導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)民英語，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵字：農(nóng)民工子女；英語教育；原因；對策

一.農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀

改革開放以來，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民日益增多。他們的子女也跟隨父母一起入城求學(xué)。由此也帶來了一系列的社會問題，農(nóng)民工子女教育公平問題也越來越受到人們以及整個(gè)社會的密切關(guān)注。

1.農(nóng)民工子女擇校的難點(diǎn)

受到城鄉(xiāng)戶籍制度的影響，農(nóng)民工子女想要進(jìn)入城里公辦學(xué)校是非常困難的。他們不僅要申請一系列的程序，而且還要上繳很多的費(fèi)用，這給家庭條件本身不太好的農(nóng)民工增加了額外的負(fù)擔(dān)。并且，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工不是永久固定的，隨時(shí)會搬遷至另一地方，因而流動性相對比較大，這就使得他們的子女也不能在同一學(xué)校長期學(xué)習(xí)。大多數(shù)農(nóng)民工子女從小在鄉(xiāng)村生活，英語基礎(chǔ)薄弱，性格生活習(xí)慣等各方面都與城市孩子有一定的差別，這也給他們的心理健康造成一定的影響，影響學(xué)習(xí)成績。

2.農(nóng)民工子女學(xué)校的難題

在各個(gè)城市雖然有專門為農(nóng)民工子女辦的學(xué)校，但這類學(xué)校也存在一定的問題。首先，學(xué)校的辦學(xué)條件比較簡陋，教學(xué)設(shè)施也不太不完善，不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)活動。其次，學(xué)校的師資力量不足，許多老師的專業(yè)知識還有待提高。大部分農(nóng)村孩子英語學(xué)習(xí)起步晚，與城市孩子在英語基礎(chǔ)上就存在一定的差距。第三，有些學(xué)校的收費(fèi)相對較高，收費(fèi)項(xiàng)目不明確，給廣大農(nóng)民工造成很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3.農(nóng)民工子女的身心健康問題

大多數(shù)的農(nóng)民工子女家庭條件較差，從小在偏遠(yuǎn)的地方長大，接受教育的條件有限，在英語學(xué)科上更是不能及時(shí)的跟上老師的思維。其次，農(nóng)民工子女參加英語有關(guān)活動的機(jī)會少，性格比較內(nèi)向，容易產(chǎn)生自卑膽怯心理，遇到困難不知所措，這也給他們的生活學(xué)習(xí)帶來一定的負(fù)擔(dān)。

二.農(nóng)民工子女英語教育差異的原因

1.戶籍制度的影響

城鄉(xiāng)戶籍的差異，使得兩地的孩子在英語教育方面受到不同的待遇。城市孩子家庭條件優(yōu)越從小就開始接觸英語，并且在城里還有更多的機(jī)會和外國友人交流。但是，大多數(shù)來自鄉(xiāng)村的孩子基本上都是和知識水平本身不高的父母或者爺爺奶奶生活在一起，所以，他們在英語教育的起跑線上就落后了。

2.農(nóng)民工自身的原因

受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)民工屬于社會的弱勢群體，社會地位不高。他們進(jìn)城從事的行業(yè)也是技術(shù)含量較低的工作，收入不高。并且，農(nóng)民工本身文化層次較低，對教育尤其是對英語沒有足夠的重視，認(rèn)為是浪費(fèi)金錢和時(shí)間。由于他們自身知識水平的局限性，在家里以及生活中就不能給孩子營造一個(gè)積極學(xué)習(xí)英語的氛圍。這對孩子的學(xué)習(xí)成績以及學(xué)業(yè)的完成有一定的負(fù)面影響。

3.個(gè)別學(xué)校及老師對農(nóng)民工子女態(tài)度的差異

城市和農(nóng)村的孩子無論在知識水平上還是精神生活各方面都存在一定的差異。城市孩子膽大，更早接受好的教育，善于溝通。而大多數(shù)農(nóng)村孩子害羞膽怯，很容易產(chǎn)生自卑心理。在英語上課過程中也難免會跟不上進(jìn)度。有部分學(xué)校會根據(jù)這些差異來進(jìn)行分班分組等等。可能部分老師會更愿意抽城市孩子回答問題，任命他們?yōu)榘辔刹?，這給農(nóng)村孩子的心理上也造成一定的陰影。

三.解決農(nóng)民工子女英語教育的對策

1.改革戶籍制度

城市和農(nóng)村戶籍的人無論在求學(xué)還是工作上都有一定的區(qū)別對待。農(nóng)民工子女在城市上學(xué)由于戶口限制遇到了很多的問題，不僅不能優(yōu)先考慮，還得多繳納相應(yīng)的費(fèi)用。如果這一問題不能及時(shí)解決，也就不會從根本上解決教育公平問題，將會給農(nóng)村戶籍的人增加很多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2.加大對農(nóng)村教育資金投入和扶持力度

政府需要加大對農(nóng)村教育的資金投入，對貧困地區(qū)的學(xué)校加大扶持力度。將農(nóng)民工子女的教育作為城鄉(xiāng)全面發(fā)展的重要一環(huán)。要優(yōu)化教育配置，對非常困難的農(nóng)民工進(jìn)行補(bǔ)助，以此來幫助他們的子女順利完成學(xué)業(yè)。社會可以放寬農(nóng)民工子女上學(xué)條件，降低門檻，對他們給予扶持和幫助，為城鄉(xiāng)孩子的學(xué)習(xí)共同營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

3.學(xué)校和老師要客觀看待每位學(xué)生

學(xué)校在選擇學(xué)生方面要給予每位學(xué)生同等的學(xué)習(xí)機(jī)會，這樣才能使他們處于平等地位，互相幫助，共同進(jìn)步。而任課老師在授課過程中更應(yīng)該做到一視同仁，不能因?yàn)樗麄冇⒄Z基礎(chǔ)差而產(chǎn)生偏見。分班分組以及任命班委時(shí)都應(yīng)做到農(nóng)村和城市孩子平均分配。對英語基礎(chǔ)不太好的農(nóng)村孩子更要細(xì)心照顧，多關(guān)心多鼓勵，消除他們的自卑膽怯心理，教會全班同學(xué)互幫互助，為他們營造一個(gè)良好和諧的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)孩子們的身心健康成長。

四、總結(jié)：

教育問題始終是一個(gè)國家應(yīng)該非常重視的話題。農(nóng)民工子女在城市生活求學(xué)各方面都存在不公平現(xiàn)象，這對他們的身心健康發(fā)展都有一定的負(fù)面影響。這一問題也關(guān)系到我國和諧社會的建設(shè)，政府必須加大扶持力度和資金投入，盡快從根本上加以解決。這是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)，需要政府以及社會各方面的共同努力，才能促進(jìn)整個(gè)社會的全面和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉淑萍.賴以柱.蔣常香.農(nóng)民工子女的心里健康問題探析[J].農(nóng)業(yè)考古，2007，（8）

篇2

英語學(xué)習(xí)中學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境適應(yīng)能力直接影響著學(xué)生對這門課程的興趣、影響著他們的學(xué)習(xí)情緒和學(xué)習(xí)效率，所以，我們要重視剛?cè)胄５霓r(nóng)民工子女在英語學(xué)習(xí)過程中的學(xué)習(xí)環(huán)境適應(yīng)能力的培養(yǎng)。下面就英語學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)環(huán)境適應(yīng)能力的培養(yǎng)談一些筆者的做法。

一、學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境適應(yīng)能力培養(yǎng)的實(shí)踐

為了促進(jìn)英語教學(xué)中農(nóng)民工子女在學(xué)習(xí)環(huán)境適應(yīng)能力的提高，我著手從情感、激勵、榜樣等方面開展實(shí)踐活動。

1.師生情感是學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境適應(yīng)能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)

師生關(guān)系如何直接影響著學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境的適應(yīng)能力，因此，英語教師要重視情感的作用，正確對待這些民工子弟學(xué)校來的孩子，尊重他們、設(shè)法幫助他們樹立自信心，發(fā)揮他們的潛能，為學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境的適應(yīng)創(chuàng)造條件。

①重視“首因效應(yīng)”，營造良好的環(huán)境氛圍

人與人在第一次交往的過程中，給人留下的印象會在對方的頭腦中形成并占據(jù)著主導(dǎo)的地位，這種效應(yīng)就是首因效應(yīng)。作為教學(xué)過程中人際關(guān)系主體之一的教師能夠恰當(dāng)?shù)匕盐蘸门c學(xué)生相關(guān)的每一個(gè)“第一次”，如：第一次見面、第一次上課、第一次批作業(yè)、第一次談心等等，讓學(xué)生對教師有好的印象，良好的師生關(guān)系為營造良好的環(huán)境氛圍奠定了基礎(chǔ)。

②溝通是搭建師生關(guān)系的橋梁，促進(jìn)學(xué)生適應(yīng)學(xué)習(xí)環(huán)境的手段

農(nóng)民工子弟學(xué)校的孩子在進(jìn)入公辦學(xué)校以后，他們會發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)環(huán)境與原來的學(xué)校之間存在很大的差異。教材的要求高了，教師對學(xué)習(xí)的要求也不同了，同學(xué)之間的關(guān)系也變了。他們的心理隨著外在環(huán)境的變化而在發(fā)生改變。在預(yù)初這個(gè)特殊時(shí)期，教師和學(xué)生都需要不斷地調(diào)整自己，我們英語教師要適時(shí)地調(diào)整教學(xué)要求和教學(xué)方法，以適應(yīng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱學(xué)生的需求。溝通是幫助我們走近學(xué)生，了解學(xué)生實(shí)際情況的最有效的方式，它能夠幫助我們制定出切合學(xué)生實(shí)際的教學(xué)方案，能夠讓我們?nèi)椭⒆討?zhàn)勝英語學(xué)習(xí)過程中的恐懼，以便能夠順利地展開英語教學(xué)活動，在活動中促進(jìn)師生的環(huán)境適應(yīng)能力的提高。

2.激勵是學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境適應(yīng)能力培養(yǎng)的催化劑

從心理的角度來講，每一個(gè)人都渴望得到他人的肯定和鼓勵，尤其是這些來自農(nóng)民工的孩子，他們期待著得到他人的認(rèn)可。英語是語言的教學(xué)，教學(xué)的過程中也是心與心的交流過程。在教學(xué)過程中，我努力去激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣，每當(dāng)學(xué)生順利完成了一個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)，無論簡單還是難，“Well done”“Excellent！”“Good job”這些表揚(yáng)性的話語常掛在嘴邊，適時(shí)地傳遞給這些孩子，他們在激勵中感受到自己的進(jìn)步。每當(dāng)他們在學(xué)習(xí)的過程有了一點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)步，我就在他們的作業(yè)本上留下一兩句諸如“祝賀你取得了進(jìn)步！繼續(xù)努力哦?！薄澳忝刻斓倪M(jìn)步讓老師感到很欣慰！”這樣的話語，讓這些孩子感受到老師對他們的關(guān)注。即使是我為他們設(shè)置的一顆小星星和隨身攜帶的小糖果，也能成為這些孩子活躍課堂的動力?？傊?，激勵是提高學(xué)生適應(yīng)環(huán)境能力的一個(gè)有力措施。

3.榜樣是促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境適應(yīng)能力提高的動力

“學(xué)高為師、身正為范”是對我們教師的要求，同時(shí)也體現(xiàn)了教師無論是在學(xué)識上，還是道德品質(zhì)上都應(yīng)該成為學(xué)生的典范。面對這些有強(qiáng)烈自卑感的孩子，我們的言行舉止會在他們的心里烙下深深的印記。比如，我們尊重他們，善待他們，鼓勵他們，他們也會用相應(yīng)的方式來反饋。我們認(rèn)真及時(shí)地批改作業(yè)，他們也會按時(shí)上交作業(yè)；我耐心地輔導(dǎo)他們，他們也就會像烏龜賽跑一樣堅(jiān)持不懈地向前爬；我們鼓勵他們多讀，細(xì)心地教他們把音讀準(zhǔn)確，他們慢慢地就能夠大聲地朗讀單詞、句子或者課文了……我平時(shí)所作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，這些孩子都會看在眼里，記在心里。在潛移默化中，他們會因老師的態(tài)度和行為而改變他們自己，我們教師的榜樣就是最好的示范。

二、學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境適應(yīng)能力培養(yǎng)的基本要求

在英語教學(xué)過程中，學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境適應(yīng)能力的培養(yǎng)不是一蹴而就的，在這個(gè)培養(yǎng)的過程中，我們需要遵循以下要求。

1.平等性

教學(xué)活動是一種雙向性的活動，只有我們和學(xué)生的共同參與才能取得良好的教學(xué)效果。在這個(gè)過程中，我們要建立起學(xué)生對教師的信任感，師生之間要相互理解，要有和諧的人際關(guān)系，我們需要改變師道尊嚴(yán)的舊思想，能夠彎下腰來與這些農(nóng)民工子女進(jìn)行心與心的交流，不歧視他們，尊重、熱愛他們，對他們持肯定、接納的態(tài)度，對他們有愛心、耐心和信心，立足于全體。

2.雙向性

英語教學(xué)往往是人與人之間的活動，需要培養(yǎng)相互合作的能力，加強(qiáng)彼此的溝通。而孩子喜歡老師的和藹可親，期待老師的關(guān)注，所以，師生之間的雙向交流能有效促進(jìn)教學(xué)活動正常開展。教師需要給學(xué)生搭建起交流的平臺，通過情感的溝通、學(xué)生優(yōu)勢的發(fā)掘以及真誠、平等對待學(xué)生的態(tài)度等等方式激發(fā)他們參與教學(xué)活動的熱情，學(xué)生在教師的感召下，能與教師一起并發(fā)出充滿激情的火花，取得教學(xué)的成效，使學(xué)生更好的適應(yīng)學(xué)習(xí)環(huán)境。

3.情感性

篇3

隨后，周圍六、七個(gè)村的80多戶農(nóng)民搞起了規(guī)模養(yǎng)鴨，兩年間，飼養(yǎng)量達(dá)50多萬只，拉動農(nóng)民共使用貸款300多萬元。二是，組織有文化，有頭腦，有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村青年農(nóng)民走出去，到外地參觀學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)外地農(nóng)民的種植、養(yǎng)殖、加工等方面的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，來激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情。

客戶經(jīng)理包片對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)信用社的客戶經(jīng)理常年工作在農(nóng)村，與農(nóng)民打交道的時(shí)間最長。因此，我們應(yīng)該首先加大對客戶經(jīng)理的培訓(xùn)力度，先把客戶經(jīng)理變成農(nóng)民的“科技指導(dǎo)員”，讓客戶經(jīng)理先當(dāng)學(xué)生，向縣農(nóng)業(yè)、蔬菜、畜牧等科技部門的技術(shù)員學(xué)習(xí)請教種、養(yǎng)、加實(shí)用技術(shù)，使其成為精通農(nóng)業(yè)技術(shù)的能手。

然后，客戶經(jīng)理再把學(xué)到的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)傳授給所包村的農(nóng)民。在抓好對農(nóng)民科技培訓(xùn)的同時(shí)，客戶經(jīng)理還應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊注重搜集市場信息，對農(nóng)民進(jìn)行市場知識培訓(xùn)，幫助農(nóng)民研究分析市場，選上致富項(xiàng)目。

田間地頭隨時(shí)對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)為了指導(dǎo)農(nóng)民用好貸款，讓貸款產(chǎn)生更大經(jīng)濟(jì)效益，縣農(nóng)村信用社對貸款還應(yīng)對貸款從事種、養(yǎng)、加的農(nóng)戶實(shí)行跟蹤服務(wù)，每個(gè)客戶經(jīng)理都應(yīng)有自己的科技書屋，征訂科技書籍和報(bào)刊，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，并做到科技書籍隨身帶，在田間地頭、加工車間隨時(shí)解答農(nóng)民的科技難題。抓農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)是一條激活農(nóng)村金融市場的有效途徑，它能給農(nóng)民帶來三個(gè)提高，使信用社得到一個(gè)增加。

一是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)能夠得到提高，通過科技培訓(xùn)，農(nóng)民家家戶戶都有了科技明白人，每戶都能熟練地掌握2—3門特色種、養(yǎng)、加技術(shù)，可為發(fā)展致富項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是農(nóng)民的發(fā)展欲望能夠得到提高，通過農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，將會涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)業(yè)能手，農(nóng)民二次創(chuàng)業(yè)的積極性會空前高漲。

篇4

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和村民自治的推進(jìn)為農(nóng)村社會帶來了前所未有的生機(jī)活力和發(fā)展空間。一批頗具經(jīng)濟(jì)眼光、管理才能和特殊膽識的農(nóng)民逐漸拉大了與其他農(nóng)民的收入差距，形成了一個(gè)相對穩(wěn)定的富裕農(nóng)民階層。富裕農(nóng)民階層在鄉(xiāng)村的政治運(yùn)作中逐漸占據(jù)了支配地位，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所產(chǎn)生的一種階段性結(jié)果。雖然這一現(xiàn)象會隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治的不斷發(fā)展而最終消亡，但作為一種客觀存在，對富裕農(nóng)民階層在我國農(nóng)村基層民主政治中的產(chǎn)生的原因作用進(jìn)行必要地分析對促進(jìn)我國農(nóng)村民主政治的健康發(fā)展具有重要意義。

一富裕農(nóng)民階層掌握我國農(nóng)村基層政權(quán)的原因

富裕農(nóng)民掌握農(nóng)村基層政權(quán)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的結(jié)果，是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展程度進(jìn)步的體現(xiàn)。這一模式的產(chǎn)生有以下幾個(gè)客觀的因素：第一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為富裕農(nóng)民掌握基層政權(quán)提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。政治參與需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革打破了土地對農(nóng)民的束縛，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和不斷完善為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的空間。一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)在農(nóng)村涌現(xiàn)。經(jīng)過20多年的積累和發(fā)展，這些企業(yè)已經(jīng)形成了一定規(guī)模，具有了較為雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這些企業(yè)的管理者和所有者擁有對企業(yè)人、財(cái)、物的支配權(quán)，這就為他們謀求政治權(quán)力提供了所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，農(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楦辉＾r(nóng)民掌握基層政權(quán)提供了社會基礎(chǔ)。建設(shè)中國特色社會主義必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。這就使得農(nóng)民的價(jià)值觀念出現(xiàn)了新的變化。"富有本事窮無能"的觀念取代了"越窮越光榮"的思想。特別是廣大對市場、商品經(jīng)濟(jì)缺乏了解的農(nóng)民對少數(shù)經(jīng)濟(jì)能人，也就是富裕農(nóng)民給予很大的社會期待，希望他們能夠帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富。這種期待悄無聲息地改變了農(nóng)村公共權(quán)力的社會基礎(chǔ)。第三，村民自治制度為富裕農(nóng)民掌握基層政權(quán)提供了制度保障。國家希望農(nóng)村干部能夠帶領(lǐng)農(nóng)民迅速致富。而要帶領(lǐng)，首先要求村干部自身具有致富的能力和素質(zhì)，由此就為富裕農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)村政治領(lǐng)域或在農(nóng)村政治生活中占據(jù)主導(dǎo)地位奠定了基礎(chǔ)。村民自治制度的推行，使得農(nóng)民有了自己選舉村干部的權(quán)利，這就為富裕農(nóng)民掌握農(nóng)村基層全力提供了制度上的保障。

二富裕農(nóng)民階層掌握我國農(nóng)村基層政權(quán)的消極影響

富裕農(nóng)民階層掌握農(nóng)村基層政權(quán)雖然能夠極大地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，但是這一模式也存在著一些缺陷，給農(nóng)村民主政治的健康發(fā)展帶來了一些不利影響。第一，在一定程度上侵害了廣大村民的利益。擁有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的階層在政治生活中必然會更多地謀求本階級的利益。目前，在我國農(nóng)村中作為富裕階層的農(nóng)民絕大多數(shù)已經(jīng)脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就必然導(dǎo)致他們在行使政治權(quán)利時(shí)不能代表最廣大村民的利益，特別是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生產(chǎn)方式的村民的利益。第二，增強(qiáng)了村民經(jīng)濟(jì)上對富裕農(nóng)民的依賴性。在中國幾千年的封建社會中，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上依附于封建地主經(jīng)濟(jì)，在政治上作為封建地主政治的承受者，形成了嚴(yán)重的崇尚家長、崇尚權(quán)威的封建專制主義思想和依附性強(qiáng)、自主性差、無政治權(quán)利的臣民思想。這些思想的殘余仍對一些農(nóng)民存在著影響。當(dāng)前，我國正處在復(fù)雜的社會轉(zhuǎn)型時(shí)期。在農(nóng)村，市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則還不為廣大農(nóng)民所熟悉和掌握，他們沒有能力去自主地從事經(jīng)濟(jì)活動。在這種情況下，廣大農(nóng)民很自然地會在經(jīng)濟(jì)上依附于懂市場、善經(jīng)營的富裕農(nóng)民。而富裕農(nóng)民對農(nóng)村基層政權(quán)權(quán)力的獲得，又使其成了名正言順的帶頭人，這就更加強(qiáng)化了這種依附性。第三，導(dǎo)致了村民對政治參與的冷漠。在種模式中，人們主要關(guān)注的是自身經(jīng)濟(jì)利益的獲得。作為領(lǐng)導(dǎo)者會錯誤地認(rèn)為只要能給村民帶來經(jīng)濟(jì)利益，就會得到群眾的擁護(hù)，從而漠視村民的政治權(quán)利。作為村民在經(jīng)濟(jì)利益的誘使下也會產(chǎn)生錯覺，以為政治是當(dāng)官的事情，自己只要能掙到錢就行了，從而導(dǎo)致對政治參與的冷漠，忽視了對村干部權(quán)力的監(jiān)督。村干部完全在自我約束下行使權(quán)力，嚴(yán)重影響了我國農(nóng)村民主政治的健康發(fā)展。

三消除富裕農(nóng)民階層掌握農(nóng)村基層政權(quán)不利因素的對策

富裕農(nóng)民階層掌握農(nóng)村基層政權(quán)是我國農(nóng)村民主政治發(fā)展的階段性產(chǎn)物。其產(chǎn)生的根源是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。要想消除其對我國農(nóng)村民主政治發(fā)展的不利影響。我們主要應(yīng)從擴(kuò)大村民政治參與，加強(qiáng)對富裕農(nóng)民干部的監(jiān)督入手。這就要求我們做好以下幾點(diǎn)：

第一，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為村民政治參與提供物質(zhì)基礎(chǔ)。"人們已普遍接受這一看法，即傳統(tǒng)社會與現(xiàn)代社會的主要政治差別，在于政治參與的規(guī)模和程度，在較富裕和較工業(yè)化、城市化的復(fù)雜社會里，更多的人以多于他們在欠發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、更為原始的經(jīng)濟(jì)和社會體系下所擁有的方式，卷入政治中去。"［1］這說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響人們的政治參與，一個(gè)貧窮落后，連飯都吃不飽的公民，他整天為生計(jì)而奔波，自然無暇顧及政治參與。而我國目前尚處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還比較低，各地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，特別是中西部地區(qū)，農(nóng)村貧困人口還占相當(dāng)?shù)谋壤?，這制約了他們的政治參與。因此，大力發(fā)展生產(chǎn)力，縮小地區(qū)差異，提高農(nóng)民的物質(zhì)生活水平，才能為村民的政治參與提供強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二，普及村民的文化、法律知識，提高村民的民主意識和法制觀念。列寧指出："文盲是站在政治之外的，必須先教他們識字。不識字就不可能有政治。不識字只能有流言蜚語、傳聞偏見，而沒有政治。"［2］我國農(nóng)村的村民文化水平低，文盲比例較大，嚴(yán)重制約了村民的政治參與。因此，應(yīng)該大力普及農(nóng)村義務(wù)教育，強(qiáng)力推行農(nóng)村成人掃盲工作，盡可能提高村民的文化水平。要堅(jiān)持以為指導(dǎo)，既吸取傳統(tǒng)文化之精華又要積極吸納世界政治文明的積極成果，提高村民的民主意識和法制觀念，形成凸現(xiàn)公民主體意識的參與文化模式。

第三，提高村民的組織化水平，增強(qiáng)村民政治參與的整體實(shí)力。"組織是通往政治權(quán)力之路，也是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因而也是政治自由的前提。公民有組織地參與政治是現(xiàn)代社會政治發(fā)展的一個(gè)趨向。"［3］分散的農(nóng)民是無法與有組織的機(jī)構(gòu)抗衡的，要想提高他們的政治參與水平，必須提高他們的組織化水平。為此，農(nóng)民要組織起來，成立農(nóng)民協(xié)會，以集體的力量共同抵御各種可能給農(nóng)民帶來損害的行為。農(nóng)民協(xié)會應(yīng)該是一個(gè)"黨領(lǐng)導(dǎo)的各族農(nóng)民的群眾團(tuán)體，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是農(nóng)民群眾的自我服務(wù)組織。"［4］成立農(nóng)民協(xié)會的目的是形成農(nóng)民的集體力量，以保護(hù)他們的合法權(quán)益，增強(qiáng)他們監(jiān)督干部，約束基層組織依法行政的能力。同時(shí)，農(nóng)民協(xié)會要認(rèn)真貫徹黨和政府的政策和法令，在政府和農(nóng)民之間起到"橋梁"和"紐帶"作用。農(nóng)民通過農(nóng)民協(xié)會進(jìn)行民主管理，可以學(xué)會如何管理公共事務(wù)，有利于提高他們的政治參與水平。版權(quán)所有

第四，加大對農(nóng)村基層干部的思想政治教育，提高富裕階層鄉(xiāng)村干部的政治素質(zhì)。正確的路線確定后，干部就是決定的因素。我們黨歷來重視思想建設(shè)，提高農(nóng)村基層干部的思想境界對于克服其帶來的不利影響，完善我國農(nóng)村民主政治制度具有重要作用。

篇5

日前，中辦、國辦印發(fā)了《意見》，在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，將培育從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升到事關(guān)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略高度。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展、帶動農(nóng)民就業(yè)增收、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能等找到了途徑，更為當(dāng)前一段時(shí)期培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民指明了方向。培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是一項(xiàng)關(guān)乎我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍是農(nóng)廣校體系上下的奮斗目標(biāo)，也是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

一是要突出生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民這一重點(diǎn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)力量，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中要突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民這一重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)等項(xiàng)目，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定管理，扶持幫助他們創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，使他們成為帶動農(nóng)民、富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民的典范，真正讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

二是要抓住攜老扶貧這一關(guān)鍵。培育新型經(jīng)營主體、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，決不能忽視普通農(nóng)戶，更不能落下貧困農(nóng)戶。目前，新型經(jīng)營主體已成為“三農(nóng)”中的重要組成部分，但還沒有形成主要的經(jīng)營力量。我國60%的耕地仍由普通農(nóng)戶分散經(jīng)營著，并且在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，普通農(nóng)戶仍會占大多數(shù)。通過發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動普通農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、進(jìn)入市場、增收致富，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。因此，要正確處理新型職業(yè)農(nóng)民與普通農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶之間的關(guān)系，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對普通農(nóng)戶的輻射帶動作用，讓普通農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與者、受益者，防止被擠出、受損害。實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色和貧困艫男棖筇氐悖有針對性地開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)，因地制宜，幫助他們走上產(chǎn)業(yè)脫貧的道路，提高增收致富的能力。

三是要在規(guī)范管理方面精準(zhǔn)發(fā)力。經(jīng)過多年的探索，農(nóng)廣校已基本建立了“三位一體”“三類協(xié)同”“三級貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度框架，形成了政府主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部門牽頭，相關(guān)部門密切配合，各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會力量廣泛參與的工作格局，形成了以農(nóng)廣校為主體、多方資源廣泛參與的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。但新型職業(yè)農(nóng)民仍然是一新生事物，我們還需要在精準(zhǔn)培育、精細(xì)化管理方面集中發(fā)力，進(jìn)一步加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定管理，進(jìn)一步優(yōu)化三類新型職業(yè)農(nóng)民的布局，進(jìn)一步加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的分級管理，進(jìn)一步完善新型職業(yè)農(nóng)民動態(tài)管理機(jī)制，推動新型職業(yè)農(nóng)民培育駛上發(fā)展的快車道，為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供人才支撐。

篇6

關(guān)鍵詞 農(nóng)民；營銷；調(diào)查；廣西

中圖分類號 F325.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）22-0287-02

1 調(diào)查概況

2012年7—8月，對廣西農(nóng)民營銷狀況進(jìn)行了問卷調(diào)查。此次調(diào)查共發(fā)放問卷200份，回收有效問卷189份，剔除問卷中戶主提及在2011年種植或養(yǎng)殖時(shí)受過較大自然災(zāi)害的問卷，最終進(jìn)入?yún)R總統(tǒng)計(jì)分析的問卷有151份。樣本具體情況見表1。

此次調(diào)查請桂林航天工業(yè)學(xué)院廣西籍學(xué)生完成，每人問卷完成2份左右，調(diào)查對象以學(xué)生本人家庭或其親友為主。由于調(diào)查任務(wù)不重，且訪問對象為家長或親友，所以調(diào)查質(zhì)量較好。問卷調(diào)查主要了解農(nóng)民2011年的純收入、營銷觀念、營銷方法等相關(guān)問題。

2 調(diào)查對象的收入狀況

調(diào)查對象的收入情況見表2?？梢钥闯?，調(diào)查對象2011年總收入（種植、養(yǎng)殖純收入）在1 000~19 900元，其中種植收入在1 000~17 900元，養(yǎng)殖收入在0~13 700元。將收入金額分段統(tǒng)計(jì)，表明廣西農(nóng)民的收入不高，年總收入在1萬元以上的只有30%略強(qiáng)。

3 調(diào)查對象的營銷情況

3.1 營銷觀念

對于農(nóng)民營銷觀念的調(diào)查，問卷設(shè)置的問句是“您家去年是如何決定種植或養(yǎng)殖該品種的？”（多選題，半開放問句），對相應(yīng)調(diào)查結(jié)果的匯總統(tǒng)計(jì)見表3。可以看出，“近幾年一直種、養(yǎng)這種”最多，占72%；其次是認(rèn)為“地理?xiàng)l件適合做這種”，占49%；然后是“村里人都種、養(yǎng)這種”，占43%。以上3種想法，除第2種有客觀原因的成分，其他2種屬于沿襲或跟風(fēng)的想法，不算先進(jìn)營銷觀念[1-2]。

表3中打“*”的是比較先進(jìn)的營銷觀念，對相應(yīng)的戶主數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果見表4。有較先進(jìn)營銷觀念的戶主數(shù)僅占19%。

調(diào)查對象營銷觀念對其收入影響的分析見表5。可以看出，營銷觀念較先進(jìn)的農(nóng)民，總體上收入較高。由于較先進(jìn)營銷觀念的樣本較少，且有一個(gè)單元格期望頻數(shù)小于5，所以使用似然比（likelihood ratio）卡方檢驗(yàn)對營銷觀念對總收入影響進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果顯示營銷觀念對總收入的影響是顯著的（表6）。

3.2 銷售方式或渠道

調(diào)查對象種、養(yǎng)產(chǎn)品的銷售渠道或方式的匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表7（問句為多選題，半開放問句）。可以看出，訂單式生產(chǎn)的比例較低。

3.3 銷售價(jià)格的確定

對調(diào)查對象確定產(chǎn)品銷售價(jià)格的方式的匯總統(tǒng)計(jì)見表8?？梢钥闯?，調(diào)查對象確定產(chǎn)品銷售價(jià)格的主要方式是“到集市后與買方講價(jià)”，這種方式占總?cè)藬?shù)的66%。但這種營銷方式所確定的價(jià)格具有隨機(jī)性，收益的保障性比較低。

3.4 是否宣傳促銷

對調(diào)查對象是否進(jìn)行產(chǎn)品的宣傳或促銷的匯總統(tǒng)計(jì)見表9?？梢钥闯?，絕大多數(shù)調(diào)查對象沒有進(jìn)行過產(chǎn)品的宣傳促銷。

3.5 是否參加合作社或協(xié)會等組織

對調(diào)查對象是否參加合作社或其他組織的匯總統(tǒng)計(jì)見表10。可以看出，有13戶農(nóng)戶參加了農(nóng)村合作社或協(xié)會等，占樣本總數(shù)的9%。參加農(nóng)村合作社或協(xié)會等的13戶農(nóng)戶的收入均較高，都在1萬元以上，具體見表11。

3.6 村、鄉(xiāng)、縣政府是否有信息指導(dǎo)

對提及村、鄉(xiāng)或縣政府是否有信息指導(dǎo)的調(diào)查見表12。其中有信息指導(dǎo)的農(nóng)戶有23戶，僅占樣本總數(shù)的15%。對村、鄉(xiāng)或縣政府信息指導(dǎo)與總收入的關(guān)系見表13，其中有信息指導(dǎo)的農(nóng)戶中收入較高者的比例高于沒有指導(dǎo)的農(nóng)戶；表14是其卡方檢驗(yàn)的結(jié)果，檢驗(yàn)結(jié)果為顯著。

4 結(jié)論

通過以上分析可以發(fā)現(xiàn)，廣西農(nóng)民的收入普遍不高，多數(shù)農(nóng)民的營銷觀念較為陳舊，營銷方法不夠先進(jìn)。參加農(nóng)業(yè)合作社或協(xié)會的農(nóng)戶和有村、鄉(xiāng)或縣政府信息指導(dǎo)的農(nóng)戶，收入相對較高，但這類農(nóng)戶占樣本總數(shù)的比例較低[3-4]。這些都說明廣西農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，農(nóng)戶在經(jīng)營和營銷等方面需要更多的指導(dǎo)和幫助。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 張敏.農(nóng)民營銷合作組織發(fā)展研究[D].北京：中國社會科學(xué)院研究生院，2005.

[2] 譚用發(fā).市場營銷：農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)[J].求是，2004（22）：54-55.

篇7

中國傳統(tǒng)文化對社會主義核心價(jià)值體系的建構(gòu)具有雙重作用。五千多年的中華文明史，形成了民族精神支柱，對社會主義核心價(jià)值體系的建構(gòu)將發(fā)揮積極作用。社會主義核心價(jià)值體系的建構(gòu)是對民族精神的合理吸收和自然發(fā)展，從而體現(xiàn)出民族特色。另一方面，中國傳統(tǒng)文化的自私本位內(nèi)核對社會主義核心價(jià)值體系的建構(gòu)將產(chǎn)生消極作用。先生提出的“差序格局”是對中國傳統(tǒng)價(jià)值觀的經(jīng)典概括。他說：“以‘己’為中心……在這里我們遇到了中國社會結(jié)構(gòu)的基本特性了。我們?nèi)寮易羁季康氖侨藗?。倫是什么呢？我的解釋就是從自己推出去的和自己發(fā)生社會關(guān)系的那一群人里所發(fā)生的一輪輪波紋的差序?！盵1]先生把中國社會格局稱為“差序格局”。他認(rèn)為：“中國傳統(tǒng)社會里一個(gè)人為了自己可以犧牲家，為了家可以犧牲黨，為了黨可以犧牲國，為了國可以犧牲天下?！盵2]中國人以“己”為中心，“私”的觀念異常濃厚。因此，社會主義核心價(jià)值體系的建構(gòu)，必須吸收中國傳統(tǒng)文化的精華；同時(shí)，必須批判以“己”為中心的陳腐觀念，解構(gòu)“差序格局”。

農(nóng)民工電影參與了社會主義核心價(jià)值體系的建構(gòu)，在主題、形象塑造、電影語言等方面都體現(xiàn)了社會主義核心價(jià)值觀。社會主義核心價(jià)值觀成為農(nóng)民工電影重要的精神內(nèi)核，具體表現(xiàn)在七個(gè)方面：

一、 農(nóng)民工電影表現(xiàn)了農(nóng)民工為國家富強(qiáng)奉獻(xiàn)心血和汗水的情景，參與了中國夢的構(gòu)建

農(nóng)民工電影塑造了各行各業(yè)的農(nóng)民工形象。這些農(nóng)民工大都勤勞儉樸、艱苦奮斗?！短貐^(qū)打工妹》《人命關(guān)天》等影片中的農(nóng)民工，從事制造業(yè)，使中國制造的工業(yè)產(chǎn)品在國際市場上取得比較優(yōu)勢?！睹ぞ贰墩l是臥底》《幸存日》等影片中的農(nóng)民工，上礦山，下礦井，保障了國家礦產(chǎn)資源的及時(shí)供應(yīng)。《工地上的女人》《泥鰍也是魚》《夢想就在身邊》等影片中的農(nóng)民工，在建筑工地上打工，一座座摩天大樓出自于他們手中。大量的農(nóng)民工還在第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行服務(wù)工作。《玻璃是透明的》《燴面館》《碗兒》等影片中的農(nóng)民工，從事餐飲服務(wù)業(yè)，為老百姓的生活提供便利。《黃山來的姑娘》《大腕小保姆》等影片中的農(nóng)民工，從事家政服務(wù)，營造溫馨的家庭環(huán)境供主人休閑娛樂?！渡宪?，走吧》《的士夜話》等影片中的農(nóng)民工，從事運(yùn)輸業(yè)，為城市人口提供出行的便利?！妒邭q的單車》的農(nóng)民工，從事快遞業(yè)。總之，農(nóng)民工在許多行業(yè)中就業(yè)，為國家建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須緊緊依靠包括農(nóng)民工在內(nèi)的全體勞動人民的智慧和汗水。農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量。農(nóng)民工也參與了中國夢的建構(gòu)。農(nóng)民工電影歌頌了農(nóng)民工艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，表現(xiàn)了農(nóng)民工的強(qiáng)國夢，在價(jià)值觀上是積極的。

二、 農(nóng)民工電影具有底層意識，體現(xiàn)了以民為本的文化精神

農(nóng)民工電影是中國電影底層敘事的重要組成部分。農(nóng)民工電影關(guān)注底層人生，具有自覺的底層意識。農(nóng)民工電影繼承了左翼電影關(guān)注底層的思想，一些電影由第六代電影人編導(dǎo)?？墒牵恍┕叛b影視劇，大力表現(xiàn)封建王朝圣君賢相的英雄傳奇，銀幕屏幕上山呼萬歲，稱頌明君、清官。這樣的影視劇體現(xiàn)了“官本位”思想。當(dāng)代版的帝王將相戲、才子佳人戲、神道妖魔戲、俠士俠女戲等，在文化產(chǎn)業(yè)背景下異?；钴S，在消費(fèi)主義的刺激中急劇發(fā)展。這些影視劇體現(xiàn)了“英雄創(chuàng)造歷史”的唯心史觀。銀幕屏幕上很少把鏡頭對準(zhǔn)普通的勞動人民，更少反映底層人民的真實(shí)生活。在當(dāng)前的電影生態(tài)中，農(nóng)民工電影體現(xiàn)了文化的多樣性。農(nóng)民工電影聚焦底層人民，體現(xiàn)了“人民創(chuàng)造歷史”的唯物史觀，寄托了“民為邦本本固邦寧”的民本思想。因此，農(nóng)民工電影體現(xiàn)了“民主”的核心價(jià)值觀。

三、 農(nóng)民工電影倡導(dǎo)重義輕利、與人為善、社會和諧

農(nóng)民工電影謳歌了農(nóng)民工重義輕利的美德。農(nóng)民工電影對拜金主義傾向提出了反抗，主張“君子愛財(cái)，取之有道”?！短焯冒肌返霓r(nóng)民工龔德寶，謝絕了1000元的感謝費(fèi)。謹(jǐn)守本分，不多要別人的錢財(cái)，是中國傳統(tǒng)的美德?！赌圉q也是魚》中的女泥鰍替男泥鰍還清了債務(wù)，具有“貧賤不能移”的骨氣。農(nóng)民工電影，表現(xiàn)了農(nóng)民工重義輕利的高尚品格，在金錢面前保持了做人的尊嚴(yán)。

農(nóng)民工電影歌頌了農(nóng)民工拾金不昧的高尚品德?！恫皇清X的事兒》敘述了三個(gè)農(nóng)民工撿到了10萬塊錢最后歸還失主的故事?！段覉?jiān)強(qiáng)的小船》中的扣子，從他媽媽收來的廢品中發(fā)現(xiàn)了3萬元現(xiàn)金和一張存折?？圩?jì)屇弥F(xiàn)金和存折，交給了居委會。精神品位比金錢更重要。編導(dǎo)敘述農(nóng)民工拾金不昧的故事，表達(dá)了“再使風(fēng)俗淳”的強(qiáng)烈愿望，具有道德重建的意義。

農(nóng)民工電影謳歌了農(nóng)民工的利他精神?！逗粑摇返年兾骷r(nóng)民工張順，為貧窮所迫，依靠賣血為生。后來，他發(fā)現(xiàn)自己感染了艾滋病毒。張順痛打血頭，拿到了輸血人的名單，以便盡早通知別人。這樣的行為體現(xiàn)了專門利人的精神。

農(nóng)民工電影謳歌了尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。尊老愛幼是基本的人倫思想?！独^》體現(xiàn)了“老吾老，以及人之老”的思想，暴露了社會養(yǎng)老體制的弊端。影片針砭了不贍養(yǎng)老人的惡德?！兑恢Z千金》《兒子、媳婦和老娘》表彰了“幼吾幼，以及人之幼”的人道主義思想，批判了虐待兒童的惡行。

農(nóng)民工電影體現(xiàn)了和諧價(jià)值觀。和諧就是對立事物之間的辯證統(tǒng)一，是辯證唯物主義的內(nèi)在要求。和諧是中國傳統(tǒng)文化的基因?？鬃诱f：“君子和而不同?！薄独献印氛f：“萬物負(fù)陰而抱陽，沖氣以為和?！痹谥袊椭C文化的作用下，百姓標(biāo)舉“家和萬事興”；提倡人與人之間關(guān)系和諧；提倡人與自然環(huán)境的和諧；最終達(dá)成建設(shè)和諧社會的目的?！吧鐣髁x和諧社會建設(shè)必須有以人為本貫穿始終，把共同發(fā)展作為目標(biāo)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享?！盵3]

四、 農(nóng)民工電影倡導(dǎo)公平正義

“社會主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)涵，是堅(jiān)持在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范。其中，‘以人為本’是價(jià)值基點(diǎn)，‘共同富裕’是價(jià)值目標(biāo)，‘公平正義’是核心?！盵4]

農(nóng)民工電影強(qiáng)烈抗議社會不公平不正義的現(xiàn)象，表達(dá)了公平正義的主張。這些現(xiàn)象主要有七個(gè)方面：

（一）社會貧富懸殊，窮人供養(yǎng)富人。農(nóng)民工電影時(shí)常呈現(xiàn)對比蒙太奇，揭示貧富懸殊的社會現(xiàn)象，批判了為富不仁者的惡德敗行?！逗谏X包》的包工頭孫德勝，包養(yǎng)了兩名女性；可是，他經(jīng)常拖欠農(nóng)民工工資?！恫Ａ峭该鞯摹分械奶K老板，日進(jìn)斗金，包養(yǎng)小丫子。可是，他極力壓低農(nóng)民工工資，把打工者安頓在破舊的小房子里住宿?！督鹕进櫻恪返墓习?，開采金礦?？墒?，礦工梁松嶺在保護(hù)礦石時(shí)被竊賊的車壓斷了腿。郭老板不愿意支付醫(yī)療費(fèi)。這些為富不仁的老板依靠農(nóng)民工發(fā)財(cái)致富，卻不愿善待農(nóng)民工。貧富過分懸殊，形成了社會的不公正現(xiàn)象。

（二）拖欠農(nóng)民工工資。農(nóng)民工拿回自己應(yīng)得的工資，是天經(jīng)地義的?？墒?，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象并沒有好轉(zhuǎn)?！痘丶摇贰洞蠛『贰睹窆ぢ蓭煷笫ァ贰秴谴罂畎び洝返扔捌那沸秸撸瑧{借優(yōu)勢社會資源故意拖欠農(nóng)民工工資，是居心不良。

（三）就業(yè)上的戶籍限制。農(nóng)村戶籍者在城市就業(yè)受到限制，這是社會不公的表現(xiàn)。《生命的承諾》的杜養(yǎng)富，在城市找工作時(shí)遭到用人單位的拒絕。用人單位聲稱勞動局規(guī)定只能招錄擁有城市戶口的人。由此可見，戶籍產(chǎn)生了社會區(qū)隔。

（四）社會福利不公平，農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)等方面缺乏保障?！赌圉q也是魚》的男泥鰍、《回家》中的劉鄉(xiāng)禮，因?yàn)闆]有醫(yī)療保障，所以有病不治一再拖延，最后凄慘地死于城市。還有很多農(nóng)民工，例如《同一片藍(lán)天》中王小兵的媽媽，《爸爸的三輪車》中的倩倩媽等，疾病纏身。缺乏醫(yī)療保障使農(nóng)民工看病難。

（五）農(nóng)民工子弟受教育狀況堪憂。留守兒童問題嚴(yán)重；進(jìn)城農(nóng)民工子弟很難享受城市的優(yōu)質(zhì)教育資源?！读羰睾⒆印贰犊粘怖锏暮⒆印贰洞猴L(fēng)化雨》等影片，反映了留守兒童問題，課外學(xué)習(xí)無人教管，而且產(chǎn)生了心理問題?！锻黄{(lán)天》《悠悠風(fēng)鈴聲》等影片，反映了進(jìn)城農(nóng)民工子弟學(xué)習(xí)和生活上的艱難。他們生活條件較差，備受城市孩子的冷落。城市的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源本來就十分有限，更難垂青于農(nóng)民工子弟。

（六）城市人鄙視甚至打壓農(nóng)民工。由于身份問題，城市人經(jīng)常對農(nóng)民工投以鄙視，甚至進(jìn)行迫害?！渡宪?，走吧》中，北京人千方百計(jì)打壓來自外省的民工?！秾と藛⑹隆返膹埪?，經(jīng)常嘲笑保姆的農(nóng)村人身份。農(nóng)民工似乎成為二等公民。這有悖于眾生平等的理念。

（七）農(nóng)民工很難享受職業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)民工電影中，很少有農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)。這里有農(nóng)民工自身的原因，但主要是相關(guān)機(jī)構(gòu)沒有盡到社會職責(zé)。這對農(nóng)民工來說也是不公平的。

農(nóng)民工電影寄希望于政府和社會善待農(nóng)民工，希望社會的體制機(jī)制做出調(diào)整，以利于農(nóng)民工生存狀況的改善?！痘丶摇匪茉炝耸形瘯涥愓墓廨x形象。他率領(lǐng)干部深入農(nóng)民工宿舍看望農(nóng)民工；自己出錢讓劉鄉(xiāng)禮住院治療；敦促市政府盡快支付農(nóng)民工工資?！秾と藛⑹隆返慕倿檗r(nóng)民工支付了醫(yī)藥費(fèi)?！锻黄{(lán)天》的市委王書記，突破體制界限，支持許若蘭老師創(chuàng)辦打工子弟學(xué)校，還給予農(nóng)民工以“新市民”待遇。只有體制機(jī)制的調(diào)整和改革，人類社會回歸公平正義才有可靠的制度保障。

五、 農(nóng)民工電影倡導(dǎo)法治精神

農(nóng)民工討薪，往往先訴諸人情。可是，哀情討薪往往很難奏效。進(jìn)而，農(nóng)民工訴諸暴力，以武力手段討回應(yīng)得的工資。結(jié)果，農(nóng)民工往往觸犯法律，受到法律的制裁。《不許搶劫》的楊樹根，闖入王奎的家中，采用“熬鷹”的辦法，逼迫王奎發(fā)放工錢。非法拘禁王奎，以至于楊樹根被判處有期徒刑一年。《大寒小寒》的張紅年，綁架老板，拿到了工錢，結(jié)果他被警察帶走。暴力討薪是違法的。農(nóng)民工不能運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，結(jié)果形成了以暴制暴的傾向，因而自食其果。

農(nóng)民工電影還從正面樹立榜樣，規(guī)勸農(nóng)民工學(xué)法、守法、依法辦事?！睹窆ぢ蓭煷笫ァ返膶O大圣，在律師的幫助下，毅然學(xué)起法律來。在法庭上，孫大圣持之有據(jù)，一舉斗敗了趙工長。此后，孫大圣取得了律師資格證，專門為弱勢群體提供法律援助?！秴谴罂畎び洝返膮谴罂?，在王律師的全力幫助下，幾經(jīng)周折，終于勝訴。農(nóng)民工電影深刻指出：依法討薪才是最好的辦法。要相信法律，依靠法律表達(dá)合理訴求，觸犯法律必定受到制裁，這是農(nóng)民工電影體現(xiàn)的法治精神。

六、 農(nóng)民工電影謳歌敬業(yè)精神

敬業(yè)精神是人們因?qū)β殬I(yè)的熱愛而專心致志的觀念和行為，表現(xiàn)為強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，進(jìn)行堅(jiān)持不懈地勤奮努力和鍥而不舍地鉆研創(chuàng)新。農(nóng)民工電影謳歌了農(nóng)民工的敬業(yè)精神。這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

（一）謳歌艱苦奮斗精神。農(nóng)民工勤奮刻苦，腳踏實(shí)地，任勞任怨?！睹ぞ贰毒蚓贰督鹕进櫻恪返鹊V工題材電影，展現(xiàn)了農(nóng)民工在礦井礦山忘我勞動的場景。《不許搶劫》《工地上的女人》《泥鰍也是魚》等建筑工人題材電影，展現(xiàn)了農(nóng)民工在建筑工地上夜以繼日勞作的場景?！短貐^(qū)打工妹》《年關(guān)》《所有的夢想都開花》等影片中的農(nóng)民工，奮戰(zhàn)在工業(yè)流水線上，經(jīng)常加班加點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)了連續(xù)戰(zhàn)斗精神?！栋职值娜嗆嚒分匈毁坏陌职?，磨破了鞋底，仍然堅(jiān)持做工。農(nóng)民工所從事的工作，大都以苦、累、臟為鮮明特征。他們表現(xiàn)出艱苦奮斗精神。雖然國家繁榮富強(qiáng)了；但是，艱苦奮斗的精神永遠(yuǎn)不能丟。

（二）謳歌自強(qiáng)不息的鉆研精神。一些農(nóng)民工，在工作中精益求精，刻苦鉆研，因而能夠創(chuàng)新工作方法。《夢想就在身邊》的大東，買來大量的電工書籍，白天做工，晚上堅(jiān)持鉆研電工技術(shù)。經(jīng)過長期的理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐，他的電工技術(shù)終于爐火純青。經(jīng)過激烈的競爭，他終于在國家奧運(yùn)場館“鳥巢”的電氣安裝工程競標(biāo)中勝出，成為億萬農(nóng)民工的驕傲。自強(qiáng)不息的鉆研精神，已經(jīng)把一些農(nóng)民工鍛造成為行業(yè)精英和社會棟梁。一些農(nóng)民工積極參加職業(yè)培訓(xùn)，提高了職業(yè)技能?！短貐^(qū)打工妹》的杏子，參加技術(shù)培訓(xùn)，成了工廠的技術(shù)骨干?！豆さ厣系呐恕返男≤?，每天晚上參加電腦培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)信息技術(shù)。或許，這些培訓(xùn)活動將改變某些農(nóng)民工的人生。一旦他們掌握一技之長，他們對社會將做出更大貢獻(xiàn)。樹立職業(yè)理想，是鉆研精神的動力源泉。農(nóng)民工電影塑造了農(nóng)民工精英的形象，激勵了千百萬有志向的農(nóng)民工發(fā)憤圖強(qiáng)，勇于進(jìn)取。

（三）謳歌強(qiáng)烈的責(zé)任心。《金山鴻雁》的梁松嶺，發(fā)現(xiàn)一些人往貨車上搬礦石，便奮不顧身上前制止盜竊行為?！秹粝刖驮谏磉叀返拇髺|，發(fā)現(xiàn)電纜有外皮破損問題，于是果斷停工，讓老板免受了重大損失?！掇r(nóng)民工》的大成，在遭受洪水襲擊的緊急關(guān)頭，帶領(lǐng)幾十個(gè)農(nóng)民工跳入洪流之中，保住了附近居民區(qū)不受洪水沖擊。農(nóng)民工電影謳歌了農(nóng)民工強(qiáng)烈的責(zé)任心。無論大事小事，農(nóng)民工常常能夠體現(xiàn)主人翁意識，富有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，在關(guān)鍵時(shí)刻往往能夠挺身而出。

（四）謳歌農(nóng)民工的職業(yè)恒心?！端械膲粝攵奸_花》的林芳，體現(xiàn)了歷挫折而不悔的職業(yè)恒心，在哪里跌倒就在哪里爬起?！秴谴罂畎び洝返膮谴罂?、《不許搶劫》的楊樹根，經(jīng)歷了漫長的討薪斗爭過程，沒有氣餒反而更加堅(jiān)定。一旦拿到工錢，他們又率領(lǐng)幾十個(gè)伙伴挺進(jìn)城市從事建筑行業(yè)?！短焯冒肌返牡聦?，在深圳打工20多年終于買房定居。農(nóng)民工電影謳歌了農(nóng)民工的職業(yè)恒心，承受挫折仍然不離不棄，能夠經(jīng)受時(shí)間的考驗(yàn)。

總之，農(nóng)民工電影謳歌農(nóng)民工的敬業(yè)精神，是農(nóng)民工電影積聚社會正能量的體現(xiàn)，具有積極的思想影響。

七、 農(nóng)民工電影大力呼吁誠信美德，謳歌舍己救人的美德

農(nóng)民工電影謳歌了誠實(shí)守信的美德。農(nóng)民工電影通過塑造誠信農(nóng)民工的形象，對誠信缺失現(xiàn)象進(jìn)行了深刻批判。《落葉歸根》的老趙，信守諾言背著同事的尸體回家。影片表彰了老趙誠信的美德，鞭笞了失信、欺詐的惡德：拋錨的汽車司機(jī)當(dāng)場食言，揚(yáng)長而去；野味店老板有意宰客；工地老板賠給劉全友的撫恤金全是假幣。農(nóng)民工電影還樹立正面形象來抵制誠信缺失。《信義兄弟》講述了一個(gè)用生命捍衛(wèi)信義的故事。20多年來，孫水林信守一條原則：“今生不欠來生債，新年不欠舊年薪?！?010年春節(jié)前夕，孫水林一家四口全部遭遇車禍而亡。弟弟東林代替水林在臘月二十九與工友全部結(jié)清了工錢。這是一曲信義的贊歌。這些影片敘說誠信故事，為觀眾提供了道德示范，蘊(yùn)含著道德規(guī)勸的意旨，切中了時(shí)弊，具有示范意義。

農(nóng)民工電影歌頌了農(nóng)民工舍己救人的高尚品德?！渡某兄Z》中，農(nóng)民工杜養(yǎng)富途遇一位兒童落水。千鈞一發(fā)時(shí)刻，杜養(yǎng)富奮不顧身，跳進(jìn)湍急的水流中，救出了兒童?？墒?，自己被水流吞沒了。影片表現(xiàn)了杜養(yǎng)富的英雄行為，譜寫了民族團(tuán)結(jié)的壯麗篇章。

綜上所述，民族精神、傳統(tǒng)美德成為社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。農(nóng)民工電影謳歌傳統(tǒng)美德，針對的現(xiàn)象是現(xiàn)代性給人本身帶來的傷害；基本的價(jià)值立場是贊同并促進(jìn)現(xiàn)代化；主張既要推進(jìn)現(xiàn)代化，又要有利于人本身，在現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；反對現(xiàn)代性造就“單向度的人”。農(nóng)民工電影通常在對比蒙太奇中寄予褒貶含義，以達(dá)到弘揚(yáng)正氣壓倒邪氣的目的。鮮明的理性判斷，對現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生了一定的干預(yù)力量和批判意義。價(jià)值觀是電影的思想精魂，價(jià)值觀的缺失或誤導(dǎo)將有損電影的文化品位。農(nóng)民工電影弘揚(yáng)了社會主義核心價(jià)值觀，建構(gòu)了精神支柱，從而發(fā)揮了積極的文化導(dǎo)向作用。

參考文獻(xiàn)：

[1][2].鄉(xiāng)土中國[M].北京：中華書局，2013：28-29，31.

篇8

Abstract: Farmer problem is the key problem of rural problem, and the focus of the farmer issue is about income. The BP neural network algorithm is introduced into farmers' income research fields, and neural network tools is applicated into the prediction research of per-capita net income of rural households in China. This forecast model has the good effect in the algorithm convergence speed and precision of prediction, and the study has an important meaning, and finally countermeasures and suggestions are proposed to promote the farmers' income growth in China.

關(guān)鍵詞：神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)；農(nóng)民收入；預(yù)測

Key words: neural network；farmers' income；predict

中圖分類號：TP183文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）24-0003-01

0引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速增長，我國農(nóng)民收入水平顯著提高，2009年農(nóng)民人均純收入突破5000元，增長6%以上。2010年國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2010年農(nóng)村居民人均純收入5919元人民幣，同比增加766元，增長14.9%；剔除價(jià)格因素影響，實(shí)際增長10.9%，增速同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。增加農(nóng)民收入對于保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展、促進(jìn)和諧社會建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會新目標(biāo)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村都有著至關(guān)重要的作用。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)科學(xué)的不斷發(fā)展，人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的崛起，而且人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)報(bào)模型具有很強(qiáng)的處理非線性問題的能力，已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域得到應(yīng)用[1-2]，因此，應(yīng)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)工具建立了我國農(nóng)民收入預(yù)測模型。

1建立我國農(nóng)民收入預(yù)測模型

本次研究的數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局，時(shí)間為1978年-2010年，利用1978年-2001年的數(shù)據(jù)為訓(xùn)練樣本，2002年-2010年為檢驗(yàn)樣本。由于歷年我國農(nóng)村居民家庭人均純收入數(shù)據(jù)是一維時(shí)間序列，但BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)要求用多組樣本輸入來訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，而且輸入數(shù)據(jù)范圍一般在[-1，1]，因此將對網(wǎng)絡(luò)輸入變量、輸出變量做了歸一化處理。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論Kolmogorov定理已經(jīng)證明，經(jīng)充分學(xué)習(xí)的三層BP網(wǎng)絡(luò)可以逼近任何函數(shù)，因此選擇三層網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)，最終確定為4個(gè)輸入節(jié)點(diǎn)，且輸出層節(jié)點(diǎn)數(shù)為1，隱含層節(jié)點(diǎn)數(shù)設(shè)置為5，構(gòu)建三層前饋反向傳播神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，對于我國農(nóng)村居民家庭人均純收入預(yù)測模型模擬，基本的BP算法存在一定局限，故在BP算法訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)收斂速度緩慢時(shí)啟用改進(jìn)單純形法（MSM，Modified Simple Method）來優(yōu)化此時(shí)的網(wǎng)絡(luò)參數(shù)，實(shí)現(xiàn)全局優(yōu)化以改善BP算法的局部最小問題。在學(xué)習(xí)過程中，經(jīng)不斷調(diào)試，學(xué)習(xí)速率取0.85、動量因子取0.35，網(wǎng)絡(luò)中權(quán)值和閾值的初值取[-0.4，0.4]之間的隨機(jī)數(shù)時(shí)，收斂速度快、時(shí)間短。離差平方和為0.0125，相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.9482，擬合值與實(shí)際值誤差率保持在4%以內(nèi)，結(jié)果表明BP網(wǎng)絡(luò)吻合程度較理想。為了檢驗(yàn)BP所建立的我國農(nóng)村居民家庭人均純收入BP預(yù)測模型的實(shí)用性，采用2002-2010年數(shù)據(jù)作為獨(dú)立檢驗(yàn)樣本，對該模型的預(yù)測精度進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果表明預(yù)測數(shù)據(jù)和實(shí)際值基本符合，誤差率保持在3%以下，可以認(rèn)為預(yù)測滿足精度要求，說明BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測模型在理論上是可行的，實(shí)踐上也具有可操作性。利用該模型對2011年和2012年我國農(nóng)村居民家庭人均純收入進(jìn)行了預(yù)測，分別為6808元和7831元。結(jié)果表明我國農(nóng)村居民家庭人均純收入繼續(xù)保持較高增長速度。

2建議

增加農(nóng)民工資性收入，其中勞務(wù)輸出是一種區(qū)域間勞動力資源的配置方式。農(nóng)村剩余勞動力資源通過勞務(wù)輸出得到開發(fā)利用，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，增加全社會的財(cái)富，各級政府尤其是基層政府在促進(jìn)勞務(wù)輸出方面需要花大力氣。基層政府要加強(qiáng)對農(nóng)民工流動就業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)，組織農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)，采取措施保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益?；鶎诱M快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，為農(nóng)民外出務(wù)工提供便利。

以設(shè)施、品牌、綠色和循環(huán)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)設(shè)施化、綠色化、品牌化是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重中之重。要大力發(fā)展噴滴灌、大棚設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)、合作社加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，加快創(chuàng)建一批品質(zhì)好、知名度高、效益高、規(guī)模大的名牌農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加快發(fā)展無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品。積極推進(jìn)畜禽排泄物、農(nóng)作物秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜的綜合利用，加快推廣生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要擴(kuò)大投入總量，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要改變投資結(jié)構(gòu)，要加大對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的投入，尤其加大對產(chǎn)前信息體系建設(shè)和產(chǎn)后加工流通的扶持力度，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，從根本上增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，加大對農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的扶持力度，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

建立和完善農(nóng)村社會保障體系，根據(jù)農(nóng)民內(nèi)部的復(fù)雜性，應(yīng)按農(nóng)民的需要，分階段、分層次、逐步建立社會保障制度，包括農(nóng)村養(yǎng)老保障制度、農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村醫(yī)療保障制度以及救災(zāi)扶貧網(wǎng)絡(luò)等。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 就業(yè)區(qū)域 代際差異 二元Logistic模型

引言

農(nóng)民工即農(nóng)村勞動力的非農(nóng)就業(yè)，地域特征直接影響著農(nóng)民工的數(shù)量、從事的行業(yè)、及工作的情況。從目前的研究來看，集中于農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的區(qū)域自身，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)收入差距、制度等因素的研究較多。例如，佟文英（2003）指出，我國東部、中部和西部地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯差距，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差別是人力資源區(qū)域流動的主要動力，勞動者一般傾向于從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動，在我國表現(xiàn)為農(nóng)村勞動力向城市的流動，中西部內(nèi)陸地區(qū)向東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的流動。陸慧、李東（2008）利用層次分析法分析了各因素對蘇北地區(qū)勞動力區(qū)域流動的影響，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、人均收入對該地區(qū)勞動力區(qū)域流動有反向作用，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，人均收入越高，對該地區(qū)勞動力流入的阻礙就越大。蔡（2000）研究了制度對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移決策的影響，結(jié)果表明，傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略以及戶籍制度安排限制了潛在的轉(zhuǎn)移行為，制度障礙對勞動力區(qū)域流動的阻礙依然存在。蔡、都陽、王美艷（2003）指出，我國嚴(yán)格的戶籍制度是阻礙城鄉(xiāng)勞動力區(qū)域流動的重要制度性因素。肖嚴(yán)華（2007）通過對中國社會保障制度的多重分割及對人口流動的影響研究指出，我國城鄉(xiāng)社會保障制度在保障模式和保障水平上存在明顯的差異，這種差異阻礙人口的跨城鄉(xiāng)區(qū)域流動，導(dǎo)致我國勞動力市場的分割以及各區(qū)域的負(fù)擔(dān)不公平，加劇了地區(qū)差距，進(jìn)而阻礙勞動力在區(qū)域間的流動。并指出，我國城鄉(xiāng)及地區(qū)收入差距不斷擴(kuò)大是導(dǎo)致我國大規(guī)模人口遷移與人口流動的主要驅(qū)動因素，從而使我國人口流動呈現(xiàn)出從農(nóng)村到城市、從中西部到東部的特征。

也有學(xué)者從微觀角度對勞動力區(qū)域流動進(jìn)行了分析，例如趙耀輝（1997）利用四川省農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，分析影響農(nóng)村勞動力流動的主要因素，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村外出勞動力多為年輕、未婚、受過良好教育的男性，教育對農(nóng)村勞動力流動的作用非常顯著。劉金海（2005）基于湖北山村的調(diào)查數(shù)據(jù)，實(shí)證分析認(rèn)為，區(qū)域差距直接影響著農(nóng)民的就業(yè)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入，鄉(xiāng)村農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)格局可以反映我國經(jīng)濟(jì)格局、行業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn)。趙力濤（2006）研究認(rèn)為，教育促進(jìn)了農(nóng)民從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門的流動，教育收益率升高的重要機(jī)制歸因于從低收入的農(nóng)業(yè)部門向高收入的非農(nóng)業(yè)部門流動，教育程度高的人在獲得非農(nóng)就業(yè)機(jī)會方面有明顯優(yōu)勢。丁孟春、李泓欣（2009）從吉林省返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，分析了吉林省返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程中存在的創(chuàng)業(yè)方式、資金短缺和自身素質(zhì)等問題，提出了具體的政策建議。王春超（2010）基于珠三角的廣州、深圳、東莞、珠海等四座典型城市實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)，重點(diǎn)研究了農(nóng)民工個(gè)人基本特征、個(gè)人經(jīng)濟(jì)特征、家庭人口特征、企業(yè)工作環(huán)境、社會環(huán)境等方面的因素對農(nóng)民工流動就業(yè)行為傾向的影響，研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工個(gè)人基本特征中的年齡、婚姻狀況等變量、個(gè)體經(jīng)濟(jì)特征中的名義工資、實(shí)際工資水平、儲蓄比等變量，家庭人口因素中向家庭匯款數(shù)額、子女是否隨遷等變量多種因素對農(nóng)民工的流動就業(yè)傾向具有顯著影響。羅瓊（2013）在新生代農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的形勢下，分析了新生代農(nóng)民工自身素質(zhì)、地區(qū)政策環(huán)境、地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等創(chuàng)業(yè)影響因素，并提出新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策建議。

本文基于以上研究，以江西省為例，從農(nóng)民工個(gè)體特征和家庭特征角度分析江西省兩代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇及其影響因素。

數(shù)據(jù)來源與樣本統(tǒng)計(jì)描述

（一）數(shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù)來源于2010年10月江西省第六次人口普查，選取了江西省具有代表性的12個(gè)縣，每個(gè)縣150份樣本數(shù)據(jù)，共得到樣本1800份。參照目前大多數(shù)學(xué)者對新生代農(nóng)民工的界定，本文把1980年以后出生的農(nóng)民工視為新生代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工群體的主體。在全部1800份有效問卷中，老生代農(nóng)民工有815人，占樣本總數(shù)的45.28%，新生代農(nóng)民工有985份，占樣本總數(shù)的54.72%。

（二）江西省農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域總體分析

對于農(nóng)民工的就業(yè)區(qū)域選擇總體狀況，如表1所示，老生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇在省內(nèi)的人數(shù)為186人，所占比例達(dá)到22.8%；選擇在江西省外的人數(shù)為629人，所占比例達(dá)77.2%。新生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇在江西省內(nèi)的人數(shù)為256人，所占比例為26.0%，選擇在省外的人數(shù)為729人，所占比例達(dá)74.0%。

（三）不同特征農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇的代際差異分析

1.性別與就業(yè)區(qū)域的交互分析。如表2所示，對老生代農(nóng)民工而言，男性就業(yè)選擇省外的比重為61.7%，比女性的38.3%高出23.4個(gè)百分點(diǎn)。對新生代農(nóng)民工而言，有56.4%的男性選擇省外就業(yè)，女性這一比例為43.6%。從上可知，就男性而言，老生代農(nóng)民工選擇省外就業(yè)的比例要大于新生代農(nóng)民工。

2.文化程度與就業(yè)區(qū)域的交互分析。兩代農(nóng)民工在文化程度上出現(xiàn)了較大差異，新生代農(nóng)民工的文化程度明顯高于老生代農(nóng)民工，其中，高中及以上教育的比重顯著高于老生代農(nóng)民工。就就業(yè)區(qū)域選擇省內(nèi)而言，老生代農(nóng)民工的文化程度大多數(shù)為初中及以下文化，其比例為94.2%，大學(xué)?？萍耙陨系谋壤齼H為1%，而新生代農(nóng)民工的文化程度則多為初中及高中文化，其比例到達(dá)75.7%，大學(xué)?？萍耙陨系谋壤秊?5.6%；就就業(yè)區(qū)域選擇省外而言，兩代農(nóng)民工的文化程度與省內(nèi)趨勢相似（見表3）。

3.婚姻狀況與就業(yè)區(qū)域的交互分析。就就業(yè)區(qū)域選擇省內(nèi)而言，多數(shù)未婚的新生代農(nóng)民工選擇省內(nèi)就業(yè)，其比例為62.5%，而這一比例對老生代而言只有3.8%；就就業(yè)區(qū)域選擇省外而言，未婚新生代農(nóng)民工選擇省外就業(yè)的比例為57.3%，而老生代的未婚比例僅為6.8%，兩者差異也很大（見表4）。

農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇計(jì)量分析

（一）變量說明及模型構(gòu)建

本文選用二元Logistic回歸方法分析影響農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇的影響因素。二元Logistic回歸分析是一種對因變量數(shù)據(jù)假設(shè)要求不高，并可以用來預(yù)測具有二分類因變量的統(tǒng)計(jì)方法。農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域分為省內(nèi)和省外兩個(gè)選擇。二元Logistic回歸模型的基本形式為：

pi 為因變量為1的概率，β0、β1、β2…βi為自變量x的系數(shù)。因變量設(shè)置為二元選擇變量，就業(yè)區(qū)域選擇在江西省內(nèi)的為0，在江西省外的為1；自變量是兩代農(nóng)民工個(gè)體特征和社會特征相關(guān)變量，個(gè)體特征變量包括年齡、性別、文化程度和婚姻狀況，社會特征變量包括戶籍人口數(shù)、戶籍19歲及以下人數(shù)和住房間數(shù)（見表5）。

（二）實(shí)證分析

考慮到兩代農(nóng)民工的代際差異，因此將老生代農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工分別構(gòu)建模型進(jìn)行分析，并進(jìn)行對比，其結(jié)果如表6和表7所示。

根據(jù)模型結(jié)果可以看出：

1.年齡。年齡對老生代農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇分別在10%和1%置信水平下具有顯著影響，其中年齡對老生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇具有負(fù)向影響，對新生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇具有正向影響。老生代農(nóng)民工經(jīng)歷豐富，隨著年齡的增長，精力下降，同時(shí)對家庭的歸屬感，使得他們傾向于離家近的地方工作，因此，年齡越大的老生代農(nóng)民工選擇在省內(nèi)就業(yè)的可能性越大。而新生代農(nóng)民工年紀(jì)輕，精力旺盛，隨著年齡的增長，對外界充滿向往，正處于事業(yè)創(chuàng)造期，他們更多傾向于到省外較發(fā)達(dá)的地區(qū)就業(yè)，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增長見識，學(xué)習(xí)新的知識技能，且省外就業(yè)機(jī)會多、選擇多、工資相對省內(nèi)高，因此，年齡越大的新生代農(nóng)民工選擇在省外就業(yè)的可能性相對更大。

2.性別。性別對老生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇沒有顯著影響，但對新生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇在5%置信水平下具有顯著負(fù)向影響。相對于女性而言，男性新生代農(nóng)民工選擇在省外就業(yè)的可能性更大。較于女性新生代農(nóng)民工，男性的抱負(fù)更大、責(zé)任更重，因此，男性農(nóng)民工在選擇更多的省外就業(yè)的意愿更大，而女性由于個(gè)人自身因素或心理因素，更傾向于在省內(nèi)就業(yè)。

3.文化程度。文化程度對老生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇沒有顯著影響，但對新生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇在1%置信水平下具有顯著負(fù)向影響。老生代農(nóng)民工的文化程度相對單一，多是集中于小學(xué)和初中水平，對就業(yè)區(qū)域選擇影響不明顯。而新生代農(nóng)民工的文化程度更為多元化，雖然初中水平的較多，但以逐漸向高中發(fā)展，大學(xué)?？萍耙陨系娜藬?shù)也逐步增加，文化程度的多樣化影響到了新生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域的選擇，文化程度越高的新生代農(nóng)民工，選擇在省內(nèi)就業(yè)的可能性越大?？赡艿脑蚴?，文化程度不同，他們就業(yè)選擇的方向也不同，文化程度越高，選擇機(jī)會越多，可能越是傾向于選擇更為適合自己的工作，相對于省外就業(yè)較高的競爭壓力，他們更愿意在就業(yè)競爭壓力較小的省內(nèi)就業(yè)，且他們多是在省內(nèi)學(xué)校讀書，人力資源或社會網(wǎng)絡(luò)更為豐富，具有生源地的優(yōu)勢，更有思想覺悟高、抱負(fù)大的人，要留在自己家鄉(xiāng)，回報(bào)社會，為家鄉(xiāng)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己力量。總之，文化程度高的新生代農(nóng)民工更傾向于選擇機(jī)會和資源更多的省內(nèi)就業(yè)。

4.婚姻狀況?；橐鰻顩r對老生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇在10%置信水平下具有顯著負(fù)向影響，對新生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇在5%置信水平下具有顯著負(fù)向影響。老生代農(nóng)民工的婚姻狀況顯示，有配偶者達(dá)到90%以上，相對于無配偶老生代農(nóng)民工來說，婚后子女多，家庭責(zé)任重。而新生代農(nóng)民工的婚姻狀況顯示，有60%左右未婚，40%左右已婚，具有可比性，結(jié)果顯示，未婚的新生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇在省外的可能性越大，已婚的則選擇在省內(nèi)就業(yè)的可能性大。已婚的新生代農(nóng)民工，婚齡時(shí)間不長，孩子年齡尚且年幼，為了照顧家庭，并顧及孩子撫養(yǎng)和上學(xué)的問題，他們更加傾向于選擇離家近的地方就近工作。而未婚的新生代農(nóng)民工相對自由，負(fù)擔(dān)較輕，需要顧慮的問題少。

5.戶籍人口數(shù)。戶籍人口數(shù)對老生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇在1%置信水平下具有顯著負(fù)向影響，但對新生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇影響不顯著。戶籍人口數(shù)越多的老生代農(nóng)民工選擇在省內(nèi)就業(yè)的可能性更大。戶籍人口數(shù)多的老生代農(nóng)民，意味著家庭責(zé)任重，不管是要贍養(yǎng)老人還是撫育孩子，所以他們更傾向于選擇在省內(nèi)就業(yè)，工作的同時(shí)以便于照顧家庭。

6.戶籍19歲及以下人數(shù)。戶籍19歲及以下人數(shù)對老生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇在10%置信水平下具有顯著正向影響，但對新生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇沒有顯著影響。老生代農(nóng)民工戶籍19歲及以下人數(shù)多為1人或2人，所占比例分別為43.7%和37.8%，總計(jì)高達(dá)81.5%，老生代農(nóng)民工年齡偏大，相應(yīng)子女年齡較大，加之兄弟姐妹多，可以相互照看，父母外出可以較為放心。此外，子女年齡19歲及以下意味著成長和教育支出最多的階段，老生代需要爭取更多收入來支付這些費(fèi)用，因此，他們更傾向于工資更高的省外，選擇在省外就業(yè)的可能性更大。

7.住房間數(shù)。住房間數(shù)對老生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇在5%置信水平下具有顯著正向影響，但對新生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇影響不顯著。住房間數(shù)反映了家庭生活水平，住房間數(shù)越多，說明生活水平較高，有閑置的資金來改善家庭居住狀況、提高生活水平。老生代農(nóng)民工中，男性多集中在建筑業(yè)、制造業(yè)等重體力行業(yè)，而女性從事于餐飲、零售等服務(wù)業(yè)的體力勞動，就江西省而言，省份不發(fā)達(dá)，相較于珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，省內(nèi)的就業(yè)領(lǐng)域較窄，選擇較少且工資不高，而在省外發(fā)達(dá)地區(qū)，工資普遍比省內(nèi)高，老生代農(nóng)民工將多年在外打工的工資帶回家中，改善居住條件。同時(shí)，這也激勵他們更愿意在省外就業(yè)獲得高工資，因此，住房間數(shù)越多，老生代農(nóng)民工選擇在省外就業(yè)的可能性越大。對新生代農(nóng)民工而言，因?yàn)槟昙o(jì)輕，缺乏資本積累，還沒有掙足夠的錢來改善居住狀況，住房也多是由父母出資建造，因此，家庭住房間數(shù)不能反映出新生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇狀況。

結(jié)論

本文在2010年10月江西省第六次人口普查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上采用回歸方法分析了兩代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇的影響因素。通過模型的變量值可以總結(jié)出以下幾點(diǎn)：

對于老生代來說，年齡越大、戶籍人口數(shù)越多選擇省內(nèi)就業(yè)的可能性越大，戶籍19歲及以下人數(shù)越多、住房間數(shù)越多選擇省外就業(yè)的可能性越大，性別、文化程度對老生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇沒有顯著影響。

對于新生代農(nóng)民工來說，文化程度越高選擇省內(nèi)就業(yè)的可能性越大，男性、年齡越大、未婚的選擇省外就業(yè)的可能性更大，戶籍人口數(shù)、住房間數(shù)等對新生代農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇影響不顯著。

無論是老生代還是新生代，有配偶者比無配偶者省內(nèi)就業(yè)可能性大。文化程度、性別、年齡和婚姻狀況影響著新生代農(nóng)民工的就業(yè)區(qū)域選擇，年齡、戶籍人口數(shù)、婚姻狀況和家庭生活狀況影響著老生代農(nóng)民工的就業(yè)區(qū)域選擇。

基于以上的研究結(jié)論，可以得到一些政策啟示，如對傾向于省內(nèi)就業(yè)的兩代農(nóng)民工提供多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，進(jìn)一步為文化程度高的新生代農(nóng)民工省內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好、寬松的環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。例如浙江省安吉縣投入數(shù)百萬元，創(chuàng)辦了“淘寶網(wǎng)”農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地，以此引領(lǐng)農(nóng)村勞動力走網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)之路。又如針對年齡大、已婚的老生代農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)難的問題，地方政府農(nóng)民工就業(yè)指導(dǎo)部門要開發(fā)多種方式方法來促進(jìn)農(nóng)民工與企業(yè)之間的溝通。不過本文只是簡單的討論了農(nóng)民工個(gè)體因素及其家庭因素對其就業(yè)區(qū)域選擇的影響，沒有涉及到政府的制度和政策安排、勞動力市場需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，這些因素對農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境具有影響，進(jìn)而影響農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域選擇。

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篇10

【關(guān)鍵詞】被動城市化；失地農(nóng)民；權(quán)益

【中圖分類號】F291.1　【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A　【文章編號】1002-736X(2012)05-0098-04

一、被動城市化：城市化發(fā)展中一個(gè)不容忽視的問題

城市化是農(nóng)村人口和非農(nóng)活動在不同規(guī)模的城市環(huán)境的地理集中過程以及城市價(jià)值觀、城市生活方式在農(nóng)村的地理擴(kuò)散過程(王佃利，張莉萍，高原，2008)。從城市化發(fā)展的一般規(guī)律看，城市化主要是一種由市場力量支配的自發(fā)型的誘致性制度變遷過程。其主要表現(xiàn)為：一是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城市在資源聚集、人才吸引、公共服務(wù)供給等方面的功能優(yōu)勢日益凸顯，并成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量；二是農(nóng)民主動向城市遷移，農(nóng)民自愿實(shí)現(xiàn)城市化以及農(nóng)民實(shí)際享有城市市民的待遇。城市化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，2010年我國城市化率已接近50％，然而，在快速城市化的過程中，出現(xiàn)了一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象——農(nóng)民被動城市化，并由此衍生了諸多值得關(guān)注的問題。所謂農(nóng)民被動城市化，是指在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件不具備、農(nóng)民城市化心理不成熟的條件下，主要由政府行政力量主導(dǎo)，農(nóng)民被動而非自愿地接受城市化，放棄原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式，由農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民或“準(zhǔn)市民”的過程。被動城市化一般具有兩個(gè)典型特征：一是發(fā)生地域主要集中在中心城市功能和產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)的近郊區(qū)農(nóng)村、區(qū)縣城周邊農(nóng)村地區(qū)，具有就地城市化或就近城市化的特點(diǎn)；二是由政府主導(dǎo)，通過行政征地方式將土地征收，往往是整個(gè)鄉(xiāng)村社會、所有人群被整體城市化。隨著我國城市化進(jìn)入快速發(fā)展期，一些地方政府出于土地財(cái)政和政績需要，強(qiáng)行推進(jìn)城市化，各地紛紛出現(xiàn)了征地?zé)?、開發(fā)區(qū)熱等現(xiàn)象，農(nóng)民被動城市化大有愈演愈烈之勢。據(jù)報(bào)道，一場讓農(nóng)民“上樓”的行動，正在全國二十多個(gè)省市進(jìn)行。拆村并居，無數(shù)村莊正從中國廣袤的土地上消失，無數(shù)農(nóng)民正在“被上樓”。一場新的圈地運(yùn)動正在廣袤的農(nóng)村上演(蔣穎，2005)。大量農(nóng)民的土地被征收、征用，失地農(nóng)民在就業(yè)、社會保障等配套制度不健全的情況下，被迫離開土地，其基本權(quán)益難以得到應(yīng)有的保護(hù)，處于被社會邊緣化的危險(xiǎn)——既不像市民，又不像農(nóng)民，既有的權(quán)益已經(jīng)失落，期待的保障卻不能兌現(xiàn)，成為無地、無崗、無社會保障的“三無”農(nóng)民。被動城市化問題已“演變?yōu)橐粋€(gè)關(guān)系到中國城市化能否健康持續(xù)發(fā)展和在轉(zhuǎn)型期城市社會能否保持穩(wěn)定發(fā)展的重要問題之一”(章光日，顧朝林，2006)。因而，理性地分析和應(yīng)對被動城市化問題具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、虛假城市化：被動城市化引發(fā)的主要問題分析

某種程度上，被動城市化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活方式向市民生活方式的轉(zhuǎn)變，但這不能掩蓋被動城市化所帶來的種種問題。特別是在我國目前區(qū)域發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較落后，土地、就業(yè)以及社會保障等相關(guān)制度不健全的情況下，某些地方農(nóng)民的被動城市化運(yùn)動，誘發(fā)了大量虛假城市化現(xiàn)象。有學(xué)者稱之為“利益擴(kuò)張型虛假城市化”(李學(xué)，2007)。

(一)農(nóng)民基本權(quán)益難以得到全面保護(hù)

由于被動城市化，農(nóng)民的基本權(quán)益極易遭到侵害。一是農(nóng)民缺乏自主選擇權(quán)。具體表現(xiàn)為農(nóng)民在是否接受城市化以及與此相關(guān)的在戶籍轉(zhuǎn)換、人員流動、土地征用、就業(yè)協(xié)商等方面缺乏自由選擇、平等協(xié)商以及獲得同等對待的權(quán)利。諸如某些地方政府強(qiáng)行推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城，農(nóng)民“被上樓”或被動進(jìn)城的現(xiàn)象嚴(yán)重。二是農(nóng)民土地權(quán)益難以得到有效保障。這一點(diǎn)集中表現(xiàn)在我國土地征收的補(bǔ)償方面?，F(xiàn)行的失地農(nóng)民補(bǔ)償范圍僅限于地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)，補(bǔ)償范圍窄。土地補(bǔ)償?shù)暮怂阒饕罁?jù)的是土地在農(nóng)業(yè)用途下的收益，沒有充分考慮到土地本身的升值功能以及土地對農(nóng)民特殊的保障功能和心理依托功能。土地的征收補(bǔ)償不是按照土地的市場價(jià)值等價(jià)交換，而是按照“公共利益”或按照對被征地者生產(chǎn)和生活有妥善安置的原則進(jìn)行補(bǔ)償，忽視甚至抹煞了土地的潛在收益和市場價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。三是由于某些地方政府強(qiáng)行推進(jìn)全民式的城市化，導(dǎo)致在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場發(fā)展不充分、就業(yè)、社會保障等配套制度不完善的條件下，廣大農(nóng)民因自身知識、技能等方面的欠缺，缺乏與用人單位的平等協(xié)商權(quán)與談判權(quán)，在就業(yè)過程中往往處于弱勢地位，農(nóng)民就業(yè)歧視問題非常普遍。

(二)被動城市化易誘發(fā)和加重“城中村”等城市頑疾