導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇村莊環(huán)境整治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為確保我區(qū)按時(shí)完成村莊環(huán)境整治任務(wù)，根據(jù)《市區(qū)村莊環(huán)境整治實(shí)施方案》的要求，有效整合資源，形成統(tǒng)一合力，結(jié)合村莊環(huán)境整治“六整治”“六提升”的內(nèi)容，現(xiàn)將區(qū)各有各單位在村莊環(huán)境整治工作中的任務(wù)作如下明確：

區(qū)住建局負(fù)責(zé)全區(qū)村莊環(huán)境整治總協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)督查康居鄉(xiāng)村的創(chuàng)建，指導(dǎo)督查農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)督查村莊公共配套設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)督查區(qū)域供水和飲用水安全，指導(dǎo)督查村莊建筑風(fēng)貌的保留和修繕等。

區(qū)委農(nóng)辦要結(jié)合全區(qū)“三新”建設(shè)任務(wù)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查新社區(qū)按康居示范村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新社區(qū)。

規(guī)劃分局負(fù)責(zé)轄區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃布點(diǎn)村莊的確定，對(duì)轄市指導(dǎo)、支持村莊環(huán)境整治工作，牽頭審核村莊環(huán)境整治規(guī)劃，指導(dǎo)督查村莊按整治規(guī)劃實(shí)施，配合市住建局組織村莊環(huán)境整治技術(shù)人員的培訓(xùn)，定期按年度任務(wù)和類型，在JPG區(qū)區(qū)域地圖上繪制全區(qū)村莊環(huán)境整治圖。

區(qū)城管局負(fù)責(zé)村莊生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的技術(shù)指導(dǎo)和督查，確保生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，指導(dǎo)督查環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施布點(diǎn)和村內(nèi)路燈的布點(diǎn)建設(shè)，指導(dǎo)督查村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生的整治，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查制定村莊環(huán)境衛(wèi)生管理制度的建立、完善，督查環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)、專業(yè)隊(duì)伍和實(shí)施情況；

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)村莊環(huán)境整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，監(jiān)督、審計(jì)資金的使用情況，確保資金的安全運(yùn)行。

區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)工業(yè)污染源的環(huán)境管理，確保達(dá)標(biāo)排放，督查環(huán)評(píng)和環(huán)保“三同時(shí)”等制度的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)督查對(duì)不符合規(guī)定的工業(yè)廢棄物加工點(diǎn)的取締，配合區(qū)農(nóng)委指導(dǎo)整治農(nóng)業(yè)廢棄物，督查農(nóng)村生活污水處理排放達(dá)標(biāo)情況。

區(qū)水利農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查農(nóng)村河道溝塘的疏浚，把整治環(huán)境村莊的溝塘、河道清淤與整治作為今后三年農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點(diǎn)，指導(dǎo)督查飲用水水源地的保護(hù)，指導(dǎo)和督查河道溝塘疏浚機(jī)制的建立，督查河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物等的清理。

區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查村莊道路建設(shè)，落實(shí)規(guī)劃布點(diǎn)村莊和行政村客運(yùn)班車的開通，確保2015年全區(qū)班車通達(dá)率達(dá)100%，今后三年農(nóng)路改造、建設(shè)的資金重點(diǎn)扶持整治村莊。

供電部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查新一輪的農(nóng)網(wǎng)電力改造，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)整治村莊的供電桿線無(wú)償移位與改造，今后三年農(nóng)網(wǎng)電力改造資金重點(diǎn)用于整治環(huán)境村莊。

國(guó)土分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整治村莊建設(shè)公共配套設(shè)施所需土地指標(biāo)問(wèn)題；

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查農(nóng)村改廁進(jìn)度，確保到2014年完成無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造，確保規(guī)劃布點(diǎn)村莊生活污水處理率達(dá)到50%，配合區(qū)城管局指導(dǎo)督查村莊環(huán)境衛(wèi)生的整治；

區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)廢棄物處理的技術(shù)指導(dǎo)和督查，積極探索農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用和規(guī)范畜禽集約化養(yǎng)殖，確保到2013年全市秸稈綜合利用率達(dá)到97%以上，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無(wú)害化處理和資源化利用率達(dá)85%，配合住建局指導(dǎo)督查農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，到2015年，確保全區(qū)村莊綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，指導(dǎo)督查整治村莊綠化栽植和綠化景觀設(shè)計(jì)，提升綠化美化水平；

篇2

規(guī)劃制定后，×村積極向各級(jí)政府申請(qǐng)立項(xiàng)，向各級(jí)政府部門爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取政策和資金扶持。同時(shí)努力在內(nèi)部挖掘潛力，籌措資金，根據(jù)實(shí)際情況，有計(jì)劃、有目的的實(shí)施各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容。

一、修建柏油路，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

目前，全村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了組組通油路的目標(biāo)，公共汽車也通到了×村，80%的村民出了家門就可以坐上小公汽。路平坦了，交通方便了，村集體經(jīng)濟(jì)自然就發(fā)展起來(lái)了。從2006年開始，村招商引資工作就開始有了跨越式發(fā)展，已經(jīng)有6家企業(yè)落戶×村，累計(jì)投資額達(dá)到了3500萬(wàn)元。在×村的土地上，建起了一座座漂亮的廠房，村集體增加了收入，村民增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)由于道路的暢通，使全村的支柱產(chǎn)業(yè)——水果業(yè)，也得到了迅猛的發(fā)展，艷紅桃、寒富蘋果等遠(yuǎn)銷全國(guó)各地。每到收獲季節(jié)，各地水果商販紛沓至來(lái)，果農(nóng)的收入在逐年增加。

二、治理河道，解決雨季洪水泛濫問(wèn)題。

河道的治理，不僅使河道邊的農(nóng)戶提高了收入，又給沿河村民改善了環(huán)境。

三、全村綠化，徹底杜絕臟、亂、差現(xiàn)象。

為徹底杜絕臟、亂、差現(xiàn)象，村集體組織村民在全村開展綠化美化活動(dòng)，在全村所有的路邊和房前屋后栽植銀杏等風(fēng)景樹和種植花草。為調(diào)動(dòng)村民綠化美化的積極性，集體投資4萬(wàn)余元，購(gòu)買了4000余株銀杏樹苗，免費(fèi)發(fā)放到村民當(dāng)中，讓他們?cè)诜壳拔莺笤灾?。同時(shí)積極爭(zhēng)取區(qū)林業(yè)局的支持，籌措資金3萬(wàn)多元，在全村柏油路邊栽植風(fēng)景樹。

到目前為止，全村已經(jīng)累計(jì)投資20余萬(wàn)元，栽植各種風(fēng)景樹10600株，家家戶戶門口都種植了花草，到處是生機(jī)盎然的景象。

四、號(hào)召村民修建樣式新穎的住宅，改善居住環(huán)境。

隨著形勢(shì)的發(fā)展、村民收入的提高和村容村貌的改善一些村民開始改善自己的居住條件。村集體因勢(shì)利導(dǎo)，號(hào)召村民修建樣式新穎的住宅。在集體的號(hào)召下，新建住宅呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：建筑面積在100平方米以上，建筑樣式新穎，室內(nèi)布局接近樓房：有客廳、有餐廳、有衛(wèi)生間、有熱水……農(nóng)村人過(guò)上了城里人的生活。

五、修建辦公樓和文化活動(dòng)場(chǎng)所，改善辦公條件和村民的娛樂(lè)需求。

2006年以前，由于經(jīng)濟(jì)條件不允許，村委會(huì)辦公場(chǎng)所很破舊，辦公條件很差，村民集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)沒(méi)有地點(diǎn)。2006年初在×市建委的幫助下×市×集團(tuán)與×村結(jié)成幫扶對(duì)子；2006年7月11日，由×集團(tuán)投資興建的×村辦公樓正式破土動(dòng)工。歷時(shí)兩個(gè)月，一幢建筑面積580平方米的嶄新辦公樓拔地而起，展現(xiàn)在村民面前。辦公樓的建成，不僅改善了村委會(huì)的辦公條件，更重要的是為村民的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等文化活動(dòng)，提供了場(chǎng)所，每年都在這里舉辦果樹專業(yè)學(xué)習(xí)班，極大地提高了村民的技術(shù)水平，為果樹生產(chǎn)的增收奠定了良好的基礎(chǔ)。

六、修建水果保鮮庫(kù)，打水果反季節(jié)銷售時(shí)間差，提高果農(nóng)的收入。

隨著果樹生產(chǎn)的發(fā)展和水果產(chǎn)量的提高銷售渠道不暢通、賣果難等問(wèn)題越來(lái)越突出。水果的集中上市，給商販壓價(jià)收購(gòu)提供了契機(jī)。為了解決這種情況水果保鮮庫(kù)的建成，每年將為村集體和果農(nóng)增加50余萬(wàn)元的收入，增強(qiáng)了果農(nóng)發(fā)展果樹生產(chǎn)的信心，解決了果農(nóng)賣果難的后顧之憂。

七、建立垃圾站，保證垃圾外運(yùn)及時(shí)，讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

為了改變村莊垃圾無(wú)人管、無(wú)處排放等問(wèn)題，為了讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，從2007年4月份開始，村集體用水泥板，在全村九個(gè)村民組的自然屯堡處，設(shè)立了60個(gè)垃圾站，同時(shí)安排了2個(gè)清潔員，定期將垃圾外運(yùn)到指定的地點(diǎn)，進(jìn)行土埋處理。

篇3

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；環(huán)境污染；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào) X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）20-0243-02

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的生活水平和生活方式逐步提高。與此同時(shí)，所產(chǎn)生的農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，如農(nóng)藥污染、化肥污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生活垃圾污染等也日益凸顯。因此，深入研究農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀問(wèn)題，并提出對(duì)策，迫在眉睫。

1 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的各類污染

由于我國(guó)人多地少，為了提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不通過(guò)施用大量的化肥、農(nóng)藥、地膜等來(lái)提高土地資源的利用率，進(jìn)而造成了各類污染。資料顯示[1]，化肥在施用過(guò)程中浪費(fèi)嚴(yán)重，有60%左右逸失于環(huán)境中，所產(chǎn)生的污染嚴(yán)重。一是不合理施用化肥，造成土壤板結(jié)、地力下降。二是部分化肥隨農(nóng)業(yè)退水和地表徑流進(jìn)入河、湖、庫(kù)、塘，污染了水體，造成了水體富養(yǎng)化。三是化肥的不合理應(yīng)用會(huì)造成大氣污染。四是化肥含有有害成分，如重金屬、無(wú)機(jī)鹽等，長(zhǎng)期施用化肥對(duì)農(nóng)用環(huán)境造成影響，影響了植物品質(zhì)。此外，農(nóng)作物吸收了化肥中含有的重金屬成分后，通過(guò)食物鏈，會(huì)間接危害人體健康。農(nóng)藥雖然是防治病蟲害的有效途徑，但是大量使用也會(huì)致死有益生物，破壞農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，而且農(nóng)藥也會(huì)通過(guò)食物鏈對(duì)人體的健康造成危害。一到雨天，農(nóng)田的農(nóng)藥會(huì)隨著雨水的沖刷作用等移轉(zhuǎn)到周邊的池塘、溪流等，污染農(nóng)村的水源。農(nóng)膜的使用可以給農(nóng)業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，但同時(shí)也會(huì)造成農(nóng)田土壤的污染。農(nóng)膜殘留在土壤中，導(dǎo)致土壤通透性變差，隨著地膜栽培年限的增長(zhǎng)，若不及時(shí)回收殘膜，其殘留量會(huì)不斷積累，土壤結(jié)構(gòu)受到破壞，土壤肥力水平進(jìn)而降低，導(dǎo)致地下水難以下滲、土壤次生鹽堿化。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后造成的生活污染

1.2.1 畜禽養(yǎng)殖造成的污染。現(xiàn)代人對(duì)肉類的需求不斷增加，直接導(dǎo)致了畜禽業(yè)的迅速發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)村的畜禽養(yǎng)殖大都呈分散狀態(tài)，數(shù)量多、種類雜，畜禽糞便更是直接排放，不但嚴(yán)重污染了周邊環(huán)境，更會(huì)引起地表水的富營(yíng)養(yǎng)化，甚至導(dǎo)致水污染問(wèn)題的出現(xiàn)。若不及時(shí)治理畜禽環(huán)境污染，環(huán)境將進(jìn)一步惡化，人類健康和生態(tài)平衡將受到巨大威脅[2]。

1.2.2 生活污染物的排放。隨著村民生活水平和消費(fèi)能力相應(yīng)提高，垃圾的數(shù)量和種類也越來(lái)越多，農(nóng)村垃圾污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。2006年環(huán)境公報(bào)中指出，我國(guó)農(nóng)村每年約產(chǎn)生1.2億t生活垃圾和超過(guò)2 500萬(wàn)t的生活污水。

2 農(nóng)村環(huán)境整治對(duì)策

2.1 建立有效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

2.1.1 開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。各級(jí)地方政府、各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真展開農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，重點(diǎn)做好飲用水源保護(hù)、水污染治理、垃圾處理、人畜糞便污染治理和綜合利用，要把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到單位、到個(gè)人，并定期對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行督察。

2.1.2 完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作必須是有法可依，有法必依的。然而，廣大的農(nóng)村地區(qū)還缺乏有效的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)監(jiān)管，制訂和完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的法律規(guī)定，逐步建立健全適應(yīng)各地農(nóng)村特點(diǎn)和治理工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系，勢(shì)在必行?？砂凑铡罢l(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，研究制訂農(nóng)村區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的生態(tài)補(bǔ)償政策[3]。

2.1.3 強(qiáng)化村民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。政府和有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)宣傳工作。一是充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、公布欄、報(bào)紙等宣傳媒體，讓村民意識(shí)到各類環(huán)境污染的危害，認(rèn)識(shí)到污染直接與自身健康息息相關(guān)，使其不斷提升環(huán)保意識(shí)。二是從娃娃抓起，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生以及幼兒園兒童的生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，通過(guò)提升他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)來(lái)影響帶動(dòng)他們的家人共同保護(hù)好自己周邊的生態(tài)環(huán)境。三是加大村民對(duì)自己村莊環(huán)境的監(jiān)督權(quán)、環(huán)境治理工作的知情權(quán)和參與權(quán)，提升村民保護(hù)自身周邊環(huán)境的主人翁意識(shí)。

2.2 把現(xiàn)代生物技術(shù)有效運(yùn)用到農(nóng)村環(huán)境治理工作之中

現(xiàn)代生物技術(shù)比如微生物厭氧堆肥技術(shù)、微生物好氧堆肥技術(shù)、生態(tài)工程技術(shù)、生態(tài)修復(fù)技術(shù)、生物處理技術(shù)、生物質(zhì)氣化技術(shù)、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)等，如果能把這些技術(shù)有效運(yùn)用到農(nóng)村環(huán)境整治工作當(dāng)中，必然能產(chǎn)生事半功倍的效果。例如，河南省滑縣滑華養(yǎng)豬場(chǎng)采用發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬新技術(shù)，通過(guò)對(duì)該場(chǎng)近千頭仔豬和中豬的試驗(yàn)喂養(yǎng)和測(cè)試，歸納出運(yùn)用發(fā)酵床養(yǎng)豬新技術(shù)與一般傳統(tǒng)養(yǎng)豬法相比具有徹底解決養(yǎng)豬對(duì)環(huán)境的污染、改善豬舍環(huán)境、提高飼料利用率、提高豬肉品質(zhì)、變廢為寶、節(jié)工省本6個(gè)優(yōu)點(diǎn)[4]。又如，研究表明有些微生物菌劑能加速作物秸稈的腐熟和促進(jìn)有機(jī)廢物的發(fā)酵、土壤環(huán)境的凈化和修復(fù)作用的農(nóng)藥殘留降解菌劑、水體凈化菌劑和土壤生物改良劑（生物修復(fù)劑）等方面的研制開發(fā)已取得良好應(yīng)用，并具有廣闊前景[5-7]。筆者認(rèn)為，利用現(xiàn)代生物技術(shù)大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)，是處理農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的有效對(duì)策，也是未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 盧艷麗，閆百瑞，宋志博.農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策[J].北方環(huán)境，2011（21）：132-133.

[2] 張雪綢.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其保護(hù)對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2004（9）：86-88.

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[4] 王桂梅.推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬新技術(shù)解決畜禽養(yǎng)殖污染[J].河南農(nóng)業(yè)，2010（10）：50.

[5] 朱昌雄.我國(guó)生物肥料標(biāo)準(zhǔn)研究進(jìn)展及建議[J].磷肥與復(fù)肥，2005，20（4）：5-7.

篇4

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委十二屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，圍繞省、市《村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃》、《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)（2010-2012年）》和《市村莊環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施村莊環(huán)境整治，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)，加快改善村莊設(shè)施條件，深化病媒生物防制工作，全面提升城鄉(xiāng)村莊長(zhǎng)效管理水平。

二、工作任務(wù)

1、鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，完善長(zhǎng)效管理措施，不斷提升國(guó)家衛(wèi)生城市管理水平，確保順利通過(guò)上級(jí)部門組織的復(fù)查暗訪。

2、組織開展村莊環(huán)境整治。按照“八整治”、“八提升”（整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、違章建設(shè)、院內(nèi)環(huán)境、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、治安管理、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化、市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、村莊環(huán)境管理水平）的要求，完成全市115個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊的環(huán)境整治；按照“三整治、一保障”（整治生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生，保障村民基本生活需求）的要求，完成1086個(gè)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊的環(huán)境整治，確保全市村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率100%。

3、注重衛(wèi)生鎮(zhèn)村的長(zhǎng)效管理。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生鎮(zhèn)鞏固工作的督查指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)安定村、康博村、小康村3個(gè)命名滿5年的省衛(wèi)生村的檢查、指導(dǎo)，提升長(zhǎng)效管理水平，確保支塘、沙家浜2個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過(guò)全國(guó)、省、市愛(ài)衛(wèi)辦的復(fù)查，3個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村通過(guò)市復(fù)查和省級(jí)抽查。同時(shí)完成全市106個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村的市級(jí)復(fù)查。

4、加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)提高改造高速公路、一級(jí)公路等沿線、景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，督促抓好不符標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整改，確保農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量足夠、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次水平。

5、落實(shí)病媒生物防制工作。組織開展春季、冬季滅鼠活動(dòng)，夏季滅蟑螂、滅蚊、滅蠅活動(dòng)，進(jìn)一步降低四害密度，保障群眾健康。加強(qiáng)沙家浜、支塘鎮(zhèn)2個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)病媒生物防制督查、指導(dǎo)工作，確保通過(guò)復(fù)審檢查。

6、深化健康教育與健康促進(jìn)工作。廣泛開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，著力提升市民群眾的健康素養(yǎng)。

三、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各地、各部門要緊緊圍繞全市村莊環(huán)境整治工作和衛(wèi)生鎮(zhèn)、村復(fù)審等目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自的實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，確保全年目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)村莊環(huán)境整治的責(zé)任感和緊迫感，把握村莊環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)、要求，確保各項(xiàng)指標(biāo)全面整治達(dá)標(biāo)。市“愛(ài)衛(wèi)”成員單位要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)對(duì)“愛(ài)衛(wèi)”工作的指導(dǎo)、督促、檢查、考核。同時(shí)建立完善“以塊為主、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作機(jī)制，增強(qiáng)各部門、各板塊各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作合力，共同推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

2、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。以紀(jì)念愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年為契機(jī)，廣泛開展以提高全民健康素養(yǎng)為目標(biāo)的健康教育活動(dòng)，提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾逐步養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活行為、方式。加強(qiáng)村莊環(huán)境整治、病媒生物防制宣傳教育，精心組織愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月和健康教育宣傳月活動(dòng)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳開展村莊環(huán)境整治的重要意義和黨委、政府采取的政策措施，動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與到村莊環(huán)境整治、維護(hù)和長(zhǎng)效管理中來(lái)，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與環(huán)境整治的良好氛圍。

篇5

1．編制整治規(guī)劃。對(duì)晉級(jí)為三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”整治類型的創(chuàng)建村，在充分尊重村莊原始風(fēng)貌、傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和村域歷史文化的基礎(chǔ)上，將周邊協(xié)調(diào)區(qū)域或交通沿線村莊納入整治規(guī)劃體系，以發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。按照“六整治、六提升”的要求，由區(qū)住建局牽頭聘請(qǐng)高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，深入村組實(shí)地勘察，并廣泛征求意見(jiàn)，與創(chuàng)建村共同編制整治規(guī)劃方案。村莊整治規(guī)劃通過(guò)區(qū)論證后，由相關(guān)村嚴(yán)格按照規(guī)劃方案組織實(shí)施。2．實(shí)行項(xiàng)目化管理。二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村，要分別對(duì)照武政發(fā)〔〕20號(hào)文件規(guī)定的一類（二類）整治村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選擇1-2個(gè)規(guī)模較大的村莊作為亮點(diǎn)整治村，圍繞“拆、整、理、建、綠、刷”六個(gè)方面，按照缺什么，補(bǔ)什么的要求，精心制訂實(shí)施計(jì)劃，完善整治方案，列出全村范圍內(nèi)需要建設(shè)的一批項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)整體水平的提升。

強(qiáng)化督查考核

1．序時(shí)進(jìn)度。下階段村莊環(huán)境整治提升工作，主要圍繞六個(gè)提標(biāo)工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。其中：年9月底，完成上半年三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村省級(jí)驗(yàn)收（6個(gè)村），完成京滬高鐵段沿線13個(gè)村村莊整治任務(wù)的50%工作量。年10月底，全面完成京滬高鐵段沿線村莊整治任務(wù)，5個(gè)以上村完成下半年首批三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務(wù)。年11月底，有40個(gè)以上村完成二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建任務(wù)，10個(gè)以上村創(chuàng)成三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”。年12月底，有5個(gè)以上村創(chuàng)成三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”，11個(gè)三類整治村全面完成整治任務(wù)，完成全區(qū)村莊環(huán)境整治任務(wù)總量的70%。2013年6月底前，有13個(gè)左右村完成三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，35個(gè)以上村創(chuàng)成二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”，完成全區(qū)村莊環(huán)境整治任務(wù)總量的85%。2013年12底前，所有村全部完成環(huán)境整治任務(wù)，全區(qū)村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%，提前一年完成現(xiàn)代化村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)。2．指導(dǎo)督查。結(jié)合村莊整治建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)，由區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)住建局牽頭組織開展專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家授課，進(jìn)一步提高基層干部和業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)理論水平和實(shí)踐技能。完善部門掛鉤聯(lián)系到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)到村的工作機(jī)制，區(qū)村整辦督促4個(gè)工作組，定期開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)。適時(shí)召開區(qū)、鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，大力營(yíng)造全面推進(jìn)的濃厚氛圍。要建立定期督查和動(dòng)態(tài)跟蹤通報(bào)制度，區(qū)村整辦結(jié)合省市督查，組織相關(guān)部門開展督查活動(dòng)，及時(shí)編印專題簡(jiǎn)報(bào)，全面分析推進(jìn)情況。加大媒體宣傳力度，宣傳報(bào)道典型經(jīng)驗(yàn)，鞭策后進(jìn)，加快整體推進(jìn)步伐，增強(qiáng)整治實(shí)效。3．考核驗(yàn)收。圍繞環(huán)境整治擴(kuò)面提標(biāo)工程的各個(gè)建設(shè)節(jié)點(diǎn)，各相關(guān)村嚴(yán)格對(duì)照村莊分類整治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)檢查，加快完成項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境整治提升目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)要及時(shí)組織開展預(yù)驗(yàn)收，逐村逐組過(guò)堂，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改提升，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)晉級(jí)提標(biāo)村莊的進(jìn)度督查和質(zhì)量把關(guān)，統(tǒng)籌點(diǎn)面，協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到完成一個(gè)，預(yù)驗(yàn)收一個(gè)，及時(shí)申報(bào)區(qū)級(jí)驗(yàn)收。區(qū)村整辦每月對(duì)各鎮(zhèn)推進(jìn)完成情況進(jìn)行一次綜合考評(píng)，積極做好省、市驗(yàn)收申報(bào)協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)整治驗(yàn)收同步進(jìn)行。同時(shí)，堅(jiān)持整體工作與板塊目標(biāo)考核相掛鉤，堅(jiān)持考評(píng)結(jié)果與干部激勵(lì)問(wèn)責(zé)相掛鉤，全面落實(shí)整治工作措施，全力推動(dòng)整治工作持續(xù)有效開展。

篇6

各鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城南新區(qū)、九龍口旅游度假區(qū)管委會(huì)，縣各委辦局，縣各直屬單位：

為加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌和生產(chǎn)生活生態(tài)條件，積極開展美好城鄉(xiāng)建設(shè)，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作向縱深發(fā)展，根據(jù)省、市部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆四次全會(huì)，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為總攬，以鎮(zhèn)域建成區(qū)、交通干道沿線和村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)，大力開展“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，帶動(dòng)全縣環(huán)境狀況的整體改觀，逐步營(yíng)造整潔優(yōu)美的人居和發(fā)展環(huán)境。

二、基本原則

1.堅(jiān)持以塊為主、屬地負(fù)責(zé)的原則。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村居為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。

2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。集中開展整治行動(dòng)，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題，不斷拓展延伸，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

3.堅(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理的原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同時(shí)推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。

三、整治任務(wù)

（一）鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治

1.市政設(shè)施整治。鎮(zhèn)區(qū)主要道路能分道要進(jìn)行分道改造，修殘補(bǔ)缺、填平補(bǔ)齊；對(duì)破損、低洼不平路面進(jìn)行維修改造；對(duì)破損的人行道、路沿石、井蓋、下水道箅子等市政設(shè)施及時(shí)維修和更換，確保道路設(shè)施完好率90%以上；加強(qiáng)對(duì)主干道路燈管理，維修維護(hù)好兩側(cè)路燈，確保亮燈率和完好率均在95%以上。結(jié)合社區(qū)建設(shè)，按照“硬化、綠化、亮化、凈化、美化”標(biāo)準(zhǔn)，加大鎮(zhèn)區(qū)背街小巷綜合整治力度，清理有礙通行的各種堆放物料，完善排水設(shè)施，增加綠化。按照城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理要求，在鎮(zhèn)區(qū)合理增設(shè)垃圾箱、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，對(duì)原有個(gè)別破損垃圾箱、垃圾池進(jìn)行修理粉刷。

2.環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有主次干道、大街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)及鎮(zhèn)村結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，及時(shí)清理亂堆亂放的垃圾堆、沙石堆、貨堆，不留盲點(diǎn)，不留死角；宣傳并做好垃圾入池工作，所有垃圾及時(shí)入池，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁垃圾池（箱）垃圾外溢，周邊垃圾成堆，做到箱（池）體整潔，周邊干凈。

3.園林綠化整治。加大鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公園綠地、道路綠化、單位綠化、居住區(qū)綠化苗木補(bǔ)植力度，杜絕殘株、枯株、死株及缺苗現(xiàn)象；加強(qiáng)樹木、花草管護(hù)，定期修剪，及時(shí)清理綠地內(nèi)的垃圾、雜草，保持整潔美觀；完善庭院綠化和居住區(qū)綠化，單位庭院和居住區(qū)內(nèi)現(xiàn)有空地、原來(lái)已經(jīng)規(guī)劃的綠地和應(yīng)綠化而沒(méi)有綠化的土地，要按照規(guī)劃要求恢復(fù)成綠地，確保綠化數(shù)量和質(zhì)量；加大對(duì)違規(guī)侵占綠地和非法破壞綠地設(shè)施的整治力度，依法查處損壞樹木花草行為。

4.占道經(jīng)營(yíng)整治。集中力量開展出店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、室外燒烤、洗車店、瓜果、飲食、修補(bǔ)攤點(diǎn)等各類違章占道經(jīng)營(yíng)行為的整治活動(dòng)；在清理和取締的同時(shí)，積極引導(dǎo)他們進(jìn)店進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，恢復(fù)秩序，還路于民。

5.亂搭亂建整治。要突出抓好鎮(zhèn)區(qū)主要街道及交通干道兩側(cè)、鎮(zhèn)村結(jié)合部等重點(diǎn)部位和區(qū)域的巡查工作，對(duì)違法建設(shè)做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理”，科學(xué)制定預(yù)案，精心策劃、周密組織集中拆除行動(dòng)。

6.河道環(huán)境整治。各鎮(zhèn)區(qū)要重點(diǎn)整治黑臭河道，清理河道與河岸垃圾雜物，加強(qiáng)日常保潔，做到垃圾不入河、河岸無(wú)暴露垃圾。推進(jìn)河道清淤疏浚，加快水系溝通和調(diào)水引流。完善雨污分流規(guī)劃，加快建設(shè)污水收集管網(wǎng)，納入整治的河道沿岸污水全收集，消除河道黑臭異味，提高水環(huán)境質(zhì)量。改善河岸環(huán)境，重視駁岸生態(tài)化建設(shè)，建設(shè)濱水步道，塑造親水空間，努力實(shí)現(xiàn)河道清潔、河水清澈、河岸美麗。

（二）村莊環(huán)境整治

1.年度整治任務(wù)。2014年全縣要完成602個(gè)自然村莊的環(huán)境綜合整治任務(wù)（約占全縣村莊總數(shù)的30%），按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的要求，創(chuàng)建三星級(jí)康居鄉(xiāng)村1個(gè)、一星級(jí)康居鄉(xiāng)村161個(gè)，環(huán)境整潔村440個(gè)。根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)自然村莊的實(shí)有總數(shù)，2014年村莊整治任務(wù)分別為：近湖鎮(zhèn)12個(gè)、上岡鎮(zhèn)161個(gè)、建陽(yáng)鎮(zhèn)32個(gè)、顏單鎮(zhèn)21個(gè)、恒濟(jì)鎮(zhèn)23個(gè)、慶豐鎮(zhèn)30個(gè)、九龍口鎮(zhèn)18個(gè)、高作鎮(zhèn)33個(gè)、蘆溝鎮(zhèn)51個(gè)、沿河鎮(zhèn)30個(gè)、岡西鎮(zhèn)70個(gè)、寶塔鎮(zhèn)30個(gè)、開發(fā)區(qū)75個(gè)、高新區(qū)16個(gè)。（具體村莊名單以管理系統(tǒng)確認(rèn)為準(zhǔn)）

2.典型示范村莊打造。在2014年整治任務(wù)中，各鎮(zhèn)區(qū)確定2-3個(gè)典型示范村莊，嚴(yán)格對(duì)照相應(yīng)的整治標(biāo)準(zhǔn)，集中力量高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)打造。典型示范村莊要具有一定規(guī)模，交通方便，沿線村容整潔，整治后達(dá)到可供觀摩學(xué)習(xí)的要求。

3.“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。岡西鎮(zhèn)雙墩村朝陽(yáng)新村2014年要積極爭(zhēng)創(chuàng)“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”，對(duì)照“六整治、六提升”的標(biāo)準(zhǔn)要求，組織編制村莊環(huán)境整治專業(yè)規(guī)劃，加快實(shí)施各類整治項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)突出對(duì)村莊生活污水處理、村莊綠化、休閑健身設(shè)施、公共廁所、村級(jí)綜合服務(wù)功能等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)抓好已建成的“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”鞏固提升工作，其他有條件的鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)積極培植典型參加創(chuàng)建。

4.完善管理制度。各鎮(zhèn)區(qū)要大力推行鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確劃分責(zé)任區(qū)，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，形成“政府組織、專業(yè)保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開展創(chuàng)建“文明鄉(xiāng)村”、“文明戶”、“衛(wèi)生戶”等評(píng)比活動(dòng)，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)群眾積極性，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式，培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境標(biāo)本兼治。

（三）道路沿線環(huán)境整治

1.沿線環(huán)境整治。對(duì)高速、國(guó)道、省道等交通干道沿線，以治臟、治亂、治差為重點(diǎn)，徹底清除道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔；對(duì)沿線1公里范圍內(nèi)的散葬墳?zāi)箤?shí)施 搬遷或遮擋；對(duì)破損、低洼不平路面進(jìn)行維修改造；搞好道路的綠化美化工作，確保兩側(cè)綠化帶、綠地?zé)o缺損、無(wú)死株、無(wú)垃圾；對(duì)交通標(biāo)示牌進(jìn)行維護(hù)、更新、粉刷和油飾，保證發(fā)揮正常功能；對(duì)沿線兩側(cè)1公里范圍內(nèi)所涉及村莊，按照“三整治、一保障”的要求，重點(diǎn)整治生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生。

2.城鄉(xiāng)結(jié)合部和出入口整治。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，科學(xué)推進(jìn)建設(shè)與整治。對(duì)已納入近期改造計(jì)劃的，加快推進(jìn)；對(duì)規(guī)劃為綠地的，加快綠化建設(shè)；對(duì)未納入近期建設(shè)計(jì)劃的，重點(diǎn)開展城鄉(xiāng)出入口整治，全面清理垃圾渣土、露天糞坑、黑臭溝塘、殘墻斷壁和亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂涂亂畫，整治亂設(shè)廢品收購(gòu)、加工維修等經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)，規(guī)范廣告設(shè)置，增添必要的公廁等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施綠化美化，做到干凈整潔、規(guī)范有序。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)區(qū)塑造富有地域特色的出入口景觀。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范帶整治。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型社區(qū)建設(shè)，以234省道、231省道、鹽淮線，以及九龍大道為四條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范帶，對(duì)沿線1公里范圍內(nèi)實(shí)施整治建設(shè)。對(duì)沿線村莊房屋質(zhì)量較好，集中居住有一定規(guī)模，改造提升為特色社區(qū)（村莊），不能改造的，通過(guò)“三進(jìn)一調(diào)”帶動(dòng)徹底整治。4月中旬完成整治方案，經(jīng)縣審定后組織實(shí)施。

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，要將這項(xiàng)工作擺上突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要制定實(shí)施方案，細(xì)化職責(zé)分工，配套專項(xiàng)資金，落實(shí)政策措施，切實(shí)加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)工作，形成工作合力。

2.深入宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛開展農(nóng)村環(huán)境整治宣傳教育，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與到環(huán)境整治、維護(hù)和長(zhǎng)效管理中來(lái)，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。

篇7

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作措施

今年元月12日上午，區(qū)委區(qū)政府召開開展村莊環(huán)境整治工作會(huì)議后，下午我局迅速召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，明確目標(biāo)任務(wù)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體科室，安排具體人員，制定方案計(jì)劃，精心組織實(shí)施，與市水利局相關(guān)處室聯(lián)系溝通，了解上級(jí)相關(guān)支持政策，配合區(qū)綜治辦積極推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。

二、抓好督促協(xié)調(diào)，取得階段成效

1、整治生活污水方面

完善城鄉(xiāng)排水體系，實(shí)現(xiàn)污水合理排放。積極實(shí)施大溝雨污泵站工程及安置小區(qū)口70m地下頂管等工程，進(jìn)一步加強(qiáng)、、等河道截污工程建設(shè)，保障生活污水直接通過(guò)專用管道輸送到污水處理廠，不再進(jìn)入河道污染水質(zhì)，提升了水環(huán)境質(zhì)量，改善了居民群眾生活環(huán)境。

2、疏浚河道溝塘方面

按照暢通水系、改善環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)、方便群眾的要求，進(jìn)一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。督促指導(dǎo)相關(guān)辦事處清理河道溝塘垃圾雜物、水草漂浮物，疏浚淤積河道溝塘。突出整治污水塘、臭水溝，拆除河道壩梗、施工便橋等障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力。對(duì)閆河進(jìn)行整治，對(duì)、攔山河、人民河、瑯河等河道重點(diǎn)清理漂浮雜草，特別對(duì)橋、涵、閘處進(jìn)行徹底清理，確保水流暢通，保證人畜、莊稼等用水需求。

3、保障飲用水安全方面

目前，我區(qū)“農(nóng)村”區(qū)域群眾飲用水還是以深機(jī)井水和手壓井水為主，村莊環(huán)境整治以來(lái)，我們加大水政執(zhí)法力度和巡查范圍，集中開展水源地調(diào)查整治保護(hù)，積極利用“世界水日、中國(guó)水周”活動(dòng)開展水法規(guī)、水形勢(shì)、水安全、水保障宣傳教育，使污染源遠(yuǎn)離水源地，做到人人注意、人人努力保障農(nóng)村飲用水安全。

篇8

一年來(lái)，在省、**市和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的關(guān)心下，在市主要領(lǐng)導(dǎo)特別是在趙樂(lè)強(qiáng)副書記、周明濤副市長(zhǎng)的高度重視和親自指導(dǎo)、策劃下，在各成員單位的大力支持和配合下，經(jīng)過(guò)精心部署，扎實(shí)工作，有序推進(jìn)，我市舊村改建與環(huán)境整治工作在全市開展新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境下進(jìn)一步順利推進(jìn)，并取得了一定的成績(jī)。一年來(lái)舊村改造工作，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和鎮(zhèn)、村干部及群眾的贊許。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

**年全市啟動(dòng)舊村改建和環(huán)境整治村158個(gè)，3年累計(jì)啟動(dòng)598個(gè)，超額完成省定5年啟動(dòng)370個(gè)村的任務(wù)數(shù)，達(dá)任務(wù)數(shù)的162%；完成**市3年任務(wù)總數(shù)261個(gè)村的229%。同時(shí)還整治了主要景觀線67km。**年又有11個(gè)村被評(píng)為省級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”（累計(jì)21個(gè)村）；有12個(gè)村被評(píng)為**市級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”（累計(jì)24個(gè)村）；有57個(gè)村被評(píng)為樂(lè)清市級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”；有105個(gè)村被評(píng)為**市級(jí)“村莊整治合格村”（累計(jì)214個(gè)村），有143個(gè)村被評(píng)為樂(lè)清市級(jí)“村莊整治合格村”（累計(jì)266個(gè)村）。近年來(lái)，我市分別連續(xù)獲得浙江省“縣級(jí)村莊整治建設(shè)工作優(yōu)勝獎(jiǎng)”和**市“千百工程”先進(jìn)縣市稱號(hào)。實(shí)踐表明，“舊村改建與環(huán)境整治”工程是我市歷史上范圍最廣、影響最深、效果最為明顯、群眾最歡迎的農(nóng)村村莊整治建設(shè)活動(dòng)，也是推進(jìn)“新農(nóng)村建設(shè)”的重要抓手和龍頭工程。

（一）注重組織協(xié)調(diào)，確保政策資金到位。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極主動(dòng)為市委、市政府決策提供參謀，力促市委、市政府將“舊村改建與環(huán)境整治”工程列入**年為民辦實(shí)事的十大實(shí)事之一。在市委、市政府的重視下，我市建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系舊村改造示范村、重點(diǎn)村等制度，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)先后多次到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強(qiáng)督查、指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決村莊建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。各成員單位積極配合、大力支持舊村改建與環(huán)境整治工程，為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是政策資金到位。我們結(jié)合樂(lè)清實(shí)際，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快舊村改建與環(huán)境整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快舊村改建與環(huán)境整治工程建設(shè)步伐的若干意見(jiàn)》，使各村建設(shè)有章可循。主要在用地政策、財(cái)力、規(guī)費(fèi)減免、規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)及審批手續(xù)等方面給予優(yōu)惠、支持。出臺(tái)《樂(lè)清市舊村改造建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》，積極落實(shí)舊村改造專項(xiàng)資金。**年全市總投入6.5億元，其中樂(lè)清市財(cái)政專項(xiàng)資金投入1700萬(wàn)元，**市“千百工程”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金228萬(wàn)元，省“千萬(wàn)工程”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金246萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入5048萬(wàn)元，村級(jí)、社會(huì)資金投入5.778億元。**年全市落實(shí)計(jì)劃用地指標(biāo)25畝，爭(zhēng)取省專項(xiàng)用地指標(biāo)27畝，共52畝。

（二）注重龍頭帶動(dòng)，順利完成規(guī)劃編制任務(wù)。

我們高度重視村莊的規(guī)劃編制工作，把它作為指導(dǎo)村莊建設(shè)的依據(jù)和工作成敗的關(guān)鍵。按照“撤并自然村、縮減行政村、加強(qiáng)中心村”的思路，指導(dǎo)各村分新建型、改造型、規(guī)劃控制型三種基本類型因地制宜編制規(guī)劃。在編制村莊規(guī)劃時(shí)，我們注重與土地利用總體規(guī)劃、城市和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的銜接；同中心村集聚、周邊村建設(shè)、山區(qū)村遷移和村莊撤并的結(jié)合；與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào)，力求做到與自然環(huán)境和諧共融。各改建村、整治村根據(jù)本村的實(shí)際情況編制規(guī)劃，按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施原則，確定不同建設(shè)規(guī)模和形式；在實(shí)施過(guò)程中實(shí)行一村一策，分類指導(dǎo)，切合實(shí)際搞建設(shè)。在我們與規(guī)劃局的共同努力下，**年又完成了18個(gè)村的規(guī)劃編制。目前已全部完成了全市應(yīng)編制的498個(gè)村莊的規(guī)劃編制任務(wù)。

（三）注重重心下移，深入基層指導(dǎo)各村抓好建設(shè)。

為面對(duì)面地幫助村里解決遇到的難題，理清建設(shè)思路，我們經(jīng)常到村開展調(diào)研，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。一年來(lái)，市舊村改造指揮部全體人員專題下鄉(xiāng)解決問(wèn)題30余人次，共累計(jì)下村調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作800余人次。對(duì)需要機(jī)關(guān)部門單位協(xié)同解決的問(wèn)題，我們及時(shí)邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)到村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，較好地解決了一些實(shí)際問(wèn)題；專題向市人大常委會(huì)、市政協(xié)委員會(huì)報(bào)告舊村改造工作情況，得到市人大、市政協(xié)充分肯定。同時(shí)，我們加強(qiáng)對(duì)基層的宣傳力度，通過(guò)組織下村調(diào)研、外出考察學(xué)習(xí)，召開鎮(zhèn)村干部座談會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，設(shè)置村內(nèi)宣傳牌、宣傳欄、新農(nóng)村旗幟，開展圖片巡回展出、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、體育邀請(qǐng)賽等各種形式，大力宣傳“舊村改建與環(huán)境整治”工作。一年來(lái)，我們分別舉辦了2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)辦主任培訓(xùn)會(huì)，村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。4月份，在市晨沐廣場(chǎng)開展全市建設(shè)口法律、法規(guī)暨成果展覽，積極宣傳舊村改造有關(guān)政策法規(guī)；5月份在市政府宣傳櫥窗專題展出宣傳；6月份制作了近50個(gè)展板到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出全市舊村改造建設(shè)成果。通過(guò)宣傳，村民的建設(shè)意識(shí)大大提高，一些政府行為逐漸轉(zhuǎn)變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)，形成了齊抓共管的良好的工作氛圍。

（四）注重典型示范，有序推進(jìn)村莊建設(shè)。

一年來(lái)，我們注重以示范引路、以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作。狠抓了示范村建設(shè)，并做到點(diǎn)線結(jié)合、有序推進(jìn)，取得了一定成效。如北白象鎮(zhèn)前西岑村、石帆鎮(zhèn)前林村、嶺底鄉(xiāng)仰后村、虹橋鎮(zhèn)溪西村、象陽(yáng)鎮(zhèn)四板橋村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村、柳市鎮(zhèn)長(zhǎng)虹村等10個(gè)省級(jí)示范村利用其示范效應(yīng)，來(lái)帶動(dòng)和影響其他村莊開展建設(shè)。另外，如石帆鎮(zhèn)前林村、白石鎮(zhèn)鳳凰村等鎮(zhèn)邊村有序地建設(shè)，來(lái)推動(dòng)村容村貌的改變；樂(lè)成鎮(zhèn)土墩塘村、南塘鎮(zhèn)楊州村結(jié)合水利工程建設(shè)推動(dòng)舊村改造；嶺底鄉(xiāng)張莊村、雁湖鄉(xiāng)尚古山村等山老區(qū)村積極籌資開展村莊整治建設(shè)；虹橋鎮(zhèn)溪西村以工業(yè)區(qū)建設(shè)推動(dòng)改造建設(shè)；柳市鎮(zhèn)長(zhǎng)虹村、北白象鎮(zhèn)白塔王村、樟灣村等鎮(zhèn)中村通過(guò)改造建設(shè)商業(yè)區(qū)和商業(yè)店面開發(fā)，來(lái)增加集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；湖霧鎮(zhèn)外林村、嶺底鄉(xiāng)泉路村完善移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來(lái)加快山區(qū)村向平原移民步伐；象陽(yáng)鎮(zhèn)四板橋村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村大力開展文化、體育建設(shè)，營(yíng)造濃厚的人文氣息，以精神文明建設(shè)來(lái)促進(jìn)村莊的整體發(fā)展；白石鎮(zhèn)岐元村、大荊鎮(zhèn)大橫浦村以辦公綜合樓的建設(shè)，強(qiáng)化基層組織的設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)民主管理工作。

（五）注重點(diǎn)線結(jié)合，整體推進(jìn)整治建設(shè)。

一是由單個(gè)村莊向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。實(shí)施舊村改建與環(huán)境整治中，注重豐富拓展舊村改造建設(shè)的內(nèi)涵與外延，從單個(gè)村莊的改造建設(shè)或環(huán)境整治，擴(kuò)大到連片整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的改造建設(shè)或環(huán)境整治，對(duì)一般村實(shí)行先整治后改造，先單個(gè)村莊，后連片整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行，做到點(diǎn)線結(jié)合，片鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相連，整體推進(jìn)。如黃華鎮(zhèn)的金棚頭村、華山村等9個(gè)村，天成鄉(xiāng)的萬(wàn)澤后、萬(wàn)澤前等12個(gè)村；象陽(yáng)鎮(zhèn)四板橋村、田垟村等7個(gè)村的連片整治建設(shè)，這些村在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)起到了示范作用，其他村紛紛以這些村為榜樣開展環(huán)境整治，推進(jìn)了全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)片環(huán)境整治進(jìn)程。現(xiàn)在已經(jīng)推開聯(lián)片整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有天成鄉(xiāng)、蒲岐鎮(zhèn)、黃華鎮(zhèn)、象陽(yáng)鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是開展多元整治。按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，對(duì)每個(gè)村提出“勤勞、自立、文明、和諧、發(fā)展”，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，建設(shè)好生態(tài)休閑村、農(nóng)家旅游觀光村、文化特色村、衛(wèi)生示范村、體育示范村等；**年共完成17個(gè)村的污水處理工程、開展23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)、完成40個(gè)村的垃圾集中運(yùn)輸處理工程。同時(shí)狠抓“兩沿線”周邊的環(huán)境整治工作，較好地完成了上級(jí)下達(dá)67公里的整治任務(wù)。三是做好“結(jié)合”文章。實(shí)施舊村改建與環(huán)境整治工程與“先鋒工程”、“文明百村行動(dòng)”、“萬(wàn)里清水河道工程”、“鄉(xiāng)村康莊工程”及“文明村”、“生態(tài)示范村”、“綠色示范村”、“文化示范村”、“衛(wèi)生示范村”、“體育示范村”、“科普示范村”和“六城聯(lián)創(chuàng)”等創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

（六）注重建管并重，抓好長(zhǎng)效管理。

村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，整治是手段，管理是過(guò)程，只有通過(guò)經(jīng)常性的管理，才能鞏固整治成果，才能使廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠。我們?cè)谡芜^(guò)程中一手抓整治建設(shè)，一手抓長(zhǎng)效管理。2004年起在全市各改建村、整治村中開展了“星級(jí)村”評(píng)選活動(dòng)，按照各村工程進(jìn)展情況，分五個(gè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)選，并與市財(cái)政年度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金掛鉤。評(píng)選以年終實(shí)地檢查考核為準(zhǔn)，每年進(jìn)行一次復(fù)評(píng)。對(duì)工作有進(jìn)展，村容村貌長(zhǎng)期保持整潔的村予以升級(jí)或保級(jí)，對(duì)工作松勁、整治成果倒退的村予以降級(jí)或退出星級(jí)村范圍。**年度經(jīng)過(guò)評(píng)選，現(xiàn)有四星級(jí)村10個(gè)，三星級(jí)村16個(gè)，二星級(jí)村76個(gè)，一星級(jí)村87個(gè)。通過(guò)該項(xiàng)活動(dòng)，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制，既給村里一定的壓力、動(dòng)力，同時(shí)也鼓勵(lì)、督促了各村的工作干勁，對(duì)村容村貌的保潔起到了長(zhǎng)效管理作用。

（七）注重制度管理，抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《工作人員守則》、《干部考勤與請(qǐng)銷假制度》等工作制度，注重黨員干部教育管理，堅(jiān)持每月一次的學(xué)習(xí)教育制度，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；抓好文明創(chuàng)建工作，積極創(chuàng)建市級(jí)文明單位，已通過(guò)市文明委的初步驗(yàn)收；出臺(tái)優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，樹立便民高效務(wù)實(shí)的政府形象。

一年來(lái)，我們?cè)谑形⑹姓年P(guān)心支持和省、**市部門領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下，做了一些工作，在村莊整治方面也取得了初步成效，但離上級(jí)的要求，與先進(jìn)的兄弟縣市相比，還有一定的差距，存在許多的問(wèn)題和不足。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

回顧**年的工作，由于受各種因素的制約，工作中也確實(shí)存在一些問(wèn)題有待于解決，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）發(fā)展不平衡。一是受經(jīng)濟(jì)條件影響。由于我市東、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況差異帶來(lái)建設(shè)檔次不同；二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的重視程度的影響。鎮(zhèn)、村干部重視程度越高的，舊村改造建設(shè)進(jìn)展就越快，反之則慢；三是受地域影響。鎮(zhèn)邊村開展快些，鎮(zhèn)中村、邊遠(yuǎn)村開展則慢些；四是受基礎(chǔ)差異的影響，有些村自身基礎(chǔ)條件較好的則快，基礎(chǔ)差的則慢；五是部分村還存在“等、靠、要”思想。

（二）土地指標(biāo)緊張，制約了舊村改建與環(huán)境整治工程開展。全市有12個(gè)改建村和68個(gè)環(huán)境整治村急需土地指標(biāo)，因土地指標(biāo)的缺少難以深度建設(shè)。

（三）資金緊缺。因村集體建設(shè)資金缺乏，難以承擔(dān)村內(nèi)公共項(xiàng)目建設(shè)和村民的房屋拆建投入，而且阻礙了有一定規(guī)模的上檔次有深度的建設(shè)。從今年資金投入總體情況來(lái)看，全市總投入6.5億元，絕大部分靠村級(jí)籌資取得，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入較少，市政府財(cái)政投入的1700萬(wàn)元“四兩撥千斤”作用很大，但數(shù)額還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠（瑞安市每年財(cái)政投入2000萬(wàn)元、溫嶺市5000萬(wàn)元）。

（四）改建型村特別是四大集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村的啟動(dòng)建設(shè)遇到資金、土地指標(biāo)和政策性問(wèn)題等等問(wèn)題。

三、**年工作打算

**年是我市“舊村改建與環(huán)境整治”工程抓鞏固、出成效的關(guān)鍵一年。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省“千萬(wàn)”、**市“千百”工程部署精神，圍繞全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo)，按照以規(guī)劃建設(shè)為龍頭，以示范村建設(shè)為重點(diǎn)，以環(huán)境整治為抓手，以政策措施為保障，全面推進(jìn)舊村改建與環(huán)境整治的工作思路，深入實(shí)施“千村環(huán)境整治”工程和“清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)”，加大工作力度，加強(qiáng)部門協(xié)作，加快建設(shè)步伐，不斷改善我市農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）認(rèn)真落實(shí)書記在全省“千村示范萬(wàn)村整治”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話精神，全面深入推進(jìn)實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治”工程，從實(shí)際出發(fā)，加大力度，加快進(jìn)度，豐富內(nèi)涵，提高水平，從點(diǎn)上推向面上，從面上引向深入，全面推進(jìn)“八化整治”，建成一批具有鮮明樂(lè)清特色、代表樂(lè)清新農(nóng)村建設(shè)水平的全面小康的農(nóng)村新社區(qū)，更好地發(fā)揮對(duì)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的龍頭帶動(dòng)作用。

（二）抓農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，提高示范水平。對(duì)已有的示范村提出更高要求，按照省農(nóng)辦“八策興村”的思路（即科學(xué)規(guī)劃建村、特色產(chǎn)業(yè)富村、環(huán)境整治美村、科技教育強(qiáng)村、先進(jìn)文化進(jìn)村、改革開放活村、民主法制治村、時(shí)代先鋒帶村），建成一批具有鮮明樂(lè)清特色、代表樂(lè)清新農(nóng)村建設(shè)水平的全面小康的農(nóng)村新社區(qū)，使其真正起到新農(nóng)村建設(shè)的示范帶頭作用。今年要啟動(dòng)樂(lè)成鎮(zhèn)吳岙等35個(gè)村的新社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。

（三）積極編制農(nóng)村布點(diǎn)規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃及房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)農(nóng)村建筑特色。搞好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾集中處理場(chǎng)所、40個(gè)村的垃圾收集場(chǎng)所、20個(gè)村的生活污水處理設(shè)施建設(shè)，開展南塘鎮(zhèn)的赤膊屋治理；對(duì)已列入改造計(jì)劃的村積極開展“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”，即整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農(nóng)藥污染、河溝池塘污染和提高農(nóng)村綠化水平，促進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

（四）實(shí)行分類指導(dǎo)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度平衡。因村制宜，對(duì)鎮(zhèn)中村實(shí)行以改建為主兼顧環(huán)境整治，對(duì)鎮(zhèn)邊村實(shí)行先整治后改造，對(duì)邊遠(yuǎn)村及山區(qū)、海島村實(shí)行以環(huán)境整治為主，圍繞特色做文章，抓好強(qiáng)村作示范，主攻薄弱環(huán)節(jié)促平衡；同時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行村莊之間整體連片建設(shè)，做到點(diǎn)線結(jié)合，以點(diǎn)成線，聯(lián)片推進(jìn)。

（五）著重抓好省、**市和本市全面小康示范村和重點(diǎn)村的建設(shè)工作。實(shí)施柳市垟心、翁垟后西門、北白象前程等3個(gè)村的舊村改建，啟動(dòng)80個(gè)村的環(huán)境整治，啟動(dòng)北白象前西岑、樟灣、橋下、石帆前林、柳市垟心、長(zhǎng)虹、虹橋溪西、溪淡黃塘等8個(gè)村的舊村改造試點(diǎn)；抓好30個(gè)村的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”；完成10個(gè)村的村莊規(guī)劃編制；力爭(zhēng)將70個(gè)村通過(guò)**市“村莊整治合格村”考核驗(yàn)收，90個(gè)村通過(guò)樂(lè)清市“村莊整治合格村”驗(yàn)收；爭(zhēng)取創(chuàng)建7個(gè)省“全面小康建設(shè)示范村”，8個(gè)**市“全面小康建設(shè)示范村”，12個(gè)本市“全面小康建設(shè)示范村”；超額完成省、**市下達(dá)給我市的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（六）抓好連片整治。啟動(dòng)和實(shí)施天成鄉(xiāng)、黃華鎮(zhèn)、象陽(yáng)鎮(zhèn)、磐石鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、嶺底鄉(xiāng)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）連片環(huán)境整治試點(diǎn)，完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連片整治，以面帶片整體推進(jìn)村莊整治建設(shè)，不斷提升農(nóng)村整體環(huán)境，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（七）積極做好橫向聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助做好特色村創(chuàng)建。加強(qiáng)與生態(tài)市建設(shè)、“先鋒工程”建設(shè)、“文明百村行動(dòng)”、“萬(wàn)里清水河道”、“鄉(xiāng)村康莊”工程建設(shè)相結(jié)合；協(xié)助做好“文明村”、“生態(tài)村”、“衛(wèi)生村”、“體育村”、“文化村”、“民主法制村”、“科普村”等特色村創(chuàng)建，及與“六城聯(lián)創(chuàng)”、“兩沿”整治與“五口”改造等工作緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

篇9

自開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來(lái)，本村立足本村實(shí)際，緊緊圍繞“改善農(nóng)村環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、美化村容村貌”的總目標(biāo)，把人居環(huán)境整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，不斷鞏固提升本村人居環(huán)境整治成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基本概況

村面積XX平方公里，耕地面積XX萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物是甜瓜、杏子、高粱、紅棗、棉花等。下轄XX個(gè)村民小組，共XX戶XX人，其中：維吾爾族XX戶XX人、回族XX戶XX人、漢族XX戶XX人、苗族XX戶XX人，XX至XX歲群體XX人。

二、工作思路

深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，立足實(shí)際，循序漸進(jìn)，通過(guò)不懈努力，全面改善本村人居環(huán)境。

三、主要做法

1.抓組織,明確職責(zé)。為扎實(shí)做好人居環(huán)境整治工作，成立了村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由第一書記任組長(zhǎng)，村黨支部書記任副組長(zhǎng)，其他村兩委為成員。負(fù)責(zé)制定本村人居環(huán)境綜合整治工作方案，綜合協(xié)調(diào)整治過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題，審定重大項(xiàng)目實(shí)施方案，檢查督促重大項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。

2.抓宣傳,營(yíng)造氛圍。村通過(guò)召開“兩委”會(huì)、黨員會(huì)、聯(lián)戶長(zhǎng)會(huì)議等形式,認(rèn)真宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的、意義、治理內(nèi)容和相關(guān)要求,使之家喻戶曉。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬(wàn)戶,發(fā)動(dòng)廣大群眾關(guān)心,支持并參與到本村人居環(huán)境整治工作中來(lái),形成全民參與的良好氛圍,從而調(diào)動(dòng)村民的主動(dòng)性和積極性，努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

3.抓重點(diǎn),整體推進(jìn)。一是積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。村積極發(fā)動(dòng)村民參與農(nóng)村生活垃圾治理工作，扎實(shí)推進(jìn)本村生活垃圾治理工作。一方面通過(guò)組建保潔隊(duì)、定期發(fā)動(dòng)村民開展衛(wèi)生大掃除等方式，確保條條道路有人掃、處處垃圾有人清。另一方面村委會(huì)購(gòu)置XX個(gè)垃圾箱分別放置到XX個(gè)村民小組，并安排專人負(fù)責(zé)每天清運(yùn)，將生活垃圾運(yùn)到本村指定地點(diǎn)進(jìn)行掩埋處理，確保本村的生活垃圾日產(chǎn)日清。二是實(shí)施環(huán)境整治工程。本村通過(guò)推進(jìn)改路、改水、改廁等工程，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治。2020年本村新鋪設(shè)瀝青路 公里，水泥硬化路 公里，組織實(shí)施自來(lái)水管道維修 公里，新建富民安居房 座，新建衛(wèi)生廁所 個(gè)。三是加強(qiáng)村容村貌改變。以改善村容村貌為重點(diǎn),全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前,全村基本實(shí)現(xiàn)巷道硬化,自來(lái)水普及率達(dá)到100%,磚混結(jié)構(gòu)住房覆蓋率達(dá)到100%,村村主干道兩側(cè)商鋪整齊規(guī)范,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，村容村貌較以往有明顯改善。

四、工作成效

篇10

關(guān)鍵詞：藝術(shù)化、村莊環(huán)境整治、蘇南村莊

中圖分類號(hào)：S731.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1、前言

蘇南在率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和城市建設(shè)上取得了突出成就，但村莊的環(huán)境面貌與此地位不相稱，亟需改善1?；诖耍瑸楦纳拼迩f環(huán)境面貌，江蘇省政府開展以改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)的村莊環(huán)境整治行動(dòng)①。

2、蘇南村莊環(huán)境藝術(shù)化的可能

蘇南②地區(qū)的村莊在選址、建設(shè)過(guò)程中，具有文化觀念的深深烙印2，并極其重視與環(huán)境的關(guān)系。傳統(tǒng)的風(fēng)水觀念在村莊的選址過(guò)程中起到關(guān)鍵的作用，在村莊空間及形態(tài)發(fā)展過(guò)程中，以這種觀念為準(zhǔn)則的建設(shè)與控制成為構(gòu)建村莊特色及文化內(nèi)涵的重要支撐。村莊對(duì)環(huán)境的關(guān)照反映了家族對(duì)生死、財(cái)富、繼承等觀念的空間外化，這種藝術(shù)性觀念可以廣泛的從山水形態(tài)、景觀層次、景觀視線中得以發(fā)現(xiàn)3。

3、蘇南村莊環(huán)境“藝術(shù)化整治”的方法

3.1 蘇南村莊的空間特征分析

概括起來(lái)，蘇南村莊空間具有以下特征4。

環(huán)境：山川形勢(shì)，依水就利。村莊選址就注重山水形勝，靠近山川，水系環(huán)繞，交通便捷，最初的村莊形態(tài)就與山水關(guān)系緊密。

內(nèi)部結(jié)構(gòu)：枕河而居，曲折巷道。村莊多以水為中心，民居沿河而居。橋梁、河灣、碼頭往往成為村民交往的空間，。

建筑環(huán)境：開放院落，水秀木華。除了天井式院落以外，院落往往不是封閉的，更多的是建筑、墻體、高植物、山坡等要素圍合成的半封閉交往空間。

3.2蘇南村莊環(huán)境藝術(shù)化的構(gòu)建元素

村莊環(huán)境構(gòu)建應(yīng)遵循村莊山水環(huán)境及格局的整體性，充分重視人文因素與生態(tài)環(huán)境因素的融合，生活與休閑游憩的相互協(xié)調(diào)的原則。村莊環(huán)境藝術(shù)化的構(gòu)建元素分為：物質(zhì)要素與非物質(zhì)要素。（表1）

表1：蘇南村莊藝術(shù)骨架構(gòu)建元素表

類型 涵蓋內(nèi)容

物質(zhì)要素 自然山水骨架 周邊及內(nèi)部的山體、水系、林木

街巷道路 入村主路，村莊主街，其他街巷，宅前道路

開敞空間 廣場(chǎng)、休閑活動(dòng)節(jié)點(diǎn)、健身活動(dòng)節(jié)點(diǎn)

綠化及植被 林木種植、路旁綠化，宅旁綠化，水系綠化

建筑及院落 公共建筑、住宅建筑、生產(chǎn)建筑

歷史遺存 古祠、古宅、古橋、古井等

非物質(zhì)要素 文化觀念 山水文化觀念，風(fēng)水觀念

民俗文化 生活及生產(chǎn)性的習(xí)俗、信仰、節(jié)慶

宗族宗教 家族活動(dòng)、宗教活動(dòng)

社會(huì)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)生活組織、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、土地政策

3.3蘇南村莊“藝術(shù)骨架”的構(gòu)建方法

（1）村莊區(qū)域尺度：環(huán)境與形態(tài)

首先，梳理環(huán)境，延續(xù)“山水形勝”的景觀意向，特別是傳統(tǒng)的山水形勝觀念，如地形地貌、山體水系、林木植被、灘涂濕地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等具有田園風(fēng)光的鄉(xiāng)村聚落要素；其次，梳理村莊形態(tài)，構(gòu)建“山水交融”的村莊格局，構(gòu)建具有文化觀念的村莊形態(tài)5。

（2）村莊整體尺度：骨架與結(jié)構(gòu)

首先，構(gòu)建景觀空間體系，因借周圍的自然或人文景觀構(gòu)建景觀節(jié)點(diǎn)；其次，從居民活動(dòng)需要，構(gòu)建公共活動(dòng)體系，特別是濱水空間；第三，加強(qiáng)歷史要素與村民生活及旅游功能相結(jié)合，使其活力再現(xiàn)；第四，展示村莊多樣旅游功能及形象，重視旅游活動(dòng)的組織；第五，以道路骨架完善路徑感知體系。

（3）景致節(jié)點(diǎn)尺度：節(jié)點(diǎn)與場(chǎng)所

首先，保護(hù)歷史遺存及景觀環(huán)境，延續(xù)歷史風(fēng)貌與氛圍；其次，增強(qiáng)村口景觀設(shè)計(jì)文化性，提升對(duì)外形象；第三，考慮土地條件及權(quán)屬、服務(wù)半徑、景觀環(huán)境，構(gòu)建文化性公共空間；第四，重視建筑及宅旁空間環(huán)境，如建筑與街巷風(fēng)貌細(xì)節(jié)，如墻體色彩、裝飾、圍墻形式、宅旁綠化，構(gòu)建精致型村莊環(huán)境。

4、濱水公共空間優(yōu)先的環(huán)境藝術(shù)化整治實(shí)踐

4.1基本情況

觀莊村位于常州市武進(jìn)區(qū)西部嘉澤鎮(zhèn)，東臨滆湖，北臨嘉澤鎮(zhèn)，是第八屆花博會(huì)的輻射區(qū)，嘉澤鎮(zhèn)旅游休閑板塊的主要部分。村莊以花木產(chǎn)業(yè)為主，綠化環(huán)境基礎(chǔ)較好。但存在建筑風(fēng)貌特色不足、環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，公共活動(dòng)空間缺乏、道路系統(tǒng)不完善等問(wèn)題6。

4.2特色分析

歷史文化：主要有狀元文化和詩(shī)書文化。嘉澤歷史上的“十里三狀元九進(jìn)士”，狀元之一就是該村，其家族有“一門三代五進(jìn)士”，讀書風(fēng)氣甚盛。

結(jié)構(gòu)形態(tài)特色：觀莊先民選址時(shí)認(rèn)為村莊：東近滆湖，西臨姬山，龍脈蜿蜒，自南向東走向，有金鉤環(huán)繞之勢(shì)，是為長(zhǎng)久打算之所③；這一格局延續(xù)至今形成“林、河、村、塘”的獨(dú)特圈層結(jié)構(gòu)。

景觀綠化特色：村莊周圍沿水、沿路形成綠楔滲透進(jìn)入村落，林木、花卉類型豐富，呈現(xiàn)林中有村，村中有林的環(huán)境。

傳統(tǒng)民居特色：村莊保留的特色傳統(tǒng)民居，在門、柱、窗、瓦、墻等方面都體現(xiàn)了傳統(tǒng)民居的典型風(fēng)貌，及大量精致的建筑細(xì)節(jié)，如鏤花、牌匾、花窗、鴟尾等。

4.3藝術(shù)化整治框架構(gòu)建

花博會(huì)的舉辦賦予了觀莊展示花木產(chǎn)業(yè)與村莊建設(shè)和諧交融的機(jī)遇?！敖疸^環(huán)繞”是幾百年的環(huán)境結(jié)構(gòu)觀念，也是村莊文化的開場(chǎng)空間載體。從解決村莊公共空間缺乏的核心矛盾入手，著力打造環(huán)水的公共空間體系。結(jié)合村莊整治的綜合目標(biāo)，以濱水公共空間為主線，構(gòu)建“一軸串五心、一環(huán)鑲五珠”的結(jié)構(gòu)，及憑欄曉月、角尺匯芳、花海融村等景點(diǎn)的整體系統(tǒng)。（圖1、圖2）村莊整體定位為：環(huán)水康居，花茂福村。

圖4：觀莊村藝術(shù)骨架分析 圖5：觀莊村整治規(guī)劃總平面圖

4.4整治措施與實(shí)施

建筑風(fēng)貌整治：以花木為主要構(gòu)思，對(duì)具有典型江南特色的花窗、木門、福墻等元素進(jìn)行現(xiàn)代創(chuàng)新，作為建筑風(fēng)貌的裝飾元素，對(duì)整體的色彩和風(fēng)貌進(jìn)行控制，對(duì)墻體、瓦、門、窗等提出具體的整治措施，達(dá)到統(tǒng)一的整體效果。

道路及宅旁綠化整治：以季相分明、層次合理、見(jiàn)縫插綠、鄉(xiāng)土宜人為原則，對(duì)道路綠化進(jìn)行整治，突出花木之鄉(xiāng)的花卉植物類型及特色搭配。如灌木，草本花卉、水生及墻體植物。宅旁綠化注重庭院綠化和垂直綠化。院落內(nèi)可適當(dāng)種植菜地、花卉或單株喬木、果樹，增加鄉(xiāng)土風(fēng)情。增加木質(zhì)籬笆，不阻礙視線的同時(shí)分隔區(qū)域，厘清邊界。

活動(dòng)空間整治：對(duì)角尺塘周邊及現(xiàn)狀健身場(chǎng)地進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，設(shè)置公共廁所、休閑活動(dòng)場(chǎng)地、狀元文化標(biāo)志、健身場(chǎng)地等設(shè)施，增強(qiáng)其文化性與展示性；狀元井濱水活動(dòng)場(chǎng)地以狀元讀書處為文化背景，通過(guò)對(duì)古井周邊環(huán)境的整治與設(shè)計(jì)，建設(shè)精致小巧的濱水活動(dòng)空間。（圖3）

圖10：觀莊村狀元井整治效果示意圖

（4）村口環(huán)境整治

村主入口：在環(huán)湖西路設(shè)置百花廣場(chǎng)，以立體植物雕塑為素材，以展示花木之鄉(xiāng)的特色為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)置迎賓花卉帶，在迎賓廣場(chǎng)設(shè)置植物雕塑。

5、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新理念才能推動(dòng)方法的革新，對(duì)村莊環(huán)境整治也是如此，對(duì)村莊環(huán)境建設(shè)的理解進(jìn)一步加深才能更好的推動(dòng)實(shí)踐層面的問(wèn)題解決與特色創(chuàng)新。

注釋

① 村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，是江蘇省十二五期間“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”的重要組成部分，于2011年9月份開始啟動(dòng)。

②蘇南是一個(gè)復(fù)雜概念，本文根據(jù)實(shí)踐中的地域劃分，將蘇南涵蓋蘇州、無(wú)錫、常州三市。

③ 據(jù)《毗陵觀莊趙氏宗譜》記載，觀莊趙氏是宋太祖趙匡胤長(zhǎng)子的后裔，后代遷移時(shí)，認(rèn)為這里地形地勢(shì)，有金鉤回繞的趣味，是可以長(zhǎng)久安身立命的居所。

參考文獻(xiàn)

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