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篇1

【關(guān)鍵詞】階梯電價(jià) 政策特點(diǎn) 問(wèn)題 解決方案

引言

2012年7月1日，在政府、社會(huì)各界和供電企業(yè)的齊心努力下，經(jīng)過(guò)成本監(jiān)審和價(jià)格聽(tīng)證，居民階梯電價(jià)政策在廣東全省順利實(shí)施。自此政策實(shí)施后，階梯電價(jià)政策以促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，逐步減少電價(jià)交叉補(bǔ)貼，引導(dǎo)居民合理用電節(jié)約用電的目標(biāo)初見(jiàn)成效。但在執(zhí)行過(guò)程中，由于廣東省特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，階梯電價(jià)還存在著諸多問(wèn)題。

一、廣東省居民階梯電價(jià)執(zhí)行情況

（一）居民階梯電價(jià)政策特點(diǎn)

為保證居民用戶的利益，廣東省政府推出了以下惠民政策：一是增加了居民階梯電價(jià)電量基數(shù)，擴(kuò)大了居民階梯電價(jià)執(zhí)行不受影響的范圍；二是為了便于階梯基數(shù)的計(jì)算，對(duì)于抄表計(jì)費(fèi)時(shí)間不足一個(gè)月的用戶，階梯電量基數(shù)按照一個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)于抄表計(jì)費(fèi)時(shí)間超過(guò)一個(gè)月不足兩個(gè)月的，階梯電量基數(shù)按照兩個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；三是廣東省作為珠三角外來(lái)務(wù)工人員聚集地，存在大量的城中村農(nóng)民房（即小產(chǎn)權(quán)房），如以產(chǎn)權(quán)為單位，此類客戶用電應(yīng)該按照階梯電價(jià)執(zhí)行，但根據(jù)多戶居住的實(shí)際情況，制定了適合大部分城中村農(nóng)民房的申請(qǐng)合表電價(jià)政策，從電價(jià)政策層面降低了外來(lái)務(wù)工人員的生活成本；四是針對(duì)夏季和非夏季用電量的變化，制定了夏季和非夏季階梯基礎(chǔ)，比全年一個(gè)階梯基數(shù)更有利于民。

（二）居民階梯電價(jià)政策執(zhí)行問(wèn)題

1. 城鄉(xiāng)居民自建多、高層住宅申請(qǐng)合表的認(rèn)定問(wèn)題

居民用戶一戶一表、合表的認(rèn)定是居民階梯電價(jià)執(zhí)行的前提條件，也是執(zhí)行的重點(diǎn)和難點(diǎn)，鑒于廣東省特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，省物價(jià)局規(guī)定了城鄉(xiāng)自建多、高層房屋應(yīng)具備單元式住宅結(jié)構(gòu)的用戶（城中村業(yè)主），可以向供電企業(yè)提出申請(qǐng)，由供電企業(yè)核實(shí)認(rèn)定后按照合表居民用戶電價(jià)政策計(jì)收電費(fèi)。

從政策層面來(lái)看，因廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城中村農(nóng)民房大部分建筑樓層較高，許多在10層以上，甚至加裝電梯，執(zhí)行合表電價(jià)，將電價(jià)上漲部分控制在居民合理承擔(dān)范圍之內(nèi)，從而減少外來(lái)務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)壓力。但從執(zhí)行層面，政策規(guī)定必須由用戶提出合表申請(qǐng)，目前城中村許多建筑是違法建筑，許多業(yè)主為避免申請(qǐng)合表后會(huì)繳納房屋租賃稅和所得稅而不申請(qǐng)合表，直接執(zhí)行階梯電價(jià)，把電費(fèi)轉(zhuǎn)移給承租人，導(dǎo)致申請(qǐng)合表電價(jià)政策難以執(zhí)行，既違背居民階梯電價(jià)政策制定的原則，更不利于社會(huì)的穩(wěn)定。

2.合表申請(qǐng)成功后可否申請(qǐng)一戶一表的問(wèn)題

目前，廣東省居民階梯電價(jià)政策規(guī)定了城鄉(xiāng)自建多、高層房屋應(yīng)具備單元式住宅結(jié)構(gòu)的用戶申請(qǐng)合表電價(jià)政策，但沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)合表后是否可以申請(qǐng)一戶一表。多數(shù)用戶在申請(qǐng)合表成功后申請(qǐng)一戶一表，雖然部分地市供電局允許客戶辦理一戶一表，但在執(zhí)行層面缺乏相關(guān)政策依據(jù)。經(jīng)調(diào)查得知，每月620度左右的電量執(zhí)行合表與一戶一表的電費(fèi)相等，即用電量少的城鄉(xiāng)自建多、高層房屋應(yīng)具備單元式住宅結(jié)構(gòu)的用戶，執(zhí)行居民階梯電價(jià)比執(zhí)行合表電價(jià)的電價(jià)水平低，隨著電量增長(zhǎng)，每月超過(guò)620度，則執(zhí)行合表電價(jià)比執(zhí)行居民階梯電價(jià)的電價(jià)水平低。故部分申請(qǐng)合表的用戶，在其用電量不斷變化的過(guò)程中，將會(huì)出現(xiàn)反復(fù)申請(qǐng)一戶一表或合表政策的現(xiàn)象。

3.城中村農(nóng)民房業(yè)主和租戶的電費(fèi)計(jì)算問(wèn)題

目前，廣東省出現(xiàn)了部分城中村農(nóng)民房業(yè)主借階梯電價(jià)之名，乘機(jī)加價(jià)電費(fèi)的現(xiàn)象，業(yè)主按照合表電價(jià)向供電企業(yè)繳納電費(fèi)，而向租戶收取的電價(jià)由以前1元/度增長(zhǎng)到1.5元/度，是物價(jià)局規(guī)定電價(jià)的兩倍多，造成這類問(wèn)題的主要原因與租住城中村小產(chǎn)權(quán)房有關(guān)。業(yè)主將房屋出租給租戶時(shí)，電費(fèi)是由業(yè)主和租戶在《房屋租賃合同》中予以約定的，由于目前電價(jià)政策只適用于供電企業(yè)直接抄表的用戶，由房東自行抄表結(jié)算的業(yè)主和租戶的電價(jià)電費(fèi)，是由業(yè)主和租戶在《房屋租賃合同》中進(jìn)行約定的，供電企業(yè)作為電價(jià)執(zhí)行部門，無(wú)法解決此類問(wèn)題，相關(guān)政策應(yīng)該加以規(guī)范，使用公權(quán)力遏制城中村隨意增加電價(jià)的現(xiàn)象。

二、國(guó)內(nèi)外居民階梯電價(jià)政策執(zhí)行借鑒

（一）國(guó)內(nèi)居民階梯電價(jià)政策借鑒

2004年，浙江省、福建省試行階梯電價(jià)，2006年，四川省開(kāi)始試行階梯電價(jià)。三個(gè)省的實(shí)行情況如圖1所示。

四川省居民用戶出租屋、合租屋的電價(jià)處理情況如下：四川省電價(jià)按照一般工商業(yè)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，僅用于居住的出租屋或合租屋，將原房東業(yè)主作為一戶執(zhí)行居民階梯電價(jià)；對(duì)于城郊結(jié)合部的出租屋，按照房東業(yè)主的實(shí)際用電情況進(jìn)行劃分，符合合表政策的執(zhí)行合表電價(jià)政策，符合一戶一表政策的執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策。

（二）國(guó)外居民階梯電價(jià)政策執(zhí)行借鑒

自20世紀(jì)70年代石油危機(jī)以后，日本、韓國(guó)、美國(guó)部分地區(qū)等開(kāi)始實(shí)行居民階梯電價(jià)，這些階梯電價(jià)政策對(duì)我國(guó)居民階梯電價(jià)的實(shí)行有一定的借鑒作用。

1974年6月，日本開(kāi)始實(shí)行居民階梯電價(jià)，根據(jù)居民每個(gè)月的用電量將電價(jià)劃分為3檔，根據(jù)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)家庭每個(gè)月的用電量訂出的平均價(jià)格，各地電力公司對(duì)每檔的定價(jià)稍微有些差異，此外，東京電力公司為鼓勵(lì)居民錯(cuò)開(kāi)高峰用電，還推出了分時(shí)電價(jià)的套餐。近年來(lái)，日本居民電費(fèi)還引入了基本電費(fèi)、促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電附加費(fèi)、燃料費(fèi)調(diào)整額等項(xiàng)目。

20世紀(jì)70年代，美國(guó)開(kāi)始按階梯電價(jià)方式征收電費(fèi)，例如，弗吉尼亞州的第一門檻是800千瓦時(shí)，800千瓦時(shí)以內(nèi)的電價(jià)為每千瓦時(shí)2.233美分，富人可以申請(qǐng)“額外用電”，此方面的費(fèi)用以階梯方式另行收取，其他各州基本都有類似規(guī)定，各州的基本用電門檻和“額外用電”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。這一復(fù)雜的收費(fèi)方式實(shí)際是個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，會(huì)隨著季節(jié)、每天時(shí)段、節(jié)假日的變化而變化，分為“高峰期”和“非高峰期”。

三、階梯電價(jià)政策執(zhí)行問(wèn)題解決方案

（一）完善城鄉(xiāng)居民自建多、高層住宅申請(qǐng)合表電價(jià)政策

為適應(yīng)廣東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的利益，建議將由業(yè)主自行選擇申請(qǐng)合表電價(jià)的政策進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定，由客戶自行選擇轉(zhuǎn)變?yōu)楣╇娖髽I(yè)主動(dòng)執(zhí)行，避免出現(xiàn)客戶因個(gè)人利益不申請(qǐng)合表電價(jià)政策的情況。首先在電價(jià)中設(shè)定一個(gè)參數(shù)，大于此用電參數(shù)的用戶，不需要用戶向供電企業(yè)申請(qǐng)，由供電企業(yè)自行按照合表電價(jià)執(zhí)行，并在執(zhí)行前及時(shí)通知用戶。供電企業(yè)還要根據(jù)電價(jià)政策自行執(zhí)行合表電價(jià)政策，每年對(duì)執(zhí)行情況核定一次。

（二）增加合表申請(qǐng)成功后申請(qǐng)一戶一表電價(jià)政策

申請(qǐng)合表電價(jià)政策制定的初級(jí)目標(biāo)主要是降低城中村租戶的電費(fèi)，一般在多戶居住的情況下，用電量比較大，當(dāng)業(yè)主沒(méi)有出租房屋或居住用戶較少的情況下，電量才會(huì)大幅減少。城鄉(xiāng)自建多、高層房屋應(yīng)具備單元式住宅結(jié)構(gòu)用戶，可以選擇一個(gè)產(chǎn)權(quán)一戶的原則、執(zhí)行一戶一表階梯電價(jià)政策。因此，建議政策準(zhǔn)許在多戶居住的條件變化的情況下，業(yè)主可以自主選擇是否申請(qǐng)一戶一表政策，這樣既能保障外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)利，也保證出租屋業(yè)主的正當(dāng)利益，同時(shí)可以解決一戶一表電價(jià)的實(shí)行無(wú)政策依據(jù)的問(wèn)題。

（三）規(guī)定城中村農(nóng)民房業(yè)主和租戶的電費(fèi)結(jié)算

目前，電價(jià)政策對(duì)業(yè)主和租戶的電費(fèi)如何結(jié)算問(wèn)題沒(méi)有任何相關(guān)規(guī)定，如果只是通過(guò)業(yè)主和租戶在《房屋租賃合同》中的自行約定，難以解決出租屋高昂電費(fèi)的問(wèn)題。因此，相關(guān)電力部門有必要對(duì)此進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定，具體規(guī)定可以采取以下方式：一是規(guī)定出租屋電費(fèi)結(jié)算方法，業(yè)主必須按照公平、公正的原則向供電企業(yè)繳納電費(fèi)，和租戶合理進(jìn)行均攤，強(qiáng)制規(guī)定業(yè)主根據(jù)繳納電費(fèi)的憑證以及所有租戶的用電量，對(duì)每個(gè)租戶進(jìn)行平均收費(fèi)。但此種方法可能導(dǎo)致業(yè)主變相抬高提高電價(jià)。二是由物價(jià)部門根據(jù)調(diào)研和測(cè)試，折算出包含公共用電部分的電價(jià)，作為出租屋的結(jié)算單價(jià)，由物價(jià)部門以電價(jià)文件的形式予以公布，業(yè)主根據(jù)租戶的用電量和電價(jià)直接進(jìn)行計(jì)算。以上方法均能解決目前業(yè)主隨意加價(jià)的行為，但需要政府或相關(guān)電力部門的強(qiáng)制介入，以保障政策能夠順利實(shí)施。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前階梯電價(jià)實(shí)施時(shí)間還較短，與往年各項(xiàng)數(shù)據(jù)對(duì)比變化還不明顯，通過(guò)階梯電價(jià)來(lái)改變居民用電習(xí)慣，也許還要更長(zhǎng)的一段時(shí)間。從長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)當(dāng)前面臨的資源能源供需形勢(shì)看，為了實(shí)現(xiàn)“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源消耗低、環(huán)境污染少”這一目標(biāo)，與能否盡快形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的全民共識(shí)密切相關(guān)。推行居民階梯電價(jià)只是第一步，也是十分重要的一步。

參考文獻(xiàn)

[1]廣東省物價(jià)局.關(guān)于我省居民生活用電試行階梯電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知[Z].

[2]國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì).關(guān)于居民生活用電試行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)[Z].

[3]林吉雙，周虹芝.對(duì)廣東省實(shí)施居民階梯電價(jià)的分析[J].熱點(diǎn)關(guān)注，2012（5）：3-8.

篇2

關(guān)鍵詞：公允價(jià)值變動(dòng)；決策有用性；列報(bào)；相關(guān)性

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）009-000-02

我國(guó)財(cái)政部在2009年6月《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》，要求企業(yè)在利潤(rùn)表“每股收益”項(xiàng)下增列“其他綜合收益”項(xiàng)目[1]。據(jù)此，原本僅列報(bào)在所有者權(quán)益變動(dòng)表中“資本公積”項(xiàng)目的可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)損益在期末列報(bào)位置調(diào)整為：同時(shí)列報(bào)在所有者權(quán)益變動(dòng)表中“其他綜合收益”項(xiàng)目，以及利潤(rùn)表中“其他綜合收益”項(xiàng)目。目前，大多數(shù)文獻(xiàn)主要研究了公允價(jià)值本身的決策有用性問(wèn)題，而基于不同位置列報(bào)的公允價(jià)值的比較研究卻很少。李增福[2]等研究指出，金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)是否進(jìn)入損益以及不同列報(bào)位置，會(huì)帶來(lái)不同的市場(chǎng)反應(yīng)。徐經(jīng)長(zhǎng)[3]等指出，可供出售金融資產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)在利潤(rùn)表的其他綜合收益項(xiàng)目呈報(bào)時(shí)存在增量?jī)r(jià)值相關(guān)性，直接計(jì)入股東權(quán)益變動(dòng)表時(shí)僅有較弱的價(jià)值相關(guān)性。但在徐經(jīng)長(zhǎng)的實(shí)證研究中并未排除金融危機(jī)對(duì)公允價(jià)值相關(guān)性的影響，因此有必要對(duì)其研究模型改進(jìn)，并得出更完善的實(shí)證結(jié)論。

一、模型設(shè)計(jì)

對(duì)決策有用性的模型設(shè)計(jì)，主要以信息觀的回報(bào)模型和計(jì)量觀的價(jià)格模型為代表。本文主要從計(jì)量觀來(lái)研究公允價(jià)值變動(dòng)列報(bào)的決策有用性，采用Feltham和Ohlson[4]提出的線性價(jià)格模型：

Pit =α0+α1EPSit+α2BVit+εit（1）

其中Pit為某一時(shí)點(diǎn)的股價(jià)，EPSit為公司i在期間（t-1，t）內(nèi)的每股收益，BVit為公司i在期間（t-1，t）內(nèi)的每股凈資產(chǎn)賬面價(jià)值。α的大小和符號(hào)分別說(shuō)明了每股凈收益和每股凈資產(chǎn)與股票價(jià)格的相關(guān)性，從而反應(yīng)財(cái)務(wù)信息對(duì)投資者決策的影響方向和程度。

本文將每股收益分為兩個(gè)部分：每股交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)（FVAIit）和除該項(xiàng)目之外的每股收益（EPSLit）；將每股凈資產(chǎn)分為兩個(gè)部分：每股可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)（FVADit）和除該項(xiàng)目之外的每股凈資產(chǎn)（BVBFVit），并引入公司規(guī)模（SIZEit）和資產(chǎn)負(fù)債率（DEBTit）作為控制變量，得到如下模型：

Pit=β0+β1FVAIit+β2EPSLit+β3FVADit+β4BVBFVit+β5SIZEit+β6DEBTit+εit（2）

其中，F(xiàn)VAI始終列報(bào)于利潤(rùn)表中“公允價(jià)值變動(dòng)收益”項(xiàng)目，F(xiàn)VAD在2009年之前僅列報(bào)于所有者權(quán)益變動(dòng)表，2009年之后同時(shí)列報(bào)于所有者權(quán)益變動(dòng)表和利潤(rùn)表。為比較列報(bào)位置調(diào)整前后公允價(jià)值的決策有用性，將樣本數(shù)據(jù)分為2007-2008年（簡(jiǎn)稱調(diào)整前）和2009年-2014年（簡(jiǎn)稱調(diào)整后）。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源

由于以公允價(jià)值計(jì)價(jià)的資產(chǎn)在金融業(yè)上市公司中所占比例較其他行業(yè)大，金融業(yè)公司比其他行業(yè)相比更容易受公允價(jià)值計(jì)量屬性的影響。因此本文的研究對(duì)象選取了2007年-2014年我國(guó)A股上市的金融業(yè)公司進(jìn)行實(shí)證研究?？紤]到投資者不能在年報(bào)公布當(dāng)天立即做出決策，本研究中股價(jià)為公司公布年報(bào)后連續(xù)5個(gè)交易日股票收盤價(jià)的平均值。為了增強(qiáng)研究的準(zhǔn)確性和樣本的可比性，剔除被標(biāo)注ST的公司，剔除股價(jià)、年報(bào)等相關(guān)指標(biāo)和信息缺失的公司，剔除已停牌的上市公司。最終共獲得307個(gè)樣本，其中調(diào)整前有59個(gè)樣本，調(diào)整后有248個(gè)樣本。

三、實(shí)證研究

表1對(duì)公允價(jià)值變動(dòng)列報(bào)位置調(diào)整前的多元回歸檢驗(yàn)結(jié)果顯示，所有變量的VIF值均不超過(guò)10，說(shuō)明各變量之間不存在多元共線性問(wèn)題。模型的F值為23.619，通過(guò)了F檢驗(yàn)，表明該模型具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。調(diào)整R方為0.701，說(shuō)明在因變量P的變動(dòng)中，有70.1%的概率可以由模型的自變量解釋，該模型對(duì)調(diào)整前具有很好的擬合優(yōu)度。表中FVAI的系數(shù)為8.564，t檢驗(yàn)在5%的水平上顯著正相關(guān)，F(xiàn)VAI的增加能刺激投資者增加投資，具有決策有用性。但FVAD的t值為-0.558，且t檢驗(yàn)未通過(guò)，說(shuō)明FVAD不具有決策相關(guān)性。

表2對(duì)公允價(jià)值變動(dòng)列報(bào)位置調(diào)整后的多元回歸檢驗(yàn)結(jié)果顯示，所有變量的VIF值均不超過(guò)10，說(shuō)明各變量之間不存在多元共線性問(wèn)題。模型的F值為51.413，通過(guò)了F檢驗(yàn)，表明該模型具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。調(diào)整R方為0.550，說(shuō)明在因變量P的變動(dòng)中，有55.0%的概率可以由模型的自變量解釋，該模型對(duì)調(diào)整后具有較好的擬合優(yōu)度。表中FVAI及FVAD均通過(guò)了t檢驗(yàn)，且在1%的水平顯著，說(shuō)明FVAI及FVAD均與股價(jià)顯著正相關(guān)，當(dāng)公允價(jià)值變動(dòng)損益增加時(shí)，能有效為投資者提供決策相關(guān)信息，造成股價(jià)上漲。

比較調(diào)整前后的回歸結(jié)果可知，交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)與股價(jià)的相關(guān)性在調(diào)整前后前后分別為5%的水平上正相關(guān)和1%的水平上正相關(guān)，該科目列報(bào)位置雖然未調(diào)整，其決策有用性卻發(fā)生了變化，主要原因是2007年-2008年受金融危機(jī)的影響，造成公允價(jià)值的決策相關(guān)性降低，但從結(jié)果來(lái)看降低的程度并不明顯。然而，可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)與股價(jià)的相關(guān)性在調(diào)整前后分別為不相關(guān)和1%的水平上正相關(guān)，基于上述研究認(rèn)為，該變化不是由金融危機(jī)的緩解造成，而是由于該科目從“僅列報(bào)于所有者權(quán)益變動(dòng)表”調(diào)整為“同時(shí)列報(bào)于所有者權(quán)益變動(dòng)表和利潤(rùn)表”之后吸引了投資者更多的注意，從而提高了其決策有用性。

四、研究結(jié)論及建議

基于本文的實(shí)證研究得出結(jié)論：公允價(jià)值變動(dòng)的列報(bào)位置會(huì)影響其決策有用性，計(jì)入利潤(rùn)表的交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)與股價(jià)正相關(guān)，具有決策有用性；僅計(jì)入所有者權(quán)益變動(dòng)表的可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)與股價(jià)相關(guān)性不顯著，不具有決策有用性；同時(shí)計(jì)入所有者權(quán)益變動(dòng)表和利潤(rùn)表的可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)與股價(jià)顯著正相關(guān)，具有決策有用性。研究認(rèn)為投資者在利用財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，對(duì)利潤(rùn)表的關(guān)注度高于所有者權(quán)益變動(dòng)表，導(dǎo)致公允價(jià)值變動(dòng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中不同位置列報(bào)對(duì)投資決策產(chǎn)生了不同的影響。

從本文的研究來(lái)看，公允價(jià)值變動(dòng)的列報(bào)位置對(duì)投資決策的影響較明顯，我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告在公允價(jià)值列報(bào)方面還需進(jìn)一步改善。為了更清晰的方式列報(bào)公允價(jià)值變動(dòng)信息，向投資者提供便于獲得的決策有用信息，本文認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)既然未實(shí)現(xiàn)，就不應(yīng)直接計(jì)入凈利潤(rùn)，以免誤導(dǎo)投資者過(guò)度投資。建議將其移動(dòng)到凈利潤(rùn)之外，與可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)一起計(jì)入其他綜合收益，或者在凈利潤(rùn)之后增設(shè)“允價(jià)值變動(dòng)損益總額”科目，用來(lái)列示以公允價(jià)值計(jì)量的金融資產(chǎn)的變動(dòng)損益，從而進(jìn)一步提高其決策有用性。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李增福，黎惠玲，連玉君.公允價(jià)值變動(dòng)列報(bào)的市場(chǎng)反應(yīng)――來(lái)自中國(guó)上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].會(huì)計(jì)研究，2013，10：13-19.

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篇3

隨著上個(gè)世紀(jì)90年代末我國(guó)高校的普遍擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量陡增。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題每年都是政府面對(duì)的棘手問(wèn)題。2017年，我國(guó)高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)795萬(wàn)人。每年畢業(yè)季，這些新增社會(huì)勞動(dòng)力都要涌向市場(chǎng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要就業(yè)率維持在一定水平之上。如何從政策上支持大學(xué)生就業(yè)，使就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，已經(jīng)成為國(guó)家面臨的重要課題。

大學(xué)生就業(yè)支持政策

目前，我國(guó)大學(xué)生就業(yè)面臨的主要問(wèn)題有哪些？我國(guó)大學(xué)生就業(yè)困境的原因是什么？國(guó)家應(yīng)該如何完善大學(xué)生就業(yè)支持政策以實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)？本文將以上問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)。

一、我國(guó)大學(xué)生就業(yè)面臨的主要問(wèn)題

“就業(yè)難”、“供需失衡”、“地區(qū)失衡”是目前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)面臨的主要問(wèn)題。首先，是就業(yè)難。自1999年高校開(kāi)始擴(kuò)大招生規(guī)模以來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)率日趨下降。一方面高校畢業(yè)生以每年50萬(wàn)的平均速度遞增，一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩和全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)低靡使得就業(yè)崗位相對(duì)短缺。應(yīng)屆畢業(yè)生當(dāng)年或來(lái)年都找不到合適工作的比比皆是。他們有的到處投簡(jiǎn)歷但都石沉大海，有的奔波于各大城市參加公務(wù)員或事業(yè)單位考試，屢敗屢戰(zhàn)，有的輾轉(zhuǎn)于全國(guó)各地的人才招聘市場(chǎng)尋找被雇傭的機(jī)會(huì)。來(lái)自社會(huì)、家人和自身的壓力讓他們覺(jué)得迷茫。托關(guān)系找熟人，卻成了當(dāng)下除了考試之外最有效的就業(yè)途徑。其次，人才的供需失衡造成“有人沒(méi)事干，有事沒(méi)人干”的現(xiàn)狀。接受過(guò)高等教育的畢業(yè)生找不到專業(yè)對(duì)口的工作，技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)的工作找不到合適的人做。有的專業(yè)供過(guò)于求，無(wú)數(shù)同專業(yè)的畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)同一個(gè)職位。有的專業(yè)供不應(yīng)求，雖有相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生但找不到技術(shù)到位的。再次，就是地區(qū)失衡。地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的失衡導(dǎo)致地區(qū)性的就業(yè)失衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人才過(guò)剩，基層貧困地區(qū)人才貧瘠。這種地區(qū)性失衡往往導(dǎo)致貧富進(jìn)一步分化，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的惡性循環(huán)。

二、我國(guó)大學(xué)生就業(yè)困境的原因分析

高等教育在普及、擴(kuò)招的同時(shí)，教育質(zhì)量未能同步提升。中國(guó)的全日制本科教育課程內(nèi)容大多過(guò)于空泛，重視理論體系，廣而不精，缺乏實(shí)踐結(jié)合。造成四年學(xué)習(xí)的知識(shí)不深入，沒(méi)有實(shí)用性。大學(xué)的嚴(yán)進(jìn)寬出，高考前備考為目的的填鴨式教學(xué)，進(jìn)入大學(xué)后散漫的教學(xué)模式，都是大多數(shù)畢業(yè)生感覺(jué)學(xué)不到東西的原因。

人口基數(shù)大，國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的新增就業(yè)崗位遠(yuǎn)不及新增勞動(dòng)力數(shù)量。我國(guó)是人口大國(guó)。人口學(xué)一般以16歲-64歲期間的人口為勞動(dòng)適齡人口。中國(guó)一般規(guī)定男子16歲-60歲期間、女子16歲-55歲期間的人口為勞動(dòng)適齡人口。勞動(dòng)適齡人口約占總?cè)丝诘?0%。龐大的勞動(dòng)力基數(shù)支撐了我國(guó)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。但同時(shí)如何更有效的利用龐大的勞動(dòng)力、合理分配人力資源也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的考驗(yàn)。

國(guó)家促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策支持不夠完善，宏觀調(diào)控的效果不明顯。我國(guó)出臺(tái)的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策雖然不少，但作為一個(gè)體系還不夠完善。國(guó)家政策作為一只“看得見(jiàn)的手”在解決大學(xué)生就業(yè)難方面起到的調(diào)控作用還有待加強(qiáng)。

大學(xué)生自身的職業(yè)期望值過(guò)高，“高不成低不就”。伴隨著精英教育的普及，大學(xué)生整體素質(zhì)的不斷提高，高校畢業(yè)生對(duì)就業(yè)的期望值也就一直居高不下。調(diào)查顯示，大學(xué)生的理想起薪集中約有15%的人定位于4000元以上，而僅有不足3%的人選擇1500元以下。而大部分的企業(yè)全部選擇1500-2500元。部分大學(xué)生就業(yè)期望值依然居高不下，過(guò)高的期望值不可避免地讓他們失了大量的就業(yè)良機(jī)。

三、國(guó)家應(yīng)該如何完善大學(xué)生就業(yè)支持政策以實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)

注意“平衡”和可持續(xù)發(fā)展。在高薪、高待遇、高福利等的吸引下，大部分高校畢業(yè)生就業(yè)觀念也在跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，選擇在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方尋求發(fā)展空間。而一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，急需人才的地區(qū)，卻很少有人問(wèn)津。國(guó)家要制定政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。力求東部西部的平衡，大城市與中小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)的平衡。于此同時(shí)，既要保證傳統(tǒng)行業(yè)“后繼有人”，又要鼓勵(lì)畢業(yè)生到先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以可持續(xù)發(fā)展的眼光，在保證發(fā)展的基礎(chǔ)上做到可持續(xù)。

鼓勵(lì)制定針對(duì)地方的就業(yè)指導(dǎo)政策，因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)狀況，制定相應(yīng)的政策制度。各級(jí)地方政府應(yīng)根據(jù)本地方的大學(xué)生就業(yè)狀況，制定政策，吸引本地生源高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。緩解一二線城市擁堵，增加三四線城市及城鄉(xiāng)就業(yè)吸引力。

大力扶持中小企業(yè)，初創(chuàng)小微企業(yè)。擴(kuò)大中小企業(yè)吸納就業(yè)的能力。調(diào)查顯示，有30%以上的求職者更有意愿到小微企業(yè)就職，這種意愿在互聯(lián)網(wǎng)、科技、金融、保險(xiǎn)、中介等領(lǐng)域人才的比例更高。國(guó)家應(yīng)采取簡(jiǎn)化審批、稅收減免、研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目用地、金融保險(xiǎn)等多項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)和支持中小微企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大其吸納就業(yè)的能力。

鼓勵(lì)“眾創(chuàng)空間”，“創(chuàng)客空間”等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級(jí)。眾創(chuàng)空間是順應(yīng)創(chuàng)新2.0時(shí)代用戶創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新趨勢(shì)，把握全球創(chuàng)客浪潮興起的機(jī)遇，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用深入發(fā)展、知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0環(huán)境下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的新型就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱。發(fā)展眾創(chuàng)空間要充分發(fā)揮社會(huì)力量作用，有效利用國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高校和科研院所的有利條件，著力發(fā)揮政策集成效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

篇4

拒絕酒后駕車倡議書一近年來(lái),酒后駕車導(dǎo)致事故越來(lái)越多,酒精正在成為越來(lái)越兇殘的馬路殺手，其中部分交通事故就因酒后駕車而起。

全體私家車主及廣大駕駛?cè)伺笥眩?/p>

一 、參加任何活動(dòng)及和親朋好友聚會(huì)時(shí)，嚴(yán)格自我約束，做到喝酒不開(kāi)車、開(kāi)車不喝酒，提高自制力，杜絕酒后駕車。

二 、參加任何活動(dòng)及和親朋好友聚會(huì)時(shí)，做到對(duì)開(kāi)車參加活動(dòng)的親朋好友不勸酒、不敬酒，對(duì)于開(kāi)車來(lái)的朋友，要提醒對(duì)方不喝酒。

三 、組織聚會(huì)活動(dòng)的主持人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡可能組織不含酒精的聚會(huì)，并監(jiān)督聚會(huì)中飲酒的朋友酒后是否駕車，如發(fā)現(xiàn)立即制止。

四、 發(fā)現(xiàn)酒后駕車行為后，應(yīng)對(duì)司機(jī)進(jìn)行勸阻，同時(shí)勸阻其他人不搭乘該車輛。

五 、文明駕車，遵守交通法律法規(guī)。

為了自己和自己的家人，也為了別人和別人幸福的家庭，請(qǐng)握好您手中的方向盤，珍愛(ài)生命、文明行車。從我做起，文明駕車，拒絕酒后駕車。

以上倡議最重要的還得落實(shí)到行動(dòng)上，讓我們?yōu)闃?gòu)建文明交通共同努力!

同意并遵守本倡議書的朋友們請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)，希望此倡議能得到大家的支持。

希望朋友們生活幸福健康!

拒絕酒后駕車倡議書二廣大市民、駕駛員朋友：

閑暇小酌能逸情，醉酒駕車要追刑。時(shí)值酒駕入刑五周年之際，西鄉(xiāng)交警真誠(chéng)提醒廣大駕駛員朋友酒后駕駛機(jī)動(dòng)車屬于危害極大的嚴(yán)重交通違法行為。原因在于酒后駕車殘害生命、破壞家庭、危害社會(huì)，造成一條條鮮活生命、一個(gè)個(gè)美好家庭剎那間殞滅、破碎，令人痛徹心扉。同時(shí)，酒后駕車肇事屬于可以預(yù)知惡果的違法行為，令人難以容忍。嚴(yán)厲查處酒后駕車行為成為廣大人民群眾和廣大機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说墓餐袈暋?/p>

為嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕違法犯罪行為，全力防范因酒駕醉駕導(dǎo)致的道路交通事故，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，公安部交管局決定于4月30日至5月31日在全國(guó)開(kāi)展集中整治酒駕醉駕違法犯罪行為統(tǒng)一行動(dòng)。我們將以餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所周邊道路，涉酒事故易發(fā)、多發(fā)點(diǎn)段以及城郊結(jié)合部和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路、重要村鎮(zhèn)和集市周邊道路為重點(diǎn)路段，以周末、節(jié)假日和午后、夜間，農(nóng)村紅白喜事、趕集趕會(huì)、重大民俗活動(dòng)等為重點(diǎn)時(shí)段，以城市小型客車，農(nóng)村面包車、摩托車為重點(diǎn)車輛，結(jié)合超速、超員等嚴(yán)重違法犯罪行為進(jìn)行集中整治，嚴(yán)查酒駕醉駕違法犯罪行為。

在此倡議廣大市民、駕駛員朋友：

一、牢記酒后駕駛的嚴(yán)重后果，嚴(yán)以自律，堅(jiān)決做到駕車不飲酒、飲酒不駕車。

二、希望親屬、朋友從愛(ài)護(hù)親人、朋友和家庭的角度出發(fā)，及時(shí)對(duì)自己身邊的駕駛?cè)私o予提醒、勸誡，從源頭上鏟除引發(fā)酒后駕駛行為的社會(huì)土壤。

篇5

一、主要工作成效

今年1—6月份，平均日出動(dòng)警力80余人、警車10余輛，在國(guó)道206線、省道昌萬(wàn)公路路、S208線、及城區(qū)重點(diǎn)路段采取流動(dòng)巡邏和定點(diǎn)執(zhí)勤方式，對(duì)交通違法行為進(jìn)行查糾和治理。共查處違法校車186輛，客車300多輛，違法停車450起、清理違法記錄車輛2000余臺(tái)次。查處酒駕6起，勸導(dǎo)代駕320余人次。查處無(wú)牌遮擋號(hào)牌、不懸掛號(hào)牌、無(wú)證駕車等涉牌涉證交通安全違法行為200余起，行政拘留6人，均創(chuàng)歷史新高。1—6月份，共發(fā)生各類道路交通事故起，死亡人，傷人，財(cái)產(chǎn)損失，與去年同期相比四項(xiàng)指數(shù)均略有下降，沒(méi)有發(fā)生一起群死群傷惡通事故。

二、主要工作和做法

（一）認(rèn)真抓好春運(yùn)“兩會(huì)”交通管理工作

春運(yùn)、全省和全國(guó)“兩會(huì)”是一年中首要工作，我隊(duì)始終把大部分警力擺上路面，嚴(yán)查嚴(yán)處各類嚴(yán)重交通違章行為。為確保春運(yùn)及全省、全國(guó)“兩會(huì)”交通安全暢通，先后開(kāi)展了兩次“知了行動(dòng)”對(duì)各類違章行為實(shí)行“點(diǎn)上查、線上糾、面上控”。開(kāi)展了“三超一疲勞”、學(xué)生接送車輛專項(xiàng)整治，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)查處了無(wú)證駕車、無(wú)牌無(wú)證車輛，客車和摩托車嚴(yán)重超載等嚴(yán)重違章行為。路面中隊(duì)重點(diǎn)巡邏監(jiān)控交通事故易發(fā)、多發(fā)的險(xiǎn)、雜路段，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，堅(jiān)決糾正各類嚴(yán)重違章行為。大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入一線督查，嚴(yán)防事故的發(fā)生。圓滿完成了春運(yùn)“兩會(huì)”期間的道路交通安全保衛(wèi)工作，確保了節(jié)日期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。維護(hù)了節(jié)日祥和氛圍。

（二）大力開(kāi)展春季管控各項(xiàng)行動(dòng)

今年以來(lái)，我隊(duì)積極開(kāi)展整治“三超一疲勞”、“整治酒駕醉駕”等專項(xiàng)行動(dòng)，有效預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。一是“零超員”整治“校車、客車”。結(jié)合《校車安全管理?xiàng)l例》的實(shí)施，與縣政府督導(dǎo)室成立了暗訪督查隊(duì)，采取超常規(guī)措施、超常規(guī)手段，堅(jiān)持“零容忍”打擊“校車”各類違法行為，有效遏制“校車”違法行為，受到省總隊(duì)、市支隊(duì)高度肯定。同時(shí)采取上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力開(kāi)展“客車”整治，及時(shí)消除安全隱患。二是“零容忍”整治“酒駕、醉駕”。我們把查處“酒駕醉駕”違法行為作為常態(tài)工作，對(duì)“酒駕、醉駕”違法行為決不姑息遷就，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，查處一起。三是“零距離”整治“涉牌、涉證”。四是“零時(shí)空”整治“三超一?！?。按照公安部統(tǒng)一部署，我隊(duì)開(kāi)展“三超一疲勞”整治，重點(diǎn)把守“三城”、“三線”，并在瑞洪設(shè)立服務(wù)站，加強(qiáng)路面巡邏管控，全天候提供服務(wù)，清明節(jié)、五·一黃金周等期間轄區(qū)道路交通安全暢通，

（三）深入開(kāi)展“三訪三評(píng)”，排查化解社會(huì)矛盾

為確保全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi)，大隊(duì)成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的社會(huì)矛盾排查化解及重點(diǎn)治安地區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全方位開(kāi)展社會(huì)矛盾排查化解工作。一是大力開(kāi)展嚴(yán)重交通違法行為的整治，充分運(yùn)用科技手段，化解動(dòng)態(tài)交通安全隱患，凈化道路交通安全環(huán)境。二是強(qiáng)化客貨運(yùn)安全隱患排查，四見(jiàn)面，將安全隱患消除在客貨運(yùn)企業(yè)大門之內(nèi)，上路之前。三是強(qiáng)化事故多發(fā)點(diǎn)和重要路段集中排查。對(duì)三級(jí)以下公路彎道半徑、超高等不符合標(biāo)準(zhǔn)，缺乏交通標(biāo)志燈安全設(shè)施，極易引發(fā)交通事故的路段，可能導(dǎo)致路面損毀等安全事故的路段等摸清底數(shù)，登記造冊(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)消除事故隱患。四是深化“三訪三評(píng)”強(qiáng)化隱患排查。深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)，開(kāi)展矛盾糾紛排查整治工作，建立健全苗頭和隱患排查臺(tái)賬，努力將各類矛盾化解在基層一線，處置的萌芽階段。共排查矛盾糾紛48起，均得到化解，其中3件為2年以上積案。

（四）充分發(fā)揮車駕管服務(wù)職能作用

一是“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)理論考試點(diǎn)。為方便籍新辦證人員，我隊(duì)積極同上級(jí)溝通，爭(zhēng)取籍新辦駕駛證理論考試在進(jìn)行，（每年新增駕駛?cè)思s2萬(wàn)人）并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建成駕駛?cè)死碚摽荚圏c(diǎn)，此舉既方便駕駛?cè)?，又為籍辦證人員節(jié)省一大筆經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，同時(shí)又嚴(yán)把了駕駛?cè)恕皽?zhǔn)入關(guān)”，深受廣大人民群眾好評(píng)。二是嚴(yán)格按照省總隊(duì)和市支隊(duì)文件精神及工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理超標(biāo)電動(dòng)車實(shí)行掛牌辦證業(yè)務(wù)。為方便群眾，我們?cè)鲈O(shè)5個(gè)辦牌辦證服務(wù)站點(diǎn)，同時(shí)內(nèi)設(shè)科室主動(dòng)深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位上門服務(wù)，截止目前共辦理超標(biāo)電動(dòng)車掛牌（辦證）6000余只（個(gè)）。

（五）健全事故處理規(guī)章制度，促進(jìn)規(guī)范化

按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故處理辦公大廳進(jìn)行了改造，進(jìn)一步健全了事故處理規(guī)章制度，激勵(lì)事故處理崗位人員提高責(zé)任心和主動(dòng)性，從源頭上避免隱患發(fā)生，加大事故處理特別是交通肇事逃逸案的偵破力度，組織了事故中隊(duì)全體民警及各中隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了交通事故處理培訓(xùn)，提高了交通事故處理崗位民警的政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)技能，為我大隊(duì)交通事故處理工作再上新臺(tái)階打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（六）強(qiáng)化宣傳教育，“春雷行動(dòng)”、“打非治違”成效顯

為了使“春雷行動(dòng)”、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，有效預(yù)防和減少道路交通事故。一是大張旗鼓地開(kāi)展了宣傳教育工作，采取靈活多樣的方法，堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”，即宣傳教育與“五進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合，與整治縣城交通秩序相結(jié)合，與治理超限超載相結(jié)合，與清理整治“四類”車輛相結(jié)合，與交通事故預(yù)防相結(jié)合。上半年，大隊(duì)先后舉辦了《道路交通安全法》、“五進(jìn)”活動(dòng)等大型宣傳活動(dòng)次，在縣城街頭懸掛過(guò)街標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)，利用各種新聞媒體播發(fā)通告，制作宣傳欄目。營(yíng)造濃烈的宣傳氛圍，讓廣大人民群眾和社會(huì)各界全面了解、正確運(yùn)用、依法參與道路交通活動(dòng)。此外，大隊(duì)還專門為中小學(xué)生編撰交通安全常識(shí)教材，與教育部門聯(lián)系，在學(xué)校開(kāi)設(shè)交通安全課，從娃娃開(kāi)始，普及交通安全知識(shí)。

半年來(lái)，大隊(duì)出動(dòng)警力余人次，出動(dòng)宣傳車20多輛次，散發(fā)宣傳材料400余份，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)20余條，開(kāi)展《道路交通安全法》知識(shí)講座6次，播發(fā)通報(bào)12余次。先后深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、中小學(xué)校進(jìn)行了《道路交通安全法》宣傳教育，展出事故案例圖版3次。使交通安全教育做到家喻戶曉、人人皆知、人人受到教育，人人增強(qiáng)交通安全意識(shí)，人人提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，在全縣形成了“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”的濃厚氛圍。在“春雷行動(dòng)”、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中，以查處套牌假牌、挪用號(hào)牌、無(wú)牌無(wú)證、不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌等機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化違法整治。在農(nóng)村主要針對(duì)低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)等車輛違法載人以及無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車上路行駛，短途客車超員等交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊，對(duì)超速行駛、客車超員、貨車超載和疲勞駕駛等交通違法行為進(jìn)行整治，形成了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制了交通故事故發(fā)生，道路交通秩序得到改善。

（七）積極主動(dòng)參與，助推“四城同創(chuàng)”

今年是實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”關(guān)鍵之年，也是縣開(kāi)展“四城同創(chuàng)”開(kāi)局之年，交警大隊(duì)全體人員積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召，充分發(fā)揮職能作用，全身心投入到“四城同創(chuàng)”活動(dòng)之中。為提高城市品位，提升形象，按照“四城同創(chuàng)”要求，大隊(duì)組織專門人員，對(duì)縣城交通秩序、交通安全設(shè)施等交通要素進(jìn)行廣泛深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，形成一套加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范車輛停放，提高通行條件，增強(qiáng)管理能力的建議得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的肯定。進(jìn)一步加強(qiáng)了縣城交通秩序整治，會(huì)同縣團(tuán)委、縣工委組織志愿者上街進(jìn)行文明勸導(dǎo)行動(dòng)5次，開(kāi)展亂停、亂放、亂點(diǎn)等三項(xiàng)整治行動(dòng)11次，取得明顯成效。

（八）加強(qiáng)監(jiān)控建設(shè)，夯實(shí)道路客運(yùn)安全年基礎(chǔ)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)部關(guān)于開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，為有效打擊交通違法行為提供有力的證據(jù)保障，提高交通管理工作的科技含量，降低交通民警的勞動(dòng)強(qiáng)度，今年來(lái)，加強(qiáng)了智能電子警察監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。分別在S208省道（鄱陽(yáng)石門街至寧都）與迎康公路交叉口、昌萬(wàn)公路與S208省道交叉口（鄱陽(yáng)石門街至寧都）、迎賓大道與永安路交叉口、206國(guó)道（黃埠路段）與S208省道交叉口新增紅綠燈電子監(jiān)控器。通過(guò)對(duì)該系統(tǒng)抓拍的違法車輛進(jìn)行有效處罰，對(duì)交通違法駕駛員起到了震懾作用，廣大駕駛員的守法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，轄區(qū)闖紅燈、越線、超速等交通違法行為比該系統(tǒng)啟用前下降了九成，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，基本達(dá)到了行人、機(jī)動(dòng)車各行其道，很大程度上縮短了交通參與者的延誤時(shí)間，交通秩序明顯改善，為爭(zhēng)創(chuàng)道路客運(yùn)安全年打下良好基礎(chǔ)。

（九）深化“三訪三評(píng)”，致力交管水平再提高

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省交警總隊(duì)2.17視頻會(huì)議精神，大隊(duì)深入開(kāi)展了“三訪三評(píng)”大走訪活動(dòng)，要求各級(jí)干部帶頭深入交通執(zhí)法一線，深入群眾家中，通過(guò)走訪慰問(wèn)等形式，加強(qiáng)交通法律法規(guī)宣傳，征求群眾意見(jiàn)和建議。截至目前，我大隊(duì)共走訪企事業(yè)單位40余家，農(nóng)村（社區(qū))20余個(gè)，人大政協(xié)委員50人，基層群眾460余人，其中交通事故當(dāng)事人90人，困難群眾151人，散發(fā)宣傳材料300余份，征求到群眾意見(jiàn)和建議30條。針對(duì)管理服務(wù)、執(zhí)勤執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)效能等工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，管理服務(wù)、執(zhí)勤執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)逐條研究措施，逐項(xiàng)明確責(zé)任，逐一落實(shí)整改時(shí)限，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行辦理，確保了事事有著落，件件有回音，提高了群眾滿意度，收到了良好效果。

（十）抓教育促整改，全力推進(jìn)交警隊(duì)伍建設(shè)

在隊(duì)伍建設(shè)方面，我隊(duì)始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，一如繼往地貫徹“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安”的總體思路，認(rèn)真抓好“一月一課”思想政治的學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展落實(shí)“五條禁令”、“公安大討論”、干部作風(fēng)整治和警務(wù)規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“先鋒創(chuàng)績(jī)”“百千萬(wàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)迎評(píng)”、“清風(fēng)進(jìn)警營(yíng)”、學(xué)習(xí)雷鋒、學(xué)習(xí)劉金國(guó)活動(dòng)為載體，抓好黨建和廣大民警綜合素質(zhì)的提高等工作，從而轉(zhuǎn)變了廣大民警的工作作風(fēng)，增強(qiáng)了民警的敬業(yè)、服務(wù)、法紀(jì)意識(shí)，提高了隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。以“三訪三評(píng)”為載體，致力改進(jìn)各項(xiàng)交管工作。按照公安部“三訪三評(píng)”活動(dòng)要求，由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)深入交通運(yùn)輸企業(yè)，交通事故學(xué)校等交通參與者之中，上門聽(tīng)取他們對(duì)公安交管工作的意見(jiàn)建議。同時(shí)利用“警營(yíng)開(kāi)放日”、“警民座談會(huì)”等形式，主動(dòng)邀請(qǐng)社會(huì)各界人士走進(jìn)警營(yíng)，接受群眾的意見(jiàn)、建議、評(píng)議，并把群眾意見(jiàn)建議分門別類進(jìn)行歸納，制訂整改措施，切實(shí)整改。以“作風(fēng)整頓”為突破，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。今年以來(lái)我隊(duì)大力開(kāi)展了“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題”活動(dòng)，不折不扣做好縣委、縣政府規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)根據(jù)我大隊(duì)制訂《交警管理考核暫行規(guī)定》，進(jìn)一步健全了思想工作、內(nèi)務(wù)管理、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)勤執(zhí)法等長(zhǎng)效機(jī)制。與民警簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》、《執(zhí)法執(zhí)勤責(zé)任狀》，通過(guò)一系列舉措，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，民警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)效能得到提升。

2012年上半年，我大隊(duì)各項(xiàng)公安交通管理工作和隊(duì)伍建設(shè)取得突破性進(jìn)展和長(zhǎng)足進(jìn)步，為確保全縣道路交通安全、有序、暢通和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，取得了顯著成效。但是我們的工作還有一些不足之處，同整個(gè)形勢(shì)的發(fā)展還有一些差距，諸如民警的整體素質(zhì)還不夠強(qiáng)，道路交通管理科技含量還不夠足，社會(huì)上三無(wú)車輛打擊的力度還不夠大，路面行車秩序管理還不夠嚴(yán)，交通肇事逃逸案件時(shí)有發(fā)生，打擊力度還不夠到位，交通安全宣傳覆蓋面不廣，仍需努力探索。

三、下半年工作思路和措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

以集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍規(guī)范管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為圍繞“提升執(zhí)法質(zhì)量，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，端正執(zhí)法態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)”，以強(qiáng)化交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為核心，把著力點(diǎn)放在規(guī)范執(zhí)法上，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，嚴(yán)明紀(jì)律，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各崗位民警的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)提升全隊(duì)民警的業(yè)務(wù)水平和工作能力，嚴(yán)防公路“三亂”行為。

（二）深入推進(jìn)“三訪三評(píng)”活動(dòng)

從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題入手，不斷探索密切警民關(guān)系的新思路、新辦法，主動(dòng)邀請(qǐng)社會(huì)各界人士走進(jìn)警營(yíng)，接受群眾的意見(jiàn)、建議、評(píng)議。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，不斷改進(jìn)各項(xiàng)交管工作，進(jìn)一步提高新形勢(shì)下做群眾工作的能力，落實(shí)公安交警系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、服務(wù)群眾工作各項(xiàng)措施，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾對(duì)公安交通管理工作的認(rèn)同感，不斷提高執(zhí)法、服務(wù)水平，提高人民群眾對(duì)道路交通環(huán)境和公安交警隊(duì)伍的滿意度，確保和諧警民關(guān)系建設(shè)取得實(shí)效，推動(dòng)各項(xiàng)公安交管工作不斷進(jìn)步。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)道路管控

繼續(xù)開(kāi)展“三超一疲勞”、學(xué)生接送車輛和危險(xiǎn)車輛安全整治等專項(xiàng)行動(dòng)，采取有效措施加大路面巡邏和檢查力度，集中整治，嚴(yán)格查處超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、涉牌涉證等交通違法行為，繼續(xù)加強(qiáng)客車、校車、?；愤\(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛的管控力度，依法從嚴(yán)、從快處罰。狠抓隱患排查，落實(shí)隱患排查整改責(zé)任追究制度，重點(diǎn)路段要深入排查，跟蹤整改，從源頭上預(yù)防事故。以“四城同創(chuàng)”為契機(jī)，加強(qiáng)與公安民警、市政、工商聯(lián)勤執(zhí)法，加強(qiáng)縣城交通秩序整治和管理，通過(guò)各項(xiàng)整治活動(dòng)，確保轄區(qū)道路安全暢通。

（四）落實(shí)便民利民措施，提升服務(wù)效能

以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、先鋒創(chuàng)績(jī)活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)交通管理創(chuàng)新，在窗口業(yè)務(wù)工作中，進(jìn)一步落實(shí)便民利民措施，努力提高便民服務(wù)水平，規(guī)范車管業(yè)務(wù)程序，提高辦事效率，實(shí)實(shí)在在給老百姓辦實(shí)事。狠抓事故研判，狠抓事故偵破健全道路交通事故人民調(diào)解機(jī)制機(jī)，大力化解社會(huì)矛盾，最大限度地維護(hù)交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益，遏制上訪事件發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

篇6

?？谔幪廄R歡騰。

市委政府下指令，

雙創(chuàng)整治唱文明。

雙創(chuàng)整治唱文明！

齊唱：海口國(guó)際旅游城，

風(fēng)景秀麗傳美名。

千古奇觀人稱頌，

一年四季無(wú)秋冬。

整治環(huán)境不能等，

政府決策解民生。

雙創(chuàng)行動(dòng)長(zhǎng)期整，

治理臟亂美市容。

書記市長(zhǎng)做決定，

文明行動(dòng)樹(shù)新風(fēng)。

樹(shù)新風(fēng)！

甲：雙創(chuàng)全民已啟動(dòng)，

乙：領(lǐng)導(dǎo)帶頭做標(biāo)兵。

丙：違法亂紀(jì)必嚴(yán)懲，

?。喝嗣袢罕婟R響應(yīng)。

甲：清理臟亂顯本領(lǐng)，

乙：起早貪黑忙不停。

丙：男女老少齊上陣，

?。簞?chuàng)建國(guó)家文明城。

合：創(chuàng)建國(guó)家文明城！

甲乙：整改宣傳要新穎，

寓樂(lè)于教促文明。

丙丁：保護(hù)環(huán)境必遵守，

文明禮貌講衛(wèi)生。

甲乙：廣泛宣傳重要性，

百姓時(shí)刻記心中。

丙?。洪_(kāi)展雙創(chuàng)大行動(dòng)，

踴躍爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。

合：踴躍爭(zhēng)當(dāng)排頭兵！

齊唱：雙創(chuàng)行動(dòng)任務(wù)重，

整治環(huán)境大工程。

少數(shù)響應(yīng)作用小，

眾人拾柴火焰濃。

齊心協(xié)力加把勁，

奉獻(xiàn)愛(ài)心擰成繩。

爭(zhēng)取兩年大變樣，

創(chuàng)建世界衛(wèi)生城。

創(chuàng)建世界衛(wèi)生城！

甲：文明禮儀是綱領(lǐng)，

乙：言行舉止要記清。

丙：懂得禮貌保安靜，

丁：尊老愛(ài)幼立新功。

甲：保護(hù)環(huán)境看行動(dòng)，

乙：瓜皮紙屑別亂扔。

丙：隨地吐痰危害大，

?。簛y涂亂畫遭批評(píng)。

合：亂涂亂畫遭批評(píng)！

甲：文明出行受尊重，

橫穿馬路行不通。

酒駕超載必嚴(yán)懲，

遵守規(guī)章別亂停。

乙：觀光旅游看風(fēng)景，

自身素質(zhì)要提升。

公共財(cái)產(chǎn)要愛(ài)護(hù)，

不能到處刻姓名。

丙：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所先辦證，

誠(chéng)實(shí)守信受歡迎。

遵章守法是根本，

熱情待客百業(yè)興。

丁：五大文明講一遍，

希望大家去品評(píng)。

優(yōu)良作風(fēng)要牢記，

八項(xiàng)不文明講給大家聽(tīng)。

合：八項(xiàng)不文明講給大家聽(tīng)！

甲乙：大聲喧嘩是惡習(xí)，

污言穢語(yǔ)遭人批。

丙?。烘倚Τ臭[不懂禮，

破壞形象害自己。

甲乙：禁煙場(chǎng)所別吸煙，

吸煙有害招人煩。

丙?。浩茐沫h(huán)境丟臉面，

損人害己罵名傳。

合：損人害己罵名傳！

甲：亂吐亂扔壞毛病，

乙：隨地吐痰不衛(wèi)生。

丙：蔗渣廢物損環(huán)境，

?。簷壚瓶谒猩n蠅。

甲：損害公物不能干，

乙：破壞設(shè)施要法辦。

丙：違法亂紀(jì)難逃網(wǎng)，

?。鹤窦o(jì)守法成模范。

甲乙：亂闖亂行壞交通，

飛車事故常發(fā)生。

丙?。很嚨渹麣垔Z性命，

全家老少難安寧。

合：全家老少難安寧！

甲：隨處停放不文雅，

乙：方便自己害大家。

丙：妨礙公務(wù)遭人罵，

?。褐v究文明眾人夸。

甲：攀花折枝最缺德，

乙：隨地便溺不能學(xué)。

丙：損人利己激民憤，

?。簮?ài)護(hù)公務(wù)大家樂(lè)。

甲：占道經(jīng)營(yíng)是違法，

乙：私搭亂建受懲罰。

丙：亂發(fā)廣告更可怕，

丁：破壞環(huán)境害處大

合：嘿、嘿、嘿……

破壞環(huán)境害處大！

合說(shuō)：不文明現(xiàn)象，

時(shí)刻牢記在心上。

積極帶頭做榜樣，

熱愛(ài)人民忠于黨。

思想品德要高尚，

優(yōu)良傳統(tǒng)永發(fā)揚(yáng)。

雙創(chuàng)永遠(yuǎn)不能忘，

大家共同獻(xiàn)力量。

獻(xiàn)力量！

齊唱：城市雙創(chuàng)靠大家，

改變環(huán)境一起抓。

帶頭治理臟亂差，

歪風(fēng)邪氣連根拔。

自覺(jué)遵守不違法，

爭(zhēng)當(dāng)模范創(chuàng)十佳。

人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，

和諧社會(huì)開(kāi)紅花。

開(kāi)紅花！

甲：雙創(chuàng)大家快行動(dòng)，

市容整改任務(wù)重。

乙：政府英明做決定，

改變環(huán)境靠群眾。

丙：獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策獻(xiàn)本領(lǐng)，

綜合整治不能停。

丁：全市上下齊動(dòng)員，

文明寶島倡文明。

合：嘿、嘿、嘿……

文明寶島倡文明！

合：南?；ㄊ㈤_(kāi)，

雙創(chuàng)展未來(lái)。

唱響旅游島，

篇7

【關(guān)鍵詞】促性腺激素釋放激素激動(dòng)劑；反向添加法；子宮內(nèi)膜異位癥

作為臨床婦產(chǎn)科的一種常見(jiàn)病、多發(fā)病，子宮內(nèi)膜異位癥（Endometriosis，EMS簡(jiǎn)稱內(nèi)異癥）常引起的不孕和盆腔疼痛，嚴(yán)重影響越來(lái)越多婦女的身心健康和生活質(zhì)量。促性腺激素釋放激素激動(dòng)劑（GnRH—a）用于EMS術(shù)后治療常取得十分突出的療效，但由于該藥物容易導(dǎo)致低激素癥候群，從而使其長(zhǎng)期應(yīng)用受到了限制。因此，探究一種行之有效的綜合治療方法已成為臨床工作者的當(dāng)務(wù)之急，本研究特提出Gn—RH—a加反向添加法治療的新理念，取得了滿意的效果，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象資料

將2009年8月—2012年2月本院收治的102例子宮內(nèi)膜異位癥患者按照治療時(shí)間先后將其分為三組，其中50例行GnRH—a加反向添加法治療（Ⅰ組），28例行GnRH—a退縮療法（Ⅱ組），24例作為對(duì)照組（Ⅲ組），各組患者在年齡、體重、EM分期等方面比較，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）。

1.2 治療方法

Ⅰ組行GnRH—a加反向添加法治療：即肌肉注射曲普瑞林（商品名：達(dá)菲林）3.75mg，每4周1次，共6次。同時(shí)口服7—甲基異炔諾酮（商品名：利維愛(ài)）2.5mg，每天1次。Ⅱ組行GnRH—a退縮療法：即給予肌肉注射3.75mg曲普瑞林，1次，4周后再行半量肌注1.875mg該藥物，每4周1次，共24周。Ⅲ組術(shù)后未給予藥物治療。

1.3 隨訪

治療后隨訪2～3月，平均隨訪時(shí)間（80.6±7.5）d，采用患者定期回院復(fù)查的方式，對(duì)比三組治療的臨床療效、垂體—卵巢軸內(nèi)分泌變化及副反應(yīng)（即骨密度變化）。臨床標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本院自制的判斷標(biāo)準(zhǔn)，即顯效：患者治療后疼痛癥狀和盆腔觸痛結(jié)節(jié)消失；有效：患者治療后疼痛癥狀有所緩解，盆腔觸痛減輕、結(jié)節(jié)縮??；無(wú)效：患者經(jīng)治療后疼痛癥狀復(fù)發(fā)，超聲檢查出現(xiàn)卵巢囊性包塊。垂體一卵巢軸內(nèi)分泌變化包括FSH（U/L）、LH（U/L）、E2（C/pmol.L—1）、P（C/pmol.L—1）。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)，治療前后比較采用配對(duì)t檢驗(yàn)，采用x2檢驗(yàn)對(duì)計(jì)數(shù)資料進(jìn)行比較，所有統(tǒng)計(jì)學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理，將P

2 結(jié)果

2.1 三組患者治療后總有效率對(duì)比

三組內(nèi)相比，Ⅰ組和Ⅱ組的總有效率分別為96.0%和85.7%，明顯高于Ⅲ組的75.0%（P0.05）。見(jiàn)表l。

2.2 三組患者治療前后內(nèi)分泌對(duì)比

三組內(nèi)相比，I組和Ⅱ組患者的血清FSH（U/L）、LH（U/L）、E2（C/pmol·L）、P（C/pmol·L）水平下降明顯（P0.05），而Ⅲ組幾乎無(wú)改變（P>0.05）。見(jiàn)表2。

2.3 三組患者治療前后骨密度對(duì)比治療前后相比，三組均未造成骨密度改變，統(tǒng)計(jì)無(wú)差異無(wú)意義（P>0.05）。見(jiàn)表3。

3 討論

作為臨床婦科門診中最常見(jiàn)的良性病變之一，EMS病灶可以反復(fù)發(fā)作、多部位發(fā)作易導(dǎo)致局部粘連，增加了手術(shù)難度，臨床上常不能將其進(jìn)行一次性徹底清除干凈，給患者的身心帶來(lái)了極大的痛苦。Jee等研究認(rèn)為，EMS復(fù)發(fā)的生物學(xué)基礎(chǔ)在于異位內(nèi)膜細(xì)胞可以存活，再加上激素維持，使得目前流行的保守性手術(shù)后，在卵巢激素的作用下殘存的組織會(huì)再次復(fù)發(fā)。因此，術(shù)后輔助藥物治療可將殘余小病灶有效消除，產(chǎn)生遠(yuǎn)期的抵制作用，使EMS復(fù)發(fā)率降低明顯。而作為目前治療子宮內(nèi)膜異位癥公認(rèn)的最有效的藥物，GnRH—a在術(shù)后藥物輔助治療中占有十分重要的地位。

篇8

中心緊緊圍繞相關(guān)文件指示精神，2011年上半年的工作當(dāng)中。主要做到一下工作：

做到四個(gè)到位”不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理抓安全一完善機(jī)制。

為進(jìn)一步提升配送中心安全管理水平，1組織機(jī)構(gòu)到位。今年上半年。建立了配送中心主任為安全生產(chǎn)的一級(jí)管理者，分管安全管理工作的副主任為安全生產(chǎn)的二級(jí)管理者，各部門負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的三級(jí)管理者，基層員工為安全生產(chǎn)的四級(jí)管理員的安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善安全管理機(jī)構(gòu)。

并將該項(xiàng)工作和他各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同布置、同落實(shí)、同考核。認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》湖北省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)。上半年來(lái)，2安全意識(shí)到位。配送中心始終高度重視安全工作。召開(kāi)了多次以抓安全穩(wěn)定工作為主題的辦公會(huì)，貫徹落實(shí)國(guó)家局、省局電視電話會(huì)議精神，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行具體的研究和部署，為全面確保安全生產(chǎn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

年初，4考核兌現(xiàn)到位。為進(jìn)一步完善安全目標(biāo)考核機(jī)制。針對(duì)不同職能部門和各崗位的安全職責(zé)，突出針對(duì)性、約束性和可操作性，修訂完善了配送中心各部門、各崗位安全工作考核細(xì)則，并將其列入考核與評(píng)比中予以兌現(xiàn)?；拘纬闪嗽露扔袡z查、有考核，年度有評(píng)比、有表彰機(jī)制，做到安全目標(biāo)考核的系統(tǒng)化。

開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”不斷加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)促安全二精心組織。

特別是把安全工作作為優(yōu)秀車組評(píng)選的重要指標(biāo)。通過(guò)樹(shù)立典型，1積極開(kāi)展優(yōu)秀車組評(píng)選活動(dòng)。堅(jiān)持把優(yōu)秀車組評(píng)選活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。表彰先進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)各車組的安全爭(zhēng)先意識(shí)。根據(jù)《配送中心優(yōu)秀車組評(píng)選辦法》每季度開(kāi)展一次優(yōu)秀車組評(píng)選活動(dòng)，截至目前，累計(jì)表彰人次，取得了較好效果。

指定專人及時(shí)向市局上報(bào)整治工作情況；二是嚴(yán)格落實(shí)，2積極開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是廣泛動(dòng)員、統(tǒng)一思想。把安全專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)、抓好。同時(shí)。齊抓共管。建立各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)中高度事故隱患督辦制度；三是全面總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面整改，并工作過(guò)程進(jìn)行全面總結(jié)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

召開(kāi)專題會(huì)議落實(shí)活動(dòng)要求，3積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。一是統(tǒng)一部署。保證“安全生產(chǎn)月”正常開(kāi)展。二是精心組織、廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《湖北省消防條例》充分利用led顯示屏，廣泛開(kāi)展《安全生產(chǎn)月》宣傳，提高員工的安全防范意識(shí)。三是認(rèn)真組織檢查，注重隱患整改。以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)車輛、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次安全大檢查。

抓好“兩項(xiàng)建設(shè)”不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)防安全三立足實(shí)際。

以安全促發(fā)展”安全文化理念，1抓好安全文化建設(shè)。根據(jù)省局“以文化促安全。單位積極探索安全文化建設(shè)，主要抓了以下幾個(gè)方面：一是積極推行7s現(xiàn)場(chǎng)管理。通過(guò)運(yùn)用科學(xué)的管理方法，促使全員把安全工作從小處做起，從自我做起；二是積極推行安全目視化管理。上半年，單位制作“有電危險(xiǎn)”庫(kù)區(qū)禁止吸煙”您已進(jìn)入監(jiān)控區(qū)域”等安全警示牌塊，營(yíng)造了實(shí)時(shí)的全覆蓋的安全警示網(wǎng)絡(luò)；三是抓好安全動(dòng)態(tài)宣傳。大院安裝了led顯示屏，每周為全體員工發(fā)送安全提示短信，使全體員工隨時(shí)都能了解各類安全動(dòng)態(tài)和天氣信息，讓安全宣傳“動(dòng)”起來(lái)。四是編寫了安全教育短片，讓安全警示教育“活”起來(lái)，起到良好效果。

決不哭著花錢買教訓(xùn)！這是單位一班人形成的共識(shí)，2抓好安防設(shè)施建設(shè)。寧愿笑著花錢買安全。配送中心用于安全整治的資金也得到市局的大力支持。今年來(lái)，配送中心在安防設(shè)施建設(shè)上主要做到一是落實(shí)安防設(shè)施管理責(zé)任，根據(jù)實(shí)際需要，配備各類安防設(shè)施；二是加強(qiáng)安防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)、新增、更換，做到專人負(fù)責(zé)，定期檢查，確保安全設(shè)施有效運(yùn)行。今年以來(lái)，及時(shí)更換了滅火器藥粉個(gè)，更新消防水帶條，維修安全視頻監(jiān)控和紅外報(bào)警系統(tǒng)次，確保安防設(shè)施狀態(tài)良好。

突出“三個(gè)重點(diǎn)”不斷排查安全隱患保安全四勤查細(xì)改。

堅(jiān)持動(dòng)態(tài)與靜態(tài)治理相結(jié)合、白天與夜間檢查相結(jié)合、與交警協(xié)作相結(jié)合的原則，2重點(diǎn)抓好車輛交通安全。今年以來(lái)。重點(diǎn)整治駕駛員違章駕駛、酒后駕駛等行為，提醒駕駛員要自覺(jué)遵守交通法規(guī)。特別是酒駕入罪”自5月1日實(shí)施以來(lái)，單位將酒駕納入一票否決，購(gòu)置了酒精測(cè)試儀，開(kāi)展酒駕專項(xiàng)治理工作。同時(shí)，還充分利用gp系統(tǒng)，全面監(jiān)管車輛運(yùn)行狀況，加強(qiáng)車輛維修保養(yǎng)，切實(shí)確保行車安全。

對(duì)查出問(wèn)題能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，3重點(diǎn)抓好安全隱患整改。以堅(jiān)持開(kāi)展安全檢查、自查、整改制度的落實(shí)為有效抓手。不能當(dāng)場(chǎng)解決的下發(fā)安全檢查隱患整改通知書，并規(guī)定了整改期限，時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并認(rèn)真做好相關(guān)記錄，由此形成了檢查--整改--再檢查--再整改的pdca循環(huán)模式。上半年以來(lái)，開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查共次，查出隱患處，整改安全隱患處，真正做到事故隱患不遺留、事故苗頭不放過(guò)，消除了生產(chǎn)中存在不安全因素，切實(shí)保證了單位生產(chǎn)安全的良好局面。

二、存在問(wèn)題

篇9

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。針對(duì)夏季道路交通及治安維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，采取針對(duì)性的打擊對(duì)策，大力整治嚴(yán)重影響道路交通安全的交通違法行為及利用交通工具違法犯罪行為，切實(shí)做到打有聲威，防有聲勢(shì)，管有力度，群眾的安全感進(jìn)一步提高。力爭(zhēng)通過(guò)道路交通安全大整治，使無(wú)牌、假牌、套牌和無(wú)證照機(jī)動(dòng)車特別是摩托車的各類交通違法行為明顯減少，道路交通事故預(yù)防能力進(jìn)一步提高。并從中查處、破獲一批利用交通工具違法犯罪的現(xiàn)行案件，發(fā)現(xiàn)一批違法犯罪的破案線索，追回一批贓車，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，減少路面“兩搶”及機(jī)動(dòng)車盜竊案件。確保我鎮(zhèn)社會(huì)治安局勢(shì)的穩(wěn)定，

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立年夏季維穩(wěn)專項(xiàng)整治大會(huì)戰(zhàn)交通安全大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)綜治副書記任組長(zhǎng)，城區(qū)交警中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)、鎮(zhèn)派出所副教導(dǎo)員為副組長(zhǎng)、城區(qū)交警中隊(duì)交警為聯(lián)絡(luò)員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在交警中隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要采取有力措施，細(xì)化工作方案，開(kāi)展督查工作，確保整治取得實(shí)效。

三、工作措施

（一）嚴(yán)厲查扣無(wú)牌、假牌、套牌和無(wú)證照機(jī)動(dòng)車特別是摩托車。要對(duì)查扣的車輛進(jìn)行認(rèn)真的比對(duì)，無(wú)法證明合法來(lái)源的車輛要對(duì)其駕駛?cè)诉M(jìn)行盤查，并對(duì)可疑車輛和人員先行暫扣并及時(shí)移送派出所或刑偵大隊(duì)進(jìn)行審查，從中發(fā)現(xiàn)和查處違法犯罪。同時(shí)加大巡邏，減少路面“兩搶”案件的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)對(duì)車輛亂停亂放的規(guī)范管理。結(jié)合“城鄉(xiāng)”清潔工作，重點(diǎn)加強(qiáng)福廈路段、濱海大道、新大街延伸段、工業(yè)路等主干道的車輛停放的管理，要嚴(yán)格按泊位停放。要組織村居各種力量，加強(qiáng)有償和義務(wù)看護(hù)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車防盜宣傳，提高居民的防范意識(shí)，發(fā)現(xiàn)不上保險(xiǎn)鎖的機(jī)動(dòng)車，要給予張貼警示告知，最大限度地減少機(jī)動(dòng)車失盜。

（三）嚴(yán)點(diǎn)交通違法行為。結(jié)合省交警總隊(duì)、市交警支隊(duì)關(guān)于加強(qiáng)嚴(yán)重交通違法行為查糾工作要求對(duì)超速、超員、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛等5類嚴(yán)重交通違法行為，對(duì)嚴(yán)重違法行為，該處罰的一律按上限處罰，該拘留的一律拘留，該扣留車輛的一律依法扣留車輛，真正做到“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處”的原則。

（四）嚴(yán)厲打擊酒后駕駛違法行為。結(jié)合月日起“酒駕入刑”的新形勢(shì)，要聯(lián)合開(kāi)展酒后駕車專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)，加大對(duì)酒后駕駛違法行為的查處力度，對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)?，做好取證工作，依法追究刑事責(zé)任，并邀請(qǐng)新聞媒體隨警采訪，及時(shí)報(bào)道嚴(yán)重酒后駕駛整治行動(dòng)，加大震懾力度，以示服眾。

（五）嚴(yán)格查處殘疾車等非法營(yíng)運(yùn)行為。責(zé)任單位要聯(lián)合相關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)用車、無(wú)牌、報(bào)廢、拼裝及殘疾人駕駛的車輛的整治。要求重點(diǎn)治理主要線路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旅游風(fēng)景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)非法營(yíng)運(yùn)的行為。

四、工作方法

（一）時(shí)間安排。月10日起至7月中旬，為期2個(gè)月，在加強(qiáng)日常管理的基礎(chǔ)上，每周的周一、三、五按照區(qū)里的要求輪流組織開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)，工作時(shí)間為上午8：30-11：30、下午15：00-17：00。

（二）執(zhí)勤點(diǎn)安排。全鎮(zhèn)執(zhí)勤點(diǎn)由城區(qū)交警中隊(duì)臨時(shí)指定。

（三）任務(wù)安排。工作任務(wù)為每個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)、每個(gè)工作時(shí)間段應(yīng)完成不少于以下工作量：暫扣無(wú)證車輛2部，糾正亂停放車輛10部，客運(yùn)超員2部，酒后駕車2人，非法營(yíng)運(yùn)2輛，客車超員2起，其他的交通違法行為10起。城區(qū)交警中隊(duì)要按照區(qū)公安分局制定的勤務(wù)工作規(guī)定落實(shí)勤務(wù)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)主干道的路面管控力度；同時(shí)要每天成立一組重點(diǎn)巡控小組，采取錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位、定點(diǎn)與巡邏相結(jié)合等工作方法，強(qiáng)化路面監(jiān)控，有效整治各類嚴(yán)重交通違法行為，特別是無(wú)牌無(wú)證行為，嚴(yán)防路面“兩搶”犯罪發(fā)生。交警中隊(duì)要主要利用夜間、節(jié)假日協(xié)助區(qū)交警大隊(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，集中警力整治集鎮(zhèn)區(qū)道路交通秩序。全體民警在路口執(zhí)勤時(shí)管理范圍要覆蓋到周邊區(qū)域，確保路口周邊路段有良好的交通秩序。

五、工作要求

（一）全員投入，加強(qiáng)配合。派出所和交警中隊(duì)要抽調(diào)民警加強(qiáng)一線力量，充當(dāng)整治的主力軍，迅速投入集中整治行動(dòng)中去，在地方黨委、政府的統(tǒng)一組織下，積極開(kāi)展工作，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的交通和治安管理。

（二）突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)。整治無(wú)牌、套牌、假牌車輛，要重點(diǎn)以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，城鄉(xiāng)結(jié)合部是無(wú)牌、無(wú)證假牌、套牌車輛的高產(chǎn)地，要晝夜兼顧，支干線并舉全力取締，整治車輛亂停放要以集鎮(zhèn)區(qū)為主，以主要街道為主，要充分發(fā)動(dòng)村居的力量，開(kāi)展群防群治工作；整治酒后駕車要以集鎮(zhèn)區(qū)為主，要在酒后駕車高發(fā)的時(shí)間段設(shè)卡，形成嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)，營(yíng)造嚴(yán)管的氛圍；超速、超員、疲勞駕駛要以省道、荔大道為主要陣地，加強(qiáng)源頭和路面監(jiān)控，交管站和交警中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)非客運(yùn)車輛載客的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲取締農(nóng)用車、拖拉機(jī)、拼裝車違法載客的交通行為。

篇10

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系為重點(diǎn)，以提升企業(yè)自主安全管理水平為目的，以嚴(yán)格執(zhí)法檢查為手段，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，及時(shí)排查整治消除事故隱患，將全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)16家監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行全覆蓋細(xì)致排查，抓好隱患整改。

二、檢查時(shí)間和范圍

即日起至3月31日。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

三、企業(yè)自點(diǎn)內(nèi)容

各類企業(yè)要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，自行聘請(qǐng)安全專家全面開(kāi)展隱患自查活動(dòng)。重點(diǎn)自查開(kāi)展從業(yè)人員教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行、安全用電等方面內(nèi)容。

四、部門檢點(diǎn)內(nèi)容

（一）涉氨制冷、粉塵涉爆領(lǐng)域

1.涉氨制冷方面。我鎮(zhèn)有一家，現(xiàn)已停產(chǎn)。重點(diǎn)檢查是否做好停產(chǎn)期間生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)；是否設(shè)置安全警示標(biāo)志；是否定期維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施設(shè)備；是否制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展演練；是否開(kāi)展隱患排查治理。

2.粉塵涉爆方面。我鎮(zhèn)有兩家，生產(chǎn)產(chǎn)品均為飼料，粉塵性質(zhì)為有機(jī)物可燃粉塵。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)場(chǎng)所與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所是否符合安全距離；干式除塵系統(tǒng)是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施，是否進(jìn)行定期維護(hù)；粉塵沉降室、除塵風(fēng)道是否符合相關(guān)規(guī)定；防爆電氣設(shè)施設(shè)備是否正常使用；是否開(kāi)展全員教育培訓(xùn)；是否開(kāi)展隱患排查治理；是否制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展演練；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域

我鎮(zhèn)有兩家（縣恒源加油站、縣影山加油站），檢點(diǎn)突出冬季?；方?jīng)營(yíng)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是加油、卸油環(huán)節(jié)是否專人負(fù)責(zé)、持證上崗；對(duì)輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道是否進(jìn)行檢查和維護(hù)；防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實(shí)到位；是否開(kāi)展全員教育培訓(xùn)；是否開(kāi)展隱患排查治理；是否制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展演練；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（三）衛(wèi)生領(lǐng)域

我鎮(zhèn)有29家衛(wèi)生室，藥店3家，1家醫(yī)院。重點(diǎn)檢查醫(yī)療廢物安全管理情況；醫(yī)療設(shè)備安全與特種設(shè)備管理與維護(hù)保養(yǎng)情況；毒麻精神類藥品使用與管理情況；消防安全管理情況；應(yīng)急預(yù)案制定，開(kāi)展演練情況；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（四）道路交通領(lǐng)域

重點(diǎn)檢查“兩客一危一貨”車輛是否落實(shí)“五不兩確?！保床怀?、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、確保戴好安全帶、確保乘客生命安全）措施；是否存在貨運(yùn)車輛超限超載、非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊車輛無(wú)牌無(wú)證、酒駕、醉駕、毒駕、報(bào)廢車輛上路行駛，以及其它方面檢查內(nèi)容。

（五）消防安全領(lǐng)域

我鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查企業(yè)為凱潤(rùn)玩具有限公司，產(chǎn)品為毛絨玩具，車間內(nèi)可燃貨物較多，人員較密集。重點(diǎn)檢查企業(yè)消防設(shè)施是否完好有效；消防安全主體責(zé)任是否落實(shí)；用火、用電、用氣是否規(guī)范；是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣；疏散通道是否堵塞；安全出口是否鎖閉；是否存在違章用火用電，違規(guī)設(shè)置員工宿舍；是否違規(guī)存放易燃易爆物品；防火分隔是否規(guī)范；消防設(shè)施器材配備是否規(guī)范并完好有效；安全疏散是否符合要求；是否存在違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑，違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問(wèn)題；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（六）燃?xì)忸I(lǐng)域

我鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查企業(yè)為涵坤飛翔花生食品有限公司，廠內(nèi)有液化天然氣儲(chǔ)罐一個(gè)，設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量為22.23立方米。重點(diǎn)檢查是否開(kāi)展隱患排查治理；是否建立充裝臺(tái)賬；是否對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)；是否制定應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展演練；廠內(nèi)儲(chǔ)罐是否定期檢驗(yàn)；各管線、充裝槍、接卸扣、消防設(shè)施設(shè)備是否正常使用；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（七）農(nóng)村氣代煤、電代煤領(lǐng)域

重點(diǎn)檢查10個(gè)氣代煤村及1個(gè)電代煤村是否開(kāi)展地下燃?xì)夤艿?、中低壓燃?xì)夤艿馈⒓芸辗笤O(shè)的燃?xì)夤艿离[患排查治理；燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置是否安全運(yùn)行；壁掛爐、燃?xì)庠睢⑦B接軟管等是否使用規(guī)范，報(bào)警器是否有固定電源并插電使用；是否設(shè)置燃?xì)夤芫€防撞護(hù)欄、限高標(biāo)識(shí)、地埋標(biāo)識(shí)等各類警示標(biāo)識(shí)；用戶室內(nèi)是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問(wèn)題；安裝燃?xì)庠O(shè)施的廚房?jī)?nèi)是否存在人員就寢居住現(xiàn)象；用戶室內(nèi)、廚房?jī)?nèi)是否張貼明白紙；電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接；戶內(nèi)空開(kāi)、漏保是否安裝到位；專用插座是否安裝在不同房間內(nèi)；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（八）電力領(lǐng)域

重點(diǎn)檢查是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程；特種作業(yè)人員是否持證上崗；雙重預(yù)防體系是否建立并有效運(yùn)行；是否按照《省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》要求建立落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控制度；是否制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展演練；是否健全安全教育培訓(xùn)制度，開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)；是否組織開(kāi)展新員工上崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn)；安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行；傳感器安設(shè)是否符合規(guī)定；是否建立防滅火管理制度，配備消防器材；設(shè)施設(shè)備是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（九）社會(huì)福利領(lǐng)域

重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)敬老院，管道天然氣使用是否規(guī)范；用電線路是否老化；是否制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練；是否配備消防器材；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（十）特種設(shè)備領(lǐng)域

我鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查企業(yè)有四家（惠達(dá)爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財(cái)海木業(yè)有限公司），四家均有燃?xì)忮仩t。重點(diǎn)檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規(guī)操作行為；安全規(guī)范、操作規(guī)范、人員資質(zhì)、持證上崗、制度落實(shí)、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理是否存在違法行為；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（十一）商貿(mào)領(lǐng)域

我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小作坊等九小場(chǎng)所分布廣，種類多。重點(diǎn)檢查消防用電安全、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查治理、應(yīng)急值守等情況；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（十二）校車（校園）領(lǐng)域

我鎮(zhèn)有中學(xué)1處，完全小學(xué)6處，幼兒園9處，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4處。重點(diǎn)檢查是否進(jìn)行防溜冰防溺水宣傳教育；消防器材是否配備齊全；是否在宿舍樓道內(nèi)設(shè)置應(yīng)急疏散標(biāo)示、疏散示意圖；安全出口及疏散通道是否符合要求；是否存在搭建板房；校車跟車記錄是否詳實(shí)，是否簽訂校車安全責(zé)任書，是否校車駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)；以及其它方面檢查內(nèi)容。

（十三）一氧化碳中毒防范工作

重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格落實(shí)防范一氧化碳中毒宣傳教育臺(tái)賬化管理；是否逐戶發(fā)放居民防范一氧化碳中毒明白紙；村是否進(jìn)行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。

（十四）水庫(kù)管理工作領(lǐng)域

我鎮(zhèn)有水庫(kù)11個(gè)，其中小（2）型10家，?。?）型1家。重點(diǎn)檢查管理人員是否具備基本的業(yè)務(wù)知識(shí)；是否能識(shí)別基本的險(xiǎn)情；是否有基本的報(bào)警通訊工具；是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標(biāo)識(shí)，是否有人員值守巡查。

（十五）森林防火領(lǐng)域

重點(diǎn)檢查15個(gè)重點(diǎn)村、重點(diǎn)部位是否有防火工作宣傳內(nèi)容；是否實(shí)施森林防火網(wǎng)格化管理；是否有防火隊(duì)伍巡查并嚴(yán)禁火源上山。

其他領(lǐng)域行業(yè)主管部門也要同步制定工作方案，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。

五、政府督點(diǎn)內(nèi)容

（一）各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位工作部署情況。

（二）專項(xiàng)行動(dòng)工作方案制定情況。

（三）執(zhí)法檢查情況。

（四）監(jiān)管企業(yè)隱患自查及隱患整改情況。

六、方法步驟

安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至2021年3月31日結(jié)束，分兩個(gè)階段實(shí)施。

（一）工作部署及企業(yè)自查自改階段（1月14日起至1月20日）。

各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，立即組織研究制定本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，全面安排專項(xiàng)整治工作，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍。各類企業(yè)要自行聘請(qǐng)安全專家突出重點(diǎn)部位、關(guān)鍵位置進(jìn)行全面隱患徹底自查。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，要進(jìn)行公示，登記隱患自查整改臺(tái)賬（見(jiàn)附件1），明確整改時(shí)限、責(zé)任人，確保隱患問(wèn)題整改到位。企業(yè)隱患自查整改臺(tái)賬由鎮(zhèn)應(yīng)急科匯總后于1月20日前，報(bào)縣安委會(huì)辦公室。

（二）執(zhí)法檢查階段（1月21日起至3月31日）。

1.部門執(zhí)法檢查。各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則，對(duì)照“一鎮(zhèn)一冊(cè)”、“一行一冊(cè)”監(jiān)管企業(yè)名單，組織檢查人員全面開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，絕不手軟、從嚴(yán)處罰，依法嚴(yán)格落實(shí)處罰、關(guān)停、暫扣（吊銷）證照等措施，切實(shí)形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，要下達(dá)執(zhí)法檢查文書，登記安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)檢查臺(tái)賬（見(jiàn)附件2）。鎮(zhèn)應(yīng)急科將執(zhí)法檢查臺(tái)賬匯總于3月10日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室；3月31日前，將各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位工作開(kāi)展情況匯總形成工作總結(jié)，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，報(bào)縣安委會(huì)辦公室。

2.明查暗訪。鎮(zhèn)安委會(huì)組成督導(dǎo)組對(duì)各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪。

七、工作要求

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，是防范事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措，各村和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位和各企業(yè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，壓實(shí)工作責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)收到實(shí)效。

（二）認(rèn)真查改，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自改，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，要建立完善隱患排查整治工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)制定整改方案，嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求，整改各類隱患問(wèn)題，確保整改落實(shí)到位。