導語：如何才能寫好一篇動畫視頻，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:舞臺視頻;視頻動畫影像;空間拓展;音樂;情節(jié);節(jié)奏

中圖分類號:J217.8 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2010)05-0043-01

一、傳統(tǒng)舞臺設計、舞臺空間的概念以及發(fā)展趨勢

在戲劇演出中,為演員動作展開的一切圍繞物的造型處理便稱為舞臺設計。舞臺設計師的任務就是根據(jù)演出文本的情景需要創(chuàng)造一個特定的戲劇空間。

舞臺的空間是指演出場所范圍的空間,影視戲劇舞臺設計是根據(jù)演員的表演、時空背景和人物關系的需要,合理而創(chuàng)造性的設計出表演與演出流動的區(qū)域,創(chuàng)建一個特有的形態(tài)空間,用視覺語言傳達劇作與表演的信息。在有限中創(chuàng)造無限,在傳統(tǒng)的舞臺設計中只能依靠景片的更換或者轉臺等機械設備來達到目的,但都不能滿足舞臺設計師無限的想象空間,只有在當今的多媒體時代下,才有實現(xiàn)的可能。不同于傳統(tǒng)的舞臺設計,在LED大行其道的今天,舞臺布景不再是始終不動的景片,大屏幕在舞臺中的介入使舞臺設計的發(fā)展空間更為廣闊,屏幕中的影像除了充當故事發(fā)生發(fā)展的地理環(huán)境外,也可以以數(shù)碼動畫的形式表現(xiàn)人物的心里空間和渲染故事情節(jié)的抽象空間。

二、舞臺視頻設計與動畫影像在視頻中的合理應用

舞臺視頻制作在畫面效果上與其他視頻制作有本質的區(qū)別。舞臺視頻其本質是舞臺上的景片,跟舞臺一樣,是為演員和表演者服務的,在整臺晚會中是起營造氣氛,渲染環(huán)境的作用。尋找舞臺視頻所呈現(xiàn)的動畫圖像的與眾不同之處,在圖像與演員之間的找到一種語言,將視頻影像與節(jié)目表演緊扣起來,已經(jīng)成為舞臺美術視頻設計者們共同探討的問題。 由于舞臺視頻種的動畫影像是作為舞臺布景而存在的,除了滿足作為影像的審美功能外,還要符合舞臺設計種的基本功能:空間的塑造,氛圍的營造,情緒的渲染等。明確舞臺動畫影像作為事件發(fā)生發(fā)展的背景的基本作用,所有的設計都要圍繞這一點來展開,不能脫離舞臺整體氛圍和演員動作支點的基本功能隨心所欲的突出表現(xiàn)視頻圖像,舞臺視頻動畫影像必須作為人物活動的背景而存在,起渲染氣氛的作用,與單獨播放的獨立動畫影像作品不一樣,這是舞臺視頻動畫影像區(qū)別于其他影像的最顯著之處,也是設計者們最容易忽視的部分,在舞臺視頻設計與制作中,需要整體把握舞臺效果,在統(tǒng)一中求創(chuàng)新,尋找視頻圖像與舞臺實景、演員、整體環(huán)境的結合點,找到舞臺視頻動畫正確的發(fā)展方向。在舞臺上展現(xiàn)的藝術是有劇情的,有故事情節(jié)的,表演的整個過程也是有節(jié)奏的,就像在舞臺上用具體的視覺形象地展現(xiàn)整個劇本一樣,根據(jù)劇情的需要,找到舞臺視頻動畫影像中所特有的“情節(jié)”與“節(jié)奏”。

三、舞臺視頻動畫設計與其他動畫設計的聯(lián)系與區(qū)別

舞臺視頻動畫影像有別于一般的動畫短片。在一般動畫短片中,“情節(jié)”可以是說故事情節(jié),而在舞臺視頻動畫影像中 “情節(jié)”可以是劇本中講述的故事內容,也可以是一部跟隨音樂的起伏而變化的“情節(jié)”,體現(xiàn)出“節(jié)奏”的抽象的動畫,他是經(jīng)過藝術加工的,抽象化的舞臺元素?？梢赃@么說,在舞臺視頻動畫影像中起決定因素的除了故事情節(jié)及劇本內容,還有不可忽視的音樂,甚至有時候音樂決定了構成視頻內容的各方面。體現(xiàn)舞臺視頻動畫影像的“情節(jié)”的“節(jié)奏”主要是動畫的繪畫語言和影視語言。劇本的風格和故事內容與音樂的情調和節(jié)奏的起伏直接影響了舞臺視頻動畫影像的這兩方面。

舞臺視頻動畫影像的影視語言與一般的動畫或實拍片一樣,與他們不同的是,舞臺中的動畫影像是故事情節(jié)與音樂決定他的影視語言。影視語言的主要因素是:鏡頭的運用和色調的調整。舞臺視頻動畫影像中色調的強調也受故事內容與音樂的影響。不同的情節(jié)有適合的色調來表現(xiàn),遵循一般色彩心理學規(guī)律來設計舞臺視頻的色調尤為重要,不同的音樂也要有相協(xié)調的總體色調來烘托,故事情節(jié)的變化、人物心理活動、音樂中節(jié)奏的起伏也都決定了動畫影像中顏色的變化。一部作品選擇的色調往往決定了觀者以一種什么樣的心情來觀看,色調必然在短片中不可忽視。

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傳統(tǒng)的課堂教學模式是目前高校中三維動畫軟件教學所采用的主要方法，這種教學模式的特點是教師按照教科書口授、演示，內容主要圍繞軟件如何使用展開；學生耳聽、筆記。然而三維動畫軟件是一門實踐性很強的應用學科，它要求在教學中注重理論與實踐相結合，而且實踐所占的比重往往大于理論方面。具體來講，采用傳統(tǒng)的課堂教學模式進行三維動畫軟件教學存在如下兩個主要問題：

（1）教學內容單一。教科書上的知識大多描述的是軟件使用的功能，類似一本龐大的說明書。鑒于網(wǎng)絡的迅速發(fā)展與普及，通過互聯(lián)網(wǎng)方式即可搜索到各個版本的軟件使用解說。因此，對于此類知識通過自學大致可以理解。從另一方面來說，應用才是學生在軟件學習中要掌握的主要技能，單純地以教科書為主要教學工具，學生的動手能力就相對較差。 （2）教師為中心。教師是教學活動的中心，是教學活動的主體，學生被動地接受老師的知識。從教師的角度來看，在長期的教學實踐中已經(jīng)熟悉了自己所教授的知識，憑借一本教案便可以輕松完成自己的課程。這從一定程度上局限了學生的視野，不利于學生就業(yè)。所以傳統(tǒng)的教學模式很難真正發(fā)揮學生的學習主動性和積極性，創(chuàng)新性與實踐性。

2011年，教育部在批準實施“十二五”期間“高等學校本科教學質量與教學改革工程”，建設內容包括實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、教師教學能力提升以及國家精品開放課程與共享，正與現(xiàn)在信息時代的教學特點相符，也與當前的人才培養(yǎng)模式相匹配。視頻公開課屬于國家精品開放課程建設與共享的一部分，已有部分人士提出將其運用在英語、數(shù)學等學科當中，而本課題主要探討將其運用在三維動畫軟件教學中。

1 視頻公開課的現(xiàn)狀與特點

視頻公開課是采用現(xiàn)代教育信息技術手段，以高校學生為服務主體，同時面向社會大眾免費開放的科學、文化素質教育網(wǎng)絡視頻課程與學術講座。[1]2001年，麻省理工學院就拉開了網(wǎng)絡公開課程的序幕，將學院全部課程資料都在網(wǎng)上公布，隨后，耶魯、哈佛、劍橋、牛津等世界名校也都陸續(xù)開放校內課程。從2010年開始，哈佛、耶魯?shù)葒庵髮W的公開課在網(wǎng)上異?；鸨?，不少國內年輕人特別是大學生都曾經(jīng)通過互聯(lián)網(wǎng)觀看過。國內的視頻公開課主要集中在幾所名校之間，開展課程類型主要分布在社科類和一些自然科學類，其中藝術類方面使用較少。

1.1 視頻公開課的使用現(xiàn)狀

本研究對藝術類專業(yè)大三年級中五個班學生進行的調查問卷顯示：93.3%的同學知道互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)絡公開課；其中6.67%的人從未使用過，20%的人一年使用幾次，40%的人一個月使用幾次，26.67%的人一個星期使用幾次，還有6.67%的人每天都使用；而至少完整看完過一次網(wǎng)絡公開課的學生占80%；期望國內外的高校網(wǎng)絡公開課能夠進入所在學校的正式課程體系的占80%；認為一節(jié)視頻公開課的時間長度在20～30分鐘最為合適的占很大比重。以上調查說明，學生大多都知道網(wǎng)絡公開課的存在，并且愿意去使用它，同時期望學校能夠將視頻公開課融入正式課程體系當中，而學生愿意觀看視頻的時間大致在20～30分鐘之間。

1.2 視頻公開課的特點

視頻公開課對于提升大學生及社會大眾的科學文化素養(yǎng)具有極大的影響力。因此，大多視頻公開課具備如下特點：

（1）教師獨特的個人魅力。視頻公開課大多由世界頂尖學府和學者錄制，這類教師教學能力突出，且有感召力，能更好地吸引廣大受眾學習，滿足其好奇心與求知欲。 （2）課程內容精簡豐富，安排合理，新穎。藝術類專業(yè)的視頻教程與其他科目有所不同，尤其是講解軟件方面的教程，其知識點是會根據(jù)市面軟件版本更新的情況來不斷制定新的教程，以供學習者及時參考，與時俱進。 （3）開放共享性。以學生為主體，采用開放而思辨的授課方式。國外的公開課師生互動較多，講述的知識面也比較廣，角度新穎獨特，思維方式與國內有些許不同。[2]

2 視頻公開課的應用研究

本研究特地選擇同一年級同一專業(yè)同一班級的學生進行分組教學，分別用往常的傳統(tǒng)模式與新型模式進行教授同樣的知識點。在新型教學模式中運用了視頻公開課進行輔助，基礎知識通過觀看視頻公開課來充實，教師負責指導學生練習中遇到的具體問題。教學步驟按照“課前分配視頻教程――學生自行預習――帶著問題來到課堂――教師幫助答疑并拓展新思路――分配下次課前需學視頻”的方式進行。經(jīng)過了為期8個月的實際訓練，以隨堂測試的形式對兩組同學進行了現(xiàn)場考察，考察結果顯示運用新型模式教學的小組同學比運用傳統(tǒng)模式教學的同學對知識點的理解更加深入，靈活性也更強，能通過題目的原理舉一反三。實驗證明，將視頻公開課合理地安排到課堂中去是有一定積極意義的，通過對結果的歸納總結，本課題得出以下幾點建議：

（1）將觀看視頻公開課與教師講授相結合。提倡新的教學方法并非摒棄傳統(tǒng)的教學方式，應該兩者相結合，取長補短。視頻公開課的優(yōu)點固然突出，但學生的學習離不開教師的引導。所以將視頻公開課運用在正式教學中時，教師要幫助學生把控好方向。按照事先制定好的課程大綱和課程進度表選擇符合當堂課內容的教程，每堂課仍要有固定的知識點，要有教學目標與重點、難點。這樣才能起到正確的輔助作用。其次，在利用視頻公開課的同時，教師也要共同學習，觀察當面對同一知識點時別人是怎樣教學，特別是學習別人在講解軟件使用這一看似枯燥的知識點時，是如何組織語言、生動演繹并激發(fā)學生興趣的。最后還要根據(jù)學生自身的實際情況與特點以及反饋，幫助答疑。這種方式需要教師花費較多的精力，但有利于學生的學習，也有利于提高教師自身的教學水平。[3]（2）時間的控制。這里的時間不僅指視頻公開課的時間，也包括課后課上時間的分配。學生自行學習的時間不宜過長，過長了不能將精力集中，導致知識吸收不了，但也不建議太短，太短了知識點不夠充足，學習內容有限。而課堂教學過程中，教師要確保結合視頻教程能將某些章節(jié)或某些知識點講清楚，讓學生能夠理解并消化，同時也要空出時間讓學生能夠進行練習與提問，提供答疑的時間。這對教師的課堂教學現(xiàn)場的掌控能力有一定要求，需要教師很好地控制并引導學生思考、互動，幫助學生解決問題。

篇3

微電影更利于傳播品牌價值

提起白酒行業(yè)的品牌宣傳，映入消費者腦海里的第一印象就是，主打歷史文化牌。無論是在電視上，還是在高速公路的廣告牌上，抑或是在繁華鬧市的大型液晶顯示屏……鋪天蓋地的白酒廣告在做品牌宣傳時總喜歡和歷史或是文化扯上一點關系。然而這些各大白酒品牌所制作的品牌宣傳片基本都大同小異，缺乏相應的創(chuàng)意，正經(jīng)、拘束的風格也讓消費者感到審美疲勞。安徽臨水酒業(yè)卻并出心裁，率先在白酒行業(yè)推出了動畫微電影《洞藏酒的那些兒》。這部“國內首部戲說白酒歷史微電影”以輕松、幽默、爆笑的動畫展示出內容豐富的臨水洞藏歷史故事及其特有的工藝，著實讓消費者眼前一亮。

這部不到5分鐘的微電影，一改過往白酒品牌專題片正經(jīng)、拘束而缺乏創(chuàng)意的敘述風格，大膽采用了動畫的形式，將洞藏酒的最早起源、“敬德獻酒”、“玉姑救駕”等歷史典故、酒曲釀造等工藝展現(xiàn)得淋漓盡致。

“我們在微電影里將‘社會熱點’、‘網(wǎng)絡元素’、‘詼諧幽默’、‘品牌故事’融為一體，進行顛覆性而富有創(chuàng)新地解讀。這符合當前網(wǎng)友的興趣和愛好，同時借助微博的互動性，獲得廣大網(wǎng)友的分享和相互推薦，產(chǎn)生了病毒式的傳播裂變?！毙鞚h洲表示，這部微電影形成了一套自成一體的故事人物和產(chǎn)品形象體系。與其他動畫式的微電影相比，《洞藏酒的那些事兒》具有鮮明的故事人物形象及產(chǎn)品形象，這些形象都能夠在消費者的心里留下比較深刻的印象，這也將成為臨水酒獨有的品牌資產(chǎn)?！拔覀冊诳紤]根據(jù)微電影里的人物形象生產(chǎn)配套的動漫周邊產(chǎn)品，用于產(chǎn)品營銷?！?/p>

依托徽酒第一微博平臺

實現(xiàn)線上線下整合傳播

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食品安全是一個重大的公共衛(wèi)生問題，直接關系人民群眾的身體健康和社會穩(wěn)定，黨和政府歷來高度重視。保障食品安全，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設小康社會的重要內容之一。

《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》）頒布后，國家實行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度,把食品安全和營養(yǎng)納入了法制化管理。當前，我國食品衛(wèi)生法規(guī)、標準體系日臻完善，已建立較為完善的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測體系，大多數(shù)食品企業(yè)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和相關規(guī)章、標準的規(guī)定，采取了保證食品安全的措施，食品衛(wèi)生總體狀況在向好的方向發(fā)展。然而，我國食品安全面臨的形勢仍然十分嚴峻：一是食源性疾病仍然是危害公眾健康的最重要因素；二是食品中新的生物性和化學性污染物對健康的潛在威脅已經(jīng)成為一個不容忽視的問題；三是食品新技術、新資源（如轉基因食品、酶制劑和新的食品包裝材料）應用給食品安全帶來新的挑戰(zhàn)；四是我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模化、集約化程度不高，自身管理水平仍然偏低；五是防范犯罪分子利用食品進行犯罪或恐怖活動的重要性越來越突出；六是食品安全監(jiān)督管理的條件、手段和經(jīng)費還不能完全適應實際工作的需要。

*年，世界衛(wèi)生大會通過了《食品安全決議》,制定了全球食品安全戰(zhàn)略，將食品安全列為公共衛(wèi)生的優(yōu)先領域，并要求成員國制定相應的行動計劃，最大程度地減少食源性疾病對公眾健康的威脅。許多國家據(jù)此采取行動，加強了食品安全工作。

我國是一個食品生產(chǎn)和消費大國，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的提高，特別是加入WTO后，消費者對食品安全更加關注，食品安全與食品貿易的關系更為密切，提高我國食品安全水平的要求越來越迫切。為深入貫徹《食品衛(wèi)生法》，充分保障食品安全，在總結原有工作的基礎上，并借鑒國外的先進經(jīng)驗,制定本行動計劃，用于指導今后5年我國的食品安全工作。

二、行動目標

總目標：控制食品污染，減少食源性疾病，保障消費者健康，促進經(jīng)濟發(fā)展。

具體目標：到2008年，在保障食品安全的水平上實現(xiàn)以下目標：

（1）建立較完善的食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標準體系。

（2）建立和完善食品污染物監(jiān)測與信息系統(tǒng)。

（3）建立和完善食源性疾病的預警與控制系統(tǒng)。

（4）建立加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自身管理的食品安全監(jiān)管模式。

（5）建立有效保證食品安全的衛(wèi)生監(jiān)督體制和技術支撐體系。

三、行動策略

（一）健全食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標準體系

食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標準是企業(yè)和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守的行為準則，是消費者保護自身合法權益的法律武器，是政府實施食品安全監(jiān)督的重要法律依據(jù)。只有進一步健全法律法規(guī)與標準體系，才能有效地開展食品安全監(jiān)督管理工作。

1、目的

（1）為保障消費者健康，促進食品貿易和社會經(jīng)濟發(fā)展，提供有效的法律保障。

（2）為加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作提供法律與技術依據(jù)。

（3）為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自身管理提供行為準則。

2、內容

（1）起草《食品衛(wèi)生法實施條例》，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者在保證食品安全中的責任，分清“食物鏈”全過程各階段的監(jiān)管職責，更好地貫徹實施《食品衛(wèi)生法》。

（2）依據(jù)《食品衛(wèi)生法》，結合食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際情況，對現(xiàn)行有關食品安全的規(guī)章和規(guī)范進行系統(tǒng)修訂，建立適應市場經(jīng)濟規(guī)律的新的食品安全規(guī)章、規(guī)范，完善食品衛(wèi)生法律法規(guī)體系。

（3）依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和食品行業(yè)發(fā)展的需要，采用“危險性評估”的原則與方法，系統(tǒng)修訂國家和地方食品衛(wèi)生標準?？茖W、及時制定新的衛(wèi)生標準和基礎衛(wèi)生標準。

（4）按照WTO的有關協(xié)定和相關國際標準，適時審查和修訂有關食品安全的部門規(guī)章、標準，使食品衛(wèi)生規(guī)章和標準在保護消費者健康的前提下，不斷滿足食品進出口貿易的需要。

3、指標

（1）*－*年完成以下法規(guī)、規(guī)章的制（修）訂和工作：

─《食品衛(wèi)生法實施條例》；

─《食品衛(wèi)生抽檢管理規(guī)定》；

─《食品營養(yǎng)標簽管理辦法》。

（2）*—*年制定或修訂以下標準和規(guī)范性文件：

─完成現(xiàn)行（316項）食品衛(wèi)生國家標準的修訂和工作；

─制定乳制品、飲料、肉類制品等食品良好生產(chǎn)規(guī)范；

─制定《嬰幼兒配方食品標準》、《特殊營養(yǎng)食品衛(wèi)生標準》；

─制定主要（19種）化學污染物在各類農(nóng)產(chǎn)品（食品）中的限量標準，主要（132種）農(nóng)藥品種在農(nóng)產(chǎn)品（食品）的殘留限量標準,各種（*余種）食品添加劑的使用衛(wèi)生標準等基礎標準；

─起草并《食品中常見污染物、致病菌快速檢驗方法》。

（3）2006-2008年完成以下法規(guī)、規(guī)章與標準的制定或修改：

─起草并《中國食品衛(wèi)生標準體系建立指南》與《食品衛(wèi)生標準制定原則與方法》；

─制定或修改食品衛(wèi)生理化檢驗方法和微生物檢驗方法；

─開始第十一個五年規(guī)劃中有關食品安全的規(guī)章和標準項目。

（二）建立和完善食品污染物監(jiān)測網(wǎng)絡

食品污染物數(shù)據(jù)是控制食源性疾病危害的基礎性工作，是制定國家食品安全政策、法規(guī)、標準的重要依據(jù)。建立和完善食品污染物監(jiān)測網(wǎng)絡，有效地收集有關食品污染信息，有利于開展適合我國國情的危險性評估，創(chuàng)建食品污染預警系統(tǒng)。在保護國內消費者健康與利益的同時，提高我國在國際食品貿易中的地位。

1、目的

（1）確定國家食品污染水平和對健康的危害。

（2）鑒定常見污染物的污染來源與污染原因。

（3）提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，為食品生產(chǎn)者和政府進行污染控制和法規(guī)制定提供指導，驗證食品安全政策、措施的實效性。

（4）為“食物鏈”各階段相關管理部門的工作提供技術依據(jù)；促進我國食品安全水平的提高以及在國際市場的競爭力；防止國外不安全食品進入我國市場。

2、內容

（1）開展食品中化學污染物監(jiān)測與評價。依照WHO推薦的監(jiān)測目標，通過對指示性食品和危害人體健康的有害物質進行監(jiān)測，了解污染水平，建立食品污染狀況數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，進行危險性評價。重點開展監(jiān)測的化學污染物包括：有害重金屬、農(nóng)藥和獸藥殘留、環(huán)境污染物（如多氯聯(lián)苯和二惡英）以及食品加工過程形成的有害物質（如氯丙醇、丙烯酰胺、亞硝胺、多核芳烴等）。

（2）開展食品中生物污染物監(jiān)測與評價。在全國建立致病菌及真菌毒素的監(jiān)測網(wǎng)絡,對重點食品實施主要食源性致病菌和真菌毒素污染狀況的主動監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的和正在發(fā)生的食品中生物性污染問題，進行危險性評價，用于制定相關的政策法規(guī),指導食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，引導食品生產(chǎn)和消費。

（3）開展總膳食研究。通過對中國居民的總膳食研究，獲得我國主要和特定污染物的實際膳食攝入量，通過與安全攝入量比較評價我國居民膳食安全水平，為國家制（修）定食品衛(wèi)生標準提供重要依據(jù)。

（4）進行化學和生物污染物的連續(xù)和主動監(jiān)測。開展污染源的追蹤調查，利用網(wǎng)絡技術平臺和相應微機軟件，系統(tǒng)分析全國食品污染物的污染水平和動態(tài)變化，從而提出食品污染物危險性管理的重點及防治措施。建立食品污染的預警和快速反應系統(tǒng)。

3、指標

（1）污染物監(jiān)測點建設：在現(xiàn)有污染物監(jiān)測網(wǎng)的基礎上，*年在12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建立40-50個監(jiān)測點；*年在15個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建立50-60個監(jiān)測點；2006年在18個省（自治區(qū)、直轄市）建立60-80個監(jiān)測點；2007年在27個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建立140-150個監(jiān)測點；2008年在31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建立180-200個監(jiān)測點。

（2）實驗室能力建設

─*－*年，化學污染物監(jiān)測國家級中心實驗室通過WHO的核心監(jiān)測項目分析質量保證（AQA）考核，12個省級實驗室要達到WHO的全球環(huán)境污染監(jiān)測規(guī)劃/食品部分（GEMS/Food）規(guī)定的核心監(jiān)測項目名單要求，并通過國家中心實驗室的AQA考核。其中，5-8個實驗室選擇性開展15種常用獸藥殘留（克侖特羅、抗生素等）或氯丙醇監(jiān)測。

在生物污染物監(jiān)測方面，國家級中心實驗室通過WHO的室間質量控制考核（EQAS）。

─2006－2007年，化學污染物監(jiān)測有20個省級實驗室達到GEMS/Food規(guī)定的核心監(jiān)測項目名單要求,12個省級實驗室達到GEMS/Food規(guī)定的中級監(jiān)測名單要求；其中，10個實驗室選擇性開展氯丙醇或獸藥殘留或60種以上農(nóng)藥殘留的監(jiān)測。2-3個監(jiān)測點實驗室能選擇性開展魚、蛋、奶中二惡英和多氯聯(lián)苯監(jiān)測或油炸食品中丙烯酰胺監(jiān)測。5個實驗室有能力通過WHO的AQA考核。

生物污染物監(jiān)測方面，有12-20個監(jiān)測點實驗室通過國家中心實驗室的EQAS考核。

─2008年，化學污染物監(jiān)測有30個省級實驗室達到GEMS/Food規(guī)定的核心監(jiān)測項目名單要求，20個省級實驗室達到GEMS/Food規(guī)定的中級監(jiān)測名單要求，10個省級實驗室達到GEMS/Food規(guī)定的全面監(jiān)測名單（包括多氯聯(lián)苯或二惡英和硝酸鹽/亞硝酸鹽的監(jiān)測）要求，6個實驗室通過WHO的AQA考核。10-12個實驗室選擇性開展獸藥殘留、農(nóng)藥殘留、氯丙醇、多核芳烴或丙烯酰胺監(jiān)測。20個監(jiān)測點能夠監(jiān)測100種以上農(nóng)藥殘留。

（3）監(jiān)測工作和監(jiān)測數(shù)據(jù)

─*－*年，開展有害重金屬、農(nóng)藥殘留、霉菌毒素監(jiān)測，獲取5萬個污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)；

生物污染物監(jiān)測方面，監(jiān)測肉與肉制品、蛋與蛋制品、乳與乳制品和水產(chǎn)品中的沙門氏菌、單核細胞增生性李斯特菌、彎曲菌、大腸桿菌O157：H7，玉米、花生及其制品中的黃曲霉毒素，玉米中的伏馬菌素。

─2006－2007年，獲取10萬個污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)，初步繪制我國食品中主要污染物污染狀況趨勢圖；

生物污染物監(jiān)測方面，增加副溶血性弧菌，蘋果與山楂制品中的展青霉素。

─2008年，獲取15萬個污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)，繪制出我國食品中主要化學污染物污染狀況趨勢圖。

生物污染物監(jiān)測方面，增加志賀氏菌、金黃色葡萄球菌，谷物中的嘔吐毒素和棕曲霉毒素A。

（4）每2-3年一次，在12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展中國總膳食研究，監(jiān)測指標能夠滿足GEMS/Food規(guī)定的全面監(jiān)測名單。

（三）建立和完善食源性疾病預警和控制體系

建立食源性疾病的報告與監(jiān)測系統(tǒng)是有效地預防和控制食源性疾病的重要基礎。通過完善食源性疾病的報告、監(jiān)測與溯源體系，借助于食品污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)，在全國建立起一個能夠對食源性疾病暴發(fā)提前預警的系統(tǒng)，并采取針對性措施，提前消除由于食品中的有害因素所造成的危害，以更有效的預防和控制食源性疾病的暴發(fā)，提高我國食源性疾病的預警和控制能力。

1、目的

（1）確定我國食源性疾病監(jiān)測的種類，通過分析污染水平與食源性疾病的關系，評估特定食品污染物及其對人群健康的危害程度。

（2）提高食源性疾病的快速診斷、溯源及處理能力。

（3）加強食源性疾病主動監(jiān)測，公布食源性疾病監(jiān)測信息，為政府和消費者提供食源性疾病監(jiān)測與控制的科學依據(jù)。

（4）建立食源性疾病暴發(fā)預警系統(tǒng)，預測和預報食源性疾病發(fā)生和發(fā)展趨勢，制定控制食源性疾病的針對性措施。

（5）加強與國際組織和其他國家食源性疾病預防和控制的信息交流，預防和防止國外新的食源性病原菌進入我國。

（6）推廣建立社區(qū)食品安全宣傳點，加強食源性疾病預防知識宣傳教育。

2、內容

（1）建立并完善我國的食源性疾病報告體系。在我國現(xiàn)有食物中毒報告和法定急性腸道傳染病報告制度的基礎上，建立我國的食源性疾病報告體系，運用現(xiàn)代化電子網(wǎng)絡手段，實現(xiàn)快速、高效、準確的資料上報和數(shù)據(jù)分析。

（2）建立我國的食源性疾病主動監(jiān)測網(wǎng)絡。以省（自治區(qū)、直轄市）為監(jiān)控單位，下設市、縣監(jiān)測點，對重要的生物性、化學性食源性疾病的暴發(fā)與流行進行監(jiān)測、分析和評估。

（3）提高對生物性食源性疾病病原的溯源能力。利用DNA指紋圖譜分型（PFGE）等現(xiàn)代分子生物學技術，建立我國的食源性致病菌溯源與信息網(wǎng)絡。

（4）開展食品中病原危害的危險性評估。對某些高危、特定食品,實施生物性危害（如禽肉中的沙門氏菌）、化學性危害（三氯丙醇、伏馬菌素等）的危險性評估，提出保護我國人群健康與安全的食品中病原菌適量水平（ALOP），或化學性危害的每日最大耐受攝入量（PMTDI）。

（5）建立食源性疾病的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫。建立食源性疾病暴發(fā)的預警模型，對可能發(fā)生的食源性疾病的暴發(fā)與流行提出準確的預報；建立我國食源性疾病的預警和控制系統(tǒng)，針對預報的食源性疾病暴發(fā)的特征制定不同的管理措施及突發(fā)性事件的應急預案，以指導控制工作。

（6）將食源性疾病預防作為衛(wèi)生宣傳的重要內容，在社區(qū)中設立食品安全宣傳點。

3、指標

（1）*年制（修）訂我國食源性疾病報告制度，*-2006年完善并全面實施國家食源性疾病報告體系。

（2）食源性疾病監(jiān)測點建設：*年建立10個省級食源性疾病監(jiān)測點；2006-2008年擴大到全國15-20個省、市級監(jiān)測點。

（3）*年強化國家級食源性疾病病原確證與溯源實驗室。2006-2008年建立3-5個具有食源性疾病溯源能力的省級實驗室，初步形成中國的食源性疾病溯源、監(jiān)測與控制網(wǎng)絡。

（4）*年開展危險性評估技術培訓；*年完成我國禽肉和雞蛋中沙門氏菌的危險性評估；2006-2008年根據(jù)我國重大食源性疾病暴發(fā)和食源性疾病主動監(jiān)測資料的科學性分析，完成我國1-2項高危食品中生物或化學性危害的危險性評估。

（5）2007年起，在對我國主要或常見的食源性疾病進行連續(xù)監(jiān)測的基礎上，結合我國食品中污染物監(jiān)測（化學和生物性污染）的數(shù)據(jù)和資料，以及其他數(shù)據(jù)庫資源信息，對我國食源性疾病的暴發(fā)與流行趨勢進行準確的分析和預警。

（6）*年開始，定期向社會和基層單位預警信息，科學指導食品生產(chǎn)和消費。

（7）2006年起，縣級地方衛(wèi)生行政部門均建立一個食品安全和食源性疾病預防宣傳培訓點。

（四）加強食品生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)管理及企業(yè)自身管理

為提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全責任意識，從源頭上保證食品安全，必須加強食品企業(yè)誠信管理，全面實施食品衛(wèi)生規(guī)范（GHP）或者良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP），積極推行危害分析關鍵控制點（HACCP）方法，以加強食品生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)及自身管理，保證食品安全。

1、目的

（1）明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者為食品安全的責任主體，提高其責任意識，實行食品衛(wèi)生管理員制度。

（2）激勵食品企業(yè)增加投入，不斷改進食品加工工藝和生產(chǎn)條件。

（3）食品企業(yè)自覺實施有效食品安全控制措施，確保食品生產(chǎn)企業(yè)向消費者提供安全的食品。

（4）提高食品的可溯源性，增強消費者對食品供應的安全感。

2、內容

（1）建立企業(yè)誠信機制。加強食品行業(yè)管理，協(xié)調有關部門建立和加強食品企業(yè)的誠信和食品安全承諾制度。對采用先進管理技術和方法，并具有良好信譽和確保食品安全的企業(yè)予以鼓勵和表彰。

（2）嚴格執(zhí)行不合格食品收回制度。制定不合格食品收回制度，企業(yè)自身及行業(yè)管理規(guī)范，加強市場監(jiān)督抽檢，監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實不合格食品收回制度。

（3）推行食品衛(wèi)生管理員制度。建立食品衛(wèi)生管理員培訓、考核及管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，應當配有取得資質的食品衛(wèi)生管理員，實行食品衛(wèi)生管理員責任制度。

（4）建立食品安全溯源制度，提高食品的可溯源性，增強消費者對食品安全的信心。

3、指標

（1）2003年開始推行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生管理員制度。

（2）*年開始建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信公告制度。

（3）*年所有保健食品生產(chǎn)企業(yè)達到保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求。

（4）*年制定并實施不合格食品收回管理規(guī)范及食品安全溯源管理規(guī)范。

（5）*年在乳制品、飲料、罐頭食品、低溫肉制品、水產(chǎn)品加工等食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施衛(wèi)生部制定的國家食品衛(wèi)生規(guī)范（或食品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范）要求。

（6）2006年所有餐飲業(yè)、快餐供應企業(yè)、食品儲藏運輸企業(yè)實施衛(wèi)生部制定的國家食品衛(wèi)生規(guī)范要求。乳制品、果蔬汁飲料、碳酸飲料、含乳飲料、罐頭食品、低溫肉制品、水產(chǎn)品加工企業(yè)、學生集中供餐企業(yè)實施HACCP管理。

2006年在醬油、食醋、面粉加工、食用植物油、肉品屠宰、熟肉制品、酒類、糖果、蜜餞、糕點等食品加工企業(yè)實施衛(wèi)生部制定的國家食品衛(wèi)生規(guī)范（或食品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范）要求。

（7）2007年醬油、食醋、植物油、熟肉制品等食品加工企業(yè)、餐飲業(yè)、快餐供應企業(yè)和醫(yī)院營養(yǎng)配餐企業(yè)實施HACCP管理。

（五）加強食品安全監(jiān)督、檢驗能力建設

提高政府對食品安全的監(jiān)管能力，包括加強衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗的基本裝備、加快危險性分析方法的應用，提高衛(wèi)生監(jiān)測能力和應急反應速度，完善食品安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡，加強衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗隊伍建設，提高衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗人員素質。

1、目的

（1）提高現(xiàn)場食品衛(wèi)生監(jiān)督的裝備水準。

（2）提升食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗隊伍的素質和執(zhí)法能力。

（3）加強食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡建設。

（4）提高食品衛(wèi)生監(jiān)測和檢驗能力。

2、內容

（1）更新現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法技術手段。加快研制和裝備衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場快速監(jiān)測設備，不斷改善衛(wèi)生監(jiān)督機構的交通、通信和執(zhí)法取證的條件，以提升食品安全監(jiān)督的執(zhí)法能力。

（2）加強食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡建設。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信信息、不良記錄信息等有關食品安全監(jiān)管信息庫，加強信息交換，提高食品安全的監(jiān)督水平。

（3）加強實驗室能力建設。對國家、省、地、縣不同能級的實驗室進行設備更新，強化檢驗人員的培訓和質量控制，提高資源綜合利用能力。

（4）改進食品安全監(jiān)督模式。

實施食品衛(wèi)生量化監(jiān)管制度，引進危險性管理的理念，探索適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要的食品安全監(jiān)督模式，提高衛(wèi)生監(jiān)督的效率和效益。

建立企業(yè)不良記錄檔案。對食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范的行為，將其納入不良記錄檔案，并在全國衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)絡中予以通告，實施重點監(jiān)督管理。對嚴重違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要向社會公示，充分調動消費者和社會輿論的監(jiān)督作用。

（5）加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設。加快衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓和培養(yǎng)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督人員工作考核，完善執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任追究制。

（6）提高處理食品安全突發(fā)事件的應急能力。制定食品安全突發(fā)事件應急處理預案，做好人力、設備、技術的儲備，隨時預防和應急處理重大食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。

3、指標

（1）*年地市級以上衛(wèi)生監(jiān)督機構達到食品安全現(xiàn)場快速監(jiān)測設備的裝備要求；2006年縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構達到設備裝備要求。

（2）*年在地市級以上衛(wèi)生監(jiān)督機構建立食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡；*年在縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構建立食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡。

（3）*年建立省際不良記錄企業(yè)通告網(wǎng)絡。

（4）*年對省級衛(wèi)生監(jiān)督機構的食品衛(wèi)生監(jiān)督員進行業(yè)務知識輪訓一次；*年對地市級食品衛(wèi)生監(jiān)督員輪訓一次；2006年完成縣級食品衛(wèi)生監(jiān)督員的輪訓。

（5）2007年前具備一批具有國際先進水平的國家和地方食品安全監(jiān)測檢驗實驗室。

四、保障措施

（一）將食品安全列為衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的領域

衛(wèi)生部要依法行使主管全國食品衛(wèi)生的職責，加大監(jiān)管力度，組織制定全國食品衛(wèi)生監(jiān)管人員、經(jīng)費、裝備的標準，確定食品安全監(jiān)管工作的優(yōu)先地位。地方各級衛(wèi)生行政部門將食品安全作為監(jiān)督工作的重要內容，列入工作計劃，加強領導，重點扶持。

（二）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術保障體系的建設

各級衛(wèi)生行政部門要加強對衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術保障體系的領導，嚴格按照衛(wèi)生部確定的改革思路、原則和步驟實施，改革到位，充分發(fā)揮其在食品安全監(jiān)管中的作用。

（三）認真做好食品安全監(jiān)管工作中的部門協(xié)調

各級衛(wèi)生行政部門在依法履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責時，要注意與相關部門的協(xié)調，加強合作，形成合力，共同做好食品安全工作。在認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的基礎上，逐步形成適應中國國情的食品安全保障體系。

（四）充分發(fā)揮社會對食品安全的監(jiān)管作用

建立有效的機制，保證消費者和社會輿論監(jiān)督渠道暢通；建立全國統(tǒng)一的消費者舉報投訴接受系統(tǒng)，設立全國統(tǒng)一的監(jiān)督電話，營造一個企業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督的食品安全新秩序。充分發(fā)揮新聞機構的作用，運用新聞媒體宣傳、普及食品安全知識，增大食品衛(wèi)生法規(guī)的透明度，把食品安全置于全社會的監(jiān)督之下。

（五）將保證食品安全列為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要工作內容

各地在開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動中，應當將保證食品安全作為重要的內容和目標，繼續(xù)抓好、抓實、抓出成效。

（六）依靠科技進步，不斷提高食品安全的監(jiān)管能力

認真實施國家“食品安全關鍵技術”重大科技專項，學習借鑒國外先進技術，建立符合我國國情的食品安全技術支撐體系。

篇5

一、思想認識要再提高

創(chuàng)建省級食品安全放心縣是縣委、縣政府加強食品安全工作的一項重大決策，是全面提升我縣食品安全保障水平的有效舉措，是推進經(jīng)濟社會全面進步、協(xié)調發(fā)展的有效途徑，更是提升廣大人民群眾幸福指數(shù)的民生工程。食品安全工作只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。希望大家以全新的視角，認清形勢，全面審視，準確把握，站在更高層次上認識食品安全工作的重要性和艱巨性。

一要看到希望終于來臨。____年3月，縣委、縣政府提出創(chuàng)建省級食品安全放心縣目標以來,全縣各級團結協(xié)作，攻堅克難，努力工作，在食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡、示范店創(chuàng)建、重點區(qū)域整治等方面取得了顯著成績，群眾食品安全得到有效保障，全縣近年來未發(fā)生一起重大食品安全事故。省政府鄭小明資政親臨我縣檢查指導食品安全工作，全市的創(chuàng)建活動啟動儀式在我縣舉行，我縣連續(xù)多年被命名為全市食品安全示范縣、省級創(chuàng)建工作先進單位，全省近30多個兄弟縣區(qū)前來參觀學習，這些都是對我們莫大的鼓舞，也體現(xiàn)了我們日常監(jiān)管工作扎實有效，更奠定了我們創(chuàng)建全省放心縣的基礎。近期，省上將來我縣正式檢查驗收創(chuàng)建工作，我們三年的創(chuàng)建歷程，付出的辛勤和努力，終于有了希望，有了曙光。

二要認識挑戰(zhàn)不容忽視。中央全面深化改革的重要內容包括食品安全工作，而且，食品監(jiān)管體制改革已先行開展，從上到下全部劃轉了職能、整合了資源，形成了統(tǒng)一有效的監(jiān)管體系。中央農(nóng)村工作會議強調，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾舌尖上的安全”。這足以體現(xiàn)在相繼發(fā)生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等食品安全問題后，中央對食品安全工作的高度重視，食品安全已是最大的民生工程和民心工程，是體現(xiàn)黨和政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。從省、市創(chuàng)建工作情況看，這次創(chuàng)建標準對基層監(jiān)管體系、硬件設施、示范店創(chuàng)建又有新的提高，全市有五個縣區(qū)爭創(chuàng)省級食品安全放心縣，省上肯定要淘汰幾個縣區(qū)，各創(chuàng)建縣區(qū)你爭我趕，競爭十分激烈，一個方面不到位，都會一票否決。如果這樣，我們三年來的創(chuàng)建成果將會功虧一簣，我們的努力將會付之東流。因此，我們要樹立起必勝的信心和決心，全力沖刺省級食品安全放心縣目標。

三要明確創(chuàng)建勢在必行。創(chuàng)建省級食品安全放心縣是我們對全縣人民的鄭重承諾，我們提出創(chuàng)建目標，不是一件小事情，而是一項大戰(zhàn)略，不是權宜之計，而是長遠之策。____享有“陜菜之鄉(xiāng)”的美譽，臊子面、面皮、鍋盔等民俗飲食種類繁多，縣內食品加工企業(yè)、餐飲企業(yè)、民俗接待戶眾多。尤其是近年來，我縣的食品生產(chǎn)加工、餐飲業(yè)迅猛發(fā)展，已成為帶動全縣三產(chǎn)蓬渤發(fā)展的骨干行業(yè)，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣新的經(jīng)濟增長點。如果一個企業(yè)食品安全出了問題，就會直接影響到整個產(chǎn)業(yè)、影響到“____名吃”的聲譽、影響到全縣經(jīng)濟的發(fā)展。同時，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步和人民群眾生活水平的不斷提高，廣大人民群眾不再滿足于有飯吃、有衣穿的基本需求，人們更加注重生活品質，關注生活質量，老百姓對食品安全問題越來越重視，吃的健康、吃的安全成為廣大群眾的強烈需求。因此，全縣各級要從講政治、講大局的高度，從維護社會穩(wěn)定、保證安全的角度，充分認識創(chuàng)建工作的重要性，進一步加大工作力度，落實工作標準，扎實做好各項迎檢工作，打造一個群眾看得見、感覺得到、人人受益的“省級食品安全放心縣”，在全省乃至全國樹立我縣食品安全放心縣的良好信譽，打造出具有____特色的食品品牌，促進我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作重點要再明確

當前，我縣的食品安全監(jiān)管工作主要是圍繞創(chuàng)建省級食品安全放心縣而開展，而創(chuàng)建工作，僅僅只是一個抓手，全縣各級要緊扣中心，突出重點，強化措施，狠抓落實，全力推進。在具體工作中，要抓好三個方面工作：

一要注重“三個結合”，筑牢食品安全防線。首先，要把創(chuàng)建工作與貫徹落實縣委全體會和“____”精神相結合。剛剛閉幕的縣委全體會和“____”，提出要做響做亮民俗業(yè)，促進臊子面、搟面皮等特色名吃走出西北、享譽全國。實現(xiàn)這一目標，食品安全是最根本、最基礎的保障。各相關部門要重點加強民俗接待戶、民俗食品企業(yè)的監(jiān)管，實行最嚴格的準入制度、最規(guī)范的經(jīng)營行為、最嚴厲的管理措施，將食品安全與民俗飲食品牌同時抓，著力打造全國最安全的民俗飲食體驗地。其次，要把創(chuàng)建工作與春節(jié)市場管理相結合。春節(jié)即將來臨，節(jié)日期間消費集中，婚宴、家宴、好友聚會增多，最易發(fā)生食品安全事故?？h食安委要組織相關成員單位，圍繞與群眾節(jié)日生活密切相關、消費量大的食品，集中力量，集中時間，開展專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊利用春節(jié)期間食品旺銷時機，制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，確保所有環(huán)節(jié)食品質量安全不出問題，讓廣大群眾過一個安全、祥和的新年。第三，要把創(chuàng)建工作與創(chuàng)衛(wèi)工作相結合。食品安全是國衛(wèi)復審工作的重要內容，藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商部門要緊密配合，在食品安全日常管理上再下功夫，確保每家餐飲門店制度標牌全部上墻，“三防”及消毒設施完好齊備，規(guī)范運營。特別要嚴格縣城名吃城、鳳鳴市場、天樂市場監(jiān)管，配齊設施，規(guī)范行為，堅決杜絕“五病”人員從業(yè)，下硬茬改善衛(wèi)生狀況，保障飲食攤點食品安全。

二要突出“三個重點”，全方位開展整治。一是突出重點區(qū)域。要將農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部、北郭民俗村、集貿市場、小飲食店、流動飲食攤販集中路段作為整治的重點區(qū)域，特別要把農(nóng)村食品市場、食品加工小作坊、活禽宰殺點等作為整治的重中之重，通過聯(lián)合執(zhí)法、明查暗訪、舉報獎勵等形式，花大精力、下大功夫、出狠招整治，對查處的違法行為，要從重從嚴，絕不姑息手軟。二是突出重點環(huán)節(jié)。在種植 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要加大農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理力度，加強農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)測，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯，嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場；在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要堅決打擊黑窩點和使用非食品原料、無證照生產(chǎn)加工的行為；在流通環(huán)節(jié)，要加大對各類食品批發(fā)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管查處力度，下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營食品，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題；在消費環(huán)節(jié)，要推進餐飲企業(yè)量化分級管理，推行原料進貨溯源制度，嚴防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。三是突出重點品種。要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品等與群眾生活密切相關的食品為重點，嚴管、嚴治、嚴懲食品安全違法犯罪行為，確保不出現(xiàn)一起重大食品安全事故或負面影響較大的食品安全事件。

三要打擊“三種行為”，形成高壓態(tài)勢。一是嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。要加大對非法添加行為的打擊力度，凡未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，一律責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓60天以上；對故意非法添加的，一律吊銷許可證照，依法沒收其非法所得和用于非法生產(chǎn)經(jīng)營的相關物品，對造成的危害進行賠償；對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠負責人和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關。二是嚴厲打擊無證照食品經(jīng)營行為。堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證、無從業(yè)人員健康證的食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營小作坊和流動食品攤點，嚴厲查處非法批發(fā)、超范圍經(jīng)營、非法銷售食品、非法虛假廣告等坑害群眾的違法行為，一行一行整治，一戶一戶清理，一個一個規(guī)范。三要嚴厲打擊制售假劣食品行為。要把饅頭店、蛋糕房、小餐館等作為重點場所，把辣子面、肉類、食醋等作為重點品種開展整治，嚴厲打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要用抓生產(chǎn)安全的“三鐵四?！笔侄巫ズ檬称钒踩讉€反面典型，在電視臺公開曝光，該關閉的關閉，該取締的取締，該走司法程序的走司法程序，形成保障食品安全的高壓態(tài)勢，堅決保證全縣食品安全。

三、工作責任要再落實

篇6

**市實施無公害食品行動計劃

為了加速推進農(nóng)業(yè)標準化，促進農(nóng)業(yè)結構調整，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)民收入的快速增長，根據(jù)農(nóng)業(yè)部加快實施無公害食品行動計劃的要求，沈陽市從2003年開始實施無公害食品行動計劃。 按照十六大報告全面建設小康社會的要求和市縣區(qū)經(jīng)濟工作會議部署，實施無公害食品行動計劃的指導思想是：以結構調整為主線，以產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化為主攻方向，以保障城鄉(xiāng)居民食品安全，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為目標，以“菜籃子”為突破口，以加強生產(chǎn)監(jiān)管、推行市場準入、完善保障體系為重點，堅持政府推動和市場運作的有效形式，建立起**市無公害食品管理體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質量監(jiān)控，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。 實施無公害食品行動計劃是實施“從農(nóng)田到餐桌”全程質量監(jiān)控，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境檢測和控制、無公害農(nóng)產(chǎn)品標準的制定與生產(chǎn)技術推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入控制、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、無公害農(nóng)產(chǎn)品包裝標識管理、農(nóng)產(chǎn)品市場準入等方面。 我市到2005年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)，實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。主要目標分三個階段組織實施。 2003年，主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)達到有標準可依。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達到300萬畝；無公害養(yǎng)魚面積達到10萬畝以上，占總面積的33%，無公害畜產(chǎn)品中肉、蛋、奶產(chǎn)量占總產(chǎn)量比重達到30%；無公害飼料生產(chǎn)占生產(chǎn)總量的50%；全市建立20 個種植業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，每個區(qū)縣至少要建立一個畜牧標準化出口示范基地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），50%的大場（戶）、飼養(yǎng)小區(qū)實行標準化生產(chǎn)；在全市五大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、五大超市試行市場準入制度。 2004年，全市力爭完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測和評價工作，形成一套科學完整的農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系。建立40個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地無公害食品生產(chǎn)面積達到600萬畝，無公害養(yǎng)魚面積達到18萬畝，占總面積的60%；無公害飼料生產(chǎn)實現(xiàn)100%，在2003年的基礎上八個區(qū)縣的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積要翻一番，在全市的主要批發(fā)市場建立市場準入制度。 2005年，全面推行無公害標準，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達到800萬畝以上，主要農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)無公害生產(chǎn)，其中綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重達到10%以上；無公害養(yǎng)魚面積達到24萬畝，占總面積的80%；50%的畜產(chǎn)品達到綠色或有機產(chǎn)品的標準；飼養(yǎng)小區(qū)實行標準化生產(chǎn)；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型農(nóng)貿市場、超市實現(xiàn)市場準入制度。

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一般化妝品都會包含油脂（動物油、植物油、礦物油）、和一些礦物成分。

油脂是油和脂的總稱，油脂包括植物性油脂和動物性油脂。油脂主要成分為脂肪酸和甘油組成的脂肪酸甘油酯。植物性油脂分三類，干性油、半干性油和不干性油。干性油如：亞麻仁油、葵花籽油；半干性油如棉籽油、大豆油、芝麻油；不干性油指的象橄欖油、椰子油、蓖麻油等。用于化妝品的油脂多為半干性油，干性油幾乎不用于化妝品原料。常用的油脂有：橄欖油、椰子油、蓖麻油、棉籽油、大豆油、芝麻油、杏仁油、花生油、玉米油、米糠油、茶籽油、沙棘油、鱷梨油、石栗子油、歐洲堅果油、胡桃油、可可油等。 動物性油脂用于化妝品的有水貂油、蛋黃油、羊毛脂油、卵磷脂等，動物性油脂一般包括高度不飽和脂肪酸和脂肪酸，他們和植物性油脂相比，其色澤、氣味等較差，在具體使用時應注意防腐問題。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

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以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，深入貫徹黨的十精神，深入貫徹落實《省人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（川府發(fā)〔2012〕35號），以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，緊緊圍繞危險化學品“兩重點、一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品及危險化學品重大危險源），深化“打非治違”專項行動，深入開展夯實安全生產(chǎn)基礎，提高企業(yè)本質安全水平，維護我鎮(zhèn)危險化學品領域安全生產(chǎn)形勢。

二、活動內容

1、開展學習警示活動。組織轄區(qū)內危險化學品使用企業(yè)主要負責人和相關人員學習相關文件精神，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。組織觀看典型重特大生產(chǎn)安全事故警示教育片，開展討論，查找安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施。

2、組織開展豐富多彩、形式多樣的群眾性安全知識宣傳活動。以群眾喜聞樂見的形式，張貼宣傳標語、懸掛宣傳標志、散發(fā)安全生產(chǎn)手冊、開展演講比賽或知識競賽等形式，開展安全宣傳活動，營造濃厚的安全宣傳輿論氛圍，深入宣傳危險化學品安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及安全生產(chǎn)知識和常識。抓住正反兩方面的典型，以案說法。

3、組織開展以“遵章守紀、關愛生命”為主題的“反三違”安全教育活動。結合實際，以企業(yè)為單位，組織和發(fā)動職工開展一次“讀一本安全生產(chǎn)知識的書籍、提一條安全生產(chǎn)建議、查一起事故隱患或違章行為、寫一條安全生產(chǎn)警示語、看一場安全生產(chǎn)警示片、接受一次安全生產(chǎn)知識培訓、憶一次事故教訓、當一天安全檢查員”等的主題活動。

4、嚴格執(zhí)法，開展危險化學品安全專項檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，依法依規(guī)嚴肅處理。（1）根據(jù)相關文件精神，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任情況。（2）與周邊安全防護距離不足的企業(yè)排查和整改情況。（3）企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)許可制度、崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的建立及從業(yè)人員安全教育培訓等情況。（4）針對近年以來危險化學品生產(chǎn)安全事故舉一反三，落實防范措施情況。（5）“春節(jié)”及“兩會”期間的應急值守落實情況。（6）生產(chǎn)安全事故應急救援預案、設施設備落實及演練情況。（7）危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實每日巡檢制度、巡檢記錄登記和隱患排查整治情況。

三、活動時間及實施步驟

全鎮(zhèn)危險化學品領域“百日安全生產(chǎn)活動”從即日起至2013年3月31日，活動分三個階段：

（一）宣傳動員階段（即日至2013年1月20日）。結合前期“打非治違”工作，制定危險化學品領域“百日安全生產(chǎn)活動”工作方案，有針對性，體現(xiàn)本地特點，突出重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點檢查內容，廣泛發(fā)動，周密部署。

（二）排查整改階段（2013年1月21日—2013年3月15日）。企業(yè)結合自身實際，開展自查自糾。對排查出的安全隱患，采取針對性措施，集中整治，認真按照隱患治理“五落實”原則進行治理。對限于客觀條件一時難以治理的，落實監(jiān)控責任，提出治理計劃，落實治理步驟和具體時限。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法下達整改文書并采取整治措施。

（三）總結提高階段（2013年3月16日—2013年3月31日）。對部署開展活動的工作情況，先進典型經(jīng)驗、活動效果、存在的問題及措施建議進行總結，形成書面材料。

四、組織機構及活動要求

（一）組織機構

為做好全縣危險化學品百日安全生產(chǎn)活動，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)、政府成立以文紅明鎮(zhèn)長為組長、樊龍副鎮(zhèn)長為副組長，安辦人員為成員的“百日安全生產(chǎn)活動”領導小組，負責全鎮(zhèn)危險化學品領域“百日安全生產(chǎn)活動”的指導和檢查。

（二）活動要求

1、提高認識，加強領導。各企業(yè)要進一步提高對危險化學品“百日安全生產(chǎn)活動”重要意義的認識，結合實際，精心組織，認真開展好此次活動。加強組織領導，全面落實該項工作。

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增值服務助力品牌發(fā)力

今天，中國的化妝品專營店正在進入了一個全新的歷史發(fā)展時期。綜合各方面的竟爭，壓力己經(jīng)使得專營店開始對品牌實行末位淘汰制。品牌與品牌在同一家專營店內相互之間的滲透，將越發(fā)顯得尤其激烈。從專營店的角度來分析，我們可以發(fā)現(xiàn)許多具有核心竟爭力的品牌。雖然這些品牌大多數(shù)是經(jīng)過一段時間的歷史沉惦，然而在同質化竟爭如此激烈的時代，要想在專營店內起到不可替代的地步還需要很多問題需要完善。這種在日化行業(yè)里面，品牌企業(yè)竟爭的高級形式，是市場發(fā)展的必然結果。

專營店作為一個全新的渠道存在與發(fā)展的首要前提是專業(yè)——相對于大眾化渠道的消費者，專營店的主流顧客更在乎專業(yè)化的增值服務。對于商場、超市這些主流渠道，國內本土化妝品專營店整體上，規(guī)模化程度還比較弱，與大型商超相比實力差距大，大多數(shù)還是個體經(jīng)營的單店。既要對抗主流渠道的競爭，又要滿足顧客更高層次的需求，單純依靠專營店經(jīng)營者自身的能力顯然很難發(fā)展做到，專營店必須從上游廠家得到幫助。因此，專營店在選擇化妝品品牌時，不再是唯品牌利潤空間是圖，而更關注品牌商營銷的系統(tǒng)性。廠家的產(chǎn)品規(guī)劃理念、市場營銷思路、終端推廣模式的整體系統(tǒng)，能否有效地幫助到自身盈利能力的提升，成了專營店選擇合作品牌時考量的重心——這與傳統(tǒng)的廠商合作理念有著很大差異：過去，產(chǎn)品、折扣是經(jīng)銷商選擇供貨商的核心元素，廠商的交易關系主要在售前而非售后。如今，在廠商合作的關系鏈上，售后所占的比重越來越大，品牌產(chǎn)品到達專營店后，真正的服務才剛剛開始。如何深入的為終端店員做一線市場的品牌銷售培訓、如何做品牌促銷推廣方案、如何針對不同的消費人群做會員差異化服務，如何來穩(wěn)定消費者資源。這些都應該是企業(yè)為專營店來提供良好的增值服務品牌！

今天，誰要能在渠道的新需求方面實現(xiàn)價值創(chuàng)新，誰就可能成為這個渠道的王者。這就是渠道變革給予后來者的機會。在幾年前，某品牌對該渠道予以改造開發(fā)，給1000多家專營店贈送美容床、超聲波儀器和療程手冊幫幫助它們建了后院（為消費者提供美容服務的配套場所），還投入大批資金用于補貼加盟店的門頭裝修和店內宣傳，并配送了1000多個形象專柜，終端TV電視讓小規(guī)模、不成熟的專營店得到迅速成長。

側面出擊，突出重圍

而對于一些新進的企業(yè)來說要想在市場上有立足之地，用同樣的方法卻要花費更大的代價，或許收效甚微。然而市場潛力是無窮大的，今年年初，有一家成立不足三年的企業(yè)，便在化妝品行業(yè)大放異彩。引起眾多企業(yè)的側目。正是經(jīng)過充份的調研化妝品專營店這一渠道特性，便在不足一年的時間里在全國大部分省份訊速攻城拔寨，品牌在專營店的有效覆蓋率占到一個非常高的份額。在短時間內便己實現(xiàn)銷售額一個多億。在專營店內再一次造就黑馬的神話。尤如一顆璀璨的新星，閃耀著整個化妝品行業(yè)。我們來看看這家企業(yè)是如何在竟爭如此激烈的環(huán)境中圍繞終端專營店，消費者來突出重圍？成功站穩(wěn)腳根！

目前膏霜類護膚品是竟爭最為激烈殘酷的一個品類。同時也是占整個專營店銷售額比重最高的一個品類。這家企業(yè)也是以膏霜內護膚品類為主打，經(jīng)過前期一番深度的品牌包裝與策劃以后開始切入市場。然而發(fā)現(xiàn)專營店各種高中低檔，國際國內的，不同功能訴求的品牌數(shù)不勝數(shù)。企業(yè)經(jīng)過籌劃另辟圖徑不與其他品牌采取直面竟爭，避免持久的攻堅戰(zhàn)。而是從專營店最薄弱的地方入手。經(jīng)過分析專營店內大多數(shù)品牌的銷售額都來源于所處的黃金背柜。導制品牌不得不采取前柜試用加背柜形象的這一直觀形式從終端表現(xiàn)出來的。而專營店中間貨架部分往往被企業(yè)與店主給忽視浪費了。企業(yè)經(jīng)過走訪調研發(fā)現(xiàn)中島貨架裝修簡單缺乏特色大多數(shù)陳列著一些零星小件，或低廉的流通產(chǎn)品洗護品類永遠是那幾個老面孔，這無疑給企業(yè)切入市場帶來一個新的偰機，同時也是提升專營店一個新的利潤增長點的機會。企業(yè)正是抓住專營店這一短板，提出在專營店內采取模式創(chuàng)新，引領中國化妝品專營店新一輪變革。幫助專營店有效的提高貨架區(qū)域利潤。除本身主打的系列以外還針對性的生產(chǎn)出許多特色型的專供品牌。包裝清新、時尚、亮麗。性價比超高，如一些小支裝的洗面奶、水霜。同時增加一些精美的旅行裝的生活用品如牙膏、沐浴露等等來吸引更多的不同層次的顧客與消費人群。

在設計中島貨架時，除了自己的品牌的形象宣傳以外。同時還添加提升店鋪的整體視覺形象這一塊效果。錯落有至別具一格讓人有種強烈的感覺產(chǎn)品自身在開口說話。這種多樣風情化中間貨架柜臺，其陳列方式有很明顯的分區(qū)定位、顧客伸手以及購買品類相關聯(lián)性，使之產(chǎn)生與消費者更加良好的溝通方式實現(xiàn)零距離互動。最大限度的來圍饒消費者的心理與及行為購買習慣。

這種人性化的設計，超亮點的視覺效果訊速引起眾多專營店興趣，獲得良好的口碑。

超強熱銷力是核心基礎

如何來進一步擴大品牌的市場占有率，品牌影響范圍。企業(yè)還是需要圍饒專營店來展開進一步在專營店內實行品牌滲透。市場衡量一個新進的品牌成功與否，最重要的還是是不是能幫助專營店開拓出更多全新顧客？于是專營店對于企業(yè)的政策與及終端操作執(zhí)行思路這一塊將格外的重視。這家企業(yè)本著提高專營店進店率為原則把一系列創(chuàng)新促銷流程己經(jīng)設計到全年的招商政策內，采取突破以往的任何一種創(chuàng)新促銷模式。為專營店開拓出大量全新的客源。使得在一次瘋狂的促銷之后實現(xiàn)爆炸性的增長。實現(xiàn)專營店每場促銷活動平均銷售額競然達到50萬元以上！

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文化館是政府設立的群眾文化事業(yè)機構，是開展社會宣傳教育，普及科學文化知識，組織、輔導群眾文化藝術（娛樂）活動的綜合性文化事業(yè)單位和活動場所。應利用自身職能優(yōu)勢開發(fā)、運作符合群眾文化特征、群眾喜聞樂見的文化項目，從根本上增強群眾、政府的認同感，在構建公共文化服務體系的建設過程中發(fā)揮中流砥柱的作用。滿足群眾日益增長的文化需求而不懈努力。

一、打造群眾文化品牌的重要性

文化品牌是一種以物質為載體，以文化為依托，濃縮了人的心理或社會內涵的符號系統(tǒng)，能夠提供給人們多種精神享受。文化品牌知名度越高、品牌越響亮，其社會影響力、宣傳教育價值和經(jīng)濟附加值也就越高。群眾文化活動作為社會文化的重要組成部分，是通過豐富多彩的文化活動，最大限度地滿足人民群眾對文化生活的需求，促進社會主義精神文明建設，促進社會的和諧、進步與發(fā)展。因此，打造群眾文化活動的品牌，就是要打造一種適應時展的、群眾喜聞樂見和樂于參與的、具有帶動輻射作用的一種群眾文化載體，它符合保持和遵循群眾文化的特征、規(guī)律的要求，對于推動社會文化事業(yè)的全面發(fā)展起著重要的作用。

首先，打造品牌是體現(xiàn)群眾文化人文關懷的需要。群眾文化必須重視人的行為和形象的塑造，群眾文化品牌是“先進文化前進方向”與廣大群眾精神文化需求的最佳契合點。杭州市文化館在打造群眾文化品牌中，注重群眾的需要，從群眾文化的傳播效能、陶冶性情效能、規(guī)范行為效能培養(yǎng)藝術人才入手，選擇群眾的興趣點為切入口，加強了群眾文化活動社會氛圍的培育，長年堅持開展適合本地特點的群眾文化活動并不斷創(chuàng)新，逐步將其培養(yǎng)成真正為群眾喜聞樂見的群眾文化“品牌”，使品牌起到了傳承交流、社會教育、寓教于樂的作用，為人們宣泄情感提供了良好的表現(xiàn)方式和途徑，激發(fā)了人們認識美、熱愛美、追求美、創(chuàng)造美的生活情趣和熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情。如:杭州市“三江歌手”大賽、杭州市“歡樂農(nóng)家”才藝大賽、杭州市“風雅頌”民間藝術展示、杭州市“陽光寶寶”才藝大賽。

其次，打造品牌是推進群眾文化事業(yè)發(fā)展的需要。群眾文化品牌是一個地區(qū)群眾文化的形象和標志，它關系到該地區(qū)群眾文化的魅力和對外影響力。因此，從這方面來說，品牌就是競爭力，就是優(yōu)勢，就是底蘊。品牌的亮點，并不在其本身，而在于圍繞品牌的實施所開展的一系列的群眾文化活動。如杭州市“風雅頌”民間藝術展示活動中的《余杭滾燈》，既自娛自樂又服務大眾，在余杭當?shù)貭I造出濃濃的滾燈文化氛圍，還在當?shù)匦W組織滾燈表演隊進行表演，滾燈隊伍覆蓋了各個年齡層面，余杭滾燈還進京演出并上了春晚節(jié)目為全國人民表演，發(fā)揮了重要的作用。讓國內外眾多人士通過活動認識了余杭，喜歡了余杭，進而推動其地方經(jīng)濟的發(fā)展。

二、發(fā)揮群眾文化品牌的作用

開展群眾文化活動的目的，就是要用豐富多彩的文化活動滿足群眾日益增長的文化需求，提升人的素質，推動社會的和諧進步。而群眾文化活動具有多大吸引力，最重要的是看它是否具有打動人的效能，而品牌活動正是體現(xiàn)了這一特點。它是群眾文化的資源、氛圍、發(fā)展水準的綜合體，在推動和發(fā)展群眾文化方面具有不可替代的作用。

一是真正體現(xiàn)群眾文化的群眾性。群眾文化活動的目的是為了滿足廣大群眾自身精神文化的需要，因此群眾是主體，活動要符合群眾的需求，沒有群眾的廣泛參與便不是群眾文化活動，沒有好的口碑和一定的影響力，就更談不上“品牌”。作為“品牌”，可以最大限度地滿足群眾“求知、求樂、求美”的需求，激發(fā)廣大群眾參與的熱情。杭州市文化館發(fā)揮自身的職能作用，將著力點放在基層社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，通過輔導、舉辦培訓班等各種方式，夯實群眾文化基礎，壯大群眾文化隊伍，擴大群眾文化的覆蓋面，增強了群眾文化的感召力、吸引力。營造出了濃厚的群眾文化氛圍。

二是推動群眾文化創(chuàng)新。品牌不在多少，而應在于精，關鍵是有新意，形成亮點，有獨創(chuàng)性，具有輻射面廣、參與性強、帶動性好的特點。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，群眾對文化的需求無論是在內容上還是形式上，更多地向傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的結合、鄉(xiāng)土文化和外來文化的結合、高雅文化與通俗文化的結合方向發(fā)展。為適應這一需要，群眾文化活動就必須做到與時俱進?！捌放啤辈皇菢淞⒌?，而是通過長期打磨發(fā)展形成的，但前提是必須有一個好的規(guī)劃或戰(zhàn)略，以及具有可操作性并能持之以恒地強勢推進。這樣才能樹立在群眾文化活動中的“品牌”地位。

三是突顯群眾文化的服務功能。群眾文化活動是公益性活動，作為品牌，出發(fā)點必須是服務大眾，應具備娛樂效能、宣泄效能、審美效能等精神調劑作用。通過靈活多樣原娛樂活動，讓人們得到精神撫慰，達到身心放松、相互溝通、增進了解、營造融洽和諧氛圍的功效。