導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇健康扶貧工作簡(jiǎn)報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

自實(shí)施健康扶貧各項(xiàng)政策以來(lái)，縣衛(wèi)健局貫徹各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作總體部署，有效落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)，強(qiáng)化實(shí)施健康扶貧工程，千方百計(jì)為貧困人口提供公平安全的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，提升貧困人口健康素養(yǎng)，培養(yǎng)貧困人口的健康主體意識(shí)和能力，取得了較大成效。現(xiàn)將健康扶貧工作完成情況報(bào)告如下：

一、部署推進(jìn)情況

縣衛(wèi)健局多次健康扶貧專題會(huì)議，研究部署全縣健康扶貧工作，按照上級(jí)提出的新的工作要求，全面抓好落實(shí)。全縣貧困人口就診綠色通道暢通運(yùn)行，“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算制度全面落實(shí)，貧困人口疾病分類救治和大病專項(xiàng)救治穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施健康扶貧防病先行專項(xiàng)行動(dòng)，貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)全面落實(shí)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著提升，因病致貧返貧問(wèn)題明顯得到遏制。

二、工作完成情況

（一）繼續(xù)實(shí)施了三重醫(yī)療保障政策。三重醫(yī)療保障政策連續(xù)實(shí)施，確保了貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)降低、起付線降低、大病住院不設(shè)起付線，報(bào)銷比例提高、封頂線提高、醫(yī)療救助比例提高，實(shí)現(xiàn)了“三降三升”。2019年以來(lái)，全縣共提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助待遇26288人次，提高待遇補(bǔ)償2346.37萬(wàn)元；其中基本醫(yī)療5223.43萬(wàn)元，大病保險(xiǎn)104.78萬(wàn)元,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比達(dá)90%以上。

（二）繼續(xù)落實(shí)了“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算政策。在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)貧困人口看病住院綠色通道,貧困人口個(gè)人住院無(wú)需繳納押金，出院結(jié)算時(shí)只繳納個(gè)人自付費(fèi)用；貧困患者住院出院手續(xù)精簡(jiǎn)，在辦理出院時(shí)做到基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算，最大程度的方便貧困患者。截止目前，全縣共實(shí)現(xiàn)貧困人口“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算17321人次，完成了貧困人口住院合規(guī)費(fèi)用自付比不超10%的工作目標(biāo)。

（三）繼續(xù)開(kāi)展了21種大病貧困患者集中專項(xiàng)救治工作。明確定點(diǎn)醫(yī)院為縣醫(yī)院、成立救治專家組、制定診療方案、規(guī)范救治流程，進(jìn)一步細(xì)化人員臺(tái)賬，對(duì)罹患21種大病患病人員的病種、救治狀況進(jìn)行分類，有序組織救治對(duì)象到縣醫(yī)院進(jìn)行救治，統(tǒng)籌做好政策銜接、資金安排、人力調(diào)配，對(duì)新增加患者精準(zhǔn)錄入信息，及時(shí)進(jìn)行救治，救治對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按時(shí)報(bào)送救治進(jìn)展情況，及時(shí)更新救治臺(tái)賬，做到了精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病并組織專人在健康扶貧系統(tǒng)中填錄救治信息，確保了專項(xiàng)救治工作落實(shí)到位。全縣共有貧困大病患者719人，截至目前，集中救治719人，救治率100%。

（四）繼續(xù)做好了貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開(kāi)展建檔立卡農(nóng)村貧困人口健康狀況核查，掌握農(nóng)村貧困人口健康狀況，優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立一份電子健康檔案，定期核實(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到了全縣貧困人口全部建檔。對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，按照“慢病管理與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相結(jié)合、集中履約服務(wù)與義診相結(jié)合、健康教育與健康干預(yù)相結(jié)合”原則，組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，逐戶走訪，逐人簽約，切實(shí)履約,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，形成特色簽約服務(wù)，對(duì)簽約服務(wù)相關(guān)檔案實(shí)行分村分類和雙編號(hào)管理，共簽約69772人，簽約服務(wù)率100%。

（五）繼續(xù)提高了縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。縣醫(yī)院遷建已經(jīng)開(kāi)工，以縣醫(yī)院為龍頭的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)正在扎實(shí)推進(jìn)，完成了19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，完成了142個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并配有鄉(xiāng)村醫(yī)生，衛(wèi)生室面積達(dá)到了60平米以上，四室分開(kāi)，縣政府還拿出財(cái)政資金200萬(wàn)元為村衛(wèi)生室配備了制氧機(jī)、病床、TDP電磁波治療儀、電子血壓計(jì)等基本臨床醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩大類設(shè)備，并為貧困村衛(wèi)生室安裝了水、暖、電等配套設(shè)施，確保了村衛(wèi)生室規(guī)范運(yùn)行。

（六）繼續(xù)開(kāi)展了對(duì)口支援幫扶和實(shí)施“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)。繼續(xù)接受市級(jí)三級(jí)和二級(jí)醫(yī)院對(duì)我縣縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對(duì)口支援幫扶，制定詳細(xì)對(duì)口幫扶對(duì)接方案，與上級(jí)對(duì)口幫扶醫(yī)院精準(zhǔn)對(duì)接，簽訂幫扶協(xié)議書，明確幫扶目標(biāo)，明確派駐團(tuán)隊(duì)，根據(jù)全縣實(shí)際情況采取“組團(tuán)式”支援方式，到各受援醫(yī)院進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶。扎實(shí)實(shí)施“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)，切實(shí)提升了全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，我縣共有18名訂單定向醫(yī)學(xué)生，截至目前11名訂單生正在進(jìn)行為期三年規(guī)培，規(guī)培結(jié)束的7名醫(yī)學(xué)生已有3人到崗上班；我縣近三年來(lái)共招聘73名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；集中組織培訓(xùn)了全縣各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員1500余人次。

（八）繼續(xù)深化了公共衛(wèi)生保障能力建設(shè)。一是依據(jù)農(nóng)村貧困人口不同健康狀況，實(shí)施分類干預(yù)，加強(qiáng)健康教育、健康促進(jìn)和健康管理，因戶因人精準(zhǔn)施策，逐步減少和有效控制農(nóng)村貧困人口各類疾病的發(fā)生，降低實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用支出。目前全縣累計(jì)發(fā)放各種健康教育宣傳手冊(cè)70萬(wàn)份，通過(guò)門診、入戶、電話等形式開(kāi)展健康知識(shí)和技能的普及，針對(duì)不同服務(wù)人群進(jìn)行健康教育和指導(dǎo)。二是全面實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、白內(nèi)障免費(fèi)篩查和手術(shù)治療、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳發(fā)動(dòng)，由縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心組織工作人員下鄉(xiāng)進(jìn)行免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查，免費(fèi)為所有農(nóng)村孕婦增補(bǔ)葉酸，預(yù)防神經(jīng)管缺陷。三是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展腫瘤登記、隨訪管理，免費(fèi)實(shí)施“兩癌篩查項(xiàng)目”。四是委派醫(yī)師參加精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)精神障礙患者的管理。截至目前，全縣嚴(yán)重精神障礙患者總數(shù)為2681人，規(guī)范管理率為95.86%。五是結(jié)核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣傳工作在持續(xù)加強(qiáng)。通過(guò)疾病預(yù)防、健康促進(jìn)和及時(shí)巡診體檢，確保人民群眾少得病和有病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療，在源頭上減少了因病致貧返貧情況的發(fā)生。

（九）繼續(xù)強(qiáng)化了健康扶貧政策宣傳，提高貧困人口知曉率。通過(guò)利用宣傳品傳播健康扶貧政策、利用培訓(xùn)班層層解讀健康扶貧政策、利用各種媒體廣泛宣傳健康扶貧政策和利用健康體檢面對(duì)面講解健康扶貧政策，確保了貧困人口健康扶貧政策知曉率達(dá)到了100%，基本做到了“一家一張明白紙”、“一家一個(gè)明白人”和建檔立卡貧困人口家庭“一家一份實(shí)用工具”。

三、推進(jìn)措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了健康扶貧工程實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由政府主管縣長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)兼任，衛(wèi)健局成立工作專班，層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，為確保健康扶貧各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、開(kāi)展有序、落實(shí)到位提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。建立健康扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，定期研判形勢(shì)，及時(shí)整改和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全縣各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、同部署、同安排和同檢查。

（二）強(qiáng)化醫(yī)療三重保障。資助貧困人口參加城鄉(xiāng)醫(yī)保，做到100%全覆蓋；實(shí)行政策疊加，建立三重保障機(jī)制，醫(yī)?；鹬С?，提高政策內(nèi)報(bào)銷比例，降低起付線，降低貧困人口自付比例，貧困人口實(shí)現(xiàn)先診療后付費(fèi)、一站式劃卡結(jié)算，對(duì)21種大病貧困患者實(shí)行集中救治；完善醫(yī)保付費(fèi)總額控制制度，實(shí)行重點(diǎn)藥品監(jiān)控制度，控制藥占比，提高基藥使用率，實(shí)行臨床路徑管理，防止過(guò)度檢查用藥，降低貧困人口醫(yī)療費(fèi)用和自付比。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查落實(shí)。建立督導(dǎo)包聯(lián)工作機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)工作進(jìn)行大排查，進(jìn)村入戶大走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基本醫(yī)療保障存在問(wèn)題，認(rèn)真解決問(wèn)題，確保健康扶貧真正讓貧困群眾受益，有效減少因病致貧返貧。同時(shí)制發(fā)健康扶貧工作提示，確保各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照要求規(guī)范開(kāi)展健康扶貧工作。

四、典型亮點(diǎn)工作

（一）對(duì)重點(diǎn)大病針對(duì)性救治，減輕貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。我縣在做好21種大病集中救治的基礎(chǔ)上，又針對(duì)我縣比較多的終末期腎病患者提出了具體的專項(xiàng)救治辦法，一方面是縣醫(yī)院在房屋極度緊張的情況下，擴(kuò)建血液透析室，購(gòu)置12臺(tái)高通血液透析機(jī)、6臺(tái)血液透析濾過(guò)機(jī)，并更新先進(jìn)的鐒爾水處理系統(tǒng)1套，在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上為血液透析室增加執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名，執(zhí)業(yè)護(hù)士8人，不斷提高醫(yī)療救治的服務(wù)能力和水平。另一方面是對(duì)全縣所有終末期腎病患者集中到縣醫(yī)院進(jìn)行血液透析維持治療，縣財(cái)政為透析患者每次補(bǔ)助100元。同時(shí)，血液透析患者是本縣農(nóng)村戶籍的全部納入農(nóng)村建檔立卡貧困人口，通過(guò)門診慢性病統(tǒng)籌、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障，綜合報(bào)銷比例達(dá)90%以上，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助和增加報(bào)銷比例，切實(shí)減輕了透析患者的就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三年來(lái)共治療患者49498人次，縣財(cái)政投入資金474萬(wàn)余元。

（二）“健康扶貧、大型義診”活動(dòng)的舉行，提升了廣大人民群眾滿意度。在市衛(wèi)健委的大力支持下，我縣認(rèn)真研究、精心組織，舉全市醫(yī)療衛(wèi)生之力，25家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)我縣142個(gè)貧困村逐村開(kāi)展義診活動(dòng)，2017年和2018年分別舉行一次，共義診4萬(wàn)余人次，免費(fèi)發(fā)放藥品60余萬(wàn)元。通過(guò)舉行“健康扶貧，大型義診”活動(dòng)，積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，全縣貧困人口簽約率100%，特別是雙山子中心衛(wèi)生院結(jié)合市人民醫(yī)院專家義診活動(dòng)中，一天就簽約35戶72人，在全縣起到了家庭簽約履約服務(wù)工作的帶動(dòng)示范作用，不僅有效提高了群眾對(duì)健康扶貧政策的知曉率，又大大提升了群眾滿意度。

（三）“春雨”工程和 “春雷”行動(dòng)的實(shí)施，全面提升了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力。自2018年省市衛(wèi)健委組織開(kāi)展“春雨”工程和“春雷”行動(dòng)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照幫扶醫(yī)師不同專業(yè)安排在不同科室，指導(dǎo)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生進(jìn)行病例討論等理論聯(lián)系實(shí)際工作，開(kāi)展帶教診療活動(dòng)，切實(shí)提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)能力和服務(wù)水平。如:到雙山子中心衛(wèi)生院的幫扶人員孫偉同志，帶領(lǐng)衛(wèi)生院臨床大夫進(jìn)行病例討論，講解急診急救的要領(lǐng)，開(kāi)展門診服務(wù)，每天接待轄區(qū)內(nèi)患者二十余名，增加了衛(wèi)生院的門診診療量，提升了對(duì)門診患者的醫(yī)療救治服務(wù)水平；到肖營(yíng)子中心衛(wèi)生院的幫扶人員肖書娟同志，幫助衛(wèi)生院開(kāi)展了宮頸癌篩查、白帶常規(guī)檢查，改善了衛(wèi)生院婦科在人們心中的新認(rèn)識(shí)，改良了衛(wèi)生院對(duì)疝氣手術(shù)的做法，使得病人的復(fù)發(fā)率明顯減低，增加了病人對(duì)衛(wèi)生院的信任度，有力的推動(dòng)了分級(jí)診療制度的落實(shí)；到木頭凳中心衛(wèi)生院的幫扶人員鮑艷紅同志建議由她牽頭建設(shè)中醫(yī)理療科，采購(gòu)必要的設(shè)備，利用全縣脫貧摘帽迎國(guó)檢前夕下鄉(xiāng)免費(fèi)健康體檢的機(jī)會(huì)，為貧困人口進(jìn)行診療，得到了老百姓的認(rèn)可，截至目前，該院中醫(yī)理療科共治療4000余人次，收入由0元上升到20萬(wàn)余元，專家們?cè)诔鲈\的同時(shí)還為該院醫(yī)生們講課、帶教查房，使該院年輕醫(yī)生們的技術(shù)水平顯著提高。

五、存在問(wèn)題建議

一是由于我縣貧困家庭外出務(wù)工人口較多，留在家里有好多是疾病、殘疾和孤寡老人，健康扶貧政策宣傳“一家一個(gè)明白人”還未全部覆蓋，有待創(chuàng)新方式方法，確保做到“一家一個(gè)明白人”。二是村衛(wèi)生室實(shí)施鄉(xiāng)村一體化“六統(tǒng)一”管理后，鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入和退出機(jī)制還未建立，鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接問(wèn)題突出，人員工資保險(xiǎn)待遇保障機(jī)制也未出臺(tái)，這在一定程度上影響了村級(jí)衛(wèi)生室的整體規(guī)范運(yùn)行。三是農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)規(guī)培后，不到崗上班問(wèn)題突出，還缺乏剛性約束機(jī)制。四是貧困患者住院時(shí)，醫(yī)保目錄外用藥、耗材、檢查等與患者簽訂的知情同意書還不是很規(guī)范，存在漏項(xiàng)；五是在家庭簽約履約服務(wù)記錄中的處理意見(jiàn)不精準(zhǔn)，針對(duì)性不強(qiáng)；六是青龍鎮(zhèn)還沒(méi)有衛(wèi)生院，全縣還有9個(gè)非貧困村沒(méi)有建設(shè)集體產(chǎn)權(quán)的村衛(wèi)生室。

我們?cè)谌^續(xù)做好健康扶貧各項(xiàng)工作的同時(shí)，提出如下工作建議：一是建議國(guó)家層面出臺(tái)支持性政策，進(jìn)一步加大資金扶持力度，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才待遇，解決醫(yī)技人才招聘難、留住難的問(wèn)題，加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重青黃不接的問(wèn)題。二是建議國(guó)家層面加大對(duì)貧困縣非貧困戶醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)貼力度。目前，在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保過(guò)程中，低保、特困供養(yǎng)、重殘人員和建檔立卡貧困人口“四類人員”個(gè)人繳費(fèi)部分，由財(cái)政給予全額資助，解決了參保費(fèi)收繳難的問(wèn)題。但非“四類人員”繳費(fèi)難問(wèn)題十分突出。目前，非“四類人員”每人每年個(gè)人需繳納參保費(fèi)220元，以四口之家為例，每年需繳納參保費(fèi)880元。由于醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高，有的農(nóng)戶自認(rèn)為，家庭成員年齡不大，身體健康，產(chǎn)生冒險(xiǎn)心里，不愿參保。而在實(shí)際生活中，這些家庭成員，一旦遭遇重病，不能享受基本醫(yī)療保障，很容易造成因病致貧，因此，建議國(guó)家進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)加大中央財(cái)政補(bǔ)貼力度，降低城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取讓所有群眾都能參保。三是建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革，擴(kuò)大醫(yī)療報(bào)銷范圍。近年來(lái)，國(guó)家不斷推進(jìn)醫(yī)保制度改革，不斷擴(kuò)大用藥報(bào)銷范圍，為群眾減輕了很大負(fù)擔(dān)，特別是最近將部分抗癌藥品納入報(bào)銷目錄，群眾反響很好，但按照現(xiàn)行醫(yī)保藥品目錄，群眾在接受治療時(shí)，依然還有很多藥品和使用器械不在報(bào)銷范圍，并且費(fèi)用相對(duì)較高，群眾負(fù)擔(dān)較重。建議加快推進(jìn)醫(yī)保制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療報(bào)銷范圍，為群眾就醫(yī)減負(fù)。

篇2

自治區(qū)體檢康復(fù)保健中心屬于自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委直屬全額撥款事業(yè)單位。因單位業(yè)務(wù)需要，現(xiàn)面向社會(huì)招聘合同制工作人員。

一、招聘原則

堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、擇優(yōu)”的原則，面向全區(qū)招聘符合條件的專業(yè)人員。

二、招聘崗位及人數(shù)

體檢總醫(yī)師 2名

三、招聘條件

(一)崗位職責(zé)：

1. 愛(ài)崗敬業(yè)，服務(wù)細(xì)致、周到，有進(jìn)取心、團(tuán)隊(duì)合作精神;

2. 遵守法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和醫(yī)療技術(shù)操作常規(guī)，保證醫(yī)療質(zhì)量;

3. 完成體檢報(bào)告總檢工作;

4. 完成體檢科其他相關(guān)工作。

(二)任職資格：

1. 具有臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷、臨床醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格，男女不限，年齡在35歲以下;

2. 具有1年以上公立二級(jí)甲等以上醫(yī)院內(nèi)科、急診科或全科工作經(jīng)驗(yàn);

3. 具有良好的溝通能力和服務(wù)意識(shí)。

四、工資待遇

對(duì)聘用人員實(shí)行上崗試用期制，試用結(jié)束后，經(jīng)單位綜合考核符合聘用條件的，簽訂《勞動(dòng)合同》。交納“五險(xiǎn)一金”，享受與正式在編職工同等福利待遇。

試用期間，發(fā)放基本工資。正式上崗簽訂聘用合同后，按照我單位工資和績(jī)效工資管理相關(guān)規(guī)定，發(fā)放工資及崗位績(jī)效工資

五、招聘時(shí)間

此招聘啟示截止時(shí)間為2017年12月31日。

六、報(bào)名方式

將個(gè)人簡(jiǎn)歷發(fā)送至單位郵箱[email protected]

七、注意事項(xiàng)

為了提高工作效率，及時(shí)反饋信息，應(yīng)聘人員需要注意以下幾點(diǎn)：

1.應(yīng)聘人員將簡(jiǎn)歷發(fā)送到指定郵箱后，無(wú)特殊情況，無(wú)需重復(fù)發(fā)送郵件。

2.請(qǐng)保證提交的聯(lián)系方式(電子郵箱、手機(jī)、固定電話等)正確無(wú)誤，并保持通訊暢通。

3.應(yīng)聘者對(duì)應(yīng)聘資料和個(gè)人情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如與事實(shí)不符，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消應(yīng)聘資格;已聘用的，取消聘用資格;已簽訂《勞動(dòng)合同》的，解除勞動(dòng)關(guān)系。

4.應(yīng)聘咨詢?nèi)?吳靜輝 聯(lián)系電話：6668025

篇3

近年來(lái)，XX認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，圍繞脫貧退出指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，持續(xù)加大培育力度，積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，現(xiàn)將XX年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

一、主要工作開(kāi)展情況

（一）資金投入穩(wěn)中有進(jìn)，貧困戶受益面逐年加大。全州不斷加大涉農(nóng)資金整合力度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。運(yùn)用市場(chǎng)的手段推進(jìn)生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化配置，通過(guò)政策引導(dǎo)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)。2017年整合涉農(nóng)資金XX萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬(wàn)元占比為XX%，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個(gè)貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目XX個(gè)，已實(shí)施XX個(gè)，正在實(shí)施XX個(gè)，尚未實(shí)施財(cái)政收回資金XX個(gè)。XX年整合涉農(nóng)資金XX萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬(wàn)元占比為XX%。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個(gè)貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目XX個(gè)，截至9月底，已實(shí)施完成XX個(gè)，正在實(shí)施XX個(gè)，尚未實(shí)施XX個(gè)。

（二）項(xiàng)目覆蓋率不斷擴(kuò)大，新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織形式，因地制宜創(chuàng)設(shè)扶持政策措施，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強(qiáng)、外引內(nèi)聯(lián)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。XX-XX年，以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金XX萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目XX個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成XX個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目XX個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目XX個(gè)。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。結(jié)合山地、露營(yíng)、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游資源，著力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金XX萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目XX個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成XX個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目XX個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目XX個(gè)。三是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)定位，培育壯大各類新型經(jīng)營(yíng)主體。全州各縣（市）均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，結(jié)合貧困戶發(fā)展意愿，采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，全州新增各類經(jīng)營(yíng)主體XX個(gè)，全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX戶，完成培育創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)XX個(gè)，全州家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)XX個(gè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作等。目前，全州注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)XX個(gè)，帶動(dòng)檔卡戶XX戶XX人增收，農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶，提供勞動(dòng)力崗位等。

（三）聚焦“三大機(jī)制”，保障脫貧實(shí)效。明確政策實(shí)施主體，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，形成比較完備的政策扶持體系，健全政策執(zhí)行評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮政府督查和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，形成齊抓共促合力，確保政策措施落到實(shí)處。一是健全力量保障機(jī)制。把精準(zhǔn)扶貧納入全州工作機(jī)制，定期研究精準(zhǔn)扶貧工作，解決扶貧工作中的困難和問(wèn)題。把第一書記、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官隊(duì)伍整合為“三合一”工作隊(duì)，按照“專下來(lái)、沉下去”的要求，確保扶貧工作有人做，能會(huì)做，做得好。二是健全資金整合機(jī)制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金XX萬(wàn)元，其中XX萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收，截止XX年XX月XX日止，共發(fā)放扶貧小額信貸XX萬(wàn)元，獲貸建檔立卡貧困戶XX戶，配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金XX萬(wàn)元。三是健全氛圍營(yíng)造機(jī)制。利用手機(jī)短信平臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)、QQ群、微信群等方式，及時(shí)宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法；突出“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展”主題，常態(tài)化開(kāi)展“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜校”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月到聯(lián)系點(diǎn)宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策，聽(tīng)取群眾建議，解決群眾實(shí)際困難，在思想和行動(dòng)上為精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大保障。

（四）創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各縣（市）創(chuàng)新推行政府平臺(tái)公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作模式，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，有效解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)種、后續(xù)管護(hù)和市場(chǎng)拓展等問(wèn)題。一是加大對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的擴(kuò)建工程項(xiàng)目扶持力度，擴(kuò)大超市經(jīng)營(yíng)空間和商品種類，增加農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過(guò)公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo)的方式對(duì)活畜交易市場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，有力的帶動(dòng)了市場(chǎng)周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤活了現(xiàn)有資產(chǎn)，使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值，增加了就業(yè)崗位，從而帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是按照全州人才培訓(xùn)方案要求，結(jié)合當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)度，進(jìn)一步整合各級(jí)各部門的培訓(xùn)項(xiàng)目資源，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)力度，不斷提高農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平，有效增加了建檔立卡貧困戶收入。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

（一）自然資源環(huán)境受限，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌，石漠化程度深，水資源開(kāi)發(fā)利用工程難度大，水利化程度低，土壤瘠薄，石多、土少、水稀，種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，水保障率低，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天生產(chǎn)沒(méi)有根本改變；耕地零散，機(jī)械化生產(chǎn)條件滯后；養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化率水平低，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比重大；特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”，無(wú)論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，都存在分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營(yíng)，形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，市場(chǎng)分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別嚴(yán)重，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式基本呈“點(diǎn)狀式”，難以形成規(guī)模化、集中式的種養(yǎng)殖方式。

（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范性不強(qiáng)，群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展與進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的政策、機(jī)制與措施方面的探索還有待加強(qiáng)。合作社經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)普遍小而散，在技術(shù)支撐、市場(chǎng)信息、利益分配、財(cái)務(wù)管理等方面還沒(méi)有形成鏈條。部門資金整合難，扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，難以發(fā)揮整體效益。因利益驅(qū)動(dòng)，企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任，產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒(méi)有真正建立，農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步，與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。

（三）產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多都處于發(fā)展初期，項(xiàng)目資金投入大，資金缺口大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；同時(shí)，精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠，農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少，缺乏穩(wěn)定的對(duì)外銷售渠道，大規(guī)模化發(fā)展時(shí)機(jī)仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜，扶持力度不夠，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以帶動(dòng)貧困戶依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富，減貧帶貧效果不明顯；且發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、疫情疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了目前正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較為緩慢。

（四）產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，項(xiàng)目實(shí)施單位心理壓力大。由于我州受地理位置和氣候等方面條件的制約，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目布局較單一的原因，加上我州自然災(zāi)害頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因?yàn)?zāi)等原因造成項(xiàng)目資金損失，從而使項(xiàng)目實(shí)施單位人員被上級(jí)部門追究問(wèn)責(zé)等情況，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位特別是基層對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施心理壓力較大，不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的健康發(fā)展。

（五）產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農(nóng)業(yè)為主，出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量?jī)?yōu)良，具有很好的競(jìng)爭(zhēng)力，但缺乏有實(shí)力的企業(yè)入駐文山開(kāi)展深加工，單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提高。如萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開(kāi)發(fā)展，但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán)，我州只負(fù)責(zé)種植、采摘，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易的初加工后就運(yùn)往其他地區(qū)進(jìn)行深加工，產(chǎn)品附加值提升困難，不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

三、下步工作打算

（一）完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶貧功能。進(jìn)一步加強(qiáng)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范建設(shè)，引導(dǎo)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體健全財(cái)務(wù)管理、利益分配等內(nèi)部規(guī)章制度；選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場(chǎng)開(kāi)拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進(jìn)行試點(diǎn)，賦予其帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的職責(zé)，在政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面給予大力幫扶。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際制定簡(jiǎn)單有效的合作社獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)合作社多帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收，明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)提供的傾斜，明確其帶動(dòng)貧困戶脫貧的責(zé)任和目標(biāo)，推進(jìn)合作社和精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。

（二）建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快推進(jìn)各級(jí)農(nóng)司平臺(tái)建設(shè)，大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸，明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，并通過(guò)與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同，采取統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個(gè)統(tǒng)一”生產(chǎn)模式，切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問(wèn)題。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與扶貧開(kāi)發(fā)有效對(duì)接，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條，讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當(dāng)年收益達(dá)到或超過(guò)貧困線標(biāo)準(zhǔn)，并穩(wěn)定增收。

（三）創(chuàng)新投入機(jī)制。一是加大資金扶持力度，重點(diǎn)扶持輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社，聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。二是鼓勵(lì)貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既幫助貧困戶找到找準(zhǔn)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，又解決合作社發(fā)展資金難題，推動(dòng)合作社發(fā)展壯大。三是加大項(xiàng)目?jī)A斜力度，整合有關(guān)水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。

篇4

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)有力。一是健全組織機(jī)構(gòu)。為有效推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，成立了以縣委副書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委副書記，副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和專職聯(lián)絡(luò)員。二是加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主攻行動(dòng)納入縣政府年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，納入分管負(fù)責(zé)同志季度重點(diǎn)工作計(jì)劃，每季度專題調(diào)度推進(jìn)一次并形成工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)總結(jié)推進(jìn)。

（二）制定工作方案。為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)了《縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程的實(shí)施意見(jiàn)》，并對(duì)該實(shí)施方案進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化，制定了《縣2019年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，明確了領(lǐng)導(dǎo)組及其成員單位任務(wù)，將相關(guān)措施進(jìn)一步細(xì)化，確保工作落實(shí)到位。

（三）工作機(jī)制創(chuàng)新。一是通過(guò)印發(fā)了《縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，明確領(lǐng)導(dǎo)組及其成員單位任務(wù)分工，將工作安排細(xì)化到月，并將重點(diǎn)工作開(kāi)展情況以工作簡(jiǎn)報(bào)形式下發(fā)各成員單位確保工作落實(shí)到位。二是設(shè)立了縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金和孵化資金，鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)和孵化企業(yè)入駐返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，制訂《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫辦制度》，設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合窗口，開(kāi)設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道切實(shí)做到一站式服務(wù)，實(shí)施“電商培訓(xùn)”、“春風(fēng)行動(dòng)”等幫助企業(yè)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人才招聘等方面給予幫助。四是將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程和“四送一服”、工業(yè)富縣領(lǐng)導(dǎo)組等相結(jié)合，更好為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決資金、土地等要素資源難題。

二、政策支持體系

（一）政策制定

1．“一園一策”專項(xiàng)扶持政策文件。為抓好《縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程的實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<縣長(zhǎng)集農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園管理辦法>的通知》、《縣招商引資優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》、《縣2019年農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策》、《縣2019年電商及家政扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施辦法(試行)》、《縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金和孵化資金管理辦法》等相關(guān)文件，鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)和孵化企業(yè)入駐返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，并從總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)措施、入駐條件程序退出條件及租金標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策、組織保障六個(gè)方面對(duì)該實(shí)施方案進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化，將17項(xiàng)相關(guān)措施分列到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)單位，做到了“一園一策”專項(xiàng)扶持細(xì)化全面，從而進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，吸引廣大的創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2．推廣普惠制政策。一是制定了《縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金和孵化資金使用辦法》，設(shè)立了300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金和孵化資金，并逐年增加。二是出臺(tái)了“一園一策”專項(xiàng)扶持政策，了《關(guān)于印發(fā)<縣長(zhǎng)集農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園管理辦法>的通知》等相關(guān)文件，規(guī)定了入駐企業(yè)可在廠房租金、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款等方面享受多種政策優(yōu)惠。三是規(guī)范租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房企業(yè)年實(shí)繳稅收達(dá)到100元/平方米，給予30%租金補(bǔ)貼；企業(yè)年實(shí)繳稅收達(dá)到200元/平方米，給予60%租金補(bǔ)貼；企業(yè)年實(shí)繳稅收達(dá)到300元/平方米，給予90%租金補(bǔ)貼。

（二）政策落實(shí)。2019年以來(lái)積極落實(shí)相關(guān)政策，幫助43家企業(yè)申請(qǐng)省市項(xiàng)目扶持資金2526萬(wàn)元，有效緩解了企業(yè)資金問(wèn)題；幫助礦業(yè)成功申報(bào)省專精特新企業(yè)；幫助工藝等4家企業(yè)成功申報(bào)市專精特新企業(yè)；補(bǔ)助華東玩具城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房資金1251萬(wàn)元，鍋爐改造專項(xiàng)資金471萬(wàn)元等；拓展“4321”政銀擔(dān)和稅融通等政策性擔(dān)保，全年共辦理小微企業(yè)融資擔(dān)保178筆，5.3億元；為25家企業(yè)提供過(guò)橋接續(xù)貸款6200萬(wàn)元；發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，建立地產(chǎn)品使用目錄，幫助12類33家有市場(chǎng)前景的企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)；推動(dòng)電商換市，引導(dǎo)企業(yè)加快建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型營(yíng)銷體系，企業(yè)營(yíng)銷成本明顯降低。高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作，通過(guò)到企宣傳、組織認(rèn)定工作培訓(xùn)會(huì)、招商引資有潛力企業(yè)等方式，著力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為開(kāi)發(fā)礦業(yè)有限公司、世華化工有限公司、龍翔美食王禽業(yè)有限公司、榮程玻璃制品有限公司申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家，申報(bào)認(rèn)定資料已通過(guò)市級(jí)審查，上報(bào)至省科技廳審查。

三、平臺(tái)建設(shè)

共有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園平臺(tái)6家，其中省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺(tái)2家，分別為創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心（省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、省中小企業(yè)公共示范平臺(tái)）和縣順捷小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新）；縣級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)4家。分別為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、示范園和、，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園或園中園，另外中勝玩具有限公司廠區(qū)二期規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的批復(fù)，和居家俱有限公司廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的批復(fù)已完成，規(guī)劃在合肥高新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，高新創(chuàng)業(yè)園20萬(wàn)平方米一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2019年底全面建成。

四、基礎(chǔ)工作

（一）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人員臺(tái)賬。全縣所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、示范區(qū)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人員均建立臺(tái)賬，2019年縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在外人員數(shù)45萬(wàn)，其中：在外創(chuàng)業(yè)成功人士483人；新增創(chuàng)業(yè)人員2743人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員32人，新增就業(yè)2000人。全縣共新增企業(yè)2711戶，其中新增工業(yè)企業(yè)235戶。

（二）開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃，全年累計(jì)培訓(xùn)3批次以上。2019年6月16日，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司2019年度縣貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人第三期培訓(xùn)班在金寨縣金寨職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)中心正式開(kāi)班；2019年度貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人輪訓(xùn)已在蘇州和金寨開(kāi)展2期，本次培訓(xùn)班共有來(lái)自86個(gè)貧困村的175名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加；創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心特邀省專家開(kāi)展專題培訓(xùn)，130家多家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)；縣電商辦先后組織縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)系列培訓(xùn)、縣2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村系列培訓(xùn)暨電商精準(zhǔn)扶貧專題班等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等十余期，培訓(xùn)500多人次；縣婦聯(lián)、縣商務(wù)局聯(lián)合舉辦縣2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村暨巾幗電商培訓(xùn)，培訓(xùn)效果顯著。

五、創(chuàng)業(yè)服務(wù)

（一）創(chuàng)建綠色通道。在縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳三樓市42號(hào)市場(chǎng)監(jiān)管局窗口及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）為民服務(wù)中心人社窗口增設(shè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合窗口”，開(kāi)通服務(wù)熱線，實(shí)行“一窗受理”，集中辦理返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各類服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行政審批過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，幫助企業(yè)加快辦理需要的各項(xiàng)證件和手續(xù)。在縣政務(wù)服務(wù)大廳三樓48號(hào)窗口開(kāi)設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道，凡企業(yè)需要辦理的各種手續(xù)，在依法依規(guī)的前提下，優(yōu)先協(xié)助幫辦相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）創(chuàng)建“幫辦制”服務(wù)。

1．定期開(kāi)展上門服務(wù)。今年以來(lái)，分別在縣政務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局窗口及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）為民服務(wù)大廳及縣政務(wù)中心都推行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫辦制度，明確專人專責(zé)全程幫辦，推行主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、延伸服務(wù)，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園設(shè)立政務(wù)代辦點(diǎn)，實(shí)行服務(wù)全覆蓋，安排專人實(shí)行全程代辦。從相關(guān)業(yè)務(wù)部門抽調(diào)人員駐點(diǎn)，開(kāi)展“保姆式”結(jié)對(duì)服務(wù)，提升服務(wù)精準(zhǔn)度、企業(yè)滿意度。截至目前，新增注冊(cè)企業(yè)2711家，為新開(kāi)辦企業(yè)提供免費(fèi)公章刻制服務(wù)449家。

2．?dāng)U大服務(wù)覆蓋率。近年來(lái)，按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)集聚資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的思路，大力實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，一大批符合“特色、集聚、綠色、環(huán)保、融合”要求的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)正在加速建設(shè)、健康運(yùn)行，為“美好和諧建設(shè)增添了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”新動(dòng)力。一是突出服務(wù)創(chuàng)新。縣鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園華東玩具產(chǎn)業(yè)城，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)方式，制訂《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫辦制度》，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道，對(duì)每個(gè)入駐項(xiàng)目均成立一套專門班子，在項(xiàng)目簽約、立項(xiàng)、注冊(cè)、規(guī)劃、征地、環(huán)評(píng)、供電、稅務(wù)、報(bào)建等各個(gè)環(huán)節(jié)，均明確專人進(jìn)行跟蹤服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。截止目前已入駐企業(yè)43家，還有20家正在辦理工商注冊(cè)登記，全部入駐后年可生產(chǎn)玩具3.6億件，年產(chǎn)值29810萬(wàn)元，出口創(chuàng)稅達(dá)1億美元，利稅在1600萬(wàn)元人民幣以上，帶動(dòng)2800人就業(yè)，為貧困戶提供就業(yè)崗位600個(gè)。二是主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園家具制造集聚區(qū)1500畝、化纖顆粒再生資源綜合利用集聚區(qū)800畝。通過(guò)以馮井籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士為媒介，成功引進(jìn)總投資5億元的和居家具城項(xiàng)目和總投資3.28億元化纖顆粒再生資源綜合利用項(xiàng)目，目前、等6家再生資源企業(yè)已投產(chǎn)；和居家具城項(xiàng)目已完成投資1.8億元，簽約入駐企業(yè)40多家，利稅3000萬(wàn)元，解決就業(yè)人員1200人。三是打造“四最”營(yíng)商環(huán)境?？h中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園位于縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，由省業(yè)輝置業(yè)投資有限公司負(fù)責(zé)投資并運(yùn)營(yíng)管理，為入駐企業(yè)實(shí)行全方位服務(wù)。項(xiàng)目總投資26400萬(wàn)元，占地141畝，目前已完成12棟4層鋼筋混凝土標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，總建筑面積20萬(wàn)平方米，已入駐紡織服裝、機(jī)械加工等企業(yè)22家，帶動(dòng)就業(yè)1200余人?？h政府采取“一事一議”事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式，給予項(xiàng)目投資方按建成廠房給予每平方米300元的獎(jiǎng)補(bǔ)，僅此一項(xiàng)縣財(cái)政已撥付項(xiàng)目補(bǔ)貼資金5434.796萬(wàn)元。同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)入駐企業(yè)按稅收繳納情況給予一定的補(bǔ)貼。

六、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳

（一）制定宣傳方案。為全面推進(jìn)實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”，2019年6月15日制定了《縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程宣傳方案》文件，明確宣傳計(jì)劃和責(zé)任分工，營(yíng)造良好的促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論氛圍，著力促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2019年12月，縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室圍繞“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中宣傳活動(dòng)”主題，再次開(kāi)展了對(duì)全縣6個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀和13名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行集中宣傳活動(dòng)，通過(guò)營(yíng)造環(huán)境、展示成績(jī)，樹(shù)立了形象，鼓舞了士氣，提振了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信心，必將吸引更多在外成功人士和在外創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）社會(huì)輿論氛圍。今年由副縣長(zhǎng)帶隊(duì)分別赴蘇州開(kāi)展籍在外成功人士紡織產(chǎn)業(yè)專題宣傳推介會(huì)，圍繞紡織企業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行跟蹤洽談，與蘇州市怡美紡織、錦泰紡織簽約，總投資約5.6億元；赴石家莊圍繞鋼鐵、物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移邀請(qǐng)籍在外成功人士進(jìn)行專題推介座談會(huì)并宣傳；召開(kāi)了縣招商引資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推介會(huì)，宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施，縣領(lǐng)導(dǎo)，縣招商局、縣經(jīng)信局、5個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處以及招商引資客商共70余人參加了活動(dòng)。

（三）社會(huì)力量參與?？h婦聯(lián)聯(lián)合人社部門舉辦婦女就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”2場(chǎng)。縣總工會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行縣支行印發(fā)《縣總工會(huì)幫扶創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款貼息實(shí)施辦法（試行）》助力困難職工（農(nóng)民工）、下崗失業(yè)人員、困難家庭大中專畢業(yè)生以及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)轉(zhuǎn)崗分流職工穩(wěn)定就業(yè)和返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)，積極響應(yīng)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員小額貸款貼息工作。縣工商聯(lián)使用省工商聯(lián)光彩事業(yè)資金扶持重點(diǎn)貧困村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化車間。成立了鄉(xiāng)商會(huì)、鎮(zhèn)商會(huì)，由在外投資創(chuàng)業(yè)的成功人士和在本鎮(zhèn)內(nèi)投資經(jīng)商的工商企業(yè)組成。

七、工作成效

（一）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效。

1．當(dāng)年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員數(shù)。

近年來(lái)，125名在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)32家，帶動(dòng)2000余人就業(yè)。

2．當(dāng)年新增注冊(cè)登記企業(yè)數(shù)。

2019年，新增創(chuàng)業(yè)2743人、新增注冊(cè)登記企業(yè)2711戶。

3．其中：新增工業(yè)企業(yè)數(shù)。

全縣共新增企業(yè)2711戶，其中新增工業(yè)企業(yè)235戶。

4．當(dāng)年新入孵企業(yè)數(shù)。2019年，新入孵企業(yè)1家。為縣眾創(chuàng)空間，由省科技廳公布的《2019年度省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間目錄全名單》中，確定161家科技企業(yè)孵化器和301家眾創(chuàng)空間列入2019年度省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間目錄。

5．返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)。

篇5

新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員擔(dān)任“六大員”的職責(zé)，針對(duì)沒(méi)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際，我不斷學(xué)習(xí)，以提高自身農(nóng)村工作的理論水平和政策引導(dǎo)能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)院組織人事部出臺(tái)的相關(guān)文件和工作隊(duì)員管理規(guī)定，聽(tīng)取前兩批工作隊(duì)員的經(jīng)驗(yàn)報(bào)告；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)省、州、縣三級(jí)出臺(tái)的管理措施；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)元謀縣新農(nóng)辦下發(fā)的工作簡(jiǎn)報(bào)和材料匯編。通過(guò)學(xué)習(xí)，迅速?gòu)浹a(bǔ)了自己農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏的困難，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求有了較深的認(rèn)識(shí)，為工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件和材料的同時(shí)，通過(guò)參加各級(jí)各部門召開(kāi)的新農(nóng)村工作會(huì)議，進(jìn)一步提高了自身素質(zhì)，如楚雄師范學(xué)院召開(kāi)的動(dòng)員會(huì)、省級(jí)下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)視頻動(dòng)員會(huì)、元謀縣第三批新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)和元謀縣2012年農(nóng)村工作會(huì)議等。我認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，使會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)自身工作熱情和能力提升的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、深入基層，走村串戶開(kāi)展工作調(diào)研

前期工作以調(diào)研為主。姜驛鄉(xiāng)是一個(gè)集高寒、冷涼、民族、貧困于一體的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民族眾多，社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，黨的方針政策和各項(xiàng)惠農(nóng)措施在執(zhí)行過(guò)程中的難度很大。在鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)干部的支持配合下，我利用到各村委會(huì)進(jìn)行2012年度工作考核的機(jī)會(huì)，深入全鄉(xiāng)開(kāi)展工作調(diào)研，對(duì)全鄉(xiāng)的土地、人口、民族、男女比例、年齡結(jié)構(gòu)等自然情況作深入了解，并專題調(diào)研姜驛鄉(xiāng)基層黨建工作。其間，我們幾次上白果，下太平，徒步翻越馬臘梁子，深入民族宗教復(fù)雜的貢茶村委會(huì)，與基督教堂負(fù)責(zé)人面對(duì)面地交談，宣傳黨的民族宗教政策。調(diào)研結(jié)束后，撰寫出《加強(qiáng)組織建設(shè)提高執(zhí)政水平——姜驛鄉(xiāng)基層黨建工作調(diào)研》的報(bào)告，為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨建工作提供理論支持。此外，還重點(diǎn)調(diào)研各村委會(huì)、村組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況，對(duì)比出優(yōu)劣勢(shì)，幫助當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺e極思謀擺脫貧困、走向富裕的路子。

三、傾聽(tīng)群眾呼聲，力所能及地為干部群眾排憂解難

爭(zhēng)取資金支持地方建設(shè)。針對(duì)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的困難，我作了認(rèn)真對(duì)比和思考，并將工作思路向原派出單位領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。學(xué)院黨委李云峰副書記不辭辛勞，遠(yuǎn)赴姜驛看望指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)資金給予大力支持。其中，為姜驛鄉(xiāng)中心學(xué)校購(gòu)置了總價(jià)值為13000余元的700冊(cè)圖書建成一個(gè)圖書室，為姜驛、糯拉蚱兩個(gè)村委會(huì)的部分農(nóng)戶購(gòu)買了1000余元的農(nóng)用物資作結(jié)對(duì)幫扶。

協(xié)助村干部做好日常工作。在工作過(guò)程中，我以滿腔的熱情和責(zé)任感，積極協(xié)助村委會(huì)干部做好日常工作。一是熱情接待群眾來(lái)訪，協(xié)助辦理相關(guān)事項(xiàng)；二是認(rèn)真填寫抗震救災(zāi)及各類扶貧救助物資發(fā)放數(shù)據(jù)，配合村干部做好群眾拆除危房和移民搬遷的動(dòng)員工作，整理村委會(huì)個(gè)人和集體抗震救災(zāi)先進(jìn)事跡材料；三是協(xié)助村干部制定村規(guī)民約和工作制度，清理各種檔案材料，完善議事程序，規(guī)范工作程序；四是協(xié)助村干部做好姜中村自來(lái)水管道架設(shè)的勘探和測(cè)量工作，協(xié)助貢茶村委會(huì)實(shí)施好少數(shù)民族散雜居工程項(xiàng)目；五是到小海子村統(tǒng)建點(diǎn)參加綠化植樹(shù)活動(dòng)，參加水平石、姜驛等村委會(huì)的河道、溝渠的疏浚工作；六是協(xié)助相關(guān)部門舉辦黨員培訓(xùn)班和農(nóng)村致富能手培訓(xùn)班，共培訓(xùn)黨員、致富能手300人次；七是圍繞中心，協(xié)助鄉(xiāng)村干部做好新農(nóng)合收繳和林業(yè)改革工作，以扎實(shí)的作風(fēng)展現(xiàn)工作隊(duì)員的風(fēng)采。

當(dāng)好黨委政府的得力助手。一年來(lái)，我緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的中心工作，出色完成各項(xiàng)任務(wù)，確保工作有條不紊著力推進(jìn)。首先，拓展宣傳途徑，通過(guò)廣播、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺(tái)，及時(shí)傳遞黨委政府的聲音，反映姜驛鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就。一是對(duì)鄉(xiāng)九屆人大二次會(huì)議進(jìn)行及時(shí)報(bào)道；二是對(duì)鄉(xiāng)黨委紀(jì)念建黨88周年慶祝暨表彰活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)報(bào)道；三是對(duì)姜驛鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)道，所撰寫的新聞稿件，已被各類媒體采用。其次，發(fā)揮特長(zhǎng)，以文學(xué)作品的形式反映姜驛的歷史文化與現(xiàn)實(shí)面貌，讓外界更多地認(rèn)識(shí)姜驛，了解姜驛，所撰寫的長(zhǎng)篇散文《風(fēng)雨蒼茫姜驛道》在《元謀文藝》等刊物相繼刊出后，被新浪網(wǎng)、中國(guó)龍韻書畫交易網(wǎng)等網(wǎng)站以顯要位置轉(zhuǎn)載，以此文為腳本的dv拍攝正在進(jìn)行之中，產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響。再次，圓滿完成“8.30”地震周年紀(jì)念活動(dòng)的相關(guān)任務(wù)。一是經(jīng)過(guò)艱苦奮戰(zhàn)，做成五塊反映地震周年建設(shè)成就的宣傳展板，圖文并茂，視覺(jué)效果強(qiáng)烈，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u(píng)；二是完成專場(chǎng)文藝演出舞臺(tái)的搭建、管理及現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)工作。

全心全意為群眾辦實(shí)事。我非常重視與基層群眾的關(guān)系，把一點(diǎn)一滴為民辦實(shí)事作為永恒的理想信念與工作要求。面對(duì)基層群眾上街照相難的實(shí)際，我們到畫匠、七嘎等地為村里80歲以上高齡的老人拍照，無(wú)償?shù)貫樗麄兿从≌掌⑥k理低保和健康補(bǔ)貼等各項(xiàng)手續(xù)。于細(xì)微處見(jiàn)精神，這些事情，在我們看來(lái)微不足道，卻為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝藰O大的便利，解決了實(shí)際困難，受到了干部群眾的感激與好評(píng)。

當(dāng)好人民群眾的調(diào)解員?；鶎庸ぷ骷姺睆?fù)雜，矛盾突出，在工作中，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛成了重要的任務(wù)之一。在村干部的帶領(lǐng)下，我對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的多起群眾糾紛作了調(diào)解，其中有鄰里矛盾、婆媳矛盾，干群矛盾等。在耐心細(xì)致的宣傳解釋和教育下，各種矛盾均得到了圓滿的解決，沒(méi)有造成不良的社會(huì)影響。

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四、服從安排，抓好分管的各項(xiàng)工作

1、為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理，帶領(lǐng)鄉(xiāng)文化、教育、公安等部門聯(lián)合對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、文化活動(dòng)室、商店進(jìn)行督察，確保文化市場(chǎng)的整潔和規(guī)范。

2、在2012年中考期間，作為姜驛鄉(xiāng)中考工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，全程負(fù)責(zé)考試的監(jiān)督與指導(dǎo)工作。一是召開(kāi)中考工作會(huì)議，明確醫(yī)療、衛(wèi)生等各職能部門的職責(zé)；二是協(xié)同相關(guān)部門對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治；三是加強(qiáng)試卷在接送過(guò)程中的安全管理，做好試卷的保密工作；四是嚴(yán)格監(jiān)考過(guò)程的各項(xiàng)程序，確保中考工作順利進(jìn)行。

3、熱情接待群眾來(lái)訪，指導(dǎo)并協(xié)助鄉(xiāng)黨政辦公室處理日常事務(wù)。對(duì)姜驛村黨支部第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作督促檢查，指導(dǎo)黨員干部撰寫學(xué)習(xí)心得及其他匯報(bào)材料。

4、加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)員的教育管理。定期召開(kāi)工作隊(duì)員會(huì)議，學(xué)習(xí)和傳達(dá)相關(guān)文件和會(huì)議精神，通報(bào)工作進(jìn)展，交流工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作中出現(xiàn)的困難，集思廣益加以解決。加強(qiáng)隊(duì)員的紀(jì)律教育，對(duì)工作中出現(xiàn)的脫崗、麻痹、推諉、責(zé)任心不強(qiáng)等行為進(jìn)行教育。

5、嚴(yán)于律己，以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的相關(guān)管理規(guī)定。一是對(duì)各種出差，如到縣城開(kāi)會(huì)、制作宣傳展板等發(fā)生的生活費(fèi)用自理，沒(méi)向鄉(xiāng)政府報(bào)過(guò)任何賬目；二是對(duì)縣農(nóng)辦給予工作隊(duì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行資金與賬目分開(kāi)管理，集體討論決定資金使用，定期公布使用情況，接受縣農(nóng)辦及全體隊(duì)員監(jiān)督。

篇6

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全，我市公眾參與社會(huì)管理和公益服務(wù)的熱情不斷提高，社會(huì)組織得到了蓬勃發(fā)展，從*年的近100余家發(fā)展到目前的288家（其中社團(tuán)98家、民辦非企業(yè)單位190家），遍布我市城鄉(xiāng)，涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，發(fā)揮著協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，緩解社會(huì)矛盾，滿足百姓公共需求的作用，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧的一支生力軍。

一、高度重視，加大扶持，為社會(huì)組織融入武漢城市圈創(chuàng)造良好氛圍

近年來(lái)，為適應(yīng)社會(huì)的深刻變革，市委、市政府從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)社會(huì)體制創(chuàng)新、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，高度重視社會(huì)組織的培育和發(fā)展，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建政府依法行政、行業(yè)自主決策、社會(huì)組織自律服務(wù)的多元社會(huì)治理結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，采取一系列政策扶持措施，著力營(yíng)造有利于社會(huì)組織發(fā)展的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍，使我市社會(huì)組織得到了良性發(fā)展。為發(fā)展服務(wù)于“三農(nóng)”的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的通知》，明確規(guī)定農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)興辦的實(shí)體，前兩年免征企業(yè)所得稅，還給予用地、用電和運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?yōu)惠。這些優(yōu)惠政策和措施的到位，使我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，先后成立了“水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)”、“龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”等農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，這些協(xié)會(huì)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步起到了積極的作用。為規(guī)范我市的民辦教育市場(chǎng)，市政府出臺(tái)《*市民辦學(xué)校管理辦法》，對(duì)民辦學(xué)校的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、管理監(jiān)督、扶持獎(jiǎng)勵(lì)與法律責(zé)任都做出了嚴(yán)格規(guī)定，改善了民辦學(xué)校的發(fā)展環(huán)境；市政府還出臺(tái)《*市會(huì)計(jì)建賬監(jiān)督管理暫行辦法》及《*市建賬監(jiān)管工作實(shí)施方案》，規(guī)范了社會(huì)組織建帳行為，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，嚴(yán)肅了社會(huì)組織財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)了社會(huì)組織健康發(fā)展。

二、注重培育，先行先試，打造社會(huì)組織融入武漢城市圈發(fā)展平臺(tái)

我市社會(huì)組織以自我完善，奉獻(xiàn)社會(huì)，優(yōu)化整合，不斷補(bǔ)充為發(fā)起和發(fā)展原則，活躍在經(jīng)濟(jì)、文化和政治生活等各個(gè)方面。特別在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我市社會(huì)組織以非贏利性公共服務(wù)活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮其上下銜接，左右適應(yīng)，深層滲透的社會(huì)管理與公共服務(wù)功能，在登記管理部門和業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，起到了化解矛盾，彌補(bǔ)斷帶，適時(shí)補(bǔ)位的作用，為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁，提高了*國(guó)民生產(chǎn)總值，維護(hù)了社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定，促進(jìn)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)，為我市社會(huì)組織融入武漢城市圈，推動(dòng)武漢城市圈社會(huì)組織良性互動(dòng)，共同發(fā)展，探索了一定的經(jīng)驗(yàn)，其主要表現(xiàn)在：

（一）以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色，著力帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富

我市地處水網(wǎng)湖區(qū)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá)，我局大力培育水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，并在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)放寬準(zhǔn)入條件，降低門檻、簡(jiǎn)化程序，對(duì)重點(diǎn)培育的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行了免收登記費(fèi)、公告費(fèi)的零收費(fèi)制度，減輕了民間組織負(fù)擔(dān)，改善了發(fā)展環(huán)境。我市龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，20*年成立之初僅有22家單位會(huì)員，108位個(gè)人會(huì)員，會(huì)員僅局限于積玉口鎮(zhèn)從事龍蝦養(yǎng)殖的農(nóng)戶，蝦稻連作面積6000余畝，銷售范圍僅在市域內(nèi)。為了使協(xié)會(huì)能夠帶動(dòng)更多農(nóng)戶致富，我們多次與協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人姜友余同志進(jìn)行座談，鼓勵(lì)其帶領(lǐng)技術(shù)骨干免費(fèi)向周邊地區(qū)推廣養(yǎng)殖技術(shù)，通過(guò)互幫互助達(dá)到共同致富的目的。經(jīng)過(guò)這2年的努力，協(xié)會(huì)的單位會(huì)員發(fā)展到110家，個(gè)人會(huì)員2860余人，覆蓋*、監(jiān)利、洪湖、仙桃、荊州等地區(qū)，蝦稻連作養(yǎng)殖技術(shù)因投資少，風(fēng)險(xiǎn)小，效益高，無(wú)污染等特點(diǎn)被*市科技局授予20*年科學(xué)進(jìn)步特等獎(jiǎng)，還被列為全省科技推廣重點(diǎn)項(xiàng)目。截止目前，協(xié)會(huì)在*市域內(nèi)發(fā)展蝦稻連作面積已達(dá)10萬(wàn)畝，擁有借糧湖基地，野豬湖基地、四萬(wàn)湖基地、東湖垸基地、荊潛洼基地、張家灣基地等26個(gè)養(yǎng)殖基地，人工誘導(dǎo)繁育優(yōu)質(zhì)種蝦基地5000畝，已成為全國(guó)最大的產(chǎn)蝦基地。協(xié)會(huì)先后接待省內(nèi)外干部群眾達(dá)8萬(wàn)人次，并有美國(guó)、德國(guó)、新加坡、法國(guó)、越南、朝鮮、韓國(guó)等外國(guó)客人來(lái)協(xié)會(huì)參觀學(xué)習(xí)蝦稻連作技術(shù)，協(xié)會(huì)免費(fèi)發(fā)放技術(shù)資料6萬(wàn)余份，光碟4萬(wàn)余盤。今年協(xié)會(huì)龍蝦銷量高達(dá)10500噸，總產(chǎn)值14700萬(wàn)元，蝦農(nóng)年人均增收近8200元。通過(guò)他們的努力，“*龍蝦”這一無(wú)公害綠色環(huán)保食品，以優(yōu)質(zhì)可靠的質(zhì)量贏得了國(guó)內(nèi)外人士的普遍贊賞，并形成了龍蝦種苗銷售、龍蝦深加工、專業(yè)運(yùn)輸?shù)纫粭l龍的產(chǎn)業(yè)鏈，新增就業(yè)崗位*余個(gè)，富了農(nóng)民的“口袋”，推動(dòng)了*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）以詩(shī)詞和綠色為平臺(tái)，著力提升文化名市地位

*是楚文化的發(fā)祥地之一，也是現(xiàn)代革命先驅(qū)李漢俊、李書城和戲劇大師的故鄉(xiāng)，歷史文化遺產(chǎn)豐富，文化底蘊(yùn)厚重，群眾性的詩(shī)詞文化活動(dòng)一直非常活躍。市詩(shī)詞楹聯(lián)學(xué)會(huì)以“發(fā)展先進(jìn)文化，提高城市品位”為目標(biāo)，以豐富群眾精神生活為載體，精心營(yíng)造詩(shī)詞文化氛圍，廣泛吸納高水平、高素質(zhì)的詩(shī)詞創(chuàng)作人才充實(shí)會(huì)員基礎(chǔ)，創(chuàng)立會(huì)刊《筆架山詩(shī)刊》，并刊載全國(guó)優(yōu)秀詩(shī)詞稿件。目前，協(xié)會(huì)已發(fā)展會(huì)員850余人，分會(huì)詩(shī)社16個(gè)。5年來(lái)，《筆架山詩(shī)刊》共刊載包括臺(tái)灣在內(nèi)的20余個(gè)省、市、自治區(qū)1500多名作者的來(lái)稿3萬(wàn)余篇。學(xué)會(huì)會(huì)員中有500余人在國(guó)家級(jí)和省級(jí)報(bào)刊發(fā)表過(guò)作品，30余人150余次在全國(guó)詩(shī)詞大賽中獲獎(jiǎng)（詩(shī)人梁文濤一人得獎(jiǎng)就達(dá)幾十次），10多位出版?zhèn)€人詩(shī)集50余本，并涌現(xiàn)出來(lái)以黃明山、梁文濤、龔純、柳宗宣為主的一批在全國(guó)頗有影響的優(yōu)秀詩(shī)人，他們用文字觸摸社會(huì)和時(shí)代，書寫現(xiàn)實(shí)生活和個(gè)人心靈。他們的詩(shī)或清新細(xì)膩，或深沉凝重，從不同的層面，謳歌時(shí)代主題譜寫時(shí)代潮流，在省內(nèi)、全國(guó)乃至海內(nèi)外得到了較為廣泛的認(rèn)同。在全國(guó)各大文學(xué)網(wǎng)站上，很多*詩(shī)人成為版主。搜狐、東湖新詩(shī)、現(xiàn)代詩(shī)歌、天涯、新漢詩(shī)等著名詩(shī)詞網(wǎng)站上，黃明山、龔純等*詩(shī)人活躍其中。梁文濤更是數(shù)十家網(wǎng)站的詩(shī)詞版主。在詩(shī)詞這個(gè)舞臺(tái)上，*詩(shī)人的身影在全國(guó)各地隨處可見(jiàn)。為弘揚(yáng)詩(shī)詞文化，學(xué)會(huì)還在*市園林三小創(chuàng)新詩(shī)教模式，長(zhǎng)期開(kāi)展“誦詩(shī)文，知榮恥”的主題活動(dòng)，并與*市仙橋化工、亞利服飾等優(yōu)秀企業(yè)合創(chuàng)詩(shī)苑景點(diǎn)，用優(yōu)秀的詩(shī)詞文化打造企業(yè)文化新內(nèi)涵，令詩(shī)詞文化更加貼近群眾，真正使詩(shī)詞文化走進(jìn)了農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)，為我市文化名市增添了新亮點(diǎn)。20*年我市被中華詩(shī)詞學(xué)會(huì)授予“中華詩(shī)詞之市”稱號(hào)。

*市花木盆景協(xié)會(huì)成立20年以來(lái)，致力于建設(shè)綠色*、生態(tài)*，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不忘綠色生態(tài)建設(shè)。協(xié)會(huì)針對(duì)如今城區(qū)綠地少，景觀差的現(xiàn)狀，以會(huì)員單位為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)環(huán)境綠化美化，將城市綠化重點(diǎn)由露地?cái)U(kuò)展到垂直擴(kuò)展，從農(nóng)村灣子林到“四旁”綠化，從村野園林到城市綠化，從創(chuàng)建花園式單位到陽(yáng)臺(tái)綠化，花卉盆景進(jìn)入了千家萬(wàn)戶。如會(huì)員單位湖北省江漢河道管理局，在協(xié)會(huì)高級(jí)園藝師的指導(dǎo)下大力開(kāi)展機(jī)關(guān)庭院綠化美化活動(dòng)，局機(jī)關(guān)、分局機(jī)關(guān)和49個(gè)基層管理段都進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的綠化建設(shè)，院內(nèi)四季常青，錯(cuò)落有致，成為一道亮麗的風(fēng)景線。協(xié)會(huì)還承包了多個(gè)機(jī)關(guān)、工廠的庭院綠化工程，協(xié)助會(huì)員單位建起了袁橋花卉盆景園、市林業(yè)局盆景園、市國(guó)土資源局盆景園、市規(guī)劃局盆景園等數(shù)十個(gè)盆景園地，他們不僅繼承和弘揚(yáng)了花卉盆景文化，也為社會(huì)各界提供了欣賞、交流和休閑娛樂(lè)的高雅場(chǎng)所，將追求自然美與藝術(shù)美融入了百姓日常生活，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧，提升*的人文品味和市民素質(zhì)。

（三）以節(jié)能減排為理念，著力夯實(shí)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社區(qū)基礎(chǔ)

21世紀(jì)，能源已成為影響社會(huì)發(fā)展的重要因素，特別是建筑行業(yè)消耗資源巨大，并產(chǎn)生大量的垃圾，污染了環(huán)境。*市墻材革新與建筑節(jié)能協(xié)會(huì)以“節(jié)能減排”為宗旨，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在全市倡導(dǎo)使用綠色新型建筑材料，推行綠色生態(tài)建筑，現(xiàn)有42家墻材生產(chǎn)廠家成為會(huì)員單位，1000余名從業(yè)人員成為個(gè)人會(huì)員。協(xié)會(huì)以健康、節(jié)地、節(jié)能為基本原則，大力宣傳國(guó)家、省、市墻材革新與建筑節(jié)能的政策法規(guī)，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到了建筑節(jié)能的重大意義，鼓勵(lì)采用綠色墻材共同抵制粘土磚，同時(shí)積極推進(jìn)墻體材料的改革，要求會(huì)員單位統(tǒng)一使用節(jié)能、節(jié)地、利廢、保溫、隔熱的新型墻體材料,并與張金鎮(zhèn)電廠簽訂合同，協(xié)調(diào)了工業(yè)廢渣的供應(yīng)價(jià)格，會(huì)員單位依合同憑票提貨，既穩(wěn)定了貨源又降低會(huì)員單位生產(chǎn)成本，協(xié)會(huì)還制定了行業(yè)自律公約，約定不生產(chǎn)銷售劣質(zhì)產(chǎn)品，講誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)新型墻材和建筑節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)聲譽(yù)，為墻材革新和建筑節(jié)能創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。截止2008年底，協(xié)會(huì)帶領(lǐng)會(huì)員單位共生產(chǎn)5億余塊環(huán)保磚，相當(dāng)于節(jié)約耕地800畝，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3.1萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放量0.*萬(wàn)噸，為我市“兩型社會(huì)”建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。

（四）以保障民生為己任，著力創(chuàng)新慈善救助新體系

*市慈善總會(huì)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省慈善總會(huì)和市民政局的直接指導(dǎo)下，以社會(huì)上無(wú)力自行擺脫貧困的弱勢(shì)群體為主要扶助對(duì)象，發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士捐贈(zèng)，廣泛開(kāi)展互幫互助、社會(huì)救助、擴(kuò)大就業(yè)等社會(huì)公益活動(dòng)，讓部分弱勢(shì)群體得到基本生活保障，為建立我市覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系釋放“補(bǔ)充”能量。2005年8月至2008年10月間，市慈善總會(huì)共募集善款963.3萬(wàn)元（不含捐贈(zèng)物資折款），爭(zhēng)取省慈善總會(huì)重點(diǎn)救助項(xiàng)目（微笑列車、格列衛(wèi)）直達(dá)我市救助對(duì)象的慈善資金92.7萬(wàn)元，同時(shí)，以晚血病人救助基金、愛(ài)心助學(xué)基金、殘疾人救助基金和危房改造救助基金為依托，建立了弱勢(shì)群體基本生活救助、社會(huì)特殊對(duì)象應(yīng)急救助、城鄉(xiāng)低保邊緣戶臨時(shí)救助、晚血病人營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造和農(nóng)村敬老院“溫暖工程”等救助體系，重點(diǎn)實(shí)施助學(xué)助醫(yī)、扶貧濟(jì)困、安老扶幼、撫孤助殘等救助項(xiàng)目，讓各種弱勢(shì)群體得到及時(shí)有效的援助，緩解了政府壓力，緩和了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)公平。

（五）以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，著力推動(dòng)*社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展

*市銀企發(fā)展促進(jìn)會(huì)擁有會(huì)員單位63家（其中企業(yè)53家，金融機(jī)構(gòu)10家），他們以推進(jìn)銀企合作，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，成立一年多來(lái)，致力解決我市企業(yè)金融信貸的“瓶頸”問(wèn)題，針對(duì)我市儲(chǔ)蓄資源豐實(shí)，金融資本存貸差高達(dá)100多億元的現(xiàn)狀，著力優(yōu)化融資環(huán)境，強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，以真誠(chéng)合作、雙贏互利為原則，一方面積極引導(dǎo)中小企業(yè)會(huì)員單位強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和財(cái)務(wù)制度，爭(zhēng)取信貸支持，另一方面協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)會(huì)員單位最大限度降低企業(yè)融資成本，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。2008年5月6日促進(jìn)會(huì)在市章華花園酒店召開(kāi)全市銀企合作信貸簽約大會(huì)，會(huì)上7家銀行機(jī)構(gòu)與127家企業(yè)簽訂了貸款協(xié)議，協(xié)議總金額266466萬(wàn)元，其中市農(nóng)發(fā)行99886萬(wàn)元、市工行36230萬(wàn)元、市農(nóng)行38050萬(wàn)元、市中國(guó)銀行12800萬(wàn)元、市建行15350萬(wàn)元、江漢油田建行25000萬(wàn)元、市信用社39150萬(wàn)元。會(huì)后，促進(jìn)會(huì)還以跟蹤服務(wù)方式到各金融機(jī)構(gòu)逐戶落實(shí)項(xiàng)目履約情況，將調(diào)查報(bào)告以銀企工作簡(jiǎn)報(bào)的形式發(fā)放給各會(huì)員單位，取得了良好的社會(huì)反響，為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（六）以落實(shí)“以錢養(yǎng)事”為推力，著力促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展

為貫徹落實(shí)鄂發(fā)[2005]13號(hào)文件精神，我局依照鄂鄉(xiāng)鎮(zhèn)改辦發(fā)[2005]3號(hào)文件，20*年為我市111家鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位進(jìn)行了轉(zhuǎn)制登記，變過(guò)去的“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，采取群眾受益，政府買單的方式來(lái)推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展。市級(jí)財(cái)政每年為這110家轉(zhuǎn)制單位撥付以錢養(yǎng)事經(jīng)費(fèi)401萬(wàn)元，加上省級(jí)配套資金652萬(wàn)元，共計(jì)1053萬(wàn)元。轉(zhuǎn)制時(shí)各單位都通過(guò)辭退和買斷等方式裁減了冗余人員，減輕了自身負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)制后又實(shí)行聘用制，嚴(yán)格按照單位章程和崗位責(zé)任制落實(shí)多勞多得、以績(jī)定酬的激勵(lì)制度，充分激發(fā)了員工的工作積極性，加上財(cái)政將“以錢養(yǎng)事”資金的70%按月?lián)芨?，剩余?0%通過(guò)績(jī)效考核撥付，使轉(zhuǎn)制單位員工的工作態(tài)度得到了根本轉(zhuǎn)變，過(guò)去是“要”，現(xiàn)在是“我要干”。如浩口鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心，轉(zhuǎn)制前在崗人員9人，“以錢養(yǎng)人”，僧多粥少，人浮于事，工作不主動(dòng)，積極性不高，通過(guò)轉(zhuǎn)制把單位推向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變了人員身份，實(shí)行了競(jìng)崗聘用、優(yōu)勝劣汰、合同結(jié)帳、績(jī)效掛鉤、多勞多得的新型分配機(jī)制，大大提高了在崗人員的工作積極性，工作成績(jī)和待遇明顯提高，轉(zhuǎn)制后單位還繳齊了養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休人員工資直接進(jìn)入了社保機(jī)構(gòu)發(fā)放，既減輕了單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也免除了職工后顧之憂。每年該中心都與浩口鎮(zhèn)政府簽訂技術(shù)服務(wù)責(zé)任合同，服務(wù)中心又與員工簽訂責(zé)任合同，嚴(yán)格按勞取酬。2008年該服務(wù)中心免費(fèi)承接育齡婦女“三查”服務(wù)24503人次，比轉(zhuǎn)制前多了7924人次；查治生殖道疾病1829人，比轉(zhuǎn)制前多了855人；上取環(huán)674人次，比轉(zhuǎn)制前多了113人次；環(huán)孕監(jiān)測(cè)710例，比轉(zhuǎn)制前多了180例；分類跟蹤隨訪服務(wù)4278人次，比轉(zhuǎn)制前多了1443人次；還舉辦計(jì)劃生育和生殖健康知識(shí)講座8次1300余人，發(fā)放各種資料2.2萬(wàn)份，開(kāi)展生殖健康咨詢服務(wù)1.21萬(wàn)人次，這種政府買單，百姓受惠的新機(jī)制受到了群眾歡迎。20*年該服務(wù)中心被市委、市政府授予“市級(jí)文明單位稱號(hào)”稱號(hào)，20*年又被市委、市政府授予“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革先進(jìn)單位”稱號(hào)，2008年4月被省人口計(jì)生委授予全省“百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站”稱號(hào)，2008年10月26日，國(guó)家人口計(jì)生委督查組視察該中心工作，對(duì)其優(yōu)質(zhì)服務(wù)給予了很高的評(píng)價(jià)。

三、理清思路，創(chuàng)新機(jī)制，為社會(huì)組織在武漢城市圈中發(fā)揮積極作用創(chuàng)造寬松環(huán)境

社會(huì)組織是社會(huì)構(gòu)成的三大支柱之一，是獨(dú)立在政府和市場(chǎng)之外的主體，它在提供公共服務(wù)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，緩解社會(huì)矛盾，鞏固基層政權(quán)，特別在促進(jìn)武漢城市圈發(fā)展中有著政府和市場(chǎng)不可替代的作用。為此，我們必須重視社會(huì)組織的發(fā)展，也必須解決社會(huì)組織在培育和發(fā)展中的矛盾。

一是社會(huì)組織自身能量不足，我市社會(huì)組織發(fā)展還處于發(fā)展初期，部分社會(huì)組織成立時(shí)間短，自身還處于摸索階段，在社會(huì)上的作用沒(méi)完全顯露，需要有關(guān)部門的大力支持和引導(dǎo)。

二是政策優(yōu)惠不夠，公益性捐贈(zèng)稅收政策導(dǎo)向作用不明顯，致使愛(ài)心捐贈(zèng)不盡人意；民辦非企業(yè)單位享受的稅收優(yōu)惠政策限制過(guò)多，無(wú)法與營(yíng)利性的商業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展正面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展受阻。

三是造血功能不足，如我市慈善總會(huì)資金來(lái)源完全依靠愛(ài)心人士和企業(yè)的捐助，自身缺乏造血功能，長(zhǎng)期如此必將遭遇資金“瓶頸”。

為使社會(huì)組織在武漢城市圈中發(fā)揮更好作用，我們建議：

一是要建立武漢城市圈民間組織的定期聯(lián)誼交流制度，1+8城市圈的民間組織要有服務(wù)大武漢，發(fā)展城市圈的大局意識(shí)，在聯(lián)誼交流上，不僅要推動(dòng)管理部門的信息溝通，也要推動(dòng)民間組織的信息溝通。