導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇軌道交通管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

上海軌道交通行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，管理會(huì)計(jì)與軌道交通相伴成長(zhǎng)，正是運(yùn)用管理會(huì)計(jì)理念和手段，才使得上海軌道交通在財(cái)務(wù)、資金等管理上不斷取得成就。本文通過(guò)案例分析管理會(huì)計(jì)在上海軌道交通經(jīng)營(yíng)管理中如何創(chuàng)造價(jià)值。

二、上海軌道交通管理會(huì)計(jì)應(yīng)用案例

案例一：上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)貸款總銀團(tuán)（1）資金需求。按照國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃，上海在2012年前后要建成500千米地鐵網(wǎng)絡(luò)，新增投資2300億元，除去政府資本金外，建設(shè)貸款約1300億元。在前10年內(nèi)約需240億元的短期貸款需求。此外部分設(shè)備使用15年后按規(guī)定必須強(qiáng)制更新，這部分設(shè)備更新資金需求約90億元。資金需求超過(guò)1600億元，建立穩(wěn)定而低成本的融資平臺(tái)，保證以較低成本穩(wěn)定供應(yīng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金，確保上海軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的順利實(shí)施，成為重要課題。從銀行角度看，對(duì)于效益較好的市區(qū)線路的項(xiàng)目長(zhǎng)期貸款興趣高，而效益相對(duì)較差的郊區(qū)線路則意愿較弱；項(xiàng)目長(zhǎng)期貸款都爭(zhēng)著做，而短期貸款則審批嚴(yán)格，條件苛刻，發(fā)放貸款難度很高。（2）解決方案。解決思路為：從單線路效益測(cè)算走向網(wǎng)絡(luò)效益總體評(píng)估，以“三二一”的方式加以解決，即：三個(gè)統(tǒng)一：商務(wù)條件、合同文本及擔(dān)保方式的統(tǒng)一，在商務(wù)條件中，利率全面下浮10%，貸款期限為最長(zhǎng)的25年（含寬限期10年）。二個(gè)捆綁：郊區(qū)線路與市區(qū)線路捆綁，短期貸款與長(zhǎng)期貸款捆綁。一攬子解決上海軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金的低成本穩(wěn)定供應(yīng)。把需要貸款的項(xiàng)目、資金需求額度、銀行在各子銀團(tuán)的地位全部一次性分配到位，形成了統(tǒng)一的合同文本，組建了迄今為止全國(guó)最大的軌道交通貸款總銀團(tuán)。之后把工作重心轉(zhuǎn)移到資金管理上，經(jīng)過(guò)近九年的運(yùn)作，該銀團(tuán)很好地履行了業(yè)務(wù)，不管宏觀形勢(shì)和貸款規(guī)模如何變化，都能按照下浮10%的利率將貸款發(fā)放到位，為上海軌道交通建設(shè)資金的穩(wěn)定供應(yīng)作出了巨大貢獻(xiàn)。（3）管理會(huì)計(jì)發(fā)揮的重要作用。預(yù)測(cè)：對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目所涉及的線路，在未來(lái)10年間的建設(shè)進(jìn)度和各年的工程用款進(jìn)行了細(xì)致測(cè)算，對(duì)未來(lái)40年間運(yùn)營(yíng)線路的運(yùn)營(yíng)收支趨勢(shì)、各年的現(xiàn)金流量及各時(shí)點(diǎn)的貸款需求進(jìn)行了模擬測(cè)算，提出了詳細(xì)的需求清單，為合同簽訂打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。決策：從項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施到貸款還清，前后跨度長(zhǎng)達(dá)40年，要將一項(xiàng)時(shí)間跨度如此長(zhǎng)的工作，集中在一個(gè)時(shí)點(diǎn)得到完美解決和充分保證，不僅取決于對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的把握，還取決于對(duì)現(xiàn)時(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、宏觀形勢(shì)及企業(yè)內(nèi)部管理能力的把控，這一案例體現(xiàn)了企業(yè)良好的中、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)決策能力。規(guī)劃：在考慮銀行的業(yè)務(wù)積極性、實(shí)際能力，以及銀團(tuán)整體的協(xié)調(diào)能力，將貸款需求按照市區(qū)線路與郊區(qū)線路結(jié)合、近期實(shí)施線路與遠(yuǎn)期實(shí)施線路結(jié)合均衡分配的原則，根據(jù)各銀行自行提出的貸款意愿額度，按比例分配到每家銀行，解決了建設(shè)資金穩(wěn)定供應(yīng)問(wèn)題。控制：地鐵運(yùn)營(yíng)的重要特征是運(yùn)營(yíng)收支成剪刀狀，長(zhǎng)期總體上運(yùn)營(yíng)收支有余，但運(yùn)營(yíng)初期虧損，有很強(qiáng)的短期資金需求。銀團(tuán)合同中規(guī)定貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上全面下浮10%及10年貸款寬限期有效控制了資金成本及現(xiàn)金流量。經(jīng)測(cè)算貸款全部到位后，預(yù)計(jì)將可節(jié)約利息支出100億元，相當(dāng)于中等線路的投資，在已發(fā)放的貸款中，累計(jì)已節(jié)約了近20億元。這大大減輕了資金壓力，提高了對(duì)前期現(xiàn)金流量的控制力。評(píng)價(jià)：銀團(tuán)組建的過(guò)程和成果，運(yùn)用了管理會(huì)計(jì)的方法，體現(xiàn)了責(zé)任會(huì)計(jì)中責(zé)任評(píng)價(jià)和考核初衷。在對(duì)上海軌道交通貸款總銀團(tuán)進(jìn)行調(diào)研和總結(jié)后，有關(guān)監(jiān)管部門(mén)將該銀團(tuán)總結(jié)為四個(gè)能：一能充分發(fā)揮銀團(tuán)貸款有效集中信貸資金資源的優(yōu)勢(shì)，保證項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位，確保建設(shè)項(xiàng)目順利完成； 二能較好發(fā)揮銀團(tuán)貸款信息披露充分、透明度高的優(yōu)點(diǎn)，有利于建立公開(kāi)、公平、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；三能通過(guò)特大型項(xiàng)目開(kāi)展銀團(tuán)貸款合作的示范效應(yīng)，促進(jìn)銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)快速發(fā)展，有利于上海加快國(guó)際金融中心建設(shè)步伐； 四能較好地發(fā)揮銀團(tuán)貸款分散風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平，進(jìn)一步提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 案例二：上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)票價(jià)調(diào)整2005年上海軌道交通投入正式運(yùn)營(yíng)的線路有4條，計(jì)82千米，而在建項(xiàng)目有8條，里程超過(guò)180千米，在隨后的1～3年中將陸續(xù)建成通車(chē)。按照國(guó)家批準(zhǔn)的近期建設(shè)規(guī)劃，2010年前后將建成510千米的軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)，日均運(yùn)送600萬(wàn)人次，占公交總運(yùn)量的50%。因此，2005年上海軌道交通正處于由多線路運(yùn)營(yíng)向網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：在客流快速增長(zhǎng)，尤其是短途客流爆發(fā)式增長(zhǎng)的情況下，票價(jià)體系與網(wǎng)路化運(yùn)營(yíng)特征不相符。經(jīng)過(guò)調(diào)研、研究和測(cè)算，形成了調(diào)價(jià)方案，順利通過(guò)聽(tīng)證會(huì)，并于2005年9月正式實(shí)施新票價(jià)體系。在實(shí)施過(guò)程中，管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用也起到了積極作用。前期預(yù)測(cè)：通過(guò)走訪物價(jià)管理部門(mén)、委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研等方式調(diào)研后，對(duì)乘客的年齡、結(jié)構(gòu)、乘距等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以預(yù)測(cè)票價(jià)的敏感性。在對(duì)運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后，設(shè)計(jì)不同調(diào)整方案并分析其對(duì)不同乘距的影響，并對(duì)票價(jià)調(diào)整所涉及的政策支撐、社會(huì)反響以及調(diào)價(jià)方案進(jìn)行縝密的預(yù)測(cè)。前期規(guī)劃：在供決策方案基本確定情況下規(guī)劃未來(lái)。根據(jù)票價(jià)對(duì)不同乘客、不同乘距的變化趨勢(shì)，對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)可能會(huì)帶來(lái)的變化，進(jìn)行方案調(diào)整和客流、收益變化的測(cè)算，以規(guī)劃和把握票價(jià)調(diào)整的未來(lái)趨勢(shì)，使之真正達(dá)到票價(jià)調(diào)整的目的。 中期決策：前期工作為中期決策提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在決策過(guò)程中要決定采用哪個(gè)方案，實(shí)施的最佳時(shí)間，以及對(duì)可能產(chǎn)生的影響而準(zhǔn)備的配套措施及應(yīng)急措施等。從票價(jià)調(diào)整工作的實(shí)際結(jié)果看，決策過(guò)程中對(duì)各種情況的判斷是準(zhǔn)確的，采取的配套、應(yīng)急措施是有效的，確保了整個(gè)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。中期控制：對(duì)于在決策過(guò)程中所預(yù)判的風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)施過(guò)程中全力注意風(fēng)險(xiǎn)控制，及時(shí)推出完整的配套優(yōu)惠措施，使票價(jià)調(diào)整工作平穩(wěn)有序得到落實(shí)，也使影響降到最低，中期控制到位而有效。后期評(píng)估：在票價(jià)調(diào)整實(shí)施一年后，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了后評(píng)估，評(píng)估報(bào)告通過(guò)對(duì)大量的運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出了票價(jià)調(diào)整及配套優(yōu)惠措施所帶來(lái)的成果：一是高峰客運(yùn)實(shí)現(xiàn)分流。二是短途客流比重下降，中長(zhǎng)途比例上升。三是優(yōu)惠措施使乘客出行成本下降，站內(nèi)換乘提供更多便利。2005年上海軌道交通票價(jià)調(diào)整工作，有效運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的手段和方法，創(chuàng)造的有形價(jià)值每年增加，創(chuàng)造的無(wú)形價(jià)值包括：有效控制了客流快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)；理順了票價(jià)體系；逐步建立適合于網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的票價(jià)機(jī)制，為今后的票價(jià)管理奠定基礎(chǔ)。案例三：上海軌道交通行業(yè)“營(yíng)改增”影響“營(yíng)改增”前申通地鐵集團(tuán)承擔(dān)著上海軌道交通投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的職責(zé)，集團(tuán)本身負(fù)責(zé)投融資業(yè)務(wù)，由下屬獨(dú)立子公司項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)，運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)線路運(yùn)營(yíng)。票務(wù)收入屬投資者項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司則按委托運(yùn)營(yíng)合同支付運(yùn)營(yíng)單位運(yùn)營(yíng)成本，由此在實(shí)質(zhì)上形成了集團(tuán)內(nèi)重復(fù)征稅現(xiàn)象，每年重復(fù)征收的營(yíng)業(yè)稅稅額超過(guò)億元?！盃I(yíng)改增”政策出臺(tái)后，對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理提出了更高要求，集團(tuán)在各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)了控制。一是對(duì)增值稅進(jìn)、銷(xiāo)項(xiàng)額單獨(dú)核算，發(fā)票單獨(dú)管理，控制發(fā)票的安全合法使用。二是清理并建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，只有具備增值稅一般納稅人資格的企業(yè)才能作為合格供應(yīng)商，確保取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。三是電費(fèi)在成本中所占比重很高，一般電力公司不提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票，需要到指定地點(diǎn)換開(kāi)，設(shè)置專(zhuān)崗來(lái)負(fù)責(zé)增值稅發(fā)票的換開(kāi)業(yè)務(wù)。通過(guò)這些環(huán)節(jié)的有效控制為企業(yè)節(jié)省了大量的資金?！盃I(yíng)改增”體現(xiàn)了管理會(huì)計(jì)中的責(zé)任會(huì)計(jì)作用，通過(guò)有效評(píng)估，積極呼吁政策的完善，從而改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，以達(dá)到增加效益的目的，這是管理會(huì)計(jì)的初衷和目的。

三、結(jié)語(yǔ)

篇2

摘 要 隨著高科技和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)軌道交通行業(yè)在不斷地進(jìn)步。軌道交通的快速發(fā)展不僅促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給人們的日常生活帶來(lái)了便利。軌道交通建設(shè)是一個(gè)耗時(shí)耗材大工程，這就需要軌道交通企業(yè)的管理監(jiān)督，但是在軌道交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)并不是那么完善，仍處于起步階段，各種各樣的信息還不夠多，功能還比較的單一，本文就軌道交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行分析，對(duì)其進(jìn)一步完善，更好的利于人民的日常生活。

關(guān)鍵詞 軌道交通 企業(yè)管理 信息系統(tǒng)建設(shè) 管理分

引言：軌道交通在代表國(guó)家的發(fā)展情況占據(jù)很大一部分比例，它是一個(gè)國(guó)家運(yùn)行的快速的象征。在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得軌道交通也在飛速發(fā)展，給人民的日常生活帶來(lái)便利。在軌道交通企業(yè)的建設(shè)過(guò)程中，雖然消耗了大量的石材，浪費(fèi)了大量的人力，但是在建設(shè)仍取得了很大的進(jìn)展，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了快速發(fā)展，也給人們的生活帶來(lái)了很大的便利。但是在軌道交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)方面還是有很大的缺陷存在，需要不斷的改進(jìn)和完善。

一、軌道交通現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

最近幾年，我國(guó)的軌道交通發(fā)展很迅速，給人們的生活帶來(lái)了很多利處。高科技的軌道交通慢慢的融入人們的日常生活，例如地鐵，懸磁浮列車(chē)等，這些都在快速的運(yùn)行。高科技的運(yùn)行使得軌道交通一步步趨向于完善，在保證人們的安全的同時(shí)又在不斷的提高本身的價(jià)值。地鐵的出現(xiàn)是軌道交通的一個(gè)里程碑，它改變了城市之間只有公交汽車(chē)這一種交通工具的局面，并且地鐵的運(yùn)行速度是公交汽車(chē)無(wú)法達(dá)到的。

軌道交通是城市公用交通系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分，大部分就是指在城市之中沿著特定軌道運(yùn)行的公共交通工具。其具有運(yùn)量大、速度較快、安全實(shí)用、準(zhǔn)時(shí)等特點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，在2013年年末，中國(guó)累計(jì)已經(jīng)有19個(gè)城市建成投運(yùn)城軌線路87條，運(yùn)營(yíng)里程2539公里。在2539公里運(yùn)營(yíng)里程中，地鐵2074公里，占總里程的81.7%;輕軌192公里，占總里程的7.6%;單軌75公里，占總里程的3.0%;現(xiàn)代有軌電車(chē)100公里，占總里程的3.9%;磁浮交通30公里，占總里程的1.2%;市域快軌67公里，占總里程的2.6%。這樣飛速發(fā)展的軌道交通行業(yè)給人們帶來(lái)了很大的便利。 二、軌道交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)及其建設(shè)

軌道交通快捷，實(shí)用，保護(hù)環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)被大家廣泛的信賴(lài)并使用，在建設(shè)軌道交通時(shí)也是非常的大的工程，地鐵公司，輕軌公司，磁懸浮公司等在建設(shè)過(guò)程中都能夠順利、安全的完工，并且順利的投入使用，人們也能夠享受軌道交通帶來(lái)的便利。但是在軌道交通企業(yè)的管理信息系統(tǒng)建設(shè)的并不是那么完備，仍存在著很多的紕漏點(diǎn)。一個(gè)完善的企業(yè)管理信息系統(tǒng)是非常重要的。在二十世紀(jì)七十年代的時(shí)候，因?yàn)榇罅繑?shù)據(jù)的存在，人們?cè)诓粩嗟馗聰?shù)據(jù)庫(kù)，并且在不斷地創(chuàng)新，提高數(shù)據(jù)庫(kù)的技術(shù)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給企業(yè)管理信息系統(tǒng)帶來(lái)了飛速的發(fā)展，在高科技的管理推廣下，企業(yè)管理信息系統(tǒng)在不斷地成熟起來(lái)，給之后的企業(yè)運(yùn)行發(fā)展帶來(lái)了很大的便利。管理信息系統(tǒng)是一個(gè)企業(yè)是否是現(xiàn)代化企業(yè)的標(biāo)志，是一個(gè)企業(yè)能否快速發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)之路，只有在完善的企業(yè)管理信息系統(tǒng)下，企業(yè)才能夠快速的成長(zhǎng)起來(lái)，跟著時(shí)代的潮流并穩(wěn)健發(fā)展。

軌道交通企業(yè)的管理信息系統(tǒng)更加直接的影響著人們?nèi)粘Ｉ睿芾硇畔⑾到y(tǒng)是關(guān)乎管理服務(wù)的，企業(yè)的管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是為了適應(yīng)現(xiàn)代化的各項(xiàng)管理需要，軌道交通管理信息系統(tǒng)是在研究軌道建設(shè)過(guò)程中對(duì)采集到的信息進(jìn)行處理和決策的整個(gè)環(huán)節(jié)過(guò)程中，并對(duì)這些利用計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)的一種方法。建設(shè)過(guò)程中，這需要人類(lèi)，計(jì)算機(jī)，各種通信的設(shè)備等一系列的硬件、軟件等共同組成的，再對(duì)收集的信息和材料進(jìn)行分析，加工，存儲(chǔ)，使用等應(yīng)用一門(mén)科學(xué)。企業(yè)管理信息系統(tǒng)在軌道交通企業(yè)在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)了很大的便利，不僅確定了軌道交通企業(yè)的發(fā)展方向，促使著軌道交通企業(yè)在不斷地向著信息化建設(shè)發(fā)展，使得企業(yè)本身處于在一個(gè)信息化靈敏的，管理過(guò)程科學(xué)正確，各項(xiàng)決策都比較合理的發(fā)展過(guò)程，給軌道交通企業(yè)本身帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)利益，也給人們帶來(lái)了很大的便利。 三、軌道交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)現(xiàn)狀及其建設(shè)

（一）我國(guó)軌道交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)現(xiàn)狀

我國(guó)在軌道交通的各方面發(fā)展都是比較合理，比較迅速的。軌道交通建設(shè)本來(lái)就是一個(gè)非常龐大的工程，在建設(shè)過(guò)程中需要很大人力物力，需要軌道交通企業(yè)更好的去服務(wù)，更好的管理。在軌道建設(shè)過(guò)程中，需要企業(yè)的管理信息系統(tǒng)更好的服務(wù)于工作者，在建設(shè)完成之后更好的服務(wù)于人們的日常生活。就目前形勢(shì)看，我國(guó)軌道交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)并不是那么的完善，里面仍然有很多缺陷，不能夠很好的服務(wù)于企業(yè)管理的日常。

（二）軌道交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)

一個(gè)企業(yè)的的管理信息系統(tǒng)是為整個(gè)企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程的管理進(jìn)行服務(wù)的。在軌道交通企業(yè)管理方面，高科技的注入使得原來(lái)陳舊的管理模式不再被使用，管理信息系統(tǒng)的建設(shè)使軌道交通企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代化管理成為可能，大大的提高了在軌道交通企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的管理方面問(wèn)題的能力，在不斷完善的同時(shí)，也給企業(yè)帶來(lái)了利益最大化。軌道交通企業(yè)的管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，使得企業(yè)本身的管理融合在一起，管理形式慢慢的變的規(guī)范化，又因?yàn)楦呖萍嫉氖褂?，使得管理模式也在不斷地推進(jìn)入現(xiàn)代化模式。在這種情況下大大的提高了軌道企業(yè)的工作效率，促進(jìn)了管理模式的改進(jìn)，更加完善，更加便捷，更加促進(jìn)現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。傳統(tǒng)的管理模式的建設(shè)中，浪費(fèi)了大量的人力、物力，工作內(nèi)容比較繁瑣，枯燥，管理人員差錯(cuò)也很大，又因?yàn)槿藶榈囊蛩厥沟霉芾砟Ｊ街饔^化，比較片面，不能夠客觀的正常運(yùn)行，這就給企業(yè)本身帶來(lái)了很大的危害因素存在，不能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)利益最大化。

（三）管理信息建設(shè)模式

在管理信息系統(tǒng)在一九八五年被美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)卡爾森管理學(xué)院的著名教授高登―戴維斯提出來(lái)之后，被廣泛的認(rèn)同，并慢慢的進(jìn)入人們的日常生活，企業(yè)也在不斷的慢慢的接受現(xiàn)代化管理信息學(xué)系統(tǒng)帶來(lái)的便利，現(xiàn)代的管理信息系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)為主要的處理工具，現(xiàn)代化慢慢的融入到企業(yè)的信息，通信方面，以現(xiàn)在化，高科技的通信設(shè)備為最基本，最普通的運(yùn)輸設(shè)備，在軌道交通企業(yè)的管理過(guò)程中，管理者不斷地給外界提供大量的有用，及時(shí)的信息。在軌道交通企業(yè)中，在管理信息過(guò)程總是會(huì)遇到很大信息量的數(shù)據(jù)、信息，這些麻煩的數(shù)據(jù)分析，信息交流都交給了計(jì)算機(jī)，并且很快，很準(zhǔn)確的給出了管理者以及使用者所需的數(shù)據(jù)分析，在這種高新技術(shù)下，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與人為的工作聯(lián)合在一起，實(shí)現(xiàn)了管理信息系統(tǒng)建設(shè)的目的所在，這樣不僅方便了人們的日常，也給軌道交通企業(yè)帶來(lái)了輕松、高效的工作效率，帶來(lái)了企業(yè)本身的利益最大化。 四、軌道交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn) （一）快捷方便

軌道交通建設(shè)過(guò)程本身就是一個(gè)比較繁瑣的過(guò)程，在建設(shè)過(guò)程中以及建設(shè)完成之后的運(yùn)行過(guò)程的管理過(guò)程中都需要大量的數(shù)據(jù)，大量的信息來(lái)支持整個(gè)企業(yè)的運(yùn)行，管理模式拋棄了以前的人為管理模式，采用現(xiàn)代化的管理信息系統(tǒng)，在軌道交通企業(yè)正常運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)的管理信息系統(tǒng)的建設(shè)能夠很快捷方便的完成管理人員所需要的各種數(shù)據(jù)，給管理服務(wù)者帶來(lái)了很大的便利。 （二）效率高

軌道交通企業(yè)的管理信息系統(tǒng)建設(shè)不僅從工作量上提高了管理者的效率，在工作質(zhì)量上也有很大的提高。從信息的收集到信息的分析使用都很迅速的完成工作任務(wù)。在軌道交通建設(shè)過(guò)程中，大量的數(shù)據(jù)，大量的數(shù)據(jù)分析都給管理者帶去了很大的麻煩，在管理信息系統(tǒng)的管理模式下，運(yùn)用到高科技，使得信息查詢(xún)，分析更加便捷，大大提高了工作效率。 （三）現(xiàn)代化

軌道交通企業(yè)在管理信息系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中，融入了高新技術(shù)，使用計(jì)算機(jī)等一些通信設(shè)備，改變了以前陳舊的管理模式和管理方式，實(shí)現(xiàn)了人與計(jì)算機(jī)技術(shù)的完美結(jié)合，不斷地運(yùn)用到企業(yè)管理信息當(dāng)中，改變了整個(gè)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息的現(xiàn)代化，管理模式的現(xiàn)代化，管理人員也跟進(jìn)時(shí)代的步伐，充實(shí)自己，讓自己慢慢的跟應(yīng)時(shí)代的步伐，實(shí)現(xiàn)軌道交通企業(yè)的管理信息系統(tǒng)的整體現(xiàn)代化。 五、軌道交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)前景

軌道交通企業(yè)的管理信息系統(tǒng)的建設(shè)大大的提高了企業(yè)本身的工作效率，帶給企業(yè)利益最大化，也同時(shí)給人們的生活帶來(lái)了很大的便利。在快速發(fā)展的二十一世紀(jì)，軌道交通企業(yè)只有不斷地完善高新技術(shù)，不斷地完善現(xiàn)代化的管理信息系統(tǒng)才能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，才能夠給人們的生活帶來(lái)更大的便利。

六、結(jié)語(yǔ)

在這現(xiàn)代化步伐開(kāi)速發(fā)展的今天，軌道交通企業(yè)只有不斷地完善自身的管理信息系統(tǒng)，摒棄以前的管理模式，才能夠適應(yīng)時(shí)代的潮流，更好的服務(wù)于人民，給企業(yè)帶來(lái)利益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳玨.上海市軌道交通管理信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用[J].江西測(cè)繪，2012.03.15.

篇3

[關(guān)鍵詞]城市軌道交通 安全管理 對(duì)策

我國(guó)有20多個(gè)城市正在建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)地鐵等軌道交通項(xiàng)目，在建線路總長(zhǎng)度超過(guò)390公里，有1500公里線路正在規(guī)劃建設(shè)中，同時(shí)有10個(gè)城市的軌道交通處于運(yùn)營(yíng)或試運(yùn)營(yíng)中。長(zhǎng)期以來(lái).軌道交通運(yùn)營(yíng)安全問(wèn)題一直受到各級(jí)政府和廣大市民高度重視和密切關(guān)注，也是軌道交通運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)進(jìn)行管理的重中之重，安全管理對(duì)于軌道交通的發(fā)展具有不可忽視的影響。

1城市軌道交通安全管理存在的問(wèn)題

我國(guó)城市軌道交通建設(shè)在快速發(fā)展的同時(shí)，因其發(fā)展歷史較短，經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)實(shí)，在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中留下了以下七個(gè)方面不容忽視的問(wèn)題和安全隱患：

1.1城市軌道交通管理體系有待進(jìn)一步理順

城市軌道交通要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程抓好安全管理工作。目前我國(guó)城市軌道交通在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)上相互脫節(jié)，城市軌道交通管理體系有待進(jìn)一步理順。

1.2相關(guān)的安全管理法規(guī)有待進(jìn)一步完善

地鐵安全管理法規(guī)，是實(shí)現(xiàn)地鐵建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理法制化和規(guī)范化的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)地鐵安全、健康、持續(xù)發(fā)展的根本。建設(shè)部已于去年制訂頒發(fā)了《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》，但僅此是不夠的，地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理法規(guī)有待進(jìn)一步完善。

1.3相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未形成完整的體系

地鐵行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的建立，對(duì)規(guī)范企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)起著至關(guān)重要的作用。建立地鐵行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮地鐵行業(yè)可能達(dá)到的水平，更要充分考慮乘客和社會(huì)各界的期望值和認(rèn)可度。如何制定統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)，確定事故分類(lèi)、事故等級(jí)及其劃分辦法，進(jìn)而形成完整的安全標(biāo)準(zhǔn)體系這都是尚未解決的問(wèn)題。

1.4沒(méi)有形成一種全民的安全意識(shí)

地鐵運(yùn)營(yíng)安全直接關(guān)系到乘客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。要實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)安全有序，在加強(qiáng)員工安全教育基礎(chǔ)上，必須對(duì)廣大乘客進(jìn)行宜傳教育，要大力向乘客宜傳并任促其遵守軌道交通安全管理制度.提高全民的安全防范意識(shí)。我國(guó)城市軌道交通在形成全面的安全意識(shí)方面尚有需要做大量的工作。

1.5地鐵事故應(yīng)急預(yù)案不夠細(xì)化與缺乏演練

由于地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境的特點(diǎn)使得事故發(fā)生時(shí)危險(xiǎn)性和緊迫性較高，因此對(duì)地鐵事故的處理.預(yù)先制定各種預(yù)案并進(jìn)行事故應(yīng)急處理模擬演練是十分必要的。特別是新建成的地鐵線路，在投人試運(yùn)營(yíng)期間更應(yīng)該進(jìn)行起復(fù)、救援、搶修、搶險(xiǎn)、消防、突發(fā)事件等不同類(lèi)型的演練。目前大多數(shù)地鐵公司都制定了一些應(yīng)急預(yù)案，但突出的問(wèn)題在于既不夠細(xì)化又缺乏定期演練。

1.6安全評(píng)估制度有待于進(jìn)一步開(kāi)展和推廣

安全評(píng)估是保障系統(tǒng)安全性的重要手段，貫穿于系統(tǒng)壽命周期的全過(guò)程。在軌道交通項(xiàng)目投人運(yùn)營(yíng)之前、運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須通過(guò)安全監(jiān)管部門(mén)會(huì)同消防等部門(mén)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行初檢和安全評(píng)估;進(jìn)人運(yùn)營(yíng)階段，安全監(jiān)管部門(mén)必須定期對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，還可以指定專(zhuān)業(yè)科研或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估，責(zé)令運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，從而保證軌道交通的安全。我國(guó)軌道交通行業(yè)在建立科學(xué)有效的安全評(píng)估體系，確定統(tǒng)一、規(guī)范的安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)方面還須進(jìn)一步推廣和深人。

1.7各地對(duì)于城市軌道交通安全的投入不夠

安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及管理、技術(shù)、資金等。安全標(biāo)準(zhǔn)與人、財(cái)、物的投人成正比，要實(shí)現(xiàn)可控的安全標(biāo)準(zhǔn)，一定要加大投人。我國(guó)的軌道交通在安全的投人方面還很不夠。

2城市軌道交通安全管理對(duì)策

城市軌道交通的安全管理涉及到城市軌道交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)及眾多部門(mén)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了抓好城市軌道交通的安全生產(chǎn)管理，政府主管部門(mén)、企業(yè)要從強(qiáng)化安全意識(shí)、建立城市軌道交通安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制等方面人手，從體制、機(jī)制上確保安全生產(chǎn)。

2.1加強(qiáng)城市軌遺交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)管管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合

理順城市軌道交通管理體系，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合。城市軌道交通建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)提前參與到涉及城市軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段的安全性論證工作;施工審查部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全強(qiáng)制性條文的審查力度;城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位也應(yīng)將運(yùn)營(yíng)安全保障前移，提前參與前期各項(xiàng)安全審查工作。

2. 2制定完善相關(guān)的安全管理法規(guī)

認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外地鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)地鐵安全管理存在的主要問(wèn)題，制定和完善統(tǒng)一的地鐵法律法規(guī)，明確地鐵規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)單位的安全職責(zé)，依法規(guī)范乘客行為，保護(hù)地鐵安全設(shè)施，使地鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理走上依法管理的更高層次，確保地鐵系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)。

2. 3制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)設(shè)備技術(shù)國(guó)產(chǎn)化

設(shè)施設(shè)備的可靠性是軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的重要保障。應(yīng)通過(guò)制定統(tǒng)一、完善的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)的各類(lèi)運(yùn)營(yíng)設(shè)備符合接口的技術(shù)要求，切實(shí)滿足運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需要，為運(yùn)營(yíng)安全創(chuàng)造必要的條件。同時(shí)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的同時(shí)，要充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，在消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上加大國(guó)產(chǎn)化的推進(jìn)力度，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備保障，不斷提高運(yùn)營(yíng)安全質(zhì)量。

2. 4完善地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理體系，健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

地鐵運(yùn)營(yíng)安全需要相應(yīng)的監(jiān)控和評(píng)估體系來(lái)保證。應(yīng)逐步建立起包括安全管理規(guī)章制度、運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估體系及安全控制體系等方面在內(nèi)的大安全管理體系。同時(shí)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成職責(zé)清晰、層次分明、銜接緊密、覆蓋全面的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)工作崗位和每一個(gè)員工。

2.5完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展多種形式的演練，提高應(yīng)急應(yīng)變能力

按地鐵運(yùn)營(yíng)的具體特點(diǎn)，完善各種事故情況下的應(yīng)急處理預(yù)案，建立與公安、消防、醫(yī)院、公交、供電等單位溝通聯(lián)系的地鐵災(zāi)害搶險(xiǎn)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制與指揮體系。通過(guò)演練，達(dá)到各種設(shè)備與各級(jí)員工之間的“聯(lián)調(diào)”，提高多工種共同配合搶險(xiǎn)作業(yè)的能力及地鐵運(yùn)營(yíng)管理人員緊急應(yīng)變能力，同時(shí)也檢驗(yàn)設(shè)備維保質(zhì)量和應(yīng)急功能狀態(tài)。

2. 6加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)設(shè)施保澤，提高運(yùn)管系統(tǒng)的可靠性和安全性

一方面應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，采用白動(dòng)化程度高、安全性能好的系統(tǒng)設(shè)備，提高運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的可靠性和安全性;另一方面采用先進(jìn)的檢測(cè)手段，建立維修管理信息化系統(tǒng)，對(duì)維修過(guò)程中的工時(shí)、物料、定額、檢修規(guī)程等進(jìn)行全面監(jiān)控，保證維修計(jì)劃的落實(shí)，全面提升設(shè)備設(shè)施維修管理水平，不斷提高維修質(zhì)量，保證設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量狀態(tài)。

2. 7開(kāi)展公眾安全宣傳教育，致力于建造“安全型社會(huì)”

大力開(kāi)展公眾安全宣傳教育，積極推進(jìn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全文化，努力提高全體地鐵員工和全社會(huì)的安全意識(shí)。通過(guò)培養(yǎng)安全型的地鐵員工、地鐵家庭、地鐵乘客，將地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理中的“全員”概念延伸為“全民、全社會(huì)”，致力于建造“安全型的社會(huì)”，從而確保地鐵運(yùn)營(yíng)安全。

參考文獻(xiàn)

[1]建質(zhì)防函[2005]74號(hào).關(guān)于印發(fā)王鐵宏、徐波同志在全國(guó)地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員會(huì)議上講話的通知.

[2]謝正光.北京市地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理[R].北京:全國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理研討會(huì).2004.7.

篇4

關(guān)鍵詞：城市；軌道交通；運(yùn)營(yíng)模式；安全管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的考驗(yàn)，提高運(yùn)營(yíng)速度和運(yùn)營(yíng)安全已經(jīng)成為目前交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。本文用一些現(xiàn)代化的安全管理理念作指導(dǎo)，提出城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的一些改革措施。

1．我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式的現(xiàn)狀

目前城市軌道交通系統(tǒng)在我國(guó)發(fā)展十分迅速，很多城市已經(jīng)大力開(kāi)展城市軌道交通的建設(shè)工作?！笆晃濉币?guī)劃綱要將城市軌道交通視為我國(guó)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，并指出在建設(shè)的過(guò)程中要考慮到未來(lái)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大的需要，要進(jìn)行超前規(guī)劃。現(xiàn)在，我國(guó)的很多城市都已經(jīng)有了自己的城市軌道交通線路，如北京、上海、深圳、天津、大連、武漢等。按照目前我國(guó)城市交通軌道發(fā)展的情況，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行城市軌道交通快速發(fā)展的階段。城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，其中涉及到供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、車(chē)輛工程系統(tǒng)、售票系統(tǒng)等各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，為了確保城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全性必須要對(duì)這些系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，協(xié)調(diào)各個(gè)系統(tǒng)之間的關(guān)系。這就給城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理系統(tǒng)提出更高的要求。我國(guó)城市軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)是從1969年開(kāi)始的，至今發(fā)展也不過(guò)40多年的時(shí)間。正是因?yàn)槲覈?guó)城市軌道交通系統(tǒng)發(fā)展的歷史比較短，導(dǎo)致我們?cè)诔鞘熊壍澜煌ㄏ到y(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理方面的經(jīng)驗(yàn)不足。城市軌道交通系統(tǒng)具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)，其技術(shù)設(shè)備十分復(fù)雜，儀器十分精密，在城市運(yùn)營(yíng)中不僅客流量很大，而且受時(shí)間段的影響十分明顯。因此，對(duì)于城市軌道交通系統(tǒng)的管理有很大的難度。

2．對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全影響的因素

2．1人的因素對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的影響

提及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全問(wèn)題，人的因素是其中最為活躍的因素，具有極大的影響?？陀^因素的優(yōu)劣只能起到一定的預(yù)防作用，提高人員的安全意識(shí)才是重中之重。很多人在乘車(chē)時(shí)往往忽略可能遇到的安全隱患，摔倒、踩踏事故等時(shí)有發(fā)生。而一些工作人員缺少相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)，例如，地面有積水卻不及時(shí)清掃，從而導(dǎo)致人員滑倒;在客流量高峰期不及時(shí)進(jìn)行人員疏導(dǎo)等。很多城市軌道交通系統(tǒng)的工作人員缺乏發(fā)生安全事故時(shí)的應(yīng)急意識(shí)，在發(fā)生安全事故時(shí)往往手足無(wú)措，導(dǎo)致傷者不能及時(shí)得到救治。

2．2設(shè)備因素對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的影響

除了人的主導(dǎo)作用外，設(shè)備因素也是導(dǎo)致安全事故的一個(gè)重要原因。質(zhì)量?jī)?yōu)秀的設(shè)備是城市軌道交通系統(tǒng)得以安全運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障，所導(dǎo)致的安全事故將是十分巨大的。例如，供電系統(tǒng)一旦出現(xiàn)故障，就很容易導(dǎo)致火災(zāi)和人員觸電等安全事故;電梯以及自動(dòng)扶梯一旦發(fā)生故障，就很容易使正在使用電梯或者自動(dòng)扶梯的乘客發(fā)生生命危險(xiǎn)。

2．3環(huán)境因素對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的影響

環(huán)境因素是影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的第三大因素。環(huán)境因素可以分為自然環(huán)境因素和社會(huì)環(huán)境因素。城市軌道交通系統(tǒng)的自然環(huán)境包括其內(nèi)部建筑的設(shè)計(jì)中的安全隱患、建筑中的安全提示以及建筑外的天氣狀況等。社會(huì)因素包括社會(huì)人員的整體素質(zhì)、社會(huì)風(fēng)氣、法律狀況等。這些因素都對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全有著很大的影響。

3．提高城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的措施

3．1提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和安全意識(shí)

對(duì)于城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)來(lái)講，提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和安全意識(shí)迫在眉睫。首先，企業(yè)可以定期開(kāi)展相應(yīng)的安全培訓(xùn)，指導(dǎo)工作人員在工作時(shí)能夠及時(shí)和靈活的采取恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ懦?chē)市軌道交通系統(tǒng)常見(jiàn)的安全隱患。其次，安排技術(shù)人員對(duì)城市軌道交通系統(tǒng)的設(shè)備和儀器進(jìn)行定期的檢修，使其在工作過(guò)程中，不斷學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)有的系統(tǒng)安全水平。最后，向來(lái)往的乘車(chē)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩庾R(shí)宣傳，并及時(shí)制止其不安全的行為。除了需要提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和安全意識(shí)外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)乘客的安全意識(shí)教育。這需要從兩方面入手，一方面是通過(guò)廣告、廣播等手段在候車(chē)大廳不間斷播放乘車(chē)注意事項(xiàng)，時(shí)刻提醒乘客注意安全問(wèn)題;另一方面是要加強(qiáng)對(duì)人們的日常安全意識(shí)教育工作，在平時(shí)的生活中將安全意識(shí)灌輸給人們，使其養(yǎng)成良好的乘車(chē)習(xí)慣。

3．2合理設(shè)計(jì)設(shè)備的分布，對(duì)設(shè)備及時(shí)檢修和更新

在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全中，最容易發(fā)生的安全事故往往是由供電線路設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致的漏電和火災(zāi)。如果線路排放過(guò)于密集，當(dāng)電路高負(fù)荷工作時(shí)很容易產(chǎn)生大量熱量，從而引起火災(zāi)。對(duì)于設(shè)備安全的管理，必須從設(shè)計(jì)上加以改進(jìn)，對(duì)設(shè)備和線路進(jìn)行合理的排放。除此之外，設(shè)備在使用中往往產(chǎn)生老化和磨損，一些工作人員的違規(guī)操作經(jīng)常導(dǎo)致設(shè)備損壞。因此，城市軌道交通系統(tǒng)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排技術(shù)人員來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的檢修，對(duì)于老化的零件和儀器進(jìn)行及時(shí)的更換，對(duì)于新型設(shè)備可進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁?gòu)進(jìn)，保證城市軌道交交通系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

3．3改善乘車(chē)環(huán)境因素

對(duì)于自然氣候因素，天氣因素是我們很難有辦法進(jìn)行改變，但是卻可以通過(guò)加強(qiáng)建筑施工管理來(lái)提高建筑的安全性，減少建筑的安全隱患。此外，我們還可以采用一定的手段改變社會(huì)因素對(duì)安全管理的影響，例如可以對(duì)乘車(chē)環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，在上下車(chē)時(shí)引導(dǎo)乘客排隊(duì)，維持車(chē)站秩序，禁止追逐打鬧，禁止吸煙，貼上安全提示標(biāo)語(yǔ)等，這些措施都可以在一定程度上改善乘車(chē)環(huán)境，減少安全事故的發(fā)生。

4．總結(jié)

總之，根據(jù)我國(guó)目前城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，從人、設(shè)備、環(huán)境三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)，形成一套高效、全面的安全管理模式，對(duì)于我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全十分重要，同時(shí)也有利于保障乘客的人身安全。

參考文獻(xiàn):

［1］吳騫．城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式探討［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，2014，(24):2917－2917．

［2］朱滬生．上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)中的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制［J］．城市軌道交通研究，2012，15(10):1－5，16．

篇5

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；投資控制；剖析；建議

中圖分類(lèi)號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

城市軌道交通采用招投標(biāo)方式選擇承包商，有助于實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，提升建筑工程質(zhì)量和有效控制工程造價(jià)，是城市軌道交通實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與投資效益最大化的根本保證。然而由于存在認(rèn)識(shí)上的偏差，許多城市軌道交通在建設(shè)實(shí)踐中大都以施工階段的造價(jià)控制和竣工階段預(yù)結(jié)算審核作為造價(jià)管理的重點(diǎn)，而招投標(biāo)階段的造價(jià)管理則重視不足以至于招投標(biāo)呈現(xiàn)出合同價(jià)大于結(jié)算價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)盲目壓價(jià)和串標(biāo)圍標(biāo)抬升工程總價(jià)的現(xiàn)狀，給城市軌道交通全過(guò)程造價(jià)管理管理和投資控制都帶來(lái)了不良影響。

一、建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制現(xiàn)狀

近年來(lái)，一些比較先進(jìn)的建筑工程公司，為了適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)大型化、一體化以及項(xiàng)目大規(guī)模融資和分散項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的需要，推出了一些成熟的項(xiàng)目管理模式，研究這些管理模式對(duì)于探索符合我國(guó)基本建設(shè)客觀規(guī)律的管理體制，有效地實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量，獲得最佳的投資效益具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。但也毋需諱言的是，在我國(guó)的工程管理體制中還存在不少弊端，有些城市軌道交通管理在許多方面都已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。

1、中標(biāo)價(jià)與結(jié)算價(jià)偏差大

城市軌道交通招投標(biāo)的目的在于建立投標(biāo)人之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而選擇能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)最好、質(zhì)量最佳、價(jià)格最低和建設(shè)周期最短的投標(biāo)人來(lái)承包建設(shè)項(xiàng)目。但實(shí)際上，盡管通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制產(chǎn)生的中標(biāo)價(jià)格相對(duì)較低也較為合理，但中標(biāo)價(jià)并非最終決算款，城市軌道交通竣工階段決算審核后形成的結(jié)算價(jià)與中標(biāo)價(jià)（即合同價(jià)）偏差較大的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，尤其是國(guó)有企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)投資的城市軌道交通，95% 以上的工程結(jié)算價(jià)都高于中標(biāo)價(jià)（即合同價(jià)）。這充分說(shuō)明招投標(biāo)階段的造價(jià)控制并未充分發(fā)揮作用。

2、防范招投標(biāo)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的措施及對(duì)策

針對(duì)以上問(wèn)題，依據(jù)我國(guó)國(guó)情實(shí)際，在參考國(guó)內(nèi)外國(guó)有投資工程建設(shè)管理體制和招投標(biāo)監(jiān)督的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，擬提出以下治理對(duì)策。

2.1 健全和完善招投標(biāo)法律制度

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條明確規(guī)定：“招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則?！币盐蘸米裱叭痹瓌t與顧及弱者的關(guān)系。“三公”原則涉及招標(biāo)方、投標(biāo)方和政府有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)，還涉及與建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的其他方面，如貸款方，投資方等。與“三公”原則有直接經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的主要是招標(biāo)人和投標(biāo)人兩方，這兩方中招標(biāo)人一般處于主動(dòng)地位，而投標(biāo)人一般處于被動(dòng)地位。由于建設(shè)市場(chǎng)僧多粥少，競(jìng)爭(zhēng)激烈，即使法律有“三公”原則規(guī)定，但在實(shí)踐中，由于利益驅(qū)動(dòng)，招標(biāo)人有違“三公”原則的行為往往難以遏制。投標(biāo)人由于處于被動(dòng)地位，往往無(wú)可奈何。而政府監(jiān)督部門(mén)，也因管理人員少、管理幅度過(guò)寬和管理制度的不完善而難以查處。在招投標(biāo)活動(dòng)中，如果投標(biāo)方有違背“三公”原則的行為，只要招標(biāo)方嚴(yán)格遵循“三公”原則，投標(biāo)方的不良行為一般容易制止。因此，“三公”原則制度的完善應(yīng)當(dāng)偏向于投標(biāo)方。同情弱者、偏向弱者、保護(hù)弱者，是我國(guó)乃至國(guó)際上民事經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的立法和法律實(shí)施中糾紛處理的一個(gè)重要原則。

2.2 控制招投標(biāo)主要環(huán)節(jié)

2.2.1 設(shè)置不同競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，隨機(jī)抽選投標(biāo)單位

其一，設(shè)置一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。即參加競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)在資質(zhì)和能力上不能相差太遠(yuǎn)，只有這樣才最能調(diào)動(dòng)所有投標(biāo)企業(yè)的積極性。其二，須排除各種干擾，克服人為因素。既能使招投標(biāo)企業(yè)與業(yè)主之間能回避親朋好友、裙帶關(guān)系，又使業(yè)主與各投標(biāo)入之間不存在非正常的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)約定。否則，招標(biāo)一開(kāi)始就會(huì)陷入“內(nèi)定”、陪標(biāo)等假招標(biāo)的陷阱之中。

可吸收國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)國(guó)內(nèi)教訓(xùn)，結(jié)合施工企業(yè)資質(zhì)管理的改革，充分注意在投標(biāo)人選擇上的公開(kāi)、公平、公正原則，同時(shí)考慮今后較長(zhǎng)歷史階段中隊(duì)伍多、項(xiàng)目少的狀況，提倡按照項(xiàng)目大小、技術(shù)難易選擇不同資質(zhì)和能力的施工企業(yè)，分層次進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)等。

2.2.2 以法律形式確定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序和時(shí)間

由于在施工招投標(biāo)的法律、法規(guī)、辦法和規(guī)定中，尚未對(duì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序作過(guò)明確規(guī)定以及對(duì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)間作過(guò)嚴(yán)格要求. 因此在施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)中隨意性、草率性的情況時(shí)有發(fā)生。通過(guò)規(guī)范評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序，明確對(duì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的時(shí)間要求來(lái)規(guī)范施工招標(biāo)行為的辦法，在國(guó)內(nèi)尚未引起充分的注意。

2.2.3 規(guī)范專(zhuān)家評(píng)委的行為

專(zhuān)家評(píng)委的素質(zhì)在一定程度上左右著施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)是否公正。近年來(lái)，在反映施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)有失公正的投訴中，涉及專(zhuān)家評(píng)委責(zé)任心不強(qiáng)、行為不規(guī)范的現(xiàn)象日趨增多。規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的重點(diǎn)是評(píng)標(biāo)，規(guī)范評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵是專(zhuān)家。針對(duì)專(zhuān)家評(píng)委不公正評(píng)標(biāo)問(wèn)題多發(fā)、易發(fā)的情況，今后應(yīng)建立健全有關(guān)法律、規(guī)章和制度：一是專(zhuān)家?guī)旃芾聿块T(mén)應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)更加對(duì)口、大小項(xiàng)目分開(kāi)的要求擴(kuò)大專(zhuān)家評(píng)標(biāo)庫(kù)，完善專(zhuān)家評(píng)委抽取辦法；二要明確專(zhuān)家評(píng)委更替的要求，以保障評(píng)委組成的合理和專(zhuān)家評(píng)委行為的規(guī)范，保證評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的公正性；三要明確招標(biāo)和工程設(shè)計(jì)等與業(yè)主有合同關(guān)系的人員只應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)人代表參加評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；四要加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的監(jiān)督，施行項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后公布每個(gè)評(píng)委評(píng)標(biāo)情況的辦法，并將之寫(xiě)入對(duì)專(zhuān)家評(píng)委的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作的檢查、考核內(nèi)容；五要設(shè)定對(duì)評(píng)委不規(guī)范行為的處罰細(xì)則，對(duì)有違規(guī)行為的專(zhuān)家評(píng)委實(shí)行嚴(yán)格的處罰和清出制，以促進(jìn)評(píng)標(biāo)進(jìn)一步科學(xué)、合理和公正。

3、串標(biāo)、圍標(biāo)泛濫抬高工程造價(jià)

同盲目壓價(jià)相對(duì)的，在招投標(biāo)中虛抬工程造價(jià)的現(xiàn)象也極為普遍。由于招投標(biāo)模式建立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)合理調(diào)控投標(biāo)市場(chǎng)價(jià)格，因而許多投標(biāo)單位為了既能中標(biāo)又能確保自己利益最大化，想方設(shè)法逃避資格預(yù)審的檢查進(jìn)行圍標(biāo)和串標(biāo)，虛增工程造價(jià)，使招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制化為烏有。

4、城市軌道交通招投標(biāo)階段造價(jià)控制存在的問(wèn)題

4.1 招標(biāo)發(fā)包條件不成熟

許多建設(shè)單位為了讓城市軌道交通能夠提早竣工獲得收益，經(jīng)常在并不具備足夠的發(fā)包條件下就進(jìn)入招投標(biāo)階段，從而導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件內(nèi)容的編制都不能滿足城市軌道交通招標(biāo)條件，最終造成招投標(biāo)造價(jià)控制失效。例如，招標(biāo)文件內(nèi)容存在能為投標(biāo)人利用不平衡報(bào)價(jià)、哄抬報(bào)價(jià)等手段而謀取利益的漏洞；工程量清單編制不全面，應(yīng)有的清單項(xiàng)目未納入計(jì)算范圍

或者計(jì)算錯(cuò)誤等等。

4.2 招標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果不合理

開(kāi)展工程招標(biāo)活動(dòng)的直接目的在于擇優(yōu)選取建設(shè)單位，但事實(shí)上目前城市軌道交通招標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果普遍不合理。究其原因，既有主觀上的也有客觀上的。其中，主觀原因主要是由于招標(biāo)人或評(píng)審專(zhuān)家的主觀傾向性所致，例如招標(biāo)人或評(píng)審專(zhuān)家比較了解或者熟知投標(biāo)單位，每個(gè)評(píng)審專(zhuān)家掌握招投標(biāo)相關(guān)信息量不同等等，都會(huì)影響招標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果?？陀^原因主要是由于目前我國(guó)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)方法還不夠科學(xué)、公正和準(zhǔn)確所致。目前我國(guó)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)最常用的兩種方法為綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法，但前者受評(píng)價(jià)者人為因素干擾較大，在串通、收買(mǎi)等手段下很難保證招投標(biāo)的公正性，而后者則會(huì)成為投標(biāo)者無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、盲目壓價(jià)產(chǎn)生的根源。

4.3 資質(zhì)審查不嚴(yán)，串標(biāo)、圍標(biāo)難以發(fā)現(xiàn)

招投標(biāo)過(guò)程中的串標(biāo)、圍標(biāo)隱蔽性較強(qiáng)且難以被輕易發(fā)現(xiàn)，一直都是造價(jià)控制中的最大隱患。尤其是城市軌道交通投標(biāo)人經(jīng)常來(lái)自天南海北，在資質(zhì)審查時(shí)看似投標(biāo)人相互之間毫無(wú)關(guān)聯(lián)，而實(shí)際一個(gè)投標(biāo)人掛靠多家資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況也不占少數(shù)，但由于招投標(biāo)監(jiān)管力度不夠、資格預(yù)審不嚴(yán)格等因素，造成許多串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象難以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致工程造價(jià)被虛增。

二、加強(qiáng)城市軌道交通招投標(biāo)階段造價(jià)控制的措施

2.1 強(qiáng)化招標(biāo)文件的編制管理，充分做好招標(biāo)準(zhǔn)備

進(jìn)行招標(biāo)文件的編制時(shí)，首先必須根據(jù)業(yè)主對(duì)工程的質(zhì)量、安全和環(huán)境保護(hù)，以及施工進(jìn)度和技術(shù)等的具體要求，結(jié)合相應(yīng)規(guī)范和工程實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行編寫(xiě)，明確給出工程招標(biāo)的范圍和內(nèi)容，提供完善的設(shè)計(jì)圖紙和準(zhǔn)確完整的工程量清單，不僅要合理科學(xué)，而且要齊全，更要界限清晰，避免缺項(xiàng)漏項(xiàng)、多項(xiàng)重項(xiàng)；其次在文字上盡量做到表達(dá)清楚，要保持與工程量清單的相互銜接，而且口徑要一致，進(jìn)而避免后期的糾紛和索賠。

2.2 優(yōu)化評(píng)標(biāo)辦法，細(xì)化招標(biāo)文件條款

為了確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的科學(xué)性，必須要不斷優(yōu)化評(píng)標(biāo)辦法：采用綜合評(píng)定法時(shí)，要根據(jù)城市軌道交通的實(shí)際與不同項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)，調(diào)節(jié)評(píng)價(jià)指標(biāo)，合理配置權(quán)重比例，使之盡可能精細(xì)，從

而減少評(píng)審主觀因素的影響以更公平地打分；采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)評(píng)標(biāo)法，就必須對(duì)那些報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)者的單位進(jìn)行嚴(yán)格審核，將報(bào)價(jià)分析表報(bào)價(jià)和投標(biāo)人實(shí)際完成工程的成本價(jià)進(jìn)行對(duì)比，如果報(bào)價(jià)高于成本價(jià)，則可以接受，而對(duì)于報(bào)價(jià)地域成本價(jià)且報(bào)價(jià)分析表又沒(méi)有明確合理解釋的報(bào)價(jià)可以拒絕，然后對(duì)次低價(jià)進(jìn)行評(píng)審，直到得到能夠接受的那個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 焦玉瑞大連石化分公司建設(shè)城市軌道交通管理模式探討大連理工大學(xué)2003-09-15 碩士

[2] 王禹杰建設(shè)城市軌道交通組織溝通機(jī)理、互動(dòng)機(jī)制及其有效性評(píng)價(jià)研究吉林大學(xué)2009-10-01 博士

[3] 孫慧中油集團(tuán)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制存在問(wèn)題及改革建議清華大學(xué)2008-12-01 碩士

[4] 曹芳非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目管理模式選擇及評(píng)價(jià)方法研究武漢科技大學(xué)2009-11-20 碩士

篇6

隨著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步，人們對(duì)于軌道交通的需求量在不斷增加，如何在這種情況下以盡可能少的成本來(lái)滿足大眾對(duì)于軌道交通建設(shè)的需要是值得我們深入思考的。為了提高軌道交通管理的效率和效果，相應(yīng)的企業(yè)采用了精益化管理的新型管理方式，對(duì)軌道交通企業(yè)的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。

二、精益化管理的含義

“精益”一詞起源于日本豐田汽車(chē)工業(yè)公司的“豐田生產(chǎn)方式”（Toyota Production System）。日本及一些歐美企業(yè)（包括已投入生產(chǎn)的企業(yè)）都已普遍采用豐田生產(chǎn)體體系（TPS），并不斷改進(jìn)、完善這一體系。精益化管理的思想強(qiáng)調(diào)盡可能減少甚至消除那些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的非增值活動(dòng)所產(chǎn)生的一定成本損耗的行為。豐田理念在全球各個(gè)企業(yè)得以成功運(yùn)用，并由此迅速傳播到世界各地。1990年，詹姆斯?沃麥克和丹尼爾?瓊斯在糅合各概念和原則的基礎(chǔ)上提出了“精益化生產(chǎn)”的理念，使得這一管理方式是從生產(chǎn)過(guò)程中逐步衍生到管理領(lǐng)域的，對(duì)于企業(yè)成本的降低和效益的提高是十分有利的。精益化管理強(qiáng)調(diào)以增值為核心，只有為企業(yè)帶來(lái)一定效益的行為才值得去做，對(duì)于那些沒(méi)有效益甚至有負(fù)面效益的行為要嚴(yán)格控制，防止企業(yè)管理成本的上升。信息化時(shí)代，時(shí)間和信息對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，如何在最短的時(shí)間內(nèi)獲取足夠的信息，并能對(duì)其進(jìn)行有效的處理，及時(shí)作出相應(yīng)的決策和調(diào)整對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展是有重要影響的，能夠?qū)ζ髽I(yè)的市場(chǎng)占有率及占行業(yè)比例有決定性的作用。精益化管理強(qiáng)調(diào)企業(yè)在做相關(guān)決策和信息處理時(shí)，抓主要的問(wèn)題和主要的信息，將信息進(jìn)行有效的篩選和整理，這對(duì)于提高決策的效率和效果來(lái)說(shuō)是非常有意義的。

作為一種管理方法，精益化管理是在實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，同時(shí)也是為推動(dòng)人類(lèi)時(shí)間活動(dòng)順利開(kāi)展服務(wù)的。無(wú)論是生產(chǎn)型的企業(yè)還是服務(wù)型的企業(yè)，對(duì)于精益化管理方法的應(yīng)用都是可行的。對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè)來(lái)說(shuō)，流水線式的生產(chǎn)能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約大量的成本，增加企業(yè)的利潤(rùn)，對(duì)于流水線實(shí)施精益化管理能夠?qū)⒘魉€之間的聯(lián)系加深，縮短產(chǎn)品生產(chǎn)的周期；而對(duì)于服務(wù)型企業(yè)來(lái)說(shuō)，其利潤(rùn)點(diǎn)主要在于產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計(jì)方面，實(shí)施精益化管理能夠?yàn)槠髽I(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工藝的改造升級(jí)提供指導(dǎo)，減少相應(yīng)環(huán)節(jié)的成本，減少由于研發(fā)人員的流動(dòng)所造成的產(chǎn)品或資料丟失的風(fēng)險(xiǎn)。

三、軌道交通企業(yè)實(shí)施精益化管理中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中存在一定的問(wèn)題

軌道交通企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是對(duì)企業(yè)管理過(guò)程中所可能開(kāi)展的一些計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制以及相關(guān)的評(píng)價(jià)過(guò)程中的資金進(jìn)行事先的規(guī)劃。目前軌道交通企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括業(yè)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和工程建設(shè)維護(hù)預(yù)算。由于目前的軌道交通企業(yè)在預(yù)算管理方面尚處于探索和完善階段，存在企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、預(yù)算體系不完整、預(yù)算管理意識(shí)薄弱、預(yù)算制度不完善、預(yù)算指標(biāo)不健全等問(wèn)題，財(cái)務(wù)預(yù)算的周期比較長(zhǎng)、預(yù)算報(bào)告和分析不及時(shí)，不能夠滿足企業(yè)發(fā)展的真正需要。同時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行需要有足夠的力度來(lái)進(jìn)行監(jiān)督，目前軌道交通企業(yè)的預(yù)算和監(jiān)督部門(mén)都不夠完善，企業(yè)預(yù)算在執(zhí)行上存在一定的盲點(diǎn)和誤差，對(duì)于企業(yè)實(shí)行精益化管理造成了一定的影響。

（二）對(duì)于精益化管理的觀念不夠重視

精益化管理作為一種新型的管理方法，尚處于企業(yè)探索階段，沒(méi)有得到廣泛的普及和應(yīng)用。一種新的管理方法如何能夠在實(shí)際的企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中被認(rèn)同和接受，并轉(zhuǎn)換為自我的能力是每位企業(yè)管理者需要深入思考的問(wèn)題。目前軌道交通企業(yè)的一些人員工作觀念落后，以消極的思想和行為從事工作，沒(méi)有形成良好的以精益化管理為中心的新的工作理念。同時(shí)，一些管理者和領(lǐng)導(dǎo)者自身對(duì)于精益化管理并沒(méi)有形成一個(gè)良好的認(rèn)同感，在實(shí)際的管理過(guò)程中不能夠身體力行。尤其是一些項(xiàng)目部門(mén)，在具體的項(xiàng)目施工過(guò)程中沒(méi)有形成統(tǒng)一的行為規(guī)范，對(duì)于質(zhì)量過(guò)程管理的觀念忽視，難以形成良好的精益化管理氛圍。

四、優(yōu)化軌道交通企業(yè)精益化管理的路徑

（一）建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系

財(cái)務(wù)預(yù)算管理在軌道交通企業(yè)精益化管理中承擔(dān)著重要的作用，對(duì)于企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)有著直接的影響。要完善企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，首先要設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算組織和機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)，提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意識(shí)。其次要完善企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，健全預(yù)算管理過(guò)程中的各項(xiàng)指標(biāo)體系，保證預(yù)算管理工作的有效執(zhí)行和運(yùn)轉(zhuǎn)。再次，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)戰(zhàn)略市場(chǎng)導(dǎo)向，完善財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督體系建設(shè)，注重預(yù)算部門(mén)的自我監(jiān)督和外部監(jiān)督。例如，一些歐美國(guó)家的軌道交通企業(yè)基本上通過(guò)項(xiàng)目管理PMP方式進(jìn)行成本預(yù)算控制，同時(shí)有機(jī)地與精益化管理進(jìn)行結(jié)合，并使得企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系立體化。

（二）提升企業(yè)人員的精益化管理理念

首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要對(duì)精益化管理的理念有所了解和認(rèn)同。由于軌道交通企業(yè)是實(shí)行扁平化的管理模式，在管理過(guò)程中往往是通過(guò)上下級(jí)之間直線聯(lián)系的，因此上級(jí)管理者的思想將會(huì)通過(guò)一定的方式傳遞給下級(jí)并對(duì)其行為和思想產(chǎn)生影響，這就是上行下效的作用。因此，要想增強(qiáng)企業(yè)精益化管理的意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者和管理者尤其是軌道交通企業(yè)的最高處管理者應(yīng)該對(duì)其有一個(gè)深入的了解、認(rèn)同和適時(shí)地參與，能夠從中提煉出對(duì)于企業(yè)管理有效的信息，準(zhǔn)確地傳遞下去，達(dá)到良好的效果。

其次，要將精細(xì)化管理與員工的日常行為和工作聯(lián)系起來(lái)。企業(yè)的效益有多半是通過(guò)一線員工來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此精益化管理的效果只有真正地融合到員工的日常工作中才能夠達(dá)到良好的效果。除了管理者的強(qiáng)化以外，可以通過(guò)一些企業(yè)文化的宣教、制度規(guī)范的管理等將精益化管理的成果展現(xiàn)在員工面前，并能夠給予這些改善改進(jìn)的成果一定的獎(jiǎng)勵(lì)，使其能夠切實(shí)體會(huì)到精益化管理給企業(yè)和員工、自己所帶來(lái)的作用。

五、結(jié)語(yǔ)

精益化管理作為一種新型的企業(yè)管理方式，對(duì)于軌道交通企業(yè)的運(yùn)行來(lái)說(shuō)是大有裨益的。一方面，能夠?qū)⒊杀竟芾淼哪繕?biāo)進(jìn)行細(xì)化，從細(xì)節(jié)處控制企業(yè)在日常運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生的成本，提升企業(yè)的利潤(rùn)；另一方面，精益化管理旨在通過(guò)最小化的資源消耗生產(chǎn)出附加值最大化的產(chǎn)品來(lái)滿足客戶(hù)的需求；在我國(guó)目前軌道交通企業(yè)都是集團(tuán)化管理，最終可以通過(guò)實(shí)施精益化管理使所有集團(tuán)的生產(chǎn)企業(yè)均采用通用的、持續(xù)的、有效的一體化管理流程來(lái)實(shí)現(xiàn)在安全、質(zhì)量、成本和交付的承諾。但是，管理方法在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中往往會(huì)遇到一些問(wèn)題，對(duì)于這些問(wèn)題，我們要深入思考其產(chǎn)生的原因，然后按圖索驥，拿出符合實(shí)際的解決方法。

篇7

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；工程經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)；防范措施

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)城市軌道交通事業(yè)的重視，我國(guó)的城市軌道交通事業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期，國(guó)家和社會(huì)對(duì)城市軌道交通設(shè)施建設(shè)和改造的投資越來(lái)越大，建設(shè)規(guī)模也日趨擴(kuò)大[1]。為了維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的利益，工程經(jīng)濟(jì)管理工作就顯得尤為重要。工程經(jīng)濟(jì)管理是以工程為主體內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)為主要對(duì)象，管理為主要方法的工程建設(shè)行為模式[2]。由于城市軌道交通項(xiàng)目所涉金額大、經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、緊急任務(wù)多，履約時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)[3]，又使其成為經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)領(lǐng)域，這給管理工作既帶來(lái)了新要求，又增加了風(fēng)險(xiǎn)控制與管理的難度。

1 城市軌道交通工程發(fā)展近況

城市軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)是一座城市邁向現(xiàn)代化的表示，它不僅是解決城市交通擁擠問(wèn)題的最有效的手段，同時(shí)更是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)。國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者都對(duì)軌道交通系統(tǒng)做了深入的研究，但是相比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)地鐵項(xiàng)目的建設(shè)起步較晚。1843，C.Pearson 首次提出了在英國(guó)建立地下鐵道的建議，并于1863年正式通車(chē)，全長(zhǎng)6.4公里。到目前為止，倫敦已建成12條線路，全長(zhǎng)410公里。另外，自從1867年美國(guó)紐約第一條地鐵線路通車(chē)以來(lái)，到現(xiàn)在共有31條地鐵線路投入運(yùn)行[4]。

相比于國(guó)外，我國(guó)的第一條有軌電車(chē)項(xiàng)目于1906年才建成，但自改革開(kāi)放以來(lái)，由于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，截止到2010年底，我國(guó)正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的地鐵線總數(shù)達(dá)到48條，全長(zhǎng)1395公里[4]。從中不難看出，我國(guó)軌道交通項(xiàng)目雖然起步較晚，但發(fā)展迅速。

2 工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

從大量文獻(xiàn)分析來(lái)看，研究者對(duì)軌道交通項(xiàng)目中影響工程經(jīng)濟(jì)管理的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)比較統(tǒng)一，且風(fēng)險(xiǎn)因素的研究依據(jù)基本建立于我國(guó)近年來(lái)工程經(jīng)濟(jì)管理中遇到的實(shí)際性問(wèn)題的基礎(chǔ)上。

2.1 管理思想及模式的風(fēng)險(xiǎn)

城市軌道交通的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該實(shí)時(shí)更新思想及管理模式以符合時(shí)代的要求，從而做到與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代的腳步。但是，思想陳舊，模式落后的經(jīng)濟(jì)管理體制不僅不能夠創(chuàng)造價(jià)值，還能夠阻礙企業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性和先進(jìn)性對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展十分重要，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其重要性將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中處于劣勢(shì)地位，從而對(duì)軌道交通工程的經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 管理過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)

在城市軌道交通工程實(shí)施過(guò)程中，工程經(jīng)濟(jì)管理全程參與，從工程的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段到施工階段、竣工結(jié)算階段，工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)也如影隨形，無(wú)處不在。具體來(lái)說(shuō)，投資估算階段，由于工程量尚無(wú)法定量確定，從而導(dǎo)致投資精確度較差。投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，由于惡意壓價(jià)，通過(guò)不正當(dāng)手段進(jìn)行低價(jià)競(jìng)標(biāo)，導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)管理存在極大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

2.3 管理監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)管過(guò)程是城市軌道交通工程經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中財(cái)務(wù)部門(mén)的主要工作內(nèi)容。監(jiān)管即監(jiān)察管理，但由于財(cái)務(wù)部門(mén)的管理人員不能事實(shí)參加到施工過(guò)程中，因而無(wú)法深入審查費(fèi)用是否應(yīng)計(jì)入工程成本中。其次，管理人T長(zhǎng)期負(fù)責(zé)單一任務(wù)，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)，，受賄等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，從而導(dǎo)致管理監(jiān)管成為紙上談兵的階段。

3 工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

3.1 轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新理念

在經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城市軌道交通工程管理理念應(yīng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化要求，不斷創(chuàng)新，認(rèn)識(shí)到工程經(jīng)濟(jì)管理在企業(yè)發(fā)展里程中的重要性，同時(shí)，建立科學(xué)的城市軌道交通工程經(jīng)濟(jì)管理模式，由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化管理模式，有效提高工程經(jīng)濟(jì)管理的效率，從而保障各單位的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)城市軌道交通管理工作的順利實(shí)施。

3.2 強(qiáng)化過(guò)程管理

城市軌道交通工程，建設(shè)規(guī)模大、系統(tǒng)復(fù)雜，建設(shè)周期長(zhǎng)，對(duì)工期要求緊，工程變更頻繁，對(duì)造價(jià)和工期影響嚴(yán)重，必須制定一套科學(xué)的規(guī)范的管理模式，加強(qiáng)工程成本的控制和管理，才能避免造成經(jīng)濟(jì)損失。1、做好工程投資預(yù)算，必須大量收集有關(guān)資料，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性。2、加大對(duì)招投標(biāo)階段的管理力度，結(jié)合資質(zhì)、工程業(yè)績(jī)和施工組織設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3、對(duì)施工單位而言，要盡可能的多報(bào)結(jié)算資料，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保獲得最大的利潤(rùn)。

3.3 健全監(jiān)管制度

建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)政策，法律法規(guī)是軌道交通工程實(shí)施管理的依據(jù)，也是嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為的依據(jù)。在軌道交通管理過(guò)程中，對(duì)法律法規(guī)認(rèn)知的匱乏，法律意識(shí)的淡薄，將會(huì)導(dǎo)致管理人員態(tài)度的不嚴(yán)謹(jǐn)，從而影響工程的經(jīng)濟(jì)安全和成本控制。因而，建立健全軌道交通工程經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工程管理具有十分重要的意義。

4 總結(jié)

1、 我國(guó)城市軌道交通項(xiàng)目起步時(shí)間較晚，研究時(shí)間短，關(guān)于工程經(jīng)濟(jì)管理研究資料較少，雖然有不少研究者對(duì)工程中存在的問(wèn)題及其解決方式進(jìn)行了探討，但成果比較單一，沒(méi)有創(chuàng)新性。

2、 針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問(wèn)題，雖然大量文獻(xiàn)做了詳細(xì)的分析和研究，但是所給出的策略都偏向于宏觀管理，沒(méi)有給出具體切實(shí)可行的操作辦法。

3、 研究?jī)H限于理論層面，缺乏具體的實(shí)踐。其策略的有效性無(wú)法得到論證。

參考文獻(xiàn)

1 楊永平等. 我國(guó)城市軌道交通存在的主要問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策[J]. 城市軌道交通研究. 2013

2 梁競(jìng). 淺談工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策[J]. 論道. 2015； 71

篇8

關(guān)鍵詞：道路交通管理規(guī)劃；交通工程；道路交通組織規(guī)劃

Abstract: This paper analyses the city road traffic management planning, put forward traffic management planning which should involve the content, planning principle and process, from the traffic engineering point of view discusses the traffic management planning content of road traffic organization planning and implementation process.

Key words: road traffic management planning; traffic engineering; road traffic organization and planning

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

道路交通是城市賴(lài)以生存和運(yùn)行的動(dòng)脈，是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，道路交通也處速發(fā)展時(shí)期。目前，我國(guó)很多大中城市面臨著由于道路建設(shè)滯后于城市人口和車(chē)輛增長(zhǎng)帶來(lái)的交通擁擠問(wèn)題，交通供需矛盾的長(zhǎng)期性和城市空間的有限性決定了不僅要規(guī)劃建設(shè)好交通基礎(chǔ)設(shè)施，而且還要使現(xiàn)有設(shè)施發(fā)揮最大效益。這就需要加強(qiáng)道路交通管理工作，通過(guò)采取各種有效的管理措施，保證城市交通安全、暢通、快捷、低污染。

當(dāng)前我國(guó)大部分城市的道路交通管理工作,基本上還處于“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的經(jīng)驗(yàn)型管理模式,交通管理部門(mén)疲于應(yīng)付不斷出現(xiàn)的各種交通問(wèn)題,缺少前瞻性和整體性。因此缺乏對(duì)未來(lái)總體交通管理工作的把握,工作經(jīng)常處于被動(dòng)局面。所以公安交通管理部門(mén)面臨的緊迫任務(wù)和重要課題是從戰(zhàn)略高度超前研究交通管理對(duì)策,也就是制定相應(yīng)的道路交通管理規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

1 道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容

城市道路交通管理規(guī)劃應(yīng)對(duì)道路交通和管理的發(fā)展做出系統(tǒng)總結(jié)，并對(duì)城市交通現(xiàn)狀進(jìn)行合理分析，運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法，科學(xué)預(yù)測(cè)規(guī)劃年份道路交通發(fā)展趨勢(shì)，研究城市道路交通管理發(fā)展的基本方略提出今后交通管理工作的具體發(fā)展規(guī)劃。主要內(nèi)容有：

圖1城市道路交通管理規(guī)劃所處位置圖

1.1城市道路交通現(xiàn)狀分析

通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)交通調(diào)查，獲得大量的城市交通基礎(chǔ)資料和信息，并對(duì)道路系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)交通、靜態(tài)交通和交通管理現(xiàn)狀存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。

1.2城市經(jīng)濟(jì)和交通發(fā)展預(yù)測(cè)

包括對(duì)城市發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路交通發(fā)展分別進(jìn)行預(yù)測(cè)，道路交通發(fā)展預(yù)測(cè)應(yīng)具有道路發(fā)展、公共交通發(fā)展，包括機(jī)動(dòng)車(chē)、私人小汽車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)在內(nèi)的車(chē)輛發(fā)展以及交通狀況的預(yù)測(cè)。

1.3城市道路交通管理具體規(guī)劃

其內(nèi)容應(yīng)涵括公安交通管理工作的各個(gè)方面，主要有：

道路交通組織規(guī)劃

通過(guò)制定合理的交通發(fā)展政策和有效的技術(shù)手段，科學(xué)合理地組織道路交通，優(yōu)化和調(diào)節(jié)交通結(jié)構(gòu)及出行方式，形成快速、暢通、有序的道路交通網(wǎng)絡(luò)。

交通管理科技發(fā)展規(guī)劃

結(jié)合智能運(yùn)輸系統(tǒng) ( ITS 即：將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊技術(shù)、電子控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等綜合運(yùn)用于整個(gè)教堂運(yùn)輸管理體系，建立起一種實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸管理體系、最終使交通運(yùn)輸服務(wù)和管理智能化。)的不斷發(fā)展，加大高、新技術(shù)在道路交通管理中的研究應(yīng)用，逐步提高科學(xué)管理水平。

道路交通宣傳教育規(guī)劃

以形成社會(huì)化的交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，寓宣傳教育于執(zhí)法管理之中，提高全民交通安全整體素質(zhì)。

車(chē)輛管理發(fā)展規(guī)則

加強(qiáng)車(chē)輛管理工作，以先進(jìn)、規(guī)范、有序、合理、便捷的手段進(jìn)行車(chē)輛管理。

勤務(wù)管理發(fā)展規(guī)劃

提高交警執(zhí)法的整體水平，強(qiáng)化執(zhí)勤民警的管理、服務(wù)職能，提高民警隊(duì)伍形象。

1.4道路交通管理規(guī)劃方案的評(píng)價(jià)

規(guī)劃方案的評(píng)價(jià)是指通過(guò)對(duì)備選方案進(jìn)行交通流分配預(yù)測(cè)、效益分析，闡明其達(dá)成預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)的可行性。同時(shí)還可發(fā)現(xiàn)方案中存在的問(wèn)題，從而有助于及時(shí)解決問(wèn)題或重新選擇方案。

1.5道路交通管理規(guī)劃方案的實(shí)施

第1、2項(xiàng)工作主要由交通規(guī)劃部門(mén)完成，交通管理部門(mén)協(xié)助進(jìn)行并可采用相關(guān)資料用于交通管理規(guī)劃。道路交通管理規(guī)劃按階段分年度安排，在實(shí)施過(guò)程中形成滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制，定期進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，不斷推進(jìn)。

2 道路交通組織規(guī)劃

道路交通組織規(guī)劃是從城市的需求發(fā)展和交通供給兩方面著手，根據(jù)城市道路網(wǎng)現(xiàn)狀和交通流實(shí)際情況，從宏觀和微觀、定性和定量上分析當(dāng)前道路交通存在的問(wèn)題并預(yù)測(cè)與交通相關(guān)的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的交通管理措施、對(duì)策。其具體內(nèi)容是運(yùn)用交通工程技術(shù)和行政手段，對(duì)區(qū)域內(nèi)道路進(jìn)行系統(tǒng)、全面的交通分析，根據(jù)道路功能合理科學(xué)地實(shí)施交通管理措施和增加適當(dāng)?shù)墓こ淌侄危M織、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)交通流，平衡道路交通流量，挖掘通行能力，最終達(dá)到充分發(fā)揮城市道路網(wǎng)的綜合效能、改善交通秩序、緩解交通擁擠堵塞的目的。

2.1道路交通組織規(guī)劃的過(guò)程

道路交通組織規(guī)劃的過(guò)程是： 確定交通組織規(guī)劃目標(biāo)、設(shè)計(jì)初始管理方案、對(duì)初始管理方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)、如果管理方案不能達(dá)到管理目標(biāo)則需對(duì)管理方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化直到符合要求，最后是正式實(shí)施管理方案。其流程見(jiàn)圖2。

圖2道路交通組織規(guī)劃過(guò)程圖

道路交通組織規(guī)劃的過(guò)程也是一個(gè)“滾動(dòng)”的過(guò)程，即在實(shí)施管理規(guī)劃方案的過(guò)程中應(yīng)定期根據(jù)交通流的變化情況修訂管理方案，以適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

2.2道路交通組織規(guī)劃的內(nèi)容

道路交通組織規(guī)劃實(shí)際上是近期交通規(guī)劃與交通綜合治理的結(jié)合。交通組織規(guī)劃的主要內(nèi)容有：

通基礎(chǔ)資料調(diào)查以及交通分析評(píng)價(jià)

現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容主要有：城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)及土地利用等基礎(chǔ)資料調(diào)查；道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及道路條件調(diào)查；車(chē)輛擁有量、車(chē)輛類(lèi)型的調(diào)查； 城市停車(chē)調(diào)查；交通流量流向、過(guò)境交通、車(chē)輛運(yùn)行速度、信號(hào)交叉口延誤調(diào)查；主要交通管理措施、交通管理設(shè)施調(diào)查；公交運(yùn)營(yíng)及線路客流調(diào)查；市區(qū)交通事故調(diào)查；市區(qū)警力分布調(diào)查；交通環(huán)境調(diào)查等。獲取調(diào)查資料后應(yīng)對(duì)其進(jìn)行相關(guān)分析和評(píng)價(jià)。

定規(guī)劃目標(biāo)

交通組織規(guī)劃定量目標(biāo)的制定主要包括：主要道路飽和度(交通量與通行能力的比值,用 V/C表示)、交通秩序改善目標(biāo) (如行程車(chē)速的提高、交叉口沖突點(diǎn)的減少等)和交通安全目標(biāo)。特別是飽和度指標(biāo) (V/ C) 必須合理，過(guò)高則難以形成可行方案，影響整個(gè)規(guī)劃的實(shí)施；過(guò)低則不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

制定城市交通發(fā)展政策、宏觀的交通組織及管理措施

城市交通發(fā)展政策

城市交通發(fā)展政策是城市交通管理的基礎(chǔ)，交通管理部門(mén)應(yīng)參與城市交通發(fā)展政策的制定工作。城市交通發(fā)展政策主要包括以下幾個(gè)方面：城市用地政策、道路建設(shè)政策和城市結(jié)構(gòu)布局；各種交通方式的發(fā)展政策(如優(yōu)先發(fā)展公共交通、限制摩托車(chē)總量等)；城市停車(chē)及管理政策；交通科技政策等。

宏觀的交通組織優(yōu)化及管理措施

如單行線、公交專(zhuān)用線、地區(qū)禁行及通行證制度、單雙號(hào)及尾號(hào)制度、貨車(chē)交通控制及夜間貨運(yùn)制度、錯(cuò)時(shí)上下班制度、過(guò)境交通繞行等。概括起來(lái)也就是實(shí)行四大管理措施：即優(yōu)先措施、限制措施、禁止出行措施和經(jīng)濟(jì)杠桿措施。也就是公交車(chē)優(yōu)先行駛，機(jī)動(dòng)車(chē)需求數(shù)量限制，機(jī)動(dòng)車(chē)出行時(shí)間的控制，在不同交通路段實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)控制。

制定微觀的交通工程設(shè)計(jì)和交通管理措施

如主要交叉口的渠化設(shè)計(jì)、信號(hào)配時(shí)優(yōu)化；主要路段上標(biāo)志、標(biāo)線、隔離設(shè)施等設(shè)計(jì)； 交通管理措施包括交叉口轉(zhuǎn)彎限制、路段上禁止停車(chē)、禁止駛?cè)?、禁止超?chē)等；局部地區(qū)的交通整治。詳細(xì)確定設(shè)施地點(diǎn)位置的分布、設(shè)施類(lèi)別、型式、數(shù)量和經(jīng)費(fèi)概算等。

優(yōu)化、評(píng)估規(guī)劃方案

運(yùn)用計(jì)算機(jī)及仿真技術(shù)，對(duì)宏觀、微觀交通管理措施一旦實(shí)施后路網(wǎng)上可能變化了的交通流量進(jìn)行重新分配，通過(guò)目標(biāo)值評(píng)價(jià)重新分配后的道路服務(wù)水平。如果評(píng)估結(jié)果滿足目標(biāo)要求或比現(xiàn)狀有明顯改善，則規(guī)劃調(diào)整的方案是可行的。否則應(yīng)對(duì)宏觀、微觀措施再作調(diào)整和重新評(píng)價(jià)，直到滿足要求為止。同時(shí)應(yīng)對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行評(píng)估，包括方案的比較、方案實(shí)施后交通狀況可能發(fā)生的改善以及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估等。

方案實(shí)施后的驗(yàn)證

方案經(jīng)專(zhuān)家論證或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，廣泛調(diào)動(dòng)基層一線的同志在實(shí)施后的一段時(shí)間里最好能組織相關(guān)的交通調(diào)查，動(dòng)員大家參與交通組織方案的討論，通過(guò)調(diào)研、座談、論證等征求交通組織的意見(jiàn)建議，完善工作方案。要認(rèn)真吸收和學(xué)習(xí)借鑒專(zhuān)家的分析論證，特別是要研究建立城市交通組織“仿真評(píng)價(jià)”體系，直觀、全面、科學(xué)地反映城市交通擁堵問(wèn)題、分析擁堵原因、摸清基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)、提出科學(xué)治堵之策。比較分析方案實(shí)施效果，為今后管理工作及其他城市提供經(jīng)驗(yàn)。

小結(jié)

篇9

關(guān)鍵字：交通管理；道路規(guī)劃；統(tǒng)一

城市的交通問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)，一直是我們國(guó)家為之困擾的問(wèn)題。我國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和社會(huì)的活動(dòng)日益的繁忙起來(lái)，城市交通的迅猛發(fā)展已經(jīng)使我國(guó)傳統(tǒng)的道路設(shè)施適應(yīng)不了現(xiàn)代社會(huì)的需求。當(dāng)前，我國(guó)大城市的交通問(wèn)題已經(jīng)變得極其嚴(yán)重，如果不能解決這些問(wèn)題，那么這些問(wèn)題必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最大障礙。

一．交通問(wèn)題制約經(jīng)濟(jì)的原因

1.城市的大規(guī)模發(fā)展

從1995年的時(shí)候開(kāi)始，在全國(guó)范圍內(nèi)，達(dá)到百萬(wàn)人口規(guī)模的城市已經(jīng)超過(guò)了30個(gè)，人口也已經(jīng)達(dá)到了9000多萬(wàn)，其中非農(nóng)業(yè)人口就達(dá)到了6500萬(wàn)以上。據(jù)調(diào)查，城市的人均每天出行次數(shù)，已經(jīng)從80年代的每天2次多一點(diǎn)，提高到90年代的平均每天3次，據(jù)國(guó)外的有關(guān)資料記載，在全世界一些大的城市，人均每天出行次數(shù)在2次左右，加上我國(guó)數(shù)目龐大的流動(dòng)人口，城市生活強(qiáng)度的增加，使城市以?xún)?nèi)的客運(yùn)貨運(yùn)也承受著極其沉重的壓力。

2.城市成為交通樞紐的作用越來(lái)越明顯

城市的交通運(yùn)輸量在全國(guó)的交通總量中占了很大的比例，其中的一些大城市更是其中的重中之重。大城市負(fù)擔(dān)著一個(gè)地區(qū)甚至一大片區(qū)域的客運(yùn)運(yùn)輸、換乘、中轉(zhuǎn)、集散等任務(wù)，表現(xiàn)的重點(diǎn)就是出入通的增加和過(guò)境車(chē)輛的大大增加，嚴(yán)重的沖擊著城市內(nèi)部的交通運(yùn)輸。加之現(xiàn)在諸多的大城市已經(jīng)成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心，在全國(guó)32個(gè)百萬(wàn)人口大城市中，人口僅占7.6%，但是卻占有25%以上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的四分之一在大城市中，社會(huì)商品的零售額的四分之也要通過(guò)這些大城市來(lái)實(shí)現(xiàn)。

城市交通必須要有一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，現(xiàn)在一些現(xiàn)代化的城市交通正在進(jìn)入以信息化為目標(biāo)的新時(shí)期，道路的建設(shè)、客運(yùn)體系和交通管理組成的快捷、舒適、高效的城市交通系統(tǒng)已經(jīng)成為衡量當(dāng)前城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，提高現(xiàn)代化水平，做好交通管理和道路規(guī)劃的統(tǒng)一已經(jīng)成為當(dāng)前的主要任務(wù)之一。

二.交通管理和道路規(guī)劃中存在的主要問(wèn)題

1.道路的容量嚴(yán)重的不足

目前在全國(guó)32個(gè)百萬(wàn)大城市中，有27個(gè)城市的人均道路面積低于全國(guó)的平均水平，上海市人均道路面積只有3.5平方米，致使在市中心一半以上的車(chē)道上高峰時(shí)間飽和度達(dá)到95%，全天的飽和度超過(guò)了70%，這段路段整天繁忙，相當(dāng)?shù)膿頂D，有點(diǎn)路段持續(xù)堵車(chē)，中心區(qū)汽車(chē)的車(chē)速平均每小時(shí)只有10公里左右。這些問(wèn)題的主要問(wèn)題就是道路的面積嚴(yán)重不足，我國(guó)的大城市中人均道路面積只有一些發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一。加上一些大城市的市區(qū)正在向郊外擴(kuò)散，這些都要有大量道路建設(shè)的增加，很多道路建設(shè)的增加主要分布在了新的開(kāi)發(fā)區(qū)和郊區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)，中心區(qū)的面積建設(shè)率反而下降了很多，還有大量的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主要集中于市中心地段，產(chǎn)生的過(guò)量交通，也造成了道路的超負(fù)荷運(yùn)載。此外，我國(guó)很多城市占用道路和人行道的問(wèn)題也一直得不到有效的解決，城市中新增加的道路面積，很快的就會(huì)被各種攤位和停車(chē)場(chǎng)所侵占，使得原本就很緊張的道路面積變得更為緊張。道路的不足原來(lái)的主要的問(wèn)題在于道路的建設(shè)相對(duì)滯后，這種之后使得城市的道路功能變得混亂而且低效，同時(shí)也造成了時(shí)間的浪費(fèi)和行車(chē)的成本。

2.城市的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)存在著嚴(yán)重的問(wèn)題

很多城市現(xiàn)在只是對(duì)道路進(jìn)行盲目的擴(kuò)寬，因?yàn)槲覈?guó)的城市主要的街道寬度普遍較窄，主機(jī)動(dòng)車(chē)道的道數(shù)相對(duì)較少，一般只有幾條，近幾年來(lái)，我國(guó)的城市道路的交通量在不斷的增加，在道路上，堵車(chē)的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，為了解決這些機(jī)動(dòng)車(chē)的要求，許多城市在將以前的舊道路拓寬的過(guò)程中并沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的規(guī)劃，只是將機(jī)動(dòng)車(chē)的道數(shù)增加到10條左右甚至更多。機(jī)動(dòng)車(chē)的道路是越來(lái)越寬，但是占地面積確越來(lái)越多，使得原本就不多的土地資源變得越來(lái)越少。其次在設(shè)計(jì)的時(shí)候，對(duì)于交叉路口的設(shè)計(jì)缺乏合理性。大的交叉路口是一個(gè)城市各類(lèi)交通匯合的地點(diǎn)，更是交通控制的地點(diǎn)，由于城市的道路是政府的工程，具有一定的特殊性，在建設(shè)的過(guò)程中，為了按照要求的工期完工，不得不降低標(biāo)準(zhǔn)，在主要的干道上并沒(méi)有采取科學(xué)的原理建設(shè)，許多基礎(chǔ)的建設(shè)并不牢固，使得主干道路在正式投入不久，就出現(xiàn)了道路下沉、斷面的現(xiàn)象，嚴(yán)重的影響了道路的使用質(zhì)量。

三．加強(qiáng)道路規(guī)劃和交通管理的統(tǒng)一

1.加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)督

城市的道路規(guī)劃發(fā)展是一個(gè)很重要的責(zé)任，不僅要保證城市的道路規(guī)劃的順利實(shí)施、順利進(jìn)行還要各級(jí)城市的行政主管部門(mén)將規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督落到實(shí)處。首先要做好的就是圖的審批，使用建設(shè)的工作必須要嚴(yán)格監(jiān)督，正在進(jìn)行的規(guī)劃工程要按照主管部門(mén)提出的詳細(xì)要求嚴(yán)格完成。要經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督并且做好檢查，如果在檢查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在一些違法的行為，要按照相關(guān)的制度進(jìn)行糾正或者處理，只有將相應(yīng)的制度落到實(shí)處，才能維護(hù)監(jiān)督的權(quán)益，使得管理規(guī)劃的工程更順利的進(jìn)行下去。

2.堅(jiān)持“以民為本”的原則

在城市道路的規(guī)劃過(guò)程中要堅(jiān)持“以民為本”的原則，在規(guī)劃時(shí)，要采用先進(jìn)的理論和實(shí)踐知識(shí)相結(jié)合來(lái)規(guī)劃城市的建設(shè)，要依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市所起的作用，給城市做一個(gè)正確的定位，同時(shí)制定一個(gè)有效的發(fā)展目標(biāo)。城市道路的規(guī)劃要堅(jiān)持相應(yīng)的嚴(yán)肅性，不要頻繁的變更，否則將會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工作的失誤。在規(guī)劃的過(guò)程中要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕煌ü芾?，不要脫離實(shí)際，從基礎(chǔ)著手，結(jié)合本身的問(wèn)題，不斷完善城市的道路規(guī)劃體系因地制宜，做出更好更詳細(xì)更專(zhuān)業(yè)的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)，最好能發(fā)動(dòng)廣大群眾，為城市的道路建設(shè)和交通管理給予更好更寶貴的意見(jiàn)。

3.采取措施做好各方面的協(xié)調(diào)

現(xiàn)在人們的生活水平是越來(lái)越高，私家車(chē)的進(jìn)入已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)所在。城市的交通作為一項(xiàng)社會(huì)公益性的事業(yè)，應(yīng)該從積極的方面做好思想和物質(zhì)的準(zhǔn)備，從而適應(yīng)汽車(chē)

增長(zhǎng)的新趨勢(shì)。對(duì)于這些發(fā)展，必須把握好“車(chē)”、“行”、“?！比矫嬷g的關(guān)系。城市規(guī)劃中可以考慮加強(qiáng)交通需求控制和管理，城市也可以根據(jù)自身的道路容量控制或地區(qū)控制措施。做好宏觀的交通檢測(cè)分析工作，及時(shí)采取調(diào)控手段。

參考文獻(xiàn)：

[1] 謝在玉.中國(guó)城市交通發(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策[J].公路交通科技，2007（7）

篇10

中圖分類(lèi)號(hào)：U2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：41-1413（2012）01-0000-01

摘要：本文就地鐵在不同階段的系統(tǒng)維修管理模式初步分析了地鐵運(yùn)營(yíng)業(yè)主、維保方對(duì)地鐵電梯運(yùn)行產(chǎn)生的干擾。

關(guān)鍵詞：自主獨(dú)立維保；外包維保

1.地鐵電梯系統(tǒng)維修保養(yǎng)內(nèi)容概述

地鐵電梯系統(tǒng)是為乘客創(chuàng)造一個(gè)往返于地面和地鐵列車(chē)間的運(yùn)輸工具，是提升地鐵客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和水平，保證乘客無(wú)障礙、安全、舒適出行的必要公用設(shè)施，主要由自動(dòng)扶梯、無(wú)障礙乘客電梯和輪椅升降平臺(tái)組成。電梯因其設(shè)備功能的特殊性，其維修質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到乘客的搭乘舒適度及設(shè)備的使用壽命，更關(guān)系到乘客的人身財(cái)產(chǎn)安全。因此必須做到周期性地對(duì)設(shè)備進(jìn)行保質(zhì)保量地維修和保養(yǎng)，使設(shè)備始終處于良好的工作狀態(tài)。

電梯事故（故障）的處理原則：在運(yùn)營(yíng)期間對(duì)故障的處理要求“先修復(fù)后分析”。當(dāng)維修人員接到故障報(bào)告后應(yīng)在60分鐘內(nèi)（應(yīng)急救援應(yīng)在30分鐘內(nèi)）趕到現(xiàn)場(chǎng)處理，若預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間將超過(guò)2小時(shí)或無(wú)法修復(fù)需請(qǐng)求技術(shù)支援時(shí)，專(zhuān)業(yè)工程師應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織處理。故障處理完畢，應(yīng)按流程規(guī)定向調(diào)度回復(fù)請(qǐng)求消除故障號(hào)并填寫(xiě)故障處理記錄。重大設(shè)備故障還須由專(zhuān)業(yè)工程師組織進(jìn)行分析并提供故障處理分析報(bào)告，制定糾正和預(yù)防措施，落實(shí)整改以避免今后出現(xiàn)同類(lèi)故障。故障分析報(bào)告應(yīng)存檔備查。

2.自主獨(dú)立維保模式的優(yōu)劣分析

自主獨(dú)立維保模式是指在地鐵電梯安裝、調(diào)試完畢，試運(yùn)行合格并經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，取得安全使用合格證后，方可移交至地鐵運(yùn)營(yíng)公司，由地鐵運(yùn)營(yíng)公司全權(quán)負(fù)責(zé)其運(yùn)行、保養(yǎng)、維修工作。

這種維保模式的優(yōu)勢(shì)在于：地鐵運(yùn)營(yíng)公司作為地鐵交通系統(tǒng)的實(shí)際管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其職能涵蓋了包括地鐵電梯系統(tǒng)在內(nèi)的所有地鐵運(yùn)行子系統(tǒng)，在電梯日常維護(hù)保養(yǎng)維修方面容易全盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排，責(zé)任可落實(shí)到具體人員，責(zé)任界定明確，有利于擴(kuò)大地鐵運(yùn)營(yíng)公司的職能范疇，增強(qiáng)地鐵運(yùn)營(yíng)公司的獨(dú)立性。

這種維保模式的缺點(diǎn)在于：安全監(jiān)管和維修需要獨(dú)立設(shè)置，可能造成地鐵運(yùn)營(yíng)公司內(nèi)部維保部門(mén)人員編制過(guò)度膨脹，工作量不夠均衡，形成人浮于事，互相推諉責(zé)任的不良局面，進(jìn)而導(dǎo)致日常維保工作質(zhì)量的降低。一旦發(fā)生人為因素引發(fā)的緊急安全事故，后果不堪設(shè)想。其次，作為地鐵運(yùn)營(yíng)公司內(nèi)部獨(dú)立的職能部門(mén)，維保部門(mén)勢(shì)必要求大筆經(jīng)費(fèi)投入保證供應(yīng)大量的日常設(shè)備及備品備件，如果缺乏有效的財(cái)政核算監(jiān)督機(jī)制，容易造成地鐵運(yùn)營(yíng)財(cái)政資金的無(wú)謂流失。此外，核心技術(shù)和專(zhuān)用備品備件依然受制于人。簡(jiǎn)而言之，自主獨(dú)立維保模式對(duì)外界的依賴(lài)性較低，帶有濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。當(dāng)今日益成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，其運(yùn)行處境必將日益艱難，故國(guó)內(nèi)較為明智的地鐵運(yùn)營(yíng)業(yè)主一般較少考慮將此種維保模式作為地鐵運(yùn)營(yíng)全過(guò)程管理的唯一選擇。

3.外包維保模式的優(yōu)劣分析

外包維保模式是指運(yùn)營(yíng)業(yè)主授權(quán)具有相應(yīng)安裝改造維修許可資質(zhì)的外包維保商全權(quán)負(fù)責(zé)設(shè)備維保工作，包括每天定時(shí)派人巡檢、記錄設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，響應(yīng)、處理所有地鐵電梯運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題，供應(yīng)安裝替換所有設(shè)備耗材。

根據(jù)業(yè)主管理力度，外包維保模式又可進(jìn)一步分為兩種不同的子模式：

（1）由維保商執(zhí)行一切地鐵電梯系統(tǒng)的具體維護(hù)保養(yǎng)修理工作，業(yè)主對(duì)維保過(guò)程進(jìn)行調(diào)度、監(jiān)控、檢查，并全權(quán)負(fù)責(zé)維保所需配件材料的供應(yīng)管理；

（2）由維保商整體包干地鐵電梯系統(tǒng)所有的維護(hù)保養(yǎng)修理工作，包括負(fù)責(zé)調(diào)度維保檢修相關(guān)人力資源，執(zhí)行日常監(jiān)控檢查采購(gòu)供應(yīng)維保所需一切耗材設(shè)備并負(fù)責(zé)安裝調(diào)試，使之正常運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)方原則上不介入維保項(xiàng)目過(guò)程管理，只對(duì)維保項(xiàng)目的工期質(zhì)量、費(fèi)用進(jìn)行綜合控制管理，必要時(shí)出面協(xié)調(diào)關(guān)鍵事務(wù)。

這種維保模式的優(yōu)勢(shì)在于：維保商負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)籌地鐵電梯設(shè)備質(zhì)量管控維護(hù)，有利于在地鐵電梯設(shè)備的維保期內(nèi)組織各類(lèi)供貨商及時(shí)提供技術(shù)支持。因其專(zhuān)業(yè)且維保人員熟悉設(shè)備原理、性能和常見(jiàn)疑難問(wèn)題，能夠以相對(duì)較低的維護(hù)成本保持設(shè)備在相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于較高水平運(yùn)行狀態(tài)，備品備件較之運(yùn)營(yíng)商自主維保模式與聯(lián)合維保模式更為齊全。另外，省會(huì)城市電梯維保服務(wù)市場(chǎng)相對(duì)成熟，具有競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)業(yè)維保商或大型生產(chǎn)制造單位綜合實(shí)力均較強(qiáng)，能夠提供較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和相對(duì)較為合理的報(bào)價(jià)。

所以說(shuō)，外包維保模式是一種相對(duì)成本最低的選擇，適宜于當(dāng)?shù)鼐哂休^為成熟的專(zhuān)業(yè)維保市場(chǎng)。地鐵運(yùn)營(yíng)單位通常采取的做法是采用談判機(jī)制、委托地鐵電梯的供應(yīng)商作為日后地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的維保服務(wù)承包商，希望受益于供應(yīng)、安裝、維護(hù)保養(yǎng)等一整條成熟而高效的服務(wù)鏈。此種選擇相對(duì)比較具備現(xiàn)實(shí)意義及可操作性，正日漸成為目前國(guó)內(nèi)地鐵電梯采購(gòu)市場(chǎng)的主流做法。

4.運(yùn)營(yíng)業(yè)主與維保商在地鐵電梯維保過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)均衡

任何人造機(jī)械的運(yùn)行都包含潛在故障風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)是以一定幾率發(fā)生的負(fù)面事件，它的存在是不以事務(wù)操作者的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。運(yùn)營(yíng)商出于保障地鐵電梯系統(tǒng)正常運(yùn)行的剛性需求，維保商出于贏取業(yè)務(wù)擴(kuò)大服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的剛性需求，雙方在平等互利的前提下方會(huì)合作。電梯維保模式的選擇，歸根結(jié)底是運(yùn)營(yíng)商與維保商雙方基于不斷變化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)各自所承擔(dān)的電梯系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)比例的不斷分配調(diào)整。通過(guò)市場(chǎng)行為調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，是當(dāng)前國(guó)際工程項(xiàng)目管理與設(shè)施管理的主流做法。