導(dǎo)語：如何才能寫好一篇期末匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

12月30日是菁華學(xué)校的重要的一天，也是我們緊張的一天，這一天是我們學(xué)校的期末匯報(bào)演出，在這一天我們學(xué)校順利的完成了《青春如歌》 期末匯報(bào)演出，這是全校師生20多天奮斗的結(jié)果，也是全校師生共同努力的成果。

本次期末活動(dòng)學(xué)校給我分到燈光音響組，我們?yōu)榱吮Ｕ虾醚莩龅恼＿M(jìn)行我們?cè)趯W(xué)校準(zhǔn)備好了一些東西帶到了會(huì)場，到了會(huì)場我發(fā)現(xiàn)了他們的燈光和音響都要比我們學(xué)校的要好很多，有很多東西都不知道叫什么也不會(huì)用，我們學(xué)校進(jìn)行了2次的彩排我是主要管理備用電腦的還有配合李龍的音樂播放泡泡機(jī)等事情，雖然看上去很簡單的事情但是也不能出現(xiàn)任何的閃失，只要有一點(diǎn)的疏忽就會(huì)給整個(gè)演出帶來不必要的損失，除了這些工作的保證外我還要在最后一個(gè)大合唱的節(jié)目麥克、麥克架的安裝和擺放等。

泡泡機(jī)的使用是要看節(jié)目的情況來使用的，像舞蹈、歌伴舞、像小孩一樣的節(jié)目都應(yīng)該用一些泡泡來弄一下舞臺(tái)的氣氛和效果。

備用電腦的管理是要保證電腦在節(jié)目開始到結(jié)束都要保持開機(jī)狀態(tài)并且要保持一直是桌面的，電源也要保證好，桌面上還要有播放器，播放器里的音源要和正式電腦里的音樂相同，還要到那個(gè)節(jié)目就要準(zhǔn)備好。

大合唱的節(jié)目我要提前到后臺(tái)把麥克架、麥克、麥克線 都要準(zhǔn)備好了，在節(jié)目開始前把麥克架放到在之前做好標(biāo)記處保證萬無一失。

在這次節(jié)目當(dāng)中我學(xué)到了很多東西也是我以前沒有接觸到的東西，雖然這次沒有看見這些東西是真么弄的但是也學(xué)校了這些東西叫什么了，像燈光方面的我知道了什么叫做面光，什么叫做頂光，什么叫做測(cè)光，什么叫做天幕光，音響方面音量的大小，麥克音量等東西。

在本次期末匯報(bào)演出我的不足的地方也有很多，像第一次在這么大的舞臺(tái)弄演出有點(diǎn)緊張還有就是泡泡機(jī)不知道什么時(shí)候用效果好，還有大合唱的時(shí)候放麥克的時(shí)候有些手忙腳亂的，備用電腦的管理有的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)屏幕保護(hù)的時(shí)候。

篇2

尊敬的家長朋友：您好！

一個(gè)學(xué)期就要結(jié)束了，孩子們?cè)谶@一學(xué)期里有了哪些進(jìn)步呢？在幼兒園里的表現(xiàn)怎樣呢？相信是家長最為關(guān)心的。為了讓家長有更直觀的了解，我班定于本周四下午舉行學(xué)期末匯報(bào)會(huì)及家長會(huì)。

一、時(shí)間：xx.12.22（本周四）下午2:15——4:30.

二、地點(diǎn)：大二班活動(dòng)室。

三、活動(dòng)內(nèi)容：

1、學(xué)期末匯報(bào)會(huì)。

2、家長課程。

3、學(xué)期末家長會(huì)。

四、請(qǐng)您配合：

1、 請(qǐng)年輕家長周四下午2:15以前到園，帶好筆和本。簽好到后在教室外走廊等候，2:20我們的活動(dòng)正式開始。

2、 在活動(dòng)期間，請(qǐng)您把手機(jī)調(diào)到震動(dòng)位置，以免影響到孩子的正?；顒?dòng)。

3、 今天晚上請(qǐng)?jiān)诩易龊煤⒆拥墓ぷ鳎逃⒆釉诎职謰寢寔砹艘院笠綍r(shí)表現(xiàn)的一樣，不要在活動(dòng)期間看家長，也請(qǐng)家長多鼓勵(lì)孩子。

篇3

自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度，本學(xué)期。注重自身道德修養(yǎng)的提高，待人真誠和善，努力樹立良好的師德形象。熱愛學(xué)校，把學(xué)校當(dāng)成第二個(gè)家，注意維護(hù)學(xué)校的良好形象，家長、同行面前宣傳學(xué)校的良好形象。熱愛學(xué)生，關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、情感，努力為他身心健康發(fā)展發(fā)明良好的環(huán)境。

一絲不茍。本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度去完成每一樣工作。注重學(xué)科滲透，教育教學(xué)工作上兢兢業(yè)業(yè)。課堂教學(xué)聯(lián)系學(xué)生的實(shí)際生活，創(chuàng)設(shè)民主、平等、和諧、融洽的氛圍，體現(xiàn)自己幽默、詼諧的教學(xué)風(fēng)格，使學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)。關(guān)注學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。作業(yè)批改及時(shí)，并做好復(fù)批工作。

時(shí)刻覺得自己有一種被淘汰的緊迫感受，緊張工作之余。要為自己充充電，特別是作為一名小學(xué)的科學(xué)教師，學(xué)生的心目中似乎懂得要更多一些，然而在教學(xué)過程中，總覺得自己在各個(gè)方面的知識(shí)還欠缺，教學(xué)上時(shí)常遇到一些知識(shí)上的難點(diǎn)，書到用時(shí)方恨少，沒辦法，只能平時(shí)自己多看些雜書了頭腦中多貯藏一些知識(shí)，這樣面對(duì)學(xué)生的難題時(shí)，能夠坦然相對(duì)。另外，多爭取外出聽課的機(jī)會(huì)，以學(xué)習(xí)外地優(yōu)秀教師和專家的先進(jìn)理念，相對(duì)而言，這個(gè)學(xué)期也是外出較多的自我感覺在教學(xué)理念上，也慢慢地有了自己的一套思維，只是經(jīng)常外出難免影響教學(xué)，也給一些教師帶來了代課的煩惱。

篇4

記得當(dāng)初剛加入這個(gè)協(xié)會(huì)時(shí)，我很懵懂，畢竟這是自己在大學(xué)加入的第一個(gè)組織，遇到那么多的新面孔，對(duì)組織的概念很淡薄。而經(jīng)過第一次協(xié)會(huì)的全體大會(huì)后，我的觀點(diǎn)開始改變，我逐步認(rèn)識(shí)到，綠色希望環(huán)保協(xié)會(huì)是在校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下的一支以提高公眾環(huán)保意識(shí)的公益性社團(tuán)。經(jīng)過一學(xué)期的努力，我感覺自己已經(jīng)融入了這個(gè)組織，真正的得到了或多或少的鍛煉。

首先，我想談一談我們這個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)們。我加入的是會(huì)員部，接觸最多的領(lǐng)導(dǎo)除過協(xié)會(huì)的會(huì)長及其他部長以外，最先想到的自然就是我親愛的部長了。我應(yīng)該稱她學(xué)姐的，她不僅天生麗質(zhì)，而且很有才氣，工作能力超強(qiáng)，同時(shí)，對(duì)人和善友好，也正是在她的領(lǐng)導(dǎo)下，我逐步的喜歡上這個(gè)組織，并將這種情感升華為一種責(zé)任。

接下來，我想談?wù)勎夷切┗锇閭?。我們都來自不同的專業(yè)【甚至是不同層次的】，但因?yàn)橛幸活w熱愛環(huán)境的的心，所以我們總能夠和平共處，從一開始的素不相識(shí)到現(xiàn)在的親如手足。有任務(wù)，大家一起分擔(dān)，有活動(dòng)，大家一起想主意，共同參與。這不，在前一陣子的“大樹抱抱”活動(dòng)來臨之際，我們一起利用廢舊紙箱制作大樹衣服，大家分工協(xié)作，當(dāng)經(jīng)過大家精心設(shè)計(jì)的環(huán)保創(chuàng)意衫做好后，大家都很開心，我也笑了，因?yàn)橛兴麄冊(cè)凇?/p>

最后，我想談?wù)剠f(xié)會(huì)的日常工作。在這一學(xué)期里，協(xié)會(huì)開展了許多形式多樣的活動(dòng)。例如，協(xié)會(huì)組織成員到市區(qū)開展了“大樹抱抱”活動(dòng)，活動(dòng)象征著擁抱大自然，熱愛大自然，以此向市民們宣傳了環(huán)保知識(shí)，提高人們的環(huán)保意識(shí)。其次，協(xié)會(huì)還定期組織成員去為小學(xué)生做環(huán)教知識(shí)宣傳活動(dòng)，通過最淺顯的途徑讓孩子們認(rèn)識(shí)環(huán)保，接觸環(huán)保，講衛(wèi)生，從身邊的小事做起。除此之外，協(xié)會(huì)為了增強(qiáng)內(nèi)部成員的環(huán)保意識(shí)還開展了環(huán)保知識(shí)競賽活動(dòng)，同時(shí)，為了進(jìn)一步落實(shí)，大家還參加了清掃校園活動(dòng)，經(jīng)過我們的認(rèn)真清掃后，我們的校園更加的美麗了。

篇5

關(guān)鍵詞： 社會(huì)企業(yè)；環(huán)保組織；模式

中圖分類號(hào)：F271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）22-0122-021 社企環(huán)保組織模式概念

社會(huì)企業(yè)環(huán)保組織模式（以下簡稱“社企環(huán)保組織模式”）是在現(xiàn)今環(huán)保組織的運(yùn)作和發(fā)展模式的基礎(chǔ)之上，通過融合、改進(jìn)環(huán)保企業(yè)、環(huán)保NGO、基金等多種組織形式的功能而形成的一種更有效的環(huán)境保護(hù)模式和環(huán)保組織生存、發(fā)展模式。

社企環(huán)保組織模式的基本意義為：基于環(huán)境保護(hù)的基本使命，明確市場、社會(huì)、政府在環(huán)境保護(hù)工作中的地位，建立統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)全局觀，以市場為導(dǎo)向，將環(huán)保企業(yè)、環(huán)保NGO、環(huán)?；鸬冉M織功能根據(jù)其本質(zhì)定位，并融于一身，在運(yùn)作中突出體現(xiàn)社會(huì)企業(yè)思維的環(huán)保組織模式。

該模式將社會(huì)企業(yè)思想注入環(huán)保組織運(yùn)作的核心，并在組織中保持基金、NGO等模式，使組織具備很強(qiáng)的獨(dú)立性、有效性、持續(xù)性。以市場為主導(dǎo)，而政府則將真正的環(huán)保參與權(quán)交給社會(huì)和市場，成為環(huán)保組織的保障者和監(jiān)督者，加大政府環(huán)保部門的執(zhí)行力度，完善環(huán)保政策法規(guī)體系。

從組織架構(gòu)的形式來看，可以簡單的認(rèn)為社企環(huán)保組織模式的環(huán)保組織擁有社會(huì)企業(yè)、環(huán)保NGO、環(huán)?；鸷驼涣魉膫€(gè)部門（當(dāng)然并不是真正的簡單由這四個(gè)部門組成）。

2 社企環(huán)保組織模式的含義分析

這一模式可以描述為，在社企環(huán)保組織模式的環(huán)保組織中，這種組織能夠同環(huán)保企業(yè)一樣進(jìn)行環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，或者面向市場提供服務(wù)，追求財(cái)富和價(jià)值，還能夠像環(huán)?；鹨粯舆M(jìn)行資本運(yùn)作，保證資金在環(huán)保領(lǐng)域的有效利用和保值增值，實(shí)現(xiàn)基金追求的價(jià)值，也能夠和環(huán)保NGO一樣開展眾多公益環(huán)保項(xiàng)目，體現(xiàn)公眾意愿，保障大眾利益。這種組織和政府保持高度的互動(dòng)和良性溝通，彼此開誠布公，環(huán)保組織向政府反饋反映真實(shí)情況的相關(guān)信息，政府則通過環(huán)保部門、政策法規(guī)和資金款項(xiàng)等方法對(duì)相應(yīng)的問題予以解決。這樣就實(shí)現(xiàn)了“以市場參與為主導(dǎo)，以社會(huì)參與促服務(wù)，政府參與作保障”的市場自主型環(huán)保發(fā)展格局。

代表社會(huì)、市場、政府三種力量的環(huán)保組織形式首先形成統(tǒng)一的環(huán)保發(fā)展意識(shí)，思考在這樣一種融合多種組織功能的組織中，他們需要怎樣找到獨(dú)特的位置，承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。在這里，就體現(xiàn)為：政府作為環(huán)保參與規(guī)則的制定者和監(jiān)督者，做到不直接參與，不主導(dǎo)，作保障；而市場則運(yùn)用商業(yè)的手段，將環(huán)保問題盡可能的通過提供流向市場的產(chǎn)品和服務(wù)的方式來解決，它是一種更加間接、穩(wěn)定、長效的解決方式；而社會(huì)力量則通過各種形式體現(xiàn)公眾意愿，這些活動(dòng)是獨(dú)立于政府和市場行為之外的，包括各種宣傳呼吁、討論、社區(qū)活動(dòng)等。

這樣，在確立了政府、市場、社會(huì)的本質(zhì)任務(wù)后，再思考通過怎樣的方式進(jìn)行運(yùn)作能夠?qū)崿F(xiàn)在同一組織中多種組織功能的體現(xiàn)。首先，如前面講的，保持和政府的良性溝通，開誠布公，彼此促進(jìn)，遵守規(guī)則是前提。而社企環(huán)保組織的最直接參與環(huán)保的手段一定是通過市場的商業(yè)手段，但這種參與中就要體現(xiàn)其他組織的功能了。比如環(huán)?；鹜ㄟ^資金的注入，這樣，雖然參與的是市場行為，但資金是公益資金，保證了其市場行為與純粹的市場行為是有區(qū)別的，其根本目的是環(huán)保；另外，這種市場行為中間會(huì)借鑒環(huán)保NGO的做法，比如在一款產(chǎn)品中融合NGO形式的宣傳活動(dòng)，或者通過NGO的思想來塑造產(chǎn)品和核心理念，甚至?xí)\(yùn)用NGO的理念來設(shè)計(jì)和開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)等。

雖說我們提出的是市場主導(dǎo)，但不是市場絕對(duì)，所以，這種組織的決策一定是多面兼顧平衡的，從活動(dòng)開展到利益分配都要體現(xiàn)。

3 社企環(huán)保組織模式的實(shí)現(xiàn)保障

對(duì)于這種模式的描述是否可行，它具體是怎樣實(shí)現(xiàn)“以市場參與為主導(dǎo)，以社會(huì)參與促服務(wù)，政府參與作保障”的市場自主型環(huán)保發(fā)展格局的，又是怎樣體現(xiàn)組織的獨(dú)立性、有效性和持續(xù)性的呢？

首先，社會(huì)企業(yè)對(duì)于我國社會(huì)來說是一個(gè)新生事物，它不屬于企業(yè)界，也不屬于公益界。

所以，社會(huì)企業(yè)不是純粹的企業(yè)，也不是一般的社會(huì)服務(wù)，而是透過商業(yè)手法運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)解決社會(huì)問題的目的，并能夠通過商業(yè)手法在市場中的運(yùn)用賺取一定利潤。簡單地說就是“運(yùn)用商業(yè)手段，實(shí)現(xiàn)社會(huì)目的”。途徑是商業(yè)方法，根本目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，這是社會(huì)企業(yè)的核心模式。

我國的社會(huì)企業(yè)發(fā)展才剛剛起步，真正意義上的社會(huì)企業(yè)還屈指可數(shù)。社會(huì)企業(yè)的產(chǎn)生必先源于對(duì)社會(huì)問題的關(guān)注，社會(huì)問題越嚴(yán)重，現(xiàn)象越普遍就越容易產(chǎn)生社會(huì)企業(yè)。環(huán)境保護(hù)問題是全球性的社會(huì)問題，將社會(huì)企業(yè)思想與環(huán)保發(fā)展相結(jié)合是一種合理的選擇。社企環(huán)保組織模式要求在環(huán)保組織中全面運(yùn)用社會(huì)企業(yè)模式，將社會(huì)企業(yè)思想注入到指導(dǎo)環(huán)保發(fā)展的核心思想，即是要以社會(huì)企業(yè)模式來運(yùn)作環(huán)保組織，代替大部分傳統(tǒng)環(huán)保企業(yè)，用市場的手法來解決環(huán)保問題，讓組織體現(xiàn)出社會(huì)企業(yè)獨(dú)有的特質(zhì)。

社企環(huán)保組織一定是與其他傳統(tǒng)企業(yè)一樣，直接參與市場競爭的。它們通過市場為消費(fèi)者提品和服務(wù)，追求利潤，它和我們所常見的企業(yè)進(jìn)行公平競爭，開展相同性質(zhì)的市場業(yè)務(wù)。區(qū)別在于他們所提供的產(chǎn)品和服務(wù)都一定是基于環(huán)境保護(hù)這一前提的，而且社企環(huán)保組織并不追求利潤最大化。他們通過提品和服務(wù)，要么是獲取滿足自身發(fā)展所需一定數(shù)額的利潤，要么是為開展另外的環(huán)保項(xiàng)目提供資金而獲取一定數(shù)額的利潤。另外，社企環(huán)保組織和公益組織具有根本的相似性，即創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。開始同樣是發(fā)現(xiàn)社會(huì)問題，結(jié)果同樣是解決這一社會(huì)問題，不同之處就在于處理這些問題的思考方式和運(yùn)用的解決方法。但它具有企業(yè)的市場特性，能夠讓組織在生存和發(fā)展上更加有利。

其次，我國企業(yè)對(duì)于環(huán)保的態(tài)度顯得非常無奈。多方面的原因存在的情況下，企業(yè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)眾多逃避現(xiàn)象，破壞環(huán)境和與政府和社會(huì)在這一問題上的長期博弈等，環(huán)境保護(hù)要與企業(yè)和諧共生談何容易。環(huán)境保護(hù)成為了企業(yè)一種被動(dòng)的責(zé)任，一種發(fā)展的負(fù)累。社企環(huán)保組織模式則從這一現(xiàn)象出發(fā)，將環(huán)保轉(zhuǎn)化成為企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。社會(huì)企業(yè)追求社會(huì)效益的特點(diǎn)決定了社企環(huán)保組織需要去主動(dòng)的發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，以尋求合適的方案去解決。而同樣帶著企業(yè)特性的社企環(huán)保組織會(huì)遵循社會(huì)企業(yè)的思想，從市場出發(fā)，以商業(yè)手段來提出該環(huán)境問題的解決方案。當(dāng)然這也需要經(jīng)過艱難的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品服務(wù)的開發(fā)，才能向市場推出切實(shí)能夠解決環(huán)境問題的產(chǎn)品和服務(wù)。但是這種針對(duì)具體問題而進(jìn)行的技術(shù)攻關(guān)，相比純粹意義上的技術(shù)創(chuàng)新要容易很多。而這樣的產(chǎn)品和服務(wù)一旦面向市場，就會(huì)擁有強(qiáng)大的市場競爭力。對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)來講，這種跳出傳統(tǒng)商業(yè)模式的產(chǎn)品和服務(wù)是沒有相似競爭者的，而且這符合了社會(huì)公眾對(duì)于公共利益的要求。這樣，社企環(huán)保組織這種發(fā)展模式就會(huì)讓環(huán)保組織將環(huán)保變成自己的核心競爭力。

再次，由于社企環(huán)保組織進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)是基于解決環(huán)境問題的基礎(chǔ)之上的，所以這是一種“按需供給”型的模式。因?yàn)榄h(huán)保的需求是多元化的，社會(huì)公眾掌握著豐富的需求信息，而社企環(huán)保組織在發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的過程中易于掌握這些信息，從而相應(yīng)的來解決問題，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，保障社會(huì)公共利益?；谶@些環(huán)境問題的解決方案是更加傾向于向市場提供消費(fèi)資料的，不同的人群和地區(qū)有著不同的需求。由此，環(huán)保企業(yè)的類別就能夠逐漸變得豐富，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容就能夠逐漸變得多元，極大的有利于實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從提供生產(chǎn)資料為主向提供消費(fèi)資料為主的局面轉(zhuǎn)變。

4 總結(jié)

我們通常認(rèn)為環(huán)境問題是一種社會(huì)問題，需要全社會(huì)所有群體各自承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，市場力量、政府力量、社會(huì)力量要一起來共同承擔(dān)。但是，環(huán)境問題從本質(zhì)上來講應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。因?yàn)榄h(huán)境問題的出現(xiàn)是工業(yè)革命以來全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而導(dǎo)致的，所以當(dāng)今環(huán)境問題的解決，就應(yīng)該從市場主導(dǎo)的角度去思考，它就不是一種責(zé)任，而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域，而運(yùn)用社會(huì)企業(yè)模式來創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)保組織，市場、政府、社會(huì)三種力量融合，在社企環(huán)保組織中體現(xiàn)多種組織形式的本質(zhì)功能，從而有效地化解多種矛盾，解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的多種問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鳳.政府、企業(yè)與公眾環(huán)保行為博弈分析[J].經(jīng)濟(jì)問題，2008,03.

[2]方從遠(yuǎn).站在企業(yè)的角度給政府環(huán)保工作提幾點(diǎn)建議[J].環(huán)境保護(hù)，2009，429(19).

[3]李妙然，王曉民.中國自下而上型環(huán)保NGO發(fā)展的特點(diǎn)及瓶頸探析[J].生產(chǎn)力研究，2006，(12).

篇6

時(shí)光如梭,轉(zhuǎn)眼又是一個(gè)學(xué)期過去了.在青志的日子也臨近尾聲,在最后的最后總結(jié)下我在青志的點(diǎn)點(diǎn)滴滴吧~

先從大一下在南匯的招新談去.當(dāng)時(shí)接二連三有學(xué)校組織來南匯招新.做為"無知"的我們看到有新生事物總要看看,有報(bào)名的一般也不會(huì)落下,甚至根本不知道自己要干嘛.學(xué)生會(huì)是這樣,社聯(lián)也是這樣,當(dāng)時(shí)的想法就是找了點(diǎn)有意義的事情做.青志也就是我在這種情況下報(bào)了名的.

然后大二到了總校,要面試了.我選擇的是外聯(lián)部.因?yàn)楫?dāng)時(shí)很有事業(yè)心很有工作理想,一心想要和社會(huì)接觸.哪個(gè)困難選哪個(gè),另外逼著自己鍛煉勇氣,逼著自己和陌生人說話,所以更多的是要鍛煉自己磨練自己.然后很幸運(yùn)錄取了.

工作開始了,首先是聯(lián)系兄弟學(xué)校的青志負(fù)責(zé)人,問他們要聯(lián)系方式聯(lián)系地址等等.然后當(dāng)過快遞,專門給自己學(xué)校一些學(xué)院或組織送信函.當(dāng)然最重要的就是拉贊助了,如果說在外聯(lián)部沒有拉到過贊助的話,那等于什么都沒有做.我從來沒拉過贊助,也不知道怎么拉,但我知道這件事如果不做就什么都沒有,做了才有可能成功,更何況還有最最珍貴的經(jīng)驗(yàn).所以我一開始那次就做好了心理準(zhǔn)備,翹了下午的課.到五角場的百聯(lián)又一城,電梯做到頂樓,把臉皮丟掉,一家家掃蕩下來,只要門開著的就進(jìn)去找負(fù)責(zé)人:"你好我是上海理工大學(xué)請(qǐng)你昂志愿者協(xié)會(huì)的,然后我們接下來....希望....不知道你們....?"沒有興趣,下一個(gè),沒有興趣,下一個(gè)......說到不知道臉紅不知道害羞,兩手空空,就一張嘴----拉贊助....呵呵~~總算有一家還算有點(diǎn)興趣,交換了點(diǎn)意見然后就回來了......最后我還在事情沒有說清楚的情況下就把部長拉去了,后果當(dāng)然就是崩掉了.也算是教訓(xùn)吧.好在后面還是拉到了一個(gè)昂立的贊助,數(shù)額交易還不小,也算最大的成功了吧,中間還是離不開部長的鼓勵(lì)和幫助.謝謝~

之后也有表彰大會(huì)的接待工作,合唱節(jié)目等等.這個(gè)學(xué)期還去了財(cái)大參加他們的志愿者服務(wù)隊(duì)五周年慶.還有些日常工作......基本就是這些了,想想和其他部門的同學(xué)相比,真的是好少啊.

我很想在此闡述對(duì)志愿者的理解,可惜意疏詞窮,怕認(rèn)識(shí)太淺薄.對(duì)我來說,我學(xué)到了不少,至少最初的目的我達(dá)到了,擱下面子的勇氣,還沒倒下又要站起來的毅力,做錯(cuò)后的反思和不喪失的信心.在參加一次次的總結(jié)或表彰大會(huì)中,氛圍永遠(yuǎn)是被感動(dòng)所縈繞的,奉獻(xiàn)是不變的中心詞.每個(gè)自我都是那么小,每個(gè)付出的同學(xué)都是那么崇高那么善良.每一個(gè)揮灑自己汗水的身影和慧心微笑的臉龐都是最可愛的.沒錯(cuò),為了社會(huì)的利益而和幫助需要的人而奉獻(xiàn)自己一切,從不抱怨不計(jì)回報(bào),他們的快樂就是來自做了這些有價(jià)值的事.這算是我給志愿者的定義吧.

篇7

論文摘要:分析了轉(zhuǎn)型期我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)模式選擇的理論依據(jù)，在此基礎(chǔ)上提出了“家庭養(yǎng)老保障是基礎(chǔ)，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)是過渡，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是方向“的轉(zhuǎn)型時(shí)期我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，最后論述了農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)演化的動(dòng)力機(jī)制。

1引言

    隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型、農(nóng)村工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。與此同時(shí)，農(nóng)村也出現(xiàn)了人口老齡化和家庭小型化的趨勢(shì)，農(nóng)民日益要求農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)型。但是，像我國這樣二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展中國家，在轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村應(yīng)建立什么樣的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在世界上沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，也沒有現(xiàn)的模式可以套用。我國理論界對(duì)這一問題的研究還不充分，不夠深人。因此，如何選擇轉(zhuǎn)型時(shí)期我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，就成為改革與發(fā)展面臨的一個(gè)重大課題。

2轉(zhuǎn)型期我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)模式選擇的理論依據(jù)

    (2)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的演變是社會(huì)工業(yè)化、城市化的產(chǎn)物縱觀世界社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展，己經(jīng)歷了2個(gè)歷史階段并相應(yīng)的形成了兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。一個(gè)國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，從城市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋到農(nóng)村，都是處在該國的工業(yè)化、城市化程度較高階段。在這一階段上，農(nóng)業(yè)社會(huì)被工業(yè)社會(huì)所取代，農(nóng)業(yè)人口向城市人口大量遷移，農(nóng)業(yè)人口相對(duì)一國的人口總數(shù)所占比例極低，傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)解體，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障首先在工業(yè)先行國家瓦解，而代之以城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。日本在20世紀(jì)的1941年，就提出了面向城市企業(yè)勞動(dòng)者的厚生年金保險(xiǎn)，而直到1971年才推出了面向農(nóng)業(yè)從業(yè)者的年金保險(xiǎn)制度，這時(shí)日本的城市化水平己達(dá)到70%以上，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口還不到20%。為了推進(jìn)城鄉(xiāng)實(shí)質(zhì)平等的“國民皆保險(xiǎn)”，國家財(cái)政給予農(nóng)業(yè)從業(yè)者社會(huì)保險(xiǎn)以更大的支持。目前我國正處在農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)移的中期，城市化水平1998年是18.23% , 2002年才達(dá)到36.09%;農(nóng)民占全國總?cè)丝诘?0%以上。顯然，我國農(nóng)村向城市化轉(zhuǎn)軌還有很大距離，目前若全面推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化是不現(xiàn)實(shí)的。所以，在選擇農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式時(shí)，必須適應(yīng)國家和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平及農(nóng)民群眾心理上、物質(zhì)上的承受能力。

    (2)社會(huì)保障水平必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是制約社會(huì)保險(xiǎn)模式選擇的核心因素。這是發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)必須遵循的一條客觀規(guī)律，也是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的一個(gè)理論依據(jù)。從世界各國社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的歷程看，社會(huì)養(yǎng)老保障基金來源主要有:國家、集體和個(gè)人，但歸根到底還是來源于國民收人的初次分配和再分配。而國民收人的狀況又往往制約于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。當(dāng)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高時(shí)，國家財(cái)務(wù)充裕，企業(yè)和國民支付能力強(qiáng)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資的社會(huì)化、保險(xiǎn)對(duì)象的社會(huì)化和保險(xiǎn)服務(wù)的社會(huì)化程度就比較高;反之，養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化只能是低度發(fā)展。但是由于我國過去的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平很落后，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求仍然很強(qiáng)烈，各種發(fā)展事業(yè)和項(xiàng)目都需要經(jīng)濟(jì)或財(cái)力的支持，這又樹俯開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種重要的約束。國家財(cái)政拿不出那么多錢來解決8億多農(nóng)民養(yǎng)老問題，而我國農(nóng)村總體上生產(chǎn)力又不發(fā)達(dá)，農(nóng)民可支配收人低，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。所以，我國目前尚不具備全國建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的高度社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)村只能選擇社會(huì)化水平較低的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。

      (3)社區(qū)化養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)的過渡社會(huì)保障的科學(xué)機(jī)理是“大數(shù)法則”，即大多數(shù)人群分?jǐn)偵贁?shù)人的風(fēng)險(xiǎn)。覆蓋面越大，每個(gè)保障對(duì)象遭遇風(fēng)險(xiǎn)的概率越小，補(bǔ)償越穩(wěn)定。有著“福利國家之父”之稱的貝弗里奇，早在1942年就提出了社會(huì)保障的“全面普遍性原則”，要求社會(huì)保障的對(duì)象是覆蓋全體國民。但貝弗里奇同時(shí)出提出了“區(qū)別對(duì)待原則”，要求根據(jù)不同的社會(huì)成員采用不同的社會(huì)保障模式，制定不同的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。我國農(nóng)村廣大地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多層次性極為明顯。歷史因素的積累和現(xiàn)實(shí)條件的局限，決定了我國現(xiàn)階段農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不可能采取一個(gè)模式，更不能一步到位建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，而應(yīng)“區(qū)別對(duì)待”，選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的養(yǎng)老模式。根據(jù)社會(huì)保障的理論和借鑒國外養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)，作為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式起步與發(fā)展階段殊過渡形式，謀求農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)相對(duì)獨(dú)立地發(fā)展，待條件成熟后與城市的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式并軌，是比較現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇。

3轉(zhuǎn)型期我國農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式

    我國農(nóng)村轉(zhuǎn)型期的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式是:家庭養(yǎng)老是基礎(chǔ)，家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合是過渡，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老是方向。它的走向是:家庭養(yǎng)老—社區(qū)化—社會(huì)化。

    (1)以構(gòu)建新型農(nóng)村養(yǎng)老模式為基礎(chǔ)的家庭養(yǎng)老模式家庭是社會(huì)的組成“細(xì)胞”，家庭為老年成員提供物質(zhì)幫助、服務(wù)保障和親情關(guān)照，是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的傳統(tǒng)模式，也是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老特別是純農(nóng)業(yè)居民養(yǎng)老的主要方式。①從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上講，家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以個(gè)人終身勞動(dòng)為基礎(chǔ)，在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的“反哺式”養(yǎng)老，是農(nóng)村老人對(duì)子女人力資本投資的回報(bào)。絕大多數(shù)農(nóng)民在中青年時(shí)期將自己的全部收人和積蓄用于養(yǎng)育子女和置辦家業(yè)，不預(yù)留自己的養(yǎng)老費(fèi)用，而是將來依靠子女養(yǎng)老。這種家庭內(nèi)的財(cái)富代際轉(zhuǎn)移過程，實(shí)質(zhì)上是父母對(duì)子女撫養(yǎng)和教育人力資本投資的回報(bào)過程。這種異期雙向的過程，任何一方輸出殘缺就會(huì)使過程中斷，造成對(duì)家庭和社會(huì)的不經(jīng)濟(jì)。②從法學(xué)角度上講，家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)是農(nóng)村老人擁有家庭的經(jīng)濟(jì)資源控制權(quán)和享有被贍養(yǎng)權(quán)利的體現(xiàn)。土地作為一種經(jīng)濟(jì)資源具有特殊的家庭養(yǎng)老保障的功能，房屋作為一種經(jīng)濟(jì)資源，也同樣具有家庭養(yǎng)老保障的功能。老人通過擁有土地經(jīng)營權(quán)和房屋所有權(quán)可以對(duì)家庭資源進(jìn)行控制，為自己的養(yǎng)老提供保障。③從社會(huì)倫理學(xué)方面看，子女為父母提供養(yǎng)老保障是我國傳統(tǒng)的社會(huì)基本倫理之一。家庭養(yǎng)老保障在我國有著悠久的歷史和深厚的文化根源，讓老人安度生活、享受天倫、慰藉精神是每個(gè)家庭的職責(zé)，更是中華民族尊老、敬老、養(yǎng)老的“孝親”文化基礎(chǔ)和“老吾老以及人之老”的傳統(tǒng)美德。這些具有東方色彩的社會(huì)倫理，是千百年來我國家庭養(yǎng)老的強(qiáng)大支撐力。

   (2)以村、鎮(zhèn)社區(qū)為依托單位的“大家庭、小社會(huì)”的養(yǎng)老模式按照“政府扶持、塊塊管理”的原則和“收人保障、服務(wù)保障”的保障職能，該養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的組成:①農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織體系。省級(jí)設(shè)立農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心，負(fù)責(zé)全省農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌、管理、運(yùn)營及業(yè)務(wù)指導(dǎo);市級(jí)設(shè)立農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理處，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理和協(xié)調(diào)各級(jí)組織的運(yùn)作;縣區(qū)設(shè)立農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳、管理和給付;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所，具體經(jīng)辦農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。②農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老基金籌集體系。資金主要來源:農(nóng)村勞動(dòng)者個(gè)人繳納，集體公共基金補(bǔ)助，國家初期管理費(fèi)和政策扶持。勞動(dòng)者人人交納保費(fèi)是主體;集體補(bǔ)助是社區(qū)的集體組織負(fù)擔(dān)與本社區(qū)經(jīng)濟(jì)收入相適應(yīng)的一定比例的保險(xiǎn)金;國家扶持則主要體現(xiàn)在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體補(bǔ)助部分給予稅前列支，提供開展社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)初期的管理費(fèi)用。③社區(qū)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)體系，通過投資主體社會(huì)化和整合社區(qū)資源，為社區(qū)老年人提供住養(yǎng)的老年公寓、托老所、醫(yī)療健康衛(wèi)生院、精神慰藉的休閑場所等，使農(nóng)村老年人能夠在社區(qū)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂。

4農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)演化的動(dòng)力機(jī)制

    從總的歷史發(fā)展規(guī)律看，伴隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)不斷增長，城鄉(xiāng)的差距會(huì)不斷縮小直至彌合，社會(huì)保障制度就會(huì)城鄉(xiāng)一體化，覆蓋面就會(huì)達(dá)到全體社會(huì)成員，作為社會(huì)保障體系中的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面也將全民化。英、法、瑞等國家基本上實(shí)現(xiàn)了loo%的覆蓋率，美國也己達(dá)到90%的高覆蓋率。我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)也必然要向城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)演化。

    (1)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的推動(dòng)力現(xiàn)代社會(huì)保障制度是近代西方工業(yè)化的產(chǎn)物。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在己經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱和國民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和發(fā)展壯大，加快了農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程，導(dǎo)致了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)布局發(fā)生變化，正在沖破傳統(tǒng)體制造成的工業(yè)與農(nóng)業(yè)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的矛盾。隨著二無經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的歷史性演變的實(shí)現(xiàn)，作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全網(wǎng)”、“減壓閥”的社會(huì)保障制度(含現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)，必然要從工業(yè)延伸到農(nóng)業(yè)、從城市延伸到農(nóng)村。

    (2)農(nóng)村社區(qū)城市化的外擴(kuò)力農(nóng)業(yè)工業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，引起了農(nóng)村土地人口的大分化和大流動(dòng)，土地資源快速遞減、勞動(dòng)力大量富余并向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分流，形成了許多小城鎮(zhèn)。自1949--1997年，我國城市化水平才由5.1%增加到18.23%;但從1998—2002年就從18.23%上升到36.09%，農(nóng)村社區(qū)城市化過程大大提速。農(nóng)村社區(qū)城市化的這種外擴(kuò)力量，縮小了城鄉(xiāng)之間的巨大反差，支撐著農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)進(jìn)。

    (3)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，尤其是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速崛起與發(fā)展，提高了農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，尤其是增加了社區(qū)公共基金，為農(nóng)村建立社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供了資金保障，使農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)有更強(qiáng)的內(nèi)部調(diào)劑和互補(bǔ)功能。一些富裕農(nóng)村社區(qū)還可以仿照城市的做法，為社區(qū)老年農(nóng)民建立退休制度。農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也驅(qū)動(dòng)著農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一。

    (4)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服的初期，農(nóng)業(yè)為工業(yè)化提供資本積累;但是當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到300美元時(shí)，農(nóng)業(yè)將開始減少為工業(yè)提供資本積累的程度;當(dāng)達(dá)到人均國民生產(chǎn)總值1 000美元時(shí)，就會(huì)發(fā)生工業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益向農(nóng)業(yè)的回流。發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)這種根本轉(zhuǎn)變后，把轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)利益一方面轉(zhuǎn)向直接的收入支付，另一方面是加強(qiáng)與完善農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。到2002年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值己達(dá)到89 404億元，人均占有超過800美元。用不了多少年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值就可達(dá)到1 000美元以上，就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的根本轉(zhuǎn)變，就會(huì)拉動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的并軌。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在社會(huì)保障制度建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用，但又不完全取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治的歷史和現(xiàn)實(shí)因素綜合作用的結(jié)果。把各種因素綜合起來分析，預(yù)計(jì)到21世紀(jì)中葉，我國就會(huì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

篇8

帶漂亮小女友買豪車

去年前女友葛薈婕的爆料把歌聲穿云裂帛的汪峰弄得沒了聲音，對(duì)感情生活的話題他一向非常低調(diào)。人到四十的汪峰是否會(huì)給從小缺少母愛的女兒再找一個(gè)“媽媽”呢？日前某天下午記者獲悉，汪峰正在四惠橋附近一家高檔汽車4S店看車，記者匆匆趕到后走進(jìn)店內(nèi)，果然看到汪峰正在仔細(xì)地挑選汽車。

當(dāng)天身材高大的汪峰一身“給力”裝扮，陽剛十足，陪伴在他身邊的是一位漂亮的妙齡女孩，二十二三歲，穿著一件灰色連衣裙，紅唇秀發(fā)，身材婀娜，看上去與“還珠格格”時(shí)期的秦嵐有幾分相似。妙齡女孩嬌媚黏著汪峰一起看車、咨詢、試駕，兩人非常親密。汪峰也總微笑地征詢女孩對(duì)汽車的意見和感覺，后來他們幾經(jīng)挑選，選中了一輛捷豹高級(jí)轎車。女孩眉開眼笑地連連夸獎(jiǎng)，汪峰則最后拍板訂車。當(dāng)汪峰和妙齡女走出4S店時(shí)，女孩非常開心，步態(tài)輕盈，而汪峰仍然保持著自己的酷勁。黃昏時(shí)分，汪峰開著自己的歐歌吉普車帶著女孩返回了位于朝陽北路上的公寓。兩人愉快地走進(jìn)了汪峰的公寓，記者之后一直在公寓外等候，到離去時(shí)汪峰和女孩沒有再出門。

汪峰今年正值“不惑之年”，而那位女孩看上去清純可人，年紀(jì)很輕，當(dāng)年汪峰與葛薈婕相戀時(shí)汪峰是33歲，葛薈婕只有17歲，而現(xiàn)在這位童顏女孩與汪峰的年齡差距感覺更大，這可能是汪峰繼他和葛薈婕之后的又一段“忘年戀”。

甜蜜熱戀中 工作忙對(duì)女兒愧疚

篇9

論文關(guān)鍵詞：社會(huì)保障 社會(huì)化運(yùn)作 模式

一、背景分析：大部制改革與新時(shí)期的挑戰(zhàn)

(一)大部制改革對(duì)社會(huì)保障系統(tǒng)的影響

2007年，黨的十七大報(bào)告首次提出實(shí)行“大部委制”的理念，政府機(jī)構(gòu)改革逐步向“寬職能、少機(jī)構(gòu)”的方向發(fā)展，國務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)中的一些部門進(jìn)一步整合，政府部門的管理范圍變廣，職能綜合性變強(qiáng)；2008年2月27日，黨的第十七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》與《國務(wù)院政府機(jī)構(gòu)改革方案》，以“大部委制”為特征的新時(shí)期以來的第6次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革正式啟動(dòng)。首批機(jī)構(gòu)改革之一就是撤銷人事部、社會(huì)保障部，成立人力資源與社會(huì)保障部。

“大部制”的實(shí)施，對(duì)我國社會(huì)保障系統(tǒng)的影響是顯而易見的。首先，表現(xiàn)在社會(huì)保障系統(tǒng)職能的重新梳理與界定，人力資源與社會(huì)保障部成立后，明確了劃入的職責(zé)、取消的職責(zé)、劃出移交的職責(zé)以及加強(qiáng)的職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范了職責(zé)的歸屬，其中社會(huì)保障系統(tǒng)職責(zé)也進(jìn)行了整合與重新界定。其次，表現(xiàn)在運(yùn)作機(jī)構(gòu)的整合與人員的調(diào)配，原社會(huì)保障部共設(shè)有15個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，人事部共設(shè)有13個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，實(shí)行“大部制”后，人力資源與社會(huì)保障部共設(shè)有23個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，實(shí)行了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)精簡與機(jī)構(gòu)的整合，同時(shí)也重新定義了具體崗位的工作職責(zé)，對(duì)任職人員的素質(zhì)和能力提出了新的要求。最后，還表現(xiàn)在對(duì)系統(tǒng)職能運(yùn)作方式的重新考量，傳統(tǒng)的社會(huì)保障系統(tǒng)的運(yùn)作方式幾乎全靠政府之力，政府負(fù)擔(dān)過重，操作方式單一，對(duì)運(yùn)作方式需要進(jìn)行繼承和創(chuàng)新，同時(shí)實(shí)施大部制后，社會(huì)保障系統(tǒng)職能的改變也要求系統(tǒng)的運(yùn)作方式根據(jù)具體的職能采取不同的方式，這樣才符合精簡機(jī)構(gòu)、提高效率的初衷。

(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)保障系統(tǒng)提出新要求

改革開放30年給我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來了巨大的變化，新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的特征對(duì)我國社會(huì)保障系統(tǒng)也提出了新的要求，主要表現(xiàn)在老齡化和城市化進(jìn)程的加快、人口流動(dòng)帶來的社會(huì)保障服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大以及社會(huì)保障統(tǒng)籌的難度加大等方面。

人口老齡化對(duì)我國社會(huì)保障系統(tǒng)的養(yǎng)老問題提出了新的挑戰(zhàn)。截止2007年底，我國60歲及以上老年人口已達(dá)到153億人，占總?cè)丝诘?1．6％，養(yǎng)老金和老年人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)壓力越來越大；高齡、空巢和失能老人越來越多，針對(duì)老年人的社會(huì)服務(wù)需求日益擴(kuò)大。與此相對(duì)應(yīng)，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)、老人醫(yī)療保險(xiǎn)制度必須實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新與進(jìn)一步的完善，為老年人口的生活提供更多的保障，提高老年人生活質(zhì)量，妥善解決老齡化問題以及我國“未富先老”的問題。城市化進(jìn)程的加快凸顯了我國社會(huì)保障系統(tǒng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題。近年來，我國的城市化進(jìn)程明顯加快，城市建設(shè)速度加快，主要城市的城市化率顯著提高，城市人口迅速增加。與此相對(duì)應(yīng)的是，我國城市社會(huì)保障、城鄉(xiāng)結(jié)合部的社會(huì)保障并沒有完善的銜接體制，相關(guān)的城鄉(xiāng)社會(huì)保障的統(tǒng)籌機(jī)制不健全，不利于城市化進(jìn)程中社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。城市化進(jìn)程的加快要求我國社會(huì)保障系統(tǒng)重視體制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障的順利銜接與統(tǒng)籌。

人口加速流動(dòng)使我國社會(huì)保障系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大，對(duì)社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全社會(huì)統(tǒng)籌提出了要求。如今人口的流動(dòng)不僅包括數(shù)量巨大的民工潮，不同地區(qū)問中高端人才的流動(dòng)也已越來越普遍。多種類、大數(shù)量的人口流動(dòng)使我國社會(huì)保障系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大，比如城市社會(huì)保障系統(tǒng)已經(jīng)開始考慮農(nóng)民工的有關(guān)保險(xiǎn)問題，同時(shí)就業(yè)人口在不同省市間廣泛流動(dòng)也要求我國的社會(huì)保障系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)保障的全社會(huì)統(tǒng)籌，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)的接續(xù)、醫(yī)療保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，這些也對(duì)社會(huì)保障系統(tǒng)的運(yùn)作提出了更高的要求。

二、社會(huì)化運(yùn)作的必然性：新時(shí)期社會(huì)保障系統(tǒng)的職能定位

《人力資源和社會(huì)保障部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確規(guī)定了人力資源與社會(huì)保障部的主要職責(zé)包括：擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策等方針政策的研究、規(guī)劃、制定工作；統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)等核心工作；負(fù)責(zé)事業(yè)單位人事制度改革、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理、農(nóng)民工工作、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、公務(wù)員國際交流與合作工作等相關(guān)的專項(xiàng)工作。

從規(guī)定可以看出，人力資源與社會(huì)保障部按照整合職能、提高效率的原則，主抓核心職能工作的宏觀指導(dǎo)方針政策的制定和主要信息如就業(yè)、保險(xiǎn)基金的預(yù)測(cè)預(yù)警等信息的提供、重大工作如軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)等工作的落實(shí)；同時(shí)取消了一些細(xì)節(jié)性的具體操作工作，如制定技工學(xué)校年度指導(dǎo)性招生計(jì)劃、制定企業(yè)懲處職工的基本準(zhǔn)則、綜合協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)勞動(dòng)工資政策等，移交了制定中國公民出境就業(yè)管理政策，境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、審批和監(jiān)督檢查、技工學(xué)校評(píng)估認(rèn)定工作等職責(zé)。這樣的職能設(shè)定，一方面可以促使政府可以集中有限資源辦理有關(guān)國計(jì)民生的核心事務(wù)，提高辦事效率和資源利用率；另一方面也可以使具體的操作事務(wù)更具靈活性，更加尊重市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場的激勵(lì)和促進(jìn)作甩同時(shí)，這樣的職能定位也使得我國社會(huì)保障部分職能的運(yùn)作可以實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作的方式，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高全社會(huì)的積極性，提高公民社會(huì)的進(jìn)步程度。

三、社會(huì)化運(yùn)作的可行性：部分職能社會(huì)化運(yùn)作模式建議

社會(huì)保障系統(tǒng)的部分傳統(tǒng)的服務(wù)性與事務(wù)性工作職能實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作，是建立精簡效能系統(tǒng)的重要輔助措施，可以進(jìn)一步明確社會(huì)保障系統(tǒng)的職能定位，充分利用社會(huì)資源，減輕體系內(nèi)的公共財(cái)政負(fù)擔(dān)，集中資源用來更好地履行其承擔(dān)的公共職責(zé)。在內(nèi)容上，社會(huì)保障的社會(huì)化主要包括“服務(wù)對(duì)象社會(huì)化、資金來源社會(huì)化、社會(huì)保障管理社會(huì)化、服務(wù)設(shè)施社會(huì)化、服務(wù)隊(duì)伍的社會(huì)化”。在運(yùn)作形式上，社會(huì)保障部分職能實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的運(yùn)作，主要可以采用市場化運(yùn)作及非營利組織介入的運(yùn)作方式。

目前，我國社會(huì)保障系統(tǒng)的部分職能實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作，可以從以下幾個(gè)主要方面人手：

(一)引入職業(yè)化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)一管理與發(fā)放積極開拓融資渠道，可引入職業(yè)化的管理機(jī)制，應(yīng)聯(lián)合相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障資金籌集、管理、使用、發(fā)放的社會(huì)化。

在融資方面，可以發(fā)揮非政府組織和民間的力量籌集部分資金，作為社會(huì)保障資金的重要補(bǔ)充。社會(huì)保障資金的不足是不能實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象社會(huì)化、將全部人口納入社會(huì)保障體系的主要原因，這是因?yàn)殚L期以來政府及企業(yè)承擔(dān)了絕對(duì)比例的社會(huì)保障資金，資金來源單一，公共財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。采取多元化的籌資方式，擴(kuò)充資金來源，應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的主要努力方向。一方面，可以積極吸收非營利組織的資金，非營利組織有廣泛的社會(huì)群眾基礎(chǔ)，其資金來源主要有財(cái)政撥款、納入財(cái)政預(yù)算管理或財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理的政府性基金和資金附加收入，以及行政事業(yè)性收費(fèi)、社團(tuán)會(huì)費(fèi)收入、社會(huì)各界的捐贈(zèng)收入等數(shù)十種。非營利組織的加入，可以使融資渠道更加廣泛、捐贈(zèng)服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量大幅度提高，從而極大地減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高社會(huì)保障基金的運(yùn)用效率。另一方面，也可以積極探索擴(kuò)大福利彩票發(fā)行規(guī)模的途徑，使福利彩票收入成為社會(huì)保障的一項(xiàng)較穩(wěn)定的收入來源。

在資金的管理與使用方面，可以引入職業(yè)化的管理機(jī)制，通過委托誠信好、信譽(yù)高的基金管理機(jī)構(gòu)，將部分社會(huì)保障資金用于具有穩(wěn)定收益的投資，用活用好社會(huì)保障資金，實(shí)現(xiàn)資金價(jià)值的自我增值，擴(kuò)充可用資金的容量。在資金的發(fā)放方面，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放的社會(huì)化發(fā)放方式，聯(lián)合銀行、郵政等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立資金發(fā)放的統(tǒng)一給付系統(tǒng)，縮短資金發(fā)放環(huán)節(jié)，提高資金發(fā)放效率。

(二)建立規(guī)范化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化

建立社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化的機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)多元化的養(yǎng)老方式，培育并明確家庭贍養(yǎng)義務(wù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化。

在老齡化及我國計(jì)劃生育政策的影響下，傳統(tǒng)的政府養(yǎng)老、單位養(yǎng)老及家庭養(yǎng)老的方式均已不能很好的承擔(dān)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，需要吸收更多的社會(huì)資本投入養(yǎng)老服務(wù)。

對(duì)此，可以通過政府提供贊助資金，民間組織或者私人興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“公助民辦”方式，或者政府投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民間組織或者私人實(shí)行運(yùn)營的“公辦民營”方式，建立專業(yè)化、規(guī)范化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)具有責(zé)任心和專業(yè)技能的養(yǎng)老護(hù)理人員，積極探索多種臨終關(guān)懷、社會(huì)照料、老年護(hù)理等多元化的養(yǎng)老方式，以彌補(bǔ)獨(dú)生子女家庭在養(yǎng)老照料方面的不足和缺失。

同時(shí)，基于“敬老愛老”的傳統(tǒng)美德以及家庭在老人心理及精神健康方面不可替代的作用，可以通過輿論宣傳教育等方式培育家庭子女養(yǎng)老的意識(shí)，通過子女收入按一定比例上繳養(yǎng)老費(fèi)用等措施明確養(yǎng)老義務(wù)，重塑市場經(jīng)濟(jì)條件下家庭養(yǎng)老的氛圍，構(gòu)建家庭養(yǎng)老的責(zé)任機(jī)制，聯(lián)合社會(huì)保障系統(tǒng)，妥善解決老齡化問題帶來的挑戰(zhàn)。

(三)建立新型精簡機(jī)構(gòu)，保障職業(yè)技能教育及培訓(xùn)工作的社會(huì)化

進(jìn)一步明晰職能定位，通過政策制定及對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能教育及培訓(xùn)工作的社會(huì)化運(yùn)作。

在建立新型的精簡及服務(wù)型機(jī)構(gòu)的過程中，社會(huì)保障系統(tǒng)應(yīng)該進(jìn)一步明確并規(guī)范其職能，加強(qiáng)其在“組織擬訂職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，擬訂職業(yè)資格證書制度制定職業(yè)技能鑒定政策；在國家教育工作方針、政策指導(dǎo)下，制定技工學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，審批管理技工學(xué)校；制定企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)失業(yè)人員、企業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)以及就業(yè)訓(xùn)練中心、社會(huì)力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃及政策”等方面的政策及制度的制定能力。將具有依附性的具體的教育、培訓(xùn)工作放手于市場，通過市場上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來完成，這樣可以積極調(diào)動(dòng)市場資源，充分利用市場機(jī)制，節(jié)約行政資源，明晰主要職能，排除行政機(jī)構(gòu)的利益關(guān)系，使其能夠更加客觀中立的制定政策，監(jiān)管運(yùn)行機(jī)構(gòu)，從而從制度上保障職業(yè)技能教育及培訓(xùn)工作的社會(huì)化運(yùn)作。

(四)健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制對(duì)就業(yè)與再就業(yè)過程的影響

通過政策引導(dǎo)社會(huì)力量建立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，建立、健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)盈利性職業(yè)介紹及勞動(dòng)力派遣機(jī)構(gòu)的管理，實(shí)現(xiàn)就業(yè)及再就業(yè)服務(wù)體系的社會(huì)化運(yùn)作。

在社會(huì)勞動(dòng)力流動(dòng)進(jìn)一步加快、多種行業(yè)人力資源供大于求的狀況下，建立、健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)保障的一大重要職責(zé)。但是，傳統(tǒng)的設(shè)立在社會(huì)保障機(jī)構(gòu)下面的職業(yè)介紹中心，運(yùn)作的效率及現(xiàn)實(shí)效果強(qiáng)差人意，而社會(huì)上的盈利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)又涉及到誠信不夠、缺少強(qiáng)有力的監(jiān)管等問題。所以，在就業(yè)及再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面，社會(huì)保障機(jī)構(gòu)可以通過政策引導(dǎo)社會(huì)力量、非營利組織等建立人脈關(guān)系廣泛、具有誠信與奉獻(xiàn)意識(shí)的免費(fèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展職業(yè)介紹渠道，廣泛搜集職位信息，對(duì)職位推薦實(shí)行專業(yè)的服務(wù)，提高就業(yè)及再就業(yè)服務(wù)體系在勞動(dòng)力流動(dòng)、下崗職工再就業(yè)、大中專畢業(yè)生初次就業(yè)及海歸高端人才就業(yè)等方面的作用。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)盈利性職業(yè)介紹及勞動(dòng)力派遣機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高其誠信度，切實(shí)保障求職者的利益，將市場力量引入規(guī)范軌道，積極調(diào)動(dòng)市場機(jī)制在就業(yè)及再就業(yè)過程中的影響力。通過社會(huì)力量的加入及對(duì)市場機(jī)制的規(guī)范及監(jiān)管，有效地實(shí)現(xiàn)就業(yè)及再就業(yè)服務(wù)體系的社會(huì)化運(yùn)作。

(五)完善社區(qū)機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)保障體

完善社區(qū)支點(diǎn)的自我建設(shè)意識(shí)完善社區(qū)的機(jī)制建設(shè)，提高社區(qū)福利，提升社區(qū)在社會(huì)保障系統(tǒng)職能社會(huì)化進(jìn)程中的支點(diǎn)作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，社區(qū)逐漸成為人們生活中的重要載體，以前的單位社區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)演化為社會(huì)化社區(qū)，社區(qū)也成為社會(huì)化程度最高的基層組織，也是社會(huì)保障體系的新支點(diǎn)。

完善社區(qū)的機(jī)制建設(shè)，培養(yǎng)社區(qū)共建的意識(shí)，加快進(jìn)行社區(qū)社會(huì)保障設(shè)施如社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)幼兒園、老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的場所及設(shè)備的硬件建設(shè)，提升社區(qū)的福利水平。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)組織的建設(shè)，如社會(huì)保險(xiǎn)金發(fā)放機(jī)構(gòu)、各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、再就業(yè)指導(dǎo)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)年輕化、專業(yè)化的社區(qū)工作人員，積極開展社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)成員的自我建設(shè)意識(shí)。新型社區(qū)是社會(huì)保險(xiǎn)管理社會(huì)化、社會(huì)福利社會(huì)化、社會(huì)救助及社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化等相關(guān)社會(huì)保障職能的社會(huì)化的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障系統(tǒng)職能社會(huì)化的主要支點(diǎn)。通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，可以加速社會(huì)保障系統(tǒng)職能社會(huì)化的進(jìn)程。

四、結(jié)論

篇10

*《中國青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)》1999年第2期

中國社會(huì)工作實(shí)習(xí)教育模式再探索

--- 建立與完善社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)基地和督導(dǎo)制度的途徑探討

云南大學(xué)社會(huì)工作系 向榮

《摘要》：

社會(huì)工作作為一門建立于一套價(jià)值理念基礎(chǔ)上的應(yīng)用型專業(yè)，其實(shí)習(xí)教育方面長期以來一直倍受專業(yè)教育工作者的關(guān)注。就其資源允許的范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)習(xí)教育模式在不同的層面、程度和規(guī)模進(jìn)行了很多大膽的嘗試和積累， 取得不少成果。 本文就在這些成果與筆者初步嘗試基礎(chǔ)上，提出當(dāng)前社會(huì)工作實(shí)習(xí)教育的關(guān)鍵之一 —— 在于建立和完善實(shí)習(xí)基地及其督導(dǎo)制度。

筆者認(rèn)為在當(dāng)前大部分實(shí)際工作機(jī)構(gòu)只是“準(zhǔn)社會(huì)服務(wù)”的情況下，社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)要達(dá)到其實(shí)習(xí)目的是困難的。解決此困難的途徑之一是先協(xié)助機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變成“專業(yè)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)”，并建構(gòu)一套督導(dǎo)制以保證學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量。 在專業(yè)人士和資金缺乏的情況下，應(yīng)采取靈活、變通，多方挖掘資源，結(jié)成一個(gè)政府、學(xué)校，和國內(nèi)外非政府組織及教學(xué)團(tuán)體的三方面“伙伴關(guān)系”。針對(duì)某一機(jī)構(gòu)的特性和環(huán)境，在介紹其它國家和地區(qū)的工作方法下，共同參與合作，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，使機(jī)構(gòu)自身得以發(fā)展的同時(shí)，也成為一個(gè)真正開展社會(huì)工作“本土化”的教學(xué)與科研基地。 從而以點(diǎn)帶面地促進(jìn)社會(huì)工作在中國的發(fā)展。

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長期以來，中國大陸社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)一直是其專業(yè)教育和發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。雖然學(xué)生以不同方式和程度參加實(shí)習(xí)，因?qū)W校而異，到政府的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)開展實(shí)習(xí)的，其形式或并列式、或分散式、或集中式、或混合式，學(xué)生都以不同程度獲得一定的鍛煉，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到實(shí)習(xí)目的即與目標(biāo)人群工作相關(guān)知識(shí), 方法和技巧以及態(tài)度的獲得。 這里的問題有許多共同之處，即： 人力問題，經(jīng)費(fèi)的困難，以及與實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)的關(guān)系等。缺乏足夠的數(shù)量、受過社會(huì)工作與社會(huì)工作實(shí)習(xí)督導(dǎo)訓(xùn)練的老師和經(jīng)費(fèi)的缺乏限制教學(xué)工作的進(jìn)行（馬鳳芝，1996） ；實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)習(xí)者的限制使得后者難以全面進(jìn)行實(shí)習(xí)，不能獲得全面的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技巧（史鐵爾，1998） 。 而目前大多社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)， 就其工作性質(zhì)來說只是“準(zhǔn)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)”（馬鳳芝，1996） ，工作人員雖然有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但指導(dǎo)學(xué)生的方法是零散、隨意乃至欠缺指導(dǎo)技巧和意識(shí)的情況下，要把其經(jīng)驗(yàn)有效地傳給學(xué)生也是有限的。 更不乏有一些工作人員對(duì)自己的工作缺乏認(rèn)識(shí)和應(yīng)有的態(tài)度，其工作的方式會(huì)給實(shí)習(xí)的學(xué)生起負(fù)面的作用。

為解決以上問題，不少專家和學(xué)者不斷在研究并通過實(shí)踐以探索出適合中國國情的有效實(shí)習(xí)方式和原則。 其中包括：

1．大量培訓(xùn)合格的督導(dǎo)教師,這里包括送到香港和請(qǐng)到內(nèi)地來培訓(xùn)

（夏學(xué)鑾,1994） , （阮、麥，1996） ，（吳溫淑芳，1996） ；

2．向政府倡導(dǎo)以獲得其社工教育經(jīng)費(fèi)的投入；

3．建立政府（民間）社會(huì)工作部門（機(jī)構(gòu)）與社會(huì)工作教育訓(xùn)練學(xué)校間的伙伴關(guān)系。達(dá)到教、學(xué)相長，教育與實(shí)際工作相互促進(jìn)的目標(biāo)。（馬鳳芝，1996）

4． 在實(shí)踐中總結(jié)出一系列的原則，如：實(shí)習(xí)就近原則、專業(yè)相實(shí)原則、互惠原則等 （陳、蘇，1994） 。

以上的方法和原則對(duì)推動(dòng)中國的社會(huì)工作教育起了很大的作用，同時(shí)，筆者認(rèn)為有其局限性。 就向政府倡導(dǎo)獲得社工教育經(jīng)費(fèi)來看，倡導(dǎo)歸倡導(dǎo)，但真正落實(shí)恐怕還有一段時(shí)間。 而這段時(shí)間的社會(huì)工作專業(yè)教育是不能停止的。發(fā)展與海外發(fā)達(dá)地區(qū)（如香港）社會(huì)工作教育的合作已進(jìn)行了十年有余，其中人員培訓(xùn)和資料引進(jìn)都作了很大的貢獻(xiàn)。但就其范圍來看恐怕局部性高于全面性。誠然，追溯社會(huì)工作發(fā)展的歷史與社會(huì)的工業(yè)化和城市化密切相聯(lián)的特點(diǎn)，社會(huì)工作專業(yè)在中國大城市和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)得以先發(fā)展起來是符合其發(fā)展規(guī)律的。 但中國現(xiàn)在經(jīng)歷的社會(huì)轉(zhuǎn)型卻是覆蓋整個(gè)國家和社會(huì)的每一個(gè)層面。所產(chǎn)生的社會(huì)問題是跨地區(qū)的。因此，經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后的地區(qū)應(yīng)針對(duì)其地區(qū)特點(diǎn)， 充分開發(fā)和利用有限的資源采取主動(dòng)和變通等多種渠道來發(fā)展社會(huì)工作的實(shí)習(xí)教育事業(yè)。

同政府機(jī)構(gòu)結(jié)成伙伴關(guān)系，是中國社會(huì)工作得以發(fā)展的必要前提條件。 但在結(jié)成了伙伴關(guān)系后， 機(jī)構(gòu)可以提供實(shí)習(xí)場所，但是否能讓學(xué)生得到專業(yè)實(shí)習(xí)卻是問題。 主要的原因是由于大多機(jī)構(gòu)屬于政府的職能部門，工作方式方法有異于社會(huì)工作專業(yè)。 雖然不同的機(jī)構(gòu)因領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其工作的認(rèn)識(shí)以及工作人員的整體素質(zhì)在其工作經(jīng)驗(yàn)積累有所不同，但都需對(duì)其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)并得到理論方面的升華。 按理學(xué)校的社會(huì)工作教育者可以協(xié)助把實(shí)踐和理論結(jié)合起來。但由于目前教育者們大部分是從其它專業(yè)轉(zhuǎn)向而來，既缺乏理論學(xué)習(xí)，也缺乏實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)。在這種情況下，去研究指導(dǎo)實(shí)際工作是明顯不合適也難于勝任的。

為了解決上述“兩難”的問題以應(yīng)對(duì)專業(yè)社會(huì)工作急需在中國發(fā)展的要求，筆者認(rèn)為應(yīng)把國外和海外資深的社會(huì)工作專業(yè)人士邀請(qǐng)進(jìn)這個(gè)“伙伴關(guān)系”中來作為參謀，從兩方的合作關(guān)系發(fā)展為三方的合作關(guān)系。以機(jī)構(gòu)和社工教育為主體，機(jī)構(gòu)為舞臺(tái)，專家為參謀。通過三方面的合作努力，把機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備為一個(gè)合格的 “社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)”，從中物色實(shí)際工作的督導(dǎo)員，與教師實(shí)習(xí)督導(dǎo)配合，建立一套完整的督導(dǎo)體制。

顯而易見，要達(dá)成這樣的“三方伙伴關(guān)系”是有一定的困難，需要長期艱辛的努力。但就筆者的初步嘗試看來，這不是不可能的。 社會(huì)日益開放、改革的深化、發(fā)展要求所帶來的壓力以及專業(yè)社會(huì)工作被社會(huì)，特別是越來越多的從事社會(huì)福利工作干部所認(rèn)識(shí)都為機(jī)構(gòu)與學(xué)校結(jié)成伙伴關(guān)系的可能提供了有利條件，但“第三方面”參謀角色的引入有一定的難度。這里社工教育工作者需要做不少組織聯(lián)系、協(xié)調(diào)、說服、論證的工作。獲得機(jī)構(gòu)上下級(jí)應(yīng)允和支持的情況下，設(shè)立研究項(xiàng)目并以項(xiàng)目向國內(nèi)外基金會(huì)申請(qǐng)以求資金援助。 同時(shí)，從當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)里，無論是外國人還是本國人、港澳人士，挖掘具有社會(huì)工作教學(xué)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人才，以求他們協(xié)助開展機(jī)構(gòu)的工作、工作人員的培訓(xùn)以及制定督導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃和聯(lián)系海外相關(guān)資源等。

三方面的合作可以在不同的層面上進(jìn)行，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源以及機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)來靈活把握。下面筆者就已開展的部分合作作簡單介紹，旨在通過探討，探索這樣的看法和做法的可能性，使其操作過程更具科學(xué)性。

1．通過合作項(xiàng)目以獲得師生培訓(xùn)方面。

例如: 云南大學(xué)社會(huì)工作系其中的一個(gè)項(xiàng)目是與英國兒童救助會(huì)（SCF）合作，由美國福特基金會(huì)資助的對(duì)昆明流浪兒童狀況的調(diào)查。此調(diào)查歷時(shí)一年，訪談兒童人數(shù)百余人。其中建立個(gè)案跟蹤，參加此項(xiàng)目調(diào)查的學(xué)生前后有50余名，跨四個(gè)年級(jí)。調(diào)查前我們先做了大量的準(zhǔn)備工作。SCF給學(xué)生提供了聯(lián)合國兒童權(quán)益公約（CRC）的培訓(xùn)，并請(qǐng)專家提供調(diào)查方法的培訓(xùn)。調(diào)查中期，我們通過駐澳門的巴迪基金會(huì)請(qǐng)資深社會(huì)工作者給學(xué)生培訓(xùn)關(guān)于磋商和心理輔導(dǎo)的技巧，并把所學(xué)技巧通過三人一組的形式用于調(diào)查中，這些培訓(xùn)都是用參與式方法進(jìn)行的，打破了以往傳統(tǒng)的授課方式而帶來教師與學(xué)生之間的界限，增強(qiáng)了師生對(duì)社會(huì)工作價(jià)值理念的認(rèn)識(shí)，并在調(diào)查實(shí)踐中得以運(yùn)用，師生一塊得到了極大收獲。

與此同時(shí)，我們與當(dāng)?shù)厥杖萸菜蜋C(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，現(xiàn)與英國兒童救助會(huì)在流浪兒童問題上一起結(jié)成三方的合作關(guān)系，三方努力對(duì)人員就其專業(yè)道德和工作方法進(jìn)行專業(yè)參與式培訓(xùn)，目的是使工作人員了解不同方式用以總結(jié)以往工作方式的優(yōu)和劣。其間社工教師參加培訓(xùn)并定期參加機(jī)構(gòu)的工作以鍛煉自己實(shí)際工作的能力為指導(dǎo)學(xué)生打下基礎(chǔ)。

在機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)物色并培訓(xùn)社工學(xué)生實(shí)習(xí)督導(dǎo)員，并在專家的指導(dǎo)下，建立督導(dǎo)制，包括督導(dǎo)與學(xué)生的搭配；督導(dǎo)的方式（一對(duì)一的；小組的；機(jī)構(gòu)督導(dǎo)和教師督導(dǎo)共同的等等多種模式）；督導(dǎo)的時(shí)間分配；督導(dǎo)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的評(píng)估方式等。

2．挖掘當(dāng)?shù)刭Y源方面。筆者發(fā)現(xiàn)在當(dāng)?shù)赝鈬松鐓^(qū)內(nèi)，有不少是具有社會(huì)工作文憑和資深的社會(huì)工作者。他們可能是在學(xué)習(xí)中文，可能是某個(gè)基金會(huì)和非政府組織的雇員， 社工的教育和自身的素質(zhì)使他們很愿意為所在社區(qū)出一分力，而不計(jì)較報(bào)酬。為此，我們?cè)谝婚T海外社會(huì)工作介紹課程上，組織不同國家的社會(huì)工作者到課堂上介紹其國家社會(huì)工作狀況以及他們的工作經(jīng)驗(yàn)。目前來介紹的有來自美國、英國、德國、挪威等國家。學(xué)生反應(yīng)很好。

同時(shí)，我們請(qǐng)其中的人就其背景和經(jīng)驗(yàn)參與到社區(qū)服務(wù)中心合作的項(xiàng)目中來，有心理咨詢服務(wù)的，有幫助戒毒工作的、有青少年兒童問題工作的。 這類工作正一步步展開和嘗試中，爭取總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

筆者認(rèn)為嘗試“三方伙伴關(guān)系”的模式，需要具備至少以下兩個(gè)要素：

首先是機(jī)構(gòu)的選擇。離學(xué)校的遠(yuǎn)近是一個(gè)因素但不是最重要的。 最重要的是實(shí)際工作機(jī)構(gòu)內(nèi)有或潛在有總結(jié)其以往工作方法，使其工作得以提高和完善，并逐步專業(yè)化的要求和愿望。最好機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)有同海外打過交道的經(jīng)歷。

其次是社工教師要有充當(dāng)多種角色的準(zhǔn)備，從而對(duì)自身的要求也很高。 不僅是學(xué)校教師，更是倡導(dǎo)者、促進(jìn)者、組織者、協(xié)調(diào)員和“開拓者”、“資源媒體”、“創(chuàng)新者”（黃新魯， 1998） ， 須要有“公關(guān)本領(lǐng)和人文技巧”等（夏學(xué)鑾，1994） 。

“三方伙伴關(guān)系”的作用及意義：

第一，充分利用和開發(fā)潛在人力資源以彌補(bǔ)合格督導(dǎo)人員的不足。

目前資源有限，且比較集中在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)。在一段時(shí)間內(nèi)大量培養(yǎng)提高專業(yè)師資隊(duì)伍是有困難的。 只有就地取材，挖掘機(jī)構(gòu)里資深的工作人員并在專業(yè)方面給予一定的專業(yè)培訓(xùn)。

第二，教師得到實(shí)務(wù)工作的培訓(xùn)，可補(bǔ)上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和能力不足。

針對(duì)中國的國情是大部分致力于社工教育的學(xué)者都轉(zhuǎn)行于其它專業(yè)，基本上沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)并不扎實(shí)，加之，長期以來學(xué)者的學(xué)問大多是從“書齋”里作的，對(duì)實(shí)際工作部分具體實(shí)施欠缺了解和參與，在這種情況下去指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)必然是心有余而力不足。

第三，增加社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知度和接納度。

促進(jìn)社工在中國的發(fā)展，從基層工作起使社會(huì)工作專業(yè)方法得以認(rèn)可。

第四，使現(xiàn)有的實(shí)際工作規(guī)范化和管理科學(xué)化。

第五，使一些方法和技巧得以“本土化”。

總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，逐步建立具有中國特色的社會(huì)工作教育。

筆者進(jìn)行了初步理論和實(shí)踐的嘗試，提出通過政府，社會(huì)工作教育機(jī)構(gòu)及海外有關(guān)機(jī)構(gòu)和國際非政府組織結(jié)成三方合作關(guān)系，在政府的實(shí)際工作部門如一些社會(huì)福利機(jī)構(gòu)內(nèi)由國際非政府組織出資或出力給機(jī)構(gòu)里的實(shí)際工作人員提供多方面培訓(xùn)和指導(dǎo)（如：價(jià)值理念、專業(yè)社工理論、工作方法和技巧以及督導(dǎo)制等）。 學(xué)校方面在參與培訓(xùn)同時(shí)也介入機(jī)構(gòu)的日常工作，一方面自身專業(yè)素質(zhì)和能力提高，另一方面通過實(shí)踐來了解和認(rèn)識(shí)中國福利服務(wù)的實(shí)際狀況，并對(duì)其優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)型方法進(jìn)行專業(yè)層面的思考和總結(jié)，使得社會(huì)工作在中國社會(huì)里扎根，以促進(jìn)“社會(huì)工作本土化”的工作。所以，筆者認(rèn)為在政府的支持下，把社會(huì)福利機(jī)構(gòu)作為一個(gè)社工實(shí)習(xí)基地，通過國際非政府機(jī)構(gòu)在資源、理論和方法上提供培訓(xùn)以建立和完善一套社會(huì)工作實(shí)習(xí)督導(dǎo)制有利于促進(jìn)社會(huì)工作在中國的專業(yè)化、本土化和標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)中國目前社會(huì)工作的發(fā)展起著重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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2．陸士楨 《論社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀的培養(yǎng)》， （《中國社會(huì)》）1998 年增刊

3．賈秀總 《對(duì)大專院校社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展思路的探討》，《中國社會(huì)工作》1998年增刊

4．馬鳳芝 《中國社會(huì)工作實(shí)習(xí)教學(xué)的模式與選擇-北京大學(xué)社會(huì)工作實(shí)習(xí)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)》 （《發(fā)展 探索 本土化- 華人社區(qū)社會(huì)工作教育發(fā)展研討會(huì)論文集》），1996。中國和平出版社：北京。

5．夏學(xué)鑾 《關(guān)于開展專業(yè)社會(huì)工作實(shí)習(xí)的設(shè)想》 （《華人社會(huì)的社會(huì)工作教育：現(xiàn)狀及發(fā)展 會(huì)議論文集》）1994，亞洲及太平洋區(qū)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)：香港。

6．黃新魯 《當(dāng)前中國社會(huì)工作教育工作人員的角色》（《中國社會(huì)》）1998 年增刊

7．史鐵爾 《社會(huì)工作實(shí)習(xí)-方式與效果》（《中國社會(huì)》）1998 年增刊

8．林孟秋 《社會(huì)工作之實(shí)習(xí)教育：理論與現(xiàn)實(shí)》（《發(fā)展 探索 本土化- 華人社區(qū)社會(huì)工作教育發(fā)展研討會(huì)論文集》），1996。中國和平出版社：北京。

9．阮曾媛琪、麥萍施 《社會(huì)工作教育交流的回顧與反思：從香港理工大學(xué)應(yīng)用社會(huì)科學(xué)學(xué)系的經(jīng)驗(yàn)說起》 （《社聯(lián)導(dǎo)刊》）1996 第十期