公文種類范文
時(shí)間:2023-03-13 22:19:49
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篇1
《國家機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:通報(bào)“適用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況?!?/p>
通報(bào)可以分為三個(gè)大類,即表彰類通報(bào)、批評類通報(bào)和傳達(dá)類通報(bào)。
一、表彰類通報(bào),即用以表彰先進(jìn)的通報(bào)。被表彰的對象可以是先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人,也可以是先進(jìn)事跡,還可以是從先進(jìn)的人或者事中所體現(xiàn)出來的先進(jìn)思想、先進(jìn)精神以及總結(jié)出來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這類通報(bào)的正文一般由四部分組成:一是被表彰對象的基本情況;二是被表彰對象的先進(jìn)所在及其精神、價(jià)值和意義;三是“特此通報(bào)表彰”之類正式表彰用語;四是對被表彰對象提出希望和對廣大群眾發(fā)出向被表彰對象學(xué)習(xí)的號(hào)召。
用于獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的文種有三個(gè),即嘉獎(jiǎng)令、獎(jiǎng)勵(lì)決定和表彰通報(bào)。這三個(gè)文種的區(qū)別在于:嘉獎(jiǎng)令的行文主體必須是具有行令職權(quán)的機(jī)關(guān),其被嘉獎(jiǎng)對象須是在全國或很大范圍(地區(qū)、系統(tǒng))內(nèi)具有重大影響的先進(jìn)典型,對被嘉獎(jiǎng)事跡的表述要進(jìn)行高度概括。獎(jiǎng)勵(lì)決定的行文主體多為層級較高的機(jī)關(guān),其被獎(jiǎng)勵(lì)對象多是在全國或較大范圍內(nèi)具有較大影響的先進(jìn)典型,對被獎(jiǎng)勵(lì)事跡的表述要進(jìn)行適度概括。通報(bào)的行文主體可以是一般機(jī)關(guān)單位,其表彰對象應(yīng)是在一定范圍內(nèi)具有一定影響的先進(jìn)典型,對被表彰事跡要有較為具體的表述。
二、批評類通報(bào),即用以批評錯(cuò)誤的通報(bào)。這類通報(bào)大體上可以分為兩個(gè)小類:
1.批評嚴(yán)重或較為嚴(yán)重的違紀(jì)違法事件及相關(guān)人員的通報(bào)。其正文可以分為四個(gè)部分,一是概述錯(cuò)誤事實(shí)或不良現(xiàn)象;二是分析錯(cuò)誤的性質(zhì)、原因和危害性;三是“特此通報(bào)批評”之類正式批評用語及相關(guān)處罰項(xiàng)目;四是提出改進(jìn)措施或?qū)Ρ慌u者提出希望和要求。
2.處理嚴(yán)重或較為嚴(yán)重事故的通報(bào)。其正文也由四個(gè)部分組成,一是概述事故情況,諸如發(fā)生、經(jīng)過、直接經(jīng)濟(jì)損失等;二是事故的分析,諸如性質(zhì)、危害、原因、責(zé)任等;三是事故的處理,即對責(zé)任單位或部門以及相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的處理;四是總結(jié)教訓(xùn),引以為戒,對規(guī)章制度加以建立、健全或改進(jìn)。
懲戒性、批評性的公文,有決定也有通告,二者之間除行文機(jī)關(guān)的層級高低、行文客體的情節(jié)輕重及對事實(shí)材料的表述詳略不同外,還有一個(gè)重要區(qū)別,即決定中一般不就有關(guān)錯(cuò)誤或事故另行做出相關(guān)規(guī)范,而通報(bào)則往往就此做出相關(guān)規(guī)范。如2005年12月11日,10名白內(nèi)障患者在安徽省宿州市市立醫(yī)院接受手術(shù)治療,不料發(fā)生眼球醫(yī)源性感染,其中9名患者單側(cè)眼球被摘除。2006年1月26日,衛(wèi)生部就此發(fā)出批評類通報(bào),最后做出規(guī)范:所有公立醫(yī)院對自身存在的問題必須進(jìn)行自查自糾,嚴(yán)禁科室承包、出租科室以及各種名目的營利性合作項(xiàng)目,對醫(yī)師外出開展診療活動(dòng)必須按照《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》的規(guī)定嚴(yán)格管理?!骷壭l(wèi)生行政部門必須履行監(jiān)管職責(zé),加大對監(jiān)管力度……對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的違法違規(guī)行為必須嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三、傳達(dá)類通報(bào),即用以傳達(dá)重要精神或者情況的通報(bào)。舉凡本機(jī)關(guān)重要決策及其精神或者本機(jī)關(guān)重要會(huì)議及其精神以及本機(jī)關(guān)工作中出現(xiàn)的重要情況或有關(guān)情況出現(xiàn)的重大變化,諸如必須關(guān)注的潛在問題、帶有苗頭性或者傾向性的問題等,均可寫入。傳達(dá)類通報(bào)因其所通報(bào)的“重要精神或者情況”不同,又可以分為3個(gè)小類:
1.會(huì)議情況通報(bào)。這類通報(bào)多用于高級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議,規(guī)模不大,意義重要,寫作重點(diǎn)在于傳達(dá)重要講話、重要精神,以起到宣傳、教育與鼓舞群眾的作用。
2.專項(xiàng)情況通報(bào)。這類通報(bào)內(nèi)容單一,往往先寫主要情況,再寫情況分析,最后寫處理意見。寫作主要情況時(shí)要注意順序明晰、表述清楚;寫作情況分析時(shí),要注意找出因果,分清主次;寫作處理意見時(shí),要注意分條列項(xiàng),措施可行。
3.綜合情況通報(bào)。這類通報(bào)正文由首部、主體和結(jié)語三部分組成。通報(bào)的首部寫明發(fā)此通報(bào)的原因、依據(jù)以及目的等。通報(bào)的主體又分二部分,一是陳述重要情況。因其所寫是綜合情況,一般較為復(fù)雜,所以應(yīng)注意層次安排要有助于內(nèi)容表達(dá),一般寫法多是先分方方面面,各述前前后后,即橫中有縱,然后加以綜合;二是傳達(dá)重要精神。一般是分成若干點(diǎn),既要就其制定進(jìn)行說理,又要就其涵義進(jìn)行詮釋。通報(bào)的結(jié)尾為指出前景或提出希望和要求。通報(bào)的寫作要注意以下三點(diǎn):一是有關(guān)情況須是重要的、關(guān)系大局的,而無足輕重的情況、一般的情況則不要寫入;二是陳述重要情況的同時(shí),要對該情況進(jìn)行分析,加以判斷,以科學(xué)預(yù)測為前提,據(jù)以制定精神,適應(yīng)形勢,求得發(fā)展。三是情況與精神相輔相成,無情況則精神無所依據(jù),無精神則情況無從處理;所以具體到一份綜合情況通報(bào)的寫作,要依據(jù)形勢需要,把握行文目的,抓準(zhǔn)側(cè)重方面,全面表述內(nèi)容。
篇2
1.1探地雷達(dá)的組成
一般來說,在目前的探地雷達(dá)中它主要是由主機(jī)、天線和后處理軟件構(gòu)成。這其中主機(jī)起到的作用是幫助實(shí)現(xiàn)雷達(dá)系統(tǒng)的整個(gè)控制、數(shù)據(jù)采集以及處理和顯示。在我國現(xiàn)階段的公路工程建設(shè)中,由于地下介質(zhì)情況比較復(fù)雜,我們在探測到的數(shù)據(jù)資料往往要用后處理軟件進(jìn)行運(yùn)算,以增強(qiáng)異常區(qū)域,利于得出準(zhǔn)確結(jié)論。
1.2探地雷達(dá)工作原理
在現(xiàn)在的公路探地雷達(dá)使用中,它主要依據(jù)電磁脈沖在地下傳播的原理進(jìn)行具體的工作。當(dāng)遇到存在電性差異的地下目標(biāo)時(shí)候,電磁波就會(huì)發(fā)生反射,然后由地面接收天線接收,再通過對接收到的雷達(dá)波進(jìn)行處理分析,形成一定的平面圖形,具體如下。我們根據(jù)這個(gè)參數(shù)就可判斷地下物體的結(jié)構(gòu),位置等。
2探地雷達(dá)的技術(shù)參數(shù)
在探地雷達(dá)技術(shù)中,最主要的莫過于是技術(shù)參數(shù)的分辨率了,它是探地雷達(dá)分貶率最小異常介質(zhì)的能力,可以分為垂直分辨率和水平分辨率這兩種。下面筆者根據(jù)實(shí)際分析了探地雷達(dá)不同天線垂直分辨率的經(jīng)驗(yàn)值,供大家參考使用。
3探地雷達(dá)技術(shù)在公路隧道中應(yīng)用
篇3
1.方向要正確。撰寫公文必須要符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及本企業(yè)的制度、規(guī)定,并能客觀、完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)本單位、部門所要表達(dá)的意圖。
2.主題要突出。起草公文要開門見山,簡明準(zhǔn)確,要合理安排正文結(jié)構(gòu),做到層次、條理清楚,要確保請示件一事一文,不可一文多事。
3.表達(dá)要深入。尤其請示件,一定要內(nèi)容完整、有深度。例,對于涉及到經(jīng)費(fèi)方面的請示項(xiàng)目,在明確理由的同時(shí),還應(yīng)拿出依據(jù),測算經(jīng)費(fèi),并提出合理方案,或擬定幾種方案,闡明利弊,供領(lǐng)導(dǎo)決策借鑒,從而增強(qiáng)文件的前瞻性和批辦效果。
4.文題要對應(yīng)。目前上報(bào)的請示中,文不對題的現(xiàn)象依然存在。例,某已開工工程需申請費(fèi)用,標(biāo)題卻寫“關(guān)于××工程的請示”。
5.用語要得體、規(guī)范。具體應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)文句嚴(yán)謹(jǐn),周密、準(zhǔn)確,不生歧義,沒有漏洞、失當(dāng)之處。
(2)簡明,精煉,去浮辭,忌冗長空泛。
(3)文理通順,符合語法、邏輯規(guī)律。
(4)格調(diào)鄭重、嚴(yán)肅、客觀,不主觀褒貶、肆意渲染,不矯操造作、虛構(gòu)加工,體現(xiàn)公文的權(quán)威性。
(5)平實(shí)自然,通俗易懂,忌堆砌詞藻,濫用辭格。
(6)要使用規(guī)范化公文書面詞語,現(xiàn)重點(diǎn)例舉以下幾種常用詞進(jìn)行說明。
稱謂詞,第一人稱用“我”、“本”,第二人稱用“貴”、“你”,第三人稱用“該”。
領(lǐng)敘詞,一般有根據(jù)、依據(jù)、按照、遵照、接、頃接、近接。作為下文依據(jù)的詞有悉、收悉、敬悉、欣悉、驚悉、恭悉、獲悉、謹(jǐn)悉等。表示目的的詞有“為”、“為了”。表示理由的詞有“由于”、“因?yàn)椤薄ⅰ捌澮颉?、“鑒于”。
承轉(zhuǎn)詞常用的有“據(jù)此”、“為此”、“故此”、“有鑒于此”、“基于上述”、“綜上所述”、“由此可見”、“總之”、“總而言之”。
時(shí)態(tài)詞不能用“明年”、“后年”等不準(zhǔn)確的詞,而應(yīng)使用具體化的年、月、日。此外常用的時(shí)態(tài)詞有茲、現(xiàn)、將、值此、時(shí)值、按時(shí)、準(zhǔn)時(shí)、屆時(shí)、在即、立即、當(dāng)即、先期、逾期、片刻、曾經(jīng)、暫、暫行等。
結(jié)尾詞,一般有此復(fù)、特此批復(fù)、特此函告、特此報(bào)告、 為盼、為要。還有致意性結(jié)尾詞,如謝謝合作,謹(jǐn)致謝意,順致誠摯問候等。
公文語言要符合發(fā)文機(jī)關(guān)職權(quán)、符合文體特點(diǎn)、符合行文關(guān)系,下行文要明確肯定,平行文、上行文要用語謙和,分寸適宜。
“請示”要求理由充分,必要性、可行性闡述清楚,在結(jié)尾處不能含糊,如“請領(lǐng)導(dǎo)考慮”、“上述意見不知妥否,請上級酌定”就含糊其詞,而應(yīng)當(dāng)明確請求批示,例如,“妥否,請批示?!钡染捅容^明確。
6.字句要正確。避免病句、錯(cuò)字、標(biāo)點(diǎn)亂用等文字性錯(cuò)誤,減少語句前后缺乏邏輯性、關(guān)聯(lián)詞使用不恰當(dāng)、標(biāo)題不準(zhǔn)確、不確切等表達(dá)上的錯(cuò)誤。
7.引文要準(zhǔn)確。常見的錯(cuò)誤有:引用某個(gè)相關(guān)文件名稱時(shí),公文文號(hào)置前,標(biāo)題置后,或者引文文號(hào)中的六角號(hào)“〔〕”用“[]”代替,正確格式應(yīng)為“《標(biāo)題》(文號(hào))”;引用會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容時(shí),專門強(qiáng)調(diào)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)提出某某事項(xiàng),不符合行文規(guī)定。正確的表達(dá)應(yīng)該是會(huì)議強(qiáng)調(diào)某某事項(xiàng),不出現(xiàn)個(gè)人姓名;專業(yè)術(shù)語、計(jì)量單位和數(shù)字用法不符合相關(guān)規(guī)定等錯(cuò)誤。
公文種類主要有命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等13種。
1.不能漏寫文種。
例:“關(guān)于××的方案”、“關(guān)于××的辦法”,為不完整正式公文,“方案”、“辦法”不能作為文種,應(yīng)為 “關(guān)于印發(fā)××方案的通知”。
2.不能自編文種,行文時(shí)必須在上述13個(gè)文種中選擇適當(dāng)?shù)奈姆N,避免出現(xiàn)“說明”、“建議”、“要求”等自編文種的現(xiàn)象。
3.正確選擇文種。要依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)選擇,上行文多采用“請示”或“報(bào)告”,必要時(shí)也可使用“意見”;平行文用“函”,指在同一系統(tǒng)內(nèi)部平級單位之間或不相隸屬的任何級別的單位之間;下行文使用的文種有“通知”、“通報(bào)”和“批復(fù)”等。
要注意幾個(gè)易出錯(cuò)文種的正確使用:
“請示”和“報(bào)告”,“請示”需上級批復(fù),而“報(bào)告”則是向上級匯報(bào),不須批復(fù)?!罢埵尽北仨毷且晃囊皇隆?/p>
“通知”和“通報(bào)”,“通知”具有執(zhí)行性,主要用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)行文,轉(zhuǎn)發(fā)公文,印發(fā)本機(jī)關(guān)公文;通報(bào)具有教育性,如批評、表揚(yáng)及情況通報(bào)等。
“決定”和“決議”, 這兩個(gè)文種都屬于下行文,具有決策性,但決議是黨的機(jī)關(guān)文種之一,而且是會(huì)議通過的,在題注中要注明是哪次什么會(huì)議什么時(shí)間通過的。
規(guī)范的公文包括眉首,正文和版記三個(gè)部分。
1.眉首。一般包括公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級與期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人6個(gè)部分。上行文必須要注明簽發(fā)人姓名。
2.正文。一般包括公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文及成文時(shí)間,有時(shí)還有附件。
(1)標(biāo)題。準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容,要文字簡明。文種中已表達(dá)過的內(nèi)容標(biāo)題不再重復(fù),如,不能說“關(guān)于申請××的請示”,“申請”二字是多余的。標(biāo)題中除必要時(shí)使用書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。要正確使用介詞,要么用“關(guān)于”,要么用“對”,不能出現(xiàn)“關(guān)于對”。標(biāo)題的排列要均稱,不能將一個(gè)詞拆分成兩行。轉(zhuǎn)發(fā)的公文,如通知的通知的通知,可省略中間層次,但在正文中須敘述完整。
(2)主送機(jī)關(guān)?!罢埵尽辈荒芏囝^主送。
(3)成文時(shí)間。成文時(shí)間以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。
3.版記。版記部分包括主題詞、印發(fā)機(jī)關(guān)、印刷份數(shù)和發(fā)文時(shí)間。
(1)主題詞:主題詞應(yīng)主要選擇名詞、動(dòng)名詞和名詞性詞組,有些公文標(biāo)注的主題詞是將標(biāo)題簡單割裂,有的甚至出現(xiàn)介詞“關(guān)于”、動(dòng)詞“調(diào)整”等等,對于揭示公文主題內(nèi)容、便于檢索毫無意義,選詞數(shù)量應(yīng)不多于6個(gè),排列順序?yàn)轭悇e詞、類屬詞,最后必須加上文種。
(2)版記最后要標(biāo)注印發(fā)機(jī)關(guān)、成文時(shí)間和打印份數(shù)。4.其他格式
遵循“參照標(biāo)準(zhǔn),力求美觀”的原則,對常出現(xiàn)的格式及其他細(xì)節(jié)方面的問題作如下統(tǒng)一規(guī)范:
(1)文號(hào)、正文(除標(biāo)題外)、版記(除主題詞、詞素外)及上行文中的“簽發(fā)人”3個(gè)字都采用仿宋GB2312三號(hào)字,頁碼采用仿體四號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字;上行文的簽發(fā)人姓名為楷體三號(hào);標(biāo)題用宋體小二加粗;“主題詞”3
個(gè)字為黑體三號(hào),主題詞詞素為宋體小三,各詞之間空一全角漢字。(2)正文統(tǒng)一用1.5倍行距。
(3)一般標(biāo)題上與紅色反線空兩行三號(hào)字距離,下與正文空一行。
(4)附件與正文空一行,附件名稱不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào),如需回行,則回行后第一字與名稱首字對齊。正確格式為:
附件: 1.××××××××××××××××××××××
2.××××××××××××××××××××××
(5)有附件的文件,正文中一定要按以上格式標(biāo)明,并與后附標(biāo)題一致。
(6)成文日期中的“”從特殊符號(hào)里引用,并與正文字體相同。
(7)正文層次序號(hào)依次為:“一、(一)1.(1)”或“一、1.(1)”
(8)單獨(dú)發(fā)文落款處只寫日期,不寫發(fā)文單位。
(9)用印要求橫向居成文日期中間,縱向上不壓正文,下壓日期,騎年蓋月。印章所在頁必須有正文,不能在空白頁上打上“此頁無正文”之后再加蓋印章,必要時(shí)可調(diào)整行間距或標(biāo)題與紅色反線距離。
(10)版記應(yīng)置于文件最后一頁,亦即偶數(shù)頁。
(11)要雙面打印紙質(zhì)文件,以備歸檔。在OA系統(tǒng)電子版公文制作時(shí),要按紙質(zhì)文件要求排版。
(12)“妥否,請批示”并不是請示中必用的固定格式,如以“請公司批復(fù)”收尾,再加“妥否,請批示”,則屬多余。
(13)請示文件應(yīng)在成文日期下隔一行標(biāo)明聯(lián)系人及電話,報(bào)告因不必署聯(lián)系人。
(14)在轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)某項(xiàng)內(nèi)容的行文處理時(shí),被轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)容是公文的正文,而不能作為附件處理,故無需標(biāo)注“附件”一詞。
篇4
關(guān)鍵詞:辦文;素質(zhì);能力
公文是黨政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書。辦理公文是行政機(jī)關(guān)的重要工作,也是基礎(chǔ)性工作,要高度重視、認(rèn)真對待。辦文是公文處理的核心環(huán)節(jié),需要辦文人員具有較高的素質(zhì)和過硬的能力。
一、工作作風(fēng)過硬
辦文人員在公文處理過程中,發(fā)揮著重要作用,每天經(jīng)手的文件數(shù)量多、種類繁、內(nèi)容廣,必須要有高度的責(zé)任心、使命感和細(xì)致認(rèn)真、精益求精的工作態(tài)度。一是要在思想上提高認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到辦文工作對于機(jī)關(guān)工作的重要作用,認(rèn)識(shí)到作為辦文人員應(yīng)該肩負(fù)的使命和責(zé)任。二是要在行動(dòng)上提升效率。辦文人員要努力做到在數(shù)量眾多的文件中厘清頭緒,既要注重效率,又要保證質(zhì)量,不能出現(xiàn)遺件、漏件、錯(cuò)件等情況,防止出錯(cuò)需要建立有效的機(jī)制,比如:文件責(zé)任到人,成立辦文小組,相互校驗(yàn)、互相糾錯(cuò)等有效手段。三是要在操作上提煉方法。面對數(shù)量繁多的公文,總結(jié)出好的工作方法,無疑能起到事半功倍的效果。比如,對公文進(jìn)行科學(xué)、合理分類,在心中有輕重緩急的衡量,哪些件是批示件,需要優(yōu)先辦理,哪些件是急件,需要抓緊辦理,哪些件是常規(guī)件,可以按步辦理,絕對不能雜亂無章,眉毛胡子一把抓。
二、工作態(tài)度嚴(yán)苛
公文是行政機(jī)關(guān)指令、溝通信息,進(jìn)行公務(wù)往來的重要工具。公文具有法定性、規(guī)范性、權(quán)威性的特點(diǎn),公文質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)工作效力和決策執(zhí)行力,同時(shí)也影響著機(jī)關(guān)的形象和威望。所以,辦文人員在處理公文時(shí)一定要嚴(yán)格遵守辦文程序,堅(jiān)守原則,確保質(zhì)量。一是要把好收文關(guān)。公文處理工作的第一步是收文,對于下級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)報(bào)送的文件,在接收時(shí)一定要先確認(rèn)主送機(jī)關(guān)是否正確,文件內(nèi)容是否屬于本單位范疇,如果文件確實(shí)應(yīng)該本單位接收,再看公文格式是否正確,包括文種是否正確,格式是否規(guī)范,內(nèi)容是否合法,表述是否嚴(yán)謹(jǐn)?shù)然緝?nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即退回重發(fā)。二是要把好發(fā)文關(guān)。按照公文處理流程,公文在發(fā)文之前,要經(jīng)過審核的環(huán)節(jié),對其文種、格式、內(nèi)容以及結(jié)構(gòu)、語言進(jìn)行細(xì)致檢查,確保準(zhǔn)確無誤,否則出錯(cuò)的公文無法運(yùn)行,會(huì)直接影響工作的效率。三是要把好保密關(guān)。辦文過程中會(huì)接觸到很多公文,辦文人員一定要強(qiáng)化保密意識(shí),對保密文件的流轉(zhuǎn),要使用專門的保密設(shè)備,做到不擅自復(fù)印文件,不泄露、遺失保密文件。
三、工作細(xì)節(jié)抓牢
公文處理是一項(xiàng)嚴(yán)密而細(xì)致的工作,辦文人員必須時(shí)刻繃緊認(rèn)真的弦,對于公文處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真對待,細(xì)節(jié)決定成敗,同樣在公文處理的眾多環(huán)節(jié)中,任何一個(gè)細(xì)節(jié)出問題,都可能影響整個(gè)公文的運(yùn)行效力。一是掌握所以細(xì)節(jié)。對于接收的文件要做出詳細(xì)的記錄,包括來文的單位、時(shí)間、擬稿人信息、來文單位簽發(fā)人、初核人信息、復(fù)核人信息以及承辦部門信息等。二是盯住關(guān)鍵細(xì)節(jié)。通過對細(xì)節(jié)的掌握,辦文人員了解到文件的基本情況,對于緊急的、需要領(lǐng)導(dǎo)批示的文件更要多關(guān)心、多留意。盯住文件的走向和進(jìn)程,運(yùn)行到哪一步了,下一步該做什么,做到心中有數(shù)。三是妥善處理細(xì)節(jié)。辦文人員在辦文過程中,除了嚴(yán)格按照程序運(yùn)行,還要養(yǎng)成多思考、善于分析的能力,特別是要做到正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示的精神,準(zhǔn)確剖析領(lǐng)導(dǎo)批示的含義,保證領(lǐng)導(dǎo)批示能夠及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)。
四、業(yè)務(wù)素質(zhì)加強(qiáng)
篇5
一、文秘工作與檔案工作的銜接關(guān)系
文秘工作與檔案工作的銜接主體主要是公文。公文是檔案的前身,檔案資料主要來源于公文,公文質(zhì)量的好壞直接影響檔案的質(zhì)量??梢姡拿毓ぷ魇菣n案管理工作的基礎(chǔ)性工作,它們是一個(gè)整體的兩個(gè)方面,既緊密相聯(lián),又相對獨(dú)立。
二、目前文秘工作和檔案工作銜接存在的主要問題
在實(shí)際工作中,文秘和檔案實(shí)行的是分塊管理制,實(shí)踐證明這是一種有效的、比較科學(xué)的管理體制。但是這種體制某種程度上卻拉大了文秘工作和檔案工作的距離。目前,在文秘工作和檔案工作的銜接主體上,即公文的格式和處理辦法方面存在著諸多不規(guī)范的現(xiàn)象:
(一)用紙不達(dá)標(biāo),裝訂不規(guī)范?!秶倚姓C(jī)關(guān)公文格式》(以下簡稱《格式》)規(guī)定公文用紙型號(hào)為國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙,裝訂要求左側(cè)訂,不漏頁,無壞釘,不脫落,不散頁,后背平整。但長期以來,公文用紙常因紙張質(zhì)量差和耐折度低,以至于保存時(shí)間不長便開始發(fā)黃。而且相當(dāng)一部分單位還在繼續(xù)延用過去的16開型紙,即使同是16開,有時(shí)大小也不一致。印刷裝訂中,掉頁、漏頁、壓字、釘腳不齊等問題時(shí)有發(fā)生,使公文的嚴(yán)肅性、美觀性和檔案的完整性都受到一定影響。
(二)版記不全面,附件不規(guī)范。版記是文書部門和檔案部門相互銜接,順利實(shí)現(xiàn)“文檔一體化”的一個(gè)重要標(biāo)識(shí)。而日常文秘工作中常常不被重視,只有主題詞而無抄送單位者有之;不標(biāo)明印發(fā)部門和時(shí)間者有之;甚或沒有版記;尤其是主題詞的選用不準(zhǔn)確或自擬自編主題詞,這些都給文件歸檔、擬寫案卷標(biāo)題造成困難,增加了“文檔一體化”的操作難度?!陡袷健愤€對公文的附件作了明確規(guī)定,但在現(xiàn)行的公文制發(fā)中,有些單位卻不能正確處理,有的“附件”字樣標(biāo)識(shí)不當(dāng);正文和附件的名稱、序號(hào)不一致,附件單獨(dú)裝訂時(shí)不標(biāo)識(shí)正文字號(hào)和排列序號(hào)等,也嚴(yán)重影響著公文的規(guī)范立卷和歸檔。
(三)文種使用不當(dāng),辦理程序不規(guī)范。國家行政機(jī)關(guān)公文處理《辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定公文種類主要有十三種。但實(shí)際應(yīng)用時(shí),往往文種“決定”和“意見”不分,“通知”和“通告”混用,公文的實(shí)際效力常因此而削弱。最容易混淆的是“請示”和“報(bào)告”兩個(gè)文種,有的該用“請示”卻用了“報(bào)告”,有的“報(bào)告”中夾雜“請示”的內(nèi)容,有的甚至把兩個(gè)文種合二為一成“請示報(bào)告”,給公文受理機(jī)關(guān)帶來不便,影響了公文作用的發(fā)揮。公文的辦理程序雖說是一個(gè)嚴(yán)密的體系,但在日常工作中,越級行文,越級簽發(fā),有校對無復(fù)核,不登記就印發(fā)等無序現(xiàn)象卻很難避免,從而為檔案工作留下后患。
(四)原稿不齊全,編號(hào)不規(guī)范。公文原稿的搜集整理是公文處理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。有時(shí)候,辦文過程很規(guī)范,但實(shí)際歸檔時(shí),卻發(fā)現(xiàn)只有定稿,缺了原稿或修改稿。從某種意義上講,修改稿別是領(lǐng)導(dǎo)批示的原稿更具有存檔價(jià)值。還有的歸檔材料是傳真原件,不經(jīng)過復(fù)印就存檔,短期內(nèi)字跡就變得模糊不清。公文編號(hào)的差錯(cuò)一般則是由于登記不及時(shí)、分類不準(zhǔn)確造成的,漏號(hào)、重號(hào)等亂號(hào)情況的出現(xiàn),既影響了公文的質(zhì)量,又不符合立卷歸檔的要求。另外,《辦法》規(guī)定撰寫公文字跡材料應(yīng)該使用碳素或藍(lán)黑墨水,不能用鉛筆或圓珠筆書寫,包括領(lǐng)導(dǎo)的簽字在內(nèi)。但在實(shí)際操作時(shí),這一條幾乎沒有單位能完全做到,使檔案的真實(shí)性難以保障。
三、實(shí)現(xiàn)文秘工作和檔案管理工作規(guī)范銜接的措施
(一)加強(qiáng)“文檔一體化”意識(shí)
“文檔一體化”的實(shí)質(zhì)是把現(xiàn)代文秘工作和檔案管理工作從組織制度到具體程序真正交融在一起。這個(gè)概念的提出,旨在加強(qiáng)檔案部門對文件管理的超前控制,保證檔案的質(zhì)量,同時(shí)減少檔案部門的工作程序,避免無謂的重復(fù)勞動(dòng),使文檔工作流程科學(xué)化、合理化。文秘工作是“文檔一體化”的基礎(chǔ)性工作,最重要的是文秘人員必須具有較強(qiáng)的檔案意識(shí),要站在對歷史負(fù)責(zé)的高度,按“文檔一體化”的要求,規(guī)范辦理好每一份公文。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理工作
首先,要樹立質(zhì)量管理意識(shí)。不論文秘工作,還是檔案工作,每個(gè)環(huán)節(jié)的每個(gè)工作人員都要確立質(zhì)量第一觀念,明確認(rèn)識(shí)各自崗位的質(zhì)量責(zé)任,這是“全過程管理”的前提。其次,要制定嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?!稒n案法》、《格式》和《辦法》等法規(guī)對國家機(jī)關(guān)公文處理工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則、公文格式、行文規(guī)則、收發(fā)程序、公文管理要求及公文歸檔工作均作了明確規(guī)定,全體檔案工作人員和文秘人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握,在精通的基礎(chǔ)上模范執(zhí)行。第三、要理順管理體制,完善組織機(jī)構(gòu),建立一支業(yè)務(wù)過硬相對穩(wěn)定的文檔工作隊(duì)伍,這是“全過程管理”的基礎(chǔ)。文秘工作和檔案工作都具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性,這就要求從事文檔工作的人員要素質(zhì)高,并且相對穩(wěn)定。第四,要建立有效的管理制度和工作程序,嚴(yán)格按照規(guī)范程序辦理公文。這些規(guī)定和程序要盡可能細(xì)化,簡捷明確,操作性強(qiáng)。要嚴(yán)格執(zhí)行公文行文規(guī)則,嚴(yán)格審核簽發(fā)制度,禁止濫發(fā)文件和發(fā)無效、無用的文件。不但在公文正式印制前對審核簽發(fā)手續(xù)是否完善、附件是否齊全、格式是否規(guī)范進(jìn)行復(fù)核,印制后發(fā)送前應(yīng)再次進(jìn)行復(fù)核。若要修改實(shí)質(zhì)內(nèi)容,則應(yīng)按程序復(fù)審。在公文用紙紙型、幅面尺寸、字體字號(hào)、排布規(guī)則、裝訂要求等技術(shù)指標(biāo)上也要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把握。要發(fā)揮隨文卡片的控制作用,對“文件處理單”、“發(fā)文稿紙”等卡片的填寫要簡明扼要,合理確定文件的發(fā)文范圍,在控制文件“件數(shù)”的同時(shí),嚴(yán)格控制文件的“份數(shù)”,禁止濫抄濫送。第五,要依靠先進(jìn)的裝備和技術(shù)。社會(huì)已經(jīng)進(jìn)人信息時(shí)代,科學(xué)技術(shù)日新月異,落后的文件設(shè)備和檔案工具已經(jīng)不能適應(yīng)《檔案法》、《格式》和《辦法》的要求,因此,配置性能優(yōu)良的設(shè)備和工具,是“全過程管理”的關(guān)鍵。同時(shí)還應(yīng)注意操作的熟練性和規(guī)范化,對一切不合理、不經(jīng)濟(jì)、不正當(dāng)?shù)氖褂眯袨橐獔?jiān)決禁止。
篇6
關(guān)鍵詞:建筑 電氣 施工 防雷
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
自然災(zāi)害具有突發(fā)性,人們無法預(yù)料,這就需要采取一系列的預(yù)防措施,來最大限度的降低災(zāi)害影響。我國每年都會(huì)發(fā)生較多的雷電災(zāi)害,對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了較大的威脅。如今建筑物的高度隨著建筑材料和技術(shù)的進(jìn)步不斷在升高,那么就更有可能遭受到雷電災(zāi)害。因此,有效設(shè)置防雷接地系統(tǒng),提高建筑防雷接地系統(tǒng)的施工質(zhì)量,直接影響到建筑屋的防雷安全和效果。
1 建筑電氣工程中防雷接地施工概述
建筑物的防雷接地也是建筑工程中非常重要的子系統(tǒng),防雷接地的施工質(zhì)量在整個(gè)建筑物的施工中屬一個(gè)子系統(tǒng),造價(jià)低,在施工過程中往往沒有引起人們高度重視,但是該系統(tǒng)在整個(gè)建筑物中所發(fā)揮的作用卻不容小視。如果防雷系統(tǒng)無法正常保證,那么建筑物遭受雷擊會(huì)影響到建筑以及建筑物內(nèi)設(shè)備的破壞,帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至人們的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)受到威脅。防雷接地系統(tǒng)就是通過建筑物頂部設(shè)置的接閃器、引下線和接地體共同來將建筑物遭受雷擊強(qiáng)大雷電流向大地中釋放,保護(hù)建筑物不受到破壞,該系統(tǒng)主要可以分為三個(gè)組成部分,分別是雷電接收裝置、引下線和接地裝置。
2 建筑電氣安裝中防雷接地的施工技術(shù)
①接地方法:現(xiàn)代建筑功能復(fù)雜,智能化程度越來越高,建筑物的接地不僅有防雷系統(tǒng)接地,還有供配電系統(tǒng)、動(dòng)力照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電視電話、監(jiān)控系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)等等弱電的接地。所以對建筑物的接地系統(tǒng)采用聯(lián)合接地系統(tǒng),依據(jù)相關(guān)的規(guī)定要求接地電阻應(yīng)<1 Ω,如果測量結(jié)果不符合相關(guān)要求,那么就需要增加人工接地極,直到滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
②防雷引下線的施工:要嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)規(guī)范來進(jìn)行防雷引下線的施工。在通常情況下,施工圖紙會(huì)將防雷引下點(diǎn)標(biāo)注于防雷接地平面圖上,在施工的過程中,需要嚴(yán)格按照圖紙利用建筑物結(jié)構(gòu)主鋼筋進(jìn)行焊接,通常引下線≥2根,引下線的跨度≤18 m,對防雷引下線的施工要特別注意的地方是有可能高層建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層,從最底層往上施工的結(jié)構(gòu)柱可能發(fā)生位置移動(dòng)或者中途改變大小,所以在施工時(shí)應(yīng)將引下線用油漆固定標(biāo)識(shí)清楚,遇到結(jié)構(gòu)柱或柱內(nèi)鋼筋發(fā)生變化時(shí),一定要利用梁內(nèi)主鋼筋或跨接同規(guī)格鋼筋可靠焊接,形成電氣通路。
③接閃器的施工技術(shù):在防雷接地工程中,接閃器是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),它直接將大氣中的雷電吸收通過避雷引下線傳向大地,一般民用住宅建筑是利用土建施工屋面女兒墻壓頂鋼筋,將建筑物內(nèi)引下線內(nèi)的兩根鋼筋分別用兩根避雷帶要求規(guī)格的鍍鋅圓鋼或相應(yīng)截面的鍍鋅扁鋼焊接,在大屋面的地方還應(yīng)設(shè)置10×10或者8×12的金屬圓鋼或扁鋼網(wǎng)格作為屋面接閃器(網(wǎng)格大小根據(jù)防雷類別設(shè)置),對于坡屋面或有其他造型的屋面,一般沿女兒墻上,屋脊頂設(shè)¢12鍍鋅圓鋼作為避雷帶;對于金屬屋面的廠房結(jié)構(gòu),可以不獨(dú)立設(shè)置接閃器,利用金屬屋面作為接閃器,但所有接閃器均應(yīng)與防雷引下線可靠連接。
④接地裝置施工技術(shù):接地裝置是將防雷引下線傳輸來的強(qiáng)大雷電流與大地中和的裝置,接地體的施工質(zhì)量也是決定整個(gè)防雷系統(tǒng)好壞的重要環(huán)節(jié),接地電阻阻值大小的決定因素。一般高層建筑都是利用地下室的密布鋼筋網(wǎng)作為接地體,盡管地下室鋼筋縱橫密布,但是在施工中也不容忽視,一定要按照施工圖紙按照設(shè)計(jì)要求,將作為接地體的鋼筋焊接成環(huán)型閉合體,同時(shí)要與各柱內(nèi)引下線鋼筋可靠焊接。對于其他多層建筑或構(gòu)筑物,一般需要設(shè)置獨(dú)立接地體,一般采用鋼管、角鋼或圓鋼。埋于土壤中的人工水平接地體一般采用圓鋼或扁鋼,人工垂直接地體長度宜為2.5 m,間距宜為5 m,圓鋼直徑≥10 mm,扁鋼截面積≥100 mm2,角鋼厚度≥4 mm,鋼管厚度≥3.5 mm。埋設(shè)在腐蝕型土壤中應(yīng)采取熱度鋅等防腐措施并加大截面積。
3 建筑電氣安裝中防雷接地施工的注意事項(xiàng)
3.1 建筑物總等電位連接
總等電位端子箱MEB一般設(shè)在地下室變配電室內(nèi)。地下室各動(dòng)力設(shè)備如配電柜外殼、風(fēng)機(jī)、水泵、弱電控制設(shè)備、電梯等須連成一體形成總等電位聯(lián)結(jié)。電氣豎井應(yīng)敷設(shè)一根40×4鍍鋅扁鋼,各垂直干線與總等電位端子箱MEB相連接,各類垂直管道、進(jìn)出建筑物的各類金屬管道,均在進(jìn)出處就近與聯(lián)合接地的環(huán)形接地體焊接。電氣井、電梯井道及機(jī)房做預(yù)留接地端子。屋面金屬管道、金屬樓梯等應(yīng)用鍍鋅圓鋼或扁鋼與屋面防雷引下線可靠連接。
3.2 變電室接地
變壓器中性點(diǎn)設(shè)單獨(dú)的接地線可靠連接。變壓器基礎(chǔ)、配電柜基礎(chǔ)、配電柜外殼、配電柜PE排等與預(yù)留的接地裝置可靠連接。變電所、變電所的避雷器應(yīng)用最短的接地線與主接地網(wǎng)連接。明敷的接地線表面應(yīng)涂以100 mm長度相等的綠色漆和黃色漆相間的條紋,做到標(biāo)志明顯。
3.3 衛(wèi)生間等電位聯(lián)結(jié)
住宅建筑物內(nèi)的衛(wèi)生間等電位聯(lián)結(jié)要點(diǎn),①要從接地干線用圓鋼或扁鋼可靠焊通,②從等電位端子板采用放射法,將衛(wèi)生間內(nèi)所有需要等電位聯(lián)結(jié)的金屬管道都通過≥4 mm2黃綠雙色軟線穿PVC管聯(lián)結(jié)到等電位接地端子板。黃綠雙色軟線通過專用接地卡子與要做等電位連接的管道連接在一起。衛(wèi)生間內(nèi)需做等電位聯(lián)結(jié)的管道有洗臉盆、小便器和大便器的給水、排水管,淋浴給水管、金屬地漏。施工完畢后需測試導(dǎo)電的連續(xù)性,導(dǎo)電不良的連接處需作跨接線。
3.4 防側(cè)擊雷等電位連接
對于高層建筑當(dāng)建筑物高度超過45 m的部分,上面部分應(yīng)該做防側(cè)擊雷連接,利用建筑物外墻(陽角)柱或剪力墻垂直鋼筋,利用陽臺(tái)欄桿鋼筋或金屬欄桿作為防側(cè)擊雷接閃器,各接閃器與防雷引下線可靠連接。有玻璃幕墻利用幕墻外墻角龍骨以及突出外立面的金屬構(gòu)件作為防側(cè)擊雷引下線。
3.5 分流
分流是在所有從建筑外部來的線路(如電源線、信號(hào)線、網(wǎng)絡(luò)傳輸線等)與地之間并聯(lián)合適的避雷器。當(dāng)直擊雷或較強(qiáng)的感應(yīng)雷進(jìn)入建筑電氣設(shè)備時(shí),避雷器接近短路,把雷電流分流到地面。對于高度在30m以上的建筑物,應(yīng)在30M處起,每隔5m左右設(shè)置水平避雷區(qū)域,并與引下線連接。這樣做的好處是能夠減小引下線電感,還能降低反擊電壓。對于當(dāng)前發(fā)展迅速的現(xiàn)代智能建筑,還需要采用多級分流的方式,這是由于一級分流后,仍然會(huì)有一部分流入電氣設(shè)備,仍會(huì)導(dǎo)致局部電壓升高,而智能建筑中有大量微電子器件,這些元器件都是在低電壓工作,電壓升高10%左右就會(huì)失效。
3.6 屏蔽
屏蔽也是現(xiàn)代建筑采用較多的防雷技術(shù),其目的主要是防護(hù)電氣設(shè)備中的弱電設(shè)備,如計(jì)算機(jī)、嵌入式系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。隨著建筑智能化的發(fā)展,上述弱電設(shè)備在建筑物中的數(shù)量越來越多,其在防雷器接閃時(shí)就會(huì)受到干擾,而且還會(huì)受到雷電波的輻射和其他電磁波的影響。為此,應(yīng)采用金屬框架或鋼筋混凝士結(jié)構(gòu)的支撐構(gòu)件,將建筑物或其中一部分圍成一個(gè)格柵形的屏蔽層,以防護(hù)上述弱電設(shè)備。
4 結(jié) 語
通過上文的敘述分析可知,防雷接地系統(tǒng)在建筑電氣工程中具有較大的作用,它可以促建筑及建筑物內(nèi)設(shè)備、人生安全得到保證。施工技術(shù)人員需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的設(shè)計(jì)要求來進(jìn)行施工,重視每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量,這樣建筑防雷接地系統(tǒng)的性能才可充分得到保證。本文簡要分析了建筑電氣工程中防雷接地系統(tǒng)的施工技術(shù),希望可以對現(xiàn)場施工提供一些有價(jià)值的參考。
參考文獻(xiàn):
[1] 于紀(jì)麗.建筑電氣安裝環(huán)節(jié)存在的問題及解決措施[J].中小企業(yè)管理與科技,2010,(8).
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文/成子言
一只章魚的體重可達(dá)30多公斤,但是如此龐大的家伙身體卻非常柔軟,柔軟到幾乎可以將自己塞進(jìn)任何一個(gè)想去的地方。它最喜歡做的事情就是將身體塞進(jìn)海螺殼里躲起來,等魚蝦游近,就咬住它們的頭部,注入毒液將其麻痹而死,然后美餐一頓。對于海洋生物來說,它稱得上是最可怕的動(dòng)物之一了。但是人類卻有辦法制服它。漁民掌握了章魚的天性,他們將小瓶子用繩子拴上沉入海底。章魚一看見小瓶子,都爭先恐后地往里鉆,不論瓶子有多么小,多么窄。結(jié)果這些海洋里無往不勝的家伙成了瓶子里的囚徒,成了人類餐桌上的美味。
是什么囚禁了章魚?是瓶子嗎?瓶子放在海底,它不會(huì)走路,更不會(huì)去主動(dòng)捕捉。囚禁章魚的是它們自己。它們向著最狹窄的路越走越遠(yuǎn),不管那是一條多么黑暗的路,即使那條路是死胡同。
有時(shí)候我們的思想也如同章魚,遇到苦惱、煩悶、失意、誘惑的瓶子,就會(huì)往里鉆。其實(shí),在廣闊的世界里,有更多值得爭取的東西。不要使我們的思想變得越來越狹窄,越來越失去光亮。
(選自《感動(dòng)中學(xué)生的100篇哲理散文》)
【素材解讀】每個(gè)人都有自己的思想瓶頸,阻礙著我們?nèi)ネ卣垢鼜V闊的人生。它有可能是喪失目標(biāo),可能是貪求安逸,可能是畏懼困境,也可能是經(jīng)不起名利誘惑……只有打破這個(gè)瓶頸,我們的人生才能向前,才能更加壯闊。
【適用話題】阻礙、打破瓶頸、追求壯闊的人生……
(二)氣泡困住沙丁魚
文/王林峰
沙丁魚是近海暖水性魚類,主要攝食浮游生物,也攝食硅藻。沙丁魚富有驚人的營養(yǎng)價(jià)值,富含脂肪酸、蛋白質(zhì)和鈣。因營養(yǎng)豐富,體型較小,沙丁魚就成了海洋里其他大型生物的捕食對象。
海豚是一種高智商動(dòng)物,在捕食沙丁魚時(shí),數(shù)十只海豚在沙丁魚數(shù)量較多的地方穿梭游動(dòng),驅(qū)趕沙丁魚,并不時(shí)地在身后吐出大量氣泡,來彌補(bǔ)自身數(shù)量的不足。受驚的沙丁魚看到大量氣泡,認(rèn)為前方是充滿殺機(jī)的險(xiǎn)灘,就掉頭往魚群中間游,這樣幾個(gè)回合下來,隨著包圍圈越來越小,沙丁魚就越聚越多,形成了一個(gè)“肉球”,這時(shí)海豚們就沖上來展開瘋狂的捕食行動(dòng)。
在面對更多困難和挑戰(zhàn)的時(shí)候,我們不是輸給了困難本身,而是輸給了自身對困難的畏懼。一些困難,如果你在乎它,它就是阻擊你前進(jìn)的高山和大河;如果你敢迎上去,它便只是一些“氣泡”,你只需往前一沖,它就破裂了!
(選自《感悟》2011年第7期)
【素材解讀】很多恐懼都是被生活中的一些假象蒙蔽而產(chǎn)生的,就像沙丁魚被海豚吐出的大量氣泡嚇得亂了陣腳,慌作一團(tuán)。所以很多時(shí)候,我們不是輸給了客觀上實(shí)實(shí)在在的困難,而是輸給了主觀上臆想出來的恐懼。戰(zhàn)勝內(nèi)心的障礙,才能收獲成功。
【適用話題】戰(zhàn)勝自我、勇氣、面對困境……
(三)拿去心頭的阻礙
文/托馬斯·沃特曼
懶惰的年輕人里奧四處尋訪能夠克服他凡事提不起勁的良方,終于,他找到了聰明的海德爾。
海德爾得知里奧的來意后,也不多說,便帶里奧來到附近的鐵路旁邊。
一個(gè)老式的蒸汽火車頭此時(shí)正停在鐵軌上。
海德爾拿起一塊約五英寸見方的小木塊,用它緊緊地卡住了火車輪子。隨后,海德爾朝著駕駛員揮了揮手,示意要他開啟火車頭。只聽得汽笛高聲響起,濃濃的蒸汽也開始冒出,可是,火車頭卻怎么也不見移動(dòng)。
這時(shí),海德爾又走到鐵軌旁,將那小木塊取下后,示意司機(jī)再開。只見火車頭立即動(dòng)了起來,緩緩前進(jìn)。
“當(dāng)這輛蒸汽火車頭在鐵軌上全力加速之后,時(shí)速可以達(dá)到100公里以上,再加上它本身的重量,連一堵5英尺厚的實(shí)心磚墻都能夠穿過去。”海德爾道。
揚(yáng)了揚(yáng)手中的小木塊,他繼續(xù)道:“可是,當(dāng)火車停止在鐵軌上時(shí),卻只要這樣一小塊木頭,就能讓它寸步難移。年輕人,你內(nèi)心的蒸汽車頭,是不是也被什么東西所阻住了呢?如果有,就拿掉它吧?!?/p>
(選自《花火·最文摘》2011年第8期)
【素材解讀】思想上的阻礙不去除,人生的火車就不能發(fā)動(dòng);只要發(fā)動(dòng)起前進(jìn)的熱情,有了行動(dòng)的力量,一切阻礙都會(huì)顯得微不足道。
【適用話題】去除內(nèi)心的障礙、行動(dòng)的力量、思想與行動(dòng)……
(四)斬?cái)嗔⒛_的枝條
文/伊莎·賈德 編譯/董晨晨
國王收到了來自阿拉伯的禮物——兩只威武的獵鷹。國王從未見過這么漂亮的猛禽,他把它們交給自己的首席馴鷹人進(jìn)行訓(xùn)練。
幾個(gè)月過去了。馴鷹人報(bào)告說其中的一只獵鷹已能傲然飛翔,另一只卻沒有半點(diǎn)動(dòng)靜。
國王召集了各方的獸醫(yī)和術(shù)士,命他們設(shè)法讓這只獵鷹飛起來,但所有人都無功而返。最后無計(jì)可施的國王突然想到:“也許我需要一個(gè)熟悉野外環(huán)境,對自然了解更多的人來幫我解決這個(gè)問題?!庇谑菄趺巳フ乙粋€(gè)農(nóng)夫進(jìn)宮。
第二天早晨,那只不可救藥的獵鷹正盤旋在御花園的上空。國王興奮地對大臣說:“把那個(gè)創(chuàng)造奇跡的實(shí)干家給我?guī)?!?/p>
國王問他:“你到底用什么方法讓這只獵鷹飛起來的?”農(nóng)夫謙恭地低著頭回答道: “陛下,我的方法很簡單,那就是砍斷這只鷹抓著的樹枝?!?/p>
我們每個(gè)人的心靈上都有翅膀,能夠帶我們自由翱翔。但我們總是忽略它的存在,固守在自己的領(lǐng)域里,為了安全感和舒適感,抓著熟悉的東西緊緊不放,從而失去了探尋精彩世界的能力。讓我們斬?cái)嗍`自己的“枝條”,展翅高飛。
(選自《意林》2011年第13期)
【素材解讀】生活中的辯證法就是這樣:我們平日里所倚靠的東西,往往會(huì)成為今后發(fā)展道路上的束縛。要想有更遼闊的視野,就要去除這些倚靠,所謂“置之死地而后生”就是這個(gè)道理。
【適用話題】倚靠、束縛、走出安逸……
(五)天鵝的誕生
文/蓋伊·芬雷
一位年輕人走進(jìn)了露天集市,忽然,他聽到一道柵欄后面?zhèn)鱽砹溯p輕的敲擊聲。他向門里望去,只見一個(gè)女子拿著一個(gè)小錘子,在一塊大石頭前端詳了一會(huì)兒,然后在上面又輕敲了一下。她好像一點(diǎn)兒沒用力,但是,這塊大石頭卻裂成了十幾塊。起初,他以為是女子弄壞了這塊石頭,但他馬上發(fā)現(xiàn)不是這樣。這塊大石頭裂下一部分之后,形成了漂亮的形狀,就像是一只天鵝優(yōu)美修長的脖頸。年輕人驚呆了,他想知道女子是不是施了什么魔法。
他走進(jìn)了院子,問道:“恕我冒昧,您是怎么用小錘一下就敲出一只天鵝的?”
“哦,你到這兒也就有5分鐘吧?!迸游⑿χf,“你不知道,在此之前我已經(jīng)在這塊石頭上用同樣的力量敲了幾百次了。我仔細(xì)地研究了這塊石頭的質(zhì)地和結(jié)構(gòu),然后又工作了很多天,才有今天你看到的這個(gè)結(jié)果?!?/p>
這也是所有偉大的事業(yè)能夠得以成功的秘訣:認(rèn)真研究,還要有不懈的努力——變化可能是一點(diǎn)一滴的,但功到自然成,只要堅(jiān)持下去,最終你會(huì)成功。
(選自《時(shí)代青年哲思》2011年第5期)
【素材解讀】神奇的魔術(shù)表演的背后,往往都是辛勤的訓(xùn)練和汗水,同樣,任何美妙成功的背后,都是執(zhí)著的努力和堅(jiān)持。如果說世上有一種東西充滿魔力的話,那么,這種東西的名字肯定叫“執(zhí)著”。
【適用話題】魔力的秘密、執(zhí)著、成功的背后……
(六)人生如花園
文/拿破侖·希爾 編譯/陳榮生
人生如同花園,你在里面種瓜得瓜,種豆得豆,一切全都在你自己的把握之中。
我們可以在這個(gè)花園里播種積極的種子,也可以播種消極的種子。積極的種子能夠給我們力量,讓我們到達(dá)成功的彼岸。消極的種子,最終會(huì)變成一種吞噬我們成功潛能的消極力量,讓我們無法獲得成功。
花園會(huì)長雜草,人會(huì)有缺點(diǎn)。人的缺點(diǎn)如同花園里的雜草,雜草不需培植照樣生長。所以,如果不及時(shí)清除,它們很快就會(huì)占領(lǐng)整個(gè)花園。
種子需用水來澆灌。在人生花園里播種的種子,就要使用心靈之水。用心靈之水澆灌的種子是不會(huì)枯死的,它將會(huì)有助于我們成長為參天大樹。
作物需要肥料才能茁壯成長。如果你想在人生花園中種植一個(gè)愿望,那么就請你將這個(gè)愿望與熱情混合起來,因?yàn)闊崆槭谴_保這個(gè)愿望快速成長的最佳肥料。
是讓你的人生花園姹紫嫣紅,還是讓它雜草叢生?
趕快做出決定和選擇吧!因?yàn)橐粋€(gè)人的人生花園并不是永存的。
(選自《如何在人生中推銷自己》)
篇8
關(guān)鍵詞: 建筑物防雷驗(yàn)收、建筑物接閃器自然接地體設(shè)置
Abstract: this paper the author in the acceptance of work across the common problems, according to the national standards of find the proper measures and methods
Keywords: building lightningproof acceptance, by building shows natural grounding body Settings
中圖分類號(hào): TU976+.55文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1引言
改革開放以來 鉛山縣不斷的發(fā)展,新建建筑拔地而起,新建建筑物是防雷裝置跟蹤檢測和竣工驗(yàn)收工作的對象。其中占據(jù)主體的是普通民用建筑。因此,檢測人員應(yīng)該熟悉建筑電氣中有關(guān)防雷和接地的內(nèi)容。
2 建筑物內(nèi)部的總體要求
利用建筑物內(nèi)部鋼筋做防雷裝置的優(yōu)點(diǎn)是:安全、可靠、使用時(shí)間長、最少的維護(hù)工作、不用采用鍍鋅鋼材、不影響建筑的立面裝飾。但由于其主要利用結(jié)構(gòu)鋼筋屬于隱蔽工程,電氣安裝人員應(yīng)實(shí)現(xiàn)同土建施工人員協(xié)商互相配合施工。常見的問題有:預(yù)埋接地端子被水泥封住找不到;接地裝置及引下線間的搭接鋼筋妨礙插筋被土建人員隔斷。
作為接地體的鋼筋之間及其與引下線之間的連接通常采用搭接焊,焊接長度應(yīng)達(dá)到如下要求:
2.1鍍鋅扁鋼不小于其寬度的2倍,不少于三面施焊。(當(dāng)扁鋼寬度不同時(shí),搭接長度以寬的為準(zhǔn))。敷設(shè)前扁鋼需調(diào)直,煨彎不得過死,直線段上不應(yīng)有明顯彎曲,并應(yīng)立放。
2.2鍍鋅圓鋼焊接長度為其直徑的6倍并應(yīng)雙面施焊(當(dāng)直徑不同時(shí),搭接長度以直徑大的為準(zhǔn))。
2.3鍍鋅圓鋼與鍍鋅扁鋼連接時(shí),其長度為圓鋼直徑的6倍。
2.4鍍鋅扁鋼與鍍鋅鋼管(或角鋼)焊接時(shí),為了連接可靠,除應(yīng)在其接觸部位兩側(cè)進(jìn)行焊接外,還應(yīng)直接將扁鋼本身彎成弧形(或直角形)與鋼管(或角鋼)焊接。
3 建筑物的接地要求
自然基礎(chǔ)接地裝置安裝工藝流程:確定連接鋼筋組數(shù)、位置及連接方法接地體連接引下線干線敷設(shè)、預(yù)留及標(biāo)志驗(yàn)收。
電氣安裝人員應(yīng)實(shí)現(xiàn)同土建施工人員協(xié)商,應(yīng)事先確定利用鋼筋的組數(shù)、位置和連接方法,各專業(yè)人員互相配合施工。
在利用作接地體和引下線的鋼筋上做好標(biāo)記,檢查是否形成閉合網(wǎng)格,有無差錯(cuò)或遺漏。
作為接地裝置使用的鋼筋之間及其與引下線之間,應(yīng)用搭接鋼筋焊接。
4引上線及等電位端
在設(shè)置接地體時(shí),引上線(防雷裝置的施工順序必須由下至上)和等電位的預(yù)留端子應(yīng)提前設(shè)置好,確定并記錄下設(shè)置的位置并用鋼絲綁扎固定,防止?jié)不炷翆⑵溲诼裾也坏轿恢谩?/p>
當(dāng)主筋采用窄間隙電弧焊或電渣壓力焊等熔焊連接時(shí),不需做附加跨接線,當(dāng)主筋采用搭接連接或螺紋連接時(shí),必須搭接焊或焊接鋼筋跨接。
4.1引上線隨鋼筋逐層串接至頂層,焊接出一定長度與接閃器連接。注意在施工中,每處引下線利用的兩根鋼筋均應(yīng)伸出女兒墻與避雷帶連接,并且在引上線的頂端將兩根鋼筋跨接。
4.2接地干線(如電井內(nèi)明敷扁鋼、配電間內(nèi)等電位帶)應(yīng)不少于兩處與接地裝置連接,穿越墻壁、樓板和地坪處應(yīng)加套鋼管或其他堅(jiān)固的保護(hù)套管,鋼管應(yīng)與接地線做電氣連通。配電間內(nèi)的接地干線水平敷設(shè)應(yīng)距離地面250~300mm,與建筑物墻壁間的間隙為10~15mm。
電纜橋架的起始端和終點(diǎn)端應(yīng)與接地網(wǎng)可靠連接,全長大于 30m 時(shí),增加與接地干線的連接點(diǎn)。電纜橋架連接部位宜采用兩端壓接鍍錫銅鼻子的銅絞線跨接。跨接線最小允許截面積不小于42。
4.3均壓環(huán)的設(shè)置應(yīng)該從一層起,至少每隔兩層(IEC62305規(guī)定環(huán)形導(dǎo)體間距應(yīng)在10~25m)利用圈梁內(nèi)兩根鋼筋將各引下線連接,并且可以從其上引至衛(wèi)生間做局部等電位端子。(如圖2摘自03D501-3 P8)這樣有助于實(shí)現(xiàn)每一層達(dá)到同一電位平面,真正實(shí)現(xiàn)共用接地而不是僅實(shí)現(xiàn)利用同一接地體的聯(lián)合接地。
5建筑物的接閃器安裝
在國家標(biāo)準(zhǔn)圖集03D501-3《利用建筑物金屬體做防雷及接地裝置安裝》的第8頁指出:“當(dāng)利用屋面預(yù)制挑檐內(nèi)鋼筋作為接閃器時(shí),取消柱頂φ10mm預(yù)留圓鋼”。說明國家標(biāo)準(zhǔn)允許利用屋面內(nèi)鋼筋做暗敷避雷帶。但又給出建議:“在此不建議利用屋頂周邊混凝土內(nèi)的鋼筋作為接閃器,因閃電擊中鋼筋時(shí),鋼筋表面的一小塊混凝土?xí)霈F(xiàn)崩塌現(xiàn)象,并且崩塌的水泥塊比從多層建筑物屋頂落到地面的水泥塊動(dòng)量(mv)要大得多”。
某三類防雷建筑物,取建筑物高度30米,包括女兒墻,明裝避雷帶支架高0.1米,計(jì)算30.1米避雷帶在30米女兒墻高度的保護(hù)寬度。通過計(jì)算可以得出在30米高度,避雷帶的保護(hù)寬度只有0.0576米,也就是說,該避雷帶必須距女兒墻外沿少于5.76厘米才能保護(hù)到女兒墻的外沿。
可見明敷避雷帶的保護(hù)范圍是非常有限的,而暗敷避雷帶更難以起到保護(hù)作用。因此,暗敷避雷帶是禁止的,特別是高層建筑。
6 結(jié)語
本文根據(jù)驗(yàn)收工作中的常見問題,結(jié)合有關(guān)技術(shù)規(guī)范提出了解決方法。建筑物防雷裝置跟蹤檢測是一件長期細(xì)致,涉及面廣的工作,建筑物防雷裝置的優(yōu)劣需要我們從設(shè)計(jì)入手,審核把關(guān),施工監(jiān)督等各方面來實(shí)現(xiàn)。例如,雖然圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的引下線間距大都符合規(guī)范要求,但是引下線的設(shè)置仍然不規(guī)范。引下線的位置不對稱,或者在樓角處未設(shè)置引下線。又如,由于如今銅價(jià)高漲,所以工地上銅導(dǎo)線丟失嚴(yán)重,橋架的跨接線、衛(wèi)生間等電位處的PE線都難免被盜。因此,應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)新建建筑物防雷施工的監(jiān)管,參考各相關(guān)行業(yè)規(guī)范及國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對工過程中的質(zhì)量控制,應(yīng)高于規(guī)范要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn):
篇9
【關(guān)鍵詞】申請函;請示;選用策略
函和請示都是《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》確定的公文種類,其中函“適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”,請示“適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”。函和請示這兩個(gè)文種都有“請求批準(zhǔn)”的功能,發(fā)文機(jī)關(guān)往往就是在“請求批準(zhǔn)”時(shí)不能在請示和函兩個(gè)文種中作出正確選擇。請求批準(zhǔn)的函通常被稱著“申請函”(也有的稱“請批函”),本文著重探討申請函與請示的選用問題。
一、申請函與請示錯(cuò)用現(xiàn)狀
在日常工作中,申請函與請示錯(cuò)用的情況主要是應(yīng)當(dāng)用申請函而用成了請示這種情況,而該用請示卻用了申請函的情況則比較少見。應(yīng)當(dāng)用申請函而錯(cuò)用成了請示,從發(fā)文機(jī)關(guān)和受文機(jī)關(guān)級別的角度分析,主要表現(xiàn)為兩類情況。
(一)向不相隸屬但級別更高的部門請求批準(zhǔn)。這種情況是受文單位的級別比發(fā)文單位的級別高,發(fā)文單位誤認(rèn)為級別比自己高的單位就應(yīng)該屬于“直屬上級機(jī)關(guān)”,因而選用了請示。這里發(fā)文單位忽略了一個(gè)關(guān)鍵問題,就是受文單位與發(fā)文單位是否具有上下級隸屬關(guān)系,是否具有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。如某高職學(xué)院要調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),需要請求省物價(jià)局審核批準(zhǔn),由于高職學(xué)院是副廳級,而省物價(jià)局是正廳級,因而高職學(xué)院就用請示向省物價(jià)局行文,但這是不符合行文規(guī)則的。
(二)向不相隸屬且級別相同或更低的部門請求批準(zhǔn)。這種情況是受文單位的級別與發(fā)文單位的級別相同或者受文單位的級別比發(fā)文單位級別低。發(fā)文單位往往認(rèn)為,盡管對方的級別不比自己高,但對方是主管部門,手中握有權(quán)力,自己有求于人,為了請求的事項(xiàng)能盡快批準(zhǔn),還是用請示行文更有利于推進(jìn)工作。如某區(qū)下屬的環(huán)保局因?yàn)樾陆欠啃枰埱笤搮^(qū)規(guī)劃局批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案,兩個(gè)單位無隸屬關(guān)系且都是正處級,環(huán)保局本應(yīng)用申請函行文,但還是用了請示行文;再如本科院校因?yàn)榻ㄔO(shè)用地需要區(qū)國土房管局批準(zhǔn),本科院校是正廳級,而區(qū)國土房管局是正處級,本科院校本應(yīng)用申請函行文,但還是選擇用請示行文。這兩種情況也都是不符合行文規(guī)則的。
二、申請函與請示錯(cuò)用原因
在現(xiàn)實(shí)工作中,該用申請函而用成了請示的情況屢見不鮮,且極不容易徹底糾正。究其原因,主要有以下三個(gè)方面。
(一)客觀上分不清楚。在該用申請函而用請示的公文草擬活動(dòng)中,有少數(shù)人,不管是公文草擬人員還是單位領(lǐng)導(dǎo),的確是客觀上分不清楚該用哪個(gè)文種。在我們的問卷調(diào)查中,選擇“確實(shí)分不清該用哪個(gè)文種”的達(dá)到了25%,選擇“領(lǐng)導(dǎo)說用請示”的達(dá)到了33%。這些公文起草人員和領(lǐng)導(dǎo)往往不是專業(yè)人員出身,對公文寫作缺乏研究,因此簡單地認(rèn)為凡是請求批準(zhǔn)就當(dāng)然應(yīng)該用請示行文?;蛘哒J(rèn)為用請示比用申請函正規(guī),既然是要請求有關(guān)主管部門批準(zhǔn),當(dāng)然要選用正規(guī)的請示行文了。更有甚者根本就不知道還可用申請函向不相隸屬的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項(xiàng),更談不上正確選擇文種了。
(二)“尊重”受文機(jī)關(guān)。有的發(fā)文單位明知向不相隸屬的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)應(yīng)該用申請函行文,但是為了好辦事、快辦事、辦成事,好讓收文機(jī)關(guān)開“綠燈”,早日批準(zhǔn)請批事項(xiàng),因此不管不顧行文關(guān)系和行文規(guī)則,格外表示對受文機(jī)關(guān)及其權(quán)力的充分“尊重”,在行文上把對方當(dāng)作“直屬上級機(jī)關(guān)”來對待,因此毫不猶豫地選擇用請示行文。在我們的問卷調(diào)查中選擇了這種原因的高達(dá)75%,可見這是將申請函錯(cuò)用成請示的主要原因。
(三)受文機(jī)關(guān)的要求。有時(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)向不相隸屬的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項(xiàng)選擇用請示行文實(shí)屬無奈,因?yàn)槭芪臋C(jī)關(guān)明確要求用請示行文,有的業(yè)務(wù)主管部門也習(xí)慣了有求于他們的單位向他們請示,以彰顯其行政審批權(quán)力。更有甚者因?yàn)槭褂昧恕吧暾埡倍皇芪臋C(jī)關(guān)退回不辦,而一旦改用“請示”行文后,就馬上得到受文機(jī)關(guān)的“恩準(zhǔn)”,請批事項(xiàng)很快得到了“批復(fù)”。在我們的問卷調(diào)查中選擇了這種原因的占25%,可見這也是不能忽視的一個(gè)原因。
三、申請函與請示選用辨別
(一)從行文目的上辨別。黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)處理公務(wù)的重要工具,“行文應(yīng)當(dāng)確有必要”。如果行文沒有必要性,為行文而行文,不但不利于解決問題,促進(jìn)工作,反而會(huì)對工作產(chǎn)生一定影響。因此,凡要行文我們都要先問一下“為什么要行文”?只有行文目的十分明確且確有必要,我們才行文。我們辨別申請函與請示的選擇使用,首先也要從行文目的上入手。
根據(jù)中國公文寫作研究會(huì)顧問張保忠先生在《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例釋義與實(shí)務(wù)全書》中的觀點(diǎn),請示按其作用的不同可分為呈批性請示和呈轉(zhuǎn)性請示,呈批性請示用于向上級機(jī)關(guān)請求指示和批準(zhǔn),呈轉(zhuǎn)性請示用于向上級機(jī)關(guān)請示批準(zhǔn)所提工作意見并要求批轉(zhuǎn)。據(jù)此我們可以判定,凡行文的目的是請求上級機(jī)關(guān)指示或批轉(zhuǎn)的,就必須用請示,不能用申請函。如:××省國土廳提出了制止交通道路建設(shè)違法用地問題的建議并請省人民政府批轉(zhuǎn)各地各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行就必須用請示行文,其標(biāo)題是《××省國土廳關(guān)于制止交通道路建設(shè)違法用地問題的請示》。
而當(dāng)行文目的是請求批準(zhǔn)時(shí),才會(huì)涉及在請示和申請函二者之間進(jìn)行選擇的問題,這時(shí)就要結(jié)合發(fā)文單位與受文單位間的行文關(guān)系來作出進(jìn)一步的選擇了。
(二)從行文關(guān)系上辨別。孫老師在其編著的《公文寫作與常見病分析》中指出:行文關(guān)系是指根據(jù)機(jī)關(guān)之間的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍而確定的一種關(guān)系,包括三種情況:
篇10
一、中國古代上行文書概述
1.行政事務(wù)性文書
1.1箋札類箋最早出現(xiàn)于東漢時(shí)期,早期的箋同表相類似,主要用于臣下向皇帝陳述政事。南北朝時(shí)期,箋便成為了臣下呈給皇后、太子、諸王文書的統(tǒng)稱,宋朝時(shí)期,箋專用于上書太子,明清時(shí)期,箋不再用于陳述政事,而是變成了臣下向皇后、太子慶賀時(shí)使用的文書,乾隆六十年,皇帝下詔停止使用箋文。札又稱作札子,唐朝時(shí)被稱為簡札,是臣下向皇帝奏事文書的一種,其文體介于表和狀之間。然而札真正得到廣泛應(yīng)用還是要等到宋朝,宋朝時(shí)期除了呈給皇帝的札子,還有呈給宰相的白札子,主要用于議論政事用。札雖然在宋朝得到了極大的重視和普及,但元朝建立以后,札子被徹底廢止。
1.2其他類牒最早出現(xiàn)于唐朝時(shí)期,唐朝時(shí)用做官府間的上行文書,宋朝時(shí)稱作“公牒”,也改為平行文書的一種,元朝時(shí)期牒得到了極大的發(fā)展和進(jìn)步,元朝的牒分為牒上和牒呈上,二者的區(qū)別就在于前者用于官員的逐級上報(bào),后者應(yīng)用于品級差別大的官員間使用。隨著元朝的滅亡,牒也被廢止不用。
2.日常禮儀性文書在皇權(quán)至上的封建社會(huì),臣下呈送皇帝的文書不僅僅涉及行政事務(wù),也包含著陳情、謝恩、請安等禮儀性內(nèi)容。這些禮儀性文書不僅反映了君臣間的政務(wù)往來,也從側(cè)面反映了當(dāng)時(shí)的等級制度和君臣關(guān)系,按照文種性質(zhì)的不同,可以將其分為以下兩種類型。
2.1章啟類章又稱作謝章,最早出現(xiàn)于西漢時(shí)期,是百官受封、受賞后向皇帝謝恩的上行文書。東漢以后章有時(shí)也用于諫言和慶賀,唐代之后廢止不用。章的書寫格式比較固定,文辭也比較華麗。啟始用于三國時(shí)期的魏國,但到了晉朝時(shí)期才得以普及和規(guī)范。啟的書寫格式非常規(guī)范,文首通常為“啟聞”而以“謹(jǐn)啟”作為結(jié)束語。
2.2賀表類表始創(chuàng)于西漢時(shí)期,創(chuàng)建之初僅用于臣下向皇帝陳述事情或表達(dá)情感,后來兼具推薦、慶賀、彈劾等其他作用,這也使得表一度成為了用途最為廣泛的上行文書。魏晉南北朝出現(xiàn)了專門用于慶賀國家重大事情的賀表,賀表多用駢偶文體,隋唐以后逐漸退出歷史舞臺(tái)。
3.百姓議政性文書筆者在研究古代上行文的過程中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)值得我們關(guān)注的現(xiàn)象,在等級觀念如此森嚴(yán)的封建社會(huì),竟然出現(xiàn)平民百姓向皇帝上奏政事的文書。無論這種的行文制度貫徹落實(shí)的效果如何,對維護(hù)封建統(tǒng)治起到多大作用,至少從文書檔案工作角度來講,這的確是我國古代文書檔案工作的一大特色。議是我國最早的上行文書之一,它和奏一樣始創(chuàng)于秦朝,它同時(shí)也是我國最早的百姓議政上行文書。秦朝之后的百姓專用文書被廢止不用,直到隋唐時(shí)期出現(xiàn)了新的文種———辭,然而辭的用途比較多樣,既用于百姓議政也用于下級官府的政事上報(bào)。此后關(guān)于百姓議政文書的記載則要等到元朝,元朝時(shí)期出現(xiàn)了百姓議政的新文書———狀,狀雖然在宋朝以后便不再作為官方政務(wù)文書,但元朝建立以后出于維護(hù)封建統(tǒng)治的目的,將其作為百姓議政文書使用,元朝滅亡以后,便再無有關(guān)百姓議政文書的文獻(xiàn)記載。
二、中國古代上行文書發(fā)展特點(diǎn)
1.以服務(wù)皇權(quán)統(tǒng)治為基本出發(fā)點(diǎn)無論是司馬遷的《史記》還是王充的《論衡》,其中都有關(guān)于文書重要作用的論述,最著名的便是“蕭何入秦,收拾文書。漢所以能制九州者,文書之力也?!庇纱丝梢娫诜饨ㄉ鐣?huì)早期,統(tǒng)治者就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到文書對于維護(hù)其統(tǒng)治所起到的重要作用??v觀我國古代上行文書的發(fā)展歷程,其中最顯著的特點(diǎn)便是所有文書的產(chǎn)生及變遷都是為了更好的維護(hù)皇權(quán)統(tǒng)治,其本質(zhì)都是“資治襄政”的工具,這一點(diǎn)從文書內(nèi)容和文書種類便可知一二。從文書內(nèi)容來看,政務(wù)文書構(gòu)成了上行文書的主體,在文書種類方面,除了賀表、謝章等少量的禮儀性文書以外,其余的都是向皇帝和上級官員呈報(bào)政事的文書,這與文書創(chuàng)建的最初目的———維護(hù)封建統(tǒng)治也是相互吻合的。
2.文種和體例日益豐富自秦朝創(chuàng)建奏和議兩種上行文書開始,上行文書在文種和體例方面在后來的朝代中得到了不斷豐富和完善。漢代出現(xiàn)了用于陳情的表、用于謝恩的章、用于彈劾官員的疏等諸多新的文種,這些專用文書的出現(xiàn)不僅豐富了文書種類,更使得文書工作變得更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。除此之外,文書內(nèi)容也不再拘泥于政事,禮儀性文書和百姓議政性開始出現(xiàn)。西漢以后的歷朝歷代都結(jié)合本朝統(tǒng)治思想、文化傳統(tǒng)等或創(chuàng)建新的文書種類,或?qū)η俺臅右愿母?,致使整個(gè)封建社會(huì)時(shí)期,我國上行文書形成了種類繁多、內(nèi)容規(guī)范的局面。例如在政務(wù)文書方面就有奏、議、疏、箋、札、牒等近二十余種,禮儀性文書也有賀表、啟、章等文種。正是得益于此,我國古代上行文書才取得了無可比擬的成就,也形成了獨(dú)特的文書文化。
3.事務(wù)性文書的核心地位從未改變文書創(chuàng)建時(shí)的最初目的便在于解決行政事務(wù),提高管理效率,此論斷之于古代上行文書同樣適用,在我國古代上行文書發(fā)展的兩千多年間,歷朝歷代都進(jìn)行了不同程度的文書改革,但無論文書的名稱、種類、內(nèi)容和性質(zhì)發(fā)生怎樣的改變,事務(wù)性文書都一直居于核心地位,自秦朝創(chuàng)建奏和議兩種文書開始,以后的各朝各代雖在體例和內(nèi)容上進(jìn)行了豐富和發(fā)展,但這些禮儀性文書只能居于從屬地位,事務(wù)性文書才是改革的重點(diǎn)。這一點(diǎn)從各類文書的數(shù)量便可以管窺一二。
4.注重對前朝的繼承和發(fā)展我國的文化傳統(tǒng)既講究提陳出新也同樣重視繼承發(fā)展,新王朝建立以后既要前朝的現(xiàn)有制度,又注重保留其中的合理之處,正所謂“取其精華去其糟粕”,這一點(diǎn)在上行文書的發(fā)展歷程中體現(xiàn)的尤為明顯。在諸多的上行文書中有一些文書的名稱和性質(zhì)從未發(fā)生改變例如奏、疏等,也有一些文書的名字未改變但性質(zhì)和作用卻在不同朝代有所不同,例如表、狀等。這種“名不副實(shí)”的情況一方面為古代公文的研究者帶來了諸多困擾,另一方面也體現(xiàn)了我國古代公文的繼承性和發(fā)展性。
三、中國古代上行文書演變的內(nèi)在動(dòng)因
1.政治環(huán)境是文書改革的主導(dǎo)因素在政治權(quán)利高度集中、皇權(quán)至上的封建社會(huì),一切管理活動(dòng)的最終目的都是為了維護(hù)皇權(quán)統(tǒng)治。正如前文所述上行文書的出現(xiàn)便是為了解決政務(wù)問題、提高管理效率,換而言之自文書產(chǎn)生之初便是政治產(chǎn)物,因此任何朝代的文書改革都要受制于當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境,都是封建統(tǒng)治主導(dǎo)下的文書改革。各個(gè)朝代的政治環(huán)境也對當(dāng)時(shí)的文書改革產(chǎn)生了直接影響,例如在我國封建社會(huì)鼎盛時(shí)期的唐朝,文書制式和文書種類得到了極大的豐富,并用法律形式對公文的使用范圍和等級制度加以明確,特別是當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的公文用紙制度,直觀的體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的等級森嚴(yán),凡此種種一方面由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)文化高度發(fā)達(dá),另一方面也是出于體現(xiàn)皇權(quán)思想和統(tǒng)治意圖的考慮。
2.出于維護(hù)社會(huì)統(tǒng)治秩序的考慮相較于政治環(huán)境對上行文書演變產(chǎn)生的直接影響,社會(huì)環(huán)境帶來的影響更為間接。秦朝建立我國第一個(gè)封建王朝,其發(fā)展歷史雖然短暫,但仍然給當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響。奴隸制的廢除以及小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的建立致使社會(huì)分工越來越細(xì)化,出于維護(hù)社會(huì)統(tǒng)治秩序的需要,當(dāng)時(shí)的政府必然要建立與社會(huì)分工相一致的管理體系,在這樣的背景下越來越多的專門性政務(wù)文書應(yīng)運(yùn)而生,而隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變遷,這些專門性的政務(wù)文書也勢必要發(fā)生相應(yīng)的改變,但歸根結(jié)底是出于維護(hù)社會(huì)統(tǒng)治秩序的考慮。
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