導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)催款函，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

催款函

****公司：

截至****年**月31日，我公司帳面尚有貴公司欠款****元(大寫人民幣****元整)。按照與貴公司的有關(guān)合同協(xié)議的約定，貴公司應(yīng)當(dāng)在****年**月**日之前支付上述款項，但我公司至今仍未受到該筆款項。因此，特請貴公司能夠在近期內(nèi)及時向我公司支付上述款項。

此致

****公司(印章)

****年**月**日

注：另外《催款函》的送達可以1、由企業(yè)派員上門送達，一式二份，在自留的原件上由欠款方簽收，或者由欠款方在《催款函》的復(fù)印件上簽收。2、可交由郵政掛號、速遞公司送達，在交寄單上注明請款或催款字樣，并真實填寫收款企業(yè)的名稱。

催款函范文二

請款函(針對首次催款或付款通知)

XXX(對方公司名稱)：

感謝貴司對我司的支持，選擇我司產(chǎn)品，與我司建立友好合作關(guān)系。

根據(jù)貴司與我司(或"經(jīng)協(xié)商達成口頭協(xié)議")簽訂《XXXX合同》，雙方約定,我司在交付產(chǎn)品后X日內(nèi)，貴司應(yīng)付清貨款，現(xiàn)付款期將至(或付款期已過)，請貴司本著友好、誠信、互惠互利之原則盡快安排付款，。我司帳戶是(戶名：××××;開戶行：××××;帳號：××××)。

順祝商琪!

XXXXXX公司

年月日

催款函范文三

催款函(針對直接催款的)

XXX(對方公司名稱)：

貴公司自 年 月 日至 年 月 的 日止尚欠我公司貨款共 元，根據(jù)貴我雙方所簽署的合同(或約定)，貴公司應(yīng)在 年 月 日付清該款。現(xiàn)貴公司已逾期 天仍未支付，嚴重影響了我公司的資金周轉(zhuǎn)和生產(chǎn)安排。請貴公司收到此通知書后 天內(nèi)將上述逾期未付的貨款匯付我公司帳戶(戶名：××××;開戶行：××××;帳號：××××)。否則，本公司將循法律途徑或委托相關(guān)追收人員上門催收解決，屆時可能造成貴公司不良影響并將有損貴公司誠信形象。

故特此通知。

祝：

商祺!

XXXXXX公司

年月日

催款函范文四

催款函

公司：

于年月日為止，我公司已為貴公司安裝了，貨款金額計 萬元，發(fā)票編號為 ?？赡苡捎谫F方業(yè)務(wù)過于繁忙，以致忽略承付。故特致函提醒，請即進行結(jié)算。如有特殊情況，請即與我公司 聯(lián)系，手機： 郵編： 地址：。

特此函達

我公司帳戶名稱：

開 戶 銀 行：

篇2

關(guān)鍵詞 外貿(mào)函電 教學(xué)方法 福步論壇

中圖分類號：G648 文獻標識碼：A

外貿(mào)函電課程是國際貿(mào)易專業(yè)的核心課程，是一門將英語與外貿(mào)業(yè)務(wù)相結(jié)合的課程。通過介紹外貿(mào)實務(wù)中常用的各種英文業(yè)務(wù)函件、傳真等寫作格式、大量的貿(mào)易術(shù)語、各種表達方法和外貿(mào)易各環(huán)節(jié)的具體做法，使學(xué)生在提高英語水平的同時，熟練掌握對外貿(mào)易業(yè)務(wù)中常用的基本術(shù)語及表達技能，培養(yǎng)和提高他們的外貿(mào)業(yè)務(wù)工作的能力，因此該課程的教學(xué)效果，直接影響學(xué)生的職業(yè)能力與就業(yè)競爭力 。筆者總結(jié)了一些外貿(mào)函電的教學(xué)體會，希望對外貿(mào)函電的教學(xué)有所幫助。

1外貿(mào)函電教學(xué)存在問題

（1）教材內(nèi)容與實際外貿(mào)業(yè)務(wù)脫節(jié)。 市面上大多數(shù)教材開篇都是講傳統(tǒng)的書信格式，對目前用得比較多的傳真和電子郵件，很少有涉及；建立業(yè)務(wù)關(guān)系的信函即外貿(mào)業(yè)務(wù)中常說的開發(fā)信，郵件內(nèi)容太長，缺乏基本的寫作技巧，起不到開發(fā)客戶的作用，誤導(dǎo)學(xué)生；在交易磋商環(huán)節(jié)，往往會涉及到寄樣及樣品費、寄樣費和開模費等問題，但教材中沒有提及；沒有針對不同詢盤的回復(fù)技巧；履行合同中，賣方在訂艙后會收到船公司SO文件，但教材中沒有出現(xiàn)SO文件中常見的術(shù)語如：截關(guān)日ETC（ ESTIMATED TIME OF CLOSING）、截柜日期（CY Closing DATE、截提單補料日期/時間SI CUT OFF date/time等。此外在收款環(huán)節(jié)，教材中也鮮有提及催款函的寫作?？傊壳昂茈y找到一本完全和實際業(yè)務(wù)相符的教材。

（2）雙師素質(zhì)教師缺乏，教學(xué)方法不當(dāng)。從事外貿(mào)函電教學(xué)的老師，很多缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗 。 要么是教基礎(chǔ)英語的老師，要么是教國際貿(mào)易的老師。教基礎(chǔ)英語的老師對外貿(mào)業(yè)務(wù)不熟悉，把函電當(dāng)英語精讀上，側(cè)重詞匯和句型講解，忽視寫作技巧傳授與專業(yè)技能培養(yǎng)；教國際貿(mào)易的老師對英語可能不是特別熟練，學(xué)生參與性差 ，缺乏學(xué)習(xí)主動性。

2外貿(mào)函電教學(xué)方法探討

如前所述，外貿(mào)函電教材內(nèi)容陳舊，高校雙師教師缺乏。教師可以通過一些專業(yè)的論壇如福步外貿(mào)論壇進行外貿(mào)知識及英語的學(xué)習(xí)，不斷地提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。福步外貿(mào)論壇不同于我們的外貿(mào)教材，它是工作在外貿(mào)一線的業(yè)務(wù)人員在遇到問題時發(fā)帖和交流的平臺，因此，論壇里提到的問題及一些經(jīng)驗的分享對沒有真正從事外貿(mào)工作的高校教師來說，是非常好的學(xué)習(xí)資料。將論壇中與教學(xué)主題相關(guān)的案例及真實的郵件往來運用到課堂，可有效解決教師實踐經(jīng)驗不足。

以催款函為例，筆者是這樣組織課堂教學(xué)的。

（1）課前準備：讓學(xué)生提前上福步外貿(mào)論壇查閱關(guān)于如何回收貨款的資料。

（2）案例導(dǎo)入：出口印度一批五金產(chǎn)品，通過D/P收款，單據(jù)寄出去一個月后，沒有收到貨款，現(xiàn)在我公司的開戶行得到客戶銀行的通知，客戶拒絕贖單，怎么辦？

（3）分組討論：教師將學(xué)生分成若干組，因為之前學(xué)生學(xué)過國際貿(mào)易的相關(guān)知識，并且做了課前的資料準備，在教師的引導(dǎo)下，很快討論出了客戶不付款的原因主要有以下幾個：

①客戶想等海關(guān)拍賣時低價購買；

②客戶要挾降價；

③客戶不想要貨了；

④客戶資信很好，但因為資金周轉(zhuǎn)問題，暫時沒錢支付貨款。

針對以上原因，學(xué)生又提出解決方案，如退運、和客戶進行溝通及讓客戶先付一部分貨款提貨等。

（4）布置寫作任務(wù)：根據(jù)以上討論結(jié)果，教師布置寫作任務(wù)：

①如果退運，請客戶協(xié)助；

②和客戶討論降價的條件；

③先讓客戶支付一部分貨款，余款等貨賣出去后再支付。

（5）介紹函電相關(guān)知識：教師介紹相關(guān)術(shù)語及核心句型，并以PPT展示，供學(xué)生寫作時參考。

（6）操作練習(xí)及展示：學(xué)生以小組合作方式完成寫作任務(wù)。學(xué)生完成信函撰寫后，以 PPT形式向全班同學(xué)展示 。

（7）教師點評：在每組學(xué)生展示后，教師指出學(xué)生寫作中存在的問題。

（8）參考樣函展示：教師展示在實際工作中的樣函，讓學(xué)生參考。

再以開發(fā)信的寫作為例。因為很少有教材中涉及到開發(fā)信的寫作要領(lǐng)，課前布置學(xué)生查閱福步論壇中外貿(mào)高手寫的開發(fā)信的寫作技巧，以小組為單位成立虛擬外貿(mào)公司并做公司簡介，查找客戶信息。課堂上在教師講解了開發(fā)信寫作常用短語及句子后，布置學(xué)生以外貿(mào)公司的名義給他們所找的客戶寫開發(fā)信。

在以上教學(xué)方法中，學(xué)生從課前的準備就參與到教學(xué)活動中，而且他們從福步論壇中得到的信息是外貿(mào)從業(yè)者實際工作中的經(jīng)驗總結(jié)，因此學(xué)習(xí)的積極性就大大提高了。

參考文獻

[1] 趙向閣，熊曉軼.網(wǎng)絡(luò)資源在外貿(mào)類課程教學(xué)中的應(yīng)用――以福步外貿(mào)論壇為例[J].中國商貿(mào)，2010（29）.

篇3

工商局共同制定的《建設(shè)工程施工合同》示范文本，但做為建筑企業(yè)相對發(fā)包人（業(yè)主）方地位較弱的現(xiàn)實，在合同的簽訂和履行中如何嚴格控制，規(guī)避風(fēng)險、爭取利益最大化。筆者結(jié)合工作實踐認為有必要針對建筑企業(yè)特點，規(guī)范作業(yè)動作，給予指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：施工合同簽訂履行作業(yè)指導(dǎo)

中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A 文章編號：

建筑施工企業(yè)簽訂《建設(shè)工程施工合同》及履行作業(yè)指導(dǎo)

1．0目的

1．1什么是合同 評審：是指接到招標文件后，通過審查招標文件的實質(zhì)條件和項目背景，確定是否參加招投標；中標后通過合同談判形成合同文本，在合同簽訂前按程序組織相關(guān)部門、人員，對合同條款和內(nèi)容進行審查、評議，為確認合同條款完備、詞義準確、合法公平，能夠全面順利履行；識別、評估和確認履行合同中的風(fēng)險，在可防可控范圍內(nèi)的一項活動。

1．2合同評審目的。通過評審避免合同違法和合同陷井，防范違法工程，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險；作好合同履行、成本管理、索賠管理等合同管理工作，維護公司合法權(quán)益，保障公司經(jīng)營活動正常運行。

2．0評審原則

2．1合法性；根據(jù)《合同法》《建筑法》《招標投標法》及相關(guān)法規(guī)、條例、司法解釋等，審核合同內(nèi)容合法性。

2．2符合公司實際原則：綜合公司的人力資源、技術(shù)、設(shè)備、財務(wù)等情況和措施保障能力，風(fēng)險承受能力，確認合同能夠順利履行。

2．3合同評審分階段多次進行：投標階段的評審、合同正式簽訂前的評審、合同履行中有關(guān)合同變更、補充協(xié)議、索賠事件處理的評審。

3．0適用范圍

本作業(yè)指導(dǎo)書適用于施工企業(yè)所有對外簽訂的《建設(shè)工程施工合同》。

4．0職責(zé)范圍

4．1市場開發(fā)部門負責(zé)建筑工程施工投標前評審和中標后以及履行中合同變更內(nèi)容時合同的談判、洽談、簽訂，組織合同評審。

4．2合同管理部門負責(zé)合同整理、發(fā)放、歸檔和保存。

4．3項目部為工程合同、分包（聯(lián)營）合同的實施者，負責(zé)工程合同、分包（聯(lián)營）合同履行過程中風(fēng)險防范預(yù)案、措施的落實責(zé)任；負責(zé)日常收集各類與合同履行、索賠事件相關(guān)的原始資料，妥善保管。

4．4經(jīng)營、財務(wù)部門負責(zé)合同履行中的資金使用、成本管理、索賠事件處理的監(jiān)督指導(dǎo)。

4．5工程、安全部門負責(zé)合同履行的工期、質(zhì)量、安全等施工管理的監(jiān)督指導(dǎo)。

4．6法律事務(wù)部門負責(zé)合同簽訂評審及合同履行中的法律指導(dǎo)，

參與重大合同的談判、簽約，協(xié)助相關(guān)部門對重要發(fā)包方、分包方的資信調(diào)查，索賠事件處理，合同糾紛處理的法律服務(wù)指導(dǎo)。

5．0評審方法

5．1合同評審采取會議評審、書面評審相結(jié)合，但評審過程和結(jié)論都必須有書面材料，參與評審人員在評審記錄上簽字備案。

5．2書面評審由工程、財務(wù)、經(jīng)營、法律等部門專業(yè)人員，對合同文本進行逐條逐句分析研究，書面提出評審意見。

5．3會議評審由市場開發(fā)部門組織專門評審會議，介紹工程項目投標、業(yè)主背景及資信、項目環(huán)境、專業(yè)人員評審意見等情況，參加評審領(lǐng)導(dǎo)和部門綜合各方面意見發(fā)表評審意見，形成書面評審結(jié)論。

5．4評審結(jié)論應(yīng)明確提出對合同文本××條款必須要修改的意見；力爭要寫入或取消的條款、文字；努力爭取仍不可改變的內(nèi)容要有變通或接受的處理意見。

6．0建設(shè)工程施工合同

6．1招標投標階段

6．1．1資格審查。對工程業(yè)主方主體資格是否適格進行審查。一是審查業(yè)主（建設(shè)方）是否具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的法人資格；二是審查有無建設(shè)方與合同當(dāng)事人不一致的行為。

6．1．2資信調(diào)查。收到招標文件后，應(yīng)當(dāng)深入研究和分析，正確理解招標文件，吃透業(yè)主意圖及要求；全面分析投標人須知，詳細審查圖紙，復(fù)核工程量，分析合同文本，研究投標策略，以減少合同簽訂后的潛在風(fēng)險。重點對業(yè)主的履約信譽和招標工程的真實性進行調(diào)查、審查。

6．1．3編制投標文件。對招標文件、招標答疑文件、設(shè)計文件進行深入分析，結(jié)合工程施工現(xiàn)場情況，對工程進行系統(tǒng)分析，在編制投標文件中把可預(yù)見的風(fēng)險因素盡量考慮全面。

6．1．4對風(fēng)險因素逐項進行審核評價，對招標單位規(guī)定的條款中爭議較大問題在投標偏差表中可適當(dāng)提出建議，為以后合同談判在風(fēng)險問題處理上做好準備。

6．2合同簽訂階段

6．2．1合同簽訂前對合同文本的評審。審查合同的合法性，了解業(yè)主和有關(guān)部門落實擬建工程是否合法。如果其合法性得不到落實，合同可約定支付高比例的預(yù)付款、進度款和中間結(jié)算，切勿墊資；或要求對方提供第三方擔(dān)保，以保證工程款的支付及非自身原因?qū)е碌膿p失，由其擔(dān)保方承擔(dān)連帶責(zé)任。

6．2．2合同主體審查。合同當(dāng)事人主體合格，是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人資格。簽訂合同代表人具有與法人組織相一致的法人代表證或由其出示的書面授權(quán)委托書。有些項目發(fā)包人不是實際的業(yè)主，建筑工程的用地由實際業(yè)主辦理，土地使用權(quán)不屬于發(fā)包人，項目資金由實際業(yè)主控制，這類項目的風(fēng)險是業(yè)主有意規(guī)避責(zé)任，可能出現(xiàn)工程款難以收回。對此防范措施一是盡量不要墊資；二是要求發(fā)包人讓實際業(yè)主或第三方提供履約擔(dān)保；三是由實際業(yè)主給發(fā)包人書面授權(quán)，明確承擔(dān)責(zé)任的主體。

6．2．3合同文本條款完備。建筑工程施工合同由于是示范文本，評審重點在第一部分協(xié)議書和第三部分專用條款填空選項內(nèi)容，對應(yīng)通用條款不可空項、漏項，也不能籠統(tǒng)只填寫“執(zhí)行通用條款”而不明確具體條款的真實含義。

6．2．4在協(xié)議書和專用條款中的約定條款，約定內(nèi)容要明確；在約定選擇合同文本和解釋順序時盡量選擇對我方有利的條款、順序。

6．2．5合同文字嚴謹。合同使用文字語言規(guī)范，詞義準確、明晰，不要使用模棱兩可、詞不達意語言文字，避免發(fā)生歧義和誤解。

6．2．6審查合同條款內(nèi)容。重點審查工程項目內(nèi)容全面，無漏項；工程立項批準文件齊備；開工、竣工日期清楚，工期合理；工程質(zhì)量標準合理可行；約定適用標準、規(guī)范名稱準確；約定確定合同價款或計價的方式清楚準確；實行工程預(yù)付款和進度款的條款，明確約定付款時間和比例及計算比例的基礎(chǔ)；發(fā)包人供應(yīng)材料的結(jié)算方法約定清楚（注意不能計算基數(shù)進行優(yōu)惠）；竣工結(jié)算明確約定“發(fā)包方收到結(jié)算報告和完整結(jié)算資料的規(guī)定時限內(nèi)（具體天數(shù)明確規(guī)定），對結(jié)算報告進行審核確認或提出審核意見，未給予書面答復(fù)的視為承認”的條款內(nèi)容；違約責(zé)任賠償損失明確約定違約金額或計算方法（注意不能以合同價款總額為計算比例的基數(shù)）；爭議解決方式選擇管轄地時，盡量爭取選擇對我方有利的管轄地，不要隨意放棄選擇權(quán)；雙方現(xiàn)場代表（工程師）和監(jiān)理方工程師姓名、職務(wù)和職權(quán)約定明確；公章與名稱一致、簽約代表與授權(quán)書一致、簽約日期與簽約時間相符。

6．2．7合同評審中發(fā)現(xiàn)問題的處理。漏項條款提出補充條款寫入合同內(nèi)；文字修正提出準確規(guī)范文字語言；對可爭取的對我方有利條款要全力爭?。粚幦】赡苄圆淮蟮膯栴}要列入風(fēng)險控制范圍內(nèi)，進行風(fēng)險分析評估，根據(jù)本公司實際情況，確定為屬可承受、可控風(fēng)險的或?qū)俨豢沙惺艿娘L(fēng)險，決定簽約或放棄簽約。

6．2．8合同簽訂時的風(fēng)險防范。在簽訂建設(shè)工程施工合同時，要充分考慮建設(shè)施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況，防止意外風(fēng)險；對風(fēng)險型條款要設(shè)法使其公平合理，風(fēng)險對等，防止由承包方獨立承擔(dān)風(fēng)險。要打破在建設(shè)工程施工合同方面被動接受的常規(guī)思維，高度重視工程中標后的合同洽商談判，帶著問題積極主動同對方溝通、洽談，經(jīng)過反復(fù)洽談爭取，進一步化解風(fēng)險。

6．3合同履行中的風(fēng)險管理。

6．3．1合同交底。由市場營銷部牽頭，經(jīng)營、工程、安技、財務(wù)、人事和法律事務(wù)等部門參加，向組織施工履行合同的項目部進行合同交底。共同分析合同履行中的各種風(fēng)險因素，確定重點關(guān)注風(fēng)險點，制定風(fēng)險控制措施和預(yù)防風(fēng)險預(yù)案。

6．3．2項目部按照《工程項目管理辦法》第三章第一節(jié)規(guī)定要求，落實責(zé)任到人，對合同履行中出現(xiàn)的問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門請示報告，并做好相關(guān)材料的歸檔備案。

6．3．3公司相關(guān)職能部門按照《工程項目管理辦法》規(guī)定，切實履行職責(zé)，定期檢查合同履行情況，對重點關(guān)注的風(fēng)險點檢查風(fēng)險控制措施是否落實到位，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)整計劃。

6．3．4法律事務(wù)部門和專業(yè)職能部門，協(xié)助指導(dǎo)項目部落實風(fēng)險防范預(yù)案，跟蹤檢查防范措施執(zhí)行情況。為項目部在資料歸檔、變更、索賠、結(jié)算等方面提供法律咨詢服務(wù)，協(xié)助、指導(dǎo)項目部解決影響合同履行的法律風(fēng)險問題，及時處理各類訴訟和非訴訟案件。

6．4合同履行中法律風(fēng)險相對集中的問題處理策略

6．4．1組建項目管理班子。按照《工程項目管理辦法》規(guī)定組成項目部，重點是選好項目經(jīng)理，項目經(jīng)理是受公司委托授權(quán)負責(zé)施工項目組織管理的第一責(zé)任人，也是控制各類項目風(fēng)險的總源頭。在選用項目經(jīng)理時要看品行、看能力、看業(yè)績，不僅要考核其能力和業(yè)績，更偏重于考核他的人品素質(zhì)和對企業(yè)的忠誠度。嚴格按《工程項目管理辦法》規(guī)定的程序、條件組成項目部，各項責(zé)任落實到人。

6．4．2建設(shè)方不按合同約定撥付工程預(yù)付款、進度款。業(yè)主方應(yīng)按施工合同約定時限支付預(yù)付款、進度款，但實際中由于種種原因，業(yè)主經(jīng)常不能按約定履行，給施工帶來很大影響。對此，我們要嚴格遵照合同條款，及時向建設(shè)方發(fā)出書面限期催款函，申明由于不按時支付款項對工程項目施工造成的影響（工期延誤、窩工索賠等）由其承擔(dān)違約責(zé)任，書面材料一定設(shè)法讓業(yè)主方有簽字權(quán)的人員在報告上簽收。如仍不支付，則果斷停工行使不安抗辯權(quán)，除非業(yè)主支付或提供了充分適當(dāng)?shù)膿?dān)保，方可繼續(xù)施工。（書面限期催款函同時抄報本單位，不安抗辯權(quán)的行使須經(jīng)本單位同意后方可行使，項目部不得擅自行動）。

6．4．3建設(shè)方、監(jiān)理方現(xiàn)場工程師變更。施工合同中對建設(shè)方、監(jiān)理方及施工方的現(xiàn)場工程師（現(xiàn)場代表）有明確約定，但在合同履行過程中，各方可能會對合同中指定的人員進行調(diào)換。遇此情況，我們一定要索取對方正式的文件或告知函，按照其明確的權(quán)限和時間行使職權(quán)。

6．4．4合同變更、設(shè)計變更、材料代用、現(xiàn)場簽證手續(xù)。施工合同履行中的各種變更是經(jīng)常的，我們在施工中要嚴格管理，按《工程項目管理辦法》第三章第一節(jié)（三、四、五）的要求，及時辦理各種簽證及變更手續(xù)。在辦理簽證、變更手續(xù)時特別注意的是，應(yīng)遵循先簽證后干活的原則，各方的簽字、蓋章、內(nèi)容及時間項目完整無缺，避免后期結(jié)算爭議。

篇4

關(guān)鍵詞：鐵路；施工企業(yè)；清收清欠；措施；對策

一、前言

形成鐵路施工企業(yè)應(yīng)收款項和存貨規(guī)模居高不下的原因，既有國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境、法律政策等外部因素的影響，也有企業(yè)自身內(nèi)部的原因。從國家層面來看，國家在推行貨幣政策方面一直定性為“穩(wěn)健”，其直接后果就是基礎(chǔ)建設(shè)投資存在較大的資金缺口，一些項目因為資金不到造成工程延期，業(yè)主方既不驗工計價也不支付款項，使施工企業(yè)面臨非常被動的局面；在相關(guān)法律法規(guī)方面，因為合同內(nèi)容缺乏對工程竣工結(jié)算的期限、方式的嚴格規(guī)定，造成在執(zhí)行合同中因為支付工程款而發(fā)生的糾紛難以判定。從企業(yè)內(nèi)部來看，主要表現(xiàn)在對清收清欠管理認識不到位、管理責(zé)任界定模糊、執(zhí)行力不強、考核不堅決等多方面，尤其是近些年，施工企業(yè)因為經(jīng)營規(guī)模擴張，很大精力都用在了在建項目的管理上，對竣工收尾項目的管理相對較弱。項目一進入收尾階段，項目經(jīng)理、工程人員、工經(jīng)人員很快又被安排到新的項目上，逐漸梳于與建設(shè)方的對接，造成工程的結(jié)算和收款工作都明顯滯后，項目的存貨和應(yīng)收款隨即攀升，形成長期掛賬。

二、鐵路施工企業(yè)做好清收清欠工作的措施

鐵路施工企業(yè)各級管理層必須在思想上牢固樹立“雙清即是經(jīng)營、雙清即是創(chuàng)收”的雙清管控理念，把雙清工作同經(jīng)營開發(fā)和施工生產(chǎn)管理放在同等重要的位置，并充分運用生產(chǎn)和經(jīng)營管理中先進的方法和策略，常態(tài)化管理雙清工作，切實把雙清工作抓實、管好。

（一）建立長效的清收清欠管理機制，為雙清工作提供組織保障

為加強對雙清工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，施工企業(yè)各工程項目要成立雙清工作組織機構(gòu)，在上級單位雙清工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，具體負責(zé)工程項目的清收清欠管理，工作組以項目經(jīng)理擔(dān)任組長，項目書記、總經(jīng)濟師和總會計師為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為組員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門各司其職、相互協(xié)作的工作機制，為雙清工作的有序正常開展奠定了堅實的組織保障。

（二）制定清收清欠管理措施，厘清思路，分解落實

清收清欠工作是施工企業(yè)長期性、艱巨性、系統(tǒng)性的工程。要使雙清工作實現(xiàn)常態(tài)化和規(guī)范化，確保清收清欠工作能夠得到落實，企業(yè)還要結(jié)合單位實際情況，制定出臺相關(guān)的清收清欠工作制度、管理辦法和實施細則，把清收清欠的工作范圍、工作目標、工作方案進行細化分解，明確部門和個人的職責(zé)、工作要求、工作目標，明確清收清欠方案的編制原則、編制要求和審批流程，推動雙清工作的有章可循、有序開展。

（三）做好基礎(chǔ)工作，積極謀劃，靈活開展雙清工作

1.對于清收工作，建筑施工企業(yè)要以推動驗工計價工作為根本，按照在建、概算清理、合同清算三個階段分別進行。對“己完工未計價”項目，要建立項目檔案，分析原因，有重點的對清收項目進行跟蹤監(jiān)管。驗工計價是企業(yè)債權(quán)確認的前提，也是清收工作的落腳點，企業(yè)在項目的實施過程中，應(yīng)盡可能地做到計價、收款的及時、同步。對形成“已完工未計價”的項目、內(nèi)容及金額要進行逐項落實與確認，并根據(jù)行業(yè)特點、慣例及合同約定，綜合預(yù)判“已完工未計價”資產(chǎn)的質(zhì)量。同時合同外未計價部分應(yīng)做好變更索賠和概算清理的資料收集，通過扎實細致的工作，確?！耙淹旯の从媰r”得以及時足額消化。

2.對于清欠工作，建筑施工企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)分析每一筆債權(quán)的款項性質(zhì)、賬齡期限、合同約定期限等內(nèi)容，定期編制清欠計劃，并對資金回籠制定好時間節(jié)點。清欠工作要把握好工作的前瞻性和方法的靈活性。所謂前瞻性，就是將“雙清”工作關(guān)口前移，將“己完工尚未結(jié)算款”與應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款等一并納入年度清欠范圍，將業(yè)主沒有在合同約定的時間范圍內(nèi)支付預(yù)付款、驗工計價款、暫時不能驗工計價的工程進度款等列入清欠范圍，努力使資金回收風(fēng)險降到最低。所謂靈活性，就是針對債務(wù)方的不同情況，具體問題具體分析，特殊情況特別對待。對于信用評級較高、長期合作的單位，應(yīng)加強與對方的溝通，通過增進感情，取得對方的理解，爭取資金及時到位。對于違約不履行義務(wù)的債務(wù)方，要及時采用催款函、律師函等方式進行清收，而對于信用評級較低、惡意拖欠工程款的債務(wù)方要敢于應(yīng)用法律手段，采用仲裁方式清理拖欠款項。

（四）充分利用信息化平臺，掌握雙清工作動態(tài)

施工企業(yè)應(yīng)充分利用信息化的手段，通過搭建信息系統(tǒng)平臺，強化清收清欠基礎(chǔ)工作的動態(tài)管理。項目核算單位通過信息系統(tǒng)，按季滾動編制清收清欠工作方案，按月編報清收清欠工作報表，使企業(yè)管理層及時掌握各個施工項目清收清欠的各項數(shù)據(jù)，并能為企業(yè)決策者提供可靠的決策依據(jù)。

（五）強化雙清工作的督導(dǎo)檢查

為使清收清欠工作落到實處，施工企業(yè)應(yīng)加強對清收清欠工作的督查力度。督查方式可采取財務(wù)抽樣調(diào)查、專項檢查、聯(lián)合監(jiān)察等多種方式，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題限期予以整改落實，對未完成的清收清欠計劃的順延納入下次清收清欠目標。企業(yè)應(yīng)根據(jù)清收清欠計劃與實施情況進行對比分析，對清欠工作方案進行全面評估，以使工作方案更加合理優(yōu)化。

篇5

上市公司2011年三季度的成績單已全部亮相，根據(jù)最新的2282家上市公司的數(shù)據(jù)來看，前三季度共實現(xiàn)凈利潤1.5788萬億元，較上年同期增長20.61％；然而，這些上市公司的應(yīng)收賬款高達1.8218萬億元，同比增高達55.22％。應(yīng)收賬款的管理是所有企業(yè)財務(wù)管理中的重點，對于咨詢這樣一個新興行業(yè)更是如此。

由于服務(wù)周期長、產(chǎn)品表現(xiàn)形式特殊，這使得咨詢企業(yè)賬面上形成了大量的應(yīng)收款項，有些長期收不回來的款項已經(jīng)形成壞賬。隨著咨詢業(yè)務(wù)市場的迅猛發(fā)展，咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)特點和產(chǎn)品特點又決定了大部分款項是在為客戶提供服務(wù)后收取，那就意味著應(yīng)收賬款的絕對金額和占流動資產(chǎn)的比重都在不斷加大，所以加強對咨詢企業(yè)應(yīng)收賬款的管理顯得尤為重要。

勢在必行的應(yīng)收賬款管理

我國咨詢行業(yè)從上世紀80年代開始興起，發(fā)展到今天已經(jīng)初具規(guī)模。隨著我國企業(yè)逐步邁向世界舞臺，以市場經(jīng)濟為發(fā)展平臺的咨詢業(yè)有可能是我國21世紀最具希望的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。

但由于我國咨詢業(yè)發(fā)展歷史較短，目前尚未建立健全行業(yè)管理組織，與之配套的相關(guān)法規(guī)、政策、市場監(jiān)管和行業(yè)規(guī)范等也還不完善。此外咨詢企業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)良莠不齊的狀態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)營管理水平不高。在無序的市場競爭之中，為了爭取客戶和搶占市場份額，以低價或還不符合一般市場規(guī)律的收款條件與客戶簽訂合同的現(xiàn)象普遍存在，收款的時間往往晚于項目結(jié)束的時間，在企業(yè)賬面上形成較多的應(yīng)收賬款。再加之服務(wù)性行業(yè)存貨和應(yīng)收票據(jù)等其他流動資產(chǎn)較少的特點，總體導(dǎo)致應(yīng)收賬款占流動資產(chǎn)比重很大。

雖然咨詢業(yè)的上市公司較少，無法從公開渠道得到準確的公開數(shù)據(jù)信息，但根據(jù)實際工作經(jīng)驗和對行業(yè)的了解，可以肯定今后幾年隨著咨詢業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，企業(yè)應(yīng)收賬款的規(guī)模在成倍地快速增長，而且這種增長趨勢在近一段時間還會呈現(xiàn)“爆炸式”增長。

加強應(yīng)收賬款管理的重要性

據(jù)統(tǒng)計，在應(yīng)收賬款的管理中，如果企業(yè)建立有效的管理措施，并對其實施事前、事中和事后的全面控制和管理，可以減少約80％的呆賬、壞賬損失，如果只采用事前控制，也可以防止約70％的拖欠風(fēng)險。而咨詢業(yè)的行業(yè)特殊性和其應(yīng)收賬款的特殊性，決定了加強應(yīng)收賬款管理是企業(yè)管理的重中之重，所以對咨詢企業(yè)應(yīng)收賬款的全面管理是減少和防止發(fā)生壞賬損失的有效手段，原因有以下三個方面。

首先，由于咨詢企業(yè)的應(yīng)收賬款是企業(yè)除現(xiàn)金外最主要的流動資產(chǎn)，咨詢企業(yè)的大部分項目和大部分合同款是在項目執(zhí)行結(jié)束以后收取，賬面累積的應(yīng)收賬款金額較大，同時在項目執(zhí)行過程中咨詢企業(yè)的人工成本、差旅成本等直接費用已經(jīng)支出，所以一旦發(fā)生壞賬就會給企業(yè)帶來直接的財產(chǎn)損失。

其次，通過對應(yīng)收賬款的管理可以監(jiān)控項目質(zhì)量，隨著咨詢業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)管理者不可能顧及到項目的執(zhí)行層面，如果項目的質(zhì)量監(jiān)管體系再缺失的話，項目的質(zhì)量就得不到有效監(jiān)管，而項目質(zhì)量又是咨詢企業(yè)生存的“命脈”，如果項目質(zhì)量出了問題，不但項目的款項收不回來，有可能因為一個項目毀了一個剛剛樹立起來的品牌。

而從應(yīng)收賬款的管理角度出發(fā)，通過對項目回款的及時性、回款的可能性等方面進行分析和監(jiān)管，往往可以起到對項目質(zhì)量監(jiān)管的作用，因為如果客戶對項目質(zhì)量不認可或有疑義時，是不可能按照合同及時付款的，這樣管理者就可以通過對應(yīng)收賬款的管理來監(jiān)管和監(jiān)控項目質(zhì)量。

第三，咨詢業(yè)應(yīng)收賬款發(fā)生壞賬的可能性高。因為咨詢業(yè)在中國剛剛起步，客戶對咨詢的認識、接受程度不夠，不少客戶雖然希望借助外腦提高管理水平，對咨詢行業(yè)認識僅限于從報刊上爆炒的“××公司花××萬元購買管理咨詢服務(wù)”的了解上。相對于國外管理咨詢機構(gòu)來說，雖然國內(nèi)咨詢公司的收費已經(jīng)相當(dāng)?shù)土?，但管理咨詢這種高智力服務(wù)的收費仍令許多企業(yè)“不買賬”或者是“買了賬”后覺得太不值，這些心理和行為也在一定程度上加大了收款的難度，使壞賬發(fā)生的可能性升高。

應(yīng)收賬款的形成原因

其一，從咨詢服務(wù)的產(chǎn)品角度來講，產(chǎn)品的外在表現(xiàn)形式可能就是一本幾十頁的報告，和一般意義的商品比較有看不見、不直觀的特點。也許咨詢報告蘊涵的商業(yè)價值很高，但短期內(nèi)無法看到成效，產(chǎn)品的這種特性使得客戶接受起來總覺得不是“物有所值”，所以客戶的付款條件往往是“事后付款”或期望“看到咨詢服務(wù)產(chǎn)品的價值后再付款”，由于咨詢企業(yè)不能及時收到款項，就形成了對客戶的應(yīng)收賬款。

其二，咨詢服務(wù)在服務(wù)形式、產(chǎn)品特點、報酬收取等方面雖然與會計師、律師、券商等的服務(wù)基本類似，但客戶接受和認可的程度不一樣，會計師、律師等提供的中介或咨詢服務(wù)已經(jīng)得到了客戶的廣泛認可，所以客戶可以接受“一手交錢一手交貨”，甚至是“先付錢后交貨”的服務(wù)，對咨詢服務(wù)的認可和接受程度遠末達到這種認識。另一方面，目前咨詢服務(wù)提供的咨詢報告的法律效力不同于會計師、律師提供的報告，對所承擔(dān)的法律責(zé)任還未有明確的規(guī)定。例如企業(yè)在上市過程中由咨詢服務(wù)提供的發(fā)展前景評價、市場分析及預(yù)測等咨詢報告的使用方式是以引用的形式在券商的招股說明書中出現(xiàn)，咨詢報告不作為單獨的材料使用。這些因素也是導(dǎo)致客戶不愿意及時付款，使咨詢企業(yè)形成大量應(yīng)收賬款的原因。

其三，隨著咨詢業(yè)務(wù)的發(fā)展，客戶對咨詢報告的期望和要求也越來越高。在實際工作過程中經(jīng)常遇到客戶要求以效果定價格，以結(jié)果付款的現(xiàn)象，特是關(guān)于流程優(yōu)化咨詢、業(yè)務(wù)流再造咨詢、園區(qū)招商規(guī)劃、上市募投可研分析等咨詢服務(wù)項目，大部分客戶往往以“結(jié)果導(dǎo)向”制與咨詢企業(yè)簽訂合同，甚至有些客戶希望是看到效果或有確定的結(jié)果后再付款，雖然咨詢服務(wù)已經(jīng)完成，但款項卻難以立即收回。

其四，咨詢業(yè)目前處于發(fā)展的初期階段，咨詢的服務(wù)形式、服務(wù)標準尚未建立。咨詢方法、咨詢技術(shù)、咨詢工具、咨詢的市場環(huán)境等不夠完善，咨詢產(chǎn)品的質(zhì)量達不到客戶的期望。同時客戶希望通過一個點子、一本報告即可達到減少成本、提高效益或“一個點子暴富”的投機思想還普遍存在，這些都在一定程度上導(dǎo)致了收款難或收款滯后。

六管齊下

加強對客戶的資信管理，建立信用制度

咨詢企業(yè)要做好應(yīng)收賬款的管理就要從源頭抓起，甄現(xiàn)有和潛在的客戶資源，建立完善的客戶管理體系和信用管理制度。值得提出的是，除財務(wù)部以外還要設(shè)立項目管理部或資信管理部等職能部門，選取合理的信用條件，建立恰當(dāng)?shù)男庞妙~度，健全動態(tài)的客戶信用評級體系，及時對客戶資信狀況進行跟蹤、分析與更新。避免為了盲目占領(lǐng)市場，而忽視對客戶的信用管理，或以明顯不合理的收款條件與客戶進行簽約。

加強企業(yè)核心競爭力建設(shè)，理性選擇客戶

咨詢企業(yè)要加強自身核心競爭力建設(shè)，形成有特色、成體系的咨詢服務(wù)產(chǎn)品，在承攬業(yè)務(wù)前，結(jié)合已有的知識積累和項目經(jīng)驗，以及現(xiàn)有人才隊伍，充分評估承接項目的能力，盡量承接自己熟悉的業(yè)務(wù)領(lǐng)域為客戶提供專業(yè)化的咨詢服務(wù)。堅持對客戶的要求和期望要有理性的評估，對待項目要“有所為，有所不為”，形成有特色的主營業(yè)務(wù)方向。比如說，提到“埃森哲”時就聯(lián)想到“企業(yè)績效提升”，提到“麥肯錫”就聯(lián)想到“戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略運營”。而且在開展業(yè)務(wù)時應(yīng)理性選擇客戶，不與明顯超過實際支付能力的客戶簽約，避免造成客戶對產(chǎn)品的不認可，進而影響到款項的收取。

不斷提升咨詢服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量，讓客戶滿意

產(chǎn)品質(zhì)量是所有企業(yè)的“生命線”，對于咨詢企業(yè)而言產(chǎn)品質(zhì)量尤其重要。為客戶提供有用。實用、有價值的咨詢方案并得到認同，是促成應(yīng)收賬款收回的前提條件，也是防止出現(xiàn)壞賬的先決條件。咨詢企業(yè)提供的服務(wù)是一種高智力型、高附加值的高端服務(wù)產(chǎn)品，需要以高度的職業(yè)化和專業(yè)化來為客戶服務(wù)，并通過服務(wù)贏得客戶的信任。為客戶提供咨詢方案需要以戰(zhàn)略的高度來考慮問題和解決問題，即使不能讓其看到咨詢方案時，就有一種“眼前一亮”的感覺，也要在使用后有一種“物有所值”的心理感受。只要能提供一個令客戶“心服口服”的咨詢方案，那么客戶就沒有理由拒付款項，出現(xiàn)壞賬的可能性就不會存在。

要明確內(nèi)部管理職責(zé)，將收款工作與個人利益掛鉤

咨詢企業(yè)在對應(yīng)收賬款的管理上要明確責(zé)任，建立不相容職務(wù)的分離制度和完善的考核制度，使得不同的利益各方形成相互影響、相互監(jiān)督、相互牽制的內(nèi)部管理制度。例如對同一個客戶建立項目經(jīng)理、銷售經(jīng)理、客戶服務(wù)經(jīng)理的“3C”服務(wù)體系，項目經(jīng)理負責(zé)項目的執(zhí)行，對項目人事安排、質(zhì)量控制、進度管理、資料歸檔等負責(zé)。銷售經(jīng)理負責(zé)與客戶的溝通、商務(wù)談判、付款條件的設(shè)定和收款。客戶服務(wù)經(jīng)理作為企業(yè)內(nèi)部相對獨立的“第三方”，一方面為客戶提供項目執(zhí)行過程中的關(guān)懷和服務(wù)，另一方面監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行過程中的問題，公司內(nèi)部將他們的職責(zé)范圍給予明確界定，將相關(guān)責(zé)任人的績效工資，個人業(yè)績，獎勵提成等利益與項目的質(zhì)量、收款掛鉤，一旦產(chǎn)生項目質(zhì)量問題或發(fā)生壞賬損失，就要追究其責(zé)任并影響個人利益，以防止或減少壞賬的發(fā)生。

多提供咨詢的后續(xù)附加價值服務(wù)，讓客戶認可服務(wù)

咨詢服務(wù)對客戶來講是一種投資行為，即便是一個成功、實用的咨詢項目，也很難在短時間內(nèi)看到明顯的經(jīng)濟效益，所以為了讓客戶認可咨詢服務(wù)價值，建立長期、穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系以及長期提供后續(xù)附加值服務(wù)的機制異常重要。咨詢企業(yè)在后續(xù)服務(wù)階段，通過課程培訓(xùn)、回訪、會議、后期溝通等給客戶傳遞先進的管理理念、管理方法、管理工具，并以此進行知識更新和經(jīng)驗分享，培養(yǎng)實用的企業(yè)管理人才。通過長期的合作，真正幫助客戶發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動客戶的變革與成長，讓客戶在接受咨詢服務(wù)后，確實能夠保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展與成長，不斷提高管理水平，從而提升企業(yè)運營效益。通過實實在在的服務(wù)建立起相互信任和相互認可的合作基礎(chǔ)，以此促進應(yīng)收款項的收取，發(fā)生壞賬的機率就會大大降低。

篇6

關(guān)鍵詞：風(fēng)險;財務(wù)人員;法律;對策

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）22-0127-03

財務(wù)人員的工作表面看，安安穩(wěn)穩(wěn)，無風(fēng)無雨，實際上卻是充滿了風(fēng)險。這些風(fēng)險有時候會使財務(wù)人員的職業(yè)生涯遭遇較大挫折，有些人的行為會給企業(yè)造成巨額損失，還有的會觸犯法律。因此，財務(wù)人員除了掌握會計知識之外，還要盡可能多地了解一些稅務(wù)、經(jīng)濟法等知識，提高對一些風(fēng)險點、尤其是容易忽略的風(fēng)險點的警惕意識。

一、賬齡較長的應(yīng)收款項易失去法律保護

很多公司都有一些賬齡很長的應(yīng)收款項，這些債權(quán)如不及時催收就有可能超過法律規(guī)定的訴訟時效。根據(jù)《民法通則》規(guī)定，向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年，當(dāng)事人超過訴訟時效后的，法院還是應(yīng)當(dāng)受理，但受理后查明無中止、中斷、延長事由的，法院就會駁回其訴訟請求。因此，應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款等如果任由其逾期超過二年以上，可能無法收回。即使，法院也不予以支持?！睹穹ㄍ▌t》第137條規(guī)定：訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。訴訟時效因提訟當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時訟時效期間重新計算。超過訴訟期限，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時效的限制。也就是說，此條款應(yīng)用到應(yīng)收款項上，當(dāng)約定的還款期限過了以后，必須在二年以內(nèi)，法律才可保護其合法權(quán)益;如超過訴訟時效，法院可據(jù)此駁回，轉(zhuǎn)為自然債務(wù)。法律不再用強力保護，只能靠正常的信用、道德來討債。

為了避免此類損失的法師，企業(yè)必須做好風(fēng)險防范，建立應(yīng)收款項的催收制度。在日常財務(wù)管理中，應(yīng)隨時關(guān)注應(yīng)收賬款的賬齡，對無經(jīng)濟往來，應(yīng)收而未收且賬齡超過一年以上的應(yīng)收賬款就應(yīng)特別關(guān)注，對這類應(yīng)收賬款應(yīng)立即定期通過書面催收函進行催收。催收函應(yīng)讓對方簽字蓋章確認，或以其他能證明該文書到達對方當(dāng)事人的方式進行催收，比如以特快專遞、電報、掛號信等，需要注意的是，此類方式一定要表明是催收函。如果已經(jīng)過了訴訟時效，應(yīng)該設(shè)法讓對方訂立還款計劃，或在催款函上簽字蓋章，承諾在某時間前還款，只要對方重新承諾還款，即是“對原債務(wù)的重新確認”，訴訟時效即可中斷，可重新起算。在催收時要注意幾點，首先是財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員必須配合進行，并明確以哪方為主，各自承擔(dān)什么責(zé)任;其次是當(dāng)債務(wù)人下落不明時，企業(yè)應(yīng)在省級以上有影響的媒體上刊登催收債務(wù)的公告。只要企業(yè)在訴訟時效內(nèi)進行了催收并取得了上述證據(jù)，就能達到訴訟時效中斷的效果。最后要注意的是，企業(yè)或會計師事務(wù)所發(fā)的詢證函并不能起到訴訟時效中斷的作用，除非詢證函中有明確的催收意思表示。

二、隨手開出發(fā)票當(dāng)收據(jù)

在日常經(jīng)濟交往中，當(dāng)購貨方支付款項后，收款方才開具收據(jù)和發(fā)票給購貨方。但銷售方先開具發(fā)票，購貨方收到發(fā)票后再支付貨款也是很常見的做法。孰不知，此做法的背后，卻隱藏著被賴賬的風(fēng)險。一些公司會以“已用現(xiàn)金支付貨款，有發(fā)票為證”為由賴賬。這些賴賬公司的依據(jù)是《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第3條：本辦法所稱發(fā)票，是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款憑證。在我國“以票控稅”征管模式下，下家為了取得發(fā)票，不得不以付款作為對上家的要挾，“拿票來，否則錢免談?！鼻穫氖谴鬆?。于是，一個讓人匪夷所思的事實發(fā)生了：很多情況下銷貨方給出了發(fā)票，但并沒有收到貨款。發(fā)票的開具與貨款的收取很多情況下是完全脫離的。因此，即使有的公司以“已支付貨款，有發(fā)票為證”為由賴賬，法院應(yīng)予以駁回。但在最高人民法院2006年公布的判例中，最高人民法院以《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》3條為依據(jù)，認為“發(fā)票應(yīng)為合法的收款收據(jù)，是經(jīng)濟活動中收付款項的憑證，本案中被告持有原告開具的發(fā)票，在訴訟中處于優(yōu)勢證據(jù)地位，原告沒有舉出有效證據(jù)證明付款事實不存在”。判決認定該案中被告新疆創(chuàng)天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已以現(xiàn)金方式支付款項[1]。正因如此，日常經(jīng)濟往來中一定要注意此類風(fēng)險。可以采取以下防范措施：財務(wù)部門在審核合同時就督促業(yè)務(wù)人員加上相應(yīng)的條款，明確規(guī)定：開具的發(fā)票不作為收款證明。如果合同已簽訂，那么在開具發(fā)票時可由對方開具收到發(fā)票的收條，要特別注明“款項未收到”，或在發(fā)票背面寫上“給付發(fā)票時款項尚未支付”并讓對方簽字。

三、口頭委托收、付款

在日常的經(jīng)濟往來中，由于各種原因，對方單位可能不直接收款、付款，而是委托其他單位、個人代收代付，比如物流公司等。遇到這種情況一定要小心謹慎，不能僅憑對方業(yè)務(wù)人員或財務(wù)口頭通知，必須要有相應(yīng)的書面委托或通知，否則可能遇到以下風(fēng)險：（1）債權(quán)單位委托第三方單位代收時，債權(quán)單位可能聲稱自己沒有收到款項，要求重新支付;（2）第三方單位代收款項后不及時交給委托方，或不全部交給委托方，甚至挪用款項、逃逸;（3）債務(wù)單位委托第三方單位代為支付時，第三方單位可能會以“返還不當(dāng)?shù)美币蠓颠€相應(yīng)款項。因此，在債權(quán)單位要求將款項支付給第三方時，可要求其提供相應(yīng)的書面委托書、或書面通知，明確寫明委托第三方單位代收;債務(wù)單位讓第三方單位代為支付時，應(yīng)由債務(wù)單位和第三方單位寫出書面說明，共同確認“由第三方單位代債務(wù)單位代為支付款項”的事實。

篇7

一、確定信用戰(zhàn)略，制定信用政策

在餐飲酒店的成長階段，經(jīng)營管理通常是以銷售或市場為導(dǎo)向的，高風(fēng)險和寬松的信用政策是其爭取客戶所必需的，這時酒店的經(jīng)營特征是期望值大于成果值，酒店經(jīng)營管理的重心是市場份額的占有及營銷對象的拓展，酒店應(yīng)采用的是高風(fēng)險的信用戰(zhàn)略，且信用的范圍可以放寬到大部份客戶都可以記賬消費，收賬周期一般1-3個月為宜（具體指賒賬發(fā)生后的1-3個月）。

而到了酒店的成熟及衰退階段，酒店的經(jīng)營目標追求相應(yīng)也轉(zhuǎn)向以利潤為導(dǎo)向，這時酒店的經(jīng)營特征是成果值大于期望值，酒店經(jīng)營管理的重心則由市場份額的占有逐漸轉(zhuǎn)向為價值創(chuàng)造及現(xiàn)金流理的管理。酒店也應(yīng)適時采用低風(fēng)險信用戰(zhàn)略，相應(yīng)的可簽單記賬單位范圍也應(yīng)縮小，根據(jù)信用及消費情況為進行合理的篩選。收賬周期應(yīng)該有所縮短，一般1個月以內(nèi)或1個月期限為宜。

根據(jù)上述的信用戰(zhàn)略的指導(dǎo)方向，酒店應(yīng)適時制訂并出臺相關(guān)的信用政策，同時酒店內(nèi)部應(yīng)建立賒賬消費客戶的審批程序、控制信用額度的大小和落實內(nèi)部擔(dān)保人及責(zé)任人的風(fēng)險防范措施等管理控制制度。

確定適當(dāng)信用標準，謹慎選擇客戶。首先，按客戶群體及性質(zhì)進行劃分，初步確定可簽單記賬客戶范圍；其次，為進一步了解獲得客戶資信，酒店銷售中心及財務(wù)部需對初步符合簽單要求的客戶單位進行信用調(diào)查和審核。尤其應(yīng)側(cè)重于對小型企業(yè)單位的信用調(diào)查。調(diào)查過程中可通過銷售中心人員掌握的客戶資料、管理人員的實地考察、客戶的其他合作商的調(diào)查情況和其他公開的信息等多項渠道，來了解客戶的經(jīng)營規(guī)模、財務(wù)狀況、發(fā)展前景及行業(yè)的風(fēng)險程度等。從而確定出資信較好的單位，批準同意其在酒店記賬消費。再次，必須要和需記賬消費且資信調(diào)查良好的客戶簽訂記賬消費協(xié)議書，明確允許記賬的最高限額和結(jié)算期限、有效簽單人的親筆簽字筆跡、對應(yīng)的簽單卡及雙方違約的責(zé)任等相關(guān)條款，并由雙方負責(zé)人簽字加蓋單位公章，履行了以上手續(xù)并發(fā)放有效簽單卡后，方可實施記賬消費。

根據(jù)信用等級，控制好信用額度。酒店對記賬消費的行為都應(yīng)有一個適當(dāng)?shù)目刂品秶^大或過小都會對經(jīng)營造成影響，酒店應(yīng)根據(jù)消費者的信用狀況，為客戶進行按酒店標準信用等級分類，對于信用等級高的協(xié)議單位，可給予較高的信用記賬額度；對信用等級一般的單位，記賬額度應(yīng)控制在一定的金額范圍內(nèi)。同時須由財務(wù)部主導(dǎo)負責(zé)與銷售部及酒店前廳部門定期（一般3個月）對記賬消費單位重新進行信用等級評定。

上述信用政策的差別，需要落實和體現(xiàn)在具體的應(yīng)收賬款管理制度中，按照這個設(shè)計思路，應(yīng)收賬款管理制度的設(shè)計制訂應(yīng)以信用政策的選擇為前提。因此，餐飲酒店從實際出發(fā)，制定以信用標準、信用條件和收賬政策為主要內(nèi)容的信用政策就顯得十分必要。

二、加強日常監(jiān)控管理，嚴控應(yīng)收賬款余額比重

酒店的應(yīng)收賬款規(guī)模不僅要控制在一定的總額之內(nèi)（一般控制在營業(yè)收入的20%左右），還要研究確定最佳應(yīng)收賬款余額水平，以確保酒店的正?，F(xiàn)金流量。協(xié)議簽訂數(shù)量的控制水平也應(yīng)視簽單記賬單位的預(yù)計平均年度消費額、收款路程的遠近等具體情況進行適當(dāng)調(diào)整。如，對于信用評定良好，但年平均預(yù)計或?qū)嶋H消費較低的不能達到預(yù)期目標且發(fā)生的收賬成本（主要指時間成本及差旅成本）較高的客戶，酒店銷售部門應(yīng)建議不簽訂記賬協(xié)議或取消現(xiàn)有的簽單記賬而改用現(xiàn)金消費的形式，但又考慮客戶良好的資信狀況，可建議吸納成為酒店的貴賓客戶并享受酒店提供的貴賓會員其他服務(wù)。

為確保每月應(yīng)收賬款正?；厥眨ㄍǔＥc應(yīng)收賬款發(fā)生額作相應(yīng)比較，如允許存在一個月的應(yīng)收額度，原則上超出該限額的，都應(yīng)全部收回），酒店通常可從以下二方面著手：1、酒店應(yīng)在簽訂簽單協(xié)議時，規(guī)定收款期限，以從協(xié)議條款上確保應(yīng)收賬款的正常回收；2、對收賬員實行收款考核責(zé)任制，將款項的正常回收時間及收款金額二要素與績效獎金、差旅費補助（含油耗、車輛損耗）等進行直接掛鉤，充分調(diào)動收款員的積極性。即績效獎金和差旅費補助的發(fā)放比例或檔別是基于在規(guī)定時間內(nèi)將款項及時回收的基礎(chǔ)上計算的。通過上述措施把風(fēng)險責(zé)任與個人的物質(zhì)利益有機結(jié)合起來進行考核。

對于因客觀原因（如，經(jīng)多次催款后，協(xié)議單位仍無故拖欠的或協(xié)議單位破產(chǎn)清理等客觀因素）導(dǎo)致掛賬款項不能收回的，要視具體情況分析確定是否追究相關(guān)人員的經(jīng)濟責(zé)任，酒店應(yīng)保留至法院及追討款項的權(quán)利；對于因主觀原因（如，未及時送賬單至客戶單位或未及時跟蹤收款進度而造成酒店對協(xié)議單位信用狀況等評定信息不等稱，使得發(fā)生更多的應(yīng)收賬款）所造成的壞賬損失，則應(yīng)追究相關(guān)人員的管理責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟損失。

加強應(yīng)收賬款的內(nèi)部記錄控制。餐飲酒店應(yīng)指定專門人員負責(zé)對酒店發(fā)生的記賬賬單，進行及時審核并錄入，統(tǒng)一保管消費賬單，對于收回的款項，進行及時地核銷錄入，以便準確反映并分析應(yīng)收賬款的余額信息。根據(jù)記賬發(fā)生及余額等相關(guān)信息，跟蹤收款進度，同時應(yīng)及時將收款過程中出現(xiàn)的問題或可能存在的風(fēng)險反饋至相關(guān)部門。

由財務(wù)部負責(zé)主導(dǎo)并會同相關(guān)部門對收款過程中有可能發(fā)生的風(fēng)險，研究解決方案，重點跟蹤超過規(guī)定結(jié)算期的客戶，以促進提高結(jié)算速度，盡可能確保資金的安全。同時，有必要對經(jīng)善意提醒后，仍不按記賬協(xié)議履行條款的簽單單位，直接作出單方中止協(xié)議的決定，但需保留繼續(xù)收款的權(quán)利。

三、做好信用跟蹤管理，提升經(jīng)營管理能力

樹立應(yīng)收賬款時間觀念和風(fēng)險觀念。應(yīng)收賬款是有時間價值的，采用信用政策意味著效益一定的資金時間價值，是有代價的，信用額度越大，期限越長，代價就越高，應(yīng)收款規(guī)模越大，賬齡越長，失去的機會成本也越多。因此，在日常管理工作中,餐飲酒店應(yīng)按排專部或?qū)Ｈ嗣芮嘘P(guān)注應(yīng)收賬款賬齡分析表，借住應(yīng)收款管理專用軟件，做好對應(yīng)收賬款的即時分析。做好信用跟蹤管理工作，定期審核酒店結(jié)賬單送交記賬單位及回執(zhí)單（用于證明對方單位已取得結(jié)賬單）回收的情況等；凡是收款期限超過記賬協(xié)議規(guī)定的，應(yīng)及時告知酒店銷售部，經(jīng)與對方單位了解情況后，再決定是否采取發(fā)送催款函或記賬消費中止函。如經(jīng)了解后，對方確需延期付款的，則應(yīng)盡可能取得對方加蓋公章的支付欠款的承諾函件，以備查留作最后需通過法律手段解決時必要的證據(jù)?？傊瑫r間拖的越長，應(yīng)收賬款壞賬的風(fēng)險就會越高。

篇8

【關(guān)鍵詞】企業(yè)內(nèi)部控制 大數(shù)據(jù) 互聯(lián)網(wǎng)金融

最近大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、企業(yè)創(chuàng)新等名詞，在媒體、企業(yè)、投資人眼中都成了極度熱門的詞匯，不管你身處哪個行業(yè)，似乎都回避不了這一系列新興技術(shù)和行業(yè)環(huán)境轉(zhuǎn)變的沖擊。筆者從事的投融資咨詢、管理咨詢類的金融服務(wù)企業(yè)，面對的客戶眾多。在與他們溝通的過程當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)金融如何與自身發(fā)生關(guān)系比較關(guān)注，卻較少關(guān)注這一波技術(shù)革命對于企業(yè)面臨的市場環(huán)境風(fēng)險和對于企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的影響。事實上，筆者認為，技術(shù)的革新對于內(nèi)控五個要素的影響也是革命性的，在此只提出一些粗淺的思考。

一、控制環(huán)境（內(nèi)部環(huán)境）：中小企業(yè)應(yīng)加強包括治理結(jié)構(gòu)在內(nèi)的內(nèi)部環(huán)境建設(shè)

控制環(huán)境是企業(yè)對控制的認知，在這個環(huán)境中人們進行經(jīng)營活動并履行控制職責(zé)。我們知道，控制環(huán)境一般包括治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計、人力資源政策、企業(yè)文化等。這是企業(yè)實施內(nèi)部控制的重要基礎(chǔ)，表明企業(yè)實施內(nèi)部控制，應(yīng)先從治理結(jié)構(gòu)等入手。

以筆者自身親歷的與客戶溝通的經(jīng)驗來說，目前很多中小企業(yè)對于內(nèi)部控制的認識雖然在提高，但總體來說還處于較為薄弱的階段。主要是在于對于控制環(huán)境的認識上，在企業(yè)的整個經(jīng)營中，沒有把內(nèi)部控制放在一個應(yīng)有的地位上。很多企業(yè)沒有規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則，也沒有建立適當(dāng)?shù)膶徟鷻?quán)限和授權(quán)機制，或是建立而不執(zhí)行、執(zhí)行效果差。

而另一方面，企業(yè)面臨的市場環(huán)境變化非常迅速，包括大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的技術(shù)革新日新月異，產(chǎn)業(yè)生態(tài)調(diào)整使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)之間企業(yè)的界限變得模糊―導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)上下游之間整合加劇。如曾經(jīng)的巨頭摩托羅拉、諾基亞也會被谷歌這樣的技術(shù)背景企業(yè)收購。有很多分析認為這些企業(yè)的衰落在于他們的促銷沒做好，技術(shù)投入過大。筆者認為，很大的可能還是由于他們了陷入戰(zhàn)略的誤區(qū)，組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計也不利于企業(yè)對于市場變化作出反應(yīng)。而且制定戰(zhàn)略忽視成本因素，系統(tǒng)風(fēng)險大，成本高，耗資大。此外，沒有實現(xiàn)工業(yè)品向消費品的轉(zhuǎn)型。每個月推出新產(chǎn)品難以被現(xiàn)有體系支撐；營銷戰(zhàn)略失誤。降價使摩托羅拉失去消費者信任。也不像蘋果那樣重視用戶需求。

因此，在內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)上面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到：

一是企業(yè)治理和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計：企業(yè)治理結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有效指導(dǎo)企業(yè)運營，組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計應(yīng)當(dāng)有利于企業(yè)對市場環(huán)境做出快速反應(yīng)。重視戰(zhàn)略，機會與風(fēng)險平衡。

二是系統(tǒng)策劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。合理設(shè)置組織結(jié)構(gòu)為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型作保證，充分調(diào)研，廣泛征求意見?？陀^評價風(fēng)險因素。加強戰(zhàn)略時期的風(fēng)險研判，切實執(zhí)行三重一大的決策機制，加強對下屬公司的戰(zhàn)略管控。

三是建立以客戶為中心運營機制。根據(jù)用戶體驗及時升級產(chǎn)品。

四是制定和實施有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策。

二、風(fēng)險評估：建立起迅速反應(yīng)的風(fēng)險機制

風(fēng)險評估就是辨識和評估實現(xiàn)企業(yè)目標的風(fēng)險，作為制定風(fēng)險管理措施的依據(jù)。

如上文提到的，目前的技術(shù)革命帶來的是市場機制上的根本轉(zhuǎn)變，即是“公理”變化。比如企業(yè)面對的行業(yè)假設(shè)變了，在社交媒體時代，壓縮推銷的市場空間，可以在微信微博上對你指手畫腳。

從公司層面來說，公司必須制定目標，必須設(shè)立可辨認、分析和管理相關(guān)風(fēng)險的機制，以了解自身所面臨的風(fēng)險，并適時加以處理。在目前的市場環(huán)境下，企業(yè)面臨的機遇很多但不可預(yù)測的風(fēng)險也隨之增加。有效的內(nèi)部控制為企業(yè)希望實現(xiàn)的目標提供指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)設(shè)計預(yù)算，戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)計劃相一致的內(nèi)部控制制度。

風(fēng)險評估需要對外部的內(nèi)部影響企業(yè)運營，財務(wù)報告和法規(guī)遵循的因素進行評估?？赡懿捎玫姆椒òL(fēng)險識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險管理的技術(shù)控制自我評估。

首先是識別風(fēng)險。在互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品層出不窮的今天，識別風(fēng)險比以往變得更加困難。比如包括微信等在內(nèi)的社交媒體的風(fēng)險―信息的泄漏。由于市場信息豐富導(dǎo)致的新的機會和新的風(fēng)險。企業(yè)要警惕的已經(jīng)不僅是行業(yè)環(huán)境變化，也要學(xué)會識別是市場機制的變化還是單個行業(yè)的變化。不管是傳統(tǒng)行業(yè)還是新興行業(yè)，面臨海量信息之下，更要提高自身識別風(fēng)險的能力和水平。

第二步，風(fēng)險評估，對于很多中小企業(yè)來說，首先依賴于企業(yè)家和管理層關(guān)注的焦點，以及決策的能力。

對于風(fēng)險管理而言，常見的管理方面包括資信管理和供應(yīng)鏈管理等。筆者的某客戶曾遭遇由于供應(yīng)商資信調(diào)查不足，實物監(jiān)控缺失，沒有實物調(diào)查而被供應(yīng)商騙取了貨款的實例。對于供應(yīng)鏈方面就要加強業(yè)務(wù)模式風(fēng)險的識別與管控、確保社會貿(mào)易的銀貨兩訖、加強對貨物所有權(quán)的監(jiān)管和定期開展供應(yīng)商資信調(diào)查。參考著名企業(yè)如上海通用等企業(yè)，其就不考慮博弈性采購，簽訂五年期的不變價格合同，實行長單和短單的結(jié)合?；蛉鐨W洲的第一大鋼鐵制造商安塞洛米塔爾當(dāng)供應(yīng)商超過40%時系統(tǒng)就會亮黃燈，反映供應(yīng)商依賴度過大。

信用風(fēng)險的控制包括定期催款：詢問，電子郵件，催款函等，事實證明，應(yīng)收賬款只有再剛發(fā)生時最容易收回。

我們建議中小企業(yè)的管理者要判斷緊急狀態(tài)：到達一定時期不以毛利率為考量，而是以現(xiàn)金流為考量。要保證客戶，趕走競爭對手。停止供應(yīng)商付款。

而投資方面的風(fēng)險管理也是現(xiàn)今隨著并購的熱潮興起而成為更多企業(yè)面臨到的問題。筆者所在團隊就建議企業(yè)的管理層和董事會必須高度重視投資風(fēng)險，投資管理職能要重視風(fēng)險評估，并及時終止一個預(yù)判不成功的項目。

由于收入規(guī)模與風(fēng)險息息相關(guān)，企業(yè)也要警惕過分追求規(guī)模的風(fēng)險。因為策略傳遞的不匹配，經(jīng)營單元決策層對市場風(fēng)險的判斷如果不能及時、準確傳達到中層管理人員，則中層管理人員可能認為市場形勢并不很嚴峻。市場劇烈波動時，企業(yè)客戶的經(jīng)營狀況可能發(fā)生較大變化，基于其資金壓力或誠信等方面的因素，此時客戶的信用風(fēng)險可能急劇上升。因此需要公司調(diào)整信用策略甚至管理體系（如業(yè)務(wù)審批的授權(quán)）。由于社交媒體的強大，外界對于諸如315晚會此類的宣傳性節(jié)目的反應(yīng)非常迅速有時甚至過激，輿情傳播力非常之大。面臨這樣的輿論傳導(dǎo)機制，企業(yè)需要更迅速地做出反應(yīng)，才能在市場中立于不敗之地。

三、控制活動：加強預(yù)防型控制和系統(tǒng)型控制

控制活動指能夠幫助確保公司應(yīng)對風(fēng)險的方法，會被及時執(zhí)行的政策和步驟。我們知道，主要控制類型包括：預(yù)防型控制、檢查型控制、手工型控制和系統(tǒng)型控制。

由于控制活動導(dǎo)致的內(nèi)控問題，比較典型是中信泰富“澳元門”：由于中信泰富的財務(wù)董事沒有遵循金融交易產(chǎn)品的審批手續(xù)，只有電話請示董事長，沒有經(jīng)過董事會討論。導(dǎo)致交易虧損后董事長榮智健辭職。當(dāng)然這其中既有評估經(jīng)營風(fēng)險不當(dāng)?shù)膯栴}，中信泰富既沒有合理評估交易對手，也沒有選擇基礎(chǔ)性風(fēng)險管理工具，而是選擇是奇異金融衍生產(chǎn)品這一自己并不熟悉的產(chǎn)品。然而更重要的是，內(nèi)部沒有遵循決策機制。

更有去年著名的光大烏龍指事件，也沒有對交易有頭寸控制，而導(dǎo)致了這場聳人聽聞的新聞事件。

在以上的案例當(dāng)中，一般控制活動：授權(quán)、批準、核準和確認都沒有被正確的執(zhí)行。

在第二部分中我們提到，以投資活動為例，投資策略防范的第一要素是投資決策是否正確，即決策層能否準確判斷市場趨勢，提出正確的投資、資產(chǎn)處置策略。該策略正確與否主要取決于決策層的智慧與戰(zhàn)略洞察力而非管理流程（管理體系本身只能減少決策失誤的可能性，無法直接提升決策的質(zhì)量）。做正確的事，這就是做決策，需要智慧。如柯達不做數(shù)碼相機，為了怕影響其膠卷的市場，盡管數(shù)碼相機是其發(fā)明的。

內(nèi)控活動講求的是正確地做事，即管理體系的有效性。因為投資策略需要依靠具體投資項目、資產(chǎn)處置項目來落實和體現(xiàn)。投資、資產(chǎn)處置項目執(zhí)行過程的各個環(huán)節(jié)存在管理風(fēng)險。以并購為例：評估論證階段的盡職調(diào)查如果未能發(fā)現(xiàn)并購目標的潛在風(fēng)險，可能造成并購失敗。因此需要通過完善管理體系來規(guī)避。正確的做事就是專業(yè)的管理執(zhí)行。專業(yè)管理領(lǐng)域的風(fēng)險防范也是依托于各專業(yè)領(lǐng)域的管理體系：即便市場不發(fā)生波動，如果內(nèi)部管理流程存在薄弱環(huán)節(jié)，依然會產(chǎn)生風(fēng)險，需要加以防范。

內(nèi)部控制活動包括直接職能管理或活動管理：績效指標審閱、資產(chǎn)安全、職責(zé)分工和信息系統(tǒng)控制。如世界知名的三井物產(chǎn)集團采用了包括在線控制，市場測試，測評信用風(fēng)險和國家風(fēng)險控制手段等。管制單收貨發(fā)貨（章也是管理），后臺也管理嚴格。

因此，在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)金融時代，能夠預(yù)先制止?jié)撛趩栴}或損失發(fā)生的活動的預(yù)防性控制和設(shè)定在軟硬件中自動化控制手段的系統(tǒng)型控制顯得更為重要。

四、信息與溝通：重視包括移動互聯(lián)和社交媒體在內(nèi)的信息傳播和溝通方式

在以往，信息與溝通的方式主要包括匿名舉報，舉報熱線電話號碼、郵箱向全體員工傳達和向客戶、供應(yīng)商等外部利益相關(guān)方公開?？紤]舉報渠道的獨立性和保密性，舉報及其調(diào)查結(jié)果記錄在案并定期向?qū)徲嬑瘑T會報告，如跨組織、單位和語言的考慮。

如今，信息與溝通的方式則不僅僅如此。如上文提到的，政府部門的工作人員態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)―就是因為隨時可以通過微信和微博等社交媒體將其不良行為曝光，也就是不良行為空間被壓縮。政府執(zhí)政方式，與民眾溝通的方式也在改變。企業(yè)的角度也是如此，不掌握員工和客戶等利益相關(guān)方的行為變化和規(guī)律則不能應(yīng)對新興市場。

如現(xiàn)在很多企業(yè)建立了自己的公眾微博和微信訂閱號，與外部利益相關(guān)者進行信息互動。企業(yè)面臨的市場波動風(fēng)險點，也常常通過微信的轉(zhuǎn)發(fā)為員工所知，因此，除了傳統(tǒng)的郵箱和電話等形式以外，在考慮獨立性和私密性的基礎(chǔ)上，企業(yè)更應(yīng)該注重利用新型的媒體社交來加強與員工和客戶供應(yīng)商等的溝通。

五、內(nèi)部監(jiān)督

持續(xù)監(jiān)督的目的是確定內(nèi)部控制是否被恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計和執(zhí)行，以及內(nèi)部控制是否有效和適用。整個內(nèi)部控制的過程必須施以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督包含兩層意思：一是持續(xù)的管理層自我監(jiān)控，包括管理層日常履行控制活動時執(zhí)行的監(jiān)控如復(fù)核審閱等，以及定期的內(nèi)控自我評估，如對于大型央企就有公司做內(nèi)控自我評估的法定要求；二是相對獨立部門的監(jiān)督和審查，如集團審計檢查對內(nèi)控的有效性開展的工作。監(jiān)督應(yīng)當(dāng)融入企業(yè)正常的持續(xù)的運營活動中，而對于發(fā)現(xiàn)的缺陷，應(yīng)設(shè)置上報和追蹤改正機制。如中鋼集團深陷山西中宇預(yù)付款事件，提前預(yù)付兩個月預(yù)付款，包銷山西中宇的鋼材，就是通過集團審計發(fā)現(xiàn)的。

合規(guī)性是各種經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)出來的，要遵守議事規(guī)則。對于重大經(jīng)營風(fēng)險要及時報告最高管理層。

六、小結(jié)

為應(yīng)對大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)趨勢變化，公司可通過商業(yè)模式創(chuàng)新來應(yīng)對，但商業(yè)模式創(chuàng)新的過程存在管理風(fēng)險，需要加以防范。

每個企業(yè)都會面臨內(nèi)控的問題，不管時代怎么改變，這個問題永遠不會過時，怎么強調(diào)也不過分。很多企業(yè)的并購盡職調(diào)查因內(nèi)控混亂而終止，很多上市的項目也因為內(nèi)控不到位而被退回。我國中小民營企業(yè)的內(nèi)部控制尚處于比較初級的階段，又遇到了這樣的變化劇烈的時代，因此更要加強內(nèi)部控制意識和內(nèi)控制度建設(shè)，才能做大做強，更好地與資本市場對接，成為未來的成長之星。

參考文獻

[1]劉新宇.基于全面風(fēng)險管理的中國商業(yè)銀行內(nèi)部控制研究[D].遼寧大學(xué).2011年.

篇9

關(guān)鍵詞：建筑管理；問題；發(fā)展

Abstract: The construction project management is an important measure to promote the further development of China's construction industry, strengthen the analyses of the existing problems, and put forward feasible countermeasures, for the development of the construction industry, promoting China's economic development be of great advantage more quickly.

Keywords: construction management; problem; development

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

前言

在建設(shè)過程中找們發(fā)現(xiàn)，有的地區(qū)搞重復(fù)建設(shè)，有的地區(qū)大量的浪費資源，還有的地區(qū)不惜工本，搞一些與本地區(qū)不相適應(yīng)的豪華建筑物，這些都是建筑管理弱化，效益觀念差的一種表現(xiàn)。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，它與國家經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關(guān)系，是拉動國民經(jīng)濟快速增長的重要力量。然而，隨著社會的不斷進步和改革開放的不斷深入，我國建筑業(yè)在得到飛速發(fā)展的同時，與世界上發(fā)達國家相比仍存在著一定差距。因此，在建筑管理工作中，管理者如何做好管理工作，提高企業(yè)層次和水平，顯得尤其重要。只有管理者重視每個管理環(huán)節(jié)，建立健全管理機制，扎扎實實地做好各方面管理工作，充分發(fā)揮每個員工的積極作用，從而激活企業(yè)競爭力，才能使企業(yè)管理水平得到質(zhì)的飛躍，迎接未來的機遇和挑戰(zhàn)。

一、建筑管理的內(nèi)容

1 以人為本的管理原則

當(dāng)前，我國政府確立了社會發(fā)展的新思路一一科學(xué)發(fā)展觀。新的發(fā)展觀更加注重社會“以人為本”的全面發(fā)展。因此，“以人為本”也是包括建筑行業(yè)在內(nèi)的管理的根本依據(jù)。管理實質(zhì)上是對被管理者的行為一種有意識的控制和調(diào)節(jié)?！耙匀藶楸尽笔瞧髽I(yè)管理的根本之道，同樣也是建筑管理的基本原則。

2 安全至上的管理底線

安全至上是建筑工程活動中貫徹“以人為本”的邏輯結(jié)論。如果工程不安全可靠，那么建筑管理中的價值就無法實現(xiàn)。企業(yè)管理者要自覺采取維護安全，防范危險等措施，施工作業(yè)時有高度的職業(yè)責(zé)任感，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強化施工現(xiàn)場安全管理和安全教育，增強工人安全生產(chǎn)意識，以避免安全事故。

3 創(chuàng)優(yōu)工程的目標

政府應(yīng)出臺相應(yīng)政策大力提倡優(yōu)質(zhì)工程評選活動，為建筑施工企業(yè)減輕評優(yōu)成本，通過鼓勵創(chuàng)優(yōu)工程來促進行業(yè)技術(shù)及施工管理水平的提升，增強企業(yè)市場競爭力，同時也可提升民生幸福指數(shù)和對政府滿意度指數(shù)。 “百年大計，質(zhì)量第一”是建筑行業(yè)的座右銘。質(zhì)量第一所體現(xiàn)的是價值取向，百年大計所體現(xiàn)的是行業(yè)精神，因為質(zhì)量符合標準或優(yōu)質(zhì)的建筑工程是工程安全的直接前提和基本保障。

4 精益求精的施工手段

要使建筑工程安全可靠，質(zhì)量優(yōu)質(zhì)，體現(xiàn)以人為本的原則，管理者必須做到對工程各項工作和各個環(huán)節(jié)認真負責(zé)、一絲不茍、精益求精。一項建筑工程的落成少則一年，多則幾年甚至十幾年。建筑項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理 ，幾十個環(huán)節(jié)上百道工序中，任何一個環(huán)節(jié)管理出現(xiàn)問題都要影響到整個工程的順利進行。

二、建筑管理方法探索

1推動建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升行業(yè)管理水平

建設(shè)行政主管部門更應(yīng)通過服務(wù)于企業(yè)，消除束縛企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策障礙和體制，進一步研究行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的方式和途徑。

2 進一步強化政府市場監(jiān)管職能，不斷改進管理方法

應(yīng)當(dāng)建立市場監(jiān)管的“預(yù)防”機制，積極營造社會化的監(jiān)管體系。隨著建立公共行政管理體制的提出，政府與社會各層面通過合作、協(xié)商、聽證會、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺民意調(diào)研等方式實施對公共事務(wù)的管理。其本質(zhì)是政府與公民對公共生活的合作管理，從而使公共管理活動取得公民最大限度的認可。實際上從長期的角度而言這種社會監(jiān)督更高于政府監(jiān)督，它不僅包括對政府監(jiān)督之退出領(lǐng)域的監(jiān)督、政府監(jiān)督對象的再監(jiān)督，也包括對政府監(jiān)督自身的監(jiān)督。

建立合理有序的市場退出機制。由于政府在以往經(jīng)濟生活中的重要性，因此在其淡出傳統(tǒng)的行業(yè)管理的同時，必須重視通過一種有效的退出機制保證行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定，國家推行的建設(shè)工程監(jiān)理制就是對政府退出機制的有力補充。除了正在逐步培育的完整的建筑企業(yè)體系外，也包括培育和加強行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織的建設(shè)，逐步把部分以往由政府設(shè)置的市場準入過渡為行業(yè)準入，并完善有關(guān)法律法規(guī)，明確法律責(zé)任，依法加強政府監(jiān)管和行業(yè)自律。

大力推進電子政務(wù)，加強誠信建設(shè)。應(yīng)把政府管理信息化和電子政務(wù)建設(shè)與政府管理體制創(chuàng)新相結(jié)合，從各部門的具體業(yè)務(wù)入手，通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，重組、規(guī)范和優(yōu)化行政流程，既可以加大政務(wù)透明度，又可以提高政府辦事效率。

3 運用市場化方式改革政府投資工程的管理模式，提高投資質(zhì)量

隨著調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，國家投資將退出一般的經(jīng)營性、競爭性領(lǐng)域，重點保證公共服務(wù)領(lǐng)域的需要，同時隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為政府提升城市競爭力的主要手段，如委托專業(yè)的項目管理公司進行項目管理或?qū)嵭许椖糠ㄈ苏袠酥?，既可以運用市場化的方式更好的優(yōu)化配置公共財政資源，提高項目建設(shè)本身的經(jīng)濟性，又可以充分利用社會化的力量為政府服務(wù)，把政府從具體的技術(shù)性、專業(yè)性的事務(wù)中解脫出來。改革

政府投資工程的管理方式將為行業(yè)發(fā)展起到極為重要的推動作用。

三、加強建筑管理，提高經(jīng)濟效益

在近幾年的工作實踐中，我認為，推行招標投標為核心的多種形式的經(jīng)濟責(zé)任制勢在必行。這樣既可以強化建設(shè)單位、承包單位的責(zé)任心和主動性，又可以發(fā)揮建設(shè)銀行統(tǒng)一調(diào)劑

資金的作用，使有限的資金發(fā)揮更好的社會效益。對于招標、投標工程，一定要在國家統(tǒng)一計劃和監(jiān)督下，由發(fā)包單位通過招標這一途徑，擇優(yōu)選用設(shè)計、施工單位。不論是來白哪個地區(qū)，不論施工單位的隸屬關(guān)系如何，經(jīng)審查合格后方可參加競爭投標。凡在招標部門主持下承包施工任務(wù)的建筑企業(yè)必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗評標準，接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的檢查和監(jiān)督。

三、改變不良現(xiàn)狀的策略

1、建立健全管理體制

目前，建設(shè)市場主體的行政干預(yù)過多，市場主體不明確，這嚴重影響了建筑項目的管理。因此，我們必須與國際慣例接軌，建立和健全項目管理的有關(guān)制度、法律、法規(guī)和條文。同時，隨著我國加入WTO，為了更多地吸引國外資金，政府部門也應(yīng)充分發(fā)揮和運用法律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國的建設(shè)市場體系，將建筑建設(shè)市場管理活動全部納入法制軌道。

2、規(guī)范建筑造價管理

建筑造價管理不僅是一個重要經(jīng)濟技術(shù)指標，還是維護建筑產(chǎn)品供需雙方的經(jīng)濟權(quán)益的關(guān)鍵所在。在決策階段，要積極做好決策前的準備工作，認真搜集相關(guān)資料；切實做好可行性研究報告，科學(xué)進行效益分析，投資估算編制要有依據(jù)，要盡可能做到全面細致。在設(shè)計階段，要優(yōu)化方案，有效控制建筑造價，要對建筑項目實行限額設(shè)計。在建筑招標階段，要嚴格操作，規(guī)范招投標行為，遵循公開、公平、公正原則，盡可能堵住一切漏洞，減少費用變更。

3、提高建筑質(zhì)量監(jiān)督管理

首先要確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等，通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù)。其內(nèi)容包括：建筑概況、事故情況（包括事故發(fā)生的時間、性質(zhì)、現(xiàn)狀以及發(fā)展變化的情況；是否需要采取臨時應(yīng)急防護措施）。其次要對事故原因進行分析。對調(diào)查提供的資料、數(shù)據(jù)進行細致分析后，找到造成事故的主要原因再進行處理。采取防范措施，消除質(zhì)量問題，做到建筑一次成型，一次合格，一次成功，杜絕反復(fù)返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因不必要的人、財、物等大量的投入而浪費建筑成本。

4、加強防范風(fēng)險的措施

防范違法建筑的風(fēng)險，首先要了解業(yè)主和有關(guān)部門落實的建筑是否合法，并要求對方和第三方提供擔(dān)保，以保證建筑款的如期到賬。針對“爛尾樓”建筑，施工企業(yè)的風(fēng)險在于建筑款不能回收，停工損失不能得到賠償。防止風(fēng)險發(fā)生的途徑，不承諾墊資，一旦拖欠進度款，即向其發(fā)出限期催款函，如仍不支付，則果斷停工，不能姑息。

5、提高管理人員的素質(zhì)

我國對建筑項目管理人才的培養(yǎng)相對于發(fā)達國家一直處于落后狀態(tài)。為提高人員素質(zhì)，應(yīng)該經(jīng)常進行國內(nèi)外項目管理學(xué)科交流和研討，加強學(xué)會工作，爭取出版專業(yè)書籍及刊物，在大學(xué)設(shè)立學(xué)科點，培養(yǎng)高端人才。同時，規(guī)范項目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認定工作，嚴格把關(guān)，使每一個認定的人才都能發(fā)揮最大效用。

參考文獻

篇10

關(guān)鍵詞：低效不動產(chǎn) 處置實踐 探索 問題

一、低效不動產(chǎn)的定義界定

所謂低效不動產(chǎn)是指長期處于閑置狀態(tài)、租金收益率低、存在安全隱患，不足以彌補企業(yè)折舊、人工、稅費、維修等各類費用支出，不能給企業(yè)帶來預(yù)期收益的一類不動產(chǎn)。國有低效不動產(chǎn)處置是指運用公開交易平臺轉(zhuǎn)移低效不動產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)的行為。筆者通過閱讀大量文獻，認為資產(chǎn)占用——利潤比重分析法 能夠更加形象的來界定企業(yè)的低效不動產(chǎn)資產(chǎn)。資產(chǎn)占用—利潤比重分析法是通過對資產(chǎn)占用—利潤結(jié)構(gòu)表的分析來實現(xiàn)的，這種分析方法的主要特點有：將企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)分為高效資產(chǎn)、低效資產(chǎn)和無效資產(chǎn)，通過個資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比重與其對應(yīng)創(chuàng)造的利潤比重的比較來判斷其資產(chǎn)類型，一般分析周期為五年左右。通過這個分析方法，若在整個考察周期內(nèi)或大部分時間，企業(yè)內(nèi)部某項資產(chǎn)的資產(chǎn)占有比小于利潤占比，但同時也創(chuàng)造企業(yè)利潤的情況下，該項資產(chǎn)就可以界定為低效不動產(chǎn)資產(chǎn)。

二、低效不動產(chǎn)處置的實踐

筆者所在公司低效不動產(chǎn)主要來源于企業(yè)自行開發(fā)建造或福利分房政策取消后的保留房產(chǎn)，由于絕大多數(shù)房產(chǎn)房齡在20～30年且年久失修、地段偏遠分散、房型結(jié)構(gòu)不理想，管理不便且存在安全隱患等原因，總體租金收益偏低，不足以彌補企業(yè)折舊、人工、稅費、維修等各類費用支出。根據(jù)國資委加快處理低效無效資產(chǎn)的要求，本著推進全面預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，減少低效不動產(chǎn)運營風(fēng)險，提升資產(chǎn)運行效率，進一步改善資產(chǎn)運行質(zhì)量，提升有效不動產(chǎn)的盈利能力，自2012年起開始嘗試存量低效不動產(chǎn)處置工作，嚴格按照集團公司下發(fā)的《非股權(quán)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，以程序規(guī)范、效益提升、安全穩(wěn)定為基本工作準則，邊實踐、邊總結(jié)、邊改進、邊提高的工作思路，努力推進低效不動產(chǎn)處置工作，并取得了一定的成效。截止到目前，筆者公司共處置完成存量房產(chǎn)計152套、商辦用房4套，地下車位8個，合計處置面積達到1.35萬平方米，資產(chǎn)處置收入達到2.99億元，超出評估總價1309.08萬元，最終實現(xiàn)處置收益合計1.96億元，并打包解決了幾十套歷史占用遺留房產(chǎn)問題。通過上述處置，將不利于公司管理且無法進行改善的低效不動產(chǎn)分離出來，為企業(yè)盤活資金，騰出來一定的成本空間，使企業(yè)的經(jīng)濟效益得以充分體現(xiàn)。為此，筆者公司在推進低效不動產(chǎn)處置工作上主要做到了以下幾點：

1.組織體系保證

成立低效資產(chǎn)處置辦公室，并配備專人負責(zé)，按項目化管理要求，堅持PDCA+認真的工作方式，全面推進低效不動產(chǎn)處置工作。由于此項工作涉及招商租賃、財務(wù)、法務(wù)、客服等多個專業(yè)，在公司成立跨部門虛擬團隊，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以保證低效不動產(chǎn)處置各項工作的有序開展。

2.完善處置流程

低效不動產(chǎn)處置采取事前、事中、事后全過程管理。事前策劃：通過不動產(chǎn)運營效率分析，年度處置計劃報經(jīng)理書記辦公會審核與董事會審議（二次審批）；事中管控：處置經(jīng)濟行為上報集團公司審批備案和處置方案上會公示、集團公司指定評估與備案；事后跟蹤：審計監(jiān)察部進行階段性管理審計、公司紀檢參與全過程監(jiān)督，每次處置行為，上級審計監(jiān)察部、經(jīng)營財務(wù)部及公司紀檢員均派員進行現(xiàn)場監(jiān)督。具體操作流程如下：

1）公司董事會審議年度低效不動產(chǎn)處置計劃與方案；

2）按照處置授權(quán)權(quán)限分批上報集團公司，取得同意處置經(jīng)濟行為批復(fù)；

3）按照國有資產(chǎn)評估程序進行指定評估，取得國有資產(chǎn)評估備案表；

4）具體處置方案經(jīng)總部領(lǐng)導(dǎo)班子審核備案；

5） 公開市場（平臺）上市掛牌交易。

3.健全處置制度

國有低效不動產(chǎn)的處置過程，就是追求資產(chǎn)處置程序合規(guī)、效益最大化的過程。但其工作規(guī)則，必須符合國家法律法規(guī)及現(xiàn)行政策的規(guī)定。筆者公司在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《上海市國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行條列》、《上海市國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》及集團公司《非股權(quán)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等法律法規(guī)政策的基礎(chǔ)上，起草了公司《低效不動產(chǎn)處置管理辦法》、《低效不動產(chǎn)處置交易流程》等制度。目前，公司低效不動產(chǎn)資產(chǎn)處置制度體系基本確立，特別是依法依規(guī)規(guī)范了低效不動產(chǎn)處置評估、信息公開、定價（低價）流程、領(lǐng)導(dǎo)班子會議決策處置方案、公開掛牌進場交易等制度。

4.優(yōu)化處置方式

不斷優(yōu)化低效不動產(chǎn)處置方式，實現(xiàn)低效不動產(chǎn)處置價值最大化。根據(jù)地區(qū)差別、難易程度及相對優(yōu)劣差異，將存量房產(chǎn)打包捆綁處置，按每包標的總價（以評估價計）不高于1500萬元或總量不超過10 套為原則進行處置。實踐證明，根據(jù)存量房產(chǎn)現(xiàn)狀和特點，采用集中交易、批量處置的方式，不僅讓有實力的集約競買人參與競價，還解決了許多歷史遺留問題，有效提高了處置效率，確保和加快了資金的回籠，減少了處置過程中不必要的人力、物力和財力的支出。

5.注重資產(chǎn)調(diào)查

首先，履行盡職調(diào)查：包含資產(chǎn)權(quán)屬（抵押、擔(dān)保、訴訟），欠費（水電煤、有線電視、物業(yè)管理、保安保潔費），戶籍等情況；

其次，資產(chǎn)現(xiàn)場勘察與調(diào)研：對處置標的物的層次、朝向、內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化情況，以及對所處的區(qū)域內(nèi)同質(zhì)房屋進行價值比較，并形成書面材料（重點揭示瑕疵情況）；

第三，資產(chǎn)現(xiàn)狀梳理：包含租賃狀況分析、處置事項或優(yōu)先購買權(quán)書面告知、租賃到期或歷史遺留問題清理、附屬設(shè)施設(shè)備清理、結(jié)構(gòu)改變恢復(fù)及裝修補償?shù)取?/p>

6.嚴控資金風(fēng)險

近幾年，公司低效不動產(chǎn)處置涉及資金量特別巨大。為此，處置資金及時安全到賬對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)國有資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)讓價款原則上應(yīng)當(dāng)在合同生效之日起5個工作日內(nèi)一次付清。所以，在處置合同中我們特別約定處置資金必須在5個工作日內(nèi)到帳。每次處置成交后，首要工作即為按日跟蹤資金到賬情況。特別是在今年第二批存量房處置中，出現(xiàn)了資金支付延遲的傾向，對方提出需要給予2個月的寬限期。為此，我們及時上報法律事務(wù)部并緊急發(fā)出催款函，按日跟蹤資金流向，確保公司利益不受損失，最終在拖延2周后全部到賬，并嚴格按照合同約定追究對方違約金1.4萬元。此事件為后續(xù)資金到賬積累了經(jīng)驗，進一步采取了預(yù)警防范措施，后續(xù)處置未再發(fā)生類似事件。

7.廉潔透明處置

國有低效不動產(chǎn)處置工作十分敏感，涉及到方方面面不同的利益群體。公司每年初對于低效不動產(chǎn)處置工作主要責(zé)任人員簽訂《敏感崗位廉潔自律承諾書》，自覺做好廉潔自律的表率，處處防微杜漸；此后，公司經(jīng)理書記辦公會再提出明確要求：公司領(lǐng)導(dǎo)、處置相關(guān)工作人員、職工實行回避制，不得參與低效不動產(chǎn)處置的拍賣、買賣等事項；每次處置行為，均在解放日報紙質(zhì)媒體及網(wǎng)絡(luò)上公開處置信息；此外，針對個人或集團內(nèi)部職工需求購買房產(chǎn)的行為，還專門制定了個人參與購買房產(chǎn)流程及風(fēng)險須知制度，從源頭上為低效不動產(chǎn)“陽光處置”提供了堅實的制度保障。

8.妥善化解歷史遺留問題

近年處置的存量房產(chǎn)大多數(shù)為上世紀八十年代的老公房，涉及歷史遺留問題較多。其中清理處置諸如浦東環(huán)龍苑別墅、海事局、慶安路水泵房、區(qū)商委置換占用等各類占用房產(chǎn)共計幾十余套，無一發(fā)生不穩(wěn)定事件；努力化解房屋因年久失修漏水、房屋結(jié)構(gòu)人為改動、租賃裝修補償及租戶到期占用不退等各類疑難雜癥達五十余起。

三、低效不動產(chǎn)處置的探索

盤活國有低效不動產(chǎn)應(yīng)在政府的宏觀調(diào)控下，以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標為指導(dǎo)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以市場為導(dǎo)向，以資產(chǎn)效益最大化為目標，進而達到盤活資產(chǎn)的目的。

國有低效不動產(chǎn)處置涉及資產(chǎn)權(quán)屬不清、清理難度大、情況復(fù)雜，并無先例可遵循。通過近幾年國有企業(yè)的不斷嘗試與實踐，目前對國有低效不動產(chǎn)處置，筆者認為基本有以下四種轉(zhuǎn)讓模式，現(xiàn)將四種模式實施路徑作以如下分析：

1.與個人交易（協(xié)議轉(zhuǎn)讓）

根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)不斷提高進場交易比例，嚴格控制場外協(xié)議轉(zhuǎn)讓，經(jīng)相關(guān)機構(gòu)批準除外。2013年12月，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員進一步下發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易有關(guān)事項的通知》國資廳發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2013〕78號文件規(guī)定，中央企業(yè)及其各級控股企業(yè)一定金額以上的資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行，只有涉及企業(yè)內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，確需在國有、國有控股企業(yè)之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，由中央企業(yè)負責(zé)審核批準。為此，與個人交易不可避免的涉嫌將產(chǎn)生國有資產(chǎn)外流和交易結(jié)算無法按時按額繳納的情況，不利于企業(yè)的管理和資金的使用，無法可靠穩(wěn)定的為企業(yè)提供有效不動產(chǎn)運營效率的必要資金流。

2.中介機構(gòu)掛牌交易

中介機構(gòu)掛牌交易的處置成本基本與拍賣成本相同，處置的方式及流程對于一般企業(yè)管理人員較為熟悉也容易操作，可以實現(xiàn)單項標的處置效益最大化，但較難實現(xiàn)批量化處置，也無法保證在短期內(nèi)取得交易收入。同時，因市場對房地產(chǎn)價格預(yù)期的不同，也使交易很難完全按企業(yè)預(yù)期的成交價格達成交易。由于中介交易的過程中，客戶實地看房的需求，不可避免的將增加交易的隱性成本和風(fēng)險，此方案無法成為國有低效不動產(chǎn)處置的優(yōu)選。

3.整體拍賣轉(zhuǎn)讓

資產(chǎn)整體拍賣較多的應(yīng)用于企業(yè)的閑置資產(chǎn)；長期經(jīng)營不善，連續(xù)多年虧損或接近虧損的企業(yè)資產(chǎn)；以及不利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的企業(yè)資產(chǎn)。資產(chǎn)整體拍賣主要采用公開招標競賣的形式，在平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道拍賣信息，并通過專項推薦會的方式擴大招商，最終將資產(chǎn)賣給出價最高的競買人。這種交易模式 能滿足國家提高企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公開透明度，較快的尋找到交易對象，滿足企業(yè)資金較快回籠的需求，特別是能夠解決整體資產(chǎn)包中存在的樓品質(zhì)量、房屋占用、欠費等諸多隱性瑕疵，避免了可能產(chǎn)生的一些不穩(wěn)定因素。盡管拍賣機構(gòu)可以根據(jù)《拍賣法》和《工商監(jiān)管條例》對拍賣的委托手續(xù)、拍賣公告、拍賣程序、競買合同、競買人資格進行控制管理，但目前尚不足以滿足國務(wù)院國資委的監(jiān)管要求。

拍賣機構(gòu)運用其豐富的社會資源，可以向委托人提供下述服務(wù)，并取得較好的實際效果。

（1）平行關(guān)聯(lián)增值服務(wù)

①在簽訂委托拍賣合同前的提前介入制；

②拍賣前的策劃方案設(shè)計；

③通過拍賣預(yù)告、項目推薦會等方式擴大受眾面、獲取市場信息，供委托人參考；

④積極配合委托人完善拍賣標的物的手續(xù)。

（2）縱向延伸服務(wù)

①以拍賣前的摸底、接觸為基礎(chǔ)，在拍賣后協(xié)助委托人清場；

②協(xié)助買受人辦理按揭貸款、過戶等手續(xù)；

③代委托人協(xié)調(diào)或做好物業(yè)的修復(fù)工作；

④代委托人做好欠費等調(diào)查工作；

⑤協(xié)助買受人聯(lián)系并指導(dǎo)訴訟工作，保證拍賣后期工作的有序開展。

4.產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)掛牌交易

產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的交易成本與直接委托拍賣相近，進場交易流程與拍賣基本相似（交易方式可選用拍賣進行），基本步驟為掛牌申報、信息披露、舉牌受讓、競價和成交簽約。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)能夠提供政策、法規(guī)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保國有低效不動產(chǎn)處置符合國家法律法規(guī)及現(xiàn)行政策的規(guī)定，并能夠滿足政府相關(guān)部門對國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求。但產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)對申報材料審核較嚴，一般要求梳理干凈、權(quán)利清晰的資產(chǎn)進場交易（在租賃期內(nèi)一般要求予以清場），且信息披露時間較長（不低于10個工作日），難以滿足企業(yè)在較短時間內(nèi)達成交易意愿。

產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)作為一種交易平臺，目前在提供增值服務(wù)方面表現(xiàn)欠缺，成交后續(xù)工作一般也由轉(zhuǎn)讓方與受讓方自行辦理過戶手續(xù)，企業(yè)須投入大量的人力、物力、財力予以配合。為此，此種模式難以達到低效類資產(chǎn)進行快速處置的目標。

四、低效不動產(chǎn)處置存在的問題

1.缺乏評估價格的時效性

一般而言，評估報告的有效性通常為一年。若是年初評估年底交易，根據(jù)當(dāng)前的房地產(chǎn)市場的波動性，資產(chǎn)的成交價格將與資產(chǎn)評估價格差異很大。評估價格對資產(chǎn)處置的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。若評估價格偏離市場價格（原則上不得低于評估價），特別是商辦房，將會嚴重影響資產(chǎn)的交易。為此，評估時需要全面披露資產(chǎn)瑕疵狀況，充分挖掘資產(chǎn)的內(nèi)在價值，體現(xiàn)一房一價的評估要求，并科學(xué)合理地掌握委托評估與處置計劃相匹配的節(jié)奏，確保評估與市場價格波動相符合，提高資產(chǎn)價格的市場競爭性與可操作性。

2.缺乏處置稅務(wù)工作的統(tǒng)籌策劃

國有低效不動產(chǎn)處置稅務(wù)策劃，是一項系統(tǒng)性的工程。低效不動產(chǎn)與其他物權(quán)資產(chǎn)存在一定的差別，按照其不動產(chǎn)物權(quán)屬性，低效不動產(chǎn)交易成功后還需要進行法律層面的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。由此帶來的國有資產(chǎn)交易機構(gòu)的稅務(wù)策劃與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的稅務(wù)申報事項是否可以競合，這還有待于今后的工作實踐；其次是低效不動產(chǎn)處置與房地產(chǎn)交易過戶之間存在一定時間周期性，可直接導(dǎo)致過戶申報價格與市場價格存在一定的差異性，如何對這部分差額進行稅收調(diào)節(jié)，需要進行系統(tǒng)性統(tǒng)籌策劃，合理節(jié)稅，從而減少處置成本。

3.缺乏低效不動產(chǎn)的安全管理

在處置實踐中，一旦該低效不動產(chǎn)被列入處置的范圍，往往會忽略該資產(chǎn)的安全性管理。為此，保持資產(chǎn)的安全性與完整性是處置工作的前提保證，需要進一步加強處置資產(chǎn)在抵押、擔(dān)保、涉訴等方面的管理；加強資產(chǎn)處置的風(fēng)險管理，特別是在資產(chǎn)成交后尚未完成產(chǎn)權(quán)過戶前的責(zé)任落實與風(fēng)險管控，需要明確管理責(zé)任，確保資產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移前的穩(wěn)定性、安全性、完整性。

參考文獻：