導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇虛假安全論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】交互式營(yíng)銷 手機(jī)廣告 內(nèi)容分析

2009　年1　月7　日，隨著工業(yè)及信息化部相繼為中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)以及中國(guó)聯(lián)通發(fā)放了3G　牌照，這標(biāo)志著我國(guó)電信業(yè)正式進(jìn)入了3G　時(shí)代。①2008年至2011年這四年期間，有不少學(xué)者對(duì)3G　時(shí)代背景下的手機(jī)廣告進(jìn)行了大量的研究與分析。

在數(shù)字時(shí)代互動(dòng)營(yíng)銷這個(gè)大背景環(huán)境下，本文對(duì)有關(guān)手機(jī)廣告研究的文獻(xiàn)資料加以梳理，并提出研究不足及創(chuàng)新之處。

一、統(tǒng)計(jì)分析方法

1、統(tǒng)計(jì)范圍

本次樣本選取的來(lái)源為CNKI中國(guó)知網(wǎng)2008年至2011年期間，發(fā)表在期刊、報(bào)紙、數(shù)據(jù)庫(kù)中所有中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)資料。

2、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源

本文主要采取內(nèi)容分析法，為了得到全面詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料，由于CNKI包括了中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、重要會(huì)議論文數(shù)據(jù)庫(kù)等，收錄文獻(xiàn)總量達(dá)4667　萬(wàn)篇，能夠一次檢索較為全面的學(xué)術(shù)信息，因此選此作為檢索平臺(tái)能較為全面的獲取論文數(shù)據(jù)資料，也能基本客觀的反映我國(guó)手機(jī)廣告的研究狀況。筆者選取了CNKI中國(guó)知識(shí)資源總庫(kù)作為檢索平臺(tái)，以“手機(jī)廣告+年份（2008

/2009/2010/2011/年）”為檢索式，在題名和關(guān)鍵詞中進(jìn)行檢索，所得結(jié)果相加得到原始數(shù)據(jù)。

3、統(tǒng)計(jì)分析方法

利用計(jì)算機(jī)對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，　在檢索結(jié)果中排除重復(fù)的，以及與研究無(wú)關(guān)的論文后，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)記和分類統(tǒng)計(jì)分析。

二、統(tǒng)計(jì)結(jié)果內(nèi)容分析

1、論文時(shí)間

自2008年至2011年，這四年也反映了3G發(fā)展的三個(gè)階段：　第一階段即2008年，數(shù)最多，屬于初探與摸索，很多都是淺議；第二階段，也就是進(jìn)入2009年3G　時(shí)代的到來(lái)，隨著3G發(fā)展的日益成熟，對(duì)于手機(jī)廣告的研究也日趨明朗化，許多觀點(diǎn)已有明確的針對(duì)性和傾向性；至第三階段，2010年及2011年，手機(jī)廣告在3G飛速發(fā)展的背景下，已成為研究重點(diǎn)。

2008-2009年是手機(jī)廣告研究的發(fā)展階段，兩年論文量共計(jì)有94篇，占總數(shù)的84%，2010年發(fā)表的相關(guān)論文數(shù)量明顯下降，而到了2011年，發(fā)表數(shù)量又有了一個(gè)大幅度的增長(zhǎng)。依據(jù)普賴斯的觀點(diǎn)，即當(dāng)學(xué)科進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，文獻(xiàn)量會(huì)迅速上升，　而當(dāng)學(xué)科理論日趨成熟時(shí)，論文數(shù)量增長(zhǎng)便會(huì)相對(duì)減緩，文獻(xiàn)量有一個(gè)穩(wěn)定期。

2、論文期刊源

2008年—2011年，四年期間共152篇論文分散在59　種期刊上，論文分布總體來(lái)講比較分散。平均每種期刊上僅載文2.　69篇，依據(jù)核心期刊“80%累計(jì)法”，即80%　的論文應(yīng)該集中在約20%的核心期刊上，而現(xiàn)在關(guān)于手機(jī)廣告的相關(guān)研究論文的80%　分散在59種期刊上，　論文分布顯得過于分散。

3、研究議題

通過文章梳理與研究，可以將152篇文章歸為以下八個(gè)研究議題類別，其中以分析廣告行業(yè)現(xiàn)狀的文章數(shù)量最多，有33篇，占總數(shù)的21.71%，而手機(jī)廣告的法律規(guī)范是2011年開始關(guān)注與研究的議題，但是的成果并不多，通過研究對(duì)比發(fā)現(xiàn)，手機(jī)公信力是一個(gè)較新的研究議題，發(fā)表的論文僅為7篇。由此推測(cè)，之后研究方向可能以此類尚未成熟的研究議題為主。

4、論文角度

通過對(duì)這152篇論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，筆者發(fā)現(xiàn)共有94篇文章，是從宏觀的角度分析手機(jī)廣告，占總數(shù)的61.84%，而單純從受眾角度來(lái)進(jìn)行研究分析的，只有28篇文章，占總數(shù)的18.42%，因此，今后研究應(yīng)該更全面客觀。

三、手機(jī)廣告的不足及對(duì)策

通過分析，發(fā)現(xiàn)手機(jī)廣告的研究已較為成熟，從這些研究中，我們可以發(fā)現(xiàn)手機(jī)廣告存在的缺陷和不足及對(duì)策。

1、手機(jī)廣告存在的缺陷和不足

（1）信息盲目發(fā)送，傳播效果不好。 由于對(duì)手機(jī)短信廣告?zhèn)鞑ヒ?guī)律的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致了手機(jī)廣告信息的盲目發(fā)送，引起受眾不滿。此外，手機(jī)廣告往往是在一定范圍內(nèi)群發(fā)，其內(nèi)容可能并不能讓受眾都接受，這些都會(huì)增加受眾對(duì)于手機(jī)短信廣告的抵觸心理。

（2）廣告形式單一，吸引力有限。目前的短信廣告，主要形式是以文字為主，內(nèi)容過于直白，訴求較為明顯，而且也限制了廣告的信息量。因此，相較廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的廣告而言，手機(jī)短信廣告吸引力有限。

（3）WAP　流量收費(fèi)，制約手機(jī)廣告發(fā)展。流量費(fèi)，是指用戶使用GPRS　接入移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)等WAP站點(diǎn)時(shí)，所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)流量費(fèi)用，接入費(fèi)用以其流量為基準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。②雖然運(yùn)營(yíng)商采取了很多套餐等優(yōu)惠手段，但是對(duì)于絕大多數(shù)移動(dòng)用戶而言，除非包月，否則這筆額外的費(fèi)用還是不愿意接受的，這也成為影響手機(jī)媒體廣告業(yè)務(wù)發(fā)展的因素之一，制約了手機(jī)廣告的行業(yè)發(fā)展。

（4）缺乏第三方監(jiān)控，手機(jī)廣告市場(chǎng)未規(guī)范。由于我國(guó)目前尚沒有設(shè)立相關(guān)行政機(jī)構(gòu)，對(duì)手機(jī)廣告進(jìn)行管理，因此手機(jī)用戶的安全存在隱患，并且缺乏第三方監(jiān)控，而現(xiàn)行的《廣告法》中也沒有涉及短信相關(guān)安全法規(guī)，我國(guó)首部個(gè)人信息保護(hù)法還在起草中，③因此使手機(jī)廣告整體運(yùn)營(yíng)管理顯得相對(duì)滯后，這也影響了整個(gè)行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

2、對(duì)策

（1）多做市場(chǎng)調(diào)研，重視用戶體驗(yàn)。應(yīng)該多進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)受眾群體應(yīng)有精確的分析和定位，對(duì)于潛在的目標(biāo)消費(fèi)群體應(yīng)有針對(duì)性地加以歸類及關(guān)注，還可以建立相應(yīng)的手機(jī)用戶體驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，④將用戶體驗(yàn)與手機(jī)廣告內(nèi)容定制相關(guān)聯(lián)，減少對(duì)受眾的干擾，使受眾對(duì)手機(jī)廣告的接受度提高。

（2）豐富手機(jī)廣告的表現(xiàn)方式及推送渠道。應(yīng)改變傳統(tǒng)以接受手機(jī)文本短信為主的廣告推送模式，豐富手機(jī)廣告表現(xiàn)方式，增加多渠道推送方式，如手機(jī)視頻廣告、手機(jī)游戲嵌入式廣告等，以吸引更多用戶的關(guān)注。

（3）改變收費(fèi)方式，　推出互動(dòng)營(yíng)銷模式。手機(jī)廣告的接受若產(chǎn)生流量費(fèi)用，勢(shì)必會(huì)降低客戶閱讀手機(jī)廣告的積極性。所以，手機(jī)廣告主應(yīng)和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商合作，改變收費(fèi)方式，尋求新的互動(dòng)營(yíng)銷模式，如看廣告送話費(fèi)等，進(jìn)一步推進(jìn)手機(jī)廣告發(fā)展。

（4）增加短信驗(yàn)證服務(wù)，提升用戶信任度。為了杜絕垃圾短信的騷擾，提升用戶對(duì)于手機(jī)廣告內(nèi)容的信任度，手機(jī)用戶可以對(duì)收到的手機(jī)廣告進(jìn)行短信驗(yàn)證，以辨真?zhèn)?，?duì)于虛假廣告，可以及時(shí)舉報(bào)。

（5）出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，加大監(jiān)管力度。國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，從制度上規(guī)范手機(jī)廣告行業(yè)的行為及經(jīng)營(yíng)方式，隨著3G牌照的發(fā)放、核準(zhǔn)制的制定，以及中國(guó)網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模的測(cè)試，這些將從政策層面上加速手機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)全面升級(jí)。⑤因此，制定出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，將有利于未來(lái)手機(jī)廣告行業(yè)穩(wěn)定有序的發(fā)展。

（6）完善第三方“監(jiān)、測(cè)、禁”職能，　推動(dòng)手機(jī)廣告健康發(fā)展。除了應(yīng)建立健全相關(guān)的法律法規(guī)之外，還應(yīng)當(dāng)建立手機(jī)廣告經(jīng)營(yíng)實(shí)名登記制。對(duì)于手機(jī)廣告的，實(shí)行第三方監(jiān)測(cè)，由于其是實(shí)名登記，因此對(duì)于用戶所接受到的手機(jī)廣告承擔(dān)直接的法律責(zé)任，一旦傳播虛假?gòu)V告，被用戶舉報(bào)，第三方監(jiān)測(cè)部門可以實(shí)行其“禁”的職能，嚴(yán)厲打擊非法虛假?gòu)V告，保護(hù)受眾群體，推動(dòng)手機(jī)廣告行業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

①劉君，《大眾傳播時(shí)代的多元化傳播格局—傳播學(xué)視野下的手機(jī)媒體影響力分析》[J].《北方論叢》，2007（3）

②許之敏、徐小娟，《手機(jī)廣告的興起與發(fā)展趨勢(shì)》[J].《商業(yè)現(xiàn)代化》，2008（1）

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④許政，《3G　時(shí)代手機(jī)廣告十大趨勢(shì)》[J].《廣告大觀（媒介版）》，2007（1）

⑤那秋明、陳意，《關(guān)于手機(jī)商業(yè)短信息廣告發(fā)展的法律思考》[J].《北方經(jīng)貿(mào)》，2006（6）

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論文關(guān)鍵詞 明星 虛假?gòu)V告 民事責(zé)任

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，商家為了提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，追求經(jīng)濟(jì)利益，采用各種手段吸引消費(fèi)者，其中廣告是應(yīng)用最為廣泛的手段之一。形形的廣告充斥于報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體。商家為了達(dá)到廣告?zhèn)鞑バЧ?，不惜重金雇傭名人做代言，明星效?yīng)在很大程度上影響了群眾的消費(fèi)傾向。但是近年來(lái)，明星代言虛假?gòu)V告愈演愈烈，各種“明星產(chǎn)品”不斷出現(xiàn)問題，名人代言虛假?gòu)V告所引發(fā)的產(chǎn)品糾紛事件不斷被曝光，消費(fèi)者通過各種渠道對(duì)不負(fù)責(zé)任的代言明星進(jìn)行譴責(zé)，要求法律保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，但是我國(guó)的立法和相關(guān)措施不盡完善，明星承擔(dān)法律責(zé)任的要求總得不到實(shí)現(xiàn)。我國(guó)亟待完善對(duì)明星代言各種產(chǎn)品虛假?gòu)V告的民事責(zé)任的法律規(guī)定。本文就明星代言虛假?gòu)V告的民事責(zé)任承擔(dān)及如何完善廣告代言制度展開分析。

一、明星代言虛假?gòu)V告的界定

（一）虛假?gòu)V告的認(rèn)定

在我國(guó)，對(duì)于虛假?gòu)V告并沒有明確的定義，但我們從相關(guān)的法律法規(guī)中可以推測(cè)出來(lái)。結(jié)合《廣告法》對(duì)廣告的定義和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條的規(guī)定，可將虛假?gòu)V告定義為：商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者介紹其商品或服務(wù)時(shí)，采用欺詐手段，對(duì)商品或服務(wù)的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等做引人誤解的虛假宣傳，導(dǎo)致或是足以導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)生錯(cuò)誤的判斷的宣傳行為。

（二）明星代言虛假?gòu)V告的特征

上文已對(duì)虛假?gòu)V告做出了認(rèn)定，那么怎樣界定何為明星代言虛假?gòu)V告行為，哪些明星代言行為是違反法律或道德的要求呢？而要解決這個(gè)問題，首先要明確明星代言虛假?gòu)V告具有哪些特征。

1.主體的復(fù)雜性

虛假?gòu)V告的主體一般包括廣告主，廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告者。一般情況下虛假?gòu)V告行為是由三方共同施行的，或者由兩方聯(lián)合實(shí)施。豍

2.內(nèi)容的不真實(shí)性

虛假?gòu)V告所宣傳的內(nèi)容往往與商品的真實(shí)功效不符或者過于夸張商品的某些功能，或虛稱商品具有其實(shí)不存在的功能?？赡軙?huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者或可能使消費(fèi)者對(duì)商品的真實(shí)情況產(chǎn)生錯(cuò)誤理解，從而影響其購(gòu)買決策。

3.行為的違法性

虛假?gòu)V告大多采取欺騙的手段，且以謀取非法利益為目的。廣告主體在廣告中虛構(gòu)或夸大事實(shí)，而明星代言人依然為其代言，使廣大消費(fèi)者對(duì)商品產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

4.主觀上存在過錯(cuò)

代言明星對(duì)其所實(shí)施的違法行為主觀上存在過錯(cuò)，包括故意或過失，只要代言人明知是虛假?gòu)V告，或應(yīng)當(dāng)知道而沒有盡到基本注意義務(wù)仍為其代言，則毋庸置疑構(gòu)成代言虛假?gòu)V告的違法行為。

5.實(shí)際引起了損害后果。

必須有相當(dāng)比例的消費(fèi)者被欺騙或誤導(dǎo)，多人利益都因此虛假?gòu)V告而受到損害，才可要求代言人為此承擔(dān)責(zé)任。由于造成消費(fèi)者利益損害的原因是復(fù)雜的，若僅是個(gè)別消費(fèi)者被誤導(dǎo)，還不具有普遍意義，只有消費(fèi)者被欺騙或被誤導(dǎo)達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，明星代言虛假?gòu)V告行為才能成立。

二、明星代言虛假?gòu)V告民事責(zé)任的構(gòu)成

根據(jù)合同相對(duì)性原理，并從最大限度的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的基準(zhǔn)點(diǎn)出發(fā)，我認(rèn)為將明星代言虛假?gòu)V告行為定性為侵權(quán)行為更為適宜，更有利于消費(fèi)者因明星代言的虛假?gòu)V告受到損害時(shí)得到充分救濟(jì)。所以其民事責(zé)任的構(gòu)成即可參照侵權(quán)行為的構(gòu)成要件來(lái)分析。

（一）實(shí)施了代言虛假?gòu)V告的違法行為

明星要為其虛假代言行為承擔(dān)責(zé)任的前提條件是其確實(shí)實(shí)施了虛假代言行為，他們利用自身的聲譽(yù)和社會(huì)影響力，為其雇主代言瑕疵商品或服務(wù)，影響消費(fèi)者的消費(fèi)傾向。反之，若代言人的行為并未違反法律規(guī)定，而是由于其他一些客觀原因，則即使造成損害，也不用承擔(dān)民事責(zé)任。

（二）引起了損害后果

明星代言虛假?gòu)V告必須引起了一定的后果才需承擔(dān)責(zé)任，若其行為沒有引起任何不良后果而要求其承擔(dān)責(zé)任則會(huì)違反我國(guó)民法公平、平等等基本原則。

（三）侵權(quán)行為與損害后果之間存在因果關(guān)系

即消費(fèi)者權(quán)益受到侵害須是由于相信明星代言的廣告而購(gòu)買其產(chǎn)品或服務(wù)，而明星代言的產(chǎn)品或服務(wù)存在缺陷而使消費(fèi)者人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵害。只有代言行為與損害后果之間存在引起和被引起的關(guān)系，要求明星代言人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任才言之有據(jù)。

（四）代言人存在主觀過錯(cuò)

過錯(cuò)，是指行為人通過其實(shí)施的侵權(quán)行為所表現(xiàn)出來(lái)的在法律和道德上應(yīng)受非難的故意和過失狀態(tài)。豏代言人對(duì)其代言的虛假?gòu)V告承擔(dān)民事責(zé)任須具備主觀過錯(cuò)這一要件，即代言人明知該廣告為虛假?gòu)V告仍為其代言，或者代言人應(yīng)當(dāng)預(yù)見到該廣告虛假可能會(huì)損害消費(fèi)者利益，而仍舊代言。

三、明星代言虛假?gòu)V告民事責(zé)任的法律規(guī)制及其完善

（一）明星代言虛假?gòu)V告民事責(zé)任的法律規(guī)制

在我國(guó)，明星代言廣告已成為普遍的現(xiàn)象。商家為了追求利益最大化，爭(zhēng)相尋求明星代言其產(chǎn)品，而明星也在利益的驅(qū)動(dòng)下對(duì)商家的要求來(lái)者不拒。那么對(duì)于近年來(lái)虛假?gòu)V告的不斷涌現(xiàn)的現(xiàn)象，我國(guó)目前有哪些規(guī)定來(lái)予以規(guī)制呢？

從我國(guó)《廣告法》第38條的規(guī)定可以看出我國(guó)廣告法規(guī)定了虛假?gòu)V告應(yīng)由廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告者承擔(dān)責(zé)任，然而對(duì)于代言人的責(zé)任卻只字未提。而正是由于這種法律規(guī)定的漏洞使得代言明星可以“沒有后顧之憂”的進(jìn)行代言。即使其代言的廣告是虛假的，也有其他責(zé)任主體在其后擔(dān)著，大可高枕無(wú)憂，雖然可能會(huì)受到社會(huì)輿論的譴責(zé)，但是對(duì)其實(shí)際的直接利益并無(wú)多大損害。顯然，這樣的規(guī)定遠(yuǎn)不能達(dá)到遏制明星代言虛假?gòu)V告的目的。

另外，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第9條，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第19條第1款，第39條，及《刑法》第220條，都明確的禁止了虛假?gòu)V告行為，對(duì)虛假宣傳的責(zé)任主體進(jìn)行了規(guī)制，規(guī)定了責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，然而卻無(wú)一涉及到明星代言的民事責(zé)任。

（二）明星代言虛假?gòu)V告民事責(zé)任法律規(guī)制的局限性

2009年6月1日實(shí)施的《食品安全法》首次提到了個(gè)人承擔(dān)虛假?gòu)V告的法律責(zé)任問題，其中第55條唯一一次將個(gè)人在虛假?gòu)V告中的民事責(zé)任正式以法律的形式規(guī)定。但是僅僅限于對(duì)食品領(lǐng)域內(nèi)的代言行為加以約束，而未涉及其他領(lǐng)域。2009年5月27日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》也對(duì)“提供廣告等宣傳”（自然包括明星代言廣告）的行為規(guī)定了刑事責(zé)任，其進(jìn)步意義是顯而易見的，特別是對(duì)代言虛假藥品廣告將追究刑事責(zé)任的規(guī)定，無(wú)疑對(duì)代言明星具有巨大的震懾與約束作用。

但是，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，就追究明星虛假代言廣告行為的民事責(zé)任，立法上仍然存在以下局限：

1.調(diào)整范圍較窄

現(xiàn)行法僅規(guī)定了虛假代言食品與藥品的代言明星須承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，但是，對(duì)其他商品或服務(wù)方面則沒有明確的規(guī)范。

2.責(zé)任承擔(dān)方式單一

《食品安全法》雖規(guī)定了虛假代言食品廣告可能承擔(dān)的連帶責(zé)任，但這僅僅是民事責(zé)任。除有關(guān)司法解釋明確規(guī)定知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥而提供廣告等宣傳的要承擔(dān)刑事責(zé)任外，對(duì)其他虛假代言行為追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任卻不明確、不具體、實(shí)務(wù)操作難度大。

3.救濟(jì)方式缺乏

即使《食品安全法》的出臺(tái)為消費(fèi)者提供了一定的追究明星代言虛假?gòu)V告的救濟(jì)方式，但僅僅要求其承擔(dān)較輕的民事責(zé)任，并未引入先行賠付和懲罰性賠償?shù)淖龇?，救?jì)方式過于單一。

總之，盡管《食品安全法》為我們提供了從法律上規(guī)范明星代言廣告行為的先例，但是僅憑這些規(guī)定，難以從根本上扭轉(zhuǎn)中國(guó)當(dāng)前規(guī)范廣告代言制度的不健全局面。

（三）明星代言虛假?gòu)V告民事責(zé)任法律規(guī)制的完善

明星代言虛假?gòu)V告的泛濫不僅給消費(fèi)者造成了嚴(yán)重的人身和財(cái)產(chǎn)損失，而且給國(guó)家、集體和社會(huì)也帶來(lái)了巨大負(fù)擔(dān)。但目前法律現(xiàn)狀卻不容樂觀，本文就完善明星代言廣告法律的規(guī)制提出以下構(gòu)想。

1.完善法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定

至今為止，通觀我國(guó)規(guī)定廣告行為的相關(guān)法規(guī)，除最新的《食品安全法》以外，幾乎沒有其他法規(guī)專門規(guī)制明星代言虛假?gòu)V告行為。所以我們必須對(duì)明星代言廣告行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)制。如在民事法規(guī)中明確規(guī)定明星代言虛假?gòu)V告應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任，加重其承擔(dān)民事責(zé)任的程度。明星應(yīng)為其代言的產(chǎn)品承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任，代言之前應(yīng)盡仔細(xì)審查、體驗(yàn)的義務(wù)。若其代言的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，則應(yīng)當(dāng)對(duì)因此受到損害的消費(fèi)者承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。

2.明星代言必須有明確嚴(yán)格的歸責(zé)體制

法律法規(guī)必須要求明星代言時(shí)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，并設(shè)置嚴(yán)格的義務(wù)性規(guī)定，所以我國(guó)在為明星代言廣告設(shè)立法律規(guī)制時(shí)，同時(shí)也必須明確嚴(yán)格的代言義務(wù)。豒可以規(guī)定以下義務(wù)：代言人須確保其所做廣告與產(chǎn)品真實(shí)情況相符，保證廣告詞與其真實(shí)意思一致的義務(wù)；代言人所聲明的產(chǎn)品質(zhì)量和效果必須要有事實(shí)依據(jù)，已經(jīng)過其審查或試用。同時(shí)，還應(yīng)加大代言人承當(dāng)虛假?gòu)V告的責(zé)任力度，如根據(jù)虛假?gòu)V告引起的損害后果的大小，可以規(guī)定代言人承擔(dān)停止代言、賠禮道歉、賠償損失、懲罰性賠償、登報(bào)公告等多種方式，可以單獨(dú)適用，也可合并適用。

3.建立過錯(cuò)推定的歸責(zé)原則

虛假?gòu)V告作為一種特殊的侵權(quán)行為，一般的過錯(cuò)責(zé)任顯然不夠奏效。代言人如果明知或應(yīng)知是虛假?gòu)V告仍參與設(shè)計(jì)、制作、并或推薦的，毋庸置疑構(gòu)成違法行為。但是，普通消費(fèi)者想要證明代言人的主觀過錯(cuò)何其艱難。所以，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立過錯(cuò)推定原則，法律應(yīng)明確規(guī)定明星應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任，代言人如果不能證明其代言廣告已盡到合理的注意義務(wù)，就應(yīng)推定其主觀上具有故意或者過失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。還有，在訴訟中，應(yīng)由明星承擔(dān)證明廣告是否為虛假的舉證責(zé)任。

4.引入先行賠付制度

在現(xiàn)實(shí)生活中，消費(fèi)者在使用一些明代言的問題產(chǎn)品后受到損害，但因缺乏資金，得不到及時(shí)救治而落下后遺癥甚至終身傷殘的例子比比皆是。為使消費(fèi)者的權(quán)益得到及時(shí)充分的救濟(jì)，我建議應(yīng)在我國(guó)廣告代言制度中引入先行賠付制度。即在消費(fèi)者因使用虛假?gòu)V告中宣傳的產(chǎn)品而受到損害時(shí)，先由代言人進(jìn)行賠付，使受害者得到及時(shí)救治。然后，再追究問題產(chǎn)品的責(zé)任應(yīng)歸咎于何方，而后再進(jìn)一步考慮是否需追償?shù)膯栴}。

5.建立懲罰性賠償制度

懲罰性賠償，是指賠償金額超過實(shí)際損害數(shù)額的賠償，統(tǒng)觀現(xiàn)在明星代言廣告的混亂局面，一般的賠償制度難以遏制虛假?gòu)V告的泛濫?？梢孕Х挛覈?guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條的規(guī)定，在廣告法中也規(guī)定代言人應(yīng)對(duì)消費(fèi)者所受的損失雙倍賠償。只有加大懲罰力度，使明星因代言虛假?gòu)V告而付出的代價(jià)大于其收益，才能從根本上解決明星代言虛假?gòu)V告泛濫的問題。

6.加強(qiáng)各部門的監(jiān)管力度。

（1）加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管，如定期對(duì)明星代言的產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)與廣告宣傳中的質(zhì)量便準(zhǔn)不符合，要立即進(jìn)行調(diào)查查處。特別是對(duì)與消費(fèi)者的健康和人身安全密切相關(guān)、影響較大的食品、藥品和各種日用消費(fèi)品的廣告，必須列為重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象。

（2）加強(qiáng)我國(guó)廣告審查制度，從源頭上杜絕虛假?gòu)V告的出現(xiàn)。廣告相關(guān)部門應(yīng)自覺、積極審查廣告的真實(shí)性、合法性和合理性，嚴(yán)格按照廣告審查的規(guī)定和程序?qū)V告進(jìn)行審查。

（3）發(fā)揮消費(fèi)者與媒體的輿論監(jiān)督力度，消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害時(shí)應(yīng)積極主張權(quán)利，政府應(yīng)鼓勵(lì)消費(fèi)者進(jìn)行監(jiān)督，積極支持新聞媒體對(duì)明星代言虛假?gòu)V告進(jìn)行曝光、追蹤調(diào)查等行為。

篇3

論文關(guān)鍵詞 虛假?gòu)V告 構(gòu)成要件 侵權(quán)責(zé)任

“只要998，XX抱回家”、“中國(guó)十大最具成長(zhǎng)性房地產(chǎn)企業(yè)傾力打造”、“xx病的克星”，這些廣告詞充斥在各種媒體上，頻率之高甚至小孩子們都能當(dāng)做順口溜背出來(lái)。

經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，市場(chǎng)的日益開放，廣告與人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活的聯(lián)系越加密切，在各式各樣眾多的宣傳媒介上不乏虛假?gòu)V告的身影，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物等購(gòu)物方式日益流行，新興購(gòu)物平臺(tái)日益崛起，都為虛假?gòu)V告的蔓延滋生提供了溫床。同時(shí)，廣告制作手段和樣式隨著廣告行業(yè)的繁榮發(fā)展也不斷提高豐富，虛假?gòu)V告更是變得無(wú)孔不入，為很多商品或服務(wù)提供了以假充真，以次充好的渠道。

一、虛假?gòu)V告的概念

（一）虛假?gòu)V告的定義

按照通俗的理解，虛假?gòu)V告主要包含虛假的內(nèi)容宣傳和引人誤解的信息傳遞，一般表現(xiàn)為廣告宣傳的內(nèi)容或服務(wù)并不具備相應(yīng)的質(zhì)量，亦或是使受眾對(duì)商品或服務(wù)產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解、聯(lián)想，并最終誤導(dǎo)消費(fèi)者的購(gòu)買決策。此類廣告往往內(nèi)容充斥著過分夸張的產(chǎn)品描述，且用詞模糊，具有誘惑性。盡管在我國(guó)法律的相關(guān)條文中沒有虛假?gòu)V告的明確定義，但在相關(guān)的法律法規(guī)中，都可以見到立法者對(duì)此類不當(dāng)行為的約束?！稄V告法》就采用直白的方式禁止廣告采用虛假內(nèi)容對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行欺騙或誤導(dǎo)，《廣告管理?xiàng)l例》則要求廣告的具體內(nèi)容務(wù)必達(dá)到真實(shí)、健康、清晰、明白。經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)手段則通過《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》進(jìn)行了約束，利用廣告的影響虛假宣傳商品質(zhì)量、制作成分等關(guān)鍵信息的行為是明令禁止的，該項(xiàng)要求在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中也有所體現(xiàn)。結(jié)合上述相關(guān)法律法規(guī)，可以看出廣告者的廣告如若使消費(fèi)者產(chǎn)生了認(rèn)知錯(cuò)誤，并最終誤導(dǎo)了消費(fèi)時(shí)的選擇，就可以認(rèn)定為虛假?gòu)V告。

（二）虛假?gòu)V告的特征

首先，虛假?gòu)V告的行為主體種類并不單一。虛假?gòu)V告的行為主體主要指廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告者兩大類，其中經(jīng)營(yíng)者除了一般意義上的為推銷產(chǎn)品服務(wù)而進(jìn)行宣傳的銷售主體，還應(yīng)包括對(duì)廣告進(jìn)行設(shè)計(jì)制作的個(gè)人、法人和其他組織，而廣告者主要就是廣告主，或是電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒介等負(fù)責(zé)對(duì)廣告進(jìn)行宣傳的法人、經(jīng)濟(jì)組織。

其次，虛假?gòu)V告表現(xiàn)形式復(fù)雜多樣。其表現(xiàn)形式不僅包括夸大事實(shí)的產(chǎn)品或者服務(wù)的內(nèi)容宣傳，也有語(yǔ)言模糊、令人誤解的涉嫌詐騙性質(zhì)的宣傳語(yǔ)，亦或是為宣傳自己的產(chǎn)品而采用廣告的形式對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行誹謗、詆毀。令人擔(dān)憂的是，現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，消息通過新興媒體傳播的途徑紛繁多樣，虛假?gòu)V告的表現(xiàn)形式也向著多樣復(fù)雜的方向發(fā)展。

最后，虛假?gòu)V告的社會(huì)危害性極大。虛假?gòu)V告是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面產(chǎn)物，有著極大的危害性，它的內(nèi)容不真實(shí)，損害了消費(fèi)者的權(quán)益，破壞廣告的真實(shí)性，阻礙廣告事業(yè)的健康發(fā)展，擾亂正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，造成市場(chǎng)信息不靈，導(dǎo)致資源的不合理配置，影響國(guó)家宏觀調(diào)控，破壞市場(chǎng)信用，影響國(guó)家公信力，不利于我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)樹立正面的商業(yè)形象。

二、虛假?gòu)V告的構(gòu)成要件

按照我國(guó)民法界通說(shuō)來(lái)講，民事責(zé)任由三種構(gòu)成，分別是違約責(zé)任、締約過失責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。其中侵權(quán)責(zé)任具備的構(gòu)成要件，國(guó)內(nèi)學(xué)者將其歸納為：行為的違法性，有損害事實(shí)，該違法行為與損害事實(shí)間存在因果關(guān)系，并且行為人有主觀的過錯(cuò)。虛假?gòu)V告宣傳行為具備一般侵權(quán)行為的要件。

（一）虛假?gòu)V告行為的違法性

違法性是法律對(duì)侵權(quán)行為的負(fù)面評(píng)價(jià)，表明行為人的客觀行為違反了相關(guān)的法律規(guī)定。虛假?gòu)V告行為因不真實(shí)的內(nèi)容，破壞了法律秩序，違背了《民法通則》中誠(chéng)實(shí)信用和公序良俗的原則，違反了法律對(duì)民事活動(dòng)中各方當(dāng)事人應(yīng)遵循自愿、公平的要求。

（二）虛假?gòu)V告造成損害事實(shí)

侵權(quán)的結(jié)果必定造成了損害的事實(shí)，現(xiàn)代侵權(quán)法對(duì)民事主體的保護(hù)從民事權(quán)利的保護(hù)滲透至合法權(quán)益的保護(hù)。損害事實(shí)根據(jù)具體的性質(zhì)和內(nèi)容，可分為財(cái)產(chǎn)損害、人身傷害及精神損害。從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角度出發(fā)，虛假?gòu)V告侵害了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所保護(hù)的消費(fèi)者在交易活動(dòng)中所擁有的安全權(quán)、知情權(quán)和公平交易權(quán)。其次，從其他合法經(jīng)營(yíng)者角度看，虛假?gòu)V告行為侵害了守法經(jīng)營(yíng)者的公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，給其正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)了負(fù)面的影響。第三，從社會(huì)整體的角度看，虛假?gòu)V告行為違反了誠(chéng)實(shí)信用原則，侵害了社會(huì)公共利益，不利于正常市場(chǎng)管理體制的完善和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

（三）行為與損害結(jié)果的因果關(guān)系

因果關(guān)系是指社會(huì)現(xiàn)象之間的一種客觀聯(lián)系，指一種現(xiàn)象在一定條件下必然導(dǎo)致另一種現(xiàn)象的產(chǎn)生。相較于一般的侵權(quán)行為，虛假?gòu)V告行為所造成的損害擁有廣泛且不確定的對(duì)象，由于此種行為的大量存在，受其侵害的消費(fèi)者和合法經(jīng)營(yíng)者的基數(shù)龐大，人身和精神的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)程度也大大增加。考慮到保護(hù)消費(fèi)者弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，認(rèn)定損害事實(shí)時(shí)，在存在事實(shí)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，若違法者無(wú)法就違法行為與具體的損害事實(shí)間的因果關(guān)系提出否定性的證據(jù)，即應(yīng)認(rèn)定虛假?gòu)V告行為與損害結(jié)果間的因果關(guān)系成立。

（四）虛假?gòu)V告行為主體具有主觀過錯(cuò)

如前所述，虛假?gòu)V告行為的行為主體包括廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告者，因主體的復(fù)雜多樣性，各個(gè)主體的主觀過錯(cuò)也不盡相同，但可以確定的是，只要行為主體有明顯的非法目的，且有侵害他人合法權(quán)益的意圖，就具有了法律意義上的過錯(cuò)，也就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

除了作為的形式，虛假?gòu)V告行為也可以不作為的形式作出，作為主要是指虛假?gòu)V告的故意，不作為是指當(dāng)者具有說(shuō)明和警告義務(wù)時(shí)，未履行相應(yīng)的職責(zé)。在侵權(quán)責(zé)任中，行為人明知或者應(yīng)知自己的行為會(huì)造成危害結(jié)果，仍積極作為或未采取補(bǔ)救措施而放任危害結(jié)果的發(fā)生，其主觀心理狀態(tài)只能是故意。無(wú)論在虛假?gòu)V告行為中是直接故意還是間接故意，其行為成立的本身就有著謀取非法利益的目的。因此，若的廣告客觀上具備了虛假?gòu)V告的特征和其他要件，就可以推定其行為主體存在主觀上的過錯(cuò)。

三、虛假?gòu)V告的民事責(zé)任承擔(dān)方式

《廣告法》除了規(guī)定禁止采用虛假?gòu)V告的形式欺詐誤導(dǎo)消費(fèi)者外，還規(guī)定了實(shí)際損害發(fā)生時(shí)，由廣告主承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。同時(shí)，若廣告經(jīng)營(yíng)者、者等賦有相應(yīng)說(shuō)明警告的義務(wù)主體在明知廣告是虛假的情況下，未履行其義務(wù)，仍參與設(shè)計(jì)制作與，則要與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任；更嚴(yán)厲的是，不能提供廣告主有關(guān)信息的，要承擔(dān)全部民事責(zé)任。除了行為主體，消費(fèi)者的合法權(quán)益因一些中介團(tuán)體組織在虛假?gòu)V告的推廣中受到了損害，這些中介團(tuán)體組織也要承擔(dān)連帶責(zé)任。

（一）損失賠償?shù)呢?zé)任

所謂損失賠償，即消費(fèi)者因?yàn)閺V告的宣傳影響而購(gòu)買了商品，發(fā)現(xiàn)商品的性能、價(jià)格、質(zhì)量等影響商品品質(zhì)的因素與廣告內(nèi)容嚴(yán)重不符時(shí)，擁有提出退貨并要求返還費(fèi)用的權(quán)利。若消費(fèi)者所購(gòu)買的商品或服務(wù)因不符廣告宣傳而給消費(fèi)者造成了損失，廣告主要承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。在一般的侵權(quán)責(zé)任中，賠償損失是最主要也是最常用的責(zé)任承擔(dān)方式，在懲罰不法侵害行為，補(bǔ)償受害人合法權(quán)益遭受的損害方面有著不可替代的作用。

（二）消除負(fù)面影響的責(zé)任

虛假?gòu)V告行為是一種侵權(quán)行為，不僅會(huì)對(duì)受害者的財(cái)產(chǎn)造成損失，也可能會(huì)侵害到其生命、健康、人格尊嚴(yán)等權(quán)利。生命健康方面的損失可以采用與財(cái)產(chǎn)損失相同的金錢賠付的方式進(jìn)行責(zé)任承擔(dān)，在人格尊嚴(yán)方面產(chǎn)生權(quán)益損害的，可以適用其中的停止侵害、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等承擔(dān)責(zé)任方式。具體而言，如果一則廣告具備了虛假?gòu)V告的構(gòu)成要件，被認(rèn)定為虛假?gòu)V告，就應(yīng)該被停止傳播和播放，即所謂的停止侵害，而被停止播放之后，還應(yīng)該由專業(yè)人士、權(quán)威人士或者廣告主發(fā)表聲明，糾正大眾的錯(cuò)誤意識(shí)，消除其帶來(lái)的各種負(fù)面影響。

（三）賠償數(shù)額的認(rèn)定

作為不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，虛假?gòu)V告行為侵害的不僅僅是消費(fèi)者的合法權(quán)益，還會(huì)對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)者帶來(lái)不利影響乃至嚴(yán)重的利益侵害，此種情況體現(xiàn)在假冒他人名稱、標(biāo)志、商標(biāo)、專利等問題上。除此之外，還有一些廣告主在廣告宣傳自己商品或服務(wù)的同時(shí)，以直接或者間接的方式貶低扭曲其他競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品與服務(wù)，旨在提高自己的市場(chǎng)占有率。該種行為所造成的損害面廣，在進(jìn)行補(bǔ)償性賠償時(shí)不易精確計(jì)算出具體數(shù)額以彌補(bǔ)被害人的損失。此時(shí)可以參考《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中關(guān)于經(jīng)營(yíng)者造成難以計(jì)算的損害時(shí)的賠償方法，即將賠償額定為虛假?gòu)V告行為主體在虛假?gòu)V告造成損害的期間因該行為而獲得利潤(rùn)，同時(shí)承擔(dān)遭受損失的競(jìng)爭(zhēng)者調(diào)查虛假?gòu)V告行為所獲利益時(shí)所支付的合理費(fèi)用。

四、結(jié)語(yǔ)

篇4

醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)作為科學(xué)技術(shù)事業(yè)的一個(gè)重要方面,在推動(dòng)醫(yī)學(xué)發(fā)展,提高人民群眾健康素質(zhì)方面起著十分重要的作用。發(fā)展醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)是同志非常關(guān)注的一個(gè)重要問題,對(duì)此有過許多精辟論述,他特別強(qiáng)調(diào)在發(fā)展醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)過程中,要嚴(yán)格遵守倫理道德規(guī)范。

當(dāng)前,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究同志醫(yī)學(xué)科技倫理思想,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、本論文由整理提供提高人民群眾身體素質(zhì)中的作用,貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。同志醫(yī)學(xué)科技倫理思想內(nèi)容十分豐富,我們認(rèn)為主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

一、客觀、公正地評(píng)價(jià)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的作用,重視醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)倫理問題隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)不斷運(yùn)用于各個(gè)領(lǐng)域。在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),科學(xué)技術(shù)越來(lái)越顯現(xiàn)出重要作用。一些高新技術(shù)不斷應(yīng)用于疾病的診斷、治療和康復(fù)之中,為人類的健康本論文由整理提供帶來(lái)了福音。在新的歷史時(shí)期,醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)更深入、更快速地向前發(fā)展,對(duì)人類社會(huì)和人自身的發(fā)展產(chǎn)生更加深刻的影響。正如同志于2000年8月21日在第十六屆世界計(jì)算機(jī)大會(huì)開幕式上的講話中所指出:“20世紀(jì),人類取得了輝煌的科技成就。從量子理論、相對(duì)論的創(chuàng)立,脫氧核糖核酸雙螺旋結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn),信息科學(xué)的誕生,到人類基因組序列‘工作框架圖’的繪就,世界科技發(fā)生的深刻的革命,社會(huì)生產(chǎn)力極大提高?？梢灶A(yù)計(jì),21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,特別是信息技術(shù)和生命科學(xué)的不斷突破,將對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活產(chǎn)生更加深刻的影響?！盵1]220“以分子生物學(xué)為核心的生物工程技術(shù)醞釀著新的重大突破,為農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥和人類健康開辟了全新的前景?！盵2]同時(shí),我們還應(yīng)看到,高新醫(yī)學(xué)技術(shù)的運(yùn)用也帶來(lái)了許多倫理問題,值得我們重視和研究,并采取切實(shí)有效的措施,最大限度地降低高新醫(yī)學(xué)技術(shù)的負(fù)面影響,充分發(fā)揮高新醫(yī)學(xué)技術(shù)在醫(yī)療工作中本論文由整理提供的重要作用,為人類的健康服務(wù)。2000年8月5日,同志在北戴河會(huì)見諾貝爾獎(jiǎng)獲得者時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào):“信息科學(xué)和生命科學(xué)的發(fā)展,提出了涉及人自身尊嚴(yán)、健康、遺傳以及生態(tài)安全和環(huán)境保護(hù)等倫理問題?！薄霸?1世紀(jì),科技倫理的問題將越來(lái)越突出?！盵3]這應(yīng)引起我們的高度重視。

二、醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展必須為人類造福歷史經(jīng)驗(yàn)證明,科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力發(fā)展的重要?jiǎng)恿?是人類社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志?？茖W(xué)技術(shù)的每一次重大突破,都會(huì)引起生產(chǎn)力的深刻變革,人類社會(huì)的巨大進(jìn)步。特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所起的作用越來(lái)越明顯。因此,同志曾多次指出:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展是科技工作的重要任務(wù),“以知識(shí)造福于人民,是科技工作者的光榮責(zé)任。”[1]601995年5月26日,他在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話中指出:“科技工作要始終把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把攻克國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切本論文由整理提供需要解決的關(guān)鍵問題作為主要任務(wù)。”[4]“要十分重視解決環(huán)境保護(hù)、資源合理開發(fā)利用、減災(zāi)防災(zāi)、人口控制、人民健康等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技問題,為改善生態(tài)環(huán)境、提高人民的生活質(zhì)量和健康水平作出貢獻(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展?！盵1]54防病治病,促進(jìn)人們的健康是醫(yī)學(xué)的根本目的。高新醫(yī)學(xué)技術(shù)的運(yùn)用是實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)目的的重要手段,要使高新醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)揮積極作用,必須樹立正確的價(jià)值取向。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),操作、運(yùn)用高新醫(yī)學(xué)技術(shù)的醫(yī)務(wù)人員必須具備為病人服務(wù)的崇高品德。因此,應(yīng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)醫(yī)學(xué)道德教育,提高其思想覺悟和道德水平,真正樹立為病人服務(wù)的思想,做到以病人為中心,從而有利于醫(yī)務(wù)人員從病人的利益出發(fā),克服醫(yī)學(xué)技術(shù)主義至上的觀念,更加注重人文關(guān)懷,貫徹和落實(shí)生物-社會(huì)-心理醫(yī)學(xué)模式。

因此,在發(fā)展、運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)過程中,必須始終強(qiáng)調(diào)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)為人類服務(wù)的思想,始終堅(jiān)持以人為本的原則?！氨热?基因工程可能導(dǎo)致基因歧視,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)涉及國(guó)家安全、企業(yè)經(jīng)營(yíng)秘密以及個(gè)人隱私權(quán)的危險(xiǎn),轉(zhuǎn)基因食品的安全性和本論文由整理提供基因治療、克隆技術(shù)的適用范圍等問題,引起了人們的高度關(guān)注。有的國(guó)家利用高技術(shù)成果提高自己的軍事實(shí)力,在世界或地區(qū)范圍內(nèi)謀取霸權(quán),干涉他國(guó)內(nèi)政……科學(xué)技術(shù)本身難以做到這一點(diǎn)。

在21世紀(jì),科技倫理的問題將越來(lái)越突出。核心問題是“科學(xué)技術(shù)進(jìn)步應(yīng)服務(wù)于全人類,服務(wù)于世界和平、發(fā)展與進(jìn)步的崇高事業(yè),而不能危害人類自身。”[5]2000年5月17日,同志在接受美國(guó)《科學(xué)》雜志主編埃利斯•魯賓斯坦專訪時(shí)的談話中又強(qiáng)調(diào):“生物技術(shù),尤其是對(duì)基因的研究,必將給人類帶來(lái)福音。”“防止基因歧視、保護(hù)個(gè)人隱私、貫徹知情選擇和實(shí)現(xiàn)公正原則,都是我們十分關(guān)注的問題。科學(xué)自由的原則一定要堅(jiān)持,但科學(xué)的發(fā)展要為人類服務(wù),不能危害人類自身?！盵1]1862000年6月28日,在中央思想政治工作會(huì)議上同志再次強(qiáng)調(diào):“人類基因組計(jì)劃是人類科學(xué)史上的偉大科學(xué)工程,它對(duì)于人類認(rèn)識(shí)自身,推動(dòng)生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)以及制藥產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展,具有極其重要的意義。經(jīng)過全球科學(xué)界的共同努力,人類基因組序列的‘工作框架圖’已經(jīng)繪就,這是該計(jì)劃實(shí)施進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。人類基因組序列是全人類的共同本論文由整理提供財(cái)富,應(yīng)該用來(lái)為全人類造福?！盵1]

三、尊重醫(yī)學(xué)科技工作者的勞動(dòng)成果,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)醫(yī)學(xué)科技工作者是發(fā)展醫(yī)學(xué)科技的主導(dǎo)力量,他們?yōu)獒t(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。其勞動(dòng)必須得到社會(huì)的承認(rèn),其人格必須受到人們的尊重,其成果應(yīng)受到保護(hù)。

這也是“尊重知識(shí)、尊重人才”的具體體現(xiàn)。在這個(gè)問題上,同志為我們作出了榜樣,他多次要求對(duì)那些在科技方面作出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)家和技術(shù)人員給予精神上和物質(zhì)上的鼓勵(lì)。1991年10月8日,他在農(nóng)業(yè)科學(xué)家座談會(huì)上的講話中,對(duì)一些科學(xué)家給予充分肯定?！皩?shí)踐證明,摩爾根對(duì)遺傳學(xué)的貢獻(xiàn)是不能否定的?！盵1]2910月16日,在授予錢學(xué)森同志“國(guó)家杰出科學(xué)家”榮譽(yù)稱號(hào)儀式上的講話中,對(duì)錢學(xué)森在科學(xué)研究領(lǐng)域作出的杰出貢獻(xiàn)表示熱烈祝賀,并借此機(jī)會(huì)向?yàn)樽鎳?guó)社會(huì)主義建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)的廣大科技工作者,表示親切慰問和衷心感謝本論文由整理提供。1996年12月9日,在全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話中,對(duì)建國(guó)以來(lái)在醫(yī)學(xué)科技和衛(wèi)生服務(wù)方面作出突出貢獻(xiàn)的代表人物給予高度贊揚(yáng)。2000年6月28日,在中央思想政治工作會(huì)議上的講話中,對(duì)為人類基因組序列作出貢獻(xiàn)的科學(xué)家給予高度評(píng)價(jià)。

做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是尊重科技工作者勞動(dòng)成果的重要舉措,也是科技倫理的一項(xiàng)內(nèi)容。“技術(shù)轉(zhuǎn)讓和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),已成為當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作關(guān)系中的重要問題……科學(xué)技術(shù),總是要同世界各國(guó)如切如磋,如琢如磨,才能取得更快更大的進(jìn)步。”[1]55“建立和完善高尚的科學(xué)倫理,尊重并合理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)科學(xué)技術(shù)的研究和利用實(shí)行符合各國(guó)人民共同利益的政策引導(dǎo),是21世紀(jì)人們應(yīng)該注重解決的一個(gè)重大問題。”

[1]217加強(qiáng)國(guó)際合作是促進(jìn)科技進(jìn)步的重要途徑之一。近年來(lái),我國(guó)在環(huán)境保護(hù)、生物工程、基因技術(shù)、信息科學(xué)等領(lǐng)域加強(qiáng)了國(guó)際合作本論文由整理提供,取得了巨大成就。在與國(guó)外科學(xué)技術(shù)的交流中,同志多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持相互尊重、平等互利的倫理原則。由于各國(guó)基礎(chǔ)、自然環(huán)境、人口特征、文化教育狀況等的不同,科技發(fā)展的程度差距很大,各有特點(diǎn),各有優(yōu)勢(shì),各國(guó)應(yīng)互相學(xué)習(xí),共同發(fā)展,共同進(jìn)步。所以,在科技交往過程中,“我們應(yīng)當(dāng)充分尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)又要善于保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在相互尊重、平等互利的原則基礎(chǔ)上開展國(guó)際合作。

至于遺傳資源問題,中國(guó)在1998年6月了《人類遺傳資源管理暫行辦法》,其出發(fā)點(diǎn)是在該原則下促進(jìn)國(guó)際合作和交流。中國(guó)政府鼓勵(lì)中國(guó)科學(xué)家與國(guó)外同行在這一領(lǐng)域進(jìn)行合作,所限制的只是少數(shù)個(gè)人和公司以科研名義采集標(biāo)本從事商業(yè)活動(dòng)。”

[1]186-1872000年10月11日,同志國(guó)際工程科技大會(huì)上的講話中又重申,在堅(jiān)持相互尊重、平等互利原則下,搞好科技領(lǐng)域國(guó)際合作問題。指出全球氣候變化、大氣和水體污染、土地荒漠化、生物多樣性的保護(hù)、因特網(wǎng)上虛假有害信息的防范等問題,都需要通過加強(qiáng)工程科技的國(guó)際合作來(lái)促進(jìn)解決。我國(guó)將堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)本論文由整理提供展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與世界各國(guó)的合作,更好地保護(hù)中國(guó)人民和世界各國(guó)人民的生存環(huán)境,使我們的子孫后代擁有一個(gè)更為美好的發(fā)展空間[1]227-228。

四、誠(chéng)信、求實(shí)創(chuàng)新、拼搏奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,是醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是醫(yī)學(xué)科學(xué)研究中必須遵循的道德規(guī)范誠(chéng)信,是科學(xué)研究中必須遵循的一個(gè)基本道德規(guī)范,是科技發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)在保證。誠(chéng)信,在科技領(lǐng)域,也就是要具備科學(xué)精神。而“科學(xué)精神的精髓是實(shí)事求是?？萍脊ぷ髡邞?yīng)該率先垂范,堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)精神,加強(qiáng)科學(xué)道德建設(shè),克服急于事功的浮躁心態(tài),反對(duì)一切弄虛作假行為,努力成為先進(jìn)文化的實(shí)踐者?！背?jí)秘書網(wǎng)

[6]同樣,一個(gè)人要想在科學(xué)研究中取得一定的成績(jī),必須“要堅(jiān)持黨的基本路線,大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、求實(shí)新精神、拼搏奉獻(xiàn)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。這四種精神,是我國(guó)數(shù)代科技工作者崇高品質(zhì)的結(jié)晶,也是科技事業(yè)繁榮的重要保證,要作為科技界精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,發(fā)揚(yáng)光大?！?/p>

具體來(lái)講,“求實(shí)是科本論文由整理提供學(xué)之本,創(chuàng)新是科技發(fā)展的生命力所在。科學(xué)研究來(lái)不得半點(diǎn)虛假,必須以求實(shí)的態(tài)度,尊重客觀規(guī)律,探索真理,開拓創(chuàng)新……團(tuán)結(jié)協(xié)作是社會(huì)化生產(chǎn)條件下科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的內(nèi)在要求。在科學(xué)技術(shù)工作中,既要倡導(dǎo)學(xué)術(shù)上百花齊放、百家爭(zhēng)鳴,又要提倡相互尊重,團(tuán)結(jié)合作,取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì),協(xié)同公關(guān)?！盵1]60-61只有這樣,才能徹底消除科技行業(yè)中可能出現(xiàn)的弄虛作等不正之風(fēng),科技才能取得更大進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

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[2].文選(第二卷)[M].北京:人民出版社,2006:236.

[3].論有中國(guó)特色社會(huì)主義(專題摘編)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2002:271.

篇5

師出名門，花香自苦寒來(lái)

“早在本科畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)我就已經(jīng)開始接觸了雷達(dá)目標(biāo)識(shí)別，這個(gè)方向是我的導(dǎo)師保錚教授替我安排的，后來(lái)通過一段時(shí)間的研究，我逐漸了解到雷達(dá)目標(biāo)識(shí)別是一個(gè)很小眾的科研方向，研究起硨苣眩很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，在保老師的團(tuán)隊(duì)中沒有老師專門去負(fù)責(zé)?！倍盘m說(shuō)。

已至耄年的保錚教授是我國(guó)雷達(dá)研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權(quán)威，1991年他當(dāng)選為中國(guó)科學(xué)院學(xué)部委員（院士）。

據(jù)了解，雷達(dá)目標(biāo)識(shí)技術(shù)在上世紀(jì)80年代就被美國(guó)列為國(guó)防關(guān)鍵技術(shù)之一，這意味著它是關(guān)乎一個(gè)國(guó)家防御能力的重要技術(shù)范疇。同時(shí)涉及雷達(dá)目標(biāo)識(shí)研究的問題，也一直都是學(xué)科中難啃的硬骨頭。

因?yàn)槔走_(dá)目標(biāo)識(shí)別是一個(gè)交叉方向，除了傳統(tǒng)的雷達(dá)系統(tǒng)、信號(hào)處理之外，還涉及機(jī)器學(xué)習(xí)和模式識(shí)別，要通過回波特性分析目標(biāo)屬性。而對(duì)于虛假或偽裝目標(biāo)的識(shí)別，人們要確定一個(gè)基準(zhǔn)的門線，以區(qū)別判斷真實(shí)目標(biāo)與虛假或偽裝目標(biāo)。

“碩博學(xué)習(xí)期間，我集中研究了高分辨雷達(dá)回波特性分析和統(tǒng)計(jì)建模。保老師一直很強(qiáng)調(diào)物理概念，所以，我們的研究在結(jié)合雷達(dá)回波特性方面是很有特色的，也發(fā)表了多篇高水平的國(guó)際論文?！倍盘m說(shuō)。

據(jù)悉，杜蘭的博士學(xué)位論文曾獲得全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文獎(jiǎng)。但獲得博士學(xué)位僅僅是邁入研究難題領(lǐng)域的第一步，在接下來(lái)的研究中，還特別需要具備最新的機(jī)器學(xué)習(xí)和模式識(shí)別方面的知識(shí)。

“出于這個(gè)原因，2007年9月，我前往美國(guó)杜克大學(xué)進(jìn)行博士后訪問學(xué)習(xí)。我所在的Lawrence Carin教授研究小組在有關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)器學(xué)習(xí)方面在國(guó)際上很有名氣，我在該小組做的是基礎(chǔ)的貝葉斯統(tǒng)計(jì)機(jī)器學(xué)習(xí)研究?！倍盘m介紹說(shuō)。

在杜克大學(xué)，學(xué)校有一項(xiàng)“Safe Ride”的福利，就是學(xué)校為了保障學(xué)生安全，晚上可以免費(fèi)送住在附近的學(xué)生、博士后回公寓。那時(shí)候杜蘭經(jīng)常工作到凌晨一二點(diǎn)，甚至三四點(diǎn)，獨(dú)自一人叫SafeRide。時(shí)間長(zhǎng)了，一個(gè)白頭發(fā)、白胡子的司機(jī)認(rèn)識(shí)了她，經(jīng)常在回家的路上和她聊天，問關(guān)于中國(guó)、關(guān)于科研工作的問題，還說(shuō)到做科研工作非常辛苦的事?；叵肫疬@段小插曲，杜蘭印象很深刻。

國(guó)外學(xué)習(xí)交流進(jìn)修回國(guó)后，歷經(jīng)十多年攻關(guān)，杜蘭帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)在高分辨雷達(dá)回波特性分析的基礎(chǔ)上，獨(dú)創(chuàng)性地提出了高分辨回波統(tǒng)計(jì)識(shí)別框架，對(duì)應(yīng)了一系列由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的基于統(tǒng)計(jì)建模的識(shí)別方法。

這種方法相對(duì)于傳統(tǒng)識(shí)別方法，更適合于雷達(dá)目標(biāo)高分辨回波的特性，在應(yīng)對(duì)噪聲、干擾和在線建庫(kù)方面都更具優(yōu)勢(shì)。

此外，為了使雷達(dá)目標(biāo)識(shí)別技術(shù)滿足實(shí)際應(yīng)用的需求，杜蘭也是最早將貝葉斯統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)方法應(yīng)用于雷達(dá)目標(biāo)識(shí)別的學(xué)者，重點(diǎn)解決了小樣本學(xué)習(xí)和噪聲穩(wěn)健兩個(gè)關(guān)鍵性的工程應(yīng)用問題。相關(guān)成果不僅在雷達(dá)目標(biāo)識(shí)別方面受到關(guān)注，在貝葉斯方法理論研究、圖像處理、生物信號(hào)分析、智能交通管理等其他應(yīng)用方面的論文中也多次被引用參考。

“雷達(dá)目標(biāo)識(shí)別不僅僅是理論問題，同時(shí)也涉及系統(tǒng)工程問題?！痹谡劦綀F(tuán)隊(duì)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況時(shí)杜蘭介紹說(shuō)。

“我們?cè)趪?guó)內(nèi)首次將目標(biāo)分類方法應(yīng)用到了型號(hào)雷達(dá)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)了雷達(dá)目標(biāo)識(shí)別理論方法的具體應(yīng)用......”

“一個(gè)技術(shù)理論方法的實(shí)用化是一個(gè)不斷試驗(yàn)、不斷改進(jìn)的長(zhǎng)期過程，可能需要很長(zhǎng)時(shí)間很多人的努力才能實(shí)現(xiàn)。在理論研究時(shí)，可能環(huán)境的設(shè)置都比較理想，但是在工程應(yīng)用中，實(shí)際的系統(tǒng)環(huán)境、有限的系統(tǒng)資源和時(shí)間分配都與實(shí)驗(yàn)室環(huán)境不同，利用有限的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)識(shí)別的功能需要不斷地去改進(jìn)和調(diào)試，這才是在應(yīng)用中最大的困難。這個(gè)獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目如果從初期的理論算法研究開始算起，前前后后一共經(jīng)歷了大概有15年的時(shí)間?！倍盘m說(shuō)。

杜蘭所在的科研團(tuán)隊(duì)完成的雷達(dá)目標(biāo)分類技術(shù)項(xiàng)目獲得了2015年國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，為提升我國(guó)現(xiàn)有裝備的信息獲取能力做出了突出的貢獻(xiàn)。

據(jù)了解，當(dāng)時(shí)因項(xiàng)目需要，杜蘭和研究生在一年內(nèi)需多次去外省某地處理數(shù)據(jù)，最長(zhǎng)的時(shí)候要待近1個(gè)月。為了保證學(xué)校的教學(xué)工作，她只能多次往返西安和外場(chǎng)地，行程最緊的時(shí)候一周要往返兩趟。

學(xué)高為師，傳承西電學(xué)風(fēng)

“談不上成就，只能說(shuō)取得了一些進(jìn)展，這要十分感謝保錚老師的指導(dǎo)和引領(lǐng)。保老師教會(huì)我最基本的科研方法，首先是物理概念，其次才是數(shù)學(xué)算法，還有歸納總結(jié)的能力以及做科研的嚴(yán)謹(jǐn)和仔細(xì)?！闭劦侥壳耙呀?jīng)取得的成果，杜蘭十分謙虛地說(shuō)。

杜蘭認(rèn)為，對(duì)物理慨念的理解很重要！“博士學(xué)習(xí)期間，保老師通過實(shí)際案例的教導(dǎo)使我明白：數(shù)學(xué)算法固然重要，但更重要的是物理概念，只有牢牢把握住要解決的物理問題，才能用對(duì)、用好數(shù)學(xué)算法。這也是我們團(tuán)隊(duì)一直在延續(xù)堅(jiān)守的一種研究理念?！?/p>

談到培養(yǎng)研究生的體會(huì)，杜蘭表示：“首先要嚴(yán)于律己，以我為表率，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷提升自己；其次是對(duì)科研能力和嚴(yán)謹(jǐn)科研作風(fēng)的培養(yǎng)?！薄把永m(xù)著保錚老師對(duì)我的教導(dǎo)，我十分重視引導(dǎo)學(xué)生從物理層面把握新方法、新概念，不用一味地陷入算法和數(shù)學(xué)推導(dǎo)?！?/p>

杜蘭也重視對(duì)學(xué)生論文的修改，將保錚院士當(dāng)年一字一個(gè)標(biāo)點(diǎn)修改自己論文的做法用到了她自己的學(xué)生身上，幫助學(xué)生形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的寫作習(xí)慣。據(jù)悉，她的團(tuán)隊(duì)一直有著堅(jiān)持讀文章、定期做工作匯報(bào)和討論組會(huì)的傳統(tǒng)，以此培養(yǎng)學(xué)生的歸納總結(jié)能力，加強(qiáng)學(xué)生之間的交流。

“在報(bào)考研究生選擇導(dǎo)師時(shí)，看到杜老師的介紹，對(duì)于如此年輕的老師取得如此大的成就感到很震撼，也因此報(bào)考了杜老師的研究生。然而上了研究生之后感到更加震撼，因?yàn)楦杏X不管我們多早來(lái)實(shí)驗(yàn)室，杜老師都已經(jīng)坐在實(shí)驗(yàn)室開始工作了?！眮?lái)自學(xué)校電子工程學(xué)院的研二學(xué)生劉彬說(shuō)。

“我非常重視專家在評(píng)審和答辯時(shí)提出的意見和問題，不僅在當(dāng)時(shí)會(huì)思考回答，事后我也會(huì)反復(fù)琢磨，我認(rèn)為這些專家是在幫助我把握自己的科研方向。而相比于稱號(hào)和獎(jiǎng)項(xiàng)，這才是最大的收獲?！倍盘m說(shuō)。

“我感覺科研工作貴在堅(jiān)持，學(xué)習(xí)和研究雷達(dá)目標(biāo)識(shí)別問題很難！一些同學(xué)、朋友和學(xué)生也問過我，女生做科研工作是不是太苦了？對(duì)我而言，雷達(dá)目標(biāo)識(shí)別這個(gè)研究方向很重要，而我們現(xiàn)在還有很多問題沒有解決，做得還不夠好。所以，因?yàn)橄矚g這個(gè)學(xué)科，對(duì)于難題我不會(huì)放棄，我有信心攻克它并能做得最好！不覺得有多苦?！倍盘m堅(jiān)定地說(shuō)。

從一個(gè)西電小女生到今天的中國(guó)女青年科學(xué)家，杜蘭每一步前行都是迎接挑戰(zhàn)的結(jié)果，一個(gè)個(gè)成績(jī)的背后都是學(xué)術(shù)創(chuàng)新力量的堅(jiān)持和不懈努力的攀登。

篇6

[論文摘要]廣告作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物、信息傳遞的主要方式越來(lái)越多的進(jìn)入了我們的日常生活，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，具有輔佐企業(yè)開拓市場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)的功能，是國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信息交換的有效渠道。但是，目前我國(guó)廣告所具有的開拓市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、信息傳播的積極作用還不能完全正確發(fā)揮，廣告活動(dòng)中的不正當(dāng)行為也表現(xiàn)得日益突出，損害了廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有廣義和狹義之分。狹義上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指商業(yè)活動(dòng)中與誠(chéng)實(shí)信用、公平交易的商業(yè)規(guī)則和商業(yè)道德相背離的各種行為。廣義上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為則包括狹義上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、限制競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷行為。因此，《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十一條規(guī)定“廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者不得在廣告活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”。

一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的基本特征

1．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)法律規(guī)定，采取不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易的行為，具有違法性。

2．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是損害其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為，具有民事侵權(quán)性。

3．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，具有社會(huì)危害性。

二、廣告中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)形式

(一)廣告主在廣告活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

廣告主是指為推銷產(chǎn)品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。廣告主在廣告活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．利用廣告詆毀或者間接詆毀其他經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者的商品和服務(wù)

“商業(yè)詆毀行為是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體為了占領(lǐng)市場(chǎng)，針對(duì)同類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，故意捏造和散布有損其商業(yè)信譽(yù)和商業(yè)聲譽(yù)的虛假信息，以削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，使其無(wú)法正常參與市場(chǎng)交易活動(dòng)，從而使自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位的行為”。一般而言，在有科學(xué)依據(jù)和證明的情況下，與其相同的產(chǎn)品或可類比產(chǎn)品具有可比性時(shí)，在廣告中進(jìn)行比較宣傳是允許的。但比較必須在一定限度之內(nèi)，且要遵循一定的原則，如：比較對(duì)象可比性原則；比較內(nèi)容客觀真實(shí)原則；比較方式科學(xué)、用語(yǔ)準(zhǔn)確規(guī)范原則；適用范圍限制原則等。因此陳述客觀存在不能含有借以詆毀他人、抬高自己的表現(xiàn)和傾向。在實(shí)際生活中，往往有些企業(yè)利用自己的產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)，采用不正當(dāng)?shù)谋容^廣告詆毀或者間接詆毀其他經(jīng)營(yíng)者的商品或服務(wù)，其目的希望在短期內(nèi)占領(lǐng)市場(chǎng)或擴(kuò)大市場(chǎng)份額，快速獲取產(chǎn)品利潤(rùn)。

2．采用虛假夸大的廣告內(nèi)容誘騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者

廣告應(yīng)當(dāng)是商品或服務(wù)的客觀反映，有的企業(yè)以自身的利益為重，不在產(chǎn)品質(zhì)量、品種、性能、外觀上努力，卻在廣告的欺騙上下功夫。不法廣告主采取欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的廣告形式有以下幾種：

(1)利用廣告推銷假冒偽劣商品，廣告所介紹的商品、服務(wù)本身就是虛假、帶有欺騙性的。現(xiàn)實(shí)生活別是種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面的致富廣告，內(nèi)容虛假不實(shí)的現(xiàn)象比較突出。

(2)廣告本身是真實(shí)的，產(chǎn)品的性能、質(zhì)量也無(wú)問題，但在廣告中的承諾卻是虛假的，帶有欺騙性。比較常見的有：“超值回收”、“百萬(wàn)元大酬賓”、“無(wú)效退款”等等。這主要是抓住消費(fèi)者的某些心理，從而達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)份額的目的。

(3)廣告主自我宣傳內(nèi)容虛假，提供不實(shí)的資料和證明，這類虛假?gòu)V告主要利用消費(fèi)者對(duì)大企業(yè)、名牌產(chǎn)品、獲獎(jiǎng)商品的信任來(lái)推銷自己的劣質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

(4)夸大商品、服務(wù)的功能，欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者。這類虛假?gòu)V告其特點(diǎn)是片面夸大產(chǎn)品的某一特性，使用絕對(duì)化用語(yǔ)，刻意回避產(chǎn)品性能、質(zhì)量上的某些不足。如“百萬(wàn)酬賓”、‘‘無(wú)效退款”、醫(yī)療廣告的“治逾率99％”等。

(5)對(duì)商品的原料作虛假的表示，產(chǎn)品介紹虛假，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。這類廣告主要反映在食品的銷售領(lǐng)域，劣質(zhì)食品由于價(jià)格低廉，消費(fèi)者不易辨別從而客觀上排擠了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

3．利用廣告服務(wù)指標(biāo)的形式，不正當(dāng)?shù)孬@取他人商業(yè)秘密，侵犯廣告作品著作權(quán)

一些企業(yè)為了減少?gòu)V告成本支出，采取“比稿”或‘招標(biāo)”等方式向社會(huì)征集廣告創(chuàng)意。在接到多份廣告的策劃書后，采取改頭換面的手法，博采眾長(zhǎng)為己用，不正當(dāng)?shù)刎飧`他人的勞動(dòng)成果。

(二)廣告經(jīng)營(yíng)者在廣告活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

廣告經(jīng)營(yíng)者是接受廣告主、廣告者委托，提供廣告服務(wù)的中介者。廣告經(jīng)營(yíng)者在廣告活動(dòng)中進(jìn)行公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)，有利于我國(guó)廣告業(yè)整體服務(wù)水平的提高。但其在廣告經(jīng)營(yíng)中存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也不容忽視，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1．廣告經(jīng)營(yíng)者利用回扣或給廣告主、廣告者提供種種便利條件承攬廣告業(yè)務(wù)

為了爭(zhēng)取有限的客戶資源，廣告公司往往以中介費(fèi)、介紹費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等名義向廣告主、廣告者等有關(guān)人員提供報(bào)酬或其他好處，以獲得廣告業(yè)務(wù)或取得好的版面、時(shí)段、價(jià)格，促成廣告交易的完成。

2．利用行政壟斷地位優(yōu)勢(shì)排擠其他廣告經(jīng)營(yíng)者

我國(guó)廣告業(yè)的形成與發(fā)展，遺留著舊體制和市場(chǎng)發(fā)育的不完善的問題，狹隘的部門利益驅(qū)使，使廣告市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體存在著嚴(yán)重的不平等，尤其是某些具有壟斷地位的行政部門和廣告經(jīng)營(yíng)者往往利用自身的“先天”優(yōu)勢(shì)，排擠其他廣告經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)。如擁有獨(dú)占地位的行業(yè)設(shè)立的廣告公司，象公交、地鐵、鐵路等系統(tǒng)成立的廣告公司，不同程度地獨(dú)占著本系統(tǒng)的廣告資源，壟斷著行業(yè)的廣告業(yè)務(wù)或廣告媒介，從而妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)。

3．以優(yōu)厚條件互挖廣告人才，獲取廣告經(jīng)營(yíng)信息和廣告客戶資源，侵犯競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合法權(quán)益

一些廣告公司不是在廣告人員的培訓(xùn)上花大力氣，而是采取直接從其他公司挖來(lái)現(xiàn)有廣告人才資源，這些人力資源為新的廣告公司帶來(lái)廣告信息和廣告客戶，擾亂了廣告經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者整體水平提高產(chǎn)生了消極影響。

(三)廣告者在廣告活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

廣告者是廣告費(fèi)用的制定者和實(shí)施者，是廣告經(jīng)營(yíng)過程中的一個(gè)重要媒介。媒介的公正、規(guī)范與否，對(duì)廣告公司和廣告主的影響非常大。對(duì)廣告者來(lái)說(shuō)，廣告活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要表現(xiàn)在利用自己的媒體或其他手段的優(yōu)勢(shì)地位，妨礙、排斥廣告經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。而目前廣告者在承接、收費(fèi)等管理方面存在著一定程度的混亂。因此出現(xiàn)了諸如非廣告經(jīng)營(yíng)部門、非廣告經(jīng)營(yíng)人員承接廣告業(yè)務(wù)；新聞和廣告不分，以欄目替代廣告；媒體夸大發(fā)行量、收視率，統(tǒng)計(jì)資料虛假，以此招攬生意，欺騙客戶；媒體利用自身優(yōu)勢(shì)妨礙廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者之間的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

由于新聞媒體的體制特點(diǎn)，廣告者在廣告市場(chǎng)中往往處于優(yōu)勢(shì)壟斷地位，一些媒體利用市場(chǎng)缺陷，為本部門獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。甚至有的媒體在‘竟標(biāo)”、‘拍賣”的過程中暗箱操作，使廣告市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失去了公正性。

三、廣告中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制

(一)從行業(yè)自律角度進(jìn)行規(guī)制

1．提高廣告公司的專業(yè)化水平

面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的廣告企業(yè)，必須學(xué)會(huì)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，運(yùn)用先進(jìn)的整合營(yíng)銷觀念和手段，為廣告主提供各方面的綜合服務(wù)，同時(shí)向集團(tuán)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，擺脫小作坊式的經(jīng)營(yíng)方式，靠質(zhì)量和信譽(yù)贏得客戶、贏得效益，從而促進(jìn)廣告市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序化。

2．提高廣告經(jīng)營(yíng)者的道德水平、法律和自律意識(shí)

我國(guó)的廣告行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特定需要，充分發(fā)揮行業(yè)組織的凝聚作用，盡快組織制定廣告行業(yè)自律公約，在促進(jìn)會(huì)員自律的同時(shí)，規(guī)范、引導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)廣告經(jīng)營(yíng)單位合法權(quán)益方面發(fā)揮其特定的、積極的作用。

3．確定廣告協(xié)會(huì)的法律地位

可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，把廣告協(xié)會(huì)的地位和作用以法律的形式確定下來(lái)，使大部分廣告行為靠行業(yè)內(nèi)部的制約規(guī)范。

4．力口強(qiáng)廣告市場(chǎng)從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)

發(fā)展與繁榮廣告文化市場(chǎng)，必須建立一支堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，具有高尚道德情操和高超技術(shù)的廣告文化創(chuàng)作與經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，進(jìn)一步提高廣告文化的思想性、真實(shí)性、典型性，把握廣告宣傳中的人生價(jià)值取向。

5．制定行業(yè)規(guī)則，形成審查監(jiān)督機(jī)制

審查監(jiān)督機(jī)制的制定與建立，就是保證廣告內(nèi)容的真實(shí)性和思想性，杜絕不健康廣告對(duì)大眾的不良影響。

(二)從工商、行政監(jiān)管角度進(jìn)行規(guī)制

1．改革廣告監(jiān)管方式，規(guī)范廣告競(jìng)爭(zhēng)行為

將監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到廣告業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、媒介壟斷和廣告創(chuàng)意保護(hù)等方面，加強(qiáng)市場(chǎng)行為監(jiān)管，著手制定廣告競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范廣告業(yè)內(nèi)存在的商業(yè)賄賂，剽竊廣告創(chuàng)意、串通投標(biāo)等不正當(dāng)行為。

2．服務(wù)、管理并重，促進(jìn)廣告企業(yè)發(fā)展

工商行政管理部門，一方面要改變執(zhí)法形象，積極主動(dòng)地為企業(yè)運(yùn)用廣告戰(zhàn)略開拓市場(chǎng)搞好服務(wù)，聯(lián)合經(jīng)貿(mào)部門共同開展對(duì)廣告業(yè)發(fā)展的研究和指導(dǎo)。另一方面，要積極引導(dǎo)媒介加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全自律機(jī)制。督促媒介單位建立和落實(shí)嚴(yán)格的廣告審查員責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起廣告的把關(guān)責(zé)任。

3．簡(jiǎn)化前置審批程序，提高工作效率

應(yīng)取消傳統(tǒng)的廣告經(jīng)營(yíng)許可前置審批制度，納入并聯(lián)審批體系。但對(duì)廣告從業(yè)人員仍堅(jiān)持基本的從業(yè)資質(zhì)，以保證廣告市場(chǎng)的健康發(fā)展。

(三)從法律保障角度進(jìn)行規(guī)制

1．?dāng)U大虛假?gòu)V告范疇

《廣告法》有關(guān)虛假?gòu)V告的規(guī)定過于簡(jiǎn)單，既沒有明確的概念，又沒有具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際操作難度較大，易造成虛假?gòu)V告認(rèn)定方面的混亂。而且《廣告法》規(guī)定的虛假?gòu)V告的范圍僅限于商業(yè)廣告，但日前出現(xiàn)了一些《廣告法》沒有包容的‘‘邊緣性”廣告，如帶有宣傳色彩的虛假公益廣告，虛假科普廣告等，它們均被排除在《廣告法》的范圍之外而依然逍遙法外。

2．建立規(guī)范的虛假?gòu)V告公眾舉報(bào)制度

虛假?gòu)V告同其他違法行為的重要區(qū)別在于虛假?gòu)V告的公開性和其它違法行為的隱蔽性，這就是建立虛假?gòu)V告公眾舉報(bào)制度的依據(jù)和意義所在。

3．賦予廣告受眾對(duì)虛假?gòu)V告的起訴權(quán)

從廣告目的、廣告行為、廣告結(jié)果三個(gè)方面可以確定，廣告主與廣告受眾之間的直接法律關(guān)系是客觀存在的。權(quán)利受到侵害，就應(yīng)當(dāng)明確權(quán)利主體尋求司法救濟(jì)的途徑。至于該種權(quán)利的性質(zhì)，可依據(jù)《廣告法》關(guān)于“廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康”、“廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康”的原則來(lái)確定。

4．虛假?gòu)V告的法律構(gòu)成與責(zé)任應(yīng)予以明確

篇7

［論文內(nèi)容摘要］本文提出了工商行政管理部門如何從四個(gè)方面依法行政，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)以及如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

建設(shè)和諧社會(huì)是黨執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。工商行政管理部門作為以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為基本職責(zé)的行政管理部門，在構(gòu)建和諧社會(huì)中負(fù)有重大的責(zé)任。工商行政管理部門應(yīng)從以下四個(gè)方面加強(qiáng)工作力度，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

一、加強(qiáng)維權(quán)工作，營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境

消費(fèi)環(huán)境如何與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。當(dāng)前消費(fèi)領(lǐng)域中還存在著大量的不良現(xiàn)象，如有些企業(yè)利用其獨(dú)占地位，強(qiáng)制消費(fèi)者進(jìn)行不合理的消費(fèi)、利用起強(qiáng)勢(shì)地位及信息不對(duì)等的優(yōu)勢(shì)，制定有利于己的消費(fèi)規(guī)則，免除自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任、利用虛假標(biāo)識(shí)、虛假宣傳進(jìn)行消費(fèi)欺詐。這些問題不僅嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且也影響到我國(guó)由外需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的順利進(jìn)行。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)的建設(shè)，進(jìn)一步提高處理消費(fèi)投訴的效率，強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)品的抽檢，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控，及時(shí)公布消費(fèi)信息，警示消費(fèi)陷阱，保障消費(fèi)安全，營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境。

二、維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則，打造公平交易平臺(tái)

當(dāng)前，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的大量存在，阻礙著技術(shù)進(jìn)步，浪費(fèi)社會(huì)資源，損害用戶利益，危害社會(huì)和諧。工商行政管理部門作為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的執(zhí)法主體，對(duì)制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有著不可推卸的責(zé)任。當(dāng)前工商制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的重點(diǎn)應(yīng)放在商業(yè)賄賂等嚴(yán)重危害正常的交易秩序、敗壞社會(huì)風(fēng)氣、危害社會(huì)和諧的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為上。對(duì)此類行為要按照快查、嚴(yán)懲的要求堅(jiān)決打擊。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為單靠工商部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要積極主動(dòng)地與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，開展聯(lián)合辦案，形成制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的合力。對(duì)構(gòu)成犯罪的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為要及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)移送，決不能以罰代法。

三、打擊假冒偽劣，營(yíng)造安全的消費(fèi)環(huán)境

目前，制售假冒偽劣商品的情況還比較嚴(yán)重，特別是食品安全問題還比較突出，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，影響和諧社會(huì)的建設(shè)。工商行政管理部門應(yīng)該按照《食品安全管理特別規(guī)定》的要求，引導(dǎo)和監(jiān)督商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)及食品經(jīng)營(yíng)門店建立食品安全自律制度、承諾制度，購(gòu)銷臺(tái)賬制度。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)食品安全的監(jiān)管，對(duì)不符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，嚴(yán)禁上市銷售，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的上市食品要采取暫停銷售、撤柜、召回、銷毀等措施，使其退出市場(chǎng)。

四、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，保持持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力

工商行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的政策，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁高耗能、高污染、低效益的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，如存在嚴(yán)重安全、衛(wèi)生隱患的無(wú)照小煤礦、小磚窯、小食品加工廠；存在環(huán)境污染的無(wú)照小餐館、小加工廠、小作坊等要積極與各有關(guān)部門協(xié)作，堅(jiān)決予以取締。要積極宣傳有關(guān)的政策、法規(guī)，要求房屋出租者不向無(wú)照經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)所。對(duì)無(wú)視政策、法規(guī)的規(guī)定繼續(xù)向無(wú)照經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)所的，要依法予以懲處。要通過立法手段,對(duì)存在污染環(huán)境、危害人身安全、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的無(wú)照經(jīng)營(yíng)者,實(shí)行斷水、斷電措施。

五、應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

1.推行政務(wù)公開，拓展陽(yáng)光行政。工商行政管理部門要切實(shí)實(shí)行政務(wù)公開，取得公眾的理解、信任和支持，保障執(zhí)法效果。要廣開言路，暢通工商行政管理部門與廣大消費(fèi)者和監(jiān)管對(duì)象的溝通渠道；要利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，加快電子工商建設(shè)；借助大眾媒體，把國(guó)家的政策法規(guī)、工商部門的實(shí)施方案、相關(guān)措施等告知公眾，并取得人們的支持，進(jìn)而使公眾的言行朝著有利于工商目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)的方向轉(zhuǎn)變。

2.創(chuàng)建工商文化，提升干部素質(zhì)。工商文化建設(shè)對(duì)增強(qiáng)工商部門的凝聚力，在工商機(jī)關(guān)內(nèi)部形成和諧的組織氛圍，減少形式主義和虛夸主義現(xiàn)象，能夠發(fā)揮一種“軟約束”的作用，為工商干部提供“免疫”功能。優(yōu)秀的工商文化能夠提高工商干部的自覺性、積極性、主動(dòng)性和自我約束，提升他們的責(zé)任感和使命感；能夠向社會(huì)大眾展示著工商隊(duì)伍良好的工作作風(fēng)、道德規(guī)范、精神風(fēng)貌，從而成為工商部門塑造良好的形象，樹立信譽(yù)，擴(kuò)大影響，提供有力的支持。

篇8

論文摘要商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)被百姓所接受,它彌補(bǔ)了社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的不足,但隨之而產(chǎn)生的理賠糾紛與醫(yī)患糾紛也日漸增多。本文將臨床工作中易產(chǎn)生上述矛盾的有關(guān)問題作一總結(jié),分析原因并提出解決辦法,以達(dá)到維護(hù)患者合法權(quán)益、減少醫(yī)患糾紛的目的。

在臨床工作中,經(jīng)常收治一些商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)投?；颊?發(fā)現(xiàn)被保人在理賠過程中處于弱勢(shì)地位,有時(shí)合法權(quán)益得不到維護(hù),進(jìn)而遷怒于醫(yī)院。作為臨床工作人員,有必要在工作中提醒患者維權(quán),減少醫(yī)患糾紛。

商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)指由商業(yè)保險(xiǎn)公司承保的人身醫(yī)療保險(xiǎn),是與社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)相對(duì)而言的,是基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有利補(bǔ)充。各保險(xiǎn)公司醫(yī)療險(xiǎn)種不同,大體可分為:重大疾病、意外傷害、住院醫(yī)療、住院安心附加險(xiǎn)等。多數(shù)附加險(xiǎn)種,只能在已購(gòu)買了主險(xiǎn)的基礎(chǔ)上購(gòu)買,保費(fèi)不返還。一旦被保人發(fā)生疾病,則按約定保額賠付。

由于我國(guó)現(xiàn)階段保險(xiǎn)公司的后續(xù)服務(wù)不到位,保險(xiǎn)條文過于專業(yè)化、晦澀難懂,被保人往往不甚了解自己的合法權(quán)益。同時(shí),因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司并不像基本醫(yī)療保險(xiǎn)中心那樣與醫(yī)院簽訂合作協(xié)議,并對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)被保人的就診、住院等做出詳細(xì)的規(guī)定,致使醫(yī)務(wù)人員對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)缺乏相應(yīng)的了解,不能及時(shí)地提醒患者規(guī)避一些理賠誤區(qū),造成患者理賠困難,合法利益得不到有效維護(hù)。這些情況有時(shí)會(huì)影響醫(yī)患關(guān)系,嚴(yán)重者甚至引發(fā)醫(yī)療糾紛?，F(xiàn)把工作中經(jīng)常遇見的一些有關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)的問題總結(jié)如下,供廣大同仁商榷。

1姓名、年齡、出生日期等一般項(xiàng)目準(zhǔn)確無(wú)誤

投保人在購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí),保險(xiǎn)公司都要求以被保人的身份證或戶口簿為準(zhǔn)填寫一般項(xiàng)目。在理賠時(shí)這是最基本項(xiàng)目,為避免錯(cuò)誤賠付,保險(xiǎn)公司要求被保患者病歷的一般項(xiàng)目與保單及身份證一致,如出現(xiàn)一項(xiàng)不符合,都會(huì)拒絕賠付。所以在病歷書寫時(shí)要求絕對(duì)準(zhǔn)確。姓名錯(cuò)誤多是由于書寫時(shí)使用別字,常于入院時(shí)發(fā)生。如姓名由別人,而患者本人由于病痛很少去核對(duì),住院治療期間如仍未發(fā)現(xiàn),出院后病案歸檔就無(wú)法更改。因此建議在掛號(hào)時(shí)盡量由患者自己書寫姓名,入院后醫(yī)務(wù)人員在得知其商業(yè)保險(xiǎn)被保人身份后,再次提醒患者核實(shí);年齡錯(cuò)誤通常因?yàn)樘摎q的原故。書寫病歷時(shí)要求詳細(xì)詢問,填寫實(shí)足年齡;與年齡相比,出生日期更為重要,但很多患者,尤其老年人,有時(shí)不能提供準(zhǔn)確出生日期,而由醫(yī)務(wù)人員隨手填寫,造成與身份證不一致。避免上述問題的最好辦法是要求患者在住院期間提供身份證或戶口簿。

2提醒患者及時(shí)報(bào)案

保險(xiǎn)公司規(guī)定被保人在因病住院后的三天內(nèi)要及時(shí)通知保險(xiǎn)公司理賠部門,稱為報(bào)案。理賠部門在收到報(bào)案后核實(shí)情況,并告知被保人注意事項(xiàng)。這樣在患者出院后才能及時(shí)得到賠付。所以醫(yī)務(wù)人員有必要在患者住院時(shí)提醒其及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,以保證將來(lái)能夠順利理賠。

3要求患者提供準(zhǔn)確病史

商業(yè)保險(xiǎn)一般規(guī)定自投保之日起三個(gè)月后生效,這樣就有效地避免了被保人在已獲知病情后的臨時(shí)投保,減少保險(xiǎn)公司的損失。有個(gè)別投保患者為了獲得賠付,在醫(yī)務(wù)人員詢問病史時(shí),部分隱瞞病史、作虛假陳述,故意提前或推遲發(fā)病時(shí)間,這就會(huì)誤導(dǎo)醫(yī)生臨床思維,導(dǎo)致錯(cuò)誤的診治結(jié)果,給醫(yī)療工作帶來(lái)安全隱患。因此在實(shí)際工作中,醫(yī)務(wù)人員在得知其保險(xiǎn)背景后,更要仔細(xì)詢問病史,并告知患者隱瞞或虛假陳述病史可能會(huì)嚴(yán)重影響疾病的診治,給自己造成不良后果。避免由此可能產(chǎn)生的不必要的醫(yī)患糾紛或保險(xiǎn)糾紛。

4注意合理用藥

在臨床工作中,對(duì)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)投保患者,一般都按照自費(fèi)處理。其實(shí)在治療用藥方面,保險(xiǎn)公司也是有規(guī)定的。通常規(guī)定在基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍內(nèi)賠付?；颊咴诔鲈汉筠k理理賠時(shí),都被要求復(fù)印醫(yī)囑單,保險(xiǎn)公司一旦發(fā)現(xiàn)有基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的自費(fèi)類藥品,一概不予賠付。

5進(jìn)口材料使用告知

外科病人在治療中可能使用一些進(jìn)口材料,很多保險(xiǎn)公司規(guī)定,有國(guó)產(chǎn)材料的情況下,如患者選用進(jìn)口材料,保險(xiǎn)公司不予賠付。因此患者住院期間如需用進(jìn)口材料,醫(yī)生應(yīng)提醒患者就此征詢保險(xiǎn)公司意見,減少理賠糾紛。

6住院時(shí)間合理

如果被保人投保了住院安心附加險(xiǎn),保險(xiǎn)公司會(huì)在其住院期間按住院天數(shù)每天給予金額不等的補(bǔ)助。因此患者在住院時(shí)會(huì)要求延長(zhǎng)住院時(shí)間,醫(yī)院往往也樂意這樣做。但是對(duì)于明顯違反醫(yī)療常規(guī)的住院,保險(xiǎn)公司往往也不予賠付。因此,醫(yī)生一定要根據(jù)患者治療的實(shí)際情況,嚴(yán)格按照疾病的診斷和治療常規(guī)控制患者的住院時(shí)間,而不能一味遷就病人。

7及時(shí)提供病歷

篇9

關(guān)鍵詞公司資本資本訴訟虛假出資抽逃出資

一、公司資本訴訟成因

（一）法定資本制的缺陷

“公司注冊(cè)資本制度是公司制度的基石，它不但是公司存在的前提，也是保護(hù)公司債權(quán)人利益的基礎(chǔ)。公司注冊(cè)資本制度的設(shè)計(jì)、選擇和創(chuàng)新，都是圍繞著制度安排的公正、公平、安全和效率等價(jià)值目標(biāo)而展開的?！蔽覈?guó)資本制度是典型的法定資本制，雖然《公司法》已對(duì)注冊(cè)資本進(jìn)行修改，規(guī)定最低注冊(cè)資本限額并采用分期繳納的方式，使股東認(rèn)購(gòu)資本公司即可成立，不需要一次性繳清，避免了“皮包公司”的產(chǎn)生，但是對(duì)比歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家公司法的規(guī)定，我國(guó)限額還是過高，容易造成公司虛假出資、抽逃出資、虛報(bào)注冊(cè)資本等一系列問題。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，順利設(shè)立公司并有效進(jìn)行運(yùn)作，我們應(yīng)進(jìn)一步降低注冊(cè)資本的最低限額，將資本為中心的公司信用制度變?yōu)橐再Y產(chǎn)為中心的公司信用制度。

（二）股東出資規(guī)定存在不足

我國(guó)《公司法》中規(guī)定的股東以貨幣出資的履行方式較為簡(jiǎn)單，只需將貨幣存入設(shè)立中的公司在銀行開設(shè)的賬戶即可。然而，公司在設(shè)立中的開戶人只是經(jīng)登記機(jī)關(guān)事先核準(zhǔn)的名稱，并非真正存在的法律主體，公司發(fā)起人、股東向臨時(shí)賬戶繳納貨幣出資時(shí)，是將出資貨幣存入臨時(shí)賬戶，并不等于向適格主體繳納出資。股東以非貨幣形式出資時(shí)，有時(shí)只辦理了權(quán)屬變更而未實(shí)際交付等情形時(shí)，極易導(dǎo)致出資糾紛。

（三）股東退股制度規(guī)定不完善

股東退股，是股東為維護(hù)自己合法權(quán)益的一種積極主動(dòng)的行為，其主動(dòng)方為股東，被動(dòng)方為公司?！豆痉ā反_立了有限責(zé)任公司股東退股制度，在立法上肯定了封閉公司股東的退出途徑。但是，有限公司股東退股的規(guī)定來(lái)看，適用范圍過窄，規(guī)定較為謹(jǐn)慎并且配套規(guī)定缺乏可操作性和程序保障。當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)不善、出現(xiàn)公司僵局等情況時(shí)，股東順利退股往往比較困難，以退股為目的而發(fā)生的資本訴訟越來(lái)越多。

（四）誠(chéng)信缺失、違法成本低

誠(chéng)信問題不僅停留在個(gè)人的道德層面，而且直接關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。公司股東、投資人的誠(chéng)信直接關(guān)系到企業(yè)本身的生存與發(fā)展。由于違法成本較低，實(shí)踐中一部分股東及投資人誠(chéng)信缺失，投資主體自律意識(shí)淡薄，在利益的驅(qū)動(dòng)下，他們通過非法途徑對(duì)非貨幣財(cái)產(chǎn)進(jìn)行低值高估或者拖延出資、拒絕出資等方式，違反資本制度所規(guī)定的義務(wù)，損害公司、股東及債權(quán)人利益。為此，應(yīng)加快建設(shè)全社會(huì)個(gè)人誠(chéng)信制度，提高股東、投資人的違法成本，培養(yǎng)良好的誠(chéng)信意識(shí)，使其不愿、不敢違反法定義務(wù)，使這些違法現(xiàn)象從源頭上得以制約。

二、虛假出資之訴

（一）虛假出資

虛假出資是指公司股東并未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)，而與代收股款的銀行串通，由銀行出具收款證明，或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)串通由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具虛假出資證明，騙取公司登記的行為。

（二）股東虛假出資行為方式及認(rèn)定

《公司法》第25條第1款規(guī)定:“股東應(yīng)當(dāng)足額繳納公司章程中規(guī)定的各自認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣足額存入準(zhǔn)備設(shè)立的有限公司在銀行開設(shè)的臨時(shí)帳戶；以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)?！贝送飧鶕?jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問題的規(guī)定（三）第九條之規(guī)定，以貪污、受賄、侵占、挪用等違法犯罪所得及其收益出資的，出資人對(duì)于出資不享有權(quán)益。

1.貨幣虛假出資認(rèn)定。貨幣出資是股份認(rèn)購(gòu)人最主要的一種出資方式，任何公司類型都離不開貨幣出資。貨幣出資確保公司資本的真實(shí)性，如果以貨幣以外的財(cái)產(chǎn)出資，無(wú)論是現(xiàn)物出資還是勞務(wù)出資、信用出資，都有縱、高估的可能，而貨幣出資的價(jià)值是客觀明確的。我國(guó)《公司法》明確規(guī)定了公司注冊(cè)資本中貨幣出資的最低比例。但總體上還是有些過高，在經(jīng)濟(jì)利益與投資愿望的驅(qū)動(dòng)下，有些投資者為了規(guī)避此種較高的進(jìn)入壁壘,往往與代收股款的銀行串通，采用欺詐性的手段進(jìn)行公司設(shè)立，導(dǎo)致對(duì)債權(quán)人利益的嚴(yán)重?fù)p害。

2.實(shí)物虛假出資認(rèn)定。實(shí)物出資是一種與貨幣出資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資并列的獨(dú)立出資形態(tài)。實(shí)物主要包括建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備等。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，用于出資的實(shí)物可以通過估價(jià)對(duì)其價(jià)值進(jìn)行評(píng)估和計(jì)算，可以依法轉(zhuǎn)讓，該實(shí)物對(duì)被投資公司應(yīng)具有有益性以及實(shí)物上未設(shè)擔(dān)保實(shí)物。實(shí)物虛假出資包括：以不符合《公司法》規(guī)定的實(shí)物進(jìn)行出資；未到有關(guān)部門辦理轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的法定手續(xù)；高估或者低估作價(jià)；沒有向公司登記辦理實(shí)物出資的轉(zhuǎn)移手續(xù)，并由有關(guān)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。實(shí)踐中，對(duì)實(shí)物的虛假出資，大多虛假在評(píng)估步驟上。

3.無(wú)形財(cái)產(chǎn)虛假出資認(rèn)定。我國(guó)2001年9月1日施行的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)》：“是指特定主體所控制的，不具有實(shí)物形態(tài)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期發(fā)揮作用且能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源，無(wú)形資產(chǎn)分為可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)?？杀嬲J(rèn)無(wú)形資產(chǎn)包括專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等；不可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)是指商譽(yù)?！睙o(wú)形財(cái)產(chǎn)出資包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等出資方式。由于無(wú)形資產(chǎn)出資作價(jià)困難給股東虛假出資留下了空間，虛假出資的股東往往聯(lián)合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具與實(shí)際價(jià)值相比過高的評(píng)估報(bào)告，采用虛有的產(chǎn)權(quán)入股或者并未實(shí)際辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，或與驗(yàn)資機(jī)構(gòu)合謀騙取注冊(cè)。

（三）虛假出資責(zé)任

1.虛假出資人對(duì)公司的填補(bǔ)責(zé)任。我國(guó)《公司法》第31條和第94條規(guī)定：“有限責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補(bǔ)足其差額，公司設(shè)立時(shí)的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任；股份有限公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的發(fā)起人補(bǔ)足其差額其他發(fā)起人承擔(dān)連帶責(zé)任?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問題的規(guī)定（三）也有類似規(guī)定：發(fā)起人未履行或者未適當(dāng)履行交付貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資義務(wù)，公司或者股東請(qǐng)求其向公司交付貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)，公司的其他發(fā)起人承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

2．虛假出資人對(duì)其他已出資股東的違約責(zé)任和被追償責(zé)任。公司成立過程中，發(fā)起人協(xié)議自然對(duì)所有發(fā)起人具有合同約束力，違反該協(xié)議而未繳納或未足額繳納出資的，即構(gòu)成違約。公司成立后，公司章程具有契約性質(zhì)對(duì)所有股東和公司都有約束力，若股東虛假出資則構(gòu)成違反股東義務(wù)，公司設(shè)立中己履行出資義務(wù)的出資人有權(quán)要求因其過錯(cuò)導(dǎo)致公司設(shè)立失敗的出資人承擔(dān)違約責(zé)任和已經(jīng)發(fā)生的公司設(shè)立費(fèi)用，發(fā)起人依法承擔(dān)連帶責(zé)任后，可以向違反出資義務(wù)的發(fā)起人追償。

3．虛假出資人對(duì)債權(quán)人的清償責(zé)任。虛假出資股東對(duì)公司債權(quán)人的民事清償責(zé)任分為兩種情形：一是虛假出資導(dǎo)致股東們實(shí)際繳納的注冊(cè)資本之和雖未達(dá)到公司章程規(guī)定的數(shù)額，但已達(dá)到法定最低限額，此時(shí)公司具備獨(dú)立法人人格，虛假出資的股東應(yīng)在實(shí)繳資本與應(yīng)繳資本的差額范圍內(nèi)向債權(quán)人承擔(dān)清償責(zé)任，已經(jīng)履行出資義務(wù)的股東在未履行出資義務(wù)的股東不能履行的范圍內(nèi)向債權(quán)人承擔(dān)連帶清償責(zé)任。二是虛假出資導(dǎo)致注冊(cè)資本未達(dá)法定最低限額的，根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問題的規(guī)定（三）第七條之規(guī)定，因公司設(shè)立無(wú)效不能履行，給合同相對(duì)人造成損失的，應(yīng)由公司發(fā)起人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

4．虛假出資人、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)對(duì)公司以及其它合法出資股東的責(zé)任。依據(jù)我國(guó)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第42條規(guī)定：“會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反本法規(guī)定，給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！彬?yàn)資機(jī)構(gòu)和違反出資義務(wù)的股東的主觀上有共同過錯(cuò)，客觀上共同實(shí)施了侵權(quán)行為，驗(yàn)資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和違反出資義務(wù)股東一起負(fù)侵權(quán)責(zé)任。

三、抽逃出資之訴

（一）抽逃出資

抽逃出資是股東違反出資義務(wù)的形式之一，是指股東在公司成立后將已繳納的出資通過某種形式轉(zhuǎn)歸其個(gè)人所有或長(zhǎng)期使用的行為。抽逃出資的財(cái)產(chǎn)既包括股東原始出資時(shí)提供的特定財(cái)產(chǎn)(如用于出資的設(shè)備)，也包括公司成立后取得的其他財(cái)產(chǎn)(如貨幣)，抽逃出資本質(zhì)上屬于股東直接支配和處置公司的財(cái)產(chǎn)。抽逃出資損害了公司、股東、債權(quán)人等主體的合法權(quán)益，危害了社會(huì)信用，從根本上破壞了公司資本維持原則。

（二）股東抽逃出資行為方式及認(rèn)定

實(shí)踐中抽逃出資往往與虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本相混淆，由于其是一種帶有很強(qiáng)隱蔽性和欺詐性的違法活動(dòng)。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問題的規(guī)定（三）第十六條規(guī)定：公司設(shè)立時(shí)，股東將出資款項(xiàng)轉(zhuǎn)入公司賬戶驗(yàn)資后又轉(zhuǎn)出；股東出資后，通過虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，將其出資轉(zhuǎn)出償還債務(wù)；制作虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表虛增利潤(rùn)進(jìn)行分配；股東向公司出讓股份，公司未按法律規(guī)定進(jìn)行減資或者處置股份；利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)：其他未經(jīng)法定程序?qū)⒊鲑Y抽回的等行為均是抽逃出資行為。

（三）抽逃出資責(zé)任

我國(guó)對(duì)抽逃出資法律責(zé)任的規(guī)定散見于不同的規(guī)范性法律文件中。本文依據(jù)《公司法》以及《公司法若干問題的規(guī)定》（三）的規(guī)定，對(duì)其民事責(zé)任進(jìn)行分析。

1.股東抽逃出資對(duì)其他股東的違約責(zé)任。公司成立后，股東抽逃出資的行為違法了公司章程，實(shí)質(zhì)上是對(duì)已經(jīng)按時(shí)足額繳納出資的股東合法權(quán)益的侵犯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。公司或者其他股東請(qǐng)求其向公司返還出資，協(xié)助股東抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員或者實(shí)際控制人對(duì)此承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任，協(xié)助股東抽逃出資的其他股東、董事、高級(jí)管理人員或者實(shí)際控制人承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任后，可以向抽逃出資的股東追償。公司債權(quán)人請(qǐng)求抽逃出資的股東在抽逃出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的。

2.股東抽逃出資對(duì)公司的資本填補(bǔ)責(zé)任和損害賠償責(zé)任。公司成立后擁有自己的財(cái)產(chǎn)，具有獨(dú)立的法人資格，股東抽逃出資的行為，實(shí)際上是侵犯了公司的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，公司有權(quán)行使返還請(qǐng)求權(quán)，如果股東抽逃出資的行為給公司帶來(lái)?yè)p失，那么行為人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。若存在股東和董事、高管合謀抽逃出資的情況，資本填補(bǔ)責(zé)任和賠償損失的責(zé)任應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.股東抽逃出資對(duì)公司債權(quán)人的清償責(zé)任。公司資產(chǎn)是公司償還債務(wù)的重要保證，對(duì)于債權(quán)人而言，公司資產(chǎn)的減少無(wú)疑增加了自身獲償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，股東抽逃出資的行為惡意減少了公司資產(chǎn)，實(shí)質(zhì)上就是侵犯了債權(quán)人獲償?shù)臋?quán)利。若債權(quán)人因股東的欺詐行為而遭受損失，那么理應(yīng)獲得賠償。在公司不能清償債務(wù)時(shí)，股東應(yīng)在所抽逃資本范圍內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任。若股東與公司董事、高管合謀抽逃出資，則應(yīng)在所抽逃資本范圍內(nèi)承擔(dān)連帶清償責(zé)任，其他未抽逃出資的股東無(wú)需承擔(dān)責(zé)任，除非其他股東同意或者協(xié)助該股東抽逃出資,則應(yīng)當(dāng)在抽逃出資的范圍內(nèi)和抽逃出資的股東一起對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

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篇10

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù) 病毒入侵 黑客攻擊 信息安全

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的大背景下，電子商務(wù)（簡(jiǎn)稱EC，英文為Electronic Commerce）已逐步演變成人們慣用的商務(wù)活動(dòng)模式，從事互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)活動(dòng)的人越來(lái)越多。與傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)對(duì)比，在B/S方式下運(yùn)轉(zhuǎn)，兩大主體完成商品交易不受時(shí)間和空間的限制，這也是電子商務(wù)是最大特點(diǎn)。

現(xiàn)如今，我國(guó)正處于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的黃金時(shí)代，各個(gè)領(lǐng)域中電子商務(wù)的普及度較高。新型的商業(yè)活動(dòng)形式建立在網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，保證了商業(yè)活動(dòng)的便捷性和高效性。不過電子商務(wù)在對(duì)企業(yè)運(yùn)管效率進(jìn)一步提升的同時(shí)，使企業(yè)的面臨著病毒侵入、黑客攻擊、信息抵賴等問題，導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大虧損。所以，高度關(guān)注安全問題，才能保證電子商務(wù)平臺(tái)利用率提高。本論文以有關(guān)電子商務(wù)環(huán)境為切入點(diǎn)，對(duì)展開電子商務(wù)活動(dòng)中出現(xiàn)的信息安全問題進(jìn)行分析，并給出對(duì)應(yīng)的方法和策略。

1 電子商務(wù)中網(wǎng)絡(luò)信息安全所存在的問題

1.1 電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)存在的問題

1.1.1 黑客攻擊

黑客對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊是以偷取商業(yè)機(jī)要和攪擾系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)為目的，以下是常見的攻擊策略：竊聽；重發(fā)攻擊；迂回攻擊；假冒攻擊；越權(quán)攻擊等。

1.1.2 系統(tǒng)漏洞

侵入到電商系統(tǒng)人員以系統(tǒng)自身存在的安全漏洞為據(jù)，將操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)的權(quán)限得到。然而，管理系統(tǒng)未實(shí)時(shí)打補(bǔ)丁或者在設(shè)置安全方面一直選取默認(rèn)設(shè)置等原因造成系統(tǒng)產(chǎn)生漏洞。

1.2 電子商務(wù)信息存在的問題

1.2.1 電子商務(wù)信息存儲(chǔ)安全隱患

在靜態(tài)時(shí)儲(chǔ)存電商信息的安全即信息儲(chǔ)存安全。其信息安全隱患主要包括：篡改信息內(nèi)容和非授權(quán)調(diào)用信息。

1.2.2 電子商務(wù)信息傳輸安全隱患

在運(yùn)轉(zhuǎn)電子商務(wù)時(shí)，資金流、物流匯集成信息流之后傳送流程中的安全即信息傳送安全。它主要涵蓋以下四種安全隱患：

（1）盜取商業(yè)機(jī)密。大部分是以明文的形式來(lái)傳送電子商務(wù)信息，那么襲擊網(wǎng)絡(luò)的不法分子就極易截取或者監(jiān)聽電商信息；

（2）對(duì)商務(wù)網(wǎng)站施以攻擊。攻擊者運(yùn)用計(jì)算機(jī)病毒傳送，屏蔽掉電商網(wǎng)站設(shè)置的防火墻，更改信息，使網(wǎng)站癱瘓；

（3）實(shí)行商務(wù)欺詐。非法人員將虛假信息到Internet上去，詐騙現(xiàn)金、賬號(hào)，導(dǎo)致用戶信任電子商務(wù)活動(dòng)的信賴度降低，在很大程度上對(duì)電子商務(wù)順利開展起阻礙作用；

（4）不良信息的傳送。非法人員為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，把不良信息滲透到電子商務(wù)信息中。

2 應(yīng)對(duì)電子商務(wù)中信息安全問題的對(duì)策

2.1 提高網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)

相比于西方l達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)用戶網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)薄弱，忽視了自我權(quán)益的保護(hù)。再加上我國(guó)尚未建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管機(jī)制，出現(xiàn)安全事件之后無(wú)法及時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，這些都是威脅信息安全的主要因素。故此，在信息安全中，防范人為因素導(dǎo)致信息非安全問題是重要內(nèi)容。解決這一問題的關(guān)鍵在于為從事電子商務(wù)的用戶展開安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，確保用戶充分認(rèn)識(shí)信息安全的重要性，對(duì)信息安全常識(shí)了如指掌，進(jìn)而降低電子商務(wù)中產(chǎn)生信息安全事件的幾率。

2.2 加強(qiáng)信息安全的技術(shù)防范

將來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)會(huì)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所有層次中滲透，不過以電子商務(wù)安全防范技術(shù)為中心的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為最近幾年研究的重要方向。以我國(guó)電子商務(wù)出現(xiàn)的安全問題為依據(jù)，可采取防火墻、虛擬專用網(wǎng)及認(rèn)證、加密、安全審計(jì)、追蹤黑客、檢測(cè)系統(tǒng)漏洞等技術(shù)應(yīng)對(duì)信息安全。另外還可以將加密路由器、翻譯網(wǎng)絡(luò)地址、動(dòng)態(tài)包過濾、VPN等技術(shù)充分運(yùn)用起來(lái)，確保構(gòu)建一系列嚴(yán)實(shí)的安全防線將受保護(hù)資源與攻擊人員隔開。

2.3 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理

信息安全管理在我國(guó)來(lái)說(shuō)十分薄弱，面臨著管理能力弱且信息安全意識(shí)極其欠缺的問題。政府授權(quán)的第三方認(rèn)證中心構(gòu)建是電商信息安全管理中形式有效的一個(gè)方式，即用該認(rèn)證中心來(lái)負(fù)責(zé)電子商務(wù)交易中的兩者主體的信息安全，保證整個(gè)交易流程的安全性和可靠性。

2.4 完善電子商務(wù)立法與信息安全立法

當(dāng)前，我國(guó)正處于電子商務(wù)信息機(jī)制初級(jí)階段，只有在信用法制建設(shè)深入強(qiáng)化的大環(huán)境中，才能確保信息機(jī)制最大限度的施展其能力。故此，應(yīng)當(dāng)以國(guó)內(nèi)電子商務(wù)安全問題為依據(jù)，不但要使現(xiàn)行法律的管理范疇擴(kuò)大和加強(qiáng)，還要加大信息安全與電子商務(wù)立法的力度。另外還應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方信用保證進(jìn)行設(shè)置并使其得到強(qiáng)化，務(wù)必由商務(wù)、商檢認(rèn)證中心、銀行共同協(xié)作才可確保交易不受阻礙。

3 結(jié)束語(yǔ)

本文以電子商務(wù)信息安全有關(guān)環(huán)境為切入點(diǎn)，對(duì)電商中出現(xiàn)的網(wǎng)信問題進(jìn)行探析，并將用戶網(wǎng)信安全意識(shí)增強(qiáng)、加大網(wǎng)信安全管理力度、加大防范信息安全技術(shù)應(yīng)用力度、健全信息安全和電子商務(wù)立法這四種策略，以期解決電子商務(wù)中出現(xiàn)的安全問題。電子商務(wù)安全性是一項(xiàng)龐大、系統(tǒng)的工程，要從技術(shù)和法律上加大保護(hù)力度，只有將電商中出現(xiàn)的所有安全問題一并處理好才能使電子商務(wù)更好的服務(wù)于用戶。

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