老師的教誨范文
時間:2023-04-11 00:05:16
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇老師的教誨,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
敬愛的老師啊,我感謝您!數(shù)年來,您總是像一位辛勤的園丁,培養(yǎng)著祖國的花朵。你好似一把熊熊的火焰,給我巨大的動力!在我最難受的時候,您站了出來,輕輕地?fù)嵛课遥?/p>
在我最悲傷的時候,您站了出來,如父母般地安慰我。當(dāng)我正要放棄的那刻,是您站了出來,不斷地鼓勵我,讓我的心靈充滿自信,像有一股神靈的力量在驅(qū)使著我!
我敬愛的老師們,你們?nèi)缤业母改敢粯?。似火光溫暖人心,?xì)細(xì)的語言滋潤著我的心田。春風(fēng)夏雨帶不走我的思戀,記得在小時候,我是如此的淘氣,給老師增添了不少麻煩。現(xiàn)在回憶起真是羞愧不已。而老師您總是耐心地陪伴我們,不懼我們的調(diào)皮。您總是像母親一樣用心靈呵護(hù)我們的成長。
老師,我謝謝你!在我這幾年學(xué)海生涯中,有著不可用單單的語言所能描述的趣味。是您帶著我們在茫茫的知識海洋里,為我們尋找光明的道路,一次次的親生體驗都讓我難以忘懷。老師,您總是嘔心瀝血地為我們心甘情愿地付出,這又是何苦呢?您艱苦卓絕,風(fēng)雨無阻,就算患病也仍一如往日的給我們上課。真是讓我感激不盡!
我最敬愛的老師??!您如天空上神圣的太陽,關(guān)愛著我們的成長。您儼然一片大地,而我們卻是正在奮力成長的幼苗,您的每一句話都滋養(yǎng)著我們幼小的心靈。您對我們的幫助雖不如陽光一樣明亮,但如月光一般明潔。您的話語雖不如焰火照明人心,但似甘露一樣滋潤心田。
篇2
老師的教誨,影響我成長
在世界上,影響我們成長的因素有很多,任何一種都有可能對你的人生造成決定性的影響,使我們終身受益這種影響有可能是朋友的幫助,也有可能是名言的啟迪,更有可能父母的呵護(hù)。而對于我來說卻是老師的教誨。
吳老師是我們的英語老師他個頭不高,一米七幾的個頭,眼睛上總架著一副眼鏡整個人顯得很精神,可是別看他外表并不出眾,論起知識來足以用學(xué)腹五車來形容,最令我感動的就是他經(jīng)常在學(xué)習(xí)和生活上照顧我們尤其是在一次升旗儀式上,早上我的車出了毛病,修車耽誤了很多的時間,等我到了學(xué)校時,連大氣都沒來得及喘一口的我,那熟悉的運動員進(jìn)行曲便從我的兒邊響起,于是我立刻站直了身體。忽然,一陣無力感迅速侵蝕了我的身體,我心中暗叫不好,我知道我現(xiàn)在的狀況一定是因為早上過度運動導(dǎo)致的無力感使我眼前不斷地眩暈,吳老師很快就發(fā)現(xiàn)了我的異樣,扶我過去休息,還拿來了熱水壺,讓我喝點熱水,并對我說道:“丁楊明,你先休息一會,如果還不行的話一會我?guī)闳メt(yī)務(wù)室看一看?!蔽疫B忙說:“不用的老師,我沒太大的事情。”喝著老師送來的熱水,那熱水不僅溫暖了我的胃,更溫暖了我的心?;氐桨嗪罄蠋熌蔷洌憾蠲髂愫命c了嗎?更讓我感受到了師生間春風(fēng)般的溫暖。
正如同學(xué)生最重要的事是學(xué)習(xí)一樣,老師最重要的職務(wù)就是教給學(xué)生知識,吳老師知道我們建華班的英語成績很低,吳老師為了提高我們的成績可為是費盡了心,他從各處找來練習(xí)題給我們做。讓我們進(jìn)行鞏固提高。留的作業(yè)更是收上去仔細(xì)的修改,那時正是期末每天的作業(yè)量都是平常的兩倍,那時侯每當(dāng)我們上體育課的時候都會看見吳老師與那小山一樣高的代批作業(yè)“奮戰(zhàn)著”,一天再老師利用他的休息時間為我補習(xí)時,我在他低頭的那一剎那看到了他頭上的白發(fā)那是因給我們操心操的呀。這時,我不禁想起了這樣一句話:春蠶到死絲方盡,蠟矩成灰淚始干。吳老師,您就像那蠟燭,燃燒了自己,卻為我們點起了指路的燈。
吳老師,您的教誨將永遠(yuǎn)指引著我的成長,您的辛勞為我揚起了理想的風(fēng)帆。
篇3
XX年4月9日,我們與欒城五中吉校長、郭校長和崔主任面對面做了一次交流。
首先是郭校長先給我們介紹了學(xué)校近期的一些工作,接下來又對我們在場的所有實習(xí)生提出了一些要求:1.對于工作要嚴(yán)謹(jǐn)。的確我們雖然帶著老師的稱號,卻沒有按照正式老師的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,由原來的每天簽到,到現(xiàn)在偶爾請假;由原來的每天坐在辦公室認(rèn)真?zhèn)湔n,到現(xiàn)在的懶散;在生活中也沒有嚴(yán)格要求自己。2.做事情要主動。遇到問題,我們不能總等著別人來找自己解決,而是應(yīng)該時刻準(zhǔn)備著,主動尋求幫助。做工作也不要總抱怨,對于作為新老師的我們,多做些事情對我們以后的工作都是有好處的,正所謂“吃虧是?!?。3.做人腳踏實地。在實習(xí)中,也是對我們成長的很重要時期,我們應(yīng)該一步一個腳印為自己打好基礎(chǔ),訓(xùn)練好自己的教師基本功。吉校長的要求,讓我看到了自己在工作中的不足,我反思過后,告訴自己:我要嚴(yán)格要求自己。
接著是崔主任和我們分享了一些她的經(jīng)驗,原來覺得他是很嚴(yán)肅的老師,今天交流才發(fā)現(xiàn)他是很直爽很有趣的老師。他的一句話讓我印象深刻“有作為才有地位”,一個有地位的人,必然有自己突出的才能,必然做出過作為。我們總在期望能有很高的地位,卻從未想過為什么別人可以有地位,而自己卻沒有。在以后工作中我要用這句話來激勵自己,實實在在地做些業(yè)績,從而不斷地提高自己的地位。在交流中,我們提出了很多在實習(xí)中遇到的問題,崔主任很認(rèn)真地記錄下來,并承諾要為我們解決。我覺得老師其實都是幫助我們的支柱,在實習(xí)過程中我們不能單槍匹馬,在遇到困難時,要學(xué)會請求老師的幫助。
最后是吉校長對我們的語重深長。吉老師給我們介紹了近期我們需要準(zhǔn)備的一些活動,并且為我們安排好聽評課。從吉校長的話中我還明白了,在現(xiàn)在社會只做不說是不行的,如果我們做了很多的工作卻沒有把這些工作說出來,別人不知道的情況下,對我們來說這些事的最終的意義就沒有了。除了說得好,我們還要寫的好,任何事情都是要以文字的形式呈現(xiàn)出來的,以后我要經(jīng)常記錄自己身邊的點點滴滴,一方面提高自己的文筆,我希望有一天我也可以把自己的經(jīng)歷寫成優(yōu)美的文章展現(xiàn)出來。
篇4
我是來自浙江省杭州市淳安縣的一名支教老師,去年七月份,一接到上級文件,響應(yīng)國家的號召,政府的要求“東西部教育組團(tuán)試幫扶”專項工作,我便踏上了援黔之路,來到貴州省黔東南州劍河縣劍河三中支教。自從接到我的幫扶任務(wù)后,我內(nèi)心感到不安和憂慮,不安的是怕自己的能力不足以完成“精準(zhǔn)扶貧”如此重要而又艱巨的工作,而憂慮的是,自己怎樣做,才能更好幫助到自己的幫扶對象。援黔為什么,在黔干什么,離黔留什么,這是我們姚縣長要求我們援黔掛職干部思考的問題。作為一名黨員教師,我還只是在扶貧工作的起點上,但這絲毫不影響我對工作的熱情,我充分做好了起跑的準(zhǔn)備,定將在扶貧工作的道路上昂首挺胸大步前行。教育是功在當(dāng)代利在千秋的工作,我愿意踏踏實實一步一個腳印努力工作,投入自己最大的經(jīng)歷,使得每一位學(xué)生更健康的成長。
記得其中有一次,當(dāng)我來到學(xué)生唐永歡家里,一進(jìn)門他的爸爸一拐一瘸的向我走來,我心想:他的腿是怎么了?我印象中他不是這樣的。這時他一聲“王老師您怎么來了?”我才緩過神來說:“我到你家了解些具體情況”,通過跟家長交流,了解到唐永歡是貧困家庭學(xué)生,因為他爸爸的腿是因工傷致殘。據(jù)唐永歡媽媽說當(dāng)年他爸爸去工地上班,有一天下午從樓上摔下來,說人快不行了,就沒有搶救,等到第二天,工地的人看見他還活著這才把他拉回家,趕緊送到醫(yī)院,由于唐永歡的父母都沒怎么上過學(xué),沒有什么文化,更沒有法律意識,不知道工傷治療費用需要由所在的施工單位支付,同時為了趕緊救人于是花光了所有積蓄甚至背上了債務(wù),慶幸的是人脫離了生命危險,同時不幸的落下了終身殘疾喪失了勞動能力,現(xiàn)在父母倆只能靠務(wù)農(nóng)和做點簡單的零工供孩子上學(xué),當(dāng)聽到他們生活的艱難,我心里很不是滋味,但是自己的微薄之力又不能給予他們更大的幫助,只想能讓孩子更好的學(xué)習(xí),不能沒有文化影響一生,重蹈其父母的覆轍。當(dāng)時我暗下決心,我一定以我最大的能力努力幫助他們。
了解情況后我立刻把真實情況反應(yīng)給我們來支教的領(lǐng)導(dǎo)和老師,他們都對此高度重視,當(dāng)即為唐永歡同學(xué)制定了“三扶”計劃,并且堅持對孩子進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)和興趣培養(yǎng),盡我最大的努力去教育幫助孩子。利用下課時間,活動時間我都會刻意的和唐永歡多聊多問,了解她的內(nèi)心活動,使其不要因為生活困難而自卑,讓她重新樹立自信心。在學(xué)校鼓勵她積極參加學(xué)校和班級開展的各項活動。之后的唐永歡變得更加地開朗,對學(xué)習(xí),班級的事情更加積極。每當(dāng)看到她的變化,我內(nèi)心總是無比的欣慰。一次次地走訪,一次次地幫扶,我與唐永歡一家人有了更多的交流,他們總是在夸贊扶貧工作和黨的政策好,一家人表示對未來的生活充滿了希望與信心。他們生活雖然貧困,但在他們身上,我也學(xué)會了百折不撓。在人生的道路上,困難何其之多,只要懷著一顆堅持的心,即使荊棘遍布,也阻擋不了前行的腳步。扶貧路上,我們要用愛心和實際行動替他們筑造一個溫馨的天堂。讓他們在悲觀時不再絕望,在徘徊時不再迷惘。愿這顆感恩的心伴隨著愛傳遞到每一個需要幫助的家庭。
篇5
暑假為期一個月的實習(xí)生活已落下帷幕,回顧那些作為博航培訓(xùn)老師的日子,總有很多感悟在腦海蕩漾開來。在這期間,遇到困難和挫折,也擁有快樂與回報,更為今后步入社會上了很好的一課。
這一個月的實習(xí),使我真正體會做一位老師的樂趣,每當(dāng)站在講臺上,被一雙雙純凈的眼睛聚精會神地望著時,作為一名老師的價值感和成就感就油然而生了,但是,正是為了實現(xiàn)這種價值,我也為之付出,努力了很多。
初為人師,總免不了幾分緊張,于是備課更是不敢懈怠,實習(xí)第一天,當(dāng)我?guī)е浞值臏?zhǔn)備,同時也夾雜著幾絲羞澀與忐忑走上講臺時,我知道這將是歷練我的一個舞臺。
上課比我想象中的要順利,然而我知道問題是潛在的,英語畢竟是一門外語,對中小學(xué)生而言,多少有點生疏和困難,要教好它,就得讓他們產(chǎn)生興趣,于是,我便采取了一些方法,課余時間幫學(xué)生起英文名,講講英語小故事等等,與此同時,自然與學(xué)生打成一片,師生之間沒有了交流的代溝,學(xué)生圍著你問這問那,也算是一種美好的經(jīng)歷吧!在這種情況下,課堂漸漸地活躍起來,然而另一個問題卻出現(xiàn)了,學(xué)生們開始不守課堂紀(jì)律,小學(xué)班上的學(xué)生的確很好動,注意力又容易分散,開小差當(dāng)然會影響教學(xué)效果,很想用“罰站”,“罰抄”等來“治”這些學(xué)生,可那樣無疑加深師生的隔閡,而置之不理又導(dǎo)致我喊破嗓子都只有很少同學(xué)在認(rèn)真聽,于是,靈機(jī)一動,在每個小組之間展開紀(jì)律評比,結(jié)果學(xué)生們馬上自覺起來了,由此,我悟出一個道理,管理學(xué)生,有時候還真锝巧用方法。
篇6
“]有教不好的學(xué)生,只有不會教的老師”,陳鶴琴老先生的這句話曾經(jīng)被不少教育者廣泛引用,而且引起強(qiáng)烈的爭論,有的人認(rèn)為這是教師的理想狀態(tài)要求,有的則認(rèn)為這是衡量教師優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),而我認(rèn)為這種觀點在當(dāng)前的教育形勢下值得商榷。因為一個人的健康成長是多種因素共同作用的結(jié)果,它不僅取決于家庭教育、學(xué)校教育、社會環(huán)境,而且還與學(xué)生自身的資質(zhì)和努力有關(guān),因此,僅僅把學(xué)生的教育寄托在教師的身上是有失公允的,更不能視為之教師優(yōu)劣的評判標(biāo)準(zhǔn)。
一、家庭教育是學(xué)生成長的搖籃
“子不教,父之過”,這是幾千年來中國傳統(tǒng)教育的通用語,固然也有其不合理的方面,但是也以此說明父母在孩子教育問題上所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。一個人在幼年、少年時期,父母是其第一任老師,言行舉止都會對孩子產(chǎn)生潛移默化的影響,很難想象一個充斥暴力、專制的家庭會培養(yǎng)出一個充滿愛心且積極進(jìn)取的孩子來。俗話說:良好的開端是成功的一半,家庭教育亦何嘗不是如此呢?孩子的心理和品質(zhì)教育很大程度上直接受父母的影響,直至終身。如果我們的家庭教育健全、正確,孩子走偏的幾率則會大打折扣。筆者所在的農(nóng)村學(xué)校,近三分之一的學(xué)生屬于留守兒童,父母常年在外務(wù)工,家庭教育幾乎空白,這些孩子自身發(fā)展和心理教育都難以得到正常開展,唯一的希望就在學(xué)校,依靠老師的管教,但老師畢竟不是“救世主”,家庭溫暖是孩子健康成長的最直接動力。“嚴(yán)父慈母”式的啟蒙教育是孩子一生健康成長的搖籃。
二、學(xué)校教育是學(xué)生成長的奠基石
家庭教育固然重要,但是學(xué)生的健康成長更離不開學(xué)校教育。教師的言傳身教也會對學(xué)生的成長產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?!皼]有教不好的學(xué)生,只有不會教的老師”,這種觀點就是說明學(xué)校教育的重要性。但其前提是在良好的家庭教育基礎(chǔ)之上。學(xué)校教育全面系統(tǒng),廣大教師敬業(yè)奉獻(xiàn),這都是為學(xué)生的健康成長奠定了基石。不容忽視的是教師的精力畢竟有限,大班額的學(xué)校很難要求教師做到“愛生如子”,加之升學(xué)的壓力,教師只能在抓成績的同時,關(guān)注學(xué)生的成長。何況學(xué)校各項工作的落腳點都在教師,教師的壓力不難想象。很多農(nóng)村學(xué)校都是寄宿制中學(xué),班主任教師從早自習(xí)到晚自習(xí),每天工作時間10余小時,身心疲憊,在渴望自己得到“減負(fù)”的同時,還要兼顧全體學(xué)生,難度可想而知。
“師者,傳道授業(yè)解惑也”,這是對教師工作的概括,也是教師的職責(zé)所在。“教書育人”“為人師表”是絕大多數(shù)教師的座右銘,在繁雜的教育事業(yè)中,敢于清貧、勇于奉獻(xiàn)?!跋灳娉苫覝I始干”的紅燭精神恰恰是學(xué)生健康成長的基石。
三、社會環(huán)境是學(xué)生成長的化學(xué)劑
家庭教育和學(xué)校教育在學(xué)生成長過程中,雖占有極為重要的地位,但是社會環(huán)境對學(xué)生的發(fā)展也很重要。時下,許多不利的社會因素,在不同的程度上對學(xué)生的影響日益增大。讀書無用論等等現(xiàn)象充斥在學(xué)生的周圍。由于自控力弱和接受新事物快的特點,學(xué)生很容易受負(fù)面信息的影響。缺少家庭溫暖和教育的他們在此背景下極易做出一些非常之舉。將家長的囑托和老師的教育拋于腦后,這不能不說是一種悲哀?!皼]有教不好的學(xué)生,只有教不好的老師”更顯蒼白無力。可喜的是整治社會環(huán)境的行動已經(jīng)開始,但愿某些悲劇不再重演。
篇7
【關(guān)鍵詞】教師 教學(xué) 班級管理 智慧 對策
教師工作是一項非常辛苦的工作,作為一個有著5年教齡的班主任,我有較深的體會。今年我參加的赴香港3天的培訓(xùn),讓我見識了很多香港老師工作中的許多智慧。在香港的感受和體驗很多,雖然他們一周有30節(jié)課,可每個人心態(tài)都十分平和,幸福感強(qiáng);雖然他們都肩負(fù)了很多瑣事,可每個人臉色都十分紅潤,心態(tài)年輕。經(jīng)過了解觀察,我發(fā)現(xiàn)原來香港老師的教育教學(xué)有著非凡的智慧,不但培養(yǎng)了學(xué)生良好的自我管理習(xí)慣,更是大大減輕了自己的工作負(fù)擔(dān)。我就本次香港培訓(xùn)的印象談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>
一、注重班級的文明秩序
來到黃楚標(biāo)學(xué)校,這是一所中學(xué)。我們一行20多人參觀學(xué)校教室,當(dāng)時的學(xué)生們正在上課。我們不斷地拍照,應(yīng)該說有不少的噪音。但是里面的學(xué)生全部端坐在教室里聽課,沒有一個人東張西望。這一點讓我們都很吃驚,這個年紀(jì)的孩子竟然這么大氣,應(yīng)該說和他們平時的修養(yǎng)和習(xí)慣有很大的關(guān)系。老師的神態(tài)也非常輕松,表情和藹,絲毫沒有我們那種板著臉上課的壓抑感。這與他們習(xí)慣養(yǎng)成很有關(guān)系,老師自然輕松。
來到學(xué)校圖書館,也是同樣的場景。我們這么多人走進(jìn)里面,但孩子們也不為所動。仍然靜靜地看書,他們的素養(yǎng)再一次感染了我們。為了不打擾他們看書,我們也放慢了腳步,慢慢的做動作。想想同樣的事情如果發(fā)生在我們學(xué)校,那些孩子一定會被教室外的風(fēng)吹草動吸引注意力,哪里還能靜下心來。這里我們并沒有發(fā)現(xiàn)管理圖書的老師和維持紀(jì)律的老師。圖書室里面的墻體裝飾也是由學(xué)生完成的。沒有老師管理,如何借閱圖書呢,不怕學(xué)生弄壞嗎??磥韺W(xué)生的素質(zhì)養(yǎng)成已經(jīng)非常到位。
再看看操場,偌大的地方竟然沒有發(fā)現(xiàn)一片垃圾。在內(nèi)地,一般都由老師組織早上或者放學(xué)后打掃校園衛(wèi)生。但整個一天在校園也沒有發(fā)現(xiàn)老師安排學(xué)生打掃衛(wèi)生。我們圍著教學(xué)樓前前后后的看了又看,走廊里,教室里,花園里就是沒有垃圾。甚至我們學(xué)校里常見的垃圾桶也很少見。他們的垃圾都丟到哪里了,衛(wèi)生又是誰負(fù)責(zé)打掃的,為什么保持這么干凈呢,這一直是我的疑問。不過時間太短,都沒來得及相問。
再看看教學(xué)樓,事實上我們還是有些“失望”的,我們區(qū)的很多學(xué)校都修得大氣漂亮。每個學(xué)校都有很大的操場和漂亮的跑道。但是香港的學(xué)校多少還是很樸素很小巧的。但這不是最重要的,我們看到整個教學(xué)樓在一上午的時間里多次上課下課,我們就是沒有發(fā)現(xiàn)那些跑動的學(xué)生,大叫大嚷的孩子。甚至連上課和下課都不知道,這多少有些像我們周末的校園。這半天下來,我已經(jīng)明白良好的素質(zhì)養(yǎng)成是老師能夠“偷懶”的關(guān)鍵。
二、在活動中看教育智慧
就在參觀期間,英國來了一個訪問樂隊。他們說像這樣的國際交流活動在香港學(xué)校是常見的。每個班級由一個老師帶著有序地步入會場,那些幾歲的小孩竟然沒有一點躁動和調(diào)皮,會場內(nèi)安靜極了。坐下來后,小朋友們也是小聲地交談,輕聲地交流,沒有到處亂跑。老師們也坐在位置上,從頭到尾都沒有呵斥和費力的維持紀(jì)律。
黃楚標(biāo)小學(xué)的校長是位名校的博士,學(xué)歷很高。聽說在香港要想當(dāng)校長,一定是學(xué)歷很高的。沒想到這么高學(xué)歷的校長也懂得小孩子的心理和應(yīng)付小孩子的辦法。一上臺便用拍掌和俏皮的話把小孩子們的注意力轉(zhuǎn)移到自己身上,多么自然和諧。
三、最重要的是責(zé)任感和愛心
雖然學(xué)校像自動化機(jī)械一樣良好運轉(zhuǎn)著,但香港老師并不缺責(zé)任心和愛心。這幾天我們時時刻刻都被香港同行們的敬業(yè)愛心感染著,感動著。一個一年級的孩子第一天上學(xué)哭紅了臉,老師跪在地上安慰著她。我想孩子的心理一定感到了溫暖和關(guān)愛,那往后的日子她還會怕去學(xué)校嗎。
體育課,老師帶著孩子們一起玩耍,不時傳來陣陣笑聲。一節(jié)普普通通的體育課在我看來,不再是簡單的活動鍛煉身體。在那個不大的操場上,師生間和孩子間在進(jìn)行著心與心的對話與交流。我想,這樣的師生關(guān)系還會差嗎?這樣的同學(xué)關(guān)系還會緊張嗎?
篇8
關(guān)鍵詞:主題選擇;妙筆生花;投其所好;見縫插針;有心栽花
綜合實踐活動課程具有綜合性、實踐性、開放性、生成性、自主性等特點。它既包括研究性學(xué)習(xí)、社會實踐、勞動與技術(shù)教育、人自然社會、水的綜合利用等指定領(lǐng)域,也包括班隊活動、科技周、讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)等非指定領(lǐng)域。它的教育目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、主體意識、實踐意識、合作意識以及觀察能力、思維能力、操作能力、表達(dá)能力、協(xié)作能力。因而在開發(fā)和實施綜合實踐活動課程的過程中,我們的教師為了快馬加鞭達(dá)到這些個主旨,就死捏著活動主題的選擇大權(quán)不放,殊不知這恰恰與課程目標(biāo)背道而馳。讓學(xué)生來選擇他們想做的活動,說不定反而能收效甚益呢!可如果把活動選擇的權(quán)力轉(zhuǎn)交給學(xué)生呢?筆者經(jīng)過長時間的實踐,獲得了以下感想。
一、妙筆生花――極目處歸帆點點
(1)陽光游戲ABC。綜合實踐活動是基于學(xué)生的直接經(jīng)驗,密切聯(lián)系學(xué)生自身生活和社會生活,體現(xiàn)對知識的綜合運用的實踐性課程,注重培養(yǎng)學(xué)生自主性、合作性的學(xué)習(xí)過程。現(xiàn)代的孩子由于獨生子女居多,他們的自主合作能力、團(tuán)體精神、健康體質(zhì)等方面都較欠缺,如何在孩子的世界中尋找利于培養(yǎng)合作精神、增進(jìn)友誼、鍛煉體質(zhì),發(fā)展思維的主題內(nèi)容呢?于是我決定來個妙筆生花,讓孩子們課間10分鐘、體育課、活動課中盡情地玩各自喜歡的游戲。
前蘇聯(lián)教育家曾說過:“兒童玩游戲與大人工作、日常生活、服務(wù)有著同樣重要的意義。”可見游戲是兒童普遍熱愛的,他們天天在游戲中生活成長?!瓣柟庥螒駻BC”綜合實踐活動主題本著寓教于樂的精神,讓孩子在校園游戲中提升能力。首先要讓孩子們簡單了解傳統(tǒng)游戲與現(xiàn)代校園游戲的共同與差異,可以從采訪父母玩過的游戲入手,然后篩選出這些游戲的利弊處。在此基礎(chǔ)上,通過多種途徑激發(fā)興趣,開展陽光游戲的改編活動,設(shè)計一些新游戲,編制新游戲的玩法和規(guī)則,同時做一做改編后的游戲,說一說活動中體會心得、小組活動趣事等,讀一讀小組活動總結(jié)報告,看一看照片、錄像。從而使兒童在課堂中回歸到自己的選擇,在體驗游戲的精彩與快樂中體驗合作的快樂、參與的滿足,拓寬學(xué)生的思維,豐富學(xué)生的生活。
(2)我愛課余大天地。如果小學(xué)生的生活是一個五彩繽紛的大舞臺,那么課余生活就是這個舞臺的重要組成部分。課余生活是孩子健康成長不可或缺的重要組成部分。小學(xué)生的課外生活,學(xué)校重視,家長更重視。因為它不光涉及到學(xué)生成績的好壞,而且還關(guān)系到他們的全面成長。在這個光怪陸離的社會中,有許多孩子沒有合理安排課余時間,沉迷于看電視、打電腦游戲等,不僅浪費了大量的好時光,還危害了身心的健康發(fā)展。我們的目的就是要尋求有益小學(xué)生成長的課余生活,使小學(xué)生過得既充實又豐富。
“我愛課余大天地”的活動從談?wù)勛约旱恼n余生活開始,讓學(xué)生根據(jù)自己感興趣的專題,結(jié)合自己的興趣愛好、特長等自由組合成研究小組,調(diào)查同學(xué)的課余生活安排。然后讓整理好的資料來說話,辯論哪些是有益的課余生活,哪些會有害。通過互動提問、答辯、分析、建議,各自設(shè)計出一份課余生活,同時還可以參考采納家長意見,讓自己的課余生活安排更趨科學(xué)合理。
二、投其所好――別有一番新天地
(1)你愛玩啥就做啥。愛玩是孩子的天性,每位兒童幾乎都是在玩耍中成長的,只有是好玩的,他們都愛。許多孩子,特別是男孩子,很愛玩卡。而我們很多的教師總是嫌這游戲臟,又兼有賭的性質(zhì),還容易引發(fā)同學(xué)間的戰(zhàn)爭,所以索性一律禁止。殊不知,這就是孩子自己選擇的活動主題,關(guān)鍵是教師如何去引領(lǐng)開發(fā),像大禹治水那樣變堵為疏。
如孩子們很喜歡玩三國殺這種卡,這種卡,只要仔細(xì)觀察,里面有很多適合我們綜合實踐活動研究的內(nèi)容,像歷史人物、各種兵器等??粗⒆觽儗@些卡如此的熱衷,“放眼兵器世界”的活動主題火熱出爐?;顒訌暮⒆觽儭靶憧ā遍_始,介紹某一件兵器,最終讓大家在古代兵器里走了個來回。
(2)你的地盤你做主。孩子的心里有著比大人更豐富的世界,是我們這些教師所想不到想不通的。所以,我們只有蹲下來,走進(jìn)孩子的心里,才能墊起成功的基石。
學(xué)期初,我們不妨給每個學(xué)生發(fā)放一張《綜合實踐活動主題問卷調(diào)查表》,內(nèi)容如下:①你想研究什么事物?②你想研究這些事物的哪些方面?③你打算怎樣研究這些問題?④你準(zhǔn)備獨立研究還是與他人合作?⑤你預(yù)計研究這一事物最大的困難是什么?⑥你希望得到哪些幫助?
把所有表格進(jìn)行歸類整理,本學(xué)期的幾個綜合實踐活動主題不是浮出水面了嗎?
三、見縫插針――更上樓臺高一層
(1)與“時”俱進(jìn)。引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注自然、關(guān)注社會,是綜合實踐活動的終極目標(biāo)。因此,挖掘社區(qū)自然中的優(yōu)質(zhì)課程資源,成為了活動內(nèi)容的首選。
春天來了,孩子們整天流連在春色中。語文教師帶領(lǐng)學(xué)生“寫春天”,音樂教師帶領(lǐng)學(xué)生“唱春天”,美術(shù)教師則帶領(lǐng)學(xué)生“畫春天”,孩子們開心極了!于是我就勢決定帶領(lǐng)學(xué)生開展以“我和春天有個約會”為主題的綜合實踐活動,讓學(xué)生走進(jìn)大自然,感受春天的迷人和萬物的蓬勃的生命力。就這樣,孩子們在“走近春天、撫摸春天、走進(jìn)春天、享受春天”的四個旅程中,與植物有了親密接觸,增強(qiáng)了他們關(guān)愛生命的意識。
(2)趁“活”打入。綜合實踐活動是學(xué)校文化的有機(jī)構(gòu)成,主題要與學(xué)校特色充分融合。因此,我們應(yīng)利用學(xué)校一切可利用的教育教學(xué)資源,使學(xué)生將自己的成長環(huán)境作為學(xué)習(xí)的場所,在不斷理解、關(guān)注社區(qū)的過程中健康成長。
趁著學(xué)校開展“三八”感恩的東風(fēng),我們的綜合實踐活動又揮出了自己的重拳――綜合各類課程資源。用語文課所學(xué)摘錄或創(chuàng)作欣賞母愛的美文;利用音樂課上所學(xué)賽賽歌頌媽媽的歌曲;利用美術(shù)課上所教速寫的方法,回家后捕捉媽媽勞動的場景進(jìn)行速寫等。
四、有心栽花――課堂就在生活中
(1)一“花”一生活。源于生活是綜合實踐活動主題的原則之一。只有從學(xué)生的日常生活中來的主題,才能讓學(xué)生有更多的機(jī)會去活動、體驗?zāi)酥羷?chuàng)造,才能享受探究的樂趣、活動的愉悅,才能獲得并增強(qiáng)社會責(zé)任感。關(guān)注生活中鮮花一樣五彩繽紛的亮點,會讓我們的綜合實踐活動也像花兒一樣豐富多彩。
如我們設(shè)計的綜合實踐活動的主題就是“花的生活”。我們先從花茶進(jìn)入,對花的名稱、顏色、形態(tài)及食用功能做個調(diào)查。接著還搜集了花的成語、花的詩句、花卉傳說,花語大全等。然后,還用自己拿手的方式展示自己最愛的花。最后,還設(shè)計哪些花種植或擺放在哪里更美觀恰當(dāng)。這樣,就使孩子們對大自然、對生活的熱愛之情更甚一層了。
(2)一“米”一世界。綜合實踐活動課程是一門綜合性課程,是注重多樣化實踐性學(xué)習(xí)的實踐性課程,是強(qiáng)調(diào)超越教材、課堂和學(xué)校局限,向?qū)W生生活領(lǐng)域延伸的綜合性課程。我們要讓孩子學(xué)會關(guān)注身邊的事,探究事物的價值,在自主、合作中主動地去獲得對生活中的小事物更深層次的了解,提升探究能力,從“米”一樣的小事物中體悟到大道理。
如一次午餐,有個同學(xué)把一大坨的飯粒掉地上,別人說說他,他還一臉的滿不在乎,說那飯不好吃,家里的好吃多了,是因為這米不好。于是我接了句:別看這米我們在生活中司空見慣了,其實它的世界很豐富、很精彩的!孩子們馬上嚷嚷著――我們研究!馬上,“精彩米世界”的主題開始了。最后,經(jīng)討論決定,我們從生長、歷史、文化三方面研究。通過小手摸摸、鼻子聞聞、眼睛看看來感受米;通過上網(wǎng)搜集信息來了解米的種類、種植區(qū)域等;通過讀讀記記來知曉袁隆平與雜交水稻、非洲人視米為黃金等;還可以動手創(chuàng)作珍惜糧食的詩畫等。這樣,能讓孩子們深切體會米與人們生活的密切關(guān)系,從而培養(yǎng)珍惜糧食的意識。
這一輪新課程改革的目的是為了倡導(dǎo)給學(xué)生終身受益的東西,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的和諧發(fā)展,學(xué)會選擇適合自己學(xué)習(xí)的內(nèi)容,毫無疑問是能讓學(xué)生終身受益的。所以,請老師們轉(zhuǎn)交你活動選擇的指揮權(quán),進(jìn)一步優(yōu)化綜合實踐活動的系統(tǒng)建構(gòu),充分發(fā)揮它的課程張力,讓綜合實踐活動真正成為提升孩子綜合能力的階梯,讓孩子都來愛上這門課程。
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篇9
語文試卷由常州一中和__中學(xué)共同命題,總體難度較大,成績?nèi)醯膶W(xué)生不會,成績好的學(xué)生也不會,這樣的試卷區(qū)分度不高。這樣的試卷對優(yōu)秀學(xué)生來說并無優(yōu)勢,以至于他們學(xué)校高分人數(shù)很少,在語言運用題、文言文翻譯、詩歌欣賞以及名句默寫幾大題上十分嚴(yán)重。學(xué)生答題不規(guī)范,十分嚴(yán)重。周主任認(rèn)為,試卷難有難的好處,教學(xué)上既要關(guān)注難題又不能忽視基礎(chǔ),讓學(xué)生有做難題的心理準(zhǔn)備。
__中學(xué)用的資料主要是《核按鈕》,這一點跟我們一樣,除了《核按鈕》外,他們每周有閱讀材料,閱讀材料的選用和把關(guān)都是由錢校長一人負(fù)責(zé),__中學(xué)比較重視學(xué)生的閱讀、積累,他們認(rèn)為,如果沒有大量的閱讀積累,學(xué)生的寫作將無話可說,閱讀資料涉及的內(nèi)容廣泛,體裁不一,閱讀同時也給予指導(dǎo)。
__中學(xué)高三從今年9月1日起(他們暑假為補課),開始復(fù)習(xí),他們的語文并沒有依照常規(guī)的按考點復(fù)習(xí),而是從文言文閱讀開始,一直到上次聯(lián)考才復(fù)習(xí)結(jié)束,歷時近4個月,其間順帶著將必修一至必修五教材有計劃的復(fù)習(xí)一遍,至于他們是如何將教材順帶復(fù)習(xí),周主任講的并不清楚。聯(lián)考結(jié)束后,他們開始復(fù)習(xí)詩歌欣賞,計劃今年寒假前結(jié)束,一個多月時間,明年3月底4月初結(jié)束現(xiàn)代文閱讀,同時結(jié)束第一輪復(fù)習(xí),考點中的基礎(chǔ)知識運用,他們打算在第二輪中再復(fù)習(xí)。
高三時間緊、任務(wù)重,要求高,勢必要求課堂高效,__中學(xué)對高效課堂的要求也很高,每節(jié)課抓重點環(huán)節(jié),以學(xué)生為本,有比較具體的考評機(jī)制(如何考評,他們語焉不詳),課前、課后都有要求(具體如何做,周主任閃爍其詞)。
關(guān)于作文教學(xué),周主任說,__中學(xué)比較側(cè)重于記敘文的寫作,作為優(yōu)秀的學(xué)生,要想在高考中突顯出來,寫記敘文不失為得高分的捷徑,現(xiàn)在高考中大多數(shù)的學(xué)生都寫議論文,這類文章特別容易成為 “大路貨”,中等學(xué)生,語文素養(yǎng)又不高的,可以做議論文訓(xùn)練,而優(yōu)秀學(xué)生,或者是語文素養(yǎng)較高的學(xué)生一定讓他們寫記敘文,寫自己的生活,這樣的文章有個性,容易得高分。
從與周主任交流來看,__中學(xué)語文的高分不是憑空得來的,他們抓重點,什么是重點?是課堂的高效,是課前課后的精細(xì),是對高考的細(xì)致研究。
1.在今后的復(fù)習(xí)中,我們要認(rèn)真研究考試說明,今年考試說明語文有5點變化,要把它研究透,多于外校、教研室聯(lián)系,了解考試信息,確保在信息上不閉塞。
2.以后我們的復(fù)習(xí)要更加的精細(xì),細(xì)化到每一天,每一節(jié)課,認(rèn)真做好課前、課中、課后的銜接工作,每周周練確保網(wǎng)上統(tǒng)一閱卷,研究數(shù)據(jù),很好的使用數(shù)據(jù),指導(dǎo)我們下一步復(fù)習(xí)。
3.不折不扣繼續(xù)推進(jìn)高效課堂,將高效課堂作為提高學(xué)生成績的最主要陣地,將主動權(quán)交給學(xué)生,讓學(xué)生能在單位時間內(nèi)學(xué)到更多的東西。
篇10
論文摘要:國外許多國家都建立起了農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度,我國也在研究和探討這一制度的建設(shè)。借鑒當(dāng)前國外三種農(nóng)村社會養(yǎng)老保陣制度模式,通過對其制度產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人口特征環(huán)境的分析,作為借鑒來建立我國轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度,以期從根本上解決我國農(nóng)村的養(yǎng)老問題。
農(nóng)村養(yǎng)老是我國社會發(fā)展中的重要問題,尤其是我國有近70%的人口生活在農(nóng)村,探討農(nóng)村養(yǎng)老實現(xiàn)方式,建立符合中國實際的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,從根本上解決農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題,是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口老齡化進(jìn)程中函待解決的重大課題。
從養(yǎng)老資源供給的來源看,農(nóng)村養(yǎng)老主要存在三種基本方式,即家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老和自我養(yǎng)老。其中家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老是主要方式。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,家庭養(yǎng)老面臨沖擊,農(nóng)民日益要求農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)型。然而隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,我國農(nóng)村應(yīng)建立什么樣的社會養(yǎng)老保障制度及模式,我國理論界對這一問題的研究還不充分。通過對國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度模式及其制度環(huán)境的全面分析,尋求其制度建設(shè)及模式變遷特性,對于我國這一制度的建設(shè)將具有重要的啟示意義。
一、國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保障模式比較
從養(yǎng)老保險資金的籌集、管理、發(fā)放方式以及各種保障的性質(zhì)劃分,國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度基本上可歸納為以下三種模式:
(一)社會保險型
社會保險型養(yǎng)老制度屬于當(dāng)前世界上農(nóng)村社會化養(yǎng)老的主流模式,在歐洲國家和一些發(fā)達(dá)國家盛行,以德國、日本、美國、韓國等為典型代表。其實現(xiàn)形式主要有兩種:一種是針對農(nóng)村人口開設(shè)獨立的養(yǎng)老制度,另一種是直接將其城市制度向農(nóng)村延伸,即屬于國民年金型。該模式堅持“援助自助者”原則,強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老的“個人責(zé)任”,普遍實行現(xiàn)收現(xiàn)付與積累制相結(jié)合的資金籌集與計發(fā)模式。養(yǎng)老保險待遇與個人收人、繳費年限相聯(lián)系,即農(nóng)民養(yǎng)老首先是個人的義務(wù),然后才是國家和社會的義務(wù)。不過政府都給予了較大程度的補貼,如德國政府補貼占到總保險費的70 %,日本政府補貼占到總保險費的1 /3。韓國在吸收和借鑒他國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,政府實行有限補貼,旨在引導(dǎo)農(nóng)民參加保險,不過其補貼額度也占到了總保險費的2/3。在這些國家,農(nóng)村勞動力通常被區(qū)分為農(nóng)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)主。農(nóng)業(yè)工人是指在農(nóng)業(yè)企業(yè)中被雇傭的人員,政府常常強(qiáng)制他們參加工人養(yǎng)老保險或職員養(yǎng)老保險。農(nóng)業(yè)主是指擁有土地所有權(quán)的地主及其家庭成員,是真正意義上的農(nóng)民,可以自愿參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保障或國民年金(楊翠迎,2003)。
(二)福利保險型
福利保險型模式按實施范圍的大小一般分全民型和特殊群體型兩種,其中實行全民福利保險型模式的國家有英國、瑞典、加拿大等。該模式是“福利國家”借助于財經(jīng)政策的調(diào)節(jié)作用,來保障老年人晚年生活,緩解社會矛盾的一項重要措施。這種養(yǎng)老保險模式貫徹“普遍性”原則,保障水平也較高。在養(yǎng)老金來源上,主要來自國家稅收,保險基金實行“現(xiàn)收現(xiàn)付”辦法,沒有積累,國家擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。特殊群體福利保險型模式主要盛行于發(fā)展中和不發(fā)達(dá)國家,如斯里蘭卡和南非等。由于其經(jīng)濟(jì)條件有限,難以實施全民型的社會養(yǎng)老制度,因此通過實行特殊群體養(yǎng)老金救助制度,確保生活特別困難的農(nóng)村老年人享有基本養(yǎng)老保障。由于要受救助主體即政府財力的限制,僅能提供最低程度的保障。
(三)儲蓄保險型
儲蓄保險型也叫強(qiáng)制儲蓄型模式。目前世界上只有少數(shù)亞非國家的農(nóng)民實行這一模式的社會養(yǎng)老保障制度,實行結(jié)果比較成功的國家是新加坡與智利。這種養(yǎng)老保險模式強(qiáng)調(diào)以家庭為中心維持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其保險基金來源于雇主和雇員按照工資收人的一定比例所繳的保險費、獨立勞動者或自雇者按照個人收人的一定比例所繳的保險費,國家不進(jìn)行投保資助,不負(fù)擔(dān)保險費。僅給予一定的政策性優(yōu)惠。政府雖然不負(fù)擔(dān)保險費,但政府承擔(dān)了最低養(yǎng)老金和養(yǎng)老金投資最低回報率補貼(楊翠迎,2003)。
從實施的結(jié)果看,福利保險型模式重視公平,體現(xiàn)了“福利國家”給全體國民的福利待遇,能最大限度地擴(kuò)大社會保障覆蓋面,防止了老年貧困,其缺陷是輕視財政資金的使用效率,易于誘發(fā)人們個人責(zé)任感缺失等,保險開支在國民生產(chǎn)總值中所占比重隨著人口老齡化的加劇逐年上升,從而導(dǎo)致用于生產(chǎn)的財力減少,政府負(fù)擔(dān)加重,影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是一種較為缺乏效率的養(yǎng)老保障方式;儲蓄保險型養(yǎng)老制度模式實行個人完全積累的籌資模式,受人口老齡化的影響比較小,對國家財政的壓力小,支持并幫助了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其缺陷就在于受保人之間,不存在收人再分配,這種家庭內(nèi)部互濟(jì)在其互濟(jì)范圍和數(shù)量上都十分有限,與社會保險型的共濟(jì)互助差距很大,不能共擔(dān)風(fēng)險,而且儲蓄基金額易受通貨膨脹的影響,難以保值與增值;社會保險型養(yǎng)老制度模式的優(yōu)點在于其保險資金來源廣泛,實現(xiàn)了農(nóng)村養(yǎng)老保障的社會化目標(biāo)。同時實行現(xiàn)收現(xiàn)付,增強(qiáng)了社會保險基金的互濟(jì)性,其保障水平和保障程度普遍較高。通過政府補貼,真正使農(nóng)民分享到了工業(yè)化和城市化的成果。該模式的正常運轉(zhuǎn)是以個人和雇主有較強(qiáng)的繳費能力、政府則以堅實的財政后盾為擔(dān)保,因而要求有一定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實力作后盾。
二、國外農(nóng)村養(yǎng)老保障模式建立的制度環(huán)境
(一)社會經(jīng)濟(jì)水平與結(jié)構(gòu)環(huán)境
世界各國或同一國家城鄉(xiāng)之間在社會養(yǎng)老保障模式方面的差異,雖然具體原因有所不同,但歸根結(jié)底是由各國或同一國家城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同所決定的。從國外經(jīng)驗看,各國建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的目的是把它作為在農(nóng)村面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)、社會間題的情況下的一種社會保障措施。從城市化、工業(yè)化發(fā)展階段看,各國這一制度的建立基本上是在工業(yè)化發(fā)展水平相對較高的階段完成的。1941年,日本建立了城市工人的社會養(yǎng)老保障制度,1958年則建立了農(nóng)業(yè)工人的社會養(yǎng)老保障制度,1971年,日本政府才將農(nóng)業(yè)主納人了社會養(yǎng)老保障制度的范圍,此時,日本的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)2 519美元(楊翠迎,2003)。
在眾多西方民族國家的工業(yè)化初期,各國工業(yè)化的快速發(fā)展無不是以犧牲廣大農(nóng)民的利益和農(nóng)業(yè)為代價的,這就使農(nóng)業(yè)發(fā)展陷人了艱難境地。作為最早建立起農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的國家,1957年,西德的農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的產(chǎn)值份額僅為5.7%,農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力的比重為13.7%(楊翠迎,2003)。很顯然,其建立的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蕭條使得農(nóng)村社會矛盾叢生,在已成為工業(yè)化、城市化道路的障礙的背景下,而實施的一項社會保障措施。依世界各國的經(jīng)驗,在工業(yè)剩余反哺農(nóng)業(yè)的初期,一般所采取的措施都是進(jìn)行農(nóng)業(yè)價格保護(hù),進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資,之后,才是進(jìn)行農(nóng)村社會保障(楊翠迎、度國柱,1997)。因此建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保障被這些國家看作是通過工業(yè)剩余反哺農(nóng)業(yè)解決農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)間題的一項重要措施。
(二)社會人口結(jié)構(gòu)與分布環(huán)境
國外各國在建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保障時人口結(jié)構(gòu)面臨的特點是:農(nóng)業(yè)人口銳減、農(nóng)村人口比重較低、人口老齡化嚴(yán)重0 1958年日本的農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎貫?3.7%,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0% ,農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力的比重為37.1%,此時的日本已經(jīng)為農(nóng)業(yè)工人建立了養(yǎng)老保險制度。到1971年,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎匾严陆档?9.7%,此時,日本的農(nóng)業(yè)主社會養(yǎng)老保障制度就得以產(chǎn)生。韓國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的產(chǎn)生歷程和日本極為相似。1988年韓國將農(nóng)業(yè)工人納人到國民年金的保障范圍之中。韓國在工業(yè)化進(jìn)程中的重要失策是農(nóng)業(yè)衰退,在工業(yè)迅速發(fā)展的同時,未能及時保護(hù)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模未能予以調(diào)整,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后而日趨衰退。根據(jù)韓國農(nóng)林水產(chǎn)部的調(diào)查顯示,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比例由1962年的43.3%下降到1992年的7.7%,農(nóng)業(yè)勞動人口占全國經(jīng)濟(jì)活動人口的比例由1983年的29.7%下降到1992年的16%,農(nóng)業(yè)人口趨于老齡化非常嚴(yán)重(1994年,50歲以上的農(nóng)業(yè)人口占總農(nóng)業(yè)人口的43.50io)(姚傳德,2002)。這些數(shù)據(jù)表明,韓國農(nóng)業(yè)地位的下降和農(nóng)業(yè)人口的流失使其農(nóng)業(yè)人口急劇減少并呈高齡化趨勢,多數(shù)年輕人對農(nóng)業(yè)不感興趣,棄農(nóng)離鄉(xiāng)者眾?!纱隧n國政府從1994年開始將國民年金制度再一次擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)主。人口老齡化壓力是逼迫韓國的社會養(yǎng)老保障覆蓋到農(nóng)村的一個重要因素。
三、國外農(nóng)村養(yǎng)老保險制度實踐對我國的政策啟示
當(dāng)前,我國政府日益重視農(nóng)村社會化養(yǎng)老的研究和探索,并進(jìn)行了大量的試點工作。目前,涉及農(nóng)村社會養(yǎng)老制度的形式主要有:“五?!惫B(yǎng)制度、優(yōu)待撫恤制度、農(nóng)民退休養(yǎng)老制度、養(yǎng)老儲蓄或商業(yè)養(yǎng)老保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保障等。這些試點已經(jīng)取得了一些成績,但也存在明顯不足,如保富不保貧、覆蓋面低、保障水平低、制度不穩(wěn)等(林閩鋼,2003)。國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度建設(shè)的實踐為我國提供了重要的政策啟示。
(一)綜合化的模式選擇
建立適合農(nóng)民這個特殊群體現(xiàn)實要求和實際情形的相對獨立的社會養(yǎng)老保障制度,是發(fā)達(dá)國家實踐的基本經(jīng)驗。通過對國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保障三種制度模式的分析,根據(jù)我國的具體國情特征,應(yīng)當(dāng)實行綜合化的模式選擇。
首先,負(fù)擔(dān)沉重的農(nóng)村人口壓力特征。2000年我國第五次全國人口普查顯示,農(nóng)村人口達(dá)80 739萬,占總?cè)丝诘谋戎貫?3.78%,而農(nóng)業(yè)勞動力占到總勞動力比重為51.41 %,農(nóng)村人口數(shù)量與農(nóng)業(yè)勞動力規(guī)模的龐大,決定了我們無法照搬歐盟和日本等國的政府高補貼性社會養(yǎng)老保障制度模式,同時也不能直接采用英國和瑞典等貫徹“普遍性”原則的全民福利型模式或采用斯里蘭卡和南非等通過實行特殊群體養(yǎng)老金救助制度,確保生活特別困難的農(nóng)村二老年人享有基本養(yǎng)老保障的特殊群體型模式來替代我國需要建立的農(nóng)村全面的社會養(yǎng)老保障制度。
其次,農(nóng)村土地保障的非現(xiàn)實性。我國的土地僅具有部分養(yǎng)老保障功能,由于農(nóng)業(yè)人口不斷增加,土地非農(nóng)化趨勢嚴(yán)重,人均耕地從1952年的0.188公頃下降到2003年的0.078公頃。而且由于現(xiàn)行土地制度的缺陷,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,及近年來農(nóng)業(yè)成本不斷上升,當(dāng)承包責(zé)任制的改革效力完全釋放之后,中國的農(nóng)業(yè)便始終處于徘徊乃至回落狀態(tài)。絕大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主要收人來源的農(nóng)戶(占農(nóng)村總戶數(shù)的77.5%)的人均純收人實際上處于負(fù)增長(經(jīng)庭如、華黎,2005)。加之土地收人在農(nóng)戶家庭收人中比重逐年下降,因而土地作為生產(chǎn)資料實際承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)保障功能弱化。
此外,農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障面臨挑戰(zhàn)。家庭養(yǎng)老保障這種方式源于以自然經(jīng)濟(jì)為特征的農(nóng)業(yè)社會且一直延續(xù)至今,有著廣泛影響并曾發(fā)揮重要作用。但隨著時代的進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)及家庭結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)文化、社會需求等都處在變革之中,家庭保障面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),其功能漸趨弱化,難以繼續(xù)勝任農(nóng)村保障的主導(dǎo)地位(經(jīng)庭如、華黎,2005)。所以決不能將農(nóng)村居民的養(yǎng)老全部寄托于家庭成員。
因此,依據(jù)國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的實踐經(jīng)驗,結(jié)合我國當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)及人口特特征,建立土地、家庭及社會相結(jié)合的具有中國特色的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度,應(yīng)是目前我國農(nóng)村社會的最佳選擇,建立一種“政府扶持的儲蓄積累型養(yǎng)老保險制度”綜合型模式,比較符合我國當(dāng)前農(nóng)村的實際情況。
(二)循序漸進(jìn)的覆蓋方式
在選擇農(nóng)村社會保障制度模式問題上,打破城鄉(xiāng)二元社會保障結(jié)構(gòu)勢在必行,即農(nóng)村應(yīng)該實行與城鎮(zhèn)一樣的社會養(yǎng)老保障制度,建立城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)一模式。但城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度除在養(yǎng)老保障需求、基本原則等方面存在共同之處外,在目前我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件下,還有許多方面難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面接軌。
有著“福利國家之父”之稱的貝弗里奇,早在1942年就提出了社會保險的“全面普遍原則”和“區(qū)別對待原則”,即要求社會保障要覆蓋全體國民,但應(yīng)根據(jù)不同的社會成員采用不同的社會保障模式,制定不同的社會保險標(biāo)準(zhǔn)。我國目前正處在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會轉(zhuǎn)型的特殊階段,農(nóng)民分化的速度很快,這就要借鑒國外的經(jīng)驗,在逐步完善職工養(yǎng)老保險制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件逐漸吸收不同農(nóng)民進(jìn)人社會養(yǎng)老保障制度。就全國而言,我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)有“進(jìn)”有“退”:發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)積極推進(jìn),盡快建立起城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)一社會養(yǎng)老保障模式;在欠發(fā)達(dá)地區(qū)則逐步推行,首先建立項目齊全、形式多樣、覆蓋面廣、標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)亩鄬哟勿B(yǎng)老保障體系,同時不斷提高社會化程度,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的、統(tǒng)一的社會保障體系(何文炯、金皓等,2001) 。
此外,在保障水平和保障程度上,應(yīng)有一個高低、強(qiáng)弱的多層次體系??紤]到我國是發(fā)展中國家,雖然近些年國民經(jīng)濟(jì)有較快的增長,但是生產(chǎn)力水平仍然不高,加上農(nóng)村人口眾多,社會保障水平和保障程度一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保障模式應(yīng)“區(qū)別對待”。在發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村社會養(yǎng)老保障水平標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高。而在欠發(fā)達(dá)地區(qū),目前農(nóng)村社會養(yǎng)老保障水平標(biāo)準(zhǔn)不宜制定過高,而應(yīng)有一個漸進(jìn)的過程。
(三)制度的建立與國家公共財政的支持密不可分
農(nóng)村人口萎縮以及老齡化的發(fā)展態(tài)勢,決定了政府對農(nóng)村社會養(yǎng)老保障必須承擔(dān)更大的責(zé)任,這也是發(fā)達(dá)國家為我們建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度提供的經(jīng)驗。正如溫克勒(winkler)在研究歐盟國家農(nóng)民養(yǎng)老金的財政狀況時說的:“沒有一個社會保障機(jī)構(gòu)能光依靠所繳費用來承擔(dān)農(nóng)民養(yǎng)老金的支出。它們都需要依賴政府補助和其他方式來補貼?!?度國柱、朱俊生,2004)。
從公共財政的角度來看,在農(nóng)村社會保障范圍中,屬于純公共品包括社會救濟(jì)、社會福利優(yōu)撫安置、農(nóng)村最低生括保障等。農(nóng)村純公共品的提供同其他純公共品的提供一樣應(yīng)由政府免費供應(yīng)。屬于準(zhǔn)公共品范圍的主要是指農(nóng)民養(yǎng)老保險等。但是由于農(nóng)業(yè)本身具有基礎(chǔ)性和效益的外溢性特征及農(nóng)民對社會的貢獻(xiàn)和現(xiàn)實收人水平制約等,政府也應(yīng)該在這些公共產(chǎn)品的提供中承擔(dān)責(zé)任。但長期以來,公共財政對農(nóng)村社會養(yǎng)老保障缺乏足夠的重視與資金投人。國家財政對農(nóng)村社會保障的投人“僅僅局限于每年200多億元的扶貧開發(fā)基金和用于‘五保戶’、最低生活補助和救災(zāi)救濟(jì)的資金”(度國柱、朱俊生,2004)。為此,“必須強(qiáng)調(diào)國家公共財政在解決農(nóng)民養(yǎng)老保障問題上的支出比重,政府必須在農(nóng)民社會養(yǎng)老保障的制度設(shè)計和財政投人方面,采取更加積極的態(tài)度和措施。首先,政府應(yīng)穩(wěn)定對農(nóng)村養(yǎng)老保障的政策,減少相關(guān)政策之間的摩擦成本。其次,政府必須加大對農(nóng)村養(yǎng)老保障的投人。最后,加強(qiáng)管理,提高農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)的組織和制度效率”(度國柱、朱俊生,2004)。但考慮到我國人口眾多,政府財力還相對不足,因而為了避免養(yǎng)老金人不敷出導(dǎo)致財政負(fù)擔(dān)過重的窘?jīng)r,要通過提高個人在養(yǎng)老保險中的繳費比例,逐漸提高個人在養(yǎng)老保障中的責(zé)任。這樣做,一方面體現(xiàn)了我國的國情特點,另一方面也避免了發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老保障中的弊端。
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