化工安全管理論文范文

時間:2023-03-23 06:38:25

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化工安全管理論文

篇1

關(guān)鍵詞:化工園區(qū);事故分析;消防;安全管理

隨著科技的不斷發(fā)展,人們的生活水平不斷的提高,化工園區(qū)的設(shè)備也是越來越高端,化學(xué)合成的每個反應(yīng)所涉及的設(shè)備是很多的,而且各個化學(xué)反應(yīng)都不相同,因此各個化工園區(qū)所發(fā)生的事故類型就會各不相同。因此,必須要針對不同類型的化工園區(qū)制定出相應(yīng)的消防安全措施,這樣才能夠有效避免化工園區(qū)的事故發(fā)生的概率。減少事故發(fā)生,概率杜絕隱患,是需要與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)新的消防和演練方法的。

1化工園區(qū)事故的分析

1.1不合理的布局??萍紟由鐣陌l(fā)展,化工園區(qū)的發(fā)展對于整個國家來說都是至關(guān)重要的,國家對化工園區(qū)的發(fā)展是大力支持的。然而,現(xiàn)在有些商家為了趕快將化工產(chǎn)品投入市場,并沒有將過多的精力投入到化工園區(qū)的建筑布局上?;@區(qū)在設(shè)計的時候就存在安全隱患,使工作人員的生命安全沒有辦法得到保障,有些化工生產(chǎn)車間與易燃易爆化工儲備室相鄰,而有些化工園區(qū)的防護(hù)措施并不完善,這就猶如在化工生產(chǎn)車間放置一枚定時炸彈。因此,不合理的化工園區(qū)布局,大大提高了化工事故發(fā)生的概率。1.2維護(hù)管理力度不夠。對化工園區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備的維護(hù)和管理至關(guān)重要,雖然我國法律明文規(guī)定各類建筑需要在設(shè)計和施工過程中通過消防審核,但是有些化工園區(qū)為了避免消防維修的巨大資金的消耗,導(dǎo)致消防設(shè)備的維修和管理處于無人管理狀態(tài)。有些化工園區(qū)的滅火劑甚至都失效無法使用,但是卻沒有管理人員進(jìn)行替換。無人管理的設(shè)備,很有可能會出現(xiàn)巨大的安全隱患,尤其是化工園區(qū)的設(shè)備可能存在大型環(huán)境污染的潛在危機,因此,對化工園區(qū)的消防設(shè)備的維護(hù)管理力度的不夠也是影響事故發(fā)生的重要因素之一。1.3消防設(shè)備不全。有些化工園區(qū)大多是在之前的一些企業(yè)基礎(chǔ)上建立的,那些企業(yè)年代久遠(yuǎn)消防設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)如今的社會,但是化工園區(qū)管理者卻并沒有過多的關(guān)注消防設(shè)備不全的問題?;@區(qū)的起火事件一度非常頻繁,隨著化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)的,數(shù)量更加密集,人口更多,可能會大大增加火災(zāi)的安全隱患,因此消防設(shè)備是非常重要的杜絕火災(zāi)隱患的重要保障。隨著化工園區(qū)的不斷發(fā)展,對消防設(shè)備的要求也是越來越高,有些化工園區(qū)的消防設(shè)備出現(xiàn)損壞和無法正常使用情況,有些危險性較大的化工園區(qū)甚至缺少了重要的泡沫滅火器。消防設(shè)備的不齊全,導(dǎo)致事故發(fā)生的開始無法及時采用相應(yīng)的消防措施避免事故的進(jìn)一步擴大。

2化工區(qū)消防安全管理研究

2.1建立完善的消防安全政策。一個完善的安全政策是在消防安全源頭上避免了事故的發(fā)生,化工園區(qū)的管理者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家規(guī)定的有關(guān)消防法規(guī)制定出適當(dāng)?shù)南腊踩撸瑫r也要結(jié)合各個化工園區(qū)生產(chǎn)的不同情況進(jìn)行消防安全政策的完善。消防管理人員需要監(jiān)督將消防安全政策落實到位,不然所謂的消防政策只是一紙文件,絲毫沒有任何作用。消防管理人員必須要定期的進(jìn)行消防設(shè)備的檢查,對于存在安全隱患的設(shè)備必須立即維修或者更換,建立完善的消防安全政策能夠大大降低事故發(fā)生的概率。2.2消防規(guī)劃的改善。對于化工園區(qū)來說,消防規(guī)劃與設(shè)計也是至關(guān)重要的一件事,如何將消防設(shè)備建設(shè)在最有利于企業(yè)的安全是消防規(guī)劃和設(shè)計中必須要考慮的問題。對于消防設(shè)備的規(guī)劃與設(shè)計,必須要能夠及時方便的使用,不能離化工園區(qū)距離過遠(yuǎn),而且需要均勻分布,這樣才能夠在事故發(fā)生的起初就能夠及時有效地采取措施,而且設(shè)置的消防設(shè)備必須數(shù)量要適當(dāng),不能過多也不能過少。對消防設(shè)備規(guī)劃和設(shè)計的完善,才能夠更好的發(fā)揮出消防設(shè)備的作用,而且也避免了事故發(fā)生時的進(jìn)一步擴大,能夠保障工作人員的人身安全和減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。2.3完善人員管理制度。一個企業(yè)的成功與否是與管理制度的完善有著密切聯(lián)系的,無論是對管理人員還是工作人員,都需要制定相關(guān)的管理制度。企業(yè)的管理人員需要定期對消防設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)破舊損壞不能使用的消防設(shè)備時必須要立即聯(lián)系維修人員,及時進(jìn)行維修或者替換,管理人員還要時時監(jiān)督生產(chǎn)車間的工作情況,避免工作人員在生產(chǎn)過程中因為不正當(dāng)?shù)牟僮鞫鴮?dǎo)致事故的發(fā)生。對于工作人員,企業(yè)需要定期進(jìn)行消防相關(guān)知識的培訓(xùn),提高他們的文化水平,否則他們在面對車間出現(xiàn)的突發(fā)狀況,只能手足無措。人員管理制度的完善,能夠讓企業(yè)的人員各司其職,能夠大大提高工作效率和安全效率。2.4開展消防演練。俗話說“實踐出真知”,一味地傳授消防相關(guān)知識卻沒有進(jìn)行實踐操作,導(dǎo)致工作人員在拿到消防設(shè)備的時候卻不知如何正確使用。企業(yè)的管理人員應(yīng)該根據(jù)工作人員的實際情況適時開展消防演練,讓有經(jīng)驗的消防人員在一旁指導(dǎo),讓工作人員能夠熟練地掌握消防設(shè)備的使用方法和使用情況,這也進(jìn)一步提高了企業(yè)應(yīng)對突況的處理能力。完全杜絕火災(zāi)是不現(xiàn)實的,因此,消防演練是非常必要的,在化工園區(qū)根據(jù)實際的布局和廠房分布,根據(jù)實際的情況來安排合理的消防排練和消防人員,將消防知識做到深入每一位基層員工的內(nèi)心,才是防患于未然的基礎(chǔ)。

3結(jié)束語

化工生產(chǎn)在人們的生活中處于舉足輕重的地位,然而化工生產(chǎn)過程中伴隨著一定的危險性,因此對化工園區(qū)的消防安全管理至關(guān)重要。單一的消防安全管理無法有效避免事故的發(fā)生,必須綜合考慮企業(yè)的實際情況,制定適宜的消防安全政策,提高工作人員的消防意識才能夠有效降低化工園區(qū)的事故發(fā)生概率。

作者:龍潔 單位:南昌市公安消防支隊

參考文獻(xiàn)

[1]潘杰.化工企業(yè)消防安全現(xiàn)狀分析與管理對策探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2017,(2):155–156.

[2]崔娟娟.化工園區(qū)事故分析與消防安全管理的研究[J].化工管理,2015,(18):47.

篇2

當(dāng)前,化工企業(yè)在生產(chǎn)的過程中依舊存有一定的隱患問題,這不僅影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和工作人員的人身安全,還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會秩序的和諧穩(wěn)定,目前,化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的安全隱患主要有:

1.1企業(yè)工作人員嚴(yán)重缺少安全意識

在企業(yè)發(fā)展中,最大的安全隱患就是企業(yè)安全意識薄弱。尤其在很多低危害性的化工企業(yè)或者企業(yè)內(nèi)的底層員工,還嚴(yán)重的缺乏安全意識,他們的安全意識依舊比較薄弱,在工作的過程中,這些工作人員通常都會將上級領(lǐng)導(dǎo)所交代的事項忽略,例如,在工作中,很多低層工作人員常常不會穿戴防護(hù)用品,對于一些需要進(jìn)行檢修的事項,他們也不會在所規(guī)定的檢修時間內(nèi)完成檢修,通常都拖延檢修工作,使檢修周期延長,并且在進(jìn)行高危作業(yè)時,工作人員為了避免工作繁瑣,習(xí)慣性違章,不按規(guī)定和要求進(jìn)行作業(yè)。也有很多小化工企業(yè)的管理層,包括主要負(fù)責(zé)人,他們把安全生產(chǎn)“掛在嘴上,貼在墻上,就是不放在心里”,只顧著追求眼前的利益,很少在安全生產(chǎn)方面投入資金,如,在企業(yè)內(nèi)部不配備消防設(shè)備和必要的安全設(shè)施設(shè)備,很多時候都缺少安全人員進(jìn)行管理,員工在進(jìn)入企業(yè)內(nèi)工作以后,企業(yè)也不對其進(jìn)行相應(yīng)的安全工作方面的培訓(xùn),使很多工作人員缺少安全意識。

1.2安全生產(chǎn)缺少健全的制度進(jìn)行管理

在很多化工企業(yè)內(nèi)部,安全生產(chǎn)制度不健全已經(jīng)成為了一個重要的共性問題。很多化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人以及管理人員等方面的安全責(zé)任并不明確。有的化工企業(yè)有安全生產(chǎn)制度,但是這些安全生產(chǎn)制度嚴(yán)重缺少針對性,與本企業(yè)內(nèi)的實際情況不符,很多時候,這些企業(yè)內(nèi)的制度都是直接從網(wǎng)上下載抄襲的,僅僅是一個擺設(shè),并沒有什么實際的意義。

1.3化工企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場存有很多的安全隱患

很多化工企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場上存在著很多的安全隱患。首先,很多化工企業(yè)的生產(chǎn)車間在布局上不夠合理,物件的擺放也占據(jù)了很多的用地,缺少充足的安全空間,更加沒有一定的控制設(shè)備,導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場的安全間距不足,同時,還存有消防通道被堵的現(xiàn)象。其次,由于化工企業(yè)的生產(chǎn)時間通常都比較長,導(dǎo)致出現(xiàn)了化工企業(yè)設(shè)備老化,還有嚴(yán)重的被腐蝕的跡象,也有個別的設(shè)備已經(jīng)無法在正常的工作,應(yīng)該進(jìn)行一定的更換,但是化工企業(yè)并沒有給予相應(yīng)的更換。也有的化工企業(yè),在設(shè)備維護(hù)方面工作不完善,嚴(yán)重缺少安全控制裝置。最后,很多化工企業(yè)嚴(yán)重的缺少緊急停車和自動連鎖及安全報警裝置,發(fā)生事故后不能有效減小事故和有效報警,例如,具有高危險性的涉及到氯化、硝化等工藝生產(chǎn)方面沒有安全報警裝置。

2化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理隱患的有效解決措施分析

2.1抓住安全生產(chǎn)是關(guān)鍵

對于化工企業(yè)而言,安全才是最重要的生產(chǎn)力,已經(jīng)成為了共識。無論是什么樣的企業(yè),如果缺少有效的安全生產(chǎn)管理,不發(fā)生事故是偶然的,出現(xiàn)事故是必然的。為此,在生產(chǎn)的過程中,無論是主要負(fù)責(zé)人和管理人員,還是底層的工作人員,都需要抓住安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)作為化工企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)鍵所在,只有這樣,才能夠真正的為安全生產(chǎn)提供一定的保障,才能夠保證企業(yè)長久的、健康發(fā)展。因此,在化工企業(yè)當(dāng)中,要大力的加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),對員工加強安全教育培訓(xùn)工作,提高員工的安全生產(chǎn)意識,加強事故警示教育等。與此同時,化工企業(yè)還需要經(jīng)常性的開展安全教育工作,傳播安全教育知識,確保員工能夠通過經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和警示教育工作的實施,提高其安全生產(chǎn)意識與安全生產(chǎn)的技術(shù)水平,進(jìn)一步提高員工的安全意識,從員工的思想上有效的消除員工的安全隱患,“變不懂安全為懂安全,變要我安全為我要安全”,保證在工作的過程中,員工能夠堅守自己的那份責(zé)任,管好自己,為化工企業(yè)生產(chǎn)提供一個安全生產(chǎn)的環(huán)境,實現(xiàn)在化工企業(yè)工作中“不傷害自己,不傷害他人,也不被他人傷害”的理想型生產(chǎn)理念。

2.2完善化工企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)制度

對于一個企業(yè)而言,制度的存在是保證企業(yè)展開工作的一個重要的前提。企業(yè)只有擁有了良好的制度,才能夠在安全生產(chǎn)的過程中保證工作能夠正常的進(jìn)行,為此,化工企業(yè)在生產(chǎn)運行當(dāng)中,要嚴(yán)格的按照我國的法律規(guī)定,在企業(yè)內(nèi)部制定一套設(shè)計內(nèi)容廣泛、生產(chǎn)安全細(xì)致的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,例如《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》以及《隱患排查治理制度》、等等制度。用這些制度去保證化工企業(yè)安全運行,維護(hù)工作員工的生命安全,切實的實現(xiàn)制度與責(zé)任,將其掛到崗位上,并提醒崗位人員要認(rèn)真的貫徹落實,用制度去規(guī)范化工企業(yè)內(nèi)部員工的工作行為與思維,真正的做到以法治廠,以制度管人。讓使員工在日常工作能夠有法可依,有章可循等。

2.3經(jīng)常檢查排查,加大安全投入,消除生產(chǎn)現(xiàn)場隱患

在化工企業(yè)生產(chǎn)中,要真正的落實安全生產(chǎn)檢查制度,對化工企業(yè)要定期或不定期的檢查。公司至少每月度化工生產(chǎn)企業(yè)的施工現(xiàn)場檢查一次,安全主管部門至少每周檢查一次,車間至少每日對施工設(shè)備等檢查一次。同時,公司還應(yīng)進(jìn)行普檢、抽檢、專檢等工作;還要安排主管領(lǐng)導(dǎo)以及安全員市場進(jìn)行巡邏檢查、監(jiān)督檢等;化工企業(yè)車間也應(yīng)經(jīng)常自檢、互檢;班組還要在上班的時候與下班的時候進(jìn)行檢查,并做好安全交接班的工作。并且,各個部門在檢查的過程中還要做好檢查記錄,一旦有問題存在,那么要立即采取措施進(jìn)行解決,發(fā)確保能夠?qū)⒇?zé)任與義務(wù)真正的落實到每個人身上。對于化工企業(yè)而言,檢查排查隱患是手段,最終治理隱患才是企業(yè)檢查的真正目的。一旦在排查過程中發(fā)展由隱患存在,那么必須要進(jìn)行一部分的投資,將這些隱患消除,禁止為了節(jié)省企業(yè)生產(chǎn)投資而使得機械設(shè)備帶病運行。長期以來,化工企業(yè)面臨的最大問題就是整改現(xiàn)場隱患難度都很大,這一過程中往往需要大量資金甚至需要企業(yè)停產(chǎn)整改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念,加大安全投入,使企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全。

3結(jié)語

篇3

安全生產(chǎn)管理意識淡薄。大部分企業(yè)只重視企業(yè)眼前的利益,對于安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)不足。執(zhí)行力不足。雖然國家考慮到勞動者安全健康問題,出于以人為本的考慮,堅持可持續(xù)發(fā)展,提出了以《安全生產(chǎn)法》為核心的一系列的相關(guān)的法律規(guī)章,然而在被監(jiān)管對象的實際生產(chǎn)過程中,經(jīng)常懷著僥幸心理,只做表面工作,應(yīng)付檢查,實際應(yīng)對力不足。安全教育宣傳工作只在形式。企業(yè)對于安全教育的重要性認(rèn)識不足,大多數(shù)的管理者認(rèn)為教育不起作用,因而本身并不重視,導(dǎo)致在安全教育過程中繡花拳居多,干貨很少。檢查者檢查工作力度不足。作為安全檢察人員,自身對工作懈怠,流于形式,在實戰(zhàn)中根本無法真正的發(fā)揮其作用,最終導(dǎo)致事故預(yù)防工作“形同虛設(shè),擺擺樣子”。監(jiān)督不足還會導(dǎo)致上游的安全措施更加松懈,導(dǎo)致惡性循環(huán)。管理分散責(zé)任不明確。無論是管理環(huán)節(jié)、落實環(huán)節(jié)還是監(jiān)督環(huán)節(jié),實際操作過程中責(zé)任并未明確劃分。

2應(yīng)對措施探究

2.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)措施改進(jìn)

(1)技術(shù)創(chuàng)新。這是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑,主要包含:①壓力容器和管道技術(shù)。壓力容器和管道技術(shù)安全控制的核心就是對整套生產(chǎn)裝備的實時監(jiān)控,通過傳感器傳遞至中央控制中心,實現(xiàn)實時危險預(yù)警,預(yù)防危險的發(fā)生。②具有腐蝕性的物質(zhì)的監(jiān)測技術(shù)。該項技術(shù)適用于在腐蝕物質(zhì)較多或者較為密集的生產(chǎn)場所或者設(shè)備。通過特殊檢測技術(shù),在不影響正常運轉(zhuǎn),無需拆卸的情況下對設(shè)備的薄弱部位或者環(huán)節(jié)如凹槽或者接縫處等進(jìn)行監(jiān)測,并預(yù)測設(shè)備的使用年限。③防火防爆技術(shù)。根據(jù)能量釋放理論,防止或愛或者爆炸的措施可以從兩個方面入手,首先從根源和原理上不使用危險物質(zhì),其次,提高控制能量的能力,防止能量和人或者財產(chǎn)接觸。(2)重視設(shè)備維護(hù)?;て髽I(yè)對于設(shè)備的安全管理應(yīng)該有明確且嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。首先,應(yīng)邀請相關(guān)專家對于設(shè)備的安全提出專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在條件許可的情況下,作為顧問更好。其次,在公司的制度層面應(yīng)該制定出可執(zhí)行的安全制度管理,針對壓力容器、管道、鍋爐、升降機等國家法律規(guī)定的特種設(shè)備和其他危險性較高的設(shè)備作出明確規(guī)定。同時,在執(zhí)行日常的檢查、維護(hù)、更新和監(jiān)督的過程中,要加強責(zé)任制的落實,并備案處理。(3)嚴(yán)格安全操作。為了保證安全,化工企業(yè)需要對員工的操作作出嚴(yán)格的規(guī)定:①嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)規(guī)程,遵守工藝紀(jì)律。②每個員工需要配備符合標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品并正確穿戴。③在意外事故發(fā)生時,應(yīng)該及時采取控制措施,防止事態(tài)擴大,并且及時向上級部門報告。

2.2教育和培訓(xùn)

(1)轉(zhuǎn)變化工企業(yè)和員工的思想觀念。首先,在企業(yè)創(chuàng)立之初,企業(yè)的宗旨就應(yīng)該具有安全和以人為本的意識。無論是在日常運行,還是專門的安全教育和培訓(xùn),都應(yīng)該重視企業(yè)的安全文化建設(shè),營造良好的安全文化氛圍,使員工在耳濡目染更加深刻的安全意識。其次,在后期發(fā)展和培訓(xùn)過程中,企業(yè)應(yīng)該重視引進(jìn)先進(jìn)管理模式,及時關(guān)注安全動態(tài),無論員工素質(zhì)如何,都應(yīng)進(jìn)行及時的安全教育,讓員工觀念滿足發(fā)展需要。(2)整合化工安全教育培訓(xùn)的資源。安全工程是一個系統(tǒng)工程,需要良好的理論基礎(chǔ)、工科技術(shù)和人文管理理論。政府可以從法律制定,支持高校和研究院相關(guān)學(xué)科的建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),支持安全員培訓(xùn)入手。同時,對于就安全工作開放群眾監(jiān)督和建議的渠道,這樣才能有效徹底地保證安全教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。(3)化工企業(yè)安全教育培訓(xùn)要全面統(tǒng)籌。無論是企業(yè)自身安全教育工作,還是社會第三方的安全教育培訓(xùn)機構(gòu),在制定安全教育方針、編制安全培訓(xùn)教材、強調(diào)工作重點時,都需要因材施教。針對不同企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)和狀況采取不同的教育策略和方法。規(guī)模小的企業(yè)可以重點放在技術(shù)措施控制上面;而針對大型的復(fù)雜的企業(yè),需要從管理、教育、標(biāo)準(zhǔn)、最新動態(tài)、技術(shù)支持等多個方面入手。(4)安全教育形式多元化。企業(yè)在實施安全教育培訓(xùn)相對于全日制的學(xué)校的安全工程的教學(xué)具有得天獨厚的優(yōu)勢。企業(yè)的員工豐富的工作經(jīng)驗使之對安全教育具有深刻的理解。同時新時代的條件下企業(yè)的安全教育培訓(xùn)應(yīng)與時俱進(jìn),采用多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等不僅深刻生動,而且適應(yīng)現(xiàn)代快節(jié)奏的需求。然而,企業(yè)不能否認(rèn)理論是實踐的基礎(chǔ)和發(fā)展動力。

2.3管理措施

篇4

關(guān)鍵詞:企業(yè)安全文化安全管理 重要性

Abstract: a series of activities of enterprise safety production management is the management of safety in production plan, organization, command, coordination and control, in order to protect the safety and health of employees, to protect property from loss, promote the enterprises to improve management, improve efficiency, guarantee the growth and development of enterprises. And do a good job of production safety should not only start from the basic management work, should create a safety culture in enterprise characteristics.

Keywords: the importance of safety management of enterprise safety culture

中圖分類號:F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

搞好安全生產(chǎn)管理,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會的迫切需要,是各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)管理不僅具有一般管理的規(guī)律和特點,還有自身的特殊范疇和方法。從一定意義上說,安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。

一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系

1.1何為安全生產(chǎn) ?《辭?!分袑ⅰ鞍踩a(chǎn)”解釋為:為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備事故,形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動?!吨袊蟀倏迫珪分袑ⅰ鞍踩a(chǎn)”解釋為:旨在保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中安全的一項方針,也是企業(yè)管理必須遵循的一項原則,要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。后者將安全生產(chǎn)解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一項方針、原則和要求,前者則解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一系列措施和活動。根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點,上述解釋只表述了一個方面,都不夠全面。概括地說,安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

安全與生產(chǎn)密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患,與自然界作斗爭,隨時都會發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實已經(jīng)向我們證明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好,出了事故,企業(yè)和個人都將受到損失,效益又從何談起?

1.2安全生產(chǎn)是促進(jìn)社會、經(jīng)濟發(fā)展的基本保障

人類的發(fā)展、社會的繁榮、科技的進(jìn)步、世界的文明,乃至當(dāng)代人類所擁有的一切,是靠什么得以實現(xiàn)的呢?靠勞動、靠知識、靠技能、靠科學(xué)、靠學(xué)習(xí)、靠發(fā)明、靠創(chuàng)造……,簡單地說,就是靠人類的文化,靠人類文化不斷的進(jìn)步和發(fā)展;那么,國家的經(jīng)濟發(fā)展,人民生活質(zhì)量的保障,社會的繁榮穩(wěn)定,又考什么呢?靠科學(xué)、靠技術(shù)、靠經(jīng)濟,同時還要靠安全。保障人民生命和國家財產(chǎn)安全,是黨和政府“執(zhí)政為民”的要求,是憲法及國家性質(zhì)本質(zhì)的要求,是社會進(jìn)步與文明的標(biāo)志,是人權(quán)的重要內(nèi)涵;安全生產(chǎn)是國家安全和社會穩(wěn)定的基石,是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,市人民安居樂業(yè)和提高生活質(zhì)量的基本保證。安全關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系社會經(jīng)濟快速健康持續(xù)發(fā)展,因此,安全對于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。

安全生產(chǎn)作為保護(hù)和發(fā)展社會生產(chǎn)力、促進(jìn)社會和經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本保障,是社會、政治文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志標(biāo)志和全面建設(shè)社會主義和諧社會、小康社會的本質(zhì)內(nèi)涵。為貫徹“安全發(fā)展”的理念和指導(dǎo)原則,就要把安全生產(chǎn)融入到國家、地方、部門和行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和長期規(guī)劃的當(dāng)中;要堅持標(biāo)本兼治,重在治本。因此,在科技發(fā)展和現(xiàn)代工業(yè)化時期,為遏制重特大安全事故,采取治本之策成為關(guān)鍵。一方面,要綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段,建立安全生產(chǎn)長效機制;另一方面,要從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手,解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題,筑牢保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的保障工程。

二、安全管理的基本內(nèi)容

企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容是:依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策,依據(jù)有關(guān)職業(yè)安全健康的國際公約、條約,建立健全企業(yè)安全和生產(chǎn)的保障體系;落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度;采取各種措施,完善安全條件;組織安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)技能訓(xùn)練,開展安全生產(chǎn)檢查;尤其是強化現(xiàn)場安全控制,完善勞動防護(hù)用品管理,做好事故預(yù)防和事故處理,并不斷持續(xù)改進(jìn),逐步完善企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系,提升企業(yè)職業(yè)安全健康的業(yè)績。

2.1建立健全安全生產(chǎn)管理體系

管理離不開管理的組織、手段和方法。企業(yè)必須要有與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制,這是組織、指揮現(xiàn)代生產(chǎn)的需要,是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的重要保證。建立體系包括以下幾方面:

2.1.1建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),推進(jìn)安全系統(tǒng)化管理

企業(yè)安全生產(chǎn)管理,必須要有與之相適應(yīng)的組織體系。企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn),國家的方針政策、法律法規(guī)以及各項安全技術(shù)措施固然重要,但必須要有相適應(yīng)的組織和人員去貫徹、執(zhí)行,方針政策才能得以落實。眾多企業(yè)的安全生產(chǎn)實踐都證明,加強安全生產(chǎn)的組織體系建設(shè)十分重要,只要安全生產(chǎn)組織加強了,管理抓緊了,工傷事故和職業(yè)病的預(yù)防就有效,反之,工傷事故與職業(yè)病就增多,這是多年來一條重要的安全生產(chǎn)經(jīng)驗。

2.1.2完善安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),推進(jìn)安全科學(xué)化管理

眾多企業(yè)的企業(yè)職工傷亡事故及設(shè)備損壞事故表明:一個很重要的原因就是管理上的原因,是企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度空缺或不健全、不落實。如何搞好企業(yè)安全生產(chǎn),預(yù)防企業(yè)職工傷亡事故和職業(yè)危害,降低設(shè)備損害,根本問題還是要靠制度管理,不能靠人治,需靠企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要管理手段。它是從管理上將員工思想和行為統(tǒng)一起來,把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全工作緊密的結(jié)合起來,是國家的安全生產(chǎn)方針政策,是國家有關(guān)法律法規(guī)和各項標(biāo)準(zhǔn)落實到企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)上,最大限度的降低人、機、物、環(huán)境的損害。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)法規(guī)在企業(yè)的延伸,是國家勞動保護(hù)方針政策在企業(yè)的具體化,是長期生產(chǎn)實踐經(jīng)驗無數(shù)事故教訓(xùn)的總結(jié),是員工用鮮血甚至生命換來的。他實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營活動的客觀規(guī)律。違反它就是違反客觀規(guī)律,就會發(fā)生事故,帶來無法挽回的損失。

2.2加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)

安全管理在安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中占有重要地位,而企業(yè)安全文化建設(shè)則是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,它對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況有很重要的影響,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

2.2.1加強安全文化建設(shè),有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀

安全文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和,就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化包括三大要素:一是安全物質(zhì)文化,是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化,是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化,這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理隊伍的意識、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。屬于安全意識形態(tài)的范疇。通過加強安全文化建設(shè),確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,把“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營理念貫穿于整個企業(yè)經(jīng)營活動之中,樹立正確的安全生產(chǎn)觀,是搞好安全生產(chǎn)管理的前提。在實踐中,有些單位片面追求經(jīng)濟利益,放松對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,加之安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)管理制度不健全,安全培訓(xùn)工作與安全防范措施不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等三違現(xiàn)象時有發(fā)生,致使安全生產(chǎn)處于被動狀態(tài)。正確認(rèn)識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用,使安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機地結(jié)合起來,將“安全第一、預(yù)防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中,重視安全培訓(xùn),加強宣傳教育,從而發(fā)掘出蘊藏在員工中推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強大力量,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。

2.2.2加強安全文化建設(shè),有利于健全安全生產(chǎn)組織管理

安全文化實質(zhì)上是一種經(jīng)營文化、競爭文化、組織文化。安全文化對安全生產(chǎn)管理有著十分重要的影響,不同的信仰、價值觀,會干擾環(huán)境和資源對組織的影響作用。通過加強安全文化建設(shè),健全和完善安全生產(chǎn)組織管理,明確與落實安全生產(chǎn)管理職責(zé),提高安全生產(chǎn)管理的組織效率,要做好如下幾方面的工作:①成立安全管理委員會和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全生產(chǎn)管理的組織分工與職責(zé),實行分區(qū)分段定點包干責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;②按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全管理工作落到實處,把安全防范責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個人;③建立健全獎罰制度,把安全生產(chǎn)與員工的業(yè)績考評、晉職(級)掛鉤,增強全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感;④強化預(yù)防安全管理功能,堵塞安全管理漏洞,特別是要杜絕由于組織不健全、責(zé)任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責(zé)任事故。

2.2.3加強安全文化建設(shè),有利于建立安全生產(chǎn)管理長效機制

注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結(jié)合,既是企業(yè)文化建設(shè)的需要,更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關(guān)的安全管理制度,包括《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全設(shè)備與設(shè)施管理制度》、《安全檢查制度》、《突發(fā)事件處理程序》、《風(fēng)險評價制度》等,從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理,明確與落實安全管理工作職責(zé),實現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道,企業(yè)進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié),必須依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度。但是,管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬象,制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從,而不能贏得員工的心,這也是不少安全制度流于形式,難以貫徹落實的主要原因之一。因此,通過文化“軟管理”,促使員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價值觀,從而理解和執(zhí)行各級管理者的決策和指令,自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為,從而達(dá)到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一行動,建立安全生產(chǎn)管理長效機制的目的。

2.2.4加強安全文化建設(shè),有利于實施預(yù)防型安全生產(chǎn)管理