導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇法院內(nèi)部管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高

在問(wèn)卷調(diào)查中有67%的病人認(rèn)為醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平的高低是患者選擇就醫(yī)的首選因素，有的醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，難以取得患者的高度信任，一些醫(yī)療糾紛的發(fā)生與診療技術(shù)不高存在誤診漏診有關(guān)。在問(wèn)卷調(diào)查中有60%的病人反映醫(yī)務(wù)人員溝通意識(shí)比較淡薄，對(duì)病人缺乏耐心細(xì)致的解釋工作，服務(wù)不夠，語(yǔ)言生硬，態(tài)度冷漠，難以溝通交流；“合理治療，合理用藥，合理檢查”制度落實(shí)不到位，“看病難，看病貴”合理的現(xiàn)象依然存在，改善不多；由于醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析和安全預(yù)警機(jī)制不夠健全，醫(yī)療質(zhì)量管理與控制力度不夠，加上有的醫(yī)務(wù)人員技術(shù)操作規(guī)范執(zhí)行不力，引發(fā)甚至產(chǎn)生造成不必要的醫(yī)療安全事故。

1.2醫(yī)院在內(nèi)部管理方面，制度還不夠完善

醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目藥品耗材等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和手術(shù)檢查安排等公開(kāi)透明度不高。群眾的投訴機(jī)制、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等渠道還不夠順暢。醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)安全管理制度，有待于進(jìn)一步落實(shí)。

2對(duì)策和建議

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍

應(yīng)從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造良好醫(yī)療環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)院平安穩(wěn)定科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)高度，把平安醫(yī)院建設(shè)擺到更加突出的位置。做到醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，醫(yī)務(wù)科及其相關(guān)職能科室層層抓。醫(yī)院成立創(chuàng)建平安醫(yī)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)平安醫(yī)院建設(shè)工作，并將平安醫(yī)院創(chuàng)建工作納入年度績(jī)效考核內(nèi)容，醫(yī)院要定期召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真分析研究創(chuàng)建工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。重視調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極參與創(chuàng)建工作的積極性。為努力打造平安醫(yī)院的氛圍，結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案；召開(kāi)全院職工動(dòng)員大會(huì)，部署創(chuàng)建活動(dòng)工作；通過(guò)橫幅、板報(bào)、電子屏等形式進(jìn)行廣泛的宣傳，營(yíng)造濃厚的氛圍；全職員工進(jìn)行法律法規(guī)、醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范等方面培訓(xùn)；定期進(jìn)行“三基”培訓(xùn)和護(hù)理操作技能競(jìng)賽活動(dòng)，讓平安醫(yī)院的創(chuàng)建活動(dòng)有力地推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作開(kāi)展。

2.2提高醫(yī)療質(zhì)量，提升服務(wù)水平

醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作的核心，醫(yī)療安全是醫(yī)院永恒主題。重視加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全的提升工作，按照平安醫(yī)院建設(shè)的要求教育引導(dǎo)進(jìn)一步重視對(duì)全體職工的醫(yī)療法律法規(guī)、規(guī)章制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范教育，牢固樹(shù)立全心全意為病人服務(wù)的思想，堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，完善溝通內(nèi)容，改進(jìn)溝通方式，注重溝通效果。醫(yī)患溝通的形式內(nèi)容在逐步提高。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)管理，建立健全醫(yī)療安全管理組織，落實(shí)各項(xiàng)核心醫(yī)療工作制度和安全措施，重點(diǎn)落實(shí)院內(nèi)感染控制措施，嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入制度，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)持合理用藥，合理檢查，合理治療。保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策，建立完善醫(yī)療費(fèi)用查詢制度，重視減輕人民群眾的醫(yī)療費(fèi)用。

2.3重視患者的投訴，妥善調(diào)處置醫(yī)患糾紛

針對(duì)我院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全方面存在的問(wèn)題，醫(yī)務(wù)部將醫(yī)療安全（不良）事件上報(bào)工作列為維護(hù)醫(yī)療安全的重要措施，真抓實(shí)干、扎實(shí)的推進(jìn)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，把醫(yī)患糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。加強(qiáng)了與司法局醫(yī)調(diào)委、公安、保險(xiǎn)、法院等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，主動(dòng)上門聽(tīng)取相關(guān)部門對(duì)做好醫(yī)患糾紛調(diào)解工作的建議，積極參加有關(guān)部門研討會(huì)，努力爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)醫(yī)務(wù)工作的支持和幫助，形成工作整體合力。我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“內(nèi)部溝通、應(yīng)急處置、第三方調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的“五位一體”工作機(jī)制，科學(xué)有效的處理我院醫(yī)患矛盾糾紛。

2.4構(gòu)建內(nèi)部安全防范體系，落實(shí)安全保衛(wèi)措施

全面執(zhí)行安全保衛(wèi)工作規(guī)范，定期組織開(kāi)展安全工作重點(diǎn)崗位人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。落實(shí)義務(wù)消防員等，維護(hù)醫(yī)院安全平穩(wěn)運(yùn)行加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部消防設(shè)施建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查，加強(qiáng)消防安全工作，及時(shí)消除內(nèi)部安全隱患。制定和完善防災(zāi)害事故和防等應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織演練，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部重要部位和重點(diǎn)科室、部門的安全管理，安裝監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)行監(jiān)控管理加強(qiáng)對(duì)各類毒麻藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生流失事件。積極爭(zhēng)取公安等執(zhí)法部門的支持，整頓醫(yī)療秩序。

3效果

篇2

患者岳某突發(fā)胸前不適、惡心,隨后出現(xiàn)嘔吐、頭脹、大汗、喘憋,其家屬緊急呼叫120。急救中心的救護(hù)車于21:50到達(dá),醫(yī)生在救護(hù)車上進(jìn)行了心電圖檢查,診斷為心肌梗死并給予輸液治療。22:30救護(hù)車將患者送到S醫(yī)院,120醫(yī)生對(duì)S醫(yī)院接診的護(hù)士進(jìn)行了口頭交待,并將患者的心電圖結(jié)果交給護(hù)士,之后就離開(kāi)了醫(yī)院。S醫(yī)院急診科醫(yī)生22:50開(kāi)始檢查患者并做記錄,由于120醫(yī)生沒(méi)有向S醫(yī)院醫(yī)生直接交接,且S醫(yī)院護(hù)士將患者心電圖隨手丟棄,S醫(yī)院醫(yī)生重新為患者進(jìn)行各項(xiàng)檢查,最后考慮患者顱腦梗死并給予輸液治療?；颊咴?3:50發(fā)生呼吸心跳停止,經(jīng)搶救無(wú)效于次日0:30宣告死亡。

患者家屬認(rèn)為醫(yī)院和急救中心存在如下過(guò)錯(cuò):①120醫(yī)生沒(méi)有與S醫(yī)院醫(yī)生進(jìn)行交接,且口頭交接不清楚;②S醫(yī)院醫(yī)生沒(méi)有直接接診患者,未了解院前診斷和搶救過(guò)程,隨意丟棄患者重要檢查資料,延誤了正確診斷時(shí)間;③S醫(yī)院醫(yī)生對(duì)患者主要癥狀和體征重視不夠,沒(méi)有考慮患者心臟疾病并采取相應(yīng)的治療和監(jiān)護(hù)措施,延誤了正確搶救治療時(shí)機(jī)。為此,家屬向法院提起醫(yī)療損害賠償訴訟,要求急救中心及S醫(yī)院承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

鑒定結(jié)論

急救中心、S醫(yī)院兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)患者岳某病情的交接工作不夠有效。S醫(yī)院在對(duì)患者的診療過(guò)程中存在一定的缺陷,S醫(yī)院應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。

法院判決

根據(jù)鑒定結(jié)論,被告S醫(yī)院對(duì)原告的損害結(jié)果負(fù)次要責(zé)任,應(yīng)按照40%的比例承擔(dān)賠償責(zé)任,賠償原告各項(xiàng)損失共計(jì)人民幣26萬(wàn)余元。

案例點(diǎn)評(píng)

本案例中,急救中心醫(yī)生接診后,根據(jù)患者的發(fā)病癥狀和表現(xiàn),已經(jīng)判斷出心肌梗死的可能性很大,并采取了有效的院前治療措施。但是,急救車到達(dá)醫(yī)院后,急救中心的醫(yī)生沒(méi)有將這一情況交代給醫(yī)院急診科的首診醫(yī)生,而只是向一名護(hù)士做了說(shuō)明,而且不能確定此護(hù)士是否就是當(dāng)時(shí)急診科的值班護(hù)士,這名護(hù)士也沒(méi)有將情況向急診醫(yī)生進(jìn)行詳細(xì)交待。同時(shí),S醫(yī)院急診科的首診醫(yī)生沒(méi)有主動(dòng)向急救中心的隨車醫(yī)生詢問(wèn)患者情況,而是按照自己的主觀判斷重新安排檢查,不但沒(méi)有查出發(fā)病的真實(shí)原因,還耽誤了有效的搶救時(shí)間。從尸檢結(jié)果和鑒定結(jié)論來(lái)看,如果急救中心的院前診療行為能夠與醫(yī)院急診科診療行為進(jìn)行有效銜接,醫(yī)院繼續(xù)按照心肌梗死進(jìn)行后續(xù)檢查和治療,患者死亡的幾率就會(huì)大大降低,這才是醫(yī)療急救的意義所在。

關(guān)于接診醫(yī)院醫(yī)療急救與120院前急救的有效銜接問(wèn)題,現(xiàn)有法律文件只做了原則性指導(dǎo),沒(méi)有具體的制度設(shè)計(jì)和規(guī)范,如《急診科建設(shè)與管理指南(試行)》的第九條規(guī)定:“急診科醫(yī)療當(dāng)與院前急救有效銜接,并與緊急診療相關(guān)科室的服務(wù)保持連續(xù)與暢通,保障患者獲得連貫醫(yī)療的可及性?！贬t(yī)療機(jī)構(gòu)和急救中心的內(nèi)部管理規(guī)章制度對(duì)這一問(wèn)題提及也是非常有限,如《北京120急救網(wǎng)絡(luò)院前急救管理規(guī)章制度》第四章管理制度中第三節(jié)第六條規(guī)定:“出診醫(yī)師將患者送達(dá)醫(yī)院后,必須向接診醫(yī)院醫(yī)師交代病情及診療情況?！痹撘?guī)章制度中只規(guī)定了急救中心交代病情的對(duì)象,沒(méi)有規(guī)定交代方式,且僅屬于醫(yī)院內(nèi)部規(guī)定,不具有法律層面的約束力。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科的規(guī)章制度中對(duì)這一銜接問(wèn)題沒(méi)有任何規(guī)定,也不要求醫(yī)生主動(dòng)向急救醫(yī)生了解患者病情。法律法規(guī)的缺位,規(guī)章制度不完善都亟須改善。

篇3

1．社會(huì)因素

（1）醫(yī)療糾紛欠費(fèi)。目前，醫(yī)療糾紛報(bào)道不時(shí)見(jiàn)諸電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，這雖然對(duì)規(guī)范醫(yī)院行為、保護(hù)患者這一特殊消費(fèi)群體起到了一定的積極作用，但也給醫(yī)院造成了不少負(fù)面影響。一些患者借機(jī)尋事，其目的就是想減免醫(yī)療費(fèi)用，甚至以賠償相威脅。動(dòng)輒上訴法院或披露于報(bào)端。醫(yī)院礙于聲譽(yù)，只好忍氣吞聲，減收醫(yī)藥費(fèi)用了事。

（2）突發(fā)事件引起的欠費(fèi)。突發(fā)事件指交通事故、食物中毒、地震、水災(zāi)、民事糾紛、治安案件等。由于上述事件社會(huì)震動(dòng)大，搶救活動(dòng)容易引起政府及各方面關(guān)注，患者多數(shù)為無(wú)辜受害者，尤其是見(jiàn)義勇為者，醫(yī)院必須全身心地投入搶救、診治。但巨額的搶救費(fèi)用造成的欠費(fèi)，有些需要很長(zhǎng)時(shí)間才能催繳上來(lái)，有些卻成為呆帳。

2.醫(yī)院自身因素

（1）內(nèi)部管理不善欠費(fèi)。醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理不完善是造成醫(yī)療欠費(fèi)不可忽視的原因。首先，目前醫(yī)院實(shí)行科室成本核算，科室的業(yè)務(wù)收入與支出直接與科室經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。一些科室片面追求經(jīng)濟(jì)收入，隨意開(kāi)大處方及各種不必要的檢查單，使病人無(wú)力償還巨額醫(yī)療費(fèi)用；其次，醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算及欠費(fèi)收繳工作存在問(wèn)題。結(jié)算業(yè)務(wù)流程不暢通，執(zhí)行收費(fèi)價(jià)格不徹底，導(dǎo)致病人住院押金不能及時(shí)催交，費(fèi)用不能及時(shí)反饋臨床，檢查、治療費(fèi)用送達(dá)滯后；或者記賬人員差錯(cuò)、漏記、錯(cuò)記（張冠李戴）等，發(fā)現(xiàn)時(shí)該病人已出院而無(wú)法收回。凡此種種，造成了欠費(fèi)、漏費(fèi)。

（2）醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高，患者無(wú)力支付。近年來(lái)，醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料和藥品價(jià)格都有較大幅度的增加。究其原因，其一是醫(yī)療設(shè)備高精化。這樣必然導(dǎo)致投入成本提高，從而造成高收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。其二，市場(chǎng)化的醫(yī)療管理體制使醫(yī)院將經(jīng)濟(jì)效益與醫(yī)生的收入直接掛鉤，醫(yī)生為了多得獎(jiǎng)金和回扣，給患者濫開(kāi)新特藥、進(jìn)口藥，從而增加了患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。醫(yī)療費(fèi)用的迅速增長(zhǎng)，超出了支付能力，醫(yī)療欠費(fèi)必然會(huì)增加。

（3）醫(yī)保拒付。醫(yī)保拒付主要是由于醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)政策把握不準(zhǔn)、理解不透徹，對(duì)物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)理解不同，對(duì)參保病人的不合理要求不制止等原因造成的。另外，一些醫(yī)生濫用大型檢查、高精尖設(shè)備和不合理使用貴重的藥品，這也是造成醫(yī)保拒付的重要原因。

3.患者因素

（1）病人經(jīng)濟(jì)困難引起的欠費(fèi)。病人經(jīng)濟(jì)困難引起的欠費(fèi)是指患者在接受醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中，由于醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)患者的經(jīng)濟(jì)承受能力而造成的醫(yī)療欠費(fèi)。有關(guān)調(diào)查顯示，70%的欠費(fèi)病人是因?yàn)闊o(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用，居欠費(fèi)原因的首位。主要包括下崗失業(yè)人員、低保戶、孤寡傷殘、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員等。

（2）惡意欠費(fèi)。在醫(yī)療活動(dòng)中，有些患者以不滿某個(gè)環(huán)節(jié)或以醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療事故為理由拒交欠費(fèi)，還有的患者把醫(yī)院看成社會(huì)的慈善機(jī)構(gòu)，認(rèn)為救死扶傷是醫(yī)院的義務(wù)。出于人道主義原則，醫(yī)院在沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的情況下，也對(duì)急重患者及時(shí)給予診治，但病人入院時(shí)使用假的身份證、居住地址和電話號(hào)碼，待病情穩(wěn)定后，往往不辭而別。還有的病人家屬由于無(wú)力支付昂貴的醫(yī)療費(fèi)用而拋棄病人，醫(yī)院無(wú)法將病人送回，又必須維持病人生命，從而造成欠費(fèi)。二、防止醫(yī)療欠費(fèi)的改進(jìn)措施

醫(yī)療欠費(fèi)表面上是醫(yī)院與病人之間的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實(shí)際上也反映出社會(huì)保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、病人道德意識(shí)及法制觀念等各方面的問(wèn)題。

1.社會(huì)角度

（1）解決醫(yī)療欠費(fèi)的根本途徑是健全社會(huì)醫(yī)療保障體系。我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)醫(yī)療保障體系很不健全，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，群眾“看病難、看病貴”現(xiàn)象嚴(yán)重。就目前而言，應(yīng)大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體水平和人們的物質(zhì)生活水平，通過(guò)深化改革，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，在農(nóng)村推行新型合作醫(yī)療制，在城市大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，逐步實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度等。

（2）建立醫(yī)療貧困救助基金。有必要通過(guò)多種渠道籌集資金，建立醫(yī)療貧困救助基金，一方面可以為貧困人群提供最基本的醫(yī)療服務(wù)，形成“一方有難、八方支援”的良好社會(huì)風(fēng)尚。另一方面也可為突發(fā)事件中受害的人群提供救護(hù)的醫(yī)療費(fèi)用保障，保證人民群眾的生命安全。

2．醫(yī)院角度

（1）完善醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督制度。加強(qiáng)每個(gè)收費(fèi)環(huán)節(jié)管理，建立健全醫(yī)院內(nèi)部管理制度，完善醫(yī)療、管理等各環(huán)節(jié)，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制。實(shí)行崗位責(zé)任制，明確職責(zé)。首先，病員入院登記時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄病員的信息和核對(duì)有效證件，并根據(jù)病情收取一定的預(yù)交金。其次，在病員的醫(yī)療賬戶上設(shè)定余額的限額，當(dāng)病員的醫(yī)療費(fèi)用接近限額時(shí)，及時(shí)發(fā)出催繳通知單，通知病員家屬前來(lái)交納預(yù)交金。此時(shí)，還應(yīng)注意控制病員的用藥治療情況，保證病人的基本醫(yī)療，禁止使用大處方、大檢驗(yàn)單。再者，記賬人員在記賬過(guò)程中應(yīng)對(duì)病員的姓名、住院號(hào)、科室、金額進(jìn)行“四核對(duì)”，發(fā)現(xiàn)不相符時(shí)，須及時(shí)查找原因；當(dāng)日發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)日入賬；不能在病員賬戶中任意刪減，退費(fèi)必須有根有據(jù)，防止差錯(cuò)發(fā)生。

（2）加快醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行全院信息一體化的運(yùn)行，不僅使病人能隨時(shí)了解醫(yī)療費(fèi)用的使用情況，而且也便于病人及其家屬及時(shí)籌集款項(xiàng)，從而保證治療的正常運(yùn)行。同時(shí)，由病區(qū)醫(yī)護(hù)人員根據(jù)醫(yī)囑錄入系統(tǒng)，各職能科室根據(jù)醫(yī)囑執(zhí)行，這樣，既能使各項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)入賬，又能杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

（3）提取壞賬準(zhǔn)備，核銷陳年欠款。根據(jù)《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中“年度終了，醫(yī)院應(yīng)該按照年末應(yīng)收醫(yī)療款和應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)科目余額的3%～5%計(jì)提壞賬準(zhǔn)備”；“對(duì)期限超過(guò)三年，確認(rèn)無(wú)法收回的應(yīng)收醫(yī)療款應(yīng)作為壞賬處理，壞賬損失經(jīng)過(guò)清查，報(bào)經(jīng)主管部門、主辦單位批準(zhǔn)后，在壞賬準(zhǔn)備中沖銷”等規(guī)定，及時(shí)對(duì)醫(yī)療欠費(fèi)進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理，保持會(huì)計(jì)處理的謹(jǐn)慎性。

（4）降低醫(yī)療成本，提高服務(wù)質(zhì)量

近年來(lái)，“看病難、看病貴”的問(wèn)題日益突出，高額的醫(yī)療費(fèi)用無(wú)疑是醫(yī)療欠費(fèi)產(chǎn)生的重要原因之一。解決醫(yī)療費(fèi)偏高的問(wèn)題，除了要采取降低藥品費(fèi)用、治理藥品購(gòu)銷活動(dòng)中的不正之風(fēng)等措施，還需要包括醫(yī)院在內(nèi)的社會(huì)各方的努力。與此同時(shí)，加強(qiáng)與新聞媒體、司法機(jī)關(guān)合作，對(duì)惡意欠費(fèi)者采取媒體曝光，司法協(xié)作的方式進(jìn)行追欠，使惡意欠費(fèi)者無(wú)處藏身，以有效避免惡意欠費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

【摘要】隨著我國(guó)醫(yī)療保障制度改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，醫(yī)療欠費(fèi)問(wèn)題日益突出，對(duì)醫(yī)院乃至社會(huì)都造成了不良影響。本文從社會(huì)、醫(yī)院、患者三方面分析醫(yī)療欠費(fèi)的原因，并提出了相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療欠費(fèi)形成原因改進(jìn)措施

醫(yī)療欠費(fèi)是病人接受了醫(yī)療服務(wù)，即占有醫(yī)護(hù)人員的勞動(dòng)及消耗醫(yī)療物化勞動(dòng)，卻未能及時(shí)支付相應(yīng)費(fèi)用而形成的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。迄今為止醫(yī)療欠費(fèi)已經(jīng)成為困擾醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)不可忽視的因素，加強(qiáng)醫(yī)療欠費(fèi)的管理和研究已刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

筆者認(rèn)為，上述兩種觀點(diǎn)各有千秋，很難說(shuō)孰優(yōu)孰劣，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，筆者比較贊同批捕權(quán)由人民檢察院行使。以下筆者將從我國(guó)司法機(jī)關(guān)的分工權(quán)限的角度出發(fā)，簡(jiǎn)單分析批捕權(quán)行使機(jī)關(guān)的問(wèn)題。

我國(guó)對(duì)刑事犯罪的打擊主要由各個(gè)相關(guān)司法機(jī)分工協(xié)作，相互配合、相互制約，依照法定程序?qū)崿F(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人的刑事處罰，維護(hù)社會(huì)秩序的正常、安定。刑事案件的處罰涉及對(duì)犯罪嫌疑人人身自由的處罰，犯罪構(gòu)成要件比較苛刻。作為處罰前置限制犯罪嫌疑人的逮捕制度也應(yīng)當(dāng)有著嚴(yán)格的限制。

我國(guó)公安機(jī)關(guān)是刑事犯罪案件的偵查機(jī)關(guān)，是打擊刑事犯罪案件的重要力量，但是為了犯罪嫌疑人的合法權(quán)利，批捕權(quán)不宜由公安機(jī)關(guān)行使。現(xiàn)行司法制度中只授權(quán)公安機(jī)關(guān)有拘留的權(quán)利，且最長(zhǎng)不得超過(guò)37天；或者執(zhí)行逮捕的權(quán)利，但沒(méi)有決定的權(quán)利，超出了37的更長(zhǎng)的限制期限需要提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)捕逮捕。尤其是目前在公安機(jī)關(guān)濫用刑罰造成犯罪嫌疑人合法權(quán)益遭受侵害的情形屢見(jiàn)不鮮的情況下，由檢察院行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)，可以較好的限制公安機(jī)關(guān)的權(quán)力、過(guò)濾公安機(jī)關(guān)在偵查階段的錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)自身的監(jiān)督職能。

人民檢察院檢察院行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)是我國(guó)司法制度的現(xiàn)狀及特色，人民檢察院在我國(guó)的司法制度中既行使案件的偵查權(quán)又行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)、提起公訴的權(quán)力，還可以行使法律監(jiān)督權(quán)。多種身份的混合使得學(xué)界對(duì)此現(xiàn)狀提出了批評(píng)，認(rèn)為多種身份（即偵查機(jī)關(guān)、公訴機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)）集于一身會(huì)使得人民檢察院的權(quán)力過(guò)大而失去監(jiān)督及約束。這種先天缺乏中立的制度并沒(méi)有給人民檢察院行使權(quán)力帶來(lái)過(guò)多的阻礙，人民檢察院依舊忠誠(chéng)的履行著憲法、法律賦予的職責(zé)。當(dāng)然，人民檢察院在這三種身份之間轉(zhuǎn)換時(shí)也存在著一些問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)進(jìn)行犯罪案件的偵查，犯罪嫌疑人交由人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，這種偵捕分離的制度設(shè)置偵捕分離，可以通過(guò)人民檢察院抑制公安機(jī)關(guān)的權(quán)力，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。但在檢察院自偵案件中，例如貪污、行賄受賄案件中，檢察機(jī)關(guān)偵捕合一，有可能會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部的批捕部門偏袒偵查部門的情形?；剡^(guò)頭來(lái)看，這種偵捕合一卻可以使得批捕部門及時(shí)有效地深化對(duì)案件的理解及案情具體進(jìn)展的把握。如何實(shí)現(xiàn)既公正中立又即使有效，筆者認(rèn)為可以通過(guò)強(qiáng)化對(duì)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)。

我國(guó)的人民法院在自訴案件中可以行使批準(zhǔn)逮捕的權(quán)力，但更多的還是對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查完畢檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)公訴的案件行使審判權(quán)。法院在我國(guó)是決定犯罪嫌疑人命運(yùn)的最后一道閘門，其行使權(quán)力處理案件必須處于比公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)更為嚴(yán)格的中立地位。如果仿照西方的制度，批準(zhǔn)逮捕權(quán)交由法院行使，法官在簽發(fā)逮捕令的時(shí)候已經(jīng)對(duì)案件形成了一定得看法，這種先入為主的看法大多數(shù)情況下是對(duì)犯罪嫌疑人不利的。我國(guó)的司法制度為了避免法官在檢察機(jī)關(guān)提起公訴前對(duì)案件形成心證或者偏好，規(guī)定檢察機(jī)關(guān)移送時(shí)只移送書(shū)和主要證據(jù)目錄，其他案卷材料在開(kāi)庭時(shí)才在法庭上出示。如果法官在審理具體案件之前已經(jīng)因?yàn)楹灠l(fā)逮捕令而形成了一定的心證，這種制度的存在也就沒(méi)有任何意義了。學(xué)者提出，這種問(wèn)題可以通過(guò)設(shè)置專門的批捕庭來(lái)解決，“在不改變我國(guó)現(xiàn)行法院的體制下，可考慮在全國(guó)各基層法院設(shè)立司法審查庭，專門負(fù)責(zé)對(duì)追訴機(jī)關(guān)提請(qǐng)適用的強(qiáng)制性措施的合法性進(jìn)行審查?！比绻裉煲?yàn)橛煞ü俸灠l(fā)逮捕令會(huì)使法官形成對(duì)犯罪嫌疑人不利的預(yù)判斷而在人民法院內(nèi)部專門設(shè)置一個(gè)預(yù)審批捕庭，那么明天、后天是不是可以因?yàn)槠渌脑蚨O(shè)置其他的專門庭室？捉襟見(jiàn)肘的法官隊(duì)伍加上龐大臃腫的內(nèi)部設(shè)置，我國(guó)的法院系統(tǒng)是不是又走向了另一個(gè)極端？

筆者認(rèn)為，無(wú)論是公安機(jī)關(guān)的偵查，檢察機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)逮捕還是法院的審理都應(yīng)當(dāng)在中立、合法的前提下開(kāi)展。辯證唯物主義告訴我們，任何事物都有正反兩面，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)制度是一個(gè)方面，立足我國(guó)國(guó)情也是一個(gè)方面。如果生搬硬套國(guó)外的制度而忽視我國(guó)的現(xiàn)狀，豈不是會(huì)鬧南轅北轍的笑話，更何況國(guó)外制度有其精華也存在糟粕。國(guó)外法院行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)，法官簽發(fā)逮捕令有著其深厚的法律文化背景，是政治制度的一種設(shè)計(jì)。單純引入國(guó)外的制度會(huì)使得引入的制度在我國(guó)出現(xiàn)水土不服的情況。我國(guó)的政治制度、司法制度、法律文化同世界其他國(guó)家都有著許許多多的不同之處，盲目的適用國(guó)外制度會(huì)得不償失。

如前文所述，公安機(jī)關(guān)行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)有著先天的不足，理論界、實(shí)務(wù)界均不認(rèn)同由公安機(jī)關(guān)行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)。檢察機(jī)關(guān)行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)也有一定得弊端，但是若干年來(lái)的實(shí)踐表明，這些弊端并沒(méi)有帶來(lái)想象中的運(yùn)作失誤。人民法院行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)是學(xué)界部分學(xué)者一直呼吁的主張。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)，人民法院不宜行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)。對(duì)此，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行理解。

首先，我國(guó)的司法制度中并沒(méi)有有關(guān)法院預(yù)審與審理分離的規(guī)定。法院行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)不能有效地避免不公正判決的出現(xiàn)。法官在先入為主的情況下可能會(huì)加重犯罪嫌疑人的刑罰，雖然這種判罰在法官自由裁量權(quán)的范圍之內(nèi)，但有些可能是不必要的。同時(shí)，國(guó)外行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)的法官是預(yù)審法官，不是真正審理案件的法官，可以避免先入為主狀況的出現(xiàn)。但是我國(guó)制度上的缺乏決定了不能簡(jiǎn)單的將批準(zhǔn)逮捕權(quán)移交給法院行使事了，需要從更深層次的制度方面著手解決。如學(xué)者指出，在西方司法體制下，由預(yù)審法官或治安法官行使批捕權(quán)是合理的、科學(xué)的；但在現(xiàn)行中國(guó)司法體制下，如果由法官來(lái)行使批捕權(quán)，則與現(xiàn)行中國(guó)法律體系會(huì)發(fā)生過(guò)多的沖突與矛盾，因此由檢察官行使批捕權(quán)，在我國(guó)現(xiàn)階段也具有合理性。這就形成了東西方法律體制在批捕權(quán)配置合理性上的沖突。

其次，如果前述第一個(gè)障礙被突破，將批準(zhǔn)逮捕權(quán)交由法院行使，則法官做出判斷時(shí)必須對(duì)有關(guān)證據(jù)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。這表明法官在審理案件之前已經(jīng)通盤接觸了與案件審理有關(guān)的文書(shū)、證據(jù)，在心中形成了一定的預(yù)判斷，之后簽發(fā)的逮捕令則可能使這種預(yù)判斷演變?yōu)橐环N預(yù)判決。那么庭審上公訴方與犯罪嫌疑人及其辯護(hù)律師的對(duì)抗是否成為一種表明意義的程序？這種對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)體權(quán)利進(jìn)行侵犯（即法官內(nèi)心一定程度的偏見(jiàn)而導(dǎo)致的刑罰加重可能性）后再對(duì)其程序權(quán)利加以蹂躪的制度是否還能發(fā)出公正的聲音？

再次，如果通過(guò)設(shè)置預(yù)審批捕庭的方式解決了上述的第二個(gè)障礙，接下來(lái)卻又會(huì)發(fā)現(xiàn)，具體簽發(fā)逮捕令的法官可能會(huì)存在抵觸的心理?，F(xiàn)行制度下，具體行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)、簽發(fā)逮捕令的檢察官需要通過(guò)檢察長(zhǎng)的把關(guān)，而法院發(fā)出法律文書(shū)只需通過(guò)業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)及主管副院長(zhǎng)的簽字，無(wú)需上報(bào)至院長(zhǎng)。國(guó)家賠償制度使得錯(cuò)案追究會(huì)讓法院承擔(dān)賠償責(zé)任，相關(guān)法官也會(huì)受到法院內(nèi)部管理制度的懲戒。在這種情況之下，法官在行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)時(shí)會(huì)相當(dāng)謹(jǐn)慎，甚至在可批可不批的情況下選擇不批來(lái)逃避將來(lái)可能的錯(cuò)案追究。一方面，這種畏首畏尾可能會(huì)助長(zhǎng)犯罪分子的囂張氣焰，使犯罪分子逍遙法外甚至為其潛逃提供時(shí)間上的便利。另一反面，法院的天枰會(huì)出現(xiàn)失衡，法官不能保持中立、公正的狀態(tài)，之后的判決可能也會(huì)受此影響。

最后，當(dāng)上述三個(gè)障礙都被突破的時(shí)候，犯罪嫌疑人的合法權(quán)益誰(shuí)來(lái)保障？例如，在完成了公安機(jī)關(guān)將其拘留，法院批準(zhǔn)將其逮捕，檢察機(jī)關(guān)隨即提起公訴，法院接著做出有罪判決的程序之后發(fā)現(xiàn)，這些程序中間出現(xiàn)失誤或者犯罪嫌疑人本身就是被冤枉的，犯罪嫌疑人找哪個(gè)有關(guān)部門伸冤，被損害的權(quán)利如何得到救濟(jì)？借助媒體會(huì)被指責(zé)干預(yù)司法，能夠解決此問(wèn)題的只有人大，但實(shí)踐過(guò)程中人大又有多少精力組織專門的調(diào)查委員會(huì)澄清事項(xiàng)？或者說(shuō)這種情形在目前是種常態(tài)，人大代表是不是也得疲于奔命？

綜上所訴，如果由法院行使批準(zhǔn)逮捕權(quán)則意味著公檢法三者之間的分工協(xié)作必然要重新進(jìn)行劃分。這不僅是一個(gè)改變?cè)V訟結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，而且涉及到我國(guó)司法制度的方方面面，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的改變，在一定程度上會(huì)造成我國(guó)司法體制的暫時(shí)性混亂。將批準(zhǔn)逮捕權(quán)交由法院行使會(huì)帶來(lái)許多制度性的變革，這些變革意味著大量地法律需要重新制定，從立法成本來(lái)考慮，為此一項(xiàng)制度而變動(dòng)多項(xiàng)法律有點(diǎn)得不償失。何況從現(xiàn)有的司法制度出發(fā)，強(qiáng)化、完善檢察機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)逮捕權(quán)，可以實(shí)現(xiàn)維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益、積極打擊刑事犯罪的目的。

篇5

一、立足“一個(gè)核心內(nèi)涵”，彰顯大調(diào)解的本質(zhì)特征。

大調(diào)解機(jī)制的核心在于有效整合社會(huì)資源、實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)。一是在工作格局上發(fā)揮好“三大優(yōu)勢(shì)”。建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體負(fù)責(zé)、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作新格局。有效地發(fā)揮了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、職能部門齊抓共管“三大優(yōu)勢(shì)”。二是在組織網(wǎng)絡(luò)上發(fā)揮好“三大作用”。全市構(gòu)建了市大調(diào)解指導(dǎo)委、縣調(diào)處中心、鄉(xiāng)調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)處站、十戶調(diào)解小組和基層調(diào)解信息員的大調(diào)解工作六級(jí)網(wǎng)絡(luò)。在工作中注重發(fā)揮了縣級(jí)調(diào)處中心的龍頭作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心的骨干作用和村居調(diào)委會(huì)基礎(chǔ)作用。三是在調(diào)處職責(zé)上搭建好“三大平臺(tái)”?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)處中心將轄區(qū)范圍內(nèi)涉及不同主體、不同領(lǐng)域、不同性質(zhì)的民事?tīng)?zhēng)議、行政爭(zhēng)議等納入調(diào)處范疇，做到一個(gè)窗口對(duì)外和“一站式”服務(wù)，遵循免費(fèi)咨詢、免費(fèi)調(diào)解、免費(fèi)服務(wù)的“三免”原則，實(shí)行“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”的“五理”工作機(jī)制，真正做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府授予調(diào)處中心矛盾糾紛分流指派、調(diào)處調(diào)度、調(diào)處督辦、“一票否決”建議和瀆職責(zé)任追究“五大職權(quán)”，為調(diào)處中心搭建好服務(wù)平臺(tái)、組織平臺(tái)、職責(zé)平臺(tái)“三大平臺(tái)”，做到有責(zé)有權(quán)，使調(diào)處工作更有權(quán)威。

二、立足“四大轉(zhuǎn)變”工作格局，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)調(diào)處機(jī)制。

在機(jī)制建設(shè)上，結(jié)合新時(shí)期社會(huì)矛盾糾紛的特點(diǎn)，對(duì)調(diào)解力量、方式、手段等進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整和創(chuàng)新性變革，呈現(xiàn)出矛盾糾紛調(diào)處工作的四大新轉(zhuǎn)變，即：變小調(diào)解為大調(diào)解、變單一調(diào)解為綜合調(diào)解、變無(wú)序調(diào)解為規(guī)范調(diào)解、變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解。在調(diào)處機(jī)制運(yùn)作上形成了“五個(gè)三”的做法：一是在排查預(yù)警上堅(jiān)持“三早”。即早發(fā)現(xiàn)、早議事，早化解。早發(fā)現(xiàn)，指基層調(diào)解人員經(jīng)常深入矛盾糾紛多發(fā)場(chǎng)所及時(shí)了解動(dòng)態(tài)，認(rèn)真排查篩選線索，做到縣(市)區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每半月、村(居)每旬排查一次矛盾糾紛，重大節(jié)日、重要會(huì)議、敏感時(shí)期組織專門排查。早議事，是指對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、拆遷、承包、分配等與群眾重大利益相關(guān)事宜，及時(shí)宣傳解釋并征求意見(jiàn)，避免誤解，預(yù)防矛盾發(fā)生。早化解，是指一旦矛盾糾紛發(fā)生，立即組織調(diào)解人員深入現(xiàn)場(chǎng)，迅速調(diào)解。有的調(diào)處中心還通過(guò)建立調(diào)處小分隊(duì)，實(shí)行“坐堂受理”與“巡回調(diào)處”相結(jié)合，定期深入基層排查調(diào)處矛盾糾紛。二是在整合力量上強(qiáng)化“三聯(lián)”。即上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)手、信息聯(lián)網(wǎng)。上下聯(lián)動(dòng)，縱向調(diào)解，指從調(diào)解中心至市、鎮(zhèn)、村、組五級(jí)調(diào)解機(jī)構(gòu)層層調(diào)解，相互協(xié)調(diào)實(shí)行聯(lián)調(diào)：部門聯(lián)手，橫向調(diào)解，指行政、政法、、勞動(dòng)、民政等部門聯(lián)手，各司其職綜合調(diào)解；信息聯(lián)網(wǎng)，立體調(diào)解，指建立大調(diào)解信息平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)全方位鏈接，隨時(shí)了解矛盾動(dòng)態(tài)及調(diào)處信息，跟蹤指導(dǎo)督查調(diào)解個(gè)案。三是績(jī)效考核上做到“三列”。大調(diào)解建立了科學(xué)管用的考核獎(jiǎng)懲制度，考核內(nèi)容上圍繞“八個(gè)率”硬性指標(biāo)：矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率、民轉(zhuǎn)刑案件特別是民轉(zhuǎn)刑殺人案件的下降率、越級(jí)上訪和的管控率、法院對(duì)調(diào)解協(xié)議的采信率、法院受理民事案件下降率、同一矛盾糾紛110重復(fù)報(bào)警下降率和人民群眾的滿意率等。在操作層面上，縣(市)區(qū)黨委、政府將大調(diào)解工作列入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容，占百分考核的10％左右；縣鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)處中心管理列入機(jī)關(guān)職能部門目標(biāo)管理考核；調(diào)處中心人員工作績(jī)效列入干部實(shí)績(jī)檔案。四是在保障機(jī)制上突出“三強(qiáng)”。在實(shí)踐中，注重三大機(jī)制建設(shè)。一強(qiáng)保障?？h級(jí)調(diào)處中心工作所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)處中心的工作經(jīng)費(fèi)，按轄區(qū)總?cè)丝谀耆司簧儆?.5元的標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，村居級(jí)調(diào)解組織經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)共同統(tǒng)籌，做到專款專用。二強(qiáng)素質(zhì)。以加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍能力建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)”的原則，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)各自承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)，做到對(duì)調(diào)解員每年普遍輪訓(xùn)一遍。并實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)解員“準(zhǔn)入制”，對(duì)調(diào)解員實(shí)行等級(jí)評(píng)定。三強(qiáng)責(zé)任。調(diào)處中心受理、調(diào)處矛盾糾紛建立了嚴(yán)格的責(zé)任查究制度，對(duì)因調(diào)處中心調(diào)處不及時(shí)、不得力以及違法調(diào)處，導(dǎo)致發(fā)生重大民轉(zhuǎn)刑案件、、越級(jí)上訪等，實(shí)行責(zé)任倒查，并依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)單位和部門實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。五是在配套體系上落實(shí)“三制”。其一，領(lǐng)導(dǎo)帶班制?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)處中心輪值接待群眾的領(lǐng)導(dǎo)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，包案到底，使復(fù)雜的矛盾糾紛及時(shí)得到化解。其二，聽(tīng)證對(duì)話制。依托大調(diào)解這一新平臺(tái)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府就一些重大政策的出臺(tái)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織聽(tīng)證對(duì)話，解疑釋惑。其三，社會(huì)聯(lián)動(dòng)制。將社會(huì)矛盾的調(diào)處服務(wù)與法律服務(wù)熱線、律師參與、公證確認(rèn)、法律援助、法制教育等配套，形成以調(diào)處中心為主陣地，對(duì)外延伸輻射，社會(huì)各界共同參與、協(xié)同作戰(zhàn)、多管齊下的大調(diào)解格局。

三、立足“三大對(duì)接”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源與司法專業(yè)資源的有機(jī)結(jié)合。

伴隨大調(diào)解事業(yè)的深入發(fā)展，我市有關(guān)政法綜治部門在大調(diào)解框架下，積極構(gòu)建“公調(diào)對(duì)接”、“訴調(diào)對(duì)接”、“檢調(diào)對(duì)接”等對(duì)接新機(jī)制。一是“公調(diào)對(duì)接”。實(shí)行縣調(diào)處中心與縣公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心與派出所、村居調(diào)處站與警務(wù)站三個(gè)不同層面的對(duì)接。主要采取三種模式：即“駐所制”，由各級(jí)調(diào)處中心選派工作人員或招聘社會(huì)人員，經(jīng)培訓(xùn)合格后，進(jìn)駐派出所調(diào)處站調(diào)處矛盾糾紛?！芭神v制”，由派出所選派民警進(jìn)駐調(diào)處中心，參與矛盾糾紛調(diào)處?！耙扑椭啤?，即派出所對(duì)110接報(bào)的復(fù)雜疑難矛盾糾紛，在先期處警取證后按程序移送各級(jí)調(diào)處中心受理調(diào)處。近三年來(lái)，南通公安機(jī)關(guān)三級(jí)調(diào)解機(jī)構(gòu)，跟蹤回訪各類復(fù)雜疑難糾紛2萬(wàn)多起，97％以上矛盾糾紛沒(méi)有“二次反應(yīng)”。全市“民轉(zhuǎn)刑”案件連續(xù)兩年分別較上年下降了12.1％和12.3％。實(shí)現(xiàn)了公安調(diào)處能力與打擊能力、防范能力的整體提升。二是“訴調(diào)對(duì)接”?？h(市)區(qū)法院在縣(市)區(qū)和規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心設(shè)立巡回合議庭，依法確認(rèn)和支持調(diào)處中心形成的調(diào)解協(xié)議的效力，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，大調(diào)解組織

在基層法院和法庭設(shè)立“調(diào)解窗口”，形成雙向互動(dòng)。2003年4月以來(lái)，全市達(dá)成調(diào)解協(xié)議后提訟的矛盾糾紛數(shù)僅為358件，法院對(duì)調(diào)解協(xié)議的采信率達(dá)98％以上。三是“檢調(diào)對(duì)接”。把輕傷害、交通肇事等多發(fā)性犯罪案件和部分過(guò)失犯罪案件作為調(diào)解處理的重點(diǎn)。把事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議和影響不大、情節(jié)輕微、社會(huì)危害性較小，被害人獲得賠償后自愿放棄追究刑事責(zé)任等作為調(diào)解處理的必要條件，擴(kuò)大調(diào)解結(jié)案率。對(duì)接機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源與政法專業(yè)資源的有效整合，為新形勢(shì)下政法綜治工作注入了新的活力。三大對(duì)接既各自獨(dú)立，又互相依托，構(gòu)成了立體化協(xié)調(diào)聯(lián)結(jié)的支架，使社會(huì)矛盾調(diào)處化解工作從“平面”走向“立體”，實(shí)現(xiàn)了由公檢法部門各自為戰(zhàn)的“小調(diào)解”向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“無(wú)障礙”對(duì)接的“大調(diào)解”轉(zhuǎn)變。

篇6

歡迎您加入德陽(yáng)華醫(yī)醫(yī)院，深信您定能勤奮工作，忠于職守，熱情服務(wù)，與醫(yī)院共創(chuàng)美好的明天。德陽(yáng)華醫(yī)醫(yī)院致力于建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，樹(shù)立傳、幫、帶的團(tuán)隊(duì)建設(shè)理念，使每位加入者在這里得到錘煉和提升。愿醫(yī)院成為有志者放飛理想的平臺(tái)，每位員工能與醫(yī)院共同成長(zhǎng)。用智慧耕耘希望，靠努力收獲成功。

使命，在您我肩上！目標(biāo)，由您我來(lái)實(shí)現(xiàn)！只要牽手與您同行，一個(gè)和諧創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)與您共圖大業(yè)，讓我們用仁愛(ài)去贏得患者的舒心，用愛(ài)心去贏得患者的順心，用精心去贏得患者的安心，用誠(chéng)心去贏得患者的放心，真正把醫(yī)院建設(shè)成為人民健康家園的生命港灣。

“天行健，君子以自強(qiáng)不息；地勢(shì)坤，君子以厚德載物”讓我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，攜手奮進(jìn)，為醫(yī)院的發(fā)展而奮斗，為醫(yī)院美好輝煌的明天而拼搏，讓我們?yōu)樽约憾忌頌槿A醫(yī)人同驕傲，同自豪。

醫(yī)院簡(jiǎn)介

德陽(yáng)華醫(yī)醫(yī)院，位于德陽(yáng)市岷江西路57號(hào)，是經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)成立的一家集預(yù)防、醫(yī)療、科研、保健、康復(fù)于一體，按國(guó)家二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的綜合醫(yī)院，醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院。

醫(yī)院設(shè)置：急診室、內(nèi)科（消化專業(yè)、腎病學(xué)專業(yè)）、外科、婦（產(chǎn)）科、預(yù)防保健室、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科、麻醉科、檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科（彩超、心電、放射專業(yè)）等臨床科室。 醫(yī)院醫(yī)療用房面積達(dá)10000余平方米，可開(kāi)放床位可達(dá)150余張，醫(yī)院建設(shè)腎病專業(yè)（血液透析治療專業(yè)）、現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)科、消化內(nèi)窺鏡治療專業(yè)為?？频娜笾饕厣珜？?。醫(yī)院耗巨資引進(jìn)核磁共振、電子計(jì)算機(jī)斷層掃描CT、血透機(jī)、0貝朗血濾機(jī)、奧林巴斯電子胃腸鏡、射頻治療儀、心電圖、BGE-S8四維彩超、DR、全自動(dòng)生化分析儀、全自動(dòng)血球分析儀、心電監(jiān)護(hù)儀等先進(jìn)診療設(shè)備。 

醫(yī)院秉承“勵(lì)精圖治，精細(xì)管理，開(kāi)拓進(jìn)取，造福人民”的辦院理念，始終堅(jiān)持“以病人為中心，以科技興院”為發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以一流的技術(shù)、一流的設(shè)備、一流的環(huán)境、一流的服務(wù)，竭誠(chéng)為患者的健康保駕護(hù)航！

醫(yī)院理念

院 訓(xùn)：厚德、精誠(chéng)、和諧、卓越。

院 風(fēng)：團(tuán)結(jié)、勤奮、開(kāi)拓、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)。

辦院理念：勵(lì)精圖治，精細(xì)管理，開(kāi)拓進(jìn)取，造福人民。

管理理念：以人為本、追求卓越。

服務(wù)理念：以病人的需求為第一選擇、以病人的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)。

目標(biāo)理念：始于誠(chéng)信、精于專業(yè)、卓于質(zhì)量、優(yōu)于服務(wù)、達(dá)于健康。

團(tuán)隊(duì)建設(shè)理念：樹(shù)立傳、幫、帶理念，建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

第一章總則

一、目的與適用范圍

本手冊(cè)目的讓每位員工清楚了解作為醫(yī)院?jiǎn)T工所應(yīng)共同遵守的工作規(guī)范，行為準(zhǔn)則和享有的權(quán)利及承擔(dān)的義務(wù)。希望員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵守，以之成為我們共同事業(yè)取得成功的保證。

本手冊(cè)適用于華醫(yī)醫(yī)院的所有員工

二、生效與解釋

本員工手冊(cè)自之日生效，由醫(yī)院負(fù)責(zé)解釋，醫(yī)院有權(quán)對(duì)本《員工手冊(cè)》進(jìn)行修改和補(bǔ)充的權(quán)利，修改和補(bǔ)充內(nèi)容以通知的方式進(jìn)行公布。

第二章員工的義務(wù)和權(quán)利

一、華醫(yī)員工必須履行以下義務(wù)；

1、必須愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)企業(yè)、遵紀(jì)守法、遵章守時(shí)、履行崗位職責(zé)、保守企業(yè)秘密。

2、必須認(rèn)同華醫(yī)的核心價(jià)值觀，謹(jǐn)遵華醫(yī)訓(xùn)言，發(fā)揚(yáng)華醫(yī)優(yōu)良的工作作風(fēng)，在工作中發(fā)揚(yáng)華醫(yī)精神，深化華醫(yī)的文化建設(shè)，實(shí)踐華醫(yī)經(jīng)營(yíng)理念，維護(hù)華醫(yī)醫(yī)院形象。

3、必須干好本職工作，努力擴(kuò)大視野，增加知識(shí)和提高技能，以適應(yīng)更多崗位、更高職位的要求

4、樹(shù)立傳、幫、帶的團(tuán)隊(duì)建設(shè)理念，提高協(xié)作水平和協(xié)作技巧，養(yǎng)成團(tuán)隊(duì)工作的思維方式和行為習(xí)慣。

5、服從上級(jí)指揮、命令的義務(wù)，對(duì)上級(jí)下達(dá)的指令若有不同意見(jiàn)或看法，遵循先接受，后溝通原則

二、華醫(yī)員工具有以下權(quán)利

1、對(duì)醫(yī)院決策與管理有知情權(quán)、參與權(quán)。

2、對(duì)醫(yī)院改善各項(xiàng)工作制度、工作流程、經(jīng)營(yíng)方針有建議權(quán)。

3、有期獲得工作報(bào)酬的權(quán)利，

4、有競(jìng)職競(jìng)崗、職位提升、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職稱晉級(jí)的權(quán)利。

5、有受到尊重的權(quán)利。

6、有對(duì)不公正處理保留不同意見(jiàn)、越級(jí)申述和不被歧視的權(quán)利。

第三章 員工日常行為規(guī)范

一、必須熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民，維護(hù)社會(huì)公德，遵紀(jì)守法、嚴(yán)守職業(yè)道德，以提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益使患者滿意為目標(biāo)，全心全意為患者服務(wù)。

二、必須遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，忠于職守，敬業(yè)愛(ài)崗，認(rèn)真履行各級(jí)人員崗位職責(zé)，遵守紀(jì)律，忠誠(chéng)醫(yī)院，保守機(jī)密。

三、必須服從醫(yī)院的統(tǒng)一工作安排和調(diào)動(dòng)。

四、須發(fā)揚(yáng)救死扶傷的革命人道主義精神，視病人需要為第一需要，將病人利益視為高于一切，奉獻(xiàn)自我。

五、提倡文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、微笑服務(wù)，做到患者有問(wèn)必答，不能不理睬患者（家屬），嚴(yán)禁和患者（家屬）發(fā)生頂撞、爭(zhēng)吵。

六、不準(zhǔn)接受患者（家屬）宴請(qǐng)、紅包，不準(zhǔn)收受回扣等；未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私自出診、會(huì)診。嚴(yán)禁介紹病人到其他單位進(jìn)行本院能處理的檢查、治療或購(gòu)買藥品；未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁在本院內(nèi)進(jìn)行免費(fèi)的醫(yī)療行為（檢查、化驗(yàn)、治療等），違者重罰。

七、愛(ài)護(hù)和定期保養(yǎng)儀器、設(shè)備、家電等，節(jié)約能源（辦公用品、消耗性材料、一次性材料、水、電、煤氣等），做到隨手關(guān)水、關(guān)電、關(guān)空調(diào)。

八、加強(qiáng)防范意識(shí)，每天下班前要關(guān)水、關(guān)電、關(guān)窗、關(guān)門，做好防火、防盜、防意外事故等安全保衛(wèi)工作。

九、工作場(chǎng)所禁止就餐，工作期間禁止干私活、吃零食、閑談嬉笑、大聲喧嘩、打瞌睡、聽(tīng)音樂(lè)、玩電腦游戲、上網(wǎng)娛樂(lè)、帶小孩、看非本專業(yè)書(shū)刊雜志（有患者時(shí)不能看任何書(shū)刊雜志）。導(dǎo)醫(yī)工作期間禁止看任何書(shū)刊雜志，坐班制護(hù)理人員夜間值班不準(zhǔn)睡覺(jué)；醫(yī)院冰箱不準(zhǔn)存放個(gè)人物品、食品等。各種車輛嚴(yán)格按規(guī)定停放，禁止亂停亂放。工作時(shí)間前2小時(shí)內(nèi)及工作時(shí)間禁止飲酒，醫(yī)療工作場(chǎng)所禁止吸煙，工作期間私人電話盡量長(zhǎng)話短說(shuō)和禁止利用內(nèi)部電話聊天，工作期間會(huì)客不得超過(guò)5分鐘。

十、講文明、講道德、加強(qiáng)集體主義觀念，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。加強(qiáng)醫(yī)患、醫(yī)護(hù)、各科室之間的溝通、協(xié)調(diào)，工作上做到分工不分家，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。

十一、崗位負(fù)責(zé)人員及值班人員必須保持24小時(shí)處于可聯(lián)絡(luò)狀態(tài)，以便因工作緊急情況 可以及時(shí)通知到位;

第四章 員工儀容儀表規(guī)范

一、講究個(gè)人衛(wèi)生：勤洗澡、勤換衣襪、勤漱口，身上不能留有異味。上班前不準(zhǔn)喝酒。頭發(fā)清潔，適時(shí)梳理，衣領(lǐng)衣袖應(yīng)干凈。指甲應(yīng)及時(shí)修剪，不留長(zhǎng)指甲。

二、所有人員必須佩戴工牌上崗，醫(yī)務(wù)人員工牌戴在工作服指定位置。

三、 頭發(fā)：常洗常梳，不染異色發(fā)，發(fā)型不能奇異。男員工：鬢發(fā)不蓋過(guò)耳部，不留長(zhǎng)發(fā)及燙發(fā)，頭發(fā)不能過(guò)后衣領(lǐng)。女員工：留海不過(guò)眉，發(fā)不遮臉。長(zhǎng)發(fā)要扎，不可披肩。

四、 面部：在崗不戴有色眼鏡（特殊工種除外），男員工不留怪異胡須，女員工可適當(dāng)?shù)瓓y，不濃妝艷抹，不使用氣味濃烈的化妝品。

五、飾物：醫(yī)務(wù)人員上班不得戴耳環(huán)、手鐲等。護(hù)士在工作時(shí)間內(nèi)不應(yīng)戴戒指并應(yīng)佩帶統(tǒng)一的發(fā)夾。

六、 著裝：衣服整齊、清潔，不破損。嚴(yán)格按照醫(yī)院規(guī)定穿著指定工作服，醫(yī)院內(nèi)不得穿無(wú)袖襯衫、背心、短褲，不可卷衣袖、褲腿。男員工：不在工作服內(nèi)穿短褲（應(yīng)穿長(zhǎng)褲），女員工：裙子不能長(zhǎng)過(guò)工作服，冬天大衣領(lǐng)子不能翻在工作服外，扣子應(yīng)扣好；護(hù)士穿護(hù)士鞋上班，夜班人員一律穿軟底鞋。非醫(yī)務(wù)人員著裝應(yīng)大方得體、整潔，不穿拖鞋上班。男員工：提倡系領(lǐng)帶。女員工：運(yùn)動(dòng)服、領(lǐng)口過(guò)低、過(guò)短的衣服不宜穿著；勿戴過(guò)多飾品，裙裝應(yīng)配過(guò)膝長(zhǎng)襪。

七、 其他：不涂有色指（趾）甲油。不戴長(zhǎng)耳環(huán)。戒子應(yīng)按照

有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、 班前整容：醫(yī)院工作人員上班前要自檢儀容，班前例會(huì)時(shí)

要檢查下屬儀表，不符合要求的醫(yī)院工作人員不應(yīng)上崗，以維護(hù)醫(yī)院從業(yè)人員的形象。

第五章 人事管理

第一節(jié)員工聘用

一， 員工聘用

1，醫(yī)院對(duì)所有員工均實(shí)行聘用制，招聘選撥員工按照公平、公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)、適崗、擇優(yōu)的原則，對(duì)醫(yī)院內(nèi)符合招聘職務(wù)要求及表現(xiàn)卓越的員工，將優(yōu)先給予選撥、晉升，其次在考慮面向社會(huì)公開(kāi)招聘

二、聘用程序及相關(guān)規(guī)定

（一） 新員工入職流程

1、新員工入職手續(xù)由院辦公室負(fù)責(zé);

2、員工入職手續(xù)辦理時(shí)需要交驗(yàn)以下資料：個(gè)人身份證、學(xué)歷證明、職業(yè)資格證、執(zhí)業(yè)證復(fù)印件、職稱證、專業(yè)技術(shù)資格證等原件及復(fù)印件; 醫(yī)技人員職業(yè)資格證、執(zhí)業(yè)證、職稱證原件由醫(yī)院保管。一寸免冠彩色照片二張；崗位要求的其他必要資料

3、據(jù)實(shí)填寫(xiě)“入職登記表”，保證入職登記表中所登記內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，若信息發(fā)生變化，必須及時(shí)通知辦公室修改，如出現(xiàn)隱瞞、虛假填報(bào)情況，視為嚴(yán)重欺騙醫(yī)院，醫(yī)院可以單方解除勞動(dòng)合同，不作賠償，并保留追究其責(zé)任的權(quán)利。

4、完善相關(guān)手續(xù)后，由辦公室具體負(fù)責(zé)人對(duì)新入職員工交待醫(yī)院相關(guān)政策及注意事項(xiàng)，并送至用人部門，

5、接收部門負(fù)責(zé)人向新員工介紹內(nèi)部同事及部門基本情況、工作流程和注意事項(xiàng)，并指定一名老員工“傳、幫、帶”，并給予關(guān)懷和幫助。

6、對(duì)新入職員工均需安排一定時(shí)間集中崗前培訓(xùn)。

第二節(jié);員工試用、轉(zhuǎn)正

1、新入職員工都要經(jīng)過(guò)試用期（專家成員除外），根據(jù)崗位不同，試用期不同，試用期1-3個(gè)月，若新員工在試用期內(nèi)表現(xiàn)特別突出，經(jīng)綜合考核成績(jī)優(yōu)秀，可申請(qǐng)?zhí)崆稗D(zhuǎn)正;

2、員工在試用期內(nèi)請(qǐng)假超過(guò)一周，將延期轉(zhuǎn)正;

3、試用期內(nèi)，員工和醫(yī)院均可不需要陳述理由提前解除勞動(dòng)關(guān)系，員工在試用期內(nèi)離職應(yīng)提前3天通知醫(yī)院并辦理移交手續(xù)。

4、試用期員工不享受績(jī)效工資及評(píng)優(yōu)、全勤獎(jiǎng)等待遇;

5、試用期滿員工書(shū)面向所在科室提交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人考核合格后交主管院長(zhǎng)審核，總經(jīng)理審批。辦公室備案，財(cái)務(wù)室調(diào)整工資待遇。試用期考核不合格者，由部門負(fù)責(zé)人申請(qǐng)延期試用或解除勞動(dòng)關(guān)系。

6、試用期員工實(shí)際工作日不滿10天而自行離職者，醫(yī)院不予支付試用期的工資;試用期員工離職沒(méi)有按規(guī)定完成離職手續(xù)，不計(jì)發(fā)當(dāng)月出勤工資

第三節(jié)；勞動(dòng)合同的變更、解除或終止

（一）變更

1、符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的條件或者經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容或者解除固定期限合同、無(wú)固定期限合同和以完成一定工作為期限合同。

2、除因員工不勝任工作，醫(yī)院可以依法適當(dāng)調(diào)整其工作內(nèi)容外，變更勞動(dòng)合同，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂《變更勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū)》。

（二）解除或終止勞動(dòng)合同關(guān)系

1、辭職：因員工個(gè)人原因等自愿離開(kāi)工作崗位，需要提前一個(gè)月向醫(yī)院提交書(shū)面辭職報(bào)告，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批示，主管院長(zhǎng)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。辦公室辦理離職手續(xù)

2、解聘

當(dāng)出現(xiàn)如下情況時(shí)，醫(yī)院有權(quán)解除合同，無(wú)任何補(bǔ)償

(1)、醫(yī)院與員工協(xié)商一致的；

(2)、員工在試用期間被證明不符合錄用條件的;

（3）、醫(yī)院沒(méi)有違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及人身安全的情況下，不服從管理，拒不服從醫(yī)院及部門工作安排的

（4）、員工嚴(yán)重違反醫(yī)院的規(guī)章制度的;違反醫(yī)院工作規(guī)定和醫(yī)護(hù)診療操作規(guī)程，發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療事故，造成嚴(yán)重后果的。

(5)、醫(yī)院嚴(yán)重失職、瀆職，營(yíng)私舞弊，給醫(yī)院造成重大損害的;

（6）、因勞動(dòng)紀(jì)律、工作態(tài)度、不負(fù)責(zé)任被患者（或家屬）投訴，經(jīng)批評(píng)教育未能改正或被投訴事件情節(jié)嚴(yán)重的。

（7）、有拉幫結(jié)派，制造事端，詆毀同事，敗壞他人名譽(yù)，影響團(tuán)結(jié)，影響工作行為的；有破壞醫(yī)院集體名譽(yù)和集體利益行為的；有組織教唆他人從事違紀(jì)違規(guī)行為的。

（8）、不負(fù)責(zé)任造成醫(yī)院貴重設(shè)備設(shè)施（價(jià)值5萬(wàn)元以上）損壞不能修復(fù)，故意破壞醫(yī)院財(cái)產(chǎn)行為的。

（9）、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，即連續(xù)曠工超過(guò)3 天（含3天），或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)5個(gè)工作日，1年內(nèi)累計(jì)遲到、早退、脫崗事件超過(guò)20次的。

(10)、員工同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完醫(yī)院的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)醫(yī)院提出，拒不改正的;

(11)、員工以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使醫(yī)院在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;

(12)、員工被依法追究刑事責(zé)任的;

(13)、員工患病或者非因工負(fù)傷，在醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由醫(yī)院另行安排的工作的;

(14)、員工不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;

(15)、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)醫(yī)院與員工協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;

(16)、醫(yī)院因重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的;

3、終止

（1）、員工連續(xù)無(wú)故曠工3天以上（含3天），視為員工自動(dòng)離職，合同自動(dòng)終止

（2）、勞動(dòng)合同到期，雙方都無(wú)意愿續(xù)簽，合同終止。

（3）、乙方死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

（4）、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

變更、解除或終止合同由分管院長(zhǎng)或所在部門負(fù)責(zé)人提出變更、解除或終止意見(jiàn)報(bào)告，報(bào)主管院長(zhǎng)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。辦公室辦理手變更、解除或終止手續(xù)。

三、離職手續(xù)辦理

1、員工書(shū)面離職獲得批準(zhǔn)后，到院辦公室領(lǐng)取《員工離職審批表》辦理相關(guān)移交手續(xù);

2、員工不辦理離職移交手續(xù)便行離職者，醫(yī)院不計(jì)發(fā)員工當(dāng)月出勤工資;

3、離職員工當(dāng)辦妥離職手續(xù)后，在下月醫(yī)院工資發(fā)放日方能結(jié)算工資;

4、離職員工掌握醫(yī)院核心技術(shù)，商業(yè)機(jī)密，未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)不得自行離別，否則要依法賠償由此給醫(yī)院造成的直接或間接損失，醫(yī)院在必要會(huì)依法訴諸法律。

5、醫(yī)院外派進(jìn)修、培訓(xùn)人員在協(xié)議其內(nèi)離職，必須經(jīng)醫(yī)院同意，并賠償協(xié)議約定的相關(guān)損失，方可離職。

第六章 考勤理管

一、工作時(shí)間

1、行政班：每周天工作40小時(shí)，每天工作時(shí)間規(guī)定為7.5小時(shí)，因醫(yī)院工作特殊性質(zhì)，要求額定加班5小時(shí)，每周工作工作時(shí)間為45小時(shí)，工作日為6天。具體休息時(shí)間由醫(yī)院和部門根據(jù)工作情況進(jìn)行安排。工作時(shí)間為8：00-12：00，14：00-17：30，如工作時(shí)間變動(dòng)另行通知;

2、臨床倒班：醫(yī)院工作性質(zhì)特殊，實(shí)行24小時(shí)倒連續(xù)工作制，臨床科室工作為倒班制，倒班嚴(yán)格按科室排班表規(guī)定工作時(shí)間和班次上下班;

二、出勤管理

1、員工上下班以指紋方式進(jìn)行考勤，每日上下班均應(yīng)遵守打卡制度，不得缺卡。

2、員工打卡后視為上班，不得遲到、早退、脫崗。

3、因手術(shù)、搶救病人或外出公差等特殊情況無(wú)法按時(shí)打卡時(shí)，必須告知院辦公室說(shuō)明原因。否則按半天事假處理

4、辦公室每月5日前將全院?jiǎn)T工出勤表統(tǒng)計(jì)并審核后上班財(cái)務(wù)科，并妥善保管各種休假、請(qǐng)假憑證。

第七章 休假、請(qǐng)假、加班管理制度

一、休假管理：

1、員工日常正常休假根據(jù)各部門工作安排情況，進(jìn)行輪休、倒班制。

二、請(qǐng)假管理：

1、請(qǐng)假必須由本人提交書(shū)面請(qǐng)假審批表，必須經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)后、緊急情況必須經(jīng)醫(yī)院允許方可休假。未辦理書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)和未經(jīng)批準(zhǔn)允許休假者一律按曠工處理。請(qǐng)假審批表統(tǒng)一交院辦公室備案。

2、員工請(qǐng)假1天內(nèi)（含1天）由部門負(fù)責(zé)人審批。請(qǐng)假2天以上（含2天）由部門負(fù)責(zé)人審批，報(bào)經(jīng)管院長(zhǎng)核準(zhǔn)。

3、部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假1天內(nèi)（含1天）由經(jīng)管院長(zhǎng)審批， 部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假2天以上（含2天）由經(jīng)管院長(zhǎng)審批，報(bào)總經(jīng)理核準(zhǔn)。

4、員工因特殊情況無(wú)法事先辦理請(qǐng)假手續(xù)和及時(shí)到醫(yī)院上班，應(yīng)在上班時(shí)間提前15分鐘電話征得部門負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，回院后，當(dāng)天辦理補(bǔ)假手續(xù)，否則，按曠工處理。

5、員工請(qǐng)假后，因特殊情況需申請(qǐng)續(xù)假的，必須在假期滿前一天向科領(lǐng)導(dǎo)提出續(xù)假申請(qǐng)，經(jīng)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假。若無(wú)法事先辦理續(xù)假手續(xù)，應(yīng)先口頭征得科領(lǐng)導(dǎo)同意后方可續(xù)假?；卦汉?，須補(bǔ)辦續(xù)假手續(xù)，若逾期不歸，一律按曠工處理。

6、事假：1、事假期間不享受任何薪資報(bào)酬。2、當(dāng)月請(qǐng)事假者，不享受全勤獎(jiǎng)。3、當(dāng)月事假超過(guò)2天（含2天）者，不得參與部門評(píng)優(yōu)。4、事假不能連續(xù)超過(guò)7天以上（含7天），一年累計(jì)不能超過(guò)20天以上（含20天），超過(guò)者醫(yī)院可以單方面解除勞動(dòng)合同，并不賠償任何經(jīng)濟(jì)損失;

7、病假：1、請(qǐng)病假，必須要醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病假證明書(shū)，并加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章才有效。2、病假超過(guò)3天以上（含3天），必須要二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具病假證明書(shū)。，并終止勞動(dòng)合同。3、當(dāng)月病假10天內(nèi)，休假期間只計(jì)發(fā)基本工資，超過(guò)10天（含10天）以上，休假期間計(jì)發(fā)基本工資50%，4、病假一次性連續(xù)請(qǐng)假超過(guò)30天以上(含30天)，醫(yī)院有權(quán)勸退。

8、婚假：1、凡已轉(zhuǎn)正員工，符合國(guó)家法定婚齡，屬于初婚者，領(lǐng)取結(jié)婚證后，可申請(qǐng)婚假3天。2、休婚假必須提前一周向科室請(qǐng)假，并附結(jié)婚證復(fù)印件;3、婚假、只計(jì)發(fā)基本工資

9、喪假：:1、真系親屬（父母、公婆、岳父母、子女、配偶）去世，喪假2天。2、旁第親屬（外祖父母、兄弟姐妹），喪假1天。3、喪假只計(jì)發(fā)基本工資

10、產(chǎn)假：（1）已轉(zhuǎn)正且在醫(yī)院連續(xù)工作12個(gè)月以上的員工可享受產(chǎn)假，產(chǎn)假期間按國(guó)家規(guī)定，發(fā)放生育津貼；（2）產(chǎn)假為90天，其中產(chǎn)前休假15天，產(chǎn)后75天，難產(chǎn)的提供醫(yī)院證明可增加產(chǎn)假15天。3、產(chǎn)假只計(jì)發(fā)基本工資

11、年休假：1、已轉(zhuǎn)正員工在醫(yī)院工作時(shí)間連續(xù)一年以上，每年可享受年休假一次。上班滿一年者，可以享受1天年假，滿2年者，可以享受2天年假，依次內(nèi)推，年假最多不超過(guò)5天。2、年休假不跨年累計(jì)，如因工作無(wú)法安排，可以分天數(shù)補(bǔ)休;3、 年休假只計(jì)發(fā)基本工資

三；加班；

1、 加班系指在非正常工作時(shí)間內(nèi)從事由醫(yī)院依據(jù)其工作

崗位、工作任務(wù)安排的相應(yīng)工作。包括：法定節(jié)假日加班、休息日加班、正常工作日以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班，

2、除醫(yī)院規(guī)定額定加班外，其他臨時(shí)加班遵循“先調(diào)休、后補(bǔ)錢”原則。員工加班后，應(yīng)優(yōu)先安排調(diào)休，確因工作需要無(wú)法調(diào)休的，方可計(jì)算加班工資

3、沒(méi)經(jīng)允許、安排自行加班不能作為加班。

第八章工作報(bào)酬及福利

一工資報(bào)酬

1、醫(yī)院實(shí)行月薪制，制定不同學(xué)歷、級(jí)別、崗位、職位的月薪基準(zhǔn)和績(jī)效工資考評(píng)辦法

2、員工每月收入包括：基本工資、學(xué)位工資、職稱工資、職務(wù)津貼，崗位津貼、加班津貼，績(jī)效工資等。

3、每月15日為發(fā)薪日，發(fā)放前一月的工資，工資以保密方式發(fā)放給員工，遇節(jié)假日則推遲 一日或數(shù)日發(fā)放;

4、員工的欠款或因工作過(guò)失引起的賠償、罰款可從工作報(bào)酬中抵扣，社保個(gè)人承擔(dān)部分、個(gè)人所得稅和其他行政事業(yè)繳費(fèi)，從工資報(bào)酬中代扣代繳

5、員工領(lǐng)取工資時(shí)，對(duì)工資有異議，可以通過(guò)正常程序申訴。財(cái)務(wù)室接到申訴后，立即認(rèn)真組織核查，并將核查結(jié)果反饋。有差錯(cuò)立即糾正。

6．工資報(bào)酬是醫(yī)院保密資料之一，不得任意打聽(tīng)和泄露，否者當(dāng)事人將接受醫(yī)院泄密處罰。

二：福利

1、醫(yī)院為轉(zhuǎn)正員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)），

2、退休人員和在行政、事業(yè)單位工作沒(méi)有辦理辭職手續(xù)以停薪留職方式在醫(yī)院工作的員工，因不能辦理和已經(jīng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)，醫(yī)院不再予以辦理社會(huì)保險(xiǎn)

3、員工在單月25后離職者，因其社保無(wú)法立即向社保局辦理減少，故離職人員次月的社保全額從其最后一期工資扣除。

4、醫(yī)院為員工提供免費(fèi)午餐及晚餐；為部分員工提供住宿，但個(gè)人生活用品自理

第九章 保密管理

1、員工不得通過(guò)微信、QQ等方式傳遞醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況;

2、員工不得在員工之間相互打聽(tīng)薪酬;

3、員工不得將醫(yī)院患者的信息向他人泄露;

4、員工的住宿及電話不得隨意向無(wú)關(guān)人員提供;

5、慎重管理醫(yī)院內(nèi)部文件及有關(guān)資料，員工不得隨意將其帶院外供他人閱讀;

6、醫(yī)院內(nèi)部管理及業(yè)務(wù)情況不得對(duì)外泄露;

7、員工不得向患者泄露與病情無(wú)關(guān)的院規(guī)、院制;

8、嚴(yán)守患者醫(yī)療隱私，不得在患者前或非正式場(chǎng)合不負(fù)責(zé)任的評(píng)價(jià)或議論他人的醫(yī)療方案;

第十章 學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

未來(lái)唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是具有比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)得快的能力，我們樹(shù)立傳、幫、帶團(tuán)隊(duì)理念，致力于將醫(yī)院建設(shè)成一個(gè)學(xué)習(xí)型組織，為提高所有員工的素質(zhì)和工作技能，我們會(huì)對(duì)所有員工進(jìn)行培訓(xùn)教育，以適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

1、在不影響本職工作的前提下，員工有權(quán)利要求參加與本崗位相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng);

2、員工有義務(wù)參加醫(yī)院安排的各種培訓(xùn)活動(dòng)，并達(dá)到培訓(xùn)要求的效果;

3、醫(yī)院辦公室在員工入職后進(jìn)行醫(yī)院規(guī)章制度、醫(yī)院文化、入職前培訓(xùn)，使新員工能夠?qū)︶t(yī)院有一個(gè)較為系統(tǒng)的了解，辦公將協(xié)助員工所在的部門對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能，業(yè)務(wù)操作規(guī)范等在崗培訓(xùn)。

第十一章 安全與消防

1、員工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí)，掌握消防器材和設(shè)備的使用方法，具體做到四懂和四會(huì)：即:懂火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂預(yù)防措施，懂撲救方法，懂逃生方法：會(huì)報(bào)警（119）、會(huì)使用滅火器，會(huì)處理險(xiǎn)啟事故，會(huì)疏散逃生。

2、員工都負(fù)有發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火情及時(shí)報(bào)告的義務(wù);

3、為了防止火災(zāi)，除到醫(yī)院規(guī)定吸煙區(qū)外，醫(yī)院門診大廳、住院部，醫(yī)院走廊及行政辦公區(qū)內(nèi)禁止吸煙;

4、如發(fā)生火警，應(yīng)遵循有關(guān)人員的安排或指揮，維護(hù)秩序，關(guān)閉所有電器用具。

5、每位員工都必須了解相應(yīng)的應(yīng)急程序以及安全出口，一旦發(fā)生這類災(zāi)害，需要立即疏散，員工有責(zé)任有義務(wù)首先轉(zhuǎn)移病人。

6、盜竊分子或其它破壞分子在醫(yī)院作案時(shí)，在場(chǎng)的員工均應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，加以制服，并報(bào)警（110）。

7、發(fā)現(xiàn)可疑人員，推銷，醫(yī)托、行徑可疑人員應(yīng)及時(shí)制止，并上報(bào)醫(yī)院保安，共同維護(hù)醫(yī)院治安。

8、工作期間嚴(yán)格遵守因工作性質(zhì)要求使用勞動(dòng)保護(hù)性工具;

9、員工上班管理好自己的隨身用物，請(qǐng)勿攜帶貴重物品到醫(yī)院;

10、若發(fā)現(xiàn)意外事故或工傷，不論大小，均應(yīng)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

第十二章：獎(jiǎng)懲制度

第一節(jié)　總則

為促進(jìn)和保持醫(yī)院?jiǎn)T工工作積極性和自覺(jué)性，提高員工素質(zhì)，貫徹企業(yè)精神和經(jīng)營(yíng)宗旨，使醫(yī)院管理逐步規(guī)范化，特制定本條例。

獎(jiǎng)懲原則：

1、實(shí)事求是原則。

2、制度面前人人平等原則。

3、精神與物質(zhì)相結(jié)合原則。

4、思想教育與行政、經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的原則。

第二節(jié)　獎(jiǎng)勵(lì)

獎(jiǎng)勵(lì)是成績(jī)的體現(xiàn)，進(jìn)取的動(dòng)力，醫(yī)院奉行有功必獎(jiǎng)的原則，鼓勵(lì)員工勤勞敬業(yè)，

（-）：獎(jiǎng)勵(lì)方式

通報(bào)表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)金、晉級(jí)、加薪、授予榮譽(yù)證書(shū)

（二）：激勵(lì)項(xiàng)目

1、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)：每年年終對(duì)各部門的管理、服務(wù)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)水平，部門內(nèi)及與其他部門間的溝通協(xié)作等指標(biāo)進(jìn)行考核，全面達(dá)標(biāo)的團(tuán)隊(duì)，獲得最佳團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。

2、優(yōu)秀管理者獎(jiǎng)：根據(jù)醫(yī)院對(duì)各級(jí)管理人員的審核標(biāo)準(zhǔn)，參考績(jī)效考核成果，年終評(píng)分優(yōu)秀管理者予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3、優(yōu)秀員工獎(jiǎng)：根據(jù)各崗位員工工作業(yè)績(jī)積累，當(dāng)月、年出勤情況較好，無(wú)糾紛、無(wú)事故、無(wú)投訴，奉獻(xiàn)突出者，由部門負(fù)責(zé)人推薦到辦公室，經(jīng)院辦公會(huì)研究決定，總經(jīng)理審批后授予優(yōu)秀員工獎(jiǎng)（月之星、年之星）。

4、特殊奉獻(xiàn)獎(jiǎng)：為保衛(wèi)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)、人生安全，忠于職守者；開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目有詳細(xì)實(shí)施方案，且實(shí)施后獲得顯著效益者；為醫(yī)院解決排除社會(huì)上較大難題，避免和制止不良社會(huì)影響者由總經(jīng)理授予特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

第三節(jié)　懲罰

（一）；員工違反日常行為規(guī)范、儀容儀表

1、對(duì)下列違紀(jì)行為一次處以20元罰款

（1） 上班時(shí)間儀容儀表不整，

（2） 隨地吐痰，亂扔煙頭、紙屑或其他雜物者，在無(wú)煙區(qū)吸煙者；

（3） 上班時(shí)間串崗、扎堆聊天、做與工作無(wú)關(guān)的事者（包括看與工作無(wú)關(guān)書(shū)籍）；

（4） 工作時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間（5分鐘以上）接打私人電話者；

（5） 接聽(tīng)工作電話不規(guī)范或傳達(dá)文件不到位者；

（6） 部門私自批假隱瞞不報(bào)者；

（7） 開(kāi)會(huì)遲到或會(huì)議精神未傳達(dá)者。

2、對(duì)違反下列行為之一者一次處以50元罰款。

（1） 未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅離崗位者；

（2） 工作時(shí)間干私事、睡覺(jué)、玩游戲者；

（3） 利用醫(yī)院設(shè)備從事與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)者；

（4） 發(fā)現(xiàn)有損醫(yī)院利益的言行，不上報(bào)或不及時(shí)制止者；

（5） 不服從主管領(lǐng)導(dǎo)的合理指令或工作安排者；醫(yī)院安排工作任務(wù)不按時(shí)按量完成者；

（6） 對(duì)患者態(tài)度冷漠，或因服務(wù)態(tài)度問(wèn)題導(dǎo)致患者投訴者；

（7） 無(wú)事生非、挑撥離間、損害團(tuán)隊(duì)及同事團(tuán)結(jié)等；

（8） 無(wú)故缺席會(huì)議者。

3、對(duì)下列行為一次處以100元罰款：

（1） 對(duì)各級(jí)反饋情況，經(jīng)查實(shí)拒不簽字承認(rèn)者；

（2） 在醫(yī)院辦公場(chǎng)所、宿舍內(nèi)進(jìn)行任何形式的賭博活動(dòng)（業(yè)余組織娛樂(lè)性的集體活動(dòng)除外）；

（3） 上班時(shí)間酗酒者；

（4）私自接受患者及家屬、供貨商的宴請(qǐng)

（5） 工作態(tài)度惡劣，造成患者流失或醫(yī)院經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益損失者；

（6） 因過(guò)失泄漏醫(yī)院機(jī)密者；

（7） 違反規(guī)定私自動(dòng)用醫(yī)院設(shè)備、儀器、藥品及車輛者；

（8） 發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)隱瞞不報(bào)者；

4、對(duì)下列行為一次者，造成醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)損失者，給予200-1000罰款，并賠償醫(yī)院相關(guān)損失：

（1） 在工作場(chǎng)所打架斗毆，造成嚴(yán)重傷亡者；

（2）不管任何原因，在工作期間與患者及家屬發(fā)生爭(zhēng)吵、、辱罵、斗毆等糾紛。

（2） 對(duì)患者投訴未能及時(shí)妥善解決，致使矛盾激化或造成嚴(yán)重后果者；

（3） 蓄意破壞醫(yī)院財(cái)物者；

（4） 觸犯國(guó)家法律法規(guī)，被拘留、勞教、判刑者；

（5） 故意泄漏醫(yī)院重大機(jī)密者；

（6） 嚴(yán)懲失職給醫(yī)院造成重大經(jīng)濟(jì)損失者；

（7） 有盜竊、貪污行為或利用職務(wù)之便營(yíng)私舞弊者；

（8） 散布對(duì)醫(yī)院不利言論，或從事?lián)p害形象、利益之行為者；

（9） 發(fā)生醫(yī)療事故，隱瞞不報(bào)致后果加重者；

（10）私自接受、索取患者、供貨商的回扣或紅包（按照接受金額3倍處罰）；

5、員工有下列情況，應(yīng)賠償醫(yī)院損失：

（1） 員工損壞醫(yī)院物品，視情節(jié)輕重賠償損失，故意損壞的應(yīng)加倍賠償；

（2） 員工丟失醫(yī)院財(cái)物，按照一定比例給予賠償；

（3） 其它造成醫(yī)院損失者，視情節(jié)予以賠償或按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（4） 發(fā)生醫(yī)療糾紛的相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)予以賠償，

（5）違反醫(yī)療操作規(guī)程的相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)予以賠償

5、考勤處罰

（1）；遲到、早退30分鐘內(nèi)，按照每分鐘處罰1.00元執(zhí)行，遲到、早退30分鐘（含30分鐘）以上，按照曠工半天處罰

（2）；曠工按照當(dāng)月出勤天數(shù)的平均工資的3倍處罰

第十六章 附則

1、本手冊(cè)未盡事宜，以醫(yī)院最新規(guī)章制度為準(zhǔn)。

2、醫(yī)院有權(quán)根據(jù)醫(yī)院發(fā)展和實(shí)際需要，對(duì)《員工手冊(cè)》實(shí)行修改、完善。

3、本手冊(cè)適用于醫(yī)院全體員工。

4、本手冊(cè)解釋權(quán)與修改歸屬醫(yī)院辦公室