財(cái)務(wù)管理研究論文范文

時(shí)間:2023-04-04 04:36:24

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財(cái)務(wù)管理研究論文

篇1

一直以來,對(duì)財(cái)務(wù)管理職能的論述可謂仁者見仁、智者見智。通觀各種觀點(diǎn),不難發(fā)現(xiàn)其中所存在的不足集中到一點(diǎn),就是沒有從“人”的職責(zé)作用角度,僅就財(cái)務(wù)管理甚至財(cái)務(wù)活動(dòng)談財(cái)務(wù)管理職能,使這種職能缺乏活性與靈性,以及財(cái)務(wù)管理職能應(yīng)用上的不人性。因此,克服和糾正這些不足,就需要深刻理解和靈活運(yùn)用“以人為本”的理念,彰顯財(cái)務(wù)管理的人文光環(huán)和人性光輝。

“以人為本”中的“人”應(yīng)是集合名詞,是生活在社會(huì)之中具有各種社會(huì)關(guān)系,從事各種社會(huì)活動(dòng),創(chuàng)造著社會(huì)歷史的主體;是由所有個(gè)體按一定方式結(jié)合而成的、具有復(fù)雜結(jié)構(gòu)的社會(huì)有機(jī)系統(tǒng)。其“本”則是事物的根本、基礎(chǔ),社會(huì)歷史的主宰、主體、主人,指導(dǎo)思想和行動(dòng)的準(zhǔn)則,工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、尺度,以及哲學(xué)上的本原、本質(zhì),經(jīng)濟(jì)學(xué)的本位,等等。財(cái)務(wù)管理不論如何定義,財(cái)務(wù)管理職能不論怎樣論述,都不能脫離其中有“人”起作用、有“人”在作用這個(gè)根本因子;都必須明確財(cái)務(wù)管理中究竟需要哪些“人”,所需之“人”為“本”的根據(jù)何在?所有“本人”如何分擔(dān)、履行和發(fā)揮相應(yīng)的職責(zé)?在這方面,已有許多學(xué)者研究提及,如裴伯英、干勝道、湯谷良等人認(rèn)為企業(yè)可以大致分為股東大會(huì)、董事會(huì)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理三個(gè)層次,并且區(qū)分了所有者財(cái)務(wù)的職能和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)的職能;王斌、張延波(2002)的企業(yè)財(cái)務(wù)分層管理體系也指出財(cái)務(wù)管理職能由出資者財(cái)務(wù)職能、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)職能、財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)職能組成。由此而論,財(cái)務(wù)管理是一種綜合性的價(jià)值管理,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,參與者不僅包括會(huì)計(jì)人員、財(cái)務(wù)分析人員和管理層,還包括工程技術(shù)人員、銷售人員和廣告宣傳人員等(歐陽令南,2005);財(cái)務(wù)管理職能發(fā)揮好壞,既涉及企業(yè)及其成員的根本利益,也需要各方面人員充分履行好其職責(zé)。據(jù)此,筆者認(rèn)為,企業(yè)財(cái)務(wù)管理直接涉及的“人”類就可區(qū)分成所有者、管理層類經(jīng)營(yíng)者、財(cái)務(wù)經(jīng)理和企業(yè)員工四個(gè)不同利益主體和行為主體(即企業(yè)內(nèi)部關(guān)系人,本文不考慮與企業(yè)財(cái)務(wù)管理間接利益相關(guān)的外部關(guān)系人);相應(yīng)地,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能也就可劃分為所有者財(cái)務(wù)管理的職能、管理層類經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)管理的職能、財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理的職能和一般員工財(cái)務(wù)管理的職能四個(gè)層面。這四個(gè)層面的職能又因“四類人”在財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)活動(dòng)管理、財(cái)務(wù)關(guān)系管理、財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系的共管之職能不同而有所差異和側(cè)重,從而使得財(cái)務(wù)管理職能層次特色更加鮮明和“人性”。

二、所有者財(cái)務(wù)管理職能

所有者財(cái)務(wù)管理是指所有者投入企業(yè)資本,監(jiān)管資本的營(yíng)運(yùn),并對(duì)其資本的投量及其形成的存量或增量進(jìn)行調(diào)整的財(cái)務(wù)管理行為,目的在于確保資本投放和營(yíng)運(yùn)的安全性、完整性和增值性。它的職能主要如下:

1.在財(cái)務(wù)活動(dòng)管理中的職能

財(cái)務(wù)活動(dòng)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中價(jià)值墊支與增值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),資本價(jià)值墊支及其增值是財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)涵,資金運(yùn)動(dòng)的環(huán)節(jié)和過程則構(gòu)成了財(cái)務(wù)活動(dòng)的具體內(nèi)容。我們可將資金的籌集、運(yùn)用、耗費(fèi)、收回以及分配等一系列資金的組織、運(yùn)用和收益的活動(dòng),稱為企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)。財(cái)務(wù)管理首要和基本的,就是對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)或資金運(yùn)動(dòng)的管理,其常規(guī)內(nèi)容包括資金籌集管理、資金使用管理和資金分配管理三大方面。

財(cái)務(wù)活動(dòng)管理包括對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的過程和結(jié)果的管理。財(cái)務(wù)活動(dòng)過程實(shí)際上就是資金流動(dòng)與流向的過程,其管理也就是管理資金的流量或變量,主要包括籌資職能、投資職能和用資職能;財(cái)務(wù)活動(dòng)的結(jié)果直接表現(xiàn)為資金的增量或減量及其所表現(xiàn)出的存量,是對(duì)資金運(yùn)動(dòng)結(jié)果的研判、評(píng)比,以及資金運(yùn)動(dòng)結(jié)果下的資金利益分派和資金存量配置問題,具有檢查、分析、考核、評(píng)價(jià)、分配資金職能。

在財(cái)務(wù)活動(dòng)管理中的所有者財(cái)務(wù)管理職能,要求所有者必須擺正自己在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的責(zé)任委托者和資本所有者地位與決策把關(guān)者和權(quán)益監(jiān)察者角色,最大限度地促使其所委托的責(zé)任得當(dāng)有效、所投放的資本保全增值、所把關(guān)的決策科學(xué)可行、所監(jiān)察的權(quán)益充實(shí)完整。具體來說,一是投資職能。所有者必須高度明確其投放資本的最終性目的或?qū)嵲谀繕?biāo),以決定其具體的投資方式和途徑、資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和形式等。二是考評(píng)職能。所有者必須充分關(guān)注企業(yè)的會(huì)計(jì)資料、財(cái)產(chǎn)狀況、運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)和涉及資本變動(dòng)的系列行動(dòng),及時(shí)監(jiān)督考評(píng)經(jīng)營(yíng)者的受托責(zé)任,保護(hù)其自身財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。三是用資職能。所有者必須圍繞資金內(nèi)部配置和資金耗費(fèi)與收回中不同資金占用形態(tài)進(jìn)行調(diào)度安排,使企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)過程中的資金分布合理、搭配恰當(dāng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除資金積壓、浪費(fèi)、損失等問題。四是檢查分析職能。所有者必須認(rèn)真檢查和預(yù)防其在企業(yè)的所有者權(quán)益的稀釋或受損,尤其是對(duì)股票籌資、控制權(quán)性質(zhì)的投資受資和資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整等,要有效采取一定的干預(yù)、監(jiān)督和分析措施,以保全其資本和權(quán)益。

2.在財(cái)務(wù)關(guān)系管理中的職能

財(cái)務(wù)關(guān)系是由于財(cái)務(wù)活動(dòng)而產(chǎn)生的資本權(quán)能處理關(guān)系,是不同資本權(quán)能所帶來的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系(彭韶兵,2003),也是企業(yè)在財(cái)務(wù)活動(dòng)中與有關(guān)各方圍繞各自的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)和履行而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系(靳能泉,2008)。對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)系的管理實(shí)質(zhì)就是針對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)系形成、維持、保護(hù)和發(fā)展等而作出的一系列制度安排,財(cái)務(wù)管理職能主要和具體的體現(xiàn),就在于財(cái)務(wù)關(guān)系管理職能上。由此確定的財(cái)務(wù)關(guān)系管理職能就是指企業(yè)內(nèi)各方財(cái)務(wù)活動(dòng)當(dāng)事人在財(cái)務(wù)管理過程中所具有的協(xié)調(diào)、公關(guān)、營(yíng)銷等功能。

在財(cái)務(wù)關(guān)系管理中的所有者財(cái)務(wù)管理職能主要體現(xiàn)為營(yíng)銷和協(xié)調(diào)職能。財(cái)務(wù)管理不僅體現(xiàn)在對(duì)資金及其一系列關(guān)系的管理上,而且體現(xiàn)于對(duì)與其相關(guān)的服務(wù)、知識(shí)、創(chuàng)意、智慧、技術(shù)、創(chuàng)造力和管理體系等更多知識(shí)資本的管理中;不僅需要注重其來源運(yùn)用的管理,而且需要關(guān)注和強(qiáng)化其對(duì)內(nèi)對(duì)外的宣傳推介、溝通交流,從而培養(yǎng)和形成一種具有自我特色的、被人熟知可借鑒或推崇的優(yōu)秀企業(yè)財(cái)務(wù)管理文化。這就需要財(cái)務(wù)管理的營(yíng)銷職能。財(cái)務(wù)關(guān)系在這種營(yíng)銷職能的推動(dòng)下,將會(huì)變得更加和諧與美好。因?yàn)閮?yōu)秀的企業(yè)財(cái)務(wù)管理文化更注重各種財(cái)務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),強(qiáng)調(diào)以人為本,尊重人的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),協(xié)調(diào)職能在處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系中處于核心位置,反映著企業(yè)理財(cái)主體與財(cái)務(wù)關(guān)系人之間的和諧關(guān)系狀態(tài)。由于財(cái)務(wù)關(guān)系一般都表現(xiàn)為在財(cái)務(wù)活動(dòng)中形成的相互聯(lián)結(jié)的財(cái)權(quán)分割、財(cái)責(zé)劃分和利用分配關(guān)系,涉及到企業(yè)與國家、與投資者、與其他經(jīng)營(yíng)者、與債權(quán)人、與內(nèi)部組織和員工等方面的利益關(guān)系,因而就需要根據(jù)不同的關(guān)系人,運(yùn)用不同的方法技巧去處理好其中的利害關(guān)系,協(xié)調(diào)出一種平衡和諧的財(cái)務(wù)環(huán)境。

3.在財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系共管中的職能

財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和財(cái)務(wù)關(guān)系的管理不是分割和獨(dú)立的,兩者往往交織在一起,通過相互融合與協(xié)調(diào)的方式,共同作用于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐中。因此,財(cái)務(wù)活動(dòng)管理中必然也必須涉及到處理和協(xié)調(diào)各種財(cái)務(wù)關(guān)系的事宜,而財(cái)務(wù)關(guān)系體現(xiàn)為財(cái)務(wù)活動(dòng)當(dāng)事人之間的利益和責(zé)任關(guān)系。要達(dá)成穩(wěn)定的財(cái)務(wù)關(guān)系,要使各種關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須也只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)及其與各種財(cái)務(wù)活動(dòng)當(dāng)事人之間利益的均衡協(xié)調(diào)和責(zé)任的有效分擔(dān),才能調(diào)整和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)關(guān)系,使得財(cái)務(wù)活動(dòng)順利開展。從此意義上說,在管理財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系的過程中,必須正視兩者之間的協(xié)調(diào)性(靳能泉,2007),必須發(fā)揮兩者之間協(xié)調(diào)共管、和合管理的職能。

在這方面,所有者財(cái)務(wù)管理職能主要有決策、監(jiān)控與管理的職能。作為企業(yè)決策層的所有者,必須圍繞企業(yè)融資、投資與再投資、分配、資產(chǎn)管理、養(yǎng)老金管理、收購兼并、金融工具的使用等進(jìn)行經(jīng)常性的決策、監(jiān)控與管理。因?yàn)樨?cái)務(wù)決策層應(yīng)是大量信息的知情者、財(cái)務(wù)癥結(jié)的診斷者、財(cái)務(wù)失敗的反戰(zhàn)者和財(cái)務(wù)危機(jī)的預(yù)警者。將決策和監(jiān)督與管理結(jié)合在一起,嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)章和協(xié)議合同等加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,保證和監(jiān)控各類財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的有序進(jìn)行和科學(xué)發(fā)展,財(cái)務(wù)活動(dòng)才能得以有效組織,財(cái)務(wù)關(guān)系才能得以協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、管理層類經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)管理職能

管理層類經(jīng)營(yíng)者是指企業(yè)董事會(huì)成員和總經(jīng)理階層。他們既是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的管理主體,在按所有者確定的總體經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),具有財(cái)務(wù)管理方面的資本支配使用權(quán)、費(fèi)用開支權(quán)、商品定價(jià)權(quán)、按績(jī)?nèi)〕隀?quán)等,又是承擔(dān)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任主體,在管理企業(yè)全部法人財(cái)產(chǎn)的過程中,對(duì)企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),包括負(fù)有所有者保值增值責(zé)任和債務(wù)的還本付息責(zé)任等。由此可知,管理層類經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)管理就是指管理層類經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)內(nèi)外的日常財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,對(duì)一些基本財(cái)務(wù)事項(xiàng)和動(dòng)作的產(chǎn)生、發(fā)展、變更乃至其結(jié)果行使判斷決策、組織領(lǐng)導(dǎo)及其理順協(xié)調(diào)等權(quán)力的系列行為,其目的是通過對(duì)整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的決策、指揮和監(jiān)督以及財(cái)務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)、理順和維護(hù)等,促使企業(yè)樹立良好的財(cái)務(wù)形象,減少內(nèi)部摩擦,提高包括財(cái)務(wù)管理在內(nèi)的所有工作的有序性、和諧性、高效營(yíng)運(yùn)性。因此,管理層類經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)職能,在總體上體現(xiàn)為日常財(cái)務(wù)決策以及組織和協(xié)調(diào)整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作方面,包括資本籌措、運(yùn)用和分配等財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的確定,有關(guān)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部組織及其責(zé)任單元合作關(guān)系的建立,有關(guān)內(nèi)外基本關(guān)系的處理協(xié)調(diào),財(cái)務(wù)活動(dòng)過程的控制和財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果的考評(píng)等。具體是指在財(cái)務(wù)活動(dòng)管理上的投資、用資、檢查分析、分資、籌資和考評(píng)職能;在財(cái)務(wù)關(guān)系管理中的協(xié)調(diào)、公關(guān)和營(yíng)銷職能;在財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系共管中的決策、管理、監(jiān)控職能。只不過相對(duì)于所有者財(cái)務(wù)管理職能宏觀性較強(qiáng)而言,這些職能基本上是針對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的日常資金的籌集、使用和分配及其過程和結(jié)果的檢查分析、考核評(píng)價(jià)以及其中所涉及的關(guān)系處理、形象宣傳與塑造等。

四、財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理職能

財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理是指財(cái)務(wù)經(jīng)理及其所處部門和有關(guān)財(cái)務(wù)人員行使公司財(cái)務(wù)管理執(zhí)行權(quán)的行為,是管理層類經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)管理的操作性和踐行性活動(dòng)。其對(duì)象主要是流動(dòng)性資本的效率效益、流動(dòng)性債務(wù)的產(chǎn)生清償,以及公司內(nèi)部各種財(cái)務(wù)關(guān)系的縱橫協(xié)調(diào)等。財(cái)務(wù)經(jīng)理要在總體把握和具體運(yùn)用其財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的過程中,充分明了并認(rèn)真履行自己在現(xiàn)金管理、融投資決策、信用管理、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè),財(cái)務(wù)規(guī)劃分析和分配、與有關(guān)銀行各方的關(guān)系處理、公司營(yíng)運(yùn)的直接協(xié)調(diào)和具體控制、各項(xiàng)避險(xiǎn)策略的擬定等方面的責(zé)權(quán),具體職能體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.在財(cái)務(wù)活動(dòng)管理中的職能。這項(xiàng)職能主要體現(xiàn)為通過一定的籌資渠道、運(yùn)用相應(yīng)的籌資方式,經(jīng)濟(jì)有效地籌集企業(yè)所需資金的籌資職能;對(duì)所籌集資金按特定方向、方式、時(shí)間、額度、結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投放到具體對(duì)象上,形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的投資職能;以及資金內(nèi)部配置、資金耗費(fèi)與收回中的用資職能;同時(shí)還有涉及其中的檢查、分析和考評(píng)職能等。從財(cái)務(wù)管理角度、用資主指兩方面(用資職能就是指企業(yè))做到這點(diǎn),完全需要企業(yè)高層至一般員工樹立和踐行節(jié)約的觀念、成本效益的觀念、全面質(zhì)量管理的觀念等。具體表現(xiàn)為:一是根據(jù)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的要求,對(duì)公司將來的投資計(jì)劃和資金流入流出做好預(yù)測(cè)規(guī)劃,并將制定出的公司日常財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算報(bào)董事會(huì)和總經(jīng)理批準(zhǔn)后切實(shí)落實(shí);二是在將公司日常的財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算付諸實(shí)施時(shí),應(yīng)通過自己對(duì)資本籌集、投放和分配等的專業(yè)判斷、科學(xué)評(píng)估和具體操作把握等,使其整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作開展得富有創(chuàng)新和卓有成效;三是在組織公司的日常收支和資本流轉(zhuǎn)以及組織參與財(cái)務(wù)分析、考評(píng)等具體事務(wù)中,加強(qiáng)日常的財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào);四是要站在公司財(cái)務(wù)管理體系的大局全局立場(chǎng)去思考和關(guān)注公司財(cái)務(wù)管理的良性運(yùn)營(yíng)情況和科學(xué)發(fā)展方向,為管理層類經(jīng)營(yíng)者、董事會(huì)和總經(jīng)理在財(cái)務(wù)管理方面的正確有效決策和監(jiān)督,提供較基礎(chǔ)、較實(shí)用、較有利的依據(jù)資料。

2.在財(cái)務(wù)關(guān)系管理中的職能。財(cái)務(wù)關(guān)系管理的協(xié)調(diào)、公關(guān)和營(yíng)銷三個(gè)職能,對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理同樣重要。比如,財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理的公關(guān)職能,就是需要財(cái)務(wù)經(jīng)理通過企業(yè)內(nèi)部和外部的公共關(guān)系維護(hù)發(fā)展、企業(yè)整體公關(guān)戰(zhàn)略制定等途徑,不斷增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)“軟”實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)?,?cái)務(wù)公共關(guān)系對(duì)于企業(yè)來講是一種客觀存在,是“企業(yè)塑造良好財(cái)務(wù)形象的藝術(shù)”。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,不論是對(duì)已有的還是潛在的財(cái)務(wù)關(guān)系人,企業(yè)在籌資、投資等財(cái)務(wù)活動(dòng)中都不可避免地會(huì)與其滋生權(quán)責(zé)授受、資金往來、利益分配關(guān)系。正因?yàn)槿绱耍攀蛊髽I(yè)有更多社會(huì)公眾的理解、支持和合作,使企業(yè)達(dá)到財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)良性循環(huán)的目的。因此,企業(yè)在處理財(cái)務(wù)關(guān)系、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理時(shí),必須高度重視并充分發(fā)揮財(cái)務(wù)公關(guān)的職能作用。

3.在財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系共管中的職能。財(cái)務(wù)管理其實(shí)是一種信息管理,是信息收集、信息整理、信息分析、對(duì)不利信息造成的負(fù)面影響進(jìn)行控制的管理,從很大意義上說,也可等同于會(huì)計(jì)信息加統(tǒng)計(jì)信息加理論分析。從此意義上說,作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理最直接、最重心的財(cái)務(wù)經(jīng)理,就需要以其代表所有者或管理層類經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)理財(cái)、控制和監(jiān)督職責(zé)的特殊治理地位,基于財(cái)務(wù)信息的收集、儲(chǔ)存、流轉(zhuǎn)使用等而認(rèn)真履行管理、監(jiān)控、決策與和合的職能。這就是:做好其核心工作即低成本地吸收資金、合理地使用資金;負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)政策、作出資本預(yù)算、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理、參與新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品定價(jià)、參與企業(yè)重大投資項(xiàng)目和制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃;積極履行和最終實(shí)現(xiàn)其在預(yù)測(cè)與規(guī)劃、投資決策、融資決策、協(xié)調(diào)和控制、避險(xiǎn)策略,以及圍繞企業(yè)及其管理、尤其是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)所努力改進(jìn)的事項(xiàng),如提高公司每股盈利、確定的預(yù)期收入、債務(wù)決策、紅利分配決策等方面的主要職責(zé)等等。只有如此,才能綜合反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中資源配置和利用的情況,揭示企業(yè)各項(xiàng)工作所存在的態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)政府社會(huì)事務(wù)管理者、所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者等之間基于社會(huì)責(zé)任承擔(dān)和履行的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,表現(xiàn)這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系處理中的不同狀況;才能保持財(cái)務(wù)活動(dòng)一定比例的并存性、一定速度的繼起性和一定規(guī)模的收益性,才能做好財(cái)務(wù)關(guān)系這一寓財(cái)務(wù)活動(dòng)之中的本質(zhì)問題的管理;才能產(chǎn)生根植于企業(yè)內(nèi)部各人員“齊心”、“真心”,以及企業(yè)與客戶、供應(yīng)商、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu),甚至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間“合心”、“合力”的和合發(fā)展力與和諧競(jìng)爭(zhēng)力。

五、一般員工財(cái)務(wù)管理職能

員工財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中最核心、最基礎(chǔ)的一道防線,必須得到穩(wěn)固和加強(qiáng)。這除了企業(yè)及其所有者、管理層類經(jīng)營(yíng)者、財(cái)務(wù)經(jīng)理制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定、創(chuàng)設(shè)寬松的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部環(huán)境、塑造先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理人文精神等外,更要依靠廣大員工在發(fā)揮積極參與性、主觀能動(dòng)性和價(jià)值創(chuàng)造性的過程中,切實(shí)履行和承擔(dān)其用資、檢查、分析、考評(píng)、營(yíng)銷、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、管理與和合等職能,使其自覺自然或外在使然地而有一種“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”的正確行為理念。比如,員工在財(cái)務(wù)管理中表現(xiàn)出的時(shí)間縮短、開支降低、消耗減少而非窩工度日、逃工謀私、在工不作、做工無效、浪費(fèi)牟利等節(jié)約和成本效益觀念和行為,就是良好的履職表現(xiàn)。再如,從生存的基度、穩(wěn)定的角度、發(fā)展的豐度,立足強(qiáng)化財(cái)務(wù)戰(zhàn)略觀念;從長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度、創(chuàng)新的準(zhǔn)度、改革的強(qiáng)度,增強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理意識(shí),有效踐行適合企業(yè)現(xiàn)實(shí)而又不遷就于企業(yè)現(xiàn)實(shí)、滿足企業(yè)發(fā)展而又不受制于企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略觀念和作風(fēng),是每個(gè)員工實(shí)際參與企業(yè)融投資過程和理財(cái)事務(wù)中應(yīng)有的職責(zé)。又如,以質(zhì)量為中心、以質(zhì)量責(zé)任為重點(diǎn)、以崗位工作的質(zhì)量要求為準(zhǔn)繩、以質(zhì)量職能實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),人人接受質(zhì)量教育、人人樹立質(zhì)量意識(shí)、人人關(guān)心質(zhì)量效果、人人靈活質(zhì)量方法的全面質(zhì)量管理觀念和作為,使員工財(cái)務(wù)管理乃至整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理真正達(dá)到“始于識(shí)別企業(yè)需要、終于滿足企業(yè)需要”的目標(biāo),也是員工財(cái)務(wù)管理的重要職能。最后,員工對(duì)企業(yè)發(fā)展巨大商機(jī)和生機(jī)的時(shí)時(shí)關(guān)注;根據(jù)企業(yè)實(shí)情、市場(chǎng)實(shí)際和社會(huì)實(shí)需,在尋求“量變”到“質(zhì)變”的過程中多注重客觀現(xiàn)實(shí)和實(shí)際效果、多兼顧過程付出和成效創(chuàng)造的作為;在實(shí)際參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的前中后,對(duì)其各環(huán)節(jié)、各方面進(jìn)行的有關(guān)方案選擇、數(shù)量規(guī)劃、比例關(guān)系、質(zhì)量保證等工作,都充分體現(xiàn)了員工財(cái)務(wù)管理的職能。

六、基本結(jié)論

1.財(cái)務(wù)職能、財(cái)務(wù)管理職能與理財(cái)職能,既區(qū)別又聯(lián)系,本文研究只就財(cái)務(wù)管理的職能。

2.在以人為本的理念和制度框架下,企業(yè)財(cái)務(wù)管理又好又快的發(fā)展,離不開企業(yè)所有者、管理層類經(jīng)營(yíng)者、財(cái)務(wù)經(jīng)理和一般員工的和合努力;設(shè)計(jì)與界定企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能時(shí),應(yīng)充分考慮和發(fā)揮“人”的因素作用,其中,財(cái)務(wù)經(jīng)理因其職位和職責(zé)以及作用的特殊性或特定性,應(yīng)成為財(cái)務(wù)管理職能分層厘定和實(shí)現(xiàn)的重要力量。

3.從企業(yè)財(cái)務(wù)管理涉及的內(nèi)容和范圍所包含的對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理、對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)系的管理以及對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)管理與財(cái)務(wù)關(guān)系管理的再管理等方面來看,由“人”實(shí)施的財(cái)務(wù)管理的職能分層也應(yīng)基本圍繞這些方面,只不過各職能有所主次或側(cè)重而已。

4.如此形成的財(cái)務(wù)管理職能分層情況如下表所示:

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篇2

【論文摘要】醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,是對(duì)醫(yī)院資金的籌集、分配、使用、清償?shù)葮I(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、決策、組織、執(zhí)行和控制等工作的總稱。隨著醫(yī)療體制和醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的深入及我國西醫(yī)改方案的頒布和實(shí)施,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題日漸顯露,如何完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,從更新理財(cái)觀念,加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理.實(shí)施全面管理,加強(qiáng)成本核算和提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)方面提出了相應(yīng)的對(duì)策。

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)高度重視管理的時(shí)代.借助于管理,科學(xué)技術(shù)才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,只有科技和管理的共同發(fā)展,才能使新經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展。財(cái)務(wù)管理的好壞,直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。隨著新醫(yī)改方案的確立,醫(yī)療體制和醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的深入,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的各種問題日漸顯露,如何完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系。使其在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中立于不敗之地,是目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中急需解決的問題。本文就新形勢(shì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的存在的幾個(gè)問題做一探討。

1新形勢(shì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.1醫(yī)院財(cái)務(wù)管理觀念陳舊。領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠.管理模式僵化

目前我國大部分醫(yī)院是公立醫(yī)院.以體現(xiàn)社會(huì)福利為主投人不計(jì)成本,產(chǎn)出不計(jì)效益。造成這種局面的原因主要有三個(gè)方面:首先,醫(yī)院管理者的經(jīng)營(yíng)意識(shí)較差,市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),有些醫(yī)院基于自身的種種原因,沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代管理的理念。其次.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性同企業(yè)相比有明顯的區(qū)別。企業(yè)專門設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會(huì)計(jì)師這一管理崗位,由高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)人才全面負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理.追求經(jīng)濟(jì)效益最大化;醫(yī)院由醫(yī)學(xué)專家即院領(lǐng)導(dǎo)兼職財(cái)務(wù)管理醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)大部分是醫(yī)療部門的學(xué)科帶頭人或醫(yī)學(xué)專家,在專業(yè)技術(shù)方面他們是強(qiáng)者,但在經(jīng)濟(jì)管理方面他們的了解就近乎零,如對(duì)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、稅收調(diào)控、融資等并不熟悉。讓這些醫(yī)學(xué)專家來負(fù)責(zé)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理,其弊端非常突出,難以形成內(nèi)部制約和牽制,直接影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。最后.公立醫(yī)院的管理模式主要是事業(yè)單位管理模式,實(shí)行差額預(yù)算管理。資產(chǎn)單純國有化。這種管理模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物.無法適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需求。長(zhǎng)此下去,醫(yī)院宏觀控制能力就會(huì)失調(diào).不利于醫(yī)院的生存與發(fā)展。

1.2醫(yī)院資金管理不科學(xué)

首先,融資渠道單一,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。目前,醫(yī)院作為公益性的醫(yī)療衛(wèi)生位,尚未建立獨(dú)立的、多渠道的融資體系,融資渠道單一,且融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。有的醫(yī)院在融資過程中.不能選擇合理的融資渠道和融資方式,對(duì)資金結(jié)構(gòu)不能進(jìn)行科學(xué)的分析,造成資本結(jié)構(gòu)不合理,存在潛在的財(cái)務(wù)危機(jī)。其次,投資管理存在盲目性。投資管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,醫(yī)院投資存在盲目性,醫(yī)院采購部門未曾分析設(shè)備的服務(wù)需求和醫(yī)院的實(shí)際資金支付能力以及設(shè)備的投資回報(bào)率,而盲目購進(jìn)一些大型的醫(yī)療設(shè)備.造成醫(yī)院資金的浪費(fèi)。有的醫(yī)院在基建、設(shè)備投資等大型投資活動(dòng)中.缺乏項(xiàng)目可行性研究.缺乏風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的衡量。造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

1.3醫(yī)院財(cái)務(wù)控制薄弱

醫(yī)院的財(cái)務(wù)控制薄弱主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)。有的醫(yī)院在資金使用上缺乏計(jì)劃性,造成資金閑置或不足,使財(cái)務(wù)陷入困境。二是存貨控制薄弱。有的醫(yī)院存貨不能準(zhǔn)確計(jì)量,造成月末占用資金與其營(yíng)業(yè)額不成比例。三是固定資產(chǎn)家底不清。由于多年來醫(yī)院實(shí)行差額預(yù)算管理,每年除正常的國家財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外.還可以從上級(jí)主管部門爭(zhēng)取一些資金,造成醫(yī)院經(jīng)營(yíng)無壓力,浪費(fèi)嚴(yán)重。

1.4醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低

部分醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)并不強(qiáng).在對(duì)醫(yī)院進(jìn)行管理的時(shí)候,只重視醫(yī)療業(yè)務(wù)管理,忽視了醫(yī)院的價(jià)值管理,這樣容易造成衛(wèi)生資源的浪費(fèi).使醫(yī)院的運(yùn)行成本過高。醫(yī)院財(cái)務(wù)工作專業(yè)性極強(qiáng),工作量大,因此。需要素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人才,但醫(yī)院普遍注重對(duì)醫(yī)療人員的培養(yǎng).并不重視對(duì)管理人員的培養(yǎng),這就使部分醫(yī)院缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員.以至于不能發(fā)現(xiàn)管理中更深層次的問題,不利于醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)水平的提高。

2新形勢(shì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

2.1更新理財(cái)觀念。轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作重心

俗話說“你不理財(cái),‘財(cái)’不理你”。首先.醫(yī)院管理者應(yīng)該意識(shí)到,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效低耗管理的有效途徑和方法,也是直接關(guān)系到提高醫(yī)院管理質(zhì)量,取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)鍵問題。加強(qiáng)和更新理財(cái)觀念是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理成功與否的基石。所以要將理財(cái)融合到日常的管理工作中,使全體職工自覺主動(dòng)參與到醫(yī)院成本控制等理財(cái)活動(dòng)中來。醫(yī)院財(cái)務(wù)工作重心由會(huì)計(jì)核算向財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)移.使財(cái)務(wù)工作從原來獨(dú)立、封閉狀態(tài)發(fā)展到完全融人醫(yī)院管理整體之中。醫(yī)院要利用有限的衛(wèi)生資源提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù),努力增收節(jié)支,提高資金使用效率。

其次,醫(yī)院應(yīng)進(jìn)行預(yù)算管理。預(yù)算管理是醫(yī)院管理控制的一種主要方法,是一種全面預(yù)算管理。預(yù)算管理以財(cái)務(wù)部門為核心,實(shí)行全面、全員、全過程預(yù)算控制和全面業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。一是各科室根據(jù)需要.編制本科室本年度支出計(jì)劃.制成表格上報(bào)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門;二是由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門匯總上報(bào)領(lǐng)導(dǎo).根據(jù)現(xiàn)金的流人量來安排現(xiàn)金的流出量,壓縮一些不合理開支;三是,由財(cái)務(wù)部門匯總編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。通過預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)年度收支綜合平衡,較好地保障和促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)任務(wù)的完成。論文下載

2.2加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)督,提高資金使用效益

加強(qiáng)資金管理,提高資金的使用效益,是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)。醫(yī)院的發(fā)展,離不開資金的支持。醫(yī)院應(yīng)高效率地運(yùn)用資金,提高資金的使用效率,降低資金的使用成本,高效、合理分配資金的使用。

2.2.1在籌資管理方面。隨著醫(yī)療制度的改革醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,醫(yī)院對(duì)資金的需求很大。目前醫(yī)院的資金主要有三個(gè)來源,一是政府的財(cái)政補(bǔ)助,二是藥品的差價(jià)收人。三是醫(yī)療服務(wù)收入。隨著國家財(cái)政狀況和醫(yī)院分配關(guān)系的變化,醫(yī)院資金的三個(gè)來源也正發(fā)生深刻的變化。國家財(cái)政對(duì)醫(yī)院的補(bǔ)助占醫(yī)院總支出的比例逐年下降;藥品銷售的差價(jià)收入也隨著藥品價(jià)格的改革大幅度降價(jià)而萎縮;政府出于對(duì)醫(yī)院的定性.醫(yī)療服務(wù)收入被控制在成本以內(nèi)。以上三個(gè)方面情況使醫(yī)院資金來源嚴(yán)重不足。合理籌措醫(yī)院建設(shè)發(fā)展資金已成為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。在衛(wèi)生改革與醫(yī)院外部環(huán)境和條件發(fā)生深刻變化下醫(yī)院應(yīng)解放思想。更新觀念,拓寬籌資渠道,結(jié)合本身實(shí)際情況多形式、多渠道去籌措資金,解決醫(yī)院資金短缺的問題。

2.2.2在投資管理方面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,醫(yī)院要不斷提高資金使用的效益。財(cái)務(wù)人員要履行監(jiān)督、檢查醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職責(zé),合理安排使用資金,參與醫(yī)院大型項(xiàng)目、設(shè)備購置的可行性論證,切實(shí)保障醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。財(cái)務(wù)人員通過綜合的運(yùn)算方法,對(duì)項(xiàng)目投資科學(xué)地加以分析評(píng)判,為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、存在問題、發(fā)展趨勢(shì)和解決方案提供經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果,參與經(jīng)濟(jì)決策做好參謀,向決策管理要質(zhì)量、要效益。醫(yī)院投資的內(nèi)容主要有購置醫(yī)療設(shè)備、基本建設(shè)以及并購其他醫(yī)院等?,F(xiàn)在醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購一般由領(lǐng)導(dǎo)或使用部門提出。對(duì)醫(yī)院購置和更新設(shè)備特別是大中型設(shè)備前.財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極參與,對(duì)設(shè)備的使用率和投資回報(bào)等作全面、充分的市場(chǎng)調(diào)研、預(yù)測(cè),作出可行性研究分析,以免盲目購置,造成資金浪費(fèi)。

2.3實(shí)行全面預(yù)算管理

全面預(yù)算,充分考慮貨幣資金的時(shí)間價(jià)值,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金流量的嚴(yán)格控制。在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算中,實(shí)行“一支筆、兩條線”相結(jié)合的辦法來管理醫(yī)院資金?!耙恢ЧP”是指醫(yī)院的資金在全面預(yù)算的前提下.只能有一位院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排?!皟蓷l線”是指醫(yī)院要嚴(yán)格控制收支兩條線.實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益.即醫(yī)院各部門、各渠道的資金收人全部納入財(cái)務(wù)預(yù)算統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用,不允許任何部門保留“小金庫”自收自支。

2.4加強(qiáng)成本核算。提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益

實(shí)行醫(yī)療成本核算。要搞好醫(yī)療成本核算類型,借鑒企業(yè)、商業(yè)成本核算經(jīng)驗(yàn),確定成本核算對(duì)象及其方法。打破了在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式下形成的一整套舊的管理體制,由管理型變?yōu)榻?jīng)營(yíng)型,強(qiáng)化財(cái)務(wù)平衡機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院也必須和企業(yè)一樣,把管理作為主要一項(xiàng)來抓,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.要適應(yīng)科室核算向成本核算的深化。適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的管理要求。隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入,加強(qiáng)內(nèi)部管理、減員增效、降低成本、健全財(cái)務(wù)審計(jì)制度。提高醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量,才能在未來競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先。

2.5加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè).提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

篇3

關(guān)鍵詞供應(yīng)鏈管理財(cái)務(wù)管理

1供應(yīng)鏈及供應(yīng)鏈管理

供應(yīng)鏈?zhǔn)侵敢粋€(gè)企業(yè)與其供應(yīng)商、供應(yīng)商的供應(yīng)商,以此向前直到最初的供應(yīng)商,以及與其銷售商、銷售商的銷售商,按此向后直到最終用戶之間的關(guān)系網(wǎng)鏈。供應(yīng)鏈包含所有加盟的節(jié)點(diǎn)企業(yè),從原材料的供應(yīng)開始,經(jīng)過鏈中不同企業(yè)的制造加工、組裝、分銷等過程直到最終用戶,它不僅是一條物流鏈、信息鏈、資金鏈,而且是一條價(jià)值增值鏈,能給相關(guān)企業(yè)都帶來收益,因此,供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)范圍更廣的企業(yè)結(jié)構(gòu)模式。

供應(yīng)鏈管理是市場(chǎng)渠道各層之間的一個(gè)聯(lián)接,是控制供應(yīng)鏈中從原材料通過各制造和分銷層,直到最終用戶的一種管理思想和技術(shù)。供應(yīng)鏈管理也是一種新的管理策略,它強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈上各參與成員及其活動(dòng)的整體集成。它把不同企業(yè)的目標(biāo)集成起來,以增加整個(gè)供應(yīng)鏈的效率。有效的供應(yīng)鏈管理不僅可以降低成本,還可以提高整個(gè)生產(chǎn)和銷售過程的有效性,同時(shí)還可以給客戶增值。

供應(yīng)鏈管理的目的在于追求效率和整個(gè)系統(tǒng)的費(fèi)用有效性,使系統(tǒng)總成本達(dá)到最小,供應(yīng)鏈管理的重點(diǎn)在于采用系統(tǒng)方法來進(jìn)行供應(yīng)鏈管理。供應(yīng)鏈管理關(guān)心的并不僅僅是物料實(shí)體在供應(yīng)鏈中的流動(dòng),除了企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間的運(yùn)輸問題和實(shí)物分銷以外,還包括以下問題:供應(yīng)鏈產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)和計(jì)劃;戰(zhàn)略供應(yīng)商和用戶伙伴關(guān)系管理;企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間物料管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造管理、基于供應(yīng)鏈的用戶服務(wù)、企業(yè)間資金管理、內(nèi)部與交互信息流管理等。

2基于供應(yīng)鏈的財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)

供應(yīng)鏈中的財(cái)務(wù)問題,應(yīng)該說是以物流為載體的資金流問題。財(cái)務(wù)供應(yīng)鏈與物流供應(yīng)鏈?zhǔn)峭瑫r(shí)發(fā)生的,不過前者表現(xiàn)為資金流,后者表現(xiàn)為物料流動(dòng)。財(cái)務(wù)應(yīng)該涉及在公司控制下的有關(guān)資本投資、借款、利潤(rùn)等方面的決策。人們研究了公司財(cái)務(wù)計(jì)劃優(yōu)化模型、資產(chǎn)負(fù)債優(yōu)化模型、跨國公司財(cái)務(wù)規(guī)劃模型、金融流量模型等等?;诠?yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)財(cái)務(wù)管理是一種與環(huán)境變遷相適應(yīng)的、動(dòng)態(tài)的、戰(zhàn)略的財(cái)務(wù)管理,它要求企業(yè)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,以IT為基礎(chǔ)選擇適合本企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,從供應(yīng)鏈發(fā)展的趨勢(shì)中把握方向,確立其持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

由于財(cái)務(wù)管理的綜合性、全面性和連續(xù)性特征,規(guī)定了它在各種供應(yīng)鏈中扮演極其重要的角色,如果基于供應(yīng)鏈思想的企業(yè)管理仍沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法,它將呈現(xiàn)出諸多方面的缺陷和不適,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)成本形成的重心前移,如制造企業(yè)產(chǎn)品的75%的成本因素已在產(chǎn)品研發(fā)階段確定,這樣,以事后管理為主的現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)就難以達(dá)到優(yōu)化控制整體供應(yīng)鏈系統(tǒng)的目的。

(2)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)難以滿足多目標(biāo)要求,從而使得企業(yè)再造(BPR)、增值管理、企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)以及現(xiàn)金流量管理(CashflowManagement)等不能真正落到實(shí)處。

(3)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建立的基準(zhǔn)點(diǎn)是“短期的”(1~12個(gè)月)。它反映的是企業(yè)短期的收益、成本,這種將固定成本簡(jiǎn)單作短期化處理,淹沒了大量企業(yè)長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性的重要信息,使企業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)績(jī)效難以真正體現(xiàn)。

(4)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與現(xiàn)代管理觀念相抵觸,比如與“零缺陷”的管理潮流相抵觸等。

(5)供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)的財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確。

(6)供應(yīng)鏈診斷和改進(jìn)缺乏有效的財(cái)務(wù)管理方法的支持。

供應(yīng)鏈管理所提出的要求使現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇,迫切需要重構(gòu)財(cái)務(wù)管理體系,即借助于信息技術(shù)(IT)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)交換(PDI)、Internet、Intranet的應(yīng)用發(fā)展,創(chuàng)建以培育和發(fā)展企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的財(cái)務(wù)管理體系。

3基于供應(yīng)鏈管理的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

物流、資金流和信息流循環(huán)雖然是各自獨(dú)立的循環(huán)系統(tǒng),但它們又是密不可分的。物流循環(huán)和資金流循環(huán)相互配比,信息流的前期形成基礎(chǔ)來源于物流和資金流,這“三流”保持者互動(dòng)促進(jìn)和互動(dòng)修正的關(guān)系。基于供應(yīng)鏈的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在開發(fā)設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該充分考慮這“三流”循環(huán)的成分,以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

企業(yè)要把這樣復(fù)雜的信息流、物流、資金流及時(shí)準(zhǔn)確地集成起來,光靠使用傳統(tǒng)的管理手段是很難做到的。資金占用不明,成本構(gòu)成不清,消耗定額不準(zhǔn),考核、決策無依據(jù)等問題,使原有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)無法滿足企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理的要求。面向供應(yīng)鏈的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),應(yīng)以基于Web平臺(tái)的文本信息處理手段為依托,從企業(yè)的日常業(yè)務(wù)入手,面向未來,面向控制,從而實(shí)現(xiàn)基于價(jià)值的管理。

供應(yīng)鏈架構(gòu)下的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),主要包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)、管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)、企業(yè)控制系統(tǒng)和信息決策系統(tǒng)。

3.1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念,嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,采用科學(xué)、快捷的處理技術(shù)和手段,在企業(yè)信息化過程中,強(qiáng)調(diào)面向業(yè)務(wù)流程的財(cái)務(wù)信息的收集、分析和控制。使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)能支持重組后的業(yè)務(wù)流程,系統(tǒng)內(nèi)部的各模塊充分集成,并與供應(yīng)鏈和生產(chǎn)制造等系統(tǒng)形成無縫集成。從而使企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)信息能及時(shí)準(zhǔn)確地得到反饋,加強(qiáng)對(duì)資金流的全局管理和控制。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)包括總賬系統(tǒng)、現(xiàn)金管理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、應(yīng)收款管理系統(tǒng)、應(yīng)付款管理系統(tǒng)、報(bào)表系統(tǒng)、財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)等。其中,現(xiàn)金管理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)和資產(chǎn)管理系統(tǒng)分別用以處理企業(yè)的現(xiàn)金、存款、票據(jù)管理、薪資管理、固定資產(chǎn)的核算與折舊等業(yè)務(wù),并生成憑證,這些憑證與總賬管理系統(tǒng)相集成,可以直接在總賬中進(jìn)行查詢。應(yīng)付/收款管理系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)、結(jié)算、壞賬、合同、分析等業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。

報(bào)表系統(tǒng)對(duì)總賬管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類調(diào)整、匯總,按照一定的表格形式編制會(huì)計(jì)報(bào)表,集中、概括地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,為有關(guān)方面進(jìn)行管理和決策提供所需的會(huì)計(jì)信息。財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表所提供的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比較、評(píng)價(jià)和解釋,揭示報(bào)表數(shù)字與數(shù)字之間的關(guān)系,并指出它們的變動(dòng)趨勢(shì)與金額,從而提高報(bào)表信息的決策相關(guān)性。

管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)信息化解決方案的重要組成部分,它針對(duì)企業(yè)性質(zhì)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的方法,對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理與控制,它主要有決策和控制兩部分組成,其中決策包括銷售預(yù)測(cè)、銷售定價(jià)、產(chǎn)品生產(chǎn)、成本和投資決策,控制包括全面預(yù)算、存貨控制和成本控制。管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)通過責(zé)任中心的定義,根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確立預(yù)算方案,制訂預(yù)算審批流程,明確責(zé)任預(yù)算編制內(nèi)容,進(jìn)行責(zé)任預(yù)算的編制、審核、審批。實(shí)現(xiàn)對(duì)責(zé)任中心的控制、分析和績(jī)效考核。此系統(tǒng)以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)以銷售預(yù)算為主導(dǎo),進(jìn)而延伸到生產(chǎn)成本和現(xiàn)金收支等其他方面的預(yù)算,最后編制預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表。在此系統(tǒng)中,預(yù)算的每一部分都緊密圍繞企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)來制定,從而保證目標(biāo)利潤(rùn)得以實(shí)現(xiàn),同時(shí)提高企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的銷售預(yù)算在整個(gè)系統(tǒng)中起著決定性的作用,它直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)預(yù)算、現(xiàn)金收支預(yù)算和各種財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)報(bào)表中的有關(guān)數(shù)據(jù)。生產(chǎn)預(yù)算則為材料供應(yīng)、人力支出、制造費(fèi)用和現(xiàn)金收支預(yù)算及各種財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)報(bào)表提供依據(jù)。最后,各項(xiàng)預(yù)算的數(shù)據(jù)經(jīng)過處理編制成各種財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)報(bào)表,為企業(yè)決策和控制提供強(qiáng)有力的依據(jù)。

3.2企業(yè)控制系統(tǒng)

企業(yè)控制系統(tǒng)是指采取人工和自動(dòng)化相結(jié)合的措施,保護(hù)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),確保資料的準(zhǔn)確可靠和系統(tǒng)的正常運(yùn)行。此系統(tǒng)把管理軟件和Internet有機(jī)地連接起來,充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)異地?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)快速傳遞,是企業(yè)總部和分支機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)之間信息交換的橋梁,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理提供有力的工具。同時(shí),它采取網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)性措施,防止傳輸數(shù)據(jù)外漏??刂葡到y(tǒng)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)可以是整個(gè)數(shù)據(jù)庫,也可以明細(xì)到具體的業(yè)務(wù)憑證,這樣,總部可以很方便地對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),保證數(shù)據(jù)的一致性,并實(shí)現(xiàn)各部門往來業(yè)務(wù)的自動(dòng)抵消和分類管理。

3.3企業(yè)信息決策系統(tǒng)

供應(yīng)鏈中信息的作用和價(jià)值,直接對(duì)于供應(yīng)鏈績(jī)效產(chǎn)生作用。信息作用和價(jià)值主要問題是成本和效益優(yōu)化分析。信息決策系統(tǒng)是一種建立在集成了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息處理技術(shù)和信息管理技術(shù)之上的信息處理和決策系統(tǒng),它以管理科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、控制論和行為科學(xué)為基礎(chǔ);以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、仿真技術(shù)和信息技術(shù)為手段,面對(duì)復(fù)雜的決策問題,輔助中高層決策者決定活動(dòng)的,具有一定智能行為的人機(jī)交互系統(tǒng)。近年來,微機(jī)的普及和應(yīng)用使我們的工作和生活發(fā)生了巨大的變化,特別是在信息存儲(chǔ)、查詢、數(shù)據(jù)處理等領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展更是以極低的消耗,完成了以往需要付出成倍的代價(jià)才能完成的工作。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層在做出短期計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí),必須對(duì)現(xiàn)有的及以往的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r做一番全面的了解。企業(yè)信息決策系統(tǒng)的作用就是對(duì)各種報(bào)表和那些看似整齊但卻不能及時(shí)反映實(shí)際狀況的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、加工,使其成為對(duì)決策起決定性作用的重要依據(jù)。同時(shí),信息決策系統(tǒng)還要滿足領(lǐng)導(dǎo)階層無論何時(shí)何地都能了解企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)的需求。

為達(dá)到上述目的,現(xiàn)階段企業(yè)的信息決策系統(tǒng)大多分為兩個(gè)層次:一是內(nèi)層的核心信息系統(tǒng),一是圍繞在其外部的數(shù)據(jù)庫。內(nèi)層信息系統(tǒng)是整個(gè)系統(tǒng)的核心,它主要記錄企業(yè)中所有與資源流動(dòng)有關(guān)的信息資料,提供企業(yè)管理中必不可少的基本會(huì)計(jì)信息資料。外層數(shù)據(jù)庫的主要服務(wù)對(duì)象是企業(yè)中各層管理人員,它可以由這些管理者根據(jù)需求自行安排信息種類,其范圍可以隨著各層管理人員的不同需求而擴(kuò)大或縮小,使其能夠更好的適應(yīng)企業(yè)管理者的要求。

參考文獻(xiàn)

1JamesC.VanHorne,JohnM.WachowiczJr.財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2001

篇4

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理事業(yè)單位改革舉措

1籌措資金多元化

隨著事業(yè)單位改革的進(jìn)一步深化,事業(yè)單位也滲入了市場(chǎng)因素,業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn),特別是隨著事業(yè)單位服務(wù)社會(huì)、自我發(fā)展、自我約束、自我內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的形成,使原來簡(jiǎn)單的籌資方式和渠道向多渠道、多形式、多層次、多元化方向發(fā)展,客觀上要求事業(yè)單位挖掘自身潛力,開源節(jié)流,廣開下列籌措資金的渠道:①國家財(cái)政資金,是指政府財(cái)政補(bǔ)助資金;②銀行信貸資金;③非銀行金融機(jī)構(gòu)資金;④民間資金;⑤企業(yè)資金;⑥其他事業(yè)單位和行政單位資金;⑦國外資金等。采取下列籌資方式:①吸收直接投資;②發(fā)行股票;③銀行借款;④發(fā)行債券;⑤商業(yè)信用;⑥融資租賃等。只有這樣,才能促進(jìn)事業(yè)單位建立自我發(fā)展、自我約束的管理機(jī)制,才能豐富事業(yè)單位的自,才能為實(shí)現(xiàn)“管住一頭,放活一面”的良好局面提供有力的資金支持,才能逐步建立多渠道多形式籌措資金興辦事業(yè)的新格局。

2資金投放效益化

各單位要堅(jiān)持正確的生財(cái)之道,正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,在國家法律和政策允許的范圍內(nèi),充分利用現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力,開展有償服務(wù),積極合理地組織收人,提高各單位的經(jīng)費(fèi)自給能力。同時(shí),要堅(jiān)持正確的用財(cái)之道,妥善安排使用各項(xiàng)資金,通過精兵簡(jiǎn)政的辦法,清理壓縮行政性支出,按照輕重緩急分清主次先后,把有限的資金用于最募需發(fā)展的業(yè)務(wù)性事業(yè)項(xiàng)目上,并建立經(jīng)濟(jì)性的效益指標(biāo)考核制度,推動(dòng)事業(yè)單位不斷提高資金投放的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益能力,最大限度地做到:少花錢、多辦事、辦好事,建立符合各事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律、,充滿生機(jī)與活力的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮各事業(yè)單位資金投放的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)單位的活力和應(yīng)變能力。

3事業(yè)服務(wù)商品化

就是以事業(yè)服務(wù)的有償性為基礎(chǔ),通過開展與事業(yè)有關(guān)的服務(wù)活動(dòng)和項(xiàng)目,走以收抵支,以事業(yè)養(yǎng)事業(yè)的道路,引人事業(yè)服務(wù)商品化的機(jī)制,按照事企分開和事業(yè)單位社會(huì)化發(fā)展方向的要求,鼓勵(lì)更多的主要從事有償經(jīng)營(yíng)或有償服務(wù)的非公益性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),加快發(fā)展。如教育系統(tǒng)發(fā)展校辦工廠、校辦牧場(chǎng)、校辦農(nóng)場(chǎng)和商業(yè)服務(wù)業(yè),通過不斷提高收人水平和自我補(bǔ)充教育事業(yè)費(fèi)的辦法,增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)能力。也可以采取聯(lián)合、連鎖、集團(tuán)化等辦學(xué)模式,探索吸收國外資金和民間資本發(fā)展教育事業(yè)。文化系統(tǒng)可以大力開展“以文補(bǔ)文”活動(dòng),通過開辦與事業(yè)相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目,來發(fā)展文化事業(yè)。所有這些舉措都是緩和資金供求矛盾,發(fā)展事業(yè)的有效途徑和方法。

4消費(fèi)支出私有化

就是通過將事業(yè)單位中由公費(fèi)支付的與個(gè)人消費(fèi)有關(guān)的各項(xiàng)支出,逐步從行政事業(yè)費(fèi)中分離出來,改由個(gè)人負(fù)擔(dān),減少國家負(fù)擔(dān)比例直至取消。如車輛使用商品化,徹底根除公車私用現(xiàn)象;移動(dòng)電話私有化,努力降低公用電話費(fèi)的開支等,使消費(fèi)性支出控制在最低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要充分有效地利用事業(yè)單位的現(xiàn)有資源,努力發(fā)揮其使用效益,做到物盡其用、人盡其才、厲行節(jié)約、講求效率、保證需要,促進(jìn)事業(yè)計(jì)劃的圓滿完成,從而有利于事業(yè)單位各項(xiàng)支出的節(jié)約化、合理化。

篇5

【關(guān)鍵詞】企業(yè)體系財(cái)務(wù)管理

【Abstract】Theestablishmentofmodernenterprisesystemistherequestofdevelopmentofthesocialistmarketeconomyinevitably,afteralsoistheroadwhichtheenterprisemustbetakenafterourcountryjoinstheWTO.Incurrententerprisemarketeconomycompetition,thefinancialcontrolisanenterprisesustainabledevelopmentkey.TheConstructionofmodernenterprisesystem,whichmusttakethefinancialcontrolasthecenterofthebusinessmanagement,raisesthefinancialcontrollevel,establishthemodernfinancialcontrolsystem,andseepstheenterprisevaluemaximizationasthegoaltotheenterpriseproducesmanagestheentireprocessthefinancialcontrolmechanism.

【Keyword】Enterprise,System,F(xiàn)inancialcontrol

黨的十五屆四中全會(huì)明確提出國有企業(yè)必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)和改善企業(yè)管理。提高國企的科學(xué)管理水平就是要實(shí)施財(cái)務(wù)管理,而不少企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)正是財(cái)務(wù)管理。只有通過建立、健全和強(qiáng)化企業(yè)的成本管理、資金管理及財(cái)務(wù)分析,引進(jìn)國外財(cái)務(wù)管理中先進(jìn)的、適合我國國情的操作方法,制定企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行年度預(yù)算,才能建設(shè)由中國特色的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系是企業(yè)管理體系中重要的組成部分,是企業(yè)在一定的戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和投、融資活動(dòng)實(shí)施有計(jì)劃、協(xié)調(diào)運(yùn)作的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng),通過有明確職責(zé)、適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制來貫徹落實(shí)的價(jià)值化管理體系;它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持財(cái)務(wù)管理方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等;其目的在于幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身設(shè)定的財(cái)務(wù)表現(xiàn)水平,并不斷地改進(jìn)財(cái)務(wù)行為,不斷達(dá)到更新更佳的境界,從而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。[1]

本文將以企業(yè)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系的原則及要素為切入點(diǎn)著重分析財(cái)務(wù)管理體系的建構(gòu)模式,探索建構(gòu)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系的新途徑和方式。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的構(gòu)建原則與基礎(chǔ)分析

改革開放后,我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)管理的重要組成部分,滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,從這個(gè)意義上說,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。在這里,本文將分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)成原則及要素。

(一)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)

(1)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的必要性

從當(dāng)前的情況來看,我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理的弱點(diǎn)主要是體系不健全,絕大多數(shù)企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的方式方法,以記賬、算賬、報(bào)賬為主,甚至財(cái)務(wù)報(bào)表說明都不夠真實(shí)和準(zhǔn)確,不能跟上和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和要求。由于企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的不健全,不能給決策層提供科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映企業(yè)財(cái)務(wù)的現(xiàn)實(shí)狀況及未來發(fā)展趨勢(shì),致使一些企業(yè)由輝煌到倒閉。但是有些企業(yè)的破產(chǎn)純粹是忽視了財(cái)務(wù)管理體系和其財(cái)務(wù)管理體系未起到相應(yīng)作用而造成的。

隨著我國加入WTO,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將愈來愈激烈,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系化的要求越來越高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要企業(yè)有健全的財(cái)務(wù)管理體系,因?yàn)槠髽I(yè)資本的安全和取得最大利潤(rùn)是其工作目的,這點(diǎn)上勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的市場(chǎng)中失敗。

(2)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

我國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立,符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,逐步建立起來的,而且還具有具體的表現(xiàn)形式。

第一,在成本控制方面,實(shí)行制造成本法進(jìn)行核算,結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,逐步建立了制造成本法與目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合的成本控制制度。

第二,在財(cái)務(wù)分析方面,在與國際慣例接軌同時(shí),建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表體系,初步形成了符合我國國情的財(cái)務(wù)分析體系。

第三,在資金管理制度方面,逐步建立和完善資本金制度,實(shí)行資本保值增值、資本保全原則。同時(shí),取消傳統(tǒng)的專用基金??顚S谩舸鎯?chǔ)制度,企業(yè)資金由企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用、統(tǒng)一管理。

第四,在籌資方面,依法建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和當(dāng)前金融市場(chǎng)需求的籌資機(jī)制,采用了包括發(fā)行股票、債券等各種證券在內(nèi)的各種籌資方式,擴(kuò)大了企業(yè)資金來源渠道。

總之,隨著我國企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和金融市場(chǎng)的不斷完善,到目前,我國企業(yè)已初步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)務(wù)管理體系。

(3)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的主要內(nèi)容

第一,科學(xué)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理方法。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和市場(chǎng)需要,采取財(cái)務(wù)管理、信息管理等多種方法,注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、測(cè)算、平衡等,求得管理方法與企業(yè)需求的結(jié)合。

第二,明晰市場(chǎng)發(fā)展。一切目標(biāo)、方法要通過市場(chǎng)運(yùn)作來實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)地,優(yōu)勝劣汰的地方。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的運(yùn)作要有的放矢,適應(yīng)和駕馭千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求,以求得企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

第三,會(huì)計(jì)核算資料。企業(yè)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及資料是企業(yè)歷史的再現(xiàn),這些數(shù)據(jù)和資料經(jīng)過整理、計(jì)算、分析,具有相當(dāng)?shù)慕梃b價(jià)值,因此,要?jiǎng)?wù)求會(huì)計(jì)資料所反映的內(nèi)容要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

第四,社會(huì)誠信機(jī)制。要求具體的操作和執(zhí)行者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中遵紀(jì)守法,嚴(yán)守慣例和規(guī)則,不斷樹立企業(yè)誠實(shí)、可靠的信譽(yù),絕不允許有半點(diǎn)含糊,因?yàn)槠髽I(yè)誡信度的高低預(yù)示著企業(yè)的發(fā)展與衰敗。

(4)建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的條件

第一,思想配合行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)者、決策層在思想上要重視,企業(yè)的總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)主管應(yīng)是建立財(cái)務(wù)管理體系的第一責(zé)任者。

第二,以人為本管理思想。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系需要素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員,在財(cái)務(wù)管理中,光有熱情是不夠的,必須要有較高的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠掌握和使用科學(xué)有效的現(xiàn)代化管理手段和方法,只有這樣,才能適合企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的要求。

(二)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建原則及構(gòu)成要素

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)遵循的原則是指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的行動(dòng)指南,它反映了財(cái)務(wù)管理的環(huán)境和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的本質(zhì),它是連接財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐的橋梁,并有助于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[2]

財(cái)務(wù)管理體系原則不同于財(cái)務(wù)管理原則。財(cái)務(wù)管理原則是指人們對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的共同的理性的認(rèn)識(shí),是聯(lián)系財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)實(shí)踐的紐帶。而財(cái)務(wù)管理體系的原則是指財(cái)務(wù)管理在企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)踐中通過不斷的摸索總結(jié)出來的適用于多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際的經(jīng)驗(yàn),與財(cái)務(wù)管理理論并無直接關(guān)系,而是與企業(yè)的管理思想、管理模式、管理慣例、制度等相關(guān)。

(1)財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的原則

第一,以事實(shí)為依據(jù)原則。正確的決策需要管理者用科學(xué)的態(tài)度,以事實(shí)或正確的信息為基礎(chǔ),通過合乎邏輯的決策理論和決策方法做出的正確決斷。這就要求企業(yè)明確規(guī)定收集信息的種類、渠道和職責(zé),確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)的非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及信息準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠,決策者利用獲得的這些信息基于事實(shí)分析,權(quán)衡經(jīng)驗(yàn)與直覺,做出相關(guān)的決策。

第二,系統(tǒng)管理原則。在財(cái)務(wù)管理中采用系統(tǒng)的方法,就是將財(cái)務(wù)管理體系視為一個(gè)大系統(tǒng),在理財(cái)過程中遵循整體性、層次性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性的思想,對(duì)組成財(cái)務(wù)管理體系的各個(gè)子系統(tǒng)加以辨識(shí)、理解和管理,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)方針和既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)。

第三,高層管理者重視原則。財(cái)務(wù)管理體系建立與否、保持實(shí)施狀況如何、體系運(yùn)行效果能否滿足需要,都與企業(yè)的高層管理者密切相關(guān)。高層管理者應(yīng)以身作則,按照財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)行的要求進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。

(2)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)成要素

第一,財(cái)務(wù)實(shí)施。為使財(cái)務(wù)管理規(guī)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要將財(cái)務(wù)管理具體措施予以落實(shí),并在實(shí)施的過程中加以調(diào)整和改進(jìn)。

第二,財(cái)務(wù)規(guī)劃。財(cái)務(wù)規(guī)劃是財(cái)務(wù)管理體系建立、實(shí)施、保持的基礎(chǔ),同時(shí)也是財(cái)務(wù)管理體系持續(xù)改進(jìn)的方向。其主要由財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)方針、資金及其運(yùn)動(dòng)、財(cái)務(wù)管理環(huán)境、財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理方案等要素構(gòu)成。

第三,財(cái)務(wù)績(jī)效檢查。財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施后要對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià),以了解企業(yè)前期財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況、把握現(xiàn)在并對(duì)企業(yè)未來的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行改進(jìn)。

二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建模式

現(xiàn)代企業(yè)管理是一個(gè)科學(xué)的管理體系,包括企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等眾多子系統(tǒng)。其中,財(cái)務(wù)管理是聯(lián)系企業(yè)各組成部分的重要橋梁和紐帶,是企業(yè)管理中最具綜合性的管理活動(dòng),它關(guān)系到企業(yè)的生死存亡和可持續(xù)發(fā)展的問題,是現(xiàn)代企業(yè)管理工作的中心環(huán)節(jié)。[3]

現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系著重于企業(yè)內(nèi)部資源配置的優(yōu)化,是基于資產(chǎn)展開的一種精細(xì)化的管理。它基于企業(yè)環(huán)境的要求而產(chǎn)生,該體系和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系又有著本質(zhì)的不同,與傳統(tǒng)體系相比,現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系能夠及時(shí)對(duì)企業(yè)各個(gè)方面的資源配置產(chǎn)生指導(dǎo)、評(píng)估和預(yù)警的作用,而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理更多的是停留在反映方面。

在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建中,應(yīng)該注意財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系、財(cái)務(wù)控制體系、監(jiān)督核查體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系、投資決策體系和財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)體系等這六個(gè)方面。下面本文將談?wù)劕F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系建立的模式和途徑。

(一)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系建設(shè)

企業(yè)預(yù)算是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置和價(jià)值最大化的一種方法。預(yù)算體系具體內(nèi)容包括資本性支出預(yù)算、長(zhǎng)期資本籌措預(yù)算、銷售預(yù)算、產(chǎn)量預(yù)算、采購預(yù)算、成本預(yù)算、各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算和總預(yù)算。通過預(yù)算體系的建立,可達(dá)到對(duì)所屬部門的協(xié)調(diào)、控制和考核作用,使企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到有效的管理,從而為企業(yè)送入市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

預(yù)算管理是當(dāng)今信息社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的客觀要求。[4]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),要求企業(yè)的管理水平越高,預(yù)算管理將會(huì)越得到重視。從一定程度上說,一個(gè)企業(yè)預(yù)算管理水平的高低決定了一個(gè)企業(yè)管理水平的高低,預(yù)算管理水平集中代表了企業(yè)的管理水平。因此,企業(yè)必須根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)變化情況,編制以財(cái)務(wù)預(yù)算為中心的全面預(yù)算體系,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行預(yù)算管理,實(shí)施財(cái)務(wù)政策,科學(xué)理財(cái)。搞好財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:

(1)搞好財(cái)務(wù)信息的收集和分析工作,增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)警能力。企業(yè)應(yīng)注重市場(chǎng)信息的收集和反饋,并根據(jù)市場(chǎng)信息的變化安排企業(yè)工作,盡可能做到早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。

(2)圍繞目標(biāo)利潤(rùn)編制生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、人工預(yù)算及其他各項(xiàng)預(yù)算。企業(yè)制定合理的目標(biāo)利潤(rùn)及編制全面預(yù)算,有助于企業(yè)開展目標(biāo)經(jīng)營(yíng),為今后的業(yè)績(jī)考評(píng)奠定基礎(chǔ)。

(3)圍繞效益實(shí)績(jī),考核預(yù)算結(jié)果,分析產(chǎn)生差異的原因,積極采取措施糾正偏差。企業(yè)在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須建立一套完整的日常工作記錄和考核責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況的信息系統(tǒng),并將實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)相比較,借以評(píng)價(jià)各部門的工作實(shí)績(jī),發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正,強(qiáng)化會(huì)計(jì)控制。

(4)搞好銷售目標(biāo)利潤(rùn)預(yù)測(cè)。銷售預(yù)測(cè)是全面預(yù)算的基礎(chǔ),同時(shí)也是企業(yè)正確經(jīng)營(yíng)決策的重要前提。只有搞好銷售預(yù)測(cè),企業(yè)才能合理地安排生產(chǎn),預(yù)測(cè)目標(biāo)利潤(rùn),編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

(5)各部門制定經(jīng)營(yíng)和預(yù)算計(jì)劃。企業(yè)各部門或項(xiàng)目設(shè)立自己的經(jīng)營(yíng)預(yù)算計(jì)劃,據(jù)此制定自己的計(jì)劃。計(jì)劃處匯總各部門和各項(xiàng)目的計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)潛在問題及其缺口,提出初步調(diào)整建議。

(6)編制預(yù)算方法。編制預(yù)算方法的時(shí)候,由于目前分塊編制預(yù)算,缺乏完整的全面預(yù)算體系,導(dǎo)致各種預(yù)算相互矛盾,企業(yè)內(nèi)部各部門相互不協(xié)調(diào)甚至矛盾激化的狀況,所以我們要做到從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),根據(jù)市場(chǎng)情況,全面均衡考慮各種分預(yù)算,系統(tǒng)編制相互協(xié)調(diào)的全面預(yù)算。

(7)編制預(yù)算方式。我們要克服只是簡(jiǎn)單推行靜態(tài)編制預(yù)算的做法,推廣使用各種先進(jìn)的預(yù)算編制方式,根據(jù)變化的市場(chǎng)情況推行彈性預(yù)算編制方式;根據(jù)企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化長(zhǎng)遠(yuǎn)管理的要求,克服預(yù)算編制的短期行為,推行滾動(dòng)編制方式。

(二)財(cái)務(wù)控制體系建設(shè)

資金管理主要是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)行狀況、資產(chǎn)耗費(fèi)和資產(chǎn)保全等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和控制。[5]建設(shè)財(cái)務(wù)控制體系應(yīng)該包括以下一個(gè)內(nèi)容:

(1)建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。這個(gè)主要包括有貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、對(duì)外投資、工程項(xiàng)目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費(fèi)用、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)控制。

(2)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)行狀況進(jìn)行控制。財(cái)務(wù)部門要聯(lián)合各個(gè)資產(chǎn)實(shí)物管理部分對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行地點(diǎn)和價(jià)值轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行監(jiān)控,保持資產(chǎn)的流動(dòng)性、安全性和時(shí)效性。

(3)對(duì)資產(chǎn)的耗費(fèi)進(jìn)行控制。加強(qiáng)成本費(fèi)用管理。既要控制資產(chǎn)的有形損耗,又要控制資產(chǎn)的無形損耗;既要降低資產(chǎn)價(jià)值的構(gòu)成成本(如買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)等),又要降低資產(chǎn)的管理成本(如儲(chǔ)存成本、資金成本、機(jī)會(huì)成本等);既要降低資產(chǎn)的運(yùn)行成本又要降低資產(chǎn)的使用成本(退貨、售后服務(wù)等)。

(4)實(shí)行資金管理責(zé)任制,抓好內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)。企業(yè)在財(cái)務(wù)收支上要實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,合理安排資金調(diào)度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求,提高資金使用效益。

(5)挖掘內(nèi)部資金潛力,狠抓貨款回籠,調(diào)整庫存結(jié)構(gòu),壓縮存貨資金占用,增強(qiáng)企業(yè)支付能力,提高企業(yè)信譽(yù)。

(6)建立自補(bǔ)資金積累機(jī)制,防止費(fèi)用超支現(xiàn)象。企業(yè)按稅后利潤(rùn)提取的盈余公積金,可用于補(bǔ)充流動(dòng)資金。合理制定稅后利潤(rùn)分配政策,促進(jìn)企業(yè)自我流動(dòng)發(fā)展。

(三)監(jiān)督核查體系建設(shè)

監(jiān)督核查體系是旨在保障集團(tuán)或公司成員安全的體系,主要包括了三個(gè)子體系:財(cái)務(wù)審計(jì),目的是保證財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性;商務(wù)審計(jì),目的是保證內(nèi)部合規(guī)性;法律審核,目的是保證外部合規(guī)性。[6]

(1)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法人代表的管理,真正貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,約束其行為。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)任期審計(jì)和離任前審計(jì),防止其違反財(cái)經(jīng)政策,損害投資者和債權(quán)人利益。

(2)調(diào)整財(cái)務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu),加大管理會(huì)計(jì)的建設(shè)力度,形成會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)系統(tǒng)和會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)兩大部分。財(cái)務(wù)部門要監(jiān)督企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理合法,是否符合企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。

(3)建立快捷靈敏的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)逐步建立起以會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理為核心、與銷售和財(cái)務(wù)報(bào)表分析等信息系統(tǒng)相連接的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)反饋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)信息,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

(4)建立活而不亂的資金循環(huán)機(jī)制,抓好資金的流程管理。首先,隨著國際金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,各種新型金融服務(wù)相繼產(chǎn)生,企業(yè)將獲得更方便、更全面、成本更低、效率更高而風(fēng)險(xiǎn)也更大的金融服務(wù)。企業(yè)必須研究面臨的資本市場(chǎng)和籌資渠道,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理,謹(jǐn)慎控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)確定資本結(jié)構(gòu),重視資產(chǎn)負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)收益匹配管理,研究企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化和相互關(guān)系,保持良好的財(cái)務(wù)狀況;其次,為保證資金“滿負(fù)荷”高速運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)務(wù)部門要對(duì)企業(yè)的資金統(tǒng)一管理,集中調(diào)度,有償使用,可以進(jìn)一步完善現(xiàn)有內(nèi)部銀行等資金統(tǒng)管形式,內(nèi)部使用資金模擬銀行結(jié)算,改變只計(jì)單利不計(jì)復(fù)利或只計(jì)現(xiàn)值不計(jì)終值的現(xiàn)象,拓展資金成本核算內(nèi)容。最后,要規(guī)范企業(yè)融資行為,克服重商品輕信用的現(xiàn)象,保持良好的融資信譽(yù),樹立良好的財(cái)務(wù)形象。

(5)建立資金補(bǔ)償積累機(jī)制,抓好資金的后續(xù)管理。財(cái)務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流,防止過多分流到工資福利、非生產(chǎn)投資等方面;合理制定企業(yè)稅后利潤(rùn)分配政策,盡可能用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)自我滾動(dòng)發(fā)展;財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真實(shí)施資本金保全制度,監(jiān)督管理好資本金。

(6)建立資金投入效果的保證機(jī)制,抓好資金的源頭管理。決策失誤是資金低效甚至無效的重要原因。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要改變僅限于對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值信息進(jìn)行綜合處理的作法,多方收集企業(yè)外部的有用信息,主動(dòng)研究市場(chǎng),自覺參與企業(yè)投資項(xiàng)目的預(yù)算、論證;考慮貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度,準(zhǔn)確比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率和籌資成本率,把好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān);在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下,設(shè)法籌足項(xiàng)目建設(shè)資金,防止急功近利,盲目舉債,加大籌資風(fēng)險(xiǎn);加大對(duì)在建工程的財(cái)務(wù)監(jiān)督,跟蹤考核項(xiàng)目資金的使用效益。

(四)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)

現(xiàn)代社會(huì)中,企業(yè)的外部環(huán)境和市場(chǎng)供求變化莫測(cè),特別是國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、用戶需求和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等情況,對(duì)企業(yè)來說都是難以控制的因素,因而我們應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、分析風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,減少和分散風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。[7]

面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)和動(dòng)蕩的市場(chǎng)環(huán)境,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理通常以兩個(gè)先進(jìn)的系統(tǒng)作保證:一是敏感的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),二是信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。由于風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的始終,因此企業(yè)應(yīng)通過建立自身的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于平靜背后的危機(jī),校正企業(yè)行為,將風(fēng)險(xiǎn)的損失降至最小。

風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。要建立適應(yīng)企業(yè)自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng),確定什么樣的因素要納入風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系;其次,要以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定風(fēng)險(xiǎn)可能給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失,即損失的量化,為控制和化解風(fēng)險(xiǎn)提供決策依據(jù);三是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制,通過建立先進(jìn)的信息處理系統(tǒng)和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)針對(duì)市場(chǎng)變化的快速和準(zhǔn)確的反應(yīng)。

(1)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。我們不僅要對(duì)未來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。如果企業(yè)財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)一些不正常情況,如存貨激增、銷售下降、成本上升等,要密切關(guān)注這些反常情況,及時(shí)向企業(yè)有關(guān)部門反映,以便采取措施,防止嚴(yán)重后果的出現(xiàn)。

(2)在籌資決策上應(yīng)慎重分析比較,選擇最適合的籌資方式,以避免企業(yè)陷入債務(wù)危機(jī)。如果財(cái)務(wù)杠桿率過高、借入資金過多,一旦投資利潤(rùn)率下降、利息負(fù)擔(dān)過重,就會(huì)威脅企業(yè)財(cái)務(wù)的安全。因此,國有企業(yè)要加強(qiáng)銷售客戶的信用調(diào)查,合理確定賒銷額度,避免呆賬損失。

(3)加強(qiáng)籌資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?;I資管理要解決的問題是如何取得企業(yè)所需要的資金,包括籌資數(shù)量、籌資時(shí)間、籌資來源和籌資方式等。為了規(guī)避籌資風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在籌資過程中遵循謹(jǐn)慎性原則表現(xiàn)在以下方面:第一,籌資數(shù)量適當(dāng)。不同時(shí)期企業(yè)的資金需求量是不一樣的,企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)采用一定方法,預(yù)測(cè)資金的需要數(shù)量,合理確定籌資規(guī)模。這樣,既能避免因籌資不足,影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),又可以防止籌資過多,造成資金閑置。第二,籌資時(shí)間與用資時(shí)間相適應(yīng)。這樣。既能避免過早籌集資金形成資金投放前的閑置,又能防止取得資金的時(shí)間滯后,錯(cuò)過資金投放的最佳時(shí)機(jī)。第三,采取多種形式的籌資組合,以分散籌資風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)益資金的風(fēng)險(xiǎn)一般小于負(fù)債資金的風(fēng)險(xiǎn),但資金成本較高。采取多種籌資方式籌集資金,可以揚(yáng)長(zhǎng)避短,分散籌資成本。

(4)加強(qiáng)投資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。投資管理須考慮投資規(guī)模,同時(shí)還須通過投資方式和投資方向的選擇,來確定合理的投資結(jié)構(gòu),以提高投資效益、降低投資風(fēng)險(xiǎn)。由于投資時(shí)間的長(zhǎng)短不同。其謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用也不相同。短期投資是指影響所及不超過一年的投資,如應(yīng)收賬款、存貨等。長(zhǎng)期投資是指影響所及超過一年的投資,如固定資產(chǎn)投資、長(zhǎng)期有價(jià)證券投資等。由于長(zhǎng)期投資涉及的時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,更需要運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則規(guī)范企業(yè)投資行為。

(五)投資決策體系建設(shè)

現(xiàn)代財(cái)務(wù)投資決策體系是建立一套完備的投資決策程序以確保投資決策和戰(zhàn)略的有效整合。

投資決策程序主要涉及5個(gè)方面:

(1)市場(chǎng)感覺評(píng)測(cè)

針對(duì)投資項(xiàng)目的商業(yè)感覺是否良好,項(xiàng)目看起來是否有較好的回報(bào),項(xiàng)目前景是否看好。實(shí)施市場(chǎng)感覺評(píng)測(cè)一般是包括總裁在內(nèi)的成功商業(yè)人士組成的臨時(shí)評(píng)測(cè)委員會(huì)。

(2)專業(yè)投資評(píng)測(cè)

投資項(xiàng)目的戰(zhàn)略制定是否符合商業(yè)規(guī)律,是否符合公司整體戰(zhàn)略;投資項(xiàng)目從專業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析上來看是否可行并具備良好的回報(bào)。實(shí)施主要通過集團(tuán)或公司的投資部門。

(3)經(jīng)營(yíng)性評(píng)測(cè)

公司的各項(xiàng)資源(人力、資金、管理、信息)是否能支持投資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng),項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)在什么方面和在多大程度上影響現(xiàn)有業(yè)務(wù)的運(yùn)作。這種評(píng)測(cè)一般是由職能部門負(fù)責(zé)人和主要項(xiàng)目主管組成的執(zhí)行委員會(huì)實(shí)施。

(4)投資人評(píng)測(cè)

從投資者和決策者的角度看投資項(xiàng)目的可投性和盈利性。由總裁或董事會(huì)實(shí)施。

(5)實(shí)施評(píng)測(cè)

跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施過程,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目執(zhí)行信息,及時(shí)反饋并調(diào)整戰(zhàn)術(shù)或戰(zhàn)略;項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一般這項(xiàng)評(píng)測(cè)是由投資項(xiàng)目執(zhí)行部門和總部主要職能部門負(fù)責(zé)人組成的項(xiàng)目組進(jìn)行。

(六)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)體系建設(shè)

財(cái)務(wù)工作管理對(duì)象特殊,財(cái)務(wù)人員必須具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(1)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè),注重培養(yǎng)和選拔既有專業(yè)知識(shí)又善于管理的年輕人才,會(huì)計(jì)崗位要嚴(yán)格把握任職條件,會(huì)計(jì)人員必須具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能;

(2)培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》關(guān)于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的規(guī)定是“敬業(yè)愛崗,熟悉法規(guī),依法辦事,客觀公正,搞好服務(wù),保守機(jī)密”;

(3)增強(qiáng)法制觀念,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行工作,證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,不但要為本單位領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的依據(jù),還要使單位外部的投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾以及社會(huì)監(jiān)督部門能依照法定程序得到可靠的會(huì)計(jì)信息資料?!吨腥A人民共和國會(huì)計(jì)法》第六章對(duì)單位及其負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的法律責(zé)任做出了明確的規(guī)定,規(guī)范了會(huì)計(jì)人員的行為,為開展正常的財(cái)務(wù)工作創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境

(4)嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員的管理制度,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量水平。沒有會(huì)計(jì)人員的參與,會(huì)計(jì)造假就不可能最終出現(xiàn)。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),保護(hù)會(huì)計(jì)人員的合法利益,是杜絕會(huì)計(jì)造假的保證。因此要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員尤其是高級(jí)財(cái)會(huì)人員和企業(yè)管理人員的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高對(duì)財(cái)會(huì)工作的管理水平,要支持和鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)堅(jiān)持原則,公正執(zhí)法的財(cái)會(huì)人員公開表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員的行為和責(zé)任人,要協(xié)助有關(guān)部門依法嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

(5)強(qiáng)化高層管理人員責(zé)任,約束高管人員行為。盡管高管人員承諾對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),但會(huì)計(jì)造假還是層出不窮,因此應(yīng)該通過立法將高管人員對(duì)其會(huì)計(jì)造假行為進(jìn)行處罰,追究其民事責(zé)任和刑事責(zé)任。有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須從各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合平衡。它是保證會(huì)計(jì)工作有序運(yùn)行的必要手段,也是不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要保證,最終達(dá)到杜絕會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象的發(fā)生。

(七)建立有中國特色的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系

西方財(cái)務(wù)管理理論經(jīng)過多年的發(fā)展和完善,已形成了以財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為核心的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論體系和以籌資、投資、資金運(yùn)營(yíng)和分配為主的財(cái)務(wù)管理方法體系。我國的國有大中型企業(yè)的現(xiàn)狀,決定了我們不能照搬套用西方做法,而應(yīng)積極探索適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和方法,吸收利用西方財(cái)務(wù)管理理論中的先進(jìn)成分,建立起有中國特色的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論體系。

三、結(jié)語

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,對(duì)企業(yè)管理提出了集約化、體系化的基本要求,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理大系統(tǒng)中一個(gè)重要組成部門,財(cái)會(huì)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),必將引起管理科學(xué)的革命性創(chuàng)新。今后一段時(shí)期,企業(yè)只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,使之有機(jī)地融合在整體性管理體系中,以促進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,才能跟上當(dāng)今企業(yè)信息化發(fā)展的潮流。

隨著我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理向市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)化方向發(fā)展,企業(yè)財(cái)務(wù)部門要根據(jù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要,構(gòu)造一套與財(cái)務(wù)管理的地位、作用、職能相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。而財(cái)務(wù)管理體系建設(shè),是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,它對(duì)我國計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家宏觀調(diào)控作用的加強(qiáng)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

【參考文獻(xiàn)】

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篇6

關(guān)鍵詞:施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理

0引言

施工項(xiàng)目是施工企業(yè)的基礎(chǔ)。施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理在整個(gè)公司財(cái)務(wù)工作中具有舉足輕重的地位。它不僅是項(xiàng)目管理的中心,也是公司整個(gè)財(cái)務(wù)信息的來源。只有發(fā)揮項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的作用,加強(qiáng)成本控制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控,規(guī)避項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),才能使項(xiàng)目和公司在現(xiàn)有資源的條件下實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

1施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.1資金分布廣,管理難度較大

由于施工企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)、高度分散,對(duì)資金管理提出了較高的要求,既要資金集中以提高使用效益,又要安排好各級(jí)各部門以及區(qū)域經(jīng)營(yíng)、工程項(xiàng)目的資金需求。這就要掌握一個(gè)度,搞好資金融通和調(diào)控。特別在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠完善的情況下,有的工程不能按時(shí)取得預(yù)收備料款、預(yù)收工程款,有的工程不能按時(shí)辦理工程價(jià)款結(jié)算,有的工程質(zhì)保金、尾工款拖欠達(dá)幾年等,影響資金的籌集。資金積累不足,支付投標(biāo)保證金數(shù)量大,占用時(shí)間長(zhǎng),新項(xiàng)目設(shè)備需求大,能動(dòng)用資金有限,同時(shí)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范,信用意識(shí)未建立,投資渠道單一又影響了資金的運(yùn)用。

1.2基礎(chǔ)工作薄弱,責(zé)任成本核算任務(wù)較重

由于施工企業(yè)的成本計(jì)算基本上是定單法,幾乎每個(gè)定單(合同)都不一樣,且自然、地質(zhì)、人文等條件也不同,各施工項(xiàng)目千差萬別,像預(yù)算怎樣分劈,責(zé)任成本怎樣制定,過程怎樣控制,結(jié)果怎樣考核,都有一些新情況新問題。同時(shí)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,組織、制度不健全,各部門配合不好,基礎(chǔ)工作薄弱,核算手段比較落后等都影響了責(zé)任成本核算的開展。

1.3涉及面廣,清欠收款任務(wù)較重

新上項(xiàng)目多,完成投資大,業(yè)主扣留尾工款、質(zhì)保金數(shù)額較大,支付投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保押金增多。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠完善,施工單位的合法權(quán)利得不到保證,計(jì)價(jià)不到位、結(jié)算滯后,拖欠工程款嚴(yán)重。

1.4財(cái)務(wù)管理跨度大,監(jiān)督難度大

由于施工企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng),高度分散,加上機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目人員精簡(jiǎn),素質(zhì)還不夠高,信息手段不夠先進(jìn),經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況復(fù)雜等加大了財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的難度。

2加強(qiáng)施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議

2.1建立財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng),提高財(cái)務(wù)管理的信息化水平

企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的核心是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),把先進(jìn)的管理理念和方法引入到管理流程中,提高管理效率和水平,從而促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新和各項(xiàng)管理工作的升級(jí)。施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)決定了施工企業(yè)流動(dòng)性大、核算單位多且分散、財(cái)務(wù)管控難、信息不統(tǒng)一、傳遞速度慢等客觀情況,尤其在材料采購、消耗、成本核算等環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)信息時(shí)效性差,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特別是信息的真實(shí)性方面問題突出,更需要對(duì)財(cái)務(wù)核算實(shí)施集中管理。通過財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)多維管控目標(biāo):①同一會(huì)計(jì)核算單位各會(huì)計(jì)要素?cái)?shù)據(jù)信息相互關(guān)聯(lián)、全面共享;②單一業(yè)務(wù)模塊信息數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總分析;③不同會(huì)計(jì)期間和業(yè)務(wù)期間數(shù)據(jù)可對(duì)比分析;④同時(shí)對(duì)不同單位間的數(shù)據(jù)也可進(jìn)行比較分析。通過財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)地運(yùn)用實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中、統(tǒng)一與規(guī)范,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和會(huì)計(jì)處理流程的統(tǒng)一控制,最終實(shí)現(xiàn)全面提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和企業(yè)管理水平。

2.2推行全面預(yù)算管理,構(gòu)建成本控制網(wǎng)絡(luò)

預(yù)算作為一種控制機(jī)制和制度化的程序,是實(shí)施財(cái)務(wù)管理的有效模式,一個(gè)健全的企業(yè)預(yù)算制度實(shí)際上是企業(yè)完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn),預(yù)算制度完備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行的重要保證,也是企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、控制、審計(jì)、考核的基本依據(jù)。對(duì)施工企業(yè)而言,更是如此。施工企業(yè)應(yīng)改變目前財(cái)務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)的狀況,建立健全全面預(yù)算管理機(jī)制,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施預(yù)算的編制、分析、考核制度,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的資金收支納入嚴(yán)格的預(yù)算管理程序之中。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,為全面預(yù)算和及時(shí)結(jié)算提供了可能。企業(yè)要以資產(chǎn)為紐帶,實(shí)行分級(jí)預(yù)算,企業(yè)本級(jí)應(yīng)側(cè)重搞好投融資預(yù)算,以資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算為主,實(shí)行資金的統(tǒng)一籌劃,集中管理;下屬核算單位要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算為主,加強(qiáng)成本費(fèi)用和資金流量預(yù)算。預(yù)算一經(jīng)確定,即成為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法定依據(jù),不得隨意更改。

2.3加強(qiáng)資金管理,發(fā)揮資金效益

資金是項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的血液,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的必備條件。資金管理的好壞不僅是衡量一個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)志,而且直接影響項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益。項(xiàng)目資金管理的目標(biāo)是提高資金使用效益,降低應(yīng)收款項(xiàng),保證資金的支付能力,為企業(yè)帶來最大化的凈現(xiàn)金流。工程項(xiàng)目部受公司委托承建項(xiàng)目,必須從自身承受能力和管理效益方面切實(shí)履行合同,不能接受業(yè)主墊資要求或大幅度降低工程造價(jià)要求。要養(yǎng)成“用業(yè)主的錢干業(yè)主的活”的習(xí)慣,加大工程進(jìn)度款的催收力度,及時(shí)辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)和財(cái)務(wù)撥款。項(xiàng)目部要承擔(dān)起管好在建項(xiàng)目和通過追加索賠增收節(jié)支、創(chuàng)譽(yù)增效的雙重責(zé)任,狠抓追加索賠和工程收尾結(jié)算,明確人員,落實(shí)責(zé)任。對(duì)分包單位及勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)工計(jì)價(jià)和撥款的審批手續(xù),不以任何借口推遲或提前計(jì)價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目需要控制成本投入,是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益有效保證。項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)時(shí),不要盲目購置設(shè)備,應(yīng)考慮購買與租賃相結(jié)合,既保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,又避免資金大量沉淀在機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)上,加劇資金緊張的矛盾。

2.4加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,防范項(xiàng)目差錯(cuò)和舞弊

我國會(huì)計(jì)法規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。這項(xiàng)規(guī)定將單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)監(jiān)督本身緊密結(jié)合起來,為會(huì)計(jì)監(jiān)督的順利開展創(chuàng)造了良好條件。

建立完善的內(nèi)控制度,是會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的基本要求。內(nèi)部控制貫穿與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面,建立實(shí)物資產(chǎn)管理制度、資金使用審批制度、差旅費(fèi)管理辦法、員工借款管理規(guī)定、實(shí)物資產(chǎn)臺(tái)賬管理、主要材料輔助核算、合同的分類管理等。健全的內(nèi)控制度是保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法、完整,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的必要條件,也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員相互制約和監(jiān)督,避免和防止會(huì)計(jì)處理中發(fā)生差錯(cuò)及營(yíng)私舞弊行為保證。

2.5完善項(xiàng)目會(huì)計(jì)委派制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督與控制

篇7

對(duì)無形資產(chǎn)中研究與開發(fā)支出的會(huì)計(jì)處理各國都不盡相同。我國無形資產(chǎn)準(zhǔn)則中對(duì)研究與開發(fā)支出的會(huì)計(jì)處理既不同于國際準(zhǔn)則,又不同于其他任何一個(gè)國家,在實(shí)踐的過程中也出現(xiàn)了越來越多的爭(zhēng)議。本文分別通過對(duì)現(xiàn)行各種會(huì)計(jì)處理方法的分析,揚(yáng)長(zhǎng)避短,提出了一種全新的會(huì)計(jì)處理方法——獨(dú)立調(diào)整資本化法。

關(guān)鍵詞:研究與開發(fā)支出獨(dú)立調(diào)整資本化

一、對(duì)現(xiàn)行R&D支出的會(huì)計(jì)處理方法綜述

(一)國際上其他國家對(duì)R&D支出的會(huì)計(jì)處理

對(duì)研究與開發(fā)(research&development簡(jiǎn)稱R&D)支出是費(fèi)用化還是資本化,抑或是采用其他做法,已成為會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)界長(zhǎng)期爭(zhēng)論的一個(gè)焦點(diǎn)。目前,國際上對(duì)R&D支出的處理大致有三種方式:

1.全部費(fèi)用化。即將R&D支出全部作為費(fèi)用,記入當(dāng)期損益。采用這種做法的主要有美國、德國、荷蘭等國。

2.全部資本化。即將R&D支出在發(fā)生時(shí)全部資本化,并在未來可取得收益的期限內(nèi)攤銷。采用這種做法的有意大利、法國、日本、巴西、瑞士、瑞典等國。

3.有選擇的資本化。這種方法是事先確定一個(gè)用以資本化的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)R&D支出符合資本化條件時(shí)予以資本化,達(dá)不到資本化條件的則予以費(fèi)用化。目前英國的做法及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定是遵循的這一原則。

1997年英國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)了《財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第10號(hào)—商譽(yù)和無形資產(chǎn)》,該準(zhǔn)則將R&D支出按基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究三種類型劃分,前兩種類型作為期間費(fèi)用的處理,后一種類型只有在符合特定條件(準(zhǔn)則具體規(guī)定了5個(gè)條件)才能予以資本化。同時(shí)修訂后的英國標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)公告第13號(hào),允許企業(yè)將以前已費(fèi)用化的R&D支出,在原來導(dǎo)致其費(fèi)用化的不確定因素消失后重述。也就是說,如果項(xiàng)目開發(fā)成功并且市場(chǎng)前景看好,那么以前已費(fèi)用化處理的R&D支出便可以“扣”出來增加開發(fā)成功的無形資產(chǎn)的成本。

1998年9月,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)正式公布了無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,即《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)—無形資產(chǎn)》(簡(jiǎn)稱IAS第38號(hào))。該準(zhǔn)則規(guī)定:為了評(píng)價(jià)自行開發(fā)無形資產(chǎn)是否符合確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)將自行開發(fā)過程劃分為兩個(gè)階段,即研究階段和開發(fā)階段。同時(shí)指出:研究階段不會(huì)產(chǎn)生應(yīng)予確認(rèn)的無形資產(chǎn),因此這個(gè)階段發(fā)生的支出或費(fèi)用應(yīng)在發(fā)生當(dāng)期確認(rèn)為損益。而在開發(fā)階段,則可能產(chǎn)生的應(yīng)予確認(rèn)的無形資產(chǎn),因而某些符合無形資產(chǎn)確認(rèn)條件(準(zhǔn)則第45條具體規(guī)定了6個(gè)條件)開發(fā)費(fèi)用應(yīng)予以資本化。其成本為自R&D首次符合無形資產(chǎn)的基本確認(rèn)條件和其后發(fā)生的支出總額。該準(zhǔn)則第59條又規(guī)定:“報(bào)告企業(yè)在以前年度財(cái)務(wù)報(bào)表或中期財(cái)務(wù)報(bào)告中初始確認(rèn)為費(fèi)用的無形資產(chǎn)項(xiàng)目支出,不應(yīng)在以后確認(rèn)為無形資產(chǎn)成本的一部分”。即已經(jīng)確認(rèn)為費(fèi)用的部分不得在確認(rèn)無形資產(chǎn)時(shí)予以轉(zhuǎn)回。由以上分析可以看出,英國的做法和國際準(zhǔn)則的規(guī)定在形式上頗為接近,但在內(nèi)容上卻有很大的不同?,F(xiàn)行實(shí)務(wù)中澳大利亞、加拿大、及我國香港地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所遵循的原則與國際準(zhǔn)則的規(guī)定大抵相同。

(二)我國對(duì)R&D支出的會(huì)計(jì)處理

我國無形資產(chǎn)準(zhǔn)則立項(xiàng)于1993年初,并成立了項(xiàng)目組。1994年12月,項(xiàng)目組完成了項(xiàng)目征求意見稿,并對(duì)外廣泛征求意見。根據(jù)反饋的意見來看,對(duì)自創(chuàng)并依法取得無形資產(chǎn)的成本如何確定問題上存在著較大的爭(zhēng)議:有觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的做法,將符合資本化條件的R&D支出予以資本化,并作為自行開發(fā)無形資產(chǎn)成本的一部分;也有觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將R&D支出全部費(fèi)用化,因?yàn)橘M(fèi)用化的做法在股份有限公司試用沒有發(fā)現(xiàn)存在較大的問題;還有觀點(diǎn)認(rèn)為,一般情況下采用費(fèi)用化的做法,但對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的R&D支出應(yīng)采用不同的會(huì)計(jì)政策,允許采用部分資本化的會(huì)計(jì)政策。

1996年12月,項(xiàng)目組在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,形成了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—無形資產(chǎn)(草案)》。1997年英國頒布了無形資產(chǎn)準(zhǔn)則。1998年,IASC公布了國際無形資產(chǎn)準(zhǔn)則。我國在借鑒國際無形資產(chǎn)準(zhǔn)則及其他國家相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,對(duì)原草案作了一些調(diào)整,于2001年1月18日正式對(duì)外公布實(shí)施。

我國準(zhǔn)則規(guī)定:“自行開發(fā)并依法申請(qǐng)取得的無形資產(chǎn),其入賬價(jià)值按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用確定,依法申請(qǐng)取得前發(fā)生的研究與開發(fā)費(fèi)用,應(yīng)予發(fā)生時(shí)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用”。

二、對(duì)上述各種R&D會(huì)計(jì)處理方法的評(píng)價(jià):

(一)全部費(fèi)用化

這種作法以美國為代表。美國雖然到目前為止尚沒有正式頒布無形資產(chǎn)準(zhǔn)則,但美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)卻早于1978年10月就頒布了《美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)—研究開發(fā)成本的處理方法》。準(zhǔn)則規(guī)定,除采掘業(yè)以外的所有企業(yè)的R&D支出均在發(fā)生時(shí)作為費(fèi)用處理。其于APB公告第4號(hào)《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的基本概念和會(huì)計(jì)原則》上表述的把成本確認(rèn)為費(fèi)用的三個(gè)原則是其理論的主要依據(jù)。具體如下:

①結(jié)合原因和結(jié)果。一些成本依據(jù)與特定收入假定的直接聯(lián)系而被確認(rèn)為費(fèi)用...把他們確認(rèn)為費(fèi)用就完成了對(duì)收入的確認(rèn)。

②系統(tǒng)合理的分配。如果一項(xiàng)資產(chǎn)的收益期是幾個(gè)期間,在缺乏比原因結(jié)果更直接的基礎(chǔ)時(shí),以系統(tǒng)合理的方式把成本分?jǐn)偟礁髌凇?/p>

③即期確認(rèn)。一些與當(dāng)前會(huì)計(jì)期間有關(guān)的成本被確認(rèn)為費(fèi)用是因?yàn)椋孩虐l(fā)生在該期間的成本沒有提供可辨別的未來收益。⑵在以前年度被記錄為資產(chǎn)的成本不能再提供可辨別的收益。⑶不論是以與收入的聯(lián)系作為分配基礎(chǔ),還是在幾個(gè)會(huì)計(jì)期間分配成本都有被認(rèn)為是沒有有用的目的。

由于R&D支出未來收益的不確定性及與未來收益間缺乏必然的因果聯(lián)系,所以不適用“結(jié)合原因和結(jié)果”的原則和“系統(tǒng)合理的分配”原則,只能立即確認(rèn)為費(fèi)用。

費(fèi)用化的處理存在兩個(gè)明顯的弊端:

1.研究與開發(fā)活動(dòng)的目地在于取得技術(shù)成果,形成企業(yè)的無形資產(chǎn),具有典型的投資動(dòng)機(jī)。如果將R&D支出費(fèi)用化,排除在資產(chǎn)負(fù)債表之外,就會(huì)形成可能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)起重要作用的大量賬外資產(chǎn)的存在。

2.由于費(fèi)用化的處理,企業(yè)未來極具超額獲利能力的無形資產(chǎn)不能在表內(nèi)報(bào)告,反而使本期經(jīng)營(yíng)成果大幅下降。由于信息誤導(dǎo),容易使會(huì)計(jì)報(bào)表使用者產(chǎn)生悲觀情緒。尤其是在兩權(quán)分離越來越明顯的情況下,費(fèi)用化的處理無疑助長(zhǎng)了經(jīng)營(yíng)者的短期行為。管理層通過對(duì)R&D項(xiàng)目少投入甚至不投入來保證凈資產(chǎn)收益率等考核指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而使企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力,后續(xù)發(fā)展無力。

在現(xiàn)行的實(shí)務(wù)中我們也注意到,費(fèi)用化處理的方法在美國也沒有貫徹始終。比如:對(duì)內(nèi)部自創(chuàng)計(jì)算機(jī)軟件發(fā)生開發(fā)費(fèi)用的處理,美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第68號(hào)指出:內(nèi)部自創(chuàng)計(jì)算機(jī)軟件發(fā)生的,屬于研究與開發(fā)的費(fèi)用應(yīng)在發(fā)生當(dāng)時(shí)計(jì)入損益,直到為所開發(fā)產(chǎn)品建立了技術(shù)可行性為止。

(二)全部資本化

贊同此方法的人認(rèn)為:企業(yè)開始研究開發(fā)活動(dòng)是希望獲得未來收益的。如果沒有這種希望,企業(yè)也不會(huì)從事這些活動(dòng)。R&D支出的效益應(yīng)從公司的整體來看,而不能從個(gè)別研究計(jì)劃來看。若其中的一項(xiàng)成功了,而其余的失敗了,則失敗的計(jì)劃是那項(xiàng)成功計(jì)劃所應(yīng)付出的代價(jià),因此全部R&D均應(yīng)資本化。

該方法至少忽略了兩個(gè)重要因素:

1.開發(fā)項(xiàng)目的未來收益具有較高的不確定性。對(duì)研究開發(fā)項(xiàng)目成功的概率由Booz­Allen&Hamilton合著的《新產(chǎn)品的管理》(芝家哥,1968年)作過了詳細(xì)的研究。我們要討論的是,企業(yè)即使能夠證明失敗項(xiàng)目和成功項(xiàng)目之間有必然的聯(lián)系,但在開發(fā)成功之前,由于沒有成本負(fù)擔(dān)載體,歸集于無形資產(chǎn)項(xiàng)目的支出,只能累積,不能調(diào)整。列示于資產(chǎn)負(fù)債表中的無形資產(chǎn)不符合資產(chǎn)的定義。

2.支出和收益之間缺乏因果關(guān)系。沒有直接的因果關(guān)系可以確認(rèn)成本與收益相聯(lián)系,甚至連間接的相關(guān)聯(lián)也難以成立。MauricesS.Newman在《R&D支出的等量收益》、OraceJohnson在《R&D會(huì)計(jì)的繼續(xù)探討》、AlexJ.Milburn在《研究開發(fā)支出與隨后收益的關(guān)系的實(shí)證研究》分別通過計(jì)量期后銷售、收益或行業(yè)銷售份額,沒有找到R&D支出和增長(zhǎng)的未來收益之間的顯著相關(guān)性。

FASB同時(shí)也認(rèn)為:現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論不是從總體來決定資產(chǎn)的價(jià)值,而是就個(gè)別的交易來判斷。而且,一個(gè)企業(yè)的全部研究開發(fā)計(jì)劃可能有一些不同完工階段的項(xiàng)目和最終成功的確定性不同的項(xiàng)目組成。如果R&D支出在全企業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行資本化,那么富有意義的攤銷方法就不能形成。因?yàn)槭芤嫫跓o法確定。美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)在《會(huì)計(jì)研究論文集》第14期上報(bào)道的調(diào)查也表明,90%的公司原則上傾向于R&D支出由當(dāng)期的收益彌補(bǔ)而不是從新產(chǎn)品的收益中得到彌補(bǔ)。

(三)有選擇的資本化

通過上面的分析我們看到,無論是全額資本化或是全額費(fèi)用化的做法,都有著較大的不合理性,其共同的缺陷是把本來較為復(fù)雜的問題簡(jiǎn)單化。那么有選擇的資本化的方法在一定程度上考慮到了費(fèi)用化或是資本化作法的不足,理論上顯得比較完美。但在實(shí)務(wù)的操作上卻出現(xiàn)了很多困難:

1.難以制定出用于不同企業(yè)、行業(yè)的可比標(biāo)準(zhǔn)。FASB在無形資產(chǎn)準(zhǔn)則制定的過程中考慮了諸多用于判定開發(fā)成功的標(biāo)準(zhǔn),包括:“技術(shù)上的可行性”、“可銷售性”、“有用性”、“未來收益可能性”等,但上述因素中,沒有一個(gè)有利于建立應(yīng)用于所有企業(yè)的客觀的可比條件。

2.對(duì)于滿足條件的費(fèi)用資本化,那么R&D支出中僅有部分資本化并攤銷。這樣資本化的數(shù)額就不能表示未來收益的全部發(fā)生成本,資本化的定期攤銷數(shù)也不符合收益與成本的配比。

3.有選擇的資本化也許會(huì)溯及以前發(fā)生的成本的資本化。對(duì)以前確認(rèn)為費(fèi)用的成本的溯及違背了對(duì)其他事項(xiàng)的現(xiàn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),即對(duì)其他事項(xiàng)的最初的會(huì)計(jì)處理是不能因事后結(jié)果而發(fā)生改變。

在前述分析中我們已經(jīng)看到:英國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中并沒有理會(huì)對(duì)以前確認(rèn)為費(fèi)用的成本的溯及是否違背現(xiàn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的問題。其次,英國財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第10號(hào)沒有涉及對(duì)R&D支出的處理,只對(duì)內(nèi)部開發(fā)的無形資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量提出了標(biāo)準(zhǔn),即內(nèi)部開發(fā)的無形資產(chǎn)僅可在有易于確定的市場(chǎng)價(jià)值時(shí)予以資本化。這實(shí)際上是給企業(yè)了一種選擇權(quán)。如果企業(yè)選擇將內(nèi)部產(chǎn)生的無形資產(chǎn)資本化(符合以上提到的“有易于確定的市場(chǎng)價(jià)值”),那么在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),應(yīng)貸記重估價(jià)準(zhǔn)備(“revaluationreserve”),以后,還應(yīng)持續(xù)的進(jìn)行重估價(jià)。

(四)我國對(duì)R&D支出的會(huì)計(jì)處理

1.我國做法同國際準(zhǔn)則相比較的差異

1)對(duì)R&D支出過程不加區(qū)分。即并沒有將研究開發(fā)過程按研究階段、開發(fā)階段或是其分劃分方式予以劃分。

2)確認(rèn)資本化的條件不同。國際準(zhǔn)則中以開發(fā)達(dá)到實(shí)質(zhì)可行性為劃分界限,同時(shí)附加了促使該開發(fā)最終完成的其他條件(準(zhǔn)則具體規(guī)定了6個(gè)條件)。我國是以依法申請(qǐng)功為條件。從該條件來看,如果開發(fā)成功而沒有申請(qǐng)也不能作為無形資產(chǎn)來核算。如自行開發(fā)的專有技術(shù)。

3)包含的資本化成本范圍不同。國際上是自R&D支出首次符合無形資產(chǎn)的基本確認(rèn)條件和其后發(fā)生的支出總額。如某企業(yè)2001年全年累計(jì)發(fā)生R&D支出1000萬,其中該年12月1日至31發(fā)生200萬,該企業(yè)的研究開發(fā)項(xiàng)目自該年12月1經(jīng)鑒定達(dá)到實(shí)質(zhì)可能性標(biāo)準(zhǔn),則本年應(yīng)予以資本化的金額只能為200萬。若該企業(yè)2002年又為該項(xiàng)目發(fā)生了500萬的支出,則2002年末該無形資產(chǎn)在不發(fā)生減值情況上的價(jià)值就是700萬。而我國是將開發(fā)過程中的所有支出均予以費(fèi)用化,只是將依法申請(qǐng)時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、律師費(fèi)等當(dāng)作其成本予以反映。

2.對(duì)我國做法的進(jìn)一步分析

我國準(zhǔn)則對(duì)R&D支出會(huì)計(jì)處理的規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是希望同國際規(guī)定保持一致。只是簽于目前我國的資評(píng)估體系尚不完善,對(duì)無形資產(chǎn)是否達(dá)到實(shí)質(zhì)性確認(rèn)標(biāo)缺乏權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)定,于是便采用了一個(gè)簡(jiǎn)便折衷的辦法,以申請(qǐng)成功與否作為確認(rèn)的條件。由此而產(chǎn)生的一個(gè)問題是:企業(yè)的R&D支出通常很大,而律師費(fèi)、評(píng)估費(fèi)等中介費(fèi)用相對(duì)則顯得微不足道。企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表中所列示的自行開發(fā)的無形資產(chǎn)既不代表其原始成本,也不代表其未來的收益能力,是一種象征性的安慰。其會(huì)計(jì)處理方法的實(shí)質(zhì)仍然是費(fèi)用化的處理。

由于本質(zhì)上的費(fèi)用化,所以自然回避不了費(fèi)用化會(huì)計(jì)處理方式的弊端,目前我國企業(yè)核心技術(shù)開發(fā)能力的缺失正與此息息相關(guān)。以浙江省為例:浙江省是我國近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的省份之一。2001年全省專利申請(qǐng)量12829件,居全國第二位。但對(duì)這些申請(qǐng)專利進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)兩個(gè)在全國具有代表性的問題:一是發(fā)明性的專利少,只占總數(shù)的8%。二是分布不均勻,絕大多數(shù)專利集中在僅占全省企業(yè)總數(shù)5%的企業(yè)中,而其他95%的企業(yè)是一片空白。杭州市是浙江省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市,2002年杭州市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做了一次問卷調(diào)查,結(jié)果顯示:全市65000家企業(yè)中,98.7%的企業(yè)從來未擁有過自己的專利技術(shù)。即使在全市的400家高新技術(shù)企業(yè)中,擁有授權(quán)專利的企業(yè)也僅有91家,僅占22.8%(文匯報(bào)2002年9月3日)。

三、對(duì)R&D支出的獨(dú)立調(diào)整資本化

(一)對(duì)R&D支出會(huì)計(jì)處理方法的進(jìn)一步探討

從世界各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定及其實(shí)務(wù)操作來看,將R&D支出按照合理的方式予以資本化已是大勢(shì)之所趨。合理資本化的做法盡管相對(duì)比較復(fù)雜,而且現(xiàn)行的有條件資本化方法中也存在著有待完善的地方,但它是畢竟是在純粹費(fèi)用化或純粹資本化的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,著眼點(diǎn)就在于力求規(guī)避上述兩種處理方法的弊端。而人類文明進(jìn)步的本身就是一個(gè)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的演變過程。至于到底以哪種方式資本化、資本化多少更合理,恰是目前人們正在熱烈探討的問題。

我國理論界一致認(rèn)為:嚴(yán)格按照國際準(zhǔn)則的做法在我國尚不可行,原因是國際準(zhǔn)則的做法依賴于科學(xué)而完備的評(píng)估、鑒定體系。而目前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛開始運(yùn)行,資產(chǎn)評(píng)估體系還不夠完善,對(duì)于某個(gè)具體開發(fā)項(xiàng)目而言,要明確地定出研究階段何時(shí)結(jié)束或開發(fā)階段何時(shí)開始往往是很難的,不宜操作。而且,允許將R&D支出在一定條件下資本化,實(shí)際上給某些企業(yè)利用開發(fā)費(fèi)用資本化政策調(diào)節(jié)損益留下了空間,加大了投資的風(fēng)險(xiǎn),不利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

鑒于此,有人提出在R&D支出時(shí)先予以資本化,確定為無形資產(chǎn);若研究開發(fā)活動(dòng)失敗,則按追溯調(diào)整法一次性注銷;若研究開發(fā)成功,則按無形資產(chǎn)的攤銷規(guī)定予以攤銷①。這種做法盡管引入了追溯調(diào)整的概念,但沒有解決全部資本化本身存在的問題。又有人提出通過對(duì)企業(yè)歷史資料或行業(yè)狀況的分析,確定一個(gè)資本化比率,將R&D支出按該比率資本化②。該種方法在理論上缺乏足夠的依據(jù),因?yàn)榇_定資本化比率的本身就意味著開發(fā)成功的概論是可以預(yù)測(cè)的。還有其他一些提法由于其觀點(diǎn)存在有明顯的缺陷在此就不再一一列舉。本文認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將R&D支出首先在一個(gè)單獨(dú)設(shè)立的賬戶中予以歸集,同時(shí)設(shè)立一個(gè)失敗準(zhǔn)備備抵賬戶;在研究開發(fā)活動(dòng)延續(xù)各期,按項(xiàng)目進(jìn)度及預(yù)期結(jié)果的確定程度計(jì)提或轉(zhuǎn)回失敗準(zhǔn)備金;當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束后,根據(jù)最終成功與否或轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)或轉(zhuǎn)銷為費(fèi)用。為了有別于前述處理方法的命名,突出這種做法在獨(dú)立賬戶中[1]資本化且準(zhǔn)予調(diào)整的特點(diǎn),我們顧且稱其為獨(dú)立調(diào)整資本化法。

(二)對(duì)R&D支出獨(dú)立調(diào)整資本化的實(shí)務(wù)操作的構(gòu)想

1.設(shè)置“研究與開發(fā)”和“研發(fā)失敗準(zhǔn)備”賬戶?!把芯颗c開發(fā)”是一個(gè)資產(chǎn)盤存賬戶,而“研發(fā)失敗準(zhǔn)備”賬戶是其備抵賬戶。

2.發(fā)生R&D支出時(shí),借記“研究與開發(fā)”,貸記“原材料”、“應(yīng)付工資”等賬戶,期末計(jì)提失敗準(zhǔn)備時(shí),借記“管理費(fèi)用”,貸記“研發(fā)失敗準(zhǔn)備”

3.當(dāng)導(dǎo)致計(jì)提失敗準(zhǔn)備的不確定因素消除后,對(duì)已計(jì)提的失敗準(zhǔn)備可以在其計(jì)提的范圍內(nèi)予以轉(zhuǎn)回。涉及到以前年度的,按追溯調(diào)整法予以調(diào)整。這時(shí)借記“研發(fā)失敗準(zhǔn)備”,貸記“以前年度損益調(diào)整”,同時(shí)調(diào)整其他相關(guān)科目,借記“以前年度損益調(diào)整”,貸記“盈余公積”、“應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅”等科目。

失敗準(zhǔn)備的計(jì)提和轉(zhuǎn)回方法可參照《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)—資產(chǎn)減值》的規(guī)定執(zhí)行。CPA在進(jìn)行年報(bào)審計(jì)時(shí),可對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)定。

4.發(fā)成功并取得專利或?qū)S屑夹g(shù)時(shí),經(jīng)對(duì)其評(píng)估和認(rèn)定,可結(jié)轉(zhuǎn)部分開發(fā)成本。此時(shí),借記“無形資產(chǎn)”,貸記“研究與開發(fā)”。當(dāng)能夠確定某項(xiàng)目已經(jīng)失敗時(shí),借記“管理費(fèi)用”、“研發(fā)失敗準(zhǔn)備”,貸記“研究與開發(fā)”。

5.產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)“研究與開發(fā)”及“研發(fā)失敗準(zhǔn)備”兩個(gè)欄目。兩個(gè)欄目數(shù)值的差額即為R&D支出的凈額。

6.在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中至少披露以下信息:

a)R&D支出的本期發(fā)生額、累計(jì)發(fā)生額,本期已轉(zhuǎn)為無形資產(chǎn)的數(shù)額、累計(jì)轉(zhuǎn)為無形資產(chǎn)的數(shù)額。

b)本期研發(fā)失敗準(zhǔn)備計(jì)提比例或依據(jù),若有轉(zhuǎn)回的應(yīng)當(dāng)詳細(xì)披露轉(zhuǎn)回的原因及依據(jù)。

c)本期計(jì)提或轉(zhuǎn)回研發(fā)失敗準(zhǔn)備的數(shù)額,累積計(jì)提或轉(zhuǎn)回的研發(fā)失敗準(zhǔn)備數(shù)額。

(三)對(duì)R&D支出獨(dú)立調(diào)整資本化的優(yōu)缺分析

1.這種方法首先將R&D支出單獨(dú)列示,充分披露了R&D支出的現(xiàn)狀及前景,滿足了企業(yè)內(nèi)外的信息需求。

現(xiàn)代研究開發(fā)不論是從開發(fā)到應(yīng)用的間隔時(shí)間、開發(fā)的性質(zhì)、開發(fā)的規(guī)模和目的都有別于往日。我國專門從事無形資產(chǎn)方面研究的專家蔡吉祥在《無形資產(chǎn)學(xué)—會(huì)計(jì)改革趨勢(shì)探討》中有較為詳細(xì)的分析,本文在此就不再贅述。正因?yàn)槿绱?,不論是出于管理的目的,還是出于會(huì)計(jì)核算的目的,客觀上都要求對(duì)R&D支出單獨(dú)核算,以對(duì)其進(jìn)行事先預(yù)算規(guī)劃,事中成本控制,事后分析考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)或在聯(lián)合開發(fā)各方進(jìn)行利益享有分配。

其次,從市場(chǎng)的調(diào)查來看,不管是美國、韓國、香港、還是中國大陸等地的股票市場(chǎng),科技類股票的市盈率普遍高于其他各類股票,而且股價(jià)也很高。這說明了“科技含量”已成為企業(yè)價(jià)值的組成部分,也已獲得社會(huì)廣泛投資者的認(rèn)可。在人們普遍接受以價(jià)值最大化作為企業(yè)理財(cái)目標(biāo)時(shí),對(duì)R&D支出單獨(dú)核算既可行有又必要。

2.該方法在資本化的基礎(chǔ)上,通過設(shè)立“研發(fā)失敗準(zhǔn)備”備抵賬戶,使R&D支出的賬面價(jià)值趨向于其可能的未來收益水平,列示于資產(chǎn)負(fù)債表不會(huì)改變報(bào)表本身的性質(zhì);待項(xiàng)目結(jié)束時(shí)決定是轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)還是轉(zhuǎn)銷為費(fèi)用,這將有條件資本化中難以確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的問題予以遲延,避免了決策的困難;同時(shí),由于備抵賬戶的緩沖,在一定程度上也避免了利潤(rùn)的大幅波動(dòng)。

3.這種做法的構(gòu)思及流程同投資類賬戶和固定資產(chǎn)類賬戶趨于一致,減少了報(bào)表使用者的理解難度,提高了報(bào)表的參考價(jià)值。

總之:對(duì)R&D支出單獨(dú)核算是借簽了中外對(duì)R&D支出的現(xiàn)行做法的基礎(chǔ)上,又結(jié)合我國目前的現(xiàn)狀,盡可能地兼顧到企業(yè)內(nèi)外部不同經(jīng)濟(jì)主體的利益,顯得更為科學(xué)合理。但這種方法要求對(duì)“研發(fā)失敗準(zhǔn)備”的計(jì)提和轉(zhuǎn)回進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和控制,否則也有可能出現(xiàn)企業(yè)利用這一政策達(dá)到操縱利潤(rùn)的目的。

參考文獻(xiàn):

1.蔡吉祥《無形資產(chǎn)學(xué)》.海天出版社.1999.6第2版

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4.鄧小洋等《研究與開發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理的新視角》.河北財(cái)會(huì).2003第1期

5.李曉峰,郭洪仙《構(gòu)筑我國企業(yè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)能力的平臺(tái)》.北京工商大學(xué)學(xué)報(bào).2003第3期

6.中華人民共和國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2002》.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2002.10第1版

7.美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)《美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2002.1

8.國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2000》.中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2000.7第1版

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篇8

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;實(shí)踐教學(xué);實(shí)驗(yàn)室建設(shè);目標(biāo)

0引言

財(cái)務(wù)管理專業(yè)是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),該專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)不僅要通曉財(cái)務(wù)理論,更重要的是要善于運(yùn)用財(cái)務(wù)理論去解決現(xiàn)實(shí)中的理財(cái)問題。然而長(zhǎng)期以來,在我國大部分高等院校中,財(cái)務(wù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方式幾乎主要依賴于傳統(tǒng)的理論灌輸模式,雖然各院校在專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中均安排有校內(nèi)、校外兩個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié),但財(cái)務(wù)管理專業(yè)的校內(nèi)實(shí)踐大多因缺少體現(xiàn)“專業(yè)特色”的實(shí)踐教材而不得不以會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)習(xí)內(nèi)容所取代。至于校外實(shí)踐,則由于多種原因,其實(shí)習(xí)的內(nèi)容也很難做到與投資、籌資乃至股利分配政策的制定等財(cái)務(wù)問題相關(guān)。為此,財(cái)務(wù)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)如何突出“專業(yè)特點(diǎn)”已成為困擾該專業(yè)人才培養(yǎng)中的一道難題。

1財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀

從我國目前財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐教學(xué)情況看,實(shí)踐教學(xué)的形式主要有三種:一是案例教學(xué)。在財(cái)務(wù)管理理論教學(xué)中穿插一些案例,通過教師講授、組織學(xué)生討論、撰寫案例分析報(bào)告、教師歸納總結(jié)等過程來實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相結(jié)合的教學(xué)目的。這一形式的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)具有啟發(fā)性、實(shí)踐性,能提高學(xué)生決策能力和綜合素質(zhì)。但該方法效果依賴教師與學(xué)生之間準(zhǔn)備、配合程度,特別是案例題材的選擇,目前收集能反映我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)、有針對(duì)性、體現(xiàn)時(shí)代特征的案例比較困難,此外還存在案例過大過小的問題,復(fù)雜案例難以在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)完成,案例過小則難以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的綜合分析能力。二是課內(nèi)實(shí)驗(yàn)。首先任課教師按照財(cái)務(wù)管理各階段內(nèi)容設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,學(xué)生每4~6人組成實(shí)驗(yàn)小組,通過學(xué)生團(tuán)隊(duì)、任課教師輔導(dǎo)的方式完成實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,這種形式有利于加強(qiáng)學(xué)生之間的交流,任課教師也可以及時(shí)了解學(xué)生對(duì)財(cái)務(wù)理論知識(shí)的掌握情況,及時(shí)解決存在的問題,同時(shí)改進(jìn)下一階段教學(xué)。這一實(shí)驗(yàn)形式優(yōu)點(diǎn)是可以使學(xué)生掌握每一階段學(xué)習(xí)中難點(diǎn)和重點(diǎn),循序漸進(jìn),不足之處在于不能使學(xué)生系統(tǒng)性掌握財(cái)務(wù)管理知識(shí)。三是綜合實(shí)驗(yàn)。綜合實(shí)驗(yàn)也可以稱之為課程設(shè)計(jì),是在財(cái)務(wù)管理課程結(jié)束后集中1~2周的時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)性操練的一種實(shí)踐教學(xué)形式。通過財(cái)務(wù)管理課程設(shè)計(jì),可以使學(xué)生進(jìn)一步熟練掌握財(cái)務(wù)管理的知識(shí)要點(diǎn),做到把專業(yè)知識(shí)和企業(yè)實(shí)務(wù)結(jié)合起來考慮問題,對(duì)一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有一個(gè)全面系統(tǒng)的掌握。

2財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

2.1軟件目標(biāo)財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室的軟件建設(shè)目標(biāo)包括:實(shí)驗(yàn)內(nèi)容系統(tǒng)化、實(shí)驗(yàn)手段信息化、實(shí)驗(yàn)組織科學(xué)化。

①實(shí)驗(yàn)內(nèi)容系統(tǒng)化。在財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)中,首先要考慮財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的系統(tǒng)化問題,財(cái)務(wù)管理知識(shí)體系是相互關(guān)聯(lián)的,在財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的安排上,需要按順序、分層次編排。對(duì)于主干課程,在設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容時(shí),應(yīng)該基本上都涵蓋到,只有實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的設(shè)置達(dá)到了系統(tǒng)化的程度,才能保證學(xué)生系統(tǒng)地掌握相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)體系。②實(shí)驗(yàn)手段信息化。進(jìn)入21世紀(jì)后,信息技術(shù)的迅速發(fā)展及其在高等教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,給高等教育注入了新的生機(jī)與活力,推動(dòng)了教育教學(xué)手段的進(jìn)步。以信息化帶動(dòng)教育的現(xiàn)代化,利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造高等教育傳統(tǒng)教學(xué)手段,推動(dòng)高校教學(xué)信息化進(jìn)程,是高等教育在新的歷史條件下變革發(fā)展的客觀需要。以信息化實(shí)驗(yàn)基本設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃、多層互動(dòng)、加大投入、創(chuàng)新制度、分步實(shí)施等措施,將有效地促進(jìn)我國高校財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)手段的信息化建設(shè)。③實(shí)驗(yàn)組織科學(xué)化?,F(xiàn)今社會(huì)人們?cè)絹碓街匾曅逝c公平,效率是任何個(gè)人和組織必須考慮的一個(gè)重要因素。作為財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)效率的高低對(duì)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的影響至關(guān)重要。財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室的效率,主要體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)組織是否遵循科學(xué)化的原則。對(duì)于財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)流程、財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)進(jìn)度、財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容安排和財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法等,都要進(jìn)行科學(xué)的研究,最終給出一個(gè)科學(xué)合理的組織內(nèi)容和方式。

2.2硬件目標(biāo)財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室的“硬件”建設(shè)目標(biāo)包括:實(shí)驗(yàn)?zāi)J蕉嘣?、?shí)驗(yàn)資源公共化、實(shí)驗(yàn)測(cè)評(píng)自動(dòng)化。超級(jí)秘書網(wǎng)

①實(shí)驗(yàn)?zāi)J蕉嘣?。隨著“數(shù)字化”、“網(wǎng)絡(luò)化”、“全球化”的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì),人才培養(yǎng)模式也將適應(yīng)時(shí)展,進(jìn)入模式多元化階段。財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)也要順應(yīng)時(shí)代的要求,充分考慮到實(shí)驗(yàn)?zāi)J降亩嘣瘑栴}。例如可以構(gòu)建多媒體財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)、遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)和個(gè)性化財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)等?;谟?jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以應(yīng)用多媒體手段通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)全程展示主要環(huán)節(jié)的講解。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),學(xué)生只要擁有一臺(tái)計(jì)算機(jī)和上網(wǎng)端口,就可以隨時(shí)隨地完成財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué),基本上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室的開放式實(shí)驗(yàn)?zāi)J?。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué),由老師指定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,并根據(jù)學(xué)生的完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,而利用多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),就可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)個(gè)性化視頻點(diǎn)播,能更好的按照學(xué)生的愛好和個(gè)性完成財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)。②實(shí)驗(yàn)資源公共化。財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室工作的基本功能之一就是財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)資源的公共化,任何個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體都可以通過財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室來繼承財(cái)務(wù)文化的遺產(chǎn),學(xué)習(xí)當(dāng)代財(cái)務(wù)文化知識(shí)?;谟?jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),所有的財(cái)務(wù)資源和財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)手段都通過多種模式和手段展示在特定的網(wǎng)站上,任何讀者或用戶只要能上網(wǎng),并且懂得基本的計(jì)算機(jī)技術(shù),就可以自行完成財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)。同時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)手段,讀者或用戶可以任意組成團(tuán)隊(duì),利用共享的實(shí)驗(yàn)資源,共同協(xié)作完成某項(xiàng)具體的財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)。③實(shí)驗(yàn)過程自動(dòng)化。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷深入,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室的概念已經(jīng)開始向網(wǎng)絡(luò)化、電子化、數(shù)字化的概念轉(zhuǎn)變。人們?cè)谶M(jìn)行人工實(shí)驗(yàn)糾錯(cuò)、提示、測(cè)評(píng)的同時(shí),還必須重視實(shí)驗(yàn)糾錯(cuò)、提示、測(cè)評(píng)自動(dòng)化的建設(shè)和發(fā)展。在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)糾錯(cuò)、提示自動(dòng)化之前,要有每一步的標(biāo)準(zhǔn)答案和規(guī)范程序;在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)測(cè)評(píng)自動(dòng)化之前,應(yīng)該考慮針對(duì)原有財(cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)制定的評(píng)估指標(biāo)體系和測(cè)評(píng)手段,采用科學(xué)的計(jì)算方法和先進(jìn)的軟件技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)實(shí)驗(yàn)糾錯(cuò)、提示、測(cè)評(píng)的技術(shù)實(shí)踐。

參考文獻(xiàn):

篇9

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題改革

一、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理上存在諸多問題

近年來,我國相繼推出了一系列財(cái)政支出方面的改革,這些改革措施引起了財(cái)政預(yù)算管理和各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的重大變革,影響到會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容和方法。但現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并未因此進(jìn)行相應(yīng)的改革,已不適應(yīng)我國財(cái)政管理體制改革的要求,會(huì)計(jì)制度滯后于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的情況越來越突出,相關(guān)的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理上存在諸多問題。

1.財(cái)物管理不健全

一是在專項(xiàng)資金的管理上不健全。一方面把關(guān)不嚴(yán),供應(yīng)范圍過寬。由于財(cái)政部門或上級(jí)單位在核撥專項(xiàng)資金前,項(xiàng)目缺乏必要的論證,使資金和應(yīng)辦的項(xiàng)目脫節(jié),從而在各級(jí)財(cái)政的預(yù)算、決算中幾乎所有的支出科目都列有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使用范圍帶有極大的模糊性和不確定性,缺少“度”的限定。另一方面資金分配存在嚴(yán)重的隨意性?!皶?huì)哭的孩子多吃奶”的情況帶有普遍性,在一定程度上影響了分稅制財(cái)政體制的施行,同時(shí)也給擠占挪用專項(xiàng)資金以可乘之機(jī)。

二是在往來款項(xiàng)的管理上不健全。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在行政事業(yè)單位往來款項(xiàng)的賬面余額占流動(dòng)資產(chǎn)的50%以上,而且有相當(dāng)一部分屬于呆賬、壞賬。主要表現(xiàn)在:采購財(cái)產(chǎn)物資商品的預(yù)付貨款因不及時(shí)清算或貸款擔(dān)保硬性扣回形成呆壞賬:?jiǎn)挝毁徿?、買設(shè)備或其他物品,匯給商家的錢多,購物金額少,因結(jié)算不及時(shí),產(chǎn)生債務(wù)糾紛,無法收回形成呆賬;個(gè)別單位違規(guī)為其他單位或個(gè)人提供貸款擔(dān)保,由于借款人不能到期清償而承擔(dān)連帶責(zé)任被銀行硬性將款項(xiàng)扣回,單位求償未果形成呆賬,而直接責(zé)任人得不到相應(yīng)的懲罰。

三是在年終清理結(jié)算和財(cái)務(wù)結(jié)賬上不健全。年度終了,對(duì)全部會(huì)計(jì)核算進(jìn)行清理結(jié)算和賬務(wù)結(jié)賬是編報(bào)年度決算的重要環(huán)節(jié),也是保證單位決算報(bào)表準(zhǔn)確、真實(shí)、完整的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。突出表現(xiàn)在:單位財(cái)務(wù)沒有及時(shí)清理結(jié)算,往來款項(xiàng)往往由于跨年度,導(dǎo)致責(zé)任不清,形成呆賬壞賬。

2.財(cái)務(wù)管理職能較弱,資金使用效益低

行政事業(yè)單位的部門預(yù)算不是太規(guī)范,經(jīng)費(fèi)相互擠占,費(fèi)用支出無計(jì)劃、無定額,或是有計(jì)劃定額但流于形式。財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理常常是事后核算,忽視了資金使用前的預(yù)測(cè)和使用中的控制,對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少對(duì)資金使用效率進(jìn)行考核。因此,資金的使用效率不高。

3.會(huì)計(jì)核算不恰當(dāng)

我國預(yù)算會(huì)計(jì)是以現(xiàn)金制為基礎(chǔ),其目的是匯報(bào)支出,為決算服務(wù),但不進(jìn)行成本核算,因而無法計(jì)算和統(tǒng)計(jì)行政成本,也無法評(píng)價(jià)資金的使用效益。現(xiàn)行預(yù)算單位會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和核算內(nèi)容上,與部門預(yù)算編報(bào)口徑不一致;一般預(yù)算支出科目與行政事業(yè)單位科目不一致,導(dǎo)致在編制決算時(shí),預(yù)算單位必須將會(huì)計(jì)科目合并或拆分后才能得出預(yù)算科目。有的預(yù)算單位對(duì)項(xiàng)目支出的核算不區(qū)分不同的專項(xiàng)項(xiàng)目資金,統(tǒng)一使用規(guī)定的行政事業(yè)單位的科目核算,不利于專項(xiàng)項(xiàng)目資金的管理;而有的單位則只按專項(xiàng)項(xiàng)目歸集各項(xiàng)費(fèi)用,不按科目核算,不利于單位各項(xiàng)費(fèi)用的整體控制管理。

4.行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行方面,缺乏應(yīng)有的約束力和嚴(yán)肅性

一是有的預(yù)算單位在資金使用中,支出控制不嚴(yán),超支浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,超標(biāo)購買小汽車、公款旅游、公款吃喝、公款進(jìn)行高檔消費(fèi),致使單位的會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、車輛燃修費(fèi)居高不下,嚴(yán)重影響了政府部門的公眾形象。二是有的預(yù)算單位在項(xiàng)目支出資金管理使用中,基本支出和項(xiàng)目支出界定不清,用項(xiàng)目支出來彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)的不足,用于維持日常公用支出,沒有做到??顚S谩H怯械念A(yù)算單位在專項(xiàng)資金使用過程中,沒有樹立講求經(jīng)濟(jì)效益的理財(cái)理念,重?fù)芸疃p管理,重預(yù)算審核而輕實(shí)際效果,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)際使用績(jī)效缺乏有效地監(jiān)督和考核。

究其根源,主要是各行政事業(yè)單位在部門預(yù)算編制中存在缺陷。雖然財(cái)政部門要求部門預(yù)算編制采用零基預(yù)算法,但在實(shí)際操作過程中,基數(shù)法仍普遍被沿用,在很大程度上直接影響了資金的使用效率。另外,部門預(yù)算編制在項(xiàng)目支出的細(xì)化程度、基本支出定額制定的科學(xué)性等方面做得還很不夠,為一些單位挪用資金、鋪張浪費(fèi)留下了隱患。由于部門預(yù)算編制不夠細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),所以在安排項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)人為因素較多,存在一定的隨意性和盲目性。不應(yīng)安排的項(xiàng)目人為安排資金,致使應(yīng)該安排的項(xiàng)目預(yù)算不能打足,影響了預(yù)算編報(bào)的準(zhǔn)確性,導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過程中追加預(yù)算比較普遍,影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性,也給項(xiàng)目的績(jī)效考核帶來一定的難度。

二、避免行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題的對(duì)策

如何克服或者避免行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題呢?我認(rèn)為,關(guān)鍵是加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理。

首先,建立有效的財(cái)務(wù)支出約束機(jī)制。比如加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)等綜合性的管理制度,加強(qiáng)辦公費(fèi)、電話費(fèi)、郵資費(fèi)等單項(xiàng)的管理制度,加強(qiáng)接待、車輛等相關(guān)性的管理制度。這樣,可以從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機(jī)制,做到有章可循,按制辦事,以堵塞漏洞,節(jié)約資金,防止經(jīng)費(fèi)支出中的跑、冒、滴、漏,最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。

其次,細(xì)化部門預(yù)算,提高財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃與預(yù)測(cè)能力。應(yīng)落實(shí)國庫集中支付制度的改革,建立科學(xué)的部門預(yù)算。每個(gè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行分析研究,對(duì)于適當(dāng)?shù)牟町悾梢赃m當(dāng)調(diào)整預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),使部門預(yù)算符合單位的實(shí)際情況。

第三,改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度。一方面,按照公共財(cái)政管理的要求,建立起規(guī)范、統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)體系,同時(shí)將權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)基礎(chǔ)引入預(yù)算會(huì)計(jì)。同時(shí),推進(jìn)預(yù)算收支科目改革,對(duì)于現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中不適應(yīng)部門預(yù)算改革需要的科目,要根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算管理的要求進(jìn)行修訂,為各項(xiàng)管理提供有利的基礎(chǔ)條件。

最后,嚴(yán)格預(yù)算開支,建立財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度。

篇10

[關(guān)鍵詞]企業(yè)管理理念;核心競(jìng)爭(zhēng)力;財(cái)務(wù)管理

[中圖分類號(hào)]F234[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2009)15-0032-02

步入21世紀(jì)以后,社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。那么何謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)?知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和應(yīng)用基礎(chǔ)之上的新型經(jīng)濟(jì)。它是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱,以智力資源為首要依托的一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)把科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系起來,使科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)和傳播成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。因此,知識(shí)經(jīng)濟(jì)同傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比具有新的特征,如知識(shí)經(jīng)濟(jì)更注意科學(xué)、技術(shù)在企業(yè)中的核心地位及其對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響,從而使得以人才和技術(shù)為代表的知識(shí)資本成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要資本形態(tài);知識(shí)經(jīng)濟(jì)依靠對(duì)知識(shí)、智力、無形資產(chǎn)的投資,是以無形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì);知識(shí)密集型的軟產(chǎn)品所占比重越來越大,將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大打的主渠道。

1 隨著風(fēng)險(xiǎn)管理觀念的形成,風(fēng)險(xiǎn)管理將成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出高風(fēng)險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式的多樣化特征:知識(shí)產(chǎn)品價(jià)格中物質(zhì)材料成本的比重很小,而研究開發(fā)的固定資本急劇上升,使經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)多倍擴(kuò)張;因金融市場(chǎng)和內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的變化使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更為復(fù)雜和多樣化,如技術(shù)債務(wù)資本的流失、泄密或超過保護(hù)期可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn),人力資本產(chǎn)權(quán)的特殊使用壽命和折舊方法會(huì)增加現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性;開發(fā)知識(shí)資產(chǎn)的不確定性水平提高,擴(kuò)大了投資風(fēng)險(xiǎn);作為知識(shí)資本重要構(gòu)成要素的企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)關(guān)系等變化使企業(yè)名譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)突出。

1.1 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制,是企業(yè)深化改革的必然要求

改革開放以來,企業(yè)改革的力度不斷加大。從黑龍江省的目前情況看,各級(jí)政府普遍對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革,大部分國有企業(yè)實(shí)行了公司制改革,部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)相繼組建了跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國界的大型企業(yè)集團(tuán)。隨著企業(yè)改革形勢(shì)的發(fā)展,原來與單一工廠制相適應(yīng)的、以成本控制為中心的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度和方法,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要;原有的單純依靠經(jīng)營(yíng)者個(gè)人素質(zhì)為主的管理控制體系,也已無法適應(yīng)龐大的集團(tuán)管理要求。還有部分企業(yè),內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制工作始終擺不上重要位置,外部環(huán)境寬松時(shí),就忽視內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制;外部環(huán)境嚴(yán)峻時(shí),抓內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制又起不了多大的作用。

1.2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制 迎接國際挑戰(zhàn)

我國已加入WTO,企業(yè)面臨空前激烈和殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從世界范圍看,當(dāng)今各工業(yè)國之間的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)從技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、資本競(jìng)爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)向管理競(jìng)爭(zhēng)。我國當(dāng)前企業(yè)的管理水平,與西方發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距。加入WTO后,我國企業(yè)管理要與國際接軌,必須盡快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變,要以加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制為重點(diǎn),全面提高自身的理財(cái)水平,縮短與發(fā)達(dá)國家在企業(yè)管理上的差距,迎接國際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。

1.3 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制 保護(hù)投資者利益的內(nèi)在要求

現(xiàn)代企業(yè)制度最顯著的特征,是企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。但是,由于企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者追求的目標(biāo)不完全一致,部分經(jīng)營(yíng)者為了追求自身利益,利用種種手段損害所有者權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。比如,有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者攜巨額公款外逃,到國外辦理“投資移民”;有的挪用公款賭博,將巨額資金調(diào)到境外進(jìn)行豪賭;有的用公款炒股、銷售、投資、工程項(xiàng)目等損公肥私,撈取巨額回款等。這些現(xiàn)象幾乎無一不是內(nèi)部控制薄弱、財(cái)務(wù)管理松弛的結(jié)果。為了堵塞漏洞,消除隱患,在新的形勢(shì)下,企業(yè)必須高度重視內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制機(jī)制的建立健全,運(yùn)用內(nèi)部牽制、授權(quán)管理、不相容職務(wù)分離、崗位輪換、回避等有效措施。

1.4 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制 是落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人法律責(zé)任的必然選擇

當(dāng)前,由于種種原因,企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的問題還比較嚴(yán)重。新的《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”,并明確了單位負(fù)責(zé)人是單位會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任人。這一法律責(zé)任是十分重大的,企業(yè)負(fù)責(zé)人靠什么擔(dān)當(dāng)?shù)闷疬@樣的法律責(zé)任?關(guān)鍵應(yīng)抓住兩點(diǎn):一靠自己加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握必要的財(cái)務(wù)管理知識(shí);二靠建立起一套完善、嚴(yán)密的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制制度和機(jī)制,用制度和機(jī)制來保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性、完整性。

2 制定適應(yīng)時(shí)展的財(cái)務(wù)管理改革措施

2.1 更新財(cái)務(wù)管理觀念

首先,要樹立以人為本的理財(cái)觀念,做到責(zé)權(quán)相結(jié)合并強(qiáng)化對(duì)人的激烈和約束,積極發(fā)揮和調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其次,要樹立風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念,善于對(duì)瞬息萬變環(huán)境變化帶來不確定性因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),有預(yù)見性地采取各種防范措施,使可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)損失盡可能地降低到最低限度。最后,要樹立競(jìng)爭(zhēng)與合作相統(tǒng)一的觀念。企業(yè)要順應(yīng)知識(shí)和技術(shù)的共享性和開放性,為了共同的利益,在彼此競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)更加強(qiáng)與其他企業(yè)之間的合作,形成企業(yè)之間的雙贏。

2.2 企業(yè)財(cái)務(wù)管理要更加重視規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

2.2.1 提高企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)力

擁有雄厚的財(cái)務(wù)實(shí)力是防范風(fēng)險(xiǎn)的根本,而企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)力的改善主要應(yīng)依靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資、籌資等多方面的綜合戰(zhàn)略安排來實(shí)現(xiàn)。

2.2.2 培養(yǎng)具有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員

必須對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有敏感的職業(yè)判斷能力,不僅能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí),準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和估計(jì)潛在的風(fēng)險(xiǎn),而且能在運(yùn)用這些理論方法進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí),對(duì)具體環(huán)境、方法的切合性及某些條件進(jìn)行理論假設(shè)和估計(jì)。

2.2.3 建立科學(xué)有效的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是對(duì)未來融資需求的估計(jì)。企業(yè)可以通過財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)了解自己的財(cái)務(wù)需求,可以提前安排融資計(jì)劃,并根據(jù)融資計(jì)劃,安排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資。從而可以把投資和籌資相聯(lián)系,避免由于兩者脫節(jié)而造成現(xiàn)金周轉(zhuǎn)困難。

2.3 加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理

2.3.1 注重?zé)o形資產(chǎn)預(yù)測(cè)研究

根據(jù)無形資產(chǎn)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),無形資產(chǎn)開發(fā)必須了解并預(yù)測(cè)國內(nèi)外相關(guān)的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨向,了解并預(yù)測(cè)現(xiàn)在或?qū)砜蓱?yīng)用的新技術(shù)、新材料、新工藝,使投資克服盲目性,降低風(fēng)險(xiǎn)。在理論上應(yīng)提供有效的預(yù)測(cè)分析方法,在實(shí)踐中應(yīng)重視投資預(yù)測(cè)工作。

2.3.2 重視無形資產(chǎn)投資決策

根據(jù)無形資產(chǎn)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益的特點(diǎn),為防患于未然,對(duì)所要投資項(xiàng)目在預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)采用有形資產(chǎn)投資決策的動(dòng)態(tài)分析法和風(fēng)險(xiǎn)分析法,以確定其可行性,使風(fēng)險(xiǎn)降低到最低的程度。

2.3.3 加強(qiáng)人力資本管理

要重視對(duì)人力資本的管理,把人力資本作為無形資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并在會(huì)計(jì)核算上設(shè)立相應(yīng)的科目,采用適當(dāng)?shù)某杀竞怂惴椒?并允許和鼓勵(lì)技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配,形成一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制,這樣就能將我國人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì),使強(qiáng)大的物質(zhì)生產(chǎn)力依附在不斷創(chuàng)新的永恒的知識(shí)力量上。

2.4 信息理財(cái)觀念和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息化財(cái)務(wù)管理模式

2.4.1 網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)提高了財(cái)務(wù)管理的效率

網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)使財(cái)會(huì)工作介質(zhì)和工作方式徹底改變,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)從傳統(tǒng)的紙質(zhì)頁面數(shù)據(jù)、電子化初步的磁盤數(shù)據(jù)發(fā)展到網(wǎng)頁數(shù)據(jù),網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算成為現(xiàn)實(shí),從而大大增強(qiáng)了財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性,真正實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)工作的移動(dòng)和在線辦公,不僅降低了成本,而且提高了效率。