網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作方案范文
時(shí)間:2024-04-10 11:29:12
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立文廣局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),文廣單位負(fù)責(zé)人為成員。
二、排查范圍主要包括
圖書館、博物館、文化館、劇團(tuán)、影劇院管理中心等公共文化服務(wù)場(chǎng)所;公共文化娛樂場(chǎng)所,包括演出場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所、電影院、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等;音像制品批發(fā)市場(chǎng);
三、排點(diǎn)
1、影劇院、歌舞娛樂場(chǎng)所、電子游戲室、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,重點(diǎn)排查電器接入線路是否安全,裝修材料是否存在安全隱患,安全通道是否暢通,安全巡查制度是否堅(jiān)持等。
2、歌舞娛樂場(chǎng)所是否使用煙花爆竹,冷煙花和火炮,是否使用明火照明。
3、各文化單位的排點(diǎn)是對(duì)危舊建筑、庫(kù)房、文保單位的電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品物理等。
4、各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化單位安全生產(chǎn)工作制度、安全工作崗位責(zé)任落實(shí)情況。
四、工作步驟
1、動(dòng)員部署階段:時(shí)間6月10日-6月25日,召開全體職工和文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主動(dòng)員會(huì),各單位、各業(yè)主制定具體的實(shí)施方案,全面進(jìn)行自查自糾和整改。
2、組織實(shí)施階段:時(shí)間6月26日-9月15日,各單位、各業(yè)主做好隱患排查整治工作。
(1)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理、對(duì)文化市場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行全面排查,建立消防安全工作檔案,堅(jiān)決取締消防不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,禁止娛樂場(chǎng)所燃放煙火、禁止人員密度聚集、禁止安全疏散通道達(dá)不到要求。
(2)加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。各單位要制定安全生產(chǎn)制度,建立安全生產(chǎn)工作檔案,配齊配強(qiáng)安全設(shè)施,落實(shí)安全工作崗位責(zé)任,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
(3)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,建立快速反應(yīng)機(jī)制。
(4)嚴(yán)格整治。專項(xiàng)整治行動(dòng)堅(jiān)持“三不放過”,即隱患未查清不放過,隱患未整改不放過,問題未解決不放過,力爭(zhēng)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段:時(shí)間9月15日-9月30日。局領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收,各單位、各業(yè)主要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于10月10日前將書面總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、責(zé)任分工
安全專項(xiàng)整治實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。局長(zhǎng)夏章奎為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,對(duì)安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);萬(wàn)小明協(xié)助局長(zhǎng)分管專項(xiàng)整治工作,為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作具體負(fù)責(zé)人;班子成員實(shí)行“一崗雙職”對(duì)分管的工作及掛點(diǎn)的單位負(fù)責(zé),單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立專項(xiàng)整治工作小組,明確工作職責(zé),抓鞏固、抓深化、抓提高,力求實(shí)效。在專項(xiàng)整治工作中努力做到“三個(gè)結(jié)合”:一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來(lái),;二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制;三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái),建立群防群治的管理體系,致力于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
篇2
一、正視差距,查找不足,切實(shí)增強(qiáng)做好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),我市的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行業(yè)發(fā)展較快,已成為我市文化娛樂市場(chǎng)中的新興文化產(chǎn)業(yè)之一,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富群眾文化娛樂生活作出了一定貢獻(xiàn)。但是,我們也十分清楚地看到,網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入、超時(shí)營(yíng)業(yè)和未實(shí)名登記等非法經(jīng)營(yíng)問題也十分突出,雖然各相關(guān)部門已多次進(jìn)行整治,并取得了一定成效,但網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然屢禁不止,導(dǎo)致一些青少年沉迷其中,學(xué)習(xí)成績(jī)下降、違法犯罪甚至釀成人生和家庭悲劇。這些現(xiàn)象已成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題,人大代表、政協(xié)委員多次提出建議和議案,要求各有關(guān)部門不斷加大對(duì)網(wǎng)吧的管理和懲治力度。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)吧整治工作也非常重視,分別就此問題做出批示和指示。因此,各相關(guān)部門一定要把網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作納入重要日程,落實(shí)落靠責(zé)任,攻堅(jiān)克難,通力配合,扎扎實(shí)實(shí)地打好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治這一仗,用實(shí)實(shí)在在的整治成效取信于民。
二、突出重點(diǎn),明確目標(biāo),確保網(wǎng)吧專項(xiàng)整治取得實(shí)效
近期網(wǎng)吧整治的主要目標(biāo)和任務(wù)就是堅(jiān)決依法取締“黑網(wǎng)吧”、全面查處網(wǎng)吧非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定,把好審批關(guān)和執(zhí)法關(guān),對(duì)不符合全市網(wǎng)吧規(guī)劃布局和設(shè)立條件的堅(jiān)決不予審批。對(duì)現(xiàn)有的“黑網(wǎng)吧”該查封的查封,該沒收的設(shè)備沒收,使其立即停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)接納未成年人的網(wǎng)吧,累計(jì)兩次必須責(zé)令停業(yè)整頓,累計(jì)三次一律吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。否則,網(wǎng)吧整治或取締“黑網(wǎng)吧”就是一句空話,只能是今天取締明天照常營(yíng)業(yè),上午查處下午照常接納未成年人。
三、齊抓共管,密切配合,全力打好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
網(wǎng)吧整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù),涉及方方面面,關(guān)系千家萬(wàn)戶。各相關(guān)部門既要分工負(fù)責(zé)、盡職盡責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、通力配合,全力打好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。文化部門作為此次行動(dòng)的牽頭部門,要認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)和行業(yè)監(jiān)管職能,切實(shí)加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入、超時(shí)營(yíng)業(yè)、未實(shí)名登記等違法違規(guī)行為。工商行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的登記管理,對(duì)擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,要會(huì)同相關(guān)部門依照《條例》和《無(wú)證照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定堅(jiān)決予以取締。公安、消防部門要切實(shí)抓好網(wǎng)吧的網(wǎng)絡(luò)信息、安全監(jiān)控和消防安全工作,嚴(yán)厲打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法行為,徹底整治各類安全隱患,杜絕各類事故的發(fā)生。教育行政部門要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和管理,研究制定學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)學(xué)生開放的措施和辦法,建立與家長(zhǎng)溝通聯(lián)系的制度,加強(qiáng)學(xué)生管理,防止學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧。網(wǎng)通、鐵通、廣電等部門對(duì)未辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主,堅(jiān)決不予入網(wǎng)。特別是要盡快在本行業(yè)、本系統(tǒng)開展為“黑網(wǎng)吧”接入信號(hào)或變相接入信號(hào)的清查工作,做到令行禁止。今后,凡哪個(gè)地方出現(xiàn)“黑網(wǎng)吧”,首先要查清楚是哪個(gè)部門提供的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),并嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)接入部門要堅(jiān)決貫徹《條例》規(guī)定,對(duì)有關(guān)部門認(rèn)定未執(zhí)行限時(shí)營(yíng)業(yè)規(guī)定的網(wǎng)吧,要在晚上零時(shí)到次日早八時(shí)切斷網(wǎng)吧信號(hào),從源頭上解決網(wǎng)吧延時(shí)營(yíng)業(yè)和開夜機(jī)的問題。
四、嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化巡查,鞏固網(wǎng)吧整治工作成果
篇3
根據(jù)《關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)九屆政府第三十次常務(wù)會(huì)議有關(guān)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)“冬春會(huì)戰(zhàn)”推進(jìn)落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查的通知》文件要求,結(jié)合安全生產(chǎn)“冬春會(huì)戰(zhàn)”工作開展實(shí)際情況。匯報(bào)如下:
一、工作目標(biāo)
按照“冬春會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)要求,制定了《區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)“冬春會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)整治工作整治方案》,并成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各館、隊(duì)、所,科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。發(fā)動(dòng)行業(yè)部門履行監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查納入日常監(jiān)管職責(zé),消防安全專項(xiàng)治理和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相結(jié)合,切實(shí)提高社會(huì)安全生產(chǎn)能力,確保全局不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,為“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等重大活動(dòng)安保任務(wù)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境.
二、檢查范圍
冬春安全生產(chǎn)消防檢查的重點(diǎn)范圍是文化館、圖書館、罹難礦工紀(jì)念館、網(wǎng)吧、文化市場(chǎng)娛樂場(chǎng)所、旅行社、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所集中整治的方式,深入排查整治安全隱患。
三、工作措施
(一)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治
對(duì)安全形勢(shì)和冬春安全生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行分析研判,在做到“規(guī)定動(dòng)作”不走樣的同時(shí),針對(duì)網(wǎng)吧、文化市場(chǎng)娛樂場(chǎng)所等火災(zāi)多發(fā)以及行業(yè)內(nèi)防控重點(diǎn)、難點(diǎn),有針對(duì)性地、有差異化地開展專項(xiàng)行動(dòng),力求整治一個(gè)放心一個(gè)。
1、強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所檢查。文廣旅局主管局長(zhǎng)帶領(lǐng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)行業(yè)內(nèi)的文化館、圖書館、罹難礦工紀(jì)念館、網(wǎng)吧、文化市場(chǎng)娛樂場(chǎng)所、旅行社、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行一次安全專項(xiàng)合同檢查,準(zhǔn)確掌握各單位消防安全狀況,切實(shí)解決突出問題,督促網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所等火災(zāi)高危單位加強(qiáng)日常消防安全管理,落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán),控措施,提高火災(zāi)防范能力.
2、強(qiáng)化電氣火災(zāi)防范。按照《全省電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治工作方案》,深入排查整治違法違規(guī)安裝、使用電器產(chǎn)品和私拉亂接電氣線路的行為,從嚴(yán)整治電氣火災(zāi)隱患。依據(jù)《2019年安全工作責(zé)任書》要求,立即將文化市場(chǎng)監(jiān)管的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)安全隱患的電氣線路第一時(shí)間整治,裸露電線要套阻燃管保護(hù),正在使用的刀閘開關(guān)更換為空氣開關(guān).
3、開展本局各館、各辦公室火災(zāi)隱患檢查。文化館、圖書館、罹難礦工紀(jì)念館和各科室加強(qiáng)日常消防安全管理,落實(shí)消防安全責(zé)任,完善制度,對(duì)消防設(shè)施和電氣線路定期檢測(cè),做到每天下班前將館、室內(nèi)電源全部關(guān)閉。
(二)強(qiáng)化社會(huì)面安全生產(chǎn)工作
1、落實(shí)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)政策措施,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)要將貫徹落實(shí)《省公安機(jī)關(guān)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)助力全面振興發(fā)展二十條》貫穿整個(gè)冬春安全生產(chǎn)檢查工作,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員隨時(shí)為各行業(yè)單位做好冬春安全生產(chǎn)的指導(dǎo)工作。
2、開展消防安全高風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查評(píng)估。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極會(huì)同相關(guān)部門,成立專班開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研評(píng)估工作,著力摸清消防安全狀況和風(fēng)險(xiǎn)短板,力爭(zhēng)解決一批消防安全重大問題。
3、認(rèn)真謀劃重大活動(dòng)消防安保工作。緊盯“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和節(jié)日,切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。在重大活動(dòng)、重要節(jié)日前要部署安保力量,組織開展部門聯(lián)合檢查、錯(cuò)時(shí)檢查,督促社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)巡查檢查,強(qiáng)化單位內(nèi)部消防安全管理,確保重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間,全區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(三)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施
1、開展約談工作。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)重點(diǎn)約談措施不落實(shí)、問題突出的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的主要負(fù)責(zé)人和消防安全管理人。告知法定職責(zé),明確工作要求,與各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所業(yè)戶簽訂消防安全責(zé)任書。
篇4
2009年1月31日23時(shí)54分,*省長(zhǎng)樂市拉丁酒吧因消費(fèi)者違規(guī)燃放煙花引發(fā)重大火災(zāi),造成15人死亡、24人受傷。經(jīng)查,該酒吧頂棚采用聚氨酯泡沫等大量易燃可燃材料裝修,由于聚氨酯泡沫燃點(diǎn)低,燃燒速度快,燃燒后產(chǎn)生大量濃煙和毒氣,因此造成火災(zāi)迅速蔓延和人員大量傷亡。為深刻汲取火災(zāi)教訓(xùn),維護(hù)本市消防安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)公安部、文化部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)開展公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》精神,市公安局、市文廣影視局、市工商局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局決定,在全市范圍聯(lián)合開展為期2個(gè)月的公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)整治”)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、專項(xiàng)整治的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
(一)專項(xiàng)整治的范圍
1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所;
2、舞廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)等歌舞娛樂場(chǎng)所;
3、酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場(chǎng)所;
4、網(wǎng)吧、游藝場(chǎng)所;
5、洗浴館、保齡球館、旱冰場(chǎng)、健身房等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。
(二)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容
1、建筑在投用前是否經(jīng)過消防行政許可和開業(yè)前消防安全檢查;
2、建筑的室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,尤其是頂棚、墻面、地面裝修材料和窗簾、幕布的燃燒性能等級(jí)是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;
3、建筑的消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,疏散通道、安全出口是否暢通,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效;
4、經(jīng)營(yíng)管理單位是否制定落實(shí)消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓(xùn),是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。
二、專項(xiàng)整治的主要措施
(一)對(duì)未經(jīng)消防行政許可和開業(yè)前消防安全檢查合格,擅自投用的公眾聚集場(chǎng)所,公安消防部門要責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),文化、工商部門要依法予以取締。
(二)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,公安消防部門要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),文化、工商部門要依法吊銷娛樂經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的,責(zé)令限期改正。
(三)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,不能立即整改的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(四)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全制度不建立、消防安全責(zé)任不落實(shí)、員工不具備基本消防安全素質(zhì)的,要依法責(zé)令限期改正。
(五)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的,依法責(zé)令立即改正。
對(duì)有發(fā)生火災(zāi)事故危險(xiǎn),拒不改正的,公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人員依法拘留。
三、專項(xiàng)整治的時(shí)間步驟
專項(xiàng)整治從即日起至今年4月20日結(jié)束,按以下3個(gè)階段實(shí)施:
(一)動(dòng)員部署階段。各級(jí)公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門要立即成立公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確工作職責(zé),迅速部署開展專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治階段。各級(jí)公安、文化、工商部門要按照職責(zé)分工,對(duì)轄區(qū)公眾聚集場(chǎng)所消防行政許可文件、娛樂經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理情況進(jìn)行集中清理核查,全部登記造冊(cè)建檔,并建立信息通報(bào)制度。在此基礎(chǔ)上,各部門要開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,要責(zé)令單位立即整改;不能立即整改的,要督促單位制定整改方案,明確整改時(shí)間和責(zé)任,落實(shí)整改資金和措施,并制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;難以自行完成整改的,要提請(qǐng)政府掛牌督辦,確保按期整改。排查整治工作要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)排查的每處公眾聚集場(chǎng)所均要如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見,并存檔備查。
(三)檢查驗(yàn)收階段。各級(jí)公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門要組成聯(lián)合工作組,對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行實(shí)地抽查驗(yàn)收。對(duì)照本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍,市級(jí)實(shí)地抽查比例不得低于10%。對(duì)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)整治不到位、公眾聚集場(chǎng)所存在易燃可燃材料裝修裝飾的地區(qū),應(yīng)責(zé)令重新組織排查整治。檢查驗(yàn)收人員要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行職責(zé),對(duì)所抽查單位要全部填寫檢查驗(yàn)收意見并簽字存檔。
四、專項(xiàng)整治的工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門要站在“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保世博”的高度,本著對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)整治的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,強(qiáng)化措施,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各級(jí)公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門要各司其職,密切協(xié)作,形成合力,建立部門定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,并由公安部門牽頭及時(shí)通報(bào)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。
(三)嚴(yán)格文明執(zhí)法。各級(jí)公安、文化、工商、安全監(jiān)管部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題,要堅(jiān)決依法整治,絕不手軟。同時(shí),要按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,積極指導(dǎo)、幫助單位制定切實(shí)可行的整改方案,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
篇5
一、總體目標(biāo)
以“保安全、優(yōu)秩序、提質(zhì)量、強(qiáng)隊(duì)伍”為主旨,堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,集中力量打擊旅游市場(chǎng)中存在的違法違規(guī)行為。通過集中整治,實(shí)現(xiàn)全區(qū)旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),旅游企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)明顯提高,旅游從業(yè)人員素質(zhì)明顯提升,游客滿意度明顯上升,從而營(yíng)造健康和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
1.涉水旅游項(xiàng)目專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治涉水旅游項(xiàng)目無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),無(wú)有資質(zhì)單位培訓(xùn)的救生員,安全管理制度不健全,應(yīng)急救援能力不足,安全警示標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問題。
2.社會(huì)賓(旅)館、旅游購(gòu)物場(chǎng)所專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治社會(huì)賓(旅)館超范圍經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù);旅游購(gòu)物場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng),銷售假冒偽劣商品,虛假宣傳;以高額回扣攬客等違法行為。
3.價(jià)格違法行為專項(xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)門票價(jià)格管理,制止價(jià)格虛高;整治景區(qū)(點(diǎn))、賓(旅)館不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行國(guó)家定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)格違法、違規(guī)行為。
4.旅游運(yùn)輸專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治無(wú)資質(zhì)從事旅游客運(yùn)業(yè)務(wù),出租汽車拒載、宰客、不打表等行為;重點(diǎn)打擊在全區(qū)范圍內(nèi)的主要線路、車站、賓館、景點(diǎn)(特別是核心景區(qū))等地區(qū)非法營(yíng)運(yùn)車輛和倒賣客源、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為;重點(diǎn)查處非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”,特別是7座以下非法營(yíng)運(yùn)車輛。
5.旅游市場(chǎng)治安秩序?qū)m?xiàng)整治。針對(duì)公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所和城區(qū)主要路街、旅游景區(qū)(點(diǎn))開展整治,嚴(yán)厲查處“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;在中心城區(qū)、呈坎高速服務(wù)區(qū)追客拉客行為;敲詐勒索、強(qiáng)迫交易;三輪車宰客騙客、隨意停放等行為。
6.旅行社、導(dǎo)游員違規(guī)行為專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治無(wú)導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)的行為;未經(jīng)旅行社委派私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)、擅自增加旅游項(xiàng)目的行為;旅行社不依法簽訂旅游合同和違反合同約定的行為;旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借許可證,準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人以部門或個(gè)人掛靠承包經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的行為;欺騙旅游者消費(fèi)的行為。
7.特種設(shè)備安全和旅游標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開展電梯、鍋爐、游樂設(shè)施和專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全檢查;確保特種旅游項(xiàng)目、涉旅企業(yè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。
8.餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。開展全區(qū)賓館、飯店、酒吧、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)單位、小飲食店食品安全大檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等專項(xiàng)整治工作,查處違法行為。
9.文化娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)整治。組織對(duì)網(wǎng)吧、歌舞文化娛樂場(chǎng)所、文藝演出項(xiàng)目的執(zhí)法檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng),查處違法行為。
10.社會(huì)不文明現(xiàn)象專項(xiàng)整治。圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,加強(qiáng)思想政治、法制觀念和職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)禮貌待客;在各行各業(yè)開展“滿意在崗位滿意在徽州”系列比評(píng)活動(dòng),開展崗位練兵,樹立行業(yè)標(biāo)桿,發(fā)揮典型作用,完善激勵(lì)機(jī)制;糾正亂扔垃圾、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、隨意橫穿馬路、不遵守公共秩序等不文明行為,提升全民素質(zhì)。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段
召開全區(qū)專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì),各牽頭部門根據(jù)本方案具體要求,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)工作人員,細(xì)化具體任務(wù),并將具體工作方案于9月8日之前報(bào)區(qū)政府督辦室和區(qū)旅委。
(二)集中整治階段
各地各部門根據(jù)具體方案安排,組織實(shí)施好集中整治活動(dòng),及時(shí)查處違法違規(guī)行為,定期上報(bào)整治實(shí)施情況,確保整治工作不走過場(chǎng)。
(三)鞏固總結(jié)階段
各地各部門對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理,鞏固整治成果,對(duì)集中整治活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真分析、系統(tǒng)總結(jié),通報(bào)結(jié)果。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立專項(xiàng)整治督查組;各部門要做到主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管同志具體抓;各牽頭單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
篇6
截止至____年__月__日,共查處案件___件(一般程序案件___件),罰沒入庫(kù)金額__._____萬(wàn)元。其中,查處產(chǎn)品質(zhì)量案件__件,查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件__件,侵害消費(fèi)者權(quán)益案件_件,查處走私案件_件。沒收違法物資有:服裝_件,××奶粉__罐、“××”飲料_件(___瓶)、“××”油漆__件、××酒___箱(____瓶)、浴霸_臺(tái)、假冒侵權(quán)卷煙_條、凍雞肉__代、奶油_合、月餅(盒及散裝)_合。貨值金額_.____萬(wàn)元。
二、專項(xiàng)整治工作
(一)開展農(nóng)村家電市場(chǎng)整治
根據(jù)上級(jí)的安排部署,我局組織開展了農(nóng)村家電市場(chǎng)檢查工作。查處家電案件_件,查獲虛假宣傳的洗衣機(jī)__臺(tái)、虛假宣傳的熱水器__臺(tái),案值_.__萬(wàn)元,罰沒_._萬(wàn)元;責(zé)令下架舊電視機(jī)_臺(tái)。同時(shí),成立了農(nóng)村家電市場(chǎng)監(jiān)管督查工作小組。督查組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查。督查中還發(fā)現(xiàn)的案情,及時(shí)移交轄區(qū)工商所查處。另外我局與市經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)單位在中山廣場(chǎng)開展了“家電下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)”發(fā)放宣傳材料___多份,并接受了群眾的咨詢。
(二)開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治行動(dòng)。
今年共查處食品安全案件__件,案值_____元,罰沒金額______._元。一是加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。節(jié)日期間進(jìn)行食品質(zhì)量檢測(cè)__批次___個(gè)品種,合格率__。查處銷售未經(jīng)檢驗(yàn)上市羊肉案件_起,數(shù)量__公斤,案值____元,罰款____元;查扣未貼綠標(biāo)____年_月__日前生產(chǎn)的乳制品___包(罐),案值_._萬(wàn)元,罰沒金額元_._萬(wàn)元;二是開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。檢查集貿(mào)市場(chǎng)__個(gè)、超市_戶、食品批發(fā)戶__戶、食品經(jīng)營(yíng)戶__戶,對(duì)__種食品進(jìn)行檢測(cè),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品戶__戶;在__的行政村建立食品經(jīng)營(yíng)示范店;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品批發(fā)企業(yè)安裝電子臺(tái)帳軟件_戶。三是開展濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。發(fā)現(xiàn)_戶食品添加劑經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)方式有問題;督促_戶食品潻加劑經(jīng)營(yíng)戶,_戶化工店完善進(jìn)、銷臺(tái)帳;立案查處_起食品添加濟(jì)違法案件,罰款____元。四是開展腐竹、糕餅、酒類等食品安全專項(xiàng)整治??焖俪闄z腐竹_個(gè)批次,對(duì)_戶糕餅銷售店未按《食品安全法》規(guī)定標(biāo)識(shí)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料等強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)的進(jìn)行立案查處,罰沒____元,沒收銷毀__公斤無(wú)任何標(biāo)識(shí)的月餅;五是開展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項(xiàng)整治。對(duì)_起未經(jīng)檢疫的羊肉進(jìn)行立案查處,處罰____元。
(三)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。
落實(shí)農(nóng)資商品“兩帳兩票,一卡一書”制度,充分發(fā)揮農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用;立案查處農(nóng)資違法案件__件,案值_.___萬(wàn)元,其中不正當(dāng)虛假宣傳使人誤解的化肥、種子案件_起,銷售不合格化肥案件_起,罰沒款_.___萬(wàn)元。
(四)開展打擊非法傳銷工作
共搗毀傳銷窩點(diǎn)_個(gè)、移送公安刑拘_人、驅(qū)散傳銷人員___人、解救人員_人、出動(dòng)執(zhí)法人員__人次、出動(dòng)車輛_車次。主要做法:一是出臺(tái)《工作方案》;二是做好宣傳教育。張貼和散發(fā)《××市公安局、××市工商局關(guān)于嚴(yán)厲打擊傳銷違法行為的通告》,向群眾散發(fā)《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》知識(shí)問答___份;三是建立打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議制度。促成我市政府出臺(tái)了《××市人民政府辦公室關(guān)于建立打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,形成打擊傳銷工作的聯(lián)合機(jī)制;四是做好群眾來(lái)信、來(lái)訪工作。共接待了_位來(lái)尋親的外地群眾,幫助_位尋親人員找到子女;五是成立打傳行動(dòng)小組。我局與公安機(jī)關(guān)抽調(diào)執(zhí)法人員組成打擊傳銷百日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)小組,行動(dòng)小組的成立是工商、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,注重溝通、協(xié)調(diào),形成工作合力的重要體現(xiàn)。
(五)開展打黃掃非工作
一是把打黃掃非工作作為公平交易工作的重要組成部分,作為____年公平交易工作要點(diǎn)時(shí),在績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目上明確了打黃掃非工作的內(nèi)容;二是以查處政治性非法出版物、開展清查整治低俗音像制品專項(xiàng)行動(dòng)、整治印刷復(fù)制企業(yè)、取締黑網(wǎng)吧、凈化校園周邊環(huán)境為工作重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)?ldquo;掃黃辦”的溝通和配合。今年我局打黃掃非工作共出動(dòng)執(zhí)法人員___人次,檢查經(jīng)營(yíng)主體___家,地?cái)俖_家,立案查處黑網(wǎng)吧案件_件,罰沒款_.__元,取締黑網(wǎng)吧_戶。
(六)開展打擊走私工作 (七)開展公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾和企業(yè)利益專項(xiàng)整治工作。
根據(jù)南平市和××市糾風(fēng)工作的部署安排,今年繼續(xù)牽頭開展了公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾利益和企業(yè)利益專項(xiàng)治理工作。立案查處了_起公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾和企業(yè)利益案件,一起是“中國(guó)電信股份有限公司××分公司以與房地產(chǎn)開發(fā)商簽定預(yù)埋管線協(xié)議方式排擠其他電信運(yùn)營(yíng)商為消費(fèi)者提供服務(wù)”的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為案,對(duì)當(dāng)事人處以罰款_萬(wàn)元;另一起是“自來(lái)水公司以店堂告示的合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益行為案,對(duì)當(dāng)事人處以沒收違法所得_.____萬(wàn)元的處罰。同時(shí),還在南平市局的委托下,分別對(duì)××市供電公司和××供電局涉嫌向發(fā)電企業(yè)收取“電損費(fèi)”案進(jìn)行協(xié)查,涉案金額分別為__.__萬(wàn)元和__.__萬(wàn)元,共計(jì)罰沒金額__萬(wàn)元。
(八)開展建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治
根據(jù)《關(guān)于深入開展____年全國(guó)建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》(國(guó)質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)_______號(hào)),我局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域建材市場(chǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊各種假冒偽劣建材,保護(hù)人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。建材市場(chǎng)檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員__人次,出動(dòng)車輛_車次,立案查處案件_件,案值_.____萬(wàn)元,罰沒_.__萬(wàn)元,沒收“立邦油漆”__件。
(九)開展網(wǎng)絡(luò)案件查處工作
首先組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了《××工商行政管理互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)培訓(xùn)教程》、《××市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體備案管理規(guī)定》、《工商行政管理執(zhí)法電子證據(jù)的提取和應(yīng)用》等有關(guān)知識(shí)。其次是做好案件的查處工作,通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立案查處了_起網(wǎng)絡(luò)案件,一起是利用互聯(lián)網(wǎng)虛假信息的行為案,當(dāng)事人被我局處以_._萬(wàn)元罰款,目前本案已進(jìn)入執(zhí)行程序。另一起是通過網(wǎng)絡(luò)查處三虛一逃的案件,案值為___萬(wàn)元,罰沒金額為_萬(wàn)元。
(十)開展服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
一是發(fā)揮_____臺(tái)、站、點(diǎn)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用,對(duì)__起消費(fèi)者的投訴情況進(jìn)行了梳理;二是做好日常巡查工作,不僅集中檢查,還做好日常巡查,發(fā)揮了片段長(zhǎng)的作用;三是加大侵害消費(fèi)者案件查處力度,共立案查處__起虛假?gòu)V告案、_起不正當(dāng)虛假宣傳案、_起侵害消費(fèi)者權(quán)益案、__起利用格式合同侵害消費(fèi)者權(quán)益案。特別是今年查處的_起公共服務(wù)領(lǐng)域侵害消者權(quán)益典型案件,共計(jì)罰沒入庫(kù)__.___萬(wàn)元,很好地維護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益。
(十一)開展打擊假冒偽劣商品工作
我局還以開展電動(dòng)摩托車專項(xiàng)整治、開展對(duì)不合格取暖器電熱毯進(jìn)行市場(chǎng)清查、開展對(duì)不合格電飯鍋和溶劑型木器涂料進(jìn)行市場(chǎng)清查、開展不合格飲水機(jī)檢查、開展抽檢不合格產(chǎn)品檢查、開展打擊非法回收拆解、拼裝報(bào)廢汽車專項(xiàng)整治行動(dòng)等專項(xiàng)工作為契機(jī),加大打擊假冒偽劣商品的力度。全年共查處假冒偽劣的商品質(zhì)量案件__件,案值__.____萬(wàn)元,罰沒入庫(kù)__.____萬(wàn)元。其中,立案查處四起銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車行為案,罰沒入庫(kù)_.__萬(wàn)元。
(十二)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
加大商標(biāo)執(zhí)法辦案力度,認(rèn)真履行《商標(biāo)法》賦予的法定職責(zé),強(qiáng)化商標(biāo)行政執(zhí)法,重查大案要案。共查處商標(biāo)違法案件__件,案值_.__萬(wàn)元,罰沒_.___萬(wàn)元,其中萬(wàn)元案件兩件。
(十三)加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作。
一是制定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃。制定廣告業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃、年度計(jì)劃,明確促進(jìn)發(fā)展的具體措施;二是加強(qiáng)對(duì)××市電視臺(tái)廣告部的日常監(jiān)管,加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效落實(shí)媒體記分制度,實(shí)行媒體逐級(jí)監(jiān)管的工作機(jī)制。配合××市局開展對(duì)本市媒體廣告加強(qiáng)的督查、督辦工作,不定時(shí)開展對(duì)新聞媒體的抽查檢查工作,有效落實(shí)違法廣告曝光制度,把轄區(qū)廣告違法率控制在_%以內(nèi);三是強(qiáng)化廣告案件查處工作,查處廣告案件__件,罰沒_.__萬(wàn)元。
(十四)開展中介組織整治工作
共查處中介組織案件__件,案值___萬(wàn)元,罰沒__.__萬(wàn)元,案件性質(zhì)涉及無(wú)照經(jīng)營(yíng)、侵害消費(fèi)者權(quán)益等。
(十五)查處取締無(wú)證無(wú)照零售經(jīng)營(yíng)卷煙專項(xiàng)行動(dòng)
通過調(diào)查摸底的有證無(wú)照___戶,證照登記事項(xiàng)不符___戶,無(wú)證無(wú)照__戶。通過專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)在全市____余戶經(jīng)營(yíng)戶均已辦照或通過驗(yàn)照,實(shí)現(xiàn)了___有證有照。
(十六)開展從事境外勞務(wù)等中介企業(yè)專項(xiàng)清理整頓行動(dòng)
重點(diǎn)整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假違法廣告、經(jīng)紀(jì)人違反工商法律法規(guī)等違法經(jīng)營(yíng)行為。清查從事境外勞務(wù)等中介企業(yè)_個(gè)。查處_起未取得境外就業(yè)中介許可證從事涉外勞務(wù)人員招收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案件,案值_._萬(wàn)元、罰款_._萬(wàn)元,凈化了境外勞務(wù)等中介企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
(十七)開展校園周邊整治工作
檢查學(xué)校及周邊食品經(jīng)營(yíng)戶___家、飲食店__家,引導(dǎo)學(xué)校及周邊食品經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范辦照__戶,立案查處學(xué)校及周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品店案件__件,罰沒款____元,取締學(xué)校及周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶__戶,向有關(guān)部門抄告無(wú)證經(jīng)營(yíng)__戶。
篇7
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為了積極推動(dòng)我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展,加強(qiáng)對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、許忠民、吳家農(nóng)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了精干的日常工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子,負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,會(huì)同市經(jīng)委、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對(duì)銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場(chǎng)秩序行為的查處,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,建立健全市場(chǎng)監(jiān)管措施和制度;公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng),建立和完善治安防范機(jī)構(gòu),維護(hù)好市場(chǎng)治安秩序;稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學(xué)的市場(chǎng)稅收征管機(jī)制;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營(yíng)者使用的計(jì)量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測(cè)及衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)鑒定,嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)中藥材市場(chǎng)的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國(guó)務(wù)院和市政府的專項(xiàng)整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實(shí)實(shí)地開展了專項(xiàng)整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場(chǎng)業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書”,有的建立了科、所聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,有的依靠“市場(chǎng)協(xié)會(huì)”加強(qiáng)行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實(shí)責(zé)任制,簽定目標(biāo)責(zé)任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實(shí)行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署
根據(jù)[XX]15號(hào)文件,結(jié)合重慶集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會(huì)議,專題研究貫徹國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議和15號(hào)文件的意見及專項(xiàng)整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》(渝辦發(fā)[XX]44號(hào))。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議或動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布置,及時(shí)開展了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
我市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,從XX年3月至9月,用6個(gè)多月時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進(jìn)行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點(diǎn)市場(chǎng)名單,制定整治方案,開展宣傳動(dòng)員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結(jié)階段,各地按照集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo),組織力量對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出存在的問題,加強(qiáng)監(jiān)管的治本措施,完善各項(xiàng)管理制度。8月1日,由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會(huì)議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)孫波、市工商局長(zhǎng)金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項(xiàng)整治、集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、加油站專項(xiàng)整治等工作作了專題匯報(bào)。市長(zhǎng)包敘定、副市長(zhǎng)許忠民、吳家農(nóng)在會(huì)上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項(xiàng)整治工作,指出了存在的問題,對(duì)下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級(jí)8個(gè)委局分別組織了一次對(duì)全市重點(diǎn)整治的集貿(mào)市場(chǎng)的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對(duì)重點(diǎn)整治的216個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了督查,并上報(bào)了集貿(mào)市場(chǎng)。
二、專項(xiàng)治理整頓工作情況
按照國(guó)務(wù)院辦公廳[XX]15號(hào)文件提出的十個(gè)方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)的工作方針,按照全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求,集中時(shí)間、集中力量開展整治工作。這次專項(xiàng)整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學(xué)田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個(gè)市場(chǎng)為市級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng),各區(qū)縣確定了216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng),全市重點(diǎn)整治的市場(chǎng)共226個(gè)。整治的重點(diǎn)商品是集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求,XX年4月以前重點(diǎn)開展強(qiáng)化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點(diǎn)整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農(nóng)資市場(chǎng)整治,嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對(duì)市級(jí)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和區(qū)縣216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)的集中統(tǒng)一整治行動(dòng);六月對(duì)夏季飲料市場(chǎng)、保健品和藥品市場(chǎng)進(jìn)行整治;七月份對(duì)建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場(chǎng)進(jìn)行整治,進(jìn)一步深入開展打假斗爭(zhēng);八、九月份建立和完善集貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度,積極開展“創(chuàng)誠(chéng)信市場(chǎng)”、“文明市場(chǎng)”活動(dòng),建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認(rèn)真清查、審核市場(chǎng)主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
全市工商行政管理機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)、個(gè)體工商戶XX年度的年檢、驗(yàn)照工作,在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共出動(dòng)4.38萬(wàn)余人(次)對(duì)各類市場(chǎng)主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體普遍進(jìn)行了清理、檢查,認(rèn)真審核其主體資格,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。凡是經(jīng)營(yíng)主體資格合法,均按規(guī)定辦理登記注冊(cè)、年檢,建立“經(jīng)濟(jì)戶口”管理檔案。對(duì)全市納
入整頓范圍的1567個(gè)交易場(chǎng)所普遍進(jìn)行了清理,其中辦理市場(chǎng)登記證的集貿(mào)市場(chǎng)1212個(gè)(占77.35%),出租場(chǎng)地或攤位的交易場(chǎng)所256個(gè)(占16.34%),將自有或自用場(chǎng)地(或柜臺(tái))出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(gè)(占6.31%);全市集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)1112個(gè),其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的556個(gè)(占50%),進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的146個(gè)(占13.13%),“市場(chǎng)管理委員會(huì)”及街道辦事處、村社等單位410個(gè)(占36.87%);全市在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者總數(shù)為223270戶,其中個(gè)體工商戶213825戶(占95.77%),個(gè)體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場(chǎng)主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)。共清理市場(chǎng)主體239199戶(次),查處“三無(wú)企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個(gè),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)3640戶,共罰款576.63萬(wàn)元。
(二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為
在集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中,打假的重點(diǎn)商品是假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等。據(jù)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門不完全統(tǒng)計(jì),至8月底止,共出動(dòng)13萬(wàn)多人(次),檢查市場(chǎng)1567個(gè),檢查經(jīng)營(yíng)戶和企業(yè)109.84萬(wàn)戶(次),查獲假偽劣食品330.45噸、種子42.42噸、化肥556.4噸、農(nóng)藥13.95噸、藥品2879盒、飲料52012瓶、商標(biāo)標(biāo)識(shí)及包裝242.2萬(wàn)件,查獲假冒偽劣商品貨值9598萬(wàn)元,銷毀假冒偽劣商品標(biāo)值911萬(wàn)元,查處案件5469件、結(jié)案4349件,其中大要案(50萬(wàn)元以上)39件,搗毀制假窩點(diǎn)612個(gè),共處罰款1048萬(wàn)元。移送司法機(jī)關(guān)處理案件420件,打擊處理違法犯罪分子515人。查處了一批大案要案。如渝中區(qū)工商分局查處案值50萬(wàn)元的何某假冒偽劣手機(jī)拼裝窩點(diǎn)案、梁平縣工商局查處42頭注水生豬案、開縣工商局查獲案值10萬(wàn)元的注水牛肉窩點(diǎn)案、涪陵區(qū)工商分局查獲案值20萬(wàn)元的假冒“老干媽”、“陶華碧”牌豆豉窩點(diǎn)案、沙坪壩區(qū)工商分局查獲70多輛拼裝“力帆”、“新感覺”牌摩托車窩點(diǎn)案、城口縣工商局查獲案值近10萬(wàn)元的拼裝假冒摩托車案、永川工商局查獲43噸發(fā)霉變質(zhì)大米案;市質(zhì)監(jiān)局在觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)查獲案值8萬(wàn)元的云南石屏縣豆制品、生產(chǎn)含甲醛次硫酸氫鈉的豆腐皮案(1200件)、以及案值54萬(wàn)元、118噸不合格食用油案;沙坪區(qū)質(zhì)監(jiān)局查獲案值69萬(wàn)元無(wú)證生產(chǎn)農(nóng)藥案、大足縣質(zhì)監(jiān)局查獲案值50余萬(wàn)元的生產(chǎn)假農(nóng)藥窩點(diǎn)案;市藥監(jiān)局查獲標(biāo)值60萬(wàn)元的銷售
假藥窩點(diǎn)案、查獲無(wú)證照無(wú)任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時(shí)查處,涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。
同時(shí),全市工商行政管理機(jī)關(guān)共受理各類舉報(bào)3413件,受理消費(fèi)者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬(wàn)元以下案件4978件,10—50萬(wàn)元案件30件,50—100萬(wàn)元案件3件,100萬(wàn)元以上案件12件),案值12530.65萬(wàn)元,罰沒款1376.25萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管
今年以來(lái),市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對(duì)重點(diǎn)大型集貿(mào)市場(chǎng)商品質(zhì)量、計(jì)量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1.5萬(wàn)人次,專項(xiàng)檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場(chǎng)120個(gè),攤點(diǎn)6618個(gè),檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對(duì)定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營(yíng)戶,合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)含有的食品攤位1643個(gè),檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬(wàn)元;對(duì)主城區(qū)大型建材市場(chǎng)銷售的細(xì)木工板、強(qiáng)化木地板和石材進(jìn)行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營(yíng)戶、產(chǎn)品貨值1260萬(wàn)元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬(wàn)元。質(zhì)檢部門還會(huì)同工商管理部門對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量衡器進(jìn)行了檢查,共檢定計(jì)量衡器195000臺(tái)(件),受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(tái)(支)。同時(shí),還有針對(duì)性地開展強(qiáng)制檢驗(yàn),將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)商品,共強(qiáng)制檢驗(yàn)1890批次,其中含吊的塊食品強(qiáng)檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強(qiáng)檢598批,合格率為65.8%;細(xì)木工板強(qiáng)檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測(cè)結(jié)果在重慶日?qǐng)?bào)上質(zhì)量公告,引起市民強(qiáng)烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè),在全市15個(gè)區(qū)縣(市)40個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質(zhì)量免費(fèi)監(jiān)測(cè)。專項(xiàng)整治工作以來(lái),已對(duì)5個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進(jìn)行了抽樣監(jiān)測(cè),合格率達(dá)89.12%。向社會(huì)公告了12期集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場(chǎng)中集中開展了食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,檢查綜合市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)672個(gè),檢查
食品經(jīng)營(yíng)戶13927戶,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場(chǎng)及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)31個(gè),罰款25.92萬(wàn)元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個(gè)食品經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)。
(四)整頓藥品流通秩序,強(qiáng)化中藥材市場(chǎng)監(jiān)管
市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點(diǎn)整治重慶中藥材專業(yè)市場(chǎng)及周邊藥品經(jīng)營(yíng)戶,促進(jìn)中藥材市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。在專項(xiàng)整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責(zé)令無(wú)證照藥品經(jīng)營(yíng)者停止一切非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時(shí),采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍反復(fù)地對(duì)城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)蹲點(diǎn),執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項(xiàng)整治,使違法經(jīng)營(yíng)戶既無(wú)法開門營(yíng)業(yè)也不能暗地經(jīng)營(yíng),并及時(shí)查獲了一大批違法經(jīng)營(yíng)的藥品,查封了一批非法藥品庫(kù)房。另外,還發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),收到24件舉報(bào)線索,在公安機(jī)關(guān)配合下,以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉(cāng)庫(kù)。通過專項(xiàng)整治,共取締非法經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營(yíng)、假劣藥品案24件,沒收藥品標(biāo)值110萬(wàn)元,罰款56.95萬(wàn)元。
針對(duì)國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)重慶中藥材市場(chǎng)藥材質(zhì)量抽驗(yàn),抽檢品種95.1%為不合格,以及市場(chǎng)周邊設(shè)置共40多個(gè)未經(jīng)批準(zhǔn)且不符合要求的藥品庫(kù)展和經(jīng)營(yíng)門店,對(duì)中藥市場(chǎng)的生顧構(gòu)成了極大威脅的實(shí)際情況,在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了整頓中藥材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊(duì)、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價(jià)、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍武藝中藥材市場(chǎng)衣周邊經(jīng)營(yíng)門店的專項(xiàng)整治工作,了整治通告,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的藥材經(jīng)營(yíng)戶重新登記,組織360名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)165戶經(jīng)營(yíng)戶核發(fā)了《重慶中藥材市場(chǎng)準(zhǔn)入證》,建立了《違法違規(guī)記錄》,藥監(jiān)分局在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立辦公室,加大了監(jiān)管力度。取消了市場(chǎng)周邊21戶經(jīng)營(yíng)藥品的資格,對(duì)3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營(yíng)門店加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,嚴(yán)查超范圍經(jīng)營(yíng)藥品行為。通過專項(xiàng)整治,共取締非法經(jīng)營(yíng)戶3戶,查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)44起,沒收違規(guī)經(jīng)營(yíng)和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種,價(jià)值11萬(wàn)元;查封無(wú)證經(jīng)營(yíng)的藥品庫(kù)房7個(gè),貨值130余萬(wàn)元。經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)局XX年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經(jīng)營(yíng)中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價(jià)局統(tǒng)一標(biāo)價(jià)簽,從業(yè)人員佩證上崗,經(jīng)營(yíng)秩序有所
好轉(zhuǎn)。
(五)開展市場(chǎng)稅收專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化稅收征管
市國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)按照[XX]15號(hào)文件和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于XX年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》精神,認(rèn)真開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治。全市國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶辦理國(guó)稅登記的有133934戶,實(shí)行定期定額征收的116754戶,實(shí)行建帳征收的9865戶。對(duì)109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人進(jìn)行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補(bǔ)稅款1672.94萬(wàn)元,加收滯納金28.34萬(wàn)元,罰款163.28萬(wàn)元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬(wàn)元以上的集貿(mào)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、其他集貿(mào)市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)大戶列入稅收專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),從五個(gè)方面進(jìn)行檢查:一是雙定戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)額超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%不主動(dòng)申報(bào)的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實(shí)不符、隱瞞收入、虛假申報(bào)的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記,沒有納入稅務(wù)管理的。通過兩個(gè)多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補(bǔ)稅及滯納金罰款共693萬(wàn)余元。同時(shí),還從五個(gè)方面加強(qiáng)稅收征管力度:一是加強(qiáng)與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國(guó)稅、地稅統(tǒng)一行動(dòng),形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強(qiáng)發(fā)票管理,強(qiáng)化以票控稅;四是堅(jiān)持查帳征收,積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作,對(duì)5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對(duì)實(shí)行定額征收的個(gè)體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬(wàn)余個(gè)體工商戶提供了便利,簡(jiǎn)化了辦稅程序,也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查的實(shí)現(xiàn),加大了對(duì)偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場(chǎng)治安整治,凈化市場(chǎng)治安環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序
我市公安機(jī)關(guān)對(duì)納入管理的1412個(gè)集貿(mào)市場(chǎng),建立了756個(gè)市場(chǎng)治安室(警務(wù)室),朝天門等大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置了治安派出所,全市共有市場(chǎng)治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯(lián)防隊(duì)員1385人,保安1167人,市場(chǎng)治安員1376人,為強(qiáng)化市場(chǎng)治安管理奠定了基礎(chǔ)。全市公安機(jī)關(guān)積極與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合行動(dòng),認(rèn)真開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為,對(duì)具有黑社會(huì)性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理?yè)v毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團(tuán)伙42個(gè),“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場(chǎng)及周邊的刑事案件166
2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營(yíng)客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬(wàn)余元。在對(duì)全國(guó)重點(diǎn)市場(chǎng)觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安整治行動(dòng)中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實(shí),并將其逮捕法辦之后,對(duì)違法犯罪分子震懾極大,該市場(chǎng)內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為市場(chǎng)治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對(duì)市場(chǎng)治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營(yíng)戶因拒絕在其開設(shè)的屠宰場(chǎng)買肉而多次被毆打至傷,嚴(yán)重?cái)_亂了肉食品市場(chǎng)秩序。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營(yíng)罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。在專項(xiàng)整治中,全市公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)打擊的同時(shí),協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所18407個(gè),收繳黃色等非法出版物品49683件。為了切實(shí)抓好市場(chǎng)治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場(chǎng)治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》,使市場(chǎng)治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場(chǎng)中的重點(diǎn)部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備,組織市場(chǎng)保安人員、城市低保巡邏隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)案特點(diǎn)和市場(chǎng)貨運(yùn)流量,及時(shí)調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強(qiáng)防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況
(一)為了保證集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作達(dá)到國(guó)務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo),切實(shí)取得成效,我市采取了以下措施:
1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場(chǎng)存在的不同問題,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)全市確定的10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和各區(qū)縣確定的216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng),重點(diǎn)抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,依法堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為;對(duì)制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場(chǎng),重點(diǎn)抓規(guī)范;注重對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的教育和消防安全的整改。堅(jiān)持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合,邊查處邊整改,加強(qiáng)日常管理,建立治本的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
2.開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng),形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。四月份和五月份已分別組
織了一次集中統(tǒng)一行動(dòng),以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)專項(xiàng)整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評(píng)代表評(píng)議等形式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作,及時(shí)掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項(xiàng)整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個(gè)督查組分片到40個(gè)區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個(gè)督查組分別對(duì)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。市級(jí)有關(guān)部門也分別組織了督查活動(dòng)。
4.加強(qiáng)輿論宣傳。利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體和市場(chǎng)有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營(yíng)者積極支持專項(xiàng)整治工作,以營(yíng)造良好的整治氛圍。
5.強(qiáng)化政府責(zé)任制,狠抓落實(shí)。按照地方政府負(fù)責(zé),工商牽頭,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務(wù)求實(shí)效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報(bào)制度或聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通專項(xiàng)整治情況和信息。如國(guó)務(wù)院七部委檢查組來(lái)渝檢查專項(xiàng)整治工作和這次全市專項(xiàng)督查工作,各部門都能及時(shí)將工作情況向市工商局整頓辦報(bào)送,便于整理全市綜合材料。
6.堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。專項(xiàng)整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)制售假冒偽劣商品案件線索,堅(jiān)決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項(xiàng)整治中堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅(jiān)決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項(xiàng)整治工作中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場(chǎng)中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
1.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,所有市場(chǎng)(包括招商商場(chǎng))須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),工商分(縣)局登記注冊(cè)后方可開業(yè)。進(jìn)入市場(chǎng)的商品經(jīng)營(yíng)者必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計(jì)算機(jī)管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅(jiān)決查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
2.完善和推進(jìn)市場(chǎng)巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級(jí)市場(chǎng)巡查制度,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊(duì)與12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)結(jié)合,不定期地對(duì)各工商所和重點(diǎn)市場(chǎng)巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普
遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺(tái)帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準(zhǔn)入市;對(duì)進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺(tái)帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場(chǎng)和大型批發(fā)市場(chǎng)由衛(wèi)生局實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費(fèi)者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場(chǎng)監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場(chǎng)開辦者實(shí)行先行補(bǔ)償或退賠,再由工商所依法對(duì)業(yè)戶進(jìn)行處理。這項(xiàng)制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場(chǎng)中推廣開來(lái)。
5.建立市場(chǎng)預(yù)警制度。對(duì)違規(guī)市場(chǎng)由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場(chǎng)普遍推廣使用了“商品信譽(yù)卡”或銷售憑證(購(gòu)貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退換,大正商場(chǎng)、港渝廣場(chǎng)等市場(chǎng)向消費(fèi)者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強(qiáng)信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營(yíng)行為警示制。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對(duì)違規(guī)者黃牌警告,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實(shí)施意見,由市政府以規(guī)范性文件后執(zhí)行。
8.建立市場(chǎng)業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場(chǎng)業(yè)主中建立“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn),合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”或行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮了市場(chǎng)業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營(yíng)戶責(zé)任書制度。工商所與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽訂守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,將經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)履行的義務(wù),享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項(xiàng)列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。
10.建立和完善市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)食品污染物監(jiān)測(cè)制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)情況定期公告,以引導(dǎo)消費(fèi)。
篇8
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨委、政府的新希望、平安建設(shè)的新需求和人民群眾的新期盼,堅(jiān)持打防并舉,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,服務(wù)保障民生,推進(jìn)平安建設(shè),為“奮戰(zhàn)四年達(dá)小康,全面建成新射陽(yáng)”創(chuàng)造更加平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立冬季嚴(yán)打整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):劉古才鎮(zhèn)黨委副書記
副組長(zhǎng):李廣勇鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:顧冬青新坍派出所指導(dǎo)員
姚松山鎮(zhèn)政府綜治干事
呂海堅(jiān)鎮(zhèn)政府司法干事
顧曰和鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
張修龍鎮(zhèn)文廣中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公地點(diǎn)設(shè)在新坍派出所,顧冬青同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)冬季嚴(yán)打整治暨“雷霆行動(dòng)”日常工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
以全鎮(zhèn)社會(huì)治安大局穩(wěn)定為目標(biāo),保民平安、促進(jìn)和諧為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化破案打擊、治安防范、安全監(jiān)管等工作,集中整治突出問題,確保全鎮(zhèn)社會(huì)治安處于控制狀態(tài)。
——確保不發(fā)生影響國(guó)家安全和問題穩(wěn)定的大事件,確保不發(fā)生影響惡劣的重特大刑事案件,確保不發(fā)生群眾群訪的重特大安全生產(chǎn)事故,確保不發(fā)生對(duì)全縣、全鎮(zhèn)的形象產(chǎn)生重大影響的其它事件。
——已立案在冊(cè)的刑事案件得到及時(shí)偵破,多發(fā)性、可防性案件得到有效遏制,破獲一批歷史犯案,挖出一批犯罪團(tuán)伙,抓獲一批網(wǎng)上逃犯。
——解決一批突出治安問題。整治一批治安問題集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)單位,搗毀一批黃賭毒違法犯罪窩點(diǎn),查處一批違法經(jīng)營(yíng)單位和人員,收繳一批危險(xiǎn)物品。
四、工作重點(diǎn)
堅(jiān)持“什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,哪里治安混亂就在哪里開展集中整治”的原則,著重解決嚴(yán)重影響群眾安全帶有方面、季節(jié)性、區(qū)域性的突出問題。
打擊重點(diǎn):重點(diǎn)打擊盜竊機(jī)動(dòng)車、電瓶車、自行車、扒竊等違法犯罪;盜竊家禽家畜違法犯罪,爭(zhēng)爭(zhēng)挖出一批團(tuán)伙。實(shí)行嚴(yán)打斗爭(zhēng)中排出新的犯罪活動(dòng)。
整治重點(diǎn):重點(diǎn)整治盜竊案件頻發(fā)的橫港村,重點(diǎn)整治鎮(zhèn)區(qū)的黑網(wǎng)吧、涉賭游戲機(jī)、易燃易暴的經(jīng)銷、運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)上的安全隱患。重點(diǎn)整治嚴(yán)打斗爭(zhēng)中新排出的治安混亂地區(qū)和單位。
防控重點(diǎn):易成為犯罪分子侵襲目標(biāo)的金融、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn);易發(fā)生入戶盜竊居民區(qū)、易發(fā)生扒竊的車站、商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所,易發(fā)生“兩搶”案件的重點(diǎn)街面、重點(diǎn)路段;易發(fā)生家禽家畜被盜的重點(diǎn)村組。
五、工作措施
(一)嚴(yán)懲嚴(yán)重犯罪。針對(duì)本地犯罪規(guī)律特點(diǎn),在發(fā)案的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位,組織優(yōu)勢(shì)警力,以突破方面性、系列性案件為目標(biāo),強(qiáng)化多種偵查措施,確保破一案、帶一串、挖一伙、穩(wěn)千方。加強(qiáng)串并案?jìng)刹椋攸c(diǎn)打擊盜竊、銷售機(jī)動(dòng)車、電瓶車團(tuán)伙犯罪。要充分發(fā)揮專門攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化專案?jìng)刹椋袑?shí)提高打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)農(nóng)村家禽家畜被盜案件多發(fā)的橫港村,組織聯(lián)防隊(duì)員蹲點(diǎn)伏擊、設(shè)卡盤查,對(duì)抓獲的現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人,要強(qiáng)化審查,擴(kuò)大戰(zhàn)果。凡發(fā)現(xiàn)有團(tuán)伙作案嫌疑的,要落實(shí)專門力量,摸清全部涉案成員及其犯罪活動(dòng)情況,把握好行動(dòng)時(shí)機(jī),力爭(zhēng)一網(wǎng)打盡。開展集中追逃行動(dòng),對(duì)在逃的犯罪嫌疑人,通過縝密排查可能藏匿的場(chǎng)所梳理線索,全力緝捕。針對(duì)大多數(shù)在逃犯罪嫌疑人與家人保持聯(lián)系、在節(jié)日期間可能返鄉(xiāng)的規(guī)律特點(diǎn),采取多種追逃措施,確保捕獲一批在逃犯罪嫌疑人。
(二)嚴(yán)治治安亂點(diǎn)。認(rèn)真清理外來(lái)人員聚集落腳點(diǎn)、公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所和出租屋,嚴(yán)格身份證查驗(yàn)等甄別核查措施,深挖外來(lái)犯罪分子、流竄犯罪分子。對(duì)涉賭游戲廳、黑網(wǎng)吧在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,組織開展集中整治和突擊清查。當(dāng)前,要切實(shí)加大對(duì)網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治力度,文廣、派出所、工商等部門要聯(lián)手行動(dòng),以縣城為重點(diǎn),開展突擊清查,嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人行為和包夜等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特別要注重打擊和取締黑網(wǎng)吧,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),采取果斷措施,絕不手軟。對(duì)廢舊金屬收購(gòu)業(yè)、典當(dāng)行、二手機(jī)市場(chǎng)等行業(yè),要組織開展專項(xiàng)整治,全面、準(zhǔn)確掌握底數(shù)及從業(yè)人員基本情況,健全完善管理工作臺(tái)帳,取締一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)收購(gòu)點(diǎn),查處一批違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位,查破一批收銷贓和盜竊案件,堵塞銷贓渠道。要大力收繳非法槍支彈藥,嚴(yán)厲打擊制販槍支彈藥、爆炸危險(xiǎn)物品的犯罪活動(dòng)和攜帶管制刀具的非法活動(dòng)。突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)案件和重點(diǎn)地區(qū),建立常態(tài)化查繳管理機(jī)制,持續(xù)查禁、徹底清繳非法危險(xiǎn)品,嚴(yán)防涉槍涉刀與黑賭毒犯罪合流,堅(jiān)決消除治安隱患。
(三)嚴(yán)密治安防控。根據(jù)發(fā)案規(guī)律特點(diǎn),有針對(duì)性地增加有警時(shí)間和有警密度。對(duì)案件多發(fā)的居民區(qū)和村莊, 切實(shí)落實(shí)村級(jí)兩室治安防范的責(zé)任,并進(jìn)一步加強(qiáng)技防措施建設(shè),下大力氣遏制居民小區(qū)的入室盜竊案件高發(fā)勢(shì)頭。針對(duì)節(jié)日期間商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、內(nèi)部單位和寒假期間學(xué)校值守力量薄弱的實(shí)際,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)商業(yè)街、內(nèi)部單位和校園周圍的巡邏防范,減少各類可防性案件。對(duì)農(nóng)村家禽家畜案件高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,在保安聯(lián)防隊(duì)員等專職力量進(jìn)行巡邏伏擊的基礎(chǔ)上,還要廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展義務(wù)巡邏,抓獲一批,震懾一批,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。
(四)嚴(yán)格安全監(jiān)管。一要反復(fù)組織安全大檢查,以事關(guān)國(guó)計(jì)民生的金融、供水、供電、供氣、通訊等要害單位為重點(diǎn),以防盜竊、防火災(zāi)、防事故為主要內(nèi)容,開展安全大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全隱患,堅(jiān)決落實(shí)整改;對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要死看硬守,確保絕對(duì)安全。二要嚴(yán)格道路交通安全監(jiān)管。大力開展交通安全宣傳,切實(shí)增強(qiáng)交通參與者的安全意識(shí);突出重點(diǎn),集中整治危及道路交通安全的“堵點(diǎn)”、“黑點(diǎn)”和“亂點(diǎn)”,確保春運(yùn)期間全縣道路交通安全暢通。加強(qiáng)源頭安全監(jiān)管,消除客運(yùn)安全隱患。推進(jìn)公路危險(xiǎn)路段整治,消除危害道路安全的隱患。強(qiáng)化惡劣天氣道路交通管理,全力遏制縣內(nèi)嚴(yán)重交通堵塞、高速公路和省道干線超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為,減少重大交通事故,杜絕特大交通事故,杜絕危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故。三要集中開展火災(zāi)隱患普查整治。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé),突出人員密集場(chǎng)所,易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)和公共消防設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步摸清火災(zāi)隱患底數(shù),落實(shí)整改措施。對(duì)存在重大火險(xiǎn)隱患的防火單位,安全監(jiān)管部門要督促落實(shí)整改措施,努力達(dá)到國(guó)務(wù)院安委會(huì)提出的火災(zāi)隱患“不增新量,減少存量”的要求,確保不發(fā)生重大特大火災(zāi)事故。四要嚴(yán)格檢查和管理(來(lái)源:文秘站 )劇毒?!U(xiǎn)物品和煙花爆竹。對(duì)生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)爆炸劇毒危險(xiǎn)和放射性物品的單位,安全監(jiān)管部門要組織力量反復(fù)進(jìn)行安全大檢查,督促整改不安全隱患,嚴(yán)格管理看護(hù)措施,堅(jiān)決防止爆炸危險(xiǎn)物品丟失、被盜和發(fā)生安全生產(chǎn)事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊和查處煙花爆竹的“四私”行為,確保不發(fā)生重大安全事故。
工作步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)成立組織(12月25日至1月10日)
1、鎮(zhèn)召開冬季嚴(yán)打整治動(dòng)員大會(huì),全面部署全鎮(zhèn)嚴(yán)打整治工作,統(tǒng)一各級(jí)干部的思想,提高他們對(duì)嚴(yán)打整治重要性的認(rèn)識(shí)。
2、充分利用宣傳工具,特別是鎮(zhèn)廣播自辦節(jié)目、板報(bào)、畫廊等宣傳工具,大張旗鼓地宣傳開展專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)的目的、意義,公布參與專項(xiàng)整治工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的舉報(bào)電話、手機(jī)等,促進(jìn)廣大人民群眾的積極參與和支持。
3、各村(居)、各單位召開農(nóng)戶、職工大會(huì),按鎮(zhèn)統(tǒng)一部署進(jìn)行冬季嚴(yán)打整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)。
4、舉辦全鎮(zhèn)政法一條線人員和村級(jí)兩室工作人員培訓(xùn)班,指導(dǎo)他們學(xué)會(huì)搜集情況,發(fā)現(xiàn)苗頭,提高工作能力。
第二階段:排查摸底制定方案(1月11日至1月30日)
1、在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)進(jìn)行面上普遍排查,鎮(zhèn)村干部分工負(fù)責(zé),走村串戶,排查摸底。各村各單位主要做好“十排十查”工作:一排有無(wú)未破案件,查有無(wú)破案的線索和條件;二排三年內(nèi)“兩勞”釋放人員的活動(dòng)范圍、經(jīng)濟(jì)來(lái)源。查現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和有無(wú)重新犯罪跡象;三排外出人口和暫住人口中行動(dòng)詭秘、收支不平者,查是否是流竄逃犯、有無(wú)犯罪嫌疑;四排各種刑事犯罪嫌疑對(duì)象、“三無(wú)人員”,查有無(wú)現(xiàn)實(shí)危害;五排橫行鄉(xiāng)里、尋釁滋事、毆打無(wú)辜、欺行霸市、敲詐勒索的黑惡勢(shì)力,查清其犯罪事實(shí);六排本地社會(huì)治安狀況,查違法犯罪的活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn),七排無(wú)牌無(wú)證或來(lái)路不明的嫌疑機(jī)動(dòng)車,查是否是被盜車輛;八排公共娛樂場(chǎng)所、電子游戲市場(chǎng)、特種行業(yè),查有無(wú)“黃、賭、毒、”等違法犯罪活動(dòng);九排侵財(cái)型違法犯罪嫌疑人,查侵財(cái)違法犯罪行為;十排刑事案件的“調(diào)解”,查“調(diào)解”的目的、原因,社會(huì)危害程度和是否涉及違法犯罪。
2、在面上普遍排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行重點(diǎn)排查,這項(xiàng)工作以政法機(jī)關(guān)為主,通過排查力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)一批線索,偵破一批案件,抓獲一批人犯,打掉一批團(tuán)伙。
3、社會(huì)治安專項(xiàng)治理工作面廣量大,涉及對(duì)象龐雜,有些違法犯罪由來(lái)已久,且涉及周邊縣、鎮(zhèn),整治難度很大。因此,我們將請(qǐng)示政法機(jī)關(guān)予以支持,以穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
第三階段:嚴(yán)厲打擊集中整治(2月1日至3月20日)
1、對(duì)證據(jù)確鑿的嫌疑人采取有力行動(dòng)予以堅(jiān)決打擊,絕不姑息養(yǎng)奸。
2、對(duì)于一些民憤大,但一時(shí)無(wú)法查證的涉嫌違法犯罪人員繼續(xù)“放水養(yǎng)魚”,但要做好“潛水作業(yè)”工作,以尋找新的突破口。
3、借社會(huì)治安專項(xiàng)整治的東風(fēng),結(jié)合開展好集鎮(zhèn)整治,公路違章建筑整治,交通和安全生產(chǎn)整頓等方面工作。
4、召開法制教育大會(huì),公開宣布對(duì)犯罪嫌疑人的處理結(jié)果。
第四階段:總結(jié)成果建章立制(3月21日至3月30日)
1、客觀認(rèn)真地總結(jié)前三個(gè)階段工作,分析研究存在的問題,有針對(duì)性地制定規(guī)范管理的各項(xiàng)工作制度。
2、根據(jù)社會(huì)治安專項(xiàng)治理工作的開展情況,結(jié)合治安防范管理工作,制定配套管理制度,完善綜治臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
3、按照中央和省、市、縣委要求,建立群防群治工作,鞏固全鎮(zhèn)社會(huì)治安專項(xiàng)治理的成果。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)。組織開展好冬季嚴(yán)打整治“雷霆行動(dòng)”,對(duì)于維護(hù)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全縣大局穩(wěn)定、社會(huì)安定和公共安全,深化平安建設(shè),具有十分重要的意義。必須從保障維護(hù)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度,充分認(rèn)識(shí)開展冬季嚴(yán)打整治“雷霆行動(dòng)”的重要性和緊迫性,堅(jiān)決防止和克服松懈、疲勞、厭戰(zhàn)情緒,深入發(fā)動(dòng),迅速行動(dòng),全力以赴投入冬季嚴(yán)打整治“雷霆行動(dòng)”。鎮(zhèn)嚴(yán)打整治暨雷霆行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)面上工作的具體指導(dǎo)和督查,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上工作。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,對(duì)居民小區(qū)、村莊以及內(nèi)部單位經(jīng)常發(fā)生案件或發(fā)生大要惡性案件的,要嚴(yán)格督查,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳部門、文廣中心要充分發(fā)揮黨委、政府輿論喉舌的職能作用,大張旗鼓地宣傳這次開展冬季嚴(yán)打整治“雷霆行動(dòng)”的重大意義和目標(biāo)任務(wù),大力宣傳黨委、政府和公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安的信心和決心,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,在宣傳發(fā)動(dòng)過程中,各村(居)、各單位懸掛橫幅不少于2條,書寫永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于5條,張貼紅紙標(biāo)語(yǔ)不少于30條,出刊綜治專欄不少于2期,召開廣播動(dòng)員會(huì)不少于2次。通過通告、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、設(shè)立宣傳欄等方式,激勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)犯罪線索,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,營(yíng)造全社會(huì)共同參與的濃烈氛圍。要適時(shí)通過召開贓物返還會(huì)、寬嚴(yán)教育大會(huì)等形式,公開打擊處理一批嚴(yán)重犯罪分子,教育鼓舞群眾,強(qiáng)勢(shì)震懾犯罪,擴(kuò)大社會(huì)效果。
篇9
省安委會(huì)對(duì)福州市政府進(jìn)行預(yù)警通報(bào)
針對(duì)今年以來(lái)福州市較大事故多發(fā),較大事故數(shù)已到達(dá)2009年省政府下達(dá)給福州市政府9起的控制數(shù),重大事故發(fā)生1起,已超出省政府下達(dá)責(zé)任控制目標(biāo),近日省安委會(huì)對(duì)福州市政府進(jìn)行預(yù)警通報(bào),要求福州市政府對(duì)較大事故多發(fā)的問題要認(rèn)真分析原因,采取有效措施:全面強(qiáng)化安全監(jiān)管,特別是要把道路交通安全作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重中之重,嚴(yán)格落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要求,結(jié)合開展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,查找薄弱環(huán)節(jié)和各類隱患,全面落實(shí)道路交通安全各項(xiàng)工作,盡力遏制道路交通較大以上事故的發(fā)生。(省安監(jiān)局監(jiān)管二處)
福建省啟動(dòng)3年培訓(xùn)3.27萬(wàn)名船東、船長(zhǎng)計(jì)劃
針對(duì)船東、船長(zhǎng)責(zé)任不落實(shí)、安全防范意識(shí)差是造成海洋漁船安全事故發(fā)生的重要原因,根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求,福建省海洋與漁業(yè)局安排將于2009年至2011年對(duì)全省3.27萬(wàn)名海洋機(jī)動(dòng)漁船船東、船長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。其中,60馬力以上海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船、漁業(yè)輔助船的船東、船長(zhǎng)培訓(xùn)率將達(dá)到100%。培訓(xùn)內(nèi)容涉及漁業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和漁業(yè)生產(chǎn)安全管理規(guī)定及操作規(guī)范要求,船東、船長(zhǎng)的漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,海上漁業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故案例分析和警示教育等內(nèi)容。(省安監(jiān)局監(jiān)管二處)
省政府安委會(huì)第三督查組到南平督查汛期非煤礦山安全
日前,省政府安委會(huì)第三督查組一行分兩組深入延平區(qū)、順昌縣和政和縣開展汛期非煤礦山(尾礦庫(kù))安全督查,其間共檢查5座尾礦庫(kù)、3家地采礦山、2家露采礦山和2座排土場(chǎng)。重點(diǎn)督查南平市非煤礦山“三項(xiàng)行動(dòng)”開展落實(shí)情況、非煤礦山安全專項(xiàng)治理情況、非煤礦山整頓關(guān)閉情況及非煤礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。省政府督查組在聽取當(dāng)?shù)卣P(guān)于非煤礦山(尾礦庫(kù))安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)后,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣参瘯?huì)進(jìn)行了反饋,并對(duì)下階段非煤礦山安全生產(chǎn)工作提出了指導(dǎo)性意見和建議。(南平市安監(jiān)局)
省政府檢查組對(duì)海滄區(qū)消防專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收
日前,省政府檢查組對(duì)海滄區(qū)易燃可燃裝修材料消防專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。海滄消防大隊(duì)長(zhǎng)陳思成作了專項(xiàng)整治工作匯報(bào)。長(zhǎng)樂拉丁酒吧火災(zāi)事故后,海滄區(qū)政府及各有關(guān)部門全力以赴,迅速開展了公眾聚集場(chǎng)所消防安全嚴(yán)查整治專項(xiàng)行動(dòng),并將公眾聚集場(chǎng)所使用易燃可燃裝修材料專項(xiàng)整治擺在突出位置,共組成檢查組12個(gè),檢查場(chǎng)所48家,消除火災(zāi)隱患65處,發(fā)出責(zé)令限期改正通知書18份,拆除可燃易燃裝修材料3處,實(shí)施行政處罰4起,罰款金額1.6萬(wàn)元。省檢查組查閱了海滄區(qū)有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作檔案臺(tái)帳,并實(shí)地抽查了12家公眾聚集場(chǎng)所開展易燃可燃裝修材料專項(xiàng)整治工作情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。(海滄區(qū)安監(jiān)局)
省安委會(huì)行政執(zhí)法交叉檢查組檢查鯉城區(qū)行政執(zhí)法工作
日前,省安委會(huì)行政執(zhí)法交叉檢查組蒞臨鯉城區(qū),檢查全區(qū)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。檢查組肯定了鯉城區(qū)行政執(zhí)法工作創(chuàng)新、扎實(shí)、有效:一是組織機(jī)構(gòu)完善,區(qū)級(jí)及基層的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);二是各項(xiàng)執(zhí)法制度健全,安全生產(chǎn)執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范:三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,各類安全隱患得到有效消除。(鯉城區(qū)安監(jiān)局)
省公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)工作檢查組到長(zhǎng)樂檢查
日前,省公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)工作檢查組一行6人前往長(zhǎng)樂市檢查指導(dǎo)消防工作。檢查組先在消防大隊(duì)聽取市政府陳增國(guó)副市長(zhǎng)的工作匯報(bào),隨后隨機(jī)抽查了該市25家公眾聚集場(chǎng)所。長(zhǎng)樂市曾文雄副調(diào)研員及公安、消防、文體、工商、安監(jiān)等部門領(lǐng)導(dǎo)參加了匯報(bào)檢查。(長(zhǎng)樂市安監(jiān)局)
漳州市召開安全生產(chǎn)新聞媒體座談會(huì)
日前,漳州市安監(jiān)局牽頭組織市公安局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、建設(shè)局等10多個(gè)職能部門,與新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、福建日?qǐng)?bào)等20多家駐漳和本地新聞媒體記者面對(duì)面進(jìn)行座談,圍繞“海西建設(shè),漳州先行,安全保障”主題,并對(duì)做好安全生產(chǎn)月宣傳報(bào)道工作進(jìn)行探討交流。此次召開的新聞媒體座談會(huì)是漳州市安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉,旨在發(fā)揮新聞媒體的主陣地作用,進(jìn)一步擴(kuò)大安全教育宣傳面,持續(xù)營(yíng)造有利于加快漳州安全發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。(漳州市安監(jiān)局)
泉州市副市長(zhǎng)帶隊(duì)到惠安具檢查“三年行動(dòng)”落實(shí)情況
日前,泉州市副市長(zhǎng)林伯前率市政府辦、市安監(jiān)局等市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,對(duì)惠安縣開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查組一行來(lái)到恒惠(科豐)鞋業(yè)有限公司,檢查了從原材料到成品的全部生產(chǎn)流程,并對(duì)倉(cāng)庫(kù)原材料堆垛混亂、通道不暢,車間疏散指示標(biāo)志不明,使用土制升降機(jī)等珊象提出了整改意見;隨后檢查組又到螺城鎮(zhèn)龍祥網(wǎng)吧(北關(guān)店),詳細(xì)查看疏散通道、消防設(shè)施,指出其應(yīng)急燈設(shè)置不合理及使用明火等問題。聽取惠安縣安全生產(chǎn)工作匯報(bào)后,林伯前指出,惠安縣在開展“三年行動(dòng)”中雖取得一定的成效,但仍存在工作進(jìn)展比較緩慢、安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)等問題。強(qiáng)調(diào)下一階段“三年行動(dòng)”要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,縣級(jí)主管部門的復(fù)核要盡快跟上,同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)約束措施,狠抓隱患整改。(泉州市安監(jiān)局)
石獅市大力整治“三合一”企業(yè)
今年以來(lái),石獅市安辦多次牽頭組織召開“三合一”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組整治工作會(huì)議,督促各鎮(zhèn)(街道)層層分解、落實(shí)整治責(zé)任,定期不定時(shí)開展“拉網(wǎng)式”檢查,并指定專人跟蹤整改。聯(lián)合市“三合一”整治辦對(duì)各鎮(zhèn)(街道)“三合一”企業(yè)整治情況進(jìn)行督查。協(xié)調(diào)市直各職能部門定期不定時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)拒不整改、整改不到位的和回潮的“三合一”企業(yè)進(jìn)行取締。目前全市共排查出135家“三合一”企業(yè),其中已完成整改78家,尚有57家正在整改當(dāng)中,石獅市安辦正繼續(xù)督促各鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門加大整治力度,把回潮“三合一”企業(yè)全部消滅,切實(shí)消除“三合一”企業(yè)火災(zāi)隱患。(石獅市安監(jiān)局)
晉江市全面開展安全生產(chǎn)排查月活動(dòng)
日前,晉江市政府制定出臺(tái)安全生產(chǎn)大排查工作方案,確定在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)大排查。此次排查將以人員密集場(chǎng)所特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所為重點(diǎn),全面清理和整治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患以及薄弱環(huán)節(jié)。分全面排查、隱患整改、督查驗(yàn)收三個(gè)階段,采取由面到點(diǎn)的方式,由各鎮(zhèn)(街道)組織開展拉網(wǎng)式排查,并將難度大、情況復(fù)雜的重大安全隱患報(bào)市專項(xiàng)整治
牽頭單位聯(lián)動(dòng)整治。代市長(zhǎng)尤猛軍要求:一要做深做細(xì),地毯式搜索,務(wù)必做到橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)、不留死角;二要根據(jù)行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)、部門,突出重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決整改,三要落實(shí)整改措施,明確整治期限和責(zé)任人,確保安全生產(chǎn)。(晉江市安監(jiān)局)
龍巖市副市長(zhǎng)到馬坑礦業(yè)公司召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)
近日,龍巖市政府副市長(zhǎng)溫錫浩帶領(lǐng)市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)土資源局、林業(yè)局和新羅區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)土地分局、曹溪鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),到馬坑礦業(yè)公司召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。會(huì)議聽取了馬坑礦業(yè)關(guān)于安全隱患整改工作情況匯報(bào),并就有關(guān)問題進(jìn)行了研究。會(huì)議認(rèn)為,馬坑礦業(yè)對(duì)安全整改高度重視,能夠圍繞省安監(jiān)局76號(hào)函提出的安全隱患,采取有力措施,進(jìn)行積極整改,并收到了較好的成效。會(huì)議督促馬坑礦業(yè)盡快把安全隱患整改全部落實(shí)到位,并提出了三點(diǎn)具體要求。一是整改必須明確責(zé)任,責(zé)任必須落實(shí)到人,要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)有關(guān)人員認(rèn)真履職,抓好整改。二是整改措施要進(jìn)一步量化、具體化,要及時(shí)足額安排整改資金,確保整改進(jìn)度。三是整改工程必須確保質(zhì)量,不能留下新的隱患。(龍巖市安監(jiān)局)
邵武市與省?;繁O(jiān)控中心在聯(lián)合舉辦危化品負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班
日前,邵武市安監(jiān)局與福建省?;繁O(jiān)控中心聯(lián)合舉辦了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班,共有178人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品條例、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援及設(shè)備運(yùn)行操作與維護(hù)保養(yǎng)時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)等。這一做法不但提高了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全意識(shí),同時(shí)增強(qiáng)了理論知識(shí)和實(shí)際操作水平,有效地推進(jìn)了邵武市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。(邵武市安監(jiān)局)
松溪縣聯(lián)合開展公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查
近日,松溪縣組織消防、文體、工商、安監(jiān)等部門聯(lián)合對(duì)全縣歌舞廳等公眾聚集場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式的消防安全大檢查,并對(duì)自動(dòng)噴淋感應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)地演練。在檢查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患能立即整改的責(zé)成業(yè)主立即整改,對(duì)一時(shí)不能整改到位的下達(dá)了整改通知書,限期整改,對(duì)達(dá)不到安全要求、存在重大隱患的下達(dá)停業(yè)整改通知書。共查出安全隱患和問題56條,下達(dá)限期整改通知書7份,停業(yè)整改通知書1份。(松溪縣安監(jiān)局)
沙縣安全生產(chǎn)警示教育基地開展以來(lái)成效頗豐
沙縣黨員干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究警示教育基地由縣安監(jiān)局牽頭,縣交警大隊(duì)、縣交通局、縣城建局、縣消防大隊(duì)聯(lián)合舉辦,投入近三萬(wàn)元建設(shè)。展出內(nèi)容包括國(guó)務(wù)院302號(hào)令、福建省政府66號(hào)令、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、水上交通、建筑、消防等安全生產(chǎn)的典型案例和照片。自2003年7月15日正式成立以來(lái),共吸引了黨員、干部、學(xué)生、企業(yè)負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)從業(yè)人員等4萬(wàn)余人參觀學(xué)習(xí),并收集觀后感26000余篇。除了固定展館之外,教育基地還設(shè)立了流動(dòng)展館,深入廠礦、社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)民、學(xué)生、工廠職工開展安全生產(chǎn)警示教育,六年來(lái)在12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)利用趕集日巡回展出29次,受教育群眾達(dá)3萬(wàn)余人。(沙縣安監(jiān)局)
篇10
1.積極開展元旦、春節(jié)群眾文化活動(dòng)。春節(jié)期間組織舞龍、舞獅、嗩吶、民樂、腰鼓等團(tuán)隊(duì)開展了迎新年群眾文化巡游活動(dòng),在紅花岡劇院廣場(chǎng)組織了歌舞、戲曲、器樂、綜藝等專場(chǎng)文藝演出,在河濱公園舉辦了猜謎活動(dòng)和業(yè)余劇社川劇、京劇座唱專場(chǎng)展演,進(jìn)一步豐富了節(jié)日期間群眾文化生活;參加組織2009年**區(qū)“中意杯”第四屆手機(jī)文化節(jié)開幕式文藝演出及系列群眾文化展演活動(dòng),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展造勢(shì);組織參與“茅臺(tái)醇”杯現(xiàn)代舞城市公開賽。
2.全面啟動(dòng)2009“多彩貴州”歌唱大賽**區(qū)賽區(qū)選拔賽活動(dòng)。組織召開了專題動(dòng)員部署會(huì)和工作調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì),成立了組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)調(diào)各部門要提高認(rèn)識(shí),精心策劃方案,周密組織實(shí)施,加大宣傳力度,廣泛動(dòng)員群眾積極參與,通過活動(dòng)選拔人才、發(fā)掘人才,著力強(qiáng)化和延伸“多彩貴州”品牌效應(yīng),助推**區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。為突出**地方特色文化,組織了專家對(duì)海龍薅秧歌重新進(jìn)行編排、打造,參加“多彩貴州”選拔賽,以最佳的視、聽效果將具有本地特色的薅秧歌展現(xiàn)給廣大群眾。
3.確保奧運(yùn)火炬**傳遞活動(dòng)的順利完成。任務(wù)布置到區(qū)文廣局后,立即成立了文化活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),精心籌備策劃高質(zhì)量的奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f文化活動(dòng)方案,廣泛征求各方意見,提出思路,明確方向,分成幾部分起草初步方案,進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化、深化活動(dòng)方案,加班加點(diǎn),日夜奮戰(zhàn),經(jīng)歷了“幾分幾總”的縝密修改,終于完成了**區(qū)奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f城市群眾觀看隊(duì)伍、群眾文藝表演隊(duì)伍、城市景觀設(shè)置組織執(zhí)行方案。結(jié)合我區(qū)群眾文化隊(duì)伍的情況做好安排和防范工作,與各工作人員、群眾(表演)隊(duì)伍簽定責(zé)任書,推選出海龍薅秧歌、忠莊鎮(zhèn)錢桿舞、新蒲鎮(zhèn)嗩吶隊(duì)、**市老年大學(xué)合唱團(tuán)、山舞蹈合唱團(tuán)等迎火炬進(jìn)入**傳遞營(yíng)造氛圍,展示了歷史文化名城群眾文化的精神風(fēng)貌。
4.加強(qiáng)群眾文化隊(duì)伍、文化陣地、文化活動(dòng)和文化內(nèi)容方針建設(shè)。積極創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)平臺(tái),讓群眾文化隊(duì)伍健康發(fā)展,認(rèn)真制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)鎮(zhèn)、村、社區(qū)文化專干和文藝骨干進(jìn)行技能培訓(xùn),提高專業(yè)知識(shí)和組織能力,編排一些群眾喜聞樂見的優(yōu)秀節(jié)目深入農(nóng)村、社區(qū)慰問演出,組織好“三下鄉(xiāng)”文化活動(dòng),讓送戲、送電影等文化隊(duì)伍服務(wù)到基層的企業(yè)、軍營(yíng)、學(xué)校。
二、加強(qiáng)網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)監(jiān)管和“掃黃打非”工作,營(yíng)造良好文化市場(chǎng)環(huán)境。
1.持續(xù)加大對(duì)網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治工作,凈化校園周邊文化環(huán)境,以保護(hù)未成年人的合法權(quán)益為重點(diǎn),會(huì)同相關(guān)部門開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)接納未成年人、未進(jìn)行實(shí)名或登記不規(guī)范、違規(guī)超時(shí)營(yíng)業(yè)、沒有在醒目位置懸掛未成年人禁止入內(nèi)等標(biāo)志的76家經(jīng)營(yíng)戶,按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰;召開共同抵制“網(wǎng)絡(luò)盜版反侵權(quán)”大會(huì),舉辦“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)業(yè)主法規(guī)管理工作培訓(xùn)三次,組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和區(qū)人民法院《關(guān)于對(duì)網(wǎng)吧加強(qiáng)監(jiān)管的建議》,強(qiáng)調(diào)各網(wǎng)吧必須嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的情況出現(xiàn),組織網(wǎng)吧協(xié)會(huì)成員赴外地考察學(xué)習(xí)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),使我區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化逐步向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)公眾和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,春節(jié)期間根據(jù)群眾反映,一舉搗毀了金鼎山鎮(zhèn)5家無(wú)證“黑網(wǎng)吧”,保障了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)活動(dòng)健康發(fā)展。
2.深入持久開展“掃黃打非”工作,制定年度“掃黃打非”工作方案,嚴(yán)厲打擊非法出版物,堅(jiān)決遏制侵權(quán)盜版制品泛濫勢(shì)頭,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高正版制品市場(chǎng)占有率,圍繞“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”主題,進(jìn)一步普及音像市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí),積極組織實(shí)施“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng),在重百商場(chǎng)繁華地段設(shè)立法制宣傳咨詢點(diǎn),講解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍、創(chuàng)造和使用與保護(hù)的相關(guān)知識(shí),并將開展出版物市場(chǎng)集中執(zhí)法檢查所收繳的非法出版物、盜版音像制品、盜版軟件在鳳凰山文化廣場(chǎng)參加全市統(tǒng)一集中的公開銷毀;進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)出版物市場(chǎng)綜合治理,對(duì)全區(qū)所有的印刷企業(yè)進(jìn)行檢查和摸底,繼續(xù)深入開展打擊非法出版活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),打擊盜版、非法出版物不放松,組織執(zhí)法人員對(duì)全區(qū)內(nèi)百余家書刊、音像經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行巡視檢查,查繳非法書刊、音像制品突出打擊各類非法出版活動(dòng),堅(jiān)決取締查處音像、圖書市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所銷售盜版音像、圖書的不法商販,堅(jiān)決打擊流動(dòng)賣碟攤販,不給仍在從事盜版銷售商販的可乘之機(jī),共收繳盜版、非法出版物2400本(冊(cè))、盜版音像制品近萬(wàn)張,切實(shí)維護(hù)了音像、書刊市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。
3.為了迎接奧運(yùn)火炬在**歷史文化名城的傳遞,凈化**區(qū)文化市場(chǎng)環(huán)境,以“創(chuàng)建平安文化市場(chǎng)”為主題,組織開展文化市場(chǎng)“奧運(yùn)保障行動(dòng)”,在全區(qū)開展了音像、圖書保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專項(xiàng)行動(dòng),分組分片對(duì)管理轄區(qū)內(nèi)的圖書音像制品市場(chǎng)、網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室和歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,檢查的重點(diǎn)是網(wǎng)吧安全通道是否暢通、有無(wú)接納未成年人上網(wǎng),是否按規(guī)定建立上網(wǎng)人員實(shí)名登記、娛樂場(chǎng)所的安全工作以及圖書音像制品市場(chǎng)是否存在非法出版物、盜版音像制品。
三、進(jìn)一步完善“村村通”網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好影劇場(chǎng)工作。
1.進(jìn)一步完善廣播電視“村村通”網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)廣播電視安全播出和安全接收工作,保證廣大人民群眾在元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日期間收聽、收看好廣播電視,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,“兩會(huì)”和奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f期間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)廣電值班制度,加強(qiáng)監(jiān)聽監(jiān)看和線路巡視,把抓好廣播電視安全播出和安全接收工作,防范敵對(duì)勢(shì)力和等非法組織的插播干擾破壞放在首位,堅(jiān)決阻止非法聲音和圖像播出。
2.廣播電視“村村通”建設(shè)是**區(qū)2009年擬向上爭(zhēng)取國(guó)家資金項(xiàng)目任務(wù),今年我區(qū)需完成20戶以上自然村通廣播電視工程和40個(gè)接收站的建設(shè)任務(wù),已向上級(jí)提出建設(shè)計(jì)劃報(bào)告,現(xiàn)市廣電局還未下達(dá)項(xiàng)目任務(wù),全市還未開展“村村通”廣播電視工程建設(shè)工作。進(jìn)一步清理規(guī)范衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施銷售市場(chǎng),擴(kuò)大沙河文化商貿(mào)中心規(guī)模,建立廣播電視地面接收設(shè)施銷售市場(chǎng),變分散經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
3.春節(jié)前夕,我區(qū)遭受了23年不遇的大面積和長(zhǎng)時(shí)間的雪凝天氣,各鎮(zhèn)“村村通”廣電網(wǎng)絡(luò)不同程度受災(zāi),給廣大人民群眾收聽收看廣播電視造成嚴(yán)重影響。我局對(duì)凝凍災(zāi)害高度重視,組織人員親臨各鎮(zhèn)了解災(zāi)情,指導(dǎo)應(yīng)對(duì)措施,力爭(zhēng)把受災(zāi)廣電網(wǎng)絡(luò)盡快恢復(fù),制定應(yīng)急預(yù)案,防范雪凝災(zāi)害干擾,及時(shí)組織力量抗災(zāi)搶修,以確保廣大人民群眾在春節(jié)期間收聽收看到廣播電視。
4.為確保完成北京奧運(yùn)會(huì)及奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等重要播出保障期的宣傳任務(wù)和維護(hù)廣大人民群眾的正常收視權(quán)益,遵照中央、省、市對(duì)廣播電視宣傳和安全播出的要求,與全區(qū)各鎮(zhèn)、街簽定確保北京奧運(yùn)會(huì)等重要播出保障期安全播出工作責(zé)任書和集中開展收繳衛(wèi)星電視無(wú)線電干擾器整治行動(dòng)保證書,根據(jù)《廣電總局關(guān)于集中開展收繳衛(wèi)星電視無(wú)線電干擾器整治行動(dòng)的緊急通知》文件精神,自4月1日開始至4月30日在全區(qū)集中開展為期一個(gè)月收繳衛(wèi)星電視無(wú)線電干擾器整治行動(dòng),以確保奧運(yùn)會(huì)期間廣播電視的安全播出。
6.影劇場(chǎng)在發(fā)展原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,完善門面和房屋對(duì)外租賃制度,并與租賃戶簽定了“消防安全責(zé)任書”,積極拓展新業(yè)務(wù),盡量提高劇場(chǎng)使用率,利用現(xiàn)有條件抓好接待外來(lái)演出和電影放映,接待了各種演出團(tuán)體、電影放映以及各單位組織的大型演出、大型演講報(bào)告會(huì)等。紅花岡劇院圓滿完成市、區(qū)人大、政協(xié)會(huì)議的服務(wù)工作,接待了**市春節(jié)晚會(huì)、新年音樂會(huì)和**區(qū)新年歌舞晚會(huì)等大型文藝演出,為加強(qiáng)對(duì)外文化交流,與**電影演出公司組織引進(jìn)了大型魔幻卡通童話劇《白雪公主》、大型兒童皮影神話劇《火焰山》等商演經(jīng)典劇目,為城區(qū)兒童帶來(lái)了歡樂;北京路影劇院在抗擊雪凝災(zāi)害期間為外地滯留旅客免費(fèi)提供休息場(chǎng)所并免費(fèi)放映了電影《逢兇化吉》,接待外來(lái)演出44場(chǎng),電影放映39場(chǎng),其它業(yè)務(wù)活動(dòng)39場(chǎng)。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)123
四、充分發(fā)揮歷史文化名城品牌優(yōu)勢(shì),挖掘民族民間文化,加強(qiáng)文物管理,大力開發(fā)利用文化等資源,推動(dòng)文化與旅游的良性發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域文化影響力。
1.充分利用我區(qū)文化資源,開發(fā)文化資源,繼承和弘揚(yáng)精神,繼續(xù)把大型現(xiàn)代紅色劇目《魂》推向全國(guó)巡演,現(xiàn)已完成巡演38場(chǎng);實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,打造更多舞臺(tái)精品劇目,增強(qiáng)區(qū)域文化影響力,圍繞**地方元素、中國(guó)工農(nóng)在**婁山關(guān)發(fā)生的故事,創(chuàng)作大型紅色精品劇目《婁山關(guān)月》,已完成收集資料、創(chuàng)作采風(fēng)階段,力爭(zhēng)完成劇情編寫的初稿工作。
2.啟動(dòng)我區(qū)第三次全國(guó)文物普查工作,已進(jìn)入文物保護(hù)單位數(shù)據(jù)登錄第二階段。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)第三次全國(guó)文物普查文件精神,制定《**區(qū)第三次全國(guó)文物普查實(shí)施方案》,根據(jù)文物普查的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我區(qū)17個(gè)各級(jí)文物保護(hù)單位的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)查;召開全區(qū)第三次文物普查工作會(huì),并對(duì)各鎮(zhèn)、街文化專干進(jìn)行工作培訓(xùn),編制第三次全國(guó)文物普查文件匯編,印制宣傳資料三萬(wàn)份,技術(shù)性咨詢百余次,下發(fā)《**區(qū)文物普查表》對(duì)區(qū)境地上、地下、水域不可移動(dòng)文物進(jìn)行全面普查,現(xiàn)已收到深溪、新蒲、忠莊、老城、中山、舟水、金鼎等鎮(zhèn)、街《第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物登記表》56份,將對(duì)普查表進(jìn)行整理,返點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
3.加強(qiáng)文物防火工作,確保文物建筑安全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各文物景點(diǎn)進(jìn)行巡查,尤其是古建筑的文保單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)《文物法》和各級(jí)文物主管部門的要求提出了整改意見,并督促責(zé)任單位進(jìn)行整改;為在春節(jié)期間因煙花爆竹限放可能帶來(lái)的火患,特制定安全防范措施并以書面形式送達(dá)各文物使用單位,在文物周邊張貼禁放標(biāo)志,與桃溪寺、湘山寺、鄭莫祠等文物建筑使用單位簽定“文物建筑安全防火責(zé)任書”,鑒于“**縣革命委員會(huì)舊址”還未安裝消防設(shè)施,為確保此處文物安全,安排經(jīng)費(fèi)增配了防火器材。
4.繼續(xù)市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,建設(shè)控制地帶的勘界工作,已完成兩個(gè)文保單位圖上作業(yè),將進(jìn)行實(shí)地勘界工作;積極準(zhǔn)備資料作好市級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)工作,把“東綏寨”、“羅家寨”、“自然橋及鄉(xiāng)規(guī)民約碑”、“金甌門”、“板橋”、“清乘橋”、“千工堰”等七處申報(bào)為市級(jí)文物保護(hù)單位;收集、整理、完善文物檔案資料,完成7個(gè)省級(jí)文保單位規(guī)范性檔案49卷,采集了2萬(wàn)字的有關(guān)資料,編制了“**縣革命委員會(huì)舊址”和“回山鄉(xiāng)革命委員會(huì)舊址”兩個(gè)項(xiàng)目的中央財(cái)政補(bǔ)貼文物項(xiàng)目方案,充實(shí)了文物保護(hù)內(nèi)容。加大“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護(hù)和申報(bào)工作力度,已申報(bào)海龍薅秧歌、廖氏化風(fēng)丹、文琴戲和通草堆畫等省級(jí)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護(hù)項(xiàng)目,其中我區(qū)申報(bào)的“廖氏化風(fēng)丹”已進(jìn)入國(guó)家級(jí)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護(hù)項(xiàng)目公示。
五、大力推進(jìn)文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。
1.按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力”的原則,加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位規(guī)范的企業(yè)化改制,積極探索電影行業(yè)改革思路,完善系統(tǒng)企事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制方案,積極探索經(jīng)營(yíng)性文化單位改革路子,根據(jù)實(shí)際情況擬定《**區(qū)文化體制改革工作方案(征求意見稿)》,成立**電影院改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,尋求經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)對(duì)影院進(jìn)行改制探索新路。
2.深化經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位人事制度改革,建立一套適合經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各崗位要求的具體管理制度,形成一個(gè)人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出、充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位人事管理的法制化、科學(xué)化,堅(jiān)持“以人為本”原則,擬定經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位人事制度改革方案,廣泛征求職工意見,現(xiàn)方案已報(bào)區(qū)人事局批復(fù)。
3.**川劇團(tuán)重新籌備藝術(shù)培訓(xùn)中心,廣招學(xué)員,保證質(zhì)量,不斷開拓創(chuàng)新,進(jìn)行多元化藝術(shù)生產(chǎn)和演出市場(chǎng)對(duì)接,主動(dòng)將創(chuàng)作節(jié)目推向市場(chǎng),積極參加市、區(qū)的各項(xiàng)文藝演出活動(dòng),在迎接奧運(yùn)火炬**傳遞期間,編排了集川劇、歌舞于一體的綜合文藝節(jié)目,于6月14日在主會(huì)場(chǎng)匯川體育館進(jìn)行了演出,為我市奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f添上了一道亮麗的色彩。**市大策劃文化傳播有限公司(川劇團(tuán))還利用現(xiàn)有資源,對(duì)外租賃服裝、舞美制作,積極引進(jìn)可行項(xiàng)目,引進(jìn)“現(xiàn)代木乃伊”科教展覽在遵展出。