導語：如何才能寫好一篇下雨的夜晚，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

有人喜歡潔白無瑕的雪花，有人喜歡光芒四射的太陽，有人喜歡迷迷蒙蒙的霧，也有人喜歡嬌滴滴的月亮。而我喜歡變幻無窮的雨，我喜歡了雨，是因為那個下雨的夏夜。

那晚，媽媽去出差，還沒有回來，爸爸陪我吃完飯，就有事出去了，家里只剩我一個，平時家的樂趣，平時家的溫暖，平時家的歡聲笑語也沒有了，陪伴我的只是寂寞。家里靜了，我聽到了細細的小雨聲，那聲音，簡直是天籟之音！美妙動聽極了！

坐在房間，探望窗外，雨悄悄地下，仿佛像一根毛線輕輕打在地面上，濺起了一個小小而美麗的水花。放眼望去，樹枝上好像掛著一顆晶瑩剔透的珍珠，高貴極了！聽著雨聲，滴答滴答，聲音短促而清脆。慢慢地，雨水打到我眼上，我的眼也模糊了！這時我的心一酸，因為我從窗口里看到別家，想必家家都充滿著幸福、溫暖，他們的父母正和孩子在看電視，聊天，玩耍，而我卻一個人在窗前看著雨忍受寂寞的考驗。這時候，我的臉已經(jīng)分不出哪些是淚，哪些是雨了。我靜靜地凝視著雨，仿佛來到了另一個世界。那時的我，穿著漂亮可愛的公主裙和媽媽爸爸一起在充滿幸福的家庭里，在快樂地和爸媽玩耍，在家玩耍了一會兒，我們接著去花園里。這里正下著微微小雨，但我們不管這些了，歡快地沖向花園，圍著花朵轉(zhuǎn)呀轉(zhuǎn)，跳呀跳，花香傳遍每個角落，處處都飄來芳香，真是充滿家的氣息，雨更喜悅地下了，我們的心也更喜悅了。

篇2

(一)高等教育資源配置不合理。東西部地區(qū)經(jīng)濟實力差距巨大，教育投入力度也有差別，隨著高等教育的擴招，原有的教育資源無法滿足快速增加的需求，使得高等教育的資源在分配上采取向重點院校、重點行業(yè)的傾斜。受到政策、資金重點支持的院校，在進一步的師資引進、招生等方面占有優(yōu)勢，擴大與其他普通院校的區(qū)別，這就造成了不同院校相同專業(yè)教育質(zhì)量、教育水平差別巨大。

(二)高等教育的出路不公平。大眾化教育下的高等教育面臨最直接的困境就是就業(yè)問題，就業(yè)不公平現(xiàn)狀較為明顯。高校推行的自主擇業(yè)制度，使得家庭背景，如社會地位、權(quán)勢、財富、人脈等方面都會對學生的就業(yè)產(chǎn)生影響。教育出路的競爭已經(jīng)不僅僅是學生自身實力的比拼，摻雜了更多學生本身無法掌控的因素，從而使就業(yè)顯得并不那么“單純”。

二、高等教育不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生原因解析

我國高等教育不公平性主要是由經(jīng)濟社會發(fā)展不均衡所導致。改革開放三十多年以來，我國國民收入發(fā)生了巨大變化，城鄉(xiāng)發(fā)展差異突顯，東西部地區(qū)發(fā)展差距日益加大，高等教育的公平性受到了前所未有的挑戰(zhàn)。教育不公現(xiàn)象源自于教育資源的分布差異，不同地區(qū)在教育的人力、物力、財力的投入上相去甚遠，不同省份學生接受高等教育的比例相差明顯，優(yōu)質(zhì)教育資源的分布也是不均衡的。

(一)東西部地區(qū)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不均衡。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，高等教育的不公平現(xiàn)象與經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性有直接關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展的差異影響著教育軟硬件設(shè)施的投入，教育水平高低，高等院校、科研人員及優(yōu)質(zhì)生源的分布，并導致區(qū)域間教育發(fā)展的差距。我國的高等教育在東西部地區(qū)分布不均，一線城市和二線城市高校發(fā)展不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟發(fā)達省份與經(jīng)濟欠發(fā)達省份教育資源分布存在明顯差異，這些都對高等教育不公產(chǎn)生一定的影響。

(二)國家層面對于教育資金的投入不公平。雖然近年來國家財政對于高等教育的投入、補貼力度逐年加大，但是相比于發(fā)達國家，我國教育投入還很有限。國家財政性教育投入不能夠滿足日益增長的高等教育發(fā)展需求，國家優(yōu)先將有限的教育資金投向國家重點發(fā)展或者重點扶持的教育領(lǐng)域，如教育部直屬高校985/211等重點高校與非部屬高校之間所獲得的財力支持力度不同等，這樣做在無形中改變了原有高等教育發(fā)展的平衡性。

(三)教育政策滿足不了人民群眾日益增長的教育需求。有關(guān)高等教育體制改革的呼聲由來已久，人們對于高等教育現(xiàn)狀的不滿也時有發(fā)生。隨著社會、經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民對于高等教育的需求與日俱增。在大眾化教育的今天，高等教育已不再是精英教育的象征，舊的高考唯分數(shù)論的選拔機制也需要與時俱進做出相應調(diào)整。但是任何制度的制定都要慎重，教育政策的制定需要從實現(xiàn)教育公平作為出發(fā)點，不宜盲從。近些年來，某些省份推出的高考改革措施，如“推薦生”、“保送生”、“特長生”、自主招生等，因其缺乏規(guī)范的制度保障和嚴格的監(jiān)管，也會給高等教育不公平現(xiàn)象提供滋生的土壤。

三、高等教育公平機制的實現(xiàn)措施

(一)經(jīng)濟方面。加大國家財政對高等教育的投入，合理分配教育資源，提高教育資源的利用率;加強教育經(jīng)費的投入使用上的監(jiān)管力度，建立健全財政補貼模式，以法律為依據(jù)保障經(jīng)費使用效率;加大對偏遠省份高等教育經(jīng)費投入，改善我國高等教育區(qū)域發(fā)展的差異，確保各類高校能夠均衡發(fā)展;發(fā)展多種形式的高等教育，尤其要大力發(fā)展遠程教育等;推進高等教育收費改革，有效降低高等教育成本，采取梯度收費制度;健全貧困地區(qū)生源的學費補償機制，加大對弱勢群體的高等教育扶持，建立行之有效的困難生資助政策。

(二)制度方面。進一步改革高考招生制度，采取多元選拔機制，建立入學機會公平保障機制;合理分配高校招生名額，提高中西部地區(qū)考生錄取比例;改善就業(yè)環(huán)境，改革促進就業(yè)制度，積極保障公平的就業(yè)環(huán)境;轉(zhuǎn)變政府調(diào)節(jié)社會公平職能的機制，通過制度和政策規(guī)范高等教育公平運行;堅持高等教育的公益性和惠普性，把促進高等教育公平作為國家基本教育政策;正確認識“重點大學”、“直屬高?！?，逐漸改變優(yōu)勢教育資源過度集中的現(xiàn)象;建立高校間互助協(xié)作機制，強化校際間聯(lián)系，資源共享，生源互通，推動對口支援扶持制度，縮小區(qū)域、校際之間教育質(zhì)量的差別，確保各領(lǐng)域、各地區(qū)的高等教育事業(yè)齊頭并進。

(三)理念方面。以思想為先導，解放思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提升國民素質(zhì)教育，強化社會大環(huán)境的公平公正理念并延展至教育公平。公平正義需要每一個人積極維護，社會的平等自由離不開個體追求公平的觀念，從維護教育公平的角度出發(fā)，擯棄“唯分數(shù)”論，多方面、多角度客觀評價不同高校的高等教育水平，正確認識不同人才不同培養(yǎng)方式。學習教育發(fā)達國家的先進理念，讓大眾化的高等教育成為培養(yǎng)合格守法公民，推動社會和諧發(fā)展的地方。

加快高等教育去行政化步伐，推進市場化，吸收借鑒西方國家有利于提高教育公平的方式方法。政府應該樹立高等教育公平的主要推動者的意識，從宏觀角度對不利于教育公平實現(xiàn)的理念進行調(diào)控，提高對高等教育質(zhì)量公平的認識和實踐水平，不斷提升我國教育的整體公平程度。

篇3

關(guān)鍵詞：民工荒 薪酬體系 完善與創(chuàng)新

1 “民工荒”及其產(chǎn)生

1.1 “民工荒”的概念

所謂“民工荒”，通常指的是企業(yè)因生產(chǎn)需要想雇傭民工卻雇傭不到的情況。這種情況作為一種普遍現(xiàn)象存在，具有常態(tài)性和廣泛性，因此被人們稱之為“民工荒”。

“民工荒”最早出現(xiàn)在經(jīng)濟比較發(fā)達的一些主要城市，集中表現(xiàn)在春節(jié)期間出現(xiàn)的季節(jié)性短缺。近年來，隨著社會經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，很多生產(chǎn)企業(yè)的訂單大量增加，卻普遍招不到生產(chǎn)工人。甚至在勞動力輸出大省的我國中西部地區(qū)，也出現(xiàn)普通勞動力短缺的現(xiàn)象。2009年4月，深圳市用工缺口2.3萬人，到6月份用工缺口超過6萬人；同年7月，浙江省人力資源市場供求報告顯示，企業(yè)需求總?cè)藬?shù)60.3萬人，求職總?cè)藬?shù)只有35.4萬人，用工缺口達25萬人。這些“民工荒”主要包括“普工荒”和“技工荒”，即所反映出來的是一種結(jié)構(gòu)性短缺。

1.2 產(chǎn)生“民工荒”的因素

待遇低引起的“民工荒”。據(jù)2007年12月22日《中國物價報》報道，2006年以來，居民消費價格比前年同期上漲6.6%，其中，食品價格上漲13.5%，許多地方大米的價格幾乎上漲了一倍。僅此一項，農(nóng)民工的生活費用就可能上漲幾十元，這還不包括副食品價格上漲的影響。眾所周知，在民工的生活費用中，食品開銷占了一個很大的比重。在一些企業(yè)中，民工在正常勞動時間內(nèi)工作的收入只能維持其基本生活開銷，而要剩下錢，就只能靠加班。也就是說，民工工資低于市場的均衡價格，差距拉大的現(xiàn)實讓民工的生活改變甚微。

戶籍制度引起的“民工荒”。戶籍制度使外來農(nóng)民工被迫繳納各種不合理費用，如流動人口證、暫住證、計劃生育證等辦證費用，加重了民工的負擔。高昂的借讀費等條件，使得這些農(nóng)民工的子女只好在民工自己辦的學校里就讀，而這些軟硬件條件都不合格的學校及諸多方面的因素，使得農(nóng)民工子女學校得不到社會的認可，它的存在屬于非法地位。當?shù)睾芏嗖块T都會來找它的麻煩，責令其停止辦學。所以學校的存在就像打游擊戰(zhàn)一樣，幾乎所有的學校都有搬遷的經(jīng)歷，農(nóng)民工子女接受教育的權(quán)利得不到保障。

權(quán)益缺失導致的“民工荒”。大部勞動密集型加工企業(yè)常常以最低工資作為員工的底薪，加班也不按標準支付加班工資，就是這點微薄的工資，還存在工資被拖欠、工作條件差、尤其在一些地方工傷事故頻繁的現(xiàn)象。一些特殊崗位的工作也沒有相應的補貼，甚至國家規(guī)定的社會保險也無從談起。注重的仍然是廉價民工資源的索取與利用，沒有同等關(guān)注農(nóng)民工的人身安全和尊嚴、平等擇業(yè)、勞動保護、社會保障、居住等權(quán)益，農(nóng)民工的合法權(quán)益屢遭侵害。

惠民政策導致的“民工荒”。隨著中央減免農(nóng)業(yè)稅、種糧直補、糧食收購保護、大型農(nóng)機具購置補貼等一系列政策措施的相繼出臺，農(nóng)民從種糧中得到了實惠，再加上糧食價格的大幅度上漲和糧食產(chǎn)量的增加，農(nóng)業(yè)勞動力邊際效益不斷提高。此情此景，讓勤勞的農(nóng)民又從農(nóng)業(yè)中看到了些許希望。既然在家務(wù)農(nóng)也有利可圖，雖然與城市相比，農(nóng)村收入較少，而外打工的條件相對較差，農(nóng)民更多地是愿意留在家中務(wù)農(nóng)而不是撇下一家老小去外地打工。這在一定程度上減少了農(nóng)民工的供給，對“民工荒”的發(fā)生起了推波助瀾的作用。

2 “民工荒”狀況下企業(yè)薪酬體系的完善與創(chuàng)新

2.1 符合客觀實際的直接報酬

薪酬體系中的直接報酬是指民工直接獲得的報酬，主要包括工資和獎金（部分規(guī)模較大、效益較好的企業(yè)會有津貼和股權(quán)）等。對于民工來說，直接報酬是民工遠赴他鄉(xiāng)打工的主要因素，是民工一家賴以生存的根本。因此，企業(yè)在制定員工工資總額和工資增長率時，要考慮相關(guān)行業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、企業(yè)所在地的物價水平和勞動能力，并在充分考核民工的技術(shù)水平、實際勞動能力和廣泛征求企業(yè)職代會及全體職工意見的基礎(chǔ)上，規(guī)范性和科學性地制定出以崗位分析為前提、考慮崗位之間差異的企業(yè)員工報酬的支付標準、發(fā)放水平、要素結(jié)構(gòu)等，其中包括員工工齡和資歷、特殊員工群體的薪酬決策。在這一過程中，企業(yè)還要不間斷地與員工進行溝通，以保證薪酬體系的持續(xù)改進及激勵功能，使企業(yè)員工獲得經(jīng)濟上和心理上的雙滿足。

2.2 設(shè)計具有彈性的福利制度

通常情況下，企業(yè)員工福利是由生活福利、有償假期、個人福利和公共福利等內(nèi)容組成，具體有醫(yī)療保險、住房補貼、加班費、洗理補貼、子女入托、入學補助、員工再教育補助等人性化的福利項目。目前，流向我國大城市企業(yè)的民工大部分是受過一定教育的新一代民工族，在新的人生觀指引下，他們的自我意識比較強，呈現(xiàn)出了比父輩們更為多元化的選擇。他們不想重蹈父輩的軌跡，拼命打工賺錢、過一種沒有任何意義的城市生活。更多的是想提高自己的生活質(zhì)量，擁有其打工所在地居民一樣的社會福利，保障其子女的受教育權(quán)，并通過在企業(yè)工作和學習的機會，提升自己的文化與技能水平，成長為具備專業(yè)技術(shù)的技工，以使自己在40歲之前有一定的積蓄和發(fā)展，即在企業(yè)擁有一席之地，或是回家創(chuàng)業(yè)。因此，企業(yè)要根據(jù)自身條件，給員工提供一定的福利待遇，為員工提供一個自我發(fā)展、自我實現(xiàn)的優(yōu)良環(huán)境，讓農(nóng)民工有安全就業(yè)感。

2.3 建立團隊獎勵計劃

目前企業(yè)的薪酬激勵，年薪制、股票期權(quán)制等激勵機制，都是針對企業(yè)高級管理層和技術(shù)人才的，幾乎沒有針對農(nóng)民工的激勵政策，由于工資差距過大導致出現(xiàn)農(nóng)民工心態(tài)不平衡，畢竟他們對整個企業(yè)的發(fā)展起著不可估量的作用。所以有必要建立團隊獎勵機制，讓農(nóng)民工得到人才的待遇，使企業(yè)與員工形成共同體，以成就感、事業(yè)感、爭取較高的社會地位等因素來推動農(nóng)民工發(fā)揮聰明才智，把廉價勞動力變成高價值、高素質(zhì)的人才資源，才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 增補內(nèi)在激勵方式

所謂內(nèi)在激勵方式，是一種非金錢獎勵的附加報酬，它是基于工作任務(wù)本身但不能直接獲得的報酬，屬于隱性酬勞。內(nèi)在激勵方式很大程度上左右著員工的工作滿意度和工作業(yè)績。任何一個人都希望自己的能力和成就得到社會的承認，因此，企業(yè)要從人性化關(guān)愛、尊重的角度出發(fā)，經(jīng)常表揚員工、開展內(nèi)容豐富的競賽激勵，比如，崗位技能等專業(yè)技能、演講、體育、唱歌等多方面競賽活動，全方位地為員工創(chuàng)造一個“和諧、上進、融洽”且能展示他們才華的文化環(huán)境與氛圍，讓員工感覺到他們每個人都是企業(yè)重要的一員，受到企業(yè)的尊重與關(guān)愛，培養(yǎng)農(nóng)民工的成就感和責任感，增強農(nóng)民工同企業(yè)的向心力和凝聚力，提高農(nóng)民工在企業(yè)工作的穩(wěn)定性和積極性，努力為企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)秀的業(yè)績，實現(xiàn)自己的人生價值。

參考文獻：

[1]“民工荒”“荒”的是什么，《觀察與思考》.徐友龍，楊建華，王宇，沈軍 俞強，范曉光.2010年第4期.

[2]民工荒，供需錯位之惑，《記者觀察》，逸江南，2007年第12期.

[3]農(nóng)民工子女教育問題的困境、成因及對策.中國人大網(wǎng)，2010-01-28.

[4]兩輪“民工荒”的比較分析與啟示，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》，中南財經(jīng)政法大學人口與區(qū)域研究中心，李波平，田艷平.

[5]薪酬管理的發(fā)展趨勢，《中國經(jīng)營報》，齊剛，2004年1月12日.

[6]論現(xiàn)代薪酬管理的理念及其特點，《同濟大學學報(社會科學版)》，陳思明，2004年第2期.

篇4

【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展，環(huán)保機制；機制完善

一、現(xiàn)代工業(yè)環(huán)境下環(huán)境保護的意義

遼西地區(qū)屬于重工業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，也是遼寧省經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)。遼西地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單，其經(jīng)濟發(fā)展只能單一依靠不可再生資源，包括煤礦開采、石油開采等，都是遼西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱。由此可見，遼西地區(qū)生態(tài)環(huán)境極其脆弱，而且嚴重缺乏水資源，常年受到旱災的破壞。由于遼西地區(qū)受到工業(yè)發(fā)展的影響，又沒有完善的環(huán)境保護機制，而且，部分企業(yè)過于追求經(jīng)濟利益，忽略了環(huán)境保護問題，導致了遼西地區(qū)環(huán)境惡化問題日益突出。

二、現(xiàn)代工業(yè)環(huán)境下制約環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的因素

（一）經(jīng)濟發(fā)展相對落后。遼西地區(qū)作為遼寧省經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)，卻一直將提高經(jīng)濟增長速度放在了重要位置，過于追求經(jīng)濟利益的收獲，缺乏對于工業(yè)環(huán)境下遼西地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的正確認識，更是使得遼西地區(qū)環(huán)境資源日益惡化的關(guān)鍵原因。而且，遼西地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也是導致環(huán)境惡化的因素，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展用水量極大，但水資源的實際利用率卻極低，尤其是八十年代中后期，遼西地區(qū)人們過度開發(fā)地下水資源，造成了地下水位下降速度的加快，由此導致了遼西地區(qū)森林系統(tǒng)的日益退化，對后期環(huán)境治理帶來了更多困難與問題。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。遼西地區(qū)長期以來以工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，因此，該地區(qū)對礦產(chǎn)資源、石油資源的開發(fā)力度較大，在經(jīng)濟利益的趨勢下，環(huán)境保護問題已經(jīng)不再重要。

遼西地區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)都是以開采不可再生資源為主，石油產(chǎn)業(yè)、煤礦產(chǎn)業(yè)是遼西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱。遼西地區(qū)大部分城市其他經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展均低于遼寧省平均水平，而且，由于長期以來對資源開采力度的加大，導致遼西地區(qū)某些城市的礦產(chǎn)資源接近枯竭，例如：目前，遼西地區(qū)阜新煤礦開采產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型的試點，在如此工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下遼西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境帶來的影響是必然的。

（三）體制因素制約嚴重。遼西地區(qū)不同城市、不同地區(qū)之間存在著不同的政策和制度，這些政策和制度之間往往有著矛盾和沖突，這勢必會對不同城市的經(jīng)濟發(fā)展造成一定阻礙，也制約了城市之間開展合作。由于不同城市均存在些許地方保護現(xiàn)象，政府對市場競爭的干預直接導致了企業(yè)競爭力的下降，企業(yè)很難適應市場規(guī)律，區(qū)域之間的聯(lián)系與合作機制不完善。

三、現(xiàn)代工業(yè)環(huán)境下完善環(huán)境保護機制的策略

（一）加強資源環(huán)境保障機制。首先，要加強遼西地區(qū)礦產(chǎn)資源管理，綜合考慮各方面因素，制定礦產(chǎn)開發(fā)利用的總量；對于資源缺乏的特定礦產(chǎn)實施限制性開采，控制其開采總量；對礦產(chǎn)開采的布局進行合理規(guī)劃、科學劃分。對從事礦山開采企業(yè)的規(guī)模進行嚴格控制，在充分保證安全生產(chǎn)的前提下，不斷提高礦山開采的環(huán)保意識，減少對自然環(huán)境的破壞。加強新技術(shù)的研發(fā)，依靠科學進步提高礦山資源開采的效率，倡導綠色環(huán)保資源開采，科學處理、綜合利用礦山開采的回收資源，真正提高礦山資源的回收率，推進開采資源的進一步深度加工和綜合利用。其次，加強對遼西地區(qū)水資源的合理開發(fā)和利用，優(yōu)先保護居民飲用水資源，劃分居民飲用水保護區(qū)域，禁止工業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在飲用水資源保護地區(qū)排放污染用水，防止有毒有害物質(zhì)進入飲用水資源區(qū)域，徹底清除飲用水資源的污染隱患。

（二）建立經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展機制。遼西地區(qū)建立經(jīng)濟與環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，能夠從根本上消除資金成本投入與收益的不對稱，降低個人成本、社會成本與社會收益的不一致性，真正減少促進遼西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中對自然環(huán)境的破壞。由此，遼西地區(qū)建立完善的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展機制應該注意以下幾點：一是將環(huán)境污染治理改善的資金收益和企業(yè)投入的成本加入到企業(yè)總收益中，促進遼西地區(qū)企業(yè)在收獲利益成本的同時，更有動力加強環(huán)境污染的處理。二是遼西地區(qū)地方政府要積極制定相關(guān)法律法規(guī)，以此完善環(huán)境治理的標準，及時對不科學、不合理的污染物排放標準進行修改，減少工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)與銷售過程中對環(huán)境造成的污染。三是由政府建立生態(tài)環(huán)境污染破壞限期治理制度，完善環(huán)境污染恢復處理的檢驗標準，使企業(yè)生產(chǎn)能夠貫徹落實環(huán)境保護相關(guān)政策，合理協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境的發(fā)展關(guān)系。

（三）創(chuàng)新生態(tài)保護和建設(shè)機制。生態(tài)環(huán)境安全是實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，遼西地區(qū)必須根據(jù)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際需求不斷加強建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護。一是要注重對生態(tài)功能區(qū)、敏感區(qū)，以及相關(guān)地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡的保護，尤其是要加強對森林生態(tài)系統(tǒng)的保護。二是加強對遼西地區(qū)野生動物、植物的保護，還原原始生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，使生物的多樣性能夠延續(xù)下去。三是加強建設(shè)防護林保護區(qū)域，大力營造林業(yè)建設(shè)，制定科學合理的生態(tài)保護流程，提高自然生態(tài)環(huán)境保護區(qū)域的建設(shè)速度。

四、結(jié)語

綜上所述，遼寧省遼西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度相對緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單、地方體制制約、環(huán)境承載能力較差，都是制約遼西地區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的各項因素。本文基于以上問題，提出了加強遼西地區(qū)資源環(huán)境保障機制、建立經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展機制和創(chuàng)新生態(tài)保護和建設(shè)機制等策略，具有一定的理論參考價值。

參考文獻

[1] 安志蓉，余吉安.基于多主體的環(huán)境保護長效機制的構(gòu)建[J].江西社會科學，2012，10：60-64.

篇5

1、燕子低飛：燕子低飛是被迫的，因為雨前空氣潮濕，燕子捕食的蟲子翅膀濕潤飛不高，所以燕子也只能低飛捕食。

2、蛤蟆出洞：因為它們的皮膚很脆，所以很怕干。因此在正常狀況下，只能看到蛤蟆夜晚活動呱呱地叫，如果快下雨了，就會出洞穴活動。

3、螞蟻搬家：螞蟻之所以具有感覺下雨的能力是因為它是最接近地面的動物。一般螞蟻能夠通過空氣中濕度的改變來知道最近是否有雨。下雨前螞蟻就會忙碌起來把巢穴搬到高處，避免被水淹沒。

4、魚兒浮水：如果在池塘邊看見魚兒都在塘邊，并且貌似在大口吸氣。這說明快下雨了。魚類在水下需要汲取水中的氧氣，而快下雨的時候氣壓會降低，水中空氣量減少，所以要上浮。

5、蚯蚓上路：蚯蚓生活在潮濕的地方，如果蚯蚓都出來活動，說明空氣已經(jīng)很潮濕，這個時候就要注意天氣情況。

篇6

于是趁著天晴，早早就把已經(jīng)曬干的衣服收了起來。

然而，到了夜晚，直至清晨，雖然手機中還一直在接收著強降雨的預報信息，可是窗外的天氣雖不是晴朗天色，卻也沒有要下雨的陣勢。

當清晨的暮色漸亮，我原本想著，既然今天會下大雨，那舞蹈晨練肯定是取消了，昨晚又沒有睡夠，趁機就心安理得地多睡一會懶覺了。

也許是察覺到窗外并沒有下雨的征兆，也許是生物鐘使然，即使眼皮有點重，仍覺得發(fā)困，但是在床上賴了半個多小時之后，還是直接起床了。

群里有人開始問出了我的心聲，今天有晨練舞蹈嗎？天氣預報說下雨，可是并沒有下呀。

之后就有人發(fā)出已經(jīng)在晨練場地開練的照片。

于是，我和那位發(fā)問的舞友一樣，趕緊起身做準備，趁著晴天可以鍛煉，還是要珍惜機會。

燒水，做飯，吃飯，準備開水，當然也帶了備用傘。

篇7

每當我早晨看見媽媽的電瓶車上有一滴兩滴的水珠，以為是昨晚下雨的雨珠，沒在意，可是沒有每天晚上下雨的，再者學校的小樹苗上也有這樣的雨珠。我自己琢磨:難道是小樹苗自己的水太多了，在排除；電瓶車是不是坐墊上不能有水，就算滴到了坐墊上它也吸收不了。爸爸見我愁眉苦臉的便走過來問：“怎么了，在想什么？”“為什么媽媽的車上有水珠呢？”“你仔細看看爸爸的車上也有小小的水珠，你去查查資料吧?！?/p>

我瀏覽了有關(guān)雨露的資料，原來如此我恍然大悟。急忙跑到爸爸那里：“我知道了，我知道了，露珠是露的別名，它從夜幕降臨到陽光初照是降落在花朵上，總是悄然無息。”“對了”爸爸摸摸我的頭說“空氣中水汽以液滴形式液化在地面覆蓋物體上的液化現(xiàn)象。夜間氣溫下降，越近地面冷卻越快，形成與白天相反的下冷上熱的溫度分布，當?shù)孛鏈囟壤鋮s到使貼地面空氣中的水汽含量達到飽和時，地面物體上開始觀察到露滴生成。

我還知道:日出之后，地面溫度和濕度變成與夜晚完全相反的分布形式，貼近地面空氣的增溫也使該空氣層的水汽含量欠飽和，各種條件都將有利于地面水分的蒸發(fā)，露滴就會逐漸消失。

如果你不信的話，可以上網(wǎng)查查，這樣的東西很有意思的！

篇8

在一些介紹自然常識的書上，螞蟻搬家、燕子低飛、蛇過道等現(xiàn)象，都被認為是即將下雨的先兆。事實果真如此嗎？

螞蟻搬家不一定是螞蟻擔心自己的家是否會被水淹沒采取的行動，完全有可能是另有原因。比如，由于蟻群數(shù)量增加造成在螞蟻窩附近的食物短缺，需要尋找新的食物來源，由于在螞蟻窩附近出現(xiàn)別的蟻群造成一種威脅，需要回避危險，或者是每群螞蟻本身就有一種建立多個蟻窩的習慣等等。至于螞蟻選擇在陰天或夜晚搬家，主要是為了防止太陽的暴曬對蟻卵可能造成的傷害，由于在夜晚人們不注意螞蟻的行動，但常常能夠在陰天看見螞蟻搬家，于是，就將螞蟻搬家與下雨聯(lián)系了起來。

螞蟻窩幾乎無處不在，在我家的附近就有很多，我發(fā)現(xiàn)，每當連續(xù)下大雨的時候，茫茫大地一片，一連好幾天積存著很深（相對于螞蟻來講）的雨水，放眼望去，那些螞蟻的家也不乏有被水完全淹沒的，那么，在那深深的水下被一連浸泡了好幾天的那一窩窩螞蟻，是否都遭到了滅頂之災呢？根本沒有，只要雨過天晴，積水一退，那些螞蟻窩的洞口又迅速地出現(xiàn)了一只只繁忙的螞蟻，只見它們忙里忙外，絲毫沒有死傷慘重的跡象。這表明螞蟻的窩根本不怕雨水短時間的浸泡，當雨水的浸泡使得螞蟻窩上部沒有空氣時，窩內(nèi)的螞蟻可采用堵住通道，向窩內(nèi)下面較深處轉(zhuǎn)移的方法避免雨水浸泡的傷害，土壤的疏水作用，以及螞蟻窩內(nèi)部較深處的結(jié)構(gòu)特征，使得螞蟻根本沒有必要一感覺到要下雨就開始考慮是否要搬家。

篇9

【關(guān)鍵詞】商業(yè)保險 城鎮(zhèn)化 社會保障

城鎮(zhèn)化作為社會主義現(xiàn)代化的一個重要組成部分對今后我國持續(xù)拉動經(jīng)濟具有重要的作用，城鎮(zhèn)化使農(nóng)民變?yōu)槭忻?，這一變化無疑會刺激包括保險業(yè)在內(nèi)的一系列行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)在需求。其中，城鎮(zhèn)化過程中商業(yè)保險開展的相對滯后構(gòu)成了一個十分重要的制約因素。

一、商業(yè)保險與城鎮(zhèn)化發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

在傳統(tǒng)社會和現(xiàn)代社會中，人們所依賴的基本社會保障形式有著本質(zhì)不同：在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中，人們通過血緣、土地、親族等方式形成了與農(nóng)業(yè)社會相適應的傳統(tǒng)型互助共同體，而商業(yè)保險則是與現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化相伴而生的一種新型的保障形式?？梢赃@樣說，商業(yè)保險構(gòu)成了現(xiàn)代城鎮(zhèn)的基本生活方式，嵌入到城鎮(zhèn)居民的日常生活當中，在商業(yè)保險與城鎮(zhèn)化發(fā)展之間形成了密不可分的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

（一）城鎮(zhèn)化進程拓展商業(yè)保險的范圍與空間

（1）城鎮(zhèn)化發(fā)展刺激了人們對商業(yè)保險的內(nèi)在需求。城鎮(zhèn)化與商業(yè)保險的發(fā)展是相輔相成的，城鎮(zhèn)化的發(fā)展提高了城鎮(zhèn)居民的收入水平，城鎮(zhèn)化水平越高，城鎮(zhèn)化質(zhì)量越好，對商業(yè)保險的需求就越強烈越迫切，所提出的要求也就越高，越詳細。

（2）城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動了理財觀念。消費習慣與風險意識的升級，隨著城鎮(zhèn)化的逐步推進，人口流動性大大提高，傳統(tǒng)的以血緣關(guān)系為紐帶的家庭風險保障體系開始弱化、解體。家庭風險保障逐步由商業(yè)保險所替代，

（3）商業(yè)保險代表城鎮(zhèn)化過程中城鎮(zhèn)質(zhì)量和品質(zhì)的提升。城鎮(zhèn)化發(fā)展不僅著眼于農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變，而且還尤為關(guān)注保證城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，不單單讓農(nóng)民變成市民，也要引導其融入到城鎮(zhèn)生活方式，乃至城鎮(zhèn)文化當中。

（二）商業(yè)保險對城鎮(zhèn)化發(fā)展的促進與推動作用

當前，城鎮(zhèn)社會保障領(lǐng)域存在諸多尷尬與難題，其中一個重要方面就是商業(yè)保險在城鎮(zhèn)化過程中的缺位，實際上，商業(yè)保險的發(fā)展能夠有效促進和推動城鎮(zhèn)化進程。

（1）商業(yè)保險有利于提升城鎮(zhèn)的整體承載能力，城鎮(zhèn)化的目的不僅僅是變農(nóng)民為市民，達到城鎮(zhèn)化率的指標，隨著城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，城鎮(zhèn)化的質(zhì)量或品質(zhì)越來越成為政府和居民所關(guān)注的熱點問題。

（2）商業(yè)保險有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。城鎮(zhèn)化的發(fā)展建設(shè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化是相輔相成的，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能把更多的勞動力從土地中解放出來，同時，城鎮(zhèn)化也為農(nóng)村剩余勞動力的就近轉(zhuǎn)移提供了便利條件。

二、城鎮(zhèn)商業(yè)保險的主要問題及其制度完善

盡管城鎮(zhèn)化和商業(yè)保障對促進社會經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平提高具有積極作用，但目前我國城鎮(zhèn)商業(yè)保險剛剛起步，仍然存在很多缺陷和不足，如何在城鎮(zhèn)化進程中充分發(fā)揮商業(yè)保險的功效，以達到相互促進的作用是當前一個不容忽視的問題。

（一）城鎮(zhèn)化過程中商業(yè)保險發(fā)展面臨的主要問題

第一，大部分農(nóng)民工在城市的就業(yè)崗位不穩(wěn)定，流動性強，社會保障滯后問題突出，養(yǎng)老保險尚未納入統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險范圍。第二，很多錄用農(nóng)民工的企業(yè)沒有按國家有關(guān)規(guī)定為其錄用的農(nóng)民工提供法定的保險，企業(yè)為員工繳納工傷和醫(yī)療保險比例低。第三，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和職工養(yǎng)老保險待遇上有差距，時間長、跨度大、受益低、吸引力不大、國家補貼不足，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險居民的參保積極性不高?？傊壳俺擎?zhèn)商業(yè)保險的發(fā)展仍處于起步階段，商業(yè)保險與社會保險之間的協(xié)調(diào)發(fā)展機制也不夠健全。

（二）進一步明確城鎮(zhèn)化過程中商業(yè)保險的優(yōu)勢和發(fā)展方向

首先，充分發(fā)揮商業(yè)保險的資金優(yōu)勢，為城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展提供資金支持。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，需要大量人財物的投入，如何籌集資金成為一項關(guān)鍵性問題。應建立起多種資金渠道，吸引、鼓勵各類企業(yè)和其他社會力量參與到城鎮(zhèn)化建設(shè)。其中，商業(yè)保險資金具有規(guī)模大、穩(wěn)定性強、期限長等特點，決定了商業(yè)保險業(yè)的資金供給和城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金需求具有很高程度的契合，可以通過城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等方面的投資等多種形式支持城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促成雙贏局面，實現(xiàn)社會保障體系建設(shè)和城鎮(zhèn)化的良性互動。

其次，充分發(fā)揮商業(yè)保險的管理優(yōu)勢，提升城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的管理水平。在市場經(jīng)濟條件下，特別是城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段時，地方政府并不是權(quán)力越大，管得越多越好。十八屆三中全會提出要“推廣政府購買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機制，通過合同，委托等方式向社會購買”，這為商業(yè)保險參與社會管理，推動地方政府職能轉(zhuǎn)變提供了廣闊空間，通過大力拓展商業(yè)保險業(yè)務(wù)的種類與范圍，保險業(yè)有助于實現(xiàn)對政府責任的分擔，緩解政府管理壓力，從而進一步提高城鎮(zhèn)化管理水平。

最后，充分發(fā)揮商業(yè)保險的控險優(yōu)勢，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)和諧。城鎮(zhèn)化促使原有的社區(qū)和家族結(jié)構(gòu)最終解體，在這個過程中，地方政府要創(chuàng)造積極條件改善民生和生存環(huán)境，提供日益多原化，個性化的保險保障，提高城鄉(xiāng)居民的安全感和幸福感，促進城鄉(xiāng)和諧?？梢钥吹?，商業(yè)保險作為市場化的風險轉(zhuǎn)移機制和社會互助機制，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。完善社保體系，提高保障水平等方面優(yōu)勢巨大。

篇10

今天來到座位卸書包時，驚奇地發(fā)現(xiàn)本人竟忘記帶筆袋了，真是悲催！

盡管周圍同學都很熱心地把筆借給我，但是我還是不太習慣課桌上沒有筆袋。一節(jié)一節(jié)課慢慢悠悠，卻又如梭般地過去。今天的一天，也許是由于下雨的緣故吧，總是感覺到教室里是格外的亮堂，視線拂過窗外，卻又覺得一天都是在漆黑的夜晚中渡過。

終于，在下午三四點鐘，太陽漸漸出來了。卻又來的這么遲……

初三:陳雨游