導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會實(shí)踐經(jīng)歷，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

這次社會實(shí)踐活動的小組成員是由我和留宇慧同學(xué)組成，當(dāng)然人員是很有限的，也就對我們的社會實(shí)踐調(diào)查有一定的限制，我們所調(diào)查的一些資料基本上僅限于我們的居住地，延慶縣和海淀區(qū)和豐臺區(qū)，自然就缺乏了一定的代表性，但是我們的數(shù)據(jù)和資料是親力親為的相信可以彌補(bǔ)這些缺陷的。

本次社會調(diào)查實(shí)踐活動內(nèi)容主要有三項(xiàng)內(nèi)容：

一北京市衛(wèi)生建設(shè)調(diào)查

二公民綜合衛(wèi)生素質(zhì)調(diào)查

三北京市防疫工作

在這三大項(xiàng)的調(diào)查工作中，我們竭盡全力，遇到了不少的困難，當(dāng)然也就克服了不少的困難，讓我們收益非淺。

一

在北京市衛(wèi)生建設(shè)調(diào)查中，為了了解北京市近五年來的衛(wèi)生發(fā)展?fàn)顩r，我和劉宇慧同學(xué)相繼走訪了北京市延慶縣石合營社區(qū)居委會，和北京市豐臺區(qū)人民政府盧溝橋街道辦事處，及一些餐廳，如新城服務(wù)樓。天外天烤鴨店等一些相關(guān)的單位和社區(qū)。通過這些單位和社區(qū)的走訪，我們已經(jīng)調(diào)查了居民健康教育狀況，城區(qū)除四害，及愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實(shí)施狀況，餐飲業(yè)的衛(wèi)生狀況。

在這一項(xiàng)調(diào)查工作中還是比較順利的，基本上我和劉宇慧同學(xué)都沒有受到太大的阻力，大多說情況都能順利的了解我們所需要的情況，我想也是因?yàn)槲覀冞x擇的單位大多數(shù)均為我們所熟悉的吧。

在《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施具體實(shí)施情況的調(diào)查中，我走訪了海淀區(qū)衛(wèi)生局了解情況，但在調(diào)查初步就被相關(guān)人員以"這一情況歸環(huán)衛(wèi)局管"的理由拒絕了我的調(diào)查，因?yàn)橹挥幸环萁榻B信，當(dāng)我再去環(huán)衛(wèi)局時又被以證件不符合標(biāo)準(zhǔn)的理由沒能進(jìn)行調(diào)查，而且態(tài)度很不好，讓我十分反感。我只得回到所在地區(qū)的居委會搜集了這方面的一些資料匯總了一份調(diào)查報告。除此之外，這一項(xiàng)工作的調(diào)查都是我們這幾年的所見所聞所感，如此而已。

二

公民綜合衛(wèi)生素質(zhì)調(diào)查中，主要是以問卷調(diào)查方式，向城市居民發(fā)放《綜合衛(wèi)生素質(zhì)調(diào)查表》，發(fā)放調(diào)查表對象主要是以我們熟悉的地區(qū)為主，比如說我的調(diào)查表主要發(fā)放在所居住的青塔小區(qū)及附近的研究所單位里的人員所填寫的，而劉宇慧同學(xué)的調(diào)查表主要是以她高中的同學(xué)及父母的單位的人為主，這樣做的最大的好處就是我們所發(fā)放的調(diào)查表都可以收來，但是這樣做也有一定的弊端，就是人員集中，不能有很好的代表性，因此我和劉宇慧同學(xué)也在不熟悉的人群中間發(fā)放調(diào)查表，以求我們的數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，更具有代表性。但是所能收回來的調(diào)查表是有限的，有相當(dāng)一部分的人并不愿意配合我們的工作。這就進(jìn)一步增加了我所調(diào)查的難度，但是我們還是竭盡全力的收回了我們所能收回的調(diào)查表，因?yàn)槲覀兿Ｍ覀兛梢愿玫耐瓿蛇@一項(xiàng)工作。

三

在北京市防疫工作的調(diào)查中，主要包括非典時期城市防疫工作，及其他疾病的防疫工作。

篇2

在這段時間的工作中我最大的收獲就是做什么事情都要有耐心以及韌性，社會不比家里不管做什么都有人給你庇護(hù)，社會生活中有著很大的學(xué)問，說話做事都有不少值得我們學(xué)習(xí)的地方。

由于我家里的店子很忙又缺人手，所以這個寒假就沒有去外邊找工作就在自己家的店子里幫忙，順便籌集我那昂貴的學(xué)費(fèi)。家里做的是配件銷售的行業(yè)，和我的專業(yè)是很不搭調(diào)的，但終歸是工作也是可以從中學(xué)到些東西的，在正式開始工作的時候我就在店子里跟著工作了兩天，原本以為這行業(yè)很簡單嘛，就是問下進(jìn)門的顧客需要什么東西。然后找東西，交易，開發(fā)票。但真的做起來還是需要很多的技巧的，自己慢慢的也學(xué)著和顧客溝通，進(jìn)行銷售。

繁忙的一天：

剛開始每天的工作除了有顧客來了要招呼一下外就是整理一些堆積的或剛進(jìn)的新貨，女生都愛干凈，而我現(xiàn)在所做的工作都是些油滋滋的汽車配件。剛開始是有些不愿意拿那些東西了。但我媽媽也就是我的“老板”根本不把我當(dāng)女孩子似的一會兒讓我取這東西一會兒取那東西的，弄的我雙手都臟兮兮的。

最讓我尷尬的是我根本就不認(rèn)識汽車上的這些零件之類的東西，老是拿錯了，還自作聰明的把盒子上的字曲解了。，把東西都亂放都搞混了，當(dāng)然我這么做的直接后果就是被我的“老板”一頓指責(zé)，心里委屈也沒辦法，畢竟自己弄錯了，鬧了不少笑話出來，讓人家顧客以為我們店子的員工都這么不熟悉貨物還賣東西，對我們的產(chǎn)品也有了些許的懷疑，這估計就是在公司里，員工的言行會影響到公司的形象一樣的道理吧。

短短的的工作時間里，我發(fā)現(xiàn)了我自身存在的不少問題，很簡單的我作為一個美術(shù)系的大學(xué)生，自己的字寫的也實(shí)在太對不起觀眾了，平時沒注意，在給顧客開發(fā)票的時候我充分意識到了這點(diǎn)，當(dāng)我把開好的發(fā)票遞到人家手上時，對方看到字的那種表情讓我真的感覺很慚愧。當(dāng)時就心里暗暗下定決心以后一定要把字先練習(xí)好。免得以后找工作上在這個上面摔跤。

社會是復(fù)雜的，社會中的人也是千奇百怪的，有些人就是真的很不好相處，也就是我們俗話說的“賴皮”。面對這樣的顧客我剛開始不知道怎么應(yīng)付，于是關(guān)系弄的很僵，場面很尷尬。直到“老板”的及時出現(xiàn)才解了圍，當(dāng)然我少不了挨一頓批評，同時也告訴我一些與人溝通的技巧，以及隨時應(yīng)對問題的方法。

顧客就是上帝，我們對顧客的態(tài)度直接影響顧客對我們產(chǎn)品的信任度，就和在公司里面的道理是一樣的，員工的工作態(tài)度會直接影響公司的形象。所以有時學(xué)會忍耐也是必不可少的。在這里我學(xué)會了隨即應(yīng)變的能力，以后我們的社會也將是一個深不可測的戰(zhàn)場，沒有一個好的心里素質(zhì)，被人擠兌就彷徨不知所挫的人，將會被這個社會所打擊。

耐力的考驗(yàn)：

篇3

應(yīng)學(xué)校團(tuán)委的號召，我于20xx年xx月xx日至xx月xx日在家鄉(xiāng)參加了為期二十天的社會實(shí)踐活動，實(shí)踐形式為跟師學(xué)習(xí)，在xx省xx縣xx鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站見習(xí)。

我的老師是計生站的站長，馬上就要退休了，有著豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，中西醫(yī)皆懂。在他的建議下，我先用大約一周的時間對藥物進(jìn)行了解，主要是對中藥的認(rèn)識。我先是認(rèn)識藥房里每一味中藥的外貌，再是口嘗大部分藥物，對其藥性藥味進(jìn)行一定的了解。在認(rèn)識藥物的過程中總結(jié)出了如下幾個問題。

第一，由于多數(shù)藥物都是炮制過的，大多都是切片，很少有整個植被都做藥用的，所以很多藥物在切片上很相似。比如生地和玄參，但是在藥味上卻有不同，兩者都是甘苦之品，玄參苦味更重，略有咸味，而生地則是甘味更重。再比如荊芥與薄荷、前胡與柴胡等等。

第二，實(shí)際嘗出來的結(jié)果同中藥書上介紹的藥性藥味存在著差異。咸味便不容易嘗出來，比如青黛、玄參等。而藿香切片后的氣味沒有它生長在土地里的氣味強(qiáng)烈了。

第三，由于地方差異，在xx學(xué)的中藥理論回來跟xx的實(shí)地藥材相比較，略有不同。在實(shí)習(xí)的藥房里甚至有些藥材中藥課時都沒有提及到。比如川明參、蠶沙、甘松、金精、銀精等。丁香有公母之分，檳榔亦有馬檳榔、花檳榔之別。有些書上講到的藥物，在藥房里也沒有見到。畢竟中藥的種類成千上萬，還有地區(qū)差異。

第四，老師開方時常會用一些藥物的別稱。比如前仁是指車前子;茯毛是指大腹皮，即檳榔的外殼等等。因地因人制宜。

在認(rèn)識中藥之余，我還對西藥進(jìn)行了初步的了解。由于西藥藥理是在大三上學(xué)期才開始學(xué)習(xí)，這次了解只是為了在腦海里有個基本的印象，不做更高要求。

隨后的十多天便是在老師身旁看老師給病人診療了，這才是實(shí)習(xí)的重點(diǎn)。因?yàn)槭窃谟嬌?，所以來看病的婦科兒科居多，當(dāng)然外感之類的病人也到此處。因?yàn)槔蠋熢诋?dāng)?shù)孛暫懿诲e，來看病的人總是很多，老師幾乎沒有單獨(dú)給我講解的時間。所以我只有自己記錄整理消化，將望聞問切的結(jié)果記在筆記本上，再看老師開的處方，不管開的是中藥還是西藥都記錄下來，利用晚上在家的時間整理消化。當(dāng)然，重點(diǎn)在中藥方子上，西藥只做了解。在此也將我的看法歸納為以下幾點(diǎn)。

第一，第一次臨床見習(xí)，不知道哪些是好的哪些是劣的，只能將很多東西暫時寄存于心，不敢先給它下個錯誤的定義，等到以后有答案了，是好的那它就成了經(jīng)驗(yàn)，是壞的那它也是個教訓(xùn)。

就比如老師的方子，我看到的幾乎所有的方子里都有地榆，中藥書上說地榆具有涼血止血，解毒斂瘡的功效，主治下焦血熱出血，被稱為水火燙傷的要藥。為什么每個方中都有少許地榆呢?后來老師跟我說，他用地榆作佐制藥，因?yàn)橛昧嗽S多苦寒之品，患者服后容易壞肚子，地榆具有收斂的作用，用少許在方中防止苦寒太過。第一次聽到這樣的用法，不能說這不是收獲啊!每位醫(yī)生在遣方用藥的時候都有自己的一套方法，我的這位老師還有許多獨(dú)特的地方，在這兒就不一一舉例了。

第一次體會到臨床與理論的不同之處，相比之下臨床還更有*力，不那么死板，便顯得更加可愛了。只是這又在我的學(xué)習(xí)路程上多加了一道關(guān)卡，要靈活運(yùn)用、妥善治療還真得下苦功夫啊!

第二，是關(guān)于病人的思考。在見習(xí)的這段時間里我看到了很多不同的病人，老人、小孩、男人、女人、孕婦、甚至還有襁褓中的嬰兒。他們中有稍微有錢的老板，還有中等水平的農(nóng)民，甚至還有窮到衣衫襤褸無人撫養(yǎng)的孤寡老人。

每個人對待疾病的看法各不相同，總的來說，人們對疾病預(yù)防這一層面認(rèn)識加深了，對自己的健康的關(guān)心程度也提高了，這是我們社會的進(jìn)步。但是還有好大一部分人群，過著食不果腹的日子，生病了也拖著，不到萬不得已不來求醫(yī)的。

因?yàn)槲以卩l(xiāng)鎮(zhèn)上見習(xí)，這樣的患者應(yīng)該比城鎮(zhèn)里的多見。雖然現(xiàn)在有醫(yī)保了，但是那樣的保障卻的確還沒有到達(dá)每一個公民的手中，尤其是那些看不起病的貧苦人民。這就不光是作為醫(yī)生該思考的了。

第三，是以一個“西醫(yī)文盲”的角度談的一些有關(guān)西藥的見解。在見習(xí)期間，很多患者都是因?yàn)楦忻皝砭驮\的。老師的第一句話似乎永遠(yuǎn)都是“能吃青霉素嗎?”如果能吃，藥單的第一個藥便是阿莫西林。

我知道我是個初學(xué)者，不應(yīng)該對一些事情或者事物產(chǎn)生偏見，但是為何我總是越看那個“阿莫西林”就越覺得厭煩呢?一般人都知道阿莫西林是消炎藥，是抗生素類藥物，常用或者用量較大都會有很多副作用。

但是你聽西醫(yī)怎么說“不先把炎癥消下去，病又怎么好呢?”我并不是討厭西醫(yī)，該消炎的時候當(dāng)然是你的阿莫西林來得快，但是心里總是有些疑問，是否能夠既治好病又不要留下太多副作用的天然療法呢?就像我們對待大自然一樣，是否治病也該整一“可持續(xù)發(fā)展”出來呢?這些疑問就讓它留在心里吧，我想老師也不一定會解答。

第四，是淺談對于醫(yī)生治病的問題。一次跟一位退休的老伯談及到了這個問題，以往那樣神圣向往的醫(yī)生這個職業(yè)的光環(huán)突然暗淡了許多，有對社會的無可奈何，更多的是對自己的無可奈何。

老伯說，比如有兩類醫(yī)生，一類只是治標(biāo)，短暫的療效很好，抗生素藥品幾乎是來者必用，也不考慮患者以后的事情。一類醫(yī)生是標(biāo)本兼治的，但是治標(biāo)的效果卻是要慢一些，就像中醫(yī)平調(diào)人的陰陽。

可是往往患者多的卻是前者，口碑好的也是前者。心里想想，有些辛酸。又想到自己以后，會不會也轉(zhuǎn)變成前者了呢?因?yàn)樯畹膲毫?。好害怕，害怕變成那樣，害怕自己的意志還沒有磨煉得足夠堅定，一旦被推進(jìn)了社會這個大染缸，便變得不知所措起來。

都說做醫(yī)生辛苦，我想辛苦的并非是學(xué)習(xí)那些醫(yī)學(xué)知識，只要是自己真心熱愛的，學(xué)起來應(yīng)該是種樂趣。真正辛苦的是他內(nèi)心醫(yī)德的磨練。

曾經(jīng)夢想的醫(yī)生在這個現(xiàn)實(shí)生活中似乎變得不復(fù)存在了，曾經(jīng)以為的那些醫(yī)術(shù)很好的老中醫(yī)們的光輝形象似乎也因老伯的一個例子黯淡了許多。那我該以什么樣的醫(yī)生做為我奮斗的目標(biāo)呢?突然好迷茫。

其實(shí)像那樣治標(biāo)的醫(yī)生也不是一無是處，至少他們也是在解除病者的痛處，而且還直接了些，似乎我應(yīng)該學(xué)習(xí)才是。只是自己卻不愿將目標(biāo)定在那樣一個“下醫(yī)”的位置。那是在拯救病患還是在害他們呢?

總而言之，這次實(shí)踐的收獲也是挺多的，盡管發(fā)現(xiàn)了許多的問題，但是誰又能說明這些不是漫漫學(xué)醫(yī)途中必須經(jīng)歷的呢?不管有多少困難有多么迷茫，我相信，只要堅持自己的目標(biāo)，再大的困難也能克服，只要擁有自己的原則，再迷茫的路途也會有對的方向!

醫(yī)學(xué)生社會實(shí)踐心得體會(二)

時間如白駒過隙，眨眼間，為期2個月的社會實(shí)踐生活就要結(jié)束了，回想在xxx醫(yī)院的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，真是讓人無比懷念，我們身上沒有正式醫(yī)生的責(zé)任重?fù)?dān)，但是正式醫(yī)生的工作我們都和醫(yī)生們共同經(jīng)歷。這樣的機(jī)會實(shí)在是很少。

在這2個月實(shí)習(xí)時間里，我們的收獲很多很多，總結(jié)報告只能用書面的形式匯報出我們在醫(yī)院實(shí)習(xí)的具體方面，但是卻很難表達(dá)出我們在醫(yī)院實(shí)習(xí)那又激動又緊張又興奮的心情。至少不能很準(zhǔn)確和清晰的表達(dá)我們受益匪淺。實(shí)習(xí)期間的收獲將為我們今后工作和學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)?？傊兄x醫(yī)院培養(yǎng)我們點(diǎn)點(diǎn)滴滴，也感謝江蘇大學(xué)給我們這次實(shí)習(xí)的寶貴機(jī)會。

回想剛來實(shí)習(xí)的時候，解放軍軍官老師給我們分配科室的時候，我和俞良，王琳娜，王佳音同學(xué)被分到了內(nèi)科門診，于是開始了我們?yōu)槠趦蓚€月的實(shí)習(xí)生活，帶我們的老師是周家合老師，一位xx醫(yī)科大畢業(yè)的醫(yī)生，他跟我們的年齡差不多大。所以比較談的來。我們在內(nèi)科門診接觸了好多病人。房顫，腸炎，普通感冒，結(jié)合我們在書本上學(xué)到的知識，使我們對這個病更深一層的了解。在工作之余，周老師跟我們暢談世界杯，又為實(shí)習(xí)相對枯燥的工作增添了幾分趣味。

在實(shí)習(xí)期間我遵紀(jì)守法，遵守醫(yī)院及醫(yī)院各科室的各項(xiàng)規(guī)章制度。盡力提高獨(dú)立思考、獨(dú)立解決問題、獨(dú)立工作的能力，努力培養(yǎng)自己全心全意為人民服務(wù)的崇高思想和良好的職業(yè)道德，經(jīng)過一個月的實(shí)踐我熟練掌握了病程記錄、會診記錄、出院記錄等醫(yī)療文件的書寫。

在內(nèi)科病房的實(shí)習(xí)經(jīng)歷也是很有意義的。剛進(jìn)入病房，總有一種茫然的感覺，對于護(hù)理的工作處于比較陌生的狀態(tài)，也對于自己在這樣的新環(huán)境中能夠做的事還是沒有一種成型的概念。

慶幸的是，我們有老師為我們介紹病房結(jié)構(gòu)，介紹工作，帶教老師們的豐富經(jīng)驗(yàn)，讓我們可以較快地適應(yīng)醫(yī)院的護(hù)理工作。能夠盡快地適應(yīng)醫(yī)院環(huán)境，為在醫(yī)院實(shí)踐和工作打定了良好的基礎(chǔ)，這應(yīng)該算的上是實(shí)習(xí)階段的第一個收獲：學(xué)會適應(yīng)，學(xué)會在新的環(huán)境中成長和生存。在病房我們接觸了護(hù)士們的工作環(huán)境。

護(hù)士的工作是非常繁重與雜亂的，盡管在以前前也有所感悟，但是真正進(jìn)入病房后，感觸又更深了。的確，護(hù)士的活很零碎，很雜亂，還可以說是很低微，可是透過多數(shù)人的不理解，我們發(fā)現(xiàn)，護(hù)士有著其獨(dú)特的魅力。醫(yī)院不可能沒有護(hù)士，這就說明了護(hù)士的重要性。

醫(yī)生離不開護(hù)士，病人離不開護(hù)士，整個環(huán)境都離不開護(hù)士。這瑣碎的工作，有著完整的體系，可謂"麻雀雖小，五臟俱全"，也正因如此，才能發(fā)揮其獨(dú)到的作用，產(chǎn)生不可或缺的作用。因?yàn)橛辛伺R床的實(shí)踐，我們才更全面而深刻的了解護(hù)理工作，更具體而詳盡的了解這個行業(yè)。進(jìn)入臨床的第二個收獲：正確認(rèn)識護(hù)理，樹立了正確的職業(yè)道德

在病房實(shí)踐的第一天早上，我早早的來到醫(yī)院，那時8點(diǎn)交*還沒開始，我跟著護(hù)士幫病人換被單，幫他們量體溫等等。到了8點(diǎn)鐘，醫(yī)生和護(hù)士門準(zhǔn)時交*，值夜的醫(yī)生和護(hù)士將昨夜病人的情況進(jìn)行報告，然后各個管床醫(yī)生分別開始查房，我也跟著他們，認(rèn)真的聽他們?nèi)绾螜z查病人和如何詢問他們。

看著他們那一絲不茍的工作態(tài)度，我的心里不禁充滿著崇敬之情。首先，醫(yī)生們對病人進(jìn)行詢問，問他們的病癥，比如：有無發(fā)熱，有無疼痛，飲食如何，排泄是否正常，有無多尿少尿等等。然后，醫(yī)生仔細(xì)觀察病人的體征，有時還做下叩診，最后開出醫(yī)囑。這時，護(hù)士們開始了緊張的比對醫(yī)囑，并且按照醫(yī)囑進(jìn)行取藥和進(jìn)行治療，護(hù)士每隔4小時查一次體溫，并且繪成溫度曲線，供醫(yī)生參考，另外，每隔半小時進(jìn)行一次巡房，檢查是否有異常情況出現(xiàn)。

醫(yī)學(xué)生社會實(shí)踐心得體會(三)

杜甫云“讀萬卷書，行萬里路”，然而，在今天，這句話似乎成了天方夜譚。從小學(xué)到高中，我們都是啃著書本，在題海里“游”過來的，素質(zhì)教育似乎離我們很遠(yuǎn)。到了大學(xué)這個微型社會，我們才發(fā)現(xiàn)，原來，實(shí)踐能力是這么的重要，“實(shí)踐岀真知”，相信這是我們每個人都不敢否認(rèn)的。

為了培養(yǎng)謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁的作風(fēng)，樹立“實(shí)踐第一”的觀點(diǎn)，拋棄象牙塔的光環(huán)，虛心向社會學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí);為了增強(qiáng)探索創(chuàng)新的精神，增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力，保持真誠奉獻(xiàn)社會的情懷，在實(shí)踐中增長才干;為了甩脫書呆子氣，確保理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)對自身的鍛煉，磨礪塌實(shí)肯干、艱苦奮斗的品質(zhì)，我校開展了暑期社會實(shí)踐活動。

作為一名臨床專業(yè)的醫(yī)學(xué)生，這是我的第一次暑期社會實(shí)踐。在經(jīng)過深思熟慮之后，我決定去醫(yī)院里面提前感受見習(xí)的氛圍，真正到醫(yī)學(xué)領(lǐng)域去實(shí)踐，找出自己的不足，為以后的學(xué)習(xí)增添動力!于是我選擇了烏蘇市中醫(yī)院，在征得院方的同意后，進(jìn)行了為期兩周的見習(xí)實(shí)踐工作。由于僅僅是大一學(xué)生，沒有過硬的專業(yè)知識，我主要是在一旁觀看學(xué)習(xí)，但短短十四天對我來說，仍然受益匪淺。

首先，我先介紹一下我所實(shí)習(xí)的單位。烏蘇市中醫(yī)院是家鄉(xiāng)僅有的兩所公立醫(yī)院之一，始建于1981年。在這個邊疆小鎮(zhèn)上，烏蘇市中醫(yī)院的各期醫(yī)護(hù)人員緊守在自己的崗位上，為全市市民的生命健康默默奉獻(xiàn)著。在這所醫(yī)院里，雖然屋舍老舊，設(shè)備簡陋，但每一個成員卻從不抱怨，也幾乎沒有醫(yī)療糾紛發(fā)生。在我成為這所醫(yī)院的一份子之后，我所做的工作，就是觀察醫(yī)護(hù)人員的日常工作，以及同醫(yī)生一起查房。這些看似簡單的工作，卻處處都蘊(yùn)藏著學(xué)問。

在兩周的見習(xí)過程中，我明白了理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要性，見到了很多病的臨床表現(xiàn)，癥狀體征，了解了患者的心理狀態(tài)，認(rèn)識到深入的手法必須靠在臨床上的實(shí)踐才能不斷進(jìn)步，熟悉了醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度。工作人員的分工及工作職責(zé)。實(shí)踐的時間雖然短暫，卻著實(shí)令我開闊了眼界。

下面我將從制度、技術(shù)、思想和個人方面闡述我的心得體會。

篇4

關(guān)鍵詞：社會實(shí)踐；大學(xué)生；創(chuàng)新精神；實(shí)踐能力

中圖分類號：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）14-0084-02

一、大學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力培養(yǎng)的問題

1.缺乏針對性。首先，部分高職院校對大學(xué)生實(shí)踐活動的設(shè)計較為單一，主要活動為社會調(diào)查、文藝演出、支教等，這種內(nèi)容枯燥和形式簡單的社會實(shí)踐活動，缺乏深度，也缺乏針對性。其次，高職院校學(xué)生的社會實(shí)踐，往往以參觀為主，缺少真正的動手環(huán)節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生無法學(xué)以致用。雖然參觀也是一種實(shí)踐和學(xué)習(xí)的方式，但是這種方式顯然過于單一，不符合認(rèn)知規(guī)律，導(dǎo)致學(xué)生無法將實(shí)踐上升到理論的高度。最后，學(xué)生的社會實(shí)踐活動缺乏必要的總結(jié)，導(dǎo)致學(xué)生無法對實(shí)踐學(xué)習(xí)的成果形成系統(tǒng)的認(rèn)知。部分學(xué)生即使參與了具有專業(yè)針對性的實(shí)習(xí)，但是卻由于缺乏系統(tǒng)的總結(jié)，而無法真正達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的目的。

2.機(jī)制不健全。目前大多數(shù)高職院校缺乏健全的大學(xué)生實(shí)踐活動指導(dǎo)機(jī)制。條塊化的管理導(dǎo)致大學(xué)生實(shí)踐資源分散，無法實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，出現(xiàn)社會實(shí)踐效率低下等問題。部分高職院校在社會實(shí)踐管理中，不同的部分由不同的部門負(fù)責(zé)，導(dǎo)致社會實(shí)踐的無序化，比如部分高校的大學(xué)生支教活動是由校團(tuán)委負(fù)責(zé)管理的，而科技競賽則由教務(wù)處負(fù)責(zé)，這就導(dǎo)致了社會實(shí)踐資源的分散。

3.缺乏固定的社會實(shí)踐教學(xué)基地。開展社會實(shí)踐的前提是必須要擁有一個設(shè)備完善的社會實(shí)踐基地，只有這樣才能夠確保大學(xué)生實(shí)踐活動的順利展開。目前我國大多數(shù)高職院校的實(shí)踐基地建設(shè)較為形式化，學(xué)生的社會實(shí)踐需求得不到滿足，再加上高職院校、學(xué)生個人以及社會各界對大學(xué)生實(shí)踐活動的認(rèn)知都存在一定誤區(qū)，對大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)不夠重視，導(dǎo)致高校缺乏固定的社會實(shí)踐教學(xué)基地。

4.社會實(shí)踐專業(yè)不對口。高職院校的專業(yè)劃分越來越細(xì)化，但是社會實(shí)踐的安排卻沒有跟上進(jìn)度，對學(xué)生的社會實(shí)踐缺乏正確的指導(dǎo)，這主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，課堂教學(xué)和社會實(shí)踐脫節(jié)，課堂教學(xué)的內(nèi)容未能服務(wù)于社會實(shí)踐，社會實(shí)踐的內(nèi)容最終也未回歸到課堂。第二，教師對學(xué)生的社會實(shí)踐指導(dǎo)不足。高職院校教師在日常教學(xué)中更偏向于理論教學(xué)，而且學(xué)校缺乏相應(yīng)的鼓勵機(jī)制，導(dǎo)致教師缺乏工作的積極性和主動性，對學(xué)生的社會實(shí)踐指導(dǎo)敷衍了事。

二、社會實(shí)踐在學(xué)生培養(yǎng)中的作用

1.社會實(shí)踐是大學(xué)生創(chuàng)新能力形成的重要途徑。實(shí)踐證明，只有理論知識教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)共同發(fā)展，才能夠更好地培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識。學(xué)生的知識面決定著學(xué)生思想的深度和廣度，知識面越廣泛，學(xué)生越容易形成自己的思想。社會實(shí)踐的目的在于加強(qiáng)學(xué)生對理論知識的理解，豐富學(xué)生的社會經(jīng)歷，增加知識儲備量。培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神必須要打破專業(yè)知識和思維定勢對學(xué)生思想的束縛。社會實(shí)踐就是打破專業(yè)束縛的重要手段，將教學(xué)活動拓寬到了社會層面，讓學(xué)生在社會實(shí)踐中學(xué)習(xí)到更多非專業(yè)性的東西。通過社會實(shí)踐培養(yǎng)了高職院校學(xué)生開拓進(jìn)取的精神，提高了學(xué)生的創(chuàng)意意識和創(chuàng)新能力。

2.大學(xué)生動手能力培養(yǎng)有賴于社會實(shí)踐。當(dāng)代大學(xué)生參加社會活動的時間和機(jī)會較少，主要的活動范圍僅局限在學(xué)校和家庭。而且隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，學(xué)生物質(zhì)生活條件越來越寬裕，許多事情都不需要親自動手，直接導(dǎo)致了學(xué)生的動手能力偏弱。在社會實(shí)踐過程中，一方面加深了學(xué)生對社會的理解，另一方面也為學(xué)生提供了一個體驗(yàn)生活的平臺，培養(yǎng)了學(xué)生的動手能力；學(xué)生在社會實(shí)踐過程中會遇到許多難題，必須獨(dú)立解決這些難題，有效培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)踐能力；實(shí)習(xí)中，學(xué)生需要和形形的人打交道，能培養(yǎng)學(xué)生的交際能力，提高學(xué)生的個人魅力。社會實(shí)踐活動在一定程度上來說是學(xué)生自己的事，需要學(xué)生自行控制進(jìn)度，有效培養(yǎng)了學(xué)生的決策能力和水平，提高了學(xué)生的實(shí)踐能力。社會實(shí)踐能夠幫助學(xué)生將理論知識付諸實(shí)踐，增強(qiáng)了專業(yè)學(xué)習(xí)能力，完善了知識結(jié)構(gòu)，同時也培養(yǎng)了較強(qiáng)的服務(wù)意識，從而有效提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力和動手能力。

三、如何讓社會實(shí)踐切實(shí)服務(wù)于大學(xué)生的培養(yǎng)

高職院校要切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力，就要開展多種多樣的社會實(shí)踐，不斷豐富社會實(shí)踐的內(nèi)容，創(chuàng)新社會實(shí)踐的形式。建立健全高職院校社會實(shí)踐教學(xué)體系，需要高職院校和社會各界的共同努力，因此高職院校有必要提高自身校企合作的意識和能力；同時要充分發(fā)揮教師在社會實(shí)踐中的指導(dǎo)作用，提高高職院校社會實(shí)踐的效果。

1.創(chuàng)造良好的社會實(shí)踐環(huán)境。先進(jìn)性和時代性是高職院校開展社會實(shí)踐活動的特點(diǎn)之一，它是改革開放和現(xiàn)代社會發(fā)展的必然要求。大學(xué)生的實(shí)踐活動已經(jīng)受到了高職院校和社會各界的關(guān)心和支持，為了讓社會實(shí)踐更好地服務(wù)于大學(xué)生教育，還應(yīng)該創(chuàng)建一個良好的社會實(shí)踐環(huán)境，著眼實(shí)際，切實(shí)為大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)活動解決重點(diǎn)難題。高職院校在開展實(shí)踐教學(xué)過程中，要盡量爭取多方面的支持，讓實(shí)踐活上升到人才培養(yǎng)的高度。在密切和社會各界聯(lián)系的同時，高職院校也要加強(qiáng)學(xué)生的思想教育，強(qiáng)調(diào)社會實(shí)踐的重要性，提高學(xué)生參與社會實(shí)踐的積極性。

2.加強(qiáng)社會實(shí)踐基地建設(shè)。為了確保社會實(shí)踐能夠更好地服務(wù)于學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)，高校有必要將社會實(shí)踐納入教學(xué)管理的體系中，建立健全社會實(shí)踐管理系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)社會實(shí)踐基地的建設(shè)。針對大學(xué)生在社會實(shí)踐中暴露出的問題，建立有效的實(shí)踐考核制度，通過寫實(shí)習(xí)報告和實(shí)習(xí)日記、開展實(shí)踐作品展示等方式，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐總結(jié)的意識。

3.增強(qiáng)社會實(shí)踐的計劃性。良好的社會實(shí)踐教學(xué)計劃能夠促進(jìn)社會實(shí)踐活動的開展，提高實(shí)踐教學(xué)的效果。但目前我國高職院校的社會實(shí)踐教學(xué)普遍缺乏計劃性，導(dǎo)致了實(shí)踐教學(xué)效果不佳。實(shí)踐教學(xué)活動必須和理論教學(xué)課程相結(jié)合，不斷增強(qiáng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。高職院校有責(zé)任和義務(wù)對學(xué)生的社會實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)，組織學(xué)生參加專業(yè)性的實(shí)踐，同時也要組織學(xué)生參加社會服務(wù)。這種服務(wù)性質(zhì)的實(shí)踐活動能夠發(fā)揮學(xué)生的專業(yè)特長為社區(qū)提供技術(shù)服務(wù)，這不僅提高了學(xué)生的動手實(shí)踐能力，也豐富了高職院校實(shí)踐活動的內(nèi)容。

4.強(qiáng)調(diào)社會實(shí)踐活動的針對性。高職院校在開展社會實(shí)踐之前要對社會需求進(jìn)行充分的調(diào)研，結(jié)合學(xué)生的個人意愿，提高社會實(shí)踐活動的針對性。創(chuàng)新能力和社會實(shí)踐能力的培養(yǎng)是一個長期而又艱巨的任務(wù)，要貫穿于大學(xué)教育的始終。高職院校大學(xué)生的就業(yè)方向較為明確，所以安排的實(shí)踐內(nèi)容必須和專業(yè)相關(guān)，以增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)技能為目的，結(jié)合社會實(shí)際需求。社會需求是不斷變化的，因此在開展學(xué)生社會實(shí)踐之前要對社會需求進(jìn)行深入的研究和探討。在充分了解社會需求的基礎(chǔ)上，有針對性地安排學(xué)生的社會實(shí)踐，讓大學(xué)生將理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的指導(dǎo)源泉，不斷增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。

四、結(jié)語

社會對人才的需求量不斷增加，對人才的要求也越來也高。高職院校的首要任務(wù)就是培養(yǎng)出符合社會需求的人才，社會實(shí)踐活動對學(xué)生綜合素質(zhì)的提高具有重要意義，尤其是在創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力培養(yǎng)方面。社會實(shí)踐能夠有效解決學(xué)生動手能力弱、社會閱歷淺的問題，有效拓寬了學(xué)生的知識面，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新和動手能力。社會實(shí)踐對高職院校學(xué)生的培養(yǎng)意義遠(yuǎn)不止于此，更深層次的意義仍然需要教育工作進(jìn)一步深入研究和探討。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李保紅.科學(xué)發(fā)展觀視角下大學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)的思考[J].科教文匯（中旬刊），2010，（05）.

[3]張霞妃，朱軍.淺議大學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)的途徑與平臺[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報，2011，（07）.

[4]馬敬峰，魯保富，陸開宏.基于學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容改革與實(shí)踐[J].中國高教研究，2008，（11）.

篇5

（二）具體情況

首先，在第一周時間里，我對公司業(yè)務(wù)流程的內(nèi)容有了一定的了解。xxxx。

其次，在第二周的時間里，我認(rèn)真、仔細(xì)學(xué)習(xí)了日常財務(wù)操作的全過程。跟出納人員學(xué)會了如何開支票等票據(jù)、如何根據(jù)原始憑證編制記帳憑證、登記現(xiàn)金、銀行日記帳、每月月底如何根據(jù)銀行對帳單與帳戶進(jìn)行核對，及時編制調(diào)節(jié)表，向主管計學(xué)習(xí)財務(wù)報表的編制和財務(wù)分析。xxxx。

最后，在第三周的時間里，我學(xué)習(xí)和了解了公司的有關(guān)財務(wù)制度，對財務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識。xxxx。

二、公司在財會方面成功的主要經(jīng)驗(yàn)

一、財會人員是企業(yè)效益的創(chuàng)造者之一

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，特別是經(jīng)濟(jì)效益觀念的日益強(qiáng)化和“企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心”的提出，對企業(yè)財會人員的工作要求越來越高，財會工作不再局限于簡單的記帳、算帳和報帳，而是充分利用掌握的專業(yè)知識和政策法規(guī)，積極參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和資本運(yùn)營等方方面面工作，直接或間接為企業(yè)效益最大化發(fā)揮著越來越重要的作用。與會的17位大型集團(tuán)公司財務(wù)老總以不爭的事實(shí)，論證了財會人員是企業(yè)不可或缺的，具有特殊身份的管理者之一，在創(chuàng)造企業(yè)效益中處于極其重要的核心地位，真正發(fā)揮著“內(nèi)當(dāng)家”的作用，在對企業(yè)效益的創(chuàng)造過程和結(jié)果進(jìn)行全面核算與監(jiān)督的同時為企業(yè)直接或間接的創(chuàng)造效益。

二、財會人員為企業(yè)創(chuàng)造效益的幾個方面

（一）、會計人員基礎(chǔ)工作。會計核算是會計最基本的職能之一，通過記帳、算帳和報帳，及時提供正確、有用的會計信息，客觀的反映經(jīng)營成果，為公司領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的依據(jù)，既是會計人員勞動價值的體現(xiàn)，也進(jìn)而成為企業(yè)效益間接的創(chuàng)造者。如何做好會計核算是會計人員最基本的工作，也是對會計人員最基本的要求，會計核算不做好，談何進(jìn)行會計監(jiān)督與參與管理。以信息化（ERP）為手段，結(jié)合財務(wù)軟件的使用，加強(qiáng)審核與對會計人員的考核監(jiān)督，來規(guī)范我們的核算，提高核算的效率，降低核算的成本，從而間接的為企業(yè)創(chuàng)造效益。

（二）、資金管理。資金是企業(yè)的血液，資金流貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，資金既是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的保障，也是企業(yè)創(chuàng)造效益的最終體現(xiàn)。通過融資和投資，如何提高資金的使用率，降低資金的使用成本，為企業(yè)創(chuàng)造效益，是資金管理的根本。

1、融資籌劃。合理確定籌資規(guī)模，積極尋求多渠道融資，充分利用企業(yè)信譽(yù)及內(nèi)部相互擔(dān)保的方式進(jìn)行融資，降低融資成本，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供資金保障。

2、采用有利的支付方式。（1）積極使用銀行承兌匯票付款，付款與融資相結(jié)合，減輕付款壓力，也降低融資費(fèi)用。（2）采用資金集中時間支付，如對日常費(fèi)用報銷規(guī)定每周一次，對材料款及大宗設(shè)備款規(guī)定每月兩次等，有利于增強(qiáng)集團(tuán)對資金的調(diào)控能力，提高現(xiàn)金流的質(zhì)量，提高集團(tuán)帳戶銀行存款的日均存量，從而提高企業(yè)在銀行的信譽(yù)；同時也能提高資金審批人員、支付人員的工作效率。

篇6

關(guān)鍵詞：各類海洋動物展示池，海洋動物暫養(yǎng)池，海洋表演場，觀眾席，海洋動物的運(yùn)輸，海洋動物的喂養(yǎng)，疏散寬度，疏散距離，人員分流。

Abstract: this paper expounds the construction of tourist architecture design, this kind of public building fire safety evacuation problems, in the design of tourist routes, the close connection between architectural design and construction equipment design.

Keywords: all kinds of sea animals show pool, temporary aquarium, Marine animals, Marine venues, auditorium, transportation, Marine animals, Marine animal feeding, evacuation width, travel distance, personnel dismissal.

中圖分類號： TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

設(shè)計的指導(dǎo)思想及設(shè)計原則：

本工程是煙臺雨岱山漁人碼頭項(xiàng)目中一個集休閑、游樂、表演、科普功能的展覽建筑，設(shè)計最大接待量為3000人次/日,設(shè)計中首先要做到功能合理的同時保證游客參觀、游覽的路線順暢，疏散便捷，在設(shè)施等方面與國際先進(jìn)水平接軌。在立面造型上，采用仿真海生鸚鵡螺造型，體現(xiàn)出建筑的使用功能。本工程外輪廓以鸚鵡螺為原始形態(tài)雛形,立面采用宜思科金屬屋面板。賦予簡潔大方的具有極強(qiáng)感染力及藝術(shù)氣息的現(xiàn)代風(fēng)格,用現(xiàn)代、前衛(wèi)的藝術(shù)觀念重新悟讀了這種古老的生物,傳達(dá)當(dāng)代人對海洋文化的理解和尊重并反映了內(nèi)部使用性質(zhì)。硬性、抽象的處理手法使建筑更加具有生命力。以面向中央廣場入口的西立面為主立面，采用玻璃幕墻等現(xiàn)代建筑材料，銀灰色金屬面材及藍(lán)色玻璃使整個造型強(qiáng)調(diào)虛實(shí)對比，色彩對比,材質(zhì)對比,構(gòu)圖完整，簡潔明亮。與周邊建筑及環(huán)境的完美結(jié)合,充分體現(xiàn)出建筑的整體性和穩(wěn)定性。它將成為煙臺雨岱山漁人碼頭項(xiàng)目中一道新景觀。

二、工程概況：

該項(xiàng)目位于煙臺市萊山區(qū)漁人碼頭項(xiàng)目內(nèi)。本工程主體單層，局部二層，地下一層。地下一層主要是各類設(shè)備用房、鯨鯊蓄水池、重力過濾池、反沖回水池；二層主要是鯨鯊展示池、鯊魚展示池、海龜展示池、坡道展示區(qū)、喂養(yǎng)通道、珊瑚展示池、表演動物暫養(yǎng)池、表演水池、觀眾席、演員辦公區(qū)域及淋浴區(qū)、導(dǎo)游休息室、銷售人員辦公室、消控中心、商店、售票廳等；二層主要是科普區(qū)、咖啡休閑廳、鯨鯊運(yùn)輸通道、飼養(yǎng)員室等。整個鯨鯊館表演場上空架有馬道，鯨鯊展示池也被大型的罩柵籠罩。本工程地上耐火等級為二級,地下室耐火等級為一級。防火分區(qū)劃分及安全疏散：地下一層分九個防火分區(qū), 每個防火分區(qū)用防火墻分隔,相互開口相通的部位用防火卷簾或自閉式甲級防火門分隔。每個防火分區(qū)均有一個直接對外的防火樓梯間（上至一層直接通向室外），并向相鄰的防火分區(qū)開設(shè)第二安全出口。地上部分分四個防火分區(qū), 每個防火分區(qū)均有兩個直接對外出口。設(shè)自動滅火設(shè)施，防火分區(qū)面積嚴(yán)格控制在《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求范圍內(nèi)。

交通組織與設(shè)計

1、合理地進(jìn)行交通流線的組織與設(shè)計對提高建筑的使用效率和改善整體建筑環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要。本工程在設(shè)計中依據(jù)人車分流、客貨分流的原則，西側(cè)設(shè)有專用停車場,人流通過中央廣場進(jìn)入,出口設(shè)在南側(cè),避免人流交叉。貨物入口設(shè)在北側(cè)。

消防設(shè)計：建筑安全等級為二級，本建筑與周邊建筑間距大于6米,建筑本身的出入口均分散布置,建筑四周設(shè)有消防環(huán)行車道,并且設(shè)有室外消防水泵結(jié)合器,補(bǔ)充消防水源。車道寬度均大于6.0米,本建筑均滿足消防要求。

四、立面造型設(shè)計

本工程外輪廓以鸚鵡螺為原始形態(tài)雛形,立面采用宜思科金屬屋面板。賦予簡潔大方的具有極強(qiáng)感染力及藝術(shù)氣息的現(xiàn)代風(fēng)格,用現(xiàn)代、前衛(wèi)的藝術(shù)觀念重新悟讀了這種古老的生物,傳達(dá)當(dāng)代人對海洋文化的理解和尊重并反映了內(nèi)部使用性質(zhì)。硬性、抽象的處理手法使建筑更加具有生命力。以面向中央廣場入口的西立面為主立面，采用玻璃幕墻等現(xiàn)代建筑材料，銀灰色金屬面材及藍(lán)色玻璃使整個造型強(qiáng)調(diào)虛實(shí)對比，色彩對比,材質(zhì)對比,構(gòu)圖完整，簡潔明亮。與周邊建筑及環(huán)境的完美結(jié)合,充分體現(xiàn)出建筑的整體性和穩(wěn)定性。它將成為煙臺雨岱山漁人碼頭項(xiàng)目中一道新景觀。

五、設(shè)計體會：

此次施工圖設(shè)計是本人第一次設(shè)計旅游功能建筑。立面效果方面，不光要考慮自身的立面美，還要考慮到本建筑立面對沿海大道風(fēng)光的影響；建筑防火消防方面，本建筑是旅游建筑，人群多而集中，疏散寬度，疏散距離都嚴(yán)格符合規(guī)范要求；在功能劃分方面，由于本建筑內(nèi)飼養(yǎng)了很多海洋動物，每種動物對環(huán)境要求都不相同，所以各種設(shè)備用房，還有飼養(yǎng)員休息及飼養(yǎng)員喂養(yǎng)各種小動物的通道設(shè)置，都是要特殊考慮的；在旅游線路方面，為方便游客游覽，室內(nèi)的觀賞路線也是精心設(shè)計的，滿足線路不迂回，不相互干擾造成擁堵，還有表演場的位置設(shè)置充分考慮游客的觀賞線路的方便，還有疏散的快捷；對市政貢獻(xiàn)方面，考慮到夏天市民到海邊游泳的方便，特面向大海方向，設(shè)計了供市民使用的淋浴間及衛(wèi)生間。

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（6）《建筑地面設(shè)計規(guī)范》（GB50037-96）；

篇7

與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能密切相關(guān)，社會管理的基本任務(wù)是協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、堅持社會穩(wěn)定。既是檢察機(jī)關(guān)履行職能的重要內(nèi)容和領(lǐng)域，也是檢察機(jī)關(guān)承當(dāng)?shù)闹匾鐣?zé)任?；鶎訖z察院處在執(zhí)法辦案的第一線，承擔(dān)著參與社會管理的具體任務(wù)，要充分認(rèn)識參與社會管理創(chuàng)新的重要意義，堅持以執(zhí)法辦案工作為依托，充分發(fā)揮檢察職能作用，促進(jìn)提高社會管理水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

一、發(fā)揮批捕職能作用。

充分發(fā)揮批捕職能作用，穩(wěn)定是社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)。全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，切實(shí)提高打擊和預(yù)防犯罪的能力，努力化解社會矛盾糾紛，為社會管理創(chuàng)新發(fā)明良好的治安環(huán)境。

依法履行批捕職能，突出打擊危害社會管理和穩(wěn)定的刑事犯罪。針對社會治安形勢。突出打擊嚴(yán)重暴力犯罪、犯罪、兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪和危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，堅決懲治各類破壞社會管理、擾亂社會秩序的犯罪活動，堅持社會安定有序。

加強(qiáng)與其他政法部門的協(xié)調(diào)溝通，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。靈活運(yùn)用“兩減少、兩擴(kuò)大”等輕緩刑事政策。積極推進(jìn)刑事和解、輕微刑事案件快速料理和普通刑事案件簡化審理等工作，不時完善未成年人、老年人犯罪案件辦理機(jī)制，探索和規(guī)范刑事和解、附條件不等措施，有效化解社會矛盾，修復(fù)社會關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。

要認(rèn)真評估可能存在不穩(wěn)定因素，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警。對辦理的重大復(fù)雜案件、熱點(diǎn)敏感案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件、所涉案件等。明確提出意見，科學(xué)制定預(yù)案，有效防止因執(zhí)法不當(dāng)激化矛盾或引發(fā)新的矛盾。結(jié)合執(zhí)法辦案工作，定期對社會穩(wěn)定形勢進(jìn)行分析研判，有針對性地提出消除隱患、強(qiáng)化管理、預(yù)防犯罪的對策建議，促進(jìn)社會治安綜合治理工作。重視輿情分析和民意調(diào)查，解群眾訴求，核查輿情反映的問題，盡力滿足人民群眾不時增長的司法需求。

不時提升檢察人員釋法說理的能力和水平，加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)釋法說理工作。重點(diǎn)對不批準(zhǔn)逮捕、不、不立案等開展書面或口頭釋法說理。依法保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；堅持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念，注重加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，析法明理，理順當(dāng)事人情緒，引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)訴求，有效防止過激行為；堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，做好檢察環(huán)節(jié)執(zhí)法辦案調(diào)解說理的同時，建立和完善檢調(diào)對接機(jī)制，通過參與、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等方式主動融入大調(diào)解體系，最大限度地化解社會矛盾。

預(yù)防為主”方針，積極參與社會治安綜合治理。堅持“打防結(jié)合。積極參與社會治安防控體系建設(shè)、重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題集中整治以及平安創(chuàng)建活動；重視網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)，堅決依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各種犯罪活動的同時，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪新情況、新特點(diǎn)的研究，及時提出建議，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理，維護(hù)網(wǎng)上秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；進(jìn)一步完善未成年人犯罪辦案機(jī)制，推行未成年人犯罪案件品行調(diào)查、分案、回訪幫教等制度，積極參與青少年群體的教育維護(hù)工作，做好預(yù)防未成年人犯罪工作；加強(qiáng)對流動人口犯罪情況的分析，深入研究發(fā)案原因、犯罪特點(diǎn)和規(guī)律，積極向有關(guān)部門提出對策及建議，協(xié)助加強(qiáng)流動人口的管理。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

二、發(fā)揮查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能作用。

因此，大部分的職務(wù)犯罪案件發(fā)生在行政管理機(jī)關(guān)和法律授權(quán)的社會組織等社會管理組織中。依法查處社會管理過程中發(fā)生的、失職瀆職犯罪案件，對于促進(jìn)有關(guān)機(jī)關(guān)依法行政、勤政廉政，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)社會管理創(chuàng)新具有重大意義。

嚴(yán)肅查辦社會管理機(jī)關(guān)、組織和管理人員中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)犯罪案件，嚴(yán)肅查辦社會管理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能作用。重大責(zé)任事故和涉及的職務(wù)犯罪案件，特別是社會保證、醫(yī)療教育、征地拆遷、食品藥品平安等社會管理領(lǐng)域侵害民生民利和容易引發(fā)社會矛盾的職務(wù)犯罪案件，保證國家權(quán)力的依法行使，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

不時根除腐敗滋生的土壤，大力開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。要進(jìn)一步加大職務(wù)犯罪預(yù)防工作力度。拓展防止腐敗的領(lǐng)域。繼續(xù)深化對商業(yè)賄賂和工程建設(shè)領(lǐng)域、國土資源領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理，加強(qiáng)預(yù)防宣傳、警示教育、行賄

充分運(yùn)用職務(wù)犯罪預(yù)防年度工作演講、檢察建議等形式，犯罪檔案查詢、預(yù)防調(diào)查、案件剖析等工作。督促有關(guān)機(jī)關(guān)和組織加強(qiáng)管理，依法行政，防止和堵塞社會管理中的問題和漏洞，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，依法履行打擊、維護(hù)、監(jiān)督、教育、預(yù)防等職能作用中推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。

促進(jìn)社會公平正義

三、發(fā)揮訴訟監(jiān)督職能作用。

社會管理的重要內(nèi)容和任務(wù)，維護(hù)社會公平正義。更是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的目標(biāo)追求。要以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)對立案偵查、刑事審判、民事行政訴訟和監(jiān)管執(zhí)行等訴訟活動的法律監(jiān)督，完善和細(xì)化訴訟監(jiān)督措施，建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督關(guān)系，堅決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和司法腐敗問題，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力，維護(hù)社會公平正義。

開展經(jīng)常性監(jiān)督與開展專項(xiàng)監(jiān)督，強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。堅持把監(jiān)督糾正個案問題與監(jiān)督糾正普遍性問題。加強(qiáng)訴訟監(jiān)督與查處司法腐敗，強(qiáng)化監(jiān)督制約與加強(qiáng)協(xié)作配合有機(jī)結(jié)合起來，著力發(fā)現(xiàn)異常執(zhí)法行為，加大對不立案、撤案、判無罪、改變定性等執(zhí)法活動合法性和正當(dāng)性監(jiān)督，著力監(jiān)督糾正有案不立、立案不當(dāng)、判決不公的案件，促進(jìn)司法公正。堅持把解決群眾司法訴求作為重要抓手，深入研究執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公面前的深層次原因，綜合運(yùn)用量刑建議庭審爭辯、檢察建議、糾正違法等監(jiān)督方式，保證訴訟活動依法進(jìn)行，推動解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深化行政執(zhí)法和刑事司法相銜接機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與政府部門的協(xié)作配合，從更深層面推進(jìn)法律監(jiān)督工作的發(fā)展。

篇8

寧夏人大常委會在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為保障和促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，為形成中國特色社會主義法律體系作出了積極貢獻(xiàn)。

據(jù)自治區(qū)人大常委會委員、自治區(qū)人大法制委員會主任委員景智和介紹，在立法工作方面，截至目前，本屆自治區(qū)人大常委會共制定、修改地方性法規(guī)和作出法規(guī)性決定39件，批準(zhǔn)銀川市人大常委會地方性法規(guī)18件。這些法規(guī)、決定的制定和實(shí)施保證了憲法和法律、行政法規(guī)在我區(qū)的貫徹實(shí)施，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會生活的各個方面進(jìn)一步做到了有法可依，為我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的法制保障。

在監(jiān)督工作方面。截至目前，本屆自治區(qū)人大常委會共聽取和審議專項(xiàng)工作報告65項(xiàng)，對部分工作報告進(jìn)行了滿意度測評，提出了審議意見，有效地保障和促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)了人民群眾的根本利益。尤其是將民生計劃報告納入人代會會議議程，開創(chuàng)了人代會審議民生計劃報告的先河，屬全國首創(chuàng)；共開展集中視察活動9次，對17部法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，保證了黨的方針政策和法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹實(shí)施，推動了依法行政和司法公正，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)了我區(qū)各個領(lǐng)域的法治化進(jìn)程。在人事任免方面，堅持黨管干部和依法任免的有機(jī)結(jié)合，本屆人大常委會共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員177人次，一大批思想好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的同志被選入國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位，為寧夏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了可靠的組織保障。景智和告訴記者，在立法創(chuàng)新方面，首先是指導(dǎo)思想和理念的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了5個轉(zhuǎn)變：從側(cè)重經(jīng)濟(jì)立法向社會、民生立法并重轉(zhuǎn)變；從管理型立法向服務(wù)型立法轉(zhuǎn)變；從數(shù)量速度型立法向質(zhì)量效益型立法轉(zhuǎn)變；從粗放型立法向精品型立法轉(zhuǎn)變；從注重制定新法向法規(guī)的系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌好法規(guī)的立、改、廢工作。其次是工作機(jī)制的創(chuàng)新。多年來，自治區(qū)人大常委會一直積極探索和不斷實(shí)踐加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作的新機(jī)制、新方法，制定了許多切實(shí)有效的措施并付諸實(shí)施，地方立法的民主化、科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。第三是法規(guī)制度設(shè)計的創(chuàng)新。本屆人大常委會一直把解決實(shí)際問題，突出地方特色，有所創(chuàng)新，作為提高地方立法質(zhì)量的重要標(biāo)志。本著立足實(shí)際、先行先試的創(chuàng)新精神，對某些立法領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索，部分法規(guī)的制定走在了全國省級人大的前列，如自治區(qū)刑事被害人困難救助條例、食品加工小作坊和食品攤販管理辦法等，都是全國首部相關(guān)領(lǐng)域的省級地方性法規(guī)，特別是刑事被害人困難救助條例，頒布實(shí)施1年多來，共救助180多位刑事被害人及其近親屬，支付救助金200余萬元，社會反響強(qiáng)烈，兩會期間已有代表委員建議在國家層面上出臺相關(guān)法律。另外，在法規(guī)的內(nèi)容上堅持從實(shí)際出發(fā)，規(guī)定了一些具有前瞻性的創(chuàng)新性條款。

2011年，自治區(qū)人大常委會的主要任務(wù)是進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法；進(jìn)一步做好監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；進(jìn)一步密切同人大代表的聯(lián)系；進(jìn)一步加強(qiáng)常委會及其機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

景智和介紹說，為了保障立法和監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，2011年需要做好以下幾個方面的工作：

篇9

6、 參閱錢穆的《中國近三百年學(xué)術(shù)史》上冊，第420-430頁，商務(wù)印書館，1997年。

15、《章氏遺書》外編卷十七，《和州志》二《六藝類》。

23、《文史通義·報孫淵如書》。

28、 同上。

32、 同上。

33、 同上。

36、《文史通義·經(jīng)解上》。

篇10

關(guān)鍵詞：社會主義市場經(jīng)濟(jì) 稅收制度 稅收中性 稅收調(diào)控 公平與效率

一、21世紀(jì)

1．20世紀(jì)末市場化程度已明顯提高，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制框架已初步建立

到20世紀(jì)90年代末，我國的雙重體制格局還沒有徹底改變。不過，即使仍然沿用“雙重體制”，也是非國有經(jīng)濟(jì)這一新的體制成分以及與之相關(guān)的市場機(jī)制開始占據(jù)優(yōu)勢，國有經(jīng)濟(jì)的份額處于不斷下降的狀態(tài)，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)逐步“過渡”到初級階段的市場經(jīng)濟(jì)。這樣，當(dāng)前的體制格局實(shí)際上可以概括為：非國有經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展并在國民經(jīng)濟(jì)中所占份額越來越大，市場經(jīng)濟(jì)體制的框架已初步形成，新體制已從“邊緣”向“中心”靠攏。

改革開放以來，我國的體制格局變動基本上是沿著“計劃經(jīng)濟(jì)”——“計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”——“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”——“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的軌跡運(yùn)行的，這個過程實(shí)際上可以概括為市場化進(jìn)程，因而市場化程度指標(biāo)可以用來表示體制改革所能達(dá)到的水平。

2．21世紀(jì)的上半葉，進(jìn)一步提高市場化程度，構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架是完全可能的

 通過以上分析可以看出，經(jīng)過20年的改革，

體是國家，因而稅收政策的制定及其運(yùn)用體現(xiàn)著國家的宏觀目標(biāo)與偏好，從而國家運(yùn)用稅收引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時，有著其他各種經(jīng)濟(jì)手段所無法比擬的調(diào)控力，直接有效，強(qiáng)制規(guī)范，成為國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。

一般認(rèn)為，稅收的宏觀調(diào)控功能主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；三是公平收入分配，縮小個人收入差距。在稅制建設(shè)上，稅收調(diào)控的要求是：及時、足額、穩(wěn)定地取得財政收入，為政府進(jìn)行宏觀調(diào)控掌握必要的財力、物力，在我國當(dāng)前突出的表現(xiàn)應(yīng)該是提高整個財政收入占gdp的比重和中央財政收入占全部財政收入的比重；調(diào)節(jié)供求總量平衡，抑制通貨膨脹和防范通貨緊縮，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長；促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化；矯正收入分配不公，防止兩極分化，包括縮小地區(qū)間差距。

舉世矚目的1994年稅制改革，初步建立了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的稅制體系。新稅制運(yùn)行兩年來，保證了稅收收入持續(xù)高速增長，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，得到了社會各界的高度評價，新稅制是成功的。如果從稅收中性與稅收調(diào)控的關(guān)系分析，94稅改正確把握了兩者的關(guān)系，在稅改主要內(nèi)容上體現(xiàn)了稅收中性與稅收調(diào)控的辯證統(tǒng)一。

從流轉(zhuǎn)稅改革來看，取消工商統(tǒng)一稅，實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)稅制：增值稅的征稅范圍擴(kuò)大到整個工業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，稅率趨向統(tǒng)一，這都體現(xiàn)了稅收中性的一面；在普遍開征增值稅的同時，對煙酒等11種消費(fèi)品和石油、天然氣等7種礦產(chǎn)品分別開征了消費(fèi)稅和資源稅,并實(shí)行差別較大的稅率，這又體現(xiàn)了稅收對特種消費(fèi)品高額收益和自然資源級差收益的非中性的特殊調(diào)節(jié)。就增值稅本身來說，規(guī)定了基本稅率、低稅率和零稅率以及減免稅優(yōu)惠規(guī)定，這又體現(xiàn)了它非中性的一面。再就絕大多數(shù)產(chǎn)品適用同一基本稅率這一中性特征來看，由于各種產(chǎn)品的供求彈性不同，必然會影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的程度，從而影響產(chǎn)品的相對價格和生產(chǎn)者消費(fèi)者的抉擇，其稅制運(yùn)行結(jié)果又會是非中性的。這反過來說明，絕對的中性稅收是沒有的，稅收中性與非中性、稅收中性與稅收調(diào)控是辯證統(tǒng)一的。從所得稅改革來看，通過統(tǒng)一內(nèi)資企業(yè)所得稅和個人所得稅，實(shí)行稅利分流，取消稅前還貸，取消國有大中型企業(yè)調(diào)節(jié)稅，取消企業(yè)稅后征集“兩金”，取消獎金稅等一系列措施，使所得稅向中性化方向前進(jìn)了一大步。但同時仍存在非中性的問題，就企業(yè)所得稅而言，一是內(nèi)外資企業(yè)仍實(shí)行兩套稅制，稅負(fù)不平；二是稅率上內(nèi)資企業(yè)仍實(shí)行33％、28％、17％三檔稅率；三是無論是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)都保留了大量的減免稅優(yōu)惠。從所得稅改革的整體來看，既通過稅收的中性化為企業(yè)間的平等競爭創(chuàng)造了必要條件，又通過稅收的非中性措施體現(xiàn)了對小企業(yè)、特殊行業(yè)企業(yè)(如殘疾人企業(yè))的照顧，在這里體現(xiàn)了稅收中性與稅收調(diào)控的辯證統(tǒng)一。

與此同時，新稅制還通過統(tǒng)一稅政，集中稅權(quán)，理順分配關(guān)系，取消困難性減免，嚴(yán)格控制偷漏稅，強(qiáng)化稅收征管等方式，在有效地保障了財政收入的同時，也體現(xiàn)了稅收中性與稅收調(diào)控的辯證統(tǒng)一。

在進(jìn)一步完善新稅制的過程中，仍然需要正確處理稅收中性與稅收調(diào)控的關(guān)系，例如，合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅，建立統(tǒng)一的法人或公司所得稅制，體現(xiàn)稅收中性的要求。但即便是實(shí)行統(tǒng)一稅率，現(xiàn)存的內(nèi)外資企業(yè)的大量減免優(yōu)惠規(guī)定也很難取消或統(tǒng)一，有些規(guī)定甚至是很必要的，這在事實(shí)上表現(xiàn)為一定的非中性。再如，流轉(zhuǎn)稅中的增值稅被公認(rèn)為是具有中性優(yōu)勢的稅種，但仍在稅率(三檔)、進(jìn)項(xiàng)稅額規(guī)定、小規(guī)模納稅人征稅辦法等方面存在一定程度的非中性。即使今后通過改進(jìn)完善有關(guān)規(guī)定也難以完全避免。因此，對待稅收中性原則，應(yīng)堅持相對論，防止絕對化。只有這樣，，才能把握稅收中性與稅收調(diào)控的辯證關(guān)系，也才能建立起既與國際慣例相符、又符合

式，再轉(zhuǎn)向所得稅為主體模式。目前，我國的生產(chǎn)力水平已為第一步的模式轉(zhuǎn)換提供了堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從國外經(jīng)驗(yàn)看，一國稅制結(jié)構(gòu)從流轉(zhuǎn)稅為主體模式轉(zhuǎn)向流轉(zhuǎn)稅和所得稅雙主體模式，其經(jīng)濟(jì)條件為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值700美元左右。如日本轉(zhuǎn)換時的水平為789美元，美國815美元、英國717美元、原西德647美元。我國目前的人均gdp已達(dá)700美元左右，這還是根據(jù)市場匯率計算出來的，如果根據(jù)購買力平價理論，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)超出該水平。所以，我國稅制結(jié)構(gòu)模式的轉(zhuǎn)換，不僅具有從根本上解決經(jīng)濟(jì)過剩下需求不足這一重大難題的迫切需要，而且也具備模式轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)條件。

3．現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)，因而要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的稅收制度

現(xiàn)代企業(yè)制度有三種最基本的形式，即：業(yè)主制、合伙制和公司制。而從國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷和

養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保障項(xiàng)目多少不一，基金籌集標(biāo)準(zhǔn)高低不同，資金管理分散，籌集成本高，調(diào)劑面窄，對資金的使用缺乏有力的監(jiān)督，普遍存在資金浪費(fèi)、挪用問題，無法專款專用，難以滿足保障支出的需要。較現(xiàn)實(shí)的解決辦法就是參照國際經(jīng)驗(yàn)，從我國的實(shí)際出發(fā)，制定社會保障法，開征社會保障稅。具體實(shí)施方案是：(1)在保障項(xiàng)目上，設(shè)立退休、失業(yè)和醫(yī)療三個必繳稅目，對工傷和生育等保障項(xiàng)目，暫時仍由企業(yè)或家庭自我保障。(2)結(jié)合大多數(shù)國家社會保障稅的納稅人為雇主(公司)、雇員和個體經(jīng)營者的現(xiàn)實(shí)情況和我國國情,我國社會保障稅的納稅人原則上也應(yīng)該是所有支付工薪的單位、工薪收入者和個體經(jīng)營者。(3)按照國際慣例，社會保障稅的計稅依據(jù)為雇員的工薪收入(不包括資本利得、利息、股息所得等)、個體經(jīng)營者的純收益額或營業(yè)利潤；在稅率上一般按比例稅率征收，并且對稅基的最高額有限定，當(dāng)然限征額要根據(jù)物價指數(shù)適時調(diào)整。(4)社會保障稅可作為共享稅，由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。在分享比例上，目前可將稅款的大部分劃歸地方收入，少部分劃歸中央，供中央在全國范圍內(nèi)調(diào)劑。(5)社會保障稅應(yīng)納入國家財政預(yù)算管理，稅款入庫后再撥付給社會保障部門使用支配，為此必須改變目前多頭分散管理的局面，在地方機(jī)構(gòu)改革中成立專門的勞動和社會保障部門。

5．加大費(fèi)稅改革的力度，為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展提供寬松環(huán)境

在規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)體制中，稅收是政府取得財政收入最重要的方式，稅費(fèi)的界限和關(guān)系也是十分清晰的。但在我國，由于政府職能轉(zhuǎn)換的滯后和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，政府部門間、單位間、地區(qū)間的相互攀比、巧立名目、提高標(biāo)準(zhǔn)、使得非稅收入持續(xù)快速膨脹，現(xiàn)在已到了嚴(yán)重失控的地步。從全國的情況看，1996年非稅收入已達(dá)9798億元，比當(dāng)年稅收收入的6909億元多出近3000億元，“費(fèi)”與“稅”的比例高達(dá)1：0．704，“費(fèi)”大于“稅”已是不爭的事實(shí)。從增長速度看，全國行政事業(yè)性收費(fèi)1988年為4l 5億元，1992年為600億元，1996年高達(dá)2900億元，非稅收入增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于gdp和稅收的增長速度。無論是稅費(fèi)之比還是非稅的增長速度在當(dāng)今世界上都是極其罕見的。