動態(tài)管理論文范文
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導語:如何才能寫好一篇動態(tài)管理論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1.1一般資料
將2011年5月—2013年5月入住該院120例婦產(chǎn)科患者納入試驗,其中60例患者作為試驗組,年齡年齡17~34歲,平均年齡(27.50±8.37)歲,同期護士30名,年齡19~35歲,平均年齡(27.55±6.34)歲。其他60例患者作為對照組,年齡17~35歲,平均年齡(26.81±8.55)歲,同期護士30名,年齡19~37歲,平均年齡(27.43±6.45)歲。排除心、肝、腎嚴重疾病患者,排除精神疾病、不服從醫(yī)囑患者,患者情況穩(wěn)定,簽署知情同意書,自愿參與實驗。這些患者在習慣上差異無統(tǒng)計學意義,配合治療,參與研究的護士年齡,學歷差異無統(tǒng)計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
對照組運用普通的管理方式進行管理。試驗組采用動態(tài)管理與績效管理,在護理過程中每月末統(tǒng)計護士所護理患者的滿意程度,進行詳細統(tǒng)計,持續(xù)記錄九個月,作為不同護理管理機制對護理效果影響的依據(jù)。管理層護士嚴格監(jiān)督實護士,參與考核的護士之間互相監(jiān)督,相互學習進步,做到公平,公正,公開。動態(tài)管理與績效管理摸式,具體內(nèi)容如下所示??冃Э己酥饕峭ㄟ^護士工作質(zhì)量,患者滿意程度,工作能力和知識水平,紀律,參與病室管理工作的五個方面進行綜合評定,將護理考核具體量化,績效總分為100分,根據(jù)不同方面所占不同比例進行統(tǒng)計,利于觀察并比較。護士工作質(zhì)量占50分,患者滿意程度占15分,工作能力和知識水平占25分,紀律方面占15分,參與病室管理根據(jù)貢獻程度加分1~5分不等。根據(jù)9個月的考核,計算平均分,并進行比較分析。護士每月工作獎金,是根據(jù)考核成績計算和工作量情況計算所分配的。
1.3療效評定標準
比較兩組患者對護理的滿意度,非常滿意:評分≥85分;滿意:評分在60~85分之間;不滿意:評分<60分。滿意度=非常滿意率+滿意率。連續(xù)評估9個月,計算護士考核的平均成績,進行比較。
1.4統(tǒng)計方法
統(tǒng)計分析時采用SPPS17.0軟件分析,計量資料以(x±s)表示,用χ2檢驗計數(shù)資料,用t檢驗比較組間。
2討論
大量臨床資料顯示,婦產(chǎn)科臨床護理面對很多問題,具體情況如下:①婦產(chǎn)科護士整體素質(zhì)不高;②妊娠婦女的心理變化;③新生兒護理工作不及時。經(jīng)過動態(tài)管理與績效管理模式的運用后,科室護士素質(zhì)水平得到很大程度的提升,工作質(zhì)量也有提升,護士工作積極性明顯提高,因此,患者對護理的滿意程度也有所加強。在進行動態(tài)績效管理模式后,每月進行績效考核,并與科室獎金掛鉤,提高婦產(chǎn)科護理質(zhì)量,從而提高患者滿意度。在護理過程中,加強妊娠婦女的心理護理,對妊娠婦女進行心理疏導,指導患者家屬多陪伴患者,安慰患者,消除患者孤獨情緒,進行音樂療法,促進患者保持良好的身心狀態(tài)。該研究顯示,試驗組患者對護理的滿意度為100.0%,明顯高于對照組70.00%,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。此外加強新生兒護理具有較高的價值,加強新生兒的皮膚護理,避免皮膚濕疹的出現(xiàn)和臍帶感染。由于進行公開評分的績效考核政策,護士對自己成績有很大程度上的重視,從弗洛伊德心理學說上將,在人類不斷成長進步的過程中,逐漸養(yǎng)成了自尊和與他人比較的上進心,在評比中采取激勵管理制度,通過對表現(xiàn)成績高者,有突出貢獻者和有的護士頒發(fā)獎金,獎狀和公開表揚的充分鼓勵,對于表現(xiàn)較差的護士給予扣除工資,但是同時給予心理上的安慰,發(fā)現(xiàn)護士的不足之處,工作中大家共同發(fā)現(xiàn),協(xié)助護士改正,在護理過程中逐漸提高自主能力工作能力,以達到提高護理質(zhì)量的目的。該研究顯示,經(jīng)過根據(jù)動態(tài)管理與績效管理的實驗組護士考核分數(shù)(96.85±25.53)分,明顯高于對照組護士所得分數(shù)(89.07±25.45)分,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。
篇2
關(guān)鍵詞:冰漿動態(tài)特性蓄冷空調(diào)
1前言
冰漿是由微小的冰晶和溶液組成,而溶液通常是由水和冰點調(diào)節(jié)劑(如乙二醇、乙醇或氯化鈉等)構(gòu)成。由于冰晶的融解潛熱大,使得冰漿具有較高的蓄冷密度;同時由于冰晶具有較大的傳熱面積,使其具有較快的供冷速率和較好的溫度調(diào)解特性。它不象傳統(tǒng)的盤管式(內(nèi)融冰、外融冰)和封裝式(冰球、冰板)蓄冷系統(tǒng)的冰凝結(jié)在換熱器的壁面上,增加了冰層的傳熱熱阻,使其傳熱效率較低。
冰漿蓄冷系統(tǒng)現(xiàn)已被用于空調(diào)系統(tǒng)中,夜間低谷時蓄冷,白天高峰時供冷,冰漿蓄冷空調(diào)系統(tǒng)的容量一般只有高峰冷負荷的20%—50%,使其整個系統(tǒng)小巧、緊湊。由于冰漿蓄冷空調(diào)系統(tǒng)具有低溫送風特性,使得整個空調(diào)系統(tǒng)的風管、水管尺寸減小,冷量輸送的功耗也大為降低,運行成本減小。
2冰漿發(fā)生裝置
常用的產(chǎn)生冰漿的方法有如下幾種:過冷法、刮削法、噴射法和真空法等。
2.1過冷法
如圖1所示為過冷法冰漿發(fā)生系統(tǒng)。在過冷換熱器中,水被過冷到-2℃,當其離開過冷器時,大約2.5%的過冷水變成冰晶,其余大部分仍是液相,產(chǎn)生的冰晶落入蓄冷槽,在蓄
冷槽內(nèi)由于冰、水的密度差,冰晶聚集在蓄冷槽的上部,而水儲存在蓄冷槽的下部,其水溫仍保持約0℃。夜間低谷時,蓄冷系統(tǒng)產(chǎn)生冰晶,使蓄冷槽內(nèi)的冰晶濃度達到20%—30%;白天高峰時,蓄冷槽底部的冷水被送到空調(diào)末端換熱器中向房間供冷。
圖1過冷法冰漿發(fā)生系統(tǒng)[1]
1—制冷機組2—載冷劑(乙二醇溶液)泵3—冰漿發(fā)生器4—-2℃過冷態(tài)水5—過冷態(tài)釋放裝置
6—噴嘴7—水層8—冰層9—0℃水10—水泵11—預(yù)熱器12、13—調(diào)節(jié)閥
2.2刮削法
如圖2所示為刮削法冰漿發(fā)生系統(tǒng),它由壓縮機、冷凝器、節(jié)流裝置、殼管式蒸發(fā)器構(gòu)成,制冷劑在殼側(cè)蒸發(fā)吸熱,乙二醇溶液(6%—10%)在管內(nèi)被冷卻,當溫度降到其凝固點以下時,溶液中產(chǎn)生微小的冰晶(約100μm),為了防止冰晶粘附在管內(nèi)壁上,安裝了一個旋轉(zhuǎn)刮削板,將內(nèi)壁上粘附的冰晶刮下隨溶液一起送出蒸發(fā)器、進入蓄冷槽,冰漿的濃度可以根據(jù)其運行條件進行調(diào)節(jié),一般為0%—35%。
圖2刮削法冰漿發(fā)生系統(tǒng)[2]
1—壓縮機2—冷凝器3—節(jié)流裝置4—蒸發(fā)器5—吸氣儲液器6—載冷劑
7—冰漿8—制冷劑液體9—制冷劑氣體10—攪拌器
2.3噴射法
如圖3所示為噴射法冰漿發(fā)生系統(tǒng),它是利用兩種互不相溶流體間的換熱來產(chǎn)生冰晶的,由制冷系統(tǒng)將不溶于水且比水重的流體冷卻到水的冰點以下,然后由泵將流體送入噴射器產(chǎn)生高壓并從溶液罐的上部抽吸水,由于在噴射器中產(chǎn)生了足夠的擾動和冷卻效果,使得普通的水產(chǎn)生冰晶。一旦冰漿混合物到達溶液罐內(nèi),較輕的冰晶漂浮在中、上部,而較重的傳熱流體則沉降在底部,并用于系統(tǒng)再循環(huán)。
圖3噴射法冰漿發(fā)生系統(tǒng)
1—制冷劑進2—制冷劑出3—換熱器4—噴射器5—冰漿發(fā)生器6—溶液進7—冰漿出8—循環(huán)泵
2.4真空法
水的飽和溫度是隨壓力變化的,水在壓力為0.0061bar、溫度為0.01℃時達到其三相點。如果在真空室內(nèi)噴入水,并將由水滴表面產(chǎn)生的水蒸氣連續(xù)地抽出,被抽出的水蒸氣由于吸收了液滴的熱量,結(jié)果使液滴溫度下降直至變成冰粒子,由液滴表面產(chǎn)生的水蒸氣由機械壓縮裝置抽走,被壓縮的水蒸氣再由凝結(jié)器冷凝成水。
如圖4所示為真空法冰漿發(fā)生系統(tǒng),它由水供應(yīng)系統(tǒng)、真空室、蒸氣壓縮機、蒸氣凝結(jié)器和真空泵構(gòu)成。水供應(yīng)系統(tǒng)是由水罐、水泵和噴嘴組成,水泵將水加壓至0.7MPa后供給噴嘴,真空室實際上是一個蒸發(fā)器,在真空室的上部空間布置有中空錐形的噴嘴,壓縮系統(tǒng)是由兩級壓縮機組成,水凝結(jié)器采用殼管式換熱器,用自來水作冷卻水,真空泵用來抽出系統(tǒng)中的不凝氣體。
圖4真空法冰漿發(fā)生系統(tǒng)[3]
1—真空泵2—排氣3—冷凝器4—冷凝罐5—冷卻水進6—冷卻水出7—第二級壓縮裝置
8—第一級壓縮裝置9—真空噴射室10—冰晶11—水泵12—水罐13—水
3動態(tài)冰漿蓄冷空調(diào)系統(tǒng)
如圖5所示為自然循環(huán)式冰漿蓄冷空調(diào)系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用了供熱、供冷兩個循環(huán)回路,每個循環(huán)回路都由冷凝器、蒸發(fā)器和調(diào)節(jié)閥組成,供冷回路的蒸發(fā)器和供熱回路的冷凝器安裝在空氣處理箱內(nèi),用于調(diào)節(jié)向室內(nèi)供應(yīng)空氣的溫、濕度。
由冰漿發(fā)生器產(chǎn)生的冰漿儲存在蓄冷罐中,然后由泵輸送到供冷回路的冷凝器中,來自蒸發(fā)器的制冷劑蒸氣在該冷凝器中冷凝成液體,并利用重力流回到蒸發(fā)器中,蒸發(fā)冷卻通過空氣處理箱的空氣。
在供熱回路中,由冰漿發(fā)生器產(chǎn)生的熱量供給制熱回路中的蒸發(fā)器,來自空氣處理箱中冷凝器的制冷劑液體在重力作用下流入蒸發(fā)器,在蒸發(fā)器中以較高的蒸發(fā)溫度氣化吸收來自冰漿發(fā)生器產(chǎn)生的熱量,氣化后的制冷劑蒸氣然后進入空氣處理箱中的冷凝器放熱加熱流入的空氣。
如圖6所示為熱回收式冰漿蓄冷空調(diào)系統(tǒng)。在蓄冷運行模式時,制冷循環(huán)中的風冷冷凝器工作,二元溶液從蓄冷罐被泵送到冰晶發(fā)生器,產(chǎn)生的冰晶再輸送到蓄冷罐的底部,在蓄冷罐內(nèi)冰晶聚集在其上部。供冷運行時,二元的冰漿溶液被送到中間換熱器,將冷量傳遞給來自末端機組的冷媒水;從中間換熱器返回的溫度較高的溶液被噴灑在罐內(nèi)上部的冰晶上,
圖6熱回收式冰漿蓄冷空調(diào)系統(tǒng)[2]
1—冰漿發(fā)生器2—蓄冷罐3—循環(huán)泵4—換熱器5、6—空調(diào)末端機組
7—水冷冷凝器8—風冷冷凝器9—壓縮機10—循環(huán)泵11—供冷12—供熱
冰晶溶化后,溶液溫度再下降。在熱回收運行模式時,風冷冷凝器不工作、水冷冷凝器開始工作,水冷冷凝器釋放的熱量傳遞給末端機組,適用于既需要制冷、又需要制熱的多功能建筑。在供熱運行模式時,制冷劑流動換向,原來的風冷冷凝器現(xiàn)在作為蒸發(fā)器使用,制冷循環(huán)向水冷冷凝器提供熱量,再由水冷冷凝器將熱量傳遞給末端機組。
4冰漿動態(tài)特性
在常規(guī)的空調(diào)系統(tǒng)中,6℃/12℃的供/回水溫度所產(chǎn)生的冷量約為25kJ/kg,這主要是由于水的顯熱容量較小,而采用冰漿作載冷劑可以減小所需要的循環(huán)量。
如圖7所示為冰漿與冷水的供冷量比較。冰漿的供冷量是隨著冰晶的濃度而變化的,如當冰晶的濃度為20%、冰晶的供/回水溫度為0℃/13℃時,其冷量比為4.8,則其提供的冷量為120kJ/kg。
如圖8所示為冰漿的壓力降隨速度和冰晶濃度的變化。冰漿的壓力降與其摩擦系數(shù)、冰晶流動速度和冰晶濃度有關(guān)。在低速流動時,冰漿溶液出現(xiàn)了相分離,冰晶漂浮在通道的上部,這將增加不同濃度冰漿溶液間的壓力降變化。從圖8中可以看出,在低速流動時,不同濃度的冰漿溶液間的壓力降差別變化較大,這是由于低速流動時冰晶漂浮在通道上部,引起冰漿有效流通截面積減小,從而使其流速增加,阻力變化較大;同時通道上部聚集的冰晶也使其摩擦阻力增大。在高速流動時,不同冰漿濃度溶液與冷水之間壓力降差值變化較小,這是由于高速流動使得冰漿溶液成為均勻流動。
圖7冰漿與冷水的供冷量比較圖8冰漿的壓力降隨速度和冰晶濃度的變化
如圖9所示為冰漿溶液的傳熱系數(shù)隨其流量和濃度的變化。從圖中可知:傳熱系數(shù)是隨著流量的增加而增加、隨著冰漿濃度的增加而減小。這是由于冰漿濃度的增加減小了溶液的擾動,通過換熱器的流動是層流而不是紊流。盡管在較高冰漿濃度下,其傳熱系數(shù)下降,但由于微小的冰晶增加了其傳熱表面積,以及具有較大的傳熱溫差,仍然使其具有較高的傳熱量。
圖9冰漿溶液的傳熱系數(shù)隨其流量和濃度的變化
5冰漿的其他潛在應(yīng)用
冰漿溶液除了用于舒適性空調(diào)、工業(yè)生產(chǎn)過程、食品處理與保存外,還可用于以下方面:
5.1用于管道和換熱器清洗
傳統(tǒng)的清除管道和換熱器污垢臟物的方法常采用機械方法,但對于形狀復(fù)雜的換熱器,該方法很難完成去污。采用10%的冰漿溶液能夠完成復(fù)雜幾何形狀管道和換熱器的清污工作[4]。
5.2用作冷藏汽車的蓄冷劑
在冷藏汽車的四周保溫夾層空間內(nèi)充入冰漿溶液,使車廂內(nèi)保持所要求的溫度,它與普通運輸車輛相比,能保證冷藏食品的新鮮。冰漿的充入和更換可在專門的充冷站進行。
5.3用作滅火劑
現(xiàn)有的滅火裝置和噴嘴仍然可以輸送濃度為30%的冰漿溶液,采用冰漿溶液滅火可以使滅火時間減少一半,同時使室內(nèi)溫度急劇降低。與水相比,采用冰漿滅火所需的量較少[5]。
6結(jié)論
動態(tài)冰漿由于具有蓄冷密度大、流動性和傳熱性能好等優(yōu)點,現(xiàn)已被用于蓄冷空調(diào)系統(tǒng)中用于用電負荷的“移峰填谷”,還有用于工業(yè)處理過程和食品工程領(lǐng)域中。隨著對動態(tài)冰漿技術(shù)的深入研究,其設(shè)備成本將降低、運行效率將提高,潛在的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M一步擴大,動態(tài)冰漿是一種非常實用的新技術(shù)。
參考文獻
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篇3
PDCA循環(huán)在高校動態(tài)預(yù)算管理過程中的應(yīng)用
(一)計劃階段(Plan)———預(yù)算編制。計劃是PDCA循環(huán)的起點,對應(yīng)于高校預(yù)算管理的第一步便是預(yù)算編制。按照戴明循環(huán)大環(huán)帶小環(huán)的原理,預(yù)算編制環(huán)節(jié)可分為以下幾個步驟:1.分析高校戰(zhàn)略目標,合理設(shè)置各部門子目標預(yù)算管理要服務(wù)于學校整體發(fā)展戰(zhàn)略和管理目標,在預(yù)算編制環(huán)節(jié),首先要將學校戰(zhàn)略目標進行分解,根據(jù)各用款部門的工作內(nèi)容,確定各自的子目標,形成預(yù)算管理的“關(guān)鍵點”,也就是對高校預(yù)算進行前饋控制。2.結(jié)合目標,分配資源高校年度總預(yù)算下達后,組織召開校內(nèi)職能部門負責人會議,根據(jù)設(shè)置的各級各部門年度目標結(jié)合部門特點分配預(yù)算資源,確定經(jīng)費使用的范圍及重點,按照“二上二下”的程序編制預(yù)算。
(二)實施階段(Do)———預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)督。實施階段是根據(jù)P階段的工作成果開展的,因此是實現(xiàn)P階段目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校預(yù)算管理的實施階段即預(yù)算執(zhí)行階段,此階段嚴格有序地開展是實現(xiàn)高校預(yù)算管理目標最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。只有嚴格執(zhí)行預(yù)算,才能將資金使用與預(yù)算相匹配,保證資金使用效益。預(yù)算執(zhí)行的開展包括以下三個方面:1.高校在下達各職能部門當年預(yù)算時,同時應(yīng)下發(fā)資金使用審批權(quán)限及程序,各用款部門應(yīng)按照分配的預(yù)算經(jīng)費,嚴格執(zhí)行審批程序。在預(yù)算執(zhí)行過程中,盡量保證實際支出項目與經(jīng)費預(yù)算項目相一致,進而為后期的預(yù)算執(zhí)行分析及評價做好準備。2.預(yù)算執(zhí)行過程應(yīng)進行及時恰當?shù)念A(yù)算調(diào)整。由于高校各用款部門的預(yù)算編制是在年初或者上年末完成,與當年實際情況并不一定完全吻合,因此,高校應(yīng)建立預(yù)算適時調(diào)整辦法,調(diào)整時間可安排在每年6月底至7月初。在預(yù)算總額內(nèi)的調(diào)整事項,用款部門可自行在預(yù)算總額內(nèi)進行調(diào)整;如遇到未反映在預(yù)算額度內(nèi)的特殊事項,用款部門應(yīng)遵循相應(yīng)的追加審批程序,嚴格按照預(yù)算追加辦法進行追加調(diào)整預(yù)算。3.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。高校動態(tài)預(yù)算管理的核心是全過程監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)偏差,采取措施進行修正,對高校預(yù)算進行同期控制。因此,預(yù)算監(jiān)督是高校動態(tài)預(yù)算管理的重要體現(xiàn),也是PDCA循環(huán)的“精髓”。只有將預(yù)算監(jiān)督貫穿整個預(yù)算執(zhí)行過程,才能推動高校預(yù)算管理工作順利完成。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,高??山柚?nèi)計算機網(wǎng)絡(luò)對預(yù)算執(zhí)行情況進行全程監(jiān)督,建立有效的預(yù)算監(jiān)督機制。各用款部門可通過各自賬戶登錄自己部門的預(yù)算管理系統(tǒng)查看預(yù)算執(zhí)行情況,財務(wù)部門或預(yù)算管理部門可對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行全盤監(jiān)控,對于預(yù)算執(zhí)行中已發(fā)生偏差的部門及時提醒、及時糾正,防止發(fā)生更大的偏差。學校還應(yīng)重視審計工作在預(yù)算監(jiān)督過程中的作用,加強預(yù)決算審計,將審計工作貫穿于預(yù)算管理的全過程,對預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全過程進行監(jiān)控,更能提高預(yù)算管理工作的嚴肅性。
(三)檢查階段(Check)———預(yù)算分析評價。檢查是PDCA循環(huán)的重要步驟,是對D階段的成果進行分析評價。預(yù)算評價環(huán)節(jié)屬于預(yù)算管理的事后控制階段,只有對預(yù)算執(zhí)行情況進行及時恰當?shù)姆治?,才能找出預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差及薄弱環(huán)節(jié),提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。預(yù)算分析評價主要包括以下兩個方面:1.進度分析。高校預(yù)算管理部門可以對用款部門的預(yù)算執(zhí)行情況分季度、半年和年度三個時間段進行分析,將預(yù)算執(zhí)行中存在的差異及時反饋給用款部門,幫助其自行查找原因。這種分階段進行的評價分析,更能減少預(yù)算執(zhí)行偏差,保證預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。2.業(yè)績分析。業(yè)績分析是指通過建立預(yù)算考核指標,來評價高校預(yù)算資金使用效益。在建立指標體系時應(yīng)遵循財務(wù)指標和非財務(wù)指標相結(jié)合的原則,并結(jié)合高校自身的性質(zhì)與特點。財務(wù)指標是反映高校預(yù)算管理水平的綜合指標,其戰(zhàn)略目標是提高高校資金管理和使用的效益。因此可以從高校的收支結(jié)構(gòu)、資源配置情況、發(fā)展能力等幾個方面出發(fā)考慮高校的績效評價指標,比如:財政補助收入比重、教學支出比重、合作辦學支出比重、設(shè)備利用率、總資產(chǎn)保值增值率、重點學科數(shù)量增長率等。非財務(wù)指標包括三個層面:首先,學生及社會是高校服務(wù)的主要對象,高校要想持續(xù)發(fā)展,必須使學生及社會對高校提供的服務(wù)感到滿意,因此,可用科研成果轉(zhuǎn)化率、就業(yè)率、為社會提供服務(wù)收入的比重等來衡量社會滿意度;可用報到率、學校基礎(chǔ)設(shè)施(包括食宿)支出比重、國家及省市級精品課程所占比重等來衡量學生滿意度。其次,高校的內(nèi)部管理包括行政管理、教學管理以及學生管理等,其相對應(yīng)的職能部門也屬于高校重要的用款部門,如:辦公室、教務(wù)處及學生工作管理處等。具體的評價指標也可按照部門性質(zhì)進行設(shè)置,如:教學管理可運用教學支出占總支出比重、教學質(zhì)量工程專項經(jīng)費增長率、教學設(shè)備使用率等。最后,高校教師是高校發(fā)展的主體力量,高校的發(fā)展要依賴于教師團隊的學習努力及發(fā)展。教師學歷職稱結(jié)構(gòu)、教師培訓支出增長率等都可以作為評價高校在教師發(fā)展層面的評價指標。
(四)處理階段(Action)———預(yù)算評價結(jié)果應(yīng)用。處理是PDCA循環(huán)的總結(jié)提升階段。PDCA循環(huán)的重要特征之一就是階梯型推進管理水平,只有將上一循環(huán)存在的問題進行分析總結(jié),并運用到下一個循環(huán)中,才能使得循環(huán)提高一個層次。借鑒這一理論,高校評價結(jié)果的應(yīng)用對于提高預(yù)算管理水平至關(guān)重要。預(yù)算評價結(jié)果的應(yīng)用主要包括以下三個步驟:首先,將各部門的預(yù)算執(zhí)行情況、評價結(jié)果及時反饋給部門負責人,并在一定范圍內(nèi)進行公示;其次,由財務(wù)部門或預(yù)算管理部門與各用款部門進行溝通,分析預(yù)算執(zhí)行的成績、問題及改進措施;再次,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行評價結(jié)果進行適當?shù)莫剳?,對預(yù)算執(zhí)行情況較好的部門應(yīng)給予一定的表揚和獎勵。對預(yù)算執(zhí)行情況差、嚴重超支的部門,處以一定的警告批評,適當調(diào)整其在下一年度的預(yù)算額度;最后,對照預(yù)算編制階段設(shè)置的目標,找出未實現(xiàn)的目標帶入下一個預(yù)算循環(huán),為下一周期的預(yù)算編制做好鋪墊。
PDCA循環(huán)在高校動態(tài)預(yù)算管理中的實現(xiàn)基礎(chǔ)
(一)建立有效的預(yù)算控制制度。PDCA循環(huán)是周密的循環(huán)系統(tǒng),反映的是事前、事中、事后的全過程控制。只有建立有效的預(yù)算控制制度,并嚴格按其規(guī)定執(zhí)行,在預(yù)算管理的全過程實施有效的控制,才能使該循環(huán)達到預(yù)期的管理效果。
(二)健全預(yù)算管理機構(gòu)。高校預(yù)算管理是一項系統(tǒng)工作,尤其是動態(tài)預(yù)算管理,從預(yù)算編制開始到預(yù)算評價結(jié)果應(yīng)用為止的全過程都需要溝通協(xié)調(diào)。因此,有條件的高校應(yīng)設(shè)立預(yù)算管理機構(gòu),負責指導確定預(yù)算目標、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行以及評價預(yù)算執(zhí)行情況等工作;如果無法設(shè)立專門的預(yù)算管理機構(gòu),應(yīng)當強化審計機構(gòu)或人員在預(yù)算管理中的作用,用其監(jiān)控預(yù)算管理的全過程。
(三)建立校內(nèi)信息交流平臺。高校預(yù)算管理工作不是孤立的,而是需要多部門協(xié)作才能完成。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立校內(nèi)信息交流平臺,方便各用款部門與財務(wù)部門之間的溝通,也便于預(yù)算管理部門及時掌握預(yù)算執(zhí)行情況及實際數(shù)據(jù),提高預(yù)算管理的工作效率及效果。
篇4
土地征收社會穩(wěn)定風險;風險管理環(huán)
【中圖分類號】F293.33 文獻標識碼:B文章編號:1673-8500(2012)12-0065-01
引言
在國外,最早提出“風險社會”這一觀點的是德國社會學家烏爾里希·貝克,他在《風險社會》一書中,開門見山的指出,當今人類社會生活在“文明的火山上”;《風險社會與中國—與德國社會學家烏爾里希·貝克的對話》一文中,貝克提出“生態(tài)、金融、軍事、、生化和信息等方面的各種風險,在我們當今世界里以一種壓倒性的方式存在著”。由此可見,“風險社會”已引起國內(nèi)外眾多學者的關(guān)注,但是目前專門針對土地征收過程中可能引發(fā)社會風險的研究還很少,本文正是基于此,從土地征收的角度出發(fā),考慮如何對土地征收過程中可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險進行管理,從而避免社會穩(wěn)定風險事故的發(fā)生,進一步維護社會秩序的穩(wěn)定,促進社會的發(fā)展。全文介紹了土地征收流程的階段劃分,分析了土地征收社會穩(wěn)定風險的內(nèi)涵及特點,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了土地征收社會穩(wěn)定風險動態(tài)管理模型,最后引入實例對該模型加以論證。
1土地征收社會穩(wěn)定風險動態(tài)管理模型
1.1土地征收社會穩(wěn)定風險的內(nèi)涵。 社會穩(wěn)定風險是指由于人類的實踐活動以及社會性因素的原因,危及到大多數(shù)公民的利益,從而可能引起人民不滿,引發(fā),造成社會動蕩,對社會的和諧穩(wěn)定及健康發(fā)展構(gòu)成威脅的潛在性因素。土地征收社會穩(wěn)定風險即土地征收過程中可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險,是指在土地的征收過程中,當土地所有者和土地使用者的權(quán)益造到侵犯而得不到合理的補償,造成失地農(nóng)民正常的生產(chǎn)、生活甚至生存得不到保障時,引起失地農(nóng)民的不滿,而可能采取群體上訪、與政府對抗、聚眾游行等措施,從而影響社會穩(wěn)定、威脅社會和諧的潛在風險因素。
1.2 土地征收社會穩(wěn)定風險的特點。 土地征收社會穩(wěn)定風險除了具備一般風險的特點之外,還擁有自己獨特的特點,主要有隱蔽性、復(fù)雜性和快速擴散性。隱蔽性指土地征收社會穩(wěn)定風險難以發(fā)現(xiàn)、難以判斷;復(fù)雜性指引發(fā)土地征收社會穩(wěn)定風險的原因是多方面的;快速擴散性指土地征收社會穩(wěn)定風險一旦爆發(fā),短時間內(nèi)會引發(fā)大量農(nóng)民參與其中。
1.3土地征收社會穩(wěn)定風險的分類。 社會風險有狹義與廣義之分,狹義的社會風險是與政治、經(jīng)濟、文化、自然等風險并列的;廣義的社會風險則是一個復(fù)雜的系統(tǒng),它包括政治、經(jīng)濟、文化、自然等各類子系統(tǒng)。社會風險最大的危害是影響社會穩(wěn)定,結(jié)合土地征收項目自身的特點,從廣義的角度理解,可以把土地征收社會穩(wěn)定風險可以分為四個子風險為經(jīng)濟風險、政策風險、自然風險和其他風險。
2實證研究
3.1案例介紹。 陜西省西安市某區(qū)某批次項目需征收集體土地18.0601公頃,其中耕地1.6970公頃,果園14.9358公頃,其他農(nóng)用地0.2581公頃,建設(shè)用地0.6320公頃,未利用地0.5372公頃。涉及村組1個,該村總?cè)丝?76人,其中勞動力488人。征地前農(nóng)民主要收入來源為務(wù)農(nóng),人均年收入5825元。
3.2土地征收社會穩(wěn)定風險識別。 詳細整理并分析從當?shù)剞r(nóng)民調(diào)查到的資料以及從當?shù)貒辆?、局、街道辦事處收集到的相關(guān)資料,邀請相關(guān)的土地征收工作人員、土地估價專家、村民代表等,運用頭腦風暴法,進行風險識別,最終確定了該項目的土地征收社會穩(wěn)定風險子風險主要包括經(jīng)濟風險、自然風險、政策風險、其他風險。其中經(jīng)濟風險包括地面附著物補償標準較低、征地補償資金未落實、社會保障資金未落實、失地農(nóng)民再就業(yè)困難;自然風險包括項目建設(shè)過程中可能產(chǎn)生噪聲污染、項目建成后可能會污染當?shù)厮?;政策風險包括政府公告宣傳不到位、征地行為不規(guī)范;其他風險包括異地安置導致農(nóng)民生活不便、該村村組存在內(nèi)部矛盾。
3.3土地征收社會穩(wěn)定風險分析
4結(jié)論
本文在相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)之上,通過構(gòu)建土地征收社會穩(wěn)定風險的動態(tài)管理模型,對土地征收過程中產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險進行了定量化評價,客觀的判別風險等級從而可以采取有效的措施來降低或者避免該風險的發(fā)生。具體來說,本文主要研究了:
4.1對土地征收項目流程進行了階段劃分,定義了土地征收社會穩(wěn)定風險,對其特點進行了簡單闡述,并對土地征收社會穩(wěn)定風險進行了分類,在此基礎(chǔ)上建立了土地征收社會穩(wěn)定風險動態(tài)管理模型。
4.2運用頭腦風暴法對土地征收項目的社會穩(wěn)定風險進行識別,引入模糊綜合評價法、熵權(quán)法、等風險圖法,求取土地征收社會穩(wěn)定風險的風險系數(shù)。
篇5
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篇6
論文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度國有企業(yè)負責人,業(yè)績評價
一、建立國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績評價制度的背景
黨的十四屆三中全會上提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國有企業(yè)改革總體思路,并將其明確為國有企業(yè)改革的基本目標?,F(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要特征就是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的相互分離。然而,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離最終也導致了委托問題的產(chǎn)生。國有企業(yè)作為現(xiàn)代企業(yè)制度的組成部分,也同樣存在上述問題。那么,在如今的這種情況下,作為國有資產(chǎn)出資者代表即“大股東”定位的國資委應(yīng)該如何正確的評價與考核國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績以實現(xiàn)出資人財富的最大化和國有資產(chǎn)的保值增值成了我們重點關(guān)注的問題。
對于經(jīng)營性國有資產(chǎn)而言,沒有國企負責人經(jīng)營業(yè)績的考核,也就無所謂國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。作為國有資產(chǎn)出資者代表的國資委,必須通過考核國企負責人的經(jīng)營業(yè)績來掌握國有資產(chǎn)的收益和保值增值狀況,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,避免國有資產(chǎn)的流失。國資委對國有企業(yè)負責人進行的業(yè)績考核,是為了提高國有企業(yè)負責人的責任心和積極性,從而促進國有資產(chǎn)運營質(zhì)量和效率。其目的是要把國有資產(chǎn)經(jīng)營的責任落實到企業(yè)負責人,對國有出資企業(yè)實現(xiàn)的國有資產(chǎn)經(jīng)營目標進行考核。
二、相關(guān)的理論依據(jù)
(一)委托理論
信息經(jīng)濟學在很大程度上把整個社會經(jīng)濟關(guān)系歸結(jié)為委托—關(guān)系。即在執(zhí)行契約的過程中人獲得某種私有信息企業(yè)管理論文,而委托人無法獲得這些信息,導致人的行為對委托人的利益造成損害。國有企業(yè)出資者并不直接支配資本的運用,而是委托專門的管理人員在滿足自身利益的前提下決定其資本營運。在道德風險和逆向選擇現(xiàn)象普遍存在的情況下,經(jīng)營者的財務(wù)目標會偏離出資者的目標。為了充分調(diào)動經(jīng)營者的積極性,實現(xiàn)股東財富的最大化,需要構(gòu)建一套完整的經(jīng)營者激勵機制,而激勵機制的基礎(chǔ)問題就是業(yè)績評價。
(二)超產(chǎn)權(quán)理論
泰騰郎(1996)、馬丁和帕克(1997)等學者,以競爭理論為基礎(chǔ)提出超產(chǎn)權(quán)論(BeyondProperty-Right Argument)。超產(chǎn)權(quán)理論認為企業(yè)效益主要與市場結(jié)構(gòu)有關(guān),即與市場競爭程度有關(guān)。在競爭比較充分的市場上,企業(yè)私有化后的平均效益有顯著提高;在壟斷市場上,企業(yè)私有化后的平均效益改善不明顯。國有企業(yè)是一種適應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟制度的產(chǎn)權(quán)安排,效率的決定與產(chǎn)權(quán)形態(tài)、組織形式無關(guān),只與信息的充分程度有關(guān),而信息是否充分,不是由產(chǎn)權(quán)決定的,而是由競爭決定的。競爭可以讓企業(yè)經(jīng)營者的努力與努力程度更加充分公開,從而做到更有效的監(jiān)督經(jīng)營者。
因此,根據(jù)超產(chǎn)權(quán)理論的觀點,只有對國有企業(yè)負責人進行公開、公平、公正的經(jīng)營業(yè)績評價,將其置于一個相互競爭的環(huán)境之中,做到透明考核,明確國有企業(yè)負責人的責任,使國有企業(yè)負責人的努力成果和最終的考核結(jié)果相符,才能真正的將國有企業(yè)處于一個競爭的環(huán)境當中。如果沒有競爭,高效率企業(yè)的負責人和低效率企業(yè)的負責人都不會被淘汰,最終只會導致國有企業(yè)的停滯不前以及國有資產(chǎn)的流失,也無法實現(xiàn)所有者利益的最大化。
(三)激勵理論
哈羅德·孔茨認為,激勵是指揮與領(lǐng)導工作的一項重要摘要把企業(yè)負責人的報酬和公司的經(jīng)營目標聯(lián)系起來企業(yè)管理論文,建立合理的激勵機制,降低委托成本,最大可能的為股東創(chuàng)造財富。
三、我國國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績評價的現(xiàn)狀
2004年1月1日,國資委頒布實施了《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(國資委令第二號)國資委按照此《暫行辦法》以出資人的身份對中央企業(yè)負責人進行業(yè)績考核。這一業(yè)績考核制度體現(xiàn)了:明確了評價主體是國資委———它行使國有資產(chǎn)出資人角色;考核對象是企業(yè)負責人;確定了“年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評價相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎懲相掛鉤”的制度規(guī)范;考核內(nèi)容為年度經(jīng)營業(yè)績與任期業(yè)績相結(jié)合。其中,年度業(yè)績核心指標為利潤總額、凈資產(chǎn)收益率;任期業(yè)績核心指標包括國有資產(chǎn)保值增值率、三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率等。中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度的全面推行,結(jié)束了中央企業(yè)負責人“有任命沒有明確任期,有職務(wù)沒有嚴格考核,薪酬同業(yè)績不掛鉤”的歷史,使業(yè)績考核有法可依、有章可循,走上了規(guī)范化和良性發(fā)展的道路。部分地方國資委也建立了相似的國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制度,從而擴大了國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制的發(fā)那位,促進了地方國有企業(yè)的發(fā)展。2007年1月1日正式實施新修訂的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(國資委第17號令)。該辦法中年度經(jīng)營業(yè)績考核指標和任期經(jīng)營業(yè)績考核指標中的基本指標都沒有變化,分類指標由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點,綜合考慮反映企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風險控制能力等因素確定。值得注意的是:經(jīng)濟增加值將被引入業(yè)績考核。新的《暫行辦法》更加突出發(fā)揮業(yè)績考核在國有資產(chǎn)監(jiān)管中的導向功能,注重把考核導向的重點放到提高目標管理水平、推動戰(zhàn)略管理、引入價值創(chuàng)造理念、提升可持續(xù)發(fā)展等能力方面。2010年1月1日又頒布實施了新的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(國資委第22號令)。年度經(jīng)營業(yè)績指標仍然包括基本指標和分類指標,但基本指標有所變化,包括利潤總額和經(jīng)濟增加值,正式將經(jīng)濟增加值作為一項業(yè)績考核的指標。分類指標由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點,針對企業(yè)管理“短板”,綜合考慮企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風險控制能力等因素確定。
四、我國國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績評價存在的問題
(一)偏重財務(wù)指標,忽視非財務(wù)指標
一般情況下,財務(wù)指標無法涵蓋影響企業(yè)業(yè)績的所以因素,尤其不能涵蓋那些對企業(yè)業(yè)績具有重要影響卻又難以量化的因素。我國目前會計信息披露制度尚不完善,企業(yè)財務(wù)報表存在著信息不對稱等問題,在企業(yè)會計信息發(fā)生嚴重異常的情況(如數(shù)據(jù)失真等)或受外部環(huán)境因素影響程度提高的情況下,如果只偏重財務(wù)指標,所得的結(jié)果必然有很大的片面性。此外,目前對國有企業(yè)負責人的考核多以盈利能力指標為主企業(yè)管理論文,這會刺激管理者操縱盈利指標,比如凈資產(chǎn)收益率指標,在利潤總額不變的情況下,管理者有動機操縱分母,通過發(fā)行更多的債券和回購股票等方式,大幅提高凈資產(chǎn)收益率。財務(wù)指標過分依賴會計數(shù)據(jù),容易引起國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績的不實。而采用非財務(wù)指標進行評價,可以從外部環(huán)境和非財務(wù)角度對財務(wù)指標評價結(jié)果進行修正和補充。
(二)考核程序不夠完善
考核指標確定后,如何科學地確定目標值是考核能否達到效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實際工作中,考核目標確定主要依據(jù)企業(yè)歷史數(shù)據(jù),進行環(huán)比,并沒有真正與企業(yè)戰(zhàn)略、年度預(yù)算相掛鉤,更不用說向行業(yè)標準、國際標準靠攏。為確保完成業(yè)績指標,企業(yè)存在“雪藏”部分業(yè)績的可能性很大。此外,還缺乏嚴格的動態(tài)監(jiān)管機制,對企業(yè)經(jīng)營的具體過程缺少關(guān)注。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核不是目的,而是出資人履行權(quán)利,落實資產(chǎn)經(jīng)營責任的一個重要手段。所以,考核不僅是對考核期經(jīng)營情況算總賬,更要加強日常的動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。做好企業(yè)經(jīng)營業(yè)績動態(tài)監(jiān)控,對于促進企業(yè)完成和超額完成目標,具有重要作用。
(三)考核體系不夠科學化
各地國資委對其管轄地區(qū)的國有企業(yè)都采取了統(tǒng)一辦法,統(tǒng)一考核的方式,但由于企業(yè)所處行業(yè)不同,規(guī)模不一,發(fā)展階段千差萬別企業(yè)管理論文,所有企業(yè)共同運用一個考核辦法,按照統(tǒng)一的考核體系和標準進行業(yè)績評價,很難做到合理科學的考核。處于不同環(huán)境的國有企業(yè)業(yè)績其結(jié)果的差異可能來自于行業(yè)差異,而不是管理者的經(jīng)營能力和努力程度差異。如果國資委不區(qū)別所轄企業(yè)在壟斷性領(lǐng)城與充分競爭性領(lǐng)城的巨大不同,而以‘一刀切’的考核指標來獎懲,科學公正的目標肯定會打折扣?,F(xiàn)有考核指標容易出現(xiàn)“鞭打快牛”的問題,各個企業(yè)行業(yè)、規(guī)模、現(xiàn)實條件、市場環(huán)境和業(yè)務(wù)起點等都不一樣,但面臨的基本考核指標都是一樣的。實際考核的結(jié)果,往往出現(xiàn)效益好的企業(yè)因起點高而達到的績效得分不高、起點低的企業(yè)績效得分反而高的現(xiàn)象。
五、對國有企業(yè)負責人業(yè)績評價的改進建議
(一)對國有企業(yè)負責人業(yè)績評價改進的必要性
效用是指對消費者通過消費或者享受閑暇等使自己的需求、欲望等得到滿足的一個度量,可以解釋一種經(jīng)濟行為是否帶來了好處。國資委所轄的各個國有企業(yè)有其自身性質(zhì)、所處行業(yè)以及競爭狀態(tài)等的差異,同時目前對國有企業(yè)負責人的業(yè)績評價基本上都采用了統(tǒng)一的考評辦法,缺乏差異化的評價,很多國有企業(yè)的負責人出于自身利益的考慮往往會有一些就職的偏向,導致一些沒有壟斷地位的國有企業(yè)出現(xiàn)了人才缺乏的現(xiàn)象。因此,國資委只有對當前的業(yè)績評價體系做進一步的改進,才能夠讓在不同國有企業(yè)中任職的負責人獲得的效用在同一條無差異線上,使其無論在何種情況下都能獲得相同的效用,以遏制有的國有企業(yè)人才缺乏的現(xiàn)象,促進國有企業(yè)全面健康持續(xù)的發(fā)展。
(二)改進的建議
1、重視對非財務(wù)指標的運用
非財務(wù)指標可以彌補財務(wù)效績評價導致的短期行為,有利于實現(xiàn)企業(yè)長遠利益最大化。非財務(wù)指標的設(shè)定考慮了創(chuàng)新能力、競爭能力等與企業(yè)戰(zhàn)略密切相關(guān)的因素。同時,非財務(wù)指標受會計政策的干擾較少,也能夠更加順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)營環(huán)境的需要。非財務(wù)指標的外延比較寬,但大致可分為客戶、員工、市場、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新、社會責任等方面。在對國有企業(yè)負責人進行業(yè)績評價時可以引入一些諸如市場占有率、客戶滿意度、員工滿意度、技術(shù)創(chuàng)新、社會生態(tài)環(huán)保等的指標,將其與財務(wù)指標相結(jié)合,才能對國有企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績給出綜合全面、科學嚴謹?shù)脑u價,克服國有企業(yè)短期行為。
2、完善對國有企業(yè)負責人的考核程序
國資委應(yīng)對國有企業(yè)負責人報送的年度經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值嚴格把關(guān),了解是否存在低報目標值的現(xiàn)象。國資委在核定年度經(jīng)營業(yè)績考核目標值的過程中,應(yīng)根據(jù)“相同行業(yè)、相同尺度”的原則企業(yè)管理論文,結(jié)合當前的宏觀經(jīng)濟形勢、企業(yè)所處的行業(yè)發(fā)展周期、企業(yè)實際經(jīng)營狀況等,對其目標建議值進行嚴格審核。此外,應(yīng)加強對考核具體過程的監(jiān)督與控制,建立相應(yīng)的動態(tài)監(jiān)控機制,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以激勵被考核者超額完成目標。
3、促進考核體系的科學化
了解各個行業(yè)以及企業(yè)各個發(fā)展階段的情況是國資委對國有企業(yè)進行業(yè)績評價的前提,國資委在制定國有企業(yè)業(yè)績評價體系的過程中應(yīng)引入差異化業(yè)績評價的策略。在制定具體的考核方式時應(yīng)當考慮被考核企業(yè)的特點、發(fā)展階段、戰(zhàn)略目標等因素,并結(jié)合行業(yè)的差異,建立能夠滿足不同需求主體、體現(xiàn)行業(yè)差異的多重權(quán)重的評價體系。與此同時,應(yīng)明確規(guī)定每種具體權(quán)重指標體系的適用范圍及適用情況,并要求評價者在公布企業(yè)績效評價結(jié)果時,充分披露所采用的權(quán)重體系。
4、構(gòu)建基于EVA的企業(yè)業(yè)績評價體系
現(xiàn)代企業(yè)制度下,要求建立一種符合資本效率有效發(fā)揮的新型激勵機制。即要在保證所有者財富增加的前提下,將價值創(chuàng)造的部分獎勵于經(jīng)營者。EVA是經(jīng)濟增加值的英文縮寫。它是公司稅后凈營業(yè)利潤與全部投入資本成本之間的差額,是所有成本被扣除后的剩余收入。它可以全面地衡量企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,反應(yīng)管理價值的所有方面,是為股東創(chuàng)造財富的關(guān)鍵驅(qū)動因素。目前新出臺的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》已在年底考核的基本指標中引進了EVA指標,使對國有企業(yè)的業(yè)績評價進一步的客觀化、合理化。各地國資委也應(yīng)根據(jù)當?shù)氐那闆r積極的引入EVA指標,在對其經(jīng)營業(yè)績做客觀、公平評價的基礎(chǔ)上進一步完善公司治理機制,以促進國有資產(chǎn)的保值增值。
參考文獻
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篇7
論文關(guān)鍵詞:工學結(jié)合,校企合作,頂崗實習,高職院校,思想政治教育
一、“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”人才培養(yǎng)模式的特點
世界合作教育協(xié)會將工學結(jié)合詮釋為:“將課堂上的學習與工作中的學習結(jié)合起來,學生將理論知識應(yīng)用于與之相關(guān)的、為真實的雇主效力且通常能獲取報酬的工作實際中,然后將工作中遇到的挑戰(zhàn)和增長的見識帶回課堂,幫助他們在學習中進一步分析與思考。”[1]工學結(jié)合就是在人才培養(yǎng)方式或途徑上實現(xiàn)理論和實踐一體化、課堂與實習地點一體化、課堂教學與實踐教學一體化,突出教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。通過“做中學”、“學中做”、“做中創(chuàng)”的培養(yǎng)方式,幫助學生完成職業(yè)技能基本訓練,提高學生的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
校企合作是指學校與用人單位聯(lián)合辦學,共享教學與企業(yè)資料,互惠互利,共同合作培養(yǎng)學生,提高學生的專業(yè)素養(yǎng)與技能的辦學模式。這種方式以學生為主體,以職業(yè)為導向,學生先在學校學習專業(yè)理論知識,然后到企業(yè)進行實踐操作,把課堂所學知識與企業(yè)實踐經(jīng)驗有機結(jié)合,以提高學生知識應(yīng)用能力教育管理論文,畢業(yè)后能夠更快的適應(yīng)工作崗位。
頂崗實習是指學生到企業(yè)的具體工作崗位上工作,一邊學習理論,一邊進行實踐,與傳統(tǒng)意義上的實習不同,參加“頂崗實習”的學生在實習期間就有正式工作崗位,是職業(yè)院校培養(yǎng)學生職業(yè)崗位能力,提高學生職業(yè)素養(yǎng)的一個非常重要的實踐教學環(huán)節(jié),更是深化校企合作,創(chuàng)新工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的有效途徑。
二、“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”人才培養(yǎng)模式給高職院校思想政治教育帶來的機遇
(一) 工學結(jié)合,有利于增強學生的社會適應(yīng)能力
工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式,為學生提供了更多走向社會、深入企業(yè)的機會。實習實訓基地及企業(yè)能為思想政治教育的實踐教學,提供真實的職業(yè)環(huán)境,學生們親臨現(xiàn)場接受職業(yè)指導、經(jīng)受職業(yè)訓練,了解到與自己今后職業(yè)有關(guān)的各種信息,開闊了知識面,擴大了眼界,極大的提高了自身的職業(yè)技能、專業(yè)實踐能力,并對現(xiàn)代企業(yè)職工的基本要求、應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)有了較深刻的體會,其勞動紀律、吃苦耐勞和共同協(xié)作的意識等都會有很大程度的提升,這樣能夠有效的幫助學生主動調(diào)整心態(tài)、進行自我定位,增強學生畢業(yè)后進入社會的適應(yīng)能力,有利于學生思想政治素質(zhì)的健全發(fā)展。
(二)校企文化對接,有利于提高學生的職業(yè)素養(yǎng)
校園文化指的是學校所具有的特定的精神環(huán)境和文化氛圍,既包括校園的硬件設(shè)施,如校園建筑設(shè)計、校園景觀、綠化美化等物化形態(tài)的內(nèi)容,也包括學校的傳統(tǒng)、校風、學風、人際關(guān)系、集體輿論、心理氛圍以及學校的各項規(guī)章制度和學校成員在共同活動交往中形成的非明文規(guī)范的行為準則。健康的校園文化可以陶冶學生的情操,啟迪學生心智,促進學生的全面發(fā)展龍源期刊。企業(yè)文化是企業(yè)組織在長期的實踐活動中所形成的并且為組織成員普遍認可和遵循的具有本組織特色的價值觀念、團體意識、工作作風、行為規(guī)范和思維方式的總和。[2]
校企合作的人才培養(yǎng)模式下,校園文化和企業(yè)文化對接,學生與成年人,尤其是工人接觸,加深了對社會和人類的認識,體會到與同事建立合作關(guān)系的重要性教育管理論文,有助于他們將職業(yè)知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的職業(yè)行為,內(nèi)化為學生的職業(yè)信念,使其養(yǎng)成良好的職業(yè)習慣。如對員工職業(yè)道德的要求,注重對員工誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責任意識等方面的考核,都會對學生產(chǎn)生深刻、積極的影響,引導學生加速提升職業(yè)道德素養(yǎng)。
(三)頂崗實習,有利于實現(xiàn)教育、生產(chǎn)勞動與社會實踐相結(jié)合
學生在校期間,主要針對“崗位群”,以掌握知識和技能為主,到企業(yè)頂崗實習,則主要是針對具體的“崗位”,培養(yǎng)專項技能,頂崗實習的人才培養(yǎng)模式注重理論知識與實踐經(jīng)驗相結(jié)合,蘊和了學校和企業(yè)相結(jié)合的優(yōu)勢,學生各方面素質(zhì)的培養(yǎng)可以得到互補,一方面加深對自己所學專業(yè)知識的理解和運用,同時也能感受到自己在學校中學習的理論知識與工作之間的相互聯(lián)系,從而提高學生理論學習的主動性和積極性。另一方面通過進入企業(yè)實習,學生對企業(yè)的流程以及生產(chǎn)管理模式,有了親身體驗和明確認識,切身感受到專業(yè)知識、所學技能在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)揮的作用,從而激發(fā)學生學習專業(yè)知識和技能的內(nèi)動力,增強學習的目的性和自覺性,養(yǎng)成嚴謹求實的學風和工作作風,有利于學生成才成長。
三、“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”人才培養(yǎng)模式下高職院校思想政治教育面臨的挑戰(zhàn)
思想政治教育學基本原理認為,構(gòu)成思想政治教育過程的主要因素有四個,即教育者(主體)、受教育者(客體)、思想政治教育的內(nèi)容和方法(介體)、社會環(huán)境及其所提供的教育支撐條件(環(huán)體)。[3]這些因素都是動態(tài)性變量,這些變量的組合會因其中一個或多個因素的變化而呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣的局面。在“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”人才培養(yǎng)模式下,上述四個因素都發(fā)生了一定變化,給思想政治教育工作帶來了全新的挑戰(zhàn)。
(一)教育者的變化
教育者從學院式教育模式下的單純由學校專兼職教師、輔導員擔任轉(zhuǎn)變?yōu)楣W結(jié)合模式下專兼職教師、輔導員、實習指導教師和企業(yè)實習指導師傅、企業(yè)全體員工交替擔任。由于企業(yè)、工作環(huán)境和工作性質(zhì)等因素的不同,學校教師和企業(yè)員工在很多方面的教育、培訓方式存在很大的差異。另外,部分教師對工學結(jié)合模式下學生思想政治教育工作的認識存在誤區(qū),認為學生頂崗實習,思想政治教育和管理工作應(yīng)由企業(yè)負責,而企業(yè)往往只注重經(jīng)濟效益和產(chǎn)品質(zhì)量,其可能會不愿或不會投入過多的精力和財力對學生進行有效思想政治教育,校企合作模式下,學生在企業(yè)實習的時間多了,在校時間少了教育管理論文,在實習期間的思想政治教育在很多情況就成為“真空地帶”。
(二)受教育者的變化
受教育者從單純的學生身份轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生與“準員工”雙重身份,對學生來說,學校的人際關(guān)系相對單純,有同學的幫助、老師的關(guān)愛,但到企業(yè)之后獨立處世,一些學生不能適應(yīng),缺乏主動精神和吃苦耐勞精神,適應(yīng)能力較差,容易與單位領(lǐng)導、同事發(fā)生摩擦,還有些學生認識不到實習對于自身綜合素質(zhì)培養(yǎng)的重要性,認為實習和專業(yè)知識沒有太大的聯(lián)系,容易在實習中產(chǎn)生抵觸情緒,這樣就會導致學生在工作一段時間后思想波動大,體力透支大,精神壓力大,給學校的思想政治工作帶來一定的難度。
(三)教育內(nèi)容和方法的變化
思想政治教育的內(nèi)容涉及到學生政治素養(yǎng)、為人處世、公民意識、品德修養(yǎng)、家庭美德、職業(yè)道德、經(jīng)濟常識、法律法規(guī)等與學生社會生存、日常生活相關(guān)的所有內(nèi)容,比較系統(tǒng)全面,在工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式下,教學的目標更加側(cè)重于對學生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),思想政治教育的教學方法仍然適用,但在教學內(nèi)容的側(cè)重點上有所調(diào)整。再加上學生到企業(yè)頂崗實習后,人員的安排是很分散的,學生原有的建制被打亂,一切依實習單位的生產(chǎn)情況、人員配備、產(chǎn)銷的淡旺季而定,盡管有輔導員跟蹤指導,但很難象在學校一樣對學生有較多的關(guān)注,在實習中也更多的關(guān)注實踐技能的培養(yǎng),而忽視了思想政治對人才培養(yǎng)的重要性。
(四)教育環(huán)境的變化
工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式下,學生要由在單純的校園環(huán)境里學習轉(zhuǎn)變?yōu)樵谛@和企業(yè)兩個不同的環(huán)境中交替接受教育和培訓。學校和企業(yè)是兩個完全不同的社會機構(gòu),各自的運行規(guī)律和目標不同,學校以育人為宗旨,企業(yè)以追求利潤最大化為主要目標。學生到企業(yè)實習教育管理論文,接觸外界社會的機會增多,接受外部環(huán)境的影響也會增加,由集中管理變?yōu)橄鄬Ψ稚⒌墓芾恚瑢W生的思想容易受到各方面的干擾,如對權(quán)力和利潤的更強烈的追求,以更現(xiàn)實的思想看待一些社會問題等,復(fù)雜多樣的企業(yè)文化、社會思潮、思想觀念、人際關(guān)系都會對學生的思想、心理、行為等產(chǎn)生正面或負面的作用。所以在這種動態(tài)的情景中,要想達到思想政治教育的效果有一定的難度。
四、“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”人才培養(yǎng)模式下高職思想政治教育改革的對策
(一)完善相應(yīng)的制度,加強校園文化建設(shè)
在確定實施“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式之后,高職院校應(yīng)著力制定一系列與之相配套的規(guī)章制度,如對“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”人才培養(yǎng)模式的形成、時間、指導人員以及目的、內(nèi)容、效果的評估都應(yīng)做出詳細的規(guī)定,使高職人才培養(yǎng)模式有章可循,從而有效的緩解學生下企業(yè)的抵觸心理。
校園文化對學生素質(zhì)和氣質(zhì)的塑造有著不可替代的作用,要加強校園文化建設(shè),除了開展豐富多彩的文體活動,提高學生的人文素養(yǎng),還應(yīng)該注重專業(yè)社團、專業(yè)活動以及“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”相關(guān)辦學理念方面的建設(shè)龍源期刊。這些實踐性的活動有助于學生了解社會、了解自我,對增強學生的責任感和自我判斷能力具有非常重要的作用。
(二)改革思想政治教育內(nèi)容
有些學生對“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”的培養(yǎng)模式思想認識不清楚,容易產(chǎn)生一些抵觸情緒,要求在日常的思想政治教育過程中,通過多種途徑向?qū)W生系統(tǒng)介紹人才培養(yǎng)模式的重要意義,如組織講座和參觀,召開相關(guān)研討會等,讓學生深入了解“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式的意義。對學生進行心理健康教育以及就業(yè)觀的教育,教育學生及時調(diào)整心態(tài),盡快完成由學生到員工的角色轉(zhuǎn)化,做好充分思想準備來應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。這樣即有利于調(diào)動學生的積極性,又有助于減少學生在企業(yè)工作的盲目性。
在思想政治理論課教學中,思想政治教育的內(nèi)容應(yīng)側(cè)重學生的職業(yè)道德,社會公德、法律常識和為人處世等方面的內(nèi)容。要把現(xiàn)代企業(yè)文化引入教學內(nèi)容中,注重突出敬業(yè)、勤奮、責任、創(chuàng)新、守時、溝通、協(xié)調(diào)、吃苦、細心等職業(yè)態(tài)度的教育和培養(yǎng)。
(三)創(chuàng)新思想政治教育方法
在運用傳統(tǒng)的手段對學生進行知識傳授和邏輯思維訓練的同時,要更加注重利用典型情景、典型案例和典型素材對學生進行思想政治教育和熏陶,同時根據(jù)“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式下高職院校和高職學生的特點教育管理論文,充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段,建立思想政治教育網(wǎng)絡(luò)陣地,“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式下,學生會較長時間分散在不同的企業(yè)頂崗實習,這樣就可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面大、形式多樣、便利及時的優(yōu)勢,在校企之間、師生之間、學生之間搭建網(wǎng)上交流平臺。通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺,廣泛收集各種思想道德教育信息及古今社會成功人士的個人信息,特別是企業(yè)優(yōu)秀員工的信息資料和有關(guān)國家發(fā)展的輿論和宣傳信息,并針對學生關(guān)心關(guān)注的社會熱點問題,給學生以積極健康的引導。通過網(wǎng)絡(luò)建立教師和學生平等交流的平臺,教師網(wǎng)上答疑,突破了時空限制,延伸了思想政治教育課堂,既為學生解除思想困惑,又可促進學生良好道德素養(yǎng)的形成。
總之,“工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式,給高職院校的學生思想政治教育工作提出了新的要求,作為學生思想政治教育工作者必須積極創(chuàng)新工作方法與思路,適應(yīng)高職教育發(fā)展需要,堅持教學改革,不斷探索,細心觀察且耐心地對待學生的思想問題,擴展思想政治教育的內(nèi)涵與途徑,科學地引導學生完成角色的轉(zhuǎn)變。
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篇8
論文關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈聯(lián)盟,知識整合,博弈
一、引言
各節(jié)點企業(yè)通過供應(yīng)鏈聯(lián)盟這樣一種組織形式,根據(jù)所處產(chǎn)業(yè)的不同特點,選擇合適的知識整合模式,實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)的知識整合,獲取知識整合的創(chuàng)新價值,以增強核心競爭力。在供應(yīng)鏈聯(lián)盟內(nèi)實施知識整合過程中存在著一個整合成本。所以供應(yīng)鏈聯(lián)盟內(nèi)節(jié)點企業(yè)間的知識整合將是一個知識整合成本與整合創(chuàng)新價值的博弈過程。本文假設(shè)在核心企業(yè)與節(jié)點企業(yè)之間互相了解特征、戰(zhàn)略空間效應(yīng)函數(shù)的基礎(chǔ)上,實行多階段的動態(tài)博弈。在博弈中,尋求成本與知識收益的平衡點。
二、信息動態(tài)博弈模型的建立
(一)提出博弈的假設(shè)條件
在博弈過程中,為了簡化分析,主要研究一個核心企業(yè)和一個其他節(jié)點企業(yè)間形成知識整合共享的過程,而多企業(yè)之間的這種知識整合共享關(guān)系可以依此加以推廣?;诖?,提出假設(shè)條件:博弈局中只有核心企業(yè)和其他節(jié)點企業(yè);博弈雙方具有完全的行為理性;博弈雙方具有完全的信息;博弈雙方有對知識的自我學習能力
(二)動態(tài)博弈模型建立
假定核心企業(yè)為C,其他節(jié)點企業(yè)為E,博弈模型為(C,E)。在動態(tài)博弈中:第一階段,其他節(jié)點企業(yè)面臨兩難選擇:由于知識的獨有性和時效性的矛盾,導致知識創(chuàng)新價值的機會收益和知識學習成本的矛盾選擇。其他節(jié)點企業(yè)此時有兩種策略:即不共享知識或共享知識。
第二階段,其他節(jié)點企業(yè)如果選擇不向核心企業(yè)共享知識,核心企業(yè)有兩種策略:即自學或不自學。如果核心企業(yè)不自學,各自的效用函數(shù)值都為0;根據(jù)知識的學習成本,如果核心企業(yè)花費自我學習成本(U0),獲得這項知識工商管理論文,并利用此知識創(chuàng)造價值Q,則核心企業(yè)的效用是Q-U0,這時知識被其他人獲得,其他節(jié)點企業(yè)喪失了機會收益為P0。
如果其他節(jié)點企業(yè)選擇向核心企業(yè)共享知識,同時提出要按λ比例獲取知識整合創(chuàng)新價值的回報。此時核心企業(yè)有兩種策略:即同意或不同意。如果選擇同意共享,并按λ比例與其他節(jié)點企業(yè)分享收益,此時,其他節(jié)點企業(yè)消耗本身的共享成本為U2,核心企業(yè)從其他節(jié)點企業(yè)處學習知識的學習成本為U1,則核心企業(yè)的效用函數(shù)為(1-λ)Q-U1,其他節(jié)點企業(yè)的效用函數(shù)為λQ-U2。核心企業(yè)的另一種決策是不同意共享,此時,核心企業(yè)又有兩種選擇:自學或不自學。要么根本不學這項知識,核心企業(yè)和其他節(jié)點企業(yè)的效用函數(shù)值都為0;要么自己學習這項知識,并利用此知識創(chuàng)造價值Q,則核心企業(yè)的效用是Q-U0,這時知識被其他人獲得,其他節(jié)點企業(yè)喪失了機會收益為P0。
三、博弈雙方效用值分析及模型均衡求解
(一)效用價值分析
1、其他節(jié)點企業(yè)的效用函數(shù)值有三個:0,-P0,λQ-U2。
(1)若λQ-U2>0,即λ>U2/Q;則選擇在按λ比例獲得回報的條件下向核心企業(yè)共享知識。
(2)若-P0<λQ-U2<0,即(U2-P0)/Q<λ<U2/Q;則其他節(jié)點企業(yè)在核心企業(yè)不自學的情況下效用最大。
(3)若λQ-U2<-P0<0,即λ<(U2-P0)/Q;則其他節(jié)點企業(yè)在核心企業(yè)不自學的情況下效用最大。
2、核心企業(yè)的效用函數(shù)值有三個:0,Q-U0,(1-λ)Q-U1
(1)若0<Q-U0<(1-λ)Q-U1,即λ<(U0-U1)/Q,且U0<Q;則答應(yīng)其他節(jié)點企業(yè)條件,接受知識共享并學習知識。
(2)若0<(1-λ)Q-U1<Q-U0,即(U0-U1)/Q<λ<(Q-U1)/Q;則選擇自學的效用最大。
(3)若(1-λ)Q-U1<0<Q-U0,即λ>(Q-U1)/Q,且U0<Q;則選擇自學的效用最大。
(4)若Q-U0<0<(1-λ)Q-U1,即λ<(Q-U1)/Q,且U0>Q;則答應(yīng)其他節(jié)點企業(yè)條件,接受知識共享,并學習知識。
(5)若(1-λ)Q-U1<Q-U0<0,即λ>(U0-U1)/Q,且U0>Q;則選擇不學的效用最大。
(6)若Q-U1<(1-λ)Q-U1<0,即(Q-U1)/Q<λ<(U0-U1)/Q;則選擇不學的效用最大。
(二)模型均衡求解
由于核心企業(yè)和其他節(jié)點企業(yè)共享知識的成本U1和U2與知識整合創(chuàng)新價值Q與其他節(jié)點企業(yè)的機會收益P0的大小關(guān)系不確定,使尋求納什均衡解的過程變得非常困難。我們通過變量大小關(guān)系的變化,推出納什均衡,進而剔除包含不可置信威脅策略的納什均衡,求得子博弈精煉納什均衡解。根據(jù)以上效用價值分析,可以看出,如果其他節(jié)點企業(yè)選擇不共享知識,無論核心企業(yè)選擇自學或不自學工商管理論文,都達不到均衡解;如果其他節(jié)點企業(yè)選擇共享知識,同時提出要按λ比例獲取知識創(chuàng)新價值的回報。核心企業(yè)如果接受這個要求,那么兩者的收益函數(shù)為[((1-λ)Q-U1,λQ-U2)],需要λ的取值,從而得到兩組子博弈精煉納什均衡解:
解1:當U0>Q>U1+U2,且分配比例λ在[U2/Q,(Q-U1)/Q]之間時,核心企業(yè)和其他節(jié)點企業(yè)同時選取知識共享策略。
解2:當Q>U0>U1+U2,且分配比例λ在[U2/Q,(U0-U1)/Q]之間時,核心企業(yè)和其他節(jié)點企業(yè)同時選取知識共享策略。
從上述討論可以看出,核心企業(yè)對于某項知識的自學成本與知識整合共享過程中雙方耗費成本的大小關(guān)系,成為實現(xiàn)知識整合的決定性因素。在這種情況下,核心企業(yè)和其他節(jié)點企業(yè)雙方通過交流,確定合適的λ值,促使其他節(jié)點企業(yè)知識共享過程的發(fā)生,實現(xiàn)知識的整合創(chuàng)新價值。供應(yīng)鏈聯(lián)盟各節(jié)點企業(yè)間,尤其是核心企業(yè)與其他節(jié)點企業(yè)之間的知識整合,目的在于促進各自核心競爭力的提高。如果整合成本太高,顯然不利于提高核心競爭力。因此,在其他節(jié)點企業(yè)和核心企業(yè)的知識整合博弈過程中,明確各種知識學習成本的關(guān)系,是判斷能否達到博弈均衡,實現(xiàn)知識整合的關(guān)鍵。
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篇9
論文關(guān)鍵詞:原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新效率,測度,創(chuàng)新鏈,兩階段分析
1 問題的提出
21世紀高新技術(shù)發(fā)展突飛猛進,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為當代經(jīng)濟增長的核心,世界各國都在搶占高新技術(shù)的制高點。我國在“十一五”規(guī)劃中更是把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值從1998年的7110.66億元,增長到2007年的50461.17億元,年均增長24.1%,成為我國經(jīng)濟中最有活力的一部分。2007年,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)品在國際市場的競爭力進一步提高。全年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值51207億元,比上年增長20.4%;完成增加值11551億元,比上年增長17.8%。當年,我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額為3478億美元,比上年增長23.6%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易占全部商品出口貿(mào)易總額的比重達到28.6%[1]。目前現(xiàn)代企業(yè)管理論文,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,成為拉動國民經(jīng)濟增長和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。
然而,在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,一些核心領(lǐng)域缺乏原創(chuàng)性技術(shù),導致企業(yè)自主創(chuàng)新能力較為薄弱,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)。近年來,中國政府將“提高自主創(chuàng)新能力,建立創(chuàng)新型國家”作為新時期國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,試圖通過技術(shù)創(chuàng)新、科技進步來提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示,近年來中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)攀升,R&D經(jīng)費從1998年的56.45億 元,增長到2007年的545.32億元,年均增長28.44%;R&D人員總量也有大量增長,從1998年的70879人年,增長到2007年的248228人年,年均增長14.94%。但與此同時,新產(chǎn)品銷售收入從1998年的1207.254億元,增長到2007年的10303.222億元,年均增長只有26.68%,比R&D經(jīng)費年均增長率還低[1]。由此可見,增加創(chuàng)新資源投入只是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必要條件而非充分條件。中國在原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,不僅要注重創(chuàng)新資源的總量投入,更要注重其效率問題,特別是在相對于發(fā)達國家,中國科技創(chuàng)新資源嚴重不足的情況下,效率問題就變得更為突出論文提綱怎么寫。
如何設(shè)計一個高效的R&D測評系統(tǒng)現(xiàn)代企業(yè)管理論文,國外學者做過相關(guān)研究。Brown和Svenson(1998)提出了最著名的R&D系統(tǒng)框架模型——B-S模型,認為R&D系統(tǒng)方法由輸入、處理系統(tǒng)、輸出等八個主要的單元組成[2]。Kerssens-van Drogelen(1999)從影響R&D績效的權(quán)變因素、測度方法和技術(shù)等構(gòu)建了R&D績效測評系統(tǒng)[3]。Bourne(2000)等認為,實施一個完整的績效測度體系應(yīng)包括績效測度的指標設(shè)計、測度指標的選取等四個步驟[4]。Begemann(2000)提出一個動態(tài)的績效測度體系框架[5]。近年來,國內(nèi)不少學者運用參數(shù)或非參數(shù)方法從不同視角對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率進行了測度。余泳澤(2009)基于價值鏈的視角,將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程分為技術(shù)開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化兩個階段,并利用DEA模型分別對各階段的效率及其影響因素進行了實證研究[6]。官建成、陳凱華(2009)綜合運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的松馳測度和臨界效率測度模型,對中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率進行了測度[7]。朱有為、徐康寧(2006)利用隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)測算了中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率及影響因素[8]。
綜上文獻,國內(nèi)學者從不同側(cè)面探討高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的績效測評及影響因素,對完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論與實踐有不同程度的促進作用。遺憾的是,專門研究原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的測評,并分析其效率高低的關(guān)鍵影響因素的文獻很少。原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如何界定?創(chuàng)新效率如何測評?其關(guān)鍵影響因素有哪些?找準并有效解決這些問題,對提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性,并提高原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率,加快發(fā)展原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起不可或缺的作用,為政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化決策提供科學依據(jù)。本文通過界定原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍,基于創(chuàng)新鏈視角,運用DEA方法從兩階段測度原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率,并分析影響效率的關(guān)鍵因素,在此基礎(chǔ)上針對性提出有效提高原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的政策建議,以期為政府和企業(yè)提升我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的決策提供參考。
2 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍界定及創(chuàng)新效率的測度方法
1. 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍界定
在創(chuàng)新的產(chǎn)出方面,專利是一個被經(jīng)常采用的指標(Griliches,1990[9];池仁勇等,2004[10];官建成、何穎,2005[11];劉樹、張玲,2006[12])。在發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三種專利中現(xiàn)代企業(yè)管理論文,發(fā)明專利技術(shù)含量高且申請量很少受到專利授權(quán)機構(gòu)審查能力的約束,更能客觀反映一個地區(qū)原始創(chuàng)新能力與科技綜合實力(Liu & White,2001[13];Guan & Gao,2009[14];劉鳳朝,2006[15] ,白俊紅等,2009[16])。新產(chǎn)品銷售收入是衡量創(chuàng)新產(chǎn)出的另一個指標,但其中的新產(chǎn)品,若源自于三種專利中的實用新型和外觀設(shè)計,其技術(shù)含量沒有發(fā)明專利高。鑒于此,本文放棄“新產(chǎn)品銷售收入”而以“發(fā)明專利”相對近似衡量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原始性。
由于原創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)的界定在國內(nèi)尚無先例可循,到目前為此,學術(shù)界難以找到比發(fā)明專利更好的反映原創(chuàng)性替代指標。本文認為“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的擁有發(fā)明專利數(shù)占三種專利申請總數(shù)的百分比”在一定程度上可以相對較好地反映中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性水平。為研究問題的方便,考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和樣本容量大小對實證結(jié)果的影響,以及中國目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力較弱的現(xiàn)狀。本文從1999-2008年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)里以“發(fā)明專利占專利總數(shù)百分比(臨界值暫定為70%)”從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的17個行業(yè)中篩選出反映相對原創(chuàng)性較高的中國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的12個行業(yè)。需要說明的是,原創(chuàng)性是個相對概念,如果是原創(chuàng)性相對發(fā)達的國家,臨界值可適當放大。
2.創(chuàng)新效率的測度方法
DEA(Data Envelopment Analysis,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析)方法是測度同類型決策單元(Decision Making Unit, DMU)相對效率最為常用的方法之一,它由著名運籌學家Charnes、Cooper和Rhodes于1978年首先提出[10],現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于銀行、高校、醫(yī)院、保險公司以及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域的效率評價?,F(xiàn)有文獻中,有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新效率的測度亦基本上是基于DEA方法展開的,本文利用DEA方法中的CCR模型,以我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的每個行業(yè)為基本決策單元測度其創(chuàng)新效率。對于任一決策單元DMU0,其對偶形式的CCR模型可表示為
式中:為決策單元的個數(shù),和分別為輸入與輸出變量的個數(shù),為投入要素,為產(chǎn)出要素,為決策單元DMU0的有效值。若且,則決策單元DEA有效;若,且或時,則決策單元為弱DEA有效;若,則決策單元非DEA有效[17]論文提綱怎么寫。
3 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的兩階段測度及其分析
完整的技術(shù)創(chuàng)新鏈包括:研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)四大環(huán)節(jié)。由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的要素太多,由于篇幅所限,為簡化起見,本文只研究原創(chuàng)性高新性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的兩個階段,即:技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化兩個階段(見圖1),分別測度兩階段的創(chuàng)新效率。
3.1 兩階段的變量選取與數(shù)據(jù)說明
1.技術(shù)開發(fā)階段
技術(shù)開發(fā)階段的投入指標:R&D經(jīng)費,R&D人員。產(chǎn)出指標:擁有發(fā)明專利數(shù),屬于一種中間產(chǎn)出現(xiàn)代企業(yè)管理論文,它是指將研發(fā)投入轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)出的能力,從某個角度反映了原創(chuàng)性科技產(chǎn)出。
數(shù)據(jù)處理方面,主要考慮三個因素:數(shù)據(jù)的缺失導致采樣不全面;技術(shù)投入和產(chǎn)出之間的時滯性;價格因素導致數(shù)據(jù)的虛增或虛減。(1)在技術(shù)開發(fā)階段的投入產(chǎn)出指標數(shù)據(jù)處理方面,本文采用了移動平均法和線性插值法彌補了部分產(chǎn)業(yè)在某些年份數(shù)據(jù)缺失的問題。(2)科技從研發(fā)投入到新專利通常需要一定的周期,同時各種創(chuàng)新活動周期存在較大差異性,例如電子及通信設(shè)備制造業(yè)的幾個月到醫(yī)藥制造業(yè)和航空航天器制造業(yè)的幾年不等,且時有交叉,使得投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù)不對應(yīng)。本文選擇滯后期1 年,投入數(shù)據(jù)選擇1998-2007年,產(chǎn)出數(shù)據(jù)選擇1999-2008年。(3)有關(guān)研發(fā)經(jīng)費的平減方面,首先是要確定R&D價格指數(shù)來將當年價格核算的經(jīng)費總值折算為可比價格,根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》(2009)的有關(guān)數(shù)據(jù),構(gòu)造R&D價格指數(shù)如下:R&D價格指數(shù)=0.75*工業(yè)品出廠價格指數(shù)+0.25*居民消費價格指數(shù)。其中工業(yè)品出廠價格指數(shù)和居民消費價格指數(shù)的基年均定為1998年。然后計算出R&D經(jīng)費1998-2007年的年平均增值率,即,關(guān)于R&D存量的折舊率,參考已有文獻通常采用的折舊率,基年1998的R&D存量,這里用所有時期的R&D支出的年平均增長率代替1998年之前的R&D支出的平均增長率,則1998的R&D經(jīng)費存量用公式表示為,以后各年的R&D經(jīng)費存量通過永續(xù)盤存法的方法推導得:。
2.成果轉(zhuǎn)化階段
成果轉(zhuǎn)化階段的投入指標:技術(shù)投入為技術(shù)開發(fā)階段產(chǎn)出,即擁有發(fā)明專利數(shù)(反映原創(chuàng)性科技產(chǎn)出),經(jīng)費投入為技術(shù)改造經(jīng)費,人員投入為科技從業(yè)人員。產(chǎn)出指標:考慮到要求能直觀體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果在商業(yè)上使企業(yè)獲利的能力,以及市場通過吸收技術(shù)創(chuàng)新而帶來增強競爭力的能力,因此選用新產(chǎn)品銷售收入和新產(chǎn)品出口銷售收入作為成果轉(zhuǎn)化階段的產(chǎn)出指標。
數(shù)據(jù)處理方面現(xiàn)代企業(yè)管理論文,數(shù)據(jù)的缺失、時滯性的處理方法與技術(shù)開發(fā)階段相同。價格指數(shù)方面,成果轉(zhuǎn)化階段的技術(shù)投入指標技術(shù)改造經(jīng)費選用的平減指數(shù)采用R&D價格指數(shù),而在產(chǎn)出指標新產(chǎn)品銷售收入和新產(chǎn)品出口銷售收入的平減指數(shù)的考慮上,將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)劃分為兩類,一類是醫(yī)藥制造業(yè)中的三個細分的產(chǎn)業(yè);另一類屬于機械電子行業(yè)即其余的四大產(chǎn)業(yè)。因而在這兩個產(chǎn)業(yè)的指數(shù)選取上也是有所不同的,前者選用化學工業(yè)1998年為基年將當年價格核算的經(jīng)費總值折算為可比價格,后者選用機械工業(yè)1998年為基年將當年價格核算的經(jīng)費總值折算為可比價格。技術(shù)改造經(jīng)費的數(shù)據(jù)處理在年平均增長率,折舊率以及基年和以后各年的存量處理方法都同研發(fā)經(jīng)費的處理。
3.2 實證結(jié)果及分析
1 .我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率整體分析:基于技術(shù)創(chuàng)新鏈視角
根據(jù)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技活動的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),運用DEA測算兩階段創(chuàng)新效率值(如表1).
表1 技術(shù)開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段效率
行業(yè)
技術(shù)開發(fā)效率
成果轉(zhuǎn)化效率
化學藥品制造
0.324
0.209
中成藥制造
1
0.055
生物、生化制品的制造
0.54
0.104
飛機制造及修理
0.099
0.501
航天器制造
0.042
0.282
雷達及配套設(shè)備制造
0.128
0.531
廣播電視設(shè)備制造
0.53
0.266
電子器件制造
0.434
0.557
電子元件制造
0.288
0.516
電子計算機整機制造
0.554
1
醫(yī)療設(shè)備及器械制造
0.99
0.103
儀器儀表制造
0.659
0.157
平均值
0.466
0.357
由表1知,技術(shù)開發(fā)階段效率(0.466)的平均值大于成果轉(zhuǎn)化階段(0.357),說明我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率已落后于技術(shù)開發(fā)效率,科學技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率亟待增強。
綜合表1的技術(shù)開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段效率(行業(yè))的數(shù)據(jù)結(jié)果,得出各個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率中技術(shù)開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段的二維分布圖,如圖2所示。
圖2 兩階段原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率矩陣圖
從圖中可以看出,12個行業(yè)中只有電子計算機整機制造1個行業(yè)處于高技術(shù)開發(fā)效率高成果轉(zhuǎn)化效率的C區(qū)域;落在高技術(shù)開發(fā)效率低成果轉(zhuǎn)化效率B區(qū)域的有5 個行業(yè):中成藥制造、醫(yī)療設(shè)備及器件制造、儀表儀器制造、廣播電視設(shè)備制造和生物與生化制品制造;位于低技術(shù)開發(fā)效率高成果轉(zhuǎn)化效率D區(qū)域的有4 個行業(yè):電子器件制造、電子元件制造和雷達及配套設(shè)備制造、飛機制造及修理;其余的2個行業(yè)都落在低技術(shù)開發(fā)效率低成果轉(zhuǎn)化效率的A區(qū)域。
由圖2可進一步看出原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率的原因及其相應(yīng)的調(diào)整方向,具體如下:
A類行業(yè)——低開發(fā)低轉(zhuǎn)化
航天器、化學藥品制造,這些行業(yè)的研發(fā)階段投入了大量資金但收效卻不顯著,同時在成果轉(zhuǎn)化階段盲目投資,對投資的質(zhì)量(消化吸收、技術(shù)引進等)重視不夠。對于這類行業(yè)應(yīng)該兩階段同時加強,既要提高技術(shù)開發(fā)效率又要提高成果轉(zhuǎn)化效率。
B類行業(yè)——高開發(fā)低轉(zhuǎn)化
儀器儀表、醫(yī)藥類、生物與生化制品制造行業(yè)等,屬于國家相對比較傳統(tǒng)行業(yè),有一定的技術(shù)積累,并且近幾年國家加大研發(fā)投入,技術(shù)開發(fā)效率高;但由于經(jīng)濟不可行,技術(shù)不確定現(xiàn)代企業(yè)管理論文,缺乏轉(zhuǎn)化資金等,導致成果轉(zhuǎn)化率低。這類行業(yè)應(yīng)當在不降低技術(shù)開發(fā)階段效率的前提下,重點加強成果轉(zhuǎn)化階段的效率。
C類行業(yè)——高開發(fā)高轉(zhuǎn)化
這類行業(yè)屬于發(fā)展比較成熟的行業(yè),其技術(shù)開發(fā)階段的效率和成果轉(zhuǎn)化階段的效率都比較高, 是其他類型行業(yè)發(fā)展的目標。這類行業(yè)的資金、人才和技術(shù)投入與產(chǎn)出發(fā)展比較配套,經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)好,屬于我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒論文提綱怎么寫。
D類行業(yè)——低開發(fā)高轉(zhuǎn)化
電子類、飛機與雷達類,說明此類行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)比較弱大多是引進后轉(zhuǎn)化,缺乏技術(shù)開發(fā),技術(shù)開發(fā)效率不高;在成果轉(zhuǎn)化階段,技術(shù)比較成熟,實現(xiàn)了較高的成果轉(zhuǎn)化效率,總體上限制了技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。這類行業(yè)應(yīng)在不降低成果轉(zhuǎn)化階段效率的前提下,重點提高其技術(shù)開發(fā)階段的效率。
圖2 整體可看出,我國原創(chuàng)性高新技術(shù)行業(yè)除了電子類產(chǎn)品外,大部分行業(yè)都存在科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低的問題??赡艿脑蚴牵?、研發(fā)項目缺乏市場導向,導致技術(shù)轉(zhuǎn)化比較困難。高校、科研院所許多研發(fā)成果技術(shù)含量高,但生產(chǎn)成本很高,缺乏市場競爭力,或者不具備行業(yè)生產(chǎn)能力,導致轉(zhuǎn)化困難。二是許多技術(shù)不成熟、不穩(wěn)定,不具備產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件,在技術(shù)轉(zhuǎn)移中存在很大的風險。2、技術(shù)轉(zhuǎn)移對接程度不高。高校和科研院所的科技成果是為了“科研”而不是為了企業(yè)的需求,成果無法迅速轉(zhuǎn)化,科研的重復(fù)和浪費現(xiàn)象比較嚴重現(xiàn)代企業(yè)管理論文,導致成果轉(zhuǎn)化效率偏低。3、企業(yè)的技術(shù)吸收能力不強。我國相當一部分企業(yè)的技術(shù)屬于落后技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)和限制技術(shù),從而嚴重制約了企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。3、企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的資金不足。技術(shù)成果轉(zhuǎn)化需要大量的資金投入,通常是技術(shù)開發(fā)的10倍。目前我國企業(yè)普遍存在資金不足問題,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于高風險性,很難取得商業(yè)銀行貸款支持。由于受條件限制,獲得政府專項資金扶持的也很少。5、缺乏有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機制。一是缺乏相關(guān)的法律法規(guī)。二是缺乏政策扶持。三是缺乏合理的評估機制。四是缺乏風險投資。五是雙方信息不對稱[18]。
針對以上四類不同的行業(yè),可以采取不同的提升渠道:單邊突破式提升:。即在技術(shù)創(chuàng)新過程中,針對各個行業(yè)不同的情況,保持住原先的效率高的階段,以其效率低的階段為突破口,加強投入和產(chǎn)出的配比,以提升B、D類行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的整體效率。
漸進式提升:例如或者。對于A類行業(yè)的效率提升方式有多種渠道,就是先集中精力將某一項優(yōu)勢發(fā)揮至最大,同時再極力彌補劣勢,通過B或D區(qū)的過渡,最終成功進入成為C類行業(yè)。
跨越式發(fā)展:,A類行業(yè)需要具備雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),并且在發(fā)展過程中要注重技術(shù)開發(fā)效率和成果轉(zhuǎn)化效率兩手抓,在條件具備的情況下,實現(xiàn)的跳躍式發(fā)展渠道是有可能的。
2.技術(shù)開發(fā)階段的效率分析及投入與產(chǎn)出分析
用DEA方法測度的技術(shù)開發(fā)階段的創(chuàng)新效率及投入冗余與產(chǎn)出松弛情況如下 (見表2).
(1)效率分析
表2 1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)階段的平均創(chuàng)新效率與差額值
效率
差額
行業(yè)
crste
vrste
scale
規(guī)模效應(yīng)
擁有發(fā)明專利數(shù)
R&D人員
R&D經(jīng)費
化學藥品制造
0.324
0.324
1
-
100
0.0
中成藥制造
1
1
1
-
0.0
生物與生化制品的制造
0.54
0.738
0.731
irs
6139.5
飛機制造及修理
0.099
0.099
0.991
irs
1131
0.0
航天器制造
0.042
0.307
0.136
irs
23
8883.5
雷達及配套設(shè)備制造
0.128
0.396
0.324
irs
14
52
0.0
廣播電視設(shè)備制造
0.53
1
0.53
irs
0.0
電子器件制造
0.434
0.435
0.999
-
25944.0
電子元件制造
0.288
0.288
0.997
irs
241
0.0
電子計算機整機制造
0.554
0.563
0.985
irs
91780.1
醫(yī)療設(shè)備及器械制造
0.99
1
0.99
irs
0.0
儀器儀表制造
0.659
0.66
0.999
irs
2622
0.0
平均值
0.466
0.568
0.807
3
346
11062.3
從表2可看出原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)階段的創(chuàng)新效率(crste):
中成藥制造和醫(yī)療設(shè)備及器械制造的創(chuàng)新效率分別為1,0.99,創(chuàng)新效率較高;而飛機制造及修理、航天器制造、雷達及配套設(shè)備制造3 個行業(yè)的創(chuàng)新效率分別為0.099,0.042,0.128,創(chuàng)新效率較低論文提綱怎么寫。生物與生化制品的制造、航天器制造、雷達及配套設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造5 個行業(yè)的規(guī)模效率分別為:0.731,0.136,0.324,0.53,0.99,分別小于相應(yīng)行業(yè)的純創(chuàng)新效率現(xiàn)代企業(yè)管理論文,無效率主要來自規(guī)模無效率,可能的原因:這5個行業(yè)規(guī)模擴張過快,內(nèi)部協(xié)調(diào)管理能力不足管理費用增加幅度大于規(guī)模擴張帶來的成本降低的幅度。其它行業(yè)(除中成藥制造外)的規(guī)模效率分別大于相應(yīng)的純創(chuàng)新效率,無效率主要是源于純技術(shù)無效率。我國原創(chuàng)性高新技術(shù)行業(yè)技術(shù)開發(fā)階段創(chuàng)新效率平均值僅為0.466,創(chuàng)新效率較低可能是因為這些行業(yè)過多追求技術(shù)開發(fā)的投資規(guī)模而忽視了技術(shù)開發(fā)效率。這為各行業(yè)技術(shù)開發(fā)階段效率低找準癥結(jié)所在,并提高其效率提供科學依據(jù)。
(2)投入冗余與產(chǎn)出松弛、規(guī)模效應(yīng)分析
為了探討1999-2008年間我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)效率的特點并且尋找未達到有效值的根源,用基于產(chǎn)出導向的DEA模型CCR度量了各個原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點。
從投入角度看,生物與生化制品的制造、航天器制造、電子器件制造、電子計算機整機制造這4個行業(yè)都存在研發(fā)經(jīng)費冗余,分別為6239.5萬元, 8883.5萬元, 25944萬元,91780.1萬元;相對而言,研發(fā)人員顯得不足?;瘜W藥品制造、飛機制造及修理、雷達及配套設(shè)備制造、電子元件制造、儀器儀表制造這5個行業(yè)都存在研發(fā)人員冗余,分別為100人,1131人, 52人,241人,2622人,相對而言,研發(fā)經(jīng)費顯得不足。中成藥制造和醫(yī)療設(shè)備及器械制造的創(chuàng)新效率分別為1,0.99,效率最佳,不存在投入冗余和產(chǎn)出松弛。從產(chǎn)出角度看,航天器制造和雷達及配套設(shè)備制造產(chǎn)出松弛分別為23個,14個,存在擁有發(fā)明專利總量不足。這些行業(yè)需要加大技術(shù)開發(fā)的原始創(chuàng)新力度。這為進一步調(diào)整科技投入產(chǎn)出方向和幅度,提高技術(shù)開發(fā)階段效率提供準確的科學依據(jù)。
從規(guī)模效應(yīng)來看,除了化學藥品制造、中成藥制造、電子器件制造這3個行業(yè)處于規(guī)模效應(yīng)不變外,其它行業(yè)處于規(guī)模遞增,這些行業(yè)可進一步增大研發(fā)資源的投入以提高技術(shù)開發(fā)階段的效率。
2.成果轉(zhuǎn)化階段的效率分析及投入與產(chǎn)出分析
用DEA方法測度的成果轉(zhuǎn)化階段的創(chuàng)新效率及投入冗余與產(chǎn)出松弛情況見(表3)
(1)效率分析
表3 1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段的平均創(chuàng)新效率與差額值
效率
差額
行業(yè)
crste
vrste
scale
規(guī)模效應(yīng)
新產(chǎn)品銷售收入
新產(chǎn)品出口銷售收入
擁有發(fā)明專利數(shù)
技術(shù)改造經(jīng)費
年平均就業(yè)人員
化學藥品制造
0.209
0.222
0.904
irs
0.0
586274.6
221151.2
62714
中成藥制造
0.055
0.17
0.322
irs
0.0
211811.9
39
0.0
生物與生化制品的制造
0.104
0.69
0.15
irs
0.0
18150.0
27
0.0
飛機制造及修理
0.501
0.534
0.938
irs
0.0
906360.1
390404.7
102711
航天器制造
0.282
1
0.282
irs
0.0
0.0
0.0
雷達及配套設(shè)備制造
0.531
1
0.531
irs
0.0
0.0
0.0
廣播電視設(shè)備制造
0.266
1
0.266
irs
0.0
0.0
0.0
電子器件制造
0.557
0.565
0.985
irs
1415025.5
0.0
264215.0
114122
電子元件制造
0.516
0.533
0.968
irs
918319.9
0.0
235985.1
464750
電子計算機整機制造
1
1
1
-
0.0
0.0
0.0
醫(yī)療設(shè)備及器械制造
0.103
0.4
0.258
irs
0.0
54444.3
16
0.0
儀器儀表制造
0.157
0.184
0.855
irs
0.0
188935.1
0.0
10241
平均值
0.357
0.608
0.625
194445.4
163831.3
7
92646.3
62878
從表3可看出原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新效率(crste):
電子計算機整機制造的成果轉(zhuǎn)化效率(為1.000)達到最佳外,其它行業(yè)效率都較低;而中成藥制造、生物與生化制品制造、化學藥品制造、醫(yī)療設(shè)備及器件制造和儀器儀表制造4 個行業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率較低,分別為0.055, 0.104, 0.103, 0.157。生物與生化制品制造、航天器制造、雷達及配套設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造5 個行業(yè)的規(guī)模效率分別為:0.15, 0.282, 0.531, 0.266, 0.258,分別小于相應(yīng)的純創(chuàng)新效率,無效率主要來源于規(guī)模無效率;其他行業(yè)的無效率均主要來自純技術(shù)無效率,純技術(shù)無效率可能是因為這個行業(yè)既定的投入資源提供相應(yīng)產(chǎn)出能力比較弱。我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在成果轉(zhuǎn)化階段創(chuàng)新效率平均值僅為0.357現(xiàn)代企業(yè)管理論文,創(chuàng)新效率低,可能是因為這些行業(yè)過多的追求投資規(guī)模,不注重投資效率造成的。這為各行業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段創(chuàng)新效率存在的問題找準癥結(jié)所在,為有效提高其效率提供科學依據(jù)。
(2)投入冗余與產(chǎn)出松弛、規(guī)模效應(yīng)分析
從產(chǎn)出角度看,電子器件制造、電子元件制造2 個行業(yè)的收益性產(chǎn)出不足,相應(yīng)的新產(chǎn)品銷售收入松弛分別為:1415025.5萬元, 918319.9萬元?;瘜W藥品制造、中成藥制造、生物與生化制品的制造、飛機制造及修理、醫(yī)療設(shè)備及器械制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造6個行業(yè)的競爭性產(chǎn)出存在不足,新產(chǎn)品出口銷售收入松弛分別為:586274.6萬元,211811.9萬元,18150.0萬元,906360.1萬元,54444.3萬元,188935.1萬元。這些行業(yè)要加大科技成果商業(yè)化,同時加大新產(chǎn)品出口的競爭性力度。從投入角度看,造成我國高新技術(shù)行業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段效率低下的原因主要集中在投入冗余上。中成藥制造、生物與生化制品的制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造,擁有專利發(fā)明數(shù)與技術(shù)改造經(jīng)費的冗余分別為39個,27個,16個;相對而言,技術(shù)改造經(jīng)費、年平均就業(yè)人員顯得不足。儀器儀表制造中年平均就業(yè)人員的冗余分別為:10241人,相對而言,擁有專利發(fā)明數(shù)的技術(shù)性投入、技術(shù)改造經(jīng)費顯得不足。這為進一步調(diào)整其科技投入產(chǎn)出方向和幅度,提高成果轉(zhuǎn)化階段效率提供準確的科學依據(jù)。
4 結(jié)論與政策啟示
4.1 結(jié)論
本文運用DEA方法測度了1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)創(chuàng)新效率、規(guī)模效應(yīng)、投入與產(chǎn)出的冗余與松弛狀況。研究結(jié)論可概括為以下幾點。第一,我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率已落后于技術(shù)開發(fā)效率,科學技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率亟待增強論文提綱怎么寫。第二,我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)除了電子類產(chǎn)品外,大部分行業(yè)都存在科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低的問題。第三現(xiàn)代企業(yè)管理論文,技術(shù)開發(fā)階段,中成藥制造和醫(yī)療設(shè)備及器械制造的創(chuàng)新效率較高,飛機制造及修理、航天器制造、雷達及配套設(shè)備制造業(yè)的創(chuàng)新效率較低。相對于研發(fā)人員和研發(fā)經(jīng)費投入,技術(shù)開發(fā)階段的原創(chuàng)性產(chǎn)出(擁有發(fā)明專利數(shù))不足。第四,成果轉(zhuǎn)化階段,電子計算機整機制造創(chuàng)新效率最高外,其它行業(yè)效率較低?;瘜W藥品制造、中成藥制造等行業(yè)的競爭性產(chǎn)出存在不足。第五,從投入產(chǎn)出角度看,兩個階段的不同行業(yè)創(chuàng)新效率低的原因各不相同,有的源于規(guī)模無效率,有的源于純技術(shù)無效率。從規(guī)模效應(yīng)看,兩階段的大部分行業(yè)都處于規(guī)模遞增階段。
4.2 政策啟示
其一,各個行業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)創(chuàng)新活動是否達到生產(chǎn)前沿、兩個階段的實際投入產(chǎn)出的冗余與松弛、規(guī)模性等進行改善,有針對性調(diào)整各行業(yè)的兩階段的科技投入或產(chǎn)出的方向與幅度,使創(chuàng)新效率盡可能向生產(chǎn)前沿移動。
其二,不同行業(yè)根據(jù)本行業(yè)目前技術(shù)創(chuàng)新鏈的不同階段創(chuàng)新效率狀況,分別單邊突破式、激進式、跨越式渠道提升各自創(chuàng)新鏈的不同階段創(chuàng)新效率。
其三,為有效提高原創(chuàng)性高新技術(shù)行業(yè)的成果轉(zhuǎn)化率??蓮囊韵路矫嬷郑禾岣哐邪l(fā)項目缺乏市場導向、技術(shù)轉(zhuǎn)移對接程度、企業(yè)的技術(shù)吸收能力。加大企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的資金,加大風險投資。完善缺乏有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機制的法律法規(guī)、政策扶持、合理的評估機制、雙方信息的對稱化程度。
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篇10
論文摘要:知識管理是當前一種新的管理理念和管理方法,成為學術(shù)界和企業(yè)界研究的重要課題。文章對國內(nèi)外學術(shù)界和企業(yè)界關(guān)于知識管理的理論研究和實踐研究進行了綜述和對比分析,發(fā)現(xiàn)國外對知識管理的研究已趨于和成熟,而國內(nèi)對知識管理的認識和研究起步較晚,還處于起步和發(fā)展階段。
從人類社會開始,知識就隨著人類社會的演進而不斷積累。因此廣義地說,人類社會的發(fā)展史就是一部知識發(fā)展的歷史,一部知識管理的歷史。但是作為一種正規(guī)的商務(wù)實踐,知識從上世紀50~60年代才開始植根于受過教育的勞動力中。知識管理的本源可以追溯到上世紀50~60年代北美洲的商務(wù)實踐中。而中國對知識管理的認識和研究起步較晚。中國知識管理理論研究始于1998年。
一、國內(nèi)外知識管理理論的演進
1.國外知識管理的發(fā)展狀況。知識管理作為人類的一個活動,早已存在,但是正式用“知識管理”這個詞來形容企業(yè)的知識活動過程,還得始于美國的管理大師彼得·F·德魯克。1959年,彼得·F·德魯克在其《明日的里程碑》(LandmarksofTomorrow)一書中創(chuàng)造了“知識工人”(knowledgeworker)這個新詞匯,他認為產(chǎn)業(yè)工人中出現(xiàn)了一種新型的勞動力階層,這些工人接受了大量的正規(guī)教育,具備獲得與應(yīng)用理論和分析知識的能力。同時,德魯克在上世紀60年代還提出了知識經(jīng)濟的萌芽階段。彼得·F·德魯克是公認的當代最偉大的管理宗師,也是最早提出知識社會和知識管理的人。
盡管上世紀50~60年代國外學者就已經(jīng)提出“知識經(jīng)濟”、“知識工人”等概念。但是國外對知識管理的深入研究和實踐,始于20世紀80年代后期。1989年美國成立了知識資產(chǎn)管理研究會,對知識管理專項進行深入研究;20世紀90年代初期,美國的一些咨詢公司知識非常密集,開展了卓有成效的內(nèi)部知識管理活動。這一時期,國外學者寫了許多關(guān)于知識管理的論著。比如:日本的野中郁次郎(Nonaki,Ikujiro)發(fā)表了《知識創(chuàng)新型企業(yè)》。在該著作中,他指出:在一個“不確定”是唯一可確定之因素的經(jīng)濟環(huán)境中,知識無疑是企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉。那個時期出現(xiàn)了世界上第一位知識主管(CKO),他就是雷夫·埃德文森(LeifEdvinsson),成為了總部在瑞典的Skandia公司的知識主管。雷夫·埃德文森成立了知識資本研究課題的權(quán)威領(lǐng)導,代表作有《發(fā)掘隱藏的智力,實現(xiàn)公司的真實價值》。
20世紀90年代中后期,管理界的精英們開始認識到知識是一個企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。創(chuàng)新很快被當作企業(yè)的一種核心競爭力。
2.國內(nèi)知識管理的發(fā)展狀況。20世紀90年代末期,知識管理理念開始在中國傳播。從那時起國內(nèi)對知識管理的研究和實踐發(fā)展迅速,知識管理成為國內(nèi)企業(yè)家和學者關(guān)注的焦點。
樸素的知識管理階段:1997年兩會召開之前,兩會代表的桌前都收到了科技部的一個報告《知識經(jīng)濟與中關(guān)村》。這份報告在當時引起了很大反響。從1995年開始,經(jīng)過兩年的關(guān)于知識經(jīng)濟的討論,在1997年的兩會上,關(guān)于知識經(jīng)濟的探討直接引申到中關(guān)村關(guān)于風險投資、知識型企業(yè)、知識資產(chǎn)等中國實際問題的探討。在這些探討中,知識管理是其中的一個重要的內(nèi)容,當時還是一種非常樸素的思想。
進入1999年,關(guān)于知識經(jīng)濟的研究和實踐逐漸從宏觀層次轉(zhuǎn)向了微觀領(lǐng)域,學術(shù)界開始研究知識經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)——企業(yè)知識管理等問題,企業(yè)界也在積極探索如何進行知識管理以面對知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)和大好機遇。1999年,許多國外知識管理研究的著作被翻譯出版,國內(nèi)不少學者也敏捷地投入該領(lǐng)域的研究,發(fā)表了一系列的學術(shù)文章。以國家自然科學基金管理科學部將“企業(yè)知識管理問題研究”作為2000年鼓勵研究領(lǐng)域為標志,國內(nèi)學術(shù)界關(guān)于知識管理的研究掀起一個,并將波及到企業(yè)界,引發(fā)一個企業(yè)知識管理實踐的。
長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長王德祿在2003年中國知識管理理論與實踐專家研討會上提出了樸素的知識管理思想。其主要的含義是:在企業(yè)中,認為企業(yè)業(yè)務(wù)運作所發(fā)生的一切事情都是在處理、創(chuàng)造新的知識,知識無處不在。第二,知識能夠不斷的重用,而且在重用中創(chuàng)造新的知識。企業(yè)要不斷地提煉自己的知識,要不斷地推導積累的知識之間的關(guān)系,不斷地整理已有的知識,使得知識在重用中創(chuàng)新。樸素知識管理主要強調(diào)三個方面:組織分析、信息技術(shù)、人。
《IT經(jīng)理世界》、計算機世界、《首席財務(wù)官》雜志、計算機世界網(wǎng)等媒體與國內(nèi)知識管理領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊深圳藍凌公司在京共同舉辦了“2005知識管理&創(chuàng)新高峰論壇”。本次論壇獨家推出了“2005中國知識管理調(diào)查報告”。該報告重點調(diào)查研究了中國企業(yè)知識管理的成熟度現(xiàn)狀分析以及中國知識管理調(diào)查趨勢的分析。報告顯示,從整體上來看,中國企業(yè)知識管理水平并不樂觀?!?005知識管理&創(chuàng)新高峰論壇”的召開成為中國知識管理發(fā)展歷史中一個里程碑,對知識管理應(yīng)用和實踐將帶來巨大的推動作用。
在改革開放30年和中國知識管理10年的節(jié)點上,在全球面臨金融危機威脅的情況下,2008年中國知識管理論壇年度盛會的召開,將為中國企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供動力支持。會議探討了知識管理實施和戰(zhàn)略層面上的問題,并探討了知識管理的評估問題。
知識管理方面的論著大部分是國內(nèi)學者翻譯國外知識管理研究學者的著作。國內(nèi)學者比較有代表性的著作有:烏家培的《信息管理與知識管理》、王德襪的《知識管理:競爭力之源》以及王方華的《知識管理論》等。
二、國內(nèi)外對知識管理的定義
1.國外關(guān)于知識管理含義的解釋。國外關(guān)于知識管理的含義有多種解釋。如:美國生產(chǎn)力與質(zhì)量中心(APQC)認為:知識管理是以增強競爭力為目標的識別、獲取和利用知識的戰(zhàn)略和過程,這個動態(tài)過程的第一階段主要是創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)和收集公司內(nèi)部的知識與技能,第二階段主要是共享和理解收集來的知識與技能以便利用,第三階段主要是修正這些知識和技能并將其運用于新的環(huán)境中。
Wiig認為:知識管理是有計劃地、詳盡地、慎重地對知識進行架構(gòu)、更新以及應(yīng)用,以將組織內(nèi)部知識相關(guān)的效率以及知識資產(chǎn)的獲利最大化的過程。CarlFrappaolo認為:知識管理就是通過集體智慧的杠桿效益達到增強響應(yīng)能力與創(chuàng)新能力的學科。
2.國內(nèi)關(guān)于知識管理含義的解釋。國內(nèi)關(guān)于知識管理的內(nèi)涵有多種表述。王方華認為:企業(yè)知識管理是把知識作為最重要的資源,把知識和知識活動作為企業(yè)的財富和核心,對信息的獲取和傳播、知識的學習和運用、知識的創(chuàng)新和傳播、知識交換及企業(yè)內(nèi)部知識的分享和共享的結(jié)構(gòu)、知識水平的提高進行管理,發(fā)揮企業(yè)員工和集體的智慧,在知識創(chuàng)新中謀求生存和發(fā)展。江文年,楊建梅等認為:企業(yè)知識管理是企業(yè)管理中的一個系統(tǒng)體系,具體地說就是管理者通過創(chuàng)造一種協(xié)作和學習的環(huán)境,使得企業(yè)中的每位員工能夠方便和快速地獲取、共享、重復(fù)使用企業(yè)中的顯性和隱性知識,以形成個人知識和組織知識,并由此推動企業(yè)中知識的創(chuàng)造和傳播,在充分肯定知識對企業(yè)價值的基礎(chǔ)上,通過支持、激勵個人將知識應(yīng)用、整合到企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)中去,最終提高企業(yè)的知識創(chuàng)新能力和核心競爭力。陳銳認為:知識管理是一種綜合了多學科知識與方法的,通過系統(tǒng)管理組織的知識資源來提高組織效率、反應(yīng)能力、競爭能力、創(chuàng)新能力和資本價值的信息管理理論與方法,是人類信息管理活動迄今為止最高級的形式和最新的發(fā)展階段。
三、國內(nèi)外知識管理會議
1.世界知識管理會議。20世紀90年代末,知識管理成為信息學家和管理學家共同關(guān)注的焦點。第一、二、三屆世界知識管理會議分別于1997年、1998年、1999年召開。第一次會議主要集中于技術(shù)問題;第二次會議則主要重視和強調(diào)管理問題;第三次年會的主題是:利用最佳的技術(shù)和管理使企業(yè)價值最大化,評估知識管理對組織的影響。
2.國內(nèi)知識管理會議。在1997年的兩會上,國內(nèi)學者和專家首次對知識經(jīng)濟和知識管理進行了探討,當時還是一種非常樸素的思想。2003年中國知識管理理論與實踐專家研討會勝利召開。研討會上專家們主要研討了知識管理的發(fā)展、知識管理的實踐及信息化等幾個方面的問題?!?005知識管理&創(chuàng)新高峰論壇”學者和企業(yè)家對國內(nèi)企業(yè)知識管理的應(yīng)用水平進行了探討。此次高峰論壇側(cè)重于研究國內(nèi)知識管理在企業(yè)和經(jīng)濟實體中的應(yīng)用和實踐。
“2008知識管理實施論壇”于2008年5月23日在北京順利舉辦。論壇總結(jié)了中國知識管理十年的成敗得失。就知識管理實施的經(jīng)驗、問題和未來的發(fā)展進行總結(jié)、展望,推動中國知識管理的實施。知識管理中心(KnowledgeManagementCenter)和中國人民大學信息資源管理學院主辦的“2008中國知識管理論壇”于2008年12月27日順利舉辦。會議主要探討中國知識管理的未來路徑和發(fā)展軌跡,涉及到知識管理戰(zhàn)略、知識管理實施、知識管理案例、知識管理評估等多個方面。
四、國內(nèi)外知識管理研究述評
通過以上分析不難發(fā)現(xiàn),國外的知識管理研究主要是在基于企業(yè)的生產(chǎn)實踐中不斷提煉出的。而國內(nèi)的知識管理研究則更多的是在基于引進國外知識管理的相關(guān)研究。國外知識管理始于20世紀50~60年代,在20世紀80~90年代達到高峰,而中國則是在20世紀90年代末才開始關(guān)注和探索知識管理的理論與實踐。國外不僅學者非常重視知識管理的研究,而且很多企業(yè)已經(jīng)付諸行動,并取得良好的效果。一些知名的大學和研究所都成立了知識管理研究機構(gòu)。而中國的知識管理還停留在學術(shù)研究上,企業(yè)對知識管理的實踐少之又少。
在知識經(jīng)濟時代,知識將取代傳統(tǒng)的土地、資本、勞動力等資源成為重要的生產(chǎn)資源,知識已經(jīng)成為企業(yè)競爭力的主要源泉。從管理緯度來看,知識管理已經(jīng)成為優(yōu)化和提升企業(yè)管理的新的管理思想、管理工具。不論對知識經(jīng)濟持何種態(tài)度,在管理領(lǐng)域中,知識已經(jīng)成為企業(yè)競爭力的源泉。知識管理成為現(xiàn)代管理的主題,越來越多的人開始介入對知識和知識管理的研究,包括學者、專家、企業(yè)家等,為知識管理理論的發(fā)展和促進知識管理的具體實施作出積極的貢獻。
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