導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇加工貿(mào)易研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加工貿(mào)易對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)

改革開(kāi)放25年來(lái)，尤其是1998年以來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易取得長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)改善國(guó)際收支狀況、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，都起到重要的作用。1981年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值25億美元，占我國(guó)進(jìn)出口總額的5．7％；其中出口11億美元，占比5％；進(jìn)口14億美元，占比6．4％；加工貿(mào)易增值率-21．4％。到2003年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)4048億美元，占我國(guó)進(jìn)出口總額的47．6％；其中出口2418億美元，占比55．2％，進(jìn)口1629億美元，占比39．5％；加工貿(mào)易增值率47％；當(dāng)年創(chuàng)造貿(mào)易順差789億美元。多年來(lái)，加工貿(mào)易累計(jì)創(chuàng)造3000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，累計(jì)貿(mào)易順差3942億美元。

在我國(guó)加入wto的背景下，由于國(guó)內(nèi)外相對(duì)增長(zhǎng)率差異、外商直接投資存量增長(zhǎng)以及相對(duì)價(jià)格差距等綜合因素的作用，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口都取得快速增長(zhǎng)。2003年，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易占總加工貿(mào)易的80％；進(jìn)料加工出口的比重達(dá)77．5％，高于來(lái)料加工出口27個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工出口的比重分別為90．2％、6．6％、3．2％，增速分別達(dá)到43．5％、16％和53．8％。同時(shí)，進(jìn)料加工進(jìn)口的比重也達(dá)到76％，高于來(lái)料加工進(jìn)口26．2個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工進(jìn)口的比重分別為93．4％、4．1％、2．4％，增速分別為41．9％、9．2％和64．4％。是年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口2275億美元，占總出口額的51．9％，其中加工貿(mào)易占到75％左右；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1102億美元，加工貿(mào)易占到90％左右。

從加工貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程看，我們經(jīng)歷了從“三來(lái)一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡(jiǎn)單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，這代表著我國(guó)加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來(lái)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的新格局，世界各國(guó)的跨國(guó)公司開(kāi)始把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理以及研發(fā)、運(yùn)營(yíng)中心在全球范圍內(nèi)進(jìn)行合理配置，這無(wú)疑為我國(guó)加工貿(mào)易未來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。

二、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)面對(duì)的新機(jī)遇

首先，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的影響，使中國(guó)成為世界加工制造業(yè)的重要基地。當(dāng)前，一般制造業(yè)已成為全球供給普遍過(guò)剩、邊際收益嚴(yán)重遞減的成熟技術(shù)行業(yè)，國(guó)際相對(duì)價(jià)格的剪刀差已從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品之間，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)已轉(zhuǎn)型升級(jí)到虛擬經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。我國(guó)不是新技術(shù)的策源地，而是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受地；不是全球加工制造的控制和運(yùn)營(yíng)中心，而是中低端技術(shù)和產(chǎn)品加工制造環(huán)節(jié)的供應(yīng)地。在這種情況下，我國(guó)的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)，在全球占有明顯有利的地位，“中國(guó)制造”成為中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)階段不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)。因此，通過(guò)新形式的加工貿(mào)易來(lái)提升我國(guó)的加工制造能力，為世界大跨國(guó)公司提供全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)以及管理的配套體系，是加快我國(guó)企業(yè)“干中學(xué)”過(guò)程，積累全球化大生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的最有利捷徑。

其次，在全球化背景下，以產(chǎn)品內(nèi)部的工序或工藝細(xì)分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個(gè)趨勢(shì)是隨著跨國(guó)公司在空間上把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序分配到具有不同比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，建立研發(fā)、生產(chǎn)和分銷系統(tǒng)的全球體系，使國(guó)內(nèi)分工轉(zhuǎn)化為國(guó)際分工；另一個(gè)趨勢(shì)是充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的集聚，最大限度地利用資本、技術(shù)、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來(lái)的外部性規(guī)模效應(yīng)。在這種情況下，跨國(guó)公司不僅由于“成本驅(qū)動(dòng)”而把采購(gòu)、加工制造、組裝配送環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，同時(shí)由于“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”而把技術(shù)、管理和資金帶進(jìn)中國(guó)。而且，由于中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，跨國(guó)公司不得不主動(dòng)把區(qū)域研發(fā)中心、運(yùn)營(yíng)管理總部、地區(qū)物流中心逐步轉(zhuǎn)移到中國(guó)?？梢?jiàn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，是獲得國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理和資金資源的重要手段。中國(guó)低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)與跨國(guó)公司生產(chǎn)以及綜合物流運(yùn)作能力相結(jié)合，就可能形成為跨國(guó)公司全球網(wǎng)絡(luò)提供從采購(gòu)、加工制造、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸一直到分銷和售后服務(wù)的合作。從發(fā)展前景看，全球化不僅可以帶來(lái)使中國(guó)加工制造能力轉(zhuǎn)化為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇，而且能夠創(chuàng)造把加工貿(mào)易升級(jí)為綜合優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，使加工貿(mào)易的發(fā)展開(kāi)始新的轉(zhuǎn)型。

再次，我國(guó)目前的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)（成熟技術(shù)）產(chǎn)品或工序上，即主體技術(shù)和加工制造檔次仍處于低端。我國(guó)與印度相比，雖然后者對(duì)外開(kāi)放比我們晚12年，近年來(lái)實(shí)際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有明顯差距，但印度近年來(lái)通過(guò)吸收新技術(shù)、海外分包合作以及委托加工制造，不僅在著名的軟件、信息技術(shù)咨詢、呼叫中心、芯片設(shè)計(jì)以及未來(lái)的金融服務(wù)、工業(yè)工程、風(fēng)險(xiǎn)和行為分析以及藥品研發(fā)等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榭鐕?guó)公司提供海外分包業(yè)務(wù)，從而大大壓低了世界服務(wù)業(yè)成本；而且在汽車、制藥、化學(xué)制品以及資本貨物等領(lǐng)域正形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并吸引世界大跨國(guó)公司尋求規(guī)?；M(jìn)入。在這種情況下，我們不僅應(yīng)當(dāng)盡快把我國(guó)加工制造技術(shù)整體升級(jí)到中等檔次，而且應(yīng)加快形成生產(chǎn)和研發(fā)、品牌優(yōu)勢(shì)。為此，要研究制定加工貿(mào)易發(fā)展的新戰(zhàn)略，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、加工貿(mào)易未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向

l、擴(kuò)大加工貿(mào)易活動(dòng)的領(lǐng)域，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求。作為涉及外資、外貿(mào)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要重點(diǎn)考慮加工貿(mào)易的發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品以及產(chǎn)品內(nèi)部工序的帶動(dòng)、輻射和擴(kuò)散作用。在吸引外資和大力發(fā)展加工貿(mào)易的同時(shí)，要考核有關(guān)部門及地方政府鼓勵(lì)和扶持內(nèi)資企業(yè)、尤其是中小民營(yíng)企業(yè)為國(guó)外跨國(guó)公司和外商投資企業(yè)提供加工配套的情況，鼓勵(lì)包括民營(yíng)中小企業(yè)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與跨國(guó)公司的加工貿(mào)易體系和全球采購(gòu)體系。在制定優(yōu)惠政策吸引外資的同時(shí)，應(yīng)研究制定優(yōu)惠政策，切實(shí)解決國(guó)內(nèi)中小企業(yè)缺少融資能力、缺少國(guó)際市場(chǎng)資訊和人才、缺少關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)、缺少技術(shù)和產(chǎn)品更新能力等具體困難，使更多國(guó)內(nèi)企業(yè)在為跨國(guó)公司提供配套的過(guò)程中，逐步學(xué)會(huì)“走出去”搞加工貿(mào)易。

2、不斷提升“世界加工制造業(yè)重要基地”的功能，通過(guò)與跨國(guó)公司開(kāi)展深層次合作提升外資的技術(shù)、管理和資金檔次。要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為跨國(guó)公司提供更高層次的合作配套，不斷加快“干中學(xué)”和畢業(yè)的速度，使加工貿(mào)易環(huán)節(jié)由簡(jiǎn)單技術(shù)和工序的組裝，提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關(guān)鍵零部件的加工制造，以至升級(jí)到高級(jí)復(fù)雜的知識(shí)技術(shù)密集型組裝環(huán)節(jié)，真正掌握參與和管理全球化企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和竅門。在這方面，政府提供公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入平臺(tái)，創(chuàng)造更規(guī)范的投資和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，比優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)更重要。

3、加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國(guó)內(nèi)企業(yè)、尤其民營(yíng)企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。目前，加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占80％，民營(yíng)企業(yè)僅占5％；機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，基本是外商投資企業(yè)。這反映了國(guó)內(nèi)企業(yè)目前參與全球化的能力仍很薄弱。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó)來(lái)說(shuō)，主動(dòng)參與全球化的進(jìn)程，可以充分發(fā)揮我國(guó)在資源配置、供應(yīng)鏈管理以及市場(chǎng)控制等方面的優(yōu)勢(shì)。因此，下一階段加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，應(yīng)是培育、鼓勵(lì)、扶持國(guó)內(nèi)企業(yè)大力發(fā)展加工貿(mào)易，研究制定有關(guān)政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)國(guó)際合作以及政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，有效利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)搞進(jìn)料加工出口。由于多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)缺少全球化人才和國(guó)際資訊網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)考慮建立開(kāi)放共享互利的公共服務(wù)平臺(tái)和合作機(jī)制。

4、對(duì)加工貿(mào)易要從嚴(yán)密監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)管理、貿(mào)易投資便利與規(guī)范高效科學(xué)的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型。對(duì)此，一是建立企業(yè)守法自律機(jī)制和隨機(jī)檢查監(jiān)督制度相結(jié)合。對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管，最大的難度是遍地開(kāi)花，監(jiān)管執(zhí)行的成本太高。因此，首先應(yīng)建立企業(yè)守法自律機(jī)制，包括合同、票據(jù)、憑證以及財(cái)務(wù)帳目等原始資料。數(shù)據(jù)的完備性，企業(yè)誠(chéng)信狀況的評(píng)級(jí)及違法記錄，企業(yè)法人代表和當(dāng)事人的責(zé)任和義務(wù)等明確的規(guī)定；建立監(jiān)管部門與企業(yè)的良好伙伴關(guān)系，把責(zé)任重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)自身而不是監(jiān)管部門。監(jiān)管部門在確保加工貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易便利和誠(chéng)信的前提下，實(shí)施隨機(jī)的檢查監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為，則嚴(yán)懲不貸。作為企業(yè)守法自律機(jī)制的保證，對(duì)企業(yè)誠(chéng)信狀況要有一套相對(duì)完備的評(píng)價(jià)體系。這套體系應(yīng)與企業(yè)其他誠(chéng)信認(rèn)證系統(tǒng)相兼容，以全面獲得企業(yè)是否講求誠(chéng)信的資料和數(shù)據(jù)。只有處理好企業(yè)自律和高效執(zhí)法之間的關(guān)系，才能夠真正提高監(jiān)管效能。

二是建立和完善加工貿(mào)易的現(xiàn)代監(jiān)管制度。這套制度首先是規(guī)則化管理，不能隨意改變或任意解釋；其次是有明確的執(zhí)行程序，公開(kāi)透明，依法行政；再次是有合理的組織架構(gòu)，這種架構(gòu)應(yīng)是由海關(guān)、邊檢、工商、稅務(wù)、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的組織架構(gòu)過(guò)渡；最后，監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是簡(jiǎn)明有效。雖然加工貿(mào)易星羅棋布、遍地開(kāi)花是中國(guó)特色，但監(jiān)管體系建設(shè)仍應(yīng)逐步向國(guó)際規(guī)則接軌。在這方面，政府職能要真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，明確監(jiān)管部門的第一要義是提供“服務(wù)”，然后才是有效“監(jiān)管”。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就要求加快監(jiān)管體制的改革，包括調(diào)整監(jiān)管職能，提高監(jiān)管人員素質(zhì)，建立人才激勵(lì)機(jī)制，使監(jiān)管有利于加工貿(mào)易的發(fā)展而不是增加發(fā)展的障礙。

三是大力發(fā)展電子化監(jiān)管體系。在簡(jiǎn)化程序的同時(shí)又要保證有效監(jiān)管，就應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管手段和工具的現(xiàn)代化，包括監(jiān)管的電子和網(wǎng)絡(luò)化改造。目前存在著一種傾向，即技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)投資過(guò)度，投入了巨額資金改造技術(shù)和設(shè)備，使監(jiān)管的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了國(guó)際水準(zhǔn)，但這些技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用效能很低，出現(xiàn)了硬件過(guò)度發(fā)展，軟件嚴(yán)重滯后，資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。改變這種情況的一個(gè)辦法，就是從監(jiān)管對(duì)象的實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行電子基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬件投資和改造，并提高監(jiān)管部門的應(yīng)用水平和能力，從而形成有形和無(wú)形監(jiān)管相結(jié)合的新監(jiān)管體系。

篇2

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易 價(jià)值鏈 必要性 建議

20多年來(lái)，我國(guó)的加工貿(mào)易取得了長(zhǎng)足發(fā)展，進(jìn)出口總額從1981年的25億美元到2006年的8319億美元，增長(zhǎng)了333倍。同期，加工貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重從5.7% 提高到48.6%。2007 年，加工貿(mào)易進(jìn)出口9860.5億美元，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額比重為45%。這種增速，對(duì)我國(guó)出口的貢獻(xiàn)率達(dá)到了60% 以上。加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要方式，多年來(lái)累計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位3000余萬(wàn)個(gè)。不容置疑的是，加工貿(mào)易堪稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)高速成長(zhǎng)的重要增長(zhǎng)極。

一、我國(guó)加工貿(mào)易價(jià)值鏈的特點(diǎn)

加工貿(mào)易主要有進(jìn)料加工和裝配、來(lái)料加工和裝配兩類。企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造是通過(guò)一系列活動(dòng)構(gòu)成的，這些活動(dòng)可分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩類，基本活動(dòng)包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場(chǎng)和銷售、服務(wù)等；而輔助活動(dòng)則包括采購(gòu)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程，即價(jià)值鏈。

作為加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該對(duì)其所處產(chǎn)業(yè)的具體價(jià)值鏈進(jìn)行分析，抓住價(jià)值鏈上的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，調(diào)整企業(yè)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的位置，發(fā)揮加工貿(mào)易的工業(yè)功能，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)的發(fā)展。

我國(guó)加工貿(mào)易價(jià)值鏈的特點(diǎn)，我國(guó)加工貿(mào)易價(jià)值鏈除，由于處在我國(guó)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上，從而具有自身的特點(diǎn) ：

1、加工貿(mào)易已成為我國(guó)出口貿(mào)易的主導(dǎo)：加工貿(mào)易額在總貿(mào)易額中的比重不斷提高，并且以進(jìn)

料加工為主。

2、加工貿(mào)易企業(yè)的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈普遍很短，這導(dǎo)致了加工貿(mào)易總體的增值率很低。

3、在加工貿(mào)易價(jià)值鏈的主要環(huán)節(jié)中，我國(guó)在加工制造、裝配環(huán)節(jié)占有一定的優(yōu)勢(shì)，而關(guān)鍵部

件采購(gòu)和營(yíng)銷兩端均處于弱勢(shì)，即“兩頭在外、大進(jìn)大出”。

4、加工貿(mào)易產(chǎn)品逐漸從勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)品向以機(jī)電產(chǎn)品為主的資本密集型及技術(shù)密集型

的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

5、我國(guó)加工貿(mào)易的生產(chǎn)模式和價(jià)值鏈定位呈現(xiàn)多元化狀態(tài)，總體定位介于OEM與ODM之間。

6、境外加工貿(mào)易作為新的加工貿(mào)易方式正在得到發(fā)展。

二、延長(zhǎng)我國(guó)加工貿(mào)易價(jià)值鏈必要性

從加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所占有的舉足輕重的地位來(lái)看，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，這種貿(mào)易方式仍是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。那么如何提高我國(guó)貿(mào)易的質(zhì)量和效益？基于價(jià)值鏈基礎(chǔ)上分析加工貿(mào)易升級(jí)的可能途徑，重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)型升級(jí)的第二層涵義，即是提高加

工產(chǎn)品的增值含量。延長(zhǎng)我國(guó)加工貿(mào)易價(jià)值鏈主要方式有：

1、價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的提升。在制造方面循著“簡(jiǎn)單組裝復(fù)雜組裝零部件制造原材料生產(chǎn)產(chǎn)品研發(fā)自有品牌產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)”的軌跡，不斷提升加工度。

2、價(jià)值鏈的延伸。其延伸方向：（1）向上延伸，即增加國(guó)內(nèi)原材料的采購(gòu)率；（2）向下延伸，即營(yíng)銷方面，建設(shè)物流配送中心，重點(diǎn)培育倉(cāng)儲(chǔ)、物流業(yè)。

3、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的優(yōu)化，即加工貿(mào)易產(chǎn)品構(gòu)成向著高新技術(shù)產(chǎn)品的方向轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易的價(jià)值鏈體現(xiàn)了價(jià)值增值的過(guò)程，包括原材料與零部件采購(gòu)、加工生產(chǎn)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、及銷售各個(gè)環(huán)節(jié)。

國(guó)內(nèi)學(xué)界的主流認(rèn)為價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的提升和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的優(yōu)化是使得我國(guó)的加工貿(mào)易升級(jí)關(guān)鍵。筆者同意這一觀點(diǎn)，但同時(shí)也認(rèn)為價(jià)值鏈的延伸對(duì)于加工貿(mào)易升級(jí)也十分必要。理由如下：

1、對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，留在國(guó)內(nèi)的增值環(huán)節(jié)越多，通過(guò)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品增值就越大，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越有利。

2、我國(guó)加工貿(mào)易在全球生產(chǎn)價(jià)值鏈中仍處低端，加工貿(mào)易增值率低，國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈有待延伸。由于我國(guó)加工貿(mào)易由外資企業(yè)主導(dǎo)，本土企業(yè)在品牌、國(guó)際營(yíng)銷渠道等重要方面均無(wú)控制權(quán)，大大限制了我國(guó)從加工貿(mào)易中獲取的利益。

3、我們的加工貿(mào)易價(jià)值鏈的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)的情形正在改變，價(jià)值鏈的延長(zhǎng)是保持我國(guó)加工貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必不可少的一個(gè)手段。

4、我國(guó)加工貿(mào)易價(jià)值鏈“兩頭在外，大進(jìn)大出” （原材料進(jìn)口自國(guó)外、最終產(chǎn)品出口到國(guó)外）的現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所需要的價(jià)值鏈水平正可以通過(guò)延長(zhǎng)加工貿(mào)易價(jià)值鏈來(lái)實(shí)現(xiàn)。

5、價(jià)值鏈的延長(zhǎng)能更好的起到對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的帶動(dòng)作用。我國(guó)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的延長(zhǎng)，意味著這種帶動(dòng)作用將傳遞給更多的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

6、價(jià)值鏈的延長(zhǎng)能推動(dòng)國(guó)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)目前可在加工貿(mào)易集中的地區(qū)設(shè)立以海陸空聯(lián)運(yùn)為主的倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心，從而吸引地區(qū)內(nèi)外的生產(chǎn)商將零部件、半成品運(yùn)至區(qū)內(nèi)加工、組裝，并利用倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心，將產(chǎn)品銷往世界各地。最終實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易和倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。

7、價(jià)值鏈的延長(zhǎng)可進(jìn)一步改善我國(guó)的引資環(huán)境。隨著我國(guó)加工貿(mào)易價(jià)值鏈的不斷延長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的配套生產(chǎn)水平和能力必將得到大幅度提高。如在蘇州等城市中，當(dāng)?shù)亓己玫墓I(yè)配套能力已成為吸引外資的重要有利因素。

8、價(jià)值鏈的延長(zhǎng)是提高我企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段。在低成本時(shí)代，“薄利多銷、以量取勝”為制勝法寶。但在中國(guó)，低成本往往不是靠技術(shù)與生產(chǎn)管理獲得，而往往依靠資源投入來(lái)實(shí)現(xiàn)。價(jià)值鏈的延長(zhǎng)迫使我國(guó)企業(yè)去占據(jù)價(jià)值鏈的上游環(huán)節(jié)，與國(guó)際優(yōu)秀公司競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，為了生存他們必須加速提高自身的技術(shù)水平和管理水平。

三、制約我國(guó)加工貿(mào)易價(jià)值鏈延長(zhǎng)的因素

制約我國(guó)加工貿(mào)易價(jià)值鏈延長(zhǎng)的因素有很多主要來(lái)自于我國(guó)的企業(yè)自身內(nèi)部不足和外部政策環(huán)境的缺陷：

1、國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定是我國(guó)企業(yè)進(jìn)入全球化產(chǎn)業(yè)鏈條、拉長(zhǎng)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的最大障礙。

2、加工貿(mào)易企業(yè)的營(yíng)銷能力普遍弱化。目前，我國(guó)參與加工貿(mào)易的企業(yè)營(yíng)銷能力差，甚至不具備營(yíng)銷職能。

3、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸能力和效率低下。這屬于流通環(huán)節(jié)，其附加值往往高于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是拉長(zhǎng)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈不容忽視的內(nèi)容之一。

4、深加工結(jié)轉(zhuǎn)中存在的障礙。我國(guó)目前深加工結(jié)轉(zhuǎn)主要是手冊(cè)對(duì)手冊(cè)之間的結(jié)轉(zhuǎn)，手冊(cè)對(duì)手冊(cè)的結(jié)轉(zhuǎn)方式比較適合產(chǎn)品單一、購(gòu)銷渠道簡(jiǎn)單的情況。

5、制約加工貿(mào)易企業(yè)價(jià)值鏈向國(guó)內(nèi)延伸的政策因素。首先，現(xiàn)行稅制使來(lái)料加工企業(yè)稅負(fù)加重。其次，有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的可操作性較差。。第三，對(duì)出口優(yōu)惠資格的審核不完全科學(xué)。

四、延長(zhǎng)我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的對(duì)策選擇

由上面的分析可以得出，延長(zhǎng)我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈需從對(duì)企業(yè)激勵(lì)和政策制定兩方面著手，并且要將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（一）提升我國(guó)加工貿(mào)易中的技術(shù)含量，這是根本之道

針對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)處于價(jià)值鏈低端、技術(shù)管理水平低下等情況導(dǎo)致的的企業(yè)利潤(rùn)不高、競(jìng)爭(zhēng)力低下及對(duì)國(guó)外企業(yè)依賴性等的問(wèn)題，可以考慮采取下列措施，促進(jìn)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的延伸，從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

1、調(diào)整加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2、利用跨國(guó)公司的技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)促進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展

3、加強(qiáng)我國(guó)加工貿(mào)易行業(yè)的整合

我國(guó)加工貿(mào)易上中下游的業(yè)者之間，以及地區(qū)之間將因彼此利益的結(jié)合而展開(kāi)必要聯(lián)合與合作，或同業(yè)間借重彼此力量相互連接，或以政府力量采取獎(jiǎng)勵(lì)或營(yíng)銷通路上成立或整合國(guó)際大貿(mào)易商方式推動(dòng)整合，因而整體的產(chǎn)銷體系將大幅調(diào)整其主要形式主要有垂直整合、平行整合和多元化：

4. 提高加工貿(mào)易企業(yè)的營(yíng)銷能力

要積極發(fā)展加工貿(mào)易電子商務(wù)。充分利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)來(lái)加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴之間的關(guān)系，更好地為客戶提供服務(wù)。

5、提高加工貿(mào)易中的國(guó)產(chǎn)原材料采購(gòu)率及中間產(chǎn)品采購(gòu)率

從跨國(guó)公司的利潤(rùn)最大化目標(biāo)分析，加工貿(mào)易企業(yè)仍然希望通過(guò)料件的本地采購(gòu)來(lái)降低成本，以提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

6、提高我國(guó)有關(guān)部門對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的監(jiān)管效率

為了加快零部件、原材料在加工貿(mào)易中從上游企業(yè)向下游企業(yè)的傳遞速度，壓縮加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)周期，增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須大力提高我國(guó)有關(guān)部門對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的監(jiān)管效率。我國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)可運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)那些產(chǎn)品和零部件種類繁多的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理。銷。

7、充分發(fā)揮出口保稅區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)功能

由于我國(guó)現(xiàn)行出口退稅制度要求申請(qǐng)企業(yè)必須將產(chǎn)品運(yùn)出關(guān)境，這將會(huì)極大限制我國(guó)出口保稅區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)功能。為此，可對(duì)現(xiàn)行有關(guān)政策進(jìn)行改革，將保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)交貨的產(chǎn)品視同出口，具備申請(qǐng)出口退稅的資格，以達(dá)到充分發(fā)揮我國(guó)保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)功能的目的。

8、建立需求信息庫(kù)

在加工貿(mào)易企業(yè)比較集中的地區(qū)建立中間投入品供求信息庫(kù)。由于目前企業(yè)對(duì)信息的重要性認(rèn)識(shí)不足，而信息采集、更新的投入大，投資風(fēng)險(xiǎn)高，因此國(guó)家應(yīng)實(shí)行扶植政策。針對(duì)加工貿(mào)易可選擇的替代產(chǎn)品建立專業(yè)信息庫(kù)和信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、價(jià)格、供應(yīng)渠道等及時(shí)公布。

五、結(jié)論

我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)一直依靠的“粗放型”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)展，我國(guó)的加工貿(mào)易也一直靠著以“量”取勝。而隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)衰退，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇，全球資源越來(lái)越緊張這種增長(zhǎng)模式也就難以為繼了。我們只有順勢(shì)應(yīng)變，通過(guò)延長(zhǎng)價(jià)值貿(mào)易價(jià)值鏈這一有效方式來(lái)解決制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)的瓶頸――處于價(jià)值鏈低端，加工貿(mào)易價(jià)值增長(zhǎng)率低，從而保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

在我國(guó)，對(duì)加工貿(mào)易價(jià)值鏈的研究本身就屬于初始階段，根據(jù)我國(guó)加工貿(mào)易的特點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情分析了制約加工貿(mào)易發(fā)展的兩個(gè)最核心的原因，特別指出管理和技術(shù)的落后是最根本原因，政策的缺失或者不合理也是非常重要的原因。并以此提出相應(yīng)的建議，不論對(duì)于政府部門還是從事加工貿(mào)易的企業(yè)都具有借鑒意義。

同時(shí)，國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也是很值得我們我國(guó)深入研究和借鑒。新加坡在利用加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)工業(yè)化方面有成功的經(jīng)驗(yàn)。從20世紀(jì)60年代開(kāi)始新加坡引進(jìn)了加工貿(mào)易，當(dāng)時(shí)新加坡曾對(duì)要不要發(fā)展制造業(yè)提出許多疑問(wèn)，后來(lái)經(jīng)過(guò)摸索新加坡尋找出利用、發(fā)展加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一條途徑。當(dāng)時(shí)新加坡?lián)碛懈劭趦?yōu)勢(shì)和靠近印尼、馬來(lái)西亞等自然資源豐富的國(guó)家，利用這些優(yōu)勢(shì)可引進(jìn)外資發(fā)展加工貿(mào)易、擴(kuò)大出口，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為此，新加坡人在中間加工領(lǐng)域大做文章，使加工貿(mào)易由兩頭大、中間小狀態(tài)逐步演變?yōu)橹虚g大、兩頭小的格局，讓外來(lái)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦灿诒镜氐漠a(chǎn)業(yè)，新加坡的經(jīng)濟(jì)由此獲得巨大成功，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的夢(mèng)想。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

一、加工貿(mào)易渠道銷售網(wǎng)絡(luò)的影響因素及類型

(一)加工貿(mào)易主體對(duì)銷售網(wǎng)絡(luò)的影響

加工貿(mào)易主體不同,其銷售網(wǎng)絡(luò)的形式不同。內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的銷售多通過(guò)外貿(mào)公司、出售給海外中間商、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等方式完成。通過(guò)外貿(mào)公司實(shí)現(xiàn)銷售的情況又可以分為兩類,一類是外貿(mào)公司接單以后委托加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn),另一類是沒(méi)有進(jìn)出口權(quán)的加工貿(mào)易企業(yè)接單后,找外貿(mào)公司作。對(duì)于外商投資的加工貿(mào)易企業(yè),其銷售方式主要是境外接單境內(nèi)生產(chǎn)。

(二)企業(yè)規(guī)模對(duì)銷售網(wǎng)絡(luò)的影響

企業(yè)規(guī)模大小對(duì)銷售網(wǎng)絡(luò)的影響主要表現(xiàn)在:大型加工貿(mào)易企業(yè)能夠擁有自己的銷售網(wǎng)絡(luò),尤其是外方是大型跨國(guó)公司的外商投資企業(yè),這些企業(yè)未到中國(guó)之前,就在國(guó)際市場(chǎng)擁有一席之地,進(jìn)入中國(guó)只是其全球發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)部分。這種銷售網(wǎng)絡(luò)更多地體現(xiàn)在公司的內(nèi)部交易上。中小企業(yè)受制于資金限制,則可能更多地依賴中間商來(lái)實(shí)現(xiàn)銷售。

(三)產(chǎn)品用途對(duì)銷售網(wǎng)絡(luò)的影響

根據(jù)產(chǎn)品的用途,加工貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)品可以分為面向大眾消費(fèi)者的生活消費(fèi)品和面向生產(chǎn)者的生產(chǎn)消費(fèi)品。如果生產(chǎn)的是面向生產(chǎn)者的生產(chǎn)消費(fèi)品,加工貿(mào)易企業(yè)的銷售比較容易通過(guò)與下游企業(yè)之間形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn),因此此類加工貿(mào)易銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)從尋找下游企業(yè)開(kāi)始,國(guó)際市場(chǎng)供求信息對(duì)其開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)至關(guān)重要。對(duì)已經(jīng)擁有買家的企業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)售后服務(wù)、降低產(chǎn)品價(jià)格是維護(hù)這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的主要措施。我們?cè)谡{(diào)查中了解到,有的企業(yè)為了保持買賣雙方的信任關(guān)系,甚至不愿意擁有自己的品牌。

如果生產(chǎn)的是面向大眾消費(fèi)者的生活消費(fèi)品,加工貿(mào)易企業(yè)的銷售就要通過(guò)一般的商業(yè)流通渠道來(lái)實(shí)現(xiàn),流通環(huán)節(jié)包括生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商和消費(fèi)者,這個(gè)環(huán)節(jié)越長(zhǎng),生產(chǎn)商獲得的利潤(rùn)越少,但是生產(chǎn)商要想通過(guò)縮短流通環(huán)節(jié)增加利潤(rùn),往往需要大量的資金支持。企業(yè)首先要?jiǎng)?chuàng)立自己的品牌,加大宣傳力度,讓消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品有所了解。此類企業(yè)也需要在提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)售后服務(wù)和降低生產(chǎn)成本上面下工夫。

二、我國(guó)加工貿(mào)易海外銷售的現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)

(一)加工貿(mào)易企業(yè)的出口市場(chǎng)分布

加工貿(mào)易企業(yè)出口主要面向三類市場(chǎng):原材料主要采購(gòu)國(guó),母公司及下屬子公司所在國(guó)———通過(guò)母公司內(nèi)部交易實(shí)現(xiàn),其他國(guó)際市場(chǎng),即除原材料主要采購(gòu)國(guó)和母公司及下屬子公司所在國(guó)以外的第三方市場(chǎng)。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果,加工貿(mào)易產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)是第三方市場(chǎng),接受此項(xiàng)調(diào)查的企業(yè)中有94.2%認(rèn)為其他國(guó)際市場(chǎng)是主要出口市場(chǎng),而選擇返銷原材料主要采購(gòu)國(guó)和母公司內(nèi)部貿(mào)易的企業(yè)比例只有20%左右(參見(jiàn)表1)。這種分布的原因在于我國(guó)加工貿(mào)易的主體以來(lái)自港澳、日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、東盟等亞洲國(guó)家和地區(qū)的外商為主,這些國(guó)家和地區(qū)內(nèi)部的市場(chǎng)狹小,他們?cè)谖覈?guó)開(kāi)展加工貿(mào)易的目的是利用我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力,以保證其產(chǎn)品在歐美等市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家是這些企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)。

內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在出口市場(chǎng)的分布上,基本相同,但內(nèi)資企業(yè)沒(méi)有母公司內(nèi)部貿(mào)易,出口市場(chǎng)多樣化比率低于外資企業(yè)。

表1接受調(diào)查企業(yè)出口的主要市場(chǎng)

資料來(lái)源:根據(jù)課題組企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查計(jì)算整理。

(二)加工貿(mào)易企業(yè)銷售渠道的總體狀況

在問(wèn)卷列出的6種海外銷售渠道中,利用海外母公司的銷售渠道和出口給海外批發(fā)商是最主要的兩種渠道。接受調(diào)查的企業(yè)中,46.5%的企業(yè)利用海外母公司的銷售渠道,31.6%的企業(yè)將產(chǎn)品出口給海外批發(fā)商,選擇其他四種渠道的企業(yè)比例都在20%以下,其中利用中國(guó)外貿(mào)公司的銷售渠道的企業(yè)最少,只占接受此項(xiàng)調(diào)查企業(yè)的8.6%(參見(jiàn)表2)。顯然,在通過(guò)海外母公司和原材料外方提供者的銷售渠道進(jìn)行出口的情況下,整個(gè)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)極有可能控制在母公司和原材料外方提供者手中;出口給海外批發(fā)商和零售商則意味著有相當(dāng)大部分的利潤(rùn)留給了中間商。而在利用中國(guó)外貿(mào)公司的銷售渠道和出口給海外生產(chǎn)商的情況下,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和利潤(rùn)極有可能由國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)控制和掌握。利用這

兩類渠道的企業(yè)比重非常低,意味著我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)在銷售方面嚴(yán)重受制于母公司和中間商,加工貿(mào)易帶來(lái)的利潤(rùn)也相應(yīng)地掌握在他們手里。

表2接受調(diào)查企業(yè)的海外銷售渠道

企業(yè)數(shù)比重

A.利用海外母公司的銷售渠道27546.5%

B.原材料的外方提供者11419.3%

C.出口給海外生產(chǎn)商7512.7%

D.出口給海外批發(fā)商18731.6%

E.直接出售給海外零售商7112.0%

F.利用中國(guó)外貿(mào)公司的銷售渠道518.6%

接受此項(xiàng)調(diào)查的企業(yè)591130.8%

資料來(lái)源:根據(jù)課題組企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查計(jì)算整理。

(三)內(nèi)資企業(yè)的銷售渠道

對(duì)于內(nèi)資企業(yè),由于沒(méi)有外資介入,因此可以將利用海外母公司的銷售渠道排除。表3的數(shù)據(jù)顯示,出口給海外批發(fā)商是內(nèi)資企業(yè)最主要的銷售渠道,利用該渠道的內(nèi)資企業(yè)比重為63.4%,其余4種銷售渠道的企業(yè)分布基本相同,直接出口給海外零售商的企業(yè)比重較大,為19.5%,銷售給原材料外方提供者的企業(yè)比重最低,為15.4%。內(nèi)資企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)出口給海外批發(fā)商的比重高達(dá)76%,說(shuō)明國(guó)有企業(yè)在銷售上比較依賴海外批發(fā)商。一般地,交易環(huán)節(jié)越多,生產(chǎn)企業(yè)所能獲得的利潤(rùn)越少,因此對(duì)于國(guó)有企業(yè),如何減少流通環(huán)節(jié),是提高利潤(rùn)的重要手段,尤其是那些以生產(chǎn)大眾消費(fèi)品為主的企業(yè)。集體企業(yè)將產(chǎn)品出口給海外批發(fā)商的比重雖然也是最高的,但總體上分布比較平均。與國(guó)有企業(yè)相比,將產(chǎn)品返銷給原材料外方提供者、直接出口給海外零售商和利用中國(guó)外貿(mào)公司銷售渠道的集體企業(yè)比重較高。集體企業(yè)的銷售渠道相對(duì)來(lái)說(shuō)更具多樣性。國(guó)有企業(yè)對(duì)某一渠道的依賴,使得其銷售容易受到市場(chǎng)變化的影響。

表3接受調(diào)查的內(nèi)資企業(yè)的銷售渠道分布

資料來(lái)源:根據(jù)課題組企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查整理。

(四)外商投資企業(yè)的銷售渠道

表4的數(shù)據(jù)顯示,55.5%的外商投資企業(yè)利用母公司的銷售渠道出口,25.2%的外商投資企業(yè)利用原材料外方提供者的銷售渠道,24.5%的外商投資企業(yè)將產(chǎn)品出口給海外批發(fā)商,其他三種銷售渠道的企業(yè)比重都很低,其中利用中國(guó)外貿(mào)公司的銷售渠道的外商投資企業(yè)比重最低,只有6.4%。

在各種形式的外商投資企業(yè)中,中方控股的合資企業(yè)對(duì)母公司銷售渠道的依賴程度最低,只有27.9%的企業(yè)利用母公司的銷售渠道出口,利用原材料外方提供者的銷售渠道和出口給海外批發(fā)商的中方控股合資企業(yè)的比重都高于這一比例,分別為60.5%和38.4%;中外合作企業(yè)對(duì)母公司銷售渠道的依賴也低于外方控股的合資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè),這可以部分地說(shuō)明外方投資者在中方控股的合資企業(yè)和中外合作企業(yè)中對(duì)銷售渠道的控制相對(duì)有限。另外,相對(duì)于外方控股的合資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè),中外合作企業(yè)和中方控股的合資企業(yè)利用中國(guó)外貿(mào)公司的銷售渠道的比重較高,分別為11.8%和8.1%,也可以說(shuō)明外方對(duì)這兩類外商投資企業(yè)銷售渠道的控制相對(duì)較低。

(五)外方投資者不同,其銷售渠道分布存在明顯差異

對(duì)于大型跨國(guó)公司來(lái)說(shuō),利用母公司的銷售渠道是其最主要的銷售途徑,68.9%的企業(yè)是利用母公司的銷售渠道出口的,選擇其他5種渠道的企業(yè)比重都低于20%,其中出口給海外生產(chǎn)商的比重最低,反映出大型跨國(guó)公司全球生產(chǎn)和銷售的特性及實(shí)力。個(gè)人投資者利用海外母公司銷售渠道的比重最低,只有28.9%。出口給海外批發(fā)商是個(gè)人投資者最普遍采用的銷售方式,說(shuō)明個(gè)人投資者在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)方面比較倚重海外中間商。中小企業(yè)利用母公司銷售渠道的比例也很高,為52.3%,但低于大型跨國(guó)公司。

表4接受調(diào)查的外資企業(yè)的銷售渠道分布

資料來(lái)源:根據(jù)課題組企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查計(jì)算整理。

相應(yīng)地,中小企業(yè)出口給海外生產(chǎn)商、批發(fā)商和零售商的比重要高于大型跨國(guó)公司。除其他情況外,中小企業(yè)利用中國(guó)外貿(mào)公司的銷售渠道的比重最高,7.5%的中小企業(yè)利用此渠道進(jìn)行銷售。另外,中小企業(yè)銷售渠道多樣化的程度要高于大型跨國(guó)公司和個(gè)人投資者。(參見(jiàn)表5)

表5按外方投資者分,接受調(diào)查的外商投資企業(yè)的銷售渠道分布

資料來(lái)源:根據(jù)課題組企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查計(jì)算整理。

(六)企業(yè)產(chǎn)品品牌的使用情況

企業(yè)產(chǎn)品品牌對(duì)企業(yè)建立自己的銷售渠道至關(guān)重要?？偟膩?lái)說(shuō),加工貿(mào)易企業(yè)主要使用海外訂貨商(或其指定)的品牌,這類企業(yè)占接受此項(xiàng)調(diào)查企業(yè)的49.9%,使用自己品牌的企業(yè)占36.1%,使用母公司品牌的企業(yè)占30.6%,使用國(guó)內(nèi)訂貨商(或其指定)品牌的企業(yè)只有4.8%。(參見(jiàn)表6),從數(shù)據(jù)上看,使用自己品牌的企業(yè)比重并不很低,但如果不考慮使用多種品牌的情況,且將使用海外母公司品牌、海外訂貨商(或其指定)品牌和國(guó)內(nèi)訂貨商(或其指定)品牌看作是一體,則沒(méi)有自己品牌的企業(yè)占61.2%,而擁有自己品牌的企業(yè)只有28.8%。

表6接受調(diào)查企業(yè)產(chǎn)品的品牌

企業(yè)數(shù)比重

A.用海外母公司的品牌17730.6%

B.用海外訂貨商（或其指定）的品牌28949.9%

C.用國(guó)內(nèi)訂貨商（或其指定）的品牌284.8%

D.用自己的品牌20936.1%

接受此項(xiàng)調(diào)查的企業(yè)579121.4%

資料來(lái)源:根據(jù)課題組企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查計(jì)算整理。

三、我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓銷售渠道的障礙

根據(jù)調(diào)查,絕大多數(shù)企業(yè)都愿意擁有自己的海外銷售渠道,也有一些企業(yè)認(rèn)為是否擁有自己的海外銷售渠道要視企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而定,只有少數(shù)企業(yè)不希望擁有自己的海外銷售渠道。如表7所示,68.8%的企業(yè)希望擁有自己的銷售渠道;25.3%的企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況而定,只有5.8%的企業(yè)不希望擁有自己的銷售渠道。這說(shuō)明加工貿(mào)易企業(yè)有良好的發(fā)展自己銷售渠道的意愿,但是現(xiàn)實(shí)中存在一些障礙,阻礙了加工貿(mào)易企業(yè)在開(kāi)拓自己銷售渠道方面的努力。

表7接受調(diào)查企業(yè)是否希望擁有自己的海外銷售渠道

企業(yè)數(shù)比重

A.是40268.8%

B.否345.8%

C.不一定，要視企業(yè)的發(fā)展情況而定14825.3%

接受此項(xiàng)調(diào)查的企業(yè)584100.0%

資料來(lái)源:根據(jù)課題組企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查計(jì)算整理。

(一)資金問(wèn)題是企業(yè)開(kāi)拓海外營(yíng)銷渠道最主要的障礙

加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng),除了要有價(jià)廉物美的產(chǎn)品外,還要投資大量的資金,進(jìn)行宣傳。由于資金限制,只有那些資金實(shí)力雄厚的大企業(yè),才有發(fā)展海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。就外商投資企業(yè)而言,外方投資者以中小企業(yè)和個(gè)人投資者居多,接受調(diào)查的外商投資企業(yè)中,外方投資者約65%屬于中小企業(yè)和個(gè)人投資者,資金問(wèn)題成為限制這些企業(yè)開(kāi)拓海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的最主要的制約因素。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果,43%的企業(yè)認(rèn)為發(fā)展海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的成本太高,企業(yè)資金有限(參見(jiàn)表8)。

表8接受調(diào)查企業(yè)認(rèn)為發(fā)展海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的制約因素

企業(yè)數(shù)比重

A.成本太高，企業(yè)資金有限22243.0%

B.國(guó)際市場(chǎng)供給飽和，新品牌難以進(jìn)入8015.5%

C.企業(yè)不能及時(shí)獲得國(guó)際市場(chǎng)供求信息11622.5%

D.缺乏發(fā)展自己營(yíng)銷渠道意識(shí)6312.2%

E.合作（或合資）外方限制本公司發(fā)展自己的海外影響網(wǎng)絡(luò)6813.2%

F.其他468.9%

接受此項(xiàng)調(diào)查的企業(yè)516115.3%

資料來(lái)源:根據(jù)課題組企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查計(jì)算整理。

(二)企業(yè)無(wú)法及時(shí)獲得國(guó)際市場(chǎng)供求信息

表8的數(shù)據(jù)顯示,無(wú)法獲得國(guó)際市場(chǎng)供求信息是影響企業(yè)開(kāi)拓海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的另一個(gè)重要因素,22.5%的企業(yè)認(rèn)為不能及時(shí)獲得國(guó)際市場(chǎng)供求信息制約企業(yè)海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。這說(shuō)明信息傳播的渠道需要進(jìn)一步拓寬。

(三)企業(yè)在創(chuàng)建自己品牌過(guò)程中存在障礙

產(chǎn)品流通過(guò)程中,品牌的影響很大。擁有知名品牌的產(chǎn)品往往意味著穩(wěn)定的市場(chǎng)份額。加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓自己的銷售渠道,一個(gè)重要的環(huán)節(jié)是樹(shù)立自己的品牌,尤其是內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)。根據(jù)調(diào)查,使用自己品牌的企業(yè)比例相對(duì)較低。原因是多方面的,其中自己品牌知名度低和無(wú)力投資作廣告是最主要的兩個(gè)原因。如表9所示,分別有38.8%和26.9%認(rèn)為自己品牌知名度低和無(wú)力投資作廣告是企業(yè)使用自己品牌的障礙。這兩個(gè)原因之間是關(guān)聯(lián)的,廣告和品牌之間相互影響,好的品牌必然是堆積在大量的廣告之上,如果一個(gè)企業(yè)無(wú)力為自己的產(chǎn)品作宣傳,就很難樹(shù)立知名品牌,尤其是那些大眾消費(fèi)品。因此,企業(yè)不使用自己品牌最根本的原因在于資金短缺。另外,18.6%的企業(yè)認(rèn)為沒(méi)有必要形成自己的品牌,這些企業(yè)多數(shù)是給國(guó)際知名品牌代工,只要與這些知名公司保持良好的伙伴關(guān)系,就不擔(dān)心產(chǎn)品的銷路。知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到應(yīng)有的保護(hù)也是原

因之一,但比重相對(duì)較低,只有11.2%的企業(yè)認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題是使用自己品牌的障礙。可能的原因在于,加工貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)品多數(shù)用于出口,且出口渠道比較固定,國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度對(duì)其銷售影響不大。

(四)企業(yè)電腦化經(jīng)營(yíng)相對(duì)滯后

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)開(kāi)拓營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的影響越來(lái)越明顯。如果企業(yè)能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)獲得快速、

表9接受調(diào)查企業(yè)認(rèn)為使用自己品牌的障礙

企業(yè)數(shù)比重

A.知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到應(yīng)有的保護(hù)6111.2%

B.無(wú)力大量投資做廣告14726.9%

C.自己品牌知名度太低，影響銷路與價(jià)格21238.8%

D.沒(méi)必要形成自己的品牌10218.6%

E.其他17632.2%

接受此項(xiàng)調(diào)查的企業(yè)547127.6%

資料來(lái)源:根據(jù)課題組企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查計(jì)算整理。

低廉的信息,就可能有機(jī)會(huì)邁向國(guó)際市場(chǎng),尤其是中小企業(yè),完善的網(wǎng)絡(luò)在一定程度上能幫助其參與國(guó)際行銷。發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)是電腦化經(jīng)營(yíng)和管理。這對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)比較容易實(shí)現(xiàn),但對(duì)于中小企業(yè)則存在一定的困難。中國(guó)臺(tái)灣一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,臺(tái)灣“52.46%的中小型制造業(yè)表示在推展業(yè)務(wù)電腦化方面遇到困難”(《制造業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)況調(diào)查報(bào)告》，網(wǎng)上資料)。這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)了解中小型加工貿(mào)易企業(yè)電腦化的情況很有幫助。

(五)缺乏優(yōu)秀的營(yíng)銷人才

建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),人才是關(guān)鍵。根據(jù)臺(tái)灣對(duì)本地中小型制造業(yè)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,優(yōu)秀行銷人才的缺乏,以及行銷研究(商業(yè)分析與市場(chǎng)預(yù)測(cè))人才不足是中小型制造業(yè)在行銷方面所遭遇的最主要的困難之一。大陸的情況也是如此。在表8中,選擇其他選項(xiàng)的企業(yè)中多數(shù)表示人才不足阻礙了其發(fā)展海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

四、改進(jìn)的建議

由于我國(guó)加工貿(mào)易是以引進(jìn)外商投資的形式發(fā)展起來(lái),內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展相對(duì)薄弱,因此加工貿(mào)易企業(yè)的銷售渠道被海外接單人和中間商控制具有一定的客觀性。但是,這并不意味著這種狀況是合理的。前面提到加工貿(mào)易的銷售渠道控制在海外接單人和中間商手里,容易造成加工貿(mào)易企業(yè)利潤(rùn)水平低,缺乏自主性。為了改變這種狀況,國(guó)家和企業(yè)應(yīng)共同努力,開(kāi)拓自己的銷售渠道。

(一)企業(yè)應(yīng)建立符合實(shí)際情況的營(yíng)銷策略

擁有自己的銷售渠道對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展意義重大,但不管是制造企業(yè),還是貿(mào)易企業(yè),加工貿(mào)易企業(yè)在開(kāi)拓銷售渠道時(shí),必須建立符合實(shí)際情況和自身發(fā)展?fàn)顩r的營(yíng)銷策略,否則欲速則不達(dá)。對(duì)于大型的制造企業(yè),在資金充足的情況下,可以在進(jìn)行代工的同時(shí)嘗試樹(shù)立自己的品牌,積極開(kāi)拓自己的營(yíng)銷渠道;對(duì)于中小型制造企業(yè),資金和銷售人員儲(chǔ)備相對(duì)不足,營(yíng)銷策略的重點(diǎn)應(yīng)在提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)售后服務(wù)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面,同時(shí)積累資金和行銷人員儲(chǔ)備,逐步將企業(yè)做大做強(qiáng);對(duì)于貿(mào)易企業(yè),營(yíng)銷渠道的競(jìng)爭(zhēng)意味著服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),只有提供更好、高附加價(jià)值的服務(wù),才能鞏固與老客戶的長(zhǎng)期關(guān)系,開(kāi)拓新客戶。

(二)加強(qiáng)工貿(mào)結(jié)合,幫助內(nèi)資制造企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)

前面提到,加工貿(mào)易領(lǐng)域工貿(mào)結(jié)合的方式有兩種,一種是貿(mào)易企業(yè)接收海外訂單后,在國(guó)內(nèi)尋找合適的制造企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn);另一種是制造企業(yè)接到訂單后,因沒(méi)有進(jìn)出口權(quán),必須找一家貿(mào)易企業(yè)做。前者多是內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)結(jié)合的方式。是內(nèi)資制造企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易的主要渠道;后者則是外資加工生產(chǎn)企業(yè)與貿(mào)易企業(yè)結(jié)合的方式。隨著我國(guó)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步放開(kāi),貿(mào)易企業(yè)的這種純業(yè)務(wù)勢(shì)必降低。對(duì)于貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō),未來(lái)的發(fā)展方向應(yīng)是第一種方式。貿(mào)易企業(yè)接單,尋找合適的制造企業(yè)生產(chǎn),可以充分發(fā)揮貿(mào)易企業(yè)和制造企業(yè)的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。許多開(kāi)展加工貿(mào)易的內(nèi)資制造企業(yè)是中小企業(yè),在海外業(yè)務(wù)方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,而貿(mào)易企業(yè)熟悉海外市場(chǎng),但自身沒(méi)有制造能力,兩者的有機(jī)結(jié)合可以有力地促進(jìn)內(nèi)資加工貿(mào)易的發(fā)展。

目前這種形式的工貿(mào)結(jié)合規(guī)模太小。我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)多數(shù)是外商投資企業(yè),內(nèi)資制造企業(yè)的數(shù)量非常少。其主要原因有二:一是國(guó)內(nèi)貿(mào)易企業(yè)的功能沒(méi)有充分地發(fā)揮,根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查,只有17.9%的內(nèi)資企業(yè)利用貿(mào)易企業(yè)的銷售渠道;二是內(nèi)資制造企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量無(wú)法滿足客戶的要求,這也是加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)采購(gòu)比率低的重要原因。因此,要擴(kuò)大工貿(mào)結(jié)合的規(guī)模,就需要貿(mào)易企業(yè)和制造企業(yè)共同努力,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。政府有關(guān)部門也可以采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)貿(mào)易企業(yè)在海外市場(chǎng)積極尋找訂單。

(三)改善投資環(huán)境,變海外接單為國(guó)內(nèi)接單

我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)多數(shù)是外商投資企業(yè),其加工貿(mào)易業(yè)務(wù)多采用海外接單、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的方式。銷售渠道為海外接單人和中間商掌握,使得加工貿(mào)易企業(yè)的利潤(rùn)空間狹小,發(fā)展受到制約,尤其是對(duì)中外合資的加工貿(mào)易企業(yè),中方的利益受到一定的損害。對(duì)此,政府應(yīng)進(jìn)一步改善投資環(huán)境,吸引外方將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)的同時(shí),將其營(yíng)銷環(huán)節(jié)也轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái),變海外接單為國(guó)內(nèi)接單。進(jìn)一步改善投資環(huán)境包括繼續(xù)給予加工貿(mào)易企業(yè)優(yōu)惠的稅收政策,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),改進(jìn)主管部門的管理等多方面。

變海外接單為國(guó)內(nèi)接單以后,不但可以提高加工貿(mào)易企業(yè)的利潤(rùn)水平,有利于加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展,而且可以在國(guó)內(nèi)培養(yǎng)一批營(yíng)銷管理人才,解決我國(guó)行銷人才缺乏的問(wèn)題。另外,鑒于在所有形式的外方投資者中,中小企業(yè)利用中國(guó)貿(mào)易企業(yè)銷售渠道的比重最高,因此在吸引外資進(jìn)入加工貿(mào)易領(lǐng)域時(shí),政策應(yīng)適當(dāng)向中小企業(yè)傾斜。

(四)政府應(yīng)在資金、信息、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面給予支持

篇4

[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易;產(chǎn)業(yè)配套能力;對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易取得了巨大的發(fā)展，加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)第一大對(duì)外貿(mào)易方式，并成為學(xué)者們研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)加工貿(mào)易在飛速發(fā)展的同時(shí)，還存在著不少問(wèn)題，制約著加工貿(mào)易的升級(jí)發(fā)展，其中相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套能力的落后，就是一個(gè)重要的原因。

劉德學(xué)（2006）認(rèn)為，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套能力不高是中國(guó)加工貿(mào)易升級(jí)的制約因素之一，目前我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)配套的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在高端原材料、零部件和高端設(shè)備的設(shè)計(jì)制造能力不足等方面。廖涵（2003）認(rèn)為，我國(guó)加工貿(mào)易中間品本地采購(gòu)率低，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套能力低，其原因分別是跨國(guó)公司國(guó)際經(jīng)營(yíng)一體化、國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制落后和加工貿(mào)易政策存在問(wèn)題。王睿（2006）認(rèn)為，要按照新型工業(yè)化道路的要求促進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)國(guó)內(nèi)配套和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，提升我國(guó)加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套能力。

一、加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套能力的發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)加工貿(mào)易取得巨大成果的同時(shí)，與加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套能力的發(fā)展情況也十分引人注目。以下從原材料和零部件與裝備制造業(yè)兩個(gè)方面來(lái)分析當(dāng)前加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套能力。

（一）原材料和零部件

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示（見(jiàn)表-1），加工貿(mào)易企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的原材料和零部件在企業(yè)零部件采購(gòu)總量中的比重較低，32.2%接受調(diào)查的企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)率在10%以下，約60%的企業(yè)的國(guó)內(nèi)采購(gòu)率低于50%。并且，國(guó)內(nèi)采購(gòu)的原材料和零部件以初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，分別占49.7%和40.9%，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品只占13.1%。

國(guó)內(nèi)采購(gòu)的狀況說(shuō)明，我國(guó)加工貿(mào)易高端原材料、零部件配套能力還相當(dāng)弱，加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)配套作用很低，加工貿(mào)易對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)帶動(dòng)作用難以發(fā)揮，技術(shù)外溢效果也深受抑制。比如電腦行業(yè)的芯片、集成電路、軟件和服裝產(chǎn)業(yè)的高級(jí)面料等。高端原材料、零部件配套能力的不足，必將導(dǎo)致我國(guó)在吸引和承接資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的國(guó)際轉(zhuǎn)移中處于劣勢(shì)，從而對(duì)加工貿(mào)易升級(jí)帶來(lái)不利影響。

（二）裝備制造業(yè)

首先，我國(guó)裝備制造業(yè)的總體水平不高。目前，我國(guó)裝備制造業(yè)的比重還不到30%，遠(yuǎn)低于美國(guó)的41.9%、日本的43.6%、德國(guó)的46.4%，這直接導(dǎo)致了我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢。設(shè)備利用率低且陳舊落后，主要機(jī)械產(chǎn)品和大多數(shù)電子信息設(shè)備的核心技術(shù)依靠國(guó)外引進(jìn)，自主開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)，原創(chuàng)性技術(shù)和產(chǎn)品少，出現(xiàn)了引進(jìn)—落后—再引進(jìn)的局面。經(jīng)濟(jì)效益低,銷售收入利潤(rùn)率、增加值率以及勞動(dòng)生產(chǎn)率都低于整個(gè)制造業(yè)的數(shù)值，處于很低的水平。

其次，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需裝備依賴進(jìn)口。近年來(lái)出口的迅速增長(zhǎng)是建立在大量進(jìn)口元器件、技術(shù)和裝備基礎(chǔ)之上的，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中設(shè)備投資的2/3依賴進(jìn)口。光纖制造裝備的100%，集成電路芯片制造裝備的85%，石油化工裝備的80%，轎車工業(yè)裝備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備等的70%都由進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)。

再次，我國(guó)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力也十分薄弱，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少，依附于國(guó)外企業(yè)的組裝產(chǎn)品比重大，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品工業(yè)增加值率僅為2.6%，這一數(shù)字遠(yuǎn)低于美國(guó)的49%、德國(guó)的48.5%和日本的38%。

最后，設(shè)備的國(guó)內(nèi)采購(gòu)情況也不容樂(lè)觀。國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目一項(xiàng)調(diào)查表明，加工企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的大部分都是一般性或輔設(shè)備，技術(shù)含量比較高的關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)線主要是依賴進(jìn)口，特別在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這一點(diǎn)表現(xiàn)得尤為突出。盡管加工貿(mào)易的快速發(fā)展對(duì)裝備制造業(yè)產(chǎn)品形成巨大的市場(chǎng)需求，但我國(guó)裝備制造業(yè)似乎并沒(méi)有“顧及”到這一市場(chǎng)，為加工貿(mào)易部門提供關(guān)鍵設(shè)備、高水平成套設(shè)備的能力還較差，因而，對(duì)加工貿(mào)易推動(dòng)作用相當(dāng)有限。

二、我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套能力滯后于加工貿(mào)易發(fā)展的原因

（一）產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后

產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后是導(dǎo)致我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套能力滯后于加工貿(mào)易發(fā)展的根本原因。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的落后使得國(guó)內(nèi)配套企業(yè)的產(chǎn)品在質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)上都難以達(dá)到加工貿(mào)易企業(yè)的要求，在一定程度上限制了加工貿(mào)易企業(yè)的國(guó)內(nèi)采購(gòu)活動(dòng)，使其配套產(chǎn)品主要源于國(guó)外進(jìn)口或少數(shù)外資配套企業(yè)。在目前加工貿(mào)易相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)中，高端原材料零部件，以及裝備制造業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都是弱勢(shì)項(xiàng)目，而這些產(chǎn)業(yè)都需要較高的技術(shù)水平。我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的落后，既影響了跨國(guó)公司將更高技術(shù)水平和更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，又影響了我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而制約了自身技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次的升級(jí)。

（二）政策因素

目前我國(guó)相關(guān)政策的規(guī)定也是導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套能力落后的主要原因之一。按照目前的規(guī)定，政府對(duì)經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易的企業(yè)從境外進(jìn)口的原材料和零部件實(shí)行免征進(jìn)口稅，而對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)在本地采購(gòu)的原材料和零部件，則采取先征后退且部分退稅的待遇，這明顯鼓勵(lì)了加工貿(mào)易企業(yè)從境外保稅進(jìn)口原材料和零部件。而且我國(guó)稅制對(duì)來(lái)料加工國(guó)內(nèi)采購(gòu)實(shí)行不退稅的政策，因此，對(duì)來(lái)料加工和進(jìn)料加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，使用國(guó)產(chǎn)原材料和零部件的稅收負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于使用進(jìn)口原材料和零部件的稅收負(fù)擔(dān)，企業(yè)更傾向于通過(guò)保稅方式進(jìn)口所需的原材料和零部件。這種稅收政策很大程度上不利于提高加工貿(mào)易原材料和零部件的當(dāng)?shù)夭少?gòu)率，導(dǎo)致了加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后，從而阻礙了加工貿(mào)易企業(yè)向上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)升級(jí)。

（三）國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后

國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的落后，也制約了加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套能力。我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)由于體制以及自身經(jīng)營(yíng)方面的原因，獲得的收益很少，從而難以對(duì)陳舊的設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，進(jìn)而影響了中間投入品的質(zhì)量。國(guó)產(chǎn)原材料質(zhì)量不穩(wěn)定，使得跨國(guó)公司對(duì)國(guó)產(chǎn)原材料和零部件不信任而選擇從國(guó)外訂購(gòu)。而且，跨國(guó)公司對(duì)供應(yīng)商的要求隨著新產(chǎn)品的推出而不斷提升，國(guó)內(nèi)供應(yīng)商也不能為其提供穩(wěn)定的半成品、原材料，造成國(guó)產(chǎn)供應(yīng)方失去了供應(yīng)商的地位。因此，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品本身的各種不利因素使得他們無(wú)法達(dá)到加工貿(mào)易企業(yè)的質(zhì)量要求，造成了國(guó)內(nèi)采購(gòu)市場(chǎng)的流失。同時(shí)，國(guó)內(nèi)中間產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)往往缺乏適當(dāng)?shù)臋C(jī)制和暢通的融資渠道，造成資金不足，以至于難以滿足外商提出的要求。

（四）外部因素

此外，從外資企業(yè)這個(gè)外部原因來(lái)分析。作為我國(guó)加工貿(mào)易主體的外資企業(yè)，出于經(jīng)營(yíng)一體化和防止技術(shù)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)散的考慮，往往不愿意在我國(guó)采購(gòu)中間投入品，特別是一些高端原材料和零部件以及高端機(jī)器設(shè)備，因而對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)小，從而導(dǎo)致我國(guó)加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套能力滯后。尤其是跨國(guó)公司，其一體化的經(jīng)營(yíng)模式大大降低了經(jīng)營(yíng)成本?？鐕?guó)公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展使得他們?cè)诩庸べQ(mào)易中會(huì)更多地考慮從公司內(nèi)部，而不是東道國(guó)（地區(qū)）采購(gòu)產(chǎn)品，即使有時(shí)在東道國(guó)（地區(qū)）本地購(gòu)買比公司內(nèi)部購(gòu)買價(jià)格低，但只要公司內(nèi)部貿(mào)易所能節(jié)省的交易費(fèi)用高于差價(jià)，跨國(guó)公司還是會(huì)選擇公司內(nèi)貿(mào)易。一方面，外資企業(yè)更傾向于從母公司內(nèi)部采購(gòu)原材料零部件等中間產(chǎn)品，這無(wú)法帶動(dòng)我國(guó)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，外資企業(yè)為防止技術(shù)優(yōu)勢(shì)的擴(kuò)散，不愿意向我國(guó)輸出高端技術(shù)，導(dǎo)致我國(guó)加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平得不到提高，自身產(chǎn)業(yè)得不到發(fā)展。

三、提高我國(guó)加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套能力的對(duì)策

（一）產(chǎn)業(yè)政策

要把發(fā)展加工貿(mào)易原材料、零部件配套產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)納入加工貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn)略，同時(shí)把為加工貿(mào)易提供裝備作為發(fā)展裝備制造業(yè)的一個(gè)重要指向，推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)與相關(guān)配套企業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈。政府應(yīng)在產(chǎn)業(yè)政策中扮演重要角色。首先，政府要引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)關(guān)注加工貿(mào)易原材料、零部件配套市場(chǎng)和設(shè)備需求動(dòng)向，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)與加工企業(yè)開(kāi)展各種形式的合作。其次，政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)加工貿(mào)易更多地使用國(guó)產(chǎn)原材料、零部件和設(shè)備的政策措施。例如，深圳市政府頒布了《深圳市關(guān)于鼓勵(lì)來(lái)料加工業(yè)務(wù)使用國(guó)產(chǎn)材料的通知》。這樣的鼓勵(lì)政策有利于我國(guó)中間品行業(yè)的成長(zhǎng)，促進(jìn)加工貿(mào)易關(guān)聯(lián)效應(yīng)的發(fā)揮，最終將優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。再次，政府要引導(dǎo)國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)大循環(huán)，通過(guò)為國(guó)外設(shè)備制造商提供配套間接為國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易提供裝備，同時(shí)不斷提高自身的設(shè)計(jì)制造能力。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

（二）稅收政策

我國(guó)現(xiàn)行稅收政策的一些具體規(guī)定在客觀上不利于加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)盡快統(tǒng)一來(lái)料加工和進(jìn)料加工的稅收政策：按照國(guó)際慣例實(shí)行徹底的免稅或退稅政策，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)采購(gòu)、增值的零關(guān)稅；制定和完善“以出頂進(jìn)”政策，對(duì)于加工貿(mào)易出口產(chǎn)品中所使用的國(guó)產(chǎn)料件，在出口退稅政策方面視同進(jìn)口料件予以保稅；改革現(xiàn)行的出口退稅制度，加快出口退稅的進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)及時(shí)退稅，從而提高加工貿(mào)易企業(yè)使用國(guó)產(chǎn)料件的積極性和加工貿(mào)易中間投入品的國(guó)內(nèi)采購(gòu)率。并且對(duì)于一些關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵設(shè)備的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)，可考慮在稅收方面給予特殊的優(yōu)惠政策。

（三）體制政策

對(duì)于我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)落后的體制，要制定相應(yīng)政策進(jìn)行改革。要深化中間投入品產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，提高我國(guó)原材料和零部件等中間投入品的質(zhì)量和技術(shù)含量。一方面，可以通過(guò)利用先進(jìn)技術(shù)改造現(xiàn)有生產(chǎn)方式，加大對(duì)人力資本的投資以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)需要的工人；對(duì)國(guó)產(chǎn)中間品生產(chǎn)企業(yè)給予用地等方面的優(yōu)惠；增大對(duì)國(guó)產(chǎn)料件企業(yè)的研發(fā)投入等一系列措施來(lái)發(fā)展中間投入品市場(chǎng)。另一方面，我們要抓住當(dāng)前跨國(guó)公司基于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)而把區(qū)域研發(fā)中心逐步轉(zhuǎn)移到中國(guó)的機(jī)遇，積極參與到其技術(shù)研發(fā)中去，分享研究成果。這樣我們的企業(yè)才可能轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)本地化，從而提高我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，才能擴(kuò)大產(chǎn)品領(lǐng)域，提高產(chǎn)品層次，加速產(chǎn)品的升級(jí)換代，進(jìn)入跨國(guó)公司全球采購(gòu)體系。

（四）外資政策

在對(duì)待外資企業(yè)的政策上，首先，應(yīng)該加大力度引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，特別是對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)給予政策上的優(yōu)惠，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，來(lái)促進(jìn)設(shè)備制造業(yè)和高端原材料零部件行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，從而推動(dòng)我國(guó)加工貿(mào)易的升級(jí)和發(fā)展。其次，要大力推動(dòng)與跨國(guó)公司的研發(fā)合作：加強(qiáng)本地配套企業(yè)與跨國(guó)公司的合作，充分利用跨國(guó)公司的技術(shù)力量提高配套企業(yè)的技術(shù)水平；規(guī)范研發(fā)人員的合理流動(dòng)，促進(jìn)跨國(guó)公司與我國(guó)企業(yè)和科研教學(xué)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)與本地科研機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)技術(shù)、技術(shù)信息等方面的交流；完善技術(shù)交易市場(chǎng)，便于研發(fā)成果的擴(kuò)散等。

[參考文獻(xiàn)]

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篇5

[關(guān)鍵詞] 加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策

我國(guó)的加工貿(mào)易是與改革開(kāi)放同步啟動(dòng)的。由于我國(guó)注意發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與合作，大力發(fā)展加工貿(mào)易，進(jìn)出口總額從1981年的25億美元增長(zhǎng)到2006年的8319億美元，增長(zhǎng)333倍。2006年，加工貿(mào)易出口占我國(guó)GDP的19%，其順差增量拉動(dòng)我國(guó)GDP增長(zhǎng)近1.5個(gè)百分點(diǎn)。2007年上半年，加工貿(mào)易進(jìn)出口4409億美元，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額比重達(dá)45%。不用置疑，加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)一個(gè)重要的增長(zhǎng)極，為國(guó)內(nèi)企業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)提供了渠道，推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了從初級(jí)產(chǎn)品為主向制成品為主的出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，使我國(guó)形成了符合國(guó)際市場(chǎng)要求的制造業(yè)平臺(tái)。然而，在肯定加工貿(mào)易促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們也看到一些問(wèn)題越來(lái)越突出，有待解決，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。

一、我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放25年來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易取得長(zhǎng)足進(jìn)步，在我國(guó)加入WTO的背景下，由于國(guó)內(nèi)外相對(duì)增長(zhǎng)率差異、外商直接投資存量增長(zhǎng)以及相對(duì)價(jià)格差距等綜合因素的作用，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口都取得快速增長(zhǎng)。我們經(jīng)歷了從“三來(lái)一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡(jiǎn)單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，這代表著我國(guó)加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。

首先，加工貿(mào)易的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。1981年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值25億美元，其中出口11億美元，占比5％;進(jìn)口14億美元，占比6.4％。而2007年1～7月，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口已達(dá)5238.3億美元，增長(zhǎng)18.5%，其中，出口3267.3億美元，進(jìn)口1971億美元，加工貿(mào)易項(xiàng)下的貿(mào)易順差為1296.3億美元，比2006年同期增加354億美元。

其次，加工貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要表現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重的大幅提高。過(guò)去十年, 我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化趨勢(shì)十分明顯。隨著越來(lái)越多的外商投資企業(yè)來(lái)華從事加工貿(mào)易, 機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重越來(lái)越高。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易更是以加工貿(mào)易為主, 加工貿(mào)易所占的比重呈不斷上升的趨勢(shì)。

二、我國(guó)加工貿(mào)易存在的問(wèn)題

1.加工貿(mào)易增值率增長(zhǎng)緩慢

從20世紀(jì)90年代以來(lái), 我國(guó)加工貿(mào)易的增值率有上升的趨勢(shì), 但其增值率一直徘徊在50%左右,增值狀況并不理想。隨著我國(guó)加工貿(mào)易中機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品比重的增加,加工貿(mào)易的增加值從理論上說(shuō)應(yīng)該不斷增大。但事實(shí)上,我國(guó)加工貿(mào)易整體附加值的增長(zhǎng)非常緩慢,甚至某些部門出現(xiàn)了增加值率下降的趨勢(shì)。僅有的部分高科技產(chǎn)品也存在加工過(guò)程短，增值率低的問(wèn)題。在整個(gè)加工貿(mào)易價(jià)值鏈中，我國(guó)企業(yè)從事的往往是零部件和原輔材料的初級(jí)加工、裝配等勞動(dòng)密集性環(huán)節(jié)，加工貿(mào)易技術(shù)含量不高，產(chǎn)品附加值較低。

2.加工貿(mào)易與其他產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)程度低

我國(guó)目前開(kāi)展的加工貿(mào)易, 最突出的特點(diǎn)是“兩頭在外”和“大進(jìn)大出”。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中, 我國(guó)僅以廉價(jià)的勞動(dòng)力和使用成本偏低的土地參與加工貿(mào)易, 而原材料、技術(shù)含量高的零部件、技術(shù)、品牌、管理模式、資金以及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等附加值高的生產(chǎn)要素基本是跨國(guó)公司從國(guó)外市場(chǎng)上配置的。許多外商投資的加工貿(mào)易僅僅是利用優(yōu)惠政策建立加工基地, 一些行業(yè)和項(xiàng)目存在低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。因此,加工貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)缺乏前向或后向的帶動(dòng)作用,尤其是對(duì)中上游產(chǎn)業(yè), 如原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用小，因而很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變與升級(jí)。

3.加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)失衡

近幾年來(lái), 外企進(jìn)出口額平均占比超過(guò)75%, 國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)處于明顯的弱勢(shì)地位, 表現(xiàn)出加工貿(mào)易的主體結(jié)構(gòu)失衡。這種主體結(jié)構(gòu)反映了本土企業(yè)參與全球化的能力仍很薄弱, 導(dǎo)致加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)配套行為多在外企間進(jìn)行,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益和技術(shù)外溢效應(yīng)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

4.加工貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)分布不均衡

我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展地區(qū)間很不平衡,東部地區(qū)加工貿(mào)易基礎(chǔ)好、發(fā)展快、規(guī)模大。當(dāng)前,隨著我國(guó)東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易迅速發(fā)展以及生活費(fèi)用的不斷提高，勞動(dòng)成本不斷上升，勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)開(kāi)始削弱。如果不盡快解決我國(guó)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)分布區(qū)域上的巨大差異，發(fā)掘我國(guó)勞動(dòng)力潛力,并實(shí)現(xiàn)科技管理水平以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,我國(guó)在加工貿(mào)易中的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)將很快喪失。

三、促進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

在目前這種情況下，要解決加工貿(mào)易存在的問(wèn)題，使其優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)增值率和自主研發(fā)能力，增強(qiáng)加工貿(mào)易對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力，必須促進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展，提高技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力

根據(jù)傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論, 各國(guó)應(yīng)該將自己具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)和密集使用豐裕要素的生產(chǎn)環(huán)節(jié)安排在國(guó)內(nèi), 以充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。豐富而低廉的勞動(dòng)力資源是我國(guó)在國(guó)際分工與貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì),然而, 在國(guó)際分工中一國(guó)具有的比較優(yōu)勢(shì)將會(huì)隨著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而動(dòng)態(tài)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)(主要是指成本優(yōu)勢(shì))逐漸弱化, 而資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)將不斷加強(qiáng)。因此, 我國(guó)應(yīng)向具有研發(fā)、設(shè)計(jì)功能以及營(yíng)銷等高附加值環(huán)節(jié)、高端產(chǎn)品邁進(jìn), 加強(qiáng)本地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù), 鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)在我國(guó)設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)中心，加強(qiáng)與本地大學(xué)和科技中心合作, 提高自主開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)加快對(duì)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)的技術(shù)消化吸收和二次自主創(chuàng)新, 提升企業(yè)從事OEM (委托制造) 配套能力，努力向ODM (委托設(shè)計(jì)制造)和OBM (自主品牌加工制造)發(fā)展, 逐步形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和具有廣泛知名度的自有品牌。

2.向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸, 積極發(fā)展國(guó)際物流和配送業(yè)務(wù)

在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中, 我國(guó)加工企業(yè)不僅要提升加工制造、裝配、檢測(cè)、包裝等非核心價(jià)值環(huán)節(jié)的能力, 還需具備應(yīng)用性研發(fā)、工藝、外觀設(shè)計(jì)、物流、供應(yīng)鏈管理以及附加服務(wù)等更加系統(tǒng)化的功能，加工貿(mào)易價(jià)值鏈向下游產(chǎn)業(yè)延伸是今后我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的重要方向, 以保稅區(qū)轉(zhuǎn)型和建立保稅物流園區(qū)為中心, 發(fā)展國(guó)際采購(gòu)與配送中心業(yè)務(wù), 促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展速度和屬地配套服務(wù)能力, 這有利于提高加工貿(mào)易的附加價(jià)值, 也有利于提高我國(guó)加工貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力。

3.鼓勵(lì)本土企業(yè)積極開(kāi)展加工貿(mào)易, 調(diào)整加工貿(mào)易的主體結(jié)構(gòu)

逐步取消對(duì)外資企業(yè)的“超國(guó)民待遇”,特別是糾正一些地方政府長(zhǎng)期以來(lái)奉行的“外資優(yōu)于內(nèi)資”的觀念, 避免“內(nèi)資給外資讓道”的現(xiàn)象；鼓勵(lì)和引導(dǎo)本土企業(yè)大力發(fā)展加工貿(mào)易, 從政策傾斜、資源和信息的提供、人才的培養(yǎng)等方面扶持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè), 尤其要鼓勵(lì)和支持科技型、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)鏈，提高同國(guó)外企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套能力, 促進(jìn)我國(guó)內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)能力和自主開(kāi)發(fā)能力的提高, 使本土企業(yè)更深入地參與國(guó)際分工。

4.大力推進(jìn)中西部地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展, 調(diào)整加工貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)。

根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、資源稟賦情況,針對(duì)東部地區(qū)的勞動(dòng)力和土地要素價(jià)格不斷上升,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)將逐步削弱的趨勢(shì)，可以逐步將其轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū), 既有利于東部地區(qū)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí), 又有利于增加中西部地區(qū)的就業(yè), 滿足西部地區(qū)現(xiàn)階段數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。政府應(yīng)加快中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，根據(jù)中西部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì), 有針對(duì)性地發(fā)展自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力承接?xùn)|部地區(qū)中低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移, 在全國(guó)范圍內(nèi)形成東部發(fā)展高端加工貿(mào)易, 中西部地區(qū)發(fā)展中低端加工貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu), 促進(jìn)加工貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

國(guó)家應(yīng)該強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策對(duì)加工貿(mào)易的引導(dǎo), 實(shí)行加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)評(píng)估制度, 向高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級(jí), 重點(diǎn)發(fā)展電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料和環(huán)保型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對(duì)一些加工程度不高, 技術(shù)含量不大、附加值低, 特別是存在低水平重復(fù)建設(shè)、嚴(yán)重環(huán)境污染的項(xiàng)目, 要制定禁止或限制政策，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的加工貿(mào)易項(xiàng)目給予優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)加工企業(yè)為國(guó)外品牌制造商提供研發(fā)設(shè)計(jì)和國(guó)際營(yíng)銷等更高層次的合作, 實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的整合延伸, 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力, 應(yīng)用高技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)輕型加工業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的全面提升。

參考文獻(xiàn):

[1]孫國(guó)輝:我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制的研究[J].經(jīng)濟(jì)管理，2007.8

篇6

【關(guān)鍵詞】服裝加工貿(mào)易；勞動(dòng)力成本；轉(zhuǎn)型升級(jí)；建議和對(duì)策

一、沈陽(yáng)服裝加工貿(mào)易的現(xiàn)狀

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年沈陽(yáng)市服裝進(jìn)口0.4億美元，同比去年增長(zhǎng)了23.3%，占全市貨物貿(mào)易進(jìn)口比重的1.5%；出口金額達(dá)到了2.7億美元，同比去年增長(zhǎng)了20.3%，占全市貨物貿(mào)易比重的7.6%；2013年沈陽(yáng)市的服裝進(jìn)出口總額達(dá)到了3.1億美元，同比去年增長(zhǎng)了23.6%，占全市貨物貿(mào)易比重的9.3%。

表1 2013年沈陽(yáng)市服裝進(jìn)出口同比2012年的變化情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：遼寧省統(tǒng)計(jì)局

表2 2013年沈陽(yáng)每季度服裝加工貿(mào)易出口的增長(zhǎng)情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：遼寧省統(tǒng)計(jì)局

在2013年這一年中，服裝出口呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。在第一季度中，出口保持2012年年底上升趨勢(shì)，當(dāng)季增長(zhǎng)3%，比2012年同期增長(zhǎng)5%。第二季度，出口的增長(zhǎng)速度有了一點(diǎn)點(diǎn)的提高，當(dāng)季同比增長(zhǎng)5%，比2012年同期增長(zhǎng)9%。第三和第四季度出現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)，尤其第四季度尤為顯著，十月份累計(jì)出口額已經(jīng)超越了2012年全年，至年中累計(jì)超出3千萬(wàn)美元。可以看出我國(guó)的服裝加工貿(mào)易在出口方面一直穩(wěn)步的提升，從自經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)的恢復(fù)性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向了實(shí)質(zhì)性的增長(zhǎng)。

二、沈陽(yáng)服裝加工貿(mào)易面臨的主要問(wèn)題

（一）缺乏知名品牌，多為外商做“嫁衣”

自改革開(kāi)放以來(lái)，“中國(guó)制造”已經(jīng)聲名遠(yuǎn)播，在服裝行業(yè)更是如此。但是縱觀國(guó)際一流服裝服飾，很難看到中國(guó)品牌的身影，在世界各國(guó)的眾多名牌服裝中，很大一部分是中國(guó)制造的，遺憾的是我們的制作被他們的品牌擋在身后?！拔覀兊纳a(chǎn)工人耗費(fèi)了大量的勞動(dòng)進(jìn)行服裝的生產(chǎn)，拿到的酬勞卻是總利潤(rùn)的很少一部分。據(jù)已有的調(diào)查，一件服裝總利潤(rùn)的三分之一要付給品牌設(shè)計(jì)商，品牌受專利保護(hù)；而生產(chǎn)商只有十分之一的利潤(rùn)收入囊中，這個(gè)差距顯而易見(jiàn)?！倍覈?guó)的服裝制造商主要以價(jià)格戰(zhàn)作為同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的手段，這種“自相殘殺”式的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方式是不會(huì)改變我國(guó)服裝業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的劣勢(shì)地位，在國(guó)際貿(mào)易中的地位也不會(huì)有所上升。沈陽(yáng)服裝加工業(yè)缺乏國(guó)內(nèi)國(guó)際知名品牌，多為外商做“嫁衣”。

（二）勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)漸失，行業(yè)生存受到威脅

“根據(jù)近期第一紡織網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，目前孟加拉國(guó)的勞動(dòng)力成本是0.22美元/小時(shí)，柬埔寨是0.33美元/小時(shí)，越南是0.38美元/小時(shí)，印度是0.51美元/小時(shí)，而中國(guó)則是1.08美元/小時(shí)。”勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)一直是我國(guó)紡織服裝出口在國(guó)際具備一定競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，可間接解決近1億人的就業(yè)問(wèn)題。然而，中國(guó)的這一優(yōu)勢(shì)正在逐步下滑，對(duì)于企業(yè)而言已經(jīng)導(dǎo)致一些國(guó)外大客戶將部分訂單轉(zhuǎn)移至東南亞的柬埔寨、孟加拉國(guó)等勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家，間接導(dǎo)致了企業(yè)的客戶流失、收益下降。

以遼寧的服裝出口企業(yè)為例，因?yàn)槎鄶?shù)生產(chǎn)廠家都是代工生產(chǎn)，所以勞動(dòng)力成本在總成本中所占比重較大。2010年，遼寧紡織工人工資水平平均在1500元左右。隨著近幾年的通貨膨脹，物價(jià)上漲，企業(yè)與政府不得不解決工人難以維持生計(jì)的收入問(wèn)題。提高工資是最直接有效的方法。由此，遼寧紡織工人的工資上漲至 2600～3000 元。而越南的服裝生產(chǎn)工人的工資每月只有 600 元。生產(chǎn)成本的增加使得服裝出口企業(yè)面臨兩難困境，不提高報(bào)價(jià)就只能降低利潤(rùn)，為了不至虧損提高報(bào)價(jià)，勢(shì)必帶來(lái)訂單向低工資國(guó)家的轉(zhuǎn)移。

（三）生產(chǎn)工藝落后

作為世界的“紡織機(jī)”，我們的設(shè)備與技術(shù)真是難以支撐這一稱號(hào)了。我們的服裝生產(chǎn)企業(yè)從事紡織生產(chǎn)近30年，而設(shè)備基本都是被動(dòng)升級(jí)，沒(méi)有高水平的設(shè)備，再怎么熟練的工人也無(wú)法創(chuàng)造出一流的生產(chǎn)工藝。而面對(duì)先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，我想各企業(yè)主們也是左右為難，因?yàn)槟壳皣?guó)產(chǎn)的設(shè)備制造精度差，高投入、高消耗、高排放、低效率的狀況沒(méi)有得到根本改善，而購(gòu)買國(guó)外高科技生產(chǎn)設(shè)備的投資成本又相對(duì)較高，這是導(dǎo)致眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)不愿引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的重要原因之一。只要生產(chǎn)設(shè)備上不去，談任何其他的管理問(wèn)題都是白費(fèi)。

（四）服裝加工技術(shù)手段落后

缺乏高端設(shè)計(jì)技術(shù)和手段是國(guó)內(nèi)服裝企業(yè)的通病，特別是信息化的建設(shè)制約著企業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，目前沈陽(yáng)的服裝生產(chǎn)企業(yè)中仍有許多企業(yè)停留在手工打板階段，這與使用CAD電腦技術(shù)打板的生產(chǎn)相比，效率相差太多。許多中小企業(yè)認(rèn)為信息化的投入不值得，不劃算。企業(yè)想要向高層次發(fā)展，信息化的建設(shè)是非常必要的。

三、實(shí)現(xiàn)服裝加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高企業(yè)技術(shù)水平

很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，服裝產(chǎn)業(yè)也算是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的代名詞。自二十世紀(jì)九十年代以后，隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)代的服裝業(yè)成長(zhǎng)為了技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。比如，意大利的服裝出口需要大量的高技能勞動(dòng)力，在生產(chǎn)的過(guò)程中需要較多的使用電腦輔助設(shè)計(jì)和輔助制造的技術(shù)。然而沈陽(yáng)的服裝生產(chǎn)還在依靠簡(jiǎn)單的重復(fù)的勞動(dòng)力工作，完全手工化。在美國(guó)市場(chǎng)上意大利服裝的平均價(jià)格為16.09美元，而中國(guó)服裝的平均價(jià)格為3.57美元，僅為意大利的四分之一。

（二）提高品牌意識(shí)，打造國(guó)際化的品牌

沈陽(yáng)服裝出口的結(jié)構(gòu)八成是“貼牌生產(chǎn)”，專家學(xué)者一直強(qiáng)調(diào)要打造自己的品牌，走出“貼牌生產(chǎn)”的模式?？删湍壳靶蝿?shì)，眾多的中小型企業(yè)要想打造自己的品牌，豎起自己的旗幟，需要投入的資金是難以承受的。我們的企業(yè)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力薄弱，在市場(chǎng)推廣上更是無(wú)從下手，與國(guó)外企業(yè)相比，真是差的不是一個(gè)等級(jí)。政府應(yīng)投入力量支持有能力的企業(yè)開(kāi)發(fā)自己的產(chǎn)品，創(chuàng)造自己的品牌。但不能忽視的是，我國(guó)的服裝企業(yè)還是以中小型為主，他們的發(fā)展命運(yùn)需要更多的關(guān)注。

（三）建立科學(xué)的用工管理體系，

我國(guó)的服裝制造業(yè)一直依靠豐富的勞動(dòng)力占據(jù)著“世界服裝工廠”的地位。但是，近年來(lái)這種比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)變得越來(lái)越弱。服裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者們應(yīng)該從更遠(yuǎn)的角度考慮勞動(dòng)力成本的問(wèn)題，一個(gè)穩(wěn)定高效的團(tuán)隊(duì)不僅可以為企業(yè)帶來(lái)穩(wěn)定的生產(chǎn)，更主要的是它可以發(fā)展成為高品質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)并產(chǎn)生企業(yè)凝聚力。這種效益的產(chǎn)生遠(yuǎn)比從員工的工資中挖取利潤(rùn)高明的多。企業(yè)主們應(yīng)該從可接受的程度上為員工設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)性的工資待遇，簽訂符合標(biāo)準(zhǔn)的勞工合同，并為職工辦理勞動(dòng)保險(xiǎn)等福利待遇。此外服裝生產(chǎn)企業(yè)們還可以建立一套完整的動(dòng)態(tài)績(jī)效考核體系，績(jī)效考核關(guān)注員工的業(yè)績(jī)。在考核中會(huì)體現(xiàn)出員工的能力和業(yè)績(jī)，依據(jù)業(yè)績(jī)來(lái)提升工資。

（四）加強(qiáng)服裝加工企業(yè)的內(nèi)部文化建設(shè)

高流動(dòng)性的職工會(huì)帶來(lái)一段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)率下降的問(wèn)題，這同樣是造成企業(yè)勞動(dòng)成本居高不下的因素之一。穩(wěn)定職工隊(duì)伍是打造一個(gè)高品質(zhì)團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)。而穩(wěn)定職工隊(duì)伍中一個(gè)重要的手段就是建立符合自身狀況的企業(yè)文化。一個(gè)沒(méi)有企業(yè)文化的服裝企業(yè)，就像是一個(gè)沒(méi)有靈魂的機(jī)器，它不會(huì)成為人心向往的地方。相反，一個(gè)具有成熟企業(yè)文化的企業(yè)可以得到全體員工的悉心呵護(hù)與擁戴，對(duì)穩(wěn)定員工起著重要的作用。在紡織品制造業(yè)中，女職工占有絕大比例，且服裝生產(chǎn)企業(yè)主要分布在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等較偏僻的地方，建立本企業(yè)的文化，要體現(xiàn)“以人為本”的管理思想，讓員工有家的感覺(jué)。

（五）跟隨國(guó)際服裝加工技術(shù)的潮流提高企業(yè)加工的技術(shù)水平

中國(guó)的紡織品服裝產(chǎn)業(yè)使用的技術(shù)設(shè)備比較落后，甚至比不上發(fā)展中國(guó)家的印度尼西亞和巴基斯坦。所以，努力促進(jìn)紡織服裝行業(yè)技術(shù)升級(jí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，努力由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型。所以企業(yè)主們應(yīng)立即下手，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)。當(dāng)前的生產(chǎn)， 不僅要緊緊依靠人類本身的智慧和技能， 還要借助于科學(xué)技術(shù)和設(shè)備尤其是高科技設(shè)備，如電腦輔助設(shè)計(jì)C A D ， 電腦提花繡花設(shè)備， 電腦控制、服裝特種整理、服裝功能技術(shù)等。在高起點(diǎn)上， 生產(chǎn)技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品， 同世界先進(jìn)水平接軌。一流的技術(shù)一定要配備一流的從業(yè)人員，沈陽(yáng)服裝從業(yè)者中不乏優(yōu)秀人才，企業(yè)與政府應(yīng)該為他們的進(jìn)一步提升提供通道，讓他們出國(guó)深造后再回國(guó)為企業(yè)做貢獻(xiàn)。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)各方人才對(duì)國(guó)內(nèi)服裝生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改良，爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)出適合國(guó)內(nèi)紡織服裝產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)備和工藝。總之，紡織服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的目標(biāo)是通過(guò)先進(jìn)設(shè)備的更新，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的高速化和自動(dòng)化，通過(guò)研發(fā)新技術(shù)、新材料生產(chǎn)出具有高產(chǎn)品附加值的產(chǎn)品。

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篇7

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易；轉(zhuǎn)型升級(jí)；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論依據(jù)

比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)加工貿(mào)易的發(fā)展方向有著指導(dǎo)性的意義，但是也不斷有學(xué)者提出了新看法。筱原三代平的動(dòng)態(tài)比較成本說(shuō)，便強(qiáng)調(diào)了后起之國(guó)的幼稚產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)扶持后,其產(chǎn)品的比較成本可以轉(zhuǎn)化，故而要以發(fā)展的眼光看待那些潛力巨大，但在本國(guó)暫時(shí)在國(guó)際貿(mào)易中處于劣勢(shì)的、關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)其進(jìn)行扶持；邁克爾波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論也強(qiáng)調(diào)一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)背景下并不是一成不變的，固有的比較優(yōu)勢(shì)不應(yīng)成為增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的障礙；巴薩拉的比較優(yōu)勢(shì)階段論則從物質(zhì)資本和人力資本的要素比例變化說(shuō)明每個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)要素稟賦等經(jīng)濟(jì)因素都會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程中發(fā)生改變。而我國(guó)近些年加工貿(mào)易發(fā)展中遇到的問(wèn)題也足以證明這些理論———我國(guó)近年的勞動(dòng)力成本不斷上漲，過(guò)去的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)日趨衰微，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將目光轉(zhuǎn)投向東南亞和南美等新興的加工貿(mào)易國(guó)，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品加工模式難以為繼。同時(shí)，“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”的提出為發(fā)展中國(guó)家敲響警鐘，如完全按照比較優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)并出口初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)將阻礙本國(guó)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，使發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期處于國(guó)際分工的不利地位。我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)印證了這一理論，加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值低，長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不足等問(wèn)題十分明顯，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。

二、現(xiàn)階段我國(guó)加工貿(mào)易主要特征

1.貿(mào)易方式：進(jìn)料加工占主體地位

自1987年以來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易的主導(dǎo)地位便一直由進(jìn)料加工所占據(jù)，其所占比重近年來(lái)更是一直高達(dá)85%左右，相比來(lái)料加工而言具有壓倒性的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)料加工的主體地位增加了我國(guó)地方財(cái)政與外匯收入，為我國(guó)加工貿(mào)易增值率的提高和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。

2.企業(yè)性質(zhì)：外商投資企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體

我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)早期以國(guó)有為主、外商投資機(jī)器設(shè)備等進(jìn)行生產(chǎn)和管理；隨著改革開(kāi)放的深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也逐漸參與進(jìn)來(lái)；九十年代以來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加工貿(mào)易水平的不斷提高，外商投資進(jìn)入。外資企業(yè)在加工貿(mào)易中所占比重不斷增加，外資企業(yè)在現(xiàn)階段已占據(jù)了我國(guó)加工貿(mào)易絕對(duì)的主體地位。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變

我國(guó)加工貿(mào)易早期所出口的產(chǎn)品主要是農(nóng)副產(chǎn)品、服裝玩具等，之后產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大到紡織、皮革等行業(yè)，但總體仍是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。入世以來(lái)，隨著加工貿(mào)易水平的不斷提高，加工貿(mào)易逐漸向勞動(dòng)密集型和技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)并重的方向轉(zhuǎn)變。

4.貿(mào)易伙伴：美、日、韓、歐盟為主

我國(guó)加工貿(mào)易主要的進(jìn)出口伙伴國(guó)有美國(guó)、歐盟、韓國(guó)和日本，其中美國(guó)和韓國(guó)是我國(guó)加工貿(mào)易近幾年的主要發(fā)展對(duì)象，而隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立以及近年來(lái)我國(guó)與非洲國(guó)家貿(mào)易合作的增加，我國(guó)與這兩個(gè)地區(qū)的加工貿(mào)易合作也在增多。

5.地域分布：集中在東部沿海地區(qū)

我國(guó)整體加工貿(mào)易的地理結(jié)構(gòu)屬于“東強(qiáng)西弱”。我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展是從沿海開(kāi)始逐漸向周邊擴(kuò)撒，而到目前為止，加工貿(mào)易主要集中在沿海一帶。

三、新常態(tài)下我國(guó)加工貿(mào)易自身發(fā)展存在的問(wèn)題

“新常態(tài)”一詞是2014年5月在河南考察時(shí)首次提出，用以描述新周期中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的動(dòng)力。加工貿(mào)易作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”之一的對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分，其轉(zhuǎn)型升級(jí)更是迫在眉睫。

1.核心問(wèn)題：加工企業(yè)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端，核心技術(shù)缺乏

我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展至今，主要從事的仍是低端零部件的配套生產(chǎn)和最終產(chǎn)品的組裝代工；雖然近年來(lái)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品已占據(jù)我國(guó)加工貿(mào)易的主導(dǎo)地位，但這些產(chǎn)品的生產(chǎn)內(nèi)容也多是集中在勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié)。如果我國(guó)仍然堅(jiān)持這種結(jié)構(gòu)的加工貿(mào)易的發(fā)展，必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品附加值的不斷下降，大部分增值利潤(rùn)由外方獲得，從而使我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品的增值系數(shù)低下、出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力缺乏和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展后勁的不足。核心能力方面，由于資金、人才受限，國(guó)內(nèi)的加工企業(yè)自主研發(fā)的能力和積極性不高；而外方也將核心技術(shù)、品牌控制、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵零部件配套和設(shè)備等環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi)，從而使我國(guó)加工企業(yè)總體技術(shù)能力水平較低，產(chǎn)品技術(shù)含量低下，過(guò)度依賴于國(guó)外母公司，高額附加值流入國(guó)外。

2.加工貿(mào)易本土化程度偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力不足

外資企業(yè)比重過(guò)大是我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中面臨的又一大問(wèn)題。雖然外資企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了大量的資金技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，一度促進(jìn)我國(guó)財(cái)政收入的提高和企業(yè)發(fā)展。但不可忽視的是，這一特征也在一方面加劇了我國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的對(duì)外依賴性，降低了抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力；同時(shí)在另一方面削弱了對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)能力。由于外資企業(yè)占據(jù)我國(guó)加工貿(mào)易的主導(dǎo)地位、內(nèi)資企業(yè)發(fā)展不足，導(dǎo)致我國(guó)加工貿(mào)易的關(guān)鍵技術(shù)和營(yíng)銷渠道都由外方壟斷控制。在這種情況下一旦外方從我國(guó)撤資撤廠，將對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易造成沉重打擊，進(jìn)而引起我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不小動(dòng)蕩；同時(shí)造成大量的失業(yè)人員，影響民生狀況。

3.地區(qū)發(fā)展不平衡

我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)主要集中在東部沿海城市，所占比重要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)。這種分布地區(qū)的極度不平衡使得我國(guó)加工貿(mào)易所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)集聚仍是集中在東部地區(qū)，降低了加工貿(mào)易對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用；同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的“虹吸效應(yīng)”，引起中西部落后地區(qū)資金、人才、勞動(dòng)力和資源等生產(chǎn)要素的流失，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的愈拉愈大；同時(shí)加工貿(mào)易先進(jìn)城市的環(huán)境和資源壓力也將不斷加重，不利于全國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.我國(guó)加工貿(mào)易的勞動(dòng)力成本上漲

勞動(dòng)力成本上漲主要有兩個(gè)原因。一是勞動(dòng)力供給量的下降，二是勞動(dòng)力工資的提高。勞動(dòng)力資本的上升使得我國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)逐步喪失。外資企業(yè)為追求利益最大化，已將目光放在了勞動(dòng)力價(jià)格更加低廉的東南亞和拉美國(guó)家。傳統(tǒng)的外資加工貿(mào)易工廠的撤離大潮已是山雨欲來(lái)。

5.金融危機(jī)后國(guó)際環(huán)境對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的影響

首先，外需減少，出口受阻。我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口主要面向美國(guó)、歐盟和日韓等國(guó)，2008年金融危機(jī)后發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，市場(chǎng)疲軟，使得我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)原有的客戶資源減少；而新興發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速也有所放緩，使得新興市場(chǎng)的開(kāi)拓也遭遇了一些障礙。其次，印度、越南等東南亞國(guó)家以及巴西等南美國(guó)家近年來(lái)開(kāi)始利用其低成本優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展加工貿(mào)易制造業(yè)，使得原來(lái)在華投資的企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向這些地區(qū)，致使我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)遭受沖擊；而其更為低廉的成本和能源資源使得出口產(chǎn)品頗具競(jìng)爭(zhēng)力，搶占了我國(guó)企業(yè)的部分市場(chǎng)。

四、新常態(tài)下我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

1.政府層面

（1）提高引資門檻，優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)政府需要對(duì)提高引進(jìn)外資的質(zhì)量，變“招商引資”為“招商選資”。要有目標(biāo)、有重點(diǎn)的開(kāi)展招商引資，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。同時(shí)建立倒逼機(jī)制，堅(jiān)決禁止對(duì)高污染、高耗能、粗放型等與國(guó)家政策導(dǎo)向不符的外資項(xiàng)目的引進(jìn)。（2）營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，構(gòu)建自主創(chuàng)新體系政府需要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向，構(gòu)建有利于加工貿(mào)易在價(jià)值鏈內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的自主創(chuàng)新體系。要構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)和包容鼓勵(lì)的創(chuàng)新環(huán)境；整合國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并育龍頭企業(yè)；在提高能力和發(fā)展效率的基礎(chǔ)上追求規(guī)模的擴(kuò)大化。（3）提高本土化程度，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)邁克爾波特（1990）的產(chǎn)業(yè)集群理論，加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)該是整個(gè)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群的整體升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我省加工貿(mào)易的健康、穩(wěn)定發(fā)展，必須要實(shí)現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)的主導(dǎo)地位。因此政府需要鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)參與到加工貿(mào)易中，提供良好的外部環(huán)境和扶持政策，為內(nèi)資企業(yè)提供發(fā)展支持和與外資企業(yè)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)；同時(shí)促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度，從而達(dá)到我省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)和深加工能力的提升；選定本省最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色加工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)考察和評(píng)估后確立重點(diǎn)扶持對(duì)象，培育本省知名品牌，發(fā)揮“大品牌”的帶動(dòng)作用；根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域，合理規(guī)劃后進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，最終形成以加工產(chǎn)業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)之間的配套協(xié)作和規(guī)模效應(yīng)。（4）構(gòu)建服務(wù)型監(jiān)管模式，完善法律監(jiān)管體系加工貿(mào)易的管理涉及到貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅政策的綜合平衡，因此要加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，為加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供必要支持支持和良好的外部環(huán)境。在立法方面，需要出備的法律監(jiān)管體系，與國(guó)際接軌的同時(shí)結(jié)合我國(guó)加工貿(mào)易自身發(fā)展特點(diǎn)，從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)范等方面明確企業(yè)責(zé)任義務(wù)及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和準(zhǔn)則；從職責(zé)范圍和管理標(biāo)準(zhǔn)的明確，理順和協(xié)調(diào)各部門職能、加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管力度。通過(guò)發(fā)揮行政和立法兩種職能的雙重作用，推動(dòng)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.企業(yè)層面

（1）加強(qiáng)自主創(chuàng)新，打造自有品牌自有品牌的培育是我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)必須完成的重要任務(wù)，是謀求更多國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、沖破技術(shù)封鎖和市場(chǎng)壟斷，提升我國(guó)加工貿(mào)易的效益、安全性和可持續(xù)性的重要手段。因此為促進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)發(fā)展已較為成熟的加工企業(yè)要重視創(chuàng)新能力和自主研發(fā)能力的提高，提高創(chuàng)新投入，廣泛吸收和積極培育培育相關(guān)的研發(fā)、管理經(jīng)營(yíng)和銷售人才，同時(shí)把握住新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇、引進(jìn)高水平加工產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與全球價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的聯(lián)系與合作，積極學(xué)習(xí)和吸收轉(zhuǎn)化先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，逐漸實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的OEM向ODM和OBM的轉(zhuǎn)變，最終掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌、爭(zhēng)取國(guó)際流通渠道的主動(dòng)權(quán)和終端市場(chǎng)控制權(quán)，邁入全球價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，從而引領(lǐng)全國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。（2）增加產(chǎn)品技術(shù)含量，煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力對(duì)于我國(guó)眾多尚處于發(fā)展階段的加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，要積極承接技術(shù)含量高的加工貿(mào)易項(xiàng)目，通過(guò)技術(shù)溢出效應(yīng)，對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行吸收、模仿和創(chuàng)新，從工藝流程提升到產(chǎn)品提升，通過(guò)提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)的加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值；以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)加工貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)變，從而為我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供助力。

參考文獻(xiàn):

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篇8

加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)發(fā)揮了重要的作用。在20世紀(jì)80年代，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主，工業(yè)中又以重化工業(yè)為主，輕工業(yè)被置于次要地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。在改革開(kāi)放時(shí)，恰逢國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，日本和東亞新興國(guó)家因?yàn)槭杖氲某掷m(xù)增長(zhǎng)，工資成本快速上升，勞動(dòng)密集型生產(chǎn)部門的比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。我國(guó)利用這一有利時(shí)機(jī)，積極發(fā)展加工貿(mào)易，服裝、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了我國(guó)輕工業(yè)部門的發(fā)展。

20世紀(jì)90年代，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的大型跨國(guó)公司在我國(guó)的直接投資所占比重逐步增加，其投資領(lǐng)域主要集中在一些資本和技術(shù)密集型的高端制造業(yè)，很多跨國(guó)公司利用中國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)將中國(guó)作為其生產(chǎn)基地，將勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。90年代后，我國(guó)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次明顯提高，改變了過(guò)去初級(jí)產(chǎn)業(yè)占據(jù)統(tǒng)治地位的局面，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易開(kāi)始迅速發(fā)展。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)層次的提升直接帶動(dòng)了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2006年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的約90%都是通過(guò)加工貿(mào)易方式完成的。

2我國(guó)加工貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作用的實(shí)證研究

2.1研究思路

在我國(guó)出口產(chǎn)品中，傳統(tǒng)產(chǎn)品增長(zhǎng)緩慢，紡織品服裝出口在對(duì)外貿(mào)易出口中的比重逐年下降，相比之下，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易相當(dāng)活躍，由于這兩類產(chǎn)品的出口以加工貿(mào)易方式為主，說(shuō)明我國(guó)貿(mào)易總量的增長(zhǎng)與出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改善主要得益于加工貿(mào)易的發(fā)展。

從圖1中看到，紡織品服裝的出口占總出口的比重逐年下降，而科技含量較高的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口占總出口的比重不斷上升。到2006年，兩者的出口總和占總出口的85.74%，已經(jīng)成為我國(guó)主要的出口產(chǎn)品。而目前我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口的主要方式是加工貿(mào)易出口，越是科技含量高的產(chǎn)品，加工貿(mào)易出口的比重越高。（見(jiàn)表1）

從表1中看出，高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的加工貿(mào)易出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口和機(jī)電產(chǎn)品出口的比重呈上升趨勢(shì)，到2006年分別為87.3%和71.2%，而且這個(gè)趨勢(shì)在不斷擴(kuò)大，而紡織品服裝加工貿(mào)易出口占紡織品服裝出口的比重逐年下降?？梢钥闯黾庸べQ(mào)易對(duì)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)作用不可忽視。

2.2模型的建立與數(shù)據(jù)選取

通過(guò)研究上述產(chǎn)品加工貿(mào)易出口在各產(chǎn)品出口中的比重與各產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（TC）的相關(guān)性，來(lái)驗(yàn)證加工貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用。

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)（TC）定義為：TCij=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)

它表示i國(guó)j部門的產(chǎn)品的凈出口與該部門進(jìn)出口總額的比，其中X表示出口，M表示進(jìn)口，TCij的取值范圍是區(qū)間［-1，1］。如果貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)大于0，則表示i國(guó)j部門是具有比較優(yōu)勢(shì)的凈出口部門；反之，如果貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)小于0，則表示該部門是凈進(jìn)口部門，具有比較劣勢(shì)。

2.3檢驗(yàn)結(jié)果

以高新技術(shù)產(chǎn)品出口中加工貿(mào)易出口所占比重為解釋變量，以貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為被解釋變量，驗(yàn)證加工貿(mào)易對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的推動(dòng)作用。（見(jiàn)表2）

從上述得出的相關(guān)矩陣來(lái)看，高新技術(shù)產(chǎn)品出口的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，與高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重之間存在較大的正相關(guān)關(guān)系，這說(shuō)明隨著高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口的不斷上升，高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不斷的增強(qiáng)，可以說(shuō)目前高新技術(shù)產(chǎn)品出口在我國(guó)出口商品中的比重不斷上升，其根本原因是由于加工貿(mào)易在其中的推動(dòng)作用，按此思路我們?cè)诙咧g建立回歸方程，進(jìn)一步研究其量化的關(guān)系。

選取高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重（X）為解釋變量，高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（Y）為被解釋變量，運(yùn)用SPSS軟件計(jì)算，根據(jù)分析結(jié)果建立一元回歸方程如下：

Y=-3.614+0.04X

(-3.954)（3.806）

R［2］=0.617；F=14.483

方程式的擬合優(yōu)度為R［2］=0.617，F(xiàn)檢驗(yàn)值為14.483，解釋變量t檢驗(yàn)值為3.806。其檢驗(yàn)結(jié)果都大于相應(yīng)得臨界值，說(shuō)明高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重（X）作為解釋變量是顯著的。其經(jīng)濟(jì)意義說(shuō)明，從1996年到2006年期間，高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重每上升一個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)會(huì)上升0.04。加工貿(mào)易對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用是顯而易見(jiàn)的，加工貿(mào)易的發(fā)展為中國(guó)成為全球高新技術(shù)產(chǎn)品的制造基地提供了可以利用的便捷途徑。

3政策建議

3.1加大加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)采購(gòu)率，延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈

充分利用和不斷提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，加快國(guó)有企業(yè)體制改革，積極扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，為配套產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)提供微觀主體。最終帶動(dòng)中國(guó)原材料和零部件的出口，延伸加工貿(mào)易在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.2引導(dǎo)加工貿(mào)易向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

積極利用信息通訊技術(shù)改造傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，還要努力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的發(fā)展，設(shè)立具有標(biāo)志性的國(guó)家級(jí)研究開(kāi)發(fā)中心，制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的扶植性政策。同時(shí)積極培養(yǎng)相關(guān)的知識(shí)型、技術(shù)型人才。

3.3引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部發(fā)展

我國(guó)中西部地區(qū)具有資源和勞動(dòng)力豐富的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，而且地域遼闊，中國(guó)的資源性加工產(chǎn)業(yè)也大多數(shù)集中在這些地區(qū)。引導(dǎo)沿海勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，而沿海地區(qū)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，從而使得東南沿海和中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3.4加強(qiáng)監(jiān)管

加強(qiáng)海關(guān)、質(zhì)檢、港務(wù)等管理部門的協(xié)調(diào)，提高監(jiān)管效率，進(jìn)一步改革和完善現(xiàn)行加工貿(mào)易管理體制，遏制加工貿(mào)易走私犯罪活動(dòng)，適當(dāng)簡(jiǎn)化加工貿(mào)易進(jìn)出口的相關(guān)手續(xù)，為加工貿(mào)易的良性發(fā)展提供更好的條件。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞 加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口退稅宏觀調(diào)控

一、加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)的概念與作用

(一)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)的概念及特征

1.加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)的概念?，F(xiàn)行通常操作的加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易(包括進(jìn)料加工、來(lái)料加工)企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)與外發(fā)加工的區(qū)別。深加工結(jié)轉(zhuǎn)與外發(fā)加工的區(qū)別就是加工貿(mào)易貨物的所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移。深加工結(jié)轉(zhuǎn)是一個(gè)銷售行為,加工貿(mào)易商品的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,加工貿(mào)易企業(yè)(轉(zhuǎn)出企業(yè))將半成品銷售給另一家加工貿(mào)易企業(yè)(轉(zhuǎn)入企業(yè))的一個(gè)商業(yè)過(guò)程。而外發(fā)加工只是在加工貿(mào)易成品制造過(guò)程中的某道制造工序委托給承攬企業(yè)的一種方式,待加工工序完成后,加工貿(mào)易商品需歸還給加工貿(mào)易企業(yè)。在此過(guò)程中,加工貿(mào)易商品的所有權(quán)并沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移,加工貿(mào)易企業(yè)和承攬企業(yè)只有委托關(guān)系,承攬企業(yè)也只收取加工費(fèi)用。

(二)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)展的作用

1.增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)、有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加工貿(mào)易為大量農(nóng)村閑置勞動(dòng)力創(chuàng)造了就業(yè)崗位,也為我國(guó)培養(yǎng)了大批熟練技術(shù)工人和適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)、管理人才,緩解了國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

2.可以促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。從事加工貿(mào)易的絕大部分企業(yè)都是面向國(guó)際市場(chǎng)組織生產(chǎn)的。加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)在可以迫使下道工序承接企業(yè)加大研發(fā)力度,增強(qiáng)自身的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力,不斷開(kāi)發(fā)新的技術(shù),使生產(chǎn)技術(shù)符合一定的標(biāo)準(zhǔn)。

二、加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策存在的問(wèn)題

(一)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)的相關(guān)政策之間存在沖突

[1999]35號(hào)文件《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門的通知》規(guī)定,海關(guān)對(duì)企業(yè)的深加工轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入視為形式出口或進(jìn)口,辦理結(jié)轉(zhuǎn)和核銷手續(xù),實(shí)行保稅監(jiān)管?！吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)法》對(duì)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)的是否采取保稅政策并未明確,只是在第三十二條第二款規(guī)定:保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),接受海關(guān)監(jiān)管和查驗(yàn)。

而根據(jù)2009年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第一條規(guī)定:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三條對(duì)銷售行為進(jìn)行了釋義,銷售行為是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。

據(jù)上所述,加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)該屬于《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》中的銷售行為,原因有三:一是在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生加工貿(mào)易貨物結(jié)轉(zhuǎn)行為;二是有償結(jié)轉(zhuǎn)加工貿(mào)易貨物;三是加工貿(mào)易貨物的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)入企業(yè)可以自主的處置加工貿(mào)易貨物,包括加工后內(nèi)銷或者復(fù)出口。

按照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》規(guī)定,應(yīng)該對(duì)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)行為征收增值稅。而根據(jù)[1999]35號(hào)文件規(guī)定,加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)可以實(shí)行保稅制度,免征增值稅。由此可見(jiàn),國(guó)務(wù)院辦公廳文件與現(xiàn)行法律存在沖突。

(二)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)難以實(shí)施有效監(jiān)管

現(xiàn)階段,海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)的監(jiān)管主要是依靠企業(yè)申報(bào)和通過(guò)對(duì)申報(bào)單證進(jìn)行審核實(shí)現(xiàn)的。由于加工貿(mào)易結(jié)轉(zhuǎn)貨物的物流同國(guó)內(nèi)普通貨物的物流一樣,不需要海關(guān)加施封志,不使用海關(guān)監(jiān)管的車輛,不進(jìn)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所,所以海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)實(shí)際貨物進(jìn)行監(jiān)控存在一定的困難。

走私企業(yè)利用海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易結(jié)轉(zhuǎn)貨物難以監(jiān)管的缺陷,實(shí)施“假結(jié)轉(zhuǎn)、真內(nèi)銷”的走私行為。走私企業(yè)通過(guò)辦理深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù),核銷加工貿(mào)易手冊(cè),并將加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷牟利,偷逃國(guó)家稅款。而轉(zhuǎn)入企業(yè)則通過(guò)以次充好等方式將一般貿(mào)易出口貨物偽報(bào)成加工貿(mào)易貨物出口,并核銷其承接手冊(cè)。特別是部分出口退稅率低或者取消出口退稅的商品,存在假結(jié)轉(zhuǎn)情況的風(fēng)險(xiǎn)更高。

三、完善加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)稅收政策的建議

(一)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)征收增值稅

1.加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收增值稅。按照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》規(guī)定,加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)符合增值稅“境內(nèi)銷售貨物行為”,應(yīng)按內(nèi)銷規(guī)定征稅,實(shí)行增值稅“免、抵、退”政策。同時(shí)根據(jù)增值稅專用發(fā)票的使用規(guī)定,在結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),可以按規(guī)定開(kāi)具增值稅專用發(fā)票,下游加工企業(yè)據(jù)此作為進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證,從當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額中抵扣。

深加工結(jié)轉(zhuǎn)征稅采用“免、抵、退”政策有三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì):一是“免、抵、退”政策的管理相對(duì)比較嚴(yán)密,責(zé)任明確,增值稅專用發(fā)票全面實(shí)行金稅工程交叉稽核比對(duì),不會(huì)給增值稅管理造成新的漏洞;二是企業(yè)和稅務(wù)部門都已經(jīng)適應(yīng),所以全面實(shí)行免抵退稅管理的條件已具備。三是深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物所耗用的國(guó)產(chǎn)料件所支付的進(jìn)項(xiàng)稅額可以予以抵扣,有利于鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)料件,從另一方面有效降低企業(yè)稅負(fù),減少因結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)增收增值稅所帶來(lái)的資金壓力。

2.由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收深加工結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)增值稅。由于海關(guān)負(fù)責(zé)征收的進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅屬于中央稅,而稅務(wù)部門征收的增值稅屬于共享稅,中央和地方按75:25分享,同理,出口退稅也是按照75:25比例來(lái)進(jìn)行返還。如果由海關(guān)來(lái)進(jìn)行征收深加工結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)增值稅,那么出口退稅對(duì)于地方政府的財(cái)政壓力將相當(dāng)大,不利于在深加工結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)征增值稅。所以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)過(guò)程中繳納的增值稅應(yīng)由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行征收,同樣,也有利于國(guó)內(nèi)采購(gòu)料件的退稅。

(二)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)繼續(xù)免征關(guān)稅

由于加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)比照“國(guó)內(nèi)銷售行為”,而非傳統(tǒng)的內(nèi)銷行為,所以應(yīng)該繼續(xù)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)貨物進(jìn)行關(guān)稅保稅政策,納入加工貿(mào)易手冊(cè)管理,在結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)不征收關(guān)稅。在結(jié)轉(zhuǎn)貨物發(fā)生內(nèi)銷行為時(shí)或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按期出口的,追征關(guān)稅和緩稅利息。

(三)禁止來(lái)料加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)

來(lái)料加工貿(mào)易是指進(jìn)口料件由外商提供,進(jìn)口時(shí)不付匯,制成品由外商銷售,經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取加工費(fèi)的加工貿(mào)易,進(jìn)口原材料的所有權(quán)和收益權(quán)屬于外商。

加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)是一種商品銷售行為,特點(diǎn)就是加工貿(mào)易貨物的所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,由轉(zhuǎn)出方轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)入方。而從事來(lái)料加工貿(mào)易企業(yè)只是受外方委托,對(duì)外方提供的料件進(jìn)行加工、裝配,并不擁有貨物的所有權(quán),也就無(wú)權(quán)處置銷售加工貿(mào)易貨物。即使基于外方的委托下,銷售(深加工結(jié)轉(zhuǎn))加工貿(mào)易貨物的行為,也符合《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條第二款的“銷售代銷貨物”規(guī)定,應(yīng)當(dāng)繳納增值稅。

四、加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)稅制改革作用

(一)可以加強(qiáng)國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易發(fā)展的宏觀調(diào)控

現(xiàn)階段,對(duì)加工貿(mào)易發(fā)展的調(diào)控政策主要通過(guò)加工貿(mào)易商品分類管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的。商品分類管理是國(guó)家為了優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)加工貿(mào)易向高技術(shù)、高附加值方向發(fā)展,將加工貿(mào)易商品分為禁止類商品、限制類商品和允許類商品。

加工貿(mào)易商品分類管理對(duì)優(yōu)化我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)揮著重要的作用,但是也存在著調(diào)整調(diào)整方式過(guò)于粗獷的弊端,只將任意產(chǎn)品分為三類模式對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展已經(jīng)不能做出精確的調(diào)控。出口商品退稅率是國(guó)家根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、社會(huì)資源配置情況及考慮到其他一系列因素而做出的有針對(duì)性的對(duì)出口商品返還國(guó)內(nèi)已征稅額的比例,對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)的商品進(jìn)行全額或高比例退稅,對(duì)國(guó)家限制發(fā)展的商品根據(jù)情況實(shí)施不同比例的低額或不退稅。而假設(shè)再加工貿(mào)易商品分類管理的基礎(chǔ)上配套商品出口退稅率的調(diào)控,那么有助于對(duì)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步的細(xì)分,實(shí)現(xiàn)“鼓勵(lì)商品實(shí)證實(shí)退、限制商品多征少退”,有效體現(xiàn)出口退稅政策的導(dǎo)向作用,更加有利于我國(guó)優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(二)有利于調(diào)整我國(guó)發(fā)展加工貿(mào)易的價(jià)值取向

改革開(kāi)放初期,我國(guó)發(fā)展加工貿(mào)易的主要目標(biāo)是為了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金、資源、技術(shù)的不足,賺取出口創(chuàng)匯,這一價(jià)值取向是符合當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況的。而近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,加工貿(mào)易相關(guān)實(shí)質(zhì)性政策并未隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,其價(jià)值取向仍然定位為一種吸引外資、賺取出口創(chuàng)匯的低級(jí)的貿(mào)易方式,單純追求一種數(shù)量型的擴(kuò)張,而忽視了加工貿(mào)易質(zhì)量的升級(jí),忽視了它在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的巨大作用,致使加工貿(mào)易一直處于傳統(tǒng)型階段。加工貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,其價(jià)值取向模式將影響著整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展方向,必須做出適時(shí)的調(diào)整。當(dāng)前,我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的價(jià)值取向目標(biāo)就是要進(jìn)一步提高加工貿(mào)易的質(zhì)量和水平,把提高出口效益作為加工貿(mào)易努力實(shí)現(xiàn)的首要目標(biāo),使其有利于通過(guò)國(guó)內(nèi)外資源優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ),發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)和增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,有利于增加就業(yè)和帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。

(三)有效促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加工貿(mào)易與一般貿(mào)易在商品結(jié)構(gòu)、目標(biāo)市場(chǎng)和進(jìn)出口配額等方面存在著雷同或競(jìng)爭(zhēng),加工貿(mào)易的發(fā)展將在一定程度上擠掉一般貿(mào)易,并造成稅源萎縮①。一般貿(mào)易是全部或絕大部分適用本國(guó)資源和材料進(jìn)行生產(chǎn)和出口的貿(mào)易方式,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)國(guó)家自然資源、勞動(dòng)力、生產(chǎn)技術(shù)等要素的出口,而加工貿(mào)易在現(xiàn)階段來(lái)看,由于采用“大進(jìn)大出”模式,實(shí)質(zhì)上僅僅是我國(guó)勞動(dòng)力資源的出口。

且加工貿(mào)易方式對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)存在一定的負(fù)面影響。當(dāng)國(guó)家因生產(chǎn)要素配置不合理或者對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響而對(duì)某種商品進(jìn)行調(diào)控時(shí),例如調(diào)低出口退稅率等方式,企業(yè)往往避開(kāi)一般貿(mào)易方式而選擇加工貿(mào)易方式繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn),規(guī)避國(guó)家宏觀調(diào)控政策,對(duì)其他一般貿(mào)易企業(yè)的開(kāi)展不公平競(jìng)爭(zhēng),不利于國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)稅制的改革,將有利于加工貿(mào)易企業(yè)延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)加工產(chǎn)業(yè)鏈,加大對(duì)國(guó)產(chǎn)料件的采購(gòu),加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)體系的扶持,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]張旭宏.我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策分析.經(jīng)濟(jì)縱橫.2004(2).

[2]馮雷.淺析我國(guó)加工貿(mào)易對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用.經(jīng)濟(jì)研究參考.2000.

[3]王子先,楊正位,宋剛.促進(jìn)落地生根――我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向.國(guó)際貿(mào)易.2004.2.

篇10

一、產(chǎn)品內(nèi)分工的含義

產(chǎn)品內(nèi)分工是一種特殊的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化過(guò)程或展開(kāi)結(jié)構(gòu),是指特定產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中不同工序、不同區(qū)段、不同零部件在空間上分布到不同國(guó)家,每個(gè)國(guó)家專業(yè)化于產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)值鏈的特定環(huán)節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)的形象。其核心內(nèi)涵是特定產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程不同工序或區(qū)段通過(guò)空間分散化展開(kāi)成跨區(qū)或跨國(guó)性的生產(chǎn)鏈條或體系,因而有越來(lái)越多國(guó)家參與特定產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程不同環(huán)節(jié)或區(qū)段的生產(chǎn)或供應(yīng)活動(dòng)。同時(shí),產(chǎn)品內(nèi)分工方式的組織生產(chǎn),特定產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的零部件和中間產(chǎn)品在不同國(guó)家之間多次流通,構(gòu)成過(guò)去幾十年貿(mào)易增長(zhǎng)速度顯著高于GDP增長(zhǎng)的重要原因。

二、產(chǎn)品內(nèi)分工和加工貿(mào)易的關(guān)系

1、加工貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工的一種主要形式

加工貿(mào)易本質(zhì)從流程來(lái)看,基本上是“進(jìn)口一加工/裝配一出口”模式;從目的上看,進(jìn)口是為了出口,而且出口制成品;從市場(chǎng)來(lái)看,兩頭在外,委托方負(fù)責(zé)/控制出口市場(chǎng),而我國(guó)境內(nèi)企業(yè)只參與和承擔(dān)整個(gè)生產(chǎn)制造過(guò)程中的某個(gè)工序/工藝的工作;從生產(chǎn)角度來(lái)講,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展,國(guó)際分工和企業(yè)間分工日益深化和細(xì)化,專業(yè)化程度越來(lái)越高,生產(chǎn)鏈條越來(lái)越長(zhǎng),單個(gè)企業(yè)只需也只能參與整個(gè)生產(chǎn)鏈條中的某個(gè)環(huán)節(jié)某種產(chǎn)品的生產(chǎn)。圖1為豐田公司生產(chǎn)汽車,就有三個(gè)層級(jí)數(shù)萬(wàn)家來(lái)自七個(gè)東亞國(guó)家為其專門生產(chǎn)或加工零配件,豐田公司只需要擁有核心技術(shù),生產(chǎn)核心部件,完成組裝工作就可以了。由此可見(jiàn),加工貿(mào)易不僅是一種貿(mào)易方式,也是參加國(guó)際分工的一種方式。從內(nèi)涵上看,國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工與對(duì)外加工貿(mào)易的定義基本一致。因此,加工貿(mào)易是參與產(chǎn)品內(nèi)分工的主要方式,而在產(chǎn)品內(nèi)分工中目前來(lái)看我國(guó)又最主要的是參與垂直專業(yè)化分工。

2、加工貿(mào)易能夠在產(chǎn)品內(nèi)分工條件下實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)

在產(chǎn)品內(nèi)分工條件下加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)可以在不同水平、層次或環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn):產(chǎn)品升級(jí),即加工企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品逐漸從簡(jiǎn)單純粹的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品到復(fù)雜產(chǎn)品的勞動(dòng)密集型工序和零部件;價(jià)值鏈升級(jí),即加工企業(yè)所從事的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)和增值活動(dòng)向高附加值方向轉(zhuǎn)移,逐步掌握產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、品牌等戰(zhàn)略性環(huán)節(jié),并建立起自己的國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò);企業(yè)能力升級(jí),即加工企業(yè)更多地采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)與管理方式,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;產(chǎn)業(yè)升級(jí),即加工企業(yè)敢于嵌人跨國(guó)公司高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié),通過(guò)建立與延伸國(guó)內(nèi)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與外溢效應(yīng),促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和效果不斷改善;區(qū)域升級(jí),即加工貿(mào)易逐步向內(nèi)地轉(zhuǎn)移并逐步實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易區(qū)域間合理分工和多元化,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在更大范圍內(nèi)融人全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。因此,我國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)本質(zhì)就是使我國(guó)企業(yè)從加工純粹的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或低端環(huán)節(jié)嵌人產(chǎn)業(yè)的全球價(jià)值鏈,并不斷向價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)延伸。

三、中國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展在國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工體系下結(jié)構(gòu)升級(jí)

加工貿(mào)易是我國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工的主要形式,其在我國(guó)目前發(fā)展的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:加工貿(mào)易產(chǎn)品逐漸從勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)品向機(jī)電產(chǎn)品為主的資本技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;加工企業(yè)仍處在價(jià)值鏈低端的生產(chǎn)階段,并以進(jìn)料加工為主;加工貿(mào)易企業(yè)主體以外商投資企業(yè)為主,國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)加工能力不足;加工貿(mào)易與其他產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)程度低,外溢效應(yīng)不明顯;加工貿(mào)易在我國(guó)的地區(qū)分布總體上仍不平衡。

面臨加工貿(mào)易當(dāng)前的發(fā)展情況,應(yīng)該積極有效地促進(jìn)中國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí),以通過(guò)發(fā)展加工貿(mào)易來(lái)帶動(dòng)我國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)由來(lái)與技術(shù)進(jìn)步,一方面要加強(qiáng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的前后向聯(lián)系,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體生產(chǎn)力的提高;另一方面,要積極提業(yè)配套,加強(qiáng)加工貿(mào)易對(duì)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)外溢效應(yīng)。

1、延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈,提高產(chǎn)品附加值

加工貿(mào)易的價(jià)值鏈體現(xiàn)在價(jià)值增值的過(guò)程。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō).留在國(guó)內(nèi)的增值環(huán)節(jié)越多,通過(guò)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品增值就越大,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就越有利。我國(guó)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈呈不斷加長(zhǎng)趨勢(shì),但與發(fā)達(dá)國(guó)家和周邊新興工業(yè)化國(guó)家相比,我國(guó)加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈仍顯得較短,在產(chǎn)品內(nèi)分工形式下引起的相關(guān)負(fù)效應(yīng)將十分突出。因此,在產(chǎn)品內(nèi)分工條件下能否延長(zhǎng)我國(guó)加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將關(guān)系到新形勢(shì)下我國(guó)加工貿(mào)易的國(guó)際收益。首先,應(yīng)調(diào)整政策提高加工貿(mào)易料件的本地采購(gòu)率。國(guó)家應(yīng)該從根本上扭轉(zhuǎn)加工貿(mào)易中間投人品的現(xiàn)行政策,使價(jià)格、投資、稅收、貸款等政策向上游產(chǎn)業(yè)傾斜,并鼓勵(lì)來(lái)料加工、進(jìn)料加工企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu);其次,應(yīng)改變離境退稅規(guī)定,充分發(fā)揮出口保稅區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)功能。

2、積極發(fā)揮跨國(guó)公司的促進(jìn)作用,同時(shí)要防止市場(chǎng)被壟斷、技術(shù)進(jìn)步被壓制

發(fā)展中國(guó)家在全球化產(chǎn)品內(nèi)分工鏈條中由勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)向資本、技術(shù)密集型環(huán)節(jié)的升級(jí)轉(zhuǎn)換,表現(xiàn)在生產(chǎn)上,呈現(xiàn)出如下演進(jìn)態(tài)勢(shì),最終產(chǎn)品的加工、組裝一零部件的分包生產(chǎn)一中間產(chǎn)品的生產(chǎn)國(guó)外品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)一自創(chuàng)品牌的生產(chǎn)。在發(fā)展中國(guó)家上述階梯狀遞進(jìn)過(guò)程中,跨國(guó)公司發(fā)揮著重要作用?？鐕?guó)公司的投資不僅為發(fā)展中國(guó)家?guī)肆水a(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)所必需的資金和技術(shù),同時(shí)產(chǎn)生了示范效應(yīng)、溢出效應(yīng)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。因而,跨國(guó)公司投資引致的加工貿(mào)易的發(fā)展是發(fā)展中國(guó)家切人全球產(chǎn)品內(nèi)分工體系,逐步由低附加值的產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈條演進(jìn)的一條便捷途徑。

當(dāng)然,在利用跨國(guó)公司的投資促進(jìn)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)同時(shí),要充分注意其帶來(lái)的負(fù)面影響。目前,在各地政府的支持下,跨國(guó)公司利用其優(yōu)勢(shì)和公關(guān)能力,大量廉價(jià)收購(gòu)我國(guó)骨干企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),試圖控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán),達(dá)到消除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、壟斷市場(chǎng)、壓制我國(guó)技術(shù)進(jìn)步的目的。如果我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的核心和關(guān)鍵部分被外資控制,國(guó)家將失去對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的主導(dǎo)權(quán),被鎖定在產(chǎn)品內(nèi)分工的價(jià)值鏈低端。因此,應(yīng)建立審核外資并購(gòu)我國(guó)企業(yè)的規(guī)則和程序,把企業(yè)的并購(gòu)置于行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略視角下來(lái)考慮。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和乖啦創(chuàng)新只有立足于自主創(chuàng)新、加強(qiáng)實(shí)踐和積累,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

3.培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群,增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和溢出效應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群是由與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的相互之間具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其其他相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成的有機(jī)整體。產(chǎn)業(yè)集群至少應(yīng)包括如下幾個(gè)因素:首先,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)

的企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)往往都與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān);其次,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)相互聯(lián)系,成為整個(gè)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn);再次,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部不僅包括企業(yè),而且還包括相關(guān)的商會(huì)、協(xié)會(huì)、銀行、中介機(jī)構(gòu)等,是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)整體。產(chǎn)業(yè)集群可以讓企業(yè)從三個(gè)方面獲益:外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)使生產(chǎn)成本大大降低;空間上的接近可以降低企業(yè)交易費(fèi)用,并容易建立穩(wěn)定的信任關(guān)系;信息的流通促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的擴(kuò)散,激勵(lì)創(chuàng)新。我國(guó)政府應(yīng)加大政策力度培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮加工貿(mào)易的關(guān)聯(lián)和溢出效應(yīng),逐步實(shí)現(xiàn)“制造優(yōu)勢(shì)一市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)一技術(shù)優(yōu)勢(shì)一產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)”的轉(zhuǎn)變。 4、加速加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的加快,加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì)日益明顯,但在我國(guó)沿海和中西部地區(qū)之間尚未形成一種有效的傳遞和轉(zhuǎn)移機(jī)制。在加工貿(mào)易發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),由于土地資源短缺,勞動(dòng)力成本上升,部分產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易逐步失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),已經(jīng)開(kāi)始向中西部或本地區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易尚不發(fā)達(dá)區(qū)域轉(zhuǎn)移?？紤]到目前中西部地區(qū)的物業(yè)配套、物流效率、人力資源、營(yíng)商環(huán)境等多方面因素,目前推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)向中西部地區(qū)的大規(guī)模梯度轉(zhuǎn)移條件還不完全具備。因此,只有顯著改善上述地區(qū)的投資環(huán)境,優(yōu)化承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際資本轉(zhuǎn)移的條件,增強(qiáng)這些地區(qū)吸引外來(lái)投資的能力,才能有效促進(jìn)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。