導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇加工工藝論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

立軸懸式結(jié)構(gòu)，主軸全長(zhǎng)9570mm，重74060kg，導(dǎo)軸承軸頸外圓允許偏差值0．03mm，配合面及止口允許偏差值0．02mm，法蘭端面垂直度允許偏差值0．02mm。轉(zhuǎn)軸較長(zhǎng)，體積重量大，垂直度、平行度及擺渡精度要求均較高。尤其是轉(zhuǎn)子引線槽從軸肩部位直接連通到轉(zhuǎn)軸小頭端，長(zhǎng)度3920mm，為聯(lián)通式結(jié)構(gòu)。此種結(jié)構(gòu)直接決定了轉(zhuǎn)軸無(wú)法采用軸身部位加工架子口形成穩(wěn)定支撐的傳統(tǒng)加工工藝完成。懸式機(jī)組一根軸結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)軸加工時(shí)，配車尺寸較多，加工找正難度大及形位公差要求高。由于轉(zhuǎn)軸軸身細(xì)長(zhǎng)，軸的徑向與軸向尺寸比例較大，使軸身形位公差控制難度加大，在加工過(guò)程中軸身?yè)隙入y以控制。這就需要在軸身上確定正確的裝夾位置。轉(zhuǎn)子支架和導(dǎo)軸承滑轉(zhuǎn)子為熱套結(jié)構(gòu)，通過(guò)對(duì)內(nèi)孔的找正來(lái)確定轉(zhuǎn)軸兩端的中心架子口。每次調(diào)換裝夾方向后，需重新修復(fù)轉(zhuǎn)軸兩端的架子口以消除架子口的誤差。以架子口為找正基準(zhǔn)對(duì)上、下導(dǎo)滑轉(zhuǎn)子外圓、轉(zhuǎn)子支架配合段及主軸法蘭在一次裝夾下加工完成，以保證發(fā)電機(jī)端各轉(zhuǎn)動(dòng)部件配合面同軸度，實(shí)現(xiàn)機(jī)聯(lián)軸找擺度及電站現(xiàn)場(chǎng)安裝擺度最小，保證機(jī)組運(yùn)行時(shí)各項(xiàng)數(shù)據(jù)優(yōu)良。

2轉(zhuǎn)軸加工工藝方案

根據(jù)轉(zhuǎn)軸具體結(jié)構(gòu)形式，加工方案采用一夾一架方式加工。在加工過(guò)程中采用軸堵、工具套等工具對(duì)軸身進(jìn)行粗精加工。結(jié)合車間NC18米臥車的實(shí)際情況，在半精加工過(guò)程中，粗車軸身達(dá)Ra3．2μm后進(jìn)行超聲探傷。加工使用架子口尺寸自定，架子口圓跳動(dòng)≤0．02mm，留精車余量，半精車軸身各段，軸身直徑留6mm余量。半精車小頭端卡環(huán)槽，槽寬尺寸留量2mm;小頭端半精車，700mm，765mm尺寸直徑留量3mm余量;鏜法蘭上銷孔，單邊留5mm余量;車軸身非配合段到圖紙要求，法蘭外圓及端面留余量5mm。車上、下導(dǎo)滑轉(zhuǎn)子軸身段及轉(zhuǎn)子支架配合段，所有尺寸以法蘭背面為基準(zhǔn)，要求轉(zhuǎn)軸小頭端面及大頭段法蘭背面加工到圖紙要求，待熱套下導(dǎo)滑轉(zhuǎn)子、轉(zhuǎn)子支架、上導(dǎo)滑轉(zhuǎn)子后再進(jìn)行精加工。并且與水輪機(jī)軸進(jìn)行聯(lián)軸找擺度合格后，再同鏜聯(lián)軸螺栓孔。在加工過(guò)程中，除特制了常用加工使用工具外，還特制了工具套熱套于轉(zhuǎn)軸作為NC18米臥車架子口使用。特制小刀架以避免轉(zhuǎn)子支架熱套后精加工轉(zhuǎn)軸時(shí)干涉，特制工具GB/T5783—2000螺栓M36×100/8．8/Fe工具螺栓用于軸堵和轉(zhuǎn)軸的把合。通過(guò)上述工藝方法，經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的技術(shù)調(diào)研及跟蹤服務(wù)，不斷地優(yōu)化和完善加工工藝方案，CCS轉(zhuǎn)軸加工嚴(yán)格按照預(yù)定的工藝方案執(zhí)行，優(yōu)質(zhì)高效地完成了轉(zhuǎn)軸的加工任務(wù)。

3結(jié)語(yǔ)

篇2

主要影響因素為：（1）切削速度Vc切削速度Vc是影響生產(chǎn)率的重要因素。Vc與刀具耐用度密切相關(guān)，Vc增大，刀具耐用度下降。另外，切削速度與加工材料也有很大關(guān)系。（2）主軸轉(zhuǎn)速n主軸轉(zhuǎn)速n是根據(jù)切削速度Vc來(lái)選定，理論計(jì)算公式為：n=1000Vc/πDN——刀具轉(zhuǎn)速，r/min；Vc——切削速度，m/min；D——刀具直徑，mm。數(shù)控機(jī)床的控制面板上設(shè)有主軸轉(zhuǎn)速修調(diào)（倍率）開關(guān)，可對(duì)加工過(guò)程中主軸的轉(zhuǎn)速進(jìn)行整倍數(shù)調(diào)整。（3）切削深度ap在機(jī)床和刀具剛度允許的情況下，可以使切削深度ap等于加工余量，這是提高生產(chǎn)率的一個(gè)有效措施。（4）切削寬度ae切削寬度ae與刀具直徑d成正比，與切削深度ap成反比。（5）進(jìn)給速度Vf進(jìn)給速度由下式給出：Vf=n∙f∙zVf——進(jìn)給量，又稱進(jìn)給速度，mm/min；n——刀具轉(zhuǎn)速，r/min；f——刀具每轉(zhuǎn)過(guò)一個(gè)齒，工件沿進(jìn)給方向移動(dòng)的距離，即每齒進(jìn)給量，mm/z。根據(jù)零件的加工精度和表面粗糙度要求以及刀具和工件材料來(lái)選擇進(jìn)給速度Vf。加工表面粗糙度要求低時(shí)，Vf可在100~200mm/min范圍內(nèi)選?。划?dāng)加工精度、表面粗糙度要求較高時(shí)，Vf應(yīng)選小些，一般在50~80mm/min范圍內(nèi)選取。在加工過(guò)程中，Vf可通過(guò)機(jī)床控制面板上的修調(diào)開關(guān)進(jìn)行人工調(diào)整。

2加工參數(shù)選擇

2.1粗銑參數(shù)活字塊開粗一般分為板上下件，飛刀飛件兩種，所用刀具分別為D16白鋼刀，D32R0.8機(jī)夾刀。D16白鋼刀在加工過(guò)程中所用切削用量為n取700r/min，Vf取200mm/min；D32R0.8機(jī)夾刀在加工過(guò)程中切削用量為n取2200r/min，Vf取3000mm/min。編程時(shí)吃刀量的選擇很重要，每層吃刀量過(guò)小，而導(dǎo)致落料時(shí)落料刀負(fù)擔(dān)加重等情況。合理的吃刀量可大大減少操作者的輔助加工時(shí)間，提高生產(chǎn)效率。吃刀量要求：（1）高度尺寸大于23mm的活字塊，編程時(shí)下到（原有尺寸+3）mm的位置，程序分為四層銑削。（2）高度尺寸在20~23mm的活字塊，編程時(shí)下到（原有尺寸+1）mm的位置，程序分為三層銑削。（3）高度尺寸小于20mm的活字塊，編程時(shí)下到（原有尺寸+2）mm的位置，程序分為三層銑削。（4）當(dāng)活字塊高度尺寸均未超過(guò)17.5mm，則編程時(shí)下到（原有尺寸+1）mm的位置，程序分為三層銑削。

2.2配合面精銑活字塊配合面是活字塊與活字塊槽相配合的部分，精度要求高。配合面精銑所用刀具為D12四刃硬質(zhì)合金刀，加工時(shí)n取1700r/min，Vf取500mm/min。

2.3加工避空在現(xiàn)有的活字塊壁空大體可分為兩種，臺(tái)階壁空和拔模壁空。臺(tái)階壁空精光所用刀具為D12成型刀具，加工時(shí)n取1600r/min，Vf取500mm/min。拔模壁空精光為成型刀具，加工時(shí)n取1600r/min，Vf取500mm/min。

3結(jié)語(yǔ)

篇3

（1）過(guò)孔較多，共14處，多為矩形，零件與過(guò)孔配合公差為±0.02mm，型芯對(duì)邊平行度、周邊與底面垂直度要求較高。

（2）頂桿孔及鑲件孔較多，頂桿孔、鑲件孔、斜頂孔尺寸公差為+0.02+0.01mm，加工精度較高，最小孔徑為1.20mm，孔深54mm，普通機(jī)床鉆孔無(wú)法完成。

（3）最小凹圓角半徑R0.5mm，最小倒角半徑C0.5mm的型位面較多，且在型芯上的深度也較深，用銑刀加工難以保證加工尺寸。另有很多窄槽，槽寬最窄0.7mm，槽有直角，銑刀不能完全清根。

（4）斜頂桿通過(guò)孔滑配面表面粗糙度Ra0.4mm，型芯表面粗糙度Ra0.6mm，表面精度及尺寸精度要求較高，一般的銑削加工較難完成。

2型芯加工工藝設(shè)計(jì)

型芯加工是復(fù)雜的工藝過(guò)程，需要多工序的配合。鑲件過(guò)孔精度較高，且含有直角，可采用慢走絲線切割加工，斜頂孔的加工也可采用慢走絲帶錐度線切割。型芯加工采用超精銑削技術(shù)，選用合適的銑刀材料、刀具角度、設(shè)計(jì)合理走刀路線。頂桿孔直徑最小1.2mm，深度超過(guò)56mm，麻花鉆無(wú)法完成，頂桿孔及穿絲孔的加工采用放電穿孔機(jī)完成加工。根據(jù)加工要求擬定表1所示加工工藝路線。

3CNC加工設(shè)計(jì)

（1）定位基準(zhǔn)選擇。通過(guò)磨削加工的長(zhǎng)方體坯料，平行度、垂直度、尺寸精度都已得到保證，可以選用長(zhǎng)寬兩方向相對(duì)面作為水平方向（X、Y方向）的基準(zhǔn)；選用底面作為高度方向（Z方向）的基準(zhǔn)。這些基準(zhǔn)面在數(shù)控加工過(guò)程中不再加工，作為加工基準(zhǔn)可以保證基準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和前后的統(tǒng)一性。

（2）裝夾。采用虎鉗裝夾，型芯頂面高于鉗口至少30mm，底面用等高墊塊墊起。

（3）精加工銑刀選擇。采用含碳化鉭TaC或碳化鈮NbC的細(xì)顆?；虺?xì)顆粒硬質(zhì)合金刀片。由于該類刀片具有較好的抗熱沖擊性、抗塑性變形，較好的刃口強(qiáng)度、韌性和耐磨性；連續(xù)切削時(shí)，對(duì)溫度的變化有較好的適應(yīng)性，銑削時(shí)不易產(chǎn)生裂紋。為達(dá)到超精銑削的加工要求，所選用銑刀常采用機(jī)械加固的硬質(zhì)合金可轉(zhuǎn)位銑刀，使刀刃達(dá)到所要求的安裝精度。為降低表面粗糙度值并在銑刀中加1~2個(gè)寬刃（寬刃指較寬的刀刃寬度，銑刀采用寬的刀刃，可提高加工表面質(zhì)量）修光精切刀齒。

（4）數(shù)控加工方案。以高速銑削為代表的高速切削加工技術(shù)可改善模具零件表面加工質(zhì)量，提高加工效率，降低加工成本。機(jī)床選用臺(tái)灣佳群新一代GP系列高速立式加工中心，轉(zhuǎn)速10000~12000r/min，進(jìn)給速度40~50m/min。坯料為長(zhǎng)方體，型芯正面加工切削量較大，必須先進(jìn)行粗加工，再經(jīng)過(guò)半精加工和精加工完成。

粗加工：

①選用12mm平底銑刀進(jìn)行等高粗加工，銑去大部分的余料，留加工余量0.5mm；

②選用8R0.5的圓角銑刀進(jìn)行二次粗加工，銑去第一次粗加工時(shí)內(nèi)圓角部位留下的過(guò)多的余料，留加工余量0.3mm。半精加工選用4R0.2的圓角銑刀高速加工，進(jìn)行內(nèi)圓角位的清角，盡可能清掉內(nèi)圓角位的余料以減少電加工的量。

精加工：

①切槽加工，型芯上有多處狹長(zhǎng)窄槽，寬4.5mm窄槽一處，采用4mm立銑刀輪廓加工，寬0.8mm，深5.6mm窄槽多處，由于直徑太小，采用電火花加工；

②選用8mm立銑刀精細(xì)平面部分，精銑到位；

③選用4mm球形銑刀進(jìn)行曲面精加工，不留余量（加工到位）；

④選用0.8mm平底銑刀軌跡加工型芯上2處枕位線（枕位線寬約1mm），軌跡線加工3道環(huán)形槽；

⑤選用1R0.5球頭銑刀高速精銑小曲面部分。

4編程刀路設(shè)計(jì)

高速加工過(guò)程中，應(yīng)保持整個(gè)切削過(guò)程中的載荷平穩(wěn)性，避免突然改變方向，在減少進(jìn)給量或刀具停止時(shí)也要避免方向突變。走刀路徑確定時(shí)，根據(jù)淺切削、小層深的分層原則，采用合理分層路線來(lái)實(shí)現(xiàn)加工的合理性與載荷的平穩(wěn)性。在拐角處應(yīng)增加圓弧走刀，防止拐角處速度矢量方向的突變，避免刀具載荷的急劇變化。

（1）型芯上的小圓角很多，為了減少電火花加工工作量，能用銑刀完成的小圓角盡量高速加工完成。圓角部位如果采用傳統(tǒng)的等高線加工，則要求步距很小，否則加工時(shí)間很長(zhǎng)，且加工的表面質(zhì)量達(dá)不到要求。采用放射線刀路加工，既節(jié)省了加工時(shí)間，又保證了零件加工質(zhì)量。

（2）圖2中b處3道狹長(zhǎng)環(huán)形槽，槽寬0.8mm，深1.2mm，底部無(wú)圓角，可采用0.8mm的平底立銑刀進(jìn)行軌跡加工，由于空間小不能螺旋下刀，可以采用斜向下刀。

（3）圖2中c處為一般性曲面，對(duì)于普通曲面，陡峭的地方適合等高線加工，平坦的地方適合投影加工，為防止切削載荷急劇變化，應(yīng)用不同的方法把陡峭面與平坦面分開加工，既可提高切削速度，又可使零件表面粗糙度均勻。因此將上、下兩部分曲面采用2個(gè)方向垂直的投影加工，達(dá)到表面粗糙度一致的目的。

（4）d處為型芯上凸出的一條枕位，前后各一條，底部無(wú)圓角，枕位寬不足0.8mm，可采用同一把刀具完成軌跡加工，刀路設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)保證圓弧切入和切出。

（5）類似圖2中e處的小曲面有3處，都位于側(cè)壁位置，曲面凸出，不適宜用電火花加工。曲面大部分屬陡峭曲面，少部分為平坦面，鑒于前期加工多為等高線加工，在精加工時(shí)幾個(gè)小曲面采用不同方向的投影加工，保證加工面的表面粗糙度。

（6）型芯虎口位置共有4處，側(cè)壁脫模斜度5°，此為配合面，對(duì)表面粗糙度有較高要求，采用等高線加工，圓弧切入和切出。

5結(jié)束語(yǔ)

篇4

1焊接球閥密封面加工工藝難點(diǎn)

對(duì)于技術(shù)人員來(lái)講,在進(jìn)行焊接球閥結(jié)構(gòu)以及其整體球閥的過(guò)程中,不僅僅在焊接的方面有較大難點(diǎn),同時(shí)在球閥封面加工方面也存在很多難點(diǎn)。在進(jìn)行焊接球閥封面加工時(shí)的難點(diǎn)主要存在以下兩個(gè)方面,即閥體與球芯之間密封面同軸高度的保證和閥體封面在焊接之前與之后密封面能否在同一個(gè)高度的保證。

2焊接球閥密封面加工工藝難點(diǎn)分析

在進(jìn)行焊接球閥密封面加工的過(guò)程中,需要對(duì)不同結(jié)構(gòu)和性質(zhì)的球閥封面進(jìn)行對(duì)比和分析工作,從而得出焊接球閥在加工的過(guò)程中難以解決的問題,進(jìn)而提出對(duì)策進(jìn)行解決。進(jìn)而保證焊接球閥的球芯以及球閥閥體的密封面在進(jìn)行加工之后還能夠的同軸度仍然能夠符合預(yù)先圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的要求。在閥體與球芯進(jìn)行同車密封面加工的工藝方法,需要保證閥體與球芯的密封面滿足同軸度的要求。在球閥的部分,除了需要球閥結(jié)構(gòu)之外,同時(shí)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)球閥的整體焊接工作。焊接結(jié)構(gòu)的球閥方面,需要進(jìn)行閥體合縫面在焊接之前與之后的熱處理工作,這時(shí)閥體會(huì)存在較大的變形,并且在閥體的上游或者是下游的內(nèi)側(cè)其同軸度是無(wú)法保證的。這時(shí)就不能將同軸度作為閥體與球芯的密封面的定位基準(zhǔn)來(lái)看。如果是采用下面的方法來(lái)解決焊接球閥的密封面問題,將能夠保證閥體與球芯密封面的同軸度在合理的范圍內(nèi)。在進(jìn)行工藝加工時(shí),需要運(yùn)用到轉(zhuǎn)換和互換的原則,深入進(jìn)行分析,有效解決焊接球閥的閥體與球芯的密封面。

3焊接球閥密封面加工工藝難點(diǎn)解決方法

3.1閥體密封面堆焊前和堆焊后密封面同軸度保證

在焊接球閥密封面的加工方面,最重要的就要保證焊接前與焊接后密封面同軸度的保證。首先,球芯加工球閥在裝配之前,需要進(jìn)行球芯的單獨(dú)加工步驟,進(jìn)而保證球芯面的圓柱度,也有利于球芯面與球芯的兩端密封面的相對(duì)位置確定。其次,要做到以下兩個(gè)方面的保證,即閥體密封面堆焊前同軸度保證和閥體密封面堆焊后同軸度保證。一方面,閥體與球芯在裝配和焊接處理過(guò)程之后,整個(gè)閥體的密封面在焊接之前的加工流程主要有以下幾個(gè),首先要將球芯旋轉(zhuǎn)到全開的狀態(tài),并以球芯過(guò)流面內(nèi)圓的大小作為基準(zhǔn),同時(shí)調(diào)整閥體的下游與上游,盡量保持均勻,同時(shí)要保證球芯過(guò)流面內(nèi)圓的大小基本同心,然后將閥體的內(nèi)圓與球芯過(guò)流面的內(nèi)圓進(jìn)行焊接,使之固定牢固,最后將閥體的上游面朝上來(lái)放置,然后通過(guò)球芯過(guò)流面的內(nèi)圓大小為基準(zhǔn)來(lái)找正確的位置,進(jìn)而保證閥體內(nèi)圓同軸度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,焊接過(guò)程中閥體密封面在堆焊后同軸度的保證。一般情況下,在密封面的堆焊工作之后,閥體會(huì)因?yàn)楹附佣霈F(xiàn)變形的現(xiàn)象,同時(shí)閥體密封面由于原先的加工基準(zhǔn)不存在而不能進(jìn)行深度的加工。為了能夠保證閥體堆焊之后,閥體密封面的兩端同軸度達(dá)到預(yù)先的精度標(biāo)準(zhǔn),需要繼續(xù)使用球芯過(guò)流面的方法進(jìn)行加工,閥體密封面堆焊之前的加工流程與工藝流程相似,也就是球芯需要轉(zhuǎn)到全開的狀態(tài),同時(shí)進(jìn)行閥體上游側(cè)的調(diào)整以及下游側(cè)內(nèi)圓的深度加工。

3.2球芯與閥體密封面的同軸度保證

在上述研究的解決方法中,需要將球芯進(jìn)行加工進(jìn)而找到基準(zhǔn),再轉(zhuǎn)換到閥體兩端的封面上,進(jìn)而保證球芯密封面與后淺析焊接球閥密封面加工工藝姜銘華軍（浙江三方控制閥股份有限公司浙江抗州311400）摘要:近年來(lái),我國(guó)的焊接工藝有了飛速的發(fā)展。尤其是焊接球的工藝取得了較大的進(jìn)步。雖然有很大的進(jìn)步,但是在進(jìn)行焊接結(jié)構(gòu)的整體球閥過(guò)程中,仍存在的難點(diǎn)有兩個(gè)方面,即焊接技術(shù)和球閥密封面的加工工藝,尤其是在焊接球閥密封面的加工工藝方面存在較多難點(diǎn)。該研究詳細(xì)的分析了焊接球閥密封面的加工的工藝特點(diǎn)以及工藝的難點(diǎn),針對(duì)難題提出了焊接球閥密封加工工藝難點(diǎn)的解決辦法,尤其是運(yùn)用到轉(zhuǎn)換和互換的原則,深入進(jìn)行分析,有效解決焊接球閥的閥體與球芯的密封面。希望對(duì)于該領(lǐng)域進(jìn)一步的研究提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)。關(guān)鍵詞:焊接球閥密封面加工工藝中圖分類號(hào):TG6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2015)03(a)-0080-01閥之間同軸的精度。球芯與閥體密封面的加工流程主要以下幾個(gè)步驟,首先將球芯旋轉(zhuǎn)到全關(guān)的狀態(tài),同時(shí)調(diào)整閥體內(nèi)圓與球芯密封面外圓之間的同軸度,然后需要調(diào)整閥體平面與球芯密封面,使之相互平行,再將定位塊來(lái)將閥體與球芯進(jìn)行有效固定,下一步是以閥體的內(nèi)圓作為基準(zhǔn)進(jìn)行同軸度的校準(zhǔn),使閥體內(nèi)圓與球芯密封面的尺寸達(dá)到圖紙的要求,使用配車定位塊,進(jìn)一步將閥體與球芯來(lái)固定,同時(shí)反過(guò)來(lái)按照閥體密封面來(lái)找到基準(zhǔn)面,使球芯密封面與另一側(cè)的閥體達(dá)到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的要求。如果是采用下面的方法來(lái)解決焊接球閥的密封面問題,將能夠保證閥體與球芯密封面的同軸度在合理的范圍內(nèi)。在進(jìn)行工藝加工時(shí),需要運(yùn)用到轉(zhuǎn)換和互換的原則,深入進(jìn)行分析,有效解決焊接球閥的閥體與球芯的密封面。根據(jù)上文提到的改進(jìn)方法,即閥體與球芯同軸密封面的加工工藝研究,這樣能夠保證在焊接的過(guò)程中,能夠保證閥體與球芯密封面同軸度的要求。

4結(jié)語(yǔ)

篇5

機(jī)械加工中對(duì)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是廢棄物對(duì)環(huán)境的影響。廢棄物對(duì)環(huán)境的影響主要有：固體廢棄物對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，機(jī)械加工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的邊角余料，而這些邊角余料的擺放等有可能會(huì)破壞當(dāng)?shù)赝寥赖某煞郑斐赏寥乐亟饘俪瑯?biāo)；廢液對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。在機(jī)械加工中所產(chǎn)生的廢液如果處理不善不僅會(huì)給環(huán)境造成影響，還會(huì)對(duì)人體的健康形成威脅。二是噪音對(duì)環(huán)境的影響。機(jī)械加工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的噪音，如果不能很好地控制噪音就會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生嚴(yán)重的危害：干擾人們的正常生活、損害人的聽覺系統(tǒng)等。在機(jī)械加工過(guò)程中噪音主要來(lái)源于機(jī)床設(shè)備的噪音。機(jī)床在加工工藝時(shí)因?yàn)閭鲃?dòng)齒輪、傳動(dòng)皮帶以及軸承的不斷工作而產(chǎn)生各種噪音，噪音的產(chǎn)生是機(jī)械加工過(guò)程中顯著的特性；機(jī)械加工過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生噪音。機(jī)械加工過(guò)程中也會(huì)因?yàn)閷?duì)原材料的切割、鉆孔等工序而產(chǎn)生噪音，這種噪音大小與機(jī)械加工材料有直接的關(guān)系。

2綠色制造技術(shù)的優(yōu)化

基于機(jī)械加工過(guò)程中對(duì)能源消耗和環(huán)境的影響，應(yīng)該大力發(fā)展綠色制造技術(shù)，通過(guò)綠色制造技術(shù)改善機(jī)械加工過(guò)程中所出現(xiàn)的各種問題：

2.1優(yōu)化綠色制造技術(shù)工藝參數(shù)。工藝參數(shù)優(yōu)化是綠色制造工藝過(guò)程規(guī)劃的關(guān)鍵技術(shù)，通過(guò)對(duì)零件加工工藝參數(shù)的優(yōu)化，可以實(shí)現(xiàn)物料消耗最低化的目的，基于在機(jī)械加工中工藝參數(shù)對(duì)機(jī)械加工產(chǎn)品的質(zhì)量、消耗以及噪音等方面的影響，綠色制造技術(shù)選擇的工藝參數(shù)要綜合考慮這些因素，并且要通過(guò)對(duì)多種參數(shù)方案進(jìn)行對(duì)比、評(píng)價(jià)，選出最優(yōu)化的加工工藝參數(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械加工的低物料消耗。

2.2綠色制造工藝路線的優(yōu)化。工藝路線是機(jī)械加工環(huán)節(jié)中的重要步驟，合理的工藝路線不僅能夠大大提高機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，還可以實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)的要求，通過(guò)優(yōu)化工藝路線可以降低一些不必要的機(jī)械加工，有效地降低了能源的消耗和對(duì)環(huán)境的污染。比如在機(jī)械加工中采取少無(wú)切削生產(chǎn)工藝的精鍛、精沖等近似成型的工藝不僅能夠提高原材料的使用效益，還能降低污染物的排放，并且通過(guò)簡(jiǎn)化生產(chǎn)流程，降低了設(shè)備與能源的消耗。

2.3采取多工件多機(jī)床節(jié)能型調(diào)度優(yōu)化技術(shù)。機(jī)械加工實(shí)現(xiàn)綠色制造，從根本角度講需要改善零件加工過(guò)程的機(jī)床設(shè)備：一是要改進(jìn)機(jī)床加工技術(shù)，提高機(jī)床加工設(shè)備與環(huán)境的相適應(yīng)程度，滿足機(jī)床加工與環(huán)境和諧發(fā)展的要求；二是要優(yōu)化配置機(jī)床設(shè)備，通過(guò)采取合理的組合方式降低無(wú)功率生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)加工過(guò)程的綠色性目的。比如在生產(chǎn)過(guò)程中，有的機(jī)床加工過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的無(wú)功率作業(yè)，造成機(jī)械設(shè)備的消耗。因此通過(guò)采取多工件多機(jī)床節(jié)能型調(diào)度優(yōu)化技術(shù)，通過(guò)對(duì)工件和機(jī)床的合理調(diào)度實(shí)現(xiàn)總體能量消耗的降低。

2.4加強(qiáng)機(jī)械加工綠色制造的評(píng)價(jià)。機(jī)械加工綠色制造的關(guān)鍵就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的最大化，而評(píng)價(jià)綠色制造技術(shù)效果的標(biāo)準(zhǔn)就是根據(jù)機(jī)械加工綠色制造評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，重點(diǎn)對(duì)加工時(shí)間、加工質(zhì)量、加工成本、資源利用率以及環(huán)境影響進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。

3結(jié)束語(yǔ)

篇6

1.1材料與試劑

神象高筋粉：鄭州海嘉食品有限公司；食鹽：河南省鹽業(yè)總公司.

1.2儀器與設(shè)備

電子天平：福州華志科學(xué)儀器有限公司；多功能攪拌機(jī)：廣州市威力事實(shí)業(yè)有限公司；壓面機(jī)：北京東方孚德儀器技術(shù)有限公司；TA-XT.plus質(zhì)構(gòu)儀：英國(guó)StableMicroSystems公司.

1.3試驗(yàn)方法

1.3.1燴面的制作工藝

原輔料和面壓面醒面壓面醒面壓面醒面壓面醒面壓面醒面拉制燴面.操作要點(diǎn)：稱取一定量食鹽加入到水中溶解，將鹽水倒入300g面粉中攪拌10min.將和好的面團(tuán)用壓輥間距15mm的面條機(jī)壓片，然后調(diào)節(jié)壓面機(jī)的間距，由厚到薄降低，每次減少3mm，調(diào)節(jié)4次（輥間距分別是12mm、9mm、6mm、3mm），每次調(diào)整輥間距壓片后需將面團(tuán)裝入密封袋在醒發(fā)箱中醒面，最后將3mm厚燴面坯制作成長(zhǎng)度為10cm、厚度為1.1mm、寬度為1.5cm的鮮濕燴面.

1.3.2燴面TPA（全質(zhì)構(gòu)）的測(cè)定

將鮮濕燴面煮至最佳蒸煮時(shí)間，取1根燴面置于測(cè)試平板中，使用P/35探頭測(cè)定，每組做6次平行試驗(yàn)，取其平均值.測(cè)前速度：1.0mm/s；測(cè)試速度：0.8mm/s；測(cè)后速度：10.0mm/s；接觸時(shí)間：5.0s；形變度：70%.1.3.3燴面感官評(píng)價(jià)的測(cè)定參照LS/T3202—1993.1.3.4數(shù)據(jù)處理采用Excel2007進(jìn)行圖表制作，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS16.0對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)，以P<0.05為顯著性標(biāo)準(zhǔn).

2結(jié)果與分析

2.1單因素試驗(yàn)結(jié)果與分析

2.1.1加水量對(duì)燴面品質(zhì)的影響

水是制作燴面的主要原輔料之一，加水量的多少直接影響燴面的品質(zhì)，加水量對(duì)燴面品質(zhì)的影響見表1.結(jié)果表明，不同加水量對(duì)燴面品質(zhì)影響顯著，隨著加水量的增加，燴面的硬度、咀嚼度以及感官評(píng)分都呈先升高后降低的趨勢(shì).加水量在47%以下時(shí)，燴面色澤發(fā)暗、發(fā)灰，色澤較差，咀嚼筋道感不足.加水量在49%~53%之間時(shí)，燴面的硬度和感官評(píng)分無(wú)顯著性差異，此時(shí)燴面的品質(zhì)最好.加水量超過(guò)53%時(shí)，燴面的硬度、咀嚼度以及感官評(píng)分都逐步下降，加水量過(guò)多導(dǎo)致燴面咀嚼時(shí)，出現(xiàn)咬勁差、彈性不足、不爽口、發(fā)黏等問題，感官評(píng)分顯著下降.分析原因可能為：加水量不足，小麥粉中的面筋蛋白不能充分吸水溶脹，燴面面團(tuán)中不能形成連續(xù)緊密的面筋網(wǎng)絡(luò)組織，面筋質(zhì)量較差，導(dǎo)致煮后的面條筋道感不足，同時(shí)和面加水量過(guò)少，面團(tuán)較硬不利于燴面生產(chǎn)加工.加水量過(guò)多，一方面會(huì)使?fàn)Z面面團(tuán)過(guò)軟，弱化面筋，熟化一段時(shí)間后容易塌架，不利于燴面坯的拉伸；另一方面會(huì)加快淀粉酶和蛋白酶等的作用，加快酶對(duì)面筋蛋白等的分解作用，導(dǎo)致燴面品質(zhì)下降[4].

2.1.2加鹽量對(duì)燴面品質(zhì)的影響

食鹽也是制作燴面的主要原輔料之一，燴面面團(tuán)中加入食鹽可以顯著提升燴面品質(zhì)，加鹽量對(duì)燴面品質(zhì)的影響見表2.由表2可知，隨著加鹽量的增加，燴面的硬度在添加量為4%時(shí)達(dá)到最大值；燴面咀嚼度在2%~4%范圍內(nèi)無(wú)顯著性差異，食鹽添加量為3%時(shí)咀嚼度達(dá)到最大值.當(dāng)添加量超過(guò)4%時(shí)，硬度和咀嚼度顯著下降.研究表明質(zhì)構(gòu)分析的硬度、咀嚼度和面條感官評(píng)價(jià)的筋道感呈高度正相關(guān)[5]，說(shuō)明適量添加食鹽可以增加面條的筋道感.食鹽添加量在1%~3%范圍內(nèi)，燴面感官評(píng)分無(wú)顯著性差異，達(dá)到最大值，適量添加食鹽可以使?fàn)Z面的色澤更明亮，表面結(jié)構(gòu)細(xì)密、光滑，咀嚼過(guò)程中增加彈性.這可能是因?yàn)槭雏}水提高小麥粉的滲透壓，加快小麥粉的吸水，使面筋蛋白溶膠凝結(jié)，增強(qiáng)面筋網(wǎng)絡(luò)組織，提升面條的韌性[6].另外食鹽水還可以抑制多酚氧化酶、蛋白酶等的活性，使?fàn)Z面更加白亮，提高燴面品質(zhì).但添加量超過(guò)3%時(shí)能夠明顯吃出來(lái)咸味，從人體健康角度考慮，參考我國(guó)每日食鹽攝入推薦量4~6g，所以食鹽添加量不宜超過(guò)3%[7].

2.1.3醒面時(shí)間對(duì)燴面品質(zhì)的影響

醒面時(shí)間對(duì)燴面品質(zhì)的影響見表3.由表3可知，每次壓片后醒面時(shí)間在20~40min之間時(shí)，燴面的硬度、咀嚼度無(wú)顯著性差異，達(dá)到最大值，燴面的感官評(píng)分在醒面時(shí)間30min時(shí)達(dá)到最大，當(dāng)醒面時(shí)間超過(guò)40min，燴面的硬度、咀嚼度以及感官評(píng)分顯著下降，所以醒面時(shí)間在30min左右燴面品質(zhì)最好.原因可能為：每次壓片后醒面時(shí)間低于20min，燴面面團(tuán)較硬，面團(tuán)拉伸困難，蛋白質(zhì)膠體粒子吸水不充分，燴面面團(tuán)中的面筋網(wǎng)絡(luò)處于不完善狀態(tài)，燴面在蒸煮時(shí)損失多，表面結(jié)構(gòu)易膨脹變形.當(dāng)醒面時(shí)間在30~40min之間時(shí)，通過(guò)蛋白質(zhì)和淀粉之間的水分自動(dòng)調(diào)節(jié)，面團(tuán)中蛋白質(zhì)膠體粒子充分吸水膨脹，同時(shí)蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)中的—SH與—S—S—發(fā)生交換反應(yīng)，谷蛋白與醇溶蛋白分子之間以及谷蛋白分子間通過(guò)大量的氫鍵和疏水作用結(jié)合，谷蛋白大聚體發(fā)生重聚，使蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)互相粘連，燴面面團(tuán)形成穩(wěn)定連續(xù)的面筋網(wǎng)絡(luò)組織[8-11]，此時(shí)燴面的品質(zhì)最佳.醒面時(shí)間超過(guò)40min，面團(tuán)的拉伸性降低，不利于燴面的生產(chǎn)加工，另外，隨著醒面時(shí)間的延長(zhǎng)，在酶以及微生物的作用下，面團(tuán)有酸敗味，燴面色澤變差，影響燴面的品質(zhì).

2.1.4醒面溫度對(duì)燴面品質(zhì)的影響

醒面溫度對(duì)燴面品質(zhì)的影響見表4.由表4可知，醒面溫度在20~35℃之間時(shí)，燴面的硬度、咀嚼度以及感官評(píng)分顯著升高，醒面溫度超過(guò)40℃，燴面的硬度、咀嚼度以及感官評(píng)分顯著下降.燴面的硬度、咀嚼度及感官評(píng)分在醒面溫度30℃和35℃時(shí)無(wú)顯著性差異，并達(dá)到最大值.綜上可知，醒面溫度控制在25~35℃之間時(shí)，燴面的品質(zhì)較佳.原因可能為：在溫度較低的情況下，面筋蛋白的吸水溶脹速度較慢，不利于面團(tuán)中濕面筋生成，導(dǎo)致煮后燴面咬筋差、彈性不足等問題.隨著熟化溫度的升高，面團(tuán)中面筋蛋白吸水速度加快，吸水量增大，有利于面團(tuán)中濕面筋生成[12].醒面溫度超過(guò)35℃后，燴面的硬度、咀嚼度以及感官評(píng)分顯著下降，可能是因?yàn)闇囟冗^(guò)高導(dǎo)致面筋蛋白質(zhì)的構(gòu)象穩(wěn)定性發(fā)生改變，蛋白質(zhì)熱變性使面團(tuán)筋力變差[13]，導(dǎo)致燴面的品質(zhì)下降.

2.2響應(yīng)面分析法試驗(yàn)設(shè)計(jì)與結(jié)果

在單因素試驗(yàn)的基礎(chǔ)上采用響應(yīng)面分析法，確定中心組合試驗(yàn)設(shè)計(jì)的自變量及其水平.根據(jù)Box-Behnken中心組合設(shè)計(jì)原理，以燴面感官評(píng)分為指標(biāo)，選取加水量、加鹽量、醒面溫度、醒面時(shí)間4個(gè)單因素，設(shè)計(jì)四因素三水平響應(yīng)面分析試驗(yàn)，用響應(yīng)面分析法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析及顯著性檢驗(yàn)，確定燴面加工的最佳工藝條件.各因素的水平編碼見表5.響應(yīng)面優(yōu)化燴面加工工藝條件試驗(yàn)結(jié)果見表6，利用Design-Expert對(duì)表6的數(shù)據(jù)進(jìn)行多元回歸擬合，得到燴面感官評(píng)分與加水量、加鹽量、醒面時(shí)間和醒面溫度的二次多項(xiàng)回歸模型：Y=84.46＋1.10A＋0.89B＋0.66C＋0.92D－0.76AB＋0.91AC－0.28AD＋0.26BC－0.097BD－0.88CD－3.19A2－1.64B2－1.42C2－1.89D2.對(duì)該回歸模型進(jìn)行方差分析。

2.3響應(yīng)面分析

圖1—圖3反映出交互項(xiàng)AB、AC、CD對(duì)燴面感官評(píng)分的顯著影響.圖1反映的是加水量A和加鹽量B交互作用對(duì)燴面感官評(píng)分的影響，當(dāng)固定醒面溫度C和醒面時(shí)間D分別為0水平時(shí)，如果保持加鹽量不變，燴面感官評(píng)分隨著加水量的增加而升高達(dá)到最大值，然后開始下降；若加水量保持不變，燴面感官評(píng)分隨著加鹽量的增加而達(dá)到最大值，然后燴面感官評(píng)分開始降低.當(dāng)固定加鹽量B和熟化時(shí)間D分別為0水平時(shí)，加水量A和醒面溫度C的交互作用對(duì)燴面感官評(píng)分的影響見圖2，圖2的變化趨勢(shì)與圖1相似.圖3反映的是醒面時(shí)間D和醒面溫度C的交互作用對(duì)燴面感官評(píng)分的影響，圖3的變化趨勢(shì)與圖1、圖2相似.交互項(xiàng)AD、BC、BD兩兩交互作用不顯著，故不做分析.響應(yīng)面坡度越陡峭，表明響應(yīng)值對(duì)于因素的改變?cè)矫舾?，反之曲面越平緩表明因素的改變?duì)于響應(yīng)值的影響越小[14].由圖1—圖6可知，因?yàn)榧铀?、加鹽量、醒面溫度、醒面時(shí)間對(duì)燴面感官評(píng)分影響都是極顯著（P<0.01），所以響應(yīng)面都比較陡峭；4個(gè)因素對(duì)燴面感官評(píng)分影響程度依次為加水量>醒面時(shí)間>加鹽量>醒面溫度.

2.4確定最優(yōu)工藝及驗(yàn)證試驗(yàn)

通過(guò)響應(yīng)面法優(yōu)化后燴面的加工工藝條件為加水量51.35%、加鹽量2.25%、熟化溫度31.30℃，每次壓片后熟化時(shí)間31.65min，燴面的感官評(píng)分為84.83.為驗(yàn)證回歸模型所得結(jié)果與實(shí)際試驗(yàn)結(jié)果的符合程度，為了方便操作，在實(shí)際試驗(yàn)中將燴面加工工藝修正為：加水量51%、加鹽量2.3%、醒面溫度31℃、醒面時(shí)間為32min，在此條件下重復(fù)3次試驗(yàn)，制成燴面的感官評(píng)分為84.20±0.55，硬度為5246.71±113.25g，咀嚼度為4370.26±91.42g，與理論預(yù)測(cè)值非常接近，因此根據(jù)響應(yīng)面法所得的燴面加工工藝條件準(zhǔn)確可靠，具有可行性.

3結(jié)論

篇7

機(jī)械加工工藝相對(duì)于其他工藝來(lái)說(shuō)要復(fù)雜的多，其本身就是一個(gè)復(fù)雜的加工過(guò)程。因此，在進(jìn)行機(jī)械加工時(shí)，必須要有相關(guān)措施來(lái)規(guī)范工藝，否則會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，而這種約束性的規(guī)范就稱為工藝規(guī)程。工藝規(guī)程的定義是技術(shù)人員在機(jī)械加工時(shí)對(duì)工藝產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范制約，即技術(shù)人員根據(jù)工藝產(chǎn)品的形狀或規(guī)格等因素來(lái)制定一系列的工藝流程，然后將其制成相關(guān)技術(shù)文件，在加工過(guò)程中就以此文件為基礎(chǔ)進(jìn)行操作，這也被稱為工藝規(guī)范。在機(jī)械加工中，工藝規(guī)范文件占了很重要的地位，其對(duì)機(jī)械加工起著指導(dǎo)性作用。工藝規(guī)程對(duì)整個(gè)機(jī)械加工來(lái)說(shuō)非常重要，由于其具有指導(dǎo)性，因此在實(shí)際的操作中就應(yīng)該以工藝規(guī)程為基礎(chǔ)而對(duì)實(shí)際的加工操作作出相應(yīng)的調(diào)整。在調(diào)整過(guò)后，產(chǎn)品的相關(guān)位置、尺寸等因素也會(huì)有一些變化，但是不能違背工藝規(guī)程，以此形成一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，產(chǎn)品經(jīng)過(guò)這個(gè)環(huán)節(jié)之后就會(huì)成為一個(gè)完整的工藝成品，這就是機(jī)械加工工藝的基本流程。

2加工工藝的誤差以及原因

（1）定位誤差及原因。在機(jī)械加工工藝中，加工中的定位誤差是比較常見的，其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，由于基準(zhǔn)的重合不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的誤差；第二，由于定位副加工的準(zhǔn)確度不高從而導(dǎo)致的定位誤差。由此看出，在加工機(jī)械零件時(shí)定位的準(zhǔn)確性是非常重要的。機(jī)械加工必須要有準(zhǔn)確的定位基準(zhǔn)，且要使用正規(guī)的幾何要素。如果采用不正確的幾何要素來(lái)作為定位基準(zhǔn)，則會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的定位誤差，并且所選擇的定位基準(zhǔn)必須要與設(shè)計(jì)基準(zhǔn)相吻合，否則會(huì)出現(xiàn)基準(zhǔn)不重合的現(xiàn)象，這就是導(dǎo)致基準(zhǔn)不重合的主要原因。定位副主要是由兩方面組成，即夾具定位原件和工件定位面，引起定位副加工不準(zhǔn)確的主要原因就是由于定位副制造或定位副間的配合不協(xié)調(diào)，使得其間隙發(fā)生變化而導(dǎo)致零件發(fā)生變化，從而使定位副加工的準(zhǔn)確度受到影響。這種誤差一般在調(diào)整法加工中出現(xiàn)，若換成試切法加工會(huì)將此誤差的出現(xiàn)概率降低。

（2）制造誤差及原因。在機(jī)械加工工藝誤差中，由于機(jī)床生產(chǎn)的制造誤差主要包括三方面，即導(dǎo)軌誤差、傳動(dòng)鏈誤差以及主軸回轉(zhuǎn)誤差。所謂導(dǎo)軌是指機(jī)床各部分零件位置的基準(zhǔn)，機(jī)床之所以能運(yùn)轉(zhuǎn)，是因?yàn)橛袑?dǎo)軌的支撐。出現(xiàn)導(dǎo)軌誤差的主要原因是由于在使用過(guò)程中出現(xiàn)局部磨損、安裝的質(zhì)量不過(guò)關(guān)等，從而造成了機(jī)床生產(chǎn)制造誤差。出現(xiàn)傳動(dòng)鏈誤差的主要原因是傳動(dòng)鏈在使用的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不同程度的磨損，而磨損后的傳動(dòng)鏈在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)就會(huì)產(chǎn)生一定的差距，這樣就會(huì)導(dǎo)致傳動(dòng)鏈出現(xiàn)誤差。主軸回轉(zhuǎn)誤差的產(chǎn)生原因是由于主軸的實(shí)際回轉(zhuǎn)線與平均回轉(zhuǎn)線不是一成不變的，兩者之間會(huì)產(chǎn)生一系列的變動(dòng)，其變動(dòng)的量就是所謂的主軸回轉(zhuǎn)誤差，該誤差的大小直接影響了加工產(chǎn)品的精細(xì)度。同時(shí)，產(chǎn)生主軸回轉(zhuǎn)誤差的原因還包括了同軸度誤差以及軸承運(yùn)轉(zhuǎn)的磨損程度等因素。

（3）加工工具的誤差及原因。對(duì)于機(jī)械加工的工具來(lái)說(shuō)其主要有夾具和刀具，而夾具和刀具的使用誤差對(duì)加工工藝來(lái)說(shuō)也是比較嚴(yán)重的問題。使用夾具的主要作用是確定加工零件的具置，如果在夾具的使用過(guò)程中出現(xiàn)了誤差，則會(huì)直接導(dǎo)致加工零件的定位出現(xiàn)偏差。出現(xiàn)刀具使用誤差的主要原因是由于刀具在使用過(guò)程中會(huì)受到各種因素的影響從而出現(xiàn)不同程度的磨損，而將磨損后的刀具用于加工工藝中則會(huì)對(duì)產(chǎn)品的尺寸以及形狀造成一定程度的影響。因此，加工工藝中刀具的誤差是一個(gè)不容忽視的問題。

（4）工藝系統(tǒng)的誤差及原因。在機(jī)械加工工藝中，出現(xiàn)工藝系統(tǒng)誤差的主要原因是由于在加工過(guò)程中有一些硬度不高的零件會(huì)容易變形。而變形后的零件就會(huì)促使工藝系統(tǒng)誤差的出現(xiàn)，并且在加工過(guò)程中，切削力的變化、材質(zhì)不均勻等也會(huì)導(dǎo)致誤差的出現(xiàn)從而對(duì)整個(gè)工藝系統(tǒng)造成影響。

3如何降低加工工藝技術(shù)的誤差

（1）避免直接誤差。在機(jī)械加工的過(guò)程中并不是所有誤差都不能避免，一些誤差是可以被避免的。工程技術(shù)人員首先要高度重視在加工過(guò)程中所出現(xiàn)的誤差，并及時(shí)的處理這些誤差，從而避免這些誤差再次出現(xiàn)。例如，在磨削薄片零件的端面時(shí)，技術(shù)人員可以根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)先將原件粘在平板上，然后準(zhǔn)備一個(gè)磁力吸盤，并將兩個(gè)工件放于吸盤上，將零件端面磨平再取出。隨后在打磨另一個(gè)端面時(shí)就以此為基準(zhǔn)進(jìn)行，這樣打磨出來(lái)的薄片不容易變形。

（2）及時(shí)處理誤差。雖然在加工過(guò)程中有些誤差能夠避免，但是仍有一些誤差是必然的，若出現(xiàn)了不可避免的誤差，則工程技術(shù)人員應(yīng)立即處理，從而降低因誤差帶來(lái)的損失。避免誤差的主要做法就是人為制造出新的誤差，并利用這種誤差來(lái)抵消原有的不可避免的誤差，這樣才能及時(shí)的避免誤差惡化。

（3）利用誤差分組法。在機(jī)械加工工藝中常用降低誤差的方法主要就是誤差分組法，其可以很大程度的降低誤差并且提高工藝的精確度。誤差分組法顧名思義就是進(jìn)行分組，而分組依據(jù)是按原件的尺寸和誤差的大小進(jìn)行。這樣分組之后會(huì)使得每組的準(zhǔn)確度大幅度提高，然后在進(jìn)行一定的調(diào)整，就可以很大程度的降低所有組的整體誤差，從而使工藝的誤差能夠大幅度的減少。

4結(jié)束語(yǔ)

篇8

（一）福建省加工貿(mào)易的現(xiàn)狀

1.加工貿(mào)易的概況圖1和表1分別反映了福建省加工貿(mào)易2003年至2012年的發(fā)展現(xiàn)狀。從圖1可知，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，2009年加工貿(mào)易的進(jìn)出口額顯著下降，但隨著2010年國(guó)際市場(chǎng)的全面復(fù)蘇，福建省加工貿(mào)易恢復(fù)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2010年加工貿(mào)易總額共計(jì)3799681萬(wàn)美元，相比2009年增長(zhǎng)了33.96%。綜合來(lái)說(shuō)，加工貿(mào)易出口額的增長(zhǎng)趨勢(shì)比進(jìn)口增長(zhǎng)明顯，但加工貿(mào)易的進(jìn)口也基本維持在較為穩(wěn)定增長(zhǎng)的水平上。而從表1可知福建省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額與本省貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重出現(xiàn)了下滑的態(tài)勢(shì)。但福建省主要的進(jìn)出口貿(mào)易方式依然以加工貿(mào)易為主。2.加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)福建省加工貿(mào)易出口的主要途徑包括進(jìn)料加工出口和來(lái)料加工出口。出口結(jié)構(gòu)以進(jìn)料加工為主。如圖2所示，從2003年至2012年，進(jìn)料加工貿(mào)易出口額占加工貿(mào)易出口額的比重相對(duì)于來(lái)料加工貿(mào)易出口額的比重較高。進(jìn)料加工出口額占加工貿(mào)易的出口額都在80%以上。3.加工貿(mào)易的地區(qū)分布福建省加工貿(mào)易的地區(qū)分布嚴(yán)重不平衡，沿海地區(qū)的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)陸地區(qū)。目前本省加工貿(mào)易出口額主要是由廈門、福州、泉州、漳州、莆田五個(gè)城市所創(chuàng)造，其加工貿(mào)易出口額占全省加工貿(mào)易出口總額的99%以上，并且加工貿(mào)易出口額達(dá)到上億美元的企業(yè)全部集中在沿海城市。而三明、南平、龍巖和寧德四個(gè)城市的加工貿(mào)易出口額占比不到1%。雖然政府鼓勵(lì)沿海加工貿(mào)易向山區(qū)適度轉(zhuǎn)移，但福建省很難在短期內(nèi)改變加工貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。

（二）福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

1.產(chǎn)值結(jié)構(gòu)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里提出，在工業(yè)化初期階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以落后農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)逐步向以現(xiàn)代工業(yè)為主的工業(yè)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，工業(yè)中則以食品、煙草、采掘、建材等初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)為主。在工業(yè)化中期階段，制造業(yè)內(nèi)部由輕型工業(yè)的迅速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向重型工業(yè)的迅速增長(zhǎng)，非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力開始占主體，第三產(chǎn)業(yè)開始迅速發(fā)展。這就是所謂的重化工業(yè)階段。在工業(yè)化后期階段，第一、第二產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)開始由平穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入持續(xù)的高速增長(zhǎng)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量[9]。20世紀(jì)50-60年代，福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，其次為第二和第三產(chǎn)業(yè)為的排序。改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值逐漸超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，直至21世紀(jì)初，福建省第一產(chǎn)業(yè)的比重大幅度下降，第二產(chǎn)業(yè)取代第一產(chǎn)業(yè)成為主體。如今的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)第二第三產(chǎn)業(yè)不斷上升，第一產(chǎn)業(yè)逐漸下降的趨勢(shì)。隨著現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，有力地推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)比重有超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。目前福建省處于工業(yè)化中期階段，是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，技術(shù)進(jìn)步加快，重工業(yè)化比重也在不斷上升，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)作用。2.勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度的標(biāo)尺之一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)果之一就是使包括勞動(dòng)力在內(nèi)的生產(chǎn)要素從低勞動(dòng)生產(chǎn)率部門流向高勞動(dòng)生產(chǎn)率部門，根據(jù)配第一克拉克定理，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律是：第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重不斷減少，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐次增加。從表2可以看出，隨著福建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重不斷下降，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重逐步上升，整體趨于合理。福建省第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重從2000年的46.8%到2012年的25%，下降了21.8%，而第二、第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重從2000年的24.5%和28.7%到2012年的38.8%和36.2%，分別上升4.3%和7.5%。福建省第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

（三）加工貿(mào)易作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的途徑分析

1.加工貿(mào)易的資金供給效應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加工貿(mào)易的資金供給效應(yīng)體現(xiàn)在兩方面，一是加工貿(mào)易的出口創(chuàng)匯，二是加工貿(mào)易外商直接投資的資金注入[11]。福建省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額占貨物進(jìn)出口總額的比重維持在50%左右。其中2012年福建省加工貿(mào)易的出口額更是達(dá)到萬(wàn)美元，加工貿(mào)易的出口創(chuàng)匯，為福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累資本，為福建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整積累了資金，創(chuàng)造了條件。福建省加工貿(mào)易的主體是外資企業(yè)，由于加工貿(mào)易的各項(xiàng)政策吸引了外商資金的投入，并且資金逐步向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)了新型和技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而間接的推動(dòng)了福建省的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2.加工貿(mào)易帶來(lái)大量新產(chǎn)品和新技術(shù)，并形成了新的產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)長(zhǎng)期發(fā)展，我國(guó)的加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大的改變。在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，擁有高新技術(shù)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展，并且促進(jìn)了新產(chǎn)品的生產(chǎn)和新技術(shù)的研發(fā)，新興產(chǎn)業(yè)隨之發(fā)展，使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。并且，由于外資加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)企業(yè)的水平，隨著外資加工貿(mào)易企業(yè)不斷進(jìn)駐福建，新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也會(huì)隨之快速發(fā)展。3.加工貿(mào)易通過(guò)出口示范和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)通過(guò)加工貿(mào)易的出口示范作用，國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)品逐步了解了國(guó)際貿(mào)易中的慣例和做法，掌握了國(guó)際貿(mào)易的操作流程和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，可以有效地解決國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中的問題，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，利用國(guó)際生產(chǎn)要素和資源，使產(chǎn)品得到迅速發(fā)展[11]。省內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)形成了穩(wěn)定的供需聯(lián)系。不僅如此，隨著新興工業(yè)化國(guó)家不斷向省內(nèi)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，使得福建傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)，促使省內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)轉(zhuǎn)型。

二福建省加工貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證分析

（一）變量選取

福建省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)以第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷上升，而第一產(chǎn)業(yè)的比重大幅度下降為主要方向。從2000年開始，福建省基本呈現(xiàn)穩(wěn)定的第二、第三、第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)了福建省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的90%以上，其中第二產(chǎn)業(yè)在福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主體地位，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)有持續(xù)上升的發(fā)展趨勢(shì)，處于工業(yè)化中期階段，對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有促進(jìn)作用。福建省第二產(chǎn)業(yè)比重的變化情況能夠很好地反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，因此采用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重來(lái)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況，并通過(guò)這一指標(biāo)的變動(dòng)來(lái)反映福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況。由于福建省歷年來(lái)加工貿(mào)易中的進(jìn)口額變動(dòng)相對(duì)出口額來(lái)說(shuō)幅度較小，因此以加工貿(mào)易出口總額來(lái)表示福建省加工貿(mào)易的狀況。本文選取1996年-2012年福建省加工貿(mào)易出口總額(X)和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重(Y)作為分析數(shù)據(jù)。

（二）協(xié)整分析

1.平穩(wěn)性分析由于選取的數(shù)據(jù)屬于時(shí)間序列數(shù)據(jù)，所以首先采用ADF檢驗(yàn)法檢驗(yàn)變量Y和X的平穩(wěn)性及其二階序列的平穩(wěn)性。通過(guò)EVIEWS3.0軟件得出如下結(jié)果：由表3可以發(fā)現(xiàn)，X、Y的ADF統(tǒng)計(jì)值小于在5%的顯著性水平臨界值的絕對(duì)值，所以不能通過(guò)ADF檢驗(yàn)；而X和Y的ADF統(tǒng)計(jì)值的絕對(duì)值大于在5%顯著性水平下臨界值的絕對(duì)值。因此，X和Y均為（I2）序列。2.回歸分析建立簡(jiǎn)單的一元線性模型：Y=C+βX+μ。其中，C為截距項(xiàng)，β為參數(shù)系數(shù)，μ為隨機(jī)干擾項(xiàng)。用普通最小二乘法對(duì)模型進(jìn)行線性回歸得：Y=0.396+0.0007X（3-1）（81.93）（16.40）R2=0.947F=268.9676D.W.=0.7088從回歸估計(jì)的結(jié)果分析，模型的擬合較好?？蓻Q系數(shù)R2=0.947，表明第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化的94.7%可由加工貿(mào)易出口總額的變化來(lái)解釋。從斜率項(xiàng)的t檢驗(yàn)值分析，大于5%顯著性水平下自由度為n-2=15的臨界值為t0.025(15)=2.13,常數(shù)項(xiàng)回歸系數(shù)的t統(tǒng)計(jì)值為81.93，自變量回歸系數(shù)的t統(tǒng)計(jì)值為16.4，均超過(guò)了臨界值，表明兩者都是顯著的。查F分布表得F0.05（1，15）=4.54<268.97，說(shuō)明方程總體的擬合效果很好。其經(jīng)濟(jì)意義說(shuō)明，從1996年到2012年期間，加工貿(mào)易出口額每上升一個(gè)百分點(diǎn),會(huì)引起第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重的指數(shù)增加0.0007%。由此可以看出，加工貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用是較為不明顯。這是由于以第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重為因變量導(dǎo)致數(shù)據(jù)較小，其次是由于福建省加工貿(mào)易在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中存在一些問題，使其促進(jìn)效應(yīng)不顯著.3.殘差序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)對(duì)上述回歸方程的殘差序列進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，通過(guò)EVIWEWS3.0軟件得出如下結(jié)果：由表4可知，殘差e的ADF統(tǒng)計(jì)量的絕對(duì)值大于在5%顯著性水平下臨界值的絕對(duì)值，說(shuō)明不存在單位根。所以說(shuō)e的原序列是平穩(wěn)的，也就是說(shuō)殘差項(xiàng)是穩(wěn)定的。所以Y與X是(2,2)階協(xié)整的，說(shuō)明了這兩個(gè)變量間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

三福建省加工貿(mào)易促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)存在的問題

（一）加工貿(mào)易企業(yè)處于國(guó)際分工鏈底端，產(chǎn)品增值率低

在國(guó)際分工鏈當(dāng)中，我省加工貿(mào)易企業(yè)主要負(fù)責(zé)零件配套生產(chǎn)和商品組合裝配的環(huán)節(jié)。這使得福建省加工貿(mào)易企業(yè)在整個(gè)價(jià)值鏈中只能取得有限的價(jià)值。如微笑曲線所示，價(jià)值鏈由研發(fā)設(shè)計(jì)獲取技術(shù)專利，零件制造組裝，品牌營(yíng)銷和服務(wù)等三大環(huán)節(jié)組成。一般而言，加工貿(mào)易增值率通常被用來(lái)衡量加工貿(mào)易對(duì)一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)或帶動(dòng)作用，它反映了一國(guó)或地區(qū)的加工貿(mào)易在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的附加值程度。依據(jù)《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，計(jì)算可得2003年至2012年福建省的加工貿(mào)易增值率及其變化的情況，如圖5所示。從圖5可得，福建省加工貿(mào)易增值率自2003年以來(lái)呈曲折增長(zhǎng)趨勢(shì)，在2008年達(dá)到了最高點(diǎn)。但從2009年開始有所下降。近年來(lái)，福建省積極促進(jìn)市場(chǎng)多元化發(fā)展，改善單一的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加工貿(mào)易出口產(chǎn)品逐漸從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品方向發(fā)展，因此福建省的加工貿(mào)易水平有所提高。但增值率的增長(zhǎng)幅度小，并且出現(xiàn)了下降趨勢(shì)。這說(shuō)明目前福建省加工貿(mào)易依舊處于分工鏈的底端，在價(jià)值鏈上的地位并沒有提升。即使福建省的加工貿(mào)易進(jìn)出口總額不斷上升，貿(mào)易量的擴(kuò)大也沒有使得產(chǎn)品增值率增加。

（二）福建省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度低

產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度是指產(chǎn)業(yè)間通過(guò)產(chǎn)品供需形成的互聯(lián)、互存的內(nèi)在聯(lián)系。任何行業(yè)及產(chǎn)品都會(huì)成為其他行業(yè)生產(chǎn)的投入要素。從產(chǎn)業(yè)分布來(lái)看，福建省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)制造業(yè)，如輕紡鞋服等產(chǎn)業(yè)在我省發(fā)展加工貿(mào)易的初期做出了很大的貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，紡織服裝加工貿(mào)易大部分屬于初級(jí)產(chǎn)品的加工，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用都比較小，不能夠充分發(fā)揮加工貿(mào)易的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易作為新興科技產(chǎn)業(yè)，其本身對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用很大，波及效果好。隨著福建省外資加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量不斷增加，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到一定的發(fā)展。但是由于外資企業(yè)具有雄厚的資金實(shí)力，掌握了核心技術(shù)和科學(xué)管理方法，價(jià)值鏈的核心主要由外資企業(yè)掌控，壟斷了產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)品供需，使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未能成為加工貿(mào)易主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也沒有形成大量的產(chǎn)業(yè)集群，因此產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)輻射作用不大。同時(shí)，外資加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)省內(nèi)企業(yè)缺乏強(qiáng)有力的信任，或出于整體的戰(zhàn)略考慮，其大多選擇從國(guó)外采購(gòu)零部件和原材料。省內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)的原材料對(duì)進(jìn)口的依賴大，其中技術(shù)層次高的原材料對(duì)進(jìn)口的依賴更大，這使得加工貿(mào)易的本地采購(gòu)率比例偏低，對(duì)省內(nèi)加工貿(mào)易原材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了沖擊，對(duì)福建省其他產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用小。而配套能力不高也限制了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的形成。與其他沿海省份相比，福建省各地市的產(chǎn)業(yè)分布相似，分工不明確，缺乏優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。并且福建省加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)集中度不高，吸引外商資金大量投入的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境不夠成熟，形成具有加工貿(mào)易生產(chǎn)、進(jìn)出口、運(yùn)輸、電子和高新技術(shù)發(fā)展等功能且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)群的條件尚且不足。

（三）加工貿(mào)易技術(shù)轉(zhuǎn)移和溢出效應(yīng)不明顯

福建省政府為推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新也出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，其中2012年更是加大力度，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)加大對(duì)新設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)的投入，進(jìn)行自主創(chuàng)新自行研發(fā)。對(duì)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)開展技術(shù)改造，按照技術(shù)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的5%給予資助，最高資助金額為300萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)投資設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，按新增研發(fā)儀器設(shè)備實(shí)際投資額的10%給予資助，最高資助金額為50萬(wàn)元[12]。但福建省加工貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)移和溢出效應(yīng)卻不明顯。那么，是什么原因阻礙了加工貿(mào)易技術(shù)溢出作用的發(fā)揮呢？導(dǎo)致福建省加工貿(mào)易技術(shù)轉(zhuǎn)移和溢出效應(yīng)不明顯的主要原因是技術(shù)溢出的途徑不夠通暢。首先，加工貿(mào)易企業(yè)主要是以外資企業(yè)為主，而外資企業(yè)的對(duì)自身技術(shù)保護(hù)和省內(nèi)企業(yè)的技術(shù)不重阻礙了示范和溢出效應(yīng)的發(fā)揮。在加工貿(mào)易中，雖然機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，但大多數(shù)外資企業(yè)為了獲取高額利潤(rùn)和穩(wěn)定壟斷地位，較少向本省加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)或者提供技術(shù)和最新設(shè)備的援助。并且外資企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、工藝準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)設(shè)置障礙，以鞏固自己的地位。而福建省從事加工貿(mào)易的內(nèi)資企業(yè)占比較少，且存在生產(chǎn)管理落后，自主創(chuàng)新和研發(fā)能力不高的問題，對(duì)吸收先進(jìn)技術(shù)的能力也有待提高。加工貿(mào)易技術(shù)溢出效應(yīng)充分發(fā)揮的基本條件是擁有較多的技術(shù)型和專業(yè)型人才，人力資本水平滿足技術(shù)外溢的需要，而福建省加工貿(mào)易企業(yè)缺乏專業(yè)性人才。省內(nèi)企業(yè)要充分地吸收并掌握外資企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)，相關(guān)人員必須具備較高的能力和素質(zhì)。無(wú)論是基礎(chǔ)研究還是應(yīng)用研究，其主體都是人力資本，跨國(guó)公司與東道國(guó)本地企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)更是需要大批優(yōu)秀的科研人才[13]。

（四）加工貿(mào)易產(chǎn)品的復(fù)進(jìn)口和飛料走私?jīng)_擊省內(nèi)產(chǎn)業(yè)

加工貿(mào)易產(chǎn)品輸往國(guó)外，未經(jīng)加工又直接進(jìn)入國(guó)內(nèi)，這就是加工貿(mào)易產(chǎn)品的復(fù)進(jìn)口。加工貿(mào)易是兩頭在外的貿(mào)易方式，是料件從境外進(jìn)口，在境內(nèi)加工裝配后成品運(yùn)到境外的貿(mào)易[14]。在出口時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)為加工貿(mào)易產(chǎn)品辦理出口退稅，如果通過(guò)加工貿(mào)易的方式再進(jìn)口，進(jìn)料加工的料件又享受進(jìn)口減免的好處。但是目前缺乏詳細(xì)的資料表明這些復(fù)進(jìn)口產(chǎn)品最后流向何處，用于何種目的，因此很難判斷企業(yè)復(fù)進(jìn)口的加工貿(mào)易產(chǎn)品是為了生產(chǎn)的需要，還是為了逃避稅收。目前，福建省正在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，而加工貿(mào)易產(chǎn)品的復(fù)進(jìn)口對(duì)福建省加工貿(mào)易的原料工業(yè)和傳統(tǒng)支柱行業(yè)會(huì)有很大的沖擊，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的制約。不僅僅加工貿(mào)易產(chǎn)品的復(fù)進(jìn)口會(huì)影響省內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，少數(shù)不法分子在高額利益的驅(qū)使下，利用加工貿(mào)易進(jìn)行“飛料”走私犯罪也制約加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！帮w料”走私指的是對(duì)海關(guān)監(jiān)管下的保稅進(jìn)口商品進(jìn)行串用和倒賣的行為。加工貿(mào)易“飛料”走私問題給我省的原料工業(yè)帶來(lái)較大的負(fù)面影響，制約了傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?？梢姡庸べQ(mào)易產(chǎn)品的復(fù)進(jìn)口和“飛料”走私犯罪不僅擾亂了正常的對(duì)外貿(mào)易秩序，而且沖擊省內(nèi)的市場(chǎng)，阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

四政策與建議

（一）延長(zhǎng)加工貿(mào)易的價(jià)值鏈

隨著我省經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)顯著下降，加工貿(mào)易企業(yè)參與價(jià)值鏈的生產(chǎn)和組裝帶來(lái)的利潤(rùn)也逐漸減少。加長(zhǎng)加工貿(mào)易的價(jià)值鏈?zhǔn)菓?yīng)對(duì)利潤(rùn)減小，產(chǎn)品增值率低的關(guān)鍵措施。延長(zhǎng)加工貿(mào)易的價(jià)值鏈?zhǔn)紫纫膭?lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新的投入。福建省大多數(shù)企業(yè)主要是依賴貼牌生產(chǎn)。較少企業(yè)能夠進(jìn)行品牌創(chuàng)造，自身開展科技創(chuàng)新。企業(yè)可以先引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備對(duì)自身的生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造，以提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平，為開展新產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)立條件。資金雄厚的企業(yè)可以設(shè)立自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，或者與科研機(jī)構(gòu)開展學(xué)研合作，提高研發(fā)新產(chǎn)品，新工藝的自主研發(fā)的能力。企業(yè)獲得核心技術(shù)，就可以打造自主品牌，從而推動(dòng)企業(yè)從貼牌生產(chǎn)(OEM)向委托設(shè)計(jì)制造(ODM)和自主品牌制造(OBM)一體化轉(zhuǎn)型，向價(jià)值鏈上游轉(zhuǎn)移。通過(guò)品牌產(chǎn)品的宣傳營(yíng)銷，不斷擴(kuò)大自主品牌的出口，使企業(yè)從價(jià)值鏈的獲利低位向獲利高位延伸。同時(shí)，加工貿(mào)易的價(jià)值鏈也反映了價(jià)值增值的過(guò)程，包括對(duì)原材料與零部件進(jìn)行采購(gòu)、生產(chǎn)組裝、倉(cāng)儲(chǔ)保管和出售等環(huán)節(jié)。如果留在省內(nèi)的價(jià)值增值環(huán)節(jié)越多，通過(guò)加工貿(mào)易方式達(dá)成的產(chǎn)品增值也就越多。延長(zhǎng)加工貿(mào)易價(jià)值鏈的主要方式是提高省內(nèi)的采購(gòu)率。通過(guò)原材料和零部件等產(chǎn)品的省內(nèi)采購(gòu)來(lái)降低加工貿(mào)易企業(yè)的成本，使得加工貿(mào)易產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上更有優(yōu)勢(shì)。來(lái)料加工和進(jìn)料加工的最終產(chǎn)品會(huì)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，則國(guó)內(nèi)采購(gòu)的料件相當(dāng)于間接出口。海關(guān)可以對(duì)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的料件實(shí)行出口退稅，以鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)采購(gòu)。此外，建立加工貿(mào)易支持服務(wù)體系，有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間的升級(jí)和加工貿(mào)易增值鏈的延長(zhǎng)。有關(guān)部門可以通過(guò)建立加工貿(mào)易管理服務(wù)平臺(tái)，提高行政效率。因?yàn)榧庸べQ(mào)易的特殊性質(zhì)，企業(yè)需要往返于對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫三個(gè)部門處理進(jìn)出口事宜。建立加工貿(mào)易管理服務(wù)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與三個(gè)部門的聯(lián)網(wǎng)，提高行政效率的同時(shí)，也縮短了企業(yè)申辦時(shí)間。同時(shí)，政府應(yīng)該鼓勵(lì)和促進(jìn)我省企業(yè)從單一的加工制造環(huán)節(jié)延伸到市場(chǎng)服務(wù)等相關(guān)服務(wù)鏈上，在價(jià)值鏈增值的重要階段都形成專門的服務(wù)。隨著加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，企業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈上游階段，對(duì)國(guó)際品牌策劃、國(guó)際市場(chǎng)的調(diào)查與預(yù)測(cè)、設(shè)計(jì)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃等服務(wù)的需求量將擴(kuò)大。中下游階段對(duì)檢測(cè)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和法律等專業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)項(xiàng)目以及分銷、配送、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)環(huán)節(jié)的需求也會(huì)隨著品牌營(yíng)銷的開展日益增加。

（二）促進(jìn)內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展，提高省內(nèi)配套程度

外資加工貿(mào)易企業(yè)是福建省加工貿(mào)易的主體，加工貿(mào)易的發(fā)展和外資的投入存在密切的聯(lián)系。為了吸引外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，政府出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策，使得內(nèi)資企業(yè)陷入了不公平的對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中。這也導(dǎo)致省內(nèi)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分被動(dòng)。因此，各產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，加大對(duì)內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的政策扶持，引導(dǎo)內(nèi)資企業(yè)快速發(fā)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。內(nèi)資企業(yè)也應(yīng)大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，引進(jìn)優(yōu)秀人才，提高加工貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)成分，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的規(guī)劃也應(yīng)以提高省內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)間配套聯(lián)系為目標(biāo)，引導(dǎo)內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)多元化，形成行業(yè)間的供需配套聯(lián)系。促進(jìn)內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)科學(xué)編制內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以提高省內(nèi)配套制度。以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，結(jié)合我省實(shí)際，培植技術(shù)密集型、資金雄厚、人力資源豐富和帶動(dòng)性強(qiáng)的內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)作為龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚與工業(yè)區(qū)。使工業(yè)區(qū)成為各個(gè)產(chǎn)業(yè)集合的所在地，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化快速發(fā)展。并且對(duì)我省發(fā)展前景良好的產(chǎn)業(yè)群進(jìn)行大力發(fā)掘和支持，提出規(guī)劃，制定并執(zhí)行相應(yīng)政策支持產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)之間應(yīng)減少不良競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)配套協(xié)作，形成相輔相成的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)配套功能。龍頭加工貿(mào)易企業(yè)帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，以此增強(qiáng)加工貿(mào)易的拓展面，帶動(dòng)省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)業(yè)的集聚和配套程度的發(fā)展，促進(jìn)加工貿(mào)易料件本地化，實(shí)現(xiàn)向價(jià)值鏈上游發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。

（三）促進(jìn)加工貿(mào)易技術(shù)轉(zhuǎn)移

福建省加工貿(mào)易的企業(yè)主要是以外資企業(yè)為主體，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移有一定的負(fù)面影響。因此，要加強(qiáng)對(duì)外資的政策支持和正確指引。引導(dǎo)外資企業(yè)向價(jià)值鏈的技術(shù)研發(fā)和品牌開發(fā)環(huán)節(jié)投資。鼓勵(lì)外資企業(yè)發(fā)展大型項(xiàng)目，特別是發(fā)展資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，與省內(nèi)企業(yè)合作發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)發(fā)展，增強(qiáng)技術(shù)溢出效應(yīng)，從而形成外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。并且要引導(dǎo)外資加工貿(mào)易企業(yè)將投資關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到信息技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要繼續(xù)引導(dǎo)外資企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并參與主要產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，支持滿足高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外資加工貿(mào)易企業(yè)積極申報(bào)。其次，省內(nèi)企業(yè)不僅要注重對(duì)外資加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)進(jìn)行消化吸收和模仿創(chuàng)新，而且要加大技術(shù)研發(fā)的資金投入，不斷培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力，提高與外資企業(yè)的對(duì)接能力，進(jìn)入研發(fā)的核心環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)和趕超。有關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)有效利用外資企業(yè)帶來(lái)的技術(shù)轉(zhuǎn)移，發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，利用加工貿(mào)易參與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工。同時(shí)，要完善引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)型人力資源的相關(guān)制度，大力引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)引進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和高層次人才。有關(guān)部門可以采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)人力資源在內(nèi)外資企業(yè)間的流動(dòng)，特別是技術(shù)型和管理型人才。通過(guò)人才的轉(zhuǎn)移來(lái)發(fā)揮加工貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)。

（四）妥善處理加工貿(mào)易內(nèi)銷問題，減少對(duì)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊

篇9

一、加工貿(mào)易對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)

改革開放25年來(lái)，尤其是1998年以來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易取得長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)改善國(guó)際收支狀況、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，都起到重要的作用。1981年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值25億美元，占我國(guó)進(jìn)出口總額的5．7％；其中出口11億美元，占比5％；進(jìn)口14億美元，占比6．4％；加工貿(mào)易增值率-21．4％。到2003年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)4048億美元，占我國(guó)進(jìn)出口總額的47．6％；其中出口2418億美元，占比55．2％，進(jìn)口1629億美元，占比39．5％；加工貿(mào)易增值率47％；當(dāng)年創(chuàng)造貿(mào)易順差789億美元。多年來(lái)，加工貿(mào)易累計(jì)創(chuàng)造3000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，累計(jì)貿(mào)易順差3942億美元。

在我國(guó)加入wto的背景下，由于國(guó)內(nèi)外相對(duì)增長(zhǎng)率差異、外商直接投資存量增長(zhǎng)以及相對(duì)價(jià)格差距等綜合因素的作用，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口都取得快速增長(zhǎng)。2003年，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易占總加工貿(mào)易的80％；進(jìn)料加工出口的比重達(dá)77．5％，高于來(lái)料加工出口27個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工出口的比重分別為90．2％、6．6％、3．2％，增速分別達(dá)到43．5％、16％和53．8％。同時(shí)，進(jìn)料加工進(jìn)口的比重也達(dá)到76％，高于來(lái)料加工進(jìn)口26．2個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工進(jìn)口的比重分別為93．4％、4．1％、2．4％，增速分別為41．9％、9．2％和64．4％。是年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口2275億美元，占總出口額的51．9％，其中加工貿(mào)易占到75％左右；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1102億美元，加工貿(mào)易占到90％左右。

從加工貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程看，我們經(jīng)歷了從“三來(lái)一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡(jiǎn)單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，這代表著我國(guó)加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來(lái)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的新格局，世界各國(guó)的跨國(guó)公司開始把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理以及研發(fā)、運(yùn)營(yíng)中心在全球范圍內(nèi)進(jìn)行合理配置，這無(wú)疑為我國(guó)加工貿(mào)易未來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。

二、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)面對(duì)的新機(jī)遇

首先，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的影響，使中國(guó)成為世界加工制造業(yè)的重要基地。當(dāng)前，一般制造業(yè)已成為全球供給普遍過(guò)剩、邊際收益嚴(yán)重遞減的成熟技術(shù)行業(yè)，國(guó)際相對(duì)價(jià)格的剪刀差已從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品之間，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)已轉(zhuǎn)型升級(jí)到虛擬經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。我國(guó)不是新技術(shù)的策源地，而是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受地；不是全球加工制造的控制和運(yùn)營(yíng)中心，而是中低端技術(shù)和產(chǎn)品加工制造環(huán)節(jié)的供應(yīng)地。在這種情況下，我國(guó)的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)，在全球占有明顯有利的地位，“中國(guó)制造”成為中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)階段不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)。因此，通過(guò)新形式的加工貿(mào)易來(lái)提升我國(guó)的加工制造能力，為世界大跨國(guó)公司提供全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)以及管理的配套體系，是加快我國(guó)企業(yè)“干中學(xué)”過(guò)程，積累全球化大生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的最有利捷徑。

其次，在全球化背景下，以產(chǎn)品內(nèi)部的工序或工藝細(xì)分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個(gè)趨勢(shì)是隨著跨國(guó)公司在空間上把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序分配到具有不同比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，建立研發(fā)、生產(chǎn)和分銷系統(tǒng)的全球體系，使國(guó)內(nèi)分工轉(zhuǎn)化為國(guó)際分工；另一個(gè)趨勢(shì)是充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的集聚，最大限度地利用資本、技術(shù)、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來(lái)的外部性規(guī)模效應(yīng)。在這種情況下，跨國(guó)公司不僅由于“成本驅(qū)動(dòng)”而把采購(gòu)、加工制造、組裝配送環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，同時(shí)由于“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”而把技術(shù)、管理和資金帶進(jìn)中國(guó)。而且，由于中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，跨國(guó)公司不得不主動(dòng)把區(qū)域研發(fā)中心、運(yùn)營(yíng)管理總部、地區(qū)物流中心逐步轉(zhuǎn)移到中國(guó)?？梢?，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，是獲得國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理和資金資源的重要手段。中國(guó)低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)與跨國(guó)公司生產(chǎn)以及綜合物流運(yùn)作能力相結(jié)合，就可能形成為跨國(guó)公司全球網(wǎng)絡(luò)提供從采購(gòu)、加工制造、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸一直到分銷和售后服務(wù)的合作。從發(fā)展前景看，全球化不僅可以帶來(lái)使中國(guó)加工制造能力轉(zhuǎn)化為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇，而且能夠創(chuàng)造把加工貿(mào)易升級(jí)為綜合優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，使加工貿(mào)易的發(fā)展開始新的轉(zhuǎn)型。

再次，我國(guó)目前的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)（成熟技術(shù)）產(chǎn)品或工序上，即主體技術(shù)和加工制造檔次仍處于低端。我國(guó)與印度相比，雖然后者對(duì)外開放比我們晚12年，近年來(lái)實(shí)際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有明顯差距，但印度近年來(lái)通過(guò)吸收新技術(shù)、海外分包合作以及委托加工制造，不僅在著名的軟件、信息技術(shù)咨詢、呼叫中心、芯片設(shè)計(jì)以及未來(lái)的金融服務(wù)、工業(yè)工程、風(fēng)險(xiǎn)和行為分析以及藥品研發(fā)等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榭鐕?guó)公司提供海外分包業(yè)務(wù)，從而大大壓低了世界服務(wù)業(yè)成本；而且在汽車、制藥、化學(xué)制品以及資本貨物等領(lǐng)域正形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并吸引世界大跨國(guó)公司尋求規(guī)?；M(jìn)入。在這種情況下，我們不僅應(yīng)當(dāng)盡快把我國(guó)加工制造技術(shù)整體升級(jí)到中等檔次，而且應(yīng)加快形成生產(chǎn)和研發(fā)、品牌優(yōu)勢(shì)。為此，要研究制定加工貿(mào)易發(fā)展的新戰(zhàn)略，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、加工貿(mào)易未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向

l、擴(kuò)大加工貿(mào)易活動(dòng)的領(lǐng)域，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求。作為涉及外資、外貿(mào)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要重點(diǎn)考慮加工貿(mào)易的發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品以及產(chǎn)品內(nèi)部工序的帶動(dòng)、輻射和擴(kuò)散作用。在吸引外資和大力發(fā)展加工貿(mào)易的同時(shí)，要考核有關(guān)部門及地方政府鼓勵(lì)和扶持內(nèi)資企業(yè)、尤其是中小民營(yíng)企業(yè)為國(guó)外跨國(guó)公司和外商投資企業(yè)提供加工配套的情況，鼓勵(lì)包括民營(yíng)中小企業(yè)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與跨國(guó)公司的加工貿(mào)易體系和全球采購(gòu)體系。在制定優(yōu)惠政策吸引外資的同時(shí)，應(yīng)研究制定優(yōu)惠政策，切實(shí)解決國(guó)內(nèi)中小企業(yè)缺少融資能力、缺少國(guó)際市場(chǎng)資訊和人才、缺少關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)、缺少技術(shù)和產(chǎn)品更新能力等具體困難，使更多國(guó)內(nèi)企業(yè)在為跨國(guó)公司提供配套的過(guò)程中，逐步學(xué)會(huì)“走出去”搞加工貿(mào)易。

2、不斷提升“世界加工制造業(yè)重要基地”的功能，通過(guò)與跨國(guó)公司開展深層次合作提升外資的技術(shù)、管理和資金檔次。要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為跨國(guó)公司提供更高層次的合作配套，不斷加快“干中學(xué)”和畢業(yè)的速度，使加工貿(mào)易環(huán)節(jié)由簡(jiǎn)單技術(shù)和工序的組裝，提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關(guān)鍵零部件的加工制造，以至升級(jí)到高級(jí)復(fù)雜的知識(shí)技術(shù)密集型組裝環(huán)節(jié)，真正掌握參與和管理全球化企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和竅門。在這方面，政府提供公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入平臺(tái)，創(chuàng)造更規(guī)范的投資和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，比優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)更重要。

3、加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國(guó)內(nèi)企業(yè)、尤其民營(yíng)企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。目前，加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占80％，民營(yíng)企業(yè)僅占5％；機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，基本是外商投資企業(yè)。這反映了國(guó)內(nèi)企業(yè)目前參與全球化的能力仍很薄弱。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó)來(lái)說(shuō)，主動(dòng)參與全球化的進(jìn)程，可以充分發(fā)揮我國(guó)在資源配置、供應(yīng)鏈管理以及市場(chǎng)控制等方面的優(yōu)勢(shì)。因此，下一階段加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，應(yīng)是培育、鼓勵(lì)、扶持國(guó)內(nèi)企業(yè)大力發(fā)展加工貿(mào)易，研究制定有關(guān)政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)國(guó)際合作以及政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，有效利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)搞進(jìn)料加工出口。由于多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)缺少全球化人才和國(guó)際資訊網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)考慮建立開放共享互利的公共服務(wù)平臺(tái)和合作機(jī)制。

4、對(duì)加工貿(mào)易要從嚴(yán)密監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)管理、貿(mào)易投資便利與規(guī)范高效科學(xué)的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型。對(duì)此，一是建立企業(yè)守法自律機(jī)制和隨機(jī)檢查監(jiān)督制度相結(jié)合。對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管，最大的難度是遍地開花，監(jiān)管執(zhí)行的成本太高。因此，首先應(yīng)建立企業(yè)守法自律機(jī)制，包括合同、票據(jù)、憑證以及財(cái)務(wù)帳目等原始資料。數(shù)據(jù)的完備性，企業(yè)誠(chéng)信狀況的評(píng)級(jí)及違法記錄，企業(yè)法人代表和當(dāng)事人的責(zé)任和義務(wù)等明確的規(guī)定；建立監(jiān)管部門與企業(yè)的良好伙伴關(guān)系，把責(zé)任重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)自身而不是監(jiān)管部門。監(jiān)管部門在確保加工貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易便利和誠(chéng)信的前提下，實(shí)施隨機(jī)的檢查監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為，則嚴(yán)懲不貸。作為企業(yè)守法自律機(jī)制的保證，對(duì)企業(yè)誠(chéng)信狀況要有一套相對(duì)完備的評(píng)價(jià)體系。這套體系應(yīng)與企業(yè)其他誠(chéng)信認(rèn)證系統(tǒng)相兼容，以全面獲得企業(yè)是否講求誠(chéng)信的資料和數(shù)據(jù)。只有處理好企業(yè)自律和高效執(zhí)法之間的關(guān)系，才能夠真正提高監(jiān)管效能。

二是建立和完善加工貿(mào)易的現(xiàn)代監(jiān)管制度。這套制度首先是規(guī)則化管理，不能隨意改變或任意解釋；其次是有明確的執(zhí)行程序，公開透明，依法行政；再次是有合理的組織架構(gòu)，這種架構(gòu)應(yīng)是由海關(guān)、邊檢、工商、稅務(wù)、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的組織架構(gòu)過(guò)渡；最后，監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是簡(jiǎn)明有效。雖然加工貿(mào)易星羅棋布、遍地開花是中國(guó)特色，但監(jiān)管體系建設(shè)仍應(yīng)逐步向國(guó)際規(guī)則接軌。在這方面，政府職能要真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，明確監(jiān)管部門的第一要義是提供“服務(wù)”，然后才是有效“監(jiān)管”。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就要求加快監(jiān)管體制的改革，包括調(diào)整監(jiān)管職能，提高監(jiān)管人員素質(zhì)，建立人才激勵(lì)機(jī)制，使監(jiān)管有利于加工貿(mào)易的發(fā)展而不是增加發(fā)展的障礙。

三是大力發(fā)展電子化監(jiān)管體系。在簡(jiǎn)化程序的同時(shí)又要保證有效監(jiān)管，就應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管手段和工具的現(xiàn)代化，包括監(jiān)管的電子和網(wǎng)絡(luò)化改造。目前存在著一種傾向，即技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)投資過(guò)度，投入了巨額資金改造技術(shù)和設(shè)備，使監(jiān)管的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了國(guó)際水準(zhǔn)，但這些技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用效能很低，出現(xiàn)了硬件過(guò)度發(fā)展，軟件嚴(yán)重滯后，資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。改變這種情況的一個(gè)辦法，就是從監(jiān)管對(duì)象的實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)公開招標(biāo)的方式進(jìn)行電子基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬件投資和改造，并提高監(jiān)管部門的應(yīng)用水平和能力，從而形成有形和無(wú)形監(jiān)管相結(jié)合的新監(jiān)管體系。

篇10

傳統(tǒng)的工業(yè)化道路主要有兩種，一種是進(jìn)口替代戰(zhàn)略，另一種是出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。

而經(jīng)濟(jì)全球化是以規(guī)則為基礎(chǔ)的（rule－basedglobalization）隨著各國(guó)日益融入世界經(jīng)濟(jì)，就不得不越來(lái)越多地接受國(guó)際規(guī)則。經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)則的強(qiáng)化，對(duì)進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略均提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。GATT／WTO中關(guān)于降低關(guān)稅水平、取消非關(guān)稅壁壘、實(shí)施國(guó)民待遇原則等一系列開放市場(chǎng)的要求，使發(fā)展中國(guó)家不再可能利用傳統(tǒng)手段有效保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而這是進(jìn)口替代戰(zhàn)略有效實(shí)施的基本前提，也是出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面。同時(shí)，GATT／WTO關(guān)于反補(bǔ)貼、反傾銷等規(guī)則，則使出口導(dǎo)向的政策措施受到極大的約束。而且，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)取代政治競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)家利益的最高目標(biāo)，美國(guó)也不可能像當(dāng)年對(duì)待日韓那樣給其他發(fā)展中國(guó)家提供單方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。可見，以往一些后起國(guó)家的工業(yè)化戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，難度越來(lái)越大，有的政策手段難以繼續(xù)使用，有的外部環(huán)境不再具備。傳統(tǒng)的工業(yè)化戰(zhàn)略面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須尋求新的有效的工業(yè)化道路。

經(jīng)濟(jì)全球化在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的工業(yè)化戰(zhàn)略的同時(shí)，又為發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化帶來(lái)新的機(jī)遇。

首先，隨著技術(shù)進(jìn)步的加速，產(chǎn)品生命周期越來(lái)越短，制造業(yè)技術(shù)損耗風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，一些發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移，為發(fā)展新經(jīng)濟(jì)騰出空間。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇。

其次，經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了商業(yè)模式的重大變革，跨國(guó)公司為了在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將其生產(chǎn)布局日益細(xì)化，與以往在各個(gè)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間分工不同，經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，使跨國(guó)公司可以將一個(gè)產(chǎn)品的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)按照成本最低的原則在全球范圍內(nèi)配置。同時(shí)，跨國(guó)公司越來(lái)越專注于技術(shù)開發(fā)、品牌經(jīng)營(yíng)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，將制造活動(dòng)盡可能地以O(shè)EM（原廠委托制造）方式外包給成本較低的發(fā)展中國(guó)家企業(yè)。由此帶來(lái)的變化是，發(fā)展中國(guó)家在制造業(yè)領(lǐng)域中的地位越來(lái)越重要，甚至成為一些高新技術(shù)產(chǎn)品的重要組裝與出口基地，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易取代產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易越來(lái)越成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新動(dòng)力。

第三，除了外來(lái)投資，更重要的是，發(fā)展中國(guó)家本土企業(yè)也得以越來(lái)越深地參與全球分工。以往，由于貿(mào)易保護(hù)程度較高，工業(yè)化國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家主要是垂直分工關(guān)系，產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的主導(dǎo)形式。發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)企業(yè)，如果不借助政府的扶持或強(qiáng)力保護(hù)，只能從事紡織、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重化工業(yè)、機(jī)電工業(yè)大規(guī)模出口的可能性很小。為了應(yīng)付不斷強(qiáng)化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力，跨國(guó)公司除了向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力外，還大規(guī)模采取外部采購(gòu)（outsourcing）的辦法，來(lái)維持其在核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力，這就使發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)可以從跨國(guó)公司引進(jìn)技術(shù)、管理。規(guī)范，在更多的產(chǎn)業(yè)中開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，更深地參與國(guó)際分工。

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化路徑與手段均發(fā)生了一些明顯變化，一是發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，迅速在某些新興產(chǎn)業(yè)占據(jù)一席之地。二是發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化的主要任務(wù)，從以往推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的升級(jí)。三是發(fā)展中國(guó)家政府推進(jìn)工業(yè)化的政策，從以往以產(chǎn)業(yè)差別待遇和扶持為主轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造一個(gè)有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的投資環(huán)境。

新選擇

談到加工貿(mào)易，人們往往容易將其等同于中國(guó)實(shí)行的保稅進(jìn)口加工復(fù)出動(dòng)。從本質(zhì)上講，加工貿(mào)易是指一國(guó)進(jìn)口中間投入品，加工組裝后再出口的生產(chǎn)與貿(mào)易活動(dòng)。由于各國(guó)在稅制、管理體制等諸多方面的差別，各國(guó)關(guān)于加工貿(mào)易的政策、監(jiān)管體制均有所不同。

隨著國(guó)際分工不斷深化、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、公司內(nèi)貿(mào)易不斷發(fā)展，加工貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位越來(lái)越重要，成為國(guó)際貿(mào)易的主要形式?？鐕?guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量，1997年全球外國(guó)直接投資存量達(dá)到了1．6兆億美元，53000家跨國(guó)公司與其所屬的45萬(wàn)家外國(guó)子公司的國(guó)際生產(chǎn)總值達(dá)到9．5兆億美元，外國(guó)子公司的加工產(chǎn)品出口額達(dá)到2兆億美元，占世界出口額的33．3％?？鐕?guó)公司的公司內(nèi)貿(mào)易在一國(guó)貿(mào)易中的比重越來(lái)越高。在很多發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易中，一個(gè)從頭到尾產(chǎn)于一個(gè)國(guó)家之內(nèi)的產(chǎn)品所占比重越來(lái)越低。

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，創(chuàng)造適合加工貿(mào)易發(fā)展的體制環(huán)境，促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展，是全球化條件下推進(jìn)工業(yè)化的一條捷徑。首先，加工貿(mào)易是發(fā)展中國(guó)家接受跨國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要方式。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)是分步的，而木可能一次將某個(gè)產(chǎn)業(yè)的上下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部轉(zhuǎn)移出去。同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量有限，決定了轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)的產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)不可能局限于發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而必然有一部分是面向國(guó)際市場(chǎng)的。因此，轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)，相當(dāng)大的比重是從事加工貿(mào)易的。如果沒有適合開展加工貿(mào)易的條件，即高效率的進(jìn)出口體制、投入品與產(chǎn)品的價(jià)格不受扭曲，發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)就難以向這樣的國(guó)家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)?？梢哉f(shuō)，加工貿(mào)易是將發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)與發(fā)達(dá)國(guó)家資本技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的最有效方式之一。其次，加工貿(mào)易適應(yīng)了國(guó)際分工深化的趨勢(shì)。由于國(guó)際分工從產(chǎn)業(yè)間分工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)分工為主，除了特定的產(chǎn)業(yè)，如國(guó)防工業(yè)，即使是發(fā)達(dá)國(guó)家，既沒有必要也沒有可能在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部形成某個(gè)產(chǎn)業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展中國(guó)家更不可以在很多制造業(yè)中形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，因?yàn)樵谌蚧尘跋逻@樣的產(chǎn)業(yè)是沒有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的。因此，只有采取加工貿(mào)易的方式，發(fā)展中國(guó)家才能抓住國(guó)際分工深化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，在具有比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成組裝與制造能力，參與國(guó)際分工。第三，加工貿(mào)易的發(fā)展將使發(fā)展中國(guó)家在世界制造業(yè)分工中的地位不斷提高。盡管在加工貿(mào)易發(fā)展初期，發(fā)展中國(guó)家所從事的生產(chǎn)制造活動(dòng)，大多是附加價(jià)值較低、技術(shù)含量較低的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但隨著加工貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈向上下游環(huán)節(jié)的延伸，同時(shí)還會(huì)將一些本土產(chǎn)業(yè)納入加工貿(mào)易引致的國(guó)際生產(chǎn)活動(dòng)，從而不斷提高技術(shù)含量和附加值。更為重要的是，當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈較短時(shí)，加工貿(mào)易的生產(chǎn)活動(dòng)具有“無(wú)根工業(yè)”或“飛地工業(yè)”的特點(diǎn)，在外部條件發(fā)生變化時(shí)，如工資水平上漲后極易發(fā)生遷徙，隨著加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的不斷加長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)相互配套，使加工貿(mào)易活動(dòng)得以扎下根來(lái)，成為本土制造業(yè)的一部分，從而將使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際制造業(yè)分工中占有一席之地。

巨大貢獻(xiàn)

自從1970年代末我國(guó)實(shí)行加工貿(mào)易政策以來(lái)，加工貿(mào)易取得了“爆炸式”的增長(zhǎng)。加工貿(mào)易進(jìn)出口總額從1980年的16．66億美元增加到2001年的2414．37億美元，增長(zhǎng)了約145倍。相應(yīng)于此，加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重已經(jīng)從1980年的4．4％提高到2001年的47．4％，加工貿(mào)易出口占全部出口的比重更高達(dá)55．4％。

加工貿(mào)易的快速發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、稅收、創(chuàng)匯等方面的巨大貢獻(xiàn)，得到了社會(huì)各界廣泛的認(rèn)同，但是，加工貿(mào)易究竟是解決就業(yè)壓力等問題的權(quán)宜之計(jì)，還是在全球化背景下中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一條有效途徑？人們對(duì)此存在不同的看法。也正因?yàn)閷?duì)這一問題認(rèn)識(shí)上的分歧，使得加工貿(mào)易的戰(zhàn)略地位一直未得到明確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致我國(guó)加工貿(mào)易政策搖擺不定，不僅不利于加工貿(mào)易的健康發(fā)展，也不利于經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

透視我國(guó)加工貿(mào)易對(duì)工業(yè)化的作用，可歸納為以下幾方面：

第一，加工貿(mào)易直接帶動(dòng)資源投入制造業(yè)，形成強(qiáng)大的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)能力。首先，加工貿(mào)易將大量農(nóng)村閑置勞動(dòng)力納入制造業(yè)。由于我國(guó)尚沒有關(guān)于加工貿(mào)易的專門統(tǒng)計(jì)，因此難以給出加工貿(mào)易從業(yè)人數(shù)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，但是，按有關(guān)部門和研究成果估計(jì)，加工貿(mào)易從業(yè)人員超過(guò)千萬(wàn)人，其中，絕大多數(shù)人員是從以往的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)入制造業(yè)的。其次，加工貿(mào)易吸引大量資金（特別是外商投資）進(jìn)入我國(guó)的制造業(yè)。20多年來(lái)，我國(guó)實(shí)際利用外資金額超過(guò)4000億美元，截至1999年底，合同利用外資中59．6％投資于工業(yè)。按照這一比例估算，實(shí)際投資于工業(yè)的外商直接投資約為2400億美元。加工貿(mào)易的發(fā)展，形成了強(qiáng)大的制造業(yè)能力，2001年加工貿(mào)易凈出口額達(dá)到535億美元，占全部國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的比重達(dá)到16．5％。如果考慮到從事加工貿(mào)易的企業(yè)在國(guó)內(nèi)銷售的工業(yè)增加值，加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)會(huì)更高。

第二，加工貿(mào)易促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。我國(guó)的加工貿(mào)易是以紡織服裝輕工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)起步的，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，高新技術(shù)產(chǎn)品占有相當(dāng)大的比重?？疾旒庸べQ(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的貢獻(xiàn)，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，加工貿(mào)易帶來(lái)大量新產(chǎn)品、新技術(shù)，形成了新的產(chǎn)業(yè)。在從事加工貿(mào)易的外資企業(yè)中，技術(shù)水平普遍高于國(guó)內(nèi)原有水平。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的問卷調(diào)查，加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)水平達(dá)到母公司先進(jìn)水平的占21％，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的占47％。加工貿(mào)易發(fā)展直接帶來(lái)了新興制造業(yè)的發(fā)展。最好的例子就是我國(guó)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。IT產(chǎn)業(yè)是國(guó)際化程度最高的產(chǎn)業(yè)之一，因而最適合發(fā)展加工貿(mào)易，90年代以來(lái)，大量外商來(lái)華投資于IT制造業(yè)，從事加工貿(mào)易，其中既有INTEL、IBM、NOKIA等著名跨國(guó)公司，也有大量“隱姓埋名”為跨國(guó)公司從事OEM生產(chǎn)的臺(tái)資企業(yè)。加工貿(mào)易的快速發(fā)展，使我國(guó)從一個(gè)電子工業(yè)相對(duì)落后的國(guó)家，迅速崛起為世界IT產(chǎn)業(yè)最重要的硬件制造基地之一，對(duì)國(guó)際IT產(chǎn)品市場(chǎng)具有巨大的影響力。加工貿(mào)易的快速發(fā)展帶來(lái)了我國(guó)出口結(jié)構(gòu)的不斷改善，機(jī)電產(chǎn)品已經(jīng)成為第一大類出口產(chǎn)品，2001年占我國(guó)出口總額的44．6％，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重不斷提高，且保持強(qiáng)勁的勢(shì)頭。加工貿(mào)易是機(jī)電產(chǎn)品出口的主要方式，機(jī)電產(chǎn)品出口的約3／4是采取加工貿(mào)易方式取得的，在機(jī)電產(chǎn)品出口大市深圳，加工貿(mào)易出口占機(jī)電產(chǎn)品總出口的近90％，而其中高新技術(shù)產(chǎn)品出口近50％。

其次，加工貿(mào)易提高了技術(shù)開發(fā)能力，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步。據(jù)課題組調(diào)查，加工貿(mào)易企業(yè)中，有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)且能夠出口售技術(shù)專利的企業(yè)占1．27％，有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)并能提供企業(yè)所需大部分技術(shù)的企業(yè)占48．28％，這兩類合計(jì)比重達(dá)到近50％。另外，還有22．6％的企業(yè)有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)但只能提供企業(yè)所需部分技術(shù)。這些指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)大中型企業(yè)的平均水平，1999年全國(guó)大中型企業(yè)有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的只占32％。隨著加工貿(mào)易的不斷發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)壓力的增強(qiáng)和投資環(huán)境的改善，大型跨國(guó)公司越來(lái)越重視在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，從事技術(shù)開發(fā)。愛立信、IBM、英特爾、惠爾浦、富士康等知名跨國(guó)公司都已經(jīng)在華設(shè)立了研究發(fā)展機(jī)構(gòu)，從整體上提高了我國(guó)研發(fā)水平，在IT等新興產(chǎn)業(yè)中，尤其明顯。對(duì)技術(shù)開發(fā)的重視促進(jìn)了加工貿(mào)易的技術(shù)進(jìn)步，據(jù)課題組調(diào)查，近年來(lái)，技術(shù)有很大進(jìn)步的加工貿(mào)易企業(yè)占29．9％，有一定進(jìn)步的占61．5％，保持原狀或有一定退步的分別占有7．3％和1．3％。

再次，加工貿(mào)易的技術(shù)與管理“外溢效應(yīng)”促進(jìn)了相關(guān)-企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加工貿(mào)易的外溢效應(yīng)主要通過(guò)三條途徑實(shí)現(xiàn)：第一條途徑是產(chǎn)品的擴(kuò)散與競(jìng)爭(zhēng)。由于大量加工貿(mào)易企業(yè)是兼顧國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的，由加工貿(mào)易企業(yè)帶來(lái)的大量新產(chǎn)品投入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一方面培育了國(guó)內(nèi)需求，另一方面也為國(guó)內(nèi)企業(yè)開發(fā)與生產(chǎn)同類產(chǎn)品提供了示范，移動(dòng)通訊市場(chǎng)的擴(kuò)張與制造業(yè)的發(fā)展是最具說(shuō)服力的例證。第二條途徑是加工企業(yè)對(duì)配套企業(yè)的訂貨要求與技術(shù)支持。國(guó)內(nèi)企業(yè)之所以難以借助加工貿(mào)易進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)，主要原因在于產(chǎn)品質(zhì)量與交貨期達(dá)不到加工貿(mào)易企業(yè)的要求。據(jù)課題組調(diào)查，只有26．3％的加工貿(mào)易企業(yè)認(rèn)為不必對(duì)配套企業(yè)提供技術(shù)支持。在認(rèn)為需要對(duì)配套企業(yè)進(jìn)行技術(shù)支持的加工貿(mào)易企業(yè)中，49％的企業(yè)對(duì)配套企業(yè)提供了技術(shù)支持，12．9％的企業(yè)準(zhǔn)備提供技術(shù)支持。加工貿(mào)易的訂貨要求與技術(shù)支持，大大提高了國(guó)內(nèi)配套企業(yè)的技術(shù)水平與產(chǎn)品質(zhì)量，使其產(chǎn)品能夠達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)的要求。第三條途徑就是技術(shù)與管理人員的流動(dòng)，傳播了先進(jìn)的技術(shù)與管理。

第三，加工貿(mào)易推動(dòng)了全國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程。首先，加工貿(mào)易的發(fā)展，培養(yǎng)了大量的能夠適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的熟練勞動(dòng)力。以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主是加工貿(mào)易的一個(gè)重要特點(diǎn)，而且，加工貿(mào)易企業(yè)的工人主要是從農(nóng)村進(jìn)城的“打工者”。加工貿(mào)易企業(yè)將這些農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的熟練勞動(dòng)力。一方面，加工貿(mào)易企業(yè)非常重視對(duì)員工的培訓(xùn)，據(jù)課題組調(diào)查，只有8．9％的加工貿(mào)易企業(yè)沒有對(duì)員工提供培訓(xùn)。另一方面，由于加工貿(mào)易企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng)，因此，其技術(shù)、質(zhì)量、管理基本上都具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，其員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中親身體驗(yàn)了工業(yè)化生產(chǎn)對(duì)工人的技能與紀(jì)律的要求，了解到面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)或管理。勞動(dòng)力從加工貿(mào)易企業(yè)的流出，使得這些年輕的適應(yīng)工業(yè)化的勞動(dòng)力成為全社會(huì)推進(jìn)工業(yè)化的寶貴財(cái)富。隨著我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的不斷完善，人員流動(dòng)越來(lái)越普遍。加工貿(mào)易企業(yè)員工的流動(dòng)性更強(qiáng)。據(jù)課題組調(diào)查，90％以上的企業(yè)存在員工流出。與大多數(shù)企業(yè)不同的是，大部分加工貿(mào)易企業(yè)的“打工者”在工作幾年后，往往會(huì)回到故鄉(xiāng)，其在打工期間學(xué)習(xí)到的工業(yè)化文明（如工業(yè)生產(chǎn)所要求的技能、紀(jì)律、意識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理的知識(shí)等）隨之迅速擴(kuò)散，這些回流的打工者不少人成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的骨干，為廣大農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化做出貢獻(xiàn)。

其次，加工貿(mào)易的發(fā)展為我國(guó)培養(yǎng)了大批適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)與管理人才。為了降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)華從事加工貿(mào)易的外商投資企業(yè)，大多實(shí)行人才本地化戰(zhàn)略，因此，大批本地員工走向了技術(shù)與管理的關(guān)鍵崗位，在實(shí)踐中得到鍛煉與提高，積累了面向國(guó)際市場(chǎng)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。而這些人才的流動(dòng)則成為技術(shù)與管理擴(kuò)散最為有效的途徑。據(jù)課題組調(diào)查，加工貿(mào)易企業(yè)流出的人員，首選仍然是外商投資企業(yè)，但有19．5％的企業(yè)認(rèn)為其流出員工開始了自我創(chuàng)業(yè)，18．6％的企業(yè)認(rèn)為其員工流向了私營(yíng)企業(yè)，9．6％的企業(yè)認(rèn)為其員工流向了國(guó)有企業(yè)。特別值得指出的是，近20％的加工貿(mào)易企業(yè)認(rèn)為其流出員工開始了自我創(chuàng)業(yè)，說(shuō)明加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)于培養(yǎng)未來(lái)的企業(yè)家，同樣具有巨大的作用。

最后，加工貿(mào)易創(chuàng)造的大量順差為進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備提供了條件，有利于促進(jìn)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程。我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展，為國(guó)家創(chuàng)造了大量的外匯，為推進(jìn)工業(yè)化提高了必備的條件。僅1993年一2001年9年間，加工貿(mào)易累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差2558．33億美元，而同期全國(guó)貿(mào)易順差總額僅1818．71億美元，加工貿(mào)易創(chuàng)造的貿(mào)易順差占全部貿(mào)易順差的比重高達(dá)140．7％。如果沒有加工貿(mào)易的發(fā)展，我國(guó)絕對(duì)不可能積累現(xiàn)在這么大量的外匯儲(chǔ)備，在亞洲金融危機(jī)中能否獨(dú)善其身并對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，也是存有疑問的。

1970年代末開始，我國(guó)實(shí)施了鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易的政策，對(duì)用于加工貿(mào)易的進(jìn)口實(shí)行保稅政策，免征進(jìn)口關(guān)稅，同時(shí)對(duì)除少數(shù)敏感商品外絕大多數(shù)商品的進(jìn)口取消配額等非關(guān)稅壁壘的限制。這些政策的實(shí)行，消除了我國(guó)高關(guān)稅、高非關(guān)稅壁壘政策對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口的扭曲，使在華從事加工貿(mào)易的企業(yè)可以與世界其他各國(guó)處于平等競(jìng)爭(zhēng)的地位，從而充分發(fā)揮了我國(guó)在國(guó)際分工中的比較優(yōu)勢(shì)。

隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大與深化，和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，加工貿(mào)易不斷發(fā)展壯大。針對(duì)不斷出現(xiàn)的新形勢(shì)，加工貿(mào)易政策也做出了相應(yīng)調(diào)整，例如，1994年稅制改革后，加工貿(mào)易進(jìn)口保稅政策又納人了國(guó)內(nèi)增值稅保稅的內(nèi)容，針對(duì)加工貿(mào)易中存在的走私漏洞，引進(jìn)了保證金臺(tái)帳制度、出口加工區(qū)政策等。加工貿(mào)易政策與監(jiān)管體制的不斷調(diào)整與完善，是政府努力適應(yīng)加工貿(mào)易發(fā)展要求的結(jié)果，對(duì)加工貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展，起到了不可低估的作用。

但是，近年來(lái)，加工貿(mào)易政策與監(jiān)管體制中的矛盾也越來(lái)越突出，從事加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)現(xiàn)行政策與監(jiān)管的意見越來(lái)越多，地方政府與中央政府、中央政府不同部門之間對(duì)加工貿(mào)易有關(guān)政策調(diào)整方向的分歧越來(lái)越大。實(shí)質(zhì)上，這是由于加工貿(mào)易活動(dòng)發(fā)生了很多新變化，對(duì)現(xiàn)行政策與監(jiān)管體制提出了不少新要求。

加工貿(mào)易的變化及對(duì)政策與監(jiān)管的新要求，歸納起來(lái)主要在以下幾個(gè)方面：

第一，加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)的變化：外商投資企業(yè)成為加工貿(mào)易的主要力量

加工貿(mào)易始于東南沿海地區(qū)的對(duì)外加工裝配活動(dòng)，早期主要是以國(guó)內(nèi)企業(yè)為主，雖然很多從事來(lái)料加工的國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)質(zhì)上是由外商投資機(jī)器設(shè)備并進(jìn)行生產(chǎn)管理的，但這些企業(yè)都掛靠在擁有外貿(mào)權(quán)的外貿(mào)公司旗下，由外貿(mào)公司負(fù)責(zé)其進(jìn)出口手續(xù)。80年代外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重一直不高，199o年才達(dá)到28．8％。隨著90年代初外商來(lái)華投資逐漸進(jìn)人，外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重迅速攀升，1994年即超過(guò)一半，達(dá)到56．l％。到2001年，外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重已經(jīng)達(dá)到73．3％。

從事加工貿(mào)易的外商投資企業(yè)內(nèi)部，其結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較明顯的變化。80年代來(lái)華從事加工貿(mào)易的主要是港商，9O年代初中期大量臺(tái)商到大陸投資，90年代后期以來(lái)，越來(lái)越多的大型跨國(guó)公司來(lái)華投資，據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界5O0強(qiáng)企業(yè)中，超過(guò)400家已經(jīng)在我國(guó)進(jìn)行了投資。

加工貿(mào)易主體的變化，對(duì)加工貿(mào)易的貿(mào)易方式、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)等均產(chǎn)生了深刻的影響。

第二，貿(mào)易方式的變化：來(lái)料加工為主變?yōu)檫M(jìn)料加工為主

我國(guó)的加工貿(mào)易早期是以來(lái)料加工為主的，1980年來(lái)料加工進(jìn)出口額為13．3億美元，占加工貿(mào)易總額的79.8％。來(lái)料加工的好處在于，中方企業(yè)不必為支付原材料采購(gòu)費(fèi)用，也不必為產(chǎn)品的銷路操心，這在中方企業(yè)規(guī)模有限、參與國(guó)際分工經(jīng)驗(yàn)不足的情況下，具有特殊的優(yōu)勢(shì)。到80年代末期，這種貿(mào)易方式的結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，1989年進(jìn)料加工進(jìn)出口額首次超過(guò)來(lái)料加工貿(mào)易額，達(dá)到53．l％。隨后，進(jìn)料加工所占比重逐年提高，到2001年達(dá)到了71．4％。

進(jìn)料加工比重的迅速提高，基本原因在于，外商投資企業(yè)比內(nèi)資企業(yè)更傾向于進(jìn)料加工貿(mào)易方式，2001年外商投資企業(yè)進(jìn)料加工占其加工貿(mào)易總額的85．8％，內(nèi)資企業(yè)進(jìn)料加工占其加工貿(mào)易總額的28．7％。隨著外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的地位越來(lái)越重要，導(dǎo)致加工貿(mào)易整體格局從以來(lái)料加工為主變?yōu)橐赃M(jìn)料加工貿(mào)易為主。

外商投資企業(yè)傾向于進(jìn)料加工方式的基本原因在于，隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大、開放程度越來(lái)越高，外商投資企業(yè)越來(lái)越注重兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，很多從事加工貿(mào)易的企業(yè)，在大量出口其產(chǎn)品的同時(shí)，也不斷增加在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售。兼顧兩個(gè)市場(chǎng)具有不少好處，一是可以通過(guò)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低成本；二是可能擴(kuò)大應(yīng)付市場(chǎng)波動(dòng)的回旋余地，例如，近幾年當(dāng)國(guó)際IT市場(chǎng)萎縮時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的迅速擴(kuò)張?jiān)谝欢ǔ潭壬暇徑馐袌?chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面影響；三是保持外匯平衡或結(jié)余，在中國(guó)政府中樹立良好的出口企業(yè)形象。中國(guó)政府一貫鼓勵(lì)出口，加人WTO后雖然鼓勵(lì)手段大大弱化，但這一政策取向并未改變，外資企業(yè)深知政府的政策取向。中國(guó)加人WTO后，按照承諾已經(jīng)修訂了外商投資企業(yè)的有關(guān)法律條款，進(jìn)一步允許外商投資企業(yè)內(nèi)銷。據(jù)課題組調(diào)查，沿海地區(qū)不少目前從事來(lái)料加工的所謂“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)，都已經(jīng)或正在考慮改變注冊(cè)，成為外商投資企業(yè)，從事進(jìn)料加工，同時(shí)可以內(nèi)銷?？梢灶A(yù)見，在不遠(yuǎn)的未來(lái)，進(jìn)料加工貿(mào)易的比重會(huì)進(jìn)一步提高。

越來(lái)越多的加工貿(mào)易企業(yè)兼顧出口與內(nèi)銷，對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易政策與監(jiān)管提出了更高的要求。相比百分之百出口的來(lái)料加工貿(mào)易方式，對(duì)部分內(nèi)銷企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易的監(jiān)管要更為復(fù)雜。我國(guó)政府試圖通過(guò)建立“出口加工區(qū)”的方式來(lái)解決監(jiān)管效率和防止走私的矛盾，但由于未能充分考慮大量外商投資企業(yè)兼顧內(nèi)銷的趨勢(shì)，“出口加工區(qū)”計(jì)劃進(jìn)展緩慢，據(jù)調(diào)查，一些進(jìn)人區(qū)內(nèi)的企業(yè)最終又要求退出。

第三，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化：從傳統(tǒng)產(chǎn)品為主變?yōu)闄C(jī)電產(chǎn)品為主

早期我國(guó)的加工貿(mào)易以紡織、服裝、玩具、鞋帽等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，隨著越來(lái)越多的外商投資企業(yè)來(lái)華從事加工貿(mào)易，機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重越來(lái)越高，2O01年，加工貿(mào)易出口機(jī)電產(chǎn)品882．7億美元，占加工貿(mào)易出口總額的60％，占全部機(jī)電產(chǎn)品出口的74．3％。加工貿(mào)易出口中，計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備、視聽產(chǎn)品占有重要地位，不僅使加工貿(mào)易出口產(chǎn)品檔次大大提高，而且使我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大大改善。

加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)監(jiān)管體制提出了新要求。我國(guó)現(xiàn)行的加工貿(mào)易監(jiān)管辦法是在早期針對(duì)服裝等輕工產(chǎn)品的加工貿(mào)易發(fā)展起來(lái)的，手冊(cè)、合同等管理辦法針對(duì)傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)品是基本可以滿足需要的。但是，與傳統(tǒng)的服裝等產(chǎn)品相比，以IT產(chǎn)品為代表的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)具有“生產(chǎn)零庫(kù)存、采購(gòu)全球化、訂單電子化”的特點(diǎn)，進(jìn)口的中間投人品種類遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于傳統(tǒng)的服裝等產(chǎn)品，同時(shí)對(duì)通關(guān)效率提出很高的要求。因此，對(duì)于很多從事機(jī)電產(chǎn)品加工裝配的企業(yè)而言，由于中間投人品種類多，手冊(cè)數(shù)量不夠，影響到企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度；很多企業(yè)進(jìn)貨與出貨，均采用電子手段，根本沒有合同，為了應(yīng)付管理部門，只好去作一份假合同，監(jiān)管部門心知肚明，但受現(xiàn)行規(guī)定的約束，只好繼續(xù)要求企業(yè)提供這種沒有意義的合同；對(duì)于生產(chǎn)零庫(kù)存的企業(yè)而言，通關(guān)效率至關(guān)重要，上海IN－TEL曾經(jīng)因?yàn)橥P(guān)問題而停產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到負(fù)面影響，不少跨國(guó)公司因?yàn)閲?guó)內(nèi)通關(guān)效率低下而不得不將其高端產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)放在香港，在內(nèi)地只進(jìn)行低端產(chǎn)品的加工貿(mào)易。上海市對(duì)外高橋保稅區(qū)內(nèi)英特爾、JVC等49家大型跨國(guó)公司實(shí)施了“空運(yùn)直通式”通關(guān)，通關(guān)時(shí)間由原來(lái)的平均96小時(shí)縮短為6小時(shí)，表明我國(guó)現(xiàn)行的通關(guān)管理體制還有很大的改進(jìn)余地。

第四，加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)采購(gòu)明顯提高

隨著加工貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一方面，很多加工貿(mào)易企業(yè)在海外的配套企業(yè)也跟隨而來(lái)，在華投資設(shè)廠，另一方面，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量均大大提高，同時(shí)，有關(guān)政府部門通過(guò)舉辦供貨會(huì)等方式為供需雙方牽線搭橋，因此，90年代中期以來(lái)，加工貿(mào)易逐漸改變了以往“大進(jìn)大出”的格局，國(guó)內(nèi)采購(gòu)快速提高。加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值率在1990年只有11％，1995年僅13．4％，而1998年已經(jīng)提高到52．4％，ZO01年進(jìn)一步提高到56．8％。加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)采購(gòu)的不斷提高，在形成跨區(qū)域的采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，在我國(guó)沿海地區(qū)形成了一些產(chǎn)業(yè)特征明顯的產(chǎn)業(yè)聚集帶。

由于國(guó)內(nèi)采購(gòu)有利于企業(yè)降低生產(chǎn)成本，國(guó)內(nèi)采購(gòu)已經(jīng)成為加工貿(mào)易企業(yè)普遍的現(xiàn)象，根據(jù)課題組調(diào)查，高達(dá)46．2％的企業(yè)將國(guó)內(nèi)采購(gòu)作為原材料和零部件的主要來(lái)源，高于其他采購(gòu)方式。

國(guó)內(nèi)采購(gòu)存在兩方面的問題，一是國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)品檔次與附加價(jià)值有待提高。調(diào)查結(jié)果顯示，49．7％的企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的中間投人品是初級(jí)產(chǎn)品，40．9％的企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的投人品是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，資本與技術(shù)密集型投人品僅占13．1％。二是國(guó)內(nèi)采購(gòu)在很多加工貿(mào)易企業(yè)采購(gòu)中的比重還有待提高。將近一半（48．6％）的企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)原材料和零部件比重低于25％，約60％的企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的機(jī)器設(shè)備的比重低于25％。

出口退稅政策和深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策是制約加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)采購(gòu)率提高的主要政策因素。據(jù)調(diào)查，75．9％的企業(yè)憑增值稅發(fā)票向國(guó)內(nèi)企業(yè)采購(gòu)中間投人品，30．8％的企業(yè)通過(guò)深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式采購(gòu)。出口退稅政策直接影響加工貿(mào)易企業(yè)是否進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)的決策，由于來(lái)料加工不實(shí)行退稅，因此，與進(jìn)料加工相比，來(lái)料加工國(guó)內(nèi)采購(gòu)率明顯偏低，國(guó)內(nèi)采購(gòu)比重高于50％的企業(yè)，進(jìn)料加工企業(yè)中達(dá)到34．4％，而來(lái)料加工企業(yè)中只占20．5％。對(duì)于可以享受出口退稅的企業(yè)，出口退稅時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，占?jí)浩髽I(yè)資金，也影響到企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)行為，有的企業(yè)將本可以在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的合同轉(zhuǎn)到境外采購(gòu)，有的企業(yè)通過(guò)境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)，即所謂的“香港一日游”。在課題組所列的10項(xiàng)影響國(guó)內(nèi)采購(gòu)的因素中，“出口退稅時(shí)間長(zhǎng)”被受調(diào)查企業(yè)認(rèn)為是第三位的障礙。

深加工結(jié)轉(zhuǎn)一直是加工貿(mào)易發(fā)展中的重要問題，也是加工貿(mào)易管理中的一個(gè)難題。深加工結(jié)轉(zhuǎn)是加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈不斷加長(zhǎng)的結(jié)果，近年來(lái)深加工結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)展勢(shì)頭很猛，以深圳為例，2002年1月－5月，加工貿(mào)易“轉(zhuǎn)廠”配套出口（轉(zhuǎn)出）20．3億美元，相當(dāng)于同期加工貿(mào)易出口值的15．09％；“轉(zhuǎn)廠”配套進(jìn)口（轉(zhuǎn)人）32．3億美元，相當(dāng)于加工貿(mào)易進(jìn)口值的35．1％，增長(zhǎng)24．97％。深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，有利于提高加工貿(mào)易的附加價(jià)值。

為了防止加工貿(mào)易企業(yè)利用深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)行走私，我國(guó)對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行嚴(yán)格的手冊(cè)管理辦法。這種手冊(cè)管理方式對(duì)采購(gòu)渠道單一、品種簡(jiǎn)單的企業(yè)比較適用，但對(duì)于越來(lái)越普遍的采購(gòu)渠道較多、所需零部件繁多的企業(yè)而言，經(jīng)常會(huì)遇到手冊(cè)不敷使用、采購(gòu)不能如期完成的問題。例如，北京JVC在國(guó)內(nèi)有50家配套企業(yè)，其中20家是深加工結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)系，涉及250種零部件，受手冊(cè)不足的限制，部分中間投人品轉(zhuǎn)向國(guó)外采購(gòu)或“香港一日游”。另外，目前關(guān)于轉(zhuǎn)廠必須由海關(guān)指定的保稅監(jiān)管車運(yùn)送的規(guī)定，不但增加了運(yùn)輸成本，而且延長(zhǎng)轉(zhuǎn)廠時(shí)間。據(jù)調(diào)查，深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣是影響企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)的第四位障礙。

對(duì)于結(jié)轉(zhuǎn)方式采購(gòu)的國(guó)內(nèi)原材料和零部件，以往對(duì)轉(zhuǎn)廠環(huán)節(jié)免征增值稅，從2000年開始對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行“免、抵、退”。在手續(xù)繁瑣問題沒有得到緩解的情況下，又將出口退稅問題5；人了深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)之中，進(jìn)一步影響了企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)的積極性。

總之，現(xiàn)行出口退稅政策和深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策的有關(guān)規(guī)定和管理辦法，已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)加工貿(mào)易加長(zhǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的要求，越來(lái)越成為制約加工貿(mào)易企業(yè)采購(gòu)的障礙。特別是近年的某些政策調(diào)整新動(dòng)向，與國(guó)家鼓勵(lì)加工貿(mào)易延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)工業(yè)化的宏觀目標(biāo)是背道而馳的。

第五，加工貿(mào)易向下游延伸勢(shì)頭初露端倪

隨著加工貿(mào)易規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，我國(guó)初步顯現(xiàn)出世界級(jí)制造業(yè)基地的前景，跨國(guó)公司逐漸開始將作為重要的采購(gòu)基地。為了降低成本，跨國(guó)公司開始考慮在華建立國(guó)際采購(gòu)與配送中心。發(fā)展跨國(guó)公司的國(guó)際采購(gòu)與配送中心業(yè)務(wù)，實(shí)質(zhì)上是將加工貿(mào)易向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，有利于進(jìn)一步提高加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈。同時(shí)，也有利于進(jìn)一步利用跨國(guó)公司的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)加工貿(mào)易的更快發(fā)展。例如，零銷業(yè)巨頭沃爾瑪（Wal－Mart）計(jì)劃在深圳建立國(guó)際采購(gòu)與配送中心，每年可帶動(dòng)出口100億美元。