財務(wù)管理研究論文范文

時間:2023-04-04 04:36:24

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財務(wù)管理研究論文

篇1

一直以來,對財務(wù)管理職能的論述可謂仁者見仁、智者見智。通觀各種觀點,不難發(fā)現(xiàn)其中所存在的不足集中到一點,就是沒有從“人”的職責作用角度,僅就財務(wù)管理甚至財務(wù)活動談財務(wù)管理職能,使這種職能缺乏活性與靈性,以及財務(wù)管理職能應用上的不人性。因此,克服和糾正這些不足,就需要深刻理解和靈活運用“以人為本”的理念,彰顯財務(wù)管理的人文光環(huán)和人性光輝。

“以人為本”中的“人”應是集合名詞,是生活在社會之中具有各種社會關(guān)系,從事各種社會活動,創(chuàng)造著社會歷史的主體;是由所有個體按一定方式結(jié)合而成的、具有復雜結(jié)構(gòu)的社會有機系統(tǒng)。其“本”則是事物的根本、基礎(chǔ),社會歷史的主宰、主體、主人,指導思想和行動的準則,工作的出發(fā)點和歸宿,價值標準、尺度,以及哲學上的本原、本質(zhì),經(jīng)濟學的本位,等等。財務(wù)管理不論如何定義,財務(wù)管理職能不論怎樣論述,都不能脫離其中有“人”起作用、有“人”在作用這個根本因子;都必須明確財務(wù)管理中究竟需要哪些“人”,所需之“人”為“本”的根據(jù)何在?所有“本人”如何分擔、履行和發(fā)揮相應的職責?在這方面,已有許多學者研究提及,如裴伯英、干勝道、湯谷良等人認為企業(yè)可以大致分為股東大會、董事會總經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理三個層次,并且區(qū)分了所有者財務(wù)的職能和經(jīng)營者財務(wù)的職能;王斌、張延波(2002)的企業(yè)財務(wù)分層管理體系也指出財務(wù)管理職能由出資者財務(wù)職能、經(jīng)營者財務(wù)職能、財務(wù)經(jīng)理財務(wù)職能組成。由此而論,財務(wù)管理是一種綜合性的價值管理,是一項系統(tǒng)工程,參與者不僅包括會計人員、財務(wù)分析人員和管理層,還包括工程技術(shù)人員、銷售人員和廣告宣傳人員等(歐陽令南,2005);財務(wù)管理職能發(fā)揮好壞,既涉及企業(yè)及其成員的根本利益,也需要各方面人員充分履行好其職責。據(jù)此,筆者認為,企業(yè)財務(wù)管理直接涉及的“人”類就可區(qū)分成所有者、管理層類經(jīng)營者、財務(wù)經(jīng)理和企業(yè)員工四個不同利益主體和行為主體(即企業(yè)內(nèi)部關(guān)系人,本文不考慮與企業(yè)財務(wù)管理間接利益相關(guān)的外部關(guān)系人);相應地,企業(yè)財務(wù)管理的職能也就可劃分為所有者財務(wù)管理的職能、管理層類經(jīng)營者財務(wù)管理的職能、財務(wù)經(jīng)理財務(wù)管理的職能和一般員工財務(wù)管理的職能四個層面。這四個層面的職能又因“四類人”在財務(wù)管理的財務(wù)活動管理、財務(wù)關(guān)系管理、財務(wù)活動與財務(wù)關(guān)系的共管之職能不同而有所差異和側(cè)重,從而使得財務(wù)管理職能層次特色更加鮮明和“人性”。

二、所有者財務(wù)管理職能

所有者財務(wù)管理是指所有者投入企業(yè)資本,監(jiān)管資本的營運,并對其資本的投量及其形成的存量或增量進行調(diào)整的財務(wù)管理行為,目的在于確保資本投放和營運的安全性、完整性和增值性。它的職能主要如下:

1.在財務(wù)活動管理中的職能

財務(wù)活動是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中價值墊支與增值的經(jīng)濟活動,資本價值墊支及其增值是財務(wù)活動的內(nèi)涵,資金運動的環(huán)節(jié)和過程則構(gòu)成了財務(wù)活動的具體內(nèi)容。我們可將資金的籌集、運用、耗費、收回以及分配等一系列資金的組織、運用和收益的活動,稱為企業(yè)財務(wù)活動。財務(wù)管理首要和基本的,就是對財務(wù)活動或資金運動的管理,其常規(guī)內(nèi)容包括資金籌集管理、資金使用管理和資金分配管理三大方面。

財務(wù)活動管理包括對財務(wù)活動的過程和結(jié)果的管理。財務(wù)活動過程實際上就是資金流動與流向的過程,其管理也就是管理資金的流量或變量,主要包括籌資職能、投資職能和用資職能;財務(wù)活動的結(jié)果直接表現(xiàn)為資金的增量或減量及其所表現(xiàn)出的存量,是對資金運動結(jié)果的研判、評比,以及資金運動結(jié)果下的資金利益分派和資金存量配置問題,具有檢查、分析、考核、評價、分配資金職能。

在財務(wù)活動管理中的所有者財務(wù)管理職能,要求所有者必須擺正自己在企業(yè)財務(wù)管理中的責任委托者和資本所有者地位與決策把關(guān)者和權(quán)益監(jiān)察者角色,最大限度地促使其所委托的責任得當有效、所投放的資本保全增值、所把關(guān)的決策科學可行、所監(jiān)察的權(quán)益充實完整。具體來說,一是投資職能。所有者必須高度明確其投放資本的最終性目的或?qū)嵲谀繕?,以決定其具體的投資方式和途徑、資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和形式等。二是考評職能。所有者必須充分關(guān)注企業(yè)的會計資料、財產(chǎn)狀況、運營態(tài)勢和涉及資本變動的系列行動,及時監(jiān)督考評經(jīng)營者的受托責任,保護其自身財產(chǎn)和企業(yè)財產(chǎn)的安全完整。三是用資職能。所有者必須圍繞資金內(nèi)部配置和資金耗費與收回中不同資金占用形態(tài)進行調(diào)度安排,使企業(yè)資金運動過程中的資金分布合理、搭配恰當,及時發(fā)現(xiàn)并消除資金積壓、浪費、損失等問題。四是檢查分析職能。所有者必須認真檢查和預防其在企業(yè)的所有者權(quán)益的稀釋或受損,尤其是對股票籌資、控制權(quán)性質(zhì)的投資受資和資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整等,要有效采取一定的干預、監(jiān)督和分析措施,以保全其資本和權(quán)益。

2.在財務(wù)關(guān)系管理中的職能

財務(wù)關(guān)系是由于財務(wù)活動而產(chǎn)生的資本權(quán)能處理關(guān)系,是不同資本權(quán)能所帶來的經(jīng)濟利益關(guān)系(彭韶兵,2003),也是企業(yè)在財務(wù)活動中與有關(guān)各方圍繞各自的社會責任承擔和履行而發(fā)生的經(jīng)濟利益關(guān)系(靳能泉,2008)。對財務(wù)關(guān)系的管理實質(zhì)就是針對財務(wù)關(guān)系形成、維持、保護和發(fā)展等而作出的一系列制度安排,財務(wù)管理職能主要和具體的體現(xiàn),就在于財務(wù)關(guān)系管理職能上。由此確定的財務(wù)關(guān)系管理職能就是指企業(yè)內(nèi)各方財務(wù)活動當事人在財務(wù)管理過程中所具有的協(xié)調(diào)、公關(guān)、營銷等功能。

在財務(wù)關(guān)系管理中的所有者財務(wù)管理職能主要體現(xiàn)為營銷和協(xié)調(diào)職能。財務(wù)管理不僅體現(xiàn)在對資金及其一系列關(guān)系的管理上,而且體現(xiàn)于對與其相關(guān)的服務(wù)、知識、創(chuàng)意、智慧、技術(shù)、創(chuàng)造力和管理體系等更多知識資本的管理中;不僅需要注重其來源運用的管理,而且需要關(guān)注和強化其對內(nèi)對外的宣傳推介、溝通交流,從而培養(yǎng)和形成一種具有自我特色的、被人熟知可借鑒或推崇的優(yōu)秀企業(yè)財務(wù)管理文化。這就需要財務(wù)管理的營銷職能。財務(wù)關(guān)系在這種營銷職能的推動下,將會變得更加和諧與美好。因為優(yōu)秀的企業(yè)財務(wù)管理文化更注重各種財務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),強調(diào)以人為本,尊重人的積極性和創(chuàng)造性。同時,協(xié)調(diào)職能在處理各種財務(wù)關(guān)系中處于核心位置,反映著企業(yè)理財主體與財務(wù)關(guān)系人之間的和諧關(guān)系狀態(tài)。由于財務(wù)關(guān)系一般都表現(xiàn)為在財務(wù)活動中形成的相互聯(lián)結(jié)的財權(quán)分割、財責劃分和利用分配關(guān)系,涉及到企業(yè)與國家、與投資者、與其他經(jīng)營者、與債權(quán)人、與內(nèi)部組織和員工等方面的利益關(guān)系,因而就需要根據(jù)不同的關(guān)系人,運用不同的方法技巧去處理好其中的利害關(guān)系,協(xié)調(diào)出一種平衡和諧的財務(wù)環(huán)境。

3.在財務(wù)活動與財務(wù)關(guān)系共管中的職能

財務(wù)活動的管理和財務(wù)關(guān)系的管理不是分割和獨立的,兩者往往交織在一起,通過相互融合與協(xié)調(diào)的方式,共同作用于企業(yè)財務(wù)管理的實踐中。因此,財務(wù)活動管理中必然也必須涉及到處理和協(xié)調(diào)各種財務(wù)關(guān)系的事宜,而財務(wù)關(guān)系體現(xiàn)為財務(wù)活動當事人之間的利益和責任關(guān)系。要達成穩(wěn)定的財務(wù)關(guān)系,要使各種關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須也只有實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)活動及其與各種財務(wù)活動當事人之間利益的均衡協(xié)調(diào)和責任的有效分擔,才能調(diào)整和協(xié)調(diào)財務(wù)關(guān)系,使得財務(wù)活動順利開展。從此意義上說,在管理財務(wù)活動與財務(wù)關(guān)系的過程中,必須正視兩者之間的協(xié)調(diào)性(靳能泉,2007),必須發(fā)揮兩者之間協(xié)調(diào)共管、和合管理的職能。

在這方面,所有者財務(wù)管理職能主要有決策、監(jiān)控與管理的職能。作為企業(yè)決策層的所有者,必須圍繞企業(yè)融資、投資與再投資、分配、資產(chǎn)管理、養(yǎng)老金管理、收購兼并、金融工具的使用等進行經(jīng)常性的決策、監(jiān)控與管理。因為財務(wù)決策層應是大量信息的知情者、財務(wù)癥結(jié)的診斷者、財務(wù)失敗的反戰(zhàn)者和財務(wù)危機的預警者。將決策和監(jiān)督與管理結(jié)合在一起,嚴格按照相關(guān)法律規(guī)章和協(xié)議合同等加強財務(wù)監(jiān)督,保證和監(jiān)控各類財務(wù)管理活動的有序進行和科學發(fā)展,財務(wù)活動才能得以有效組織,財務(wù)關(guān)系才能得以協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、管理層類經(jīng)營者財務(wù)管理職能

管理層類經(jīng)營者是指企業(yè)董事會成員和總經(jīng)理階層。他們既是企業(yè)財務(wù)管理的管理主體,在按所有者確定的總體經(jīng)營方針和目標進行經(jīng)營活動時,具有財務(wù)管理方面的資本支配使用權(quán)、費用開支權(quán)、商品定價權(quán)、按績?nèi)〕隀?quán)等,又是承擔企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的責任主體,在管理企業(yè)全部法人財產(chǎn)的過程中,對企業(yè)全部財產(chǎn)負責,包括負有所有者保值增值責任和債務(wù)的還本付息責任等。由此可知,管理層類經(jīng)營者財務(wù)管理就是指管理層類經(jīng)營者在企業(yè)內(nèi)外的日常財務(wù)管理活動中,對一些基本財務(wù)事項和動作的產(chǎn)生、發(fā)展、變更乃至其結(jié)果行使判斷決策、組織領(lǐng)導及其理順協(xié)調(diào)等權(quán)力的系列行為,其目的是通過對整個企業(yè)財務(wù)活動的決策、指揮和監(jiān)督以及財務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)、理順和維護等,促使企業(yè)樹立良好的財務(wù)形象,減少內(nèi)部摩擦,提高包括財務(wù)管理在內(nèi)的所有工作的有序性、和諧性、高效營運性。因此,管理層類經(jīng)營者的財務(wù)職能,在總體上體現(xiàn)為日常財務(wù)決策以及組織和協(xié)調(diào)整個財務(wù)管理工作方面,包括資本籌措、運用和分配等財務(wù)戰(zhàn)略的確定,有關(guān)財務(wù)管理內(nèi)部組織及其責任單元合作關(guān)系的建立,有關(guān)內(nèi)外基本關(guān)系的處理協(xié)調(diào),財務(wù)活動過程的控制和財務(wù)活動結(jié)果的考評等。具體是指在財務(wù)活動管理上的投資、用資、檢查分析、分資、籌資和考評職能;在財務(wù)關(guān)系管理中的協(xié)調(diào)、公關(guān)和營銷職能;在財務(wù)活動與財務(wù)關(guān)系共管中的決策、管理、監(jiān)控職能。只不過相對于所有者財務(wù)管理職能宏觀性較強而言,這些職能基本上是針對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的日常資金的籌集、使用和分配及其過程和結(jié)果的檢查分析、考核評價以及其中所涉及的關(guān)系處理、形象宣傳與塑造等。

四、財務(wù)經(jīng)理財務(wù)管理職能

財務(wù)經(jīng)理財務(wù)管理是指財務(wù)經(jīng)理及其所處部門和有關(guān)財務(wù)人員行使公司財務(wù)管理執(zhí)行權(quán)的行為,是管理層類經(jīng)營者財務(wù)管理的操作性和踐行性活動。其對象主要是流動性資本的效率效益、流動性債務(wù)的產(chǎn)生清償,以及公司內(nèi)部各種財務(wù)關(guān)系的縱橫協(xié)調(diào)等。財務(wù)經(jīng)理要在總體把握和具體運用其財務(wù)管理內(nèi)容的過程中,充分明了并認真履行自己在現(xiàn)金管理、融投資決策、信用管理、財務(wù)預測,財務(wù)規(guī)劃分析和分配、與有關(guān)銀行各方的關(guān)系處理、公司營運的直接協(xié)調(diào)和具體控制、各項避險策略的擬定等方面的責權(quán),具體職能體現(xiàn)在以下三個方面。

1.在財務(wù)活動管理中的職能。這項職能主要體現(xiàn)為通過一定的籌資渠道、運用相應的籌資方式,經(jīng)濟有效地籌集企業(yè)所需資金的籌資職能;對所籌集資金按特定方向、方式、時間、額度、結(jié)構(gòu)、風險投放到具體對象上,形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素的投資職能;以及資金內(nèi)部配置、資金耗費與收回中的用資職能;同時還有涉及其中的檢查、分析和考評職能等。從財務(wù)管理角度、用資主指兩方面(用資職能就是指企業(yè))做到這點,完全需要企業(yè)高層至一般員工樹立和踐行節(jié)約的觀念、成本效益的觀念、全面質(zhì)量管理的觀念等。具體表現(xiàn)為:一是根據(jù)公司財務(wù)戰(zhàn)略的要求,對公司將來的投資計劃和資金流入流出做好預測規(guī)劃,并將制定出的公司日常財務(wù)計劃和預算報董事會和總經(jīng)理批準后切實落實;二是在將公司日常的財務(wù)計劃和預算付諸實施時,應通過自己對資本籌集、投放和分配等的專業(yè)判斷、科學評估和具體操作把握等,使其整個財務(wù)管理工作開展得富有創(chuàng)新和卓有成效;三是在組織公司的日常收支和資本流轉(zhuǎn)以及組織參與財務(wù)分析、考評等具體事務(wù)中,加強日常的財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào);四是要站在公司財務(wù)管理體系的大局全局立場去思考和關(guān)注公司財務(wù)管理的良性運營情況和科學發(fā)展方向,為管理層類經(jīng)營者、董事會和總經(jīng)理在財務(wù)管理方面的正確有效決策和監(jiān)督,提供較基礎(chǔ)、較實用、較有利的依據(jù)資料。

2.在財務(wù)關(guān)系管理中的職能。財務(wù)關(guān)系管理的協(xié)調(diào)、公關(guān)和營銷三個職能,對財務(wù)經(jīng)理財務(wù)管理同樣重要。比如,財務(wù)經(jīng)理財務(wù)管理的公關(guān)職能,就是需要財務(wù)經(jīng)理通過企業(yè)內(nèi)部和外部的公共關(guān)系維護發(fā)展、企業(yè)整體公關(guān)戰(zhàn)略制定等途徑,不斷增強企業(yè)財務(wù)“軟”實力和競爭力。因為,財務(wù)公共關(guān)系對于企業(yè)來講是一種客觀存在,是“企業(yè)塑造良好財務(wù)形象的藝術(shù)”。在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟下,不論是對已有的還是潛在的財務(wù)關(guān)系人,企業(yè)在籌資、投資等財務(wù)活動中都不可避免地會與其滋生權(quán)責授受、資金往來、利益分配關(guān)系。正因為如此,才使企業(yè)有更多社會公眾的理解、支持和合作,使企業(yè)達到財務(wù)業(yè)績良性循環(huán)的目的。因此,企業(yè)在處理財務(wù)關(guān)系、加強財務(wù)管理時,必須高度重視并充分發(fā)揮財務(wù)公關(guān)的職能作用。

3.在財務(wù)活動與財務(wù)關(guān)系共管中的職能。財務(wù)管理其實是一種信息管理,是信息收集、信息整理、信息分析、對不利信息造成的負面影響進行控制的管理,從很大意義上說,也可等同于會計信息加統(tǒng)計信息加理論分析。從此意義上說,作為企業(yè)財務(wù)管理最直接、最重心的財務(wù)經(jīng)理,就需要以其代表所有者或管理層類經(jīng)營者對企業(yè)財務(wù)、會計、經(jīng)營活動承擔理財、控制和監(jiān)督職責的特殊治理地位,基于財務(wù)信息的收集、儲存、流轉(zhuǎn)使用等而認真履行管理、監(jiān)控、決策與和合的職能。這就是:做好其核心工作即低成本地吸收資金、合理地使用資金;負責制定財務(wù)政策、作出資本預算、進行風險管理、參與新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品定價、參與企業(yè)重大投資項目和制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃;積極履行和最終實現(xiàn)其在預測與規(guī)劃、投資決策、融資決策、協(xié)調(diào)和控制、避險策略,以及圍繞企業(yè)及其管理、尤其是財務(wù)管理目標所努力改進的事項,如提高公司每股盈利、確定的預期收入、債務(wù)決策、紅利分配決策等方面的主要職責等等。只有如此,才能綜合反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中資源配置和利用的情況,揭示企業(yè)各項工作所存在的態(tài)勢,協(xié)調(diào)政府社會事務(wù)管理者、所有者、經(jīng)營者和勞動者等之間基于社會責任承擔和履行的經(jīng)濟利益關(guān)系,表現(xiàn)這些經(jīng)濟關(guān)系處理中的不同狀況;才能保持財務(wù)活動一定比例的并存性、一定速度的繼起性和一定規(guī)模的收益性,才能做好財務(wù)關(guān)系這一寓財務(wù)活動之中的本質(zhì)問題的管理;才能產(chǎn)生根植于企業(yè)內(nèi)部各人員“齊心”、“真心”,以及企業(yè)與客戶、供應商、大學和研究機構(gòu),甚至競爭對手之間“合心”、“合力”的和合發(fā)展力與和諧競爭力。

五、一般員工財務(wù)管理職能

員工財務(wù)管理作為企業(yè)財務(wù)管理體系中最核心、最基礎(chǔ)的一道防線,必須得到穩(wěn)固和加強。這除了企業(yè)及其所有者、管理層類經(jīng)營者、財務(wù)經(jīng)理制定科學的財務(wù)管理制度規(guī)定、創(chuàng)設(shè)寬松的財務(wù)管理內(nèi)部環(huán)境、塑造先進的財務(wù)管理人文精神等外,更要依靠廣大員工在發(fā)揮積極參與性、主觀能動性和價值創(chuàng)造性的過程中,切實履行和承擔其用資、檢查、分析、考評、營銷、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、管理與和合等職能,使其自覺自然或外在使然地而有一種“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”的正確行為理念。比如,員工在財務(wù)管理中表現(xiàn)出的時間縮短、開支降低、消耗減少而非窩工度日、逃工謀私、在工不作、做工無效、浪費牟利等節(jié)約和成本效益觀念和行為,就是良好的履職表現(xiàn)。再如,從生存的基度、穩(wěn)定的角度、發(fā)展的豐度,立足強化財務(wù)戰(zhàn)略觀念;從長遠的高度、創(chuàng)新的準度、改革的強度,增強財務(wù)戰(zhàn)略管理意識,有效踐行適合企業(yè)現(xiàn)實而又不遷就于企業(yè)現(xiàn)實、滿足企業(yè)發(fā)展而又不受制于企業(yè)發(fā)展的財務(wù)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略觀念和作風,是每個員工實際參與企業(yè)融投資過程和理財事務(wù)中應有的職責。又如,以質(zhì)量為中心、以質(zhì)量責任為重點、以崗位工作的質(zhì)量要求為準繩、以質(zhì)量職能實現(xiàn)為目標,人人接受質(zhì)量教育、人人樹立質(zhì)量意識、人人關(guān)心質(zhì)量效果、人人靈活質(zhì)量方法的全面質(zhì)量管理觀念和作為,使員工財務(wù)管理乃至整個企業(yè)的財務(wù)管理真正達到“始于識別企業(yè)需要、終于滿足企業(yè)需要”的目標,也是員工財務(wù)管理的重要職能。最后,員工對企業(yè)發(fā)展巨大商機和生機的時時關(guān)注;根據(jù)企業(yè)實情、市場實際和社會實需,在尋求“量變”到“質(zhì)變”的過程中多注重客觀現(xiàn)實和實際效果、多兼顧過程付出和成效創(chuàng)造的作為;在實際參與企業(yè)財務(wù)管理的前中后,對其各環(huán)節(jié)、各方面進行的有關(guān)方案選擇、數(shù)量規(guī)劃、比例關(guān)系、質(zhì)量保證等工作,都充分體現(xiàn)了員工財務(wù)管理的職能。

六、基本結(jié)論

1.財務(wù)職能、財務(wù)管理職能與理財職能,既區(qū)別又聯(lián)系,本文研究只就財務(wù)管理的職能。

2.在以人為本的理念和制度框架下,企業(yè)財務(wù)管理又好又快的發(fā)展,離不開企業(yè)所有者、管理層類經(jīng)營者、財務(wù)經(jīng)理和一般員工的和合努力;設(shè)計與界定企業(yè)財務(wù)管理職能時,應充分考慮和發(fā)揮“人”的因素作用,其中,財務(wù)經(jīng)理因其職位和職責以及作用的特殊性或特定性,應成為財務(wù)管理職能分層厘定和實現(xiàn)的重要力量。

3.從企業(yè)財務(wù)管理涉及的內(nèi)容和范圍所包含的對財務(wù)活動的管理、對財務(wù)關(guān)系的管理以及對財務(wù)活動管理與財務(wù)關(guān)系管理的再管理等方面來看,由“人”實施的財務(wù)管理的職能分層也應基本圍繞這些方面,只不過各職能有所主次或側(cè)重而已。

4.如此形成的財務(wù)管理職能分層情況如下表所示:

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篇2

【論文摘要】醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,是對醫(yī)院資金的籌集、分配、使用、清償?shù)葮I(yè)務(wù)進行計劃、決策、組織、執(zhí)行和控制等工作的總稱。隨著醫(yī)療體制和醫(yī)療保險制度改革的深入及我國西醫(yī)改方案的頒布和實施,醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題日漸顯露,如何完善醫(yī)院財務(wù)管理體制,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益,從更新理財觀念,加強財務(wù)資金管理.實施全面管理,加強成本核算和提高財務(wù)人員的素質(zhì)方面提出了相應的對策。

新經(jīng)濟時代是一個高度重視管理的時代.借助于管理,科學技術(shù)才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,只有科技和管理的共同發(fā)展,才能使新經(jīng)濟得以快速發(fā)展。財務(wù)管理的好壞,直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。隨著新醫(yī)改方案的確立,醫(yī)療體制和醫(yī)療保險制度改革的深入,醫(yī)院財務(wù)管理中存在的各種問題日漸顯露,如何完善醫(yī)院財務(wù)管理體系。使其在競爭激烈的市場環(huán)境中立于不敗之地,是目前醫(yī)院財務(wù)管理中急需解決的問題。本文就新形勢下醫(yī)院財務(wù)管理的存在的幾個問題做一探討。

1新形勢下醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題

1.1醫(yī)院財務(wù)管理觀念陳舊。領(lǐng)導重視程度不夠.管理模式僵化

目前我國大部分醫(yī)院是公立醫(yī)院.以體現(xiàn)社會福利為主投人不計成本,產(chǎn)出不計效益。造成這種局面的原因主要有三個方面:首先,醫(yī)院管理者的經(jīng)營意識較差,市場意識不強,有些醫(yī)院基于自身的種種原因,沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機制中,缺乏現(xiàn)代管理的理念。其次.醫(yī)院財務(wù)管理的重要性同企業(yè)相比有明顯的區(qū)別。企業(yè)專門設(shè)置財務(wù)總監(jiān)或總會計師這一管理崗位,由高素質(zhì)的經(jīng)濟人才全面負責經(jīng)濟管理.追求經(jīng)濟效益最大化;醫(yī)院由醫(yī)學專家即院領(lǐng)導兼職財務(wù)管理醫(yī)院領(lǐng)導大部分是醫(yī)療部門的學科帶頭人或醫(yī)學專家,在專業(yè)技術(shù)方面他們是強者,但在經(jīng)濟管理方面他們的了解就近乎零,如對財政補償機制、稅收調(diào)控、融資等并不熟悉。讓這些醫(yī)學專家來負責醫(yī)院經(jīng)濟管理,其弊端非常突出,難以形成內(nèi)部制約和牽制,直接影響了醫(yī)院的經(jīng)濟效益。最后.公立醫(yī)院的管理模式主要是事業(yè)單位管理模式,實行差額預算管理。資產(chǎn)單純國有化。這種管理模式是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物.無法適應新的經(jīng)濟形勢的需求。長此下去,醫(yī)院宏觀控制能力就會失調(diào).不利于醫(yī)院的生存與發(fā)展。

1.2醫(yī)院資金管理不科學

首先,融資渠道單一,缺乏風險意識。目前,醫(yī)院作為公益性的醫(yī)療衛(wèi)生位,尚未建立獨立的、多渠道的融資體系,融資渠道單一,且融資成本高、風險大。有的醫(yī)院在融資過程中.不能選擇合理的融資渠道和融資方式,對資金結(jié)構(gòu)不能進行科學的分析,造成資本結(jié)構(gòu)不合理,存在潛在的財務(wù)危機。其次,投資管理存在盲目性。投資管理是醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容,醫(yī)院投資存在盲目性,醫(yī)院采購部門未曾分析設(shè)備的服務(wù)需求和醫(yī)院的實際資金支付能力以及設(shè)備的投資回報率,而盲目購進一些大型的醫(yī)療設(shè)備.造成醫(yī)院資金的浪費。有的醫(yī)院在基建、設(shè)備投資等大型投資活動中.缺乏項目可行性研究.缺乏風險與報酬的衡量。造成資源浪費嚴重。

1.3醫(yī)院財務(wù)控制薄弱

醫(yī)院的財務(wù)控制薄弱主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是對現(xiàn)金管理不嚴。有的醫(yī)院在資金使用上缺乏計劃性,造成資金閑置或不足,使財務(wù)陷入困境。二是存貨控制薄弱。有的醫(yī)院存貨不能準確計量,造成月末占用資金與其營業(yè)額不成比例。三是固定資產(chǎn)家底不清。由于多年來醫(yī)院實行差額預算管理,每年除正常的國家財政補助經(jīng)費外.還可以從上級主管部門爭取一些資金,造成醫(yī)院經(jīng)營無壓力,浪費嚴重。

1.4醫(yī)院財務(wù)人員素質(zhì)低

部分醫(yī)院的領(lǐng)導財務(wù)管理意識并不強.在對醫(yī)院進行管理的時候,只重視醫(yī)療業(yè)務(wù)管理,忽視了醫(yī)院的價值管理,這樣容易造成衛(wèi)生資源的浪費.使醫(yī)院的運行成本過高。醫(yī)院財務(wù)工作專業(yè)性極強,工作量大,因此。需要素質(zhì)較高的財務(wù)人才,但醫(yī)院普遍注重對醫(yī)療人員的培養(yǎng).并不重視對管理人員的培養(yǎng),這就使部分醫(yī)院缺乏高素質(zhì)的財務(wù)管理人員.以至于不能發(fā)現(xiàn)管理中更深層次的問題,不利于醫(yī)院競爭水平的提高。

2新形勢下醫(yī)院財務(wù)管理的對策

2.1更新理財觀念。轉(zhuǎn)變財務(wù)工作重心

俗話說“你不理財,‘財’不理你”。首先.醫(yī)院管理者應該意識到,加強財務(wù)管理是醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效低耗管理的有效途徑和方法,也是直接關(guān)系到提高醫(yī)院管理質(zhì)量,取得經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)鍵問題。加強和更新理財觀念是市場經(jīng)濟形勢下醫(yī)院財務(wù)管理成功與否的基石。所以要將理財融合到日常的管理工作中,使全體職工自覺主動參與到醫(yī)院成本控制等理財活動中來。醫(yī)院財務(wù)工作重心由會計核算向財務(wù)管理轉(zhuǎn)移.使財務(wù)工作從原來獨立、封閉狀態(tài)發(fā)展到完全融人醫(yī)院管理整體之中。醫(yī)院要利用有限的衛(wèi)生資源提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù),努力增收節(jié)支,提高資金使用效率。

其次,醫(yī)院應進行預算管理。預算管理是醫(yī)院管理控制的一種主要方法,是一種全面預算管理。預算管理以財務(wù)部門為核心,實行全面、全員、全過程預算控制和全面業(yè)績評價。一是各科室根據(jù)需要.編制本科室本年度支出計劃.制成表格上報醫(yī)院財務(wù)部門;二是由醫(yī)院財務(wù)部門匯總上報領(lǐng)導.根據(jù)現(xiàn)金的流人量來安排現(xiàn)金的流出量,壓縮一些不合理開支;三是,由財務(wù)部門匯總編制年度經(jīng)費預算。通過預算管理,實現(xiàn)年度收支綜合平衡,較好地保障和促進醫(yī)院各項任務(wù)的完成。論文下載

2.2加強經(jīng)濟核算和監(jiān)督,提高資金使用效益

加強資金管理,提高資金的使用效益,是醫(yī)院財務(wù)管理工作的重點。醫(yī)院的發(fā)展,離不開資金的支持。醫(yī)院應高效率地運用資金,提高資金的使用效率,降低資金的使用成本,高效、合理分配資金的使用。

2.2.1在籌資管理方面。隨著醫(yī)療制度的改革醫(yī)院競爭更加激烈,醫(yī)院對資金的需求很大。目前醫(yī)院的資金主要有三個來源,一是政府的財政補助,二是藥品的差價收人。三是醫(yī)療服務(wù)收入。隨著國家財政狀況和醫(yī)院分配關(guān)系的變化,醫(yī)院資金的三個來源也正發(fā)生深刻的變化。國家財政對醫(yī)院的補助占醫(yī)院總支出的比例逐年下降;藥品銷售的差價收入也隨著藥品價格的改革大幅度降價而萎縮;政府出于對醫(yī)院的定性.醫(yī)療服務(wù)收入被控制在成本以內(nèi)。以上三個方面情況使醫(yī)院資金來源嚴重不足。合理籌措醫(yī)院建設(shè)發(fā)展資金已成為醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容。在衛(wèi)生改革與醫(yī)院外部環(huán)境和條件發(fā)生深刻變化下醫(yī)院應解放思想。更新觀念,拓寬籌資渠道,結(jié)合本身實際情況多形式、多渠道去籌措資金,解決醫(yī)院資金短缺的問題。

2.2.2在投資管理方面。市場經(jīng)濟下,醫(yī)院要不斷提高資金使用的效益。財務(wù)人員要履行監(jiān)督、檢查醫(yī)院經(jīng)濟活動的職責,合理安排使用資金,參與醫(yī)院大型項目、設(shè)備購置的可行性論證,切實保障醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的合法性、合理性和經(jīng)濟性。財務(wù)人員通過綜合的運算方法,對項目投資科學地加以分析評判,為醫(yī)院的經(jīng)濟運行情況、存在問題、發(fā)展趨勢和解決方案提供經(jīng)濟分析結(jié)果,參與經(jīng)濟決策做好參謀,向決策管理要質(zhì)量、要效益。醫(yī)院投資的內(nèi)容主要有購置醫(yī)療設(shè)備、基本建設(shè)以及并購其他醫(yī)院等?,F(xiàn)在醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購一般由領(lǐng)導或使用部門提出。對醫(yī)院購置和更新設(shè)備特別是大中型設(shè)備前.財務(wù)部門應積極參與,對設(shè)備的使用率和投資回報等作全面、充分的市場調(diào)研、預測,作出可行性研究分析,以免盲目購置,造成資金浪費。

2.3實行全面預算管理

全面預算,充分考慮貨幣資金的時間價值,實現(xiàn)對資金流量的嚴格控制。在執(zhí)行財務(wù)預算中,實行“一支筆、兩條線”相結(jié)合的辦法來管理醫(yī)院資金?!耙恢ЧP”是指醫(yī)院的資金在全面預算的前提下.只能有一位院領(lǐng)導負責統(tǒng)籌安排。“兩條線”是指醫(yī)院要嚴格控制收支兩條線.實行財務(wù)統(tǒng)管,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益.即醫(yī)院各部門、各渠道的資金收人全部納入財務(wù)預算統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用,不允許任何部門保留“小金庫”自收自支。

2.4加強成本核算。提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益

實行醫(yī)療成本核算。要搞好醫(yī)療成本核算類型,借鑒企業(yè)、商業(yè)成本核算經(jīng)驗,確定成本核算對象及其方法。打破了在計劃經(jīng)濟的模式下形成的一整套舊的管理體制,由管理型變?yōu)榻?jīng)營型,強化財務(wù)平衡機制。在市場經(jīng)濟條件下,醫(yī)院也必須和企業(yè)一樣,把管理作為主要一項來抓,適應社會經(jīng)濟的發(fā)展.要適應科室核算向成本核算的深化。適應商品經(jīng)濟的管理要求。隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入,加強內(nèi)部管理、減員增效、降低成本、健全財務(wù)審計制度。提高醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量,才能在未來競爭中領(lǐng)先。

2.5加強會計隊伍建設(shè).提高會計人員素質(zhì)

篇3

關(guān)鍵詞供應鏈管理財務(wù)管理

1供應鏈及供應鏈管理

供應鏈是指一個企業(yè)與其供應商、供應商的供應商,以此向前直到最初的供應商,以及與其銷售商、銷售商的銷售商,按此向后直到最終用戶之間的關(guān)系網(wǎng)鏈。供應鏈包含所有加盟的節(jié)點企業(yè),從原材料的供應開始,經(jīng)過鏈中不同企業(yè)的制造加工、組裝、分銷等過程直到最終用戶,它不僅是一條物流鏈、信息鏈、資金鏈,而且是一條價值增值鏈,能給相關(guān)企業(yè)都帶來收益,因此,供應鏈是一個范圍更廣的企業(yè)結(jié)構(gòu)模式。

供應鏈管理是市場渠道各層之間的一個聯(lián)接,是控制供應鏈中從原材料通過各制造和分銷層,直到最終用戶的一種管理思想和技術(shù)。供應鏈管理也是一種新的管理策略,它強調(diào)供應鏈上各參與成員及其活動的整體集成。它把不同企業(yè)的目標集成起來,以增加整個供應鏈的效率。有效的供應鏈管理不僅可以降低成本,還可以提高整個生產(chǎn)和銷售過程的有效性,同時還可以給客戶增值。

供應鏈管理的目的在于追求效率和整個系統(tǒng)的費用有效性,使系統(tǒng)總成本達到最小,供應鏈管理的重點在于采用系統(tǒng)方法來進行供應鏈管理。供應鏈管理關(guān)心的并不僅僅是物料實體在供應鏈中的流動,除了企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間的運輸問題和實物分銷以外,還包括以下問題:供應鏈產(chǎn)品需求預測和計劃;戰(zhàn)略供應商和用戶伙伴關(guān)系管理;企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間物料管理、產(chǎn)品設(shè)計與制造管理、基于供應鏈的用戶服務(wù)、企業(yè)間資金管理、內(nèi)部與交互信息流管理等。

2基于供應鏈的財務(wù)管理重點

供應鏈中的財務(wù)問題,應該說是以物流為載體的資金流問題。財務(wù)供應鏈與物流供應鏈是同時發(fā)生的,不過前者表現(xiàn)為資金流,后者表現(xiàn)為物料流動。財務(wù)應該涉及在公司控制下的有關(guān)資本投資、借款、利潤等方面的決策。人們研究了公司財務(wù)計劃優(yōu)化模型、資產(chǎn)負債優(yōu)化模型、跨國公司財務(wù)規(guī)劃模型、金融流量模型等等。基于供應鏈的競爭財務(wù)管理是一種與環(huán)境變遷相適應的、動態(tài)的、戰(zhàn)略的財務(wù)管理,它要求企業(yè)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,以IT為基礎(chǔ)選擇適合本企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的財務(wù)競爭戰(zhàn)略,從供應鏈發(fā)展的趨勢中把握方向,確立其持久的競爭優(yōu)勢。

由于財務(wù)管理的綜合性、全面性和連續(xù)性特征,規(guī)定了它在各種供應鏈中扮演極其重要的角色,如果基于供應鏈思想的企業(yè)管理仍沿用傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法,它將呈現(xiàn)出諸多方面的缺陷和不適,集中體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)成本形成的重心前移,如制造企業(yè)產(chǎn)品的75%的成本因素已在產(chǎn)品研發(fā)階段確定,這樣,以事后管理為主的現(xiàn)行財務(wù)管理系統(tǒng)就難以達到優(yōu)化控制整體供應鏈系統(tǒng)的目的。

(2)現(xiàn)行財務(wù)管理系統(tǒng)難以滿足多目標要求,從而使得企業(yè)再造(BPR)、增值管理、企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)以及現(xiàn)金流量管理(CashflowManagement)等不能真正落到實處。

(3)現(xiàn)行財務(wù)管理系統(tǒng)建立的基準點是“短期的”(1~12個月)。它反映的是企業(yè)短期的收益、成本,這種將固定成本簡單作短期化處理,淹沒了大量企業(yè)長期性和戰(zhàn)略性的重要信息,使企業(yè)各項管理活動績效難以真正體現(xiàn)。

(4)現(xiàn)行財務(wù)管理系統(tǒng)與現(xiàn)代管理觀念相抵觸,比如與“零缺陷”的管理潮流相抵觸等。

(5)供應鏈各節(jié)點的財務(wù)信息不準確。

(6)供應鏈診斷和改進缺乏有效的財務(wù)管理方法的支持。

供應鏈管理所提出的要求使現(xiàn)行財務(wù)管理系統(tǒng)面臨挑戰(zhàn)和機遇,迫切需要重構(gòu)財務(wù)管理體系,即借助于信息技術(shù)(IT)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)交換(PDI)、Internet、Intranet的應用發(fā)展,創(chuàng)建以培育和發(fā)展企業(yè)核心競爭力,獲取競爭優(yōu)勢的財務(wù)管理體系。

3基于供應鏈管理的財務(wù)管理系統(tǒng)

物流、資金流和信息流循環(huán)雖然是各自獨立的循環(huán)系統(tǒng),但它們又是密不可分的。物流循環(huán)和資金流循環(huán)相互配比,信息流的前期形成基礎(chǔ)來源于物流和資金流,這“三流”保持者互動促進和互動修正的關(guān)系。基于供應鏈的財務(wù)管理系統(tǒng)在開發(fā)設(shè)計階段就應該充分考慮這“三流”循環(huán)的成分,以增強企業(yè)的市場適應能力和競爭能力。

企業(yè)要把這樣復雜的信息流、物流、資金流及時準確地集成起來,光靠使用傳統(tǒng)的管理手段是很難做到的。資金占用不明,成本構(gòu)成不清,消耗定額不準,考核、決策無依據(jù)等問題,使原有的財務(wù)管理系統(tǒng)無法滿足企業(yè)實施供應鏈管理的要求。面向供應鏈的財務(wù)管理系統(tǒng),應以基于Web平臺的文本信息處理手段為依托,從企業(yè)的日常業(yè)務(wù)入手,面向未來,面向控制,從而實現(xiàn)基于價值的管理。

供應鏈架構(gòu)下的財務(wù)管理系統(tǒng),主要包括財務(wù)會計系統(tǒng)、管理會計系統(tǒng)、企業(yè)控制系統(tǒng)和信息決策系統(tǒng)。

3.1財務(wù)會計系統(tǒng)

企業(yè)財務(wù)會計系統(tǒng)借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念,嚴格遵循會計制度的規(guī)定,采用科學、快捷的處理技術(shù)和手段,在企業(yè)信息化過程中,強調(diào)面向業(yè)務(wù)流程的財務(wù)信息的收集、分析和控制。使財務(wù)會計系統(tǒng)能支持重組后的業(yè)務(wù)流程,系統(tǒng)內(nèi)部的各模塊充分集成,并與供應鏈和生產(chǎn)制造等系統(tǒng)形成無縫集成。從而使企業(yè)各項經(jīng)營業(yè)務(wù)的財務(wù)信息能及時準確地得到反饋,加強對資金流的全局管理和控制。企業(yè)財務(wù)會計系統(tǒng)包括總賬系統(tǒng)、現(xiàn)金管理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、應收款管理系統(tǒng)、應付款管理系統(tǒng)、報表系統(tǒng)、財務(wù)分析系統(tǒng)等。其中,現(xiàn)金管理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)和資產(chǎn)管理系統(tǒng)分別用以處理企業(yè)的現(xiàn)金、存款、票據(jù)管理、薪資管理、固定資產(chǎn)的核算與折舊等業(yè)務(wù),并生成憑證,這些憑證與總賬管理系統(tǒng)相集成,可以直接在總賬中進行查詢。應付/收款管理系統(tǒng)對業(yè)務(wù)、結(jié)算、壞賬、合同、分析等業(yè)務(wù)進行管理。

報表系統(tǒng)對總賬管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行分類調(diào)整、匯總,按照一定的表格形式編制會計報表,集中、概括地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,為有關(guān)方面進行管理和決策提供所需的會計信息。財務(wù)分析系統(tǒng)對會計報表所提供的歷史數(shù)據(jù)進行分析、比較、評價和解釋,揭示報表數(shù)字與數(shù)字之間的關(guān)系,并指出它們的變動趨勢與金額,從而提高報表信息的決策相關(guān)性。

管理會計系統(tǒng)是企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)信息化解決方案的重要組成部分,它針對企業(yè)性質(zhì)運用管理會計的方法,對企業(yè)進行內(nèi)部管理與控制,它主要有決策和控制兩部分組成,其中決策包括銷售預測、銷售定價、產(chǎn)品生產(chǎn)、成本和投資決策,控制包括全面預算、存貨控制和成本控制。管理會計系統(tǒng)通過責任中心的定義,根據(jù)財務(wù)會計系統(tǒng)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確立預算方案,制訂預算審批流程,明確責任預算編制內(nèi)容,進行責任預算的編制、審核、審批。實現(xiàn)對責任中心的控制、分析和績效考核。此系統(tǒng)以企業(yè)的經(jīng)營目標為出發(fā)點以銷售預算為主導,進而延伸到生產(chǎn)成本和現(xiàn)金收支等其他方面的預算,最后編制預計財務(wù)報表。在此系統(tǒng)中,預算的每一部分都緊密圍繞企業(yè)的目標利潤來制定,從而保證目標利潤得以實現(xiàn),同時提高企業(yè)在預算期內(nèi)經(jīng)營的經(jīng)濟效益。企業(yè)管理會計系統(tǒng)中的銷售預算在整個系統(tǒng)中起著決定性的作用,它直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)預算、現(xiàn)金收支預算和各種財務(wù)預計報表中的有關(guān)數(shù)據(jù)。生產(chǎn)預算則為材料供應、人力支出、制造費用和現(xiàn)金收支預算及各種財務(wù)預計報表提供依據(jù)。最后,各項預算的數(shù)據(jù)經(jīng)過處理編制成各種財務(wù)預計報表,為企業(yè)決策和控制提供強有力的依據(jù)。

3.2企業(yè)控制系統(tǒng)

企業(yè)控制系統(tǒng)是指采取人工和自動化相結(jié)合的措施,保護財務(wù)管理系統(tǒng),確保資料的準確可靠和系統(tǒng)的正常運行。此系統(tǒng)把管理軟件和Internet有機地連接起來,充分利用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)異地數(shù)據(jù)實時快速傳遞,是企業(yè)總部和分支機構(gòu)及分支機構(gòu)之間信息交換的橋梁,為企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化管理提供有力的工具。同時,它采取網(wǎng)絡(luò)安全保護性措施,防止傳輸數(shù)據(jù)外漏??刂葡到y(tǒng)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)可以是整個數(shù)據(jù)庫,也可以明細到具體的業(yè)務(wù)憑證,這樣,總部可以很方便地對企業(yè)內(nèi)部進行監(jiān)督和指導,保證數(shù)據(jù)的一致性,并實現(xiàn)各部門往來業(yè)務(wù)的自動抵消和分類管理。

3.3企業(yè)信息決策系統(tǒng)

供應鏈中信息的作用和價值,直接對于供應鏈績效產(chǎn)生作用。信息作用和價值主要問題是成本和效益優(yōu)化分析。信息決策系統(tǒng)是一種建立在集成了先進的計算機技術(shù)、信息處理技術(shù)和信息管理技術(shù)之上的信息處理和決策系統(tǒng),它以管理科學、運籌學、控制論和行為科學為基礎(chǔ);以計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、仿真技術(shù)和信息技術(shù)為手段,面對復雜的決策問題,輔助中高層決策者決定活動的,具有一定智能行為的人機交互系統(tǒng)。近年來,微機的普及和應用使我們的工作和生活發(fā)生了巨大的變化,特別是在信息存儲、查詢、數(shù)據(jù)處理等領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展更是以極低的消耗,完成了以往需要付出成倍的代價才能完成的工作。企業(yè)的領(lǐng)導階層在做出短期計劃和長遠規(guī)劃時,必須對現(xiàn)有的及以往的企業(yè)發(fā)展狀況做一番全面的了解。企業(yè)信息決策系統(tǒng)的作用就是對各種報表和那些看似整齊但卻不能及時反映實際狀況的數(shù)據(jù)進行整理、加工,使其成為對決策起決定性作用的重要依據(jù)。同時,信息決策系統(tǒng)還要滿足領(lǐng)導階層無論何時何地都能了解企業(yè)的發(fā)展動態(tài)的需求。

為達到上述目的,現(xiàn)階段企業(yè)的信息決策系統(tǒng)大多分為兩個層次:一是內(nèi)層的核心信息系統(tǒng),一是圍繞在其外部的數(shù)據(jù)庫。內(nèi)層信息系統(tǒng)是整個系統(tǒng)的核心,它主要記錄企業(yè)中所有與資源流動有關(guān)的信息資料,提供企業(yè)管理中必不可少的基本會計信息資料。外層數(shù)據(jù)庫的主要服務(wù)對象是企業(yè)中各層管理人員,它可以由這些管理者根據(jù)需求自行安排信息種類,其范圍可以隨著各層管理人員的不同需求而擴大或縮小,使其能夠更好的適應企業(yè)管理者的要求。

參考文獻

1JamesC.VanHorne,JohnM.WachowiczJr.財務(wù)管理基礎(chǔ)[M].北京:清華大學出版社,2001

篇4

關(guān)鍵詞:財務(wù)管理事業(yè)單位改革舉措

1籌措資金多元化

隨著事業(yè)單位改革的進一步深化,事業(yè)單位也滲入了市場因素,業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)多樣化的特點,特別是隨著事業(yè)單位服務(wù)社會、自我發(fā)展、自我約束、自我內(nèi)部監(jiān)督機制的形成,使原來簡單的籌資方式和渠道向多渠道、多形式、多層次、多元化方向發(fā)展,客觀上要求事業(yè)單位挖掘自身潛力,開源節(jié)流,廣開下列籌措資金的渠道:①國家財政資金,是指政府財政補助資金;②銀行信貸資金;③非銀行金融機構(gòu)資金;④民間資金;⑤企業(yè)資金;⑥其他事業(yè)單位和行政單位資金;⑦國外資金等。采取下列籌資方式:①吸收直接投資;②發(fā)行股票;③銀行借款;④發(fā)行債券;⑤商業(yè)信用;⑥融資租賃等。只有這樣,才能促進事業(yè)單位建立自我發(fā)展、自我約束的管理機制,才能豐富事業(yè)單位的自,才能為實現(xiàn)“管住一頭,放活一面”的良好局面提供有力的資金支持,才能逐步建立多渠道多形式籌措資金興辦事業(yè)的新格局。

2資金投放效益化

各單位要堅持正確的生財之道,正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,在國家法律和政策允許的范圍內(nèi),充分利用現(xiàn)有的人力、物力、財力,開展有償服務(wù),積極合理地組織收人,提高各單位的經(jīng)費自給能力。同時,要堅持正確的用財之道,妥善安排使用各項資金,通過精兵簡政的辦法,清理壓縮行政性支出,按照輕重緩急分清主次先后,把有限的資金用于最募需發(fā)展的業(yè)務(wù)性事業(yè)項目上,并建立經(jīng)濟性的效益指標考核制度,推動事業(yè)單位不斷提高資金投放的經(jīng)濟效益和社會效益能力,最大限度地做到:少花錢、多辦事、辦好事,建立符合各事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律、,充滿生機與活力的事業(yè)單位財務(wù)管理運行機制,充分發(fā)揮各事業(yè)單位資金投放的經(jīng)濟效益和社會效益,切實增強事業(yè)單位的活力和應變能力。

3事業(yè)服務(wù)商品化

就是以事業(yè)服務(wù)的有償性為基礎(chǔ),通過開展與事業(yè)有關(guān)的服務(wù)活動和項目,走以收抵支,以事業(yè)養(yǎng)事業(yè)的道路,引人事業(yè)服務(wù)商品化的機制,按照事企分開和事業(yè)單位社會化發(fā)展方向的要求,鼓勵更多的主要從事有償經(jīng)營或有償服務(wù)的非公益性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),加快發(fā)展。如教育系統(tǒng)發(fā)展校辦工廠、校辦牧場、校辦農(nóng)場和商業(yè)服務(wù)業(yè),通過不斷提高收人水平和自我補充教育事業(yè)費的辦法,增強學校的辦學能力。也可以采取聯(lián)合、連鎖、集團化等辦學模式,探索吸收國外資金和民間資本發(fā)展教育事業(yè)。文化系統(tǒng)可以大力開展“以文補文”活動,通過開辦與事業(yè)相關(guān)的服務(wù)項目,來發(fā)展文化事業(yè)。所有這些舉措都是緩和資金供求矛盾,發(fā)展事業(yè)的有效途徑和方法。

4消費支出私有化

就是通過將事業(yè)單位中由公費支付的與個人消費有關(guān)的各項支出,逐步從行政事業(yè)費中分離出來,改由個人負擔,減少國家負擔比例直至取消。如車輛使用商品化,徹底根除公車私用現(xiàn)象;移動電話私有化,努力降低公用電話費的開支等,使消費性支出控制在最低標準。同時,要充分有效地利用事業(yè)單位的現(xiàn)有資源,努力發(fā)揮其使用效益,做到物盡其用、人盡其才、厲行節(jié)約、講求效率、保證需要,促進事業(yè)計劃的圓滿完成,從而有利于事業(yè)單位各項支出的節(jié)約化、合理化。

篇5

【關(guān)鍵詞】企業(yè)體系財務(wù)管理

【Abstract】Theestablishmentofmodernenterprisesystemistherequestofdevelopmentofthesocialistmarketeconomyinevitably,afteralsoistheroadwhichtheenterprisemustbetakenafterourcountryjoinstheWTO.Incurrententerprisemarketeconomycompetition,thefinancialcontrolisanenterprisesustainabledevelopmentkey.TheConstructionofmodernenterprisesystem,whichmusttakethefinancialcontrolasthecenterofthebusinessmanagement,raisesthefinancialcontrollevel,establishthemodernfinancialcontrolsystem,andseepstheenterprisevaluemaximizationasthegoaltotheenterpriseproducesmanagestheentireprocessthefinancialcontrolmechanism.

【Keyword】Enterprise,System,F(xiàn)inancialcontrol

黨的十五屆四中全會明確提出國有企業(yè)必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強和改善企業(yè)管理。提高國企的科學管理水平就是要實施財務(wù)管理,而不少企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)正是財務(wù)管理。只有通過建立、健全和強化企業(yè)的成本管理、資金管理及財務(wù)分析,引進國外財務(wù)管理中先進的、適合我國國情的操作方法,制定企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃,進行年度預算,才能建設(shè)由中國特色的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體系。

企業(yè)財務(wù)管理體系是企業(yè)管理體系中重要的組成部分,是企業(yè)在一定的戰(zhàn)略目標指導下,對于企業(yè)的經(jīng)營活動和投、融資活動實施有計劃、協(xié)調(diào)運作的各項財務(wù)管理活動,通過有明確職責、適當?shù)娘L險控制機制來貫徹落實的價值化管理體系;它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持財務(wù)管理方針所需的組織機構(gòu)、規(guī)劃活動、機構(gòu)職責、慣例、程序、過程和資源等;其目的在于幫助企業(yè)實現(xiàn)自身設(shè)定的財務(wù)表現(xiàn)水平,并不斷地改進財務(wù)行為,不斷達到更新更佳的境界,從而促進財務(wù)管理水平的提高。[1]

本文將以企業(yè)現(xiàn)代財務(wù)管理體系的原則及要素為切入點著重分析財務(wù)管理體系的建構(gòu)模式,探索建構(gòu)現(xiàn)代財務(wù)管理體系的新途徑和方式。

一、企業(yè)財務(wù)管理的構(gòu)建原則與基礎(chǔ)分析

改革開放后,我國的社會主義市場經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展,財務(wù)管理成為企業(yè)管理的重要組成部分,滲透到企業(yè)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)之中。財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,從這個意義上說,財務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵。在這里,本文將分析企業(yè)財務(wù)管理體系的構(gòu)成原則及要素。

(一)企業(yè)財務(wù)管理體系是市場競爭的基礎(chǔ)

(1)企業(yè)財務(wù)管理體系的必要性

從當前的情況來看,我國企業(yè)財務(wù)管理的弱點主要是體系不健全,絕大多數(shù)企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的方式方法,以記賬、算賬、報賬為主,甚至財務(wù)報表說明都不夠真實和準確,不能跟上和適應市場經(jīng)濟的發(fā)展和要求。由于企業(yè)財務(wù)管理體系的不健全,不能給決策層提供科學、真實、準確、及時地反映企業(yè)財務(wù)的現(xiàn)實狀況及未來發(fā)展趨勢,致使一些企業(yè)由輝煌到倒閉。但是有些企業(yè)的破產(chǎn)純粹是忽視了財務(wù)管理體系和其財務(wù)管理體系未起到相應作用而造成的。

隨著我國加入WTO,市場競爭將愈來愈激烈,對企業(yè)財務(wù)管理體系化的要求越來越高,市場競爭需要企業(yè)有健全的財務(wù)管理體系,因為企業(yè)資本的安全和取得最大利潤是其工作目的,這點上勢必導致企業(yè)在激烈競爭中的市場中失敗。

(2)企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀

我國企業(yè)的財務(wù)管理體系是隨著市場經(jīng)濟體制建立,符合企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變,逐步建立起來的,而且還具有具體的表現(xiàn)形式。

第一,在成本控制方面,實行制造成本法進行核算,結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟責任制,逐步建立了制造成本法與目標責任制相結(jié)合的成本控制制度。

第二,在財務(wù)分析方面,在與國際慣例接軌同時,建立了規(guī)范的財務(wù)報表體系,初步形成了符合我國國情的財務(wù)分析體系。

第三,在資金管理制度方面,逐步建立和完善資本金制度,實行資本保值增值、資本保全原則。同時,取消傳統(tǒng)的專用基金專款專用、專戶存儲制度,企業(yè)資金由企業(yè)統(tǒng)籌運用、統(tǒng)一管理。

第四,在籌資方面,依法建立了適應市場經(jīng)濟體制和當前金融市場需求的籌資機制,采用了包括發(fā)行股票、債券等各種證券在內(nèi)的各種籌資方式,擴大了企業(yè)資金來源渠道。

總之,隨著我國企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和金融市場的不斷完善,到目前,我國企業(yè)已初步建立了適應社會主義市場經(jīng)濟條件下的財務(wù)管理體系。

(3)企業(yè)財務(wù)管理體系的主要內(nèi)容

第一,科學的現(xiàn)代化財務(wù)管理方法。根據(jù)企業(yè)的實際情況和市場需要,采取財務(wù)管理、信息管理等多種方法,注重企業(yè)經(jīng)濟的預測、測算、平衡等,求得管理方法與企業(yè)需求的結(jié)合。

第二,明晰市場發(fā)展。一切目標、方法要通過市場運作來實現(xiàn),市場是競爭地,優(yōu)勝劣汰的地方。企業(yè)財務(wù)管理體系的運作要有的放矢,適應和駕馭千變?nèi)f化的市場需求,以求得企業(yè)長足發(fā)展。

第三,會計核算資料。企業(yè)的會計數(shù)據(jù)及資料是企業(yè)歷史的再現(xiàn),這些數(shù)據(jù)和資料經(jīng)過整理、計算、分析,具有相當?shù)慕梃b價值,因此,要務(wù)求會計資料所反映的內(nèi)容要真實、完整、準確。

第四,社會誠信機制。要求具體的操作和執(zhí)行者在社會經(jīng)濟運作中遵紀守法,嚴守慣例和規(guī)則,不斷樹立企業(yè)誠實、可靠的信譽,絕不允許有半點含糊,因為企業(yè)誡信度的高低預示著企業(yè)的發(fā)展與衰敗。

(4)建立企業(yè)財務(wù)管理體系的條件

第一,思想配合行動。領(lǐng)導者、決策層在思想上要重視,企業(yè)的總會計師和財務(wù)主管應是建立財務(wù)管理體系的第一責任者。

第二,以人為本管理思想。企業(yè)財務(wù)管理體系需要素質(zhì)較高的財務(wù)人員,在財務(wù)管理中,光有熱情是不夠的,必須要有較高的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠掌握和使用科學有效的現(xiàn)代化管理手段和方法,只有這樣,才能適合企業(yè)財務(wù)管理體系的要求。

(二)財務(wù)管理體系構(gòu)建原則及構(gòu)成要素

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體系應遵循的原則是指導企業(yè)財務(wù)管理活動的行動指南,它反映了財務(wù)管理的環(huán)境和財務(wù)管理活動的本質(zhì),它是連接財務(wù)管理理論和實踐的橋梁,并有助于財務(wù)管理目標的實現(xiàn)。[2]

財務(wù)管理體系原則不同于財務(wù)管理原則。財務(wù)管理原則是指人們對財務(wù)活動的共同的理性的認識,是聯(lián)系財務(wù)理論和財務(wù)實踐的紐帶。而財務(wù)管理體系的原則是指財務(wù)管理在企業(yè)財務(wù)實踐中通過不斷的摸索總結(jié)出來的適用于多數(shù)企業(yè)財務(wù)管理實際的經(jīng)驗,與財務(wù)管理理論并無直接關(guān)系,而是與企業(yè)的管理思想、管理模式、管理慣例、制度等相關(guān)。

(1)財務(wù)管理體系構(gòu)建的原則

第一,以事實為依據(jù)原則。正確的決策需要管理者用科學的態(tài)度,以事實或正確的信息為基礎(chǔ),通過合乎邏輯的決策理論和決策方法做出的正確決斷。這就要求企業(yè)明確規(guī)定收集信息的種類、渠道和職責,確保財務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)的非財務(wù)數(shù)據(jù)及信息準確、及時、可靠,決策者利用獲得的這些信息基于事實分析,權(quán)衡經(jīng)驗與直覺,做出相關(guān)的決策。

第二,系統(tǒng)管理原則。在財務(wù)管理中采用系統(tǒng)的方法,就是將財務(wù)管理體系視為一個大系統(tǒng),在理財過程中遵循整體性、層次性、目的性和環(huán)境適應性的思想,對組成財務(wù)管理體系的各個子系統(tǒng)加以辨識、理解和管理,以達到實現(xiàn)財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)方針和既定的財務(wù)目標。

第三,高層管理者重視原則。財務(wù)管理體系建立與否、保持實施狀況如何、體系運行效果能否滿足需要,都與企業(yè)的高層管理者密切相關(guān)。高層管理者應以身作則,按照財務(wù)管理體系運行的要求進行各項財務(wù)活動。

(2)財務(wù)管理體系的構(gòu)成要素

第一,財務(wù)實施。為使財務(wù)管理規(guī)劃中的各項目標實現(xiàn),需要將財務(wù)管理具體措施予以落實,并在實施的過程中加以調(diào)整和改進。

第二,財務(wù)規(guī)劃。財務(wù)規(guī)劃是財務(wù)管理體系建立、實施、保持的基礎(chǔ),同時也是財務(wù)管理體系持續(xù)改進的方向。其主要由財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)方針、資金及其運動、財務(wù)管理環(huán)境、財務(wù)目標、財務(wù)管理方案等要素構(gòu)成。

第三,財務(wù)績效檢查。財務(wù)活動實施后要對其實施效果進行評價,以了解企業(yè)前期財務(wù)運行狀況、把握現(xiàn)在并對企業(yè)未來的財務(wù)狀況進行改進。

二、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體系的構(gòu)建模式

現(xiàn)代企業(yè)管理是一個科學的管理體系,包括企業(yè)的計劃、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、營銷、財務(wù)等眾多子系統(tǒng)。其中,財務(wù)管理是聯(lián)系企業(yè)各組成部分的重要橋梁和紐帶,是企業(yè)管理中最具綜合性的管理活動,它關(guān)系到企業(yè)的生死存亡和可持續(xù)發(fā)展的問題,是現(xiàn)代企業(yè)管理工作的中心環(huán)節(jié)。[3]

現(xiàn)代財務(wù)管理體系著重于企業(yè)內(nèi)部資源配置的優(yōu)化,是基于資產(chǎn)展開的一種精細化的管理。它基于企業(yè)環(huán)境的要求而產(chǎn)生,該體系和傳統(tǒng)的財務(wù)管理體系又有著本質(zhì)的不同,與傳統(tǒng)體系相比,現(xiàn)代財務(wù)管理體系能夠及時對企業(yè)各個方面的資源配置產(chǎn)生指導、評估和預警的作用,而傳統(tǒng)的財務(wù)管理更多的是停留在反映方面。

在現(xiàn)代財務(wù)管理體系的構(gòu)建中,應該注意財務(wù)預算管理體系、財務(wù)控制體系、監(jiān)督核查體系、風險管理體系、投資決策體系和財會人員培訓體系等這六個方面。下面本文將談?wù)劕F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體系建立的模式和途徑。

(一)財務(wù)預算管理體系建設(shè)

企業(yè)預算是企業(yè)實現(xiàn)資源最優(yōu)配置和價值最大化的一種方法。預算體系具體內(nèi)容包括資本性支出預算、長期資本籌措預算、銷售預算、產(chǎn)量預算、采購預算、成本預算、各項費用預算、現(xiàn)金預算和總預算。通過預算體系的建立,可達到對所屬部門的協(xié)調(diào)、控制和考核作用,使企業(yè)的基本經(jīng)濟活動得到有效的管理,從而為企業(yè)送入市場奠定基礎(chǔ)。

預算管理是當今信息社會對財務(wù)管理的客觀要求。[4]市場經(jīng)濟越發(fā)達,要求企業(yè)的管理水平越高,預算管理將會越得到重視。從一定程度上說,一個企業(yè)預算管理水平的高低決定了一個企業(yè)管理水平的高低,預算管理水平集中代表了企業(yè)的管理水平。因此,企業(yè)必須根據(jù)自身特點和市場變化情況,編制以財務(wù)預算為中心的全面預算體系,有計劃、有步驟地進行預算管理,實施財務(wù)政策,科學理財。搞好財務(wù)管理體系建設(shè)應該注意以下幾個方面:

(1)搞好財務(wù)信息的收集和分析工作,增強財務(wù)預警能力。企業(yè)應注重市場信息的收集和反饋,并根據(jù)市場信息的變化安排企業(yè)工作,盡可能做到早發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。

(2)圍繞目標利潤編制生產(chǎn)預算、采購預算、人工預算及其他各項預算。企業(yè)制定合理的目標利潤及編制全面預算,有助于企業(yè)開展目標經(jīng)營,為今后的業(yè)績考評奠定基礎(chǔ)。

(3)圍繞效益實績,考核預算結(jié)果,分析產(chǎn)生差異的原因,積極采取措施糾正偏差。企業(yè)在日常經(jīng)濟活動中必須建立一套完整的日常工作記錄和考核責任預算執(zhí)行情況的信息系統(tǒng),并將實際數(shù)與預算數(shù)相比較,借以評價各部門的工作實績,發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正,強化會計控制。

(4)搞好銷售目標利潤預測。銷售預測是全面預算的基礎(chǔ),同時也是企業(yè)正確經(jīng)營決策的重要前提。只有搞好銷售預測,企業(yè)才能合理地安排生產(chǎn),預測目標利潤,編制經(jīng)營計劃。

(5)各部門制定經(jīng)營和預算計劃。企業(yè)各部門或項目設(shè)立自己的經(jīng)營預算計劃,據(jù)此制定自己的計劃。計劃處匯總各部門和各項目的計劃,發(fā)現(xiàn)潛在問題及其缺口,提出初步調(diào)整建議。

(6)編制預算方法。編制預算方法的時候,由于目前分塊編制預算,缺乏完整的全面預算體系,導致各種預算相互矛盾,企業(yè)內(nèi)部各部門相互不協(xié)調(diào)甚至矛盾激化的狀況,所以我們要做到從企業(yè)的戰(zhàn)略目標出發(fā),根據(jù)市場情況,全面均衡考慮各種分預算,系統(tǒng)編制相互協(xié)調(diào)的全面預算。

(7)編制預算方式。我們要克服只是簡單推行靜態(tài)編制預算的做法,推廣使用各種先進的預算編制方式,根據(jù)變化的市場情況推行彈性預算編制方式;根據(jù)企業(yè)內(nèi)部強化長遠管理的要求,克服預算編制的短期行為,推行滾動編制方式。

(二)財務(wù)控制體系建設(shè)

資金管理主要是對企業(yè)現(xiàn)有的各項資產(chǎn)運行狀況、資產(chǎn)耗費和資產(chǎn)保全等內(nèi)容進行監(jiān)督和控制。[5]建設(shè)財務(wù)控制體系應該包括以下一個內(nèi)容:

(1)建立和完善內(nèi)部會計控制體系。這個主要包括有貨幣資金、實物資產(chǎn)、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費用、擔保等經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計控制。

(2)對各項資產(chǎn)運行狀況進行控制。財務(wù)部門要聯(lián)合各個資產(chǎn)實物管理部分對資產(chǎn)運行地點和價值轉(zhuǎn)移等方面進行監(jiān)控,保持資產(chǎn)的流動性、安全性和時效性。

(3)對資產(chǎn)的耗費進行控制。加強成本費用管理。既要控制資產(chǎn)的有形損耗,又要控制資產(chǎn)的無形損耗;既要降低資產(chǎn)價值的構(gòu)成成本(如買價、運雜費等),又要降低資產(chǎn)的管理成本(如儲存成本、資金成本、機會成本等);既要降低資產(chǎn)的運行成本又要降低資產(chǎn)的使用成本(退貨、售后服務(wù)等)。

(4)實行資金管理責任制,抓好內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)。企業(yè)在財務(wù)收支上要實施嚴格的財務(wù)監(jiān)控制度,強化內(nèi)部約束機制,合理安排資金調(diào)度,確保重點項目資金需求,提高資金使用效益。

(5)挖掘內(nèi)部資金潛力,狠抓貨款回籠,調(diào)整庫存結(jié)構(gòu),壓縮存貨資金占用,增強企業(yè)支付能力,提高企業(yè)信譽。

(6)建立自補資金積累機制,防止費用超支現(xiàn)象。企業(yè)按稅后利潤提取的盈余公積金,可用于補充流動資金。合理制定稅后利潤分配政策,促進企業(yè)自我流動發(fā)展。

(三)監(jiān)督核查體系建設(shè)

監(jiān)督核查體系是旨在保障集團或公司成員安全的體系,主要包括了三個子體系:財務(wù)審計,目的是保證財務(wù)報表真實性;商務(wù)審計,目的是保證內(nèi)部合規(guī)性;法律審核,目的是保證外部合規(guī)性。[6]

(1)強化對企業(yè)法人代表的管理,真正貫徹責權(quán)利相結(jié)合的原則,約束其行為。對企業(yè)主要負責人應加強任期審計和離任前審計,防止其違反財經(jīng)政策,損害投資者和債權(quán)人利益。

(2)調(diào)整財務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu),加大管理會計的建設(shè)力度,形成會計實務(wù)系統(tǒng)和會計管理系統(tǒng)兩大部分。財務(wù)部門要監(jiān)督企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否合理合法,是否符合企業(yè)各項內(nèi)部管理制度。

(3)建立快捷靈敏的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應逐步建立起以會計數(shù)據(jù)處理為核心、與銷售和財務(wù)報表分析等信息系統(tǒng)相連接的信息網(wǎng)絡(luò),及時反饋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各項信息,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

(4)建立活而不亂的資金循環(huán)機制,抓好資金的流程管理。首先,隨著國際金融業(yè)競爭的加劇,各種新型金融服務(wù)相繼產(chǎn)生,企業(yè)將獲得更方便、更全面、成本更低、效率更高而風險也更大的金融服務(wù)。企業(yè)必須研究面臨的資本市場和籌資渠道,加強金融風險的管理,謹慎控制財務(wù)風險,科學確定資本結(jié)構(gòu),重視資產(chǎn)負債的風險收益匹配管理,研究企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化和相互關(guān)系,保持良好的財務(wù)狀況;其次,為保證資金“滿負荷”高速運轉(zhuǎn),財務(wù)部門要對企業(yè)的資金統(tǒng)一管理,集中調(diào)度,有償使用,可以進一步完善現(xiàn)有內(nèi)部銀行等資金統(tǒng)管形式,內(nèi)部使用資金模擬銀行結(jié)算,改變只計單利不計復利或只計現(xiàn)值不計終值的現(xiàn)象,拓展資金成本核算內(nèi)容。最后,要規(guī)范企業(yè)融資行為,克服重商品輕信用的現(xiàn)象,保持良好的融資信譽,樹立良好的財務(wù)形象。

(5)建立資金補償積累機制,抓好資金的后續(xù)管理。財務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流,防止過多分流到工資福利、非生產(chǎn)投資等方面;合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策,盡可能用于企業(yè)擴大再生產(chǎn),促進企業(yè)自我滾動發(fā)展;財務(wù)部門要認真實施資本金保全制度,監(jiān)督管理好資本金。

(6)建立資金投入效果的保證機制,抓好資金的源頭管理。決策失誤是資金低效甚至無效的重要原因。企業(yè)財務(wù)部門要改變僅限于對企業(yè)內(nèi)部價值信息進行綜合處理的作法,多方收集企業(yè)外部的有用信息,主動研究市場,自覺參與企業(yè)投資項目的預算、論證;考慮貨幣時間價值和風險程度,準確比較項目的投資回報率和籌資成本率,把好項目的財務(wù)預算關(guān);在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下,設(shè)法籌足項目建設(shè)資金,防止急功近利,盲目舉債,加大籌資風險;加大對在建工程的財務(wù)監(jiān)督,跟蹤考核項目資金的使用效益。

(四)風險管理體系建設(shè)

現(xiàn)代社會中,企業(yè)的外部環(huán)境和市場供求變化莫測,特別是國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢、用戶需求和競爭對手等情況,對企業(yè)來說都是難以控制的因素,因而我們應重視風險,增強風險意識、分析風險性質(zhì)、制定風險對策,減少和分散風險的沖擊。[7]

面對日益激烈的競爭和動蕩的市場環(huán)境,現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理通常以兩個先進的系統(tǒng)作保證:一是敏感的風險預警系統(tǒng),二是信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。由于風險貫穿于企業(yè)經(jīng)營的始終,因此企業(yè)應通過建立自身的風險預警體系,及時發(fā)現(xiàn)存在于平靜背后的危機,校正企業(yè)行為,將風險的損失降至最小。

風險管理工作主要包括財務(wù)風險識別、風險評估和風險管理工作。要建立適應企業(yè)自身特點的財務(wù)風險識別系統(tǒng),確定什么樣的因素要納入風險識別體系;其次,要以科學的風險評估方法確定風險可能給企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失,即損失的量化,為控制和化解風險提供決策依據(jù);三是要強化風險管理,實施風險控制,通過建立先進的信息處理系統(tǒng)和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動實施監(jiān)測,實現(xiàn)針對市場變化的快速和準確的反應。

(1)對風險的信號進行監(jiān)測。我們不僅要對未來的風險進行分析,還要對風險的信號進行監(jiān)測。如果企業(yè)財務(wù)狀況出現(xiàn)一些不正常情況,如存貨激增、銷售下降、成本上升等,要密切關(guān)注這些反常情況,及時向企業(yè)有關(guān)部門反映,以便采取措施,防止嚴重后果的出現(xiàn)。

(2)在籌資決策上應慎重分析比較,選擇最適合的籌資方式,以避免企業(yè)陷入債務(wù)危機。如果財務(wù)杠桿率過高、借入資金過多,一旦投資利潤率下降、利息負擔過重,就會威脅企業(yè)財務(wù)的安全。因此,國有企業(yè)要加強銷售客戶的信用調(diào)查,合理確定賒銷額度,避免呆賬損失。

(3)加強籌資活動的風險意識。籌資管理要解決的問題是如何取得企業(yè)所需要的資金,包括籌資數(shù)量、籌資時間、籌資來源和籌資方式等。為了規(guī)避籌資風險,企業(yè)在籌資過程中遵循謹慎性原則表現(xiàn)在以下方面:第一,籌資數(shù)量適當。不同時期企業(yè)的資金需求量是不一樣的,企業(yè)財務(wù)人員應采用一定方法,預測資金的需要數(shù)量,合理確定籌資規(guī)模。這樣,既能避免因籌資不足,影響生產(chǎn)經(jīng)營活動,又可以防止籌資過多,造成資金閑置。第二,籌資時間與用資時間相適應。這樣。既能避免過早籌集資金形成資金投放前的閑置,又能防止取得資金的時間滯后,錯過資金投放的最佳時機。第三,采取多種形式的籌資組合,以分散籌資風險。權(quán)益資金的風險一般小于負債資金的風險,但資金成本較高。采取多種籌資方式籌集資金,可以揚長避短,分散籌資成本。

(4)加強投資活動的風險意識。投資管理須考慮投資規(guī)模,同時還須通過投資方式和投資方向的選擇,來確定合理的投資結(jié)構(gòu),以提高投資效益、降低投資風險。由于投資時間的長短不同。其謹慎性原則的運用也不相同。短期投資是指影響所及不超過一年的投資,如應收賬款、存貨等。長期投資是指影響所及超過一年的投資,如固定資產(chǎn)投資、長期有價證券投資等。由于長期投資涉及的時間長、風險大,更需要運用謹慎性原則規(guī)范企業(yè)投資行為。

(五)投資決策體系建設(shè)

現(xiàn)代財務(wù)投資決策體系是建立一套完備的投資決策程序以確保投資決策和戰(zhàn)略的有效整合。

投資決策程序主要涉及5個方面:

(1)市場感覺評測

針對投資項目的商業(yè)感覺是否良好,項目看起來是否有較好的回報,項目前景是否看好。實施市場感覺評測一般是包括總裁在內(nèi)的成功商業(yè)人士組成的臨時評測委員會。

(2)專業(yè)投資評測

投資項目的戰(zhàn)略制定是否符合商業(yè)規(guī)律,是否符合公司整體戰(zhàn)略;投資項目從專業(yè)財務(wù)和經(jīng)濟分析上來看是否可行并具備良好的回報。實施主要通過集團或公司的投資部門。

(3)經(jīng)營性評測

公司的各項資源(人力、資金、管理、信息)是否能支持投資項目的運營,項目的運營在什么方面和在多大程度上影響現(xiàn)有業(yè)務(wù)的運作。這種評測一般是由職能部門負責人和主要項目主管組成的執(zhí)行委員會實施。

(4)投資人評測

從投資者和決策者的角度看投資項目的可投性和盈利性。由總裁或董事會實施。

(5)實施評測

跟蹤項目的實施過程,準確掌握項目執(zhí)行信息,及時反饋并調(diào)整戰(zhàn)術(shù)或戰(zhàn)略;項目結(jié)束后進行項目后評估,總結(jié)經(jīng)驗。一般這項評測是由投資項目執(zhí)行部門和總部主要職能部門負責人組成的項目組進行。

(六)財會人員培訓體系建設(shè)

財務(wù)工作管理對象特殊,財務(wù)人員必須具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(1)加強財會隊伍的建設(shè),注重培養(yǎng)和選拔既有專業(yè)知識又善于管理的年輕人才,會計崗位要嚴格把握任職條件,會計人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能;

(2)培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》關(guān)于會計人員職業(yè)道德的規(guī)定是“敬業(yè)愛崗,熟悉法規(guī),依法辦事,客觀公正,搞好服務(wù),保守機密”;

(3)增強法制觀念,會計人員應當按照會計法律、法規(guī)和制度的規(guī)定進行工作,證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整,不但要為本單位領(lǐng)導的決策提供可靠的依據(jù),還要使單位外部的投資者、債權(quán)人、社會公眾以及社會監(jiān)督部門能依照法定程序得到可靠的會計信息資料?!吨腥A人民共和國會計法》第六章對單位及其負責人和會計人員的法律責任做出了明確的規(guī)定,規(guī)范了會計人員的行為,為開展正常的財務(wù)工作創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境

(4)嚴格會計人員的管理制度,提高會計工作質(zhì)量水平。沒有會計人員的參與,會計造假就不可能最終出現(xiàn)。提高會計人員素質(zhì),保護會計人員的合法利益,是杜絕會計造假的保證。因此要加強財會人員尤其是高級財會人員和企業(yè)管理人員的財會知識培訓,不斷提高對財會工作的管理水平,要支持和鼓勵財會人員嚴格執(zhí)法,對堅持原則,公正執(zhí)法的財會人員公開表揚和獎勵,對打擊報復財會人員的行為和責任人,要協(xié)助有關(guān)部門依法嚴肅追究其責任。

(5)強化高層管理人員責任,約束高管人員行為。盡管高管人員承諾對財務(wù)報表的真實性、完整性負責,但會計造假還是層出不窮,因此應該通過立法將高管人員對其會計造假行為進行處罰,追究其民事責任和刑事責任。有效的會計監(jiān)管是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須從各個方面進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合平衡。它是保證會計工作有序運行的必要手段,也是不斷提高會計信息質(zhì)量的必要保證,最終達到杜絕會計造假現(xiàn)象的發(fā)生。

(七)建立有中國特色的企業(yè)財務(wù)管理體系

西方財務(wù)管理理論經(jīng)過多年的發(fā)展和完善,已形成了以財務(wù)管理目標為核心的現(xiàn)代財務(wù)管理理論體系和以籌資、投資、資金運營和分配為主的財務(wù)管理方法體系。我國的國有大中型企業(yè)的現(xiàn)狀,決定了我們不能照搬套用西方做法,而應積極探索適應當前市場經(jīng)濟不發(fā)達條件的財務(wù)管理內(nèi)容和方法,吸收利用西方財務(wù)管理理論中的先進成分,建立起有中國特色的企業(yè)財務(wù)管理理論體系。

三、結(jié)語

21世紀是知識經(jīng)濟時代,知識經(jīng)濟時代的到來,對企業(yè)管理提出了集約化、體系化的基本要求,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理大系統(tǒng)中一個重要組成部門,財會工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),必將引起管理科學的革命性創(chuàng)新。今后一段時期,企業(yè)只有加強財務(wù)管理,使之有機地融合在整體性管理體系中,以促進建立現(xiàn)代企業(yè)制度,才能跟上當今企業(yè)信息化發(fā)展的潮流。

隨著我國企業(yè)財務(wù)管理向市場化、經(jīng)營化方向發(fā)展,企業(yè)財務(wù)部門要根據(jù)經(jīng)營的實際需要,構(gòu)造一套與財務(wù)管理的地位、作用、職能相適應的組織機構(gòu)。而財務(wù)管理體系建設(shè),是我國經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容,它對我國計劃商品經(jīng)濟的發(fā)展和國家宏觀調(diào)控作用的加強將產(chǎn)生深遠的影響。

【參考文獻】

[1]申筱潔現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體系淺析[J]企業(yè)經(jīng)濟,2001(1)

[2]于秉群企業(yè)現(xiàn)代財務(wù)管理體系的構(gòu)建[J]山東工商學院學報,2004(4)

[3]梁德儀現(xiàn)代企業(yè)制度與財務(wù)管理模式財務(wù)與會計2003年第7期,第17頁

[4][美]羅伯特、c.希金斯著。沈藝峰等譯。財務(wù)管理分析(第五版)[M].北京:北京大學出版社。科文(香港)出版有限公司

[5]許汝科等如何完善集團企業(yè)財務(wù)管理體系的探討[J].現(xiàn)代管理科學,2004

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關(guān)鍵詞:施工企業(yè)財務(wù)管理

0引言

施工項目是施工企業(yè)的基礎(chǔ)。施工項目財務(wù)管理在整個公司財務(wù)工作中具有舉足輕重的地位。它不僅是項目管理的中心,也是公司整個財務(wù)信息的來源。只有發(fā)揮項目財務(wù)管理的作用,加強成本控制,強化財務(wù)監(jiān)控,規(guī)避項目經(jīng)營風險,才能使項目和公司在現(xiàn)有資源的條件下實現(xiàn)較好的經(jīng)濟目標。

1施工項目財務(wù)管理存在的問題

1.1資金分布廣,管理難度較大

由于施工企業(yè)點多線長、高度分散,對資金管理提出了較高的要求,既要資金集中以提高使用效益,又要安排好各級各部門以及區(qū)域經(jīng)營、工程項目的資金需求。這就要掌握一個度,搞好資金融通和調(diào)控。特別在目前市場經(jīng)濟不夠完善的情況下,有的工程不能按時取得預收備料款、預收工程款,有的工程不能按時辦理工程價款結(jié)算,有的工程質(zhì)保金、尾工款拖欠達幾年等,影響資金的籌集。資金積累不足,支付投標保證金數(shù)量大,占用時間長,新項目設(shè)備需求大,能動用資金有限,同時經(jīng)濟秩序不規(guī)范,信用意識未建立,投資渠道單一又影響了資金的運用。

1.2基礎(chǔ)工作薄弱,責任成本核算任務(wù)較重

由于施工企業(yè)的成本計算基本上是定單法,幾乎每個定單(合同)都不一樣,且自然、地質(zhì)、人文等條件也不同,各施工項目千差萬別,像預算怎樣分劈,責任成本怎樣制定,過程怎樣控制,結(jié)果怎樣考核,都有一些新情況新問題。同時認識不足,重視不夠,組織、制度不健全,各部門配合不好,基礎(chǔ)工作薄弱,核算手段比較落后等都影響了責任成本核算的開展。

1.3涉及面廣,清欠收款任務(wù)較重

新上項目多,完成投資大,業(yè)主扣留尾工款、質(zhì)保金數(shù)額較大,支付投標擔保、履約擔保押金增多。由于市場經(jīng)濟不夠完善,施工單位的合法權(quán)利得不到保證,計價不到位、結(jié)算滯后,拖欠工程款嚴重。

1.4財務(wù)管理跨度大,監(jiān)督難度大

由于施工企業(yè)點多線長,高度分散,加上機構(gòu)、項目人員精簡,素質(zhì)還不夠高,信息手段不夠先進,經(jīng)濟秩序不規(guī)范,經(jīng)濟活動情況復雜等加大了財務(wù)管理和監(jiān)督的難度。

2加強施工項目財務(wù)管理的對策建議

2.1建立財務(wù)集中核算系統(tǒng),提高財務(wù)管理的信息化水平

企業(yè)財務(wù)管理信息化的核心是運用現(xiàn)代信息技術(shù),把先進的管理理念和方法引入到管理流程中,提高管理效率和水平,從而促進企業(yè)管理創(chuàng)新和各項管理工作的升級。施工企業(yè)的行業(yè)特點決定了施工企業(yè)流動性大、核算單位多且分散、財務(wù)管控難、信息不統(tǒng)一、傳遞速度慢等客觀情況,尤其在材料采購、消耗、成本核算等環(huán)節(jié)的財務(wù)信息時效性差,會計信息質(zhì)量特別是信息的真實性方面問題突出,更需要對財務(wù)核算實施集中管理。通過財務(wù)集中核算系統(tǒng)的運用,實現(xiàn)多維管控目標:①同一會計核算單位各會計要素數(shù)據(jù)信息相互關(guān)聯(lián)、全面共享;②單一業(yè)務(wù)模塊信息數(shù)據(jù)自動匯總分析;③不同會計期間和業(yè)務(wù)期間數(shù)據(jù)可對比分析;④同時對不同單位間的數(shù)據(jù)也可進行比較分析。通過財務(wù)集中核算系統(tǒng)地運用實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中、統(tǒng)一與規(guī)范,實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和會計處理流程的統(tǒng)一控制,最終實現(xiàn)全面提高企業(yè)的財務(wù)管理水平和企業(yè)管理水平。

2.2推行全面預算管理,構(gòu)建成本控制網(wǎng)絡(luò)

預算作為一種控制機制和制度化的程序,是實施財務(wù)管理的有效模式,一個健全的企業(yè)預算制度實際上是企業(yè)完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn),預算制度完備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行的重要保證,也是企業(yè)進行監(jiān)督、控制、審計、考核的基本依據(jù)。對施工企業(yè)而言,更是如此。施工企業(yè)應改變目前財務(wù)預算形同虛設(shè)的狀況,建立健全全面預算管理機制,對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)實施預算的編制、分析、考核制度,把生產(chǎn)經(jīng)營活動中的資金收支納入嚴格的預算管理程序之中。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運用,為全面預算和及時結(jié)算提供了可能。企業(yè)要以資產(chǎn)為紐帶,實行分級預算,企業(yè)本級應側(cè)重搞好投融資預算,以資本經(jīng)營預算為主,實行資金的統(tǒng)一籌劃,集中管理;下屬核算單位要以生產(chǎn)經(jīng)營預算為主,加強成本費用和資金流量預算。預算一經(jīng)確定,即成為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定依據(jù),不得隨意更改。

2.3加強資金管理,發(fā)揮資金效益

資金是項目生產(chǎn)經(jīng)營的血液,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的必備條件。資金管理的好壞不僅是衡量一個項目財務(wù)管理水平的重要標志,而且直接影響項目的經(jīng)營效益。項目資金管理的目標是提高資金使用效益,降低應收款項,保證資金的支付能力,為企業(yè)帶來最大化的凈現(xiàn)金流。工程項目部受公司委托承建項目,必須從自身承受能力和管理效益方面切實履行合同,不能接受業(yè)主墊資要求或大幅度降低工程造價要求。要養(yǎng)成“用業(yè)主的錢干業(yè)主的活”的習慣,加大工程進度款的催收力度,及時辦理驗工計價和財務(wù)撥款。項目部要承擔起管好在建項目和通過追加索賠增收節(jié)支、創(chuàng)譽增效的雙重責任,狠抓追加索賠和工程收尾結(jié)算,明確人員,落實責任。對分包單位及勞務(wù)作業(yè)層應嚴格驗工計價和撥款的審批手續(xù),不以任何借口推遲或提前計價。根據(jù)項目需要控制成本投入,是項目實現(xiàn)效益有效保證。項目進場時,不要盲目購置設(shè)備,應考慮購買與租賃相結(jié)合,既保證生產(chǎn)經(jīng)營的需要,又避免資金大量沉淀在機械設(shè)備等固定資產(chǎn)上,加劇資金緊張的矛盾。

2.4加強內(nèi)部會計監(jiān)督,防范項目差錯和舞弊

我國會計法規(guī)定,單位負責人對本單位的會計工作和會計資料真實性、完整性負責。這項規(guī)定將單位負責人和會計監(jiān)督本身緊密結(jié)合起來,為會計監(jiān)督的順利開展創(chuàng)造了良好條件。

建立完善的內(nèi)控制度,是會計監(jiān)督工作的基本要求。內(nèi)部控制貫穿與項目生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面,建立實物資產(chǎn)管理制度、資金使用審批制度、差旅費管理辦法、員工借款管理規(guī)定、實物資產(chǎn)臺賬管理、主要材料輔助核算、合同的分類管理等。健全的內(nèi)控制度是保證會計資料真實、合法、完整,提高會計工作質(zhì)量的必要條件,也是加強會計人員相互制約和監(jiān)督,避免和防止會計處理中發(fā)生差錯及營私舞弊行為保證。

2.5完善項目會計委派制,強化財務(wù)的監(jiān)督與控制

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對無形資產(chǎn)中研究與開發(fā)支出的會計處理各國都不盡相同。我國無形資產(chǎn)準則中對研究與開發(fā)支出的會計處理既不同于國際準則,又不同于其他任何一個國家,在實踐的過程中也出現(xiàn)了越來越多的爭議。本文分別通過對現(xiàn)行各種會計處理方法的分析,揚長避短,提出了一種全新的會計處理方法——獨立調(diào)整資本化法。

關(guān)鍵詞:研究與開發(fā)支出獨立調(diào)整資本化

一、對現(xiàn)行R&D支出的會計處理方法綜述

(一)國際上其他國家對R&D支出的會計處理

對研究與開發(fā)(research&development簡稱R&D)支出是費用化還是資本化,抑或是采用其他做法,已成為會計理論和實務(wù)界長期爭論的一個焦點。目前,國際上對R&D支出的處理大致有三種方式:

1.全部費用化。即將R&D支出全部作為費用,記入當期損益。采用這種做法的主要有美國、德國、荷蘭等國。

2.全部資本化。即將R&D支出在發(fā)生時全部資本化,并在未來可取得收益的期限內(nèi)攤銷。采用這種做法的有意大利、法國、日本、巴西、瑞士、瑞典等國。

3.有選擇的資本化。這種方法是事先確定一個用以資本化的標準,當R&D支出符合資本化條件時予以資本化,達不到資本化條件的則予以費用化。目前英國的做法及國際會計準則的規(guī)定是遵循的這一原則。

1997年英國會計準則委員會了《財務(wù)報告準則第10號—商譽和無形資產(chǎn)》,該準則將R&D支出按基礎(chǔ)研究、應用研究、開發(fā)研究三種類型劃分,前兩種類型作為期間費用的處理,后一種類型只有在符合特定條件(準則具體規(guī)定了5個條件)才能予以資本化。同時修訂后的英國標準會計實務(wù)公告第13號,允許企業(yè)將以前已費用化的R&D支出,在原來導致其費用化的不確定因素消失后重述。也就是說,如果項目開發(fā)成功并且市場前景看好,那么以前已費用化處理的R&D支出便可以“扣”出來增加開發(fā)成功的無形資產(chǎn)的成本。

1998年9月,國際會計準則委員會(IASC)正式公布了無形資產(chǎn)會計準則,即《國際會計準則第38號—無形資產(chǎn)》(簡稱IAS第38號)。該準則規(guī)定:為了評價自行開發(fā)無形資產(chǎn)是否符合確認標準,企業(yè)應將自行開發(fā)過程劃分為兩個階段,即研究階段和開發(fā)階段。同時指出:研究階段不會產(chǎn)生應予確認的無形資產(chǎn),因此這個階段發(fā)生的支出或費用應在發(fā)生當期確認為損益。而在開發(fā)階段,則可能產(chǎn)生的應予確認的無形資產(chǎn),因而某些符合無形資產(chǎn)確認條件(準則第45條具體規(guī)定了6個條件)開發(fā)費用應予以資本化。其成本為自R&D首次符合無形資產(chǎn)的基本確認條件和其后發(fā)生的支出總額。該準則第59條又規(guī)定:“報告企業(yè)在以前年度財務(wù)報表或中期財務(wù)報告中初始確認為費用的無形資產(chǎn)項目支出,不應在以后確認為無形資產(chǎn)成本的一部分”。即已經(jīng)確認為費用的部分不得在確認無形資產(chǎn)時予以轉(zhuǎn)回。由以上分析可以看出,英國的做法和國際準則的規(guī)定在形式上頗為接近,但在內(nèi)容上卻有很大的不同?,F(xiàn)行實務(wù)中澳大利亞、加拿大、及我國香港地區(qū)的會計準則所遵循的原則與國際準則的規(guī)定大抵相同。

(二)我國對R&D支出的會計處理

我國無形資產(chǎn)準則立項于1993年初,并成立了項目組。1994年12月,項目組完成了項目征求意見稿,并對外廣泛征求意見。根據(jù)反饋的意見來看,對自創(chuàng)并依法取得無形資產(chǎn)的成本如何確定問題上存在著較大的爭議:有觀點認為,應采用國際會計準則的做法,將符合資本化條件的R&D支出予以資本化,并作為自行開發(fā)無形資產(chǎn)成本的一部分;也有觀點認為,應當將R&D支出全部費用化,因為費用化的做法在股份有限公司試用沒有發(fā)現(xiàn)存在較大的問題;還有觀點認為,一般情況下采用費用化的做法,但對高新技術(shù)企業(yè)的R&D支出應采用不同的會計政策,允許采用部分資本化的會計政策。

1996年12月,項目組在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,形成了《企業(yè)會計準則—無形資產(chǎn)(草案)》。1997年英國頒布了無形資產(chǎn)準則。1998年,IASC公布了國際無形資產(chǎn)準則。我國在借鑒國際無形資產(chǎn)準則及其他國家相關(guān)會計準則的基礎(chǔ)上,對原草案作了一些調(diào)整,于2001年1月18日正式對外公布實施。

我國準則規(guī)定:“自行開發(fā)并依法申請取得的無形資產(chǎn),其入賬價值按依法取得時發(fā)生的注冊費、律師費等費用確定,依法申請取得前發(fā)生的研究與開發(fā)費用,應予發(fā)生時確認為當期費用”。

二、對上述各種R&D會計處理方法的評價:

(一)全部費用化

這種作法以美國為代表。美國雖然到目前為止尚沒有正式頒布無形資產(chǎn)準則,但美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)卻早于1978年10月就頒布了《美國財務(wù)會計準則第2號—研究開發(fā)成本的處理方法》。準則規(guī)定,除采掘業(yè)以外的所有企業(yè)的R&D支出均在發(fā)生時作為費用處理。其于APB公告第4號《企業(yè)財務(wù)報表的基本概念和會計原則》上表述的把成本確認為費用的三個原則是其理論的主要依據(jù)。具體如下:

①結(jié)合原因和結(jié)果。一些成本依據(jù)與特定收入假定的直接聯(lián)系而被確認為費用...把他們確認為費用就完成了對收入的確認。

②系統(tǒng)合理的分配。如果一項資產(chǎn)的收益期是幾個期間,在缺乏比原因結(jié)果更直接的基礎(chǔ)時,以系統(tǒng)合理的方式把成本分攤到各期。

③即期確認。一些與當前會計期間有關(guān)的成本被確認為費用是因為:⑴發(fā)生在該期間的成本沒有提供可辨別的未來收益。⑵在以前年度被記錄為資產(chǎn)的成本不能再提供可辨別的收益。⑶不論是以與收入的聯(lián)系作為分配基礎(chǔ),還是在幾個會計期間分配成本都有被認為是沒有有用的目的。

由于R&D支出未來收益的不確定性及與未來收益間缺乏必然的因果聯(lián)系,所以不適用“結(jié)合原因和結(jié)果”的原則和“系統(tǒng)合理的分配”原則,只能立即確認為費用。

費用化的處理存在兩個明顯的弊端:

1.研究與開發(fā)活動的目地在于取得技術(shù)成果,形成企業(yè)的無形資產(chǎn),具有典型的投資動機。如果將R&D支出費用化,排除在資產(chǎn)負債表之外,就會形成可能對企業(yè)經(jīng)營起重要作用的大量賬外資產(chǎn)的存在。

2.由于費用化的處理,企業(yè)未來極具超額獲利能力的無形資產(chǎn)不能在表內(nèi)報告,反而使本期經(jīng)營成果大幅下降。由于信息誤導,容易使會計報表使用者產(chǎn)生悲觀情緒。尤其是在兩權(quán)分離越來越明顯的情況下,費用化的處理無疑助長了經(jīng)營者的短期行為。管理層通過對R&D項目少投入甚至不投入來保證凈資產(chǎn)收益率等考核指標的實現(xiàn),而使企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力,后續(xù)發(fā)展無力。

在現(xiàn)行的實務(wù)中我們也注意到,費用化處理的方法在美國也沒有貫徹始終。比如:對內(nèi)部自創(chuàng)計算機軟件發(fā)生開發(fā)費用的處理,美國財務(wù)會計準則公告第68號指出:內(nèi)部自創(chuàng)計算機軟件發(fā)生的,屬于研究與開發(fā)的費用應在發(fā)生當時計入損益,直到為所開發(fā)產(chǎn)品建立了技術(shù)可行性為止。

(二)全部資本化

贊同此方法的人認為:企業(yè)開始研究開發(fā)活動是希望獲得未來收益的。如果沒有這種希望,企業(yè)也不會從事這些活動。R&D支出的效益應從公司的整體來看,而不能從個別研究計劃來看。若其中的一項成功了,而其余的失敗了,則失敗的計劃是那項成功計劃所應付出的代價,因此全部R&D均應資本化。

該方法至少忽略了兩個重要因素:

1.開發(fā)項目的未來收益具有較高的不確定性。對研究開發(fā)項目成功的概率由Booz­Allen&Hamilton合著的《新產(chǎn)品的管理》(芝家哥,1968年)作過了詳細的研究。我們要討論的是,企業(yè)即使能夠證明失敗項目和成功項目之間有必然的聯(lián)系,但在開發(fā)成功之前,由于沒有成本負擔載體,歸集于無形資產(chǎn)項目的支出,只能累積,不能調(diào)整。列示于資產(chǎn)負債表中的無形資產(chǎn)不符合資產(chǎn)的定義。

2.支出和收益之間缺乏因果關(guān)系。沒有直接的因果關(guān)系可以確認成本與收益相聯(lián)系,甚至連間接的相關(guān)聯(lián)也難以成立。MauricesS.Newman在《R&D支出的等量收益》、OraceJohnson在《R&D會計的繼續(xù)探討》、AlexJ.Milburn在《研究開發(fā)支出與隨后收益的關(guān)系的實證研究》分別通過計量期后銷售、收益或行業(yè)銷售份額,沒有找到R&D支出和增長的未來收益之間的顯著相關(guān)性。

FASB同時也認為:現(xiàn)代會計理論不是從總體來決定資產(chǎn)的價值,而是就個別的交易來判斷。而且,一個企業(yè)的全部研究開發(fā)計劃可能有一些不同完工階段的項目和最終成功的確定性不同的項目組成。如果R&D支出在全企業(yè)的基礎(chǔ)上進行資本化,那么富有意義的攤銷方法就不能形成。因為受益期無法確定。美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)在《會計研究論文集》第14期上報道的調(diào)查也表明,90%的公司原則上傾向于R&D支出由當期的收益彌補而不是從新產(chǎn)品的收益中得到彌補。

(三)有選擇的資本化

通過上面的分析我們看到,無論是全額資本化或是全額費用化的做法,都有著較大的不合理性,其共同的缺陷是把本來較為復雜的問題簡單化。那么有選擇的資本化的方法在一定程度上考慮到了費用化或是資本化作法的不足,理論上顯得比較完美。但在實務(wù)的操作上卻出現(xiàn)了很多困難:

1.難以制定出用于不同企業(yè)、行業(yè)的可比標準。FASB在無形資產(chǎn)準則制定的過程中考慮了諸多用于判定開發(fā)成功的標準,包括:“技術(shù)上的可行性”、“可銷售性”、“有用性”、“未來收益可能性”等,但上述因素中,沒有一個有利于建立應用于所有企業(yè)的客觀的可比條件。

2.對于滿足條件的費用資本化,那么R&D支出中僅有部分資本化并攤銷。這樣資本化的數(shù)額就不能表示未來收益的全部發(fā)生成本,資本化的定期攤銷數(shù)也不符合收益與成本的配比。

3.有選擇的資本化也許會溯及以前發(fā)生的成本的資本化。對以前確認為費用的成本的溯及違背了對其他事項的現(xiàn)行會計實務(wù),即對其他事項的最初的會計處理是不能因事后結(jié)果而發(fā)生改變。

在前述分析中我們已經(jīng)看到:英國會計實務(wù)中并沒有理會對以前確認為費用的成本的溯及是否違背現(xiàn)行會計實務(wù)的問題。其次,英國財務(wù)報告準則第10號沒有涉及對R&D支出的處理,只對內(nèi)部開發(fā)的無形資產(chǎn)的確認和計量提出了標準,即內(nèi)部開發(fā)的無形資產(chǎn)僅可在有易于確定的市場價值時予以資本化。這實際上是給企業(yè)了一種選擇權(quán)。如果企業(yè)選擇將內(nèi)部產(chǎn)生的無形資產(chǎn)資本化(符合以上提到的“有易于確定的市場價值”),那么在進行賬務(wù)處理時,應貸記重估價準備(“revaluationreserve”),以后,還應持續(xù)的進行重估價。

(四)我國對R&D支出的會計處理

1.我國做法同國際準則相比較的差異

1)對R&D支出過程不加區(qū)分。即并沒有將研究開發(fā)過程按研究階段、開發(fā)階段或是其分劃分方式予以劃分。

2)確認資本化的條件不同。國際準則中以開發(fā)達到實質(zhì)可行性為劃分界限,同時附加了促使該開發(fā)最終完成的其他條件(準則具體規(guī)定了6個條件)。我國是以依法申請功為條件。從該條件來看,如果開發(fā)成功而沒有申請也不能作為無形資產(chǎn)來核算。如自行開發(fā)的專有技術(shù)。

3)包含的資本化成本范圍不同。國際上是自R&D支出首次符合無形資產(chǎn)的基本確認條件和其后發(fā)生的支出總額。如某企業(yè)2001年全年累計發(fā)生R&D支出1000萬,其中該年12月1日至31發(fā)生200萬,該企業(yè)的研究開發(fā)項目自該年12月1經(jīng)鑒定達到實質(zhì)可能性標準,則本年應予以資本化的金額只能為200萬。若該企業(yè)2002年又為該項目發(fā)生了500萬的支出,則2002年末該無形資產(chǎn)在不發(fā)生減值情況上的價值就是700萬。而我國是將開發(fā)過程中的所有支出均予以費用化,只是將依法申請時發(fā)生的注冊費、律師費等當作其成本予以反映。

2.對我國做法的進一步分析

我國準則對R&D支出會計處理的規(guī)定的出發(fā)點是希望同國際規(guī)定保持一致。只是簽于目前我國的資評估體系尚不完善,對無形資產(chǎn)是否達到實質(zhì)性確認標缺乏權(quán)威機構(gòu)的認定,于是便采用了一個簡便折衷的辦法,以申請成功與否作為確認的條件。由此而產(chǎn)生的一個問題是:企業(yè)的R&D支出通常很大,而律師費、評估費等中介費用相對則顯得微不足道。企業(yè)在資產(chǎn)負債表中所列示的自行開發(fā)的無形資產(chǎn)既不代表其原始成本,也不代表其未來的收益能力,是一種象征性的安慰。其會計處理方法的實質(zhì)仍然是費用化的處理。

由于本質(zhì)上的費用化,所以自然回避不了費用化會計處理方式的弊端,目前我國企業(yè)核心技術(shù)開發(fā)能力的缺失正與此息息相關(guān)。以浙江省為例:浙江省是我國近幾年經(jīng)濟發(fā)展最快的省份之一。2001年全省專利申請量12829件,居全國第二位。但對這些申請專利進行分析后發(fā)現(xiàn)兩個在全國具有代表性的問題:一是發(fā)明性的專利少,只占總數(shù)的8%。二是分布不均勻,絕大多數(shù)專利集中在僅占全省企業(yè)總數(shù)5%的企業(yè)中,而其他95%的企業(yè)是一片空白。杭州市是浙江省經(jīng)濟最發(fā)達的城市,2002年杭州市的知識產(chǎn)權(quán)局做了一次問卷調(diào)查,結(jié)果顯示:全市65000家企業(yè)中,98.7%的企業(yè)從來未擁有過自己的專利技術(shù)。即使在全市的400家高新技術(shù)企業(yè)中,擁有授權(quán)專利的企業(yè)也僅有91家,僅占22.8%(文匯報2002年9月3日)。

三、對R&D支出的獨立調(diào)整資本化

(一)對R&D支出會計處理方法的進一步探討

從世界各國會計準則的規(guī)定及其實務(wù)操作來看,將R&D支出按照合理的方式予以資本化已是大勢之所趨。合理資本化的做法盡管相對比較復雜,而且現(xiàn)行的有條件資本化方法中也存在著有待完善的地方,但它是畢竟是在純粹費用化或純粹資本化的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,著眼點就在于力求規(guī)避上述兩種處理方法的弊端。而人類文明進步的本身就是一個從簡單到復雜的演變過程。至于到底以哪種方式資本化、資本化多少更合理,恰是目前人們正在熱烈探討的問題。

我國理論界一致認為:嚴格按照國際準則的做法在我國尚不可行,原因是國際準則的做法依賴于科學而完備的評估、鑒定體系。而目前我國市場經(jīng)濟剛剛開始運行,資產(chǎn)評估體系還不夠完善,對于某個具體開發(fā)項目而言,要明確地定出研究階段何時結(jié)束或開發(fā)階段何時開始往往是很難的,不宜操作。而且,允許將R&D支出在一定條件下資本化,實際上給某些企業(yè)利用開發(fā)費用資本化政策調(diào)節(jié)損益留下了空間,加大了投資的風險,不利于經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。

鑒于此,有人提出在R&D支出時先予以資本化,確定為無形資產(chǎn);若研究開發(fā)活動失敗,則按追溯調(diào)整法一次性注銷;若研究開發(fā)成功,則按無形資產(chǎn)的攤銷規(guī)定予以攤銷①。這種做法盡管引入了追溯調(diào)整的概念,但沒有解決全部資本化本身存在的問題。又有人提出通過對企業(yè)歷史資料或行業(yè)狀況的分析,確定一個資本化比率,將R&D支出按該比率資本化②。該種方法在理論上缺乏足夠的依據(jù),因為確定資本化比率的本身就意味著開發(fā)成功的概論是可以預測的。還有其他一些提法由于其觀點存在有明顯的缺陷在此就不再一一列舉。本文認為,應當將R&D支出首先在一個單獨設(shè)立的賬戶中予以歸集,同時設(shè)立一個失敗準備備抵賬戶;在研究開發(fā)活動延續(xù)各期,按項目進度及預期結(jié)果的確定程度計提或轉(zhuǎn)回失敗準備金;當項目結(jié)束后,根據(jù)最終成功與否或轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)或轉(zhuǎn)銷為費用。為了有別于前述處理方法的命名,突出這種做法在獨立賬戶中[1]資本化且準予調(diào)整的特點,我們顧且稱其為獨立調(diào)整資本化法。

(二)對R&D支出獨立調(diào)整資本化的實務(wù)操作的構(gòu)想

1.設(shè)置“研究與開發(fā)”和“研發(fā)失敗準備”賬戶。“研究與開發(fā)”是一個資產(chǎn)盤存賬戶,而“研發(fā)失敗準備”賬戶是其備抵賬戶。

2.發(fā)生R&D支出時,借記“研究與開發(fā)”,貸記“原材料”、“應付工資”等賬戶,期末計提失敗準備時,借記“管理費用”,貸記“研發(fā)失敗準備”

3.當導致計提失敗準備的不確定因素消除后,對已計提的失敗準備可以在其計提的范圍內(nèi)予以轉(zhuǎn)回。涉及到以前年度的,按追溯調(diào)整法予以調(diào)整。這時借記“研發(fā)失敗準備”,貸記“以前年度損益調(diào)整”,同時調(diào)整其他相關(guān)科目,借記“以前年度損益調(diào)整”,貸記“盈余公積”、“應交稅金—應交所得稅”等科目。

失敗準備的計提和轉(zhuǎn)回方法可參照《國際會計準則第36號—資產(chǎn)減值》的規(guī)定執(zhí)行。CPA在進行年報審計時,可對其進行詳細認定。

4.發(fā)成功并取得專利或?qū)S屑夹g(shù)時,經(jīng)對其評估和認定,可結(jié)轉(zhuǎn)部分開發(fā)成本。此時,借記“無形資產(chǎn)”,貸記“研究與開發(fā)”。當能夠確定某項目已經(jīng)失敗時,借記“管理費用”、“研發(fā)失敗準備”,貸記“研究與開發(fā)”。

5.產(chǎn)負債表中增設(shè)“研究與開發(fā)”及“研發(fā)失敗準備”兩個欄目。兩個欄目數(shù)值的差額即為R&D支出的凈額。

6.在會計報表附注中至少披露以下信息:

a)R&D支出的本期發(fā)生額、累計發(fā)生額,本期已轉(zhuǎn)為無形資產(chǎn)的數(shù)額、累計轉(zhuǎn)為無形資產(chǎn)的數(shù)額。

b)本期研發(fā)失敗準備計提比例或依據(jù),若有轉(zhuǎn)回的應當詳細披露轉(zhuǎn)回的原因及依據(jù)。

c)本期計提或轉(zhuǎn)回研發(fā)失敗準備的數(shù)額,累積計提或轉(zhuǎn)回的研發(fā)失敗準備數(shù)額。

(三)對R&D支出獨立調(diào)整資本化的優(yōu)缺分析

1.這種方法首先將R&D支出單獨列示,充分披露了R&D支出的現(xiàn)狀及前景,滿足了企業(yè)內(nèi)外的信息需求。

現(xiàn)代研究開發(fā)不論是從開發(fā)到應用的間隔時間、開發(fā)的性質(zhì)、開發(fā)的規(guī)模和目的都有別于往日。我國專門從事無形資產(chǎn)方面研究的專家蔡吉祥在《無形資產(chǎn)學—會計改革趨勢探討》中有較為詳細的分析,本文在此就不再贅述。正因為如此,不論是出于管理的目的,還是出于會計核算的目的,客觀上都要求對R&D支出單獨核算,以對其進行事先預算規(guī)劃,事中成本控制,事后分析考核、獎懲兌現(xiàn)或在聯(lián)合開發(fā)各方進行利益享有分配。

其次,從市場的調(diào)查來看,不管是美國、韓國、香港、還是中國大陸等地的股票市場,科技類股票的市盈率普遍高于其他各類股票,而且股價也很高。這說明了“科技含量”已成為企業(yè)價值的組成部分,也已獲得社會廣泛投資者的認可。在人們普遍接受以價值最大化作為企業(yè)理財目標時,對R&D支出單獨核算既可行有又必要。

2.該方法在資本化的基礎(chǔ)上,通過設(shè)立“研發(fā)失敗準備”備抵賬戶,使R&D支出的賬面價值趨向于其可能的未來收益水平,列示于資產(chǎn)負債表不會改變報表本身的性質(zhì);待項目結(jié)束時決定是轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)還是轉(zhuǎn)銷為費用,這將有條件資本化中難以確認標準的問題予以遲延,避免了決策的困難;同時,由于備抵賬戶的緩沖,在一定程度上也避免了利潤的大幅波動。

3.這種做法的構(gòu)思及流程同投資類賬戶和固定資產(chǎn)類賬戶趨于一致,減少了報表使用者的理解難度,提高了報表的參考價值。

總之:對R&D支出單獨核算是借簽了中外對R&D支出的現(xiàn)行做法的基礎(chǔ)上,又結(jié)合我國目前的現(xiàn)狀,盡可能地兼顧到企業(yè)內(nèi)外部不同經(jīng)濟主體的利益,顯得更為科學合理。但這種方法要求對“研發(fā)失敗準備”的計提和轉(zhuǎn)回進行嚴格的規(guī)定和控制,否則也有可能出現(xiàn)企業(yè)利用這一政策達到操縱利潤的目的。

參考文獻:

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篇8

關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;實踐教學;實驗室建設(shè);目標

0引言

財務(wù)管理專業(yè)是一項實踐性很強的專業(yè),該專業(yè)人才培養(yǎng)的目標不僅要通曉財務(wù)理論,更重要的是要善于運用財務(wù)理論去解決現(xiàn)實中的理財問題。然而長期以來,在我國大部分高等院校中,財務(wù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方式幾乎主要依賴于傳統(tǒng)的理論灌輸模式,雖然各院校在專業(yè)培養(yǎng)計劃中均安排有校內(nèi)、校外兩個實踐環(huán)節(jié),但財務(wù)管理專業(yè)的校內(nèi)實踐大多因缺少體現(xiàn)“專業(yè)特色”的實踐教材而不得不以會計專業(yè)的實習內(nèi)容所取代。至于校外實踐,則由于多種原因,其實習的內(nèi)容也很難做到與投資、籌資乃至股利分配政策的制定等財務(wù)問題相關(guān)。為此,財務(wù)管理專業(yè)的實踐教學如何突出“專業(yè)特點”已成為困擾該專業(yè)人才培養(yǎng)中的一道難題。

1財務(wù)管理實踐教學的現(xiàn)狀

從我國目前財務(wù)管理的實踐教學情況看,實踐教學的形式主要有三種:一是案例教學。在財務(wù)管理理論教學中穿插一些案例,通過教師講授、組織學生討論、撰寫案例分析報告、教師歸納總結(jié)等過程來實現(xiàn)理論與實際相結(jié)合的教學目的。這一形式的優(yōu)點是對學生學習具有啟發(fā)性、實踐性,能提高學生決策能力和綜合素質(zhì)。但該方法效果依賴教師與學生之間準備、配合程度,特別是案例題材的選擇,目前收集能反映我國企業(yè)財務(wù)管理特點、有針對性、體現(xiàn)時代特征的案例比較困難,此外還存在案例過大過小的問題,復雜案例難以在有限的教學時間內(nèi)完成,案例過小則難以充分調(diào)動學生的綜合分析能力。二是課內(nèi)實驗。首先任課教師按照財務(wù)管理各階段內(nèi)容設(shè)計實驗內(nèi)容,學生每4~6人組成實驗小組,通過學生團隊、任課教師輔導的方式完成實驗項目,這種形式有利于加強學生之間的交流,任課教師也可以及時了解學生對財務(wù)理論知識的掌握情況,及時解決存在的問題,同時改進下一階段教學。這一實驗形式優(yōu)點是可以使學生掌握每一階段學習中難點和重點,循序漸進,不足之處在于不能使學生系統(tǒng)性掌握財務(wù)管理知識。三是綜合實驗。綜合實驗也可以稱之為課程設(shè)計,是在財務(wù)管理課程結(jié)束后集中1~2周的時間進行系統(tǒng)性操練的一種實踐教學形式。通過財務(wù)管理課程設(shè)計,可以使學生進一步熟練掌握財務(wù)管理的知識要點,做到把專業(yè)知識和企業(yè)實務(wù)結(jié)合起來考慮問題,對一個企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有一個全面系統(tǒng)的掌握。

2財務(wù)管理實驗室建設(shè)

2.1軟件目標財務(wù)管理實驗室的軟件建設(shè)目標包括:實驗內(nèi)容系統(tǒng)化、實驗手段信息化、實驗組織科學化。

①實驗內(nèi)容系統(tǒng)化。在財務(wù)管理實驗室的建設(shè)中,首先要考慮財務(wù)實驗內(nèi)容的系統(tǒng)化問題,財務(wù)管理知識體系是相互關(guān)聯(lián)的,在財務(wù)實驗內(nèi)容的安排上,需要按順序、分層次編排。對于主干課程,在設(shè)計實驗內(nèi)容時,應該基本上都涵蓋到,只有實驗內(nèi)容的設(shè)置達到了系統(tǒng)化的程度,才能保證學生系統(tǒng)地掌握相關(guān)財務(wù)知識體系。②實驗手段信息化。進入21世紀后,信息技術(shù)的迅速發(fā)展及其在高等教育領(lǐng)域的廣泛應用,給高等教育注入了新的生機與活力,推動了教育教學手段的進步。以信息化帶動教育的現(xiàn)代化,利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造高等教育傳統(tǒng)教學手段,推動高校教學信息化進程,是高等教育在新的歷史條件下變革發(fā)展的客觀需要。以信息化實驗基本設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃、多層互動、加大投入、創(chuàng)新制度、分步實施等措施,將有效地促進我國高校財務(wù)管理實驗室實驗手段的信息化建設(shè)。③實驗組織科學化?,F(xiàn)今社會人們越來越重視效率與公平,效率是任何個人和組織必須考慮的一個重要因素。作為財務(wù)管理實驗室,實驗效率的高低對學生培養(yǎng)質(zhì)量的影響至關(guān)重要。財務(wù)管理實驗室的效率,主要體現(xiàn)在實驗組織是否遵循科學化的原則。對于財務(wù)實驗流程、財務(wù)實驗進度、財務(wù)實驗內(nèi)容安排和財務(wù)實驗教學方法等,都要進行科學的研究,最終給出一個科學合理的組織內(nèi)容和方式。

2.2硬件目標財務(wù)管理實驗室的“硬件”建設(shè)目標包括:實驗模式多元化、實驗資源公共化、實驗測評自動化。超級秘書網(wǎng)

①實驗模式多元化。隨著“數(shù)字化”、“網(wǎng)絡(luò)化”、“全球化”的發(fā)展,社會經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展呈現(xiàn)出多元化趨勢,人才培養(yǎng)模式也將適應時展,進入模式多元化階段。財務(wù)管理實驗室的建設(shè)也要順應時代的要求,充分考慮到實驗模式的多元化問題。例如可以構(gòu)建多媒體財務(wù)實驗、遠程財務(wù)實驗和個性化財務(wù)實驗等?;谟嬎銠C技術(shù)、多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以應用多媒體手段通過計算機網(wǎng)絡(luò)全程展示主要環(huán)節(jié)的講解。通過計算機網(wǎng)絡(luò),學生只要擁有一臺計算機和上網(wǎng)端口,就可以隨時隨地完成財務(wù)實驗教學,基本上實現(xiàn)財務(wù)管理實驗室的開放式實驗模式。傳統(tǒng)的財務(wù)實驗教學,由老師指定相應的實驗內(nèi)容,并根據(jù)學生的完成情況進行驗收,而利用多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),就可以實現(xiàn)財務(wù)實驗個性化視頻點播,能更好的按照學生的愛好和個性完成財務(wù)實驗。②實驗資源公共化。財務(wù)管理實驗室工作的基本功能之一就是財務(wù)實驗資源的公共化,任何個人和社會團體都可以通過財務(wù)管理實驗室來繼承財務(wù)文化的遺產(chǎn),學習當代財務(wù)文化知識?;谟嬎銠C技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),所有的財務(wù)資源和財務(wù)實驗手段都通過多種模式和手段展示在特定的網(wǎng)站上,任何讀者或用戶只要能上網(wǎng),并且懂得基本的計算機技術(shù),就可以自行完成財務(wù)實驗。同時,通過網(wǎng)絡(luò)手段,讀者或用戶可以任意組成團隊,利用共享的實驗資源,共同協(xié)作完成某項具體的財務(wù)實驗。③實驗過程自動化。隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷深入,傳統(tǒng)財務(wù)管理實驗室的概念已經(jīng)開始向網(wǎng)絡(luò)化、電子化、數(shù)字化的概念轉(zhuǎn)變。人們在進行人工實驗糾錯、提示、測評的同時,還必須重視實驗糾錯、提示、測評自動化的建設(shè)和發(fā)展。在進行實驗糾錯、提示自動化之前,要有每一步的標準答案和規(guī)范程序;在進行實驗測評自動化之前,應該考慮針對原有財務(wù)實驗制定的評估指標體系和測評手段,采用科學的計算方法和先進的軟件技術(shù)進行嚴謹?shù)呢攧?wù)實驗糾錯、提示、測評的技術(shù)實踐。

參考文獻:

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【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題改革

一、行政事業(yè)單位的財務(wù)管理上存在諸多問題

近年來,我國相繼推出了一系列財政支出方面的改革,這些改革措施引起了財政預算管理和各行政事業(yè)單位財務(wù)活動的重大變革,影響到會計核算的內(nèi)容和方法。但現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度并未因此進行相應的改革,已不適應我國財政管理體制改革的要求,會計制度滯后于會計實務(wù)的情況越來越突出,相關(guān)的行政事業(yè)單位的財務(wù)管理上存在諸多問題。

1.財物管理不健全

一是在專項資金的管理上不健全。一方面把關(guān)不嚴,供應范圍過寬。由于財政部門或上級單位在核撥專項資金前,項目缺乏必要的論證,使資金和應辦的項目脫節(jié),從而在各級財政的預算、決算中幾乎所有的支出科目都列有專項經(jīng)費,使用范圍帶有極大的模糊性和不確定性,缺少“度”的限定。另一方面資金分配存在嚴重的隨意性?!皶薜暮⒆佣喑阅獭钡那闆r帶有普遍性,在一定程度上影響了分稅制財政體制的施行,同時也給擠占挪用專項資金以可乘之機。

二是在往來款項的管理上不健全。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在行政事業(yè)單位往來款項的賬面余額占流動資產(chǎn)的50%以上,而且有相當一部分屬于呆賬、壞賬。主要表現(xiàn)在:采購財產(chǎn)物資商品的預付貨款因不及時清算或貸款擔保硬性扣回形成呆壞賬:單位購車、買設(shè)備或其他物品,匯給商家的錢多,購物金額少,因結(jié)算不及時,產(chǎn)生債務(wù)糾紛,無法收回形成呆賬;個別單位違規(guī)為其他單位或個人提供貸款擔保,由于借款人不能到期清償而承擔連帶責任被銀行硬性將款項扣回,單位求償未果形成呆賬,而直接責任人得不到相應的懲罰。

三是在年終清理結(jié)算和財務(wù)結(jié)賬上不健全。年度終了,對全部會計核算進行清理結(jié)算和賬務(wù)結(jié)賬是編報年度決算的重要環(huán)節(jié),也是保證單位決算報表準確、真實、完整的一項基礎(chǔ)工作。突出表現(xiàn)在:單位財務(wù)沒有及時清理結(jié)算,往來款項往往由于跨年度,導致責任不清,形成呆賬壞賬。

2.財務(wù)管理職能較弱,資金使用效益低

行政事業(yè)單位的部門預算不是太規(guī)范,經(jīng)費相互擠占,費用支出無計劃、無定額,或是有計劃定額但流于形式。財務(wù)部門對經(jīng)費的管理常常是事后核算,忽視了資金使用前的預測和使用中的控制,對經(jīng)費收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少對資金使用效率進行考核。因此,資金的使用效率不高。

3.會計核算不恰當

我國預算會計是以現(xiàn)金制為基礎(chǔ),其目的是匯報支出,為決算服務(wù),但不進行成本核算,因而無法計算和統(tǒng)計行政成本,也無法評價資金的使用效益。現(xiàn)行預算單位會計制度在會計科目的設(shè)置和核算內(nèi)容上,與部門預算編報口徑不一致;一般預算支出科目與行政事業(yè)單位科目不一致,導致在編制決算時,預算單位必須將會計科目合并或拆分后才能得出預算科目。有的預算單位對項目支出的核算不區(qū)分不同的專項項目資金,統(tǒng)一使用規(guī)定的行政事業(yè)單位的科目核算,不利于專項項目資金的管理;而有的單位則只按專項項目歸集各項費用,不按科目核算,不利于單位各項費用的整體控制管理。

4.行政事業(yè)單位在預算執(zhí)行方面,缺乏應有的約束力和嚴肅性

一是有的預算單位在資金使用中,支出控制不嚴,超支浪費現(xiàn)象嚴重,超標購買小汽車、公款旅游、公款吃喝、公款進行高檔消費,致使單位的會議費、招待費、車輛燃修費居高不下,嚴重影響了政府部門的公眾形象。二是有的預算單位在項目支出資金管理使用中,基本支出和項目支出界定不清,用項目支出來彌補基本支出經(jīng)費的不足,用于維持日常公用支出,沒有做到??顚S?。三是有的預算單位在專項資金使用過程中,沒有樹立講求經(jīng)濟效益的理財理念,重撥款而輕管理,重預算審核而輕實際效果,對項目資金實際使用績效缺乏有效地監(jiān)督和考核。

究其根源,主要是各行政事業(yè)單位在部門預算編制中存在缺陷。雖然財政部門要求部門預算編制采用零基預算法,但在實際操作過程中,基數(shù)法仍普遍被沿用,在很大程度上直接影響了資金的使用效率。另外,部門預算編制在項目支出的細化程度、基本支出定額制定的科學性等方面做得還很不夠,為一些單位挪用資金、鋪張浪費留下了隱患。由于部門預算編制不夠細致嚴謹,所以在安排項目支出預算時人為因素較多,存在一定的隨意性和盲目性。不應安排的項目人為安排資金,致使應該安排的項目預算不能打足,影響了預算編報的準確性,導致在預算執(zhí)行過程中追加預算比較普遍,影響了預算的嚴肅性,也給項目的績效考核帶來一定的難度。

二、避免行政事業(yè)單位財務(wù)管理的問題的對策

如何克服或者避免行政事業(yè)單位財務(wù)管理的問題呢?我認為,關(guān)鍵是加強行政事業(yè)單位財務(wù)的管理。

首先,建立有效的財務(wù)支出約束機制。比如加強經(jīng)費管理制度、財務(wù)人員崗位職責等綜合性的管理制度,加強辦公費、電話費、郵資費等單項的管理制度,加強接待、車輛等相關(guān)性的管理制度。這樣,可以從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機制,做到有章可循,按制辦事,以堵塞漏洞,節(jié)約資金,防止經(jīng)費支出中的跑、冒、滴、漏,最大限度地提高各項資金的使用效益。

其次,細化部門預算,提高財務(wù)管理的計劃與預測能力。應落實國庫集中支付制度的改革,建立科學的部門預算。每個單位應當對預算執(zhí)行的情況進行分析研究,對于適當?shù)牟町?,可以適當調(diào)整預算定額標準,使部門預算符合單位的實際情況。

第三,改革預算會計制度。一方面,按照公共財政管理的要求,建立起規(guī)范、統(tǒng)一的預算會計體系,同時將權(quán)責發(fā)生制確認基礎(chǔ)引入預算會計。同時,推進預算收支科目改革,對于現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度中不適應部門預算改革需要的科目,要根據(jù)現(xiàn)行預算管理的要求進行修訂,為各項管理提供有利的基礎(chǔ)條件。

最后,嚴格預算開支,建立財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度。

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[關(guān)鍵詞]企業(yè)管理理念;核心競爭力;財務(wù)管理

[中圖分類號]F234[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2009)15-0032-02

步入21世紀以后,社會已進入知識經(jīng)濟新時代。那么何謂知識經(jīng)濟?知識經(jīng)濟就是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和應用基礎(chǔ)之上的新型經(jīng)濟。它是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱,以智力資源為首要依托的一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。知識經(jīng)濟把科學、技術(shù)和經(jīng)濟緊密地聯(lián)系起來,使科學技術(shù)的生產(chǎn)和傳播成為經(jīng)濟發(fā)展的核心。因此,知識經(jīng)濟同傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟相比具有新的特征,如知識經(jīng)濟更注意科學、技術(shù)在企業(yè)中的核心地位及其對企業(yè)價值的影響,從而使得以人才和技術(shù)為代表的知識資本成為知識經(jīng)濟的主要資本形態(tài);知識經(jīng)濟依靠對知識、智力、無形資產(chǎn)的投資,是以無形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟;知識密集型的軟產(chǎn)品所占比重越來越大,將成為經(jīng)濟增長大打的主渠道。

1 隨著風險管理觀念的形成,風險管理將成為企業(yè)財務(wù)管理的重點

知識經(jīng)濟時代,企業(yè)資本經(jīng)營呈現(xiàn)出高風險性和風險表現(xiàn)形式的多樣化特征:知識產(chǎn)品價格中物質(zhì)材料成本的比重很小,而研究開發(fā)的固定資本急劇上升,使經(jīng)營風險多倍擴張;因金融市場和內(nèi)部財務(wù)結(jié)構(gòu)的變化使財務(wù)風險更為復雜和多樣化,如技術(shù)債務(wù)資本的流失、泄密或超過保護期可能導致企業(yè)破產(chǎn),人力資本產(chǎn)權(quán)的特殊使用壽命和折舊方法會增加現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性;開發(fā)知識資產(chǎn)的不確定性水平提高,擴大了投資風險;作為知識資本重要構(gòu)成要素的企業(yè)信譽、經(jīng)營關(guān)系等變化使企業(yè)名譽風險突出。

1.1 加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理與控制,是企業(yè)深化改革的必然要求

改革開放以來,企業(yè)改革的力度不斷加大。從黑龍江省的目前情況看,各級政府普遍對國有企業(yè)進行了產(chǎn)權(quán)制度改革,大部分國有企業(yè)實行了公司制改革,部分優(yōu)勢企業(yè)相繼組建了跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國界的大型企業(yè)集團。隨著企業(yè)改革形勢的發(fā)展,原來與單一工廠制相適應的、以成本控制為中心的傳統(tǒng)財務(wù)管理制度和方法,已遠遠不能適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要;原有的單純依靠經(jīng)營者個人素質(zhì)為主的管理控制體系,也已無法適應龐大的集團管理要求。還有部分企業(yè),內(nèi)部財務(wù)管理與控制工作始終擺不上重要位置,外部環(huán)境寬松時,就忽視內(nèi)部財務(wù)管理與控制;外部環(huán)境嚴峻時,抓內(nèi)部財務(wù)管理與控制又起不了多大的作用。

1.2 加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理與控制 迎接國際挑戰(zhàn)

我國已加入WTO,企業(yè)面臨空前激烈和殘酷的市場競爭,從世界范圍看,當今各工業(yè)國之間的競爭,已經(jīng)從技術(shù)競爭、資本競爭逐漸轉(zhuǎn)向管理競爭。我國當前企業(yè)的管理水平,與西方發(fā)達國家相比存在很大差距。加入WTO后,我國企業(yè)管理要與國際接軌,必須盡快實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變,要以加強內(nèi)部財務(wù)管理與控制為重點,全面提高自身的理財水平,縮短與發(fā)達國家在企業(yè)管理上的差距,迎接國際競爭的挑戰(zhàn)。

1.3 加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理與控制 保護投資者利益的內(nèi)在要求

現(xiàn)代企業(yè)制度最顯著的特征,是企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離。但是,由于企業(yè)所有者和經(jīng)營者追求的目標不完全一致,部分經(jīng)營者為了追求自身利益,利用種種手段損害所有者權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。比如,有的企業(yè)經(jīng)營者和管理者攜巨額公款外逃,到國外辦理“投資移民”;有的挪用公款賭博,將巨額資金調(diào)到境外進行豪賭;有的用公款炒股、銷售、投資、工程項目等損公肥私,撈取巨額回款等。這些現(xiàn)象幾乎無一不是內(nèi)部控制薄弱、財務(wù)管理松弛的結(jié)果。為了堵塞漏洞,消除隱患,在新的形勢下,企業(yè)必須高度重視內(nèi)部財務(wù)管理與控制機制的建立健全,運用內(nèi)部牽制、授權(quán)管理、不相容職務(wù)分離、崗位輪換、回避等有效措施。

1.4 加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理與控制 是落實企業(yè)負責人法律責任的必然選擇

當前,由于種種原因,企業(yè)會計信息質(zhì)量不高的問題還比較嚴重。新的《會計法》中規(guī)定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”,并明確了單位負責人是單位會計工作的第一責任人。這一法律責任是十分重大的,企業(yè)負責人靠什么擔當?shù)闷疬@樣的法律責任?關(guān)鍵應抓住兩點:一靠自己加強學習,掌握必要的財務(wù)管理知識;二靠建立起一套完善、嚴密的內(nèi)部財務(wù)管理與控制制度和機制,用制度和機制來保證企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合法性和會計信息質(zhì)量的真實性、完整性。

2 制定適應時展的財務(wù)管理改革措施

2.1 更新財務(wù)管理觀念

首先,要樹立以人為本的理財觀念,做到責權(quán)相結(jié)合并強化對人的激烈和約束,積極發(fā)揮和調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。其次,要樹立風險理財觀念,善于對瞬息萬變環(huán)境變化帶來不確定性因素進行科學預測,有預見性地采取各種防范措施,使可能遭受的風險損失盡可能地降低到最低限度。最后,要樹立競爭與合作相統(tǒng)一的觀念。企業(yè)要順應知識和技術(shù)的共享性和開放性,為了共同的利益,在彼此競爭的同時更加強與其他企業(yè)之間的合作,形成企業(yè)之間的雙贏。

2.2 企業(yè)財務(wù)管理要更加重視規(guī)避風險

2.2.1 提高企業(yè)財務(wù)實力

擁有雄厚的財務(wù)實力是防范風險的根本,而企業(yè)財務(wù)實力的改善主要應依靠生產(chǎn)經(jīng)營、投資、籌資等多方面的綜合戰(zhàn)略安排來實現(xiàn)。

2.2.2 培養(yǎng)具有經(jīng)營風險意識的高素質(zhì)的財務(wù)管理人員

必須對財務(wù)風險具有敏感的職業(yè)判斷能力,不僅能夠熟練運用現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理知識進行財務(wù)風險分析,及時,準確發(fā)現(xiàn)和估計潛在的風險,而且能在運用這些理論方法進行財務(wù)風險分析時,對具體環(huán)境、方法的切合性及某些條件進行理論假設(shè)和估計。

2.2.3 建立科學有效的財務(wù)預測和風險控制機制

企業(yè)財務(wù)預測是對未來融資需求的估計。企業(yè)可以通過財務(wù)預測了解自己的財務(wù)需求,可以提前安排融資計劃,并根據(jù)融資計劃,安排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資。從而可以把投資和籌資相聯(lián)系,避免由于兩者脫節(jié)而造成現(xiàn)金周轉(zhuǎn)困難。

2.3 加強無形資產(chǎn)管理

2.3.1 注重無形資產(chǎn)預測研究

根據(jù)無形資產(chǎn)投資大、風險高的特點,無形資產(chǎn)開發(fā)必須了解并預測國內(nèi)外相關(guān)的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨向,了解并預測現(xiàn)在或?qū)砜蓱玫男录夹g(shù)、新材料、新工藝,使投資克服盲目性,降低風險。在理論上應提供有效的預測分析方法,在實踐中應重視投資預測工作。

2.3.2 重視無形資產(chǎn)投資決策

根據(jù)無形資產(chǎn)高投入、高風險、高效益的特點,為防患于未然,對所要投資項目在預測分析的基礎(chǔ)上,應采用有形資產(chǎn)投資決策的動態(tài)分析法和風險分析法,以確定其可行性,使風險降低到最低的程度。

2.3.3 加強人力資本管理

要重視對人力資本的管理,把人力資本作為無形資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容,并在會計核算上設(shè)立相應的科目,采用適當?shù)某杀竞怂惴椒?并允許和鼓勵技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配,形成一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制,這樣就能將我國人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢,使強大的物質(zhì)生產(chǎn)力依附在不斷創(chuàng)新的永恒的知識力量上。

2.4 信息理財觀念和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息化財務(wù)管理模式

2.4.1 網(wǎng)絡(luò)財務(wù)提高了財務(wù)管理的效率

網(wǎng)絡(luò)財務(wù)使財會工作介質(zhì)和工作方式徹底改變,財務(wù)數(shù)據(jù)從傳統(tǒng)的紙質(zhì)頁面數(shù)據(jù)、電子化初步的磁盤數(shù)據(jù)發(fā)展到網(wǎng)頁數(shù)據(jù),網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算成為現(xiàn)實,從而大大增強了財務(wù)信息的時效性,真正實現(xiàn)了財務(wù)工作的移動和在線辦公,不僅降低了成本,而且提高了效率。