成部分，也同樣存在上述問題。那么，在如今的這種情況下，作為國(guó)有資產(chǎn)出資者代表即“大股東”定位的國(guó)資委應(yīng)該如何正確的評(píng)價(jià)與考核國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以實(shí)現(xiàn)出資人財(cái)富的最大化和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值成了我們重點(diǎn)關(guān)注的問題。

對(duì)于經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)而言，沒有國(guó)企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核，也就無所謂國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。作為國(guó)有資產(chǎn)出資者代表的國(guó)資委，必須通過考核國(guó)企負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來掌握國(guó)有資產(chǎn)的收益和保值增值狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行的業(yè)績(jī)考核，是為了提高國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任心和積極性，從而促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率。其目的是要把國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任落實(shí)到企業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)國(guó)有出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行考核。

二、相關(guān)的理論依據(jù)

（一）委托理論

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)在很大程度上把整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系歸結(jié)為委托—關(guān)系。即在執(zhí)行契約的過程中人獲得某種私有信息企業(yè)管理論文，而委托人無法獲得這些信息，導(dǎo)致人的行為對(duì)委托人的利益造成損害。國(guó)有企業(yè)出資者并不直接支配資本的運(yùn)用，而是委托專門的管理人員在滿足自身利益的前提下決定其資本營(yíng)運(yùn)。在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇現(xiàn)象普遍存在的情況下，經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)目標(biāo)會(huì)偏離出資者的目標(biāo)。為了充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性，實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富的最大化，需要構(gòu)建一套完整的經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制，而激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)問題就是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。

（二）超產(chǎn)權(quán)理論

泰騰郎（1996）、馬丁和帕克（1997）等學(xué)者，以競(jìng)爭(zhēng)理論為基礎(chǔ)提出超產(chǎn)權(quán)論（BeyondProperty-Right Argument）。超產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為企業(yè)效益主要與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有關(guān)，即與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度有關(guān)。在競(jìng)爭(zhēng)比較充分的市場(chǎng)上，企業(yè)私有化后的平均效益有顯著提高；在壟斷市場(chǎng)上，企業(yè)私有化后的平均效益改善不明顯。國(guó)有企業(yè)是一種適應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的產(chǎn)權(quán)安排，效率的決定與產(chǎn)權(quán)形態(tài)、組織形式無關(guān)，只與信息的充分程度有關(guān)，而信息是否充分，不是由產(chǎn)權(quán)決定的，而是由競(jìng)爭(zhēng)決定的。競(jìng)爭(zhēng)可以讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的努力與努力程度更加充分公開，從而做到更有效的監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者。

因此，根據(jù)超產(chǎn)權(quán)理論的觀點(diǎn)，只有對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開、公平、公正的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，將其置于一個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境之中，做到透明考核，明確國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，使國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的努力成果和最終的考核結(jié)果相符，才能真正的將國(guó)有企業(yè)處于一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境當(dāng)中。如果沒有競(jìng)爭(zhēng)，高效率企業(yè)的負(fù)責(zé)人和低效率企業(yè)的負(fù)責(zé)人都不會(huì)被淘汰，最終只會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的停滯不前以及國(guó)有資產(chǎn)的流失，也無法實(shí)現(xiàn)所有者利益的最大化。

（三）激勵(lì)理論

哈羅德·孔茨認(rèn)為，激勵(lì)是指揮與領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要摘要把企業(yè)負(fù)責(zé)人的報(bào)酬和公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)聯(lián)系起來企業(yè)管理論文，建立合理的激勵(lì)機(jī)制，降低委托成本，最大可能的為股東創(chuàng)造財(cái)富。

三、我國(guó)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

2004年1月1日，國(guó)資委頒布實(shí)施了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》（國(guó)資委令第二號(hào)）國(guó)資委按照此《暫行辦法》以出資人的身份對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。這一業(yè)績(jī)考核制度體現(xiàn)了：明確了評(píng)價(jià)主體是國(guó)資委———它行使國(guó)有資產(chǎn)出資人角色；考核對(duì)象是企業(yè)負(fù)責(zé)人；確定了“年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤”的制度規(guī)范；考核內(nèi)容為年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與任期業(yè)績(jī)相結(jié)合。其中，年度業(yè)績(jī)核心指標(biāo)為利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率；任期業(yè)績(jī)核心指標(biāo)包括國(guó)有資產(chǎn)保值增值率、三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率等。中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度的全面推行，結(jié)束了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人“有任命沒有明確任期，有職務(wù)沒有嚴(yán)格考核，薪酬同業(yè)績(jī)不掛鉤”的歷史，使業(yè)績(jī)考核有法可依、有章可循，走上了規(guī)范化和良性發(fā)展的道路。部分地方國(guó)資委也建立了相似的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度，從而擴(kuò)大了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的發(fā)那位，促進(jìn)了地方國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。2007年1月1日正式實(shí)施新修訂的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》（國(guó)資委第17號(hào)令）。該辦法中年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)中的基本指標(biāo)都沒有變化，分類指標(biāo)由國(guó)資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素確定。值得注意的是：經(jīng)濟(jì)增加值將被引入業(yè)績(jī)考核。新的《暫行辦法》更加突出發(fā)揮業(yè)績(jī)考核在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管中的導(dǎo)向功能，注重把考核導(dǎo)向的重點(diǎn)放到提高目標(biāo)管理水平、推動(dòng)戰(zhàn)略管理、引入價(jià)值創(chuàng)造理念、提升可持續(xù)發(fā)展等能力方面。2010年1月1日又頒布實(shí)施了新的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》（國(guó)資委第22號(hào)令）。年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)仍然包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo)，但基本指標(biāo)有所變化，包括利潤(rùn)總額和經(jīng)濟(jì)增加值，正式將經(jīng)濟(jì)增加值作為一項(xiàng)業(yè)績(jī)考核的指標(biāo)。分類指標(biāo)由國(guó)資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)管理“短板”，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素確定。

四、我國(guó)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)存在的問題

（一）偏重財(cái)務(wù)指標(biāo)，忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)

一般情況下，財(cái)務(wù)指標(biāo)無法涵蓋影響企業(yè)業(yè)績(jī)的所以因素，尤其不能涵蓋那些對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)具有重要影響卻又難以量化的因素。我國(guó)目前會(huì)計(jì)信息披露制度尚不完善，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表存在著信息不對(duì)稱等問題，在企業(yè)會(huì)計(jì)信息發(fā)生嚴(yán)重異常的情況（如數(shù)據(jù)失真等）或受外部環(huán)境因素影響程度提高的情況下，如果只偏重財(cái)務(wù)指標(biāo)，所得的結(jié)果必然有很大的片面性。此外，目前對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核多以盈利能力指標(biāo)為主企業(yè)管理論文，這會(huì)刺激管理者操縱盈利指標(biāo)，比如凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)，在利潤(rùn)總額不變的情況下，管理者有動(dòng)機(jī)操縱分母，通過發(fā)行更多的債券和回購(gòu)股票等方式，大幅提高凈資產(chǎn)收益率。財(cái)務(wù)指標(biāo)過分依賴會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，容易引起國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的不實(shí)。而采用非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以從外部環(huán)境和非財(cái)務(wù)角度對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行修正和補(bǔ)充。

（二）考核程序不夠完善

考核指標(biāo)確定后，如何科學(xué)地確定目標(biāo)值是考核能否達(dá)到效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)際工作中，考核目標(biāo)確定主要依據(jù)企業(yè)歷史數(shù)據(jù)，進(jìn)行環(huán)比，并沒有真正與企業(yè)戰(zhàn)略、年度預(yù)算相掛鉤，更不用說向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。為確保完成業(yè)績(jī)指標(biāo)，企業(yè)存在“雪藏”部分業(yè)績(jī)的可能性很大。此外，還缺乏嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的具體過程缺少關(guān)注。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核不是目的，而是出資人履行權(quán)利，落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的一個(gè)重要手段。所以，考核不僅是對(duì)考核期經(jīng)營(yíng)情況算總賬，更要加強(qiáng)日常的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)完成和超額完成目標(biāo)，具有重要作用。

（三）考核體系不夠科學(xué)化

各地國(guó)資委對(duì)其管轄地區(qū)的國(guó)有企業(yè)都采取了統(tǒng)一辦法，統(tǒng)一考核的方式，但由于企業(yè)所處行業(yè)不同，規(guī)模不一，發(fā)展階段千差萬別企業(yè)管理論文，所有企業(yè)共同運(yùn)用一個(gè)考核辦法，按照統(tǒng)一的考核體系和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，很難做到合理科學(xué)的考核。處于不同環(huán)境的國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)其結(jié)果的差異可能來自于行業(yè)差異，而不是管理者的經(jīng)營(yíng)能力和努力程度差異。如果國(guó)資委不區(qū)別所轄企業(yè)在壟斷性領(lǐng)城與充分競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)城的巨大不同，而以‘一刀切’的考核指標(biāo)來獎(jiǎng)懲，科學(xué)公正的目標(biāo)肯定會(huì)打折扣?，F(xiàn)有考核指標(biāo)容易出現(xiàn)“鞭打快牛”的問題，各個(gè)企業(yè)行業(yè)、規(guī)模、現(xiàn)實(shí)條件、市場(chǎng)環(huán)境和業(yè)務(wù)起點(diǎn)等都不一樣，但面臨的基本考核指標(biāo)都是一樣的。實(shí)際考核的結(jié)果，往往出現(xiàn)效益好的企業(yè)因起點(diǎn)高而達(dá)到的績(jī)效得分不高、起點(diǎn)低的企業(yè)績(jī)效得分反而高的現(xiàn)象。

五、對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的改進(jìn)建議

（一）對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)改進(jìn)的必要性

效用是指對(duì)消費(fèi)者通過消費(fèi)或者享受閑暇等使自己的需求、欲望等得到滿足的一個(gè)度量，可以解釋一種經(jīng)濟(jì)行為是否帶來了好處。國(guó)資委所轄的各個(gè)國(guó)有企業(yè)有其自身性質(zhì)、所處行業(yè)以及競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)等的差異，同時(shí)目前對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)基本上都采用了統(tǒng)一的考評(píng)辦法，缺乏差異化的評(píng)價(jià)，很多國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人出于自身利益的考慮往往會(huì)有一些就職的偏向，導(dǎo)致一些沒有壟斷地位的國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)了人才缺乏的現(xiàn)象。因此，國(guó)資委只有對(duì)當(dāng)前的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系做進(jìn)一步的改進(jìn)，才能夠讓在不同國(guó)有企業(yè)中任職的負(fù)責(zé)人獲得的效用在同一條無差異線上，使其無論在何種情況下都能獲得相同的效用，以遏制有的國(guó)有企業(yè)人才缺乏的現(xiàn)象，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面健康持續(xù)的發(fā)展。

（二）改進(jìn)的建議

1、重視對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的運(yùn)用

非財(cái)務(wù)指標(biāo)可以彌補(bǔ)財(cái)務(wù)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)致的短期行為，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益最大化。非財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)定考慮了創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力等與企業(yè)戰(zhàn)略密切相關(guān)的因素。同時(shí)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)受會(huì)計(jì)政策的干擾較少，也能夠更加順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)環(huán)境的需要。非財(cái)務(wù)指標(biāo)的外延比較寬，但大致可分為客戶、員工、市場(chǎng)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新、社會(huì)責(zé)任等方面。在對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)可以引入一些諸如市場(chǎng)占有率、客戶滿意度、員工滿意度、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)生態(tài)環(huán)保等的指標(biāo)，將其與財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合，才能對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)給出綜合全面、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)，克服國(guó)有企業(yè)短期行為。

2、完善對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核程序

國(guó)資委應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)送的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值嚴(yán)格把關(guān)，了解是否存在低報(bào)目標(biāo)值的現(xiàn)象。國(guó)資委在核定年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)值的過程中，應(yīng)根據(jù)“相同行業(yè)、相同尺度”的原則企業(yè)管理論文，結(jié)合當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)所處的行業(yè)發(fā)展周期、企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況等，對(duì)其目標(biāo)建議值進(jìn)行嚴(yán)格審核。此外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)考核具體過程的監(jiān)督與控制，建立相應(yīng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以激勵(lì)被考核者超額完成目標(biāo)。

3、促進(jìn)考核體系的科學(xué)化

了解各個(gè)行業(yè)以及企業(yè)各個(gè)發(fā)展階段的情況是國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的前提，國(guó)資委在制定國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的過程中應(yīng)引入差異化業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的策略。在制定具體的考核方式時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮被考核企業(yè)的特點(diǎn)、發(fā)展階段、戰(zhàn)略目標(biāo)等因素，并結(jié)合行業(yè)的差異,建立能夠滿足不同需求主體、體現(xiàn)行業(yè)差異的多重權(quán)重的評(píng)價(jià)體系。與此同時(shí),應(yīng)明確規(guī)定每種具體權(quán)重指標(biāo)體系的適用范圍及適用情況,并要求評(píng)價(jià)者在公布企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí),充分披露所采用的權(quán)重體系。

4、構(gòu)建基于EVA的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系

現(xiàn)代企業(yè)制度下，要求建立一種符合資本效率有效發(fā)揮的新型激勵(lì)機(jī)制。即要在保證所有者財(cái)富增加的前提下，將價(jià)值創(chuàng)造的部分獎(jiǎng)勵(lì)于經(jīng)營(yíng)者。EVA是經(jīng)濟(jì)增加值的英文縮寫。它是公司稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)與全部投入資本成本之間的差額，是所有成本被扣除后的剩余收入。它可以全面地衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，反應(yīng)管理價(jià)值的所有方面，是為股東創(chuàng)造財(cái)富的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。目前新出臺(tái)的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》已在年底考核的基本指標(biāo)中引進(jìn)了EVA指標(biāo)，使對(duì)國(guó)有企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)進(jìn)一步的客觀化、合理化。各地國(guó)資委也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r積極的引入EVA指標(biāo)，在對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)做客觀、公平評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善公司治理機(jī)制，以促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

參考文獻(xiàn)

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篇7

論文關(guān)鍵詞：工學(xué)結(jié)合，校企合作，頂崗實(shí)習(xí)，高職院校，思想政治教育

 

一、“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”人才培養(yǎng)模式的特點(diǎn)

世界合作教育協(xié)會(huì)將工學(xué)結(jié)合詮釋為：“將課堂上的學(xué)習(xí)與工作中的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用于與之相關(guān)的、為真實(shí)的雇主效力且通常能獲取報(bào)酬的工作實(shí)際中，然后將工作中遇到的挑戰(zhàn)和增長(zhǎng)的見識(shí)帶回課堂，幫助他們?cè)趯W(xué)習(xí)中進(jìn)一步分析與思考。”[1]工學(xué)結(jié)合就是在人才培養(yǎng)方式或途徑上實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐一體化、課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)一體化、課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)一體化，突出教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性。通過“做中學(xué)”、“學(xué)中做”、“做中創(chuàng)”的培養(yǎng)方式，幫助學(xué)生完成職業(yè)技能基本訓(xùn)練，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

校企合作是指學(xué)校與用人單位聯(lián)合辦學(xué)，共享教學(xué)與企業(yè)資料，互惠互利，共同合作培養(yǎng)學(xué)生，提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)與技能的辦學(xué)模式。這種方式以學(xué)生為主體，以職業(yè)為導(dǎo)向，學(xué)生先在學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，然后到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作，把課堂所學(xué)知識(shí)與企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，以提高學(xué)生知識(shí)應(yīng)用能力教育管理論文，畢業(yè)后能夠更快的適應(yīng)工作崗位。

頂崗實(shí)習(xí)是指學(xué)生到企業(yè)的具體工作崗位上工作，一邊學(xué)習(xí)理論，一邊進(jìn)行實(shí)踐，與傳統(tǒng)意義上的實(shí)習(xí)不同，參加“頂崗實(shí)習(xí)”的學(xué)生在實(shí)習(xí)期間就有正式工作崗位，是職業(yè)院校培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)崗位能力，提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的一個(gè)非常重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，更是深化校企合作，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的有效途徑。

二、“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”人才培養(yǎng)模式給高職院校思想政治教育帶來的機(jī)遇

(一) 工學(xué)結(jié)合，有利于增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力

工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，為學(xué)生提供了更多走向社會(huì)、深入企業(yè)的機(jī)會(huì)。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地及企業(yè)能為思想政治教育的實(shí)踐教學(xué)，提供真實(shí)的職業(yè)環(huán)境，學(xué)生們親臨現(xiàn)場(chǎng)接受職業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)受職業(yè)訓(xùn)練，了解到與自己今后職業(yè)有關(guān)的各種信息，開闊了知識(shí)面，擴(kuò)大了眼界，極大的提高了自身的職業(yè)技能、專業(yè)實(shí)踐能力，并對(duì)現(xiàn)代企業(yè)職工的基本要求、應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)有了較深刻的體會(huì)，其勞動(dòng)紀(jì)律、吃苦耐勞和共同協(xié)作的意識(shí)等都會(huì)有很大程度的提升，這樣能夠有效的幫助學(xué)生主動(dòng)調(diào)整心態(tài)、進(jìn)行自我定位，增強(qiáng)學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入社會(huì)的適應(yīng)能力，有利于學(xué)生思想政治素質(zhì)的健全發(fā)展。

（二）校企文化對(duì)接,有利于提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)

校園文化指的是學(xué)校所具有的特定的精神環(huán)境和文化氛圍，既包括校園的硬件設(shè)施，如校園建筑設(shè)計(jì)、校園景觀、綠化美化等物化形態(tài)的內(nèi)容，也包括學(xué)校的傳統(tǒng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、人際關(guān)系、集體輿論、心理氛圍以及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度和學(xué)校成員在共同活動(dòng)交往中形成的非明文規(guī)范的行為準(zhǔn)則。健康的校園文化可以陶冶學(xué)生的情操，啟迪學(xué)生心智，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展龍?jiān)雌诳?。企業(yè)文化是企業(yè)組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且為組織成員普遍認(rèn)可和遵循的具有本組織特色的價(jià)值觀念、團(tuán)體意識(shí)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范和思維方式的總和。[2]

校企合作的人才培養(yǎng)模式下，校園文化和企業(yè)文化對(duì)接，學(xué)生與成年人，尤其是工人接觸，加深了對(duì)社會(huì)和人類的認(rèn)識(shí)，體會(huì)到與同事建立合作關(guān)系的重要性教育管理論文，有助于他們將職業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的職業(yè)行為，內(nèi)化為學(xué)生的職業(yè)信念，使其養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣。如對(duì)員工職業(yè)道德的要求，注重對(duì)員工誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)等方面的考核，都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生深刻、積極的影響，引導(dǎo)學(xué)生加速提升職業(yè)道德素養(yǎng)。

（三）頂崗實(shí)習(xí)，有利于實(shí)現(xiàn)教育、生產(chǎn)勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合

學(xué)生在校期間，主要針對(duì)“崗位群”，以掌握知識(shí)和技能為主，到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，則主要是針對(duì)具體的“崗位”，培養(yǎng)專項(xiàng)技能，頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式注重理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,蘊(yùn)和了學(xué)校和企業(yè)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，學(xué)生各方面素質(zhì)的培養(yǎng)可以得到互補(bǔ)，一方面加深對(duì)自己所學(xué)專業(yè)知識(shí)的理解和運(yùn)用，同時(shí)也能感受到自己在學(xué)校中學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與工作之間的相互聯(lián)系，從而提高學(xué)生理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。另一方面通過進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí),學(xué)生對(duì)企業(yè)的流程以及生產(chǎn)管理模式,有了親身體驗(yàn)和明確認(rèn)識(shí),切身感受到專業(yè)知識(shí)、所學(xué)技能在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所發(fā)揮的作用,從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能的內(nèi)動(dòng)力,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的性和自覺性,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，有利于學(xué)生成才成長(zhǎng)。

三、“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”人才培養(yǎng)模式下高職院校思想政治教育面臨的挑戰(zhàn)

思想政治教育學(xué)基本原理認(rèn)為，構(gòu)成思想政治教育過程的主要因素有四個(gè)，即教育者（主體）、受教育者（客體）、思想政治教育的內(nèi)容和方法（介體）、社會(huì)環(huán)境及其所提供的教育支撐條件（環(huán)體）。[3]這些因素都是動(dòng)態(tài)性變量，這些變量的組合會(huì)因其中一個(gè)或多個(gè)因素的變化而呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣的局面。在“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”人才培養(yǎng)模式下，上述四個(gè)因素都發(fā)生了一定變化，給思想政治教育工作帶來了全新的挑戰(zhàn)。

（一）教育者的變化

教育者從學(xué)院式教育模式下的單純由學(xué)校專兼職教師、輔導(dǎo)員擔(dān)任轉(zhuǎn)變?yōu)楣W(xué)結(jié)合模式下專兼職教師、輔導(dǎo)員、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和企業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)師傅、企業(yè)全體員工交替擔(dān)任。由于企業(yè)、工作環(huán)境和工作性質(zhì)等因素的不同，學(xué)校教師和企業(yè)員工在很多方面的教育、培訓(xùn)方式存在很大的差異。另外，部分教師對(duì)工學(xué)結(jié)合模式下學(xué)生思想政治教育工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，思想政治教育和管理工作應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)，而企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品質(zhì)量，其可能會(huì)不愿或不會(huì)投入過多的精力和財(cái)力對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效思想政治教育，校企合作模式下，學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間多了，在校時(shí)間少了教育管理論文，在實(shí)習(xí)期間的思想政治教育在很多情況就成為“真空地帶”。

（二）受教育者的變化

受教育者從單純的學(xué)生身份轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生與“準(zhǔn)員工”雙重身份，對(duì)學(xué)生來說，學(xué)校的人際關(guān)系相對(duì)單純，有同學(xué)的幫助、老師的關(guān)愛，但到企業(yè)之后獨(dú)立處世，一些學(xué)生不能適應(yīng)，缺乏主動(dòng)精神和吃苦耐勞精神，適應(yīng)能力較差，容易與單位領(lǐng)導(dǎo)、同事發(fā)生摩擦，還有些學(xué)生認(rèn)識(shí)不到實(shí)習(xí)對(duì)于自身綜合素質(zhì)培養(yǎng)的重要性，認(rèn)為實(shí)習(xí)和專業(yè)知識(shí)沒有太大的聯(lián)系，容易在實(shí)習(xí)中產(chǎn)生抵觸情緒，這樣就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在工作一段時(shí)間后思想波動(dòng)大，體力透支大，精神壓力大，給學(xué)校的思想政治工作帶來一定的難度。

（三）教育內(nèi)容和方法的變化

思想政治教育的內(nèi)容涉及到學(xué)生政治素養(yǎng)、為人處世、公民意識(shí)、品德修養(yǎng)、家庭美德、職業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)常識(shí)、法律法規(guī)等與學(xué)生社會(huì)生存、日常生活相關(guān)的所有內(nèi)容，比較系統(tǒng)全面，在工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式下，教學(xué)的目標(biāo)更加側(cè)重于對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，思想政治教育的教學(xué)方法仍然適用，但在教學(xué)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)上有所調(diào)整。再加上學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)后，人員的安排是很分散的，學(xué)生原有的建制被打亂，一切依實(shí)習(xí)單位的生產(chǎn)情況、人員配備、產(chǎn)銷的淡旺季而定，盡管有輔導(dǎo)員跟蹤指導(dǎo)，但很難象在學(xué)校一樣對(duì)學(xué)生有較多的關(guān)注，在實(shí)習(xí)中也更多的關(guān)注實(shí)踐技能的培養(yǎng)，而忽視了思想政治對(duì)人才培養(yǎng)的重要性。

（四）教育環(huán)境的變化

工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式下，學(xué)生要由在單純的校園環(huán)境里學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谛@和企業(yè)兩個(gè)不同的環(huán)境中交替接受教育和培訓(xùn)。學(xué)校和企業(yè)是兩個(gè)完全不同的社會(huì)機(jī)構(gòu)，各自的運(yùn)行規(guī)律和目標(biāo)不同，學(xué)校以育人為宗旨，企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化為主要目標(biāo)。學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)教育管理論文，接觸外界社會(huì)的機(jī)會(huì)增多，接受外部環(huán)境的影響也會(huì)增加，由集中管理變?yōu)橄鄬?duì)分散的管理，學(xué)生的思想容易受到各方面的干擾，如對(duì)權(quán)力和利潤(rùn)的更強(qiáng)烈的追求，以更現(xiàn)實(shí)的思想看待一些社會(huì)問題等，復(fù)雜多樣的企業(yè)文化、社會(huì)思潮、思想觀念、人際關(guān)系都會(huì)對(duì)學(xué)生的思想、心理、行為等產(chǎn)生正面或負(fù)面的作用。所以在這種動(dòng)態(tài)的情景中，要想達(dá)到思想政治教育的效果有一定的難度。

四、“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”人才培養(yǎng)模式下高職思想政治教育改革的對(duì)策

（一）完善相應(yīng)的制度,加強(qiáng)校園文化建設(shè)

在確定實(shí)施“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式之后，高職院校應(yīng)著力制定一系列與之相配套的規(guī)章制度，如對(duì)“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”人才培養(yǎng)模式的形成、時(shí)間、指導(dǎo)人員以及目的、內(nèi)容、效果的評(píng)估都應(yīng)做出詳細(xì)的規(guī)定，使高職人才培養(yǎng)模式有章可循，從而有效的緩解學(xué)生下企業(yè)的抵觸心理。

校園文化對(duì)學(xué)生素質(zhì)和氣質(zhì)的塑造有著不可替代的作用，要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，除了開展豐富多彩的文體活動(dòng)，提高學(xué)生的人文素養(yǎng)，還應(yīng)該注重專業(yè)社團(tuán)、專業(yè)活動(dòng)以及“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”相關(guān)辦學(xué)理念方面的建設(shè)龍?jiān)雌诳?。這些實(shí)踐性的活動(dòng)有助于學(xué)生了解社會(huì)、了解自我，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感和自我判斷能力具有非常重要的作用。

（二）改革思想政治教育內(nèi)容

有些學(xué)生對(duì)“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的培養(yǎng)模式思想認(rèn)識(shí)不清楚，容易產(chǎn)生一些抵觸情緒，要求在日常的思想政治教育過程中，通過多種途徑向?qū)W生系統(tǒng)介紹人才培養(yǎng)模式的重要意義，如組織講座和參觀，召開相關(guān)研討會(huì)等，讓學(xué)生深入了解“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式的意義。對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育以及就業(yè)觀的教育，教育學(xué)生及時(shí)調(diào)整心態(tài)，盡快完成由學(xué)生到員工的角色轉(zhuǎn)化，做好充分思想準(zhǔn)備來應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。這樣即有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，又有助于減少學(xué)生在企業(yè)工作的盲目性。

在思想政治理論課教學(xué)中，思想政治教育的內(nèi)容應(yīng)側(cè)重學(xué)生的職業(yè)道德，社會(huì)公德、法律常識(shí)和為人處世等方面的內(nèi)容。要把現(xiàn)代企業(yè)文化引入教學(xué)內(nèi)容中，注重突出敬業(yè)、勤奮、責(zé)任、創(chuàng)新、守時(shí)、溝通、協(xié)調(diào)、吃苦、細(xì)心等職業(yè)態(tài)度的教育和培養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新思想政治教育方法

在運(yùn)用傳統(tǒng)的手段對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)傳授和邏輯思維訓(xùn)練的同時(shí)，要更加注重利用典型情景、典型案例和典型素材對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和熏陶，同時(shí)根據(jù)“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式下高職院校和高職學(xué)生的特點(diǎn)教育管理論文，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，建立思想政治教育網(wǎng)絡(luò)陣地，“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式下，學(xué)生會(huì)較長(zhǎng)時(shí)間分散在不同的企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，這樣就可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面大、形式多樣、便利及時(shí)的優(yōu)勢(shì)，在校企之間、師生之間、學(xué)生之間搭建網(wǎng)上交流平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，廣泛收集各種思想道德教育信息及古今社會(huì)成功人士的個(gè)人信息，特別是企業(yè)優(yōu)秀員工的信息資料和有關(guān)國(guó)家發(fā)展的輿論和宣傳信息，并針對(duì)學(xué)生關(guān)心關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題，給學(xué)生以積極健康的引導(dǎo)。通過網(wǎng)絡(luò)建立教師和學(xué)生平等交流的平臺(tái)，教師網(wǎng)上答疑，突破了時(shí)空限制，延伸了思想政治教育課堂，既為學(xué)生解除思想困惑，又可促進(jìn)學(xué)生良好道德素養(yǎng)的形成。

總之，“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式,給高職院校的學(xué)生思想政治教育工作提出了新的要求,作為學(xué)生思想政治教育工作者必須積極創(chuàng)新工作方法與思路,適應(yīng)高職教育發(fā)展需要，堅(jiān)持教學(xué)改革，不斷探索，細(xì)心觀察且耐心地對(duì)待學(xué)生的思想問題，擴(kuò)展思想政治教育的內(nèi)涵與途徑，科學(xué)地引導(dǎo)學(xué)生完成角色的轉(zhuǎn)變。

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篇8

論文關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈聯(lián)盟，知識(shí)整合，博弈

一、引言

各節(jié)點(diǎn)企業(yè)通過供應(yīng)鏈聯(lián)盟這樣一種組織形式，根據(jù)所處產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)，選擇合適的知識(shí)整合模式，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)的知識(shí)整合，獲取知識(shí)整合的創(chuàng)新價(jià)值，以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在供應(yīng)鏈聯(lián)盟內(nèi)實(shí)施知識(shí)整合過程中存在著一個(gè)整合成本。所以供應(yīng)鏈聯(lián)盟內(nèi)節(jié)點(diǎn)企業(yè)間的知識(shí)整合將是一個(gè)知識(shí)整合成本與整合創(chuàng)新價(jià)值的博弈過程。本文假設(shè)在核心企業(yè)與節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間互相了解特征、戰(zhàn)略空間效應(yīng)函數(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)行多階段的動(dòng)態(tài)博弈。在博弈中，尋求成本與知識(shí)收益的平衡點(diǎn)。

二、信息動(dòng)態(tài)博弈模型的建立

（一）提出博弈的假設(shè)條件

在博弈過程中，為了簡(jiǎn)化分析，主要研究一個(gè)核心企業(yè)和一個(gè)其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)間形成知識(shí)整合共享的過程，而多企業(yè)之間的這種知識(shí)整合共享關(guān)系可以依此加以推廣?；诖耍岢黾僭O(shè)條件：博弈局中只有核心企業(yè)和其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)；博弈雙方具有完全的行為理性；博弈雙方具有完全的信息；博弈雙方有對(duì)知識(shí)的自我學(xué)習(xí)能力

（二）動(dòng)態(tài)博弈模型建立

假定核心企業(yè)為C，其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)為E，博弈模型為（C，E）。在動(dòng)態(tài)博弈中：第一階段，其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)面臨兩難選擇：由于知識(shí)的獨(dú)有性和時(shí)效性的矛盾，導(dǎo)致知識(shí)創(chuàng)新價(jià)值的機(jī)會(huì)收益和知識(shí)學(xué)習(xí)成本的矛盾選擇。其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)此時(shí)有兩種策略：即不共享知識(shí)或共享知識(shí)。

第二階段，其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)如果選擇不向核心企業(yè)共享知識(shí)，核心企業(yè)有兩種策略：即自學(xué)或不自學(xué)。如果核心企業(yè)不自學(xué)，各自的效用函數(shù)值都為0；根據(jù)知識(shí)的學(xué)習(xí)成本，如果核心企業(yè)花費(fèi)自我學(xué)習(xí)成本（U0），獲得這項(xiàng)知識(shí)工商管理論文，并利用此知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值Q，則核心企業(yè)的效用是Q-U0，這時(shí)知識(shí)被其他人獲得，其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)喪失了機(jī)會(huì)收益為P0。

如果其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)選擇向核心企業(yè)共享知識(shí)，同時(shí)提出要按λ比例獲取知識(shí)整合創(chuàng)新價(jià)值的回報(bào)。此時(shí)核心企業(yè)有兩種策略：即同意或不同意。如果選擇同意共享，并按λ比例與其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)分享收益，此時(shí)，其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)消耗本身的共享成本為U2，核心企業(yè)從其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)處學(xué)習(xí)知識(shí)的學(xué)習(xí)成本為U1，則核心企業(yè)的效用函數(shù)為（1-λ）Q-U1，其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)的效用函數(shù)為λQ-U2。核心企業(yè)的另一種決策是不同意共享，此時(shí)，核心企業(yè)又有兩種選擇：自學(xué)或不自學(xué)。要么根本不學(xué)這項(xiàng)知識(shí)，核心企業(yè)和其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)的效用函數(shù)值都為0；要么自己學(xué)習(xí)這項(xiàng)知識(shí)，并利用此知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值Q，則核心企業(yè)的效用是Q-U0，這時(shí)知識(shí)被其他人獲得，其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)喪失了機(jī)會(huì)收益為P0。

三、博弈雙方效用值分析及模型均衡求解

（一）效用價(jià)值分析

1、其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)的效用函數(shù)值有三個(gè)：0，-P0，λQ-U2。

（1）若λQ-U2>0，即λ>U2/Q；則選擇在按λ比例獲得回報(bào)的條件下向核心企業(yè)共享知識(shí)。

（2）若-P0<λQ-U2<0，即（U2-P0）/Q<λ<U2/Q；則其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)在核心企業(yè)不自學(xué)的情況下效用最大。

（3）若λQ-U2<-P0<0，即λ<（U2-P0）/Q；則其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)在核心企業(yè)不自學(xué)的情況下效用最大。

2、核心企業(yè)的效用函數(shù)值有三個(gè)：0，Q-U0，(1-λ)Q-U1

（1）若0<Q-U0<（1-λ）Q-U1，即λ<（U0-U1）/Q，且U0<Q；則答應(yīng)其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)條件，接受知識(shí)共享并學(xué)習(xí)知識(shí)。

（2）若0<（1-λ）Q-U1<Q-U0，即（U0-U1）/Q<λ<（Q-U1）/Q；則選擇自學(xué)的效用最大。

（3）若（1-λ）Q-U1<0<Q-U0，即λ>（Q-U1）/Q，且U0<Q；則選擇自學(xué)的效用最大。

（4）若Q-U0<0<（1-λ）Q-U1，即λ<（Q-U1）/Q，且U0>Q；則答應(yīng)其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)條件，接受知識(shí)共享，并學(xué)習(xí)知識(shí)。

（5）若（1-λ）Q-U1<Q-U0<0，即λ>（U0-U1）/Q，且U0>Q；則選擇不學(xué)的效用最大。

（6）若Q-U1<（1-λ）Q-U1<0，即（Q-U1）/Q<λ<（U0-U1）/Q；則選擇不學(xué)的效用最大。

（二）模型均衡求解

由于核心企業(yè)和其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)共享知識(shí)的成本U1和U2與知識(shí)整合創(chuàng)新價(jià)值Q與其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)的機(jī)會(huì)收益P0的大小關(guān)系不確定，使尋求納什均衡解的過程變得非常困難。我們通過變量大小關(guān)系的變化，推出納什均衡，進(jìn)而剔除包含不可置信威脅策略的納什均衡，求得子博弈精煉納什均衡解。根據(jù)以上效用價(jià)值分析，可以看出，如果其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)選擇不共享知識(shí)，無論核心企業(yè)選擇自學(xué)或不自學(xué)工商管理論文，都達(dá)不到均衡解；如果其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)選擇共享知識(shí)，同時(shí)提出要按λ比例獲取知識(shí)創(chuàng)新價(jià)值的回報(bào)。核心企業(yè)如果接受這個(gè)要求，那么兩者的收益函數(shù)為[（(1-λ)Q-U1，λQ-U2）]，需要λ的取值，從而得到兩組子博弈精煉納什均衡解：

解1：當(dāng)U0>Q>U1+U2，且分配比例λ在[U2/Q，（Q-U1）/Q]之間時(shí)，核心企業(yè)和其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)同時(shí)選取知識(shí)共享策略。

解2：當(dāng)Q>U0>U1+U2，且分配比例λ在[U2/Q，（U0-U1）/Q]之間時(shí)，核心企業(yè)和其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)同時(shí)選取知識(shí)共享策略。

從上述討論可以看出，核心企業(yè)對(duì)于某項(xiàng)知識(shí)的自學(xué)成本與知識(shí)整合共享過程中雙方耗費(fèi)成本的大小關(guān)系，成為實(shí)現(xiàn)知識(shí)整合的決定性因素。在這種情況下，核心企業(yè)和其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)雙方通過交流，確定合適的λ值，促使其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)知識(shí)共享過程的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的整合創(chuàng)新價(jià)值。供應(yīng)鏈聯(lián)盟各節(jié)點(diǎn)企業(yè)間，尤其是核心企業(yè)與其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的知識(shí)整合，目的在于促進(jìn)各自核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。如果整合成本太高，顯然不利于提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)和核心企業(yè)的知識(shí)整合博弈過程中，明確各種知識(shí)學(xué)習(xí)成本的關(guān)系，是判斷能否達(dá)到博弈均衡，實(shí)現(xiàn)知識(shí)整合的關(guān)鍵。

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篇9

論文關(guān)鍵詞：原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新效率，測(cè)度，創(chuàng)新鏈，兩階段分析

1 問題的提出

21世紀(jì)高新技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心，世界各國(guó)都在搶占高新技術(shù)的制高點(diǎn)。我國(guó)在“十一五”規(guī)劃中更是把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值從1998年的7110.66億元，增長(zhǎng)到2007年的50461.17億元，年均增長(zhǎng)24.1%，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中最有活力的一部分。2007年，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。全年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值51207億元，比上年增長(zhǎng)20.4%；完成增加值11551億元，比上年增長(zhǎng)17.8%。當(dāng)年，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額為3478億美元，比上年增長(zhǎng)23.6%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易占全部商品出口貿(mào)易總額的比重達(dá)到28.6%[1]。目前現(xiàn)代企業(yè)管理論文，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。

然而，在我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，一些核心領(lǐng)域缺乏原創(chuàng)性技術(shù)，導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新能力較為薄弱，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。近年來，中國(guó)政府將“提高自主創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新型國(guó)家”作為新時(shí)期國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，試圖通過技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步來提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，近年來中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)攀升，R&D經(jīng)費(fèi)從1998年的56.45億 元，增長(zhǎng)到2007年的545.32億元，年均增長(zhǎng)28.44%；R&D人員總量也有大量增長(zhǎng)，從1998年的70879人年，增長(zhǎng)到2007年的248228人年，年均增長(zhǎng)14.94%。但與此同時(shí)，新產(chǎn)品銷售收入從1998年的1207.254億元，增長(zhǎng)到2007年的10303.222億元，年均增長(zhǎng)只有26.68%，比R&D經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)率還低[1]。由此可見，增加創(chuàng)新資源投入只是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必要條件而非充分條件。中國(guó)在原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，不僅要注重創(chuàng)新資源的總量投入，更要注重其效率問題，特別是在相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)科技創(chuàng)新資源嚴(yán)重不足的情況下，效率問題就變得更為突出論文提綱怎么寫。

如何設(shè)計(jì)一個(gè)高效的R&D測(cè)評(píng)系統(tǒng)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，國(guó)外學(xué)者做過相關(guān)研究。Brown和Svenson(1998)提出了最著名的R&D系統(tǒng)框架模型——B-S模型，認(rèn)為R&D系統(tǒng)方法由輸入、處理系統(tǒng)、輸出等八個(gè)主要的單元組成[2]。Kerssens-van Drogelen(1999)從影響R&D績(jī)效的權(quán)變因素、測(cè)度方法和技術(shù)等構(gòu)建了R&D績(jī)效測(cè)評(píng)系統(tǒng)[3]。Bourne(2000)等認(rèn)為，實(shí)施一個(gè)完整的績(jī)效測(cè)度體系應(yīng)包括績(jī)效測(cè)度的指標(biāo)設(shè)計(jì)、測(cè)度指標(biāo)的選取等四個(gè)步驟[4]。Begemann(2000)提出一個(gè)動(dòng)態(tài)的績(jī)效測(cè)度體系框架[5]。近年來，國(guó)內(nèi)不少學(xué)者運(yùn)用參數(shù)或非參數(shù)方法從不同視角對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行了測(cè)度。余泳澤（2009）基于價(jià)值鏈的視角，將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程分為技術(shù)開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化兩個(gè)階段，并利用DEA模型分別對(duì)各階段的效率及其影響因素進(jìn)行了實(shí)證研究[6]。官建成、陳凱華（2009）綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的松馳測(cè)度和臨界效率測(cè)度模型，對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行了測(cè)度[7]。朱有為、徐康寧（2006）利用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)測(cè)算了中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率及影響因素[8]。

綜上文獻(xiàn)，國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同側(cè)面探討高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的績(jī)效測(cè)評(píng)及影響因素，對(duì)完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論與實(shí)踐有不同程度的促進(jìn)作用。遺憾的是，專門研究原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的測(cè)評(píng)，并分析其效率高低的關(guān)鍵影響因素的文獻(xiàn)很少。原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如何界定？創(chuàng)新效率如何測(cè)評(píng)？其關(guān)鍵影響因素有哪些？找準(zhǔn)并有效解決這些問題，對(duì)提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性，并提高原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率，加快發(fā)展原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起不可或缺的作用，為政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化決策提供科學(xué)依據(jù)。本文通過界定原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍，基于創(chuàng)新鏈視角，運(yùn)用DEA方法從兩階段測(cè)度原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率，并分析影響效率的關(guān)鍵因素，在此基礎(chǔ)上針對(duì)性提出有效提高原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的政策建議，以期為政府和企業(yè)提升我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決策提供參考。

2 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍界定及創(chuàng)新效率的測(cè)度方法

1. 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍界定

在創(chuàng)新的產(chǎn)出方面，專利是一個(gè)被經(jīng)常采用的指標(biāo)（Griliches，1990[9]；池仁勇等，2004[10]；官建成、何穎，2005[11]；劉樹、張玲，2006[12]）。在發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種專利中現(xiàn)代企業(yè)管理論文，發(fā)明專利技術(shù)含量高且申請(qǐng)量很少受到專利授權(quán)機(jī)構(gòu)審查能力的約束，更能客觀反映一個(gè)地區(qū)原始創(chuàng)新能力與科技綜合實(shí)力（Liu & White，2001[13]；Guan & Gao，2009[14]；劉鳳朝，2006[15] ，白俊紅等，2009[16]）。新產(chǎn)品銷售收入是衡量創(chuàng)新產(chǎn)出的另一個(gè)指標(biāo)，但其中的新產(chǎn)品，若源自于三種專利中的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)，其技術(shù)含量沒有發(fā)明專利高。鑒于此，本文放棄“新產(chǎn)品銷售收入”而以“發(fā)明專利”相對(duì)近似衡量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原始性。

由于原創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)的界定在國(guó)內(nèi)尚無先例可循，到目前為此，學(xué)術(shù)界難以找到比發(fā)明專利更好的反映原創(chuàng)性替代指標(biāo)。本文認(rèn)為“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的擁有發(fā)明專利數(shù)占三種專利申請(qǐng)總數(shù)的百分比”在一定程度上可以相對(duì)較好地反映中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性水平。為研究問題的方便，考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和樣本容量大小對(duì)實(shí)證結(jié)果的影響，以及中國(guó)目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力較弱的現(xiàn)狀。本文從1999-2008年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)里以“發(fā)明專利占專利總數(shù)百分比（臨界值暫定為70%）”從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的17個(gè)行業(yè)中篩選出反映相對(duì)原創(chuàng)性較高的中國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的12個(gè)行業(yè)。需要說明的是，原創(chuàng)性是個(gè)相對(duì)概念，如果是原創(chuàng)性相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，臨界值可適當(dāng)放大。

2.創(chuàng)新效率的測(cè)度方法

DEA(Data Envelopment Analysis，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析)方法是測(cè)度同類型決策單元(Decision Making Unit， DMU)相對(duì)效率最為常用的方法之一，它由著名運(yùn)籌學(xué)家Charnes、Cooper和Rhodes于1978年首先提出[10]，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于銀行、高校、醫(yī)院、保險(xiǎn)公司以及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域的效率評(píng)價(jià)?，F(xiàn)有文獻(xiàn)中，有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新效率的測(cè)度亦基本上是基于DEA方法展開的，本文利用DEA方法中的CCR模型，以我國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的每個(gè)行業(yè)為基本決策單元測(cè)度其創(chuàng)新效率。對(duì)于任一決策單元DMU0，其對(duì)偶形式的CCR模型可表示為

式中:為決策單元的個(gè)數(shù)，和分別為輸入與輸出變量的個(gè)數(shù)，為投入要素，為產(chǎn)出要素，為決策單元DMU0的有效值。若且，則決策單元DEA有效；若，且或時(shí)，則決策單元為弱DEA有效；若，則決策單元非DEA有效[17]論文提綱怎么寫。

3 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的兩階段測(cè)度及其分析

完整的技術(shù)創(chuàng)新鏈包括：研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)四大環(huán)節(jié)。由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的要素太多，由于篇幅所限，為簡(jiǎn)化起見，本文只研究原創(chuàng)性高新性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的兩個(gè)階段，即：技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化兩個(gè)階段（見圖1），分別測(cè)度兩階段的創(chuàng)新效率。

3.1 兩階段的變量選取與數(shù)據(jù)說明

1.技術(shù)開發(fā)階段

技術(shù)開發(fā)階段的投入指標(biāo)：R&D經(jīng)費(fèi)，R&D人員。產(chǎn)出指標(biāo)：擁有發(fā)明專利數(shù)，屬于一種中間產(chǎn)出現(xiàn)代企業(yè)管理論文，它是指將研發(fā)投入轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)出的能力，從某個(gè)角度反映了原創(chuàng)性科技產(chǎn)出。

數(shù)據(jù)處理方面，主要考慮三個(gè)因素：數(shù)據(jù)的缺失導(dǎo)致采樣不全面；技術(shù)投入和產(chǎn)出之間的時(shí)滯性；價(jià)格因素導(dǎo)致數(shù)據(jù)的虛增或虛減。（1）在技術(shù)開發(fā)階段的投入產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)處理方面，本文采用了移動(dòng)平均法和線性插值法彌補(bǔ)了部分產(chǎn)業(yè)在某些年份數(shù)據(jù)缺失的問題。（2）科技從研發(fā)投入到新專利通常需要一定的周期，同時(shí)各種創(chuàng)新活動(dòng)周期存在較大差異性，例如電子及通信設(shè)備制造業(yè)的幾個(gè)月到醫(yī)藥制造業(yè)和航空航天器制造業(yè)的幾年不等，且時(shí)有交叉，使得投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù)不對(duì)應(yīng)。本文選擇滯后期1 年，投入數(shù)據(jù)選擇1998-2007年，產(chǎn)出數(shù)據(jù)選擇1999-2008年。（3）有關(guān)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的平減方面，首先是要確定R&D價(jià)格指數(shù)來將當(dāng)年價(jià)格核算的經(jīng)費(fèi)總值折算為可比價(jià)格，根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2009）的有關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)造R&D價(jià)格指數(shù)如下：R&D價(jià)格指數(shù)=0.75*工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)+0.25*居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。其中工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的基年均定為1998年。然后計(jì)算出R&D經(jīng)費(fèi)1998-2007年的年平均增值率，即，關(guān)于R&D存量的折舊率，參考已有文獻(xiàn)通常采用的折舊率，基年1998的R&D存量，這里用所有時(shí)期的R&D支出的年平均增長(zhǎng)率代替1998年之前的R&D支出的平均增長(zhǎng)率，則1998的R&D經(jīng)費(fèi)存量用公式表示為，以后各年的R&D經(jīng)費(fèi)存量通過永續(xù)盤存法的方法推導(dǎo)得：。

2.成果轉(zhuǎn)化階段

成果轉(zhuǎn)化階段的投入指標(biāo)：技術(shù)投入為技術(shù)開發(fā)階段產(chǎn)出，即擁有發(fā)明專利數(shù)（反映原創(chuàng)性科技產(chǎn)出），經(jīng)費(fèi)投入為技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)，人員投入為科技從業(yè)人員。產(chǎn)出指標(biāo)：考慮到要求能直觀體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果在商業(yè)上使企業(yè)獲利的能力，以及市場(chǎng)通過吸收技術(shù)創(chuàng)新而帶來增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的能力，因此選用新產(chǎn)品銷售收入和新產(chǎn)品出口銷售收入作為成果轉(zhuǎn)化階段的產(chǎn)出指標(biāo)。

數(shù)據(jù)處理方面現(xiàn)代企業(yè)管理論文，數(shù)據(jù)的缺失、時(shí)滯性的處理方法與技術(shù)開發(fā)階段相同。價(jià)格指數(shù)方面，成果轉(zhuǎn)化階段的技術(shù)投入指標(biāo)技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)選用的平減指數(shù)采用R&D價(jià)格指數(shù)，而在產(chǎn)出指標(biāo)新產(chǎn)品銷售收入和新產(chǎn)品出口銷售收入的平減指數(shù)的考慮上，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)劃分為兩類，一類是醫(yī)藥制造業(yè)中的三個(gè)細(xì)分的產(chǎn)業(yè)；另一類屬于機(jī)械電子行業(yè)即其余的四大產(chǎn)業(yè)。因而在這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的指數(shù)選取上也是有所不同的，前者選用化學(xué)工業(yè)1998年為基年將當(dāng)年價(jià)格核算的經(jīng)費(fèi)總值折算為可比價(jià)格，后者選用機(jī)械工業(yè)1998年為基年將當(dāng)年價(jià)格核算的經(jīng)費(fèi)總值折算為可比價(jià)格。技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的數(shù)據(jù)處理在年平均增長(zhǎng)率，折舊率以及基年和以后各年的存量處理方法都同研發(fā)經(jīng)費(fèi)的處理。

3.2 實(shí)證結(jié)果及分析

1 .我國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率整體分析：基于技術(shù)創(chuàng)新鏈視角

根據(jù)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技活動(dòng)的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，運(yùn)用DEA測(cè)算兩階段創(chuàng)新效率值（如表1）.

表1 技術(shù)開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段效率

行業(yè)

技術(shù)開發(fā)效率

成果轉(zhuǎn)化效率

化學(xué)藥品制造

0.324

0.209

中成藥制造

1

0.055

生物、生化制品的制造

0.54

0.104

飛機(jī)制造及修理

0.099

0.501

航天器制造

0.042

0.282

雷達(dá)及配套設(shè)備制造

0.128

0.531

廣播電視設(shè)備制造

0.53

0.266

電子器件制造

0.434

0.557

電子元件制造

0.288

0.516

電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造

0.554

1

醫(yī)療設(shè)備及器械制造

0.99

0.103

儀器儀表制造

0.659

0.157

平均值

0.466

0.357

由表1知，技術(shù)開發(fā)階段效率（0.466）的平均值大于成果轉(zhuǎn)化階段（0.357），說明我國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率已落后于技術(shù)開發(fā)效率，科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率亟待增強(qiáng)。

綜合表1的技術(shù)開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段效率（行業(yè)）的數(shù)據(jù)結(jié)果，得出各個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率中技術(shù)開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段的二維分布圖，如圖2所示。

圖2 兩階段原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率矩陣圖

從圖中可以看出，12個(gè)行業(yè)中只有電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造1個(gè)行業(yè)處于高技術(shù)開發(fā)效率高成果轉(zhuǎn)化效率的C區(qū)域；落在高技術(shù)開發(fā)效率低成果轉(zhuǎn)化效率B區(qū)域的有5 個(gè)行業(yè)：中成藥制造、醫(yī)療設(shè)備及器件制造、儀表儀器制造、廣播電視設(shè)備制造和生物與生化制品制造；位于低技術(shù)開發(fā)效率高成果轉(zhuǎn)化效率D區(qū)域的有4 個(gè)行業(yè)：電子器件制造、電子元件制造和雷達(dá)及配套設(shè)備制造、飛機(jī)制造及修理；其余的2個(gè)行業(yè)都落在低技術(shù)開發(fā)效率低成果轉(zhuǎn)化效率的A區(qū)域。

由圖2可進(jìn)一步看出原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率的原因及其相應(yīng)的調(diào)整方向，具體如下：

A類行業(yè)——低開發(fā)低轉(zhuǎn)化

航天器、化學(xué)藥品制造，這些行業(yè)的研發(fā)階段投入了大量資金但收效卻不顯著，同時(shí)在成果轉(zhuǎn)化階段盲目投資，對(duì)投資的質(zhì)量（消化吸收、技術(shù)引進(jìn)等）重視不夠。對(duì)于這類行業(yè)應(yīng)該兩階段同時(shí)加強(qiáng)，既要提高技術(shù)開發(fā)效率又要提高成果轉(zhuǎn)化效率。

B類行業(yè)——高開發(fā)低轉(zhuǎn)化

儀器儀表、醫(yī)藥類、生物與生化制品制造行業(yè)等，屬于國(guó)家相對(duì)比較傳統(tǒng)行業(yè)，有一定的技術(shù)積累，并且近幾年國(guó)家加大研發(fā)投入，技術(shù)開發(fā)效率高；但由于經(jīng)濟(jì)不可行，技術(shù)不確定現(xiàn)代企業(yè)管理論文，缺乏轉(zhuǎn)化資金等，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率低。這類行業(yè)應(yīng)當(dāng)在不降低技術(shù)開發(fā)階段效率的前提下，重點(diǎn)加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化階段的效率。

C類行業(yè)——高開發(fā)高轉(zhuǎn)化

這類行業(yè)屬于發(fā)展比較成熟的行業(yè)，其技術(shù)開發(fā)階段的效率和成果轉(zhuǎn)化階段的效率都比較高， 是其他類型行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。這類行業(yè)的資金、人才和技術(shù)投入與產(chǎn)出發(fā)展比較配套，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好，屬于我國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒論文提綱怎么寫。

D類行業(yè)——低開發(fā)高轉(zhuǎn)化

電子類、飛機(jī)與雷達(dá)類，說明此類行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)比較弱大多是引進(jìn)后轉(zhuǎn)化，缺乏技術(shù)開發(fā)，技術(shù)開發(fā)效率不高；在成果轉(zhuǎn)化階段，技術(shù)比較成熟，實(shí)現(xiàn)了較高的成果轉(zhuǎn)化效率，總體上限制了技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。這類行業(yè)應(yīng)在不降低成果轉(zhuǎn)化階段效率的前提下，重點(diǎn)提高其技術(shù)開發(fā)階段的效率。

圖2 整體可看出，我國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)行業(yè)除了電子類產(chǎn)品外，大部分行業(yè)都存在科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低的問題?？赡艿脑蚴牵?、研發(fā)項(xiàng)目缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向，導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)化比較困難。高校、科研院所許多研發(fā)成果技術(shù)含量高，但生產(chǎn)成本很高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，或者不具備行業(yè)生產(chǎn)能力，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化困難。二是許多技術(shù)不成熟、不穩(wěn)定，不具備產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件，在技術(shù)轉(zhuǎn)移中存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。2、技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接程度不高。高校和科研院所的科技成果是為了“科研”而不是為了企業(yè)的需求，成果無法迅速轉(zhuǎn)化，科研的重復(fù)和浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重現(xiàn)代企業(yè)管理論文，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化效率偏低。3、企業(yè)的技術(shù)吸收能力不強(qiáng)。我國(guó)相當(dāng)一部分企業(yè)的技術(shù)屬于落后技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)和限制技術(shù)，從而嚴(yán)重制約了企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。3、企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的資金不足。技術(shù)成果轉(zhuǎn)化需要大量的資金投入，通常是技術(shù)開發(fā)的10倍。目前我國(guó)企業(yè)普遍存在資金不足問題，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于高風(fēng)險(xiǎn)性，很難取得商業(yè)銀行貸款支持。由于受條件限制，獲得政府專項(xiàng)資金扶持的也很少。5、缺乏有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制。一是缺乏相關(guān)的法律法規(guī)。二是缺乏政策扶持。三是缺乏合理的評(píng)估機(jī)制。四是缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資。五是雙方信息不對(duì)稱[18]。

針對(duì)以上四類不同的行業(yè)，可以采取不同的提升渠道：?jiǎn)芜呁黄剖教嵘?。即在技術(shù)創(chuàng)新過程中，針對(duì)各個(gè)行業(yè)不同的情況，保持住原先的效率高的階段，以其效率低的階段為突破口，加強(qiáng)投入和產(chǎn)出的配比，以提升B、D類行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的整體效率。

漸進(jìn)式提升：例如或者。對(duì)于A類行業(yè)的效率提升方式有多種渠道，就是先集中精力將某一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮至最大，同時(shí)再極力彌補(bǔ)劣勢(shì)，通過B或D區(qū)的過渡，最終成功進(jìn)入成為C類行業(yè)。

跨越式發(fā)展：，A類行業(yè)需要具備雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并且在發(fā)展過程中要注重技術(shù)開發(fā)效率和成果轉(zhuǎn)化效率兩手抓，在條件具備的情況下，實(shí)現(xiàn)的跳躍式發(fā)展渠道是有可能的。

2．技術(shù)開發(fā)階段的效率分析及投入與產(chǎn)出分析

用DEA方法測(cè)度的技術(shù)開發(fā)階段的創(chuàng)新效率及投入冗余與產(chǎn)出松弛情況如下 (見表2).

（1）效率分析

表2 1999-2008年我國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)階段的平均創(chuàng)新效率與差額值

效率

差額

行業(yè)

crste

vrste

scale

規(guī)模效應(yīng)

擁有發(fā)明專利數(shù)

R&D人員

R&D經(jīng)費(fèi)

化學(xué)藥品制造

0.324

0.324

1

-

100

0.0

中成藥制造

1

1

1

-

0.0

生物與生化制品的制造

0.54

0.738

0.731

irs

6139.5

飛機(jī)制造及修理

0.099

0.099

0.991

irs

1131

0.0

航天器制造

0.042

0.307

0.136

irs

23

8883.5

雷達(dá)及配套設(shè)備制造

0.128

0.396

0.324

irs

14

52

0.0

廣播電視設(shè)備制造

0.53

1

0.53

irs

0.0

電子器件制造

0.434

0.435

0.999

-

25944.0

電子元件制造

0.288

0.288

0.997

irs

241

0.0

電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造

0.554

0.563

0.985

irs

91780.1

醫(yī)療設(shè)備及器械制造

0.99

1

0.99

irs

0.0

儀器儀表制造

0.659

0.66

0.999

irs

2622

0.0

平均值

0.466

0.568

0.807

3

346

11062.3

從表2可看出原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)階段的創(chuàng)新效率（crste）：

中成藥制造和醫(yī)療設(shè)備及器械制造的創(chuàng)新效率分別為1，0.99，創(chuàng)新效率較高；而飛機(jī)制造及修理、航天器制造、雷達(dá)及配套設(shè)備制造3 個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新效率分別為0.099，0.042，0.128，創(chuàng)新效率較低論文提綱怎么寫。生物與生化制品的制造、航天器制造、雷達(dá)及配套設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造5 個(gè)行業(yè)的規(guī)模效率分別為：0.731，0.136，0.324，0.53，0.99，分別小于相應(yīng)行業(yè)的純創(chuàng)新效率現(xiàn)代企業(yè)管理論文，無效率主要來自規(guī)模無效率，可能的原因：這5個(gè)行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張過快，內(nèi)部協(xié)調(diào)管理能力不足管理費(fèi)用增加幅度大于規(guī)模擴(kuò)張帶來的成本降低的幅度。其它行業(yè)（除中成藥制造外）的規(guī)模效率分別大于相應(yīng)的純創(chuàng)新效率，無效率主要是源于純技術(shù)無效率。我國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)行業(yè)技術(shù)開發(fā)階段創(chuàng)新效率平均值僅為0.466，創(chuàng)新效率較低可能是因?yàn)檫@些行業(yè)過多追求技術(shù)開發(fā)的投資規(guī)模而忽視了技術(shù)開發(fā)效率。這為各行業(yè)技術(shù)開發(fā)階段效率低找準(zhǔn)癥結(jié)所在，并提高其效率提供科學(xué)依據(jù)。

（2）投入冗余與產(chǎn)出松弛、規(guī)模效應(yīng)分析

為了探討1999-2008年間我國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)效率的特點(diǎn)并且尋找未達(dá)到有效值的根源，用基于產(chǎn)出導(dǎo)向的DEA模型CCR度量了各個(gè)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。

從投入角度看，生物與生化制品的制造、航天器制造、電子器件制造、電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造這4個(gè)行業(yè)都存在研發(fā)經(jīng)費(fèi)冗余，分別為6239.5萬元， 8883.5萬元， 25944萬元，91780.1萬元；相對(duì)而言，研發(fā)人員顯得不足。化學(xué)藥品制造、飛機(jī)制造及修理、雷達(dá)及配套設(shè)備制造、電子元件制造、儀器儀表制造這5個(gè)行業(yè)都存在研發(fā)人員冗余，分別為100人，1131人， 52人，241人，2622人，相對(duì)而言，研發(fā)經(jīng)費(fèi)顯得不足。中成藥制造和醫(yī)療設(shè)備及器械制造的創(chuàng)新效率分別為1，0.99，效率最佳，不存在投入冗余和產(chǎn)出松弛。從產(chǎn)出角度看，航天器制造和雷達(dá)及配套設(shè)備制造產(chǎn)出松弛分別為23個(gè)，14個(gè)，存在擁有發(fā)明專利總量不足。這些行業(yè)需要加大技術(shù)開發(fā)的原始創(chuàng)新力度。這為進(jìn)一步調(diào)整科技投入產(chǎn)出方向和幅度，提高技術(shù)開發(fā)階段效率提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。

從規(guī)模效應(yīng)來看，除了化學(xué)藥品制造、中成藥制造、電子器件制造這3個(gè)行業(yè)處于規(guī)模效應(yīng)不變外，其它行業(yè)處于規(guī)模遞增，這些行業(yè)可進(jìn)一步增大研發(fā)資源的投入以提高技術(shù)開發(fā)階段的效率。

2．成果轉(zhuǎn)化階段的效率分析及投入與產(chǎn)出分析

用DEA方法測(cè)度的成果轉(zhuǎn)化階段的創(chuàng)新效率及投入冗余與產(chǎn)出松弛情況見(表3)

（1）效率分析

表3 1999-2008年我國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段的平均創(chuàng)新效率與差額值

效率

差額

行業(yè)

crste

vrste

scale

規(guī)模效應(yīng)

新產(chǎn)品銷售收入

新產(chǎn)品出口銷售收入

擁有發(fā)明專利數(shù)

技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)

年平均就業(yè)人員

化學(xué)藥品制造

0.209

0.222

0.904

irs

0.0

586274.6

221151.2

62714

中成藥制造

0.055

0.17

0.322

irs

0.0

211811.9

39

0.0

生物與生化制品的制造

0.104

0.69

0.15

irs

0.0

18150.0

27

0.0

飛機(jī)制造及修理

0.501

0.534

0.938

irs

0.0

906360.1

390404.7

102711

航天器制造

0.282

1

0.282

irs

0.0

0.0

0.0

雷達(dá)及配套設(shè)備制造

0.531

1

0.531

irs

0.0

0.0

0.0

廣播電視設(shè)備制造

0.266

1

0.266

irs

0.0

0.0

0.0

電子器件制造

0.557

0.565

0.985

irs

1415025.5

0.0

264215.0

114122

電子元件制造

0.516

0.533

0.968

irs

918319.9

0.0

235985.1

464750

電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造

1

1

1

-

0.0

0.0

0.0

醫(yī)療設(shè)備及器械制造

0.103

0.4

0.258

irs

0.0

54444.3

16

0.0

儀器儀表制造

0.157

0.184

0.855

irs

0.0

188935.1

0.0

10241

平均值

0.357

0.608

0.625

194445.4

163831.3

7

92646.3

62878

從表3可看出原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新效率（crste）：

電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造的成果轉(zhuǎn)化效率（為1.000）達(dá)到最佳外，其它行業(yè)效率都較低；而中成藥制造、生物與生化制品制造、化學(xué)藥品制造、醫(yī)療設(shè)備及器件制造和儀器儀表制造4 個(gè)行業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率較低，分別為0.055， 0.104， 0.103， 0.157。生物與生化制品制造、航天器制造、雷達(dá)及配套設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造5 個(gè)行業(yè)的規(guī)模效率分別為：0.15， 0.282， 0.531， 0.266， 0.258，分別小于相應(yīng)的純創(chuàng)新效率，無效率主要來源于規(guī)模無效率；其他行業(yè)的無效率均主要來自純技術(shù)無效率，純技術(shù)無效率可能是因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)既定的投入資源提供相應(yīng)產(chǎn)出能力比較弱。我國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在成果轉(zhuǎn)化階段創(chuàng)新效率平均值僅為0.357現(xiàn)代企業(yè)管理論文，創(chuàng)新效率低，可能是因?yàn)檫@些行業(yè)過多的追求投資規(guī)模，不注重投資效率造成的。這為各行業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段創(chuàng)新效率存在的問題找準(zhǔn)癥結(jié)所在，為有效提高其效率提供科學(xué)依據(jù)。

（2）投入冗余與產(chǎn)出松弛、規(guī)模效應(yīng)分析

從產(chǎn)出角度看，電子器件制造、電子元件制造2 個(gè)行業(yè)的收益性產(chǎn)出不足，相應(yīng)的新產(chǎn)品銷售收入松弛分別為：1415025.5萬元， 918319.9萬元。化學(xué)藥品制造、中成藥制造、生物與生化制品的制造、飛機(jī)制造及修理、醫(yī)療設(shè)備及器械制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造6個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)出存在不足，新產(chǎn)品出口銷售收入松弛分別為：586274.6萬元，211811.9萬元，18150.0萬元，906360.1萬元，54444.3萬元，188935.1萬元。這些行業(yè)要加大科技成果商業(yè)化，同時(shí)加大新產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)性力度。從投入角度看，造成我國(guó)高新技術(shù)行業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段效率低下的原因主要集中在投入冗余上。中成藥制造、生物與生化制品的制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造，擁有專利發(fā)明數(shù)與技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的冗余分別為39個(gè)，27個(gè)，16個(gè)；相對(duì)而言，技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)、年平均就業(yè)人員顯得不足。儀器儀表制造中年平均就業(yè)人員的冗余分別為：10241人，相對(duì)而言，擁有專利發(fā)明數(shù)的技術(shù)性投入、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)顯得不足。這為進(jìn)一步調(diào)整其科技投入產(chǎn)出方向和幅度，提高成果轉(zhuǎn)化階段效率提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。

4 結(jié)論與政策啟示

4.1 結(jié)論

本文運(yùn)用DEA方法測(cè)度了1999-2008年我國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)創(chuàng)新效率、規(guī)模效應(yīng)、投入與產(chǎn)出的冗余與松弛狀況。研究結(jié)論可概括為以下幾點(diǎn)。第一，我國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率已落后于技術(shù)開發(fā)效率，科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率亟待增強(qiáng)論文提綱怎么寫。第二，我國(guó)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)除了電子類產(chǎn)品外，大部分行業(yè)都存在科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低的問題。第三現(xiàn)代企業(yè)管理論文，技術(shù)開發(fā)階段，中成藥制造和醫(yī)療設(shè)備及器械制造的創(chuàng)新效率較高，飛機(jī)制造及修理、航天器制造、雷達(dá)及配套設(shè)備制造業(yè)的創(chuàng)新效率較低。相對(duì)于研發(fā)人員和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，技術(shù)開發(fā)階段的原創(chuàng)性產(chǎn)出（擁有發(fā)明專利數(shù)）不足。第四，成果轉(zhuǎn)化階段，電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造創(chuàng)新效率最高外，其它行業(yè)效率較低?；瘜W(xué)藥品制造、中成藥制造等行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)出存在不足。第五，從投入產(chǎn)出角度看，兩個(gè)階段的不同行業(yè)創(chuàng)新效率低的原因各不相同，有的源于規(guī)模無效率，有的源于純技術(shù)無效率。從規(guī)模效應(yīng)看，兩階段的大部分行業(yè)都處于規(guī)模遞增階段。

4.2 政策啟示

其一，各個(gè)行業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)是否達(dá)到生產(chǎn)前沿、兩個(gè)階段的實(shí)際投入產(chǎn)出的冗余與松弛、規(guī)模性等進(jìn)行改善，有針對(duì)性調(diào)整各行業(yè)的兩階段的科技投入或產(chǎn)出的方向與幅度，使創(chuàng)新效率盡可能向生產(chǎn)前沿移動(dòng)。

其二，不同行業(yè)根據(jù)本行業(yè)目前技術(shù)創(chuàng)新鏈的不同階段創(chuàng)新效率狀況，分別單邊突破式、激進(jìn)式、跨越式渠道提升各自創(chuàng)新鏈的不同階段創(chuàng)新效率。

其三，為有效提高原創(chuàng)性高新技術(shù)行業(yè)的成果轉(zhuǎn)化率?？蓮囊韵路矫嬷郑禾岣哐邪l(fā)項(xiàng)目缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向、技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接程度、企業(yè)的技術(shù)吸收能力。加大企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的資金，加大風(fēng)險(xiǎn)投資。完善缺乏有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制的法律法規(guī)、政策扶持、合理的評(píng)估機(jī)制、雙方信息的對(duì)稱化程度。

參考文獻(xiàn)

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篇10

論文摘要：知識(shí)管理是當(dāng)前一種新的管理理念和管理方法,成為學(xué)術(shù)界和企業(yè)界研究的重要課題。文章對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和企業(yè)界關(guān)于知識(shí)管理的理論研究和實(shí)踐研究進(jìn)行了綜述和對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)國(guó)外對(duì)知識(shí)管理的研究已趨于和成熟，而國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)和研究起步較晚，還處于起步和發(fā)展階段。

從人類社會(huì)開始，知識(shí)就隨著人類社會(huì)的演進(jìn)而不斷積累。因此廣義地說，人類社會(huì)的發(fā)展史就是一部知識(shí)發(fā)展的歷史，一部知識(shí)管理的歷史。但是作為一種正規(guī)的商務(wù)實(shí)踐，知識(shí)從上世紀(jì)50～60年代才開始植根于受過教育的勞動(dòng)力中。知識(shí)管理的本源可以追溯到上世紀(jì)50～60年代北美洲的商務(wù)實(shí)踐中。而中國(guó)對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)和研究起步較晚。中國(guó)知識(shí)管理理論研究始于1998年。

一、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理理論的演進(jìn)

1.國(guó)外知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。知識(shí)管理作為人類的一個(gè)活動(dòng)，早已存在，但是正式用“知識(shí)管理”這個(gè)詞來形容企業(yè)的知識(shí)活動(dòng)過程，還得始于美國(guó)的管理大師彼得·F·德魯克。1959年，彼得·F·德魯克在其《明日的里程碑》（LandmarksofTomorrow）一書中創(chuàng)造了“知識(shí)工人”（knowledgeworker）這個(gè)新詞匯，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)工人中出現(xiàn)了一種新型的勞動(dòng)力階層，這些工人接受了大量的正規(guī)教育，具備獲得與應(yīng)用理論和分析知識(shí)的能力。同時(shí)，德魯克在上世紀(jì)60年代還提出了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的萌芽階段。彼得·F·德魯克是公認(rèn)的當(dāng)代最偉大的管理宗師，也是最早提出知識(shí)社會(huì)和知識(shí)管理的人。

盡管上世紀(jì)50～60年代國(guó)外學(xué)者就已經(jīng)提出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“知識(shí)工人”等概念。但是國(guó)外對(duì)知識(shí)管理的深入研究和實(shí)踐，始于20世紀(jì)80年代后期。1989年美國(guó)成立了知識(shí)資產(chǎn)管理研究會(huì)，對(duì)知識(shí)管理專項(xiàng)進(jìn)行深入研究；20世紀(jì)90年代初期，美國(guó)的一些咨詢公司知識(shí)非常密集，開展了卓有成效的內(nèi)部知識(shí)管理活動(dòng)。這一時(shí)期，國(guó)外學(xué)者寫了許多關(guān)于知識(shí)管理的論著。比如：日本的野中郁次郎（Nonaki，Ikujiro）發(fā)表了《知識(shí)創(chuàng)新型企業(yè)》。在該著作中，他指出：在一個(gè)“不確定”是唯一可確定之因素的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識(shí)無疑是企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。那個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了世界上第一位知識(shí)主管（CKO），他就是雷夫·埃德文森（LeifEdvinsson），成為了總部在瑞典的Skandia公司的知識(shí)主管。雷夫·埃德文森成立了知識(shí)資本研究課題的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)，代表作有《發(fā)掘隱藏的智力，實(shí)現(xiàn)公司的真實(shí)價(jià)值》。

20世紀(jì)90年代中后期，管理界的精英們開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。創(chuàng)新很快被當(dāng)作企業(yè)的一種核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.國(guó)內(nèi)知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。20世紀(jì)90年代末期，知識(shí)管理理念開始在中國(guó)傳播。從那時(shí)起國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)管理的研究和實(shí)踐發(fā)展迅速，知識(shí)管理成為國(guó)內(nèi)企業(yè)家和學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。

樸素的知識(shí)管理階段：1997年兩會(huì)召開之前，兩會(huì)代表的桌前都收到了科技部的一個(gè)報(bào)告《知識(shí)經(jīng)濟(jì)與中關(guān)村》。這份報(bào)告在當(dāng)時(shí)引起了很大反響。從1995年開始，經(jīng)過兩年的關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的討論，在1997年的兩會(huì)上，關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的探討直接引申到中關(guān)村關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)型企業(yè)、知識(shí)資產(chǎn)等中國(guó)實(shí)際問題的探討。在這些探討中，知識(shí)管理是其中的一個(gè)重要的內(nèi)容，當(dāng)時(shí)還是一種非常樸素的思想。

進(jìn)入1999年，關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的研究和實(shí)踐逐漸從宏觀層次轉(zhuǎn)向了微觀領(lǐng)域，學(xué)術(shù)界開始研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)——企業(yè)知識(shí)管理等問題，企業(yè)界也在積極探索如何進(jìn)行知識(shí)管理以面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)和大好機(jī)遇。1999年，許多國(guó)外知識(shí)管理研究的著作被翻譯出版，國(guó)內(nèi)不少學(xué)者也敏捷地投入該領(lǐng)域的研究，發(fā)表了一系列的學(xué)術(shù)文章。以國(guó)家自然科學(xué)基金管理科學(xué)部將“企業(yè)知識(shí)管理問題研究”作為2000年鼓勵(lì)研究領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)志，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于知識(shí)管理的研究掀起一個(gè)，并將波及到企業(yè)界，引發(fā)一個(gè)企業(yè)知識(shí)管理實(shí)踐的。

長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王德祿在2003年中國(guó)知識(shí)管理理論與實(shí)踐專家研討會(huì)上提出了樸素的知識(shí)管理思想。其主要的含義是：在企業(yè)中，認(rèn)為企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作所發(fā)生的一切事情都是在處理、創(chuàng)造新的知識(shí)，知識(shí)無處不在。第二，知識(shí)能夠不斷的重用，而且在重用中創(chuàng)造新的知識(shí)。企業(yè)要不斷地提煉自己的知識(shí)，要不斷地推導(dǎo)積累的知識(shí)之間的關(guān)系，不斷地整理已有的知識(shí)，使得知識(shí)在重用中創(chuàng)新。樸素知識(shí)管理主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：組織分析、信息技術(shù)、人。

《IT經(jīng)理世界》、計(jì)算機(jī)世界、《首席財(cái)務(wù)官》雜志、計(jì)算機(jī)世界網(wǎng)等媒體與國(guó)內(nèi)知識(shí)管理領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊深圳藍(lán)凌公司在京共同舉辦了“2005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”。本次論壇獨(dú)家推出了“2005中國(guó)知識(shí)管理調(diào)查報(bào)告”。該報(bào)告重點(diǎn)調(diào)查研究了中國(guó)企業(yè)知識(shí)管理的成熟度現(xiàn)狀分析以及中國(guó)知識(shí)管理調(diào)查趨勢(shì)的分析。報(bào)告顯示，從整體上來看，中國(guó)企業(yè)知識(shí)管理水平并不樂觀?！?005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”的召開成為中國(guó)知識(shí)管理發(fā)展歷史中一個(gè)里程碑，對(duì)知識(shí)管理應(yīng)用和實(shí)踐將帶來巨大的推動(dòng)作用。

在改革開放30年和中國(guó)知識(shí)管理10年的節(jié)點(diǎn)上，在全球面臨金融危機(jī)威脅的情況下，2008年中國(guó)知識(shí)管理論壇年度盛會(huì)的召開，將為中國(guó)企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力支持。會(huì)議探討了知識(shí)管理實(shí)施和戰(zhàn)略層面上的問題，并探討了知識(shí)管理的評(píng)估問題。

知識(shí)管理方面的論著大部分是國(guó)內(nèi)學(xué)者翻譯國(guó)外知識(shí)管理研究學(xué)者的著作。國(guó)內(nèi)學(xué)者比較有代表性的著作有：烏家培的《信息管理與知識(shí)管理》、王德襪的《知識(shí)管理：競(jìng)爭(zhēng)力之源》以及王方華的《知識(shí)管理論》等。

二、國(guó)內(nèi)外對(duì)知識(shí)管理的定義

1.國(guó)外關(guān)于知識(shí)管理含義的解釋。國(guó)外關(guān)于知識(shí)管理的含義有多種解釋。如：美國(guó)生產(chǎn)力與質(zhì)量中心（APQC）認(rèn)為：知識(shí)管理是以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的識(shí)別、獲取和利用知識(shí)的戰(zhàn)略和過程，這個(gè)動(dòng)態(tài)過程的第一階段主要是創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)和收集公司內(nèi)部的知識(shí)與技能，第二階段主要是共享和理解收集來的知識(shí)與技能以便利用，第三階段主要是修正這些知識(shí)和技能并將其運(yùn)用于新的環(huán)境中。

Wiig認(rèn)為：知識(shí)管理是有計(jì)劃地、詳盡地、慎重地對(duì)知識(shí)進(jìn)行架構(gòu)、更新以及應(yīng)用，以將組織內(nèi)部知識(shí)相關(guān)的效率以及知識(shí)資產(chǎn)的獲利最大化的過程。CarlFrappaolo認(rèn)為：知識(shí)管理就是通過集體智慧的杠桿效益達(dá)到增強(qiáng)響應(yīng)能力與創(chuàng)新能力的學(xué)科。

2.國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)管理含義的解釋。國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)管理的內(nèi)涵有多種表述。王方華認(rèn)為：企業(yè)知識(shí)管理是把知識(shí)作為最重要的資源，把知識(shí)和知識(shí)活動(dòng)作為企業(yè)的財(cái)富和核心，對(duì)信息的獲取和傳播、知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用、知識(shí)的創(chuàng)新和傳播、知識(shí)交換及企業(yè)內(nèi)部知識(shí)的分享和共享的結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平的提高進(jìn)行管理，發(fā)揮企業(yè)員工和集體的智慧，在知識(shí)創(chuàng)新中謀求生存和發(fā)展。江文年，楊建梅等認(rèn)為：企業(yè)知識(shí)管理是企業(yè)管理中的一個(gè)系統(tǒng)體系，具體地說就是管理者通過創(chuàng)造一種協(xié)作和學(xué)習(xí)的環(huán)境，使得企業(yè)中的每位員工能夠方便和快速地獲取、共享、重復(fù)使用企業(yè)中的顯性和隱性知識(shí)，以形成個(gè)人知識(shí)和組織知識(shí)，并由此推動(dòng)企業(yè)中知識(shí)的創(chuàng)造和傳播，在充分肯定知識(shí)對(duì)企業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ)上，通過支持、激勵(lì)個(gè)人將知識(shí)應(yīng)用、整合到企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)中去，最終提高企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。陳銳認(rèn)為：知識(shí)管理是一種綜合了多學(xué)科知識(shí)與方法的，通過系統(tǒng)管理組織的知識(shí)資源來提高組織效率、反應(yīng)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力和資本價(jià)值的信息管理理論與方法，是人類信息管理活動(dòng)迄今為止最高級(jí)的形式和最新的發(fā)展階段。

三、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理會(huì)議

1.世界知識(shí)管理會(huì)議。20世紀(jì)90年代末，知識(shí)管理成為信息學(xué)家和管理學(xué)家共同關(guān)注的焦點(diǎn)。第一、二、三屆世界知識(shí)管理會(huì)議分別于1997年、1998年、1999年召開。第一次會(huì)議主要集中于技術(shù)問題；第二次會(huì)議則主要重視和強(qiáng)調(diào)管理問題；第三次年會(huì)的主題是:利用最佳的技術(shù)和管理使企業(yè)價(jià)值最大化，評(píng)估知識(shí)管理對(duì)組織的影響。

2.國(guó)內(nèi)知識(shí)管理會(huì)議。在1997年的兩會(huì)上，國(guó)內(nèi)學(xué)者和專家首次對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)管理進(jìn)行了探討，當(dāng)時(shí)還是一種非常樸素的思想。2003年中國(guó)知識(shí)管理理論與實(shí)踐專家研討會(huì)勝利召開。研討會(huì)上專家們主要研討了知識(shí)管理的發(fā)展、知識(shí)管理的實(shí)踐及信息化等幾個(gè)方面的問題?！?005知識(shí)管理&創(chuàng)新高峰論壇”學(xué)者和企業(yè)家對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)管理的應(yīng)用水平進(jìn)行了探討。此次高峰論壇側(cè)重于研究國(guó)內(nèi)知識(shí)管理在企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的應(yīng)用和實(shí)踐。

“2008知識(shí)管理實(shí)施論壇”于2008年5月23日在北京順利舉辦。論壇總結(jié)了中國(guó)知識(shí)管理十年的成敗得失。就知識(shí)管理實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、問題和未來的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)、展望，推動(dòng)中國(guó)知識(shí)管理的實(shí)施。知識(shí)管理中心（KnowledgeManagementCenter）和中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院主辦的“2008中國(guó)知識(shí)管理論壇”于2008年12月27日順利舉辦。會(huì)議主要探討中國(guó)知識(shí)管理的未來路徑和發(fā)展軌跡，涉及到知識(shí)管理戰(zhàn)略、知識(shí)管理實(shí)施、知識(shí)管理案例、知識(shí)管理評(píng)估等多個(gè)方面。

四、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理研究述評(píng)

通過以上分析不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)外的知識(shí)管理研究主要是在基于企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中不斷提煉出的。而國(guó)內(nèi)的知識(shí)管理研究則更多的是在基于引進(jìn)國(guó)外知識(shí)管理的相關(guān)研究。國(guó)外知識(shí)管理始于20世紀(jì)50～60年代，在20世紀(jì)80～90年代達(dá)到高峰，而中國(guó)則是在20世紀(jì)90年代末才開始關(guān)注和探索知識(shí)管理的理論與實(shí)踐。國(guó)外不僅學(xué)者非常重視知識(shí)管理的研究，而且很多企業(yè)已經(jīng)付諸行動(dòng)，并取得良好的效果。一些知名的大學(xué)和研究所都成立了知識(shí)管理研究機(jī)構(gòu)。而中國(guó)的知識(shí)管理還停留在學(xué)術(shù)研究上，企業(yè)對(duì)知識(shí)管理的實(shí)踐少之又少。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)將取代傳統(tǒng)的土地、資本、勞動(dòng)力等資源成為重要的生產(chǎn)資源，知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉。從管理緯度來看，知識(shí)管理已經(jīng)成為優(yōu)化和提升企業(yè)管理的新的管理思想、管理工具。不論對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)持何種態(tài)度，在管理領(lǐng)域中，知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。知識(shí)管理成為現(xiàn)代管理的主題，越來越多的人開始介入對(duì)知識(shí)和知識(shí)管理的研究，包括學(xué)者、專家、企業(yè)家等，為知識(shí)管理理論的發(fā)展和促進(jìn)知識(shí)管理的具體實(shí)施作出積極的貢獻(xiàn)。

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