建材價(jià)格范文
時(shí)間:2023-04-12 10:06:59
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇建材價(jià)格,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
今年以來,市委、市政府,縣委、縣政府高度重視建材價(jià)格監(jiān)管情況,年初,市政府連續(xù)兩次下發(fā)明傳電報(bào),指導(dǎo)全市建材價(jià)格監(jiān)管工作。市物價(jià)局也于2009年4月8日召開了全市建材價(jià)格監(jiān)管工作座談會(huì),對(duì)全市建材價(jià)格監(jiān)管工作提出明確要求。縣委、縣政府針對(duì)市政府關(guān)于建材監(jiān)管工作的要求部署,在大力肯定我局前期工作的基礎(chǔ)上,做了明確批示,要求我局加大監(jiān)管力度,采取有效措施,努力維護(hù)建材價(jià)格的持續(xù)穩(wěn)定,并成立了由縣主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的*縣建材價(jià)格聯(lián)合監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)、指導(dǎo)建材供應(yīng)及價(jià)格監(jiān)管工作,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施得到貫徹落實(shí)。
二、采取措施、強(qiáng)化職能,維護(hù)穩(wěn)定的市場秩序。
全市建材價(jià)格監(jiān)管工作座談會(huì)結(jié)束后,我局積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神,經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意,于4月27日召開了有主管建材監(jiān)管工作副縣長及聯(lián)合監(jiān)管工作各成員單位和各機(jī)磚生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、建材經(jīng)營戶參加的*縣建材價(jià)格提醒告誡會(huì)。會(huì)上,對(duì)機(jī)磚出廠最高限價(jià)政策和建材銷售的差率控制措施向各生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行提醒、告誡,并簽定機(jī)磚銷售價(jià)格承諾書,同時(shí),也對(duì)聯(lián)合監(jiān)管工作各成員單位的監(jiān)管職責(zé)做了嚴(yán)格要求。按照《*縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建建材價(jià)格監(jiān)管工作的通告》要求,各機(jī)磚生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行政府限價(jià),以低于0.35元/塊的價(jià)格銷售機(jī)磚,并要求于4月底在磚廠醒目位置做好對(duì)建材價(jià)格監(jiān)管的有關(guān)政策、措施的公示工作,5月初,我局對(duì)各企業(yè)限價(jià)政策執(zhí)行和公示情況開展了嚴(yán)格檢查。
三、加大宣傳力度,營造良好的價(jià)格環(huán)境。
為了切實(shí)做好我縣建材價(jià)格監(jiān)管工作,確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行,及時(shí)將市委、市政府,縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建建材市場監(jiān)管的相關(guān)精神傳達(dá)至千家萬戶,我局積極草擬并以*縣人民政府文件下發(fā)了《*縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建建材價(jià)格監(jiān)管工作的通告》,在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行張貼,同時(shí)將《通告》印制成宣傳單1000多份,散發(fā)給各機(jī)磚生產(chǎn)企業(yè),建材經(jīng)營戶和廣大群眾,大力宣傳災(zāi)后恢復(fù)重建建材價(jià)格監(jiān)管的政策、措施,落實(shí)各相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),明確責(zé)任、形成合力,切實(shí)把災(zāi)后恢復(fù)重建建材價(jià)格監(jiān)管工作做好、做實(shí)。
目前,我縣建材市場價(jià)格秩序運(yùn)行平穩(wěn),機(jī)磚價(jià)格得到有力控制已逐步回落,與年初相比降幅達(dá)33%。建材市場價(jià)格具體情況是;線材(6.5):3750元/噸;
篇2
今年以來,市委、市政府,縣委、縣政府高度重視建材價(jià)格監(jiān)管情況,年初,市政府連續(xù)兩次下發(fā)明傳電報(bào),指導(dǎo)全市建材價(jià)格監(jiān)管工作。市物價(jià)局也于2009年4月8日召開了全市建材價(jià)格監(jiān)管工作座談會(huì),對(duì)全市建材價(jià)格監(jiān)管工作提出明確要求。縣委、縣政府針對(duì)市政府關(guān)于建材監(jiān)管工作的要求部署,在大力肯定我局前期工作的基礎(chǔ)上,做了明確批示,要求我局加大監(jiān)管力度,采取有效措施,努力維護(hù)建材價(jià)格的持續(xù)穩(wěn)定,并成立了由縣主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的**縣建材價(jià)格聯(lián)合監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)、指導(dǎo)建材供應(yīng)及價(jià)格監(jiān)管工作,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施得到貫徹落實(shí)。
二、采取措施、強(qiáng)化職能,維護(hù)穩(wěn)定的市場秩序。
全市建材價(jià)格監(jiān)管工作座談會(huì)結(jié)束后,我局積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神,經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意,于4月27日召開了有主管建材監(jiān)管工作副縣長及聯(lián)合監(jiān)管工作各成員單位和各機(jī)磚生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、建材經(jīng)營戶參加的**縣建材價(jià)格提醒告誡會(huì)。會(huì)上,對(duì)機(jī)磚出廠最高限價(jià)政策和建材銷售的差率控制措施向各生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行提醒、告誡,并簽定機(jī)磚銷售價(jià)格承諾書,同時(shí),也對(duì)聯(lián)合監(jiān)管工作各成員單位的監(jiān)管職責(zé)做了嚴(yán)格要求。按照《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建建材價(jià)格監(jiān)管工作的通告》要求,各機(jī)磚生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行政府限價(jià),以低于0.35元/塊的價(jià)格銷售機(jī)磚,并要求于4月底在磚廠醒目位置做好對(duì)建材價(jià)格監(jiān)管的有關(guān)政策、措施的公示工作,5月初,我局對(duì)各企業(yè)限價(jià)政策執(zhí)行和公示情況開展了嚴(yán)格檢查。
篇3
關(guān)鍵詞:建筑材料價(jià)格;工程造價(jià);應(yīng)對(duì)措施
引言
大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,建筑材料價(jià)格的高低會(huì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)產(chǎn)生巨大的影響。中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)收集編制的《常用房屋建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在土建工程中,材料費(fèi)用占項(xiàng)目工程造價(jià)的65%左右甚至更高。而整個(gè)建筑材料行業(yè)又有品種多來源廣,價(jià)格變化快、差異大的特點(diǎn),因此分析材料價(jià)格變化對(duì)工程總體造價(jià)的影響,合理有效的確定材料價(jià)格、做好工程材料價(jià)格的管理對(duì)工程造價(jià)具有重要的意義。
1 不當(dāng)材料價(jià)格的確定對(duì)造價(jià)的影響
在工程造價(jià)中,材料的分類方式有很多。按材料的使用性質(zhì)分類,建筑材料可分為主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)性材料和次要材料。不當(dāng)材料價(jià)格的確定對(duì)造價(jià)會(huì)造成嚴(yán)重的后果。
在建筑工程的招投標(biāo)中由于參與競標(biāo)的單位眾多,在投標(biāo)期投標(biāo)人對(duì)某項(xiàng)材料的市場價(jià)格沒有準(zhǔn)確掌握,會(huì)造成材料價(jià)格報(bào)價(jià)偏低而虧損的風(fēng)險(xiǎn)。建材供應(yīng)市場價(jià)格波動(dòng)加大,會(huì)造成材料價(jià)格的大幅度上漲。施工單位追求利潤最大化,當(dāng)然希望建設(shè)單位核定的材料價(jià)格越高越好,有些施工單位開設(shè)虛假發(fā)票虛報(bào)暫定材料價(jià)格以謀取不合理的利潤,還有些單位與材料供貨商達(dá)成私下協(xié)議,共同欺騙建設(shè)單位,使其無法知曉真實(shí)的材料價(jià)格。工程變更時(shí),帶來眾多的不確定因素,造成各種材料品牌數(shù)量的變更直接影響到工程造價(jià)。市場管理的混亂導(dǎo)致同一種材料同一規(guī)格的材料的價(jià)格相差幅度較大,為市場提供了錯(cuò)誤的信息,導(dǎo)致最后編制的工程造價(jià)指標(biāo)相差很大,使得造價(jià)不準(zhǔn)確,擾亂了造價(jià)市場。而工程造價(jià)管理人員的目標(biāo)和責(zé)任就通過一定的措施,搞好材料的價(jià)格管理工作,使用合理的、公平的、公正的價(jià)格,有效控制工程造價(jià)。是的在材料價(jià)格方面,我們造價(jià)人員與施工單位之間不可避免的產(chǎn)生各種矛盾,但我們要認(rèn)識(shí)到這些矛盾存在是正常的,也是必然的。這就更需要我們造價(jià)人員做好本職工作,不斷努力,控制工程造價(jià),保證建筑工程的順利進(jìn)行。
2 對(duì)建筑材料價(jià)格合理管理的意義
從材料所占的比重來看,其價(jià)格是對(duì)工程造價(jià)影響最大的因素。建筑材料的價(jià)格直接影響整個(gè)工程造價(jià),在建筑工程中,材料費(fèi)用占項(xiàng)目工程造價(jià)的65%甚至更高。準(zhǔn)確確定材料價(jià)格,是合理確定工程造價(jià)的重要內(nèi)容。從整個(gè)造價(jià)管理過程來看,材料的價(jià)格較為靈活。會(huì)隨著市場的變化而價(jià)格有較大的波動(dòng),如果控制管理不到位,就會(huì)造成工程造價(jià)的失真,嚴(yán)重影響整個(gè)工程造價(jià)的有效控制。因此搞好建筑材料價(jià)格的控制與管理,掌握價(jià)格變化動(dòng)態(tài),對(duì)于有效地控制整個(gè)工程造價(jià)有重要的意義。[作者簡介:馬高峰,男,(1977-),大學(xué)本科,工程師,資深注冊造價(jià)工程師。Email:]
3 建筑材料價(jià)格管理措施
3.1 建立建筑材料信息
建立建筑材料信息管理。市場建筑材料品種繁多,經(jīng)營渠道多樣,其質(zhì)量和價(jià)格各異,同一廠家生產(chǎn)的同一產(chǎn)品,由于地域經(jīng)銷策略不同,也可能存在完全迥異的價(jià)格。因此材料指導(dǎo)編制的水平的高低,直接關(guān)系市場各主體的經(jīng)濟(jì)利益。因此,對(duì)材料費(fèi)用進(jìn)行全過程控制,尤其是從源頭上進(jìn)行控制是十分必要的。建筑工程企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況建立材料價(jià)格信息管理系統(tǒng),從不同的來源、不同角度收集建筑材料的價(jià)格情況,及時(shí)對(duì)收集的信息加工、處理,了解和掌握材料的市場行情,利用完整的建筑材料分類編碼體系進(jìn)行保障材料歸類整理,實(shí)現(xiàn)建筑材料的實(shí)時(shí)查詢功能,從而能夠接受、處理多渠道來源的價(jià)格信息。因此建立完善的建筑材料信息管理系統(tǒng)具有重要的意義?!岸嗽瓌t”是材料風(fēng)險(xiǎn)管理控制中的重要原則,即占材料種類20%的主要材料卻占了材料總費(fèi)用的80%。我們可以根據(jù)此原則,在進(jìn)行價(jià)格信息管理時(shí)分清主次,確保對(duì)材料風(fēng)險(xiǎn)的控制與應(yīng)對(duì)。
3.2 完善材料價(jià)格控制制度
據(jù)統(tǒng)計(jì),主要材料的費(fèi)用占整個(gè)建筑工程材料費(fèi)用的68%左右,因此我們針對(duì)不同的材料可以采用不同的選購方式。對(duì)于大宗材料,特別是那些量大價(jià)高的常用材料采用公開招標(biāo)的方式采購,保證質(zhì)量,合理的確定價(jià)格;而對(duì)于那些價(jià)格數(shù)量都不是很多的材料,可以多元化采購,如網(wǎng)上查詢,電話報(bào)價(jià)等,在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行各方面的評(píng)審和比較,做到貨比三家,以滿意的價(jià)格拿到材料。引入競爭機(jī)制,項(xiàng)目的招投標(biāo)對(duì)于規(guī)范建筑市場,降低工程造價(jià)有著重要作用,對(duì)材料的招投標(biāo),同樣能夠引入競爭機(jī)制。廣泛的材料招標(biāo)能夠?qū)⑵鋬r(jià)格控制在合理的范圍內(nèi),真正體現(xiàn)市場決定價(jià)格。加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)文件和工程合同中材料價(jià)格調(diào)整管理。在施工期內(nèi)材料價(jià)格有限制地調(diào)整,采價(jià)應(yīng)以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品材料為準(zhǔn),當(dāng)材料價(jià)格波動(dòng)達(dá)到一定幅度時(shí),如上漲部分達(dá)到材料報(bào)價(jià)的10%或15%時(shí),對(duì)超過的部分進(jìn)行調(diào)整。承包商和業(yè)主共同分擔(dān)材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。以供料的主渠道為主,固定的生產(chǎn)廠家和銷售市場代表著材料的主要價(jià)格趨勢;注意價(jià)格的時(shí)間性和地域性,材料價(jià)格隨時(shí)間和地域的不同經(jīng)常調(diào)整,在不斷變化的同時(shí),動(dòng)態(tài)的市場價(jià)格也應(yīng)有價(jià)格的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)值。所以要做到合理定價(jià),須分別收集不同地區(qū)不同時(shí)間按的材料價(jià)格數(shù)據(jù)加權(quán)平均方可。
3.3 設(shè)立采購組織機(jī)構(gòu),完善采購程序
整個(gè)建材市場魚龍混雜,良莠不齊,因此建筑單位要練就“火眼金星”,設(shè)立專業(yè)采購組織機(jī)構(gòu),把握市場動(dòng)向,避開不利的時(shí)機(jī),拋開地域差別,控制建材價(jià)格。對(duì)重大材料的采購進(jìn)行公開招標(biāo),組織咨詢,比價(jià)及選擇供貨商,科學(xué)統(tǒng)籌,集體研究決策。在整個(gè)采購期內(nèi)嚴(yán)格監(jiān)督,定期檢查采購工作程序、規(guī)范和實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度,合理控制采購成本。
3.4 加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),造就一支專業(yè)隊(duì)伍
目前,科技進(jìn)步不斷加快,新材料以其質(zhì)量優(yōu)功能強(qiáng)而在工程中普遍采用,特別是一些新型裝飾材料,如果造價(jià)人員不能夠?qū)Σ馁|(zhì)和生產(chǎn)工藝進(jìn)行深入了解,同時(shí)又無法與同類產(chǎn)品比較,就很難掌握其真實(shí)的價(jià)格。這就要求造價(jià)人員不斷更新觀念,更新思想,與時(shí)俱進(jìn)地接受新的知識(shí)、新的材料。正確掌握各種新型建筑材料的價(jià)格,控制工程造價(jià)。
總結(jié)
材料價(jià)格的控制對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)的有效控制具有重要的意義,我們應(yīng)該掌握正確確定建筑材料的價(jià)格的方法,明確材料價(jià)格控制與管理的重要性,切實(shí)做好工程材料價(jià)格的管理。關(guān)注材料價(jià)格所存在的問題,對(duì)癥下藥,加強(qiáng)調(diào)查研究,引入競爭機(jī)制,搞好材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理,力求準(zhǔn)確使用??傊痪湓挘瑘?jiān)持做好材料價(jià)格的控制與管理,確保整個(gè)建筑工程的順利完成。
參考文獻(xiàn):
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[2] 覃宇英 淺析建筑工程材料造價(jià)的有效控制[J].科學(xué)之友 .2010(6)
[3] 陳虹 淺談工程造價(jià)中的材料成本管理[J].現(xiàn)代企業(yè)文化. 2010(24)
篇4
不管職務(wù)怎樣變化,曹健的實(shí)干精神始終沒變,無論是原來的江西新華印刷廠,后改的江西新華南昌分公司,還是現(xiàn)在的江西新華印刷集團(tuán)有限公司,他總是實(shí)干在先,憑著靈敏的頭腦、創(chuàng)新的思維、清晰的目標(biāo)、十足的干勁,把企業(yè)管理得井井有條,年年邁新步,歲歲創(chuàng)佳績。從他寫滿滄桑的臉上和業(yè)已斑白的頭發(fā),不難讀出這位60后企業(yè)家所經(jīng)歷的不平凡歲月,他用個(gè)人的辛勞,換來了企業(yè)的繁榮發(fā)展。
事業(yè)型干部
曹健是個(gè)干事業(yè)的人,他的履歷其實(shí)很簡單,從18歲參加工作進(jìn)江西新華印刷廠,至今整整35個(gè)年頭。他干過業(yè)務(wù)員,當(dāng)過生產(chǎn)經(jīng)營科副科長、科長,后來升任廠長助理、副廠長和江西新華印刷集團(tuán)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理,一步一步地干出來,就是這樣一個(gè)“土生土長”的本土型企業(yè)家。
他在長期的經(jīng)營活動(dòng)中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了自己的經(jīng)營理念,干事業(yè)有股韌勁。還在他擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營科長的時(shí)候,對(duì)市場競爭就有了清醒的認(rèn)識(shí)。新華印刷廠一直只有教材教輔、政治讀物等業(yè)務(wù),經(jīng)營范圍比較窄,這類業(yè)務(wù)占了90%以上,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較大,企業(yè)中的“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重,市場開拓能力差,社會(huì)業(yè)務(wù)幾乎為零。1997年,他提出大力開拓社會(huì)業(yè)務(wù)的計(jì)劃,并親自跑市場,在鞏固原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,涉足期刊印刷,廣泛結(jié)交各類業(yè)務(wù)客戶,跑遍大江南北,為企業(yè)找來了大量期刊業(yè)務(wù)。北京、上海、廣州、長春等地都留下了他的足跡,《家庭醫(yī)生》《青年文摘》《少年文藝》《故事大王》《心理醫(yī)生》《知心姐姐》等大型品牌期刊雜志紛紛落戶江西新華,當(dāng)時(shí)該廠印刷的期刊雜志就有60多個(gè)品種,在全國新華系統(tǒng)中創(chuàng)造了期刊雜志印刷數(shù)量全國第一的佳績。
2007年4月,江西新華印刷廠與香港利奧紙品集團(tuán)共同投資3.8億元成立合資企業(yè)――江西華奧印務(wù)有限責(zé)任公司,曹健作為中方代表擔(dān)任常務(wù)副總經(jīng)理,配合港方總經(jīng)理譚卓賢實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營管理。由于香港與內(nèi)地的管理方式不一致,曹健總是盡力做好磨合工作,形成合力,搞好管理。該公司高投入、高起點(diǎn)、高定位、高科技,主營精品圖書、精品畫冊、禮品包裝、賀卡等精品業(yè)務(wù),是江西唯一一家專接外單書刊印刷的企業(yè)。該公司堅(jiān)持綠色環(huán)保理念,推行綠色印刷,投資100多萬元安裝“三廢”處理設(shè)施,是江西省環(huán)保廳樹立的綠色印刷標(biāo)桿企業(yè),并首批獲得“中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證”證書。公司成立不久,就將長期在外省印刷的《江西畫報(bào)》收回華奧印刷。2009年總產(chǎn)值和銷售收入雙雙突破億元大關(guān),外單創(chuàng)匯1200萬美元。
2010年,江西新華印刷廠改制以后,曹健又調(diào)任江西新華印刷集團(tuán)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理、南昌分公司經(jīng)理。走到哪里,他就實(shí)干到哪里,不忘開拓市場,爭取社會(huì)業(yè)務(wù)。2013年,在他的努力下,新版《半月談》三刊、《故事會(huì)》兩種雜志,每年可增加230多萬元的銷售收入。后又通過競標(biāo),將《初中生之友》下旬刊收入囊中。他不愧為干事業(yè)的“帥才”。
科學(xué)管理見功夫
曹健堅(jiān)持改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、科學(xué)管理的理念,建立和完善規(guī)章制度,推行ERP系統(tǒng),建立健全管理網(wǎng)絡(luò),提高全員素質(zhì)。對(duì)執(zhí)行制度以日、周、月、季為單位進(jìn)行目標(biāo)考核,與月獎(jiǎng)、年獎(jiǎng)掛鉤,提高執(zhí)行制度的自覺性。
曹健堅(jiān)持管理例會(huì)制度,每周一次生產(chǎn)調(diào)度會(huì),每月一次研究工作例會(huì),確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。在常規(guī)制度之外,他從實(shí)際出發(fā),主持制定出臺(tái)了禁煙禁酒、公務(wù)接待、公車使用、廠區(qū)門衛(wèi)、勞保用品、人才儲(chǔ)備、技術(shù)津貼等管理制度、規(guī)定、辦法,規(guī)范了企業(yè)管理?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”,為提高制度的執(zhí)行效果,出臺(tái)了中層管理人員《績效考核暫行辦法》,從生產(chǎn)指標(biāo)、執(zhí)行力、5S現(xiàn)場管理等方面進(jìn)行考核,每月進(jìn)行自評(píng)、互評(píng)、公司高層領(lǐng)導(dǎo)綜合測評(píng),年終總評(píng),直接與績效工資和獎(jiǎng)金掛鉤。這些看似“放之四海而皆準(zhǔn)”的管理招術(shù),可到了曹健手里,經(jīng)過細(xì)化、量化加工,就能取得不同凡響的效果。
該公司是江西中小學(xué)教科書主要承印企業(yè),曹健帶領(lǐng)企業(yè)緊跟新聞出版總署、教育部、環(huán)保部的部署,在企業(yè)大力推行綠色印刷,采取各種有效措施,確保中小學(xué)教材教輔的綠色印刷,確保中小學(xué)生的身體健康。從2011年4月起,正式啟動(dòng)“綠色印刷”認(rèn)證的申報(bào)工作,企業(yè)的“廢水、廢氣、噪音”經(jīng)南昌市環(huán)境監(jiān)測站檢測,全部符合國家排放標(biāo)準(zhǔn),環(huán)評(píng)項(xiàng)目經(jīng)過資質(zhì)檢測全部達(dá)標(biāo),11月通過綠色印刷認(rèn)證審核工作,是全國首批60家獲得“中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證”的印刷企業(yè)之一,也是江西首批通過綠色印刷認(rèn)證的書刊印刷企業(yè)。
曹健從江西華奧印務(wù)公司調(diào)回江西新華南昌分公司后,就面臨一項(xiàng)重要工作:退城進(jìn)郊,從南昌市丁公路120號(hào)搬遷到郊區(qū)新建縣璜溪鎮(zhèn)。按上級(jí)規(guī)定必須趕在2012年春季教科書開印之前搬遷完畢,不得影響課本的印刷,也就是說在10月底之前必須搬完。時(shí)間短、任務(wù)重,曹健深感責(zé)任重大、擔(dān)子不輕,專門成立了搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,親自負(fù)責(zé)搬遷指揮,并制定了詳細(xì)搬遷計(jì)劃,多次召開專題會(huì)議,落實(shí)搬遷任務(wù),逐一把任務(wù)分解到車間、班組、機(jī)臺(tái),責(zé)任落實(shí)到人,層層負(fù)責(zé),確保印刷設(shè)備100%的安全搬遷到位。這次大搬遷涉及重大設(shè)備200余臺(tái)(套),原輔材料及辦公設(shè)施1100余噸,出動(dòng)大小貨車140余輛,日夜不停地搬運(yùn),在10月18日之前就全部安裝調(diào)試完畢投產(chǎn),只用43天就勝利完成了整體搬遷任務(wù),沒有影響中小學(xué)教材教輔的印刷,受到上級(jí)表彰。
發(fā)展是硬道理
企業(yè)搬到璜溪投產(chǎn)以后,經(jīng)常停電成了正常生產(chǎn)的攔路虎,直接影響到中小學(xué)教材教輔的印刷。這是擺在曹健面前的難題,耽誤中小學(xué)生用書那可是大事。他果斷決策,不管有多困難,一定要增加供電線路,采用雙線路供電,一條線路停電,用另一條線路供電,決不能影響教材教輔印刷。在供電部門的大力配合和支持之下,這一難題很快得到解決。
在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,曹健奉行“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的信條,與時(shí)俱進(jìn)地搞好技術(shù)改造,依靠高新科技促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn),他精心策劃“頂層設(shè)計(jì)”,描繪企業(yè)技改時(shí)間表、路線圖,引領(lǐng)企業(yè)上水平、上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在原有現(xiàn)代化設(shè)備技術(shù)的基礎(chǔ)上,先后購進(jìn)了精密達(dá)膠訂生產(chǎn)線、TCM叉車、CTP計(jì)算機(jī)直接制版系統(tǒng)、高斯八色膠印輪轉(zhuǎn)機(jī)、寶南八色膠印輪轉(zhuǎn)機(jī)、輪轉(zhuǎn)折頁機(jī)、如皋印刷機(jī)、品印寶印刷產(chǎn)品檢測設(shè)備、對(duì)開雙面膠印機(jī)、北人郡是堆積機(jī)、WS―C300書刊輪轉(zhuǎn)機(jī)等設(shè)備,還收購了原出版總社覆膜廠的覆膜機(jī)。加速了企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),提高了書刊印刷質(zhì)量,增強(qiáng)了書刊印刷能力。
為了降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、提高經(jīng)濟(jì)效益,在企業(yè)開展“降本效”活動(dòng),一方面大力開拓市場,確保有“米”下鍋;另一方面厲行節(jié)約,降低生產(chǎn)成本。他們在生產(chǎn)車間安裝了中央供墨系統(tǒng),不僅做到了綠色環(huán)保,降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,而且每年可節(jié)約資金3萬元。在制版車間水箱安裝潤版水凈化裝置,既符合環(huán)保要求,又節(jié)約潤版液,一年可節(jié)約費(fèi)用35000元左右。改造裝訂車間5條生產(chǎn)線照明線路,可節(jié)電450度,每月節(jié)省電費(fèi)380元。原材料采購做到貨比三家,僅熱熔膠一項(xiàng),每季可節(jié)省費(fèi)用1.35萬元。新搬遷的車間空間很高很大,使用空調(diào)耗電而且降溫效果不佳,他們動(dòng)腦筋采用帆布房把主要設(shè)備隔離成小空間,使用空調(diào)既省電,制冷效果又好,省電80%左右,每個(gè)夏季就能節(jié)省電費(fèi)43萬多元。這些細(xì)節(jié)恰恰突出了他的管理特色,細(xì)微之處見精神。
篇5
文章標(biāo)題:物價(jià)檢查所價(jià)格認(rèn)證工作先進(jìn)材料
價(jià)格認(rèn)證工作是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下計(jì)劃工作重要組成部份,是計(jì)劃服務(wù)職能的具體體現(xiàn)。近幾年來,市物價(jià)檢查所價(jià)在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和上級(jí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與幫助下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢固樹立“以人為本”的思想,跳出傳統(tǒng)的價(jià)格管理思維模式,克服畏難情緒,強(qiáng)化“搶灘”意識(shí),變“要”為“我要干”,始終堅(jiān)持做到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重,以“誠信”服務(wù)贏得市場,走上了一條開拓創(chuàng)新、發(fā)展壯大的路子,得到了廣大市民的肯定。
一、搞好宣傳,適時(shí)地推銷自己
為了提升價(jià)格認(rèn)證工作的知名度和信譽(yù)度,——市物價(jià)檢查所在打造一支思想向上、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明的價(jià)格認(rèn)證隊(duì)伍上下功夫,找準(zhǔn)切入點(diǎn),從加大宣傳力度手來“推銷”價(jià)格認(rèn)證中心。首先是積極主動(dòng)地走訪全市各司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、金融保險(xiǎn)業(yè)等相關(guān)部門,讓其了解國家、省、市有關(guān)價(jià)格認(rèn)證工作的文件精神,宣傳價(jià)格認(rèn)證工作的重要性和必要性,同時(shí)聽取他們對(duì)價(jià)格認(rèn)證工作的意見和建議。其次是將有關(guān)價(jià)格認(rèn)證工作的文件和價(jià)格認(rèn)證中心的工作職能發(fā)送至各部門和單位,增加相關(guān)部門對(duì)價(jià)格認(rèn)證工作認(rèn)識(shí),讓他們做我們的義務(wù)宣傳員。再次是價(jià)格認(rèn)證中心的干部做到“腦勤、腿勤、嘴勤”,在工作中既是工作人員,又是宣傳員,工作到哪里,就適時(shí)把價(jià)格認(rèn)證中心的工作職能、工作范圍、工作程序、辦案時(shí)限、法律責(zé)任以及價(jià)格認(rèn)證的政策法規(guī)宣傳到哪里,從而大大增強(qiáng)了價(jià)格認(rèn)證工作的透明度,使價(jià)格認(rèn)證工作的重要性、必要性廣為人知,為拓寬價(jià)格認(rèn)證認(rèn)證工作路子打下了良好的基礎(chǔ)。
由于全所上下都積極關(guān)心支持這項(xiàng)工作的開展,加上價(jià)格認(rèn)證全體同志的齊心協(xié)力、不辭勞苦、深入細(xì)致的工作熱情,在很短的時(shí)間內(nèi)我所價(jià)格認(rèn)證工作就走上了正規(guī),委托辦案的單位和當(dāng)事人絡(luò)繹不絕。在全市公、檢、法、司及各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)干部心中已牢固樹立了一種思想,形成了一種習(xí)慣,那就是:只要案件中遇到價(jià)值不明,首先想到找——市物價(jià)檢查所進(jìn)行價(jià)格鑒證。
二、搞好協(xié)調(diào),理順關(guān)系
這些年來,我所價(jià)格認(rèn)證工作在市各司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的積極配合和支持下,從事涉案物品估價(jià)鑒定人員開展了卓越有成效的工作,客觀公正、準(zhǔn)確及時(shí)地辦理各種案件的物品價(jià)值鑒證。僅20xx年就完成刑事案件涉案物品價(jià)格鑒定起,標(biāo)的為萬元;民事、經(jīng)濟(jì)、行政、執(zhí)行案件涉案物品價(jià)格鑒定起,標(biāo)的為萬元;事故車物損失價(jià)格鑒定起,標(biāo)的為萬元;參與企業(yè)改制工作起,標(biāo)的達(dá)余萬元。通過開展這些工作,使我所價(jià)格認(rèn)證成了司法、行政執(zhí)法部門辦理案件的得力助手和可以信賴的“價(jià)格法官”。
價(jià)格認(rèn)證是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作,涉及到各方各面,沒有社會(huì)的理解和支持,要搞好價(jià)格認(rèn)證工作是不可能的。為此,凡我所需要局領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的問題,無論是分管局長還是主要領(lǐng)導(dǎo)都竭盡全力,為價(jià)格認(rèn)證工作的發(fā)展積極“奔走”,當(dāng)好“媒人”和“向?qū)А薄M瑫r(shí)我們自身也著力協(xié)調(diào)和處理好以下兩個(gè)方面的關(guān)系;一是與委托單位的關(guān)系,一方面盡力搞好服務(wù),著力在提高認(rèn)證時(shí)效和認(rèn)證質(zhì)量上下功夫,做到特事特辦,急事急辦,隨叫隨到,上門服務(wù)。多年來,我們每辦理一件案件,都能做到認(rèn)真對(duì)待,不馬虎了事,做到“大案小案一個(gè)樣、生人熟人一相樣、領(lǐng)導(dǎo)打招呼與否一個(gè)樣、經(jīng)濟(jì)效益明顯不明顯一個(gè)樣”。通過自身的優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),達(dá)到以情感人,以服務(wù)質(zhì)量留人來推動(dòng)價(jià)格認(rèn)證業(yè)務(wù)的全面拓展。另一方面主動(dòng)與委托機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),在堅(jiān)持估價(jià)鑒定原則的前提下,充分尊重委托機(jī)關(guān)的意見和要求,共同協(xié)商和處理好有關(guān)問題,使估價(jià)鑒定結(jié)論盡可能公正公合理,為各方面所接受。在涉案物品估價(jià)收費(fèi)問題上也基本上采取了靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度,針對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)較為短缺等情況,都適當(dāng)采取了減免或優(yōu)惠措施。由于工作相互理解、相互支持、委托機(jī)關(guān)在提供與估價(jià)鑒定相關(guān)的案情資料、調(diào)查取征、交通工具等方面也都給予我們以極大的支持,為該項(xiàng)工作順利開展提供了便利條件。二是與當(dāng)事人的關(guān)系:一方面“想當(dāng)事人所想,急當(dāng)事人所急”,做耐心細(xì)致的思想工作,為當(dāng)事人服務(wù)好。另一方面,又不為當(dāng)事人的意愿所左右。在實(shí)際工作中,大部分當(dāng)事人基本上都尊重客觀事實(shí)依照法律行使自己的權(quán)利,但也有部分當(dāng)事人由于對(duì)法律、法規(guī)的無知,或是傳統(tǒng)意識(shí)的影響為了追求自己不合法的利益,提出這樣或那樣的要求,如得不到滿足就不滿意。在這種情況下,我們始終教育每位估價(jià)鑒證人員保持清醒的頭腦,耐心細(xì)致、苦口婆心的做好說服教育工作,正確引導(dǎo)他們放棄不合法的苛刻要求。由于工作方法正確,幾年來我所無一例提出復(fù)核裁定的案件發(fā)生。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象
為了切實(shí)做好價(jià)格認(rèn)證工作,——市物價(jià)所始終把它作為轉(zhuǎn)換職能的“形象工程”來抓,首先從提高價(jià)格鑒證工作人員的素質(zhì)入手。一是為中心購買或訂閱有關(guān)書籍進(jìn) 行理論知識(shí)和有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)。使其能廣泛了解和掌握有關(guān)價(jià)格認(rèn)證相關(guān)知識(shí)和技能,盡早成為價(jià)格認(rèn)證工作的行家里手;二是走出去接受培訓(xùn)和學(xué)習(xí)外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,開闊價(jià)格鑒證人員視野和工作思路,以適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的需要;三是聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人才參與一些難度大、復(fù)雜程度高的評(píng)估鑒證工作,既確保價(jià)格鑒證的質(zhì)量,又能幫助價(jià)格鑒證人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次是要求全體價(jià)格認(rèn)證人員要敢于堅(jiān)持原則、客觀公正、作風(fēng)正派、珍惜自己的崗位、珍惜自己的名譽(yù),不屈從于外力的誘導(dǎo),不受人情的迷惑,自亂方寸。如:我所曾接受委托對(duì)某公司財(cái)產(chǎn)被損進(jìn)行價(jià)格鑒定,由于該公司系市某領(lǐng)導(dǎo)的親屬所辦,一時(shí)通過不同方式、渠道打招呼、奔走說情的人不下十幾個(gè),要求在估價(jià)鑒定結(jié)論上“拔高”,當(dāng)時(shí)市公安部門調(diào)查取證材料上已確認(rèn)了該公司被損財(cái)產(chǎn)金額,而且被損現(xiàn)場已經(jīng)修復(fù)完好。我所本著講信用、講公正,一邊正言勸告這些“說情人”,一邊邀請(qǐng)公安部門具體辦案人員一道到該公司進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn),詢問有關(guān)當(dāng)事人,查看被損現(xiàn)場影像資料,走訪專家進(jìn)行咨詢,最后出具了一份該公司實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失金額的鑒定結(jié)論,涉案當(dāng)事人和委托方都為中心這種理直氣壯、無私無畏、堅(jiān)持原則的工作作風(fēng)所感動(dòng),并當(dāng)場欣然同意接受鑒定結(jié)果,使我們又一次以自己嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,樹立了良好的職業(yè)形象,無愧于“價(jià)格裁判員”的稱號(hào)。
四、規(guī)范化的管理理念,完善化的保障機(jī)制
根據(jù)——實(shí)際,立足價(jià)格行業(yè)特點(diǎn),我所緊抓制度規(guī)范化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)規(guī)范化,圍繞行風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo),建立健全各項(xiàng)制度,用完善的規(guī)章制度來保障依法行政和文明辦公、文明執(zhí)法。逐步建立了以《——市價(jià)格中心工作制度》、《價(jià)格人證中心管理辦法》、《勤政廉潔制度》、《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度,做到項(xiàng)項(xiàng)工作有目標(biāo)、件件事務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)個(gè)崗位有尺度,充分發(fā)揮了制度對(duì)干部的約束作用和對(duì)工作的保障作用,杜絕個(gè)人意志行為,使行風(fēng)建設(shè)工作步入制度化的軌道。
四、抓監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)深入開展
從健全和落實(shí)內(nèi)、外部監(jiān)督機(jī)制入手,不斷強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督力度,在建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制過程中,為防止價(jià)格行政執(zhí)法和價(jià)格服務(wù)工作上出現(xiàn)偏差,由所領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),接待辦事單位、被檢查單位、群眾的來訪和反映,落實(shí)查處干部在依法行政、文明辦公、價(jià)格行政執(zhí)法等工作方面存在的不正之風(fēng);同時(shí)實(shí)行價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
建立外部監(jiān)督機(jī)制,施行公開化、透明化,主動(dòng)與各部門聯(lián)系,認(rèn)真聽取他們對(duì)價(jià)格工作的反映和意見。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,建立回訪制度,聽取辦事單位、被檢單位的意見和建議。同時(shí),積極開展行風(fēng)測評(píng)活動(dòng),發(fā)放行風(fēng)測評(píng)問卷,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,努力解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象,并通過暗訪和日常生活拉家常等方式,廣泛收集民情民意,不斷加大糾風(fēng)力度,促使行業(yè)風(fēng)氣。在社會(huì)輿論監(jiān)督方面,采取有線電視、報(bào)紙、政務(wù)公示欄等多種形式,全面公開辦事程序,公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)公眾輿論的監(jiān)督。
篇6
1.1建筑材料價(jià)格特征
當(dāng)前我國建筑材料,產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較多問題。相同型號(hào)、規(guī)格的建材,由于材質(zhì)、產(chǎn)地、工藝等原因,價(jià)格差距極大,因此,建筑材料的價(jià)格存在著三大特征:
1.1.1建筑材料價(jià)格具備差異性
建筑材料分類廣闊,從工程建設(shè)中所需要的基本材料如:鋼筋、混凝土等,到家庭裝飾工程中應(yīng)用到的各種簡單的裝飾板材,都可以歸類到建筑材料之內(nèi)。因此建筑材料在范圍上具有一定的差異,這種差異的外在表現(xiàn)就是建材價(jià)格的差異。以簡單的建筑裝飾工程中板材為例,從產(chǎn)地上可以分為國產(chǎn)、進(jìn)口兩種;從環(huán)保上可以分為國標(biāo)、歐標(biāo)。進(jìn)口板材也分為歐洲、南美、東南亞等不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。每種標(biāo)準(zhǔn)都有對(duì)應(yīng)的價(jià)格,難以用統(tǒng)一的市場價(jià)格來衡量其質(zhì)量。
1.1.2建筑材料價(jià)格具備層次性
不可否認(rèn),建筑材料在質(zhì)量上有著明顯的不同。質(zhì)量等級(jí)較高、環(huán)保程度較高的建材不僅可以用于大型工程,也可以用在小型家裝工程中。其使用年限與環(huán)境影響也不可相提并論。因此,建筑材料的市場價(jià)格也有著清晰的市場層次。外表形相同的建材由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝的不同,在價(jià)格上會(huì)有明顯的高低之分。
1.1.3建筑材料價(jià)格具備靈活性
建筑材料一般是通過加工各種原材料而完成的,因此,建筑材料的價(jià)格與原材料的市場價(jià)格有著極為密切而又敏感的關(guān)系。其中,國際大宗商品的交易對(duì)國內(nèi)建材價(jià)格帶來了巨大的影響。因此,隨著證券、期貨市場的變動(dòng),建材市場的即期價(jià)格也有著靈敏的波動(dòng)。以工程建設(shè)中的配電設(shè)備、電纜等材料的價(jià)格為例,電纜以銅作為主要原料,因此,銅價(jià)的變化對(duì)電纜價(jià)格的變化有著明顯的替代作用,這使得電纜的價(jià)格進(jìn)行著以國際銅價(jià)的走勢為基礎(chǔ)的靈敏的上下波動(dòng)。
1.2建筑材料價(jià)格走勢
對(duì)于建筑材料價(jià)格走勢,由于建材范圍廣泛,種類繁多,所以目前尚未有被廣泛承認(rèn)的數(shù)據(jù)衡量標(biāo)準(zhǔn)。盡管有些地區(qū)把材料價(jià)格綜合指數(shù)作為建筑材料價(jià)格的指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行研究,但是該指數(shù)無法解決地區(qū)性和工程差異的不同而帶來的各種數(shù)據(jù)失真問題。從長期來看,隨著我國建筑市場的不斷發(fā)展,各種建筑材料的價(jià)格都呈現(xiàn)不同程度的上浮。但是從短期來看,建筑材料的價(jià)格仍然是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而上下波動(dòng)。以12mm螺紋鋼為例,其價(jià)格經(jīng)歷了兩次峰谷波動(dòng)。主要原因是2009年與2012年兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)(次貸危機(jī)、歐債危機(jī))帶給我國鋼材的出口巨大的沖擊,造成鋼材價(jià)格兩次下跌。近期建筑材料受我國房地產(chǎn)市場萎靡的影響,主要以去化庫存為主,因此大部分建材價(jià)格上漲幅度有所減緩,銷量保持穩(wěn)定。
2材料價(jià)格對(duì)工程造價(jià)的影響
2.1材料價(jià)格的直接影響
2.1.1影響工程成本控制
根據(jù)工程項(xiàng)目的要求,原材料主要分為三大部分,分別是土建材料、鋼結(jié)構(gòu)材料以及配電設(shè)備,剩余的還有許多細(xì)小的采購內(nèi)容。其價(jià)格的變化將直接影響工程的各種成本,包括采購成本、招標(biāo)成本(服務(wù)費(fèi))、運(yùn)輸成本等,對(duì)工程成本控制帶來不可預(yù)知的影響。降低工程成本控制的效率。
2.1.2影響合同履約
建筑材料價(jià)格的大幅波動(dòng)將嚴(yán)重影響發(fā)承包雙方對(duì)施工合同的正常履行,給工程施工帶來潛在的質(zhì)量安全隱患。工程施工發(fā)承包雙方在招投標(biāo)和施工合同簽訂過程中,如果沒有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),沒有簽訂合理的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款、明確各方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)影響的原則,將會(huì)嚴(yán)重影響工程合同的履行。
2.2材料價(jià)格的間接影響
2.2.1影響工程進(jìn)度
工程建筑材料價(jià)格對(duì)工程進(jìn)度的影響是材料價(jià)格變動(dòng)帶來的間接影響。在工程進(jìn)行期間,如果因?yàn)閮r(jià)格變動(dòng)帶來的甲方資金鏈斷裂,跟進(jìn)的資金不足,就會(huì)造成廠商延遲發(fā)貨問題,拖延工程的進(jìn)行。這對(duì)工程進(jìn)度是一種極大的損傷,不僅浪費(fèi)了時(shí)間成本,還會(huì)加大人力資源成本與管理成本等。
2.2.2影響工程質(zhì)量
在工程的進(jìn)行中,有些管理者由于建材價(jià)格變動(dòng),臨時(shí)改變建材的類型與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在短期內(nèi)可能無法看出差距,但是從長期來看,建材類型的改動(dòng)會(huì)降低工程材質(zhì)之間的兼容性,降低工程使用壽命,影響了工程的質(zhì)量。
3建筑材料指導(dǎo)價(jià)格的應(yīng)用分析
為穩(wěn)定建筑市場秩序,降低建筑材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)建設(shè)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益,建筑單位在進(jìn)行價(jià)格成本控制的時(shí)候,需要研究建筑材料的指導(dǎo)價(jià)格分析。本文作者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),提出以下建議:
3.1認(rèn)真審核材料價(jià)格,做好市場調(diào)研
根據(jù)建筑材料價(jià)格的特征與定價(jià)原理,企業(yè)首先要做好價(jià)格的審核與市場調(diào)查工作。在進(jìn)行完善的市場調(diào)查之后,獲取當(dāng)前主要建材的具體價(jià)格與價(jià)格走勢。在原材料的采購過程中,企業(yè)審核人員要對(duì)主要建材進(jìn)行詳細(xì)的審核與檢驗(yàn)。對(duì)建材的產(chǎn)地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用方式、價(jià)格(是否包含稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)用、二次搬運(yùn)費(fèi)等)進(jìn)行審核。確立工程需要的建材的具體價(jià)格。在市場調(diào)查過程中,不僅要對(duì)當(dāng)前的建材價(jià)格進(jìn)行調(diào)研,還要結(jié)合未來世界主要大宗商品的價(jià)格走勢對(duì)建材價(jià)格進(jìn)行必要的預(yù)測,幫助工程進(jìn)行建材原材料的儲(chǔ)備,提高成本控制效果。
3.2建立材料價(jià)格信息管理系統(tǒng)
根據(jù)當(dāng)前主要的技術(shù)方式,企業(yè)要對(duì)市場上主要的建筑材料價(jià)格建立自身的價(jià)格信息管理系統(tǒng)。將價(jià)格以數(shù)據(jù)的形式體現(xiàn)在工程管理過程中。使用自動(dòng)化辦公系統(tǒng)及時(shí)跟進(jìn)和控制建材價(jià)格管理,為工程建立價(jià)格信息模型,實(shí)現(xiàn)建材價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。
3.3完善材料采購方式
項(xiàng)目采購管理主要包括:采購計(jì)劃管理;價(jià)格調(diào)查管理;供應(yīng)商確立管理;合同管理等。因此,工程對(duì)于原材料的采購方式應(yīng)從以上四個(gè)方面建立具體的采購模式。比如,根據(jù)具體工程的要求選擇合適的采購方式,如:招標(biāo)、談判、詢價(jià)、網(wǎng)上競價(jià)等。以最大的效率實(shí)現(xiàn)建材價(jià)格波動(dòng)與實(shí)際采購成本的統(tǒng)一。同時(shí)針對(duì)建筑材料指導(dǎo)價(jià)格來設(shè)計(jì)工程采購計(jì)劃和采購規(guī)劃。最大限度的提升資金的利用率。同時(shí)還要建立健全采購監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)采購管理的自我完善,杜絕采購過程中的各種舞弊事件,保證合同的履約。
4結(jié)語
篇7
[關(guān)鍵詞] 個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告 財(cái)務(wù)報(bào)告形式 財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系
信息化時(shí)代的今天,“得信息者得天下”的格局已經(jīng)形成,要求信息化程度透明、信息傳遞及時(shí)快捷、信息化內(nèi)容全面完整。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和競爭的白熱化,不僅要求企業(yè)需要一個(gè)完整的財(cái)務(wù)報(bào)告體系披露財(cái)務(wù)信息,而且對(duì)個(gè)人財(cái)務(wù)信息需求也日益增加。因此,為加強(qiáng)個(gè)人財(cái)務(wù)信息披露,個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告體系框架建立已經(jīng)勢在必行。當(dāng)今,對(duì)個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告體系研究仍是空白,本文針對(duì)個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告的作用、主要形式以及主要財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的建立幾個(gè)方面對(duì)個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告體系框架構(gòu)建予以研究。
一、個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告概念、組成和作用
個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告是反映個(gè)人某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一期間凈財(cái)富變動(dòng)情況的書面性文件。個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告主要包括財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、凈財(cái)富變動(dòng)表和附注。個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,是家庭理財(cái)、個(gè)人收支(財(cái)務(wù))計(jì)劃、信用評(píng)定(貸款、購房、納稅、申辦信用卡等)的重要前提;第二,有利于政府工作人員(公務(wù)員)個(gè)人收入公開,是取信于民的重要舉措;第三,還可以為獨(dú)立第三方審計(jì)提供資料。
二、個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告主要形式及編制說明
1.財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表的構(gòu)建
財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表是反映個(gè)人某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況的書面性文件。其具體格式及編表說明如下:
表1個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告
編報(bào)人: x年x月x日單位:元
編表說明:
(1)資產(chǎn)負(fù)債的計(jì)價(jià):可按歷史成本,也可按照公允價(jià)值計(jì)量,但是用公允價(jià)值更為合理。
(2)報(bào)表中的項(xiàng)目可以根據(jù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況特點(diǎn)增設(shè)相應(yīng)的項(xiàng)目。
(3)具體項(xiàng)目說明:
①現(xiàn)金是指可隨時(shí)動(dòng)用的貨幣資金,長期存款列為投資;
②有價(jià)證券等投資應(yīng)盡可能按性質(zhì)區(qū)分開,不同項(xiàng)目用不同的計(jì)價(jià)方式;
③個(gè)人在將來享受的一些不可剝奪的權(quán)利(如退休金、保險(xiǎn)、投資利潤等)可按現(xiàn)值,以“既得利益”列示;
④負(fù)債也需要按估計(jì)的公允價(jià)值計(jì)價(jià);
⑤未實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值的估計(jì)所得稅(特殊項(xiàng)目)是指按“個(gè)人所得稅”,個(gè)人的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)按20%繳納個(gè)人所得稅,如個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)按現(xiàn)行公允價(jià)出售,則應(yīng)支付該稅款;
⑥凈財(cái)富是指個(gè)人的凈權(quán)益,詳見表2;
⑦該報(bào)表的各項(xiàng)的估價(jià)、填列等方法應(yīng)保持各期一致,并且重要事項(xiàng)可以在注釋中說明。
2.凈財(cái)富變動(dòng)表的構(gòu)建
凈財(cái)富變動(dòng)表是反映個(gè)人某一期間的凈財(cái)富變動(dòng)情況的書面性文件。其具體格式及編表勾稽關(guān)系說明如下:
表2 凈財(cái)富變動(dòng)表
編報(bào)人:x年x月x日單位:元
此外,在構(gòu)建兩大主表同時(shí),還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的報(bào)表附注。報(bào)表附注是對(duì)報(bào)表中列示的項(xiàng)目所作的進(jìn)一步說明,以及未能在這些報(bào)表中列示的項(xiàng)目的說明等,從而更加全面、系統(tǒng)地反映個(gè)人的財(cái)務(wù)狀況和凈財(cái)富變動(dòng)的全貌,從而有助于向使用者提供更為有用的信息,便于其做出更加科學(xué)合理的決策。
三、個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)價(jià)體系
個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告體系框架構(gòu)建完成后,我們可以根據(jù)報(bào)告中相應(yīng)的信息構(gòu)建財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系框架(如表3),更加準(zhǔn)確、詳盡的提供個(gè)人財(cái)務(wù)信息。
表3個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)價(jià)體系
四、研究結(jié)論
綜合前文的分析,應(yīng)構(gòu)建個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告反映個(gè)人財(cái)務(wù)狀況和凈財(cái)富變動(dòng)情況,盡可能更加全面、綜合地反映企業(yè)的全貌,為相關(guān)信息使用主體提供有用信息。本文首次提出個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)價(jià)體系,分別從個(gè)人財(cái)務(wù)效益、資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、償債能力、發(fā)展能力、潛在社會(huì)貢獻(xiàn)能力六個(gè)維度進(jìn)行構(gòu)建,可以進(jìn)一步將六個(gè)方面的指標(biāo)用線形關(guān)系結(jié)合起來,運(yùn)用沃爾比重分析法,并分別給定各自的分?jǐn)?shù)比重,然后通過與標(biāo)準(zhǔn)比率進(jìn)行比較評(píng)定個(gè)人財(cái)務(wù)狀況,確定各項(xiàng)指標(biāo)的得分及總體指標(biāo)的累計(jì)分?jǐn)?shù),從而對(duì)個(gè)人財(cái)務(wù)狀況作出綜合評(píng)價(jià)。本文的研究填補(bǔ)了個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告體系的空白,也將給政府政策制定的職能部門和信息使用者提供參考。利用數(shù)據(jù)化管理方式和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),做好個(gè)人財(cái)務(wù)預(yù)警,對(duì)隱藏的問題提前做好防范措施的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn):
篇8
1、開展教育收費(fèi)重點(diǎn)檢查。整頓規(guī)范教育收費(fèi),重點(diǎn)查處中小學(xué)以改制為名亂收費(fèi)、強(qiáng)制收取服務(wù)性費(fèi)用、違反規(guī)定收取贊助費(fèi)、擇校費(fèi)、轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)等行為;查處高級(jí)中學(xué)違反規(guī)定招收擇校生和重復(fù)收取學(xué)費(fèi)等行為;糾正地方政府和有關(guān)部門越權(quán)制定教育收費(fèi)政策的行為。
2、開展醫(yī)藥價(jià)格重點(diǎn)檢查。整頓醫(yī)藥價(jià)格秩序,重點(diǎn)查處政府降價(jià)藥品、集中招標(biāo)采購藥品、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器械、一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料等方面的亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療單位和藥品招標(biāo)機(jī)構(gòu)的價(jià)格收費(fèi)行為,減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
3、開展房地產(chǎn)價(jià)格檢查。整頓房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的價(jià)格收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)商違反價(jià)格政策的行為,包括通過不正當(dāng)手段哄抬房價(jià)、價(jià)外加價(jià)、價(jià)格欺詐的行為;查處房屋中介機(jī)構(gòu)提高中介費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、捆綁服務(wù)并強(qiáng)制收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、收取明碼標(biāo)價(jià)以外費(fèi)用的行為;查處物業(yè)管理公司的亂收費(fèi)行為;查處行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定向房地產(chǎn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)的行為。
二、加強(qiáng)對(duì)資源價(jià)格、環(huán)保收費(fèi)的監(jiān)管
1、開展資源價(jià)格專項(xiàng)檢查。配合推進(jìn)資源價(jià)格改革,開展資源價(jià)格專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查落實(shí)差別電價(jià)、差別水價(jià)政策的執(zhí)行情況。嚴(yán)肅查處不執(zhí)行淘汰類、限制類企業(yè)用電、用水加價(jià)政策的行為,違反規(guī)定擅自給予電、水高消耗企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)、水價(jià)的行為。
2、開展環(huán)保收費(fèi)專項(xiàng)檢查。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)價(jià)格收費(fèi)政策,嚴(yán)肅查處污水處理廠、垃圾處理廠收取污水、垃圾處理費(fèi)、領(lǐng)取政府補(bǔ)貼但不按規(guī)定處理污水和垃圾的行為,切實(shí)糾正隨意減免環(huán)境治理收費(fèi)和截留、挪用環(huán)境治理專項(xiàng)資金的行為,糾正地方政府或有關(guān)部門越權(quán)制定環(huán)境收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的行為。
三、加強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)格環(huán)境工作力度
規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)秩序,組織開展惠農(nóng)價(jià)格收費(fèi)檢查,重點(diǎn)查處化肥等農(nóng)資和農(nóng)業(yè)用電、農(nóng)業(yè)用水亂漲價(jià)行為,查處農(nóng)民建房、農(nóng)村殯葬、計(jì)劃生育、有線電視和村委會(huì)管理等領(lǐng)域的亂收費(fèi)行為;落實(shí)主要農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸收費(fèi)減免政策,暢通“綠色通道”。規(guī)范涉企收費(fèi)秩序,加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查,依法查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)的行為;堅(jiān)決糾正地方政府或部門越權(quán)批準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。規(guī)范壟斷行業(yè)價(jià)格收費(fèi)秩序,加強(qiáng)對(duì)電信、郵政、供水、供電、供氣、供暖等壟斷行業(yè)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管,重點(diǎn)查處自立項(xiàng)目收費(fèi)、超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為,查處利用壟斷地位強(qiáng)制企業(yè)購買指定商品和接受指定服務(wù)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為,查處擅自改變計(jì)費(fèi)方式變相漲價(jià)的行為。那一世
篇9
關(guān)鍵詞蔬菜價(jià)格;國內(nèi)實(shí)踐;國際經(jīng)驗(yàn)
中圖分類號(hào)F304;F714.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1673-0461(2013)10-0063-05
一、國內(nèi)蔬菜價(jià)格調(diào)控的主要政策措施
(一)中央政府關(guān)于蔬菜價(jià)格調(diào)控的政策
1. 開展“菜籃子”工程
改革開放以來,蔬菜是我國購銷管理體制放開最早的農(nóng)產(chǎn)品。國家對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行的最重要政策就是“菜籃子”工程。該政策從1988年實(shí)施以來已有20多年的歷史,從其目標(biāo)的角度,可將“菜籃子”工程劃分為四個(gè)階段。第一階段是從1988年農(nóng)業(yè)部提出建設(shè)“菜籃子”工程到1994年,這一階段的主要目標(biāo)是緩解我國副食品供應(yīng)偏緊的矛盾,保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃。通過幾年的建設(shè),“菜籃子”產(chǎn)品持續(xù)快速增長,從根本上扭轉(zhuǎn)了我國副食品供應(yīng)長期短缺的局面,“菜籃子”中許多產(chǎn)品的人均占有量達(dá)到或超過世界人均水平。第二階段是從1995年開始實(shí)施新一輪“菜籃子”工程到1999年,這一階段的目標(biāo)是加大基地建設(shè),向區(qū)域化、規(guī)?;?、設(shè)施化和高檔化發(fā)展,建立健全菜籃子產(chǎn)品市場流通體系。到1999年,我國“菜籃子”供求形勢已經(jīng)從長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣蠡酒胶?、豐年有余。第三階段是從2000年召開全國十大城市菜籃子產(chǎn)銷體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)到2009年,這一階段的主要目標(biāo)是以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量和增加農(nóng)民收入為中心,以深化改革、擴(kuò)大開放和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“菜籃子”工程與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,努力提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。第四階段是從2010年國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》至今,提出了新的目標(biāo):通過5年左右的努力,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求、品種更加豐富、季節(jié)供應(yīng)均衡;直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等大城市“菜籃子”產(chǎn)品的自給水平保持穩(wěn)定并逐步提高;農(nóng)區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)得到加強(qiáng),流通條件進(jìn)一步改善;產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制基本建立,現(xiàn)代流通體系基本形成;“菜籃子”產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)可追溯,質(zhì)量安全水平顯著提高;市長負(fù)責(zé)制進(jìn)一步落實(shí),供應(yīng)保障、應(yīng)急調(diào)控、質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。
2. 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
2011年12月,國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部會(huì)同商務(wù)部、水利部、財(cái)政部、國土資源部、統(tǒng)計(jì)局等部門聯(lián)合編制的《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā)各地執(zhí)行。
《規(guī)劃》提出,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求是加快轉(zhuǎn)變蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,著力完善城市郊區(qū)與優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)基地布局,著力加強(qiáng)蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力加強(qiáng)市場流通體系建設(shè)和質(zhì)量安全體系建設(shè),不斷提高蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和信息化水平,努力構(gòu)建生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動(dòng)可控的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。要按照提高大城市蔬菜自給能力與全國蔬菜均衡供應(yīng)能力相結(jié)合的原則進(jìn)行統(tǒng)籌,以提高全國蔬菜均衡供應(yīng)能力。
3. 下發(fā)通知和指導(dǎo)意見
(1)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn) 保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》。2010年8月,針對(duì)近年來部分大城市蔬菜自給率過低、蔬菜價(jià)格大起大落、農(nóng)民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存等日益突出的問題,國務(wù)院向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院各部委下發(fā)通知,提出了七大應(yīng)對(duì)措施。
一是切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。要穩(wěn)定和提高大城市蔬菜自給能力,加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)和零售市場的建設(shè)、服務(wù)與管理,強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。二是加強(qiáng)蔬菜重點(diǎn)生產(chǎn)基地建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度,改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件,配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等,提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。三是改善蔬菜流通設(shè)施條件。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展,安排專項(xiàng)資金加強(qiáng)產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、大城市蔬菜低溫配送中心建設(shè),推廣節(jié)能環(huán)保的冷鏈運(yùn)輸車輛及相關(guān)配套設(shè)備。四是完善“綠色通道”政策。省級(jí)人民政府要進(jìn)一步落實(shí)和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,在全國范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)。五是提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大支持力度,扶持蔬菜生產(chǎn)合作社的發(fā)展,提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。六是強(qiáng)化蔬菜信息體系建設(shè)。發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部要根據(jù)部門職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合,抓緊研究建立覆蓋主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和制度。七是統(tǒng)籌抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門要積極采取措施,認(rèn)真做好蔬菜恢復(fù)生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作,確保價(jià)格基本穩(wěn)定。
(2)提出《關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》。為加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),建立平穩(wěn)產(chǎn)銷運(yùn)行、保障市場供應(yīng)的長效機(jī)制,減少價(jià)格大幅波動(dòng),切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益,2011年12月13日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),明確了主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
《意見》提出,要以加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接為重點(diǎn),加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式,提高流通組織化程度,完善流通鏈條和市場布局,進(jìn)一步減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定為主要目標(biāo)。
(二)地方性蔬菜價(jià)格調(diào)控政策
1. 建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社
福建省三明市于2011年1月建立了全省首家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社——永安供銷燕農(nóng)蔬菜聯(lián)合社。目前聯(lián)合社共有永安永豐蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社、槐南盛發(fā)果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社等12家成員單位,社員596人,蔬菜基地面積4 200畝。該聯(lián)合社一方面組織全市范圍內(nèi)蔬菜的規(guī)模種植,并組織成員開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);另一方面統(tǒng)一注冊商標(biāo)、產(chǎn)品包裝和市場營銷;此外,還統(tǒng)一建立信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)外交流、對(duì)接和聯(lián)系,極大增強(qiáng)了社員抵御蔬菜價(jià)格大幅波動(dòng)的能力。
河北省饒陽縣于2011年2月成立了河北省第一家縣級(jí)蔬菜行業(yè)發(fā)展聯(lián)合總社。作為蔬菜大縣,自2007年第一家果蔬專業(yè)合作社成立以來,目前該縣已注冊成立蔬菜專業(yè)合作社168個(gè),入社菜農(nóng)20 189人,覆蓋面積82 400畝。合作社不僅發(fā)揮著穩(wěn)定原料供應(yīng)、控制產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本的作用,而且在品牌打造、擴(kuò)大市場份額等方面也功不可沒,但規(guī)模偏小、議價(jià)能力低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,也是不爭的事實(shí)。在這個(gè)背景下,饒陽蔬菜行業(yè)發(fā)展聯(lián)合總社成立了,將相同地域、相似品牌的合作社聯(lián)合起來,組成產(chǎn)銷一體化、同步化的合作聯(lián)社,“抱團(tuán)”聯(lián)合闖市場,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵抗力,提升產(chǎn)銷水平。
2. 建立農(nóng)超對(duì)接模式
天津市近年來大力支持超市企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè),發(fā)展“超市+基地”的生鮮直采經(jīng)營模式。目前已組建了16個(gè)農(nóng)超對(duì)接蔬菜基地,超市蔬菜直采供應(yīng)量達(dá)到50%以上,部分超市企業(yè)還在蔬菜主產(chǎn)區(qū)縣建立生鮮配送中心,建設(shè)蔬菜分揀加工車間,購置冷藏保鮮、食品安全檢測設(shè)備及生鮮配送車輛,保障超市蔬菜供應(yīng)品質(zhì)。全市農(nóng)超對(duì)接超市網(wǎng)點(diǎn)近800個(gè),形成較為完善的農(nóng)超對(duì)接銷售網(wǎng)絡(luò)。
2010年,家樂福在上海率先推出“農(nóng)民直銷日”活動(dòng),讓農(nóng)民能夠直接面對(duì)消費(fèi)者,及時(shí)獲得市場動(dòng)態(tài),了解消費(fèi)者需求,并為消費(fèi)者提供新鮮價(jià)優(yōu)的產(chǎn)品。2010年12月底,上海家樂福店率先在全國范圍內(nèi)提前實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超對(duì)接”產(chǎn)品超過50%的目標(biāo)。其中與上海本地蔬菜合作社26家進(jìn)行了農(nóng)超對(duì)接。此外,全國還有近100家農(nóng)民專業(yè)合作社同上海家樂福合作,最遠(yuǎn)的來自新疆、海南等。上海市家樂福通過農(nóng)超對(duì)接,既讓當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)穩(wěn)定價(jià)格、安心生產(chǎn),又向消費(fèi)者提供了新鮮、優(yōu)質(zhì)的蔬菜,且價(jià)格普遍低于市面價(jià)格15%~20%。
3. 建立蔬菜直供直銷模式
蔬菜直供直銷模式,是指政府為解決“菜籃子”問題所倡導(dǎo)的消除社區(qū)蔬菜供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)空白、發(fā)展蔬菜批發(fā)零售直銷對(duì)接的新模式。為更好地解決農(nóng)民賣菜難、居民買菜貴問題,2011年8月起商務(wù)部開展了蔬菜直供直銷試點(diǎn)。截至目前,全國已有北京、上海、天津、重慶、西安、烏魯木齊等40多個(gè)大中城市開展蔬菜直供直銷。由農(nóng)民合作組織從定點(diǎn)基地采購蔬菜,每周六、日早晨用廂式貨車送至社區(qū)銷售,社區(qū)免費(fèi)提供場地,免收攤位費(fèi)、管理費(fèi)等,從而以新鮮的蔬菜、實(shí)惠的價(jià)格、便利的消費(fèi)和周到的服務(wù),深受社區(qū)居民歡迎。
4. 提高蔬菜的生產(chǎn)能力和城市的自給率
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在2011年的全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會(huì)上指出,要穩(wěn)定提高大中城市蔬菜自給能力,大中城市要貫徹“就近供應(yīng)為主,優(yōu)勢區(qū)域調(diào)節(jié)”的方針,實(shí)施菜地最低保有量制度及占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制,重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施栽培,穩(wěn)定提高蔬菜自給能力和應(yīng)急保障能力。
2010年10月,北京市以提高蔬菜自給率、控制率、合格率和應(yīng)急保障能力來調(diào)控蔬菜價(jià)格的思路,開始建立菜田最低保有量制度。該制度目標(biāo)是到2015年,北京市將新增菜田10萬畝,總量達(dá)到70萬畝;同時(shí)新增緊密型區(qū)域合作菜田20萬畝,總量達(dá)到80萬畝。屆時(shí),北京市蔬菜自給率將由目前的年均28%提高到35%。
2010年2月,江西省政府了《貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的意見》,提出了城市蔬菜自給水平保持穩(wěn)定并逐步提高,價(jià)格基本穩(wěn)定;蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)得到加強(qiáng),流通條件進(jìn)一步改善的目標(biāo)。明確提出要提高蔬菜的生產(chǎn)能力和城市的自給率。
5. 建立蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)制度
2008年,為了防范當(dāng)年南方特大雪災(zāi)后,蔬菜集中補(bǔ)種帶來的市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),上海市建立蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)制度,該政策性保險(xiǎn)主要有蔬菜種植保險(xiǎn)、蔬菜制種保險(xiǎn)、設(shè)施大棚保險(xiǎn)、蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)等四大類條款。2011年,該市蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)面積20.3萬畝,占蔬菜生產(chǎn)面積的3/4,保險(xiǎn)賠償面積14萬畝,賠款超過1 200萬元,受益農(nóng)戶2萬余戶次、合作社1 200余社次。
6. 保障市場供應(yīng)能力建設(shè)
2012年5月,針對(duì)蔬菜價(jià)格出現(xiàn)的較大波動(dòng),廣東省物價(jià)局下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮“三項(xiàng)建設(shè)”作用努力保持蔬菜市場價(jià)格基本穩(wěn)定的緊急通知》,要求各地進(jìn)一步加大蔬菜大棚、冷鏈設(shè)施和平價(jià)商店等“三項(xiàng)建設(shè)”工作力度。要按照“先控后補(bǔ)”原則,組織當(dāng)?shù)仄絻r(jià)商店銷售平價(jià)蔬菜,穩(wěn)定蔬菜市場價(jià)格。要運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持蔬菜大棚建設(shè)、扶持蔬菜生產(chǎn),價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于扶持蔬菜生產(chǎn)流通的比例原則上不得低于基金總額的1/3。
2010年,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》精神,甘肅省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào),要加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),改善蔬菜運(yùn)輸和貯藏設(shè)施,加快蔬菜流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接,提高組織化程度,加強(qiáng)蔬菜信息體系建設(shè)等措施。
二、一些國家調(diào)控蔬菜價(jià)格的經(jīng)驗(yàn)做法
(一)美國:降低物流成本
在美國,菜比肉貴是一種常態(tài),其最便宜的雞肉,價(jià)格有時(shí)可以低于1美元一磅,一棵大白菜則折合人民幣要50元左右。因?yàn)槊绹忸愂称飞a(chǎn)規(guī)模大,生產(chǎn)成本較低。而蔬菜恰好相反,再加上不易儲(chǔ)存,價(jià)格反而較高。所以美國在降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的優(yōu)勢就在物流渠道上得以體現(xiàn)。
“農(nóng)超對(duì)接”是國外普遍采用的一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式。它是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與超市簽訂定向供應(yīng)協(xié)議,直接向超市供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品,目的就是要減少流通環(huán)節(jié),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前,亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重達(dá)70%以上,美國達(dá)80%,而我國僅為15%左右。
在美國,現(xiàn)代化物流體系十分完備,蔬菜從生產(chǎn)、供貨到銷售,已經(jīng)形成了大規(guī)模、系統(tǒng)性的供應(yīng)鏈,這是美國菜價(jià)相對(duì)穩(wěn)定的重要因素。
(二)日本:建立穩(wěn)定基金
20世紀(jì)50年代后期,伴隨著日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,蔬菜價(jià)格大幅波動(dòng)。地方政府較中央政府更早認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定蔬菜價(jià)格的重要性,開始頒布地方性蔬菜價(jià)格穩(wěn)定法,但地方性法規(guī)和個(gè)別的蔬菜補(bǔ)貼制度難以穩(wěn)定全國性蔬菜漲跌。1966年,日本中央政府制訂了《蔬菜生產(chǎn)銷售穩(wěn)定法》,成立了銷售者的自助組織——“蔬菜生產(chǎn)銷售穩(wěn)定資金協(xié)會(huì)”。1971年,日本對(duì)《蔬菜生產(chǎn)銷售穩(wěn)定法》進(jìn)行修訂,并為直接處理短期供需不平衡問題成立了“財(cái)團(tuán)法人蔬菜價(jià)格穩(wěn)定基金會(huì)”。
穩(wěn)定基金制度也稱價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)基金制,調(diào)控對(duì)象是14種重要調(diào)控蔬菜(卷心菜、黃瓜、芋頭、蘿卜、西紅柿、茄子、胡蘿卜、蔥、白菜、青椒、萵苣、洋蔥、土豆和菠菜等)和34種一般調(diào)控蔬菜。蔬菜穩(wěn)定基金制度與日本政府每年下達(dá)的蔬菜產(chǎn)銷計(jì)劃相配套,與相關(guān)法律制度共同構(gòu)成了日本對(duì)蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行宏觀管理的手段。當(dāng)市場價(jià)格低于規(guī)定水準(zhǔn),其差價(jià)額的大部分由國家、地區(qū)政府、生產(chǎn)者等聯(lián)合籌集的基金補(bǔ)助給生產(chǎn)者,其余差價(jià)額由生產(chǎn)者自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)市價(jià)暴漲時(shí),生產(chǎn)者團(tuán)體組織貨源按全國指導(dǎo)價(jià)提前上市供貨平抑物價(jià),基金用來扶助生產(chǎn)者栽培種子、育苗、吞吐儲(chǔ)備等。包括季節(jié)性差異在內(nèi),日本蔬菜價(jià)格上下波動(dòng)幅度基本穩(wěn)定在50%之內(nèi)。
(三)新西蘭:廣泛運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)
新西蘭在蔬菜生產(chǎn)、流通和儲(chǔ)存等方面都非常重視技術(shù)應(yīng)用,在將損耗降至最底和將保質(zhì)期延至最長的基礎(chǔ)上,保證蔬菜準(zhǔn)時(shí)有效供應(yīng),從而減少蔬菜價(jià)格的波動(dòng)。
生產(chǎn)方面,蔬菜育苗采用具有節(jié)約種子、機(jī)械化程度高、種苗質(zhì)量好、病蟲害少、適于長途運(yùn)輸?shù)葍?yōu)點(diǎn)的穴盤育苗技術(shù)。流通和儲(chǔ)存方面,新西蘭已進(jìn)入了智能化低溫氣調(diào)貯藏階段,在對(duì)蔬菜運(yùn)銷全程中跟蹤測試、模擬研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)不同蔬菜品種確定了最完備的冷鏈儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)和最佳的低溫氣調(diào)貯藏技術(shù),從而有效地減少產(chǎn)品的呼吸消耗,抑制乙烯的合成與累積,延緩品質(zhì)下降,尤其是呼吸躍變型果實(shí)的衰老軟化①。為此,出口蔬菜等園藝產(chǎn)品采收后都要及時(shí)進(jìn)行預(yù)冷、冷藏或低溫氣調(diào)貯藏。
三、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及啟示
(一)我國現(xiàn)有政策的不足之處
近年來,隨著蔬菜價(jià)格大幅波動(dòng)造成的影響不斷擴(kuò)大,中央政府在“菜籃子”工程的基礎(chǔ)上又出臺(tái)了多項(xiàng)全國性政策,通過采取政策組合拳的方式,強(qiáng)化蔬菜市場調(diào)控,取得了一定成效。各地方政府在蔬菜價(jià)格調(diào)控過程中也先后出臺(tái)了一系列政策,雖然側(cè)重各不相同,但均一致避免政府直接行政干預(yù)菜價(jià),并在實(shí)踐中取得了一定成效,同時(shí)獲得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但從目前各項(xiàng)政策的實(shí)施情況看,現(xiàn)有應(yīng)對(duì)菜價(jià)波動(dòng)的政策還存在需要改進(jìn)和完善的地方。
1. 調(diào)控的蔬菜品種過多,政府調(diào)控工作壓力過大
目前,我國培育的蔬菜品種超過1 000種,常見的也有幾十種,而南北各具特色的蔬菜相互流通,日常生活中,各地蔬菜供求難免短期出現(xiàn)失衡,經(jīng)常是此菜漲完彼菜漲。無論是大路菜還是特色菜,一旦價(jià)格出現(xiàn)大起大落,政府就會(huì)比較緊張,疲于應(yīng)付,往往是出于被動(dòng)調(diào)控,調(diào)控工作壓力較大。
2. 全國蔬菜產(chǎn)銷布局仍需完善
目前,我國蔬菜批發(fā)市場已有2 000余家,但像壽光那樣規(guī)模的市場并不多,且普遍存在現(xiàn)代化水平低、設(shè)施薄弱簡陋、配套設(shè)備不夠完善等問題。目前,全國六大區(qū)市場分布不均衡,各區(qū)市場建設(shè)盲目性較大,且現(xiàn)有市場做強(qiáng)做大的不多,政府調(diào)控的抓手不強(qiáng),降低了政府對(duì)蔬菜市場的調(diào)控力。
3. 關(guān)注短期菜價(jià)波動(dòng)的政策多,進(jìn)行長效調(diào)控的政策少
菜價(jià)本身是隨行就市,波動(dòng)是正常的,且價(jià)格水平有一定上漲也是合理的。但在實(shí)踐中,政府往往更關(guān)注菜價(jià)上漲對(duì)百姓的壓力,卻忽略了后期菜價(jià)下跌對(duì)菜農(nóng)的影響,同時(shí)采取的措施也更多地考慮當(dāng)前而忽略未來長期情況,許多措施出于被動(dòng)調(diào)控,主動(dòng)調(diào)控菜價(jià)的長效機(jī)制不足。
4. 市場信息和預(yù)期引導(dǎo)不足
目前,眾多部門都在建立信息服務(wù)平臺(tái),但真正發(fā)揮實(shí)效的不多。數(shù)據(jù)不全面不完善,且時(shí)效性差,對(duì)蔬菜種植的指導(dǎo)意義不大,同時(shí),一些地方部門的數(shù)據(jù)還存在沖擊的問題。這無疑會(huì)導(dǎo)致許多菜農(nóng)缺乏信息引導(dǎo),盲目種植且種植品種傳統(tǒng)、單一,生產(chǎn)與營銷憑感覺、憑經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),政府缺乏對(duì)預(yù)期的正確引導(dǎo),導(dǎo)致菜價(jià)上漲(下跌)時(shí)讓居民有進(jìn)一步上漲(下跌)的預(yù)期,主流媒體對(duì)輿論也缺乏主動(dòng)引導(dǎo),一些錯(cuò)誤輿論常影響市場。
(二)國外成功經(jīng)驗(yàn)的共同所在
從國際經(jīng)驗(yàn)看,許多國家已建立了較為完善的蔬菜價(jià)格調(diào)控機(jī)制,并且取得了較好的效果。雖然各國具體的政策和措施有所不同,但其調(diào)控的核心思路有兩大共同之處。
1. 避免政府直接干預(yù)
許多國家常采取財(cái)政補(bǔ)貼和金融杠桿等方式糾正市場偏差,進(jìn)行間接調(diào)控,避免直接的價(jià)格干預(yù)。
2. 注重蔬菜穩(wěn)定供給
由于一定時(shí)期一定區(qū)域內(nèi),蔬菜需求量相對(duì)較為穩(wěn)定,因此,穩(wěn)定的供給是避免蔬菜價(jià)格大幅波動(dòng)的關(guān)鍵所在。穩(wěn)定的供給則來源于穩(wěn)定的生產(chǎn)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。
(三)相關(guān)啟示
1. 明確一個(gè)原則
近年來,蔬菜價(jià)格頻繁大幅波動(dòng)既與其自身特點(diǎn)有關(guān),又與當(dāng)前新的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)方式等密切相關(guān),對(duì)其進(jìn)行調(diào)控需從總體把握,多管齊下。在實(shí)踐過程中,應(yīng)本著盡量減少政府直接干預(yù)蔬菜價(jià)格的原則,以穩(wěn)定蔬菜供求關(guān)系為主線,建立蔬菜價(jià)格間接調(diào)控為主的機(jī)制。
2. 協(xié)調(diào)兩級(jí)政府
近年來,隨著生產(chǎn)和流通半徑的擴(kuò)大,蔬菜價(jià)格的波動(dòng)已成為全國性的問題,不是一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門能夠控制解決的。需要中央政府和地方政府共同努力,明晰各自權(quán)責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢,使長期政策和短期措施有機(jī)結(jié)合。
篇10
大學(xué)生打工不稀奇,但矢志于收廢品湊首付的并不多見。對(duì)于這位“財(cái)迷哥”人們褒貶不一,有同學(xué)鄙視其“想錢想瘋了”,也有室友不滿“宿舍成垃圾堆”。當(dāng)然,由于對(duì)舊貨、廢品的處理不當(dāng),占用過多空間,影響他人生活,其行為的確不妥,應(yīng)該予以糾正。不過,每個(gè)人都有自己的人生理念和生活方式,對(duì)于收廢品湊首付的行為本身,輿論不應(yīng)過多指責(zé)。
在筆者看來,我們固然可以揮舞“金錢不是萬能”的道德大棒,進(jìn)行“賺錢不是人生的全部”之類的道德說教,但在工作生活壓力巨大、社會(huì)競爭日趨激烈的當(dāng)下,更應(yīng)看到“財(cái)迷哥”身上那種自食其力、積極向上的力量。與那些“啃老族”相比,“財(cái)迷哥”要強(qiáng)上一百倍,至少有兩點(diǎn)精神值得前者學(xué)習(xí)。
一是自食其力的生活態(tài)度。大學(xué)生在嚴(yán)格意義上講仍屬于純消費(fèi)者,就算不打工掙錢也無可厚非。再者,隨著房價(jià)的攀高,父母掏錢為子女買房的更是司空見慣。而李振的家庭條件尚可,父親做生意,母親是干部,他完全可以和多數(shù)同學(xué)一樣做無憂無慮的天之驕子。但他并沒有這樣做。在他看來,“現(xiàn)在這個(gè)社會(huì),最主要的是要獨(dú)立”。正是這種信念鼓舞著他做家教,收廢品,靠自己的力量養(yǎng)活自己。
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