導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)施工安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

二、預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結(jié)構(gòu)、各類臨時支撐體系、大型施工機械（塔式起重機等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時用電系統(tǒng)和電動機具、設(shè)備、“ 四口五臨邊”防護、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

2、投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的

總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項安全施工組織設(shè)計，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價格中應(yīng)就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標(biāo)人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。

3、評標(biāo)辦法中，對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容，把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評審

甲，采用綜合定量評標(biāo)的，除響應(yīng)性評審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對招標(biāo)文件中對安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對安全措施和安全保證體系獨立設(shè)立評分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評分不得少于總評標(biāo)分值的5％；評審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對性、科學(xué)性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等；

乙，采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進入后續(xù)的評審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費用構(gòu)成投標(biāo)人個別成本的一部分，評標(biāo)委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍，對其報價與措施結(jié)合的針對性、完整性和合理性進行評判。丙，有關(guān)安全措施的評分或評審細則應(yīng)當(dāng)分類細化，屬于技術(shù)標(biāo)的評審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細化（如總體安全措施，分部分項工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細化。

戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。

三、加強日常管理

1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。

2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)

人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人，嚴肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。

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Abstract: With the speeding of the urban construction of our country, the project construction area has witnessed some new features: the size of construction has increased year by year; the technology content is high; projects of high construction difficulty have increased; risks of projects are even more acute; investment entities of construction projects are becoming increasingly diversified; construction methods have also seen great changes. These changes in the construction field have made safe production and supervision face many new problems.

關(guān)鍵詞:建筑施工;安全問題;管理措施

Key words: construction;safety problem;management measures

中圖分類號:TU71 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0039-01

1建筑施工安全問題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生,充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄;二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力,有的責(zé)任沒有真正落實,措施沒有真正到位;三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執(zhí)行不嚴,管理粗放;四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

2預(yù)防為主,在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

2.1 招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中,應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結(jié)構(gòu)、各類臨時支撐體系、大型施工機械(塔式起重機等的安裝、使用和拆除)、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時用電系統(tǒng)和電動機具、設(shè)備、“四口五臨邊”防護、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、(防高空墜落和墜物打擊)、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

2.2 投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的總體安全管理措施外,各分部分項工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計算書,明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé),制定緊急情況的處理預(yù)案,特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項安全施工組織設(shè)計等等;投標(biāo)人的投標(biāo)價格中應(yīng)就安全措施進行單獨列項報價,實行工程量清單計價的工程,投標(biāo)人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。

2.3 評標(biāo)辦法中,對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容,把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容,并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)人的安全保證措施不能達到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一。施工安全措施的評審:

①采用綜合定量評標(biāo)的,除響應(yīng)性評審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對招標(biāo)文件中對安全措施要求的響應(yīng)外,應(yīng)當(dāng)對安全措施和安全保證體系獨立設(shè)立評分標(biāo)準(zhǔn),安全措施的評分不得少于總評標(biāo)分值的5%;評審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全措施的完整性、針對性、科學(xué)性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等;②采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的,安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審,安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的,不得進入后續(xù)的評審,也失去成為中標(biāo)候選人的資格;與安全措施有關(guān)的費用構(gòu)成投標(biāo)人個別成本的一部分,評標(biāo)委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍,對其報價與措施結(jié)合的針對性、完整性和合理性進行評判。③有關(guān)安全措施的評分或評審細則應(yīng)當(dāng)分類細化,屬于技術(shù)標(biāo)的評審內(nèi)容的,在技術(shù)標(biāo)評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細化(如總體安全措施,分部分項工程施工方案安全保證措施等等),屬于符合性或響應(yīng)性評審內(nèi)容的,在符合性或響應(yīng)性評審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細化。④施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責(zé)任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威,確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用,杜絕安全事故和安全隱患。

3加強日常管理

3.1 監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊,建立稽查、巡查隊伍,無論是在建工程項目還是拆除項目,無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目,無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略,要全盤納入監(jiān)管范圍;二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè),出了問題的地區(qū),讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧;三是要改變單一的運動式檢查,從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施情況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。

3.2 建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人,嚴肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。

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關(guān)鍵詞：輸變電企業(yè)；施工；安全管理；問題；措施

中圖分類號： TM621.5 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

安全是形象、安全是效益、安全是品牌的理念已為大多數(shù)輸變電施工企業(yè)和業(yè)主所共識。但是， 隨著國家電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展，一方面， 各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運用， 許多安全管理技術(shù)新問題在不斷出現(xiàn)， 輸變電施工企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對能力卻提高緩慢; 另一方面， 投資方對項目工期、質(zhì)量、成本的控制力度日益強化， 輸變電施工企業(yè)的從業(yè)人員整體素質(zhì)目前仍停留在一個相對不高的水平。這些問題， 直接考驗著輸變電施工企業(yè)安全管理的能力。

一、輸變電企業(yè)施工安全管理的原則

1、控制人的工作

在進行輸變電工程的施工時，要堅持把人的工作放在工程安全管理的首要位置，要在保證工程施工人員的人身安全的同時，加強電網(wǎng)安全與輸變電設(shè)備的維護工作。不僅要科學(xué)的管理工程項目中的人，而且要有效控制人的不安全行為。

2、依法施工

輸變電工程中的安全管理要被提到法制的高度來進行。工程項目的管理人員要熟悉相關(guān)法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的相關(guān)制度，并且能夠在輸變電工程的施工中嚴格執(zhí)行。與此同時，還要科學(xué)處理安全與工程質(zhì)量、工程進度、工程效益的關(guān)系，一旦發(fā)生安全事故，要能夠依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時處理。

3、安全第一

輸變電工程的施工中，要建立安全管理機構(gòu)，積極落實安全責(zé)任制度，保證工程安全管理的相關(guān)工作順利進行。在工程的施工中，要嚴格貫徹“安全第一”的方針政策。安全管理機構(gòu)在進行工程的管理時，要著力于控制和預(yù)防工作，堵塞一切安全漏洞，而且要分析研究科學(xué)的安全管理方式方法，積極動員所有人嚴抓安全。

二、輸變電企業(yè)施工安全管理存在的問題

輸變電工程主體工程施工階段安全管理復(fù)雜，存在的潛在安全風(fēng)險很大，施工危險源非常多，不可預(yù)見因素繁多。

1、參建員工安全教育培訓(xùn)難。由于參建人員素質(zhì)參差不齊，流動性大，更換頻繁，特別是一線施工人員通常只重視完成日常工作，未能樹立牢固的安全生產(chǎn)觀，難以保證持續(xù)的安全培訓(xùn)。

2、安全風(fēng)險控制意識差。施工方案切入點不準(zhǔn)或不按方案施工；安全管理、安全監(jiān)督不到位，控制不力，違章現(xiàn)象嚴重；項目部對施工現(xiàn)場安全沒有絕對把握，特別是對危險源的辨識和防范措施、重要控制環(huán)節(jié)與對策以及應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容不能嚴格落實。

3、安全責(zé)任履行難。由于施工前期準(zhǔn)備工作不充分，造成施工時間緊張，產(chǎn)生安全與工期的矛盾，而且存在盲目趕工期而忽視安全的情況，施工人員遵章守紀(jì)自覺性差，淡忘自己的安全職責(zé)。

4、外部環(huán)境復(fù)雜。項目建設(shè)的外部環(huán)境惡劣，工程協(xié)調(diào)難度大，為縮短工期，客觀上增加了安全壓力和安全風(fēng)險。

5、重大危險源多。基礎(chǔ)作業(yè)安全風(fēng)險大；構(gòu)架吊裝工作易引發(fā)群傷群亡事故；機械設(shè)備數(shù)量多，情況復(fù)雜，易造成重大安全事故；用電設(shè)施不規(guī)范，容易導(dǎo)致觸電傷害；擴建工程與運行設(shè)備聯(lián)系緊密，臨電近電作業(yè)多，安全措施復(fù)雜，容易因誤碰誤動引發(fā)電網(wǎng)事故。

三、輸變電企業(yè)施工安全管理的措施

1、提高對施工安全管理重要性的思想認識

安全管理的目的是保證施工人員的生命安全和保證輸變電工程施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提高對安全管理重要性的認識是這一目的的根本要求。要清楚的認識到安全是效益的保障，因此在施工工程中，安全管理人員要正確處理好輸變電企業(yè)的經(jīng)濟效益和員工安全的關(guān)系，做到安全與效益并進。

2、落實輸變電工程施工現(xiàn)場的安全管理

（1）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理工作的前提條件，才能做到管理有制度可依，責(zé)任有據(jù)可追查。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全職責(zé)落實到輸變電工程施工的各部門、各崗位，明確各負責(zé)人的職責(zé)、權(quán)利，做到施工的每個環(huán)節(jié)有人到崗，職責(zé)到位，將責(zé)任明確化、權(quán)力規(guī)范化。安全管理者必須根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況制定出符合現(xiàn)場實際的安全生產(chǎn)措施，確保施工安全和員工的人身安全；

（2）健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全管理工作要堅持預(yù)防為主的管理方針，建立完善的安全監(jiān)督體系是預(yù)防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設(shè)置輸變電施工組織管理體系，設(shè)置安檢人員，加大對施工流程的監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行安全管理作業(yè)。完善施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施的配置，安檢人員要定期組織安全檢查，及時指出施工項目安全措施不落實，人員不到位的現(xiàn)象，消除或控制施工過程中的不安全因素， 不斷完善和規(guī)范安全防護設(shè)施，狠抓杜絕隱患工作，有效防范事故的發(fā)生；

（3）提高項目安全管理人員的素質(zhì)。管理人員的安全意識是輸變電工程施工的基本安全保證，對安全管理人員進行安全管理教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)，是提高項目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開展各種安全教育活動，牢固樹立安全第一的安全理念，把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點，使他們在工作中時刻關(guān)注安全，將被動地保證安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個人的自覺行為。

3、加強施工過程的安全管理

（1）控制人、物的不安全因素。管理人員對安全工作的忽視和不端正的態(tài)度等是造成安全事故發(fā)生的人為因素，因此，要不斷加強他們的安全生產(chǎn)意識，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣，提高防范風(fēng)險的能力。同時要加強施工過程中對設(shè)備的定期檢查，保證安全的生產(chǎn)狀態(tài)。開展隱患排查工作， 消除施工過程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)，做到防患于未然；

（2）建立事故應(yīng)急方案。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，制定事故應(yīng)急預(yù)案可以降低工程施工安全事故的負面影響，減少傷亡。必須建立應(yīng)急預(yù)案的制定小組和事故應(yīng)急體系，落實相關(guān)部門職責(zé)，進行危險事故的預(yù)測和風(fēng)險分析工作，根據(jù)施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的部位和環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施，開展應(yīng)急預(yù)案的演練；

（3）搞好施工組織管理。為實現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，施工過程必須嚴格按照相關(guān)安全管理條例執(zhí)行。堅持人本管理的原則，激發(fā)員工的潛能。合理安排作業(yè)時間，保證員工的休息。提高輸變電工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化水平， 提高現(xiàn)場安全控制能力， 實現(xiàn)安全目標(biāo)管理。查處違反規(guī)定的作業(yè)行為，搞好施工組織管理的工作，實現(xiàn)全方位的安全管理。

4、抓好崗位技術(shù)培訓(xùn)，安全教育預(yù)防為主

輸變電行業(yè)處在不斷發(fā)展之中，所使用的材料、設(shè)備都在發(fā)生一些變化，施工人員如果沒有及時掌握新的信息，將會造成不小的安全隱患。再加上輸變電施工企業(yè)不同人員的知識結(jié)構(gòu)本來就存在差異，這些因素要求施工企業(yè)必須重視技術(shù)培訓(xùn)，更新施工人員的專業(yè)知識，才能保證施工質(zhì)量，避免安全事故的發(fā)生。

安全教育應(yīng)以預(yù)防為主，培養(yǎng)安全技能和自我防護能力，達到提高安全意識和安全素質(zhì)的目的。同時，技術(shù)培訓(xùn)和安全教育必須制度化和常態(tài)化，那種為應(yīng)付檢查搞突擊培訓(xùn)的做法很難真正收到實效，所以應(yīng)制定周密的培訓(xùn)教育計劃，定期開展技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。

對于特種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格的訓(xùn)練、考核，取得相應(yīng)工種的資格證后才能上崗操作。而對新招員工必須經(jīng)過三級安全教育，才能安排施工工作。

綜上所述，時代的發(fā)展，市場的變化，科技的進步，必然對輸變電施工的安全管理提出更高、更新的要求， 強化安全文化建設(shè)已成為工業(yè)現(xiàn)代化飛躍發(fā)展及社會進步和文明的重要標(biāo)識。輸變電企業(yè)安全管理應(yīng)該是從企業(yè)安全文化建設(shè)入手， 構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)管理的長效機制， 確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制， 確保企業(yè)的安全健康發(fā)展， 確保員工的生活幸福。

參考文獻：

[1] 賴文斌.淺析輸變電工程施工階段安全管理與目標(biāo)控制的統(tǒng)一性[J]. 重慶輸變電高等?？茖W(xué)校學(xué)報. 2009(03)

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【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；安全；現(xiàn)狀；改進措施

1 當(dāng)前我國企業(yè)安全生產(chǎn)的嚴峻形勢

1.1 形勢嚴峻

近幾年，我國每年有十幾萬人死于各種安全事故，平均每天因安全生產(chǎn)事故死亡300余人，每年直接經(jīng)濟損失約為1500億元左右。這些數(shù)據(jù)遠遠高于發(fā)達國家。不僅造成了惡劣的社會影響，還嚴重制約和影響了社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的順利進行。

――摘自《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》2008版

一句話，我國安全形勢嚴峻，大的、惡性安全事故時有發(fā)生。

1.2 建筑行業(yè)五大傷害 高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電。

據(jù)建設(shè)部《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告（2004年度）》統(tǒng)計分析，高處墜落占建筑業(yè)死亡總數(shù)的53.10%，坍塌占14.43%，物體打擊占10.57%，機械傷害占9.82%，觸電占7.18%。這5類事故占95%以上。

1.3 我國建筑施工特點

1.3.1 工程規(guī)模大、技術(shù)含量高 大機組、高參數(shù)、高科技等的應(yīng)用使建設(shè)規(guī)模越來越大。自動化、機械化程度越來越高。安裝一臺30萬KV的火電機組有近2000人。

1.3.2 主要設(shè)備沉重、高大，結(jié)構(gòu)與安裝技術(shù)復(fù)雜

1.3.3 施工作業(yè)區(qū)集中而場地狹小

1.3.4 “人自為戰(zhàn)”，施工人員作業(yè)位置多變

1.3.5 接觸高溫、高壓、強輻射、易燃易爆、高壓電及帶電作業(yè)，危險性大

1.3.6 不安全因素多

（1）高處作業(yè)多

（2）重疊作業(yè)多，高出墜物發(fā)生率高

（3）起重運輸多

（4）設(shè)備構(gòu)件吊裝多

（5）焊接量大、明火多

（6）施工機械多

（7）臨時設(shè)施多

（8）預(yù)留孔洞多

（9）外包隊、臨時工、農(nóng)民工多

（10）多單位、多工種在同一現(xiàn)場施工

2 我國建筑企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

2.1 在很多建筑企業(yè)，年齡大了，不適宜在班組上繼續(xù)干的；當(dāng)不了班長，又想拿班長系數(shù)的；買斷工齡了、退休了，又想返聘掙兩個錢的（不否認有部分很能干）……等等等等， 就在班組當(dāng)個安全員，把安全員崗位當(dāng)個福利。仿佛安監(jiān)部就是個“藏污納垢”的地方。少數(shù)安全員的水平、自身素質(zhì)的確也很差，只知道“安全帶、安全帽之類”地瞎吼，與一個民工相比，差不了多少。

2.2 據(jù)我在很多企業(yè)私底下調(diào)查：很多大學(xué)生分到了安監(jiān)部，心都涼了半截。認為安監(jiān)部是個混日子、又得罪人的地方。既學(xué)不到專業(yè)知識，提升又困難，沒有前途。以我所在的公司為例，我司安全監(jiān)察部門近年招聘的12名大學(xué)生，已經(jīng)走了一半。

3 我國建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患

我對很多建筑企業(yè)的各種安全檢查數(shù)據(jù)分析，表面上看有：責(zé)任落實、分包隊伍的安全管理、季節(jié)性氣候所帶來的安全隱患、教育培訓(xùn)、習(xí)慣性違章、高空作業(yè)及交叉作業(yè)安全隱患、安全技術(shù)管理、消防隱患、臨邊作業(yè)、施工用電管理安全隱患、腳手架、跳板搭設(shè)、大型施工機械隱患、應(yīng)急體系建設(shè)、標(biāo)牌標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工等等。

但從深層次上分析發(fā)現(xiàn)：

3.1 我們建筑企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，也不適應(yīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)。特別是我們國有企業(yè)體制中的“責(zé)、權(quán)、利”沒有很好地做到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

國有企業(yè)的體制改革問題，還需繼續(xù)深化 。

3.2 我們的文化根基的影響

3.2.1 “惜命如金”與“不怕苦、不怕死”的犧牲精神

“惜命如金”是西方人的生命價值理念。但在我國被視為“活命哲學(xué)”、“貪生怕死”。我國近代推崇“不怕苦、不怕死”的犧牲精神，人的生命、健康與“事業(yè)”、“主義”相比置之與后，這種文化觀念的差異，導(dǎo)致了部分國人對生命的“踐踏與漠視”。

3.2.2 行為文化的差異

西方文化建立在追求科學(xué)精神與法制的基礎(chǔ)上，強調(diào)的是人的權(quán)利，注重遵守法律和制度。講求“法治”。

中國文化的基礎(chǔ)是道德?？鬃訌牟还膭顬檎哳C布律令，而鼓勵以身作則，用典范的影響力來影響行為。講求“德治”，其實更多的是“人治”。我司也概莫能外。

這是我們許多“法律、制度、規(guī)章執(zhí)行不下去、嚴不起來”的文化基礎(chǔ)。

有章不循，在我國企業(yè)安全生產(chǎn)中是一個常見的現(xiàn)象。習(xí)慣性違章屢禁不止。

4 針對我國建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患，該怎么辦？

建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，是一個很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其主要應(yīng)做好以下重要工作。

4.1 落實責(zé)任。

建立健全各項規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、以及各項安全管理規(guī)定，明確每個崗位的安全職責(zé)，把安全生產(chǎn)措施落實到每項任務(wù)、每個環(huán)節(jié)，根據(jù)安全管理工作獎懲制度落實與經(jīng)濟掛鉤，獎罰分明，進一步強化各級員工的安全責(zé)任。

4.2 開展多元化安全文化活動。

黨政工團齊抓共管，開展安全“多元化”文化活動。如：“黨員身邊無事故活動”、“共青團青年突擊隊活動”、“青安崗活動”、“工會勞動競賽活動”、“安全知識技能競賽活動”等等。通過開展這些多元化安全文化活動，將安全理念滲透到每一位員工，以增強“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的安全文化氛圍，確保企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

4.3 加強員工安全教育培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，增強主動防范安全風(fēng)險能力。

在人員培訓(xùn)管理方面，用“以人為本”的理念，教育各級人員珍愛生命。經(jīng)過對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)程的學(xué)習(xí)，各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，各種安全事故案例的學(xué)習(xí)，各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，各自崗位的安全操作技能的學(xué)習(xí)，危險源辨識及控制措施的交底等，并以生動的圖片廣泛宣傳，以及安全例會學(xué)習(xí)及站班會的安全技術(shù)交底，全方位培養(yǎng)和提高員工的安全技能，增強了主動防范安全風(fēng)險的能力。

4.4 抓好班組安全管理工作。

班組是企業(yè)最基層、最重要的單位，是企業(yè)的“細胞”，是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)，要充分重視并抓好班組的安全管理工作，經(jīng)常督查班組的例行工作是否做到位沒有。比如：特種作業(yè)人員的持證管理、施工機械的安全管理、施工用電及各種電氣設(shè)備的管理、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書的編審批、現(xiàn)場安全文明施工管理、安全工器具管理、應(yīng)急管理等。

4.5 以全過程監(jiān)督和風(fēng)險管控為重點，有效防范安全風(fēng)險。

在全面貫徹各項規(guī)章制度、落實安全責(zé)任的同時，把安全放在首位，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督，認真開展安全巡視檢查，加大隱患排查力度，做到關(guān)口前移，把安全工作的重點放在事前預(yù)防上，重心下移，扎實做好各項基礎(chǔ)安全工作，動態(tài)掌握施工中存在的風(fēng)險和問題，積極采取有效的風(fēng)險防范措施，讓各類安全風(fēng)險處于全面的可控、能控、在控狀態(tài)。

4.6 特別注意大型施工機械安全管理，確保其安全使用。

一是要堅決淘汰陳舊、老化機具設(shè)備，做好設(shè)備全壽命周期的安全管理；二是加強機具維護保養(yǎng)和檢查，嚴禁機具帶病運行作業(yè)；三是制定落實現(xiàn)場機具交叉、近距離作業(yè)安全措施，防止機具碰闖、傾覆事故發(fā)生。

4.7 強化分包隊伍無差別管理。

分包隊伍的特點：分包隊伍普片存在員工流動性大、素質(zhì)欠缺，教育培訓(xùn)不夠、安全文化氛圍不夠，分包隊伍管理者唯利是圖，在安全生產(chǎn)投入方面需要加強監(jiān)督等。

分包是很多企業(yè)的管理模式，保障工程建設(shè)安全。首先要加強與分包單位的交流溝通，使分包單位能夠認同、適應(yīng)和主動響應(yīng)企業(yè)的安全文化和管理模式；二是對分包單位員工的入場體檢、安全教育培訓(xùn)考試、安全技術(shù)措施交底、安全監(jiān)督管理、安全學(xué)習(xí)會議、安全檢查考核、安全獎懲、安全記錄資料等例行工作中做到一視同仁無差別；三是對分包單位的安全技術(shù)、作業(yè)行為、措施落實等方面多加以指導(dǎo)和幫助，解決實際困難；四是做好對分包單位各級管理人員的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，確保分包單位的安全管理符合企業(yè)的規(guī)定和要求。

4.8 加強施工技術(shù)管理

一是要重視新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，以及因新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用而帶來的施工安全問題。做好安全風(fēng)險評估預(yù)控工作。二是要高度重視施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編制、審批、執(zhí)行工作，對現(xiàn)場重大的施工方案必須要傳回企業(yè)總部組織評審，確保施工方案的安全、合理、有效。三是要重視施工方案的交底工作，確?，F(xiàn)場組織指揮人員嚴格按預(yù)定方案組織施工，確保作業(yè)人員完全掌握并按方案要求施工。

參考文獻：

篇5

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；施工；安全；策略

Abstract: The construction safety is an important factor of the construction enterprises management and harmonious stability, this paper first analyzes the present safety management situation in the domestic and foreign construction enterprise, and discusses on how to strengthen the safety management strategy.

Key words: construction enterprise; construction; safety; strategy

中圖分類號：U215.8 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

1國外建筑安全管理

在發(fā)達國家，政府一般都是推行強制工程保險，加上可調(diào)保險費率制度，不僅承包商會積極的重視安全管理，而且保險公司處于自身的利益也會積極的參與到安全管理中。他們會對工程項目進行風(fēng)險評估，采用多種方法如主動的視察建筑現(xiàn)場，參與承包商的各種安全議，提出安全建議等來進行工程風(fēng)險防范。發(fā)達國家政府特別重視培育和發(fā)展社會中介力量。在保險領(lǐng)域，保險經(jīng)紀(jì)公司非常多，專門從事建筑工程業(yè)務(wù)的保險經(jīng)紀(jì)人也非常多。在安全領(lǐng)域，政府一般將安全衛(wèi)生方面的基礎(chǔ)性工作委托給安全中介機構(gòu)來做，安全中介業(yè)務(wù)廣泛，且具有一定的權(quán)威性。這些私人公司接受政府的授權(quán)為企業(yè)提供安全檢查、咨詢、培訓(xùn)、評價以及設(shè)備檢驗等服務(wù)。

2我國目前建筑工程安全的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)有建筑工人是世界上最大的行業(yè)勞動群體，但是他們的勞動環(huán)境和安全狀況卻存在很大的問題。由于行業(yè)特點、工人素質(zhì)、管理難度等原因，以及文化觀念、社會發(fā)展水平等社會現(xiàn)實，建筑工程安全生產(chǎn)形勢嚴峻，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險的行業(yè)。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產(chǎn)工作非常重視，全國的建筑工程安全狀況有所好轉(zhuǎn)，死亡人數(shù)呈基本下降趨勢，但安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢還是比較嚴峻。

政府管理幅度與層次的合理設(shè)置，對于建立和完善精簡高效的行政管理體系意義重大。管理幅度受領(lǐng)導(dǎo)者智能、精力和時間的限制。管理幅度過寬，會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)者負擔(dān)過重或出現(xiàn)管理混亂。管理幅度過窄，會增加管理層次，降低工作效率。

3安全施工的原則

在控制過程中，要求對危險因素預(yù)防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進行重點控制。

3.1建筑施工危險因素預(yù)防控制措施的一般方法

制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機構(gòu)、落實人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所，加強運行控制。

3.2危險因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則

事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

3.3危險因素預(yù)防控制的原則

3.3.1立足消除和降低危險，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實個人防護；

3.3.2預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機制；

3.3.3動態(tài)跟蹤，重點控制，應(yīng)變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。

4.如何加強建筑施工安全管理

4.1施工現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管人員要認真做好工程開工前的安全生產(chǎn)交底工作

建設(shè)過程中加大抽查力度，督促參建單位及時整改存在的安全隱患，消除危險源。努力減少一般事故，杜絕群死群傷等重大事故。

4.1.1嚴把安全生產(chǎn)條件審查關(guān)。針對監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣，只能對工程安全生產(chǎn)實施宏觀監(jiān)控的特點。監(jiān)督人員應(yīng)認真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗按不同工程的特點分析危險源，根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定制訂有針對性的監(jiān)管預(yù)案。

4.1.2在工程建設(shè)過程的日常巡查、抽查中要嚴格按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展工作，抓施工單位安全，保證體系的建立和各級責(zé)任制的落實情況。督促各項目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并按規(guī)定選配有較強責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全員。

4.2建設(shè)主管部門應(yīng)積極推進建筑行業(yè)“誠信制度”的建立

完善建筑企業(yè)誠信檔案，建立全國統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺，采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)（含項目經(jīng)理、監(jiān)理單位項目總監(jiān)）在建設(shè)過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行曝光。在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進行量化扣分，從建筑市場準(zhǔn)入上嚴格把關(guān)。理順處罰的渠道，建立聯(lián)動處罰機制，按現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時實施對參建各方違規(guī)行為處罰，確保各項安全防護措施的落實。

5建筑安全施工的原則

5.1危險因素預(yù)防控制的原則

5.1.1立足消除和降低危險，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實個人防護；

5.1.2預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機制；

5.1.3動態(tài)跟蹤，重點控制，應(yīng)變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。

5.2危險因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則

事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

5.3建筑施工危險因素預(yù)防控制措施的一般方法

制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機構(gòu)、落實人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所，加強運行控制。

6建筑企業(yè)安全管理的策略

6.1轉(zhuǎn)變創(chuàng)新理念

6.1.1加大安全管理投入

要像檢查民工工資一樣與相關(guān)部分聯(lián)合對安全經(jīng)費的使用進行不定期檢查，使安全經(jīng)費的落實有保障，能?？顚Ｓ谩Ｆ浯瓮茝V新型安全設(shè)備、工藝、技術(shù)，政府不但應(yīng)對安全設(shè)備進行質(zhì)量檢查和認證，而且應(yīng)不斷推薦對通過技術(shù)認證的產(chǎn)品，強制淘汰落后安全設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用。從新技術(shù)的推廣和采用看，新技術(shù)大幅度降低了安全事故，如先進的盾構(gòu)施工技術(shù)設(shè)備和各種措施保證了隧道施工的安全；信息化技術(shù)的廣泛采用，增強了對安全隱患的預(yù)見性等等。

6.1.2注重制度設(shè)計

把制度建設(shè)作為工作的關(guān)鍵，推進工作長效機制的建立，不斷完善城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的制度保障。這對于我們建筑安全生產(chǎn)工作而言，安全生產(chǎn)工作確實應(yīng)急特點比較突出，需要解決一個一個的獨立事件，但是當(dāng)我們有了一套科學(xué)的、有效的制度作保障后，處理這些事件就會變得更為從容和高效，從而節(jié)約大量人力、財力和時間成本。

6.1.3關(guān)注工人職業(yè)安全健康

在發(fā)達國家，安全生產(chǎn)工作有著更為寬泛的內(nèi)涵，生命固然要保障，但是高質(zhì)量的、健康的生命更是人們追求的價值目標(biāo)。近年來，我們開始關(guān)注改善施工現(xiàn)場的生活和作業(yè)環(huán)境，維護農(nóng)民工的安全衛(wèi)生權(quán)益，實際上這都反映了這種變化，反映了政府職能更為重視社會管理和公共服務(wù)的必然趨向。

6.2嚴把重大危險源監(jiān)管關(guān)

6.2.1嚴格程序管理，加強對建筑施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)監(jiān)控

嚴格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對危險性較大的分部分項工程要編制安全專項施工方案；對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證。隨時掌握危險源的情況，發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理，同時要求施工企業(yè)在實施前和實施完畢后告知建設(shè)行政主管部門。這樣，建設(shè)行政主管部門就可以準(zhǔn)確了解當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)施工現(xiàn)場重大危險源的動態(tài)分布情況。

篇6

安全工作是所有建筑施工企業(yè)“天字一號”的工作，在安全、質(zhì)量、進度、現(xiàn)場文明施工、成本等指標(biāo)中，安全始終處在首要的位置。企業(yè)在安全方面的投入是比較高昂的，但在財務(wù)管理中卻很少有安全成本的管理，很少給安全工作算賬，財務(wù)報表上也未能直接反映出企業(yè)的安全成本情況。本文就安全成本的核算和控制做一些探討。

一、安全成本的概念和內(nèi)容

安全成本的概念首先是西方發(fā)達國家提出來的。我國將安全成本的概念引入之后，由于與西方發(fā)達國家所處的環(huán)境不同，因此研究的目的和著眼點也就大不相同。目前，國內(nèi)學(xué)者大都將安全成本分解為預(yù)防性安全投入和損失性安全成本兩部分。根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點，可將安全成本概述為：為了預(yù)防施工過程中發(fā)生人身傷害、設(shè)備損毀等事故，保證職工在施工中的安全與健康而發(fā)生的費用以及沒有達到上述目標(biāo)所造成的損失。

由安全成本的概念可知安全成本由兩部分組成，即為了保證安全與健康發(fā)生的費用和未達到安全生產(chǎn)而發(fā)生的費用。前者屬于預(yù)防成本，后者屬于損失成本。預(yù)防成本是安全的保證費用，與安全管理和防護水平成正比關(guān)系，即預(yù)防成本越大，安全生產(chǎn)越好。損失成本為損失性費用，與施工安全水平成反比關(guān)系，即損失成本越大，安全生產(chǎn)越差。預(yù)防成本和損失成本是兩類不同性質(zhì)的成本，預(yù)防成本屬于不可避免成本，隨著安全水平和現(xiàn)場文明施工水平的提高，這部分成本會不斷增大；損失成本則屬于可避免成本，隨著安全防護水平的提高，這部分成本將逐步降低。安全經(jīng)濟學(xué)研究成果顯示，預(yù)防成本與損失成本的關(guān)系是1：5的關(guān)系，即1元事前預(yù)防＝5元事后投資。它們之間的關(guān)系如圖1所示。

二、開展安全成本核算和控制的目的和意義

（一）有利于促進管理層重視安全生產(chǎn)

通過開展安全成本財務(wù)核算，可以掌握各項費用所占比重，從而可以比較直觀、具體地看到本企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題。據(jù)此，可以有的放矢地深化安全管理，健全安全健康管理體系，提高安全職能的有效性。

（二）有利于降低工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

通過開展安全成本核算，可以使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)清楚地了解到由于安全事故給企業(yè)造成的損失和為保證安全生產(chǎn)而支付的預(yù)防控制費用，并從這些比例關(guān)系中找到本企業(yè)在哪些環(huán)節(jié)上存在著改進安全、降低成本的可能性，進而使領(lǐng)導(dǎo)和員工明白在一個時期內(nèi)的主攻方向，達到最大限度地降低損失成本，提高經(jīng)濟效益的目的。

（三）有利于確定預(yù)防成本的最佳水平，提高資源的利用率

通過安全成本各項目的分析和綜合平衡，便可確定即能滿足施工安全的要求，又使企業(yè)獲得良好經(jīng)濟效益的最佳安全管理水平，不僅可提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且還可減少資源的浪費，達到提高社會效益的目的。

（四）有利于安全責(zé)任制的貫徹實施。

通過安全成本核算，分清經(jīng)濟責(zé)任，把減少損失成本的責(zé)任劃給有關(guān)部門和責(zé)任人，可克服責(zé)任不清的現(xiàn)象。同時由于它提供了經(jīng)濟通用指標(biāo)，使企業(yè)的管理層和從事安全管理的人員能夠在經(jīng)營活動中保持清晰而有效的聯(lián)系。

三、進行安全成本核算及分析的方法

（一）劃分安全成本項目，建立三級會計科目核算體系

1.預(yù)防控制成本。預(yù)防安全事故的費用，包括安全管理費、安全培訓(xùn)費、安全設(shè)施費、安全宣傳費、安全獎勵費、安全檢查費、安全檢驗費等。

2.內(nèi)部損失故障成本。施工中各項安全措施未能滿足相應(yīng)要求所發(fā)生的費用，包括設(shè)施裝置損壞費、停工損失費、事故分析處理費、返工損失費、復(fù)檢費用等。

3.外部損失故障成本。因安全問題導(dǎo)致與外部發(fā)生關(guān)系所支付的費用，包括索賠費用、訴訟費、罰款、維修費等。

此科目下設(shè)的三級科目可結(jié)合企業(yè)財務(wù)管理原則和工程實際自行決定，盡可能做到簡單、合理、不漏項，以方便執(zhí)行。

（二）進行科目分類之后，為正確記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，需完善原始記錄，設(shè)計相應(yīng)的報銷表格和核算表格。其具體格式可根據(jù)不同的目的，結(jié)合會計科目確定，由工程項目部和安監(jiān)部門共同審核報銷并記賬。

（三）由公司安監(jiān)部按工程項目和三級會計科目建立安全成本輔助核算臺賬，專人管理，積累安全成本數(shù)據(jù)，定期編制安全成本報告，以作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整安全管理政策、相關(guān)部門實施安全改進的憑據(jù)。

（四）財務(wù)部門按季度編制安全成本分析報告，進行安全成本分析。安全成本分析報告包括安全成本總額控制情況分析、安全成本子目結(jié)構(gòu)性分析、安全成本預(yù)算執(zhí)行情況分析。根據(jù)安全成本的綜合分析情況，提出安全管理改進建議。例：某建筑施工單位2006年度完成施工產(chǎn)值3億元，工程成本2.8億元，實際發(fā)生安全成本總額300萬元，安全成本結(jié)構(gòu)性分析情況如表1。

安全成本簡要分析：在取得安全成本數(shù)據(jù)后，應(yīng)對安全成本的構(gòu)成變化進行分析。該單位預(yù)防成本總額占施工產(chǎn)值的0.33%，在發(fā)達國家要占到總產(chǎn)值的3.3%，預(yù)防性安全投入不足。從安全成本的構(gòu)成來看，預(yù)防成本和損失成本分別占總成本的0.357%和0.714%，顯然預(yù)防成本投入偏低，而且偏重硬投入，忽略了軟投入和人的因素。安全培訓(xùn)費、宣傳費、獎勵費僅占安全成本總額的4.67%，安全的事后投入即損失成本比較大。由于安全事故給企業(yè)造成直接經(jīng)濟損失200萬元，企業(yè)處于安全改進區(qū)域，工作重點應(yīng)放在加強安全培訓(xùn)、改進安全管理措施和加強現(xiàn)場管理、降低事故頻率上。

四、進行安全成本控制的主要措施

（一）根據(jù)積累的數(shù)據(jù)資料，確定最優(yōu)安全成本，并以此作為安全成本控制的總目標(biāo)，據(jù)此編制安全成本預(yù)算計劃

從圖1可以看到，安全成本線是一條由兩類不同性質(zhì)的成本所決定的凹形曲線，最優(yōu)安全成本既不是在安全水平最高時，也不是在安全水平最低時，而是在安全成本的三項內(nèi)容之和最低時。從理論上講，當(dāng)預(yù)防成本等于損失成本時，可找到最優(yōu)安全成本。確定最優(yōu)安全成本控制模型的方法有邊際分析法和合理比例法，對建筑施工企業(yè)來講，采用合理比例法比較實用。此法是根據(jù)安全成本各子項目之間的比例關(guān)系確定一個合理的比例，從而找出安全成本的最佳區(qū)域，而不是最優(yōu)安全成本點。因為達到某一點安全成本不易保持，而使安全成本保持在某一個范圍內(nèi)還是容易做到的?？陀^上安全成本項目間也存在一個合理的比例。

一般來說，當(dāng)預(yù)防成本占總安全成本的40%~60%時，損失成本占60%~40%時，企業(yè)處于安全最佳區(qū)域，預(yù)防性安全投入比較適宜，此時安全成本總額最低。當(dāng)預(yù)防成本小于40%，損失成本占60%以上時，企業(yè)處于安全改進區(qū)域，此時安全成本總額比較高，工作重點應(yīng)放在改進安全管理措施和加強預(yù)防管理，降低事故發(fā)生頻率上。當(dāng)預(yù)防成本高于60%，損失成本低于40%，時，企業(yè)處于安全過剩區(qū)域，此時安全成本總額也比較高，工作重點應(yīng)放在保持鞏固現(xiàn)場危險源控制的成就和相應(yīng)減少檢查檢驗工作量上，適當(dāng)降低其他控制成本的投入。(見圖2)

（二）建立健全安全成本管理的組織體系。有了安全成本的控制標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)建立健全安全成本管理的組織體系，以確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)，由于安全工作涉及諸多部門，如安監(jiān)部、機械部、工程技術(shù)部以及項目部等。因此，必須劃分責(zé)任，歸口控制。將安全成本指標(biāo)分解到各有關(guān)部門和項目部，有關(guān)部門和項目部對安全成本的三級科目費用進行控制，另將此指標(biāo)納入經(jīng)濟責(zé)任制考核范疇進行考核，以保證安全成本經(jīng)常處于“最佳區(qū)域”。

（三）應(yīng)堅持預(yù)防為主的方針，在安全成本控制中為保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)，應(yīng)適當(dāng)?shù)卦龃箢A(yù)防成本在安全成本中的比重，這樣可以減少事故成本的發(fā)生。

（四）施工前編制周詳、全面的安全施工組織設(shè)計，做到各項防護一次到位，杜絕返工現(xiàn)象發(fā)生。

（五）加強過程檢查監(jiān)控，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，預(yù)防事故發(fā)生。

（六）妥善使用和保管安全防護設(shè)施、裝置和勞保用品，提高其重復(fù)利用率。

（七）對于分包工程的安全工作要及時跟進，監(jiān)督、檢查到位。分包隊伍通常為了眼前經(jīng)濟利益而忽視安全管理，應(yīng)避免因為分包隊伍的安全措施、現(xiàn)場文明施工跟不上而引發(fā)安全事故，給總承包商帶來經(jīng)濟損失。

篇7

關(guān)鍵詞：市政工程；施工企業(yè)；安全管理

中圖分類號：TU997文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、市政工程的特點

1、作業(yè)場所多變，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜

市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。

2、高處作業(yè)難度大，影響面廣

城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。

3、施工作業(yè)方法多樣性

由于地理條件、地質(zhì)情況等的不同，即使是同一種作業(yè)項目，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。

4、作業(yè)環(huán)境差

市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。

5、人員安保知識貧乏

目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

6、分包管理漏洞較多

市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責(zé)任制，對工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。

二、施工企業(yè)安全管理優(yōu)化措施

1、人人參與，責(zé)任落實

1.1 安全管理必須得到企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，才能抓出成效。假如領(lǐng)導(dǎo)的安全意識淡薄，那么安全就會成為會議中流于形式的口頭禪，只停留在嘴上和文件里，最終變成“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

1.2 全員參與是員工執(zhí)行力的根本保證。企業(yè)的安全管理不僅是安全部門和安全員的職責(zé)，更重要的是它應(yīng)滲透到每個部門、每個項目、每個班組、每個崗位，直至每個人的心里。安全責(zé)任大于天，缺少這個責(zé)任的工作，往往成為管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

1.3 有了各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同加入，便可以形成合理、完善的安全管理組織體系。這個體系應(yīng)該涵蓋了決策層、管理層、項目部和施工班組，上至總經(jīng)理下到每個參與項目建設(shè)的勞務(wù)人員。

1.4 體系健全了，就必須要用責(zé)任來約束。公司經(jīng)理、項目經(jīng)理、施工班組和作業(yè)人員之間要逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將目標(biāo)責(zé)任落實到每個參與者身上，要一級抓一級，層層有問責(zé)，事事有追究。

2、重視安全教育培訓(xùn)

2.1 安全思想教育

企業(yè)的所有員工都要反復(fù)進行安全思想教育理論的學(xué)習(xí)，突出重點，與時俱進。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)以國家安全政策、法律法規(guī)、省市和地區(qū)有關(guān)規(guī)章制度、事故案例等為重點，潛移默化地培養(yǎng)敬業(yè)精神、法制觀念和職業(yè)道德。企業(yè)要建立健全職業(yè)健康安全管理體系，通過全員參與強化安全思想作風(fēng)、安全行為準(zhǔn)則、安全價值觀的培育，進而確保體系有效運行和持續(xù)改進。

2.2 安全知識培訓(xùn)

安全知識教育是一種最基本的專業(yè)活動。經(jīng)常、反復(fù)地加強安全知識培訓(xùn)是促進企業(yè)員工安全文化素質(zhì)不斷提高的有效途徑。安全基本知識教育的主要內(nèi)容應(yīng)涉及：安全防護、施工機械和電氣設(shè)備安全常識、有毒有害物質(zhì)的辨別及防護、防火、工傷事故的應(yīng)急救援等。

2.3 安全操作技能學(xué)習(xí)

由于一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，他們通常受教育程度偏低，安全意識淡薄，缺少自防自救的能力，所以此類培訓(xùn)要重點針對他們進行。內(nèi)容應(yīng)偏重于現(xiàn)場實際操作以及分部分項工程、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等的安全防護技能和安全施工注意事項；季節(jié)性安全操作要領(lǐng)；工傷事故的簡易施救辦法；防護用品的正確穿戴；機械設(shè)備、臨時用電和高處作業(yè)的安全防護知識、消防器材的正確使用等。

3、加大對安全的資金投入

安全投入是改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境必須投入的費用，也是施工現(xiàn)場安全防護真實、有效的保障之舉，是企業(yè)和作業(yè)人員的“救命錢”，屬于列入措施費的非競爭性費用，所以一定要從項目招投標(biāo)開始就確保安全資金按規(guī)定計取，施工過程中按要求使用，并及時到位、專款專用。

企業(yè)和項目在購買勞動防護用品和器材時一定要保質(zhì)保量，對超過使用期限的防護用品應(yīng)及時更新，要定期對設(shè)備的傳動部件、防護部件、限位裝置、安全裝置等加以檢修、維護、保養(yǎng)和更換，并按規(guī)定檢測。

企業(yè)要將安全投入費用作為施工成本列支，并指定專人負責(zé)安全資金的管理，開設(shè)獨立賬戶、建立健全安全投入臺賬和報表，加強票據(jù)管理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負責(zé)人要定期對安全投入和使用情況監(jiān)督檢查，嚴防專項資金挪作他用。

4、加強對過程的動態(tài)控制管理

4.1 方案適時調(diào)整

項目一般在開工前要編制進度計劃、施工組織設(shè)計、專項方案或措施、工法等，隨著施工進度的發(fā)展、施工環(huán)境和作業(yè)條件的不斷變化、工作中新問題的出現(xiàn)等，提前編制的進度和技術(shù)文件往往不能滿足施工要求。這時就必須根據(jù)新情況對上述文件加以調(diào)整、修改，使之具有針對性和實際指導(dǎo)意義。

4.2 交底持續(xù)跟進

安全技術(shù)交底是施工過程中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確保施工作業(yè)安全、順利完成的重要工作。安全技術(shù)交底要針對不同工種、不同施工對象、不同工序分階段、分部、分項進行，是與工程的形象進度息息相關(guān)的。所以交底必須持續(xù)、有效、及時并符合現(xiàn)場實際，貫穿于施工生產(chǎn)全過程。

4.3 檢查反復(fù)進行

安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、預(yù)防事故的有效措施。無論是項目、班組還是企業(yè)管理層，都要在施工過程中加強安全檢查的力度，達到預(yù)防、糾正和持續(xù)改進的目的。安全檢查應(yīng)分階段、分時間進行，按照施工部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、分部分項工程、重要過程等開展自查、排查和糾查活動。主要包括定期檢查、經(jīng)常檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查等。對于發(fā)現(xiàn)的隱患，項目、班組、作業(yè)人員要認真對待，企業(yè)管理層要堅持跟蹤，圍繞“三定”原則共同確保整改得力，控制嚴謹，切實把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

5、創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地

安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建是塑造企業(yè)良好社會形象、提升企業(yè)信譽和榮譽的有效措施。建筑企業(yè)要想在日益激烈的市場競爭中立足于不敗之地，就應(yīng)該通過安全文明標(biāo)化工地的創(chuàng)建業(yè)績來充分獲得社會各界的廣泛認可和信賴，從而取得更多收益，形成企業(yè)成功發(fā)展的良性循環(huán)路徑?！鞍踩拿?、綠色環(huán)保、人本和諧”的標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)應(yīng)當(dāng)也必須納入建筑企業(yè)現(xiàn)在乃至今后安全管理控制工作的軌道中，以各級人員的共同努力去不斷實現(xiàn)，用層出不窮的一流項目展現(xiàn)企業(yè)文化，并使之深入人心、發(fā)揚光大。

結(jié)束語

安全文明施工是企業(yè)管理水平和施工能力的具體體現(xiàn),它并不是一件單純的事情,而是一項系統(tǒng)的工程,涉及到企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理到普通施工人員,需要企業(yè)在工作中不斷的積累經(jīng)驗,不斷的提高認識、踏實的做好每一個步驟。

參考文獻

[1] 劉志強. 淺析市政工程施工的安全管理[J]. 黑龍江科技信息. 2011.

篇8

一、建筑施工企業(yè)安全管理問題

（一）喪失控制權(quán)和自主權(quán)

建筑施工企業(yè)的行業(yè)競爭是非常激烈的，我國的建筑市場還存在著較多不規(guī)范的現(xiàn)象，在這樣的情況下，有些建筑施工企業(yè)就會喪失控制權(quán)和自主權(quán)，緊緊依附于工程的承包人，對于項目的承建人也有著一定的依賴心理，這樣建筑施工企業(yè)就會喪失自主權(quán)，沒有了指導(dǎo)管理的能力。對于建筑施工的現(xiàn)場也沒有進行充分的監(jiān)督和控制，對于國家規(guī)定的安全施工規(guī)范并不重視，認為建筑施工工程與自身并沒有較大的關(guān)系，工程已經(jīng)被承包出去，責(zé)任意識不強，產(chǎn)生了政令不通的現(xiàn)象。這樣就導(dǎo)致了建筑施工的現(xiàn)場嚴重的處于被動的狀態(tài)，施工企業(yè)就有可能完全的喪失控制權(quán)和自主權(quán)。

（二）安全工作重視程度不夠

建筑施工企業(yè)在建筑施工的過程中，對于施工安全問題并不重視，在這樣的意識下，施工企業(yè)就不能夠?qū)踩拿鞴芾砉ぷ鞣旁谡_的位置上，也沒有意識到安全管理工作的重要性，有些施工企業(yè)為了盲目的追趕工期，上層領(lǐng)導(dǎo)并不重視安全問題，建筑工程項目經(jīng)理也過于重視日常的事務(wù)，過于流程化，忽略了相應(yīng)的安全政策方針，并沒有將安全管理方案落實，忽略了安全管理的相關(guān)法律法規(guī)，在這樣的情況下，建筑施工企業(yè)安全管理就僅僅是為了應(yīng)付上級的檢查，這樣就會影響建筑施工的工作效率，也容易引發(fā)安全事故。

（三）過低的工程造價

建筑施工企業(yè)往往認為建筑施工的質(zhì)量是凌駕于安全管理的基礎(chǔ)上的，忽略了安全管理，這樣就有許多的建筑工程實行的都是低價競標(biāo)，可以說建筑市場競爭非常激烈，這樣就使得建筑單位有一種緊迫感，存在著互相攀比的現(xiàn)象，導(dǎo)致了市場存在著惡性競爭，從開標(biāo)的結(jié)果來看，在市政工程建設(shè)的過程中，一般的情況下，都會低于標(biāo)底的40%進行競標(biāo)，有些建筑工程也在20%到25%之間，國家對于開標(biāo)結(jié)果有著具體的規(guī)定，是不能夠低于成本價的，但是我國的相關(guān)招標(biāo)法律對于成本的界限還存在著劃分不清的現(xiàn)象，而且在實際投標(biāo)的過程中，并沒有充分的考慮到這一點，而且目前的工程量計價清單也沒有將安全管理的費用考慮到其中，盡管明確的規(guī)定不允許惡性競爭，但是由于費用較低，這樣就導(dǎo)致了中標(biāo)的標(biāo)價較低，如果施工單位要想正常的經(jīng)營，就必須要減少安全管理的費用。

（四）?|量管理代替安全管理

建筑工程施工安全管理是一種動態(tài)管理方法，而質(zhì)量管理僅僅重視結(jié)果，這與安全管理有著很大的差異。安全管理必須要有專業(yè)的人員進行跟蹤管理，還要有著專項投入，但是從目前的施工現(xiàn)狀來看，施工現(xiàn)場并沒有配備專業(yè)的安全員，對于安全管理的過程并不重視，還有些施工單位盡管配備了安全員，但是安全員的職業(yè)素質(zhì)較低，對于安全知識的掌握程度也較差，除此之外，有一些工程單位配備的安全員也是兩相兼顧安全員，這樣安全員對于安全管理認識就存在著不足，有時也會疏遠安全管理，在這樣的情況下，安全人員就會僅僅重視施工質(zhì)量管理，從而忽略了安全管理。

二、解決建筑施工企業(yè)安全管理問題的對策

（一）以樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念

建筑施工安全生產(chǎn)管理與社會安定、政治穩(wěn)定和人民的安居樂業(yè)有著緊密的聯(lián)系，也是建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要想使建筑行業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須要保證建筑施工的安全，將安全管理工作放在首位，還要加強領(lǐng)導(dǎo)，這樣作為施工安全生產(chǎn)人員就能夠要明確自己的職責(zé)，做好安全生產(chǎn)工作，在施工的過程中，做到進行文明施工，最大限度的保證施工人員的生命安全，減少安全事故的發(fā)生。

（二）加強安全管理的制度建設(shè)

項目施工班子要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負責(zé)人及施工班組長為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，指定小組辦公室，負責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作，形成完善的安全組織機構(gòu)。建立健全安全崗位責(zé)任制等制度。根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制定安全崗位責(zé)任制，從管理層到工作層，層層簽訂安全責(zé)任狀。根據(jù)工程的情況，制定切實可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定現(xiàn)場管理要達到的標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、安全經(jīng)費投入目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、創(chuàng)建國家及省市安全文明工地目標(biāo)等，使現(xiàn)場安全管理有一個明確的工作方向。

（三）落實安全施工專項經(jīng)費的?？顚Ｓ弥贫?/p>

落實安全施工專項經(jīng)費的?？顚Ｓ弥疲菩薪ㄔO(shè)工程意外傷害保險制度。通過行政手段，單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費，獨立于招投標(biāo)之外，設(shè)立獨立資金賬戶，在報建時統(tǒng)一收取，并通過施工安全監(jiān)督機構(gòu)，視其各階段施工安全評價的達標(biāo)情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規(guī)挪用或不投入。實施建設(shè)工程意外傷害保險制度，將項目參保安全保險，作為施工安全受監(jiān)和工程開工的必備條件。

（四）險源的識別與控制

全面做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，其中一項重要的工作是準(zhǔn)確及時地對危險源進行識別和有效地控制。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進行有效地控制才能避免和減少事故的發(fā)生。施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中最常見的危險源有：施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質(zhì)段、重點防火防盜區(qū)域等。危險源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險源安全標(biāo)志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應(yīng)采取有效措施，保證人身和機械設(shè)備的安全。

篇9

隨著時代的不斷發(fā)展，社會的不斷進步，人們的生活水平也有了一個質(zhì)的飛躍。建筑行業(yè)作為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，與人們的生產(chǎn)生活聯(lián)系密切相關(guān)。在建筑行業(yè)的建設(shè)施工中，最為核心的就是與安全施工相關(guān)的問題。

關(guān)鍵詞：

建筑施工；企業(yè)施工管理；安全意識

1建筑施工概述

對建筑物的建筑施工，并不是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物，它是在歷史的發(fā)展過程中伴隨著人類生產(chǎn)生活的每一步，具體來說，即滿足人類生產(chǎn)生活的必要需求。建筑施工于現(xiàn)代社會而言，即是指整個工程在建筑時的具體實施活動，是各類建筑物的建筑過程，抽象來說，即將設(shè)計圖紙上的建筑變成實物。不僅如此，建筑施工所包含的種類范圍也十分的多樣化，例如，基礎(chǔ)建筑工程施工，屋內(nèi)建筑施工，屋內(nèi)裝飾建筑施工等都是建筑施工所包含的范圍。

2企業(yè)施工管理概述

企業(yè)的施工管理即對企業(yè)所屬的工程進行全面的施工管理，其中管理所涉及的方面有，對于工程建筑具體施工的管理，與現(xiàn)場各方面的關(guān)系進行妥善的協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)現(xiàn)場施工人員進行安全施工管理等，其主要的目的就是可以實時了解到工程進度，迅速了解到現(xiàn)場施工所存在的問題，進而尋找出合理的解決方法，以至于在最大限度上保證工程施工的順利開展，與工程的建筑質(zhì)量。

3施工安全意識概述及其特性

3.1施工安全意識概述

意識，從哲學(xué)的范疇來說，意識是人的頭腦對于客觀存在的物質(zhì)世界的反應(yīng)。意識所包含的范疇很廣，總體來說，涉及到人們生產(chǎn)生活的各個方面，比如生活方面對于現(xiàn)實生活的普遍認識，對于工作方面的全新看法等，施工的安全意識雖是作為意識中一個極小的分支，但是它也是存在的。并且在現(xiàn)場施工中發(fā)揮著重要的作用。通常，我們的主觀意識可以在最大的限度上控制人們的實際行動，其中安全意識所指的是在外部條件的影響下，人們可以預(yù)先做好防護準(zhǔn)備，進而盡可能的去避免事故的發(fā)生，施工的安全意識亦是如此，既當(dāng)現(xiàn)場的施工人員認識了解到安全意識在整個施工過程中的重要性，可以令施工人員做好安全性能的防備，從而避免事故給予施工隊員帶來身體與經(jīng)濟上的損失。

3.2施工安全意識的特性

3.2.1安全施工意識的主觀能動性

從哲學(xué)的范疇來說，意識具有主觀能動性，它來是來自于對于客觀存在物質(zhì)世界最真實的反應(yīng)。同時，意識的主觀能動性也控制著人們的實際活動，并對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重要的影響。安全意識的主觀能動性也亦是如此，它會使人們在大腦中自動形成一個安全意識的觀念，從而在施工的過程中，人們根據(jù)大腦所形成的安全意識思維，想法，并同時協(xié)調(diào)了人們的實際施工行為，實時的控制著人們在施工方面的活動，進而促使在最大限度上保證施工過程中的安全性，保證其建筑質(zhì)量。

3.2.2安全施工意識的傳播性

眾所周知，意識具有傳播性，且在人與人之間的傳播速度非常迅速，從而使得因為這一意識的傳播而進行相互的影響。不過，需要注意到的是，傳播的意識是良好的，還是惡劣的，這時，就需要人們充分的發(fā)揮其自身的主觀能動性去進行辨別。意識具有傳播性，安全施工意識作為意識的一個分支，既安全施工意識也具有傳遞性，不過，首先明確的是，安全的施工意識是良好的，它是可以為施工人員的在具體施工過程中，提供合理的安全保護，避免其施工隊員受到傷害。由此看來，企業(yè)可以大力加強對于施工人員的安全意識培訓(xùn)，從而使得其在施工前，施工中，施工后都能夠形成相應(yīng)的安全意識，這樣，在施工的過程中，施工人員對于安全意識的傳播會更加的迅速，從而使得施工的安全意識足以影響到每一位現(xiàn)場的施工人員，充分的發(fā)揮到安全意識的傳播性這一特征。

3.2.3安全施工意識的不穩(wěn)定性

意識雖然具有主觀能動性，可以在最大限度的控制著人們的生產(chǎn)生活，但是意識所給予人們的行為控制不是永久有效的，在某種程度上來說，它對于人們的行為控制是暫時的，因為若是對于某種意識未被時常提起或是傳播，這種意識會逐漸的被人們所淡忘，最后不知所蹤。因此總體來說，意識具有不穩(wěn)定性。意識是如此，安全施工意識作為意識的一個極小分支，它也亦是如此。因此若是長時間對現(xiàn)場施工意識不重視，也不開展相關(guān)的組織活動，安全施工意識就會被現(xiàn)場施工人漸漸遺忘，安全意識的觀念不牢固，在具體的施工過程中會及其容易的出現(xiàn)問題。

3.2.4安全施工意識的靈活性

意識是源于人的大腦對于客觀世界的真實反映。從幼時到長大，很多意識不是人們一出生就有的，它是伴隨著人們的生產(chǎn)生活逐漸形成的。因此意識具有靈活性，它并不是固有的，不變的，它是可以根據(jù)后天的培養(yǎng)，影響發(fā)生合理的改變的，但是某些意識，由小到大的一直伴隨著人們的成長，對于這種意識，改變起來有點困難。但是對于安全施工意識來講，它本就不是人類從小到大所形成的固有意識，它是在于施工過程中的后天培養(yǎng)而來，因此人們可以根據(jù)對安全意識的理解，作出正確行為判斷。

3.2.5安全施工意識的約束性

意識的主觀能動性雖說可以影響著人們的生產(chǎn)生活行為，在一定程度上對于人們的生產(chǎn)生活影響是非常大的。但是從另一個方面來說，意識也在一定程度上制約著人們的行為，就安全施工意識而言，正是因為安全意識觀念對于人們的施工行為進行約束，才能使得人們在施工的過程中時刻謹記安全的觀念，從而加強對于自身的安全保護。

4施工人員安全意識對于企業(yè)施工管理的影響

施工人員的安全施工意識對于整個的工程建設(shè)來說是十分重要的，它涉及到了工程建設(shè)的各個方面，例如，現(xiàn)場勘測，現(xiàn)場施工等，施工人員安全意識的樹立，不僅保障了施工人員在施工過程中的人身安全，同時也可在一定程度上使得工程順利開展，也在更大程度上為企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟效益。

5存在問題

5.1企業(yè)對于建筑施工人員的安全意識問題不重視

某些企業(yè)為了自己的經(jīng)濟利益最大化，只重視工程的進度，保證工程可以順利竣工，但是卻忽視了對于建筑施工人員安全問題，往往這樣做的結(jié)果到最后往往是適得其反，在一定程度上使得工程的進度受到影響。

5.2建筑企業(yè)對于安全施工相關(guān)體制制定不健全

雖然說現(xiàn)在越來越多的企業(yè)重視到安全施工的問題，也進而制定了相關(guān)的安全施工標(biāo)準(zhǔn)，體制。但是在某些方面還是存在疏漏，比如，對于安全施工方面的劃分界定模糊，相關(guān)安全檢測的有關(guān)崗位工作人員所具備的安全知識薄弱等，這些問題的存在，使得在施工時很容易出現(xiàn)安全問題。

6對策

6.1建筑企業(yè)加速對于安全施工體制的完善

施工體制所出現(xiàn)的疏漏，在具體工作實施時帶來的損失是無法預(yù)估的，因此，建筑企業(yè)更應(yīng)該加速對于安全施工體制的完善，既聘用擁有良好專業(yè)知識貯備從事安全工程檢測的工作人員，加強對于工程的安全管理。

6.2加強對于施工管理人員的安全意識培養(yǎng)

建筑企業(yè)應(yīng)該充分的重視到安全施工對于整個工程的影響是多么的重要，因此，為了加強對于施工管理人員的安全意識培養(yǎng)，企業(yè)應(yīng)該積極開展與安全意識有關(guān)的相關(guān)活動，樹立施工管理人員的安全防范意識。

7結(jié)束語

時代的不斷進步，科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展，使得各個行業(yè)的各個領(lǐng)域就以前而言都得到了質(zhì)的飛躍，建筑行業(yè)作為現(xiàn)代社會中不可或缺的一部分，其發(fā)揮著重要的作用。綜合本文所述，我們也更要注意建筑行業(yè)中的核心問題，既安全問題。因此建筑企業(yè)更應(yīng)加強對于現(xiàn)場施工人員的安全意識教育，使得其施工人員樹立安全施工意識，進而保證工程的順利開展，保證工程的施工進程，以及工程的施工質(zhì)量。

參考文獻

[1]王瑾光.論安全公管理在建筑施工中的重要性[J].中北大學(xué)學(xué)報，2013（05）：123~125.

篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；安全責(zé)任

建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到廣大職工的切身利益，當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟進程的不斷推進，國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建筑安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢，給國家及成千上萬家庭帶來巨大的生命和財產(chǎn)損失，每年施工的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

一、施工安全管理的主要特點

（一）建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多

建筑產(chǎn)品的固定性造成在有限的場地和空間內(nèi)集中了大量的人力、材料和機具，當(dāng)場地窄小時，由于多層次的主體交叉作業(yè)，很容易造成物體打擊等傷害事故。同時，建筑物體積龐大，外部形體形式多樣，使得安全管理辦法和安全防護措施隨著工程類型和進度發(fā)展要作調(diào)整。對于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑。其圍護工作更受到空間狹小的限制，使得操作者危險度增加，高處墜落事故增多。

（二）施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化使得施工現(xiàn)場危險因素增多

工程的建設(shè)是有許多方參加，需要多種專業(yè)技術(shù)知識，加上地區(qū)差異大，地區(qū)發(fā)展不平衡，建筑企業(yè)數(shù)量多，其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實力參差不齊。這使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加，管理關(guān)系復(fù)雜。而當(dāng)前的安全管理和控制手段較單一，很多僅依賴經(jīng)驗、安全檢查等方式，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，難以形成詳細的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。

（三）施工周期長，露天作業(yè)工作條件十分惡劣

由于建筑產(chǎn)品的體積特別龐大，施工周期長，從基礎(chǔ)、主體、屋面到室外裝修等整個工程的70%均在露天進行作業(yè)。同時要忍受春夏秋冬的風(fēng)雨交加，酷暑嚴寒的氣候變化，環(huán)境惡劣，工作條件差，容易導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。

（四）生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變要求有配套和完善的技術(shù)措施予以保證

現(xiàn)代建筑物每個都有其特定的功能要求，形成了產(chǎn)品多樣性的特點，導(dǎo)致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，隨著工程進度的發(fā)展，施工現(xiàn)場上的不安定因素也在隨時變化，故為了完成施工任務(wù)，就必須針對工程進展和現(xiàn)場實際情況不斷及時地采取安全措施，這給施工安全管理帶來了一定的難度。

二、建筑施工企業(yè)安全管理應(yīng)采取的對策措施

（一）做好安全宣傳教育工作

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針，安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，國家出臺的一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，施工企業(yè)等都要認真貫徹執(zhí)行。做好安全教育工作就是重點加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，增強他們的安全意識和安全操作技能。新工人入場必須經(jīng)公司、項目部、班組三級安全教育，考試合格后，取得特種作業(yè)操作證方可上崗作業(yè)。要加強對職工，特別是管理人員經(jīng)常性、專業(yè)性，尤其是季節(jié)性、階段性、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識的安全教育培訓(xùn)和重要安全設(shè)施（設(shè)備）、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要堅持以人為本的理念，運用多種方法教育廣大職工，把宣傳的氛圍造得濃濃的，切實達到人人皆知的目的。

（二）嚴格落實安全責(zé)任

建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。對于一個企業(yè)而言，企業(yè)負責(zé)人是安全責(zé)任的第一負責(zé)人，而一個工程項目的項目經(jīng)理則對項目安全負全面責(zé)任，項目經(jīng)理是施工項目的安全第一責(zé)任人。對安全生產(chǎn)形勢嚴峻的項目，要進行深刻剖析，虛心學(xué)習(xí)先進，努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新思路，拿出新舉措，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)、文明施工搞得較好的項目，不能有麻痹松懈思想，要繼續(xù)鞏固成果?！皼]有安全，就沒有效益”，每個建筑企業(yè)都應(yīng)該高度重視安全工作，克服安全工作與己無關(guān)思想。不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴重。

（三）建立健全安全管理制度

建設(shè)主管部門、施工企業(yè)等要不斷探索，建立長效工作機制，認真落實好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的項目堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定建筑企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。目前的情況是，專職安全管理人員配備數(shù)量有限，即使配備了足夠的安全員也因為其自身素質(zhì)層次不齊，導(dǎo)致監(jiān)督管理工作走過場，搞表面形式，對安全工作起不到有效的監(jiān)督作用。特別是一些層層分包掛靠單位安全管理機構(gòu)和人員更是無從談起，隨便安排一個人就是安全員了。部分企業(yè)不能做到安全職能部門人員培訓(xùn)的經(jīng)?；椭贫然?，提高安全管理人員的自身管理素質(zhì)。企業(yè)在工資福利等方面對安全管理人員應(yīng)充分考慮，提高安全管理人員的職業(yè)榮譽感，加強責(zé)任感，促進其工作積極性。

（四）加大經(jīng)費的投入。要抓好建筑安全，就要舍得投入

建設(shè)主管部門要廣泛深入調(diào)查研究，科學(xué)合理地對工程造價計價進行準(zhǔn)確預(yù)算，單獨設(shè)立安全生產(chǎn)專項費用，?？顚Ｓ谩Ｄ壳罢谕七M的施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的做法，也是很值得借簽的，確實能對遏制安全事故的發(fā)生起到一定作用。

（五）加強勞務(wù)用工的管理

加強安全教育力度提高農(nóng)民工的安全素質(zhì)，根據(jù)農(nóng)民工普遍文化程度不高、安全意識差的特點可以采用多媒體教育手段等圖文并茂的形式進行培訓(xùn)，增強其感知認知能力，提高自身安全防護意識。通過安全例會、班前快會等各種方式，有效地保證了施工人員在上崗前都能得到培訓(xùn)，提高工人安全技能和素質(zhì)。在做好安全教育工作的同時，另一方面加強現(xiàn)場安全管理的預(yù)測預(yù)控，把各類安全防護措施做到位。通過有效的安全防護措施把危險程度降到最低。

（六）嚴格獎懲制度

現(xiàn)場安全管理狀況的好壞直接與經(jīng)濟掛鉤，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用。把現(xiàn)場安全管理的好壞直接與項目經(jīng)理的收入掛鉤，與項目承包團隊的經(jīng)濟利益掛鉤。安全管理到位、現(xiàn)場創(chuàng)優(yōu)的給予獎勵；不重視安全管理而發(fā)生事故的現(xiàn)場，根據(jù)事故的危害程度給予處罰；對于事故特別嚴重，影響特別惡劣，有損企業(yè)形象的堅決追究法律責(zé)任。

在整個施工過程，建筑安全施工管理應(yīng)堅持事先控制，事中控制，事后控制相結(jié)合，以事先控制為主，加強對安全宣傳及教育、落實責(zé)任、健全管理制度、安全管理經(jīng)費投入等的管理。重視事中控制，重視事前監(jiān)督、及時控制；輔以事后控制，及時處理。并認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。堅持全面、全程、全員參與的原則，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，結(jié)合項目、企業(yè)和地方的實際情況，進行有的放矢的安全管理，確保安全生產(chǎn)防范于未然。

三、結(jié)語

當(dāng)前建筑施工安全形勢依然嚴峻，施工安全工作任重道遠，它是一項長期任務(wù)，我們要通過建立健全各項規(guī)章制度，讓企業(yè)各級各部門人員明確自己的職責(zé)，關(guān)注安全、重視安全，實實在在做好安全工作。我們應(yīng)當(dāng)始終居安思危，時刻牢記安全第一，不斷加強安全管理，保證安全生產(chǎn)的順利進行。

參考文獻