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篇1

大荔尊天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)簡(jiǎn)介

大荔尊天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)位于朝邑鎮(zhèn)平羅村，由陜西省尊天農(nóng)業(yè)有限公司2011年投資建設(shè)，園區(qū)規(guī)劃面積5000畝，計(jì)劃投資1.9億元，利用5年時(shí)間，建設(shè)三個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊（大棚冬棗、溫室冬棗、溫室瓜菜），四大功能區(qū)域（標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)、休閑生態(tài)區(qū)、物流中心區(qū)），是一個(gè)種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

園區(qū)按照政府扶持、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民參與的原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，目前已投資6000萬(wàn)元，以整村推進(jìn)的方式，流轉(zhuǎn)土地1800畝，建成了600畝日光溫室示范園、800畝大棚冬棗示范園，完成了園區(qū)道路綠化、硬化、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

園區(qū)按照“企業(yè)+基地+市場(chǎng)”的模式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以生產(chǎn)綠色、有機(jī)設(shè)施瓜果為目標(biāo)，大力推廣土壤脫毒技術(shù)、植物全營(yíng)養(yǎng)技術(shù)、富有機(jī)硒技術(shù)，以及集約化穴盤(pán)育苗、一網(wǎng)一板防蟲(chóng)、秸稈生物反應(yīng)堆、水肥一體化、病蟲(chóng)綠色防控等生態(tài)栽培技術(shù)，注冊(cè)了“尊天”牌商標(biāo)，園區(qū)年總產(chǎn)值達(dá)2500萬(wàn)余元，園區(qū)全面建成后，收入達(dá)2.5億元以上。

園區(qū)借助地域資源優(yōu)勢(shì)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、濕地公園相結(jié)合，加快三產(chǎn)融合發(fā)展，建成了無(wú)土栽培觀(guān)光區(qū)、精品花卉展示區(qū)、瓜果采摘體驗(yàn)區(qū)等多個(gè)觀(guān)光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)，帶動(dòng)了休閑旅游觀(guān)光發(fā)展，已形成了一產(chǎn)帶動(dòng)三產(chǎn)的立體發(fā)展格局，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。按照“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+旅游”主題，在園區(qū)內(nèi)建成全省首個(gè)集科技示范推廣、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)品信息交流、觀(guān)光旅游為一體的場(chǎng)館類(lèi)農(nóng)業(yè)基地——大荔農(nóng)展館，展館以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主題，通過(guò)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)狀，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看大荔、三產(chǎn)融合、智慧農(nóng)業(yè)、行政創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)新技術(shù)及特色農(nóng)產(chǎn)品等展區(qū)，以多媒體、沙盤(pán)、文字和圖片的形式，全方位展示了大荔農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史、發(fā)展現(xiàn)狀和美好遠(yuǎn)景，截至目前，園區(qū)累計(jì)接待游客5萬(wàn)余人次。隨著園區(qū)不斷建設(shè)與完善，形成一個(gè)集現(xiàn)代種植、休閑體驗(yàn)、觀(guān)光旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大觀(guān)園，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的城市化、農(nóng)民的職業(yè)化、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策；安康市

中圖分類(lèi)號(hào) F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）19-11-02

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要突破口，借鑒工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)理念，依托園區(qū)這一重要載體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、多功能化發(fā)展，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，是加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑。近年來(lái)，安康市立足秦巴山區(qū)特點(diǎn)，更新觀(guān)念、轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新機(jī)制，以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和生產(chǎn)力水平為目標(biāo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，科學(xué)規(guī)劃，主攻產(chǎn)業(yè)，完善政策，健全機(jī)構(gòu)，夯實(shí)責(zé)任，培育業(yè)主，加快土地流轉(zhuǎn)，落實(shí)關(guān)鍵措施，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，使全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展成效

安康市地處秦巴山區(qū)腹地，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、自然條件較差。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)按照市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求立足實(shí)際，謀劃發(fā)展，狠抓園區(qū)規(guī)劃、市場(chǎng)主體、土地流轉(zhuǎn)、配套服務(wù)、包抓責(zé)任5個(gè)落實(shí)；突出畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、富硒糧油、特色瓜果、休閑農(nóng)業(yè)5大產(chǎn)業(yè)；全力推進(jìn)工作重心到園區(qū)、技術(shù)人員駐園區(qū)、項(xiàng)目聚合到園區(qū)、干部成長(zhǎng)在園區(qū)5項(xiàng)工作。幾年來(lái)，建成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積聚、農(nóng)業(yè)特色明顯、示范帶動(dòng)作用突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。

1.1 投資熱情高漲，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁 全市規(guī)劃建設(shè)縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)257個(gè)（其中省級(jí)20個(gè)、市級(jí)91個(gè)、縣級(jí)146個(gè)），規(guī)劃面積5.55萬(wàn)hm2，建成面積1.43萬(wàn)hm2，輻射帶動(dòng)1.79萬(wàn)hm2，全市已啟動(dòng)建設(shè)縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)154個(gè)。

1.2 加快土地流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民增收 啟動(dòng)建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)共流轉(zhuǎn)土地0.93萬(wàn)hm2，安置農(nóng)民就業(yè)8 200人，園區(qū)培訓(xùn)農(nóng)民5.1萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)民13.2萬(wàn)人，園區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)6 729元，比全市農(nóng)民人均純收入高1 720元，帶動(dòng)農(nóng)民戶(hù)均增收2 686元。

1.3 形成了一批精品園區(qū) 轄區(qū)內(nèi)漢濱陽(yáng)晨、健民、鴻盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，漢陰城關(guān)五一、綠硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，石泉池河、明星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等已初具規(guī)模，漢濱區(qū)躋身152個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之列，園區(qū)示范效應(yīng)初顯。全市已形成“市有示范帶、縣有示范園、鎮(zhèn)有示范點(diǎn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作進(jìn)展順利 目前，全市已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地57個(gè)，品種16個(gè)，覆蓋面積0.8萬(wàn)hm2；認(rèn)證綠色食品2個(gè)，有機(jī)食品3個(gè)；擁有1個(gè)省級(jí)名牌，6個(gè)市級(jí)名牌；7個(gè)品牌獲國(guó)家原產(chǎn)地地理標(biāo)識(shí)登記保護(hù)。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施落后 目前，園區(qū)存在著生產(chǎn)道路較差、電力設(shè)施不到位、排水除澇不通暢等問(wèn)題。漢濱區(qū)河西宇通蔬菜合作社園區(qū)，近兩年均因排水不暢造成內(nèi)澇受災(zāi)，損失較大，尤其是大棚內(nèi)滴灌設(shè)施不配套，常用拉軟皮管大水漫灌，設(shè)施效應(yīng)未能很好發(fā)揮。

2.2 規(guī)模小，建園標(biāo)準(zhǔn)低 受資金、觀(guān)念等影響，大部分園區(qū)還停留在初級(jí)發(fā)展水平。園區(qū)規(guī)模較小，大多在6.69hm2左右，66.67hm2以上的很少，且生產(chǎn)單位分散，存在著布局的隨意性和盲目性，規(guī)模效應(yīng)不明顯。

2.3 科技含量較低 機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化程度較低。農(nóng)業(yè)輸出多為初級(jí)產(chǎn)品，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，表現(xiàn)在“三少三低”，即：高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)少、品牌少、精品少；農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低、產(chǎn)品附加值低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低。

2.4 資金投入不足 安康市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、園區(qū)建設(shè)多靠項(xiàng)目支撐，自我造血功能不足，融資壓力大。農(nóng)業(yè)園區(qū)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的產(chǎn)業(yè)，設(shè)施園區(qū)投入均在2萬(wàn)元/667m2以上。受貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制制約，農(nóng)業(yè)園區(qū)很難獲得金融支持，制約了園區(qū)發(fā)展壯大。

2.5 品種布局不合理 據(jù)調(diào)查，有的園區(qū)定位模糊，小而全、零而散；有的在品種上追求洋、新、奇、特。往往沒(méi)有考慮技術(shù)、市場(chǎng)和生態(tài)是否適應(yīng)。在具體生產(chǎn)中，失地農(nóng)民變?yōu)槁殬I(yè)農(nóng)民，僅僅是身份轉(zhuǎn)變，沒(méi)有從技術(shù)、技能、意識(shí)上成為真正意義上的職業(yè)農(nóng)民。有的園區(qū)恢復(fù)到大鍋飯時(shí)代的管理模式，導(dǎo)致效率低、效益差。

3 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展對(duì)策

3.1 科學(xué)規(guī)劃，精心實(shí)施 園區(qū)規(guī)劃要理念超前、設(shè)計(jì)科學(xué)、主線(xiàn)突出、要素聚集、功能齊全、責(zé)任明確、機(jī)構(gòu)健全。園區(qū)業(yè)主要按照設(shè)計(jì)方案高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，在精品、亮點(diǎn)上做文章。功能上分核心區(qū)和輻射區(qū)，布局上既要有新優(yōu)特品種展示區(qū)，還要根據(jù)園區(qū)實(shí)際，結(jié)合市場(chǎng)、技術(shù)、人力、資金等因素，發(fā)展市場(chǎng)需要、投入少、回報(bào)高的品種。

3.2 加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ) 要多方融資，加大招商引資力度，吸引各方力量及資金投入園區(qū)建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重。同時(shí)組織技術(shù)推廣單位在園區(qū)大力推廣新技術(shù)、新機(jī)具、新設(shè)備，逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。

3.3 加大科技扶持力度 一方面，把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研院所、高等院校等合作共建、技術(shù)入股，參與園區(qū)建設(shè)。另一方面，把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。鼓勵(lì)園區(qū)通過(guò)多途徑，引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)、應(yīng)用新模式，使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)得到最大程度的轉(zhuǎn)化；發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對(duì)集中、技術(shù)普及相對(duì)較快、生產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范等優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把園區(qū)打造成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。

3.4 充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用 要充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技先導(dǎo)作用，通過(guò)新品種引進(jìn)、繁育、推廣等促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，把先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”和“龍頭企業(yè)+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，讓企業(yè)與農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體，充分發(fā)揮帶動(dòng)作用。

3.5 加大培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍力度 在開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，著重培育具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，普遍展開(kāi)的“菜單式”培訓(xùn)，不僅以整村推進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新模式培訓(xùn)為主，還要根據(jù)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展需求，面向有一定文化基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培養(yǎng)一支“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、曉政策、建組織、講文明”的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，解決“地誰(shuí)來(lái)種”、“豬誰(shuí)來(lái)養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)靠誰(shuí)來(lái)發(fā)展”的問(wèn)題。

3.6 充分發(fā)揮品牌效應(yīng) 進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)“三證”認(rèn)證力度，加快省級(jí)名牌、市級(jí)特色品牌產(chǎn)品的創(chuàng)建進(jìn)程，促進(jìn)以茶葉、蠶桑、魔芋、中藥材、食用菌、生態(tài)魚(yú)等為代表的特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造步伐，使石泉蠶桑、嵐皋魔芋、富硒茶葉、瀛湖生態(tài)魚(yú)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

4 結(jié)語(yǔ)

安康市地處秦巴腹地，有得天獨(dú)厚的自然資源，與相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)比，在資金、技術(shù)、物流、市場(chǎng)等方面存在很大差距。因此，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)過(guò)程中，一定要更新發(fā)展觀(guān)念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，因地制宜，由小及大，找準(zhǔn)適合山區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展之路；同時(shí)深挖園區(qū)內(nèi)部潛力，進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，提升園區(qū)的自我生存能力。

參考文獻(xiàn)

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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)園區(qū) 現(xiàn)狀 實(shí)踐 發(fā)展

[中圖分類(lèi)號(hào)][S-9] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650（2013）07-0036-01

旬陽(yáng)縣位于陜南秦巴腹地，是南水北調(diào)中線(xiàn)工程水源涵養(yǎng)功能區(qū)，屬典型的山區(qū)縣。近幾年，該縣把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要抓手，采取規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目扶持、科技支撐、行政推動(dòng)等一系列行之有效的措施在全縣大力推進(jìn)，取得了明顯成效。

一、現(xiàn)狀、特點(diǎn)及成效

1.發(fā)展現(xiàn)狀

2009年，旬陽(yáng)縣開(kāi)始在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，2012年在全縣全面推進(jìn)。截止目前全縣規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)40個(gè)，總規(guī)劃面積達(dá)16.8萬(wàn)畝，核心區(qū)2.9萬(wàn)畝，示范基地14萬(wàn)畝；其中循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)23個(gè)、山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)13個(gè)、現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)5個(gè)。園區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.59萬(wàn)畝，建成面積3.1萬(wàn)畝。呂河豐裕、白柳新森林兩個(gè)園區(qū)被命名為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，雙河隆科園區(qū)被命名為市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，全縣有12個(gè)園區(qū)躋身市百園建設(shè)行列。但是從總體發(fā)展來(lái)看，園區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題還很多，發(fā)展水平還不高，尚處于起步階段。

2.特點(diǎn)及成效

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)有效聚集了各類(lèi)生產(chǎn)要素，在推進(jìn)旬陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推進(jìn)器

經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，生豬、設(shè)施蔬菜、魔芋等優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)加快集聚，龍頭企業(yè)、合作社紛紛領(lǐng)辦園區(qū)，加工、銷(xiāo)售等二三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，“一三聯(lián)動(dòng)”，“接二連三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正逐步形成，促進(jìn)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

2.2培育職業(yè)農(nóng)民的搖籃

園區(qū)建設(shè)主體多為龍頭企業(yè)、合作社、返鄉(xiāng)能人等，他們?cè)趫@區(qū)建設(shè)中自然成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人；園區(qū)發(fā)展吸引了一大批農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中逐步發(fā)展成為一線(xiàn)生產(chǎn)能人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)人等新型職業(yè)農(nóng)民。同時(shí)，縣上把園區(qū)作為職業(yè)農(nóng)民培育的實(shí)訓(xùn)基地，培訓(xùn)了一大批職業(yè)農(nóng)民。

2.3先進(jìn)技術(shù)的示范窗口

農(nóng)業(yè)部門(mén)把園區(qū)作為技術(shù)應(yīng)用的示范窗口、技術(shù)干部施展才能的平臺(tái)，在園區(qū)大力開(kāi)展新品種、新技術(shù)試驗(yàn)、示范；各園區(qū)把技術(shù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極與高校開(kāi)展合作，不惜重金聘請(qǐng)技術(shù)人才，園區(qū)成為了現(xiàn)代技術(shù)的聚集區(qū)和展示窗口。目前，園區(qū)聘請(qǐng)西安、山東等地技術(shù)人員8人，引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣新品種26個(gè)（項(xiàng)），新技術(shù)31種。

2.4各類(lèi)資金的聚集區(qū)

在所有園區(qū)中，企業(yè)老板領(lǐng)建達(dá)16個(gè)，占到總數(shù)的45.7%。園區(qū)通過(guò)項(xiàng)目整合，拉動(dòng)企業(yè)投資3.7億元以上，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、渠有了明顯的改善，部分重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)田成方、渠相通、旱能灌、澇能排?，F(xiàn)代化智能溫室、圈舍、滴管等生產(chǎn)設(shè)施逐步推廣應(yīng)用，極大的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施水平。

2.5循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板區(qū)

在基礎(chǔ)條件較好的川道淺丘地帶以“畜-沼-園”循環(huán)農(nóng)業(yè)為主要發(fā)展模式，中高山地區(qū)依托山林資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林果業(yè)和林下種養(yǎng)等山林經(jīng)濟(jì)。河溝庫(kù)塘等各類(lèi)水面，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。受土地條件限制，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總體較小，但在園區(qū)規(guī)劃階段就突出循環(huán)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展，生產(chǎn)環(huán)節(jié)上大多數(shù)實(shí)現(xiàn)了種植、養(yǎng)殖的自身循環(huán)，是低碳生產(chǎn)，產(chǎn)品多為無(wú)公害甚至是綠色有機(jī)產(chǎn)品。

2.6促進(jìn)農(nóng)民增收的示范區(qū)

農(nóng)民通過(guò)流轉(zhuǎn)土地園區(qū)可獲得財(cái)產(chǎn)性收入，通過(guò)園區(qū)就業(yè)可獲得工資性收入，通過(guò)返租倒包或訂單生產(chǎn)可獲得經(jīng)營(yíng)性收入，從而拓寬了農(nóng)民增收渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)安置農(nóng)民就業(yè)2310人，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)2.8萬(wàn)人，農(nóng)民戶(hù)均增收3850元。

二、存在困難和問(wèn)題

1.重視不夠，沒(méi)有形成有效的推進(jìn)機(jī)制

部分鎮(zhèn)、單位對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)還不深刻，在項(xiàng)目配套和土地流轉(zhuǎn)等解決園區(qū)發(fā)展具體問(wèn)題方面工作還不扎實(shí)?？h上對(duì)園區(qū)政策、金融、項(xiàng)目等扶持機(jī)制還未真正建立起來(lái)，園區(qū)享受優(yōu)惠政策方面少，建設(shè)困難多。

2.建設(shè)理念滯后，建設(shè)起點(diǎn)低

部分園區(qū)業(yè)主建設(shè)理念還停留在生產(chǎn)基地層面上，缺乏清晰的發(fā)展思路，規(guī)劃和起點(diǎn)水平不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，產(chǎn)品特色不明顯。

3.投入不足，嚴(yán)重制約了園區(qū)發(fā)展

由于部分園區(qū)業(yè)主實(shí)力不強(qiáng)、政府項(xiàng)目投入不足、信貸扶持機(jī)制不健全等原因，園區(qū)后續(xù)投資乏力，生產(chǎn)道路、灌溉設(shè)施、土壤改良等基礎(chǔ)設(shè)施不能完善配套，先進(jìn)的設(shè)施不能引進(jìn)應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以繼續(xù)擴(kuò)大。

三、發(fā)展思路與對(duì)策

1.明確發(fā)展思路

緊緊依托優(yōu)越生態(tài)環(huán)境和富硒資源優(yōu)勢(shì)，主打富硒、生態(tài)特色品牌，推行循環(huán)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代漁業(yè)等生態(tài)發(fā)展模式，壯大畜牧、蔬菜、林果、魔芋、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極拓展休閑觀(guān)光功能，通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、主體培育、項(xiàng)目支撐、科技指導(dǎo)、行政推動(dòng)等關(guān)鍵措施，全力培育一批設(shè)施裝備現(xiàn)代、科技要素先進(jìn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、物流加工完善、市場(chǎng)對(duì)接有效、示范作用明顯、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，引領(lǐng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速高效發(fā)展。

2.完善推進(jìn)機(jī)制

一是建立聯(lián)席會(huì)議制度，組織相關(guān)部門(mén)定期召開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)研討會(huì)議，解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。二是加大考核力度。將農(nóng)業(yè)園區(qū)列為對(duì)相關(guān)部門(mén)和對(duì)鎮(zhèn)的考核。設(shè)立園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，對(duì)工作力度大，建設(shè)成效好的鎮(zhèn)予以重獎(jiǎng)。

3.科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)

進(jìn)一步完善、論證園區(qū)規(guī)劃，出臺(tái)科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)科學(xué)、統(tǒng)一的規(guī)劃避免園區(qū)產(chǎn)業(yè)分散、雷同，業(yè)主盲目投資，促進(jìn)園區(qū)科學(xué)發(fā)展、特色發(fā)展、有序發(fā)展。通過(guò)規(guī)劃，建立多種項(xiàng)目、企業(yè)資金、社會(huì)力量進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)的“入口”。

篇4

 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

 近年來(lái)，***區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，科學(xué)定位，高點(diǎn)起步，按照“抓投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、建精品、提效益”的工作思路，緊緊圍繞實(shí)施黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市的工作大局，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，取得了明顯成效。

一、立足“三個(gè)先行”，筑牢農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)

（一）規(guī)劃先行。制定了《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，重點(diǎn)打造“四帶、五區(qū)、二十園”。“四帶”：即沿黃高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南二路生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、廣蒲河高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、武家大溝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等四條高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；“五區(qū)”：即牛莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、龍居生態(tài)林示范區(qū)、南二路休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、廣蒲河高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、沿海生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)；“二十園”：即藍(lán)海設(shè)施農(nóng)業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖基地、寶力新能源循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、華林莊園休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等20多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

（二）政策先行。區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快全區(qū)新型城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策的意見(jiàn)》、《***區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》和《***區(qū)鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展暫行辦法》，區(qū)財(cái)政每年列支專(zhuān)項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)給予全方位扶持。對(duì)規(guī)模化示范園區(qū)當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元（不含土地租賃、流轉(zhuǎn)費(fèi)用）以上的，按照當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資額的10%給予補(bǔ)貼；對(duì)新創(chuàng)建為國(guó)家、省、市級(jí)示范區(qū)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元。同時(shí)，建立了“政府扶持、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的發(fā)展機(jī)制，整合多部門(mén)涉農(nóng)資金，捆綁用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，配套完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦法和扶持政策，著力解決制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。近年來(lái)，區(qū)財(cái)政累計(jì)兌現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策扶持資金3400多萬(wàn)元，整合各部門(mén)涉農(nóng)資金13000萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市等上級(jí)各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策資金1700萬(wàn)元。

（三）服務(wù)先行。將農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)列入全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目調(diào)度督查范圍，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。區(qū)政府專(zhuān)門(mén)成立了由農(nóng)業(yè)、發(fā)改、住建、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)和各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，研究解決相關(guān)問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭，整合職能部門(mén)力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，凝聚管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)工作合力，為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、資金、技術(shù)、信息等全方位服務(wù)，推動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)迅猛發(fā)展。

二、集聚“三大優(yōu)勢(shì)”，提升農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平

（一）集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。將休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的主攻方向。近年來(lái)，重點(diǎn)建設(shè)了牛莊鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南二路休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍居鎮(zhèn)生態(tài)林場(chǎng)、史口鎮(zhèn)廣蒲河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)，大宋鴻豐設(shè)施蔬菜、宋氏菌業(yè)食用菌、有朋生態(tài)園等9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)；重點(diǎn)實(shí)施了藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖基地、寶力新能源循環(huán)農(nóng)業(yè)等11個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容涵蓋果蔬、食用菌、漁業(yè)、畜牧、苗木花卉、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)累計(jì)投入建設(shè)資金13.82億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地2.6萬(wàn)畝，苗木花卉基地3.27萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地3. 8萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)41處，生態(tài)林場(chǎng)5萬(wàn)多畝。

（二）集聚科技優(yōu)勢(shì)。將農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的支撐和保障。扎實(shí)開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，重點(diǎn)試驗(yàn)、示范、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，各農(nóng)業(yè)園區(qū)承擔(dān)市區(qū)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目3項(xiàng)。承擔(dān)省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目7項(xiàng)，參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性科研9項(xiàng)。積極與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、中國(guó)林業(yè)大學(xué)等大專(zhuān)院校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,解決了自身技術(shù)力量的不足的問(wèn)題，使園區(qū)成了先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、孵化、推廣、示范的基地。先后掛牌成立了華林莊園、藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)基地等6個(gè)高校教學(xué)實(shí)踐基地，3個(gè)農(nóng)業(yè)科技研究中心。創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校，組織農(nóng)技專(zhuān)家到示范區(qū)授課，為示范區(qū)建設(shè)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，在藍(lán)海、華林、福源等示范園區(qū)建設(shè)智能溫室16萬(wàn)平方米，藍(lán)海種植業(yè)基地部分溫室實(shí)現(xiàn)了無(wú)土化栽培，溫室內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)了粘蟲(chóng)板、殺蟲(chóng)燈和生物農(nóng)藥防控技術(shù)。加快推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育了寶力新能源等一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地園區(qū)。在勝大奶牛場(chǎng)、陽(yáng)光莊園牧業(yè)公司生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)先后引進(jìn)了TMR全自動(dòng)奶牛日糧混合機(jī)5臺(tái)，奶牛監(jiān)控系統(tǒng)4套、智能化自動(dòng)擠奶設(shè)備6套；在全區(qū)新配套畜牧信息化平臺(tái)“一點(diǎn)通”終端機(jī)2臺(tái)；規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)配套畜牧養(yǎng)殖智能化生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)5套。

（三）集聚區(qū)位優(yōu)勢(shì)。立足中心城區(qū)特色，著力打造三種模式，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。一是休閑觀(guān)光模式。以南二路休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)園區(qū)為主要載體，串連南二路沿線(xiàn)的攬翠湖、華林莊園、黃河森林樂(lè)園等9個(gè)農(nóng)業(yè)觀(guān)光景點(diǎn)，打造休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是高效生態(tài)模式。以牛莊現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、廣蒲河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主要載體，實(shí)行“一園多區(qū)”，重點(diǎn)打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技展示為一體的綜合性園區(qū)。三是旅游度假模式。以龍居生態(tài)林場(chǎng)為主要載體，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源與黃河旅游資源的有機(jī)結(jié)合，打造集森林公園、郊野旅游度假于一體的休閑觀(guān)光勝地。

三、創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”，激發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)活力

（一）創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，探索制定分區(qū)域土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)。成立鎮(zhèn)、街道土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心試點(diǎn)，建立區(qū)級(jí)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)備案、登記和檔案管理等工作制度，采用合作開(kāi)發(fā)、反租倒包、土地入股等形式，確保失地農(nóng)民利益。通過(guò)一系列機(jī)制的實(shí)施和落實(shí)，依法流轉(zhuǎn)土地9.4萬(wàn)畝，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了條件。

篇5

作為“農(nóng)業(yè)科技+農(nóng)業(yè)公園”的最理想模式，國(guó)家農(nóng)業(yè)公園是一種新型的公園形態(tài)，是農(nóng)學(xué)、林學(xué)、牧學(xué)、水產(chǎn)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、民俗學(xué)、旅游學(xué)以及風(fēng)景園林等多學(xué)科的綜合體現(xiàn)。它是按照公園的經(jīng)營(yíng)思路，但又不同于城市公園，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合在一起的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，比一般的農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和農(nóng)民民俗觀(guān)光園、采摘園等鄉(xiāng)村旅游模式更高級(jí)，是中國(guó)鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)觀(guān)光的升級(jí)版，是農(nóng)業(yè)旅游的高端形態(tài)。

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園，類(lèi)似臺(tái)灣生態(tài)旅游區(qū)一樣，以原住民生活區(qū)域?yàn)楹诵?，涵蓋園林化的鄉(xiāng)村景觀(guān)、生態(tài)化的郊野田園、景觀(guān)化的農(nóng)耕文化、產(chǎn)業(yè)化的組織形式、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是一個(gè)更能體現(xiàn)和諧發(fā)展模式、浪漫主義色彩、簡(jiǎn)約生活理念、返璞歸真追求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園林景觀(guān)與休閑、度假、游憩、學(xué)習(xí)的規(guī)?；l(xiāng)村旅游綜合體。

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園在資源利用方式上系綜合利用。為建設(shè)美麗、低碳、環(huán)保的社會(huì)主義新農(nóng)村，根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)深化發(fā)展的要求，中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)擬計(jì)劃用5至8年的時(shí)間打造出100個(gè)“中國(guó)農(nóng)業(yè)公園”?！爸袊?guó)農(nóng)業(yè)公園”合作創(chuàng)建，由中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)特色村工作委員會(huì)與亞太環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)、世界文化地理研究院、亞太農(nóng)村社區(qū)發(fā)展促進(jìn)會(huì)等發(fā)起。

廣西“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)

國(guó)家農(nóng)業(yè)公園，在規(guī)劃建設(shè)面積上一般規(guī)模較大，如廣西“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)總面積52平方公里，包括10個(gè)行政村，轄人口3.26萬(wàn)人。該園區(qū)以“兩區(qū)同建、全城5A、國(guó)際慢城”為理念，從“山水田林路、一產(chǎn)兩產(chǎn)三產(chǎn)、生產(chǎn)生活生態(tài)、創(chuàng)意科技人文”多個(gè)維度規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)出彩、新型城鎮(zhèn)化出彩、農(nóng)村綜合改革出彩、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出彩、農(nóng)民幸福生活出彩”等“五個(gè)出彩”，目前已建成農(nóng)業(yè)高科技展示館、海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)科技示范園、生態(tài)餐廳、森林公園、圓之源、荷塘月色、中國(guó)南藥園、隆平高科援外實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目。

在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行了明確的功能分區(qū)，“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)以特色林果、糧食、南藥、果蔬為重點(diǎn)，明確“健康食品生產(chǎn)、科技示范推廣、休閑體驗(yàn)旅游、都市綠色空間、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村文化再造、生態(tài)宜居宜業(yè)”的功能定位，確定了“一核三區(qū)多園”的總體布局以及重點(diǎn)項(xiàng)目的“1+5+N”結(jié)構(gòu)。2015年，廣西“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)獲得： “中國(guó)農(nóng)業(yè)公園”、“全國(guó)青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”、“國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

河南鄭州市中牟縣國(guó)家農(nóng)業(yè)公園

篇6

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；建設(shè)；思考

中圖分類(lèi)號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133219

引言

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、信息化，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民持續(xù)增收的重大舉措。國(guó)家在《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》（2001―2010年）中明確提出， 要在全國(guó)建立一批符合21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)與示范作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，是經(jīng)營(yíng)管理者迫切需要解決的問(wèn)題。本文以泰州市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展情況為例，得出一系列思考和啟示。

1 園區(qū)概況

國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，是全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的“標(biāo)桿”。為探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程，2009年11月，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。2013年，泰州市啟動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。

泰州市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為地級(jí)泰州市全境，范圍涵蓋興化、姜堰、泰興、靖江4個(gè)縣級(jí)市和海陵區(qū)、高港區(qū)。示范區(qū)先后建成稻麥良種、花卉園藝、設(shè)施果蔬、健康畜禽等示范基地十多個(gè)，建有國(guó)家級(jí)水禽基因庫(kù)、國(guó)家級(jí)姜曲海豬保種場(chǎng)，建成院士工作站、博士工作站各1個(gè)，企業(yè)研發(fā)平臺(tái)21個(gè)。2014年，在國(guó)家農(nóng)業(yè)部等6部門(mén)開(kāi)展的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估中，姜堰區(qū)在全國(guó)25個(gè)試點(diǎn)中排名第2，農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作水平保持全國(guó)領(lǐng)先。2015年，省委省政府將泰州作為全省轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，為泰州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

2 優(yōu)勢(shì)分析

2.1 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

泰州位于全省中部，南部區(qū)域受上海和蘇南經(jīng)濟(jì)圈影響，北部區(qū)域輻射蘇北地區(qū)，在全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)中具有典型性和代表性，有較強(qiáng)的示范作用。泰州市地處北亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫和，雨熱同期，土壤肥沃，四季分明。水交通便捷，蘇中入江達(dá)海的5條重要航道在此交匯，以國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸泰州港為主體的內(nèi)河港口群初具規(guī)模，寧靖鹽高速、京滬高速等多條高速公路在泰州境內(nèi)縱橫交錯(cuò)。

2.2 符合我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

中央對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十分重視。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”現(xiàn)代綱要》提出“要將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為今后一段時(shí)期我國(guó)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措”。《江蘇省“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，“十二五期間，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)是提高主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新；組織實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升工程等一批重大工程”。泰州市充分利用政策優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新，發(fā)展各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。泰州市下轄的4個(gè)縣級(jí)市均通過(guò)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的整體認(rèn)證，屬于 發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品的自然生態(tài)區(qū)。泰州市擁有國(guó)家級(jí)生態(tài)大閘蟹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)和長(zhǎng)江靖江段中華絨螯蟹、鱖魚(yú)種質(zhì)資源國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)。興化和姜堰是全國(guó)生態(tài)示范縣，姜堰市的沈高鎮(zhèn)河橫村被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予“在環(huán)境保護(hù)與改良方面做出突出貢獻(xiàn)的全球500佳”稱(chēng)號(hào)。

3 劣勢(shì)及制約因素分析

3.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式依舊占據(jù)主導(dǎo)，從泰州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體看，規(guī)模小，且多為兼業(yè)農(nóng)戶(hù)，從龍頭組織來(lái)看，數(shù)量不少，但規(guī)模大，實(shí)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)輻射拉動(dòng)力還不夠強(qiáng)勁，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)生產(chǎn)基地，基地聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制尚有待完善。從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，集中連片生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的比重較低，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、行政區(qū)域等的分割，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往形不成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3.2 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣工作水平有待進(jìn)一步提高

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平有待提高，農(nóng)業(yè)科技投入不集中，缺乏關(guān)鍵技術(shù)，科技服務(wù)體系較為薄弱。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研、推等部門(mén)技術(shù)力量未能形成整體優(yōu)勢(shì)，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。據(jù)初步測(cè)算，泰州市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率低于全省平均水平?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍科技力量薄弱，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.3 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步改善

農(nóng)村工業(yè)發(fā)展極大破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。2015年，泰州市耕地面積29.85萬(wàn)hm2，較10a前減少了2萬(wàn)hm2，土壤受到不同程度的污染；工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的固體廢棄物受雨水沖淋造成水體污染，農(nóng)藥化肥的不正確使用造成農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，甚至影響地下水；農(nóng)作物秸稈綜合利用率較低，露天秸稈焚燒現(xiàn)象依然存在，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，重產(chǎn)量、輕質(zhì)量，這些都不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。

4 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局

產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃應(yīng)以前瞻性、示范性、市場(chǎng)性、特色性為原則，從園區(qū)功能定位、總體發(fā)展方向等全面衡量，統(tǒng)一規(guī)劃、綜合配套、因地制宜、科學(xué)定位，著重規(guī)劃全區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，達(dá)到生態(tài)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)整體效益最優(yōu)。

泰州國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)根據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市發(fā)展需求，確定了優(yōu)質(zhì)糧食、高效蔬菜、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、銀杏5大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有5個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，泰州培植一批帶動(dòng)性強(qiáng)，有一定成長(zhǎng)潛力，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)作用的市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并形成以下幾個(gè)領(lǐng)域的布局：依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、加工企業(yè)密集區(qū)、大企業(yè)大市場(chǎng)大項(xiàng)目的帶動(dòng)，建設(shè)糧食加工、果蔬食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、銀杏產(chǎn)品加工等8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)；在里下河地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)糧食、水產(chǎn)品和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在通南地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，在海陵區(qū)重點(diǎn)建設(shè)以蔬菜為主的綜合性大型批發(fā)市場(chǎng)，以進(jìn)一步發(fā)揮主城區(qū)及長(zhǎng)江水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)大宗農(nóng)產(chǎn)品物流中心；依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精心打造一批生態(tài)休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)精品線(xiàn)路，完善旅游休閑服務(wù)設(shè)施建設(shè)，集中扶持一批生態(tài)觀(guān)光園、生態(tài)主題農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)，科學(xué)發(fā)展生態(tài)休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)。

5 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

5.1 創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營(yíng)模式

黨的十報(bào)告明確提出，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)，要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。2016年，泰州市積極探索“合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”服務(wù)模式，組建了全國(guó)首家地市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)體――家庭農(nóng)場(chǎng)服務(wù)聯(lián)盟，姜堰全區(qū)主推“集中流轉(zhuǎn)型、合作經(jīng)營(yíng)型、統(tǒng)一服務(wù)型”等多種模式創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)化服務(wù)的提高、合作社經(jīng)營(yíng)實(shí)力的增強(qiáng)具有明顯的效果。

5.2 強(qiáng)化園區(qū)功能定位

要逐步實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展，利用規(guī)模化、信息化、產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，準(zhǔn)確把握功能定位，完善園區(qū)功能體系。要突出區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”，引導(dǎo)園區(qū)聚焦特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平、形成規(guī)模，通過(guò)一批重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的實(shí)施，加快建設(shè)一批高效農(nóng)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)特色園區(qū)。泰州通過(guò)實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范區(qū)（片）項(xiàng)目、稻麥科技展示基地等項(xiàng)目，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成了優(yōu)質(zhì)糧食、高效蔬菜、規(guī)模畜禽等多種特色產(chǎn)業(yè)基地。

5.3 實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略

發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，必須重視品牌的作用。重c培養(yǎng)一批以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與合作組織為主的經(jīng)營(yíng)主體，用現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的理念和組織發(fā)展農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密的銜接在一起，形成“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的綜合體，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，提升輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在打造農(nóng)業(yè)品牌的過(guò)程中，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，完善農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.4 推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展模式

要建立完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)機(jī)制。切實(shí)增加對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保的投入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的整治力度，通過(guò)實(shí)施農(nóng)藥減量增效工程、農(nóng)業(yè)廢棄物肥料化利用、農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測(cè)預(yù)警、自然濕地保護(hù)恢復(fù)等項(xiàng)目，加強(qiáng)土地、植被、水資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)；以科技改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用生物有機(jī)肥料和低毒低殘留農(nóng)藥，推廣節(jié)約型技術(shù)手段，加大秸稈原料化、燃料化和飼料化應(yīng)用推廣力度；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便綜合利用步伐，推進(jìn)大中型畜禽場(chǎng)有機(jī)廢棄物治理及綜合利用，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，提高秸稈綜合利用率，最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的綜合利用。

參考文獻(xiàn)

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篇7

摘 要 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，是推進(jìn)“四化同步”和城鄉(xiāng)一體化的重要抓手。近幾年，陜西省統(tǒng)籌謀劃、整合資源，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是開(kāi)展全省“農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年”以來(lái)，園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)水平顯著提高，輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。各地積極出臺(tái)扶持政策，有效整合優(yōu)勢(shì)資源，大力引導(dǎo)社會(huì)資本，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得明顯成效，為保障農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收做出了積極的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞 金融機(jī)構(gòu) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 對(duì)策 建議

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)

（一）園區(qū)體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的明顯特征

在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的過(guò)程中，各地充分利用資源稟賦，以現(xiàn)代種養(yǎng)為基礎(chǔ)，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈接，促進(jìn)要素聚集，實(shí)現(xiàn)資本、土地、技術(shù)、裝備、設(shè)施、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在園區(qū)空間上組合疊加；提高園區(qū)單位面積上的技術(shù)含量，提高單位面積產(chǎn)出率、生產(chǎn)率和產(chǎn)出效益；提升園區(qū)集成創(chuàng)新能力。

（二）先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備得到普遍應(yīng)用

在園區(qū)建設(shè)中，把現(xiàn)代新技術(shù)、新材料、新工藝充分應(yīng)用于農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、加工和物流環(huán)節(jié)。在設(shè)施種植上大力推行V型拱棚，充分應(yīng)用濕簾風(fēng)機(jī)、二氧化碳、水肥一體化系統(tǒng)等設(shè)施裝備，畜牧養(yǎng)殖上采用最先進(jìn)的大跨度圈舍、負(fù)壓式通風(fēng)、智能式飼喂等裝備技術(shù)。高科技和新設(shè)施已成為各園區(qū)的一個(gè)重要特征和亮點(diǎn)，呈現(xiàn)出一批高質(zhì)量、高水平、高效益的園區(qū)。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的組織形式和運(yùn)行機(jī)制

全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的組織形式主要有二種：一是公司制；二是公司制+合作制。

（一）公司制

即由園區(qū)承建單位發(fā)起建設(shè)，按照公司化模式運(yùn)營(yíng)的園區(qū)。如某地方金融機(jī)構(gòu)支持的白鹿原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技觀(guān)光示范園，是一個(gè)以生態(tài)開(kāi)發(fā)為宗旨，集科研、種植、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園。

（二）公司制+合作制

即由政府塔建園區(qū)平臺(tái)，由企業(yè)、農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)共同參與，打造 “公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”、“行業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”等一些新的運(yùn)行模式。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)資金融資情況

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)資金需求

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)前期投資主要集中在農(nóng)田基建、科技投入和新品種引進(jìn)、裝設(shè)灌溉系統(tǒng)、購(gòu)買(mǎi)作業(yè)機(jī)械、配套設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目中，資金需求量較大。在政府補(bǔ)助到位，民間資本無(wú)意介入的情況下，向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款是目前比較好也比較快的一種方式。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不同融資途徑對(duì)比分析

1、政府扶持。政府扶持的優(yōu)點(diǎn)是融資期限長(zhǎng)、無(wú)息或者低息，缺點(diǎn)是政策性強(qiáng)，融資金額較小，審批時(shí)間較長(zhǎng)。

2、銀行借款。銀行借款的優(yōu)點(diǎn)是融資金額較大，但是要有可靠的還款來(lái)源及抵押或擔(dān)保，利率適中，缺點(diǎn)就是審批期限較長(zhǎng)。

3、民間借款。民間借款主要優(yōu)點(diǎn)是手續(xù)簡(jiǎn)便、方便靈活，缺點(diǎn)是融資額小、利率較高、期限較短。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在獲得金融支持方面面臨的困難和問(wèn)題

表現(xiàn)在：一是治理結(jié)構(gòu)存在缺陷。部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的承建主體是中小企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，大多是從家庭式、作坊式發(fā)展而來(lái)，存在股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、運(yùn)作模式不規(guī)范、管理能力較差、專(zhuān)業(yè)人才匱乏、財(cái)務(wù)制度不健全等問(wèn)題。二是融資擔(dān)保難的問(wèn)題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)主要植根于農(nóng)村地區(qū)，目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)尚不健全和完善，企業(yè)的土地、房產(chǎn)等保值率高、可辨認(rèn)的有形資產(chǎn)較少，缺乏足額、有效抵押擔(dān)保。

三、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)情況

（一）信貸支持情況

為切實(shí)提高金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)通過(guò)不斷加快業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新、不斷改善金融服務(wù)方式、不斷提升金融服務(wù)水平來(lái)滿(mǎn)足。不斷創(chuàng)新貸款方式。

（二）農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的主要問(wèn)題和遇到的主要困難

1、信貸產(chǎn)品和貸款管理等方面的限制。信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品的限制。目前我省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)還沒(méi)有針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，在“企業(yè)+（基地）合作社+農(nóng)戶(hù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條中，對(duì)企業(yè)的支持模式比較成熟，對(duì)基地（合作社）的支持剛剛起步，相應(yīng)的信貸管理辦法需要進(jìn)一步推廣。

2、外部政策限制。一是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不完善。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承建的土地大多是以租賃形式，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)存在障礙，不利于發(fā)展規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的評(píng)估、咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)少，功能不足。

四、做好支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的對(duì)策和建議

（一）政策扶持、財(cái)政和信貸政策方面

1、建議由政府相關(guān)部門(mén)搭建貸款信息平臺(tái)。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)受自身業(yè)務(wù)發(fā)展的制約，撲捉市場(chǎng)信息比較遲緩，加之自身的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)儲(chǔ)備不足，一定程度上影響了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的效能。

2、完善金融創(chuàng)新相關(guān)配套政策。建議相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)并推行有關(guān)林權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等業(yè)務(wù)方面的相關(guān)配套政策，健全評(píng)估、登記、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)制度。

3、健全保障機(jī)制，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范屏障。加大補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，延伸補(bǔ)助領(lǐng)域，支持農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；由地方財(cái)政出資組建農(nóng)村擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)貸款擔(dān)保難題，為金融業(yè)分擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)；加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)建設(shè)，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，組建農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4、健全政策扶持體系。加快建立財(cái)稅政策、貨幣政策與監(jiān)管政策相協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效扶持機(jī)制。財(cái)政政策上，建議對(duì)縣級(jí)機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款全部減免所得稅，并擴(kuò)大免征營(yíng)業(yè)稅的農(nóng)戶(hù)小額貸款的額度，增強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)服務(wù)的可持續(xù)性。

（二）信貸服務(wù)模式、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新方面

1、加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新。一是積極研究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系金融需求的特征，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新差異化金融產(chǎn)品，探索以符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為平臺(tái)，多方滿(mǎn)足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸需求。

2、強(qiáng)化金融創(chuàng)新支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體力度。一是強(qiáng)化服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意識(shí)，量身定做金融產(chǎn)品。多方構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自愿參加、政府監(jiān)督指導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)提供貸款支持的授信管理模式。二是針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征，在經(jīng)營(yíng)理念、支持對(duì)象、營(yíng)銷(xiāo)手段、個(gè)性化需求等方面進(jìn)行差異化服務(wù)創(chuàng)新。滿(mǎn)足不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在信貸額度、期限、擔(dān)保方式及用途方面的需求，最大限度提高金融服務(wù)質(zhì)量。 參考文獻(xiàn)：

篇8

圍繞打造“中國(guó)知名、第一”生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合區(qū)實(shí)際制定本意見(jiàn)。

一、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意義

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)提升我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）有利于培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹(shù)立新樣板。通過(guò)集聚各種資源，綜合運(yùn)用新品種、新技術(shù)、新模式，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化程度較高的生產(chǎn)示范基地，為農(nóng)民提供看得見(jiàn)、摸得著的示范樣板，實(shí)行典型引路、以點(diǎn)帶面，有利于推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（二）有利于集成示范推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化搭建新平臺(tái)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣、企業(yè)、合作組織發(fā)展多種形式的合作，實(shí)行農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，有利于加快農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)、吸收、集成、創(chuàng)新步伐，培育發(fā)展種子種苗、科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

（三）有利于探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)開(kāi)辟新途徑。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)效益較高的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民合法、自愿、有序流轉(zhuǎn)土地，是推進(jìn)土地集中經(jīng)營(yíng)的有效途徑。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研推廣機(jī)構(gòu)等到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，采取土地、資金、技術(shù)等入股的形式，有利于探索建立新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

二、工作要求

（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化特色。重點(diǎn)圍繞蔬菜園藝產(chǎn)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃，精心布局，培植典型，示范帶動(dòng)，重點(diǎn)培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）科技先導(dǎo)，機(jī)制創(chuàng)新。把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量品牌化、服務(wù)社會(huì)化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（三）整合資源，集成服務(wù)。區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村級(jí)組織、龍頭企業(yè)、科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)主體廣泛參與、共同推進(jìn)，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。

三、建設(shè)目標(biāo)

實(shí)施“138”工程，即建成1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和8個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。具體任務(wù)是：南蔡鄉(xiāng)、羅圩鄉(xiāng)、埠子鎮(zhèn)按照省相關(guān)文件要求，共同建設(shè)1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；埠子鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、中揚(yáng)鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成1個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；其余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成1個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

四、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林局，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、工作督導(dǎo)、檢查考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，細(xì)化創(chuàng)建舉措，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。

（二）定點(diǎn)指導(dǎo)。區(qū)農(nóng)口部門(mén)組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一位園區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)員、一位技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家，為全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供全方位的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

（三）項(xiàng)目?jī)A斜。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)，對(duì)于進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先享受區(qū)財(cái)政扶持政策。市級(jí)以上高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目。

篇9

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；溫室公園；發(fā)展；現(xiàn)狀；趨勢(shì)

1 溫室公園的含義、類(lèi)型和特點(diǎn)

1.1 溫室公園的含義

溫室公園屬于農(nóng)業(yè)觀(guān)光溫室的一種，它利用大型現(xiàn)代化智能溫室，采用多種栽培模式，對(duì)多種類(lèi)作物進(jìn)行復(fù)混種植，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為以園林景觀(guān)的形式向廣大城鄉(xiāng)居民進(jìn)行示范展示，為人們創(chuàng)造和提供了一個(gè)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的新型環(huán)境。

1.2 溫室公園的類(lèi)型

我國(guó)的溫室公園近年來(lái)隨著觀(guān)光農(nóng)業(yè)的發(fā)展、社會(huì)需求等如雨后春筍般一步步發(fā)展起來(lái)，例如，重慶市南山植物園展覽溫室、華西村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)溫室公園、南宮地?zé)岵┯[園溫室公園、山東壽光國(guó)際蔬菜博覽會(huì)觀(guān)光溫室群等。

溫室公園可以按以下幾種類(lèi)型分：

①蔬菜瓜果型。以各種蔬菜、奇瓜異果為主要種植內(nèi)容。如河南安陽(yáng)市蔬菜所現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。②園藝花卉型。以園藝植物、花卉為主要種植內(nèi)容。如河南濮陽(yáng)珍果植物園。③熱帶植物型。以引進(jìn)種植熱帶植物為主，以北京花鄉(xiāng)熱帶植物園最為典型。④種養(yǎng)結(jié)合型。是溫室公園的一種新形式，把養(yǎng)殖和種植有機(jī)地結(jié)合在一起，豐富了溫室公園的內(nèi)容。

1.3 溫室公園的特點(diǎn)

①技術(shù)含量高。溫室公園大多是大型現(xiàn)代化智能溫室，從功能設(shè)計(jì)和使用上，突出高科技含量。

②植物品種豐富。例如山東壽光溫室公園，2004年菜博會(huì)1個(gè)4000 m?的溫室種植蔬菜種類(lèi)達(dá)600種。

③種植方式多樣化。溫室公園大多以園林風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計(jì)，植物以立體種植、平面種植和人造景觀(guān)種植相結(jié)合，將種植行為以景觀(guān)的形式表現(xiàn)出來(lái)。

④栽培模式多樣化。既有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的土壤栽培,也有現(xiàn)代基質(zhì)培、水培、噴霧培等。

⑤功能多元化。可作為科研、科普、展示、休閑、觀(guān)光的綜合性場(chǎng)所。

2 溫室公園典型案例——華西村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)溫室公園

2.1 公園概況

該公園位于華西現(xiàn)代農(nóng)林科技示范園區(qū)內(nèi)，建設(shè)面積10080m?，由2個(gè)獨(dú)立溫室單體構(gòu)成，其中南溫室5760 m?，北溫室4320 m?，南北溫室之間設(shè)置溫室封閉過(guò)道連成一體。溫室跨度12m，是目前國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)型溫室中跨度最大的溫室，主要是為了適應(yīng)和滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)景觀(guān)營(yíng)造和空間場(chǎng)地設(shè)計(jì)的要求。

2.2 溫室公園的功能定位

該溫室公園具有先進(jìn)的溫室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，合理的空間劃分，鮮明的主題特色和景點(diǎn)設(shè)計(jì)，在內(nèi)容上凸現(xiàn)4大功能特點(diǎn)：奇特植物景觀(guān)展示功能。包括巨人南瓜陣，樹(shù)狀番茄、柱式栽培蔬菜陣、南方果樹(shù)的景觀(guān)展示等。農(nóng)林科技展示功能。該溫室公園建造技術(shù)水平先進(jìn)，環(huán)境調(diào)控設(shè)備完善，栽培技術(shù)良好。科普宣傳功能。作為江蘇地區(qū)第一家農(nóng)業(yè)溫室公園，科普宣傳作用明顯。景觀(guān)體系完整。項(xiàng)目通過(guò)合理的空間劃分，明確的功能導(dǎo)向，在不同空間內(nèi)根據(jù)植物特點(diǎn)結(jié)合各種文化要素設(shè)置景點(diǎn)。

2.3 溫室公園的空間劃分及布置內(nèi)容

整個(gè)溫室公園共規(guī)劃5個(gè)分區(qū)，其中南溫室分為3個(gè)區(qū):自西向東規(guī)劃有入口門(mén)區(qū)、南瓜專(zhuān)類(lèi)展示區(qū)和蔬菜瓜果薈萃區(qū)；北溫室分為2個(gè)區(qū):自西向東規(guī)劃有南方果樹(shù)展示區(qū)和鄉(xiāng)土果樹(shù)展示區(qū)(包含出口門(mén)區(qū))。

華西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)溫室公園分區(qū)布局圖

(1)入口門(mén)區(qū)，該區(qū)占地面積1152 m?，在空間上采取開(kāi)敞式場(chǎng)地設(shè)計(jì)，滿(mǎn)足人流集散需求。設(shè)計(jì)上融合了現(xiàn)代城市景觀(guān)和江南傳統(tǒng)園林意境，運(yùn)用了跌水、水池、硬質(zhì)廣場(chǎng)式鋪裝等城市景觀(guān)要素，又有江南園林式的建筑，代表江南地域文化的特征要素。

(2)南瓜專(zhuān)類(lèi)展示區(qū)，該區(qū)占地面積 1728 m?，在平面空間構(gòu)圖上采取“天圓地方，四通八達(dá)”圖案形態(tài)和寓意象征，體現(xiàn)“天地圓滿(mǎn)”吉祥文化意蘊(yùn)。植物選材上以觀(guān)賞南瓜為造景素材，主要有巨人南瓜和微型觀(guān)賞南瓜2大類(lèi)，巨人南瓜果實(shí)形態(tài)巨大，顏色鮮艷，視覺(jué)沖擊強(qiáng)。微型觀(guān)賞南瓜大多果型較小，果形奇特，適合賞玩。

(3)蔬菜瓜果薈萃區(qū)，該區(qū)占地面積2880 m?，在平面構(gòu)圖上主要采用“八卦”的圖案形態(tài)。該區(qū)植物類(lèi)型豐富，主要有葉菜類(lèi)、茄果類(lèi)、觀(guān)賞瓜類(lèi)等，并通過(guò)合理的空間組織和劃分兼顧了生產(chǎn)和觀(guān)光的功能要求。

（4）南方果樹(shù)展示區(qū)，該區(qū)占地面積3024 m?，采取了自然式的游線(xiàn)組織和空間劃分，以“龍”形造型水系貫穿全園。該區(qū)在植物上采用了具有閩南、嶺南、臺(tái)灣等地域特征的果樹(shù)，結(jié)合地域文化要素和文化特色構(gòu)建景點(diǎn)景觀(guān)。

(5)鄉(xiāng)土果樹(shù)展示區(qū)(包含出口門(mén)區(qū))，該區(qū)占地面積1296 m?，采用放射性園路設(shè)計(jì)，將場(chǎng)地和游線(xiàn)有機(jī)的融合，不僅滿(mǎn)足人流集散的要求，也兼顧了不同植物空間的劃分要求。溫室植物采用了批把、楊梅和核果類(lèi)果樹(shù)等營(yíng)建具有江南地域植物文化的展示空間。

2.4 主題文化

該溫室公園在主題文化上主要突出華西精神、江南地域文化、植物文化、吉祥文化(包括在平面構(gòu)圖上運(yùn)用的“天圓地方”、“八卦”、“龍”等；在景點(diǎn)設(shè)計(jì)中運(yùn)用的“和順”、“九宮”、“五福”、“五行”等)以及南方地域文化(包括嶺南文化、閩南文化、臺(tái)灣文化等) 等文化內(nèi)涵。

2.5 植物種類(lèi)

在植物運(yùn)用上，南溫室是以蔬菜、瓜果、葉菜為主的園藝作物，北溫室以南方果樹(shù)和江南鄉(xiāng)土果樹(shù)為主，各個(gè)景區(qū)休憩空間則結(jié)合配置園林綠化植物。

3 溫室公園的發(fā)展方向

我國(guó)農(nóng)業(yè)溫室公園雖然發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，但其靈活的經(jīng)營(yíng)方式，較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益使對(duì)其開(kāi)發(fā)的重視程度和建設(shè)熱情日益高漲。通過(guò)對(duì)華西村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)溫室公園項(xiàng)目的分析認(rèn)為，溫室公園在我國(guó)方興未艾，其發(fā)展前景非常廣闊。

3.1 規(guī)?；?、綜合型是溫室公園發(fā)展的主攻方向

縱觀(guān)各地溫室公園的發(fā)展，單純以一種類(lèi)型存在的溫室公園即使做的很精致,受面積和內(nèi)容所限,也難以產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益。所以，增加種植內(nèi)容、種植面積，倡導(dǎo)參與型、體驗(yàn)型、娛樂(lè)型、休閑型、服務(wù)型、教育型等具有綜合功能的溫室公園是今后的發(fā)展方向。

3.2 提高溫室公園的高科技含量和文化氛圍

例如，將航天誘變技術(shù)等高科技更多地融入到溫室公園內(nèi)容中,可以讓更多的人通過(guò)溫室公園了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.3 突出特色，提高知名度

由于溫室公園的多功能性，近年來(lái)各地跟進(jìn)建設(shè)很多。如何打破常規(guī)束縛，突出特色，提高知名度及競(jìng)爭(zhēng)力已成為溫室公園今后發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí)，設(shè)計(jì)風(fēng)格應(yīng)靈活多樣，使景觀(guān)富有變化和新意,起到更加吸引游客的作用。

參 考 文 獻(xiàn)

篇10

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，結(jié)構(gòu)性矛盾，糧食生產(chǎn)，可持續(xù)發(fā)展

一、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品的特殊使用價(jià)值使得其具有絕對(duì)的不可替代性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，不會(huì)因社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的不同而改變，也不會(huì)因其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重的改變而降低。

但同時(shí)，相對(duì)于科技含量較高的其他產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)又是比較效益偏低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，因此，如何統(tǒng)籌處理農(nóng)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系，成為現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)不容回避的問(wèn)題。從國(guó)外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程不難發(fā)現(xiàn)，凡是在這一問(wèn)題上處理得比較好的國(guó)家和地區(qū)，其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就推進(jìn)得相對(duì)順利，反之，則可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、現(xiàn)代化進(jìn)程受挫。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，“三化同步”是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)必須遵循的普遍準(zhǔn)則。

二、農(nóng)業(yè)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要支柱

2011年，國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位為：國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，全國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊，全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐，華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域河南省是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、新興工業(yè)大省。改革開(kāi)放特別是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略以來(lái)，河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，進(jìn)入了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的新階段，尤其是農(nóng)業(yè)方面，取得了巨大的成就。發(fā)展中原經(jīng)濟(jì)區(qū)首要發(fā)展的是農(nóng)業(yè)，集中力量建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重視農(nóng)業(yè)，不以損害農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化，是一個(gè)重要的原則。只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定了、發(fā)展了，才會(huì)帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)是社會(huì)繁榮昌盛的基礎(chǔ)，糧食是保持社會(huì)穩(wěn)定的最重要主體，只有穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)才能穩(wěn)定。

三、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

但是作為農(nóng)業(yè)大省，河南在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍面臨許多問(wèn)題和困難。一方面，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低本，另一方面，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

1、 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，不容忽視。在農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)上，真正達(dá)到國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和高附加值的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)不足；在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上，高收益的經(jīng)濟(jì)作物較少。這種結(jié)構(gòu)性矛盾，直接造成勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。

2、增收渠道狹窄，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。河南農(nóng)民人均收入僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民可支配收入的1／3，比全國(guó)平均水平低346元，城鄉(xiāng)差距大的現(xiàn)狀尚未根本改變，限制了農(nóng)業(yè)主體——農(nóng)民的發(fā)展。

3、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度低，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不完善。市場(chǎng)信息體系不健全，使得農(nóng)民無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)地得到有價(jià)值的市場(chǎng)信息，造成增產(chǎn)不增收等問(wèn)題；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)檢測(cè)體系的不健全，使得區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)不能按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加工企業(yè)無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的質(zhì)量認(rèn)證。

4、農(nóng)業(yè)科技水平低，不足以支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2011年河南科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和科技成果轉(zhuǎn)化率分別為42％和37％，低于全國(guó)平均水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家70％－80％的科技成果轉(zhuǎn)化率相比差距更大。

四、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路

1、準(zhǔn)確定位，建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)。

建設(shè)全國(guó)重要的糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)核心區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，努力做到糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，應(yīng)是河南和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定位。河南的自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，使得河南農(nóng)業(yè)尤其是糧食生產(chǎn)在全國(guó)有著舉足輕重的地位。河南糧食總產(chǎn)量連續(xù)四年超1000億斤，占到全國(guó)總產(chǎn)量的1/10，其中小麥占全國(guó)的1/4，每年輸出原糧及制成品300億斤，為保障國(guó)家糧食安全和經(jīng)濟(jì)安全做出了重要貢獻(xiàn)。

目前，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。按照國(guó)家規(guī)劃，到2020年，國(guó)家還需要新增1000億斤糧食，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要承擔(dān)的糧食安全重任，是不可替代的。因此，重點(diǎn)謀劃糧食生產(chǎn)，是河南和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)必須承擔(dān)的國(guó)家責(zé)任。國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)。確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全，是國(guó)家對(duì)河南的根本戰(zhàn)略定位。隨著人口數(shù)量的增長(zhǎng)和工業(yè)化程度的提高，糧食越來(lái)越成為短缺資源。國(guó)家對(duì)河南在保障糧食安全方面，給予厚望?！秶?guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》、《全國(guó)新增500億公斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》均將河南列為重要的糧食主產(chǎn)區(qū)。

2、加快體制機(jī)制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

集約型經(jīng)營(yíng)方式是現(xiàn)代的發(fā)展方向，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約經(jīng)營(yíng)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)集約，但更加強(qiáng)調(diào)知識(shí)集約、技術(shù)集約，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)對(duì)稀缺要素的替代，傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合。對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)而言，一方面要有針對(duì)性地發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行集約與精耕細(xì)作；更重要的是，如何根據(jù)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，正確處理農(nóng)業(yè)發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)密集與技術(shù)密集相結(jié)合的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。河南提出的“探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子”的發(fā)展思路，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約經(jīng)營(yíng)的極好詮釋。

3、提高市場(chǎng)化程度，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅是保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任的需要，而且是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)支撐和重要?jiǎng)恿?。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，將使河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于第一產(chǎn)業(yè)，而是包括第二、第三產(chǎn)業(yè)等與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)體系結(jié)構(gòu)。河南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)將由產(chǎn)品鏈、物流鏈擴(kuò)展到價(jià)值鏈、信息鏈，從而具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)和帶動(dòng)能力。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。支持鄭州商品交易所增加期貨品種，建成全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易中心、價(jià)格中心和信息中心，爭(zhēng)取形成糧食的國(guó)際定價(jià)權(quán)。逐步拓展交易品種，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用期貨交易機(jī)制規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

4、破除瓶頸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

為了在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的浪潮中保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中提出了要努力破除農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸?！兑?guī)劃》指出，制約河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的系列難題包括，農(nóng)區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力不足，農(nóng)業(yè)大縣財(cái)力緊張，一些地方輕視農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象依然存在等，它們隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速而日益凸顯。

從經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，即不斷加大各級(jí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，要從生態(tài)上保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，即通過(guò)發(fā)展生物農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展。當(dāng)前，河南省農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)落后造成自身污染加?。晦r(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重；干旱缺水問(wèn)題突出；水土流失問(wèn)題嚴(yán)重等。

5、完善利益補(bǔ)償機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收渠道。

要加大糧食主產(chǎn)區(qū)財(cái)政投入和利益補(bǔ)償，提高對(duì)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先在主產(chǎn)區(qū)安排重大農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，向農(nóng)業(yè)深度和廣度進(jìn)軍，提高農(nóng)業(yè)比較效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

6、提升農(nóng)業(yè)科技水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展中扮演著重要角色。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須擺脫生產(chǎn)要素高投入的粗放模式，轉(zhuǎn)向依靠提升科技水平，加大科技創(chuàng)新的現(xiàn)代模式，在農(nóng)作物新品種的培育推廣與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、小麥等主要農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、畜禽重大疫病防控等，精心組織實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng)，提升區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的整體核心競(jìng)爭(zhēng)力。如果能順利完成相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，不僅符合國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新興低碳產(chǎn)業(yè)的宏觀(guān)方向；也為區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、減少資源消耗、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式開(kāi)辟了新的思路；同時(shí)也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了新的渠道。

參考文獻(xiàn)：

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