導語：如何才能寫好一篇白色污染治理方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞 酶；環(huán)境保護；應(yīng)用

中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）114-0128-02

現(xiàn)如今，世界經(jīng)濟高速發(fā)展，隨之帶來的是嚴重的環(huán)境破壞，所以人類賴以生存的環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為世界矚目的重大問題。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，人類對自然資源的開發(fā)范圍越來越廣，環(huán)境問題也就越來越嚴重，對人類的生存帶來了不小的威脅。為了改善現(xiàn)在的壞境問題，人類開始利用生物技術(shù)與環(huán)境工程技術(shù)相結(jié)合，為環(huán)境治理提供了高效的技術(shù)手段。

20世紀以來，在化學和生物學的交叉地帶想成了生物技術(shù)，現(xiàn)今生物技術(shù)成為了環(huán)境保護的重要手段。作為生物工程的重要組成部分，酶和酶工程手袋生物和化學學者的重視，現(xiàn)代研究表明，酶與酶技術(shù)對環(huán)境保護有著重大影響。

1 酶與酶工程的基本技術(shù)

1.1 酶的產(chǎn)生

酶的來源有植物，動物和微生物。由于技術(shù)不夠先進，早先的酶多從動植物中提取。但大多數(shù)酶由微生物產(chǎn)生，因微生物種類繁多，幾乎所有的酶都可以在微生物中找到。由于現(xiàn)在生物技術(shù)的快速發(fā)展，微生物變得容易培養(yǎng)，并且繁殖快產(chǎn)量高，所以可以在短期內(nèi)大量培養(yǎng)，高效產(chǎn)酶，這樣連續(xù)發(fā)酵可以產(chǎn)出經(jīng)濟有效的酶制劑，對于迫切需要治理的環(huán)境問題起到較大改善作用。

1.2 酶的固定化技術(shù)

酶的固定化技術(shù)是通過物理或化學的方法將酶連接在一定的固相載體上成為固定化酶，從而發(fā)揮催化的作用。固定化酶具有酶的較高品質(zhì)。固定化酶儲存穩(wěn)定性高、分離和回收容易、可循環(huán)使用、工藝簡便、成本較低。固定化酶在生物、化學、生物工程、生命科學等領(lǐng)域研究越來越多，應(yīng)用的范圍也越來越廣泛。并且固定化酶在對環(huán)境治理中起到了非常重要的作用，有效的改善了生態(tài)環(huán)境，符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

2 酶在環(huán)境保護方面的應(yīng)用

2.1 對廢水凈化的作用

在20世紀70年代，固定化酶已被用于空氣和水的凈化。在廢水處理中，固定化酶占據(jù)主導地位。含酚廢水屬于工業(yè)廢水，含有芳香族化合物，樹脂加工業(yè)、塑料廠、染料廠都會產(chǎn)生含有芳香族化合物的廢水，所以是重大污染物，需優(yōu)先處理。辣根過氧化酶是處理這種污染物的主要酶制劑，它不僅可以高效去除廢水中的含酚量，還可以利用磁響應(yīng)性回收磁性酶，達到一舉兩得的效果。墨西哥科學家在蘿卜中提取出一種蘿卜素酶也可以去除廢水中的含酚化學物質(zhì)，它還可以達到在廢水處理中使廢水循環(huán)利用的效果。食品廢水與重工業(yè)廢水也是需要凈化的較大廢水污染源，現(xiàn)在也已有多種酶制劑可以凈化這兩種廢水，廢水凈化已得到較大改善。今天，凈水機幾乎成為每家每戶的必備產(chǎn)品，由此看來，酶的應(yīng)用已經(jīng)廣泛應(yīng)用各地各處。

2.2 對石油與廢油凈化作用

每年排入大海的石油量數(shù)百萬噸，如果得不到及時的處理，海里的魚蝦等生物造成致命危害，并且石油中的有害物質(zhì)可能通過海里的生物帶入人體，威脅到人的生命。在開采與煉制石油的過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢油也是廢油的一大污染源，它隸屬石油的附屬污染品，也應(yīng)與是有采用相同的治理方法?，F(xiàn)今社會的飛速發(fā)展是人類的生活品質(zhì)大幅提高，人類所食用的食品含油量也大大增多，不良商家鉆空子制作地溝油在市場上販賣，人類食用地溝油對身體的危害是很大的，所以廢油處置問題迫在眉睫。研究表明，酯酶技術(shù)對廢油回收利用起關(guān)鍵作用。但現(xiàn)在我國由于技術(shù)限制，并未能將這種技術(shù)運用到廢油處理中。

2.3 對白色污染治理的作用

科技的迅速發(fā)展對世界進步起到了強大的推動作用，但隨之也帶來了不少負面問題。當前我們大多數(shù)使用的高分子材料，大多是非生物降解或是不能降解的材料，例如塑料產(chǎn)品，已經(jīng)成為白色污染的最大污染源。雖然現(xiàn)在有規(guī)定用其他材質(zhì)物品代替塑料產(chǎn)品，但只是冰山一角，對于控制白色污染還遠遠不夠。據(jù)統(tǒng)計，全球每年丟棄的白色垃圾高達數(shù)千萬噸，對生態(tài)環(huán)境破壞尤為嚴重。酶技術(shù)在對白色污染治理起到了不可代替的作用。酶法合成可降解高分子材料，效果好于化學催化劑?；瘜W催化劑太過強硬，效果不佳。酶作為生物催化劑可以代替化學催化劑，克服產(chǎn)物分離難，代謝復雜的缺點，同時在溫和的催化條件下可以高效率的分解掉高分子材料。白色污染在酶技術(shù)的日益提高下完全治理指日可待。

3 結(jié)論

我國現(xiàn)在已經(jīng)將酶工程提上日程，對于酶與酶技術(shù)在環(huán)境保護方面的應(yīng)用也已經(jīng)大面積開展。在產(chǎn)品加工過程中酶制劑將逐步取代化學催化劑，成為環(huán)保高效的生物催化劑。利用科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，對高效酶類的研究與開發(fā)，固化酶的材料選擇，酶生物反應(yīng)器的研究制造，可以以高效率、低成本、安全環(huán)保方式解決廢水，廢油，白色污染等環(huán)境問題。利用酶制作的生物傳感器在環(huán)境監(jiān)測中的應(yīng)用越來越廣，酶在廢物處理與資源循環(huán)利用、環(huán)境問題治理發(fā)揮著越來越重要的作用。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；綠色化學；建議

中圖分類號：F426.21 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）02-0011-01

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染問題日趨嚴重，工業(yè)化學作為經(jīng)濟發(fā)展支柱給人們帶巨大受益的同時也向們的生活里注入了大量的化學垃圾，大自然是公平的，在人們?yōu)榱饲蟀l(fā)展不斷的獲取壓榨自然資源的情況下出現(xiàn)了一系列的惡劣現(xiàn)象，溫室效應(yīng)加重，霧霾、揚沙等等。因此，立綠色化學迫在眉睫，而綠色化學是化學科學與化學工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展是最不經(jīng)濟的。人們要發(fā)展必須兼顧自然社會經(jīng)濟等個方面的平衡。北京作為首都更應(yīng)走在發(fā)展的前沿，大力發(fā)展綠色化學，將資源重復有效利用，把浪費減少到最低，把污染減少到最小，從根本上治理環(huán)境污染，還北京一個好天氣，還世界一片藍天。

1 白色污染的治理

綠色化學又稱為環(huán)境無害化學、環(huán)境友好化學或清潔化學，是指化學反應(yīng)和過程以原子經(jīng)濟性為原則即在獲取新物質(zhì)的化學反應(yīng)中充分利用參與反應(yīng)的每一個原料原子，在化學反應(yīng)開始時就采用污染預防的科學手段。因而，過程和終端均為零排放和零污染，是一門從源頭阻止污染的化學。

白色污染目前已經(jīng)被國家列為三大環(huán)境治理任務(wù)之一，白色污染塑料包裝袋，一次性筷子等等，人們從多年的經(jīng)驗總結(jié)中得出一套治理白色污染的方法，使用可降解的塑料包裝物，例如光降解塑料，生物降解塑料，生物-陽光雙降解塑料等等，這些方法在我國已經(jīng)進入試用階段，北京發(fā)展較為迅速，經(jīng)濟發(fā)展的同時餐飲業(yè)也被帶動起來，加大對白色污染的治理力度可不容緩。提倡綠色化學研制更多綠色有機材料，將污染物從根源挖除，是城市化建設(shè)的最低發(fā)展要求。

2 水污染治理

水是生命之源，是一生命的開始，地球盡管被70%的水覆蓋，但是能利用的淡水資源卻少之又少。由于經(jīng)濟發(fā)展的需要，城市化用水緊缺，加上亂排亂放的現(xiàn)象越來越嚴重，污水的合理循環(huán)利用是發(fā)展之首。無磷洗滌劑的研制和推廣，減少了城市周圍湖泊的磷污染，使得水中生物不再受到化學廢棄料的侵擾。中水道技術(shù)是一種污水合理利用的技術(shù)，即中水回收，這種技術(shù)帶來明顯經(jīng)濟效益的同時，并且有效的減少了用水量，提高了用水效率。對于大城市來說這項技術(shù)給人民生活帶來巨大的便利，也帶來了明顯的經(jīng)濟效益。綠色化學不是被動的治理污染而是主動的治理，從根源處防止污染，我們應(yīng)重視綠色化學，并推廣整體社會的綠色化學理念，強化化學意識，從而保護環(huán)境。

3 綠色化學的重要性及發(fā)展前景

生活中的化學無處不在，在經(jīng)濟高速發(fā)展的的今天，綠色化學改變了人的生活方式，也提升了資源的利用價值，降低了生產(chǎn)成本，符合人們可持續(xù)發(fā)展的要求，我們的地球只有一個，無止境的索取最終釀成的后果只有人們自己承擔，化學工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品與人們息息相關(guān)，大量的廢棄物嚴重的危害著環(huán)境和人類的健康，因此，綠色化學作為最有效直接的改變現(xiàn)狀的方法，我們應(yīng)該牢牢抓住，只有建立環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)才能獲取更高的利潤，從根上鏟除病源。

綠色化學當前已經(jīng)成為新興的發(fā)展趨勢，科學家們已經(jīng)認識到利用原子反應(yīng)技術(shù)從根本上防止污染的產(chǎn)生，才是綠色化學的真諦。綠色化學可以有效的解決日益惡化的環(huán)境，奇缺的能源，并且還能確保人民生活質(zhì)量安全。它正朝著節(jié)能環(huán)保以及循環(huán)利用的方向發(fā)展，政府的大力支持，國家頒布的各種法律政策等都對其發(fā)展起到了推動作用。在環(huán)境、資源、生命、健康等多個領(lǐng)域我們應(yīng)拓寬綠色化學的發(fā)展道路，相信在不久的將來，綠色化學的發(fā)展是一片光明的。

4 結(jié)語

綠色化學的發(fā)展勢頭之迅速受到了廣大科學家的重視，研制出新一代綠色化學制品是帶動經(jīng)濟發(fā)展的前提。這要求科學研究者研制出新一代綠色化學能源，并對新能源不斷地探索和研究，讓綠色化學深入到千萬民眾家中，建立安全、健康、綠色的社會。綠色化學走在國際化學科學研究的前沿，并得到了政府和社會的大力支持，這使得其發(fā)展道路暢通無阻，在當今越來越重視環(huán)境污染的局勢下，每一次新的嘗試都可能帶來巨大的改變，無論是在經(jīng)濟上，還是在人們生活中，綠色化學都占有著越來越重要的地位。北京作為一線城市其環(huán)境也受到極高的重視，在經(jīng)濟發(fā)展的步伐下，更應(yīng)發(fā)展綠色化學，使得資源重復有效利用，為城市人民生活打下基礎(chǔ)。即使我國在綠色科研方向發(fā)展慢了些，但是依然相信，綠色化學仍然是所有經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，我們只有一個地球，我們必須在經(jīng)濟發(fā)展的同時兼顧環(huán)境保護，只有這樣，我們才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李敏.綠色化學的倫理思考[D].南京師范大學，2013.

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隨著我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)隨著我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，國民經(jīng)濟獲得了巨大的發(fā)展，人們的生活越來越富裕，但在取得這一系列成就的同時的同時，也對我國的自然環(huán)境帶來了嚴重的破壞，各種企業(yè)“三廢”的排放等等都成為影響我國自然生態(tài)平衡的主要問題，也成為我國國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的障礙我國國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的障礙，也成為人們綠色低碳環(huán)保生活路上的攔路虎，在這種嚴峻的形勢之下，進行環(huán)境污染的治理成為當前不可推卸的一個責任和任務(wù)為當前不可推卸的一個責任和任務(wù)，更成為實現(xiàn)人與自然和諧相處的必要的一步，本文對環(huán)境治理的幾個方面進行了技術(shù)性的分析和研究析和研究。

關(guān)鍵詞：

綠色低碳；環(huán)境污染；治理；技術(shù)分析

1引言

在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，自然生態(tài)平衡問題成為廣大人民所關(guān)注和重視的焦點問題大人民所關(guān)注和重視的焦點問題，也是人類所面臨的一次重大考驗大考驗，只有有效的預防環(huán)境污染，進行環(huán)境治理，在經(jīng)濟不斷增長的同時斷增長的同時，嚴格控制污染源，控制“三廢”，才能讓人們重新獲取一片碧水藍天新獲取一片碧水藍天。

2環(huán)境污染的危害性

環(huán)境污染就是指人們的各種生產(chǎn)和生活中直接或者間接地向大自然排放各種不利于環(huán)境的物質(zhì)地向大自然排放各種不利于環(huán)境的物質(zhì)，而使環(huán)境質(zhì)量降低，給生態(tài)帶來不平衡給生態(tài)帶來不平衡，具體來講環(huán)境污染可以包括水污染、大氣污染等等污染等等，而這些污染的危害性也隨著科技的發(fā)展與經(jīng)濟的進步不斷的提升進步不斷的提升，給人們的健康帶來很大的隱患。

2.1大氣污染的危害

大氣污染也就是空氣的污染大氣污染也就是空氣的污染，是人類一分一秒都離不開的的，因為大氣是一種混合性氣體，它雖然會受到溫度的變化而發(fā)生變化發(fā)生變化，但那種變化卻不會影響到人們的健康，如果在空氣中融入了氮氧化合物以及二氧化硫中融入了氮氧化合物以及二氧化硫（SO2）等等污染物以后等等污染物以后，就會給人類賴以生存的空氣質(zhì)量帶來嚴重的破壞會給人類賴以生存的空氣質(zhì)量帶來嚴重的破壞，可能會讓人們從不同程度上患上呼吸道們從不同程度上患上呼吸道、生理機能以及各種粘膜組織的疾病疾病，嚴重時，還會出現(xiàn)中毒現(xiàn)象，危及到人們的生命。另外，大氣污染也會對植被的生長造成破壞大氣污染也會對植被的生長造成破壞，影響植物的正常生長，同時也命名生物鏈被打亂同時也命名生物鏈被打亂，使我們的地球出現(xiàn)各種不良效應(yīng)，形成生存危機形成生存危機。

2.2水污染的危害

水污染相對于大氣污染來講更為嚴重水污染相對于大氣污染來講更為嚴重，因為人們在飲用了受到污染的水了受到污染的水，或者食用到受污染水中的生物，就可能直接導致中毒死亡導致中毒死亡，而且污染水的長期食用，不僅會引起人們的一些諸如細菌性痢疾些諸如細菌性痢疾、血吸蟲病等等常見疾病，還會受到一些化學物質(zhì)的侵襲學物質(zhì)的侵襲，誘發(fā)癌癥的發(fā)生。而據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全世界水污染數(shù)量有5.5億立方米億立方米，這個數(shù)字是令人發(fā)指的，而水污染問題也已經(jīng)成為人類生存和發(fā)展中的一個重大障礙染問題也已經(jīng)成為人類生存和發(fā)展中的一個重大障礙，需要進行徹底的解決和根除進行徹底的解決和根除。

2.3放射性污染的危害

放射性污染主要包括X射線射線、γ射線和中子的全身照射射線和中子的全身照射，而這些放射性污染源大都是出自于一些原子能工業(yè)排放以及化學試驗及醫(yī)療排放物等等化學試驗及醫(yī)療排放物等等，而生物在受到放射性污染的刺激以后激以后，輕則會出現(xiàn)感染、脫毛現(xiàn)象，重則傷及腸胃，甚者會導致其中樞神經(jīng)損傷直到最后的死亡致其中樞神經(jīng)損傷直到最后的死亡。

3綠色低碳環(huán)境污染治理技術(shù)的分析與研究

3.1綠色低碳環(huán)境污染治理技術(shù)的種類

從以上污染給人類帶來的危害我們可以看出從以上污染給人類帶來的危害我們可以看出，工業(yè)的發(fā)展其實就是一把雙刃劍展其實就是一把雙刃劍，為人們帶來生活富裕的同時，也給社會環(huán)境帶來嚴重的污染會環(huán)境帶來嚴重的污染，危及著人類的健康。而要從根本上進行環(huán)境污染的治理進行環(huán)境污染的治理，達到人們理想的綠色低碳生活，就必須要從其治理的技術(shù)種類入手要從其治理的技術(shù)種類入手，具體來講，可以包括生物技術(shù)、膜技術(shù)膜技術(shù)、催化技術(shù)、高級氧化技術(shù)、超聲波降解技術(shù)、微波技術(shù)術(shù)、等離子體技術(shù)等等，而這一系列綠色化學技術(shù)的應(yīng)用不僅可以從源頭上有效的改變生態(tài)環(huán)境可以從源頭上有效的改變生態(tài)環(huán)境，還可以進行一些生物資源的再利用源的再利用，達到節(jié)省能源，減少污染的目的。

3.2綠色低碳環(huán)境污染治理技術(shù)的應(yīng)用

從我國當前環(huán)境分析得知從我國當前環(huán)境分析得知，空氣中大量的二氧化硫都是來自于煤燃燒后的產(chǎn)物來自于煤燃燒后的產(chǎn)物，而我們所常用的脫硫法有生物浸出法法、微生物絮凝法、表面處理浮選法等等，在進行新技術(shù)的研究以后究以后，可以對傳統(tǒng)的脫硫方法進行改進和提高，縮短脫硫時間間，改良脫硫微生物。在對于土壤環(huán)境的保護方面，可以采用固體廢棄物的電力氣化技術(shù)來完成固體廢棄物的電力氣化技術(shù)來完成，這種技術(shù)不僅可以減少固體廢棄物的污染固體廢棄物的污染，而且成本低，還能避免二次污染現(xiàn)象的發(fā)生生，達到能源的循環(huán)利用，尤其是對于白色污染的處理，更是未來發(fā)展的一大趨勢未來發(fā)展的一大趨勢。在最重要的水污染問題上，綠色化學技術(shù)的合理應(yīng)用更是實現(xiàn)了綠色理念技術(shù)的合理應(yīng)用更是實現(xiàn)了綠色理念，實現(xiàn)污水的零排放，比如說如說，它可以完成對廢液的有效中和，可以對農(nóng)藥的使用進行改良改良，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)綠色化，最終達到人們生產(chǎn)和生活的綠色低碳環(huán)保要求色低碳環(huán)保要求。

4結(jié)束語

總而言之，在我國人民生活水平越來越高的當今社會，大家對綠色低碳環(huán)保的生活追求也越來越迫切和渴望家對綠色低碳環(huán)保的生活追求也越來越迫切和渴望，而在當下環(huán)境污染日益嚴重的狀況下下環(huán)境污染日益嚴重的狀況下，只有采取有效的治理措施，運用先進的治理技術(shù)用先進的治理技術(shù)，才能從根本上改善生態(tài)環(huán)境，達到綠色低碳的目的碳的目的。

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篇4

隨著地膜覆蓋特別是全膜雙壟溝播技術(shù)的大面積推廣，農(nóng)膜使用量逐年增大，造成的白色污染”問題也日益凸顯。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中地膜覆蓋面積年均保持在20萬畝，每年產(chǎn)生的廢舊農(nóng)膜達1100噸，農(nóng)村居民生活產(chǎn)生的塑料袋、塑料瓶等其它廢舊塑料制品達300噸。廢舊農(nóng)膜主要成分為聚氯乙烯或聚乙烯，自然條件下很難降解，殘存期達20年以上，如不及時清理回收，土壤中的殘膜量會逐年積累。農(nóng)膜碎片進入土壤后，將會改變土壤物理性質(zhì)，降低土壤透氣性，嚴重影響農(nóng)作物根系生長，導致農(nóng)作物減產(chǎn)。目前，縣尚未建立農(nóng)膜回收體系，大量廢舊農(nóng)膜隨意棄置，回收利用率極低，嚴重影響了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強廢舊農(nóng)膜回收利用，既是防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更是推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。因此，各級各部門要把廢舊農(nóng)膜回收利用、防治農(nóng)田“白色污染”工作作為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展、保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的一項重要任務(wù)來抓，提高認識，強化措施，積極宣傳廢舊農(nóng)膜污染的危害性及回收再利用的重大意義，引導群眾積極參與，提高全社會特別是廣大農(nóng)民群眾參與防治“白色污染”自覺性和積極性，努力推進廢棄物資源化利用，全社會形成走資源節(jié)約、循環(huán)利用、環(huán)境友好、生態(tài)文明發(fā)展道路的共識。

二、開展廢舊農(nóng)膜回收利用工作的目標任務(wù)

以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，全縣廢舊農(nóng)膜回收利用工作的總體思路堅持以科學發(fā)展觀為指導。按照“政府倡導、企業(yè)帶動、網(wǎng)點回收、群眾參與”思路，堅持“個體投入為主、政府扶持為輔”原則，建立龍頭企業(yè)加工利用、回收網(wǎng)點積極收集、廣大農(nóng)戶撿拾交售的市場化運作體系，加大政策扶持力度，加強監(jiān)督管理，推動農(nóng)村塑料廢棄物變廢為寶、變害為利、變棄為用，有效治理農(nóng)村生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)面源污染。

1回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廢舊農(nóng)膜臨時機動回收網(wǎng)（點）2個。

2加工利用目標。全縣建立以廢舊農(nóng)膜加工利用為主的龍頭企業(yè)1戶。占廢舊農(nóng)膜年產(chǎn)生量的50%

3污染治理目標。全縣農(nóng)田殘膜撿拾率達到60%以上。參與污染治理積極性明顯提高，農(nóng)村廢舊農(nóng)膜及塑料包裝袋亂棄亂扔現(xiàn)象基本杜絕，農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改觀。

三、切實提高廢舊農(nóng)膜回收利用水平

加快推進廢舊農(nóng)膜回收、再生和資源化利用，按照“減量化、資源化、再利用”循環(huán)經(jīng)濟理念。變廢為寶，化害為利，促進農(nóng)村污染減排，提高資源利用效率，實現(xiàn)資源的最大化利用、循環(huán)利用和可持續(xù)利用。

1建立廢舊農(nóng)膜回收利用體系。一要抓好廢舊農(nóng)膜臨時機動回收站（點）建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照輻射面廣、方便收購的原則。組織2戶以上本鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭勞動力充足、有運輸（農(nóng)用車等）工具的農(nóng)戶，廢舊農(nóng)膜較為集中的村社統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)立廢舊農(nóng)膜臨時機動回收站（點）2處以上，負責收購廢舊農(nóng)膜。同時，要加強收購網(wǎng)點管理，提高收購人員防火、機械操作安全意識，保證回收網(wǎng)點正常開展工作。二要抓好收購企業(yè)建設(shè)。經(jīng)過考察論證，初步確定由源茂廢舊農(nóng)膜回收加工廠作為我縣廢舊農(nóng)膜定點收購加工企業(yè)。農(nóng)牧局要幫助企業(yè)多方籌措資金，盡快完成加工生產(chǎn)線改擴建，切實提高加工生產(chǎn)能力，確保加工量占全縣廢舊農(nóng)膜年生產(chǎn)量50%以上。三要積極引進推廣新技術(shù)。要鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，引進廢舊農(nóng)膜加工再生顆粒、生產(chǎn)防水防漏材料、生產(chǎn)塑料編織袋、裂解加工生產(chǎn)燃油等新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

2加強廢舊農(nóng)膜回收利用工作宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧部門要充分利用廣播電視、新聞媒體等平臺。多渠道、深層次、全方位對“白色污染”危害性進行深入宣傳，不斷提高廣大農(nóng)民群眾對地膜污染危害長遠性、嚴重性的認識，努力培養(yǎng)農(nóng)民群眾不亂丟廢舊地膜的良好習慣，進一步增強農(nóng)民群眾對殘留地膜回收的自覺性。

3積極推廣農(nóng)膜科學使用技術(shù)。推廣一膜兩年用、適時揭膜、機械拾膜等技術(shù)。禁止使用厚度小于0.008mm超薄地膜，以降低廢舊地膜的撿拾難度；積極引進試驗、示范推廣可降解和無污染的環(huán)保型農(nóng)膜新產(chǎn)品，逐步取代傳統(tǒng)塑料薄膜；開展試點示范，樹立防治廢舊農(nóng)膜污染的典型，向農(nóng)民展示推廣農(nóng)膜科學使用和回收利用新技術(shù)。

4建立廢舊農(nóng)膜回收利用激勵機制。大力扶持廢舊農(nóng)膜回收利用各個環(huán)節(jié)。根據(jù)全縣農(nóng)膜使用總量，縣上采取政府支持、資金扶持相結(jié)合的辦法?？h政府投入20.45萬元，用于廢舊農(nóng)膜回收補貼。其中對設(shè)立廢舊農(nóng)膜機動收購站（點）達到2個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個收購站（點）補貼啟動資金2000元，共計補貼7.2萬元；全縣計劃收購廢舊農(nóng)膜662.5噸，各收購站（點）每回收1噸廢舊農(nóng)膜補貼200元，共計補貼13.25萬元。

1對收購企業(yè)的扶持。①根據(jù)《省級廢舊農(nóng)膜回收利用專項資金管理暫行辦法》省財政設(shè)立省級廢舊農(nóng)膜回收利用專項資金。農(nóng)牧、財政、環(huán)保等部門要加強銜接配合。全力爭取項目扶持，用足用好省上扶持政策。②對符合條件的定點廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門審定報批，可確定為縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項項目申報方面給予傾斜。③對具有一定回收加工規(guī)模、誠信好的廢舊塑料回收加工企業(yè)，農(nóng)行、農(nóng)村信用社要給予信貸重點支持；對廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)建設(shè)項目給予貼息支持。

2對收購站（點）扶持。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立具有固定堆放場地、簡易工棚的廢舊農(nóng)膜臨時機動回收站（點）2處及以上的由縣財政一次性補助每個回收站（點）啟動資金2000元。②收購站點每回收1噸廢舊農(nóng)膜縣上補貼200元。回收結(jié)束后。將補助資金下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時足額兌付到各臨時機動收購站（點）③各收購站（點）收購的廢舊農(nóng)膜由縣源茂廢舊農(nóng)膜回收加工廠按每公斤不低于0.15元價格統(tǒng)一收購。

四、全力保障廢舊農(nóng)膜回收利用工作有序開展

1加強組織領(lǐng)導。為了切實做好廢舊農(nóng)膜回收工作。農(nóng)工辦、工信、財政、農(nóng)牧、林業(yè)、文廣、環(huán)保、供銷、金融、稅務(wù)等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的領(lǐng)導小組，建立政府牽頭抓總、農(nóng)業(yè)部門負責指導、有關(guān)部門分工協(xié)作的工作機制。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧局。農(nóng)牧、財政等部門要全力向上爭取項目和資金，盡快啟動回收網(wǎng)點和龍頭企業(yè)建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把廢舊農(nóng)膜回收利用擺上議事日程，成立機構(gòu)，確定專人，精心謀劃，加強宣傳，抓好落實。

篇5

農(nóng)村整潔是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提條件。但在一些農(nóng)村，畜禽糞便隨處可見，生活垃圾隨意拋扔，塑料袋、廢紙片滿街都是。每遇刮風，塑料袋、廢紙片就滿天飛。特別是農(nóng)村的院內(nèi)院外廁所里的水大都直排街道，一下雨便污水橫流，環(huán)境衛(wèi)生狀況令人擔憂，衛(wèi)生治理迫在眉睫！那么，是哪些因素造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況如此之差呢？

家禽糞便生活垃圾等無人管

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況差，且長時間得不到治理，主要是由以下因素造成的。

其一，生活垃圾隨意拋扔。在農(nóng)村大家并不把生活垃圾看作是垃圾，沒有垃圾站，也不設(shè)固定的堆放場所，房前屋后、院內(nèi)院外任意堆放。

其二，家禽糞便隨處可見。農(nóng)村幾乎家家都養(yǎng)有畜禽，還有的地方人糞尿用土掩蓋后都堆在院墻內(nèi)外，一般要等很長時間后，才能運到田里。尤其是到了夏季，這些堆在露天的糞尿再經(jīng)過暴曬發(fā)酵，更是臭氣熏天，嚴重污染生活環(huán)境。

其三，農(nóng)村的豬狗雞鴨平時大都散養(yǎng)，隨處拉撒，而又無人清理打掃。加之附近小城鎮(zhèn)由于受資金與技術(shù)局限，經(jīng)常將垃圾向農(nóng)村“輸送”，使污染嚴重的農(nóng)村更加“雪上加霜”。

其四，垃圾種類不斷增多。過去，農(nóng)村在自給自足的自然經(jīng)濟條件下，垃圾總量不多，垃圾中可循環(huán)和可分解的東西居多。如菜皮可喂雞、泔水可喂豬、其它的可用來堆肥，長期以來，基本上處于一種自生自滅的狀況。但隨著生產(chǎn)的發(fā)展和消費水平的提高，農(nóng)村垃圾的構(gòu)成也發(fā)生了變化，現(xiàn)在除生活垃圾外，養(yǎng)殖、生產(chǎn)、建筑垃圾也迅速增加。近幾年，農(nóng)村大量發(fā)展養(yǎng)殖、塑料大棚，大量建房，產(chǎn)生了不少白色污染和建筑垃圾，但垃圾處理方法卻仍停留在原始狀態(tài)，不是隨處堆放，就是燒掉或倒入河塘。

在調(diào)查中，一些群眾反映：“上級衛(wèi)生部門一年到頭也不見來管管農(nóng)村衛(wèi)生工作，農(nóng)村衛(wèi)生的事幾乎沒人過問?！边@也不能不說是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一直較差的一個重要原因。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差，不僅影響了村子的村容村貌，而且嚴重污染了土壤與地下水，給農(nóng)民群眾的身體健康埋下了隱患，已到了非治理不可的程度。

教育、投入與產(chǎn)業(yè)化是治理之道

篇6

論文摘要：闡述了從江縣農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的現(xiàn)狀及成因，提出了治理對策。

從江縣的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，主要是農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)用物資的不合理和過量使用，作物秸稈的不當處理，以及人畜禽糞便、生活污水等的隨意排放造成的，雖然目前危害不大，但如果不加以重視，也會導致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化。由于從江縣地處長江、珠江兩大水系中上游，若因農(nóng)業(yè)環(huán)境污染引發(fā)水體污染，將對下游群眾帶來重大影響。因此，抓好農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的需要。

1 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護污染現(xiàn)狀及成因

1.1 種植業(yè)

1.1.1 化肥。施用量不大，但使用方法不當。據(jù)調(diào)查，從江縣年均使用化肥量4 200 t，平均 349.5 kg/hm2，低于全國平均水平的390 kg/hm2， 85%以上采取撒施，造成土地板結(jié)，肥料利用率低，肥料養(yǎng)分易流失，地表水、地下水污染，水體富營養(yǎng)化。

1.1.2 農(nóng)藥。從江縣每年使用各種農(nóng)藥實物100 t左右，平均8.25 kg/hm2，低于全國平均水平，其中殺蟲劑占75%。但施藥器械和方法落后，大部分藥液灑落于土壤表面，造成土壤中農(nóng)藥殘留；農(nóng)藥瓶、袋亂丟亂棄現(xiàn)象嚴重。所以70%~80%的農(nóng)藥都流失在土壤、水體和空氣中，污染環(huán)境和地下水。

1.1.3 秸稈。農(nóng)作物秸稈特別是油菜稈存在露天焚燒現(xiàn)象。每年各種作物秸稈產(chǎn)生總量的約20萬t，其中被用作飼料、積肥、沼氣利用約占總量的60%，露天焚燒或直接拋棄約占總量的40%。這些秸稈被隨意焚燒，既浪費了資源又污染了環(huán)境。

1.1.4 農(nóng)膜。全縣每年使用農(nóng)膜約50 t，農(nóng)膜回收率85%以上，但仍有少部分地膜殘存于農(nóng)田土壤中，造成耕地理化性狀惡化，通透性變差，分解產(chǎn)生有毒物質(zhì)污染土壤，并有加重的趨勢。

1.1.5 傳統(tǒng)灌溉方式。傳統(tǒng)的灌溉方式加重了對流域水體的污染。全縣農(nóng)田灌溉總面積約0.53 hm2，多數(shù)采取漫灌或串灌，導致污染面積擴大，水體污染加重。

1.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)

1.2.1 畜禽糞便無害化處理率低。全縣畜禽養(yǎng)殖年產(chǎn)生糞便總量約50萬t，無害化處理不足20%。

1.2.2 畜禽糞便流失量大。家庭或散養(yǎng)戶未經(jīng)處理的糞便露天收集堆放，經(jīng)日曬雨淋，流失率約為20%。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢水也基本未作無害化處理，造成環(huán)境和水體污染。

1.3 農(nóng)村生活污染 2007年全縣人口32.8萬，據(jù)估算每年產(chǎn)生人糞尿總量近15萬t，生活垃圾產(chǎn)生量在3萬t以上，生活污水產(chǎn)生量約500萬t，采取衛(wèi)生公廁、無公害處理人糞尿約15%，多數(shù)為直接還田。生活垃圾和生活污水基本未作無害化處理，因此大部分隨地表徑流水進入水體，形成生活污染源。人口多、密度大的城鎮(zhèn)，污染越嚴重，如流經(jīng)縣城的停洞、下江，污染已十分嚴重。

2 治理對策

2.1 加強農(nóng)業(yè)病蟲害監(jiān)測，合理使用化學農(nóng)藥 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)用化學物質(zhì)的投入對保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)起著十分重要的作用，但過量或不合理使用也會造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，影響著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。減少農(nóng)藥污染的措施：①加強病蟲監(jiān)測預報，及時信息，指導農(nóng)民防治和合理使用農(nóng)藥；②提倡綜合防治，以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，積極推廣生物防治、物理防治新技術(shù)；③科學合理用藥，提高農(nóng)藥有效利用率；④認真貫徹農(nóng)藥安全使用標準，按規(guī)定使用農(nóng)藥，推廣使用生物農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。

2.2 科學使用化肥，增施有機農(nóng)家肥 通過土壤普查和土壤養(yǎng)分監(jiān)測，推廣使用配方施肥技術(shù)，最大限度地提高化肥利用率，減少化肥的流失和揮發(fā)。同時，實施秸稈綜合利用工程，采取堆腐還田、牲畜過腹還田、沼氣發(fā)酵還田、食用菌生產(chǎn)等措施。在科學施肥的基礎(chǔ)上注重水土保護，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，不斷改善土壤環(huán)境。

2.3 積極推廣和開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品技術(shù) 通過無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地的建立，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中各項措施的落實，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化，提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少農(nóng)業(yè)污染。

2.4 示范推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 如在農(nóng)村大力沼氣生態(tài)建設(shè)，把“一池三改”技術(shù)落實到位，沼氣建設(shè)與庭院經(jīng)濟開發(fā)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，徹底改善人居環(huán)境。

2.5 做好廢棄農(nóng)膜的清除、回收，防止“白色污染” 逐步擴大易降解膜和各種專用膜的示范推廣，按照有關(guān)規(guī)定要求清理回收殘膜，保護農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

2.6 加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場，打擊假冒偽劣產(chǎn)品 依照《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》以及肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥合理使用準則等相關(guān)法規(guī)，強化對農(nóng)業(yè)投入類產(chǎn)品市場的監(jiān)管，減少有毒有害物質(zhì)對環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的危害。

參考文獻

篇7

1 土壤重金屬污染物的來源

土壤重金屬污染是指土壤中重金屬過量累積引起的污染。污染土壤的重金屬包括生物毒性顯著的元素如Cd、Pb、Hg、Cr、As，以及有一定毒性的元素如Cu、Zn、Ni等[1]。成土母質(zhì)本身含有一定量的重金屬，但由于土壤環(huán)境是個開放的體系，外源重金屬通過各種途徑不可避免地進入土壤，包括人為污染源和天然污染源，土壤重金屬污染的控制在源頭上主要是人為源的控制。人為污染源的污染途徑主要包括大氣沉降、污水灌溉、固體廢棄物的處理，以及農(nóng)用物資的不合理施用等。

1.1 大氣沉降

工業(yè)生產(chǎn)（如能源、冶金和建筑材料等）產(chǎn)生了大量廢氣和粉塵，其中含有重金屬的部分在大氣中通過自然沉降和降水淋洗進入土壤。Lisk估計全世界每年約有1600噸的Hg通過煤及其他化石燃料的燃燒排放到大氣中，例如比利時每年從大氣進入土壤的重金屬每公頃達到Pb 250g、Cd 19g、As 15g、Zn 3750g[2]。這些污染物以工廠企業(yè)的煙塵為中心，順著風向向外延伸，污染范圍一般呈圓形或橢圓形。

另外，繁忙的運輸也使得公路、鐵路兩側(cè)的土壤中重金屬（Pb、Zn、Cd、Cr、Co、Cu等）遠高于土壤背景值。在法國索洛涅地區(qū)A-71號高速公路沿途，重金屬Pb、Zn、Cd的沉降粒子濃度超過當?shù)赝寥辣尘爸?～8倍，而公路旁土壤重金屬濃度比沉降粒子的濃度還要高7～26倍[3]。這些重金屬主要來自于含鉛汽油的燃燒和汽車輪胎磨損產(chǎn)生的粉塵，以公路為中心，向四周及兩側(cè)擴散，污染范圍呈條帶狀。

1.2 污水灌溉

污水灌溉一般指使用經(jīng)過一定處理的城市污水灌溉農(nóng)田、森林和草地。城市污水包括生活污水、商業(yè)污水和工業(yè)廢水。[4]隨著城市工業(yè)化的迅速發(fā)展，大量未經(jīng)處理或處理不到位的工礦企業(yè)污水進入城市污水，通過污灌造成土壤中重金屬Hg、Cd、Cr、Pb、Cd等含量的逐年增加[5]。其中Cd污染最為嚴重。在日本，有472125公頃農(nóng)田被Cd污染，占重金屬污染總面積的82%。[6]我國有140萬公頃污灌區(qū)，64.8%受重金屬污染，其中嚴重污染的占8.4%[7]，沈陽張士灌區(qū)、上海沙川灌區(qū)、廣東廣州和韶關(guān)地區(qū)、廣西陽朔、湖南衡陽、江西大余等地，因長期污灌Cd污染嚴重，頻頻出現(xiàn)“鎘米”[8]。

1.3 固體廢棄物的處理

在工礦業(yè)固體廢棄物的堆放、填埋等處理過程中，由于日曬、雨淋、水洗等，重金屬極易移動，以輻射狀、漏斗狀向周圍土壤、水體擴散。煤矸石的堆放對土壤會造成嚴重的重金屬污染[9]。沈陽冶煉廠的礦渣自1971年開始就堆放在一個洼地，主要含Zn、Cd，目前已擴散到離堆放場700米以外的范圍；武漢市垃圾堆放場、杭州鉻渣堆放區(qū)附近土壤中重金屬Cd、 Hg、Cr、 Cu、Zn、Pb、As等的含量均高于當?shù)赝寥辣尘爸礫10]。

有一些固體廢棄物被作為肥料施入土壤，造成土壤重金屬污染。磷石膏是化肥工業(yè)廢物，含有一定量的正磷酸以及不同形態(tài)的含磷化合物，并可改良酸性土壤，因而被大量施入土壤，造成了土壤中Cr、 Pb、Mn、As含量增加。同樣的，磷鋼渣也常作為磷源施入土壤，造成土壤中Cr累積。污水處理廠產(chǎn)生的污泥含有較高的N、P養(yǎng)分及有機質(zhì)，?；靥钷r(nóng)田以肥田，而污泥中的Cr、 Cu、Zn、Pb、As往往超標，所以污泥回填也可使土壤重金屬含量增加[11]。

1.4 農(nóng)用物資的不合理施用

農(nóng)田耕種過程中為了增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，必須使用農(nóng)藥、化肥和地膜等農(nóng)用物資。這些農(nóng)用物資如果長期不合理施用，也會導致土壤重金屬污染。少數(shù)農(nóng)藥含重金屬，如殺菌劑抗枯寧、菌枯靈等含Cu、Zn，被大量地施用于果樹和溫室作物，造成土壤Cu、Zn累積；殺菌劑西力生含Hg，它的使用使每公頃土壤中的Hg增加6～9 g。馬耀華等對上海地區(qū)菜園土研究發(fā)現(xiàn)，施肥后，Cd的含量從0.134 mg/kg升到0.316 mg/kg，Hg的含量從0.22 mg/kg升到0.39 mg/kg，Cu、Zn 增長2/3[12]。Taylor對新西蘭施用磷肥達50年的同一地點的58個土樣進行分析，發(fā)現(xiàn)Cd從0.39 mg/kg升至0.85 mg/kg[13]。在阿根廷由于傳統(tǒng)無機磷肥的施入，導致土壤重金屬Cd、Cr、Cu、Zn、Ni、Pb的污染[14]。

隨著近年來地膜的大面積推廣使用，不僅造成了土壤的白色污染，而且地膜生產(chǎn)過程中加入的熱穩(wěn)定劑含Cd、Pb，又增加了土壤重金屬污染來源。

2 土壤重金屬的污染特性

與大氣、水體及廢棄物污染相比，土壤重金屬污染有比較明顯的隱蔽性與滯后性，以及累積性與可變性，使污染治理和土壤修復的效果沒有大氣及水體污染治理那么見效明顯，并且治理周期長，通常成本較高，大大增加了土壤污染控制的難度。

2.1 隱蔽性與滯后性

土壤有巨大的自凈化能力，其體系內(nèi)的重金屬容納量其實是比較大的，所以，重金屬污染物進入土壤后，很長一段時間都不會體現(xiàn)出其污染性，往往要通過土壤樣品分析、農(nóng)殘檢測及有關(guān)人畜健康狀況檢查，才能發(fā)現(xiàn)和確定。因此土壤重金屬污染有明顯的隱蔽性。而發(fā)現(xiàn)土壤受重金屬污染時，往往土壤中重金屬的含量已經(jīng)遠遠超標，受污染局部區(qū)域及其周邊的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的毒害副作用，這一特點也使得土壤重金屬污染的治理往往具有滯后性，所采取的各種方法、措施是補救性質(zhì)的，因此對土壤重金屬污染的控制，預防更顯重要。

2.2 累積性與可變性

土壤中的固相物質(zhì)占土壤總體積的50%，占總重量的95%以上，重金屬污染物進入土壤體系后不象在流體態(tài)環(huán)境中那樣比較易于擴散和稀釋，所以重金屬污染物在土壤的局部空間容易積累并達到很高濃度，其污染具有很強的累積性，污染物量越大，污染越嚴重。

然而重金屬在土壤中的存在狀態(tài)會受很多因素影響，重金屬元素在土壤中主要以可溶態(tài)、可交換態(tài)、碳酸鹽態(tài)、鐵錳氧化態(tài)、有機態(tài)及殘渣態(tài)的形式存在，外源重金屬進入土壤之后，其形態(tài)不斷變化，氧化還原電位、pH值、離子強度、金屬元素濃度、各種無機及有機組分的種類和濃度等因素都可能引起土壤重金屬形態(tài)的變化，其中可溶態(tài)和可交換態(tài)重金屬的生物有效性最強，易于被生物吸收、吸附，使重金屬能在土壤中的空間位置進行一定的遷移轉(zhuǎn)化，由此出現(xiàn)重金屬富集或分散，因此土壤重金屬污染又具有可變性。根據(jù)這一特點，對土壤重金屬污染進行控制的時候，可以通過改變重金屬存在狀態(tài)，增大或者減小其生物有效性，從而達到污染治理的目標。

參考文獻

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基金項目：中央財政支持作物生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)

篇8

今天，市政府召開全市環(huán)境保護工作座談會并隆重紀念六·五世界環(huán)境日。剛才，李天乙副市長傳達了全省環(huán)境保護工作座談會精神，晉江市、安溪縣的領(lǐng)導作了發(fā)言，市環(huán)保局陳碧云局長公布泉州市環(huán)境質(zhì)量狀況，表彰上屆縣（市、區(qū)）長環(huán)境目標責任書先進單位，下達××年環(huán)保責任書工作任務(wù)。現(xiàn)在，我講幾點意見。

一、認清形勢、迎難而上、切實增強責任感和緊迫感。

去年，我市認真按照國家、省一控雙達標的總體工作部署，把加大環(huán)境保護工作力度作為實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要著力點，把改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高城鄉(xiāng)群眾生活水平作為環(huán)保工作的根本出發(fā)點，堅持污染防治和生態(tài)保護并重、生態(tài)保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。經(jīng)過全市上下共同努力和全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作，全社會的環(huán)保意識普遍提高，避免了經(jīng)濟快速增長條件下環(huán)境質(zhì)量急劇惡化的局面，環(huán)境污染加劇的趨勢得到有效遏制，為九五計劃任務(wù)的勝利完成做出了重要貢獻，也為十五計劃的實施創(chuàng)造了有利條件。一是局部地區(qū)和流域環(huán)境質(zhì)量有所改善。年，晉江流域省控監(jiān)測斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于地表水三類水質(zhì)標準，泉州市的城市空氣質(zhì)量達到二級標準，城市飲用水源水質(zhì)達標率以上，城市地表水水質(zhì)達標率。各項環(huán)境質(zhì)量指標均比年提高。二是一控雙達標工作目標如期實現(xiàn)。至年底，全市污染物排放總量控制在省下達的指標內(nèi)，列入考核的家工業(yè)污染企業(yè)，全部完成治理任務(wù)，達標排放。共削減年排放化學耗氧量噸、煙塵噸、粉塵噸、二氧化硫噸。年月日率先在全省地級市中一次性通過省政府一控雙達標考核驗收。三是四大治理工程成效顯著。晉江、南安兩市四鎮(zhèn)建陶業(yè)煙塵污染得到綜合整治，累計淘汰倒焰窯座，拆除鐵皮煙囪支，磚煙囪支。每年減少排放煙塵萬噸、二氧化硫萬噸，使該區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)三級標準。完成晉江流域個工業(yè)污染源限期治理項目，個生活污染源治理項目，關(guān)、停、取締晉江流域家小企業(yè)和一批小煤窯、小礦點、小加油站及非法采沙場。制鞋業(yè)三苯廢氣整治基本完成省政府下達的工作任務(wù)，共完成家、條生產(chǎn)線和家家庭作坊式鞋廠的綜合整治及家鞋廠的再整治任務(wù)。完成全市水泥業(yè)的粉塵污染治理，共投入萬元，對家條生產(chǎn)線進行整治。四是城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破。建成中心城市寶洲污水處理廠和室仔前垃圾衛(wèi)生填埋場和泉州市水質(zhì)凈化中心，改造城市內(nèi)溝河道，建設(shè)西北洋、浦西滯洪區(qū)，改善城市排澇排洪基礎(chǔ)設(shè)施條件，有效改善城市地表水環(huán)境質(zhì)量。五是生態(tài)保護工作得到進一步加強。年是泉州市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)年，全市上下全面加大實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境立市工程的工作力度。市政府一系列政府令，決定在全市開展大規(guī)模的治山治水治田治路治礦活動，初見成效。九·五期間，共建設(shè)戴云山自然保護區(qū)、牛姆林自然保護區(qū)、深滬灣海底森林保護區(qū)及個自然保護小區(qū)，總面積達到公頃。六是不斷加大環(huán)保投入，年環(huán)保投入占的，比年增加。

肯定這些成績的同時，我們也要清醒地看到，目前，全市環(huán)境形勢總體上仍然不容樂觀，距離國家、省的要求和廣大群眾日益增長的環(huán)境質(zhì)量需求還有相當大的差距。環(huán)境保護工作任務(wù)仍十分艱巨、繁重。一是市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達標還處在初級階段，距離穩(wěn)定達標的要求尚有差距，酸雨率達，總懸浮顆粒物經(jīng)常是市長空氣周報的首要污染物。二是水污染控制管理問題尚未從根本上得到解決，兩江及三灣（泉州灣、安海灣、湄洲灣）氮、磷負荷不容忽視，晉江水系省控斷面和洛陽江水系水質(zhì)要達到新的標準，差距還很大。三是工業(yè)污染源達標只是低水平的達標。工業(yè)企業(yè)污染物的治理大部份以末端治理為主，穩(wěn)定達標排放的保障措施尚需加強。四是生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)很重。晉江、洛陽江水系中上游資源開發(fā)造成水土流失和生態(tài)破壞；種、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村面源污染尚未得到全面有效的控制。五是生活垃圾無害化處理率和生活污水處理率偏低，生活污染負荷的削減成為當務(wù)之急，塑料包裝物造成的白色污染、三廳及建筑施工噪聲擾民等環(huán)境問題日益突出，污染投訴、糾紛和環(huán)境違法案件上升趨勢尚未得到有效控制。六是城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然比較薄弱，長期以來對環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入不足，影響了污染治理力度和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

存在以上問題的主要原因，一是社會各界對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)保基本國策重要性認識還不平衡，一些地方環(huán)保意識不強。二是執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象依然存在。三是環(huán)保投入還不能適應(yīng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的需要。各級財政尚未建立環(huán)保專門科目，環(huán)保系統(tǒng)自身建設(shè)的經(jīng)費嚴重不足；拓寬融資渠道引導社會資金投向改善環(huán)境質(zhì)量，還有許多關(guān)系要理順。四是環(huán)境科技對環(huán)境保護的支持能力比較薄弱。

二、抓機遇，迎挑戰(zhàn)，明確目標，突出重點。

今年，是新世紀的第一年，也是實施十五計劃的第一年，環(huán)境保護面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)，環(huán)保工作地位更加突出，任務(wù)更加繁重。我們要以三個代思想為指導，明確目標突出重點，把環(huán)境保護工作提高到新水平。今后五年是進入新世紀的第一個五年計劃。保護環(huán)境關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、社會穩(wěn)定和國家安全，是強國富民安天下的大事，既要充分認識到環(huán)境保護任務(wù)的緊迫性，又要對這項工作的長期性、艱巨性、復雜性有足夠的估計。

十五時期我市環(huán)境保護工作的總體目標是堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實施環(huán)境立市工程，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的政策、法律、標準，加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，進一步提高環(huán)境質(zhì)量，保障人民身體健康。到××年，全市主要污染物排放總量控制在上級規(guī)定的指標內(nèi)，晉江水系的省控水質(zhì)監(jiān)測斷面達到地表水三類水質(zhì)標準，的市控水質(zhì)監(jiān)測斷面達到地表水功能區(qū)劃要求，飲用水源水質(zhì)達標率大于，近岸海域水質(zhì)達到功能分區(qū)要求，各城市空氣環(huán)境質(zhì)量按功能分區(qū)達到國家規(guī)定的標準。到××年，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的環(huán)境法制和監(jiān)督管理體系，環(huán)境管理水平明顯提高，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置能力基本形成；全市環(huán)保投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的，各城市、縣城建成城市污水處理廠和垃圾無害化處理場，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污染源得到初步治理，自然保護區(qū)和生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)有所突破；全市環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢得到基本控制，重點城鎮(zhèn)和兩江流域的環(huán)境質(zhì)量得到改善。

如何做好十五期間的環(huán)境保護工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在我們面前的現(xiàn)實而又嚴峻的課題。為此，我們在工作中要注意處理好以下幾個關(guān)系：

（一）環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。環(huán)境保護是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力措施，是實踐三個代表的具體體現(xiàn)。各級各部門要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁，就是保護社會生產(chǎn)力的觀點，正確處理經(jīng)濟建設(shè)同環(huán)境保護之間的關(guān)系，在經(jīng)濟建設(shè)中融入豐富的環(huán)境保護內(nèi)涵，在發(fā)展中保護環(huán)境、在保護環(huán)境中促進發(fā)展。在制定重大經(jīng)濟社會發(fā)展政策、區(qū)域開發(fā)和城市規(guī)劃時，都要開展環(huán)境影響評價，進行綜合效益分析，避免決策中產(chǎn)生重大失誤，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

（二）環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要結(jié)合改造提高五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，運用高新技術(shù)和信息技術(shù)，促進企業(yè)進行減污增效技術(shù)改造，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有效提高能源、資源的利用率。要關(guān)停那些資源能源消耗大、浪費和污染嚴重、治理無望的企業(yè)，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，騰出環(huán)境容量，支持高新技術(shù)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使環(huán)保工作與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有機地結(jié)合起來。

（三）治標與治本的關(guān)系。從目前來看，我市“一控雙達標任務(wù)已經(jīng)基本完成，但也必須清醒地看到，目前的達標還只是高污染狀況下的低水平達標，只實現(xiàn)單污染因子達標排放的企業(yè)為數(shù)不少，工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標排放的日常監(jiān)管工作量大。為此，我們要在加強污染物排放總量控制的同時，積極探索改善環(huán)境質(zhì)量的治本之策。要嚴格貫徹執(zhí)行國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，從源頭上控制新的環(huán)境污染與生態(tài)破壞，堅持以新帶老，加愉由末端治理向源頭控制和末端治理相結(jié)合的轉(zhuǎn)化，積極推行生產(chǎn)全過程環(huán)保管理的清潔生產(chǎn)工藝，加快企業(yè)環(huán)境質(zhì)量體系認證，鞏固和擴一控雙達標成果，促進工業(yè)污染企業(yè)加快實現(xiàn)各項污染物達標排放的步伐。

（四）完善環(huán)境經(jīng)濟政策與增加環(huán)保投入的關(guān)系。近年來，我市環(huán)保投入增長加快，但投資渠道狹窄，融資方式單一，污染防治資金增長輻度與改善環(huán)境質(zhì)量的實際資金需求還不相稱，因此，進一步完善環(huán)境經(jīng)濟政策，多渠道、多方位籌措環(huán)保資金，顯得十分緊迫和重要。要把環(huán)境保護經(jīng)費納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入財政預算，設(shè)立類級科目，確保環(huán)保投入占的比例逐年穩(wěn)步提高。要堅持污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復的原則，完善治污籌資機制；按照排污收費高于治理成本的原則，促使排污單位積極治理污染。要采取多種方式和靈活措施，吸引外國政府、國際金融機構(gòu)的優(yōu)惠貸款，吸引海外基金組織、國際財團、企業(yè)集團在我市建立環(huán)?；鸹颡剟罨?。要進一步拓寬環(huán)保投融資渠道，形成地方投入與國家扶持相結(jié)合、單位自籌資金與銀行信貸相結(jié)合、個人投工投勞與社會捐助捐款相結(jié)合、引進外資與國內(nèi)配套資金相結(jié)合的財力保障機制。

三、加強領(lǐng)導、狠抓環(huán)保工作各項措施的落實

各級各部門要認真貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會和全省環(huán)保工作座談會精神，結(jié)合各地實際，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項環(huán)保工作目標的實現(xiàn)，為全面實現(xiàn)十五時期環(huán)保各項目標開個好頭。

（一）深化二江三灣四市為重點的環(huán)境綜合整治工作，不斷改善我市的投資環(huán)境。

兩江水系是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的生命線，三灣（泉州灣、湄洲灣、安海灣）周邊區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程快，四個城市（泉州中心城市、晉江市、石獅市、南安市）是構(gòu)筑大泉州城市建設(shè)和半小時城市群的基礎(chǔ)。加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合功能，改善環(huán)境質(zhì)量，是提高城市品位和輻射帶動能力，增加我市經(jīng)濟發(fā)展后勁的必然要求。為此，今年主要做好三個方面的工作。一是在兩江流域及三灣水環(huán)境的綜合整治中要重點抓好生活污染源的治理。目前兩江超標的污染物主要是氨氮，加快生活污染治理，刻不容緩。要先從點源治理入手，同時加快面源控制的試點。要積極采用各種投融資方法解決資金投入問題，促進加快城市、縣城污水處理廠和沿江城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場的建設(shè)步伐。安溪縣政府擬采用方式，投資萬元建設(shè)日處理萬噸的縣城污水處理廠，值得借鑒。要繼續(xù)加強對沿江生活點源和生豬屠宰場、畜禽養(yǎng)殖場的污染治理，南、北渠沿岸的污染治理要高度重視，應(yīng)加快沿渠截污管和北峰污水處理廠的建設(shè)，切實加強飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生防線。安海灣接納個省級開發(fā)區(qū)以及經(jīng)濟活躍的安海、東石、內(nèi)坑、石井、水頭五鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活廢水，目前除氨氮、磷等污染物超標外，灣內(nèi)的底質(zhì)生物種群類正在減少，旨在科學評估和合理利用海灣環(huán)境容量的《安海灣環(huán)境綜合整治和環(huán)境容量課題研究》要加快工作進度。同時，要認真實施泉港區(qū)環(huán)境規(guī)劃，規(guī)劃先行，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是努力提高城市環(huán)境質(zhì)量，帶動其他縣城環(huán)境綜合整治工作。泉州中心城市今年將要進入全國個重點城市環(huán)境綜合整治定量考核評比行列，要以此為契機，結(jié)合創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、山水園林城市、最佳旅游城市等活動；切實解決好建筑施工揚塵、噪聲、飲食業(yè)油煙污染、三廳及建筑施工噪聲等群眾關(guān)注的城市環(huán)保熱點問題，大力治理機動車尾氣和白色垃圾污染，努力提高城市環(huán)境質(zhì)量整體水平。同時盡快建成市區(qū)大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，盡早實現(xiàn)大氣質(zhì)量日報，讓廣大市民享有環(huán)境知情權(quán)，提高市民群眾共同參與保護環(huán)境的積極性。根據(jù)上級要求，晉江、石獅、南安三市在××年底前空氣質(zhì)量要達國標二級，地表水、飲用水源水質(zhì)全面達到功能區(qū)要求。三要圍繞加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極推進污染集中控制。根據(jù)不同類型工業(yè)園的排污狀況和環(huán)境要求，借鑒石獅大堡工業(yè)污染集控區(qū)、晉江東海垵工業(yè)區(qū)、可幕制革工業(yè)污染集控區(qū)的成功建設(shè)經(jīng)驗，積極探索污染集中控制的新路子，技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，不拘一格，因地制宜。同時，改革現(xiàn)有的審批制度。工業(yè)園區(qū)一次性環(huán)評審批通過，實行總量控制，以后進入園區(qū)的項目，委托工業(yè)園區(qū)窗口一條龍服務(wù)辦事機構(gòu)統(tǒng)一辦理環(huán)保等審批手

（二）貫徹執(zhí)行市政府號令，全面加強生態(tài)環(huán)境保護工作，促進山海聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

要認真落實《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》，堅決貫徹執(zhí)行市政府號令。一要認真做好《泉州市生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《泉州市區(qū)域可持續(xù)發(fā)展評價體系及相關(guān)對策研究》工作。全面開展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，科學地進行生態(tài)功能區(qū)劃，并提出相應(yīng)的對策措施建議，加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)步伐。要根據(jù)山區(qū)和沿海的環(huán)境差異、生態(tài)環(huán)境資源的區(qū)域特（更多精彩文章來自“秘書不求人”）點，堅持分類指導，促進山海聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加大水資源保護工作力度。把保護晉江、洛陽江上游水資源問題放在重要的戰(zhàn)略位置。要建立晉江、洛陽江源頭保護區(qū)和飲用水源涵養(yǎng)保護區(qū)，加強流域上游礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境綜合整治，重視城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)保護和農(nóng)村面源污染防治工作，特別是養(yǎng)殖業(yè)污水、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)污染物和白色污染的綜合治理工作，抓好水土流失治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。三要抓好永春縣生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)，認真做好總結(jié)推廣工作，全面推進生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的建設(shè)，扎實推進全市的生態(tài)保護工作。

（三）鞏固和擴大一控雙達標成果，實施再提高工程。

一要嚴格執(zhí)行國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，從源頭上控制新的環(huán)境污染與生態(tài)破壞。環(huán)保部門應(yīng)在項目選址、審批時把好關(guān)；各地一定要嚴格執(zhí)行十五計劃提出的環(huán)境質(zhì)量控制目標，今后凡突破污染物排放總量控制指標的地方，不得上新項目；在符合總量控制前提下新上的項目，也要達到污染物排放總量控制的要求。二要切實加強監(jiān)督檢查，防止已達標的企業(yè)污染回潮、已關(guān)停企業(yè)死灰復燃。強化對環(huán)保設(shè)施運行的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。要嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可證等制度，促進企業(yè)加強內(nèi)部管理，實現(xiàn)穩(wěn)定達標。對依法責令停業(yè)治理以及自然停產(chǎn)的企業(yè)，要按規(guī)定加強監(jiān)督管理，督促其建設(shè)污染治理設(shè)施并經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。三要加強治理設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。要進一步完善污染監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，上半年要完成省、市重點企業(yè)多家的污染源監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作。加強日常管理，及時掌握企業(yè)排污狀況，防止企業(yè)偷排漏排和超標排放污染物，鞏固達標成果。要督促排污企業(yè)進一步規(guī)范排污口建設(shè)與管理，設(shè)立規(guī)范化明顯標志，安裝黑匣子，保證污染治理設(shè)施的正常、連續(xù)運行。提高污染源監(jiān)控管理水平。四要結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和推行環(huán)境管理體系。我國加入在即，企業(yè)面臨著產(chǎn)品進入國際市場的綠色壁壘問題，如何及時調(diào)整發(fā)展策略提高加競爭力，事關(guān)我市經(jīng)濟發(fā)展的后勁問題。今年各縣（市、區(qū)）至少應(yīng)有個企業(yè)通過認證。要堅決淘汰違反國家法律法規(guī)、生產(chǎn)方式落后、質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴重、能耗物耗高的產(chǎn)品和設(shè)備，積極引導和鼓勵企業(yè)運用高新技術(shù)，加大節(jié)能技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新力度，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改善生產(chǎn)工藝和技術(shù)，使三廢最大限度地減量化、無害化、資源化。

（四）加強環(huán)?？萍紕?chuàng)新能力建設(shè)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

各地、各部門要把實施科教興市戰(zhàn)略、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，把環(huán)保列作為技進步的一個重要主題，在各項中長期科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃中，優(yōu)先安排環(huán)?？蒲虚_發(fā)工作。要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境資源特點，有針對性地研究開發(fā)漂染、電鍍、制革等污染防治新工藝、新技術(shù)。同時，在資金、政策上給予扶持，努力提高科技進步對環(huán)境保護的貢獻率。要引導我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)從小型化、分散化向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，組建如鳳竹漂染集團、遠東機械等具有較強競爭力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團，建成統(tǒng)

一、開放、規(guī)范、有序的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。

（五）嚴格依法行政，營造良好工作氛圍。

要認真落實依法治市、法德并行的要求，堅持公平、公正、公開原則，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴肅查處各種環(huán)境違法案件，敢于碰硬，防止和糾正以言代法、以權(quán)代法、以罰代法、徇私枉法的現(xiàn)象。各級領(lǐng)導、各有關(guān)部門要支持環(huán)保部門嚴格執(zhí)法，不能以這樣那樣的特殊性而要求在環(huán)保問題上搞變通，開優(yōu)患口子。各級環(huán)保部門要認真履行對環(huán)境實施統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，結(jié)合行政效能建設(shè)的要求，抓好建章立制，通過完善的制度來規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為，通過加數(shù)字政務(wù)的建設(shè)提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進一步改進工作作風，提高依法行政水平。要逐步形成公眾參與環(huán)境保護監(jiān)督管理的機制，建立公諢肪懲端咧貧齲柰ㄊ忻袢褐詵從郴肪澄侍獾惱鼻潰婪ㄎぷ隕淼幕肪橙ㄒ妗W櫓妹磕甑世界環(huán)境日等多種形式的宣傳活動，表揚環(huán)保先進典型，提高全民環(huán)境意識和法制觀念，促進全社會形成自覺愛護環(huán)境、遵守環(huán)境法律法規(guī)的良好風尚。

（六）增加環(huán)保資金投入，加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各地政府按照國家規(guī)定和省里的要求，從財政預算中安排相應(yīng)專項資金，用于當?shù)氐奈廴痉乐魏铜h(huán)保部門自身建設(shè)。年市財政和各級環(huán)保部門要繼續(xù)籌措萬元專項資金用于晉江、洛陽江流域水環(huán)境綜合整治。要加強環(huán)保工作基礎(chǔ)建設(shè)，保障依法行政。各地環(huán)保部門要圍繞全市環(huán)保工作目標，加強管理，增加投入，提高素質(zhì)，促進環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)上水平、上檔次。要繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)測工作的若干意見》，抓好各級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。列入今明年全省加強環(huán)保監(jiān)測能力建設(shè)計劃的個市、縣要落實配套資金，推進監(jiān)測機構(gòu)的人員素質(zhì)、技術(shù)能力和儀器裝置水平建設(shè)上新臺階。要加強環(huán)保信息化建設(shè)，加快全市環(huán)境信息化進程，建立數(shù)字環(huán)保，提高環(huán)境管理水平。市、各縣（市、區(qū)）監(jiān)理所要按照國家環(huán)?？偩帧⑹【值囊?，加快環(huán)境監(jiān)理標準化建設(shè)的步伐。

（七）加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導。

篇9

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；稅收制度；稅收體系；環(huán)保稅種；環(huán)境友好型社會

改革開放30年，我國工業(yè)的高速發(fā)展雖然吸取了“資源—產(chǎn)品—污染排放”的教訓，但沒有逃脫“先污染，后治理”的末端治理模式的怪圈，多數(shù)地區(qū)都是先污染后治理。長期以來的粗放型經(jīng)濟增長，導致經(jīng)濟增長對資源的消耗超過了生態(tài)環(huán)境的承載能力和自我恢復能力，生態(tài)環(huán)境總體呈現(xiàn)“局部好轉(zhuǎn)、總體惡化”態(tài)勢，環(huán)境治理能力趕不上破壞速度，生態(tài)赤字不斷擴大。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立環(huán)境友好型社會，成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

一、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的要求

“循環(huán)經(jīng)濟”（CircularEconomy）是英國環(huán)境經(jīng)濟學家D·Pearce和R·K·Turner在其《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟學》（EconomicsofNaturalResourcesandtheEnvironment,HarvesterWheatsheaf,1990）一書中首先提出的。循環(huán)經(jīng)濟是對物質(zhì)“閉環(huán)流動型（closingmaterialscycle）經(jīng)濟”的簡稱，它要求人類按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動的規(guī)律構(gòu)建經(jīng)濟系統(tǒng)，使人類社會與經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地融入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，從而構(gòu)建一種全新的生態(tài)化的經(jīng)濟模式。它遵循3R原則，分別是減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）原則。減量化原則是輸入端方法，要求用較少的特別是控制使用有害于環(huán)境的資源投入，來達到既定的生產(chǎn)目的與消費目的，從而在經(jīng)濟活動的源頭就控制資源使用和減少污染；再利用原則是過程性方法，要求制造產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被多次使用和反復使用，而不是用過一次就廢棄；再循環(huán)原則是輸出端方法，要求物品在完成其使用功能后能重新變成再生資源。

循環(huán)經(jīng)濟是一種可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟范式。它要求按照自然生態(tài)規(guī)律組織生產(chǎn)、消費和廢棄物的處理，將傳統(tǒng)的高開采、低利用、高排放的“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”的單向開環(huán)式線形經(jīng)濟流程，轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度?、高利用和廢棄物低排放的“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放—再資源化”的閉環(huán)式經(jīng)濟流程。資源在這個不斷進行的循環(huán)經(jīng)濟中得到持久的利用，從而把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降低到最小的程度，旨在建立一種以物質(zhì)循環(huán)流動為特征的經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所要求的環(huán)境與經(jīng)濟雙贏。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟角度審視我國現(xiàn)行稅收制度

1．資源稅征稅范圍太窄，稅負輕?，F(xiàn)行資源稅只對部分礦產(chǎn)資源和鹽征稅，那些急需保護的如森林、水、海洋、野生動物等資源沒有包括在內(nèi)，對資源的保護不利。資源稅采用定額稅率，單位稅額低，資源稅稅率水平遠低于一些低稅率國家的稅率，如法國、德國等，并且自開征以來很少做出調(diào)整，從而使得資源成本過低，不能正確反映資源的市場價格變化和企業(yè)盈利情況，加重了環(huán)境的負擔，不足以達到保護資源的目的。

2．排污費征收效率低。從1982年排污收費制度正式確立以來，它確實起到了積極的作用，但同時隨著經(jīng)濟的發(fā)展，存在的問題逐漸凸現(xiàn)出來。第一，征收標準低?，F(xiàn)行的收費標準是1988年環(huán)保和物價部門協(xié)同制定的，20年來基本沒有改變，所征收的排污費僅占污染控制成本的四分之一左右，遠低于污染治理成本，與環(huán)境的真實成本和治理成本相比差距很大，直接導致了許多企業(yè)寧愿交排污費也不愿意治理污染。而政府為了征收排污費，還需要維持龐大的征收隊伍和監(jiān)督機構(gòu)，不得不額外增加支出來治理環(huán)境。第二，征收力度不足，征收方式不規(guī)范。長期以來，我國一直排污費實行的是“先排污，后收費”的征收方式，其直接后果是約束機制對企業(yè)失去作用，環(huán)保責任轉(zhuǎn)移給了政府和社會。而且，以“費”的形式征收，缺少法律保障，征收效率低下。而且在實際執(zhí)行過程中，未能按照法定的用途使用資金，挪用擠占現(xiàn)象比比皆是。

3．稅收優(yōu)惠政策單一，效果不顯著?？紤]環(huán)境保護因素的稅收優(yōu)惠政策單一，缺乏針對性、靈活性，直接影響稅收優(yōu)惠政策實施效果。

三、國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的稅收政策

稅收作為政府的重要經(jīng)濟手段，具有資源配置、調(diào)控經(jīng)濟等職能，美國、歐盟等已經(jīng)將征稅作為實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的有效措施，充分發(fā)揮其杠桿作用。

1．實現(xiàn)減量化原則的稅收政策。在美國新澤西州和賓西法尼亞州針對將垃圾直接運往傾倒場的公司和企業(yè)征收填埋稅和焚燒稅，使這條原先最便宜的垃圾處理途徑的價格趨于上漲，使減量化和再生利用顯出吸引力；在荷蘭則是通過對家庭廢物收費，使家庭廢物減少10%～20%；在丹麥，由于對無危險物收稅已經(jīng)使垃圾填埋成本翻倍，垃圾焚燒費用增加了70%，1987～1993年間，家庭垃圾減少了16%，建筑垃圾減少了64%，其他方面的廢物也平均減少22%；愛爾蘭在2001年對使用塑料購物袋征稅，半年后，塑料袋的使用量驟降90%；德國對排除或減少環(huán)境危害的產(chǎn)品，免征銷售稅，只征所得稅。此外，企業(yè)還可享受折舊優(yōu)惠，環(huán)保設(shè)施可在購置或建造的財政年度內(nèi)折舊60%，以后每年按成本的10%折舊。德國已經(jīng)開征除風能、太陽能等可再生能源外，其他能源如汽油、電能等收取生態(tài)稅，間接產(chǎn)品也不例外，效果顯著。

2．實現(xiàn)再利用的稅收政策。在日本對廢塑料制品類再生處理設(shè)備在使用年度內(nèi)，除了普通退稅外，還按取得價格的14%進行特別退稅。對廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物出去裝置、鋁再生制造設(shè)備、空瓶洗凈處理裝置等還可獲得3年的固定資產(chǎn)稅退還。

3．實施再循環(huán)的稅收政策。在美國一些州征收新鮮材料稅，促使人們少用原生材料，多進行循環(huán)。新加坡政府規(guī)定，對用水再循環(huán)設(shè)備的投資，可以用其他產(chǎn)品的所得稅予以補償。

四、建立推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收體系路徑

（一）完善稅制改革推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

1．資源稅。在明確資源稅的征收目的是遏制環(huán)境浪費而不是僅限于調(diào)解級差收益的機車上完善資源稅改革。首先擴大征稅范圍，將土地、海洋、草原等自然資源也納入征稅范圍，使其的成本和價格能夠真正體現(xiàn)其稀缺性、不可再生性的特點。其次，調(diào)整征稅稅率，增加資源成本，提高資源價格，從而達到保護資源，遏制浪費的目的。

2．消費稅。盡管2007年已經(jīng)對消費稅實施了改革，如將一次性筷子、木地板等列入了征稅范圍，起到了保護環(huán)境的目的，但是還遠遠不夠，消費稅的征稅范圍還應(yīng)該繼續(xù)擴大，特別是將白色污染納入征稅范圍。

（二）創(chuàng)新優(yōu)惠政策促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

制定有利于循環(huán)經(jīng)濟、建立環(huán)境友好型社會的稅收優(yōu)惠政策，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè)。首先，為鼓勵企業(yè)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)，制定促使企業(yè)進行污染治理和環(huán)境保護方面投資的稅收優(yōu)惠政策，如對固定資產(chǎn)可以實行加速折舊政策，對購入的環(huán)保設(shè)備可以采用超額抵扣進項稅額等。其次，在生產(chǎn)銷售過程，對采用清潔生產(chǎn)工藝、清潔能源的企業(yè)要給與減免所得稅的優(yōu)惠，對綜合利用廢棄物生產(chǎn)的企業(yè)，符合國家規(guī)定的，在增值稅、所得稅方面給與更多的優(yōu)惠，以資鼓勵。此外，制定必要的鼓勵資源回收利用開發(fā)利用替代資源的優(yōu)惠政策，大力促進回收和循環(huán)利用各種廢舊資源，鼓勵研究、開發(fā)和使用替代資源等。

（三）加快開征環(huán)保稅種保障循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

到本世紀中葉，全世界應(yīng)該努力減排達到一半。為實現(xiàn)此目標，有必要開征專門的環(huán)保稅種，如對水污染征稅、對垃圾填埋場征稅、對排放廢棄物征稅等，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的減量化要求。

在污染總量控制的前提下，開征環(huán)保稅種，遵循“誰污染，誰負責”，對造成環(huán)境損害的行為或產(chǎn)品征稅，征稅對象既可以是排污行為，也可以是污染產(chǎn)品本身。當然，稅率要適中，過低或過高到都不能達到開征的目的。這部分收入用于改善環(huán)境，專款專用。在具體操作中，這些環(huán)保稅種要分期分批開征，從而達到資源控制和減少污染排放的根本目的。

五、結(jié)語

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以從根本上減輕環(huán)境污染，緩解資源約束矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。但是，稅收手段只是其中一種，還需要和其他經(jīng)濟手段相配合，綜合利用，通過產(chǎn)業(yè)、稅收、價格、信貸等政策之間的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮政府投資的引導作用，共同發(fā)力，實現(xiàn)經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變，建設(shè)環(huán)境友好型社會。

參考文獻

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[關(guān)鍵詞] 防治 農(nóng)業(yè)污染源 生態(tài)農(nóng)業(yè)

[中圖分類號] X592 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）05-0293-01

當前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入最好的歷史時期，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”，在取得巨大成就的同時也付出了巨大的代價，資源利用的弦繃得越來越緊，生態(tài)環(huán)境的承載能力越來越接近極限。面對資源條件與生態(tài)環(huán)境的雙重“緊箍咒”，迫切需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，切實推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。文章針對農(nóng)業(yè)的污染源就如何推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作一些探討。

1 當前農(nóng)業(yè)面污染源存在的問題

1.1 農(nóng)作物施肥過量

主要糧食作物化肥用量基本合理，但是蔬菜和瓜果等經(jīng)濟作物過量施用現(xiàn)象比較突出，總體上化肥消費增長率在下降，但化肥投入量仍然偏大。2015年我國化肥使用量占世界的35%，平均單位面積化肥施用量達遠遠高于世界平均水平。值得指出的是，目前我國主要糧食作物氮肥平均使用量已經(jīng)低于環(huán)境安全上限，但果樹、蔬菜的氮肥平均用量還遠高于環(huán)境安全要求，果園和設(shè)施蔬菜化肥過量施用現(xiàn)象還較為突出。

1.2 農(nóng)作物農(nóng)藥使用量過多

我國單位面積農(nóng)藥使用量高于世界平均水平，但低于美國等發(fā)達國家。總體使用量趨于穩(wěn)定，但利用率偏低。近年來，我國農(nóng)藥使用量穩(wěn)定占世界農(nóng)藥總用量的1/7，比例高于我國土地面積占世界耕地面積的比例，這與我國土地復種指數(shù)高有關(guān)系?？傮w來看，我國單位面積農(nóng)藥使用量高于世界平均水平，但低于美國、以色列、日本等發(fā)達國家。目前我國農(nóng)藥利用率較低，僅有35%，農(nóng)藥殘留會經(jīng)降水、地表徑流和土壤滲入后，嚴重破壞土壤和水質(zhì)的，對生態(tài)、生物多樣性具有很大的破壞影響。

1.3 地膜回收率偏低

我國的地膜總的覆蓋率以及使用量位居世界第一，但是殘膜的再回收利用技術(shù)以及機制欠缺，導致“白色革命”逐步演變?yōu)椤鞍咨廴尽?，農(nóng)田地膜殘留污染問題日益突出。地膜殘留危害嚴重，影響土壤結(jié)構(gòu)，降低耕地質(zhì)量；影響出苗，造成減產(chǎn)；影響農(nóng)機作業(yè)，造成播種和施肥質(zhì)量下降；牲畜誤食不斷發(fā)生，危害牲畜健康。地膜回收率較低，破舊農(nóng)膜殘留問題仍有待破解。

1.4 農(nóng)作物秸稈綜合利用率偏低

農(nóng)作物秸稈是用途豐富的農(nóng)業(yè)資源。據(jù)推算全國秸稈總產(chǎn)量及其可收集利用量綜合利用率僅為76%。隨著農(nóng)用能源結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)作物秸稈在生活用能源中所占比例愈來愈少，多余秸稈的出路，一是就地焚燒，造成空氣污染，降低大氣能見度，妨礙交通，危害人體健康；二是棄之田溝或堆入河溝或湖中，經(jīng)風化、雨淋與腐爛，秸稈中的有機物進入水體造成污染。農(nóng)作物秸稈綜合利用率偏低，循環(huán)利用能力亟待提升。

1.5 畜禽糞便等排泄物的利用率偏低

養(yǎng)殖業(yè)集約化程度越來越高，由于畜禽糞便等廢棄物資源化利用率較低，污染排放呈上升趨勢。近幾年我國畜禽養(yǎng)殖總量不斷增加， 規(guī)?；s化快速發(fā)展，與此同時，養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施建設(shè)卻相對滯后，大量畜禽糞便難以及時處理和利用，使得畜禽養(yǎng)殖廢棄物由傳統(tǒng)農(nóng)家肥變成了污染物。

2 如何有效處理農(nóng)業(yè)面污染源

2.1 實施化肥農(nóng)藥零增長行動

啟動實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，全面普及測土配方施肥技術(shù)，擴大推廣面積達，深入實施綠色防控，設(shè)立國家級綠色防控示范區(qū)，陸續(xù)淘汰高毒農(nóng)藥；開展農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進試點建設(shè)，建立示范基地。

2.2 治理農(nóng)田殘膜污染

推動地膜標準修訂，解決殘膜易破碎、回收難的問題，實施地膜回收利用示范，啟動實施可降解地膜對比試驗，篩選應(yīng)用效果好的可降解地膜用于示范推廣，增加殘膜加工能力，擴大回收地膜的面積。

2.3 開展秸稈綜合利用

實施秸稈綜合利用項目，開展秸稈還田、養(yǎng)畜、秸稈沼氣、秸稈代木、秸稈炭化等方面工作，加快推進秸稈利用的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.4 推進畜禽養(yǎng)殖污染防治

加快推進畜禽養(yǎng)殖標準化建設(shè)，創(chuàng)建標準化示范場；加大中央財政資金補貼，實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用試點項目；因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣工程，提升農(nóng)村養(yǎng)殖糞便污水處理能力。

2.5 提升監(jiān)測預警能力

實施全國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不斷推進農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測常態(tài)化、制度化運行。

3 針對上述問題如何有效推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實施措施

建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是利用循環(huán)經(jīng)濟理論，生態(tài)工程方法，達到節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的目的，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，通過有效保護和合理利用資源和環(huán)境，實施集約節(jié)約利用投入和清潔生產(chǎn)，促進廢物綜合利用，進而促進對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式的同步發(fā)展。要緊緊圍繞以農(nóng)業(yè)這個平臺，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、培育生態(tài)農(nóng)業(yè)主體、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、實施生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，著力形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)面源污染有效防治、農(nóng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)健康的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。

3.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)多級循環(huán)

以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等為主體，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊和生態(tài)企業(yè)，通過種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用等途徑，實現(xiàn)主體小循環(huán)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，創(chuàng)建一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通過沼氣工程、沼液配送、農(nóng)業(yè)廢棄物收集加工處理等節(jié)點建設(shè)，構(gòu)建種養(yǎng)平衡、產(chǎn)業(yè)融合、物質(zhì)循環(huán)的區(qū)域中循環(huán)。以縣域為整體，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及廢棄物回收利用企業(yè)、動植物無害化處理中心、畜禽糞便收集處理中心、有機肥加工企業(yè)等配套服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)縣域大循環(huán)。

3.2 積極推廣清潔生產(chǎn)，有效防控農(nóng)業(yè)面源污染

3.2.1科學使用農(nóng)業(yè)投入品

普及測土配方施肥技術(shù)，加大有機肥推廣應(yīng)用力度，加快推廣施用配方肥、生物肥料，努力減少化肥用量。嚴格選擇和規(guī)范使用畜禽飼料和漁用配合飼料及其添加劑，減少重金屬等有害物質(zhì)殘留。加快推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和病蟲害綠色防治技術(shù)，努力實現(xiàn)病蟲害化學防治向綠色防控轉(zhuǎn)變。

3.2.2科學利用農(nóng)業(yè)廢棄物

大力發(fā)展以有機肥加工、沼氣發(fā)電、農(nóng)林秸稈和加工剩余物綜合利用為重點的生態(tài)循環(huán)企業(yè)，積極培育農(nóng)村沼氣、沼液配送等社會化服務(wù)組織。推廣農(nóng)作物秸稈用作還田肥料、畜牧飼料、生物質(zhì)能料，充分利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展食用菌。推廣綜合養(yǎng)殖模式，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施建設(shè)。加強技術(shù)研發(fā)與推廣，加快建立畜禽養(yǎng)殖排泄物就近消納、種養(yǎng)對接機制，推廣畜禽養(yǎng)殖雨污分流、干濕分離、固液分離和環(huán)保工藝等清潔生產(chǎn)技術(shù)，做好病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)。探索廢棄農(nóng)藥包裝物和獸藥包裝物回收機制，引導和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及時回收廢棄農(nóng)膜。

3.2.3推廣農(nóng)業(yè)節(jié)能節(jié)水生產(chǎn)技術(shù)

改善農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，完善田間排灌體系，擴大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積，重點推廣微灌、噴灌、低壓管道輸水，鼓勵實行綜合節(jié)水措施和精確灌溉，推進農(nóng)業(yè)用水循環(huán)利用。加快建立農(nóng)機報廢更新補償機制和回收制度，加快淘汰能耗高、污染重、效率低的老舊農(nóng)業(yè)機械。推進太陽能、風能、沼氣能、地熱能等清潔能源及節(jié)油裝置設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，推廣農(nóng)村沼氣集中供氣模式，不斷提高農(nóng)村清潔能源利用水平，逐步提高農(nóng)村清潔能源利用率。

3.3 切實保護生態(tài)資源，修復改善生態(tài)環(huán)境

深入規(guī)范實施耕地質(zhì)量以及提高耕地培肥，加強造林圍墾土地的實施改良以及培育，促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加強綠色生態(tài)建設(shè)和土地質(zhì)量監(jiān)測，開展耕地質(zhì)量狀況監(jiān)測和評價，建立完善耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和耕地質(zhì)量長效管理機制。

參考文獻