導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綻放的微笑，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：小學(xué)教師；愛心；幼小的心靈

中圖分類號(hào)：G620 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2012）10-263-01

一粒種子埋進(jìn)地里，生根發(fā)芽，會(huì)結(jié)出顆顆碩果；一顆愛心灑向人間，真誠(chéng)無私，會(huì)贏得顆顆童心。作為一名小學(xué)教師，特別是班主任教師，更應(yīng)該給予孩子無私的愛，讓他們幼小的心靈綻放彩虹的微笑。

一、師愛——綻放紅色的熱情

教師，肩負(fù)著培養(yǎng)祖國(guó)未來接班人這一歷史重任，為了完成這一歷史使命，教師就應(yīng)具有捧著一顆心來，不帶半根草去的師愛精神和無私奉獻(xiàn)的精神。這使我想起了祝香云老師。2006年5月27日，紹興縣平水鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生周六技藝班于11時(shí)放學(xué)，同往常一樣，學(xué)校組織各班班主任和行政值日老師護(hù)送學(xué)生排隊(duì)沿人行橫道線通過紹甘公路。 大約11：10分左右，一輛東風(fēng)大貨車滿載著腳手片由南向北疾馳而來，這時(shí)護(hù)送學(xué)生的行政值日老師陳曄華發(fā)現(xiàn)車子沒有慢下來，就不斷地?fù)]動(dòng)手中的小黃旗，大聲叫喊，向貨車司機(jī)示意。但車子仍然沒有減速。此時(shí)正在護(hù)送學(xué)生過馬路的帶班老師祝香云看到情況危急，奮不顧身將在其前面行走的學(xué)生張玉成用力推開，用身軀阻擋著鹵莽而來的貨車。貨車撞倒一名推著自行車接送學(xué)生的家長(zhǎng)后，又撞向祝香云老師，車子的前后輪分別從兩人身上碾過。在這個(gè)世界上行走、生活、熱愛、奮斗、奉獻(xiàn)了的……祝老師的生命歷程，嘎然跌倒……在祝老師的追悼會(huì)上，500多位各界群眾揮淚送別，被她救下的孩子跪在地上，淚流滿面，她的學(xué)生深深地在呼喚：“祝老師，您快回來啊”，“祝老師，我們想您了”，“祝老師，您永遠(yuǎn)活在我們心中”…… 為了學(xué)生的生命，祝香云老師永遠(yuǎn)離別了親人、學(xué)生和鐘愛的講臺(tái)，但她像一棵永不凋謝的米蘭，永遠(yuǎn)綻放在大山里，成為了我們所有這些為人師者學(xué)習(xí)的楷模。

二、師愛——釋放綠色的活力

教師是綠葉，因?yàn)閻?，才能一生與花相伴。師愛像滴滴甘露，即使枯萎了的心靈也能蘇醒；師愛像融融春風(fēng)，即使冰凍了的感情也會(huì)消融。在我班上有一名外地籍學(xué)生，他比同班學(xué)生年齡要大幾歲，人高馬大，其他學(xué)生把他當(dāng)大哥哥一樣，很聽他的話，甚至可以說怕他。一次,他作業(yè)沒有完成,我當(dāng)著全班同學(xué)的面批評(píng)了他。當(dāng)時(shí)我看到他滿臉不服氣的樣子，我的氣不打一處來，明明自己做錯(cuò)了還不服氣，就加重語氣多批評(píng)了幾句。誰知傍晚時(shí)有個(gè)高年級(jí)的學(xué)生給我送來一封信，我一看內(nèi)容頓時(shí)傻了眼，這居然是一封恐嚇信，寫信者沒有署名但從信的內(nèi)容來看毫無疑問是早上被我批評(píng)的那名學(xué)生。在我十幾年的教書生涯中，從未碰到過此等事。我真不知該如何解決此事，后來一想還是先跟他的家長(zhǎng)溝通，讓他們了解孩子的情況，多關(guān)注他的心理。而對(duì)于這件事，我并沒有懷恨在心，反而對(duì)他付出更多的愛。在課堂上我多留意他，激發(fā)他的學(xué)習(xí)熱情，平時(shí)只要一有空我就找他談話，對(duì)于他的性格我漸漸地了解了。他性格倔強(qiáng)，但是有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感，因?yàn)樗麑W(xué)習(xí)成績(jī)還不錯(cuò)，我就讓他擔(dān)任班長(zhǎng)的職務(wù)，跟他提出身為班長(zhǎng)的職責(zé)，讓他做好同學(xué)們的榜樣。從這之后，他就切實(shí)履行班長(zhǎng)的職責(zé)，而我也不時(shí)地對(duì)他的工作表示支持和感謝，同時(shí)，我也總找時(shí)間找他談話，改變他一些不好的行為習(xí)慣。我用愛引導(dǎo)他健康地成長(zhǎng)，釋放青春的活力。

三、師愛——放飛橙色的希望

當(dāng)孩子犯錯(cuò)了，我會(huì)給予耐心細(xì)致的教育；當(dāng)孩子做對(duì)了，我會(huì)及時(shí)給予一句贊揚(yáng)的話語；當(dāng)孩子在學(xué)習(xí)上有困難了，我會(huì)一遍一遍的教他；當(dāng)孩子克服困難時(shí)，我會(huì)為他鼓勁；當(dāng)膽小的孩子上課舉起了手，我會(huì)用贊許的目光看著他……因?yàn)?，我知道，老師贊揚(yáng)的話語，關(guān)注的目光，信任的點(diǎn)頭，在孩子眼里都是一種“愛”都能讓他們產(chǎn)生無窮的希望。

四、師愛——編織紫色的夢(mèng)想

教師對(duì)學(xué)生的愛，不能局限于個(gè)別的對(duì)象，而是面向全體學(xué)生。教師所肩負(fù)的是對(duì)一代人的教育使命，并非對(duì)個(gè)別人的教育任務(wù)。這種責(zé)任和愛能超越一切，匯聚成一股無可阻擋的力量，當(dāng)然，教師對(duì)學(xué)生的愛，不是無原則的，而是始終與對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格要求相結(jié)合的。要愛中有嚴(yán)，嚴(yán)中有愛，愛而不寵，嚴(yán)而有格，嚴(yán)慈相濟(jì)，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生的人格，讓每一個(gè)孩子都能編織一個(gè)紫色的夢(mèng)想。

我曾先后擔(dān)任過一至六年級(jí)的班主任，接觸了形形的學(xué)生，就在前年我調(diào)入了新的學(xué)校，主任三年級(jí)兩個(gè)班級(jí)的語文學(xué)科，這里的孩子學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)散漫不主動(dòng)，不愛看課外書，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)很差。記得在第一年的期末抽考中兩個(gè)班列街道倒數(shù)第一、二名?？粗约旱呐Ω冻龅玫降氖沁@樣的結(jié)果我真不明白是為什么。校長(zhǎng)也找我談話：“聽你上課上得還不錯(cuò)，怎么學(xué)生考試的成績(jī)會(huì)這般光景？”聽了這話后，我覺得自己的壓力好大，我也不斷地進(jìn)行反思，我想光憑講大道理和簡(jiǎn)單的說教是不夠的，重要的是還要從真誠(chéng)的關(guān)心愛護(hù)他們的角度出發(fā)，像媽媽關(guān)心愛護(hù)自己的孩子那樣，真誠(chéng)地把愛傾注在他們身上。憑著多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我經(jīng)常找他們談心，從孩子的學(xué)習(xí)、生活方方面面地聊，根據(jù)學(xué)生實(shí)際最終找到適合解決的辦法。經(jīng)過一段時(shí)間的付出，學(xué)生思想轉(zhuǎn)變了，心態(tài)放平了，積極性上來了，學(xué)習(xí)也有了信心。方法見效了，從此我有了更大的信心和干勁。

篇2

姥爺說這話的時(shí)候，臉上沒有微笑。我覺得他說的是真的。這是記憶中我第一次聽到姥爺談到他的衰老。那時(shí)我大概八九歲，也還算懂事，一聽姥爺這么說，馬上安靜下來。

姥爺?shù)纳戆宓惯€算是硬朗，他一個(gè)人生活，灑掃庭院，舒活筋骨，侍弄菜蔬，做飯歇息。他的日子就像時(shí)鐘，滴滴噠噠地向前走著。我們常?？吹揭环N平靜的微笑在他的臉上洋溢著，在他的身邊，我們感到一種說不出的舒適和愜意。但我想不到，有一種叫做力氣的東西已經(jīng)從他身體里流失，他已經(jīng)在慢慢衰老了。多年之后，當(dāng)我人到中年，發(fā)覺健康和銳氣像沙子一樣從我緊握的手中流失的時(shí)候，我一下子理解了衰老的內(nèi)涵。而當(dāng)年的姥爺，已經(jīng)年逾古稀了。

我早已經(jīng)記不清姥姥的模樣了。在我幼小的記憶里，有一個(gè)陰沉沉的下午，母親領(lǐng)著我走在深深的草叢中，她不說話，我也不說話，就那么深一腳淺一腳地走著。天色越發(fā)陰沉，瑟瑟的風(fēng)吹過來，很冷，四周的大草隨風(fēng)涌來，像是要淹沒小小的我。一種無邊無際的悲哀和恐懼深深地包圍了我?；疑奶炜?、海浪一般的大草，這個(gè)畫面竟成了我這一生中最初的記憶，永遠(yuǎn)無法磨滅。后來知道，那一天舅舅要帶姥姥到大連治病，母親領(lǐng)著我回家送她。走在回家的路上，我的記憶中有了上面說的畫面，那一年，我四歲。

與姥姥的這次分別竟成了永別。我至今無法想象姥爺是怎么從巨大的悲傷中走出來開始他的孤單生活的，或者說，他從來也沒有從中走出來，因?yàn)槟欠N悲傷，是沒有人能夠替代的，他只是不想讓自己的悲傷影響了兒女們的心情。他和姥姥的感情很好，之后的三十七年，姥爺一個(gè)人繼續(xù)著他的生活，繼續(xù)著他一個(gè)人的衰老。我看著他嘴里的牙一顆顆減少，最后失去了所有的牙。他只好把吃的東西燉得很爛，用牙齦磨碎之后吞下。我經(jīng)常憐惜地看著他癟著嘴吃東西的樣子而無能為力，正如看著他一天天衰老下去而無法阻止一樣。

然而，姥爺對(duì)于自己的衰老表現(xiàn)得非常平靜，他的臉上依然蕩漾著讓我們倍感親切的微笑。年事已高的他，經(jīng)常會(huì)笑瞇瞇地看著他的兒孫，看著我們?nèi)⑵奚?，看著我們的孩子一天天長(zhǎng)大長(zhǎng)高，笑瞇瞇地看著我們?cè)谶^年的時(shí)候聚到他的身邊，看我們走來走去做這做那，看著我們把酒杯碰出親情的火花。

篇3

農(nóng)村學(xué)生在完成家庭作業(yè)的過程中得到家長(zhǎng)的幫助是很少的，遇到比較難的題目要么是不做、亂做，要么就是抄寫別人的作業(yè)。有些成績(jī)比較好的學(xué)生遇到難題，有時(shí)也會(huì)亂寫。結(jié)果，同年級(jí)的學(xué)生抄襲后，錯(cuò)誤就會(huì)蔓延開來。因此，本人認(rèn)為應(yīng)該有目的地改變語文家庭作業(yè)的形式。

一、設(shè)計(jì)自選式作業(yè)，倡導(dǎo)自主

家庭作業(yè)多為教師課后布置。作業(yè)的數(shù)量、作業(yè)的難度以及作業(yè)完成的形式，教師有著決定權(quán)，學(xué)生對(duì)于作業(yè)，總是處于被動(dòng)接受的境地。一般來說，聽話的學(xué)生能完成得較好，懶惰的學(xué)生就常常采取逃避或拖延的辦法。課標(biāo)的實(shí)施呼喚學(xué)習(xí)者主體性的張揚(yáng)，學(xué)生自主選擇作業(yè)，可以找到前進(jìn)的動(dòng)力，對(duì)自己提出更高的要求，努力尋找更為廣闊的課外發(fā)展空間，充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，并把作業(yè)完成得與眾不同，獨(dú)巨匠心。

例如，學(xué)習(xí)《荷花》一課之前，我布置了這樣一道家庭作業(yè)題目：在課文中，挑選你認(rèn)為最難寫的生詞，明天做為聽寫作業(yè)布置給同學(xué)們聽寫。并選取課文其中一段，分析其內(nèi)涵。結(jié)果，全班同學(xué)回家后，動(dòng)腦筋、翻本子，這一項(xiàng)家庭作業(yè)的質(zhì)量之高還是超出我想象。

二、設(shè)計(jì)實(shí)踐型作業(yè)，感知生活

“生活即教育”，把家庭作業(yè)設(shè)計(jì)與社會(huì)生活相聯(lián)系，使學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐、家庭生活中鞏固語文知識(shí)，發(fā)展語文能力。因此，布置作業(yè)應(yīng)該聯(lián)系語文教學(xué)與社會(huì)生活的紐帶，讓其生活化、社會(huì)化、人文化。

例如，教師節(jié)時(shí)，我鼓勵(lì)學(xué)生寫一封信給老師，通過切身感受表達(dá)對(duì)老師的敬愛，同時(shí)，老師也走近了學(xué)生的內(nèi)心世界，拉近了師生之間的距離；臨近畢業(yè)時(shí)，組織一次畢業(yè)典禮，讓學(xué)生相互寫告別的話作最珍貴的留念，通過道出心聲感受其濃濃友情……這樣的實(shí)踐型作業(yè)，注入了新的內(nèi)涵，賦予作業(yè)新的生命，有助于切實(shí)提高學(xué)生的素養(yǎng)。

三、設(shè)計(jì)多元式作業(yè)，激發(fā)興趣

實(shí)踐證明，布置寫、貼、畫、剪、演等多種形式的作業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)生以看、聽、觸、聞、嘗、摸和想象等多種手段感受知識(shí)的存在、進(jìn)行學(xué)問的探討，完成生動(dòng)活潑的、精彩紛呈的作業(yè)，不僅可以調(diào)動(dòng)學(xué)生的活動(dòng)情緒，展示學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，而且還能鍛煉學(xué)生的綜合能力。

例如，教學(xué)《草原》一課，我讓學(xué)生用畫畫、吟詩(shī)、歌唱等形式來表現(xiàn)這篇課文所描寫的美麗景象。學(xué)生興致勃勃，有的畫水彩畫，有的寫童趣盎然的兒童詩(shī)，有的帶來草原歌曲的欣賞，還有的配樂朗誦課文，大家如癡如醉地仿佛置身于美麗的草原中……

四、設(shè)計(jì)研究型作業(yè)，體現(xiàn)合作

“自主、合作、探究”是課標(biāo)積極倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)方式，教師有意識(shí)地布置能讓學(xué)生進(jìn)行合作、探究的實(shí)踐型作業(yè)，讓課內(nèi)合作學(xué)習(xí)在課外繼續(xù)發(fā)揮作用。

例如，教學(xué)《特殊的葬禮》一課，我設(shè)計(jì)了這樣的作業(yè)：自行合作進(jìn)行社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，寫一份調(diào)查報(bào)告或倡議書。通過實(shí)地調(diào)查，查閱相關(guān)資料，了解環(huán)境的變化，學(xué)生在較短的時(shí)間內(nèi)就出色地完成了作業(yè)。

篇4

早在2005年，當(dāng)陳坤憑借電影《鴛鴦蝴蝶》獲得臺(tái)灣金馬獎(jiǎng)最佳男主角提名后，他就萌生了一個(gè)想法，用自己的片酬幫助輟學(xué)特困兒童。當(dāng)年，他拿出10萬元人民幣，自助了重慶市山區(qū)的120名輟學(xué)特困兒童。當(dāng)被幫助的孩子重新走進(jìn)校園后，聯(lián)名給陳坤寫了一封感謝信，其中一句話讓他淚流滿面：“尊敬的陳坤叔叔，您就是我們的再生父母，我們長(zhǎng)大后一定掙很多錢，都拿去孝敬您!”孩子們這句樸實(shí)的話語，促使陳坤堅(jiān)定了將“為兒童說話”做到底的決心和信心。

2006年，陳坤在演藝圈發(fā)起了“為盲童募捐”活動(dòng)，一年間獲得善款200余萬元，全部用于自助盲童入學(xué)和購(gòu)買特殊用品；2007年，他又出資50萬元，幫助100名患有孤獨(dú)癥的兒童回歸正常生活；同時(shí)，他還通過“春蕾”助學(xué)計(jì)劃，資助了重慶市巴南區(qū)30名貧困女童……在2010年和2011年的“全球洗手日”活動(dòng)中，陳坤受聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)之邀擔(dān)任了活動(dòng)宣傳員，向中國(guó)億萬青少年和兒童普及“用肥皂正確洗手”這一簡(jiǎn)單卻關(guān)乎生命健康的個(gè)人衛(wèi)生常識(shí)。

特別是2011年，他發(fā)起了“行走的力量”公益活動(dòng)，呼吁人們?cè)谛凶咧嘘P(guān)注兒童，以獲取正面力量，讓生活在貧困中的兒童融入到溫暖的社會(huì)大家庭中來。其間，一次偶遇讓陳坤感觸頗深：“那是2011年夏天，我和幾個(gè)朋友行走到藏區(qū)，在不見人跡的大山里，遇到幾個(gè)年齡不同的孩子在路上行走，我們便上前給他們糖吃，鼻涕流得一塌糊涂的他們卻說，我們不要這些，只要紙和筆?！边@次難忘的經(jīng)歷，讓陳坤愈發(fā)感到為兒童做公益的重大意義：“有太多需要我們?yōu)閮和龅氖?，越做越覺得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也越覺得自己的力量太有限。如果每個(gè)人都能伸出雙手，去幫助那些無力反抗的孩子們，大家的力量加起來，就會(huì)形成一股強(qiáng)大的動(dòng)力，就會(huì)感染更多的人獻(xiàn)出愛心，最終在每個(gè)人的內(nèi)心深處，都種下一顆關(guān)愛兒童的種子。”

“行走的力量”公益行動(dòng)，讓陳坤從中得出這樣的結(jié)論：一個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)，不僅要受到來自家庭的影響，更重要的是來自社會(huì)的影響。就家庭影響來說，父母要有一個(gè)健康心態(tài)，這對(duì)孩子的影響比教孩子多少知識(shí)都重要。除此，一定要關(guān)愛和照顧孩子，比如給予孩子物質(zhì)上的需求、文化知識(shí)的教育、衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)等，這是做父母不容推辭的責(zé)任。而就社會(huì)層面而言，安全最重要，包括食品安全、治安安全等。一個(gè)安全、安心、正面積極的社會(huì)，對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)不可或缺。

陳坤將2012年“行走的力量”活動(dòng)重點(diǎn)放在青海，“要在行走過程中，發(fā)現(xiàn)孩子們的需求，募集善款盡力滿足，以具體行動(dòng)‘保護(hù)兒童權(quán)利’‘為孩子們說話’。

篇5

【關(guān)鍵詞】 社區(qū) 消防 現(xiàn)狀 發(fā)展 未來

1 社區(qū)消防建設(shè)的現(xiàn)狀：“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”下的社區(qū)消防管理體系

1.1 我國(guó)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)決定社區(qū)消防的主體

“社區(qū)”是一個(gè)外來詞匯，英文為（community），其意義中含有“共享、共有”的意義。由此可見社區(qū)的意義主要是一個(gè)相對(duì)自主、自制的社會(huì)群體。在我國(guó)由于社會(huì)時(shí)代的特點(diǎn)“社區(qū)”的提出是以“社區(qū)建設(shè)”為前提的，這就給我國(guó)的社區(qū)建設(shè)和發(fā)展帶上了政府行政化 的烙印。在我國(guó)現(xiàn)今，城市管理體制為“兩級(jí)政府（市、區(qū)）、三級(jí)管理（市、區(qū)、街）、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)（市、區(qū)、街、居）”。現(xiàn)今中國(guó)國(guó)情下，社區(qū)消防的建設(shè)和發(fā)展取決于主體即社區(qū)居委會(huì)的職能是否得到充分的體現(xiàn)，作為消防管理結(jié)構(gòu)的基層派出所的監(jiān)督是否到位也從中起到了很大的推動(dòng)作用。社區(qū)消防建設(shè)要立足于現(xiàn)今中國(guó)的管理體制，立足于社區(qū)基本建設(shè)才能得到最大限度的發(fā)展。

1.2 社區(qū)消防工作存在的“盲點(diǎn)”

社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展涵蓋了消防建設(shè)的內(nèi)容，同時(shí)社區(qū)消防建設(shè)也促進(jìn)和保障了社區(qū)建設(shè)的安全發(fā)展。但由于體制等各個(gè)方面的不健全，社區(qū)消防工作存在許多“盲點(diǎn)”。

（1）社區(qū)公共消防設(shè)施缺乏合理規(guī)劃。由于城市發(fā)展的階段性，許多社區(qū)的劃分是在城市的建設(shè)中自然形成，其整體設(shè)施未被納入一定時(shí)期的城市規(guī)劃體系，致使許多公共消防設(shè)施未達(dá)到社區(qū)消防建設(shè)的基本要求，如消防道路的形成、硬化、城市消火栓的建設(shè)、城市消防水源的引入等等。同時(shí)由于城市建設(shè)的漸進(jìn)性，社區(qū)消防設(shè)施的建設(shè)和使用往往滯后于社區(qū)的建設(shè)，在許多時(shí)候我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)住宅小區(qū)已經(jīng)投入使用但其消防設(shè)施還遠(yuǎn)未達(dá)到使用要求。最后由于城市發(fā)展的特殊性，往往不能確定一個(gè)社區(qū)的大小、范圍，在這期間公共消防設(shè)施往往得不到滿足，例如我們無法要求插建的一棟或幾棟樓設(shè)置消火栓。

（2）社區(qū)消防設(shè)施缺乏必要的維護(hù)和管理。社區(qū)消防設(shè)施的維護(hù)和管理主要包括兩方面的內(nèi)容：公共消防設(shè)施（室外消火栓、消防水池、消防道路等）和建筑消防設(shè)施。

隨著社區(qū)功能的完整，社區(qū)內(nèi)部的建筑形式和設(shè)施也呈多樣性發(fā)展，主要體現(xiàn)在高層建筑和地下車庫(kù)等設(shè)有自動(dòng)消防的建筑不斷增加。相對(duì)于普通建筑，這些建筑中所設(shè)的消防設(shè)施，對(duì)建筑物的安全起著更加重要的作用。特別是高層建筑還存在“立足自救” 這一防滅火特點(diǎn)，消防設(shè)施的完整有效已經(jīng)直接關(guān)系到居住者的人身安全。這些都給社區(qū)消防管理帶來了更大的難度。

1.3 對(duì)消防設(shè)施維護(hù)和監(jiān)督人員的培訓(xùn)存在空白

由于社區(qū)建設(shè)單位和中介組織的不確定性，對(duì)這類建筑自動(dòng)消防設(shè)施管理人員的培訓(xùn)仍處在對(duì)設(shè)備的功能性培訓(xùn)上，未能提供相對(duì)專業(yè)的完善的知識(shí)性教育。同時(shí)對(duì)基層消防監(jiān)督人員即基層公安民警的消防知識(shí)的培訓(xùn)也應(yīng)該加強(qiáng)，特別是加強(qiáng)對(duì)消防法規(guī)的了解，只有這樣才能在“有法可依”的同時(shí)做到“有法必依”。

2 排缺補(bǔ)漏全面加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)

正是由于現(xiàn)今的社區(qū)消防工作有很多不足和缺陷，消防建設(shè)才更是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作，只有在工作中不斷摸索才能開創(chuàng)社區(qū)消防建設(shè)的新局面。

（1）完善社區(qū)消防設(shè)施，搞好社區(qū)消防硬件建設(shè)。加強(qiáng)和完善社區(qū)建設(shè)的審批程序，將其納入建筑消防設(shè)施審核驗(yàn)收范圍，并在審核、驗(yàn)收過程中做到“綜觀全局，不放細(xì)節(jié)”，既能考慮到城市消防規(guī)劃的發(fā)展，又要考慮社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。對(duì)于應(yīng)設(shè)的消防設(shè)施一定要設(shè)計(jì)到位，驗(yàn)收合格。打好社區(qū)消防建設(shè)的基礎(chǔ)。

（2）抓好社區(qū)消防建設(shè)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理，建立消防管理新體系。對(duì)社區(qū)消防建設(shè)進(jìn)行合理的的監(jiān)督和管理，使實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全的保證。首先應(yīng)針對(duì)現(xiàn)行的城市管理體系確立新的“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理體系。其次，應(yīng)針對(duì)各個(gè)管理階層指管理目標(biāo)。居委會(huì)作為一級(jí)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，在社區(qū)消防建設(shè)中充分發(fā)揮政府職能作用。要堅(jiān)持群眾性消防工作，在社區(qū)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)防火安全責(zé)任。同時(shí)應(yīng)將本社區(qū)的消防工作同本社區(qū)的建設(shè)發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合，保障消防工作與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。

物業(yè)公司周圍對(duì)社區(qū)進(jìn)行管理的企業(yè)，其法人應(yīng)為其消防安全責(zé)任人，應(yīng)依照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部61號(hào)令）》的要求負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作的組織，落實(shí)消防安全責(zé)任制等工作;物業(yè)內(nèi)部的保安部門應(yīng)該為其消防安全管理人，負(fù)責(zé)消防工作的具體實(shí)施。

3 全面民主化進(jìn)程下的自主型社區(qū)消防

前文中提過“社區(qū)”（community），其意義中含有“共享、共有”的意義。中國(guó)社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是要建立一個(gè)全面民主的自主化、自制化的社區(qū)，居民的共識(shí)、自主上升為一種“同意權(quán)力”，即一種共同的約束力?，F(xiàn)在業(yè)主委員會(huì)在一定程度上體現(xiàn)了這一權(quán)力。到那時(shí)居委會(huì)的作用一定會(huì)隨之轉(zhuǎn)化，也將不在作為一級(jí)政府存在，因此社區(qū)消防的主體也將不在存在。社區(qū)消防建設(shè)也必將向自主化、多元化發(fā)展。相信在不久的將來，“大消防”的消防觀念將更加深入人心，“人人為我，我為人人”的社會(huì)主義新風(fēng)尚，也會(huì)是消防建設(shè)趨于民間化。我們的社區(qū)消防也應(yīng)借鑒國(guó)外的管理模式，建立多種形式的消防機(jī)構(gòu)。用義務(wù)消防的形式取代對(duì)社區(qū)消防的人為管理。應(yīng)該通過全面法律意識(shí)、社會(huì)風(fēng)尚、社會(huì)責(zé)任意識(shí)的極大提高，來達(dá)到社區(qū)消防自主建設(shè)、自主管理的新型社區(qū)消防模式。

參考文獻(xiàn)

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[3]馬西恒.《社區(qū)建設(shè)：理論的分立與實(shí)踐的貫通》.

篇6

【關(guān)鍵詞】110kV；智能變電站；IEC61850；運(yùn)行維護(hù)

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

【引言】與傳統(tǒng)的變電站相比，智能變電站的先進(jìn)性得到了極大的提升，其具有不可比擬的優(yōu)點(diǎn)，包括數(shù)據(jù)采集數(shù)字化、信息交互網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)分層分布化、設(shè)備操作智能化、以及設(shè)備檢修狀態(tài)化等，因此，智能變電站代表了未來電網(wǎng)發(fā)展的方向。文章探討了如何做好智能變電站的運(yùn)行與維護(hù)，從而為智能化變電站的安全供電提供保障。

1.智能變電站概念

智能變電站就是使變電站的所有信息采集、傳輸、處理、輸出過程由過去的模擬信息全部轉(zhuǎn)換為數(shù)字信息，并建立與之相適應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)智能變電站的基本要求是設(shè)備之間的通信是以數(shù)字方式傳遞及共享信息。隨著一次開關(guān)設(shè)備等逐漸向智能化單元方向發(fā)展，電子式電壓電流互感器技術(shù)日趨成熟，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在自動(dòng)化系統(tǒng)中廣泛應(yīng)用，變電站通信網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)協(xié)議IEC61850標(biāo)準(zhǔn)正式頒布，智能變電站的應(yīng)用推廣已經(jīng)具備了相應(yīng)的條件。

2.智能變電站簡(jiǎn)介

智能變電站是指按照IEC61850標(biāo)準(zhǔn)分站控層、間隔層、過程層構(gòu)建，采用IEC61850數(shù)據(jù)建模和通信服務(wù)協(xié)議，過程層采用電子式互感器等具有數(shù)字化接口的智能一次設(shè)備，以網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了變電站監(jiān)測(cè)信號(hào)、控制命令、保護(hù)跳閘命令的數(shù)字化采集、傳輸、處理和數(shù)據(jù)共享，可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化二次功能、程序化操作、智能化功能等的變電站。

智能變電站系統(tǒng)與傳統(tǒng)的變電站相比具有以下顯著特征：

1）二次設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化：取消控制電纜，二次設(shè)備間用通信網(wǎng)絡(luò)交換采樣數(shù)據(jù)、運(yùn)行狀態(tài)和控制命令等信息。

2）一次設(shè)備智能化：采用數(shù)字輸出的電子式互感器、智能開關(guān)（或傳統(tǒng)開關(guān)配智能終端）等智能一次設(shè)備，設(shè)備信息采用光纖傳輸，實(shí)現(xiàn)對(duì)其的智能化控制。

3）運(yùn)行管理自動(dòng)化：包括自動(dòng)故障分析系統(tǒng)、設(shè)備健康狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和程序化控制系統(tǒng)等自動(dòng)化系統(tǒng)，提升運(yùn)行管理自動(dòng)化水平，減少運(yùn)行維護(hù)的難度和工作量。

某110kV智能變電站改造工程采用完全采用了該種智能變電站結(jié)構(gòu)模式，保護(hù)測(cè)控裝置采用集中式來實(shí)現(xiàn)，按照變電站結(jié)構(gòu)來配置保護(hù)測(cè)控裝置，采用雙套集中式保護(hù)測(cè)控裝置。

110kV線路兩條，采用單母線，采用110kV線路雙集中式保護(hù)測(cè)控裝置；35kV雙母線分段，一段母線采用雙套集中式保護(hù)測(cè)控裝置；10kV雙母線分段，一段母線采用雙套集中式保護(hù)測(cè)控裝置；主變兩臺(tái)，一臺(tái)主變采用雙套集中式保護(hù)裝置。10kV側(cè)完全采用電子式互感器，35kV側(cè)、110kV側(cè)采用原來傳統(tǒng)電壓電流互感器，通過電壓電流轉(zhuǎn)換裝置轉(zhuǎn)換；GPS對(duì)時(shí)系統(tǒng)采用IEEE1588對(duì)時(shí)方式，冗余配置，一臺(tái)采用北斗接收信號(hào)裝置，一臺(tái)采用GPS接收信號(hào)裝置，兩臺(tái)之間實(shí)現(xiàn)冗余切換；過程層采用IEC61850-9-2數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議和GOOSE網(wǎng)絡(luò)報(bào)文；站控層站控層與間隔層保護(hù)測(cè)控等設(shè)備采用IEC61850-8-1通信協(xié)議。全站采用的是三網(wǎng)合一的方式，也及GOOSE網(wǎng)、SMV網(wǎng)、對(duì)時(shí)網(wǎng)三網(wǎng)合一的組網(wǎng)方式。

3.運(yùn)行維護(hù)分析

3.1修試工作

智能變電站具有操作智能化特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在設(shè)備操作智能化，新型高壓斷路器二次系統(tǒng)是采用微機(jī)、電力電子技術(shù)和新型傳感器構(gòu)造，其主要特點(diǎn)包括：

1）執(zhí)行單元采用微機(jī)控制及電力電子技術(shù)代替常規(guī)機(jī)械結(jié)構(gòu)的輔助開關(guān)和輔助繼電器，按電壓波形控制跳、合閘角度，精確控制跳、合閘的時(shí)間，減小暫態(tài)過電壓幅值。

2）斷路器內(nèi)部的微機(jī)可直接處理設(shè)備信息并獨(dú)立執(zhí)行本地功能，而不依賴于變電站級(jí)的控制系統(tǒng)。

3）非常規(guī)傳感器采用微機(jī)技術(shù)，可獨(dú)立采集運(yùn)行數(shù)據(jù)并早期檢測(cè)設(shè)備缺陷和故障。

4）具有自檢功能，可監(jiān)視斷路器設(shè)備的一次和二次系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)缺陷時(shí)能及時(shí)報(bào)警，并為狀態(tài)檢修提供參考。斷路器系統(tǒng)的智能性由微機(jī)控制的二次系統(tǒng)、IED和相應(yīng)的智能軟件來實(shí)現(xiàn)，保護(hù)和控制命令可以通過光纖網(wǎng)絡(luò)到達(dá)非常規(guī)變電站的二次回路系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)與斷路器操作機(jī)構(gòu)的數(shù)字化接口。

因此將來智能開關(guān)的修試工作如交流耐壓試驗(yàn)、絕緣電阻的測(cè)量等必須考慮到這些精密二次設(shè)備的存在，稍有不慎很可能造成設(shè)備損壞。而且評(píng)價(jià)開關(guān)的好壞不僅由傳統(tǒng)的絕緣試驗(yàn)和機(jī)械試驗(yàn)參數(shù)決定，還要考慮其中二次設(shè)備的控制、監(jiān)視、數(shù)據(jù)傳輸速率和正確性等指標(biāo)。

智能變電站中的數(shù)字化一次設(shè)備，目前能夠形成產(chǎn)品的主要電子式互感器，主要包括高壓部分的采集器單元、傳輸數(shù)據(jù)（包括提供電源）的光纖以及低壓部分的合并單元等3個(gè)部分。電子式互感器產(chǎn)品有羅氏原理電子式互感器和純光學(xué)電子式互感器，其工作原理與傳統(tǒng)互感器有很大的差別，所以試驗(yàn)的項(xiàng)目和方法已經(jīng)完全不同。修試工作如繞組直流電阻測(cè)量、極性檢查、校核勵(lì)磁特性曲線、誤差試驗(yàn)等試驗(yàn)的方法和實(shí)驗(yàn)設(shè)備都完全不同，而且有些試驗(yàn)項(xiàng)目已經(jīng)不存在，另外還要再添加一些實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。

3.2繼保校驗(yàn)

傳統(tǒng)繼電保護(hù)測(cè)試技術(shù)難以適應(yīng)于智能變電站繼電保護(hù)裝置測(cè)試，智能變電站是由智能化一次設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)化二次設(shè)備分層構(gòu)建、建立在IEC-61850通信規(guī)范基礎(chǔ)之上、能夠?qū)崿F(xiàn)變電站內(nèi)智能電氣設(shè)備間信息共享和互操作的現(xiàn)代化變電站。一次設(shè)備采集信息后，就地轉(zhuǎn)換為數(shù)字量，通過光纜上傳測(cè)控保護(hù)裝置，然后傳至后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)和保護(hù)裝置對(duì)一次設(shè)備的控制也是通過光纜傳輸數(shù)字信號(hào)實(shí)現(xiàn)其功能。傳統(tǒng)繼電保護(hù)裝置的保護(hù)功能測(cè)試，模擬量輸入、開關(guān)量輸入輸出均是通過物理接線連接的。測(cè)試人員利用繼電保護(hù)測(cè)試儀輸出電流電壓等模擬信號(hào)到繼電保護(hù)裝置的模擬量輸入回路，同時(shí)也可以輸出開關(guān)量到保護(hù)裝置的開關(guān)量輸入回路，保護(hù)經(jīng)過故障計(jì)算后滿足動(dòng)作判據(jù)輸出跳閘命令，驅(qū)動(dòng)出口繼電器，使繼電器的觸點(diǎn)閉合，測(cè)試儀的開關(guān)量輸入模塊可以監(jiān)視保護(hù)裝置的動(dòng)作觸點(diǎn)，這樣構(gòu)成測(cè)試系統(tǒng)，測(cè)試人員可以很方便地考核保護(hù)邏輯的正確性及繼電保護(hù)的性能指標(biāo)等是否合格。

隨著IEC61850標(biāo)準(zhǔn)的提出及電子式電壓互感器（EVT）、電子式電流互感器（ECT）技術(shù)的發(fā)展，EVT和ECT可直接輸出數(shù)字量信號(hào)，變電站中的開關(guān)量信號(hào)也直接變?yōu)閿?shù)字化開關(guān)量信號(hào)。保護(hù)裝置通過網(wǎng)絡(luò)采集電子互感器的數(shù)字量信號(hào)，還可采集智能操作單元的數(shù)字化開關(guān)量信號(hào)，并能對(duì)智能操作單元實(shí)現(xiàn)數(shù)字控制。智能變電站繼電保護(hù)裝置的特點(diǎn)決定了傳統(tǒng)的輸出電壓、電流等模擬信號(hào)量的繼電保護(hù)測(cè)試裝置無法完成對(duì)采集數(shù)字信號(hào)量的數(shù)字化保護(hù)裝置的測(cè)試工作，需要采用數(shù)字化測(cè)試裝置完成智能變電站繼電保護(hù)裝置的檢測(cè)工作。

3.3運(yùn)行監(jiān)視和故障分析

開關(guān)設(shè)備和二次設(shè)備之間有開關(guān)位置信號(hào)、開關(guān)控制信號(hào)等信息需要傳輸，在傳統(tǒng)變電站中，這些信息均是以模擬方式通過控制電纜進(jìn)行傳輸，所以形成了變電站內(nèi)電纜溝、電纜層中龐大的二次電纜群。這些電纜中的故障很可能造成站內(nèi)五遙出錯(cuò)，更嚴(yán)重的可能引起保護(hù)誤動(dòng)或者拒動(dòng)，但是在智能變電站中，由于所有的這些二次電纜將被光纖以太網(wǎng)代替，即過程層與間隔層之間、間隔層與變電站層之間都是通過光纖以太網(wǎng)相連接，網(wǎng)絡(luò)可以很方便地以問答的方式進(jìn)行自我檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障，同時(shí)雙環(huán)網(wǎng)的應(yīng)用將極大地增強(qiáng)其可靠性。

在目前的220～500kV站中一般裝設(shè)專門的故障錄波儀，但由于其要錄多個(gè)回路的電壓電流量，所以二次接線相當(dāng)復(fù)雜。智能變電站中各裝置交換的信息都按照統(tǒng)一的協(xié)議通過光纖以太網(wǎng)傳輸，通過網(wǎng)絡(luò)接口就可以非常方便的在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置具有故障錄波功能的設(shè)備，不僅可以記錄電壓電流量還可以記錄各種控制信息，也可以直接將其集成在綜合自動(dòng)化系統(tǒng)后臺(tái)中。

另外，新型傳感器和微機(jī)相配合，獨(dú)立采集運(yùn)行數(shù)據(jù)，可早期檢測(cè)設(shè)備缺陷和故障。連續(xù)自我檢測(cè)和監(jiān)視開關(guān)設(shè)備的一次和二次系統(tǒng)，在缺陷變?yōu)楣收现鞍l(fā)出報(bào)警信號(hào)，為狀態(tài)檢修提供參考，這就要求運(yùn)行人員能夠辨別所有的報(bào)警信號(hào)，對(duì)后臺(tái)的信息處理也會(huì)變得復(fù)雜。而且對(duì)智能變電站的各項(xiàng)試驗(yàn)還沒有一個(gè)相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)試驗(yàn)結(jié)果沒有相應(yīng)的判斷依據(jù)，還需要積累經(jīng)驗(yàn)，增加了故障分析處理的難度。

4.結(jié)束語

綜上所述，智能變電站的運(yùn)行維護(hù)與常規(guī)變電站的存在很大不同，作為運(yùn)行單位必須加強(qiáng)新知識(shí)的培訓(xùn)，加快對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)的消化和吸收。才能適應(yīng)智能電網(wǎng)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇7

論文摘要：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)解決環(huán)境問題、保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而中小企業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，是決定我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。由于自身原因，中小企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型面臨很多困難，通過聯(lián)合中小企業(yè)可以跨越這些障礙，逐步實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

1引言

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的一種具體模式，即按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式運(yùn)行，且運(yùn)用生態(tài)學(xué)的規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源一產(chǎn)品一污染排放”所構(gòu)成的物資單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，運(yùn)行模式是“資源一產(chǎn)品一污染物”。其特征是自然資源的低投入、高利用、低排放，從而從根本上解決了長(zhǎng)期以來我們的環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳矛盾。

2中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面臨的困難

2.1中小企業(yè)缺乏循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)

中小企業(yè)缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然資源的危機(jī)感，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解不夠。其對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式知之甚少，對(duì)適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新更少。利益化的趨勢(shì)使得一些中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只考慮到短期的經(jīng)濟(jì)效益，沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的新技術(shù)對(duì)企業(yè)帶來的新的經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、生態(tài)效益的關(guān)系。使企業(yè)的循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新遇到障礙，長(zhǎng)遠(yuǎn)看也削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2.2中小企業(yè)難以形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新能力弱

規(guī)模經(jīng)濟(jì)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)大多數(shù)是依靠原始資本積累發(fā)展起來的，資金和規(guī)模小，無法建立本企業(yè)獨(dú)立的研發(fā)中心，多依賴外部技術(shù)，所以在經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新上難以與大企業(yè)相比。由于存在技術(shù)壟斷，也使得中小企業(yè)難以獲得現(xiàn)成的循環(huán)技術(shù)，致使長(zhǎng)期處于單位產(chǎn)值資源消耗大、能耗高、資源無法充分利用的狀態(tài)。

2.3人才缺乏是中小企業(yè)進(jìn)行循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸

大多數(shù)中小企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)，長(zhǎng)期堅(jiān)持家族式管理，任人唯親，而且相當(dāng)一部分中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不高。技術(shù)創(chuàng)新人才、科技人才的分布不合理，約有2/3以上的技術(shù)研發(fā)力量在企業(yè)之外，其余部分也主要分布在少數(shù)大型企業(yè)集團(tuán)。再加上中小企業(yè)的條件差，使得中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員嚴(yán)重短缺。具有專業(yè)特長(zhǎng)、科研能力強(qiáng)和科研水平高的技術(shù)帶頭人以及高素質(zhì)、高學(xué)歷人員更難在中小企業(yè)扎根。

2.4中小企業(yè)進(jìn)行循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新資金不足

中小企業(yè)缺乏循環(huán)技術(shù)改造所需資金，不能及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)循環(huán)技術(shù)和工藝來改造落后工藝。循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新所需資金得不到滿足，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新停滯或失敗，或者創(chuàng)斷過程中出現(xiàn)的非預(yù)見性資金供給不及時(shí)，難以進(jìn)行循環(huán)技術(shù)升級(jí)和設(shè)備更新造成項(xiàng)目的失敗和機(jī)會(huì)的喪失。造成中小企業(yè)資金緊張因素較多，如：因規(guī)模小自身資信不足，銀行出于資金安全考慮，對(duì)中小企業(yè)惜貸。另外，政府對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政支持不足，中小企業(yè)也很難能從政府部門得到研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，很難通過發(fā)行股票或債券直接融資，這些都使得中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造的資金缺乏。

3中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新策略

3.1提升面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)

中小企業(yè)可以進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟獲得循環(huán)技術(shù)，從而轉(zhuǎn)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)。聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)會(huì)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，形成良好的企業(yè)形象和企業(yè)品牌形象。這將促使聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)加強(qiáng)循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)而對(duì)循環(huán)技術(shù)有更多的投人。同時(shí)，也將會(huì)在技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟所在的區(qū)域產(chǎn)生影響，迫使更多的周邊企業(yè)重視循環(huán)技術(shù)的重要性。

3.2建立集中地循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用項(xiàng)目

對(duì)中小企業(yè)來說一方面由于污染治理的邊際成本較高另一方面由于量大面廣政府很難進(jìn)行有效的監(jiān)管“誰污染誰治理”這樣的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)中小企業(yè)并不可行。在實(shí)踐中較為可行的倒是“誰污染誰付費(fèi)”。在這中間我們的政府可能要充當(dāng)非常重要的角色，一是引導(dǎo)排放相同污染物的企業(yè)相對(duì)集中建設(shè)；二是引導(dǎo)由具有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的專業(yè)公司負(fù)責(zé)污染的集中治理解決中小企業(yè)污染治理設(shè)施技術(shù)落后、達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求的難題。實(shí)踐證明這種運(yùn)作不僅降低了企業(yè)治理污染的成本，也可以使排污企業(yè)能夠集中精力關(guān)心市場(chǎng)發(fā)展主業(yè)。鑒于中小企業(yè)的特點(diǎn)及其對(duì)市場(chǎng)的依賴，只要政府加以正確引導(dǎo)，完全有可能使相關(guān)中小企業(yè)相對(duì)集中于一定的專業(yè)區(qū)域或工業(yè)園區(qū)從而使巾小企業(yè)污染的集中治理成為可能。集中治理應(yīng)是解決中小企業(yè)污染的有效途徑。

3.3通過合作聯(lián)盟解決中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金問題和人才瓶頸

中小企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新策略首先要解決的是人才問題。中小企業(yè)通過聯(lián)盟可以使人才技術(shù)共享，是一種有效的外部學(xué)習(xí)方式。通過聯(lián)盟建立專家網(wǎng)絡(luò)和循環(huán)技術(shù)專家隊(duì)伍，促進(jìn)循環(huán)技術(shù)的研發(fā)工作，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支待和保障。另外，中小企業(yè)從循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略上積極引進(jìn)和培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)和管理人才，保護(hù)和尊重人才，使其在職業(yè)安全、穩(wěn)定和社會(huì)保障方面，對(duì)企業(yè)有充分信任，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造條件、建立好的激勵(lì)機(jī)制，使人的才能得到充分發(fā)揮。建立聯(lián)盟有利于降低單個(gè)中小企業(yè)循環(huán)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用。通過建立聯(lián)盟，企業(yè)轉(zhuǎn)向循環(huán)技術(shù)合作和相互依賴，降低單個(gè)企業(yè)在研究開發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)，從而降低研發(fā)費(fèi)用和成本，一定程度也解決了中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金短缺問題。

3.4選擇適合的循環(huán)技術(shù)的新路徑

在循環(huán)技術(shù)尚未完善開發(fā)的情形下，中小企業(yè)靠靈活運(yùn)營(yíng)，與消費(fèi)者保持緊密聯(lián)系取得優(yōu)勢(shì)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和大企業(yè)的擠壓下，由于創(chuàng)斷資金不足使得中小企業(yè)市場(chǎng)地位不穩(wěn)固。因此，選擇恰當(dāng)?shù)难瓑募夹g(shù)創(chuàng)斷策略以整合創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)是決定中小企業(yè)向循環(huán)技術(shù)轉(zhuǎn)型獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。中小企業(yè)在進(jìn)行循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，可以不在意技術(shù)領(lǐng)先地位的建立，技術(shù)創(chuàng)新主要考慮在產(chǎn)品滿足綠色消費(fèi)理念，資源循環(huán)利用以降低成本，創(chuàng)新策略上可采取模仿創(chuàng)新和技術(shù)跟隨策略。

篇8

黃衛(wèi)

貴州省黔南州平塘縣消防大隊(duì)

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步發(fā)展的當(dāng)前，城市建筑數(shù)量及人口數(shù)量也正呈與日俱增狀態(tài)，在這一背景下，消防體系的實(shí)效性及安全性便成為了社會(huì)范

圍內(nèi)值得重視的一項(xiàng)重要問題。微型消防站作為一種靈活性較強(qiáng)、應(yīng)急作用大的消防方式，對(duì)于整體消防體系的改進(jìn)與優(yōu)化均具有重要意義，如何完善這

一板塊的建設(shè)工作也成為一項(xiàng)亟待解決的重要問題。本文特立足于當(dāng)前微型消防站的建設(shè)現(xiàn)狀，提出了幾點(diǎn)相應(yīng)的完善建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：微型消防站；建設(shè)；思考認(rèn)識(shí)

前言

微型消防站即指一種具有分散性與靈活性的消防性組織，可將其劃分

為國(guó)家消防體系末端力量，主要職責(zé)范圍在于單位、社區(qū)等區(qū)域的消防救

火工作。實(shí)踐表明，在發(fā)生火災(zāi)事故的情況下，通過微型消防站的應(yīng)用，

不僅可實(shí)現(xiàn)救援時(shí)間的大幅縮減，同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失的進(jìn)一步降

低。就當(dāng)前微型消防站的建設(shè)情況來看，仍然存在許多亟待改進(jìn)的問題，

筆者特以此為立足點(diǎn)，針對(duì)相應(yīng)的改進(jìn)方案做出了分析，總結(jié)如下。

1.微型消防站的建設(shè)意義

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力推動(dòng)，城市建設(shè)工程也隨之獲得了更大的發(fā)

展空間，這便向城市消防工作的整體水平提出了更高的要求。在這一背景

下，除專職消防隊(duì)伍外，消防體系中還需要以一種更為靈活、分散的消防

性組織作為消防工作的重要支撐，由此促進(jìn)救援效率及質(zhì)量的進(jìn)一步增強(qiáng)。

基于上述需求，微型消防站便隨之應(yīng)運(yùn)而生，從這一組織的實(shí)際作用來看，

一方面，由于微型消防站的分散性較強(qiáng)，距離火災(zāi)地點(diǎn)相對(duì)更近，抵達(dá)火

場(chǎng)的耗時(shí)相對(duì)較短，可在較大程度上縮減救災(zāi)用時(shí)，由此避免造成更大的

生命財(cái)產(chǎn)損失；另一方面，由于微型消防站的靈活性較強(qiáng)，且具有較高的

移動(dòng)性，趕往事故現(xiàn)場(chǎng)的效率相對(duì)更高[1-2]。由此可見，合理建設(shè)微型消

防站，對(duì)于降低損害、縮減救援成本均有著重要意義，具有較高的推廣價(jià)

值。另外，由于微型消防站站內(nèi)通常會(huì)進(jìn)行消防咨詢服務(wù)平臺(tái)的設(shè)置，因

此還可對(duì)消防體系的宣傳工作起到一定推動(dòng)作用，對(duì)于提高民眾消防意識(shí)、

加大社會(huì)配合力度具有關(guān)鍵意義。

2.當(dāng)前微型消防站的建設(shè)現(xiàn)狀分析

2.1 消防設(shè)施完善性不足

從當(dāng)前微型消防站的消防設(shè)施來看，其在完善性上仍尚處于相對(duì)欠缺

的狀態(tài)，在一定程度上對(duì)該組織的建設(shè)與發(fā)展形成了制約[3-4]。對(duì)于微型

消防站而言，完善的消防設(shè)備是消防工作良好開展的重要前提，但就當(dāng)前

城市微型消防站的設(shè)施設(shè)備投入情況來看，設(shè)備老化、數(shù)量不足、維護(hù)不

及時(shí)等問題層出不窮，在較大程度上對(duì)消防救援工作的效率及質(zhì)量產(chǎn)生著

直接的不良影響。針對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行分析，一方面是由于建設(shè)資金的匱乏，

無法滿足巨大的設(shè)備支出成本需求，導(dǎo)致設(shè)備無法得到及時(shí)更新與維修，

進(jìn)而造成安全上的隱患；另一方面是由于我國(guó)對(duì)于微型消防站的認(rèn)識(shí)不足，

對(duì)于老化的設(shè)備往往無法做到及時(shí)更換，導(dǎo)致微型消防站的救援作用難以

得到根本發(fā)揮。

2.2 管理狀況相對(duì)松散

從當(dāng)前微型消防站的管理狀態(tài)來看，由于管理體系、管理制度的相對(duì)

缺乏，造成了管理狀態(tài)的相對(duì)松散，不利于微型消防站以最高的效率與質(zhì)

量投入運(yùn)行。微型消防站的實(shí)際運(yùn)行需以針對(duì)性的管理制度為支撐，只有

在具有足夠約束力度的前提下，才有可能實(shí)現(xiàn)具體措施及具體責(zé)任的高度

落實(shí)。由于我國(guó)的微型消防站仍處于初步建設(shè)階段，配套的管理體系、管

理制度仍尚未完善，導(dǎo)致監(jiān)督管理工作難以得到有效落實(shí)，不僅容易導(dǎo)致

救援方案難以得到及時(shí)落實(shí)，同時(shí)也極易引發(fā)權(quán)責(zé)不明確等問題的出現(xiàn)，

不利于整體消防規(guī)范性的增長(zhǎng)。

2.3 演練水平亟待改進(jìn)

從當(dāng)前微型消防站的演練水平來看，由于演練體系不完善等客觀條件

的制約，導(dǎo)致整體演練水平也難以得到有效的提升，形成了實(shí)踐過程的局

限性。一方面，由于消防演練的經(jīng)費(fèi)有限，導(dǎo)致演練的頻率與質(zhì)量隨之下

滑；另一方面，由于消防人員并非完全由專業(yè)人士組成，加上培訓(xùn)力度不

足，極易在演練過程中出現(xiàn)整體水平不統(tǒng)一等問題，進(jìn)而對(duì)演練質(zhì)量形成

不良影響?？偠灾?，微型消防站的演練水平在較大程度上關(guān)系著救援工

作的實(shí)際質(zhì)量與效率，需在這一方面予以足夠重視，以免造成安全隱患的

形成。

3.微型消防站建設(shè)的相關(guān)完善對(duì)策

3.1 完善設(shè)備配置

鑒于消防設(shè)備對(duì)于微型消防站運(yùn)行質(zhì)量及效率的重要性，針對(duì)消防設(shè)

備配置的完善工作便顯得至關(guān)重要。首先，可針對(duì)消防設(shè)施及資源的實(shí)際

分布情況進(jìn)行設(shè)備的購(gòu)置分配，并與實(shí)際地區(qū)的地形、消防形態(tài)等因素相

互結(jié)合，通過因地制宜的形式促進(jìn)設(shè)備作用的更大化發(fā)揮；其次，針對(duì)社

區(qū)、單位的實(shí)際消防需求，應(yīng)在條件范圍內(nèi)盡量將消防栓、滅火器的設(shè)施

配備齊全，由此為可能出現(xiàn)的安全事故提供重要的救援設(shè)施；另外，消防

設(shè)備的保養(yǎng)工作也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的工作人員針對(duì)各系統(tǒng)

消防設(shè)施進(jìn)行定期的維護(hù)與保養(yǎng)，以確保消防設(shè)施時(shí)刻處于可正常工作的

狀態(tài)，由此實(shí)現(xiàn)微型消防站救援安全性的根本提升。

3.2 建立健全相關(guān)管理制度

健全的管理制度是微型消防站維持良好運(yùn)行的重要支撐，具有著重要

的建立意義。首先，應(yīng)當(dāng)以以往消防管理工作中較易出現(xiàn)的問題為核心，

將其作為應(yīng)當(dāng)避開的注意事項(xiàng)一一列入管理制度當(dāng)中，并做好相應(yīng)的責(zé)任

劃分工作，建立對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲管理機(jī)制，通過硬性指標(biāo)對(duì)管理工作做出約束；

其次，針對(duì)消防安全的流程，也應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的規(guī)范管理工作，并將其嚴(yán)

格落實(shí)于實(shí)際消防救援工作當(dāng)中，由此實(shí)現(xiàn)救援質(zhì)量及效率的并進(jìn)；另外，

還應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展原則為基準(zhǔn)，進(jìn)一步加大對(duì)于消防團(tuán)隊(duì)的建設(shè)力度，加

大消防安全的宣傳力度，從根本上對(duì)可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行控制?？偠?/p>

言之，管理制度維系著管理工作的根本落實(shí)，對(duì)于微型消防站的安全運(yùn)行

也具有著重要的維護(hù)意義。

3.3 提高演練水平

微型消防站的演練水平與救援水平與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全均有著息息

相關(guān)的聯(lián)系，應(yīng)作為重點(diǎn)提高因素進(jìn)行改進(jìn)。首先，應(yīng)當(dāng)建立起以提高消

防專業(yè)性為目標(biāo)的培訓(xùn)制度，在具有條件的情況下，還可與相關(guān)領(lǐng)域建立

起良好的合作關(guān)系，在專業(yè)的培訓(xùn)課程中實(shí)現(xiàn)消防人員演練水平的整體提

升；其次，從政府方向出發(fā)，應(yīng)針對(duì)消防安全工作的投入適當(dāng)加大力度，

在確保人力、物力資源充足的情況下展開演練，由此為消防工作的實(shí)際運(yùn)

行提供重要的前提條件；另外，針對(duì)工作人員在器材應(yīng)用方面的技巧也應(yīng)

加大訓(xùn)練力度，并讓所有消防人員對(duì)安全疏散線路具有充分了解，在此基

礎(chǔ)上面向全體消防人員進(jìn)行救援技能特訓(xùn)，使其對(duì)火災(zāi)的實(shí)際特點(diǎn)能夠更

為清晰地掌握，由此規(guī)避安全事故的產(chǎn)生。

4.結(jié)束語

綜上所述，微型消防站的建設(shè)工作仍然存在許多不足之處，在今后的

改進(jìn)工作中，應(yīng)以針對(duì)性眼光進(jìn)行逐層完善，使微型消防站的實(shí)際應(yīng)用價(jià)

值獲得進(jìn)一步提升。此外，無論在人力物力方面，都應(yīng)做到盡可能滿足消

防需求，從而完整發(fā)揮微型消防站的實(shí)際消防功能，以對(duì)消防體系的完整

性起到相應(yīng)維護(hù)作用。

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的責(zé)任。但是在具體辦證實(shí)踐中，要求每一名公證員都做到面面俱到也是

非常困難的。因此，這就要求我們每一名公證員要不斷地學(xué)習(xí)法律、法規(guī)

和公證知識(shí)。在實(shí)踐中注意總結(jié)和不斷豐富辦證經(jīng)驗(yàn)，從而最大限度地為

當(dāng)事人預(yù)測(cè)到各種法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也就是最大限度地防范了我們公證員的

職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4、《繼承法》第二十五條第三款

篇9

債務(wù)機(jī)制是財(cái)政體制中重要的一環(huán)。近年來，地方債務(wù)機(jī)制打破以往多年的禁錮，不斷試行政策探索，這是財(cái)政體制和經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)展的必然結(jié)果。目前看，地方政府債務(wù)融資主要有兩種表現(xiàn)形式。一是發(fā)行債券。根據(jù)現(xiàn)有的法律，地方政府是沒有發(fā)債權(quán)的。為有效化解地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，尋找新的地方政府舉債路徑，我國(guó)對(duì)地方政府發(fā)債模式進(jìn)行了探索。2009年，根據(jù)《預(yù)算法》特別條款規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部開始各地方政府發(fā)債。2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市開展地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)。二是平臺(tái)融資。包括城投債、基建信托、租賃、保險(xiǎn)投資計(jì)劃等表外融資方式。影子銀行助力地方舉債變化。作為眾所周知的中國(guó)“準(zhǔn)地方政府債”——城投債，在全球金融危機(jī)后經(jīng)歷了兩輪高速增長(zhǎng)?；ㄐ磐幸彩墙鼉赡甑胤秸粋€(gè)重要的融資渠道。

發(fā)展至今，地方政府債務(wù)規(guī)模有多大，一直眾說紛紜。根據(jù)審計(jì)署《全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果》（2011年第35號(hào)），截至2010年底，全國(guó)地方政府性債務(wù)余額10.7萬億元，其中：政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)6.7萬億元，政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的或有債務(wù)2.3萬億元，政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的其他相關(guān)債務(wù)1.7萬億元。銀行貸款、城投債和信托產(chǎn)品，是當(dāng)前地方政府最重要的三種融資工具。與2010年末比較，2012年末城投債余額增量為1.6萬億元，信政類信托增加0.6萬億元，平臺(tái)貸款增量約0.3萬億元，據(jù)此估算，2012年末全國(guó)地方政府性債務(wù)余額為13.2萬億元，對(duì)應(yīng)的債務(wù)率（地方政府性債務(wù)余額/本年財(cái)政總收入）和負(fù)債率（地方政府性債務(wù)余額/本年GDP）分別為89.9%和25.5%。

就比率而言，目前中國(guó)地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尚在可控之內(nèi)，不應(yīng)過度放大相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。但考慮到地方政府財(cái)政和債務(wù)透明度不高，很多隱性債務(wù)難以統(tǒng)計(jì)，加之地方GDP的水分，這在一定程度上提高了地方財(cái)政的償債風(fēng)險(xiǎn)。再?gòu)默F(xiàn)實(shí)看，由于捆綁于投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)模式，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下，地方債務(wù)神經(jīng)日益衰弱。

一是地方政府財(cái)政收入增速下滑。2012年全國(guó)財(cái)政收入逾11.7萬億元，增幅放緩至12.8%，較上年回落12.2個(gè)百分點(diǎn)。種種跡象表明，財(cái)政收入已結(jié)束了多年的高增長(zhǎng)期。除此之外，地方政府還面臨著土地使用權(quán)出讓而使收入驟降的尷尬局面。穆迪最新的報(bào)告指出，2012年中國(guó)地方政府土地收入同比下滑14%，和2011年增長(zhǎng)22%形成鮮明對(duì)比，這也是導(dǎo)致地方政府收入增長(zhǎng)放緩的重要原因之一。隨著房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)，“土地財(cái)政”模式難以為繼，這顯著加大了地方的財(cái)政壓力和融資壓力。

二是地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)增大。目前地方政府直接和間接的負(fù)債中，地方融資平臺(tái)是最大的部分。2011～2013年，大量地方債將進(jìn)入還款期，地方每年須還款1萬億元。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)可能集中爆發(fā)。從銀監(jiān)會(huì)對(duì)于地方政府融資平臺(tái)的類別劃分看，有約20%的地方政府融資平臺(tái)的貸款，項(xiàng)目可能是公益性的，它本身沒有收入來源，要靠地方財(cái)政運(yùn)用未來的其他收入綜合進(jìn)行償還。再?gòu)男掳l(fā)債券看，城投債發(fā)行人主體資質(zhì)呈不斷下沉趨勢(shì)。隨著整個(gè)城投債市場(chǎng)的擴(kuò)容，發(fā)債主體從省級(jí)平臺(tái)擴(kuò)大到市級(jí)甚至縣級(jí)融資平臺(tái)，城投債的主體信用級(jí)別中樞呈逐漸下移之勢(shì)。城投債中AAA級(jí)發(fā)行人發(fā)行的債券規(guī)模已由2008年的40.11%下降到2012年的15.86%；而AA等級(jí)發(fā)行人發(fā)行的城投債發(fā)行量占比則從2008年的32.38%上升到2012年的47.34%。

地方政府一直承擔(dān)著促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和補(bǔ)貼全國(guó)虧損的責(zé)任。從長(zhǎng)期看，中國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，各級(jí)政府在推動(dòng)城市建設(shè)、改善公共服務(wù)方面的作用依然顯著。地方基本建設(shè)所需資金數(shù)額龐大。地方政府配套資金對(duì)投資增長(zhǎng)至關(guān)重要，地方政府配套資金依然需要政府舉債的支持。

地方政府債務(wù)的特殊性決定了對(duì)待這類問題重在規(guī)范，要從地方和銀行兩方面來規(guī)范與治理。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，如果制度設(shè)計(jì)合理，地方債務(wù)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

首先，加強(qiáng)對(duì)地方政府的融資約束。地方政府融資運(yùn)作不規(guī)范，主要表現(xiàn)在總體負(fù)債水平較高、資本金不足或資本金不實(shí)、償債責(zé)任主體不明確等方面。改革方向應(yīng)是推動(dòng)地方政府通過融資平臺(tái)所形成的隱性負(fù)債向及時(shí)公開披露合規(guī)的顯性負(fù)債轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化地方政府預(yù)算約束。加強(qiáng)中央有關(guān)部門對(duì)地方債務(wù)的監(jiān)控，根據(jù)地方GDP水平和財(cái)政收入狀況確定債務(wù)規(guī)模，建立并完善地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)測(cè)體系，建立各級(jí)政府的責(zé)任制度和債務(wù)的償還保障機(jī)制，建立地方政府融資額度和期限的授權(quán)制度。特別要加強(qiáng)地方人大的審查、監(jiān)督作用。從遠(yuǎn)景看，為了強(qiáng)化對(duì)地方政府的法律約束，國(guó)家也應(yīng)該考慮建立地方政府破產(chǎn)程序。二是完善信息披露要求。充分、及時(shí)的信息披露能有效發(fā)揮外部力量對(duì)發(fā)行主體的監(jiān)督和約束作用。除了披露基本經(jīng)營(yíng)信息以及基本財(cái)務(wù)信息外，尤其應(yīng)對(duì)營(yíng)利模式、資產(chǎn)注入情況、擔(dān)保形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系等進(jìn)行詳細(xì)披露。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)督促發(fā)行主體的后續(xù)信息披露，尤其是對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、重大資產(chǎn)重組等資產(chǎn)整合行為進(jìn)行充分披露，加強(qiáng)債務(wù)存續(xù)期內(nèi)的監(jiān)管，并加大對(duì)信息披露不充分行為的懲罰。三是適度擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模。發(fā)行地方政府債券應(yīng)當(dāng)成為改善地方政府負(fù)債模式的改革方向。與平臺(tái)融資模式相比，該模式具有主體明確、高效透明、顯性管理等優(yōu)勢(shì)。四是逐步建立地方政府債務(wù)評(píng)級(jí)機(jī)制。地方債發(fā)行的一個(gè)重要問題，就是債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。這就需要加入市場(chǎng)力量的評(píng)級(jí)制度，要讓地方政府融資有透明度，有風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

篇10

Abstract: The Small and Medium-sized Real Estate Enterprises are facing more and more pressure of competition, and the living space of which has become smaller and smaller under the environment of international financial crisis. The paper analyses the advantages of "Long tail" strategy which Small and Medium-sized Real Estate Enterprises carry out by virtue of the "Long Tail Theory" of Chris Anderson. And in the context of the "Long tail" strategy and other strategies, it puts forward some relevant measures and recommendations in order to provide some reference for the Small and Medium-sized Real Estate Enterprises.

關(guān)鍵詞:長(zhǎng)尾理論;中小房企;發(fā)展;對(duì)策

Key words: long tail theory;small and medium-sized real estate enterprises;development;measures

中圖分類號(hào):F272.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)05-0081-02

0引言

中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)是隨著改革開放的浪潮逐步發(fā)展壯大起來的,雖然只有短短幾十年,但其勢(shì)頭卻十分迅猛,逐漸發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公報(bào),房地產(chǎn)投資額從1997年的3178億元猛增到2007年的25288.84億元,只用了10年時(shí)間。房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了一大批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),提高城鎮(zhèn)化水平具有極其重要的作用。然而,隨著2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)遭受了沉重的打擊。尤其是中小房地產(chǎn)企業(yè)已陷入盈利水平低、流動(dòng)資金不足、銷售困難等困境,中小房地產(chǎn)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)越來越大,生存空間會(huì)越來越小。因此,中小房企必須盡快根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)制定出適宜企業(yè)生存和發(fā)展的戰(zhàn)略,獲得更大的發(fā)展空間。本文借助克里斯?安德森的長(zhǎng)尾理論,分析了中小房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施長(zhǎng)尾戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì),并將長(zhǎng)尾戰(zhàn)略與其它競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略相結(jié)合,提出相關(guān)對(duì)策和建議,為中小房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

1長(zhǎng)尾理論

根據(jù)維基百科,長(zhǎng)尾(Long Tail)這一概念是由“連線”雜志主編克里斯?安德森(Chris Anderson)在2004年10月的《長(zhǎng)尾》一文中最早提出,用來描述諸如亞馬遜和Netflix之類網(wǎng)站的商業(yè)和經(jīng)濟(jì)模式?！伴L(zhǎng)尾”實(shí)際上是統(tǒng)計(jì)學(xué)中Power Laws和帕累托分布(Pareto)特征的一個(gè)口語化表達(dá)。作者克里斯?安德森認(rèn)為長(zhǎng)尾理論是文化和經(jīng)濟(jì)從大眾市場(chǎng)向數(shù)百萬的小眾市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的過程中,熱銷產(chǎn)品之外的規(guī)律。由于成本和效率的因素,過去人們只能關(guān)注重要的人或重要的事,如果用正態(tài)分布曲線來描繪這些人或事,人們只能關(guān)注曲線的“頭部”,而將處于曲線“尾部”、需要更多的精力和成本才能關(guān)注到的大多數(shù)人或事忽略[1]。如圖1長(zhǎng)尾示意圖所示(橫軸是品種,縱軸是銷量),典型的情況是只有少數(shù)產(chǎn)品銷量較高,其余多數(shù)產(chǎn)品銷量很低。傳統(tǒng)的二八定律(或者簡(jiǎn)稱20/80定律)關(guān)注的是曲線的頭部,認(rèn)為20%的品種帶來了80%的銷量,所以應(yīng)該只保留這部分,其余的都應(yīng)舍棄。長(zhǎng)尾理論則關(guān)注曲線的長(zhǎng)尾巴,認(rèn)為這部分積少成多,可以積累成足夠大、甚至超過曲線頭部的市場(chǎng)份額。

2中小房企實(shí)施長(zhǎng)尾戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前,中小房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模比較小而且經(jīng)營(yíng)粗放,很難與占有大部分市場(chǎng)份額的大型房地產(chǎn)企業(yè)相比。面對(duì)如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),中小房地產(chǎn)企業(yè)要想在其中取得優(yōu)勢(shì),“以小搏大”,就需要有自己的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。長(zhǎng)尾戰(zhàn)略的中心思想是小企業(yè)干大事,小企業(yè)之“小”,主要是指數(shù)量規(guī)模,表現(xiàn)在短頭(規(guī)模)之低上;大事之“大”,就表現(xiàn)在長(zhǎng)尾(范圍)之長(zhǎng)上[2]。因此,長(zhǎng)尾戰(zhàn)略的實(shí)施可以使中小房地產(chǎn)企業(yè)的航船駛向一片廣闊的藍(lán)海。

2.1 更易滿足市場(chǎng)多樣化需求對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來說,提供差異化的房地產(chǎn)產(chǎn)品來滿足市場(chǎng)上不同水平的購(gòu)房需求是大勢(shì)所趨,而在這一點(diǎn)上,中小房地產(chǎn)企業(yè)更容易做到。由于其自身資金實(shí)力小,產(chǎn)品規(guī)模勢(shì)必不會(huì)很大,因此在產(chǎn)品上可以實(shí)現(xiàn)小規(guī)模、個(gè)性化、差異化特點(diǎn),來滿足消費(fèi)者的需求。況且,在尋求個(gè)性化、創(chuàng)新式發(fā)展的軌道上,大的房地產(chǎn)企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)軌所遇到的問題比中小房地產(chǎn)企業(yè)遇到的問題要大得多,從而使中小房地產(chǎn)企業(yè)的個(gè)性化發(fā)展成為房地產(chǎn)行業(yè)突破傳統(tǒng)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)升級(jí)的主要帶動(dòng)力。

2.2 協(xié)調(diào)成本與運(yùn)營(yíng)成本低[3]協(xié)調(diào)是企業(yè)一項(xiàng)重要的管理職能。一般來說,企業(yè)規(guī)模越大,企業(yè)內(nèi)外部協(xié)調(diào)的管理成本也就越高。中小房地產(chǎn)企業(yè)由于管理層次少,管理信息傳播的渠道比較通暢,又具有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)。因此,協(xié)調(diào)成本低于大企業(yè)的協(xié)調(diào)成本。再者,中小房企的組織結(jié)構(gòu)一般比較簡(jiǎn)單,企業(yè)的很多決策可以“一竿子插到底”,決策層、管理層和執(zhí)行層之間較少存在扯皮現(xiàn)象。因此,中小房企具有辦事快捷、反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)。這就可以在很大程度上降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

2.3 靈活的管理方式和市場(chǎng)適應(yīng)能力房地產(chǎn)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的一面,也有規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的一面。從這個(gè)角度分析,中小型房地產(chǎn)企業(yè)的機(jī)會(huì)非常多,因?yàn)殚_發(fā)大面積的地塊,運(yùn)作大額度的資金即使對(duì)于大型房地產(chǎn)企業(yè)而言也是很大的考驗(yàn),風(fēng)險(xiǎn)控制的難度很高。而中小型房地產(chǎn)企業(yè)因資金及實(shí)力所致,更多的是開發(fā)中等規(guī)模的項(xiàng)目,操盤經(jīng)驗(yàn)更豐富,其風(fēng)險(xiǎn)也更易控制。

3中小房企實(shí)施長(zhǎng)尾戰(zhàn)略的策略

隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐漸規(guī)范,開發(fā)商生存與發(fā)展的門檻也在不斷提高,企業(yè)獲得土地和資金的難度越來越大。那么,受企業(yè)、市場(chǎng)、發(fā)展動(dòng)力三大因素影響的中小房地產(chǎn)企業(yè),要如何找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展方向,走出一條符合自身特色的道路呢?只固守著傳統(tǒng)的發(fā)展模式和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,肯定是不行的。為了尋求突破,實(shí)現(xiàn)突圍,中小型房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)迅速找準(zhǔn)自己的定位,找到自己的優(yōu)勢(shì),制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略,走與大型房地產(chǎn)企業(yè)不同的路。然而作為有形且存在高風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn),不可能像音樂、電視節(jié)目、電影一樣變成字節(jié)在互聯(lián)網(wǎng)上零成本流通。為解決此問題,我們將長(zhǎng)尾戰(zhàn)略與其它競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略相結(jié)合,提出以下對(duì)策和建議,為中小房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

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3.1 拾遺補(bǔ)缺,填補(bǔ)大企業(yè)在區(qū)域市場(chǎng)上的剩余空間[4]一方面表現(xiàn)在具體的物業(yè)類型上,大型房地產(chǎn)企業(yè)憑借其自身優(yōu)勢(shì)把目標(biāo)鎖定在高級(jí)寫字樓、商業(yè)用房、別墅及高檔住宅區(qū)等高利潤(rùn)市場(chǎng),將中小企業(yè)排擠到回報(bào)相對(duì)低的中低檔住宅市場(chǎng)。另一方面表現(xiàn)在區(qū)域上,大型房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)范圍主要集中在直轄市、省會(huì)城市等發(fā)達(dá)城市,幾乎不涉足中小城市、區(qū)、縣,甚至鎮(zhèn)。中小房地產(chǎn)企業(yè)的存在填補(bǔ)了這一空白,滿足了不同層次、不同區(qū)域消費(fèi)者“住”的需求,形成了完整的房地產(chǎn)市場(chǎng)梯度消費(fèi)層次體系。

3.2 降低成本,取得價(jià)格優(yōu)勢(shì)中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,采用有效管理措施和生產(chǎn)方式盡量降低成本。比如在土地取得時(shí)盡量采用聯(lián)合開發(fā)的形式;項(xiàng)目實(shí)施過程中控制好硬件成本和人員支出費(fèi)用;相對(duì)減少樹立品牌的巨額廣告費(fèi)用等。在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格一路飆升的情況下,中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如果能降低生產(chǎn)成本,取得價(jià)格優(yōu)勢(shì),其市場(chǎng)銷售前景將會(huì)非常樂觀,企業(yè)也因此會(huì)擴(kuò)大自己的生存空間。

3.3 另辟蹊徑,走差異化路線房地產(chǎn)作為一種商品,和其他商品一樣,都要面臨市場(chǎng)的選擇,也就是消費(fèi)者的選擇,再加上目前搶灘房地產(chǎn)市場(chǎng)的企業(yè)越來越多,誰都想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中分得一杯羹。對(duì)于中小型房地產(chǎn)企業(yè)而言,與大型房地產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),其優(yōu)勢(shì)在于生產(chǎn)批量少、規(guī)格特別的差異性產(chǎn)品。于是,中小房企開發(fā)、生產(chǎn)和銷售這些產(chǎn)品,對(duì)局部市場(chǎng)的情況、消費(fèi)者的消費(fèi)特點(diǎn)以及他們的特殊要求的了解顯得十分重要。在新形勢(shì)下,中小房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)擺脫在大城市中心、在高檔住宅方面的廝殺,實(shí)行差異化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,在房地產(chǎn)市場(chǎng)上創(chuàng)造短缺,創(chuàng)造個(gè)性,創(chuàng)造不可替代性。

3.4 形成集群組織,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力我國(guó)產(chǎn)業(yè)分工的不斷深化使中小房地產(chǎn)企業(yè)不再受制于規(guī)模經(jīng)濟(jì),使其可以透過“地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)”取代企業(yè)內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟(jì),所以中小房地產(chǎn)企業(yè)可通過內(nèi)部分工外部化,大量地聚集在某一地區(qū),在某一開發(fā)項(xiàng)目的整個(gè)鏈條上進(jìn)行分工,形成企業(yè)集群組織。另外也可與大型房地產(chǎn)集團(tuán)公司建立分工協(xié)作的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,充分享有大公司的信息等資源,實(shí)現(xiàn)資源的有效合理配置,并形成中小企業(yè)與大企業(yè)之間的互補(bǔ)、互利關(guān)系,使中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提升自身實(shí)力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5 實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟,提高經(jīng)濟(jì)效益[5]不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益,是中小房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)之一,而戰(zhàn)略聯(lián)盟是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的有效手段,也是現(xiàn)代企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟是以共同占領(lǐng)市場(chǎng)、合作開發(fā)技術(shù)等為目標(biāo)所建立的組織,不同的中小房地產(chǎn)企業(yè)可通過形成戰(zhàn)略聯(lián)盟來彌補(bǔ)企業(yè)規(guī)模、資源數(shù)量方面的劣勢(shì);同時(shí),企業(yè)各自發(fā)揮不同的長(zhǎng)處,在科研、生產(chǎn)和市場(chǎng)開拓等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào),開展合作,通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)增強(qiáng)聯(lián)盟的整體競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)而共同發(fā)展壯大。

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